Économie du système dinformation ensg 19 septembre 2006
TRANSCRIPT
Économie du système d’information
ENSG19 septembre 2006
Plan du cours
• I – Pathologie de l’entreprise– Le SI dans la sociologie de l’entreprise– Le compromis managérial– La crise de l’entreprise– Un SI mûr
• II – Économie du système d’information– SI et économie de l’entreprise– Éléments de modélisation de l’économie du SI
• III - Organisation– Vers une nouvelle forme d’organisation ?
I – Pathologie de l’entreprise
L ’entreprise = un monde
Aspect économique :
Facteurs de production, fonction de coût, marché etc.
Aspect juridique :
Propriété du capital, contrats de travail,
contrats commerciaux, etc.
Aspect sociologique :
Échelles de valeurs, réseaux d’influence,
rapports sociaux, etc.
« On trouve le monde dans un verre de vin » (Feynman)On trouve le monde dans l ’entreprise :
Trois vues partielles sur ce monde
• L’entreprise dans la dynamique de son cycle de vie• Les trois cultures de la direction d’entreprise• Sociologie des quatre parties prenantes de la décision :
– Les dirigeants– Les « métiers »
• Le SI, reflet des valeurs des métiers• Le langage, reflet de la sociologie• Le choc de l’innovation
– L’« administration »– L’informatique
• Conclusion : pour une approche médicale de l’entreprise
Cycle de vie de l ’entreprise
Pionniers, innovation
Organisateurs, rationalisation
Financiers, rentabilisation
Prédateurs, destruction
valeur
temps
Fusions etc.
Trois systèmes de direction d’entreprise
• Système des caciques– entreprise dirigée par des « anciens » ; DG arbitre. – structure stable et peu innovante– administration, entreprises anciennes
• Système « rationalisé »– comptabilité analytique, centres de résultat– responsabilité décentralisée au sein du management– industrie lourde
• Système « organique »– organisation autour des processus de production– responsabilité décentralisée jusqu ’à l ’agent– entreprises de service
Quatre parties prenantes de la décision
Politique
Informatique
Administration
Métiers
PDG ; relation avec les actionnaires, banquiers, administration, gouvernement ; médias, communication
Stratèges (directeurs, décideurs) ; experts (concepteurs métier) ; organisateurs (managers) ; utilisateurs finals
DG ; contrôle de gestion ; direction financière ; direction de l’organisation
Maîtrise d’œuvre; dimensionnement des ressources ; architecture, choix des solutions ; expertise technique ; relations avec les fournisseurs ; exploitation
Rupture de la communication
Système politico-financier
Système économique
Politique
Représentation
Économie
Système politico-financier
Système économique
Politique
Image médiatique
Système d’information
Économie
Les divers niveaux del’entreprise communiquentà travers une représentation :
Il arrive que lacommunication soitrompue :
Qualité de la décision et travail sur l’information
Travail sur l’information
Qualité de la décision
Sociologie des métiers
• Détenteurs du savoir professionnel de l ’entreprise, mais...• 1) Problème intellectuel
– Emboîtage de divers niveaux d’expertise– Difficulté à « réaliser »
• Exemple : le workflow
– Difficulté à modéliser, à prioriser
• 2) Problème d’organisation– Crainte envers la transparence– Crainte envers les changements d’organisation, la suppression
des niveaux hiérarchiques intermédiaires– Relation entre expertise métier et décision SI
La tache aveugle de l’intellect
Concret =individuel
Abstrait =conceptuel
Abstrait =nouveau
Concret =habituel
Tacheaveugle
Le SI, reflet des valeurs
• L’entreprise est-elle « nombriliste » ou « tirée par le marché » ?– Quelle est la structure déterminante : l ’organisation ou le
marché (clients, concurrents, fournisseurs?)
• Des révélateurs– Identifiants
• Numéro de la ligne dans les télécoms ; numéro de compte dans les banques. Identifie-t-on les clients ou les services ?
– Référentiels• une nomenclature de produits par usine ? Un SI par filiale ?
