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Revista Vida Laboral Edición 39 -El agua es un derecho, no una mercancía

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Después de quinientosaños de saqueo derecursos naturales y laexplotación desmedidade nuestra población,

todavía desde Norteamérica y Europase nos ve como una región donde sepuede sacar más riquezas a cambio deregalías para grupos de poder local yde supuestas ayudas para llevarnoshacia la civilización mundial.En 1524 ningún europeo se hubierainteresado en adentrarse en nuestrasselvas y montañas, de no ser por el oroy la plata que buscaban en los ríos ybajo tierra. Con el mismo propósitollegaron en 1879 cerca de 200 empresasmineras estadounidenses queescarbaron por todo el país buscandomás metales preciosos.Desde inicios del siglo XX lasbananeras se apropiaron de las tierrasfértiles en la costa atlántica,sobornando, asesinando,extorsionando y promoviendo guerrasinternas para poner gobiernos a sugusto y antojo. Esas tierras fueronconcesionadas hasta el año 2000.Se las legalizaron con la aprobación dela Ley de Modernización Agrícola,promovida por los organismosfinancieros que defienden los interesesde las trasnacionales.Esos mismos organismos chantajearona los alcaldes para presionar a losdiputados, a fin de que el CongresoNacional aprobara la Ley Marco delsector Agua Potable y Saneamiento;favoreciendo y acelerando laprivatización.De igual manera fue evidente lapresión para que se aprobara la Ley deMinería. Es de esperarse que tambiénsigan presionando para aprobar la LeyGeneral de Aguas que ellos mismoselaboraron y han distribuido en todoslos Congresos Nacionales de AméricaLatina.El negocio del agua se ha vueltoaltamente lucrativo y aumenta cadadía con la escasez real, y a veces la

ficticia provocada en campañas demercadeo por quienes se aprovechande esta calamidad.Nadie puede vivir sin agua. Tener elcontrol del vital líquido significapoder controlar naciones y hasta almundo entero. Los paíseslatinoamericanos cuentan con unagran reserva de agua y muchoseuropeos y norteamericanos quevienen con el cuento de que debemoscuidarla y preservarla, en realidad loque buscan es que les cuidemos lamercancía hídrica de la cual hacen sunegocio.En ese orden el agua deja de ser unbien de la humanidad y se convierteen una simple mercancía al alcance dequien pueda pagarla. En Sudáfricauna empresa comenzó a utilizarcontadores que funcionan con tarjetasde prepago, como las de los celulares,para entregar exactamente el aguaprepagada.Tenemos el deber de luchar porgarantizar que agua de calidad semantenga al alcance de todos y todas.Eso implica derrotar las políticasprivatizadoras y las leyes quepromueven.Hay que recuperar los servicios deagua privatizados. Ser cuidadosos conesas ayudas malintensionadas a fin dellevarse nuestras aguas. Debemostrabajar a conciencia por lapreservación de nuestras fuentes ydenunciar a quienes las amenazan ycontaminan.Que no nos confundan con susdiscursos engañosos de generación deempleo o de desarrollo nacional.Aprendamos a cuidar el agua, noderrocharla ni matarla. Difundirinformación verdadera a toda lapoblación es parte de esa gran tarea.Pero debemos garantizar que lapreservaremos para que disfruten deella las nuevas generaciones y no paraque las transnacionales se hagan másricas comercializándola.

Esta edición es unapublicación más de:COMUNICACIONCOMUNITARIA

Agradecemos a todas aquellaspersonas que hacen posible esteesfuerzo comunicativo y elapoyo para la elaboración deesta edición de:

Para mayor información comuníquese a:

Tels.: 647- 3247, Cel. 9977-2562

Apdo. Postal # 392

Correo electrónico:

[email protected]@honduraslaboral.org

www.honduraslaboral.org

Honduras, Septiembre de 2008

Editorial

El agua es un derecho, no mercancía

Vida Laboral / Septiembre de 2008 3

Nuestra portada:

Catarata de Pulapanzak,ubicada en San Francisco

de Yojoa, en elDepartamento de Cortés,

es un símbolo delpotencial hídrico que

posee Honduras.

No más saqueo

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4 Vida Laboral / Septiembre de 2008

El agua es fuente de viday toda la vida dependedel agua. El aguaconstituye un 70% denuestro peso corporal.

Necesitamos agua para respirar,para lubricar los ojos, paradesintoxicar nuestros cuerpos ymantener constante sutemperatura.Por eso, aunque un ser humanopuede vivir por más de dossemanas sin comer, puedesobrevivir solamente tres o cuatrodías sin tomar agua. Las plantasserían incapaces de producir sualimento y de crecer sin el agua.El agua pura es un líquido inodoro einsípido. Tiene un matiz azul quesólo puede detectarse en capas degran profundidad. El punto decongelación del agua es de 0° C ysu punto de ebullición de 100° C.

¿Tenemos suficienteagua?

La falta de agua fresca es uno delos temas mas transcendentes alcual se verá enfrentada AméricaLatina durante el siglo 21, pues 1,200 millones de habitantes notienen acceso a una fuente de agua

potable segura. Las enfermedadespor aguas contaminadas matanmas de 4 millones de niños al año yel 20% de todas las especiesacuáticas de agua fresca estánextintas o en peligro dedesaparecer.

El agua cubre casi un 80% de lasuperficie de la Tierra. Aunquepareciera que es un recurso muyabundante, es importante destacarque menos del 1% de ésta es aguadulce, es decir, apta para usosdomésticos, industriales ocomerciales y turísticos.El agua salada sustentaimportantes cadenas alimenticiasclaves para la alimentaciónmundial, además, vive en ella unavegetación muy pequeña que es laque aporta más de un 60% deloxígeno de la Tierra.El agua dulce que podemos utilizarse encuentra en los lagos, ríos ylluvias, y debe alcanzarnos paraque ninguna persona, planta oanimal tenga sed, para que losanimales acuáticos vivan en ella,para regar los campos, usar en lasindustrias, mantener húmedos losbosques y regar los jardines.Por eso es importante mantenerlalimpia. Hoy 1,500 millones depersonas en el mundo no puedengozar de este mismo privilegio y esla ONU, no algún ecologista malinformado, quien afirma que para elaño 2025 la demanda de aguapotable será el 56% mas que elsuministro.

Uno de los múltiples usos del agua espara el aseo personal

¿Qué es el agua?

Más de 80 millones depersonas se abastecende agua desalinizadade mar en el mundo,sistema que se

presenta como alternativa en laszonas desérticas y donde existeuna marcada escasez del vitallíquido, especialmente frente a loscambios climáticos que amenazancon reducir las reservas de aguadulce por el calentamiento global.Para satisfacer las crecientesdemandas de agua dulce se hanllevado a cabo numerosasinvestigaciones en busca deconseguir métodos eficaces paraeliminar la sal del agua del mar yde las aguas salobres o aguas quepor no ser de mar contienen sales yotros minerales pesados.La evaporación súbita es el métodomás utilizado para desalinizar elagua. Se calienta el agua del mar y

se introduce por medio de unabomba en tanques de baja presióndonde el agua se evapora. Alcondensarse el vapor se obtiene elagua pura y apta para el consumohumano.Los principales inconvenientes deeste método son sus elevado costoseconómicos y la contaminación queproduce debido a la gran cantidadde residuos que genera, entre ellos

un líquido denso llamadosalmuera, el que presenta altasconcentraciones de sal, quecuando se devuelve al maraumenta la concentración de salesen una zona determinadaafectando la vida marina.En Estados Unidos hayaproximadamente 250 plantasdesalinizadoras. España cuentacon varias plantas desaladoras.Actualmente el uso de lasdesalinizadoras esta muyacentuada en el Medio Oriente. La más grande en operación es laJebal Alí en los Emiratos ÁrabesUnidos, que produce casi 160millones de galones por día.Pese al calentamiento global y lacontaminación que se produce, ladesalinización ha llegado a sercompetitiva, y hoy existen unas15,000 plantas de este tipo en elmundo.

80 millones consumen agua del mar

Planta desaladora de agua

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El ciclo del Agua

Vida Laboral / Septiembre de 2008 5

El ciclo hidrológico sedefine como la secuenciade fenómenos por mediode los cuales el agua pasade la superficie terrestre,

en la fase de vapor, a la atmósferay regresa en sus fases líquida ysólida.El ciclo comienza con laevaporación del agua desde lasuperficie del océano. A medidaque se eleva, el aire humedecido seenfría y el vapor se transforma enagua: es la condensación.Las gotas se juntan y forman unanube. Luego, caen por su propiopeso: es la precipitación.Si en la atmósfera hace mucho frío,

el agua cae como nieve o granizo.Si es más cálida, caerán gotas delluvia.Una parte del agua que llega a latierra será aprovechada por losseres vivos; otra escurrirá por elterreno hasta llegar a un río, unlago o el océano. A este fenómenose le conoce como escorrentía.Otro poco del agua se filtrará através del suelo, formando capasde agua subterránea. Este procesoes la percolación. Más tarde omás temprano toda esta aguavolverá nuevamente a laatmósfera, debido principalmente ala evaporación. Al evaporarse elagua deja atrás todos los

elementos que la contaminan o lahacen no apta para beber (salesminerales, químicos, desechos).Por eso el ciclo del agua nosentrega un elemento puro. Perohay otro proceso que tambiénpurifica el agua, y es parte delciclo: la transpiración de lasplantas.Las raíces de las plantas absorbenel agua, la cual se desplaza haciaarriba a través de los tallos otroncos, movilizando consigo a loselementos que necesita la plantapara nutrirse. Al llegar a las hojas yflores se evapora hacia el aire enforma de vapor de agua. Estefenómeno es la transpiración.

