采矿权永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权出让...

永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告书（2019）

1 浙江之源资产评估有限责任公司 TEL:（0571）85115488

永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）

采矿权出让收益评估报告书

浙之矿评字［2019］067 号

摘要

评估对象：永丰县中村乡中富萤石矿采矿权

评估委托人：吉安市自然资源局

评估机构：浙江之源资产评估有限责任公司

评估目的：吉安市自然资源局拟对永丰县中村乡中富萤石矿采矿权进行

延续并变更矿区范围和生产规模，根据《财政部国土部关于印发<矿业权出

让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综[2017]35 号）和《江西省财政厅江

西省国土资源厅关于印发<江西省矿业权出让收益征收管理实施办法>的通知》

（赣财建〔2018〕19 号），需对该采矿权经补充勘查及生产探矿所增加的资

源储量以协议方式征收采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而向委

托人提供该采矿权在评估基准日时点上公平、合理的出让收益参考意见。

评估基准日：2019 年 5月 31 日

评估方法：折现现金流量法

保有资源储量：

截止 2017 年 12 月 31 日，采矿许可证范围内保有 332+333 类萤石矿石量

4586.53 千吨，CaF2矿物量 1955.02 千吨，其中：332 类矿石量 2464.38 千吨，

CaF2矿物量 1048.94 千吨；333 类矿石量 2122.15 千吨，CaF2矿物量 906.08

千吨。

可采储量：萤石矿石量 311.65 万吨，CaF2矿物量 133.23 万吨。

生产规模：9万吨/年

矿山服务年限：38年零 6个月

评估计算年限：31年（含基建期一年）



目录

摘要 ........................................................... 1

主要参数表 ....................................................... 4

1 评估机构 ...................................................... 9

2 评估委托人和采矿权权属概况 ................................... 10

3 评估对象和范围 ............................................... 13

4 评估目的 ..................................................... 14

5 评估基准日 ................................................... 14

6 评估依据 ..................................................... 14

7 评估原则 ..................................................... 16

8 评估过程 ..................................................... 17

9 矿业权概况 ................................................... 17

10 评估方法 .................................................... 33

11 评估所依据技术资料 .......................................... 34

12 技术参数的选取和计算 ........................................ 34

13 经济参数的选取和计算 ........................................ 38

14 折现率 ...................................................... 51

15 评估结果 .................................................... 51

16 评估假设条件 ................................................ 54

17 评估有关问题的说明 .......................................... 54

18 评估报告出具日期 ............................................ 56

19 评估机构和评估责任人 ........................................ 57



附表目录

附表 1、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权评估可采储量估算表

附表 2、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权评估值计算表

附表 3、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权评估销售收入估算表

附表 4、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权评估固定资产折

旧估算表

附表 5、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权评估总成本估算表

附表 6、永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权税金估算表

附件目录

（复印件）

附件 1、矿业权评估机构企业法人营业执照

附件 2、评估机构探矿权采矿权评估资格证书

附件 3、评估机构矿业权评估师资格证书

附件 4、评估机构矿业权评估师和评估人员自述材料

附件 5、矿业权评估机构及评估师承诺函

附件 6、采矿权出让收益评估合同书

附件 7、采矿权有偿出让合同（2008 年 01 月 30 日）

附件 8、缴款书（2008 年 01 月 29 日）

附件 9、采矿权价款评估报告（2008 年 01 月 23 日）

附件 10、缴款书（2013 年 01 月 29 日）

附件 11、采矿权价款询价报告（2013 年 01 月 10 日）

附件 12、采矿许可证（C3608002010126120085724）

附件 13、采矿权人营业执照

附件 14、安全生产许可证（赣 FM安许证字[2013]M1625 号）

附件 15、《吉安市自然资源局划定矿区范围批复》



（吉市自然资采划字[2019]12 号 2019 年 6月 12 日）

附件 16、《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》

（江西省核工业地质局二六三大队 2018 年 9月）

附件 17、《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审

意见书（吉市资审字[2018]022 号 2018 年 11 月 18 日）

附件 18、《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审

备案证明（吉市国土资储备字[2018]11 号 2018 年 12 月 26 日）

附件 19、《永丰县中村乡中富萤石矿矿山矿产资源开发利用方案、地质环境

恢复治理与土地复垦方案》（江西省冶金设计院有限责任公司

2019 年 5 月）

附件 20、《永丰县中村乡中富萤石矿矿山矿产资源开发利用方案、地质环境

恢复治理与土地复垦方案》评审表

附件 21、公司简介

附件 22、永丰县中村乡中富萤石矿矿井开采说明

附件 23、矿产品销售票据

附图目录

附图 1、永丰县中富萤石矿矿区范围与资源储量估算范围叠合图

附图 2、永丰县中富萤石矿 I区实际材料图

附图 3、中富萤石矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案

地形地质图

附图 4、中富萤石矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案

井上井下对照图及总平面图布置图

照片目录

照片 1、矿山选厂



照片 2、运输巷道

照片 3、萤石原矿

照片 4、萤石精粉

照片 5、精粉装车外运



永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）

采矿权出让收益评估报告书

浙之矿评字［2019］067 号

1 评估机构

评估机构：浙江之源资产评估有限责任公司。

浙江之源资产评估有限责任公司成立于 1999 年 01 月，是由原浙江之源

资产评估事务所脱钩改制后，经浙江省国土资源厅和财政厅批准成立、在浙

江省工商行政管理局登记注册、从事探矿权采矿权评估和矿业咨询的专业评

估机构。公司于 1999 年 11 月取得国土资源部颁发的探矿权采矿权评估资质

（中国首批矿业权评估机构），中国矿业权评估师协会发起人及常务理事单位，

2004 年入册浙江省高级人民法院司法鉴定机构。

专营探矿权采矿权评估，珠宝玉石及贵金属饰品评估，矿产资源地质勘

查、矿山投资、矿山技术咨询。

营业执照（统一社会信用代码：91330000712558897U）

探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资[1999]018 号

法定代表人：王继

注册和实收资本：人民币贰佰万元。

电话：总经理（0571）85115488 办公室（0571）88210516

评估部（0571）88210956 矿山咨询部（0571）85061980

传真：（0571）88210516 网址：www.cngeo.com

地址：浙江省杭州市文三路 90号东部软件园科技大厦 9层 909 室

邮编：310012 Email：[email protected]

mailto:[email protected]



2 评估委托人和采矿权权属概况

2.1 评估委托人

吉安市自然资源局

2.2 采矿权人

2.2.1 工商登记信息

2015 年 10 月 09 日，永丰县天宝矿业有限公司取得永丰县市场监督管理

局颁发的《营业执照》（新发），具体信息如下：

统一社会信用代码：9136082566749216D

名称：永丰县天宝矿业有限公司

类型：有限责任公司（非自然人投资或控股得法人独资）

住所：江西省吉安市永丰县中村乡

法定代表人：胡勇战

注册资本：壹佰捌拾万元整

成立日期：2007 年 11 月 15 日

营业期限：2007 年 11 月 15 日至 2027 年 11 月 15 日

经营范围：非金属矿产品开采、销售。（依法须经批准的项目，经相关部

门批准后方可开展经营活动）

2.2.2 采矿权登记信息

2008 年 01 月，经吉安市国土资源局国土主管部门批准，永丰县天宝矿业

有限公司首次取得采矿许可证，评估收集到的最新一期采矿许可证载信息如

下:

