economía del cambio climático_alejandro roblero 20112014

Economía del Cambio Climático:

oportunidades y retos del financiamiento

para la adaptación en la caficultura

Alejandro Roblero, MBA

20/11/2014

Guatemala, Guatemala

www.cims-la.com

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• Impactos del CC en el sector agrícola

• Los costos de los efectos del CC en la región

• La respuesta: entender y caracterizar el riesgo climático

• Gestión del riesgo: oportunidad financiera en la adaptación

• Transferencia del riesgo: seguros relacionados con el clima

• Cómo adaptar instrumentos al contexto local: Real Farmer Income

• El rol de la cadena de valor

• Consideraciones entre Adaptación y Mitigación al CC

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Outline

• IPCC, AR5, 2014:

– Se proyecta un aumento en la temperatura media global de la

superficie en 2.6-4.8°C para el año 2100.

– Combinado con el aumento en la demanda de alimentos, un aumento de 4°C genera un gran riesgo para la seguridad alimentaria regional.

– Si la temperatura aumenta 3° o más, la capacidad adaptativa de la agricultura se sobrepasará en las regiones cercanas al Ecuador.

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Impactos del CC en el sector agrícola

• Aumentará la volatilidad de precio de commodities agrícolas

(IPCC AR5, 2014).

• En el escenario de mayor calentamiento (5,8 ° C para 2100) el

cultivo de café sería inviable en Minas Gerais y Sao Paulo. El

cultivo debería trasladarse a regiones del sur.

• Con +3° se proyecta una expansión de café Arabica en el extremo sur de Brasil, Uruguay y Norte de Argentina (Zullo Jr. et al., 2011).

• Cambio de +28,6% en área de bajo riesgo climático para Café en Brazil (Zullo Jr. et al., 2011).

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Impactos del CC en el sector café

• Se proyecta una reducción del área idónea para café Arabica en

la Sierra Madre (Chiapas, MEX) de 265,400 ha a 6,000 ha.

• Maduración más rápida por mayores temperaturas: disminuye

calidad de taza.

• Cambio en patrón de lluvia afecta tamaño y calidad del fruto y

por ende los precios.

5


• Sugiere que la Sierra Madre puede dejar de ser un origen de

cafés especiales (Schroth et al., 2009).

• Menor rentabilidad puede obligar a los agricultores a abandonar

el café de sombra y ampliar otros usos de la tierra de menos

valor en biodiversidad, probablemente a expensas de los

bosques.

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• No se ha realizado un estudio de impacto completo para el sector café regional a pesar de que 1,4 millones dependen del Café en toda la región (IPCC, 2014).

• La Economía del Cambio Climático en CA: valuación del sector agrícola, recursos hídricos, biodiversidad y eventos extremos.

• Escenarios B2 y A2

• La diferencia entre el nivel actual de producción y el nivel probable con cambios en temperatura y precipitación a lo largo del presente siglo representan los flujos de costos expresados en valor presente a distintas tasas de descuento.

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Impactos económicos del CC en el

sector agrícola regional

• Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010

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• Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010

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CARACTERIZANDO EL RIESGO

CLIMÁTICO

Una respuesta para encausar el financiamiento de la adaptación al CC

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• Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la República Dominicana. CEPAL, 2014.

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El riesgo climático

Riesgo

Climático

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El riesgo climático: componentes

Vulnerabilidad

•Ambientales

•Económicas

•Social

• Institucional

Amenaza

•Cambio Climático

•Variabilidad Climática: f(CC)

Riesgos

Climáticos

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El riesgo climático: el contínuo de

la aceptación a la erradicación

Evitar

Transferir

Gestionar

Aceptar

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El riesgo climático: instrumentos

Riesgos Gestionables

Financiamiento

Riesgos Transferibles

Seguros

Objetivo: reducir la

vulnerabilidad total en el

tiempo

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El riesgo climático:

financiamiento

• Informe de Inclusión Financiera Global (Global Findex) del

Banco Mundial (Demirguc‐Kunt & Klapper, 2012): sólo el

20% de la población adulta rural de Centroamérica tiene

cuenta bancaria, en comparación con el 35% en América

Latina y El Caribe y el 44% en el resto del mundo.

• Esta situación guarda correspondencia con la baja

participación del crédito agropecuario en las actividades del

sistema financiero.

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financiamiento

Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la

República Dominicana. CEPAL, 2014.

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financiamiento

Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la

República Dominicana. CEPAL, 2014.

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financiamiento

• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.

• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático?

• Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua

– Ríos Tropicales (BID)

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financiamiento

• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.

• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático?

• Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua

– Ríos Tropicales (BID)

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El riesgo climático: seguros

• El negocio de seguros agropecuarios tradicionales ha decaído en los últimos 5 años en todos los países de la región.

• Proyectos piloto con resultados mixtos en cuanto a aumentos de las primas.

• Seguros climáticos indexados y otros seguros agropecuario podrían penetrar el mercado centroamericano si se desarrollan sistemas de información.

• Hasta ahora se perciben exitosos los dirigidos a productores comerciales de mayor escala.

• Manejo del portafolio de riesgos de los proveedores de insumos e intermediarios financieros.

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Seguros de riesgo climático se enfocan en construir resiliencia futura:

• Horn of Africa Risk Transfer for Adaptation (HARITA)

– Producto de compañía aseguradora local, con reaseguro global

– Utiliza un índice de precipitación para disparar un seguro contra sequía que afecta a pequeños productores de granos

– Posibilidad de pagar primas a través de trabajo de campo para aumento de resiliencia (protección del suello y cuencas)

– Elimina el “lack of cash”.

Fuente: Global insurance industry statement on Adapting to climate change in developing countries. UNEP-FI.

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Nicaragua: seguro por índice climático

• Se basa en la medición de los niveles de las variables sequía y exceso de lluvia y temperatura (Banegas, 2012).

• Implementador: Instituto Nicaraguense de Seguros.

• La indemnización se otorga cuando los niveles de lluvia o temperatura resultan inferiores o superiores al rango estipulado en la

póliza.

• La medición de las variables se hace a través de estaciones meteorológicas y satelitales, buscando establecer una fuerte

correlación entre la información meteorológica y el rendimiento de los cultivos, lo cual implica investigaciones cuantitativas

por cultivo y zona.

Las precondiciones para su desarrollo son:

• Información de series históricas (más de 20 años y menos del 5% de datos faltantes).

• Una red meteorológica densa;

• Transmisión oportuna de datos;

• Seguridad de los sistemas de medición;

• Correlación entre el índice y el rendimiento;

• Cumplir los estándares de la Organización Meteorológica Mundial (OMM);

• Regulación adecuada (Banegas, 2012)

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Cómo encontrar el límite entre gestión y transferencia?

REAL FARMER INCOME

Información del eslabón más débil de la cadena para la reducción de vulnerabilidad

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Impulsores de ingreso y

rendimiento

Fuente: Kilian et al. 2011

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rendimiento


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rendimiento


28


rendimiento


Input factors Correlation coefficient p-value

Caldas, Colombia

Nitrogen Fertilization 0.56 <.0001

Total Fertilization 0.60 <.0001

Total Input Costs 0.56 <.0001

Soil conservation 0.21 0.0144

Shadow management 0.33 0.0003

Brazil

Nitrogen Fertilization 0.35 0.0002

Total Fertilization 0.57 <0.001

Pesticides Costs 0.39 <0.001

Labor Costs 0.31 0.0007

Mechanization Costs 0.44 <0.001

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rendimiento


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

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90%

100%

1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Brazil Colombia Costa Rica Guatemala Mexico

Porcentaje de parcelas con ingreso neto >US$0/ha

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Reflexiones finales


• Magnitud del impacto proyectado económicamente no

puede ser subsanado sólo con financiamiento público o

internacional. Cambiar la lógica comercial y de inversiones

de los actuales participantes de la cadena de valor.

• Involucrar a los actores de financiamiento y seguros: hablar

su idioma: riesgo y flujos de efectivo.

• Respuestas de financiamiento no se necesitan sólo a nivel

de finca, sino también en otros eslabones de la cadena de

valor (Ej: Cooperativas, Buyers - Business Continuity Plan).

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Reflexiones finales


• ¿Cuál debe ser el rol de los eslabones siguientes al pequeño productor en la

cadena de valor?

• ¿Cómo llevan sus cuentas los pequeños productores?

53%

10%

13%

24%

0%

1%

41%

58%

7%

10%

19%

64%

1%

1%

53%

44%

0%

0%

39%

61%

0% 20% 40% 60% 80%

Externalaccountant

Computer

Booklet

Memory

Mexico Guatemala Costa Rica Colombia Brazil

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Reflexiones finales

Fuente: Roblero, Kilian, Guevara y Jimenez. 2014.

• Complementariedad y “trade-off” entre adaptación y mitigación al CC

• Señales de mercado podrían ser adversas en uno u otro sentido

Fuente: Roblero, Kilian et al. 2014

Muchas Gracias

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