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PostScript Picture(gota.eps)

Un vaso de agua no se le debe negar a nadie

El derecho humanoal agua

Hasta hace unos cuantosaños todavía se decía ennuestros pueblos: "unvaso de agua no seniega a nadie". Y en

efecto en cualquier lugar al cual sellegaba podía obtener un vaso deagua para calmar la sed.

Antes era normal que hasta en elcomedor más humilde le sirvieranagua como cortesía de la casa. Esostiempos se fueron. Hoy encualquier caseta o glorieta como lesllamamos están a disposición lasbolsas de agua que las venden por3 lempiras. También están a ladisposición los botes de agua quevan desde diez hasta 18 lempiras ellitro, según el lugar donde locompre. Si es en el estadio labolsita de agua le puede costarcinco lempiras y el medio litro enbote veinte. Es decir, más caro quela leche o el jugo de naranja.Con razón unos ganaderos deOlancho compraron unaenvasadora, pero en vez de lecheenvasan agua, les resulta muchomas ganancioso.

Los dispensadores de aguadesaparecieron de los pasillos delos centros educativos y de todos

las dependencias delEstado. Es realmenteraro encontrar un lugardonde se pueda tomaragua sin comprarla.

Ni pensar que podamosconseguir una fuente enlos parques o plazas, enlas terminales de buses,centros deportivos u otroslugares de concentración.

Esto se da incluso en loslugares donde el agua esabundante y el servicio portubería es permanente.Definitivamente esta actitudde desaparecer el agua paratomar de los lugares públicoses una política que favorece a loscomerciantes del vital líquido.

Agua para el públicoTenemos derecho a gozargratuitamente agua aceptable paratomar en todos los lugares públicoscomo escuelas, colegios,universidades, hospitales, centrosde salud, terminales de transportey en todas las dependenciasestatales.

De igual maneradebería ser un derechodel consumidor al visitarcualquier centrocomercial, tal como sehace en algunos conpropósito de agradar alcliente.

Por otra parte, se havuelto cada vez masfrecuente el consumo deagua en botellones en lascolonias donde antes setomaba el aguadirectamente de la tubería.Pareciera que a propósito sedeterioran los sistemas para

volvernos clientes de lasembotelladoras.

La verdad es que muchascomunidades con un poco deinversión pueden volver el agua,que llega por tubería, apta para elconsumo humano. Esto sería degran beneficio para la economíafamiliar. Pero la costumbre haceley. Sabemos de muchos lugaresdonde el agua de la llave es buenapara beber y la gente sigueesperando el carro repartidor.

6 Vida Laboral / Septiembre de 2008

En la Declaración Universal delos Derechos Humanos seestablece que "Todo individuotiene derecho a la vida" ElPacto Internacional deDerechos Económicos, Socialesy Culturales establece que losEstados Partes reconocen elderecho de toda persona aldisfrute del más alto nivelposible de salud física y mentaladoptando las siguientesmedidas: 1. La reducción de lamortinatalidad y de lamortalidad infantil. 2. El mejoramiento en todossus aspectos de la higiene deltrabajo y del medio ambiente. 3. La prevención y eltratamiento de lasenfermedades epidémicas,endémicas, profesionales y deotra índole.4. La lucha contra ellas.5. La creación decondiciones que aseguren atodos asistencia médica yservicios médicos en caso deenfermedad.

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Las enfermedadestransmitidas por el "aguasucia" contaminada condesechos humanos, animales o químicos, la

falta de servicios de evacuaciónsanitaria de desechos y de agualimpia para beber, cocinar y lavares la causa de más de 12 millonesde muertes por año. El cólera, la fiebre tifoidea, shigella,poliomielitis, meningitis y hepatitisA y B son enfermedadestransmitidas por el agua. Millones de personas tienen pocoacceso a servicios sanitarios deevacuación de desechos o a agualimpia para la higiene personal. Seestima que en el mundo 3.000millones de personas carecen deservicios higiénicos y más de 1.200millones están en riesgo porquecarecen de acceso a agua dulcesalubre.

Causas de muertesSegún datos de la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS) el 23%de las enfermedades contagiosasen Honduras se originan en el aguay más del 40% del agua"producida" no llega a los hogarespor pérdidas en los sistemas. Las enfermedades transmitidas porel agua pueden propagarse congran rapidez cuando las viviendascarecen de instalaciones desaneamiento apropiadas. Las enfermedades diarréicas sonlas principales enfermedadestransmitidas por el agua. Al igualque en Honduras prevalecen ennumerosos países en los que eltratamiento de las aguas servidases inadecuado. Los desechoshumanos se evacúan en letrinasabiertas, canales y corrientes deagua, o se esparcen en las tierrasde labranza. En Honduras, así comoen la mayor parte de los países del

tercer mundo, las diarreas son laprincipal causa de morbilidad enniños menores de 5 años. Elnúmero de casos anualesreportados en los centros de saludde Honduras es alrededor de 200mil y la tasa de 100 mil habitanteses alrededor de 5 mil. Según las estimaciones, todos losaños en el mundo se registran4,000 millones de casos deenfermedades diarréicas quecausan 3 a 4 millones dedefunciones, sobre todo entre losniños .

Principales víctimasLos niños son las primeras víctimasya que el agua es la causa de 22%de enfermedades entre los quetienen menos de 14 años. Si bien elagua es causante de al menos 1%de la mortalidad en los paísesdesarrollados, esta proporción llegaa ser de 10% en los países endesarrollo, con un pico de 24%para Angola.

El agua también está vinculada aenfermedades como la malaria y eldengue. "En los 35 países másafectados, más de 15% de lasenfermedades podrían ser evitadasen forma durable si se mejora el

agua, el saneamiento y la higiene".según la OMS. Entre los niños esresponsable de un cuarto de casosde muerte.Las sustancias tóxicas que van aterminar al agua dulce son otracausa de enfermedadestransmitidas por el agua. Esfrecuente encontrar en lossuministros de agua dulceproductos químicos para laagricultura, fertilizantes, plaguicidasy desechos industriales, los quecausan enfermedades crónicascomo cáncer, recuentos bajos deespermatozoides y enfermedadesneurológicas.Estas enfermedades se puedenprevenir mejorando el saneamientopúblico, la provisión de agua limpiay medidas de higiene, como lavarselas manos después de ir al baño oantes de preparar la comida. Laconstrucción de letrinas sanitarias yel tratamiento de las aguasservidas para permitir labiodegradación de los desechoshumanos ayudarán a contener lasenfermedades causadas por lacontaminación.

Ante la falta de agua apta para el consumohumano las personas toman agua dequebradas y rios contaminados.

Agua contaminada provocaunas diez enfermedades

Vida Laboral / Septiembre de 2008 7

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El potencial hídrico de Honduras

8 Vida Laboral / Septiembre de 2008

Si nos fundamentáramos enla cantidad de agua quetiene Honduras, sería unalocura decir que existeescasez y no debería

haber ninguna preocupación por lainsuficiencia del recurso. Se estimaque del agua disponible en el añoapenas extraemos menos del dospor ciento, según datos deo r g a n i s m o sinternacionales.La carencia se notacuando nosdamos cuentaque granparte dela g u a

disponibleestá lejos delos lugares endonde se necesita,otra gran parte del agua estácontaminada y en algunoslugares hay temporadas degran abundancia y otros mesesde gran sequía.A lo anterior se suma los problemasen los sistemas de abastecimientoque están cada día más vulnerablesante los fenómenos naturales.

CuencasCentro América cuenta con 120cuencas hidrográficas principales.Honduras comparte con Belice,Guatemala, El Salvador yNicaragua; las cuencas de los ríosCoco, Motagua, Lempa, Goascorán,Choluteca y río Negro; así como lascuencas del Golfo de Honduras ydel Golfo de Fonseca.El territorio hondureño está surcadopor una red hidrográfica queidentifica 19 cuencas importantes,que inician en las partes altas ydirigen sus aguas en las vertientesdel mar Caribe y la del Golfo deFonseca.La vertiente del Mar Caribe es la demayor extensión con el 83 porciento del territorio del país y losríos desembocan a lo largo de 640kilómetros de costa.

Las del Patuca y el Ulúa son lasmás extensas y le siguen las delChamelecón, Aguán, Tinto o Negroy el Coco o Segovia.Por su parte, la vertiente del Golfode Fonseca representa al 17 porciento y susr í o s

desembocan enuna franjacostera de apenas

95 kilómetros delargo.

Las más importantescuencas son las del Río Choluteca yla del Río Lempa, que es la principalfuente de agua superficial parausos múltiples de El Salvador. También se cuenta con el Lago deYojoa, que es la principal represanatural del país y es utilizada confines turísticos y de generación deenergía hidroeléctrica. Se cuenta también con lasRepresas General FranciscoMorazán y El Níspero parageneración de energíahidroeléctrica.Las precipitaciones anuales vandesde los 600mm en la zona másseca del departamento de Valle enel sur y los 2,200 mm al noreste enColón y Gracias a Dios.

Mucho agua donde nohay gente

En la vertiente del Caribe, que es lamayor, los asentamientos humanos

de importancia se localizan enforma más dispersa. Y en la delGolfo de Fonseca que es muchomás pequeña, se localiza la mayorconcentración de asentamientoshumanos, lo cual entra encontradicción con losrequerimientos de agua actuales y

futuros.Es decir que el agua

está donde haym e n o s

población.