证号：C3608002010126120085724

采矿权人：永丰县天宝矿业有限公司

地址：永丰县中村乡

矿山名称：永丰县中村乡中富萤石矿



经济类型：有限责任公司

开采矿种：萤石（普通）

开采方式：地下开采

生产规模：5.00 万吨/年

矿区面积：1.9034 平方公里

有效期限：陆月（自 2018 年 12 月 01 日至 2019 年 6月 01 日）

表 2-1 矿区范围拐点坐标

坐标系

拐点号

西安 80 坐标系北京 54 坐标系 2000 坐标系

X Y X Y X Y

K1 2985967.82 39383089.28 2986020 39383140 2985963.863 39383206.912

K2 2985967.82 39383445.29 2986020 39383496 2985963.863 39383562.922

K3 2985115.81 39383169.29 2985168 39383220 2985111.853 39383286.922

K4 2984613.80 39383019.29 2984666 39383070 2984609.843 39383136.922

K5 2982597.78 39383099.30 2982650 39383150 2982593.823 39383216.932

K6 2981807.77 39383377.30 2981860 39383428 2981803.813 39383494.932

K7 2980807.76 39383719.31 2980860 39383770 2980803.803 39383836.942

K8 2979947.74 39383299.31 2980000 39383350 2979943.783 39383416.942

K9 2979947.74 39383185.30 2980000 39383236 2979943.783 39383302.932

K10 2981807.77 39383179.30 2981860 39383230 2981803.813 39383296.932

K11 2982597.78 39382849.29 2982650 39382900 2982593.823 39382966.922

K12 2984393.80 39382717.28 2984446 39382768 2984389.843 39382834.912

K13 2985115.81 39382749.28 2985168 39382800 2985111.853 39382866.912

开采深度由 550 米至 160 米标高

该矿区范围内划分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个区矿段，经勘查工作发现，萤石资源

储量主要分布在Ⅰ矿段，Ⅱ、Ⅲ矿段矿化差、资源少，经济可行性差，矿权

人同意放弃Ⅱ、Ⅲ矿段，2018 年 9 月《资源储量核实报告》未对Ⅱ、Ⅲ矿段

资源储量进行估算。吉安市自然资源局《划定矿区范围批复》（吉市自然资采

划字[2019]12 号）在原矿区范围内将矿区范围缩减为 0.6352 平方公里，开采

深度不变，缩减后矿区范围详见表 2-2，2019 年 5 月《开发利用》三合一方

案仅对Ⅰ矿段进行开发设计。



表 2-2 划定矿区范围坐标表（2000 国家大地坐标系）拐点 X Y

1 2985963.86 39383206.91

2 2985963.86 39383562.92

3 2985111.85 39383286.92

4 2984609.84 39383136.92

5 2984196.27 39383153.38

6 2984196.27 39382849.14

7 2984389.84 39382834.91

8 2985111.85 39382866.91

开采深度由 550 至 160 米

2.3 采矿权权属概况

经评估人员收集资料，该采矿权历史沿革如下：

2.3.1 永丰县中村乡中富萤石矿于 2007 年由永丰县中村萤石矿、永丰

县富源萤石矿、永丰县中村乡牛角湾萤石矿整合而来。

2.3.2 2008 年元月份，吉安市国土资源局将永丰县中村乡中富萤石矿出

让给永丰县天宝矿业有限公司，双方于当月 30日签订《吉安市国土资源局采

矿权有偿出让合同》，该合同约定，出让矿区面积 1.9034 平方公里，采矿权

出让年限从 2008 年元月 30日至 2013 年元月 30日，出让资源储量（332+333）

30.26 万吨，对应可采储量 21.77 万吨，采矿权受让人需缴纳采矿权价款

411564 元。永丰县天宝矿业有限公司于 2008 年 01 月 29 日一次性缴纳上述价

款取得采矿许可证，成为采矿权人，采矿许可证有效期限为五年，自 2008 年

01 月至 2013 年 01 月。

2.3.3 期满后，该采矿权于 2014 年 8月 29 日以协议方式有偿出让给永

丰县天宝矿业有限公司，出让资源储量（332+333）34.89 万吨，对应可采储

量 24.44 万吨，采矿权人于 2013 年 01 月 29 日缴纳采矿权缴纳 753345 元，

采矿许可证有限期限为五年，自 2013 年 02 月 01 日至 2018 年 02 月 01 日。

2.3.4 期满后，该采矿权又经两次短期延续，评估收集到的最新一期采

矿许可证有效期限为六个月，自 2018 年 12 月 01 日至 2019 年 6月 01 日。（评

估基准日采矿许可证尚在有效期）



2.4 以往评估史

评估基准日前该采矿权历经两次采矿权价款评估，详情简述如下：

2.4.1 2008 年 01 月 23 日，吉安市矿业开发技术咨询服务有限公司受永

丰县天宝矿业有限公司委托，对永丰县中富萤石矿采矿权进行评估，并编制

《江西省永丰县中村乡萤石矿采矿权出让价格咨询意见》，该报告估算该采矿

权于评估基准日 2008 年 01 月 23 日的评估值为 411564 元，大写人民币肆拾

壹万壹仟伍佰陆拾肆元整。

2.4.2 2013 年 01 月 10 日，吉安市矿业开发技术咨询服务有限公司受永

丰县天宝矿业有限公司委托，对永丰县中富萤石矿采矿权进行询价评估，并

编制《永丰县中村乡萤石矿采矿权出让价格询价报告》，该报告估算该采矿权

于评估基准日 2013 年 01 月 10 日的评估值为 753345 元，大写人民币柒拾伍

万叁仟叁佰肆拾伍元整。

3 评估对象和范围

评估对象：永丰县中村乡中富萤石矿采矿权（新增资源储量）。

评估范围：依据吉安市自然资源局《划定矿区范围批复》（吉市自然资采

划字[2019]12 号）及《采矿权出让收益评估合同书》，本次评估评估范围与永

丰县中村乡中富萤石矿划定矿区范围（缩界）一致，由 8 个拐点圈定，矿区

面积 0.6352 平方公里，拐点坐标及开采深度如表 3-1。

表 3-1 委托评估范围（划定矿区范围）拐点坐标表（2000 国家大地坐标系）

拐点 X Y

1 2985963.86 39383206.91

2 2985963.86 39383562.92

3 2985111.85 39383286.92

4 2984609.84 39383136.92

5 2984196.27 39383153.38

6 2984196.27 39382849.14

7 2984389.84 39382834.91

8 2985111.85 39382866.91

开采深度由 550 至 160 米



经评估核实，本次评估范围及划定矿区范围（缩界）包含了《资源储量

核实报告》资源储量估算范围，与《开发利用方案》三合一报告设计开发矿

区范围一致。

4 评估目的

吉安市自然资源局拟对永丰县中村乡中富萤石矿采矿权进行延续并变更

矿区范围和生产规模，根据《财政部国土部关于印发<矿业权出让收益征收

管理暂行办法>的通知》（财综[2017]35 号）和《江西省财政厅江西省国土资

源厅关于印发<江西省矿业权出让收益征收管理实施办法>的通知》（赣财建

〔2018〕19 号），需对该采矿权经补充勘查及生产探矿所增加的资源储量以

协议方式征收采矿权出让收益。本次评估即为实现上述目的而向委托人提供

该采矿权在评估基准日时点上公平、合理的出让收益参考意见。

5 评估基准日

《采矿权出让收益评估合同书》约定评估基准日为 2019 年 5月 31 日。

本报告所采用的取价标准均为以该评估基准日为基准确定的价格。

6 评估依据

6.1 法律法规及规范性文件

6.1.1 《中华人民共和国矿产资源法》（1996 年修正颁布）

6.1.2 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第 152 号）

6.1.3 《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号）

6.1.4 《中华人民共和国物权法》（2007 年 10 月 01 日起施行）

6.1.5 《中华人民共和国资产评估法》（2016 年 12 月 01 日起施行）

6.1.6 《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发

〔2017〕29 号）



6.1.7 财政部国土资源部《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综

〔2017〕35 号）

6.1.8 《江西省财政厅江西省国土资源厅关于印发<江西省矿业权出让

收益征收管理实施办法>的通知》（赣财建〔2018〕19 号）

6.1.9 江西省国土资源厅《关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价

的通知》（赣国土资字[2018]58 号）

6.1.10 《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海

关总署公告 2019 年第 39 号）

6.2 技术规范依据

6.2.1 《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)。

6.2.2 《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)

6.2.3 《重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范》（DZ/T 0211-2002）

6.2.4 关于《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告（国土资

源部 2006 年第 18 号）。

6.2.5 《中国矿业权评估准则》 (中国矿业权评估师协会编著)。

6.2.6 《矿业权评估参数确定指导意见》（中国矿业权评估师协会编著）。

6.2.7 《中国矿业权评估准则二》 (中国矿业权评估师协会编著)