Découpage des missions, des régions selon l’équilibre de pouvoir ?
– Interopérabilité• Sait-on interfacer le SI avec ceux des partenaires ?
Sociologie de l’administration
• Compression des coûts– « enveloppe informatique »
• Simplicité de l’organisation – refus de la distinction MOA/MOE– « tout ça c ’est de l ’informatique »
• Confusion entre données comptables et indicateurs économiques– Le tableau de bord du Président est-il de bonne qualité ?
Le compromis managérial
• L’entreprise dévorée par son organisation interne– Une image : la cervelle aspirée par l’intestin– Le dirigeant à la recherche de la paix dans l’équipe de
direction• Pérennité des découpages inadéquats• Le « pragmatisme » :
– Ce n’est pas le recours méthodique à l’expérimentation…– … mais le fait de s’adapter docilement à l’organisation existante
• Impossibilité pratique de l’administration des données– Effets pervers de la comptabilité analytique– Corruption et honnêteté
• Refus de l’innovation– Une image : avancer à reculons, sous la pression d’une maine
posée sur la poitrine• Les chutes sont nombreuses
– Le massacre des innocents
Sociologie de l’informatique
• Culture du traitement des données• Méconnaissance de l’informatique de
communication– « Ce n’est pas de l’informatique »– Difficultés de communication
• Mauvaise maîtrise du langage connoté
• La séduction des fournisseurs– Préférence pour les solutions chères
Le langage, reflet de la sociologie
Langage humain connoté(corrélations)
Langage conceptuel du SI(causalités)
Informatique de communication
Informatique de traitementdes données
Système d ’information
Modélisation des processus
Sortir de la crise
• Priorité : restaurer le processus de décision– Le langage suivra – Il revient aux dirigeants de structurer l’architecture de
l’entreprise : processus de production et de gestion, outils d’observation et interprétation, élaboration de la stratégie
• Comment faire ?– Progresser par petits pas (méthode de Palo Alto)– Tableaux de bord sélectifs et clairs pour les dirigeants– Comités équilibrés
• l’expertise technique s’exprime, la légitimité politique décide – Qualité sémantique du système d’information
• administration des données, référentiels– Équilibre entre maîtrise d'ouvrage et maîtrise d'œuvre du
système d'information
II – Économie du système d’information
Une économie mal maîtrisée
• Un investissement traité comme un coût d’exploitation• Une rentabilité difficile à évaluer• Méconnaissance des coûts
– Internes : maîtrise d’ouvrage, formation des utilisateurs, déploiement
– Maintenance, PC en réseau– Difficultés de la ventilation des dépenses d’infrastructure
• Excès de l’approche par projet– Certes, toute réalisation suppose un projet…– …mais faut-il qu’une ville soit en chantier permanent ?
• Tendances inflationnistes– Maîtrise d’ouvrage versatile et gourmande en fonctionnalités– Maîtrise d’œuvre amoureuse des solutions lourdes
Un coût important pour l’entreprise
• Budget informatique annuel d’une entreprise de service de 50000 salariés : 250 M€, soit 5 k€/personne*an – Dont 3 k€/p*a pour le PC en réseau– Dont 2 k€/p*a pour les mainframes, les projets, la maintenance
etc.
• La part des projets nouveaux représente 10 % du coût total mais monopolise l’attention
Modélisation économique du SI (1)
• Stock d’applications – Volume S, coût de maintenance a– Taux d’obsolescence δ
• Flux des nouvelles applications– Volume N, coût de production b
• Décroissance des coûts au rythme k• Coût annuel :
Ct = atSt + btNt = (aSt + bNt)e-kt
• Stock l’année t :
St + 1 = St + ΔSt = St(1 - δ) + Nt • Hypothèses : a = 0,5 ; b = 1 ; δ = 20 % (ddv = cinq ans) ; k
= 20 %
Coût des investissements constant
Part des investissements dans le budget constante
Budget total constant
… mais si la baisse des prix et l’obsolescence sont faibles…
III - Check-list du système d’information
Quel ordre suivre ?