Potencial deagua bajo tierra

No hay estudios en el país quenos digan cuál es el verdaderopotencial de las aguas subterráneasen Honduras, pero por lo menos40 poblados y ciudadesimportantes se abastecen total oparcialmente de aguassubterráneas a través de unos1,300 pozos que extraen más de450 mil metros cúbicos de agua aldía.

Usos del agua en HondurasDoméstica 9%Industria 17%Agrícola 74%

RegionalesSegún la Ley General de Aguas,que piensan aprobar, pretendeestablecer por lo menos seisRegionales para la administraciónde las cuencas:a) Chamelecón, Ulúa y Motagua.b)Choluteca, Goascorán, Nacaome,Sampile, Negro e Islas del Golfo deFonsecac) Patuca, Wanscoco, Wuarunta yCrutad) Río Lempae) Aguán, Río Tinto y Plátanof) Río Lean, Cangrejal, Lislis e Islasde la Bahía.

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La Ley General de Aguasque está en agenda paraser aprobada en elCongreso Nacional de laRepública regula todas las

gestiones para la "conservación,protección, valorización yaprovechamiento del recursohídrico o aguas de la Nación, susecosistemas y otros recursosvinculados a estas". (Art.1)El anteproyecto de Ley está listodesde el año 2004 y el presidentedel Congreso Roberto Michelettianunció que será aprobada en esteaño 2008. De esa manera quedaríaderogada la Ley deAprovechamiento de AguasNacionales del 9 de abril de 1927,sus modificaciones y cuantasdisposiciones legales se opongan ala nueva Ley.La nueva Ley plantea que el aguaes un bien común propiedad delEstado, constituye un recursonatural estratégico para la nación ysu consumo por las personas tieneaplicación preferente y privilegiada.Pero entre los mismos principios(artículo 2, inciso "f") establece que"el agua tiene un valor económicoen todos sus usos y aplicaciones".Asimismo en la gestión del recursohídrico, además del gobierno y lascomunidades, se incluye al sectorprivado.

Pasa a manos privadasSi la Ley Marco del Sector AguaPotable y Saneamiento es elsoporte legal para privatizar lossistemas de agua potable, esta LeyGeneral sería el instrumento legalpara "concesionar", es decirprivatizar, todas las aguas del país.No se escapa ninguna. En elartículo 4 propone que seráaplicada a "las aguas continentales,superficiales y subterráneas, lasaguas marítimas y otrascomprendidas en el ciclohidrológico, así como, suselementos accesorios y sobre loscuales ejerza soberanía o derechosel Estado de Honduras".El anteproyecto en su artículo 38dice que "Todas las aguas son dedominio público nacional, susespacios de cabida como lagos,lagunas, acuíferos, causes y lechos,plataformas marítimas, pantanos,espacios de apresamiento, espaciosde cursos continuos o discontinuoscomo cauces de ríos, vaguadas,canales naturales, obras de

infraestructura como represas,canales, acueductos".El problema está que en el segundopárrafo del mismo artículo 38, da laposibilidad de entregar todos esosrecursos "de dominio público" amanos privadas: "El uso,explotación, desarrollo, aplicacionesy cualquier forma deaprovechamientos de los mismos ysus elementos conexos seránregulados y administrados oconcesionados por el Estado en laforma que señale esta Ley. En igualsentido serán administrados laexplotación o aprovechamiento delos ecosistemas y recursosrelacionados".Además, basadas en esa LeyGeneral se plantea la creación deleyes especiales sobre "aguasmarítimas, pesca, aguas paraconsumo humano, protección deecosistemas acuáticos,biodiversidad y cualquier otra querequiera de una normativaparticular".

También reparte las aguasUno de los objetivos de la Ley es"Establecer el marco de dominio ytitularidad de los derechos delagua", en otras palabras quiénesserán los dueños de la misma. Enese mismo artículo (art.6) dice quedefinirá "el marco de competencias,funciones y responsabilidades de laadministración pública en la gestiónde los recursos hídricos" yestablecerá las disposiciones para

los procesos de descentralización yparticipación ciudadana en lagestión hídrica.Debe recordarse que bajo la figurade participación ciudadana se hanentregado muchos bienes delEstado a particulares para quehagan negocio. Lo han hechodisfrazados de cooperativas comoen el caso del bosque, ONG en elcaso de la salud, empresas mixtascomo en los servicios de aguapotable, Asociaciones Comunitariasen la Educación y diversasFundaciones supuestamenteecologistas para acaparar otrosrecursos.Es decir que en la Ley todas lasaguas serán del Estado, pero sólopara repartirlas a particulares parasu aprovechamiento. En el artículo114 la Ley que piensan aprobardice que "La Autoridad del Aguacreará un Catastro General deObras y Recursos Hídricos,superficiales y subterráneos, en elque se incluirán las obrashidráulicas existentes en el país ysu estado, así como la ubicación decursos de agua, lagos, lagunas,acuíferos, pozos, vertientes ydemás fuentes incluyendo losvolúmenes que ofrecen y losaprovechamientos existentes".Es decir que al final lo que nosquedará será un inventario parasaber cuánta agua tenemos, dondeestá, en manos de quien y como laestán aprovechando o destruyendo.

Vida Laboral / Septiembre de 2008 9

Ley General de Aguas

Una ley sobre todas las aguas

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La privatización de todaslas aguas se legalizaría através de la figura de losDerechos deA p r o v e c h a m i e n t o

establecidos en el anteproyecto dela nueva Ley General de Aguas quese pretende aprobar en lospróximos meses por el CongresoNacional.

Se entiende por aprovechamientos,según la Ley, cualquier actividadeconómica o social donde seanecesario el uso del agua y susrecursos asociados.

Según el tipo de aprovechamientopuede ser: consumible, que noobliga a devolver las aguasdespués de ser utilizadas y noconsumible, que obliga a devolverlas aguas después de utilizarlas o autilizarlas sin extraerlas de sufuente.

A qué le da derecho

De acuerdo con el artículo 95 de lanueva Ley por aprobar, quienreciba un Derecho deAprovechamiento podrá "usar,disfrutar, disponer y reivindicar deuna dotación de aguas extraídas deuna fuente natural". Para ellotendrá que cumplir con el pago alEstado del derecho deaprovechamiento de las aguas asícomo el pago del derecho devertimiento cuando corresponda.

El Derecho de Aprovechamiento"Atribuye al titular la potestad deefectuar directa o indirectamente através de terceros: inversiones enexploración, extracción,tratamiento, transformación,reutilización, recuperación ydistribución de las aguasconcedidas".

Es decir que si alguien que haobtenido un derecho deaprovechamiento no tiene recursospara invertir, puede abrir laspuertas para que otros realicentodas las obras. Esto da lugar a losacostumbrados prestanombres tras

La nueva Ley General de Aguaspermitiría traficar con los derechosde aprovechamiento. "Si seenajenaren, transmitieren oadjudicaren los inmuebles o lasindustrias para las que destinarenlas aguas, subsistirán a favor deladquirente o adjudicatario losderechos de aprovechamiento", selee en el artículo 45.

En el artículo 92 dice que "Lasconcesiones se otorgan por la víade reglamento a solicitud de losinteresados y confieren derechosde propiedad transferibles".

"En el caso de simple cambio deusuario, cuando no se modifiquenlas características delaprovechamiento, procederá latransmisión mediante un simpleaviso de inscripción en el RegistroPúblico de Derechos de Agua", diceel anteproyecto de Ley.

En el Registro Público de Aguas seinscribirán los derechos deaprovechamiento de aguas que se

otorguen, sus modificacionesposteriores y su extinción.Comprende Aguas superficiales ysubterráneas, incluyendo lasasignaciones para serviciospúblicos; los derechos para laexplotación de sustancias en loscauces, lechos, playas y riberas ylas autorizaciones de vertidos.

Nos da la idea que pasará comocon los números de taxi o lasfrecuencias de radio y televisiónque se las otorgan a empresas aveces inexistentes o personas queluego las revenden o alquilan a sugusto y antojo, aunque legalmenteel Estado sigue siendo el dueño deesos derechos.

Lo anterior facilitaría a lasempresas privadas, incluyendotrasnacionales, apropiarse decuanta fuente de agua pretendan yalgunos se enriqueceríanacaparando Derechos deAprovechamiento de Agua paraluego traficar con ellos.

Se podrá transferir o revender

10 Vida Laboral / Septiembre de 2008

Ley General de Aguas

Derechos de aprovechamiento es elnombre de la privatización del agua

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Ley General de Aguas

los cuales se esconden losacaparadores de los recursos delEstado. De esa manera tambienposibilita a extranjeros adueñarse derecursos en zonas de las costas y lasfronteras aunque lo prohibe laConstitución de la República.

Incluso la propuesta de Ley planteaque el derecho de aprovechamiento"comprenderá el uso de los terrenosde dominio público necesarios parahacerlo efectivo".

La reparticiónSupuestamente un derecho deaprovechamiento se otorgaría acualquier persona o empresamediante una simple solicitud antela Autoridad del Agua, que creará laLey. Pero en la práctica ya sabemosa quienes se otorgan los permisos yconcesiones de todo tipo por partedel Estado: a los que hacennegocios con sus bienes.

Los únicos que están impedidos porla Ley de solicitar, operar por partede terceros o adquirir derechos deaprovechamiento de aguas son losfuncionarios y empleados decualquier entidad pública durante elejercicio de sus funciones, y a losfamiliares de éstos hasta el segundogrado de consanguinidad o afinidad.(Art. 100)

Quienes ya estan haciendo unaprovechamiento de un recursohídrico y no se les ha otorgado underecho, deberan hacer gestionespara adecuarse a la nueva Ley.