6.2.8 《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》（2017 年 11 月 01 日起

执行）

6.3 经济行为及权属依据

6.3.1 采矿权许可证

6.3.2 缴款书

6.3.3 吉安市自然资源局《划定矿区范围批复》（吉市自然资采划字

[2019]12 号）

6.3.4 采矿权出让收益评估合同书

6.3.5 《采矿权有偿出让合同》



6.4 专业技术资料

6.4.1 《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》（江西省核工业地

质局二六三大队 2018 年 9月）

6.4.2 《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》矿产资源储量评

审意见书（吉市资审字[2018]022 号 2018 年 11 月 18 日）

6.4.3 《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》矿产资源储量评

审备案证明（吉市国土资储备字[2018]11 号 2018 年 12 月 26 日）

6.4.4 《永丰县中村乡中富萤石矿矿山矿产资源开发利用方案、地质环

境恢复治理与土地复垦方案》（江西省冶金设计院有限责任公司 2019年 5月）

6.4.5 《永丰县中村乡中富萤石矿矿山矿产资源开发利用方案、地质环

境恢复治理与土地复垦方案》评审表

7 评估原则

采矿权评估除遵循独立性、客观性、科学性和专业性等一般性资产评估

原则外，根据采矿权评估的特殊性，还遵循以下工作原则和经济原则：

7.1 工作原则

7.1.1 采矿权与矿产资源及有价值的地质勘探资料和成果相依托的原则。

7.1.2 遵守矿业文化，勘查规范（惯例）的原则。

7.1.3 假设条件必须遵守地质科学、地质客观规律和矿业经济规律的原则。

7.1.4 矿产资源是一种耗竭性资产。

7.2 经济原则

7.2.1 预测原则、供求原则、竞争原则、收益分配原则。

7.2.2 替代原则、变动原则、适合原则、均衡原则。

7.2.3 最有效原则、边际效益原则。

7.3 具体操作原则

7.3.1 相关性原则。



7.3.2 匹配性原则。

7.3.3 合理假设原则。

7.3.4 谨慎性或稳健性原则。

7.3.5 灵活性原则。

8 评估过程

本次评估工作起止时间：2018 年 10 月 29 日至 2019 年 7月 31 日。

评估过程如下：

8.1 2018 年 10 月 29 日，我公司经吉安市自然资源局以公开摇号方式选

定为永丰县中村乡中富萤石矿采矿权出让收益评估机构。随后由矿业权评估

朱俊生、郑道宏及评估助理刘顺华三人组成评估小组，经与评估委托方商议

后拟定评估计划；

8.2 2018 年 10 月 29 日～2019 年 6月 14 日，等待采矿权人完成矿山地

质环境恢复治理与土地复垦方案的编制工作；2019 年 6月 14 日，收到委托方

提供的《资源储量核实报告》、《开发利用方案》等基础资料；

8.3 2019 年 6 月 15 日～7月 01 日，与评估委托方沟通后，评估人员朱

俊生等前往永丰县矿山、选厂现场实地调查，等待采矿权人补充其他相关材料；

8.4 2019年7月02日～7月17日，签订《采矿权出让收益评估合同书》，

收集评估所需的其他资料，进行综合整理、分析，确定评估思路和评估方法

并进行估算，将初步评估结果与委托人商议并达成共识，编写评估报告初稿。

8.5 2019 年 7 月 18 日～7月 31 日，经公司内部复核审查，向委托方提

交评估报告书。

9 矿业权概况

9.1 矿区位置和交通

矿区东侧有0.5公里简易公路与永丰县城～藤田～石马～中村公路相连，



距永丰县城约 90公里，在藤田与昌宁高速公路和永丰县至宁都县、兴国县的

省道相连接，距藤田镇约 40公里。交通比较方便。详见矿区交通位置示意图

9-1。

图 9-1 永丰县中村乡中富萤石矿矿区交通示意图

9.2 自然地理和经济地理环境

矿区属丘陵～低山地貌，矿区及附近海拔标高+581.5～+330 米，相对高

差最大为 251.5 米，矿区地形总体呈一南北走向的山岭地形，并由北向南抬

升，地形坡角一般 15°～30°，个别地段为 50°以上的陡坡。植被发育，松



木、杉木、毛竹及灌木林等植被茂密，通视较差，总体岩石裸露较差。

该区为亚热带东南季风气候，四季分明，春季阴雨连绵、夏季暴雨较多、

秋季晴朗凉爽、冬季稍有冰冻小雪。据永丰县气象局提供的 1997～2015 年资

料，年最大降水量 2363mm（1997 年），年最小降水量 1093.8mm（2014 年年平

均降雨量 1624.3mm，24 小时最大降水量在 188.4mm（1997 年 9月 1日），4～

6月为雨季，平均降水量 725.3mm，约占全年的 42%。多年平均气温在 17.7℃，

极端最高温为 40.5℃，极端最低温为-6℃。全年无降霜期 280 天，年平均雷

暴雨天数达 39天。

矿区处于于山构造隆起带北北东端西侧，根据中国地震动参数区划图

（GB1806-2001）地震峰值加速度＜0.05g，地震烈度＜Ⅵ，为地震不设防区，

一般工业和民用建筑参照 6度的要求建设即可。

矿区所在地山多地少，萤石、硅石及钨等矿产资源较丰富，劳动力较充

足，经济以农、林为主，兼有造纸、采矿等。

据吉安市 2018 年年度统计资料，年末全市常住人口为 495.66 万人，全

年全市实现生产总值 1742.23 亿元，全年全市实现财政总收入 280.52 亿元。

全年全市城镇居民人均可支配收入 34692 元，农村居民人均可支配收入 13820

元，经济条件较好。

9.3 以往地质工作概况

矿山以往地质工作概况见表 9-1、表 9-2。



表 9-1 矿山以往地质工作情况一览表

工作时间工作单位内容报告名称

估算资源储量（千吨）

备案文号累计动用保有量累计查明

122b 332 333 合计 122b+333

1985-1989 年江西省建材地质

大队501队详查

永丰县南坑萤石矿区普查

地质报告

CaF2 萤石矿 D级储量 4万多

吨。不详

2001 年 12 月江西省核工业

地质局二六六大队详查

永丰县中村乡牛角湾萤石矿点储量报告

4.59 3.47 8.06 8.06 吉市地矿认储字【2001】2号认定 5.65 4.37 10.02 10.02

2002 年 2月江西省建材地质

大队501队详查

永丰县富源萤石矿北岭矿区资源储量地质报告

4.87 4.87 4.87 吉市地矿认储字【2002】082 号认定 6.94 6.94 6.94

2002 年 4月江西省核工业

地质局二六六大队详查

永丰县中村乡萤石矿

地质报告

122b+332 类萤石矿石储量

4.21 千吨。吉市地矿认储字

【2002】091 号认定

2005 年 8月江西省煤田地质局

227 地质队详查

永丰县中村萤石矿（扩界）资源量地质报告

CaF2

21.00 CaF2

23.11 44.11 44.11

吉市国土资储备字[2005]039 号

2006 年 6月江西省煤田地质局

227 地质队详查

永丰县中村乡牛角湾萤石矿（扩界）资源量地质报告

23.92 23.92 23.92 吉市国土资储备字[2006]042 号 38.18 38.18 38.18

2007 年 11 月吉安市地质队详查永丰县中富萤石矿资源储量地质报告

32.28 57.1 76.84 133.84 166.22 吉市国土资储备字[2008]001 号 72.98 133.37 169.23 302.6 375.58

2014 年 5月江西省核工业

地质局二六三大队详查

永丰县中富萤石矿补充勘查地质报告

196.14 300.12 479.4 779.52 975.66

吉市国土资储备字[2014]004 号

469.71 752.68 1262.58 2015.26 2484.97

543.24 654.06 1208.07 1862.13 2405.37

583.93 619.74 1199.59 1819.33 2403.26

708.03 599.70 1167.91 1767.61 2475.64



表 9-2 矿山以往地质工作情况一览表

工作时间工作单位内容报告名称

估算资源储量（千吨）

备案文号累计动用保有量累计查明

122b 332 333 合计 122b+333

2014年12月江西省核工业

地质局二六三大队

资源储量检测

永丰县中村乡中富萤石矿江西省核工业地质局二六三大队2014 年度矿山储量年报

223.17 262.48 460.25 722.73 945.9 吉市国土储检备字[2014]87 号 543.24 654.06 1208.07 1862.13 2405.37



资源储量检测

永丰县中村乡中富萤石矿 2015 年度矿山储量年报

239.13 248.38 456.96 705.34 944.47 吉市国土储检备字[2015]91 号 583.93 619.74 1199.59 1819.33 2403.26



资源储量检测


288.48 239.95 443.69 683.64 972.12 吉市国土储检备字[2016]07 号 708.03 599.70 1167.91 1767.61 2475.64



资源储量检测


306.34 230.59 435.29 665.88 972.12 吉市国土储检备字[2017]07 号 767.06 568.53 1140.05 1708.58 2475.64



