economía y sociedad a fines del siglo xx en la república...

Economía y Sociedad a fines del siglo XX en la

República Argentina: Dictadura y Restauración

democrática (1976-1989)

UNNE – FaHum – Dto. HumanidadesProfesorado y Licenciatura en GeografíaGeografía ArgentinaHistoria Económica y Social Argentina

Prof. María Alejandra ZurloProf. Aníbal Marcelo MignoneProf. Alejandra Helena Torre GeraldiProf. Juan Manuel Arnaiz

GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 02. Octubre 2019 – Mayo 2020.

ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco

Publicado en formato digital: Prof. Mignone, Marcelo; Prof. Torre Geraldi, Alejandra; Prof. Zurlo, María; Prof. Arnaiz, Juan Ma. ECONOMÍA Y SOCIEDAD A

FINES DEL SIGLO XX EN LA REPÚBLICA ARGENTINA: DICTADURA Y RESTAURACIÓN DEMOCRÁTICA (1976-1989). GEOHOY. Sección Paper de

clases. Boletín Semestral Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 02. Octubre 2019 – Mayo 2020. ISSN 2618-5458. Resistencia,

Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm

Las cátedras Historia Económica y Social Argentina y Geografía de Argentina del Departamento de Geografía de la Facultad de Humanidades, propician un espacio de reflexión y análisis acerca de la evolución política, económica y social de Argentina, entre 1976 y 1989; desde una mirada histórico geográfica.

Se propone recorrer en forma sistemática el panorama de las transformaciones operadas en la sociedad y economía argentina durante los últimos 20 años del siglo XX, reconstruyendo de manera crítica, la situación socioeconómica y política argentina entre 1976 y 1989, tomando como punto de partida el contexto internacional y nacional en que se insertarán el último golpe militar y el retorno a la democracia con la presidencia de Raúl Alfonsín, los desafíos y problemas a resolver, los cambios introducidos por su gobierno; los aciertos y efectos de corto y largo plazo y las formas y circunstancias que fueron atravesando las políticas económicas y sociales.

INTRODUCCIÓN







• Carrera tecnológica: disminuye valor del comercio internacional de productos primarios y aumenta la participación de bienes con más contenido de tecnología y valor agregado.

• El 50 % del comercio internacional se realiza entre los países desarrollados.

• Se liberaliza el comercio de bienes con alto valor agregado y aumenta el proteccionismo sobre productos primarios.

• Globalización. Transnacionalidad. Neoliberalismo.

• La informática, la tecnología y las inversiones en estas áreas transforman la organización de la producción y el comportamiento de los mercados.

Contexto Internacional






ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco.

El Tercer Peronismo (1973-1976)

• Elecciones 1973: sociedad argentina movilizada en un proyecto de transformación social: Cámpora-Solano Lima (PJ) 49,5% votos. Estrategia política: llega al poder la fórmula Juan D. Perón- Ma. Estela Martínez de Perón (Isabelita).

• Radicalización de la violencia social: movimientos guerrilleros, paramilitares: legitimación de la violencia como instrumento político.

• Preocupación de Perón por institucionalizar demandas sociales y lograr la disminución de la violencia organizada.

• 1/07/1974: muerte de Juan D. Perón. Asume “Isabelita”; carece de capacidad y experiencia política. Parece consolidarse un proyecto político de ajuste económico y control social, resistido por los sindicatos: vacío político-institucional.







El 24 de marzo de 1976 una Dictadura cívico-Militar llegaba al poder a través de un Golpe de Estado, con apoyo de importantes sectores de la sociedad.

• Diciembre de 1975: Gral. Videla:reclama al gobierno rectificaciones en materiaeconómica y social.• Inicios de 1976: Ma. Estela Martínez:

intentos para evitar golpe: gabinete cívico-militar y adelanto de elecciones.• Opinión pública desencantada.

Radicalismo y peronismo sin resistencia.Guerrilla debilitada.• 24/04: Golpe de Estado: control de una

Junta Militar formada por representantes delas tres armas: Gral. Jorge R. Videla(Ejército Argentino), Alm. Eduardo Massera(Armada Argentina) y Brgd. Orlando Agosti(Fuerza Aérea Argentina).

El nuevo gobierno de facto se autodenominó “Proceso de Reorganización Nacional”







24 de Marzo de 1976Golpe de Estado cívico-militar

Tapas. Diario Clarín. Revista Gente. Bs As, 25/03/1976





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Resistencia, Chaco.

Algunas medidas..

• Clausura Congreso Nacional (Comisión de Asesoramiento Legislativo). Reemplazo de Jueces Suprema Corte de Justicia.

• Allanamiento e intervención sindicatos. Censura. Supresión actividad política.

• Mundial de Fútbol Argentina 78: Ente Autárquico Mundial 78 (EAM): presupuesto ilimitado. Escándalos y denuncias. Inauguración ATC (Argentina Televisora Color) Propaganda oficial.

• Ministerios y reparticiones gubernamentales a cargo de militares.

• Provincias intervenidas militarmente. Municipios asignados a civiles del radicalismo y peronismo, leales al nuevo régimen.