• D’abord les pieds…– Poste de travail
• SI opérationnel• Informatique de communication
• … puis la tête…– Le système d’aide à la décision
• … le corps…– Architecture
• Organisation des responsabilités• Sémantique
• …enfin le cerveau– Maîtrise du SI
• Évolution fonctionnelle• Plate-forme technique• Économie
Poste de travail (1)
• Système d’information opérationnel– Ressaisies fréquentes ? Déconnections – reconnections ?– Habilitations claires ? Droits d’accès automatiques ?
Identifications fréquentes ?– Gestion des impressions ? Qualité des courriers ?– Efficacité de l’aide apportée par le SI ?– Existe-t-il une enquête de satisfaction ? A-t-elle des suites ?– Que disent les utilisateurs sur le SI : « ça marche mal », ou
bien « c’est bien organisé ? »– Les formations sont-elles dispensées avant les déploiements ?
Des « piqûres de rappel » sont-elles faites ?– Les performances sont-elles convenables ? Les pannes sont-
elles fréquentes ?– Le support aux utilisateurs est-il efficace ?
Poste de travail (2)
• Informatique de communication– L’entreprise dispose-t-elle d’une messagerie ?
• Équipe-t-elle tout le monde ? Est-elle animée ?
– D’une documentation électronique ? – De dispositifs de rédaction coopérative ? De
dissémination sélective ?– De workflows administratifs ?
Système d’aide à la décision
• Les dirigeants disposent-ils d’un tableau de bord de bonne qualité ?
• Le comité de direction passe-t-il du temps à confronter des statistiques incohérentes ?
• Le SI fournit-il des indicateurs utiles aux managers opérationnels ?
Architecture (1)
• Organisation des responsabilités– Les MOAD sont-elles en place ?– Les MOAD connaissent-ils les besoins des utilisateurs ?– Font-ils une veille sur les SI des autres entreprises ?– Existe-t-il un CSSI– Les méthodes pour le POI sont-elles définies,
appliquées?– Les budgets informatiques sont-ils gérés par la MOA ou
par l’informatique ?– La relation entre MOA et MOE est-elle convenable ?
Architecture (2)
• Sémantique– Le référentiel est-il en bon état (identifiants,
nomenclatures) ?– L’administration des données est-elle organisée ?– Existe-t-il un annuaire des agents ? Fournit-il des profils
pour les habilitations ? – Les mises à jour des données de référence sont-elles
répercutées immédiatement dans les applications ?
Maîtrise du SI (1)
• Évolution fonctionnelle– L’entreprise a-t-elle établi un plan d’urbanisme du SI ?
• S’est-elle approprié ce plan ?
– Le plan est-il mis à jour chaque année ?• Éclaire-t-il les décisions budgétaires ?
– Le « portefeuille SI » de chaque domaine est-il défini ?• Son évolution est-elle gérée ?
– Les échanges d’information entre domaines sont-ils gérés?
– Les divers domaines utilisent-ils le référentiel de façon cohérente ?
Maîtrise du SI (2)
• Plate-forme technique– La direction de l’informatique dispose-t-elle des compétences
nécessaires ?– La mise en œuvre d’un produit est-elle l’occasion d’un effort de
formation et d’appropriation ?– La veille technologique est-elle active ?
• Progiciels• Frontière progiciel / spécifique• Frontière externalisation / interne
– Le dimensionnement du réseau télécoms est-il suffisant ?– L’architecture informatique est-elle conforme à l’état de l’art ?
• Le coût de maintenance est-il raisonnable ?– Les solutions peu coûteuses sont-elles volontiers utilisées ?
• Groupware, workflow, Web, Intranet etc. • L’informatique possède-t-elle les compétences nécessaires pour les
mettre en œuvre ?
Maîtrise du SI (3)
• Économie– La fonction de coût du SI est-elle connue ?– Les classifications comptables sont-elles correctes ?– La dynamique de coût (développement, maintenance)
est-elle maîtrisée ?– Le degré d’informatisation de l’entreprise est-il
convenable ?