2018 年 9 月，江西省核工业地质局二六三对受矿权人委托，开展矿区资

源储量核实工作并提交《永丰县中村乡中富萤石矿资源储量核实报告》，该报

告于 2018 年 11 月 8 日通过专家评审，2018 年 12 月 26 日，吉安市国土资源

局以吉市国土资储备字[2018]11 号对报告提交的矿产资源储量予以备案。

以上地质工作成果为本次采矿权评估提供了重要依据。

9.4 矿区地质概况

永丰县中富萤石矿是一个典型的产于花岗岩断裂破碎带中的大型脉状矿

体，严格受区域构造招携—大沽大断裂控制。矿区位于永丰县藤田向斜盆地

南缘，黄陂岩体的北西缘与南华世地层接触带处。

区内出露的地层有青白口纪库里组、第四系。区内出露的岩浆岩为燕山

早期第一阶段侵入的岩体，面积约 70km2，呈岩基产出，岩性主要为似斑状二

云母花岗岩，属黄陂岩体。加里东期褶皱由相间平行排列的紧闭倒转线状背

斜和向斜组成，褶轴呈北东方向。北北东向招携—大沽大断裂纵贯矿区南北，

萤石矿体产于与其中。北东向断裂成组出现，其结构面呈压性、压扭性。北

北东向断裂是本矿区主要的导矿、容矿构造。

9.4.1 地层

矿区内出露地层较简单，除第四系外，主要是青白口纪库里组（Pt31bK），

主要位于矿区Ⅱ区、Ⅲ区。

（1）青白口纪库里组（Pt31bK）

主要分布于矿区中南部，该组地层主要呈北东—南西向展布，总体呈一

单斜构造，构造带附近揉皱发育。出露岩性主要为褐黄色至深灰、灰绿色含

钙变质粉砂岩、变质砂岩、青灰～灰绿色凝灰质千枚岩、灰绿色～深灰色沉

凝灰岩。近岩体外接触带 200 米至 600 米范围内，为热接触变质岩，岩性为

灰黑色长英质角岩、斑点状千枚状板岩，绿泥石化、绢云母化、硅化强烈。

地层总体产状为：256°～263°∠18°～22°，该地层分布范围广、厚

度 1820 米。



（2）第四系（Q）

主要分布在矿区沟谷和山坡平缓低洼处及平地，主要为亚粘土、亚砂土

和砂砾石土，厚度 0～5米。

9.4.2 构造

矿区内褶皱不明显、断裂构造发育，褶皱构造形变以南华系、震旦系地

层组成的基底复式褶皱为主，褶皱轴部延展方向呈北北东 10°-25°，断裂构

造主要发育有北北东向、北东向、北西向三组断裂构造，其中以北北东向控

矿断裂为主。现将褶皱和断裂分述如下：

（1）褶皱

区内褶皱不明显，区域上属里横垅-灵华山背斜的南东翼组成部分，轴部

总体走向为北北东 20°，褶皱核部、翼部组成地层均为南华系老虎塘组、下

坊组，而区内仅出露下坊组，并受黄陂岩体侵位破坏和多组断裂切割，致原

始褶皱面貌残缺不全。

（2）断裂

断裂构造在区内发育，矿区见有北北东向、北东向、北西向三组断裂构

造，其中以北北东向断裂最为发育。表现形式为硅化破碎带、角砾岩带、硅

化带，呈现多期次活动特点，显示张性、张扭性、压扭性特点。最显著的断

裂为 F1断裂，具明显的控矿控岩作用，是区内的容矿赋矿构造，萤石矿体充

填于该断裂中，矿体形态、产状均受其控制。

①北北东向断裂构造

区内见有 F1、F3、F5三条断裂构造，其中以 F1断裂构造规模最大。

F1断裂

呈北北东向贯穿于矿区范围内的Ⅰ区及Ⅱ区部分范围，为区域性招携—

大沽断裂北东段的组成部分，是矿区主干构造。此区域断裂呈“S”型展布，

总长74千米，断裂破碎带宽1-2千米，断裂面总体向东倾斜，倾角60°-78°，

北部控制了藤田断陷盆地东南缘的边界，表现为南华纪地层与石炭纪地层呈



不整合接触；中段控制燕山期坪溪岩体、招携岩体、大金竹岩体、黄陂岩体、

大沽岩体空间上的展布和成生，表现为石炭系地层、南华系地层与燕山期花

岗岩呈断层接触，南段切割了南华纪地层，并控制了弹前岩体南东缘的边界。

该断裂在区域内规模大，活动时间长，具多期次活动特点，控制了燕山期花

岗岩空间上的展布和成生，同时也是萤石矿良好的导矿和容矿构造。

该区域断裂在矿区内出露长 1200m，宽一般为 15米至 60 米，最宽达上百

米，断裂带产状 18°∠55°。构造岩为一套由碎斑岩、碎裂岩、硅质角砾岩、

石英岩、糜棱岩及少量断层泥组成的动力变质岩，构造两侧发育有宽几十米

蚀变碎斑花岗岩，尤以构造上盘更为突出，厚度大；根据其构造产物特征,此

断裂具多期次活动特征，断裂面特征复杂，既有挤压特征，又有张性显示，走

向上呈舒缓波状展布，倾向与矿体近于一致；沿线常见硅质呈角砾状，并出现

陡峭，后期热液蚀变明显，多为硅化、绿泥石化、绢云母化，局部见黄铁化。

该断裂一方面对区内燕山期花岩体的侵入具明显的控制作用，控制着坪

溪岩体、招携岩体、大金竹岩体、黄陂岩体、大沽岩体的西界；另一方面（也

是极为重要的方面），控制着本区矿液的上升，循环沉淀，决定了矿体的形态、

产状和规模。原因是 F1 断裂通过花岗岩类的刚性岩石分布地段，产生了较大

的强烈的构造破碎带，由于此断裂多期次活动叠加作用，导致破碎带内多组

裂隙密集交织，致使含矿热液沿断裂及节理、裂隙渗透，循环上升，大量的 Ca2+、

F－成矿物质组成含氟热液，在适宜的温度、压力条件下，沿破碎带沉淀富集

成矿。可见 F1 断裂既为导矿构造，又为成矿提供储矿空间，对本矿区萤石矿

床的形成起着决定性的作用，其断裂带内破碎强度和宽度，与萤石矿化的富

集呈正相关关系，萤石矿体主要产在硅化角砾岩带中。

F3断裂：是矿区Ⅰ区中部F1断层的次一级断裂，产状为105°∠60°左右，

井下表现为矿体沿倾向方向的中断缺失。

F5断裂：位于矿区南部的Ⅲ区，为正断层，产状为 282°∠71°左右，控

制Ⅲ区牛角湾地段的 V4矿体,V4矿体产于其中。区内出露长 667m，宽 5m-10m，



构造产物主要为构造角砾岩、碎裂岩，硅质、泥质胶结，蚀变明显，发育有

硅化、绿泥石化、绢云母化。

②北东向断裂

区内仅见有 F4 一条断裂构造，根据区域地质资料，在矿区的Ⅱ区南端有

一条北东向的区域性断裂通过，且与 F1断裂呈斜交发育，断层走向约为 40°

左右，倾向倾角不明。此断裂在区内表现不明显。

③北西向断裂

区内见有 F2、F6二条断裂构造。

F2 断裂：位于矿区Ⅰ区南部，为逆断层，平均产状为 215°∠50°左右，

本断层为矿区南部南华系地层同岩浆岩的界线。该断层在⑦～⑨线间斜切矿

体，井下表现为矿体沿走向的缺失中断。

F6 断裂:位于矿区南部的Ⅲ区，为正断层，产状为 207°∠78°左右，控

制Ⅲ区牛角湾地段的V5矿体,V5矿体产于其中。矿体区内出露长700m，宽3m-6m，

构造产物主要为构造角砾岩、碎裂岩，硅质、泥质胶结，蚀变明显，发育有

硅化、绿泥石化、绢云母化。

9.4.3 岩浆岩

矿区范围内岩浆岩为燕山早期第一阶段第二次侵入的花岗岩（γ52-2a），呈

岩基产出，属黄陂岩体北西部边缘部分。岩石以中-中粗粒似斑状二云母花岗

岩为主，次有中-中粗粒黑云母花岗岩。岩石呈浅红色、浅灰色-灰褐色，中-

中粗粒似斑状结构、中粗粒花岗结构，块状构造、似片麻状构造。近矿花岗

岩常见绿泥石化、硅化、绢云母化及高岭土化等蚀变现象。同位素绝对年龄

值为 169 百万年。受招携-中村断裂带控制明显，花岗岩遭受后期动力变质作

用而形成矿体两侧的动力变质岩带。

（1）矿物组成

中-中粗粒似斑状二云母花岗岩：矿物成分由斑晶和基质两部分组成，斑

晶：长石（5-6%）、石英（2%）；基质：钾长石 27%、斜长石 32%、石英 27-30%、



黑云母 3-5%、白云母 3%；副矿物：榍石、金红石、磁铁矿、磷灰石。长石斑

晶主要为钾长石，具有一定的排列方向；石英斑晶不规则分布。基质中钾长

石主要为微斜长石，呈半自形板状；斜长石主要为钠更长石，呈半自形板状；

石英呈他形，不规则状分布，常具波状消光；黑云母、白云母呈片状，明显

定向排列。

中-中粗粒黑云母花岗岩：矿物成分由钾长石 25%、斜长石 36%、石英 32%、

黑云母 3-6%、白云母 1%等组成；钾长石、斜长石多呈半自形板状、自形板状，

石英呈他形粒状分布，常具波状消光；黑云母呈片状，明显定向排列。

（2）化学成分

根据区域岩体化学成分资料及本矿区似斑状二云母花岗岩全分析结果，

其矿区岩体化学特征与华南燕山早期花岗岩、中、中国酸性岩、戴里花岗岩

对比可知，Na2O+K2O＞Al2O3，属碱过饱和岩石；岩石化学组成与华南燕山早期

花岗岩大体一致，但中富花岗岩更富碱贫铝，以高碱质、铁镁组分偏高、富

钾的酸性花岗岩为特征。

9.4.4 矿体特征

（1）矿带特征

矿带分布范围：北东起Ⅰ区 12线，西南止Ⅱ区 17线，长约 1200 米，宽

约 400 米。矿体出露标高最高+503.80 米。

中富萤石矿由 F1 断裂及次级断裂控制其成矿并提供容矿空间，矿体走向

与 F1 断裂带走向基本一致，矿体形态、规模、产状严格受其构造控制，矿床

成因为中低温热液形成的充填式脉状萤石矿床。区内地表仅零星出露萤石矿

化，多为隐伏矿体。

根据矿床形成条件、矿体空间分布规律，从北至南矿区内划分“V3号萤石”