• Cierre de carreras universitarias (consideradas “subversivas”). Suspensión Estatuto del Docente.

• Plan Cóndor.







El gobierno militar se propuso transformar de raíz la sociedad argentina. Lo que para la Junta Militar estaba en cuestión era la existencia misma de una nación.

Se debía formar un “Nuevo Argentino Occidental y Cristiano”. Había que “REORGANIZAR” la sociedad argentina, en un “proceso” que no tenía “plazos” sino “objetivos”.

Esta “reorganización” tuvo expresiones concretas: represión política y social, desarticulación de las bases de la economía industrial y uso autoritario del poder: TERRORISMO DE ESTADO.







Diagnóstico de la Economía Nacional:

• Mercado cerrado con fuerte participación estatal.

• Contexto inflacionario.

• Imposibilidad de planificación a largo plazo.

• Efecto negativo sobre las cuentas públicas.

• INSOLVENCIA ESTRUCTURAL







Tapa. Diario Clarín, 03 abril de 1976.

La política económica del régimen: programa de REORDENAMIENTO Económico NACIONAL

• Fin del rol interventor del Estado.

• Leyes de promoción industrial para el capital extranjero.

• Eliminar leyes proteccionistas.

• Controlar los grupos obreros, sindicatos, políticos y movimientos radicalizados: disciplinamientosocial.

• Plan de ajuste para combatir la inflación. Congelamiento de salarios.







Tapa. Diario Clarín, 03 abril de 1976.

• Aumento de precios. Especulación.

• Principales beneficiados: los sectores exportadores.

• Reducción de salarios y despidos en el sector estatal: reducción de gasto público.

• Disminución del salario real. Inflación.

• La pequeña y mediana industria nacional se vio gravemente afectada; no podía competir: comienza proceso de desindustrialización.

• El sector financiero era más rentable.

Consecuencias







Caída internacional de la tasa de ganancia del sector industrial: los capitales se orientaron hacia el sistema bancario.El aumento en el precio del petróleo generó un excedente de capitales en la banca mundial que debía ser procesado por el sistema financiero internacional para evitar el colapso.

La sobreabundancia de petrodólares se canalizó

a través del endeudamiento de los países del Tercer Mundo.

Tapa. Diario Clarín,

27/04/1976.

El panorama internacional







La deuda creció de 8.204 millones en 1976, a43.509 millones en 1983.El proceso de endeudamiento se profundizó apartir de 1979.

El Estado utilizó empresas públicas (Agua y Energía Eléctrica, YPF, CNEA, Acindar)para contraer créditos en el exterior. Éstos créditos se usaron para favorecer lapolítica de apertura de la economía. Así las empresas del Estado se endeudaron yse deterioraron hasta la insolvencia patrimonial.

Argentina en el sistema financiero internacional: - Créditos a tasas bajas- Fáciles condiciones de pago:Orientación financiera hacia la infraestructura pública.







El endeudamiento Externo se transformó en un mecanismo de acumulación de los grupos

económicos

Tapa. Diario Clarín, abril de 1978.

El 84% de la Deuda Privada era de tipo financiera, es decir especulativa. El Estado, que fue garante de dichas deudas, debió pagar o refinanciar los compromisos contraídos.







TERRORISMO DE ESTADO, DESAPARECIDOS Y DDHH

• La "desaparición“: fórmula para el control del aparato social. Programa de acción sistemática, planificada con anticipación, de ocultamiento de datos y del destino de personas ilegítimamente privadas de su libertad.

• Quema de libros. Censura y prohibición de textos y editoriales; de medios de comunicación.

• Corte de cabello OBLIGATORIO para hombres; prohibición de uso de pantalones para mujeres.

• La noche de los lápices (16/9/76): operación que se desarrolló entre agosto y octubre de 1976, implicó el secuestro y desaparición de estudiantes secundarios de la ciudad de La Plata, que reclamaban en defensa del boleto estudiantil.













Diario La Nación, 15 de septiembre de 1976.

1982: guerra de MalvinasEn medio de la crisis política,

económica y social que atravesaba el

régimen militar, sorpresivamente el 2

de abril de 1982, tropas argentinas

ocuparon las islas Malvinas.

La respuesta británica no se hizo

esperar. Enfrentamiento bélico.

Hundimiento del crucero "General

Belgrano“ (322 muertos).

- La guerra concluyó el 14 de junio, con

la rendición argentina.

La derrota catastrófica de Malvinas y el conocimiento de la muerte de centenares de jóvenes argentinos, que fueron sin preparación y sin suministros; (más de 600), deterioraron la imagen militar, pero sobre todo, la reputación del ejército, al cual se consideró como responsable del desastre.













Tapas: Diario Clarín, 02 abril de 1982; Revista Gente, mayo de 1982.

El 22 de septiembre de 1983, elgeneral Bignone dicta unaautoamnistía para las FuerzasArmadas. Al mismo tiempo dapor muertos a los desaparecidosy se somete al “Juicio de Dios".

El Golpe en el Chaco







RESTAURACIÓN DEMOCRÁTICA: PRESIDENCIA DE RAÚL ALFONSÍN(1983-1989)

• Mantener la inserción en la economía capitalista internacional.

