貯油場維護防範及緊急應變 相關法令宣導說明會

技佳工程科技股份有限公司

106年7月26日

BT

簡報大綱

一、貯油場之定義

二、貯油場應符合之法令規定

三、應變作業相關規定

1

2

導致水污染事件的幾個可能原因

因天然災害，導致重大廢(污)水處理設施毀損、地上貯油場 （槽）滲漏、管線破裂造成重大水污染事件。

人為因素，如：地上貯油場或管線破裂、滲漏，或貯油槽液位計（液

壓閥）故障導致補充重油時油料溢出，或人為 作業疏失所造成，或人為惡意偷排、偷倒廢油品等行為造成重大油污染事件。

意外事件產生之廢(污)水—如火災等。 污染防治設施未保持正常操作或故障，導致排放廢(污)水污染水體。 海上或岸際輸油作業、船舶意外事件等導致漏油或化學品污染事件。

依環保署統計，水污染緊急應變處理類型，以油污染事件占最多，其次為死魚事件。

一、貯油場之定義

貯油場：於作業環境內，將油注入設置於地面上之槽(桶)，以貯存汽油、柴油、燃料油、廢油或其他油品，其槽(桶)容積合計達200公升以上之事業 (但不含密閉、未拆封或倒置後不會洩漏之罐、槽、桶) 。---水污染防治法事業分類及定義(業別56)。

什麼是貯油場？

依環保署統計，水污染緊急應變處理類型，以油污染事件發生率最高，其比率達50%以上，主要原因為貯油設施之液位計（液壓閥）故障導致補充重油時油料溢出，或人為作業疏失所造成。

管制背景

3

1.底部應為水泥或不滲透材質舖面。

2.四周應設置防溢堤，高度為50公分以上，圈圍容量為油品貯存設施的110%以上 。但設置困難，經主管機關同意者，得採替代方式為之。

3.依油品貯存設施容量，備足預防疏漏污染之器材/物品 (如吸油棉、吸油索等..)，並應定期維護。

4.貯存設施洩漏之油品，應妥善收集及處理。

二、貯油場應符合之法令規定

不透水舖面 防溢堤 吸油棉

如何正確設置地上油品貯存設施？

4

貯油場防溢堤設置規定

5

，

貯存設施

A

A

防溢堤高度>50 cm

堤內容量>貯存設備容量之110%

水泥或不滲透材質舖面

，

法令依據：水污染防治法辦法第18條、44條及水污染防治措施及檢測申報管理辦法第44條。

違反規定之處罰：處新台幣1萬元以上600萬元以下罰鍰，並通知限期 改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停工或停業；必要時，並得廢止其水污染防治許可證（文件）或勒令歇業。

2座以上貯存設施以最大油品貯存槽容量的110%計算

同一地區設有二座以上地上油品貯存設施，其所須之圈圍容量可以最大油品貯存槽容量的110%以上計算，如單一防溢堤容量不足，但防溢堤彼此連通，其防溢堤容量得合併計算。

既有之地上油品貯存設施，如因固定於地面，除非槽體拆除，否則無法於底部鋪設水泥或不透水材質舖面者，經主管機關認定後，得以替代措施如油品防漏監測、偵測設施等為之。

貯油槽及其相關設施（如液位計、液壓閥、阻絕器、氣動閥等）、防溢堤及應變器材（物品）等應定期維護保養，洩漏之油品應妥善收集並依規定處理。

加強應變人員預防管理及應變訓練與演練。

相關規定（解釋函）

連通之防溢堤 油氣偵測器 6

防溢堤設置

待改善

依規定設置防溢堤 7

應變作業之器材/物品

• 阻斷器材：攔油索、吸油索、沙包

• 清除器具：汲油器、吸油棉(木屑)、溝泥車、油分散劑

• 貯存器材：儲油囊、水肥車、油罐車、槽車

• 支援器具：防護器材、人力工具、照明車、小艇、遙控直升機、管線等

• 載運器具：油罐車、槽車、 水肥車、垃圾車或資源回收車

• 處理地點：垃圾場、焚化廠、污水處理廠、廢油回收處理機構（如中油等）

8

貯油場應依油品設施容量備足預防疏漏污染之器材/物品

建議值 貯存容量60公秉以下 貯存容量60公秉以上

阻斷器材 設置沙包、吸油棉等以防止油污擴散，其數量可依達阻斷油污目的所需之數量設置

設置攔油索，其長度可依設置防溢堤或替代預防洩漏設施之圈圍周長為依據。

清除器材 備足吸油棉、木屑等，其可吸附油量達貯存油量之1/10以上。

備足吸油棉及吸油器，其可吸附油量達貯存油量之1/10以上。

應備預防與應變之器材/物品

9

水污染防治法規命令

水污染防治法

水污染防治措施及檢測申報管理辦法

事業或污水下水道系統排放廢(污)水緊急應變辦法

水污染事件緊急應變及聯防體系作業要點

事業或污水下水道系統輸送或貯存設備疏漏致污染水體者應採取之緊急應變措施內容與執行方法

海洋污染防治法規命令

海洋污染防治法

重大海洋油污染緊急應變計畫

海洋環境污染清除處理辦法

嘉義縣水污染緊急應變計畫 10

三、應變作業相關規定

水污法第27條(防治措施)