矿化带、“V2号萤石”矿化带、“V1号萤石”矿化带。分述如下：

①“V3号萤石”矿化带：分布于矿区北东部（即 12 号勘探线至 0 号勘探

线间），矿化带规模较大。依照工业指标，共圈定了 2个工业矿体，编号为 V3-1、



V3-2号矿体，矿体近平行排列或平行侧列排列，矿化带控制长度 467 米、宽度

39 米，矿带走向北东（14°～24°）,倾向南东，倾角 44°～54°。

②“V2号萤石”矿化带：分布于矿区北部（即 0号勘探线至 9号勘探线间），

矿化带规模较大。依照工业指标，共圈定 3个工业矿体，编号为 V2-1、V2-2、V2-3

号矿体，矿体近平行排列或平行侧列排列，矿化带控制长度 352 米、宽度 41

米，矿带走向北东（15°～16°）,倾向南东，倾角 34°～56°。

③“V1号萤石”矿化带：分布于矿区北部（即 9 号勘探线至 17 号勘探线

间），矿化带规模中等。依据工业指标，共圈定 5 个矿体，编号为 V1-1、V1-2、

V1-3、V1-4、V1-5号矿体，矿体近平行排列或平行侧列排列，矿化带控制长度 305

米、宽度 45 米，矿带走向北东（12°～23°），倾向南东，倾角 47°～56°。

（2）矿体特征

矿区内圈定的 10个工业矿体中，均赋存于 F1断裂构造破碎带中。矿体在

北东-南西长约 1200 米，北西-南东宽约 45 米范围内平行侧列产出，总体走

向 12°-24°，倾向南东，倾角 44°-56°，平均倾角 50°。平均厚度 7.40

米，全区 CaF2平均含量 42.63%。矿体与围岩关系及 CaF2的含量变化是：地表

仅零星见有萤石矿化，浅部矿体与围岩呈渐变过渡关系，二者界线不明显，

其 CaF2的含量相对较低，矿石类型多为萤石-石英型；中部表现为突变，与围

岩界线清楚，其 CaF2 的含量较富，矿石类型多为萤石-石英型、少为萤石型；

深部则表现为渐变过渡关系，二者界线不明显，其 CaF2 的含量较贫，矿石类

型多为萤石-石英型，少为石英-萤石型。

9.4.5 矿石特征

（1）矿石结构、构造

断裂构造的多次性活动，导致成矿过程的破碎～胶结～再破碎～再胶结

的多阶段特点。直接影响了矿石的结构构造。常见的矿石结构有自形半自形

结晶状、他形砂糖状、破碎、压碎及交代溶蚀残余结构。矿石构造有块状、

角砾状、条带状和网格状构造。



①矿石结构

ⅰ自形半自形粒状结构：萤石为八面体、菱面体，少数为立方体，中粗

粒～巨粗，粒径一般 1～3mm，最大可达 5cm，三组完全解理清晰，在矿体中

多数块状矿石，因后期的构造影响形成为破碎和压碎结构（见下述）是第一、

三阶段的主要矿石结构。

ⅱ他形砂糖粒状结构，颗粒细小隐晶状，粒径 1.01～0.05mm，多于隐晶

状的石英、玉髓组成条纹构造，且常作为粗粒块状矿石破碎后的胶结物，绕

角砾充填，为第二阶段矿石主要结构。

ⅲ破碎结构：已形成的萤石，由于构造应力的较强作用，破碎成大小不

等、形状各异的角砾，被后阶段的萤石、石英、炭泥质等胶结而成各种角砾

矿石。

ⅳ压碎结构：萤石矿体受构造的挤压作用，根据受力程度不同，形成许

多细小的裂隙被石英脉充填，镜下由碎块和碎基组成，萤石碎块有的成长条

状，有的成大小不等的角砾，但之间位移不大，碎基为细小的石英、萤石粉

组成，含量＜50%。

ⅴ碎斑结构：萤石受挤压较严重，碎基石英粉和萤石粉或细小碎块，含

量＞碎斑，即＞50%，具似斑状结构。

ⅵ交代溶蚀残余结构：早阶段形成的萤石被后期的石英所交代，呈孤岛

状、港湾状或石英晶体镶入溶蚀残余的萤石中，二者界线常呈锯齿状。

②矿石构造

ⅰ块状构造：常由粗～巨粗八面体萤石聚集成致密块状，以绿色为多，

少量白色，CaF2含量最高可达 80%以上，局部含有少许的石英、玉髓、花岗岩

等，主要见于矿体浅部-中部，深部由于多期的硅化作用，贫化了这一构造类

型的矿石。

ⅱ角砾状构造：矿石或围岩重复破碎～胶结～再破碎～再胶结形成了多

种类型的角砾状构造，主要分布于矿体顶部和底部，是一种较为常见的构造



类型。

ⅲ条带状构造：是由石英、玉髓与萤石伴生相间组成或由不同颜色的萤

石相间组成。根据组成条带的矿石特征有以下二种: 似条带状构造：后期一

系列的白色石英脉平行贯入萤石矿体中而形成似条带状构造；纯条带状构造：

由不同颜色的萤石相间组成的条带状构造，不常见。

ⅳ网格状构造：后期石英脉或薄膜充填于纵横交错的解理和不规则裂纹

中而成的一种构造。工作中此种构造不易与块状构造区分，通常归属于块状。

但网格状构造的矿石，水化淋滤后往往留下石英格架，故亦称为格架状或蜂

窝状，此时方可区分于网格状构造。

此外，还有环带状、晶簇状、细脉状和晶洞构造。

（2）矿石类型

①矿石自然类型

根据矿石矿物的主要矿物组合关系划分以下矿石类型：

ⅰ萤石型矿石

是区内较常见矿石类型，但区内所占比例较少，分布不均。主要矿物为

粗晶萤石，次为石英，两者分离较好，一般为富矿，CaF2品位达 65%以上，是

手选块精矿的主要矿石类型，浮选性能亦良好。当矿石中含有围岩角砾时，

品位随之降低，但可选性依然较好。

ⅱ石英—萤石型矿石

是区内主要矿石类型，主要矿物为萤石和石英，及少量玉髓，两者密切

共生。萤石含量高于石英，但低于 65%，矿石具块状、条带状、角砾状构造，

以贫矿为主，少许富矿，CaF2品位在 45%左右，具较好的手选和浮选。在区内

为次要类型。

ⅲ萤石—石英型矿石

是区内最主要矿石类型，主要矿物为石英和萤石，两者密切共生。石英

含量高于萤石，矿石具角砾状、条带状、块状构造，均为贫矿和低品位矿，



CaF2品位在 35%左右，可选性差，在区内为主要类型。

②矿石品级

根据《重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范》（DZ／T0211-2002）

中萤石矿床的一般工业指标要求，CaF2 含量≥65%属富矿，CaF2 含量 30%-65%

为贫矿，185 个样品统计，30%-65%间的有 166 个，占全区的 89.73%，CaF2含

量大于或等于 65%有 19 个样品，占全区的 10.27%，此 19 个富矿样品，在区

内分布零散，呈团块状分布，沿走向、倾向上呈断续状，无法圈连成单独矿

体，中富萤石矿矿山开采时对此类团块状富矿也未分开开采。

③矿石工业类型

矿区矿石的矿物成份主要由萤石和石英组成，矿石自然类型中萤石单矿

物型所占比例较少，占全区的 10.27%，石英～萤石型占有一定比例，主要为

萤石—石英型。中富萤石矿现有一座年入选矿石 10万吨的选厂，原矿石品位

达 30%以上的矿石一般可运往选厂入选，选厂根据矿石性质和用户对产品质量

的要求，采用浮选法选矿，产品为高纯度萤石精选粉，经十多年生产证明，

该选矿厂的选矿效果较好，可获得 97%萤石精矿，其矿石属易选矿石。综上所

述矿区萤石矿的工业类型为贫矿类型。

9.4.6 水文地质条件

矿区地下水主要赋存于构造破碎带，其沟通地表水能力弱，富水性弱-中

等；矿体顶底板围岩裂隙不发育或闭合性好，富水性弱-极弱；地下水主要接

受大气降水的垂直渗透补给，局部可通过构造破碎带在河床底部裂隙接受地

表水的侧向渗透补给；天然条件下，地下水的补给条件差，补给来源有限，

矿区的水文地质边界条件较为简单；矿区含矿带也是含水带，是矿坑充水的

主要水源，预测+160m 中段矿坑最大涌水量为 1446 吨/日。

矿区水文地质条件复杂程度为中等类型。

9.4.7 工程地质条件

中富萤石矿床赋存于 F1 构造破碎带，矿体岩石坚硬、完整性好，稳固性



较好；顶板岩石主要为花岗岩，局部为变质岩，岩性坚硬-半坚硬，岩体结构

以块状为主，稳固性较好-中等；底板岩石为花岗岩，岩性坚硬致密，块状结

构，稳固性好；矿区局部分布有软弱夹层或透镜体，局部地段容易发生冒顶、

片帮等工程地质问题。

矿区工程地质条件复杂程度为中等类型。

9.4.8 环境地质条件

矿区临近水库，环境敏感度；矿区地表、地下水水质现状良好，矿石和

废石不易分解出有害组分，但矿坑水属于高氟水质，矿坑排水对环境水质会

造成一定污染；预测深部采矿引发或加剧山体崩塌、滑坡和沟谷泥石流的可

能性小；矿区现有塌陷规模小，分布在山脊高处，对地质环境不会造成大的

破坏；矿区局部地段矿体埋藏浅，离地表水距离近，预测未来采矿活动引发

局部地面塌陷的可能性中等，预测地表水通过导水裂隙带进入矿坑的可能性

中等，但通过加强顶板管理、留设足够隔水厚度等措施可以避免或减轻地面

塌陷、地表水漏失等问题。

矿区环境地质质量属中等类型。

综合上述水文地质、工程地质、环境地质条件，结合矿山开采技术实际

条件，对比固体矿产开采技术条件要求，中富萤石矿床勘查类型属Ⅱ-4 型。

尚需强调的是，由于矿山傍水库，地质环境敏感，一旦库水涌入矿坑，

矿床水文地质条件将出现复杂化，轻则影响安全生产，重则威胁矿井安全，

还将可能引发一系列环境地质问题，因此对矿山水害的防治不可掉以轻心，

应引起足够的重视。

（1）建议对矿山进行专门水文地质详查工作，进一步查清矿区导水断层、

构造破碎带的导水性及与库水的水力联系，对本报告提出的矿床水文地质条

件复杂类型进行论证。

（2）矿水库及其湮灭区属不允许塌陷区域，水下开采应严格控制采矿高

度，加强探放水，科学管理、规范生产，严防塌陷和水害。



9.5 矿山开发现状

9.5.1 工程现状

依据《开发利用方案》设计，原矿区范围为 1.9034km2,包含Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

区矿段，矿区范围缩减后为 0.6352 km2，Ⅱ、Ⅲ区矿段无开采价值，保留Ⅰ

区矿段进行开发。目前，矿山Ⅰ区开采采用平硐+盲斜坡道+盲竖井联合开拓

方式，无底柱浅孔留矿法采矿，对角单翼抽出式机械通风方式。竖井布置在

0 线和 1 线之间，井口标高为 365 米，竖井已直接开拓至+160 米中段，拟

布置+350、+300、+265、+230、+195、+160 米六个中段。Ⅰ区采矿已开采到

+300 米标高，开采的平硐有 420PD、 390PD、 350PD 和 300PD 四个平硐，

+265 米中段运输大巷已施工完毕，+230 米中段运输巷道已施工 720 米，剩余

270 米未完成，切割工作未施工，+195 米中段与+160 米中段开拓工程未施工。

盲斜坡道布置在 13 线至 15 线间 360 平硐内。斜坡道布置在 PD360

平巷内距离硐口 40m 处。设计斜坡道为折返式，布置在矿体的下盘。斜坡道

最大坡度 12%,平均坡度 10%。斜坡道在 341m 中段、300m 中段、265m 中

段、230m 中段、195m 中段、160m 中段需设置石门。 300m 中段以下斜坡道

未施工。

9.5.2 采空区分布

北翼采空区主要分布在 4 线～10 线间 341m～450m 标高范围内；南翼

采空区主要分布在 9 线～1 线间 360m～484m 标高范围内。矿山主要采用

浅孔留矿法回采，矿房长 50m，宽为矿体厚度（小于 5m），且留有间柱、顶

底柱。采场内采空区高度小于 30m，宽小于 5m，长小于 44m，采空区已封闭。

北翼 PD420 中有长约 40m、宽约 5m 的采空区贯通地表。

9.5.3 生产现状

据核实，2018 年 12 月 01 日起，矿山已停止采掘作业，选矿厂利用前期

预留的原矿进行加工浮选。



10 评估方法

根据《中国矿业权评估准则》、中国矿业权评估师协会【2017】年第 3号

公告的《矿业权出让收益评估应用指南》（试行），采矿权出让收益主要评估

方法为基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流

量法。

江西省财政厅国土资源厅发布的《江西省矿业权出让收益市场基准价的

通知》赣土资字【2018】58 号缺乏基准价修正体系，无法采用基准价因素调

整法。评估难以收集到类似的萤石采矿权交易案例，交易案例比较调整法也

难以采用。收入权益法仅适用于不适合采用折现现金流量法的评估项目。

永丰县中村乡中富萤石矿已开采多年，保有资源储量达到大型，设计开

采规模属中型（9万吨/年），采矿权人为采选一体企业，评估需要的各项技术

经济资料基本齐全，具备采用折现现金流量法的适用条件。折现现金流量法

基本原理是：将矿业权所对应的矿产资源勘查、开发作为现金流量系统，将

评估计算年限内各年的净现金流量，用与净现金流量口径相匹配的折现率折

现到评估基准日，以净现金流量现值之和作为矿业权评估价值。

计算净现金流量现值采用的折现率中包含了矿产开发投资的合理报酬，

以此折现率计算的项目净现金流量现值即为项目超出矿产开发投资合理回报

水平的“超额收益”，也即矿业权评估价值。

折现现金流量法计算公式为:

式中：Pn—矿业权评估价值 CI —年现金流入量

CO—年现金流出量 r—折现率

i—年序号（ i＝1,2,…n） n—计算年限



11 评估所依据技术资料

11.1 2018 年 9 月，江西省核工业地质局二六三大队编制了《永丰县中

村乡中富萤石矿资源储量核实报告》，该报告由吉安市矿业开发技术咨询服务

有限公司以“吉市资审字〔2018〕022 号”文评审通过，吉安市国土资源局以

“吉市国土资储备字〔2018〕11 号”文备案。

11.2 2019 年 5 月，江西省冶金设计院有限责任公司编制了《永丰县中

村乡中富萤石矿矿山矿产资源开发利用方案、地质环境恢复治理与土地复垦

方案》，该方案 2019 年 5月 28 日通过专家组评审。

上述技术资料为本次评估提供了充分依据。

12 技术参数的选取和计算

12.1 评估基准日保有（新增）资源储量

根据 2018 年 9月《资源储量核实报告》，截止 2017 年 12 月 31 日，矿区

采矿许可证范围内保有 332+333 类萤石矿石量 4586.53 千吨（458.65 万吨），

CaF2量 1955.02 千吨（195.50 万吨），其中：332 类 2464.38 千吨（246.44 万

吨），CaF2量 1048.94 千吨（104.89 万吨）；333 类 2122.15 千吨（212.22 万

吨），CaF2量 906.08 千吨（90.61 万吨）。

12.2 评估利用资源储量

根据《矿业权出让收益评估应用指南》（试行）的相关规定，矿业权范围

内的资源储量均为评估利用的资源储量，包括预测的资源量（334?），全部参

与评估计算。因此，评估利用资源储量与评估基准日矿山保有资源储量一致。

12.3 设计利用资源储量

据 2019 年 5月《开发利用方案》，（332）资源储量可信度系数取 1；（333）

资源量可信度系数均取 0.8。则：

设计利用资源储量（矿石量）＝246.44×1+212.22×0.8＝416.21（万吨）



设计利用资源储量（矿物量）＝104.89×1+ 72.49×0.8

＝ 177.38（万吨）

12.4 采选方案及产品方案

2019 年 5 月《开发利用方案》设计矿山地下开采，采用浅孔留矿法、留

矿全面法。该矿山为多年开采矿山，如上 9.5 章节描述，已有较完善的开拓

运输系统，设计利用原有开拓运输系统， +300 以下中段新增工程量开拓未完

成。竖井和斜坡道作为矿山矿石提升的井筒，同时兼做进风井。中段巷道采

用无轨运输，矿石无轨运输至竖井车场后，在车场进行卸矿，然后由矿车转

运至竖井罐笼，由竖井提升至 360m，然后由 350 平硐内的汽车运输至地表

矿石堆场。

经评估核实，采矿权人在永丰县石马镇龙溪村已建有一个稳定生产多年

的萤石浮选厂，距矿山 10公里，原矿浮选加工能力可达 10 万吨/年，该选厂

选矿指标稳定，因此采出原矿就近送往选厂加工。拟采用一段磨矿粗选-粗选

精矿再磨-六段精选-两段扫选的浮选工艺，工艺流程如下图。设计选矿指标

如表 12-1。故评估产品方案确定为 CaF297%萤石精粉。

表 12-1 设计选矿指标项目名称产率精矿品位选矿回收率

精矿 32.30% 97.00% 90.00%

尾矿 67.70% 5.14% 10.00%

原矿 100.00% 34.81% 100.00%



12.5 可采储量

参考2019年《开发利用方案》，保安矿柱及隔水矿柱设计损失矿石量43.29

万吨（已进行可信度系数换算），损失矿物量 17.95 万吨，矿石贫化率为 10%，

矿山采矿回采率按 83.57%取值，矿区可采储量计算如下：

可采储量（矿石量）＝评估利用资源储量-设计损失量-采矿损失量

＝（评估利用资源储量-设计损失量）×采矿回采率

＝（416.21-43.29）×83.57%

＝311.65（万吨）



可采储量（矿物量）＝评估利用资源储量-设计损失量-采矿损失量

＝（评估利用资源储量-设计损失量）×采矿回采率

＝（177.38-17.95）×83.57%

＝133.23（万吨）

重新估算矿体 CaF2地质品位:133.23÷311.65＝42.75%。

出窿原矿 CaF2品位：38.48%×（1-10%）＝38.48%。

矿区总出窿矿石量：311.65/（1- ρ）＝311.65/（1-10%）

＝346.28 万吨

详见附表 1

12.6 矿山服务年限和评估计算年限的确定

12.6.1 矿山服务年限

《开发利用方案》设计萤石生产规模 9 万吨/年，矿石贫化率 10%，矿山

服务年限根据上述参数按下列公式求得：

T＝𝐐𝐐×𝐊𝐊 𝐀𝐀(𝟏𝟏−𝐏𝐏)