La posibilidad de la privatizaciónqueda clara cuando en el artículo 26que La Autoridad del Agua, con laconcurrencia de las municipalidades,

podrá acreditar, promover y apoyarel establecimiento de distintasformas de organización de losusuarios, públicas o privadas"

Y se confirma cuando agrega que"Los usuarios de las aguas, en lostérminos de la presente Ley, podránexplotarlas, usarlas o aprovecharlasdirectamente o a través de la formade organización que mejor lesconvenga, para lo cual se podránconstituir en alguna de las personasjurídicas reconocidas en ley".

Además "Las obras construidas porparticulares para retener o movilizaragua tales como pozos, embalses,estanques, piscinas, canales,acueductos y otras de similarnaturaleza, dentro de suelosprivados y para beneficio singular yparticular, son propiedad privada",establece en el artículo 40.

Al aprobarse la Ley se elaborará unPlan Hídrico Nacional el cual entreotros aspectos comprenderá lasmedidas de promoción de lainversión privada en materia hídricay los usos y aprovechamientosmúltiples de las aguas existentes yprevisibles, y las concesiones deaguas. (Art. 110)

Por cuánto tiempo"Los derechos de aprovechamientoserán de ejercicio permanente oeventual, continuo o discontinuo oalternado entre varios usuarios".(Art. 73)

El Derecho de Aprovechamiento,para lo que quiera el interesado,tiene carácter de irrevocablemientras cumpla lo establecido en laLey. En la práctica pueden ser portiempo indefinido porque seotorgarán por un plazo no superior adiez años, pero pueden darle otrosdiez años si los solicita en los cincoaños de su vencimiento (Art. 103).

No esperemos a tener que pelearcada quien en su comunidad pordefender sus fuentes de agua dequienes amparados en esta terribleLey quieran apropiarselas.Luchemos ahora por una Ley que nopermita que el agua se convierta enpropiedad privada para el lucro, sinoverdaderamente en un recurso alservicio de todas y todos loshondureños y la humanidad.

Artículo 90Permisos

La Autoridad del Aguaotorgará derechos deaprovechamiento de aguamediante permisos por lavía reglamentaria en lossiguientes casos:a) Usuarios domiciliarios para

consumo humano cuandoexceda 0.4 litros por segundob) Uso industrial para empresasindividualesc) Uso industrial artesanald) Pesca artesanal y deportivae) Turismof) Riego que exceda de 1hectárea por familiag) Agropecuaria enexplotaciones cuyo consumo enforma aislada exceda de 0.4 litrospor segundo.h) Consejos y Comités deCuenca, Juntas de agua u otraslegalmente reconocidas

Artículo 91 Concesiones

La Autoridad del Agua otorgaráderechos de aprovechamiento deagua, mediante concesión por lavía reglamentaria, en lossiguientes casos:a) Regantes bajo proyectos deirrigación que impliquen eldesarrollo de infraestructura

hidráulica.b) Desarrollo de proyectos degeneración de energíahidroeléctrica hasta de 5 MWc) Desarrollo y explotación deproyectos de piscicultura oacuaculturad) Cualquier actividad comercialo no comercial que no causeimpacto ambiental comprobado.e) Piscicultura o acuacultura,que no implique una producciónanual mayor de 5 Toneladas.

Artículo 93ConcesionamientosLa Autoridad del Agua otorgaráderechos de aprovechamiento deagua mediante concesiones en lossiguientes casos:a) Desarrollo de proyectos deenergía mayores de 5 MW.b) Regantes de que useninfraestructura y volúmenes deriego total mayores de 2 Has.c) Piscicultura o acuacultura;d) Usos industriales ycomerciales.e) Otros usos.

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Desde hace casi 20 añosen Centro América yamérica Latina seimpulsan leyesencaminadas a reducir

el papel del sector público yestimular la mayor participación delsector privado, siguiendo la linea delas políticas neoliberales y laglobalización.En los Congresos se presentanproyectos de Ley idénticas, sólo seles cambia el nombre del país.Así se aprobó en Honduras la Leyde Modernización agrícola, la LeyMarco del Sector Agua potable ysaneamiento, la Ley de Minería y sepiensa aprobar en estaadministración la Ley General deAguas.Los diputados que las aprueban niconocen a quienes las elaboraron.

Los autores son técnicoscontratados por los organismosinternacionales como el El BancoInteramericano de Desarrollo(BID), el Banco Mundial y el FondoMonetario Internacional (FMI). Ellospresionan de diversa manera paraobligar a los gobiernos a queimplementen sus políticas. La máscomún es condicionar préstamos yayudas.Su papel es crear condicionesjurídicas para la entrada de lastrasnacionales en condicionesventajosas.El poder del BID está en unos 60mil millones de dólares que tieneprestados en América Latina. Conese poder es facil presionar a unpobre municipio para que privaticeel agua como lo está haciendo convarios en Honduras.

El BID ha prestado cuantiosassumas a las trasnacionales del aguapara que impulsen procesosprivatizadores en varios paíseslatinoamericanos. La consecuenciaha sido el aumento a las tarifascomo ha sucedido en San PedroSula, Bolivia, México, Colombia oArgentina.La Unión Europea ahora quiereincluir el agua en su tratado de librecomercio con centroamerica. Desdeluego que estará apoyando una LeyGeneral de Aguas que le abra laspuertas a las trasnacionales delagua de Europa. Sus presiones sonde hace unos diez años.Será por eso que a técnicosespañoles desde hace varios añosse les ve por el país haciendoestudios sobre el potencial hídricode Honduras.

Los padres de las leyes privatizadoras

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De acuerdo con elanteproyecto de la LeyGeneral de Aguas laSecretaría de RecursosNaturales y Ambiente,

SERNA, tendrá la responsabilidaddel manejo sectorial de los recursoshídricos nacionales.Pero quien tendrá en verdad lasdecisiones en sus manos será laAutoridad del Agua, un órganodesconcentrado adscrito a laSERNA dotado de autonomíaadministrativa y financiera.La Autoridad del Agua estará acargo de un DirectorEjecutivo, escogido por elPresidente de la República.Su nombramiento se harápor un período de cincoaños prorrogables por unperíodo igual.La Autoridad del Aguasupuestamente custodiará yadministrará los recursoshídricos, regulará su uso yaprovechamiento, su distribución ycontrol, su protección, restauración,desarrollo, conservación,renovación y mejoramiento.Pero la función clave está en elinciso h del artículo 14: "Otorgar lospermisos previstos en esta la leypara el uso y aprovechamiento de

los recursos hídricos, así como parael vertido y desalojo de las aguasresiduales en cuerpos receptoresdistintos a los sistemas públicos dealcantarillado". Asimismo aprobarlos cánones y demás contribucionesque deban cobrarse por esospermisos.

Dentro de sus atribucionesel Director Ejecutivo podráa u t o r i z a rderechos de

uso yaprovechamiento de aguas enaquellos casos en que así loestablezca la Ley y susreglamentos. De igual manerapropondrá a la SERNA el régimende tarifas para el cobro de loscánones y demás contribuciones.(Art. 19).

La supuestaparticipación

ciudadana

Se creará el Consejo Nacional deRecursos Hídricos comoun órgano consultivo,deliberativo y deasesoría. En ese consejose incluye a cincoministros, COPECO,AMHON y el Director

Ejecutivo de la Autoridaddel Agua,

También formarán parte delConsejo el Presidente de laAsociación de Agricultores yGanaderos y el de Director delCOHEP.Asimismo se incluye a unrepresentante de la Federación

de Colegios Profesionales, unrepresentante de lasOrganizaciones de la SociedadCivil, dos representantes de loscampesinos, el Coordinador de la

Plataforma del Agua y dosrepresentantes de los Consejos deCuenca.Los representantes de lasorganizaciones civiles seránoficializadas por el Presidente de laRepública.

Quién administrará el aguaLey General de Aguas

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Las aguas subterráneas sonc o n s i d e r a d a sestrictamente de dominiopúblico sin afectar latitularidad de los predios

bajo los cuales se encuentran, peroa diferencia de cómo lascomunidades pueden observarcomo un río se seca o como losniveles de su caudal van endescenso, en el caso de las aguassubterráneas no sucede lo mismo.En parte eso también explica quelos pobladores, cuyo acceso alagua es a través de pozosperforados, están confusos con elconcepto de Microcuenca o Área deRecarga que abastecen a susacuíferos. Esta confusión o falta deinformación resulta en que losmismos pobladores también denescaso esmero y poca importanciaen proteger sus propias aguasubterráneas.A pesar de no estaradecuadamente cuantificado, el usode los recursos hídricossubterráneos es sumamenteimportante. Un recuento de laslimitadas informaciones describe losdiferentes poblados y ciudadesimportantes que utilizan aguassubterráneas para suabastecimiento total o parcial.

Santa Rosa de Copán es el

municipio donde tradicionalmentelas viviendas se construyenconsiderando el abastecimiento delagua por medio de pozosperforados artesanalmente.El Triunfo es uno de los poquísimosmunicipios o talvez el único enHonduras que no cuenta confuentes de agua superficialespermanentes dentro de sujurisdicción territorial. Usan pozosperforados y en algunos casos, yase comienzan a tener conflictos decapacidad de provisión de agua

debido a la saturación de losmismos.Entonces es necesario reconocer elpotencial real de abastecimientoactual y futuro de las aguassubterráneas, lo que genera lanecesidad de protegerlos,conservarlos y enriquecerlos.