– 事業或污水下水道系統排放廢（污）水，有嚴重危害人體健康、

農漁業生產或飲用水水源之虞時，負責人應立即採取緊急應變

措施，並於三小時內通知當地主管機關。

– 前項所稱嚴重危害人體健康、農漁業生產或飲用水之虞之情形，

由中央主管機關定之。

– 第一項情形，主管機關應命其採取必要防治措施，情節嚴重者，

並令其停業或部分或全部停工。

水污法第51條(罰則)

– 違反第27條第1項、第4項規定者，處新臺幣六萬元以上六百

萬元以下罰鍰；必要時，並得廢止其水污染防治許可證（文件）

或勒令歇業。 11

12

水污法第28條(防治措施)

– 事業或污水下水道系統設置之輸送或貯存設備，有疏漏污染物

或廢（污）水至水體之虞者，應採取維護及防範措施；其有疏

漏致污染水體者，應立即採取緊急應變措施，並於事故發生後

三小時內，通知當地主管機關。主管機關應命其採取必要之防

治措施，情節嚴重者，並令其停業或部分或全部停工。

– 前項之緊急應變措施，其措施內容與執行方法，由中央主管機

關定之。。

水污法第51條(罰則)

– 違反第二十八條第一項規定者，處新臺幣一萬元以上六百萬元

以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善

者，按次處罰；必要時，並得廢止其水污染防治許可證（文件）

或勒令歇業。

13

事業或污水下水道系統輸送或貯存設備疏漏致污染 水體者應採取之緊急應變措施內容與執行方法

操作異常、設施故障或意外事故之抑止或排除； 必要時應即啟用備份裝置。

限制或縮小污染影響範圍，或採取減輕危害之 事業或污水下水道系統輸送或貯存設備疏漏致污染 水體者應採取之緊急應變措施內容與執行方法 二、限制或縮小污染影響範圍，或採取減輕危害之 措施。

減少或停止服務作業量。

清除洩漏污染物質。

劃設安全與管制區域，避免影響其他人員或事 物

14

水污法第34條(罰則)

– 違反第二十七條第一項、第二十八條第一項未立即採取

緊急應變措施、不遵行主管機關依第二十七條第四項、

第二十八條第一項所為之命令或不遵行主管機關依本法

所為停工或停業之命令者，處三年以下有期徒刑、拘役

或科或併科新臺幣二十萬元以上五百萬元以下罰金。

水污法第71條（代處理求償）

– 地面水體發生污染事件，主管機關應令污染行為人限

期清除處理，屆期不為清除處理時，主管機關得代為

清除處理，並向其求償清理、改善及衍生之必要費用。

– 前項必要費用之求償權，優於一切債權及抵押權。

水污法第71條-1（申請假扣押、假處分）

– 為保全前條主管機關代為清理之債權、違反本法規定

所裁處之罰鍰及第六十六條之二追繳所得利益之履行，

主管機關得免提供擔保向行政法院聲請 假扣押、假

處分。

15

附錄、應變作業器材/物品簡介

– 功能：防止油擴散及聚集回收油污

– 使用步驟：判斷河寬、水流向、油污位置及預定集油位置汲油，佈放攔油索成弧形漏斗狀，並將油污集中岸邊以利汲油作業。

– 注意事項：視需要多佈幾道防護。

攔油索

16

– 功能：利用具親油性及疏水性材質，以物理性吸附及其附著力將廢油清除。木屑亦為良好吸油材料。

– 使用：散佈在被攔油索包圍的內側，使用長條狀可兼有部分攔油功能。

– 注意事項：長條狀長時間使用會過重，回收時麻煩需較大容器。連接使用需重疊20cm，防油縫處洩漏

吸油棉

17

• 功能：回收清除油污，處理效率約20至30％。

• 形式規格：堰式汲油器，包括堰式汲油頭、進流管(吸入)、排出管(排放)、汽油引擎、圓形及扁平形汲油頭。

• 使用時機：油污成暗黑或褐黑色且經攔油索阻斷集中油污時

• 注意事項：1.浮体高度按油污厚度調整在6mm左右。2.抽取高程約5米，推出高程約10米。3.汲油頭避免吸入泥土及雜草。

汲油器

18

– 功能：暫存回收油水並可油水分離

– 時機：搭配現場堰式汲油器使用。

– 步驟：1.於平整地展開。注意避免與尖銳物碰觸。2.將閥與槽體以螺栓鎖好，兩者間夾防漏墊片。3.注入前確定閥已關。4.槽体勿拖行。整組抬高移動。5.關開閥一手握閥一手握開關把手。6.廢油由槽上方注入。7.滿時可開閥放水。

– 注意事項：應於平坦地方可漲起且不生位移或溢出情形。

儲油囊

19

• 防護器材

–種類：防護衣、手套、救生衣、防水衣、安全眼鏡等

• 人力工具

–種類：撈網、勾杓、杓子、污物袋、垃圾桶等

其他

20

關心小叮嚀

• 任何廢水處理設施都需要進行每日檢點，避免操作疏失。

• 好山、好水、好環境是老天爺賜給我們的最佳禮物，不要糟蹋。