式中：T—矿山服务年限 Q—设计利用的资源储量

K—采矿回采率 P—矿石贫化率

A—矿山生产能力（或称矿山生产规模）。

T＝311.65÷9÷（1-10%）

＝38.48（年）

12.6.2 评估计算年限

经上述计算，全区理论矿山服务年限折合 38年零 6个月，根据《矿业权

出让收益评估应用指南（试行）》，“国土资源主管部门已确定采矿权出让有效

期的，评估计算的服务年限为已确定的有效期。没有确定有效期的，矿山服

务年限短于 30年的，评估计算的服务年限按矿山服务年限计算；矿山服务年

限长于 30年的，评估计算的服务年限按 30 年计算”。

据《开发利用方案》设计矿山基建期 1年，故评估计算期为 31 年，自 2019



年 6 月 01 日至 2050 年 5 月 31 日止。动用可采储量（矿石量）为：Q＝T×A

×（1- ρ）＝30×9×（1-10%）＝243（万吨），动用可采储量（矿物量）为

103.88 万吨（243×42.75%）；

13 经济参数的选取和计算

13.1 销售收入计算

年销售收入＝产品单价×年产矿产品量

13.1.1 年产量计算

依据上述情况，生产期正常年萤石原矿量与矿山生产规模一致为 9万吨/

年，2020 年 6 月～12 月年产萤石原矿 5.25 万吨（9×7/12），评估期正常年

（2021 年～2049 年）年产萤石原矿 9.00 万吨，评估期末（2050 年 01 月～5

月）产出原矿 3.75 万吨（270-9×29-5.25），估算原矿出窿 CaF2品位 38.48%

（42.75×（1-10%））。

萤石精粉 CaF2品位 97%，选矿回收率在 90%，经计算，萤石原矿配矿入选

CaF2品位 38.48%，生产期萤石精粉产量计算如下：

萤石精粉产量（正常年）＝入选矿量×入选品位×选矿回收率÷精矿品位

＝9.00×38.48%×90%÷97%

＝3.21（万吨）

2020 年 6月～12 月萤石精粉产量＝5.25×38.48%×90%÷97%

＝1.87（万吨）

评估期末 2050 年 01～5月萤石精粉产量＝3.75×38.48%×90%÷97%

＝1.34（万吨）。

13.1.2 销售价格的确定

萤石是工业用氟的主要原料，广泛应用于化工、冶金、建材等工业。以

萤石为原料的工业制品应用于航空航天、电子、机械、原子能等领域，萤石

资源已经成为重要的战略储备物资。随着国家对安全生产、自然生态环境保



护要求的提高以及创建绿色矿山大趋势，矿业门槛将不断提高，萤石矿产品

作为战略资源，价格势必不断上扬。

据相关统计数据，2001 国内萤石粉价格约 320 元/吨，而 2011 年价格最

高时已经达到 3000 元/吨；2011 年下半年萤石粉价格逐步回落；2012 年下

半年起，国内萤石粉价格触底开始反弹，至 2015 年上半年价格始终在 1800

元/吨左右，至 2019 年 5月，萤石 97%精粉含税价已达 3550 元/吨。近年萤石

价格的大幅波动，即与短期下游需求爆发、炒作等因素有关，又与大的政策

环境、国家逐步收紧萤石矿的开发相关。总体上看，未来萤石资源的价格将

处于上涨趋势。

参考《矿业权评参数指导意见》，矿业权评估中，销售收入计算一般采用

当地平均价格，以评估基准日前三个年度内的价格平均值或回归分析后确定

评估计算中的价格参数。

评估对采矿权人提供的萤石精矿销售资料进行了统计，2016 年 01 月至

2019 年 5月间，销售矿产品 183784.08 吨，实现销售收入 32147.52 万元，平

均销售单价 1749.20 元/吨，详见表 13-1。

表 13-1 采矿权人 CaF297%萤石精矿销售情况统计表年度销量（吨）销售收入（万元）销售单价(元/吨)

2016 年 39982.15 4826.90

1749.20

2017 年 60145.08 9712.76

2018 年 57159.37 11339.90

2019 年 01-5 月 26497.48 6267.96

合计 183784.08 32147.52

但评估认为，采矿权人永丰县天宝矿业有限公司是江西天行化工集团公

司（江西省抚州）的全资子公司，生产的萤石精粉全部供应给该集团下属氢

氟酸厂继续加工，萤石精粉是集团公司的中间产品，可能涉及企业内部利润

的核算分配，不能完全反映评估计算期萤石精矿的市场价格水平。

经查询矿秘书网（www.kms88.com），评估基准日前五年（2014 年 6 月～

2019 年 5月）年同期 CaF297%萤石精矿销售均价如表 13-2。



表 13-2 CaF297%萤石精矿销售均价统计时间不含税出厂价均价（元/吨）

2019 年 5月 2522

1818.75

2019 年 4月 2434

2019 年 3月 2434

2019 年 2月 3009

2019 年 1月 3053

2018 年 12 月 3142

2018 年 11 月 3097

2018 年 10 月 2655

2018 年 9月 2500

2018 年 8月 2500

2018 年 7月 2580

2018 年 6月 2270

2018 年 5月 2470

2018 年 4月 2570

2018 年 3月 2820

2018 年 2月 2520

2018 年 1月 1700

2017 年 12 月 1650

2017 年 11 月 1650

2017 年 10 月 1620

201 7 年 9月 1580

2017 年 8月 1680

2017 年 7月 1810

2017 年 6月 1810

2017 年 5月 1830

2017 年 4月 1830

2017 年 3月 1380

2017 年 2月 1230

2017 年 1月 1230

2016 年 12 月 1180

2016 年 11 月 1230

2016 年 10 月 1180

2016 年 9月 1250

2016 年 8月 1250

2016 年 7月 1250

2016 年 6月 1250



续表 13-2 CaF297%萤石精矿销售均价统计 2016 年 5月 1230

2016 年 4月 1150

2016 年 3月 1150

2016 年 2月 1500

2016 年 1月 1480

2015 年 12 月 1480

2015 年 11 月 1500

2015 年 10 月 1600

2015 年 9月 1600

2015 年 8月 1600

2015 年 7月 1620

2015 年 6月 1620

2015 年 5月 1620

2015 年 4月 1570

2015 年 3月 1570

2015 年 2月 1570

2015 年 1月 1590

2014 年 12 月 1590

2014 年 11 月 1620

2014 年 10 月 1640

2014 年 9月 1660

2014 年 8月 1660

2014 年 7月 1680

2014 年 6月 1660

评估认为，萤石精矿近年内产品价格波动较大，该矿山服务年限较长，

上述评估基准日前五年同期价格基本可反映萤石精矿在评估计算期内产品市

场走势，因此本次评估萤石精粉（CaF2 含量 97％）不含税出厂价取值 1818.75

元/吨。

13.1.3 年销售收入

正常年份年销售收入＝年产矿产品量×矿产品销售价格

＝3.2×1818.75

＝5843.49（万元）

13.2 固定资产投资估算

根据《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》规定：“固定资产投资

包括评估基准日已形成固定资产和未来建设固定资产投资；固定资产投资，

可以根据矿产资源开发利用方案、（预）可行性研究报告或矿山设计等资料分



析估算确定；也可以根据评估基准日企业资产负债表、固定资产明细表列示

的账面值分析确定；根据矿产资源开发利用方案、（预）可行性研究报告或矿

山设计等资料分析估算确定评估用固定资产投资，应充分关注该等资料形成

（出具）的时间，并充分考虑有关固定资产价格信息的时效性及口径。”

据评估委托人提供的《固定资产一览表》，矿山原有固定资产投资原值

3615.92 万元，评估基准日固定资产净值总额 1414.51 万元，其中：井巷工程

原值 992.80 万元，评估基准日净值 564.43 万元；机器设备 1316.82 万元，

评估基准日净值 452.62 万元；建（构）筑物原值 1306.30 万元，评估基准日

净值 397.46 万元。固定资产净值 1414.51 万元在基建期一次投入，固定资产

投资分项详见表 13-3。

表 13-3 已形成的原有固定资产投资估算表

序号项目企业固定资产台账（不含税）评估利用（不含税）

原值评估基准日净值原值净值

1 巷道工程（开拓、采准） 992.8 564.43 992.8 564.43

2 机器设备 1316.82 452.62 1316.82 452.62

3 房屋建（构）筑物 1306.30 397.46 1306.30 397.46

4 合计 3615.92 1414.51 3615.92 1414.51

据《开发利用方案》和采矿权提供的资料，矿山目前已经完成竖井至 160m

中段的施工，斜坡道施工至 265m 中段。斜坡道北侧的 300m、265m 中段巷

道也已经施工完毕。方案设计基建期完成 300m、265m 中段的开拓工程，300m

中段 V2 矿体的采切工程。基建工作量主要为斜坡道南侧的 341、300、265m

中段巷道，端部通风天井。基建工程量为 1967m（16044m³ ），考虑到具备多

个工作面同时掘进，安排基建期 1 年。

《开发利用方案》估算项目需要新增固定资产投资 3863.21 万元，其中

工程费用 1521.08 万元，其他费用 2342.13 万元，鉴于其他费用主要为项目

预备费、土地征用等，本次评估不予考虑，将固定资产归整后形成评估用新

增固定资产，新增固定资产（含税）总额 1521.08 万元（不含税 1381.67 万

元），详见表 13-4。



表 13-4 新增固定资产估算表

序号《开发利用方案》设计评估利用

项目投资额（万元占比项目投资额（万元不含税投资额（万元

1 井巷工程 921.58 60.59% 井巷工程 921.58 845.49

2 设备购置 370 24.32% 机器设备及安装 425.50 376.55

3 建设工程 174 11.44% 房屋建筑 174.00 159.63

4 安装工程 55.5 3.65%

5 其他费用 2342.13

6 合计 3863.21

1521.08 1381.67

13.2.1 更新改造资金

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，建筑工程、机器设备采用不变价

原则考虑其更新资金投入，即建筑工程、机器设备在其计提完折旧后的下一

时点投入等额初始投资。本次评估设定房屋使用年限为 30 年，机器设备使用

年限为 10年，评估计算期至 2050 年 5月底，房屋建筑需在 2027 年更新改造，

等额投入初始化资金 1306.30 万元；原有机器设备分别于 2023 年、2033 年、

2042 年更新改造，新增设备需于 2029 年、2039 进行更新改造，投入更新改

造资金金额详见附表 4，于评估期末回收房屋建筑余值 739.49 万元、回收机

器设备余值 405.61 万元，各更新投入期相应回收固定资产残值。

13.3 流动资金估算

根据《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》规定：“流动

资金是指企业生产运营需要的周转资金。是企业进行生产和经营活动的必要

条件。一般用于购买辅助材料、燃料、动力、备品备件、低值易耗品、产品

（半成品）等，形成生产储备，然后投入生产，通过销售产品回收货币。”“流

动资金通常采用扩大指标法估算法和分项估算法估算，扩大指标估算法是一

种简化的流动资金估算方法，一般可参照同类企业流动资金占固定资产投资

额、年销售收入、总成本费用的比例确定，按固定资产资金率计算，流动资

金＝固定资产投资额×固定资产资金率。”“流动资金在投产第一年开始安排，

并随生产负荷按比例投入。”