AmenazasTal es el caso de los pozossubterráneos de algunas maquilastextileras de Choloma, que endeterminado momento dejaron sinagua a los vecinos de la colonia LaMora y que dentro de pocos añostambién desabastecerán los pozosaledaños al río Choloma, porubicarse a orillas de esa cuencahídrica, y a pesar que losjaponeses, al construirle obras deprotección contra inundaciones al

municipio, ordenó no permitir lainstalación de fábricas en suscontornos.La amenaza de destruir más pozosde agua también es latente enCholuteca donde las textilerasrecién inauguradas y otras que selleguen a instalar, van a secar lospocos acuíferos de esa población.

PostScript Picture(cuadro1.eps)

Al respecto la Ley General de Aguasdescribe que el aprovechamiento delas aguas subterráneas estará sujetoa estudios, investigaciones, planesreguladores y mapas de zonificaciónhídricos, para lo cual propone lacreación de un Registro NacionalPermanente por cuenca, sub-cuencao micro cuenca de las obras dealumbramiento y de los brotes deagua del subsuelo, para conocer elcomportamiento de los acuíferos.En el Plan Nacional Hídrico la leydetalla las prohibiciones sobre laperforación en las zonas donde se

presenten las siguientes condiciones: � Zonas declaradas como áreas deprotección o reserva acuífera� Zonas con sobreexplotación ocon capacidad máxima de explotaciónde acuífero agotada.� Zonas susceptibles a la intrusiónsalina o a la contaminación. � Zonas de interferencia con otrospozos o nacientes de agua oecosistemas protegidos aledaños.� Las establecidas como espaciosde absorción y retorno de aguas almanto freático.

Prohibiciones sobre las zonas acuíferas

Las fuentes subterráneas

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Destrucción que no se ve

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Las luchas por todo elmundo contra lasrepresas se hanfortalecido. EnHonduras existen siete

represas: Francisco Morazán (ElCajón), Río Lindo, Cañaveral, ElNíspero, Santa María del Real,El Coyolar y Nacaome quesirven para generar energía alpaís. Sin incluir a El Cajón, lahidroeléctricas producen al país164.4 megavatios. Las proyecciones plantean laconstrucción de nuevasrepresas: Jicatuyo y Los Llanitossobre el Río Ulúa con unainversión aproximada de 700millones de dólares y quegenerarán 271 megavatios, confinanciamiento de Brasil.La represa El Tablón sobre el ríoChamelecón; río Cangrejal en LaCeiba; Babilonia en Olancho, quecausará el desplazamiento de 5,000familias; Gualcarque y San Juan enIntibucá y la represa río Negro.Además está la represa de ElPatuca, donde el impacto quecausará será desastroso para lospueblos Tawahka y Miskito queviven en la parte baja y media,

indígenas que han habitado desdehace cientos de años en la zona yhan sido hasta donde han podidolos guardianes del Patuca.

Se oponen al TigreLos pobladores de la zona fronterizaHonduras y El Salvador se oponena la represa de El Tigre porquetraería aparejada la inundación deunos 70 kilómetros cuadrados. Las protestas contra dicha represahan sido constantes, los pobladoresmanifiestan que impedirán su

construcción hasta con susvidas. Los municipioshondureños que se afectaránson San Antonio y Santa Lucía,ubicados en Intibucá y otrosmás de Lempira, comoMapulaca y La Virtud. Se trata de ricas zonas decultivo y ganadería con granproducción y se calcula que20,000 habitantes tendrán queser desalojadas y muchascomunidades y municipiosquedarán bajo el agua. A partede las pérdidas humanas, el

valor natural y cultural de la zonaes incalculable.

Los técnicos plantean laconstrucción de larepresas como unaoportunidad de desarrollodentro del modelo

neoliberal, sin embargo lascomunidades que se ven afectadascon su construcción las ven comoun monstruo que los obliga aabandonar sus casas, sus tierras ysus raíces, causando ademásdaños irreversibles al medioambiente En juego están miles decomunidades indígenasamenazadas de desplazamientoobligatorio de sus hogares dondehan residido durante décadas, ymillones de hectáreas de bosques yselvas y biodiversidad que sepretenden desaparecer del planeta.Sin embargo, quienes defienden

estos megaproyectos se niegan aver esta realidad.Los ríos son el hábitat del 40% delas especies de peces del mundoreabastecen los suelos, controlaninundaciones. Sin embargo, lasgrandes represas han fragmentado

y transformado al 60% delos ríos del planetacontribuyendo a ladestrucción del ambiente.Los hábitat naturales quellevaron millones de añospara formarse, se eliminanpara siempre de unmomento a otro y demanera irreversible poruna represa que dura 50años. Las grandes represas en elmundo cubren más de unmillón de kilómetros

cuadrados, un poco menos de 1%de la superficie de la tierra.Hasta la fecha de 40 a 80 millonesde personas en todo el mundoentre indígenas y campesinosperdieron todo lo que tenían acausas de las represas.

Represas generan impactos negativos en el ambiente

Pobladores defenderán con sus vidas laszonas donde han habitado por cientos deaños.

La contrucción de represas da lugar a la extinciónde la vida acuatica y silvestre.

Río Patucatambién está

amenazado porlas represas

Indígenas y campesinos son los más afectados

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Honduras presa de las represas

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Catacamas, más allá de losconflictos entre ambientalistas ymadereros directamente ligados ala explotación del bosque, se perfilaun problema de gran alcance: el delagua.

En todos los casosdocumentados por unadelegación internacional,destaca el vínculo entre latala del bosque y laescasez de agua, porejemplo en San Pedro deCatacamas, donde ladesaparición de los pozosha llevado a la población aadoptar el bloqueosistemático de las rastrascargadas de madera enrollo.

Viven de las lluviasUnas 160 familias viven en SanPedro de Catacamas,principalmente de la agricultura y laganadería. Los pobladores

mencionaron a lasempresas Sansonie,Lardizaval, y Mel Zelaya comoinvolucradas en el saqueo yprocesamiento del recurso bosque.Con sus acciones, la comunidadlogró que se parara completamenteel corte de madera en su territorio.A pesar de esto los habitantes deCatacamas conviven con laexplotación previa, siendo la sequíala consecuencia más fuerte. Los300 pozos de la comunidad se hansecado; ante esa situación, duranteel invierno se arreglan con el aguade lluvia, pero en el verano haycrisis de agua y los miembros de lacomunidad tienen que caminarmuchas horas para acarrear aguapara uso doméstico.

En las últimas décadasla prestación delservicio de suministrode agua a nivel depoblados, aldeas y

caseríos viene siendo asumidabajo la responsabilidad de lasjuntas de agua comunitarias.

Se dice que en Honduras hayunas 4,400 juntas de aguamás o menos formales, peroen la realidad el número essuperior, pues se estima queen el país existen muchos mássistemas de suministro y sólounos pocos son administradospor entes institucionalespúblicos.Actualmente existen unascuatrocientas juntas de agua,articuladas en la AsociaciónHondureña de JuntasAdministradoras de Agua ySaneamiento (AHJASA).Algunas fuentes se refieren aque sólo quedan bajo laresponsabilidad del SANAA 20acueductos otras fuenteshablan de 32.Los sistemas administradospor las municipalidades sonunos 82 conservación ydesarrollo más amplias.

La escasez de agua enTegucigalpa seacrecienta cada día y" a g u a t e r o s "encuentran una mina

de oro, vendiendo el aguapotable a unos 50 mil hogaresde unas 87 colonias, que nocuentan con el servicio deagua potable. La escasezobliga a los pobladores aadquirir el vital líquido aprecios elevados de hasta 40lempiras por barril. Situaciónque se escapa de las manosdel Sanaa quien vende elagua a los tanques cisternacobrándoles 100 lempiras porllenar el tanque, los aguaterosles sacan ganancia de hasta800 lempiras.En los filtros de la coloniaDivanna es donde unos ciénaguateros autorizadosabastecen los vehículoscisterna con capacidad de 36barriles.

Agua o comidaSon numerosas las familias deescasos recursos económicosque todos los días tienen que

decidir si comprar agua o losfrijoles, maíz o el arroz para elsustento diario. Según lospobladores de las zonasafectadas tienen que pedirprestado para poder acceder aun servicio al cual tienederecho.Altos del Paraíso, NuevaEspaña, Nueva Jerusalén,Unidad y Fuerza, FuerzasUnidas, Nuevos Horizontes,Germania, La Estanzuela yTres de Mayo así en menorescala los 500 mil habitantesdel Distrito Central sufren lassecuelas de la escasez.

Distrito Central167,875 abonados sí estánintegradas a la red delSANAA reciben un serviciodeficiente.

32,453 viviendas se suplende agua de serviciosprivados, pozos, ríos,manantiales, llavescomunitarias o acarreadaen vehículos.