• Evitar el default.• Ajuste: reducción de la inversión institucional.• Aumento de la exportaciones.• Escenario de hiperinflación.• Pesada herencia de tiempos de dictadura.

El 10 de diciembre de 1983,Raúl Alfonsín asumió la presidencia de la Nación.







Principales problemáticas del Gobierno de Raúl Alfonsín

Consolidación de la Democracia: la ciudadanía había votado su propuesta de construir un Estado de Derecho, al cual los poderes corporativos (FF.AA., Iglesia y Sindicatos) deberían someterse, para consolidar un sistema político que resolviera los conflictos de una manera pacífica, ordenada, transparente y equitativa.

Relación con las FFAA: enfrentar el problema de la transición a la democracia en un país con una larga tradición de gobiernos militares y terrorismo de estado.Las FFAA se negaban a aceptar el enjuiciamiento por violaciones a los derechos humanos. Exigían Ley de “Punto Final”.Decreto 157/83: enjuiciar a los dirigentes de las

organizaciones guerrilleras ERP y Montoneros.

Decreto 158/83: procesar a las tres juntas militares que dirigieron el país desde el golpe militar del 24 de marzo de 1976 hasta la Guerra de las Malvinas.







En la Semana Santa de 1987 se produce una rebelión militar de jóvenes oficiales que se

denominaron “carapintadas” dirigidos por el teniente coronel Aldo Rico.

Durante varios días el país estuvo al borde de la guerra civil. Alfonsín va a Campo de Mayo

a reducir a los insurrectos. Los amotinados se rinden. Debilidad política.

• 1988 y 1989 nuevos levantamientos: las exigencias militares de incrementos

presupuestarios y salariales fueron atendidas. No así, el pedido de extensión de la ley de

“Obediencia Debida” a todo el personal militar excepto los miembros de la Junta. Mal

recibido por la opinión pública.







• Los crímenes contra los Derechos Humanos: Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH).

• En 1984 la CONADEP produjo su conocido informe titulado Nunca Más y concurre a entregarlo al presidente Alfonsín acompañada de una multitud de 70.000 personas.

Ley Mucci: incluir a las minorías en la dirección de los sindicatos. Proyecto aprobado en Cámara de Diputados pero rechazado por la Cámara de Senadores, dominada por la oposición peronista que controlaba la CGT. Confrontación UCR/Sindicatos: 13 huelgas generales.

Traslado de la Capital: descentralizar el poder político y económico del país. Poblar la Patagonia.

Conflicto Canal de Beagle: 1984: Declaración Conjunta de Paz y Amistad. Peligro de que la mayoría peronista en el Senado, rechazara Declaración: Consulta Popular y Acta de Coincidencias: firmada por 16 partidos políticos, incluido el peronismo.







Diarios Locales. EL MERCCURIO. LA GACETA, 30/04/1984.





GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 02.

Octubre 2019 – Mayo 2020. ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco.

• Situación económica y social desfavorable, interna y externa. Argentina enfrentaba una seria crisis producida por el endeudamiento externo y los vencimientos de servicios de deuda.

• Retraso salarial y pobreza: había aumentado del 5% en 1975 al 37% en 1982: se implementó el P.A.N.

• Junio de 1985: Plan Austral: reducción inflacionaria: devaluación, control deprecios y salarios. Nueva moneda.

• 1987: aumentan intereses internacionales, cae precio materias primas: CRISISMACROECONÓMICA: HIPERINFLACIÓN: 78% mensual y la pobreza creceexponencialmente: en mayo era 25% y en octubre, 47%: SAQUEOS.

• Hacia abril de 1988: fracaso del Plan. Se profundiza el deterioro económico ysocial. En 1989 se acelera la entrega del poder al justicialista electo, CarlosMenem, cinco meses antes de lo previsto.

LA ECONOMÍA







PROBLEMAS ESTRUCTURALES.

OPOSICIÓN DIFICULTA MEDIDAS.

INGOBERNABILIDAD: Alfonsín adelanta entrega de la presidencia.







Tapa: Clarín, 13 de junio de 1989

BIBLIOGRAFÍA

• Basualdo, Eduardo. 2013. Estudios de Historia Económica Argentina. Desde mediados del siglo XX a la actualidad. Buenos Aires, Siglo XXI editores.

• Carlevari, Isidro. 2003. La Argentina. Geografía humana y económica. 13ª. Edición. Buenos Aires, Grupo Guía S.A.

• Korol, Juan; Belini, Claudio. 2012. Historia económica de la Argentina en el siglo XX. Buenos Aires, Siglo XXI editores.

• Novaro, Marcos. 2010. Historia de la Argentina. 1955‐2010. Buenos Aires, Siglo XXI editores.

• Roccatagliata, Juan (coord.). 1992. La Argentina. Geografía general y los marcos regionales. 2da.ed. Buenos Aires, Planeta.

• Roccatagliata, Juan (coord.). 2008. Argentina. Una visión actual y prospectiva desde la dimensión territorial. Buenos Aires, Emece.







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