本项目评估流动资金按扩大指标法计算，参考《矿业权评估参数确定指

导意见》推荐指标，化工原料矿山流动资金一般为固定资产资金的 10～15%。



本次评估按 15%计算，固定资产投资 4997.59 万元（3615.92+1381.67），估算

流动资金额 749.64 万元。

评估基准日投入原有矿山投资，新增固定资产于基建期 2019年 6-12月、

2020年01-5月各投入1/2（即760.54万元），矿山生产期第一年生产负荷58.33%

（7/12），流动资金在生产期第一年投入 58.33%，2021 年投入剩余部分，评

估计算期末回收全部流动资金。

13.4 总成本和经营成本测算

总成本费用是企业在一定会计期间内为开展生产和经营活动而花费的全

部成本费用；经营成本为总成本费用扣除折旧费、摊销费、折旧性质的维简

费、利息支出后的余额。

计算公式：

总成本费用＝生产成本+管理费用+营业费用＋财务费用

＝（制造成本＋制造费用）＋管理费用＋财务费用＋销售费用

经营成本＝总成本费用－折旧费－摊销费－折旧性质维简费-井巷工程

基金－利息支出

各项成本参数的选取主要依据《开发利用方案》，结合评估人员掌握的资

料确定。凡《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》和《矿业权评估参

数确定指导意见》有明确规定的，按其规定的方法确定。各项成本费用的选

取说明如下：

13.4.1 外购材料费

外购材料费主要为矿石爆破用火工品、钻眼工具、电力消耗及机械配件等

消耗。《开发利用方案》估算单位原矿外购材料成本(含税)为 15.57 元/吨，税

率13%，不含税为13.78元/吨(15.57÷1.13)。评估组认为该数据基本反映了当

地的平均生产力水平。因此，本次评估确定单位原矿外购材料成本为13.78元。

13.4.2 燃料及动力费

燃料及动力为矿山采掘设备和其他辅助设备的电力、燃料消耗，开发利



用方案》估算单位原矿外购燃料及动力成本(含税)为 92.38 元/吨，评估认为

《开发利用方案》估算的燃料及动力费合理，基本反映该矿经济技术条件及

当地平均生产力水平指标，故本次评估确定燃料及动力费 81.75 元/吨

（92.38/1.13）。

13.4.3 职工薪酬费

《开发利用方案》设计矿山生产规模 9万吨/年，矿山正常开采时需配备

爆破工以及各类专职司机、安全员、爆破员、管理人员等，估算用工为 245

人，采矿工人月工资平均按 3500 元/人计。评估考虑各项社会保险费用（养

老保险 20%，医疗保险 10%，失业保险 1%，生育保险 0.8%，工伤保险 0.3%，

住房公积金 12%）按工资总额 43.1%提取，企业全年职工薪酬总额为 1472.5

万元，折合平均单位原矿职工薪酬为 163.61 元（1472.50÷9）。

13.4.4 折旧费

根据《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》，固定资产折

旧采用年限平均法。其公式为：

年折旧＝（固定资产原值-残值）÷使用年限

房屋建筑物：平均折旧年限 30 年、残值率 5%计，正常生产年份折旧费

46.42 万元（41.37+5.06）。

机器设备：根据财税[2008]170 号《关于全国实施增值税转型改革若干问

题的通知》等有关规定，固定资产购置从销售方取得的增值税专用发票上注

明的增值税额准予从销项税额中抵扣，设备投资估算按含增值税价估算（固

定资产投资估算表及现金流量表），设备折旧应按不含增值税的原值估算。按

平均折旧年限 10 年、残值率 5%计，正常生产年份折旧费为 160.87 万元

（125.10+35.77）。

经计算，生产年份折旧费合计 207.29 万元，单位原矿折旧费 23.03 元/

吨。

固定资产折旧计算详见附表 4。



13.4.5 维简费

参考《矿业权价款评估应用指南》的相关规定，我国矿业企业采用对采

矿系统提取矿山维简费。维简费一般包含两个部分：一是已形成的采矿系统

固定资产的折旧（折旧性质的维简费），二是维持简单再生产所需资金支出（更

新性质的维简费）。

本次评估按《矿业权价款评估应用指南》、《矿业权评估参数确定指导意

见》进行调整。根据财政部财企（2009）240 号的规定，维简费每吨萤石矿

按 14.00～18.00 元计提。该矿为生产矿山，储量规模达到了大型，本次评估

估算矿山维简费 18.00 元/吨。

（1）折旧性质维简费

如前述，矿山原开拓系统净值 564.43 万元，评估基准日新增井巷工程投

资 921.58 万元（扣除 13%增值税后 845.49 万元），矿山井巷工程投资总额计

1486.01 万元，对应采出原矿总量 346.28 万吨，计算单位原矿折旧性质维简

费为4.52元（1486.01÷346.28），年折旧性质维简费为40.72万元（4.52×9）。

（2）更新性质维简费

计算单位原矿更新性质维简费为 13.48 元（18-4.52），年更新性质维简

费为 121.28 万元（13.48×9）。

13.4.6 安全费用

根据《中国矿业权评估准则》—《收益途径评估方法规范》(CMVS12100

-2008)和《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008），安全费用应

按财税制度及国家的有关规定提取，并全额纳入经营成本中。根据财建

[2012]16 号“关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”，

非金属地下矿山按原矿 4.00 元/吨计提安全费用，则正常年安全费用为 36.00

万元。

13.4.7 修理费用

本次评估修理费按形成固定资产原值的 4%计提，估算单位原矿修理费用



22.21 元/吨（不含税），则正常年修理费用为 199.90 万元。

13.4.8 环境治理费用

根据财政部、国土资源部、环境保护部发布的《关于取消矿山地质环境

治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》，矿山当前已

经取消生态环境恢复保证金，《开发利用方案》估算复垦工程总费用为 1890.10

万元，本次评估以此计入生态环境治理费用，折算单位原矿生态环境治理费

为 5.46元/吨（1890.10÷346.28），正常年缴纳生态环境治理费用49.12万元。

13.4.9 选矿加工费

《开发利用方案》估算单位原矿选矿费用为 100 元，评估咨询了江西省

境内同类萤石选矿厂，《开发利用方案》估算的单位原矿选矿费用偏低，选

矿加工费用普遍在 130～140 元/吨.原矿之间，扣除 13%增值税，折合平均不

含税 119.47 元/吨。评估取值 119.47 元/吨.原矿能基本反映当前经济技术条

件下平均生产力水平，据此，评估估算单位原矿浮选加工费用 119.47 元，年

浮选加工费用为 1075.22 元。

13.4.10 其他制造成本

其他制造成本指生产成本中除上述各项成本外的其他成本，《开发利用方

案》估算其他制造成本为 16.55 元/吨。评估认为基本反映该矿经济技术条件

及当地平均生产力水平指标，故本次评估确定其他制造成本为 16.55 元/吨，

年制造成本为 148.95 万元。

13.4.11 铲装及短途运输费用

评估核实，矿山在永丰县中村乡中村村，选厂设在永丰县石马镇龙溪村，

采选车间距离约 10 公里，经评估核实，矿山承包给当地社会车辆进行装运，

装运价每吨原矿 30元/吨，扣除 9%增值税，折合平均不含税 27.52 元/吨，评

估估算原矿铲装及汽车运输费用 27.52 元/吨。

13.4.12 管理费用

管理费用包括摊销费、矿产资源补偿费、其它管理费用。



根据矿山实际情况，该矿权无需后续勘探工作投入，故单位原矿摊销费

为零。根据财政部、税务总局《关于全面推进资源税改革的通知》，将全部资

源品目矿产资源补偿费费率降为零。

企业其他管理费用包括矿山管理部门人员的工资及福利、其他企业管理

费等。单位原矿浮选加工费中已包含浮选厂日常管理费用，本次评估矿山企

业日常其他管理费用按占销售收入的6%考虑，单位原矿其他管理费用为38.96

元/吨，年其他管理费用为 350.61 万元。

13.4.13 销售费用

销售费用是指企业销售商品和材料、提供劳务的过程中发生的各种费用。

本次评估参照其他矿山企业销售费用约占销售收入的 2%考虑，单位原矿销售

费用为 12.99 元/吨,年销售费用为 116.87 万元。

13.4.14 财务费用

根据《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》(2006 年修订)，矿业权

评估仅考虑流动资金贷款利息。评估确定的该矿流动资金 749.64 万元，其中

70%来源于银行短期贷款，借款期分布于整个生产期，期初借入，年末还款，

全年计息。根据中国人民银行 2015 年 10 月 24 日公布的金融机构贷款利率，

短期贷款利率按评估基准日执行的一年期贷款利率 4.35%计算，则：

正常生产年份财务费用＝749.64×70%×4.35%

＝22.83 万元

折合单位原矿财务费用 2.54 元/吨。

综上所述，正常生产年份单位原矿采选总成本为 549.86 元/吨，年总成

本费用 4948.78 万元。

经营成本＝总成本费用－折旧费-折旧性质的维简费－摊销费-财务费

正常生产年份单位原矿经营成本为 519.77 元/吨，年经营成本费用

4677.95 万元；

以上成本费用计算详见附表 5。



13.5 税金计算

13.5.1 增值税

计算增值税的目的是为城市维护建设税和教育费附加提供计税基数。

年应纳增值税额＝当期销项税额－当期进项税额

其中：当期销项税额＝不含税销售额×销项增值税税率

当期进项税额＝（外购材料＋外购燃料及动力+修理费）×进项增值税税率

根据财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》

（2019 年第 39 号），自 2019 年 4月 01 日起，增值税一般纳税人发生增值税

应税销售行为或者进口货物，原适用 16%税率的，税率调整为 13%；原适用 10%

税率的，税率调整为 9%。企业购进设备及不动产增值税准予抵扣。

增值税计算公式为：

年应纳增值税额＝当期销项税额-当期进项税额

可抵扣项目包含原材料成本、燃料及动力成本、修理费、机器设备、建

（构）筑工程、原矿加工费、短途运费等。

年销项税额＝5843.49×13%

＝759.65（万元）

正常年进项税额＝（124.77+735.77+199.90+1075.22）×13%+247.71×9%

＝299.83（万元）

年应纳增值税额＝759.65-299.83

＝459.82（万元）

13.5.2 回收机器设备进项抵扣增值税

依据财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》

（2019 年第 39 号）有关规定，增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值

税应税销售行为或者进口货物，原适用 16%税率的，税率调整为 13%；本项目

新增机器设备投资额 425.50 万元，机器设备各期更新改造时回收进项增值税

48.95 万元（425.50÷1.13×0.13）。