Las verdaderasadministradoras

Escasez en la capital, una mina de oropara los aguateros

En Catacamas se han secado 300 pozos

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Las juntas de agua

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El 26 de abril de 1961,mediante decreto 91 elCongreso Nacional de laRepública, reconociendoque los sistemas de agua

del país deberían ser manejadospor una entidad central ante ladeficiente administración quepresentaban algunos municipios seoptó vía decreto a la creación delServicio Autónomo Nacional deAcueductos y Alcantarillados,Sanaa.Entre los principales argumentosplanteados en los Considerandosde la Ley Constitutiva del Sanaaestablece lo siguiente: "Que los servicios de aguapotable, aguas negras ypluviales no pueden resolversedesde un punto de vista local omunicipal, sino nacional”.Cuarenta y siete años después sepretende retroceder y trasladarnuevamente los servicios a lasmunicipalidades."Los problemas inherentes a lacapacitación, conducción,purificación y distribución de lasaguas, se resuelven eficazmentesolo a través de un organismodotado de los elementosindispensables, libre deinterferencias extrañas y de ladiscontinuidad de programas ypersonal técnico quealgunas veces se

producen por cambiosen la administraciónpública". Otro de losp r o b l e m a sencontrados en losaños 60 fue la malaadministración que lasmunicipalidades le daban alos recursos provenientes dela prestación del serviciode agua yalcantarillado.No es una r g u m e n t osacado de lamanga de lacamisa, ya enaquellos añosse observaba.El Considerandonoveno de laLey Constitutivadel Sanaapuntualiza:"Que de los pocosfondos obtenidos por losmunicipios por concepto delservicio del agua yalcantarillado, la mayor parteera invertida en otrasactividades y solo sumaspequeñas se habían dedicado almejoramiento y ampliación deestos sistemas, los cuales una vez

que se han deterioradoproporcionan un

servicio muyd e f i c i e n t e ,obligando a lasmunicipalidadesa recurrir denuevo al

Gobierno endemanda de

auxilio".Contrario al paso dado en 1961ahora se pretende que lossistemas vuelvan a lasmunicipalidades quienes encaso de no poder manejarlosoptarán por cederlos aempresas privadas.Las malas intenciones políticasgubernamentales han contribuido aldeterioro del Sanaa como excusapara ceder los sistemas de agua alas transnacionales.

Le deben 245 millones

Aproximadamente 245 millones delempiras es lo que los diferentessectores comerciales, industriales,patronatos, los clientes directos y elgobierno le adeudan al ServicioAutónomo Nacional de Acueductosy Alcantarillados, Sanaa enTegucigalpa, pese a recibir elservicio de agua potablediariamente. La mora de los usuarios directosasciende a 90 millones de lempiras,la comercial es de 28 millones delempiras, la industrial es de 9millones de lempiras, y los 110patronatos de las juntas de agua ledeben 3.5 millones de lempiras.El sector que presenta mayormorosidad es el Gobierno, con 105millones de lempiras y la AlcaldíaMunicipal capitalina, que debe 70millones de lempiras, por lo quesumadas ambas cantidades, elgobierno debe en total 175 millonesde lempiras al Sanaa.

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Sanaa surgió por incapacidad municipalde manejar los sistemas de agua

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El recurso agua tambiénconocido como el oro azulse ha convertido en unajoya invaluable, de la cualdesean apoderarse los

magnates del mundo, aquellos quebuscan obtener jugosas gananciasde cuanto sea posible.Un bien público y universal como elagua, de manera perversa estásiendo convertido en un biencomercial. Se dice que donde otrosven crisis y peligro, las compañíasde capital transnacional ven

oportunidades para llenar a cuantomás no poder sus bolsillos. Dieztransnacionales dominan elnegocio, y en el tope de la listaestán:

Unicamente Suez y Vivendi juntasdan agua a un aproximado de 200millones de abonados en 150países.

Con tarjetas prepagocompran el agua

En Sudáfrica la transnacional Suezbajo el nombre de "JohannesburgoWater" llevó el servicio a barriosnegros, pero la sorpresa fue quepor los altos costos de las tarifasgran parte de los nuevos usuariosno tenían con que pagar.Empezaron los cortes masivos de

agua y la Suez introdujo elnovedoso sistema de tarjetas pre-pago para el uso del agua (similar alas tarjetas usadas para llamar porteléfono) actualmente afloran lagran cantidad de líneasdesconectadas. En Argentina opera bajo el nombrede "Aguas Argentinas" y tiene cercaa 10 millones de usuarios. Unacláusula especial del contrato le fijaun mínimo de 19% de utilidad ypara lograr ese objetivo tuvo queaumentar la tarifa en un 100%. EnChile Suez posee el 80 por cientode las concesiones. La facturapromedio mensual en Chile poragua potable es de 30 dólares,antes de la privatización era menosde 5 dólares.Claro que, en esta nueva cruzadadel capitalismo del siglo XXI, estasempresas no están solas, lasrespaldan y apuntalan el BancoMundial, el Fondo MonetarioInternacional, la OMC y diversosacuerdos de libre comercio einversiones como El ALCA, losEstados poderosos y también,aunque en menor medida, lasNaciones Unidas.

Una de las más perversasprivatizaciones en el mundo

Un litro de agua endiversos paísesdesarrollados halogrado rebasar losprecios de un galón de

gasolina en el mundo, un claroejemplo del enorme valor que estáalcanzando un líquido esencial parala supervivencia de la raza humana.Poco a poco se va creando la ideade que el agua es un recurso al queúnicamente tendrán accesoaquellos que posean el dinero paracomprarlo, dejando de ser un bienpúblico para convertirse en unamercancía.En zonas como Europa y EstadosUnidos es normal encontrar aguaembotellada con precios elevados.Para mencionar algunas marcas de

agua y sus precios están:"Elsenham", un agua de manantialinglés con minerales y baja ensodio que se encuentra en elmercado por un precio de 12 euros(18 dólares) uno 340 lempiras, lesigue Cloud Juice que vale unos10 euros el litro, unos 280lempiras, otras marcas como laneozelandesa Antípodes tienen unprecio de 7.50 euros. Las hay detodo tipo y clase, la que se recogedel agua lluvia en zonas lejos de lacontaminación, y la extraída demanantiales con cientos de años deantiguedad. También hay agua de lujo como"bling h2O" cuya botella llevaengarzados a mano cristales, la quetiene un precio superior a los

treinta y cinco dolares la botella deun litro.El negocio del agua embotellada apasado a ser el sector másdinámico de toda la industria de laalimentación y no es de extrañarque tal aumento descomunal delconsumo haya ido de la mano delas políticas de privatización deagua y saneamiento a nivelmundial.

� Vivendi Universal, Francia� Suez Lionnaise , Francia � Veolia, Francia� Bouygues/Saur, Francia� United Utilities, Inglaterra � Thames , E.ON. y Nor

Wasner, de Alemania� Nestlé Waters, Francia � Bechtel, Estados Unidos.

La más cara del mundo

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1. Usurpa la responsabilidad yobligación del gobierno deproveer los servicios básicos alpueblo como el agua, desagüe yenergía.Las transnacionales o corporacionesnativas toman el control de esosservicios con el objetivo principal deobtener ganancias.

2. Agudiza la falta o escasez delservicio del agua y desagüe enlas comunidades pobres yasentamientos humanos.

Por ejemplo, la concesión a la Suezen El Alto, Bolivia, a pesar decontener una cláusula en elcontrato para expandir el servicio ymejorar la calidad, aumentó elnúmero de familias que no cuentancon este servicio y la calidad delagua se han deteriorado.En Buenos Aires latransnacional,Aguas Argentinas,instaló 40,000 medidoresadicionales a los usuarios que lesconectó instalaciones nuevas, lestrató de cobrar y cuando nopudieron pagar les cortó el servicio.

3. El aumento excesivo ycontinuo de las tarifas del aguay desagüe. No existe un solo ejemplo de algúnpaís en el cual las tarifas del aguaprivatizada o concesionada hayansido mantenidas o reducidas.Las

protestas en Cochabamba(Bolivia), Tucumán (Argentina),EEUU, Puerto Rico, Johannesburgo(Africa del Sur), Yakarta(Indonesia), Manila (Filipinas),Malaysia, prueban lo contrario. Losincrementos a las tarifas hanocurrido a pesar de que en loscontratos de privatización oconcesión indicaban que no iba aver aumento en un determinadoperiodo.

4. La eliminación de lossubsidios del Estado.

La gente pobre de Choluteca,Olancho, Santa Bárbara, Copán,Colón, Ocotepeque, Islas de laBahía, Yoro, y otros puebloscercanos a las ciudades grandes nopueden pagar las mismas tarifasque los beneficiarios de lainequidad en los barrios más ricosde Tegucigalpa, San Pedro Sula, LaCeiba.La eliminación de los subsidios delagua en los países pobres puedeser letal. Esa acción obliga a lascomunidades pobres a abandonaren masa los servicios del aguapotable de alto costo, para usar elagua de un río cercano gratis perocontaminado.

5. La pérdida irreversible de lapropiedad pública a losderechos del agua.

El pueblo se desmoraliza al ver quesus aguas les han sido arrebatadaspara convertirlas en simplemercancía de transnacionalesextranjeras. Esto lleva al abandonode la protección de las fuentes deagua por las comunidades. Esteimportante factor cultural esdescuidado por tecnócratasirresponsables que promueven laprivatización del agua.

6. Ausencia de la participaciónciudadana en la gestión y elmonitoreo de la calidad delagua.

La experiencia de varios países conservicios de agua privatizadosdemuestra que las transnacionalesdel agua son vehementementeantidemocráticas y discriminatorias.Con la complicidad de gobiernos yalcaldes sumisos que gobiernanarrodillados ante el dinero, violanlos controles de calidad y eficiencia.No reportan al público sobre losindicadores ambientales, de salud,y de calidad, manteniéndolos en laabsoluta ignorancia.

El agua es vida y la vida no tiene precio12 razones para rechazar la

privatización del agua

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7. Promueve la contaminaciónde los ríos, lagos y elecosistema.

A las transnacionales del agua noles interesa la impunecontaminación de las fuentes deagua efectuadas por lastransnacionales mineras ypetroleras. Por ejemplo, que tipo decontroles de calidad llegaría anegociar Aguas de San Pedro conlas peores empresascontaminadoras de los ríosBermejo, Piedras, Chamelecón ySanta Ana, río Blanco, y Armenta?Lo único que ven es comorepartirse con calidad y eficiencialas utilidades obtenidas de laexplotación de los recursosnaturales.

8. La falta de eficiencia y losprincipios de conservación delagua.

Para una trasnacional, vender elagua como mercancía es muchomás rentable que gastar recursosen educar al pueblo sobre losbeneficios de la eficiencia yconservación del agua. El reciclaje,eficiencia y conservación de aguareduce las ventas.Cuanto más despilfarran el agua,mejor (con tal que me paguen). Laeducación ambiental para laconservación y eficiencia del aguason medidas necesarias para paisespobres como el nuestro que tieneescasez de agua potable.

9. Empeora lacalidad delagua.Las empresasprivadas tienenpocos incentivospara solucionarlos problemasde saludcrónicos y delargo plazoasociado con lacontaminacióndel agua conconcentracionesiguales o porencima de losn i v e l e spermisibles de la OrganizaciónMundial de la Salud o la Agencia deProtección Ambiental de los EEUU.Los privatizadores, con el BancoMundial a la cabeza, sostienen quecon un control estricto del gobiernoy la comunidad, la calidad del aguamejorará. Eso es falso. No ocurriráni en Inglaterra donde las leyes sonleyes. Allí aumentaron las multaspero la calidad del agua no mejoró.

10. Despido de trabajadores ypersonal técnico calificado.

La pérdida del capital humano esirreversible. Las concesiones son alargo plazo (10-50 años). Laexperiencia ganada en servicioslaborales, gestión, ingeniería,planes de desarrollo y expansión,relaciones con la comunidad, etc.,se perderán para siempre.Las empresas privadas del aguabuscan recuperar costosmaximizando sus ganancias, y lomás fácil es eliminar empleos.En el mejor de los casos, laprivatización permite reducir elpersonal a través de retirosvoluntarios , ojo que a los que sequedan se les hace nuevoscontratos eliminando sus beneficiosadquiridos.

11. Elimina lac o m p e t i c i ó n .

Privatización no es lo mismo quecompetición.La competición puede ocurrircuando el Estado ofrece en venta oconcesión una empresa nacional.La historia de las privatizacionesdemuestra que solo existecorrupción y soborno.Es por eso que casi todas lasprivatizaciones de empresaspúblicas hechas desde los 90spueden considerarse ilegales. Laprivatización genera monopolios, nocompetición.

12. El deterioro delmantenimiento y lainfraestructura del agua comolas fuentes de abastecimiento,reservorios, tratamiento ytuberías, entre otros.

Promoverá el fin de la cooperacióninternacional al servicio de agua delos municipios locales y provinciales(además a las donaciones deAlemania, Japón, etc.). Ese dineroserá compensado por el aumentode tarifas.En conclusión, la oposición a laprivatización del agua potablese justifica plenamente porquetendrá un impacto negativo enla vida diaria. Las potencialesrepercusiones en salud, medioambiente, calidad del agua,acceso de los sectores pobres alagua y desagüe, la falta departicipación pública y elinevitable aumento de lastarifas, etc, justifica nuestroprofundo rechazo.

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En zonas misquitascomo Cocovila,Belén, Raista, Curí,Batalla y Plátano ogarífunas como

Plaplaya, se puedeconstatar que contar con unsistema de agua que seaapta para el consumohumano, un elementobásico para cualquierpersona, es un sueño parasus habitantes. La mayoría de los 67,384habitantes deldepartamento no disponende un sistema de pozos o

cloración del líquido. Susnecesidades básicas comobeber, cocinar y bañarsetienen que ser suplidas poralguna laguna o río quetambién funciona comodepósito de todo desecho.

Al no contar tampoco conproyectos de letrinas, losafluentes son utilizados conese fin. A las pocascomunidades en donde sehan implementado estossanitarios rurales, no se lesinvolucró en el proceso y elresultado fue un fracaso.

Siguatepeque

En alerta semantuvieronlas diversasorganizacionesp o p u l a r e s

locales tras elconocimiento dememorandum emitidopor la gerencia delServicio AutónomoNacional de Acueductos yAlcantarillado, Sanaa,donde a esta municipalidadsolicitaba iniciar diligenciaspara efectuar la liquidaciónde prestaciones laborales alos empleados de estadependencia regional.En otra documentacióntambién se establecía que alas alcaldías de La Ceiba,Danlí, Siguatepeque,Comayagua y El Progreso sele exigió a los alcaldes lafirma del traspaso de todoslos bienes y activos de estadependencia estatal a lamunicipalidad, lugaresdonde también se estabasolicitando los expedientesde los obreros del Sanaapara la liquidación deprestaciones laborales, a finde hacerlas efectivas en ellapso del primer trimestredel presente año, acto queno se llevó a cabo. "En base a estas acciones

siempre nos opondremos ala municipalización,lucharemos por laderogación de la Ley Marcodel Agua, tomaremosmedidas férreas”, expresóFernanda García Sosa,dirigenta popular de estesector."Llamamos a todos loshondureños a impedir lamunicipalización y laprivatización del servicio delagua porque luego lastarifas serán inalcanzablespara el 80 por ciento de lapoblación", exigió García. Al igual que en El Progresolas organizaciones popularesde La Ceiba lograron que elAlcalde de la ciudad MiltonSimón se comprometiera ano recibir los activos delSanaa, con lo cual se dio unduro golpe a lamunicipalización.

La Ceiba

Juramentación de los miembros de la ComisionMunicipal de Agua y Saneamiento de Siguatepeque.

Siguatepeque. Según las pretensiones del alcaldede esta ciudad, Guillermo Martínez Suazo, desdehace un año debió haberse realizado lamunicipalización del agua, pero gracias a laoportuna intervención de la fundación Eco-Redesy de sectores populares, se logró que mediantelos cabildos abiertos realizados el 8 y 29 deseptiembre del año anterior se cambiara esaagenda del gobierno municipal.

En tres ocasiones los pobladores de Siguatepequehan denegado las propuestas del Banco Mundial,ha desobedecido las injerencias del EnteRegulador del Servicio de Agua Potable ySaneamiento, Ersaps, las intenciones deprivatización de algunos empresarios locales.Se creó la Empresa Social Municipal de Agua ySaneamiento y se ha procedido a un minuciosoproceso para la elección del gerente de este entemunicipal. A más tardar el 30 de octubre de esteaño se planifica realizar el traspaso de los activosa la municipalidad.

Otros logros:1) Aprobación de un decreto municipal de

no privatización, ni concesión del servicio de aguapotable.

2) Responsabilidad única y obligatoria dela municipalidad y la administración del agua através de un ente desconcentrado.

3) Elección de la Comisión Municipal deAgua y Saneamiento, COMAS, integrada por ochomiembros titulares y cuatro suplentes.Actualmente todos son miembros de sectorespopulares y sociales.

4) Anulación del convenio municipal el cualpretendía la municipalización del agua para el 20de octubre de 2007.

Por Pablo Munguía.

Agua, un sueño en Gracias a Dios

Impiden lamunicipalización

20 Vida Laboral / Septiembre de 2008

Se rindió ante la municipalización

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Mientras a diariodecenas depobladores sequejan porinesperados

cobros elevados que lesfacturan por el servicio deagua potable, y que tras unalluvia el líquido llega de colorchocolate a los grifos, losentes de crédito internacionaly gubernamental se esmeranen exponer que el manejo yadministración del aguapotable de Puerto Cortés esun modelo de gestiónmunicipal.Varios factores incidieron para queen Puerto Cortés el agua potable semanejara a través de la empresaprivada. El mal servicio que seofrecía y la llegada de la tormentaGear de 1993 que afectó la represaque se ubica en el sector de Tulián,provocó una crisis de seis mesessin agua potable en el centro de laciudad.El distanciamiento del Sanaa pararesolver este problema generó quela alcaldía iniciara acciones paraquedarse con los activos de eseente gubernamental a fin de darvida a la División Municipal deAguas de Cortés, Damco, la quenació dos años después.Entre 1995 y 1999 la alcaldíaporteña, a iniciativa del BancoInteramericano de Desarrollo, BID,inició otro proyecto de agua ysaneamiento con un préstamoinicial de 21 millones de dólares, a

condición de crear laempresa Aguas dePuerto Cortés.

Posesión de lasacciones

Ese millonario préstamocon que en 1999 secrea la empresa Aguasde Puerto Cortés, elorganismo de créditoi n t e r n a c i o n a linicialmente daba a lamunicipalidad el 95%de las acciones,mientras exigía laparticipación de laciudadanía en el 5% delas acciones restante.Bien sabido es que ese

5% inicialmente fue repartido entreuna asociación de vendedores,Asovemepo, la Cámara deComercio, Ccipc, y las cooperativasde financieras más fuertes dePuerto Cortés como Caceenp,Coompol, Comixvem, Comixprol.El año pasado, del 95% de lasacciones de Aguas de Puerto Cortésque pertenecían a la municipalidad,sólo era dueña del 21%, mientrascada una de las cooperativas, másla empresa Hondupetrol, propiedadde Fredy Nasser y Miguel Facussé,poseían el 10.8 por ciento de lasacciones. Esta repartición de lasacciones entre las cooperativas,Hondupetrol y la municipalidadporteña corresponde a 2007.Nasser y Facussé pertenecen a lasfamilias más millonarias y corruptasdel país y son dueños deInterairports, las térmicas y sociosde la empresa Aguas de San Pedro,además tratan de despojar de sustierras a los pobladores de la isla deZacate Grande, localizada en elsector del Golfo de Fonseca.Actualmente la alcaldía sólo espropietaria del 16.4% de lasacciones de Aguas de PuertoCortés, las proyecciones estándestinadas para que al final sólollegue a quedar con el 9.8%, segúnlo han manifestado variosfuncionarios.Por su poco capital accionnariocuando Aguas de Cortés comiencea reportar mucho más utilidades lamunicipalidad, que es la dueña delos acueductos, tuberías, pozos,represas y alcantarillado, es la quemenos recibirá ganáncias.