13.5.3 回收不动产进项抵扣增值税

依据财政部税务总局海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》

（2019 年第 39 号），不动产增值税税率调整为 9%，自 2019 年 4 月 1 日起，

纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分 2 年抵扣。本项目

新增建筑工程投资额 174.00 万元，新增井巷工程 921.58 万元，应回收进项

增值税 90.46 万元（1095.58/1.09×0.09）。2032 年房屋建筑更新改造时为不

含税投入，无回收进项增值税。

13.5.4 税金及附加

（1）城市维护建设税

《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》规定纳税人所在地在县城、

镇的，按应纳增值税额的5%计税。据评估核实，矿山所在地属永丰县中村乡

管辖，由此计算正常年应缴城市维护建设税为22.99万元（459.82×5%）。

（2）教育费附加及地方教育费附加

依据《征收教育费附加的暂行规定》，教育费附加以应纳增值税为税基，

征收率为3%；2010年9月起江西省人民政府开征江西省地方教育费附加，地方

教育费附加也以应纳增值税为税基，根据《江西省人民政府办公厅转发江西

省财政厅等部门关于江西省教育附加征收管理办法的通知》（赣府厅发

[2010]36 号）文件，地方教育费附加计征税率为2%，该办法从 2010 年 9 月

1 日执行。因此本次评估选取的教育费附加（3%）及地方教育附加（2%）共

计为 5%。由此计算正常年应缴教育费附加费及地方教育附加为22.99万元

（459.82×5%）。

（3）资源税

根据财政部、国家税务总局联合下发的《关于全面推进资源税改革的通

知》（财税〔2016〕53 号）及 2016 年 7 月 11 日江西省财政厅江西省地方

税务局《关于全面推进我省资源税改革的通知》（赣财法〔2016〕53 号）该

通知规定自 2016 年 7 月 1 日起将萤石矿的资源税适用税额标准调整为精



矿销售收入的 3%，因此本次评估采用的资源税征收标准按销售收入 3%计算。

由此计算正常年应缴资源税为 175.30 万元（5843.49×3%）。

综上所述，矿山正常年缴税金及附加＝年应缴城乡维护建设税+年应缴教

育费附加+年应缴地方教育费附加+年应缴资源税

＝22.99+22.99+175.30

＝221.29(万元)

（4）企业所得税

2008 年 01 月 01 日起，企业所得税率为 25％，经计算，矿山正常年应缴

企业所得税为 168.36 万元。

年应缴企业所得税＝（销售收入－总成本费用－销售税金及附加）×25％

＝（5843.49-4948.78－221.29）×25％

＝168.36（万元）

评估计算期内各年度税费详细计算见附表 6。

14 折现率

根据《矿业权价款评估应用指南》有关规定，采矿权价款评估折现率取

8%，目前采矿权出让收益评估折现率取值 8%。

采矿权评估基准日为 2019 年 5月 31 日,评估基准日折现系数为 1.00，基

建期 2019 年 6月～12 月折现系数为 1/（1＋8%）7/12＝0.9561，2020 年 01 月～

5月折现系数为 1/（1＋8%）12/12＝0.9259，生产期 2020 年 6月至 12 月折现系

数为 1/（1＋8%）19/12＝0.8853，以此类推，生产期最后一年（2050 年 01 月至

5月）折现系数为 1/（1＋8%）372/12＝0.0920。

15 评估结果

15.1 评估计算年限内出让收益评估值

本评估公司在充分调查、了解和分析评估对象实际情况基础上，依据科



学的评估程序，运用合理的评估方法，经过恰当的计算，评估基准日（2019

年 5月 31 日）对应评估计算期(按矿山服务年限 30年，动用 333 以上类型资

源储量矿石量 357.58 万吨，矿物量 152.42 万吨；动用可采储量矿石量 242.97

万吨，矿物量 103.88 万吨)的采矿权出让收益评估值 2988.09 万元。

15.2 采矿权范围内全部资源储量出让收益评估值的确定

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，矿业权出让收益根据

矿业权评估范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风险系

数，估算出对应资源储量的采矿权出让收益评估值。采矿权出让收益评估值

按下列公式计算：

kQQPP ××=

1

1

式中：P—矿业权出让收益评估价值；

P1—估算评估计算年限内（333）及其以上类型全部资源储量的评估值；

Q1—估算评估计算年限内的评估利用资源储量；

Q—全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）？；

k—地质风险调整系数。

评估计算年限内（333）及其以上类型全部资源储量的评估值（P1）2988.09

万元，评估计算期内动用 333 以上类型资源储量矿石量（Q1）357.58 万吨，采

矿权范围内全部 333 及其以上类型资源储量（Q）458.65 万吨，因本矿权范围内

不含有预测的资源量（334？），因此K值为1。则采矿权出让收益评估价值为：

kQQPP ××=

1

1

＝2988.09÷357.58×458.65×1

＝3832.67 万元

采矿权范围内全部可采储量（矿石量）311.65 万吨，矿物量 133.23 万吨，

单位可采储量（矿物量）出让收益评估值为 28.77 元/吨（3832.67/133.23）。



15.3 评估基准日前已开采消耗的新增资源储量对应的评估值

据《吉安市国土资源局采矿权有偿出让合同》、《江西省永丰县中村乡萤

石矿采矿权出让价格咨询意见》（2008 年 01 月 23 日）、《永丰县中村乡萤石

矿采矿权出让价格询价报告》（2013 年 01 月 10 日）及缴款书等资料，吉安

市国土资源局 2008 年出让的（332+333）类矿石量 302.60 千吨，CaF2矿物量

133.84 千吨（其中 332 类矿石量 133.37 千吨，CaF2矿物量 57 千吨，333 类矿

石量 169.23 千吨，CaF2矿物量 76.84 千吨）及 2013 年出让的（332+333）类

矿石量 348.94 千吨，CaF2矿物量 141.02 千吨（其中 332 类矿石量 113.15 千

吨，CaF2矿物量 48.95 千吨，333 类矿石量 235.79 千吨，CaF2矿物量 92.07

千吨））；采矿权价款均已缴清，参考 2018 年 9月《储量核实报告》估算的平

均回采率，经评估计算，已缴纳采矿权价款的可采储量矿石量 462.08 千吨，

CaF2矿物量 195.25 千吨；

表 15-1 已缴纳采矿权价款的可采储量（单位：千吨）项目已缴纳采矿权价款的资源量评估利用资源量平均

回采率

可采储量

类别矿石量矿物量矿石量矿物量矿石量矿物量

资源量等级 332 333 332 333

2008 年出让 133.37 169.23 57.00 76.84 268.75 118.47 80.99%

217.66 95.95

2013 年出让 113.15 235.79 48.95 92.07 301.78 122.61 244.41 99.30

小计

462.08 195.25

据 2018 年 9月《资源储量核实报告》，截止 2017 年 12 月 31 日，矿石累

计动用可采储量矿石量 697.72 千吨，CaF2矿物量 283.38 千吨；经计算，截止

2017年 12月 31日，已消耗的新增可采矿石量235.64千吨（697.72-462.08），

对应可采矿物量 88.13 千吨（283.38-195.25）；折合未征收采矿权出让收益

且已消耗的新增可采矿石量 23.56 万吨，未征收采矿权出让收益且已消耗的

新增 CaF2矿物量 8.81 万吨。按单位可采储量计算的出让收益评估值 28.77 元

/吨，需补交采矿权出让收益 253.46 万元。

15.4 采矿权出让收益总评估结果

综上所述，评估确定评估委托人所委托评估的永丰县中村乡中富萤石矿

采矿权评估基准日（2019 年 5 月 31 日）出让收益评估结果为 4086.13 万元



无异议的公开后使用。评估结论使用有效期自评估报告公开之日起一年。超

过评估结论使用有效期，需重新进行评估。

17.2 评估基准日后调整事项

在评估结果有效期内，如果采矿权所依附的矿产资源发生明显变化，委

托人可以委托本公司按原评估方法对原评估结果进行相应的调整；如果本次

评估所采用的采选技术或税费标准发生不可抗逆的变化，对评估结果产生明

显变化时，委托人可及时委托本公司重新评估采矿权价值。

17.3 需要说明的其他问题

17.3.1 吉安市国土局先后于 2008 年 01 月、2013 年 01 月对评估对象处

置采矿权价款，经评估计算已缴纳价款的可采储量（矿石量）462.08 千吨、

可采储量(矿物量)195.25 千吨，截止资源储量核实日（2017 年 12 月 31 日），

矿山累计动用可采储量（矿石量）697.72 千吨、可采储量(矿物量)283.38 千

吨，尚未征收采矿权出让收益可采储量（矿石量）23.56 万吨、可采储量(矿

物量) 8.81 万吨；本次评估将上述可采储量同保有可采储量(矿物量)133.23

万吨一并列入出让收益评估计算；

17.3.2 根据《中华人民共和国资产评估法》相关规定，评估委托人对

所提供以及所填报的评估资料的完整性、合法性和真实性负责；恰当使用评

估报告，是评估报告使用人的责任。

17.3.3 本评估结果是依据《中国矿业权评估准则》规定的评估方法，

在上述假设条件下所做的特定评估。当评估目的发生了变化，或者前述情形

发生，以及评估委托人与本公司未共同预计到的情况出现时，本次评估一般

会失效。

17.3.4 附表、附件和附图与报告正文配套使用方有效。

17.3.5 使用本评估报告时，请注意评估的假设前提。

17.3.6 本评估公司只对本次评估本身是否合乎矿业权评估的执业规范

要求，以及本次评估程序、过程、方法和委托人所委托的采矿权相对应的估



价负责。

17.4 评估报告的使用范围

本次评估结论仅供评估委托人为本次评估目的或送交有关主管机关确认、

审查和备案使用。评估报告书的使用权归评估委托人所有，未经评估委托人

许可，本评估公司不得随意向第三方提供本报告，或者公开全部或部分内容。

同时，未经本评估公司同意，评估委托人或相关人员、组织也不得将本

评估报告的全部或部分内容发表于任何公开媒体上。

18 评估报告出具日期

二○一九年七月三十一日


浙江之源资产评估有限责任公司 70 TEL：0571-85115488

照片

照片 1、矿山选厂

照片 2、运输巷道照片 3、萤石原矿

照片 4、萤石精粉照片 5、精粉装车外运

采矿权 永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量） 采矿权出让...

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采矿权永丰县中村乡中富萤石矿（新增资源储量）采矿权出让...