Contradicciones en lasresponsabilidades

A pesar que ahora la municipalidadya no es dueña del 95% de lasacciones que poseía al inicio de lacreación de Aguas de Cortés, sonlos millares de porteños que notienen acciones en estaconcesionaria, quienes estánobligados a pagar los 21 millonesde dólares que obtuvo del BID.¿Será esto a lo que llaman modeloexitoso del agua potable enHonduras?Hay que mencionar la iniciativa delProyecto de la Cuenca del RíoTulián donde la municipalidad seobliga a proteger y manejar demanera sostenible la cuenca en unárea de 4,930 hectáreas paragarantizar la producción de agua encantidad y calidad. Mientras lamunicipalidad protege las hectáreasAguas de Cortés se encarga decobrar el vital líquido a losabonados.El Proyecto de la Cuenca del RíoTulián fue aprobada por fondoscanadienses,con un aporte de 4millones de lempiras y unacontraparte municipal superior a1.7 millones de lempiras.De remate la coordinación delproyecto se realiza con institucionesligadas al sector público, agrícola yforestal como AFE- Cohdefor,Fundación Fasquelle, Fundemun,Infop, Ihcafe, Profor, Dicta, lasmunicipalidades de Choloma yOmoa, entre otras. En ningunaparte de ese compromisogubernamental se menciona aAguas de Cortés.

La otrora turística Laguna de Alvarado hoy es una de las más contaminadas de Honduras

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El agua de Puerto Cortés está privatizada

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El manto acuífero de estemunicipio es uno de losmás ricos y nutridos delValle de Sula y de todo elpaís, razón por la cual es

apetecido por las grandesempresas maquiladoras instaladasdesde hace 20 años en el sector;sin embargo ahora se está secandoal presentar preocupantes nivelesde disminución.

Según estudios de expertos enhidrología se pronostica que porrazones de la propia naturaleza, enel 2010 se manifestará undescenso general de cinco metrosmenos en el nivel del mantoacuífero de Choloma.La señal de alerta está anunciada;sin embargo la escasez de lluviasacontecidas en el primer semestredel año anterior provocó que ladisminución del nivel del mantoacuífero descendiera en 10 metrosmenos de lo esperado en algunospozos de esta localidad.Según denuncias, los pozos deagua de Choloma que sirven paraabastecer a los pobladores delcentro, norte y sur del municipioestán resultando en menorcantidad porque los parquesmaquiladores, ubicadas al oeste dela autopista del bulevar mantienenotra serie de pozos y que impidenla llegada del vital líquido al mantoacuífero y a las corrientessubterráneas que lo alimentan.

Desperdicio de aguaSegún el regidor municipal, DenisMuñoz, esas maquiladorasacaparan toda el agua subterráneaproveniente de la cordillera de ElMerendón y que sirve para elconsumo humano, extrayéndolo enilimitadas cantidades industrialespara el tinte y teñido de telas ydemás prendas de vestir, agua queestas industrias la desperdician enun 90 por ciento."El problema resulta porque lasdiferentes autoridades municipaleshan permitido que en la cuencasdel río Choloma se construyanfábricas con una serie de pozos, talcomo es el caso de TextilesMerendón, propiedad de la familiaCanahuati, que en el en el 2006consumía un promedio de 7,500 metros cúbicos de agua diario",expuso el regidor.

Como una franca violación a lasleyes y a la lógica humana quesirven para proteger las reservasdel vital líquido es que TextilesMerendón se ubica en los linderosde protección a los millonariosbordos de concreto que después delhuracán Mitch los japonesesdonaron al municipio paraprotegerlo contra las inundaciones.

Otro de los problemas que aqueja alos cholomeños es que lasmaquiladoras tampoco quierenpagar el verdadero valor de lasgrandes cantidades de agua queextraen, se queja el regidor.

"Contratan abogados para buscarasideros legales a fin de negarle elpago del agua al municipio, pero elservicio si es pagado por losabonados de cada vivienda",denuncia Muñóz.

El caso de La MoraAl final de la administración de laexalcaldesa Sandra Deras los dosmil pobladores de la colonia LaMora, ubicada entre los parquesindustriales ZIP Choloma y Elcatex,sufrieron por el desabastecimientodel agua potable. La falta de lluviasdurante varios meses y la presenciade ambos parques industriales sehabían consumido el aguasubterránea que le pertenecía a loshabitantes de ese sector.Como solución la municipalidad diopermiso a ZIP Choloma para abrirotro pozo en la vecina coloniaCanadá, el cual ahora suministramillones de litros más que el queabastecía La Mora. Para otorgar esepermiso la municipalidad impuso lacondición a ZIP Choloma detambién abastecer del vital líquido alos pobladores de La Mora y otrascolonias que alcanzaran hasta lacolonia La Primavera.La explicación que los técnicos danrespecto a la sequía que sufre unpozo abastecedor de agua, como loque le sucedió a los pobladores deLa Mora, se le conoce comointerferencia de pozos, pues lasmaquiladoras abrieron otros pozosque dejaron sin el vital líquido a esapoblación.

En Choloma

Dimach sigue siendo minicipal, todavía no ha sido privatizado

Pozo de la escuela Pérez Estrada unavez ya se secó.

22 Vida Laboral / Septiembre de 2008

Maquilas secan pozos de agua

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Vida Laboral / Septiembre de 2008 23

El esfuerzo, sudor y loscostos que los pobladoresde la colonia NuevoChamelecón que durantemuchos años sufragaron

para instalar el sistema de aguapotable para su sector, el añopasado dejó de ser manejado por elpatronato pues hoy la empresaAguas y Saneamiento deVillanueva, Asvi, es quien losadministra.La Nuevo Chamelecón se localiza aorillas del río del mismo nombre,sector Villanueva, Cortés, y cuentacon unas 800 familias. El agua esextraída por bombas hidráulicas delos dos pozos de la localidad.El factor que los orilló a entregar losactivos del sistema de agua fue lacorrupción de los dirigentes delpatronato y de junta de agua,asegura el dirigente patronal,Rolando Mateo.

Adulteración de contadoresEl año pasado se detectó que lajunta de aguas anterior, quepermaneció intacta por muchos

años, pagaba una factura de 500lempiras mensuales a la Enee porel uso de ambas bombas, o sea250 por cada una. Los nuevos dirigentes del patronatoy de la junta de aguas sesorprendieron pues las verdaderasfacturas superaban los 20 millempiras mensuales por cada unode los pozos. La Enee descubrió laadulteración de los contadores yexigió el pago de una deudaacumulada que superaba los 300mil lempiras.El problema era que el consumo deenergía de ambos pozos supera los42 mil lempiras mensuales, perolos pagos de los abonados eranhasta 30 y 28 mil lempiras.

Traspaso del servicioComo solución el patronato acordócon la municipalidad el traspaso dela administración del servicio aAsvi, institución que con facilidaddoblegó la voluntad de los colonosa fin de mantener las tarifas, lalogística, modernización, ampliacióndel sistema, más la apertura de

nuevos pozos, nuevas bombas y laconstrucción de nuevos tanques dealmacenamiento.De hecho, Asvi ejercerá todas laspertinentes medidas de coaccióncontra los abonados morosos con lainstitución a fin de establecer unadisciplina de pago mensual."También firmamos que ante laexistencia de desmejoras delservicio, de la distribución del aguao de nuevos incrementos de tarifasel patronato puede pedir laterminación de ese convenio",indicó Mateo.Según el dirigente, con esteconvenio suscrito entre lacomunidad y la municipalidad se daal traste a los tremendos actos decorrupción practicados por losantiguos dirigentes del patronato.Mateo también lamenta el descuidode las juntas de agua y patronatospor parte de las autoridadesmunicipales, quienes nunca sepreocupan en capacitarlos enprocesos del manejo técnico dellíquido y de la administraciónfinanciera del servicio.

San Pedro Sula. Una de lascomunidades sampedranas que a lolargo de sus 40 años de vida, y aúnhoy en los tiempos de la concesión,es ejemplo de una eficiente y sanaadministración del servicio de suagua potable, es la colonia de laCooperativa de Vivienda San PedroSula, más conocida como Colvisula,localizada en la salida a PuertoCortés.La Colvisula basa su administraciónmediante el cooperativismo, esdecir donde los moradores trabajanpor igual para que el agua siempreesté en los grifos de cada vivienda,explica el dirigente del patronato,Gustavo Alfredo Chavarría Rosales."El buen manejo se debe alvoluntariado de la mayoría de loscolonos, al respeto de los directivos

y al espíritu de cooperativismo,convivencia, solidaridad queaún mantenemos, así como ala vigilancia de los fondos querecaudan para trabajar deforma eficiente y sincorrupción", asegura donGustavo.

Los presionanA pesar que únicamente paganuna tarifa fija a Aguas de SanPedro por el pegue de sualcantarillado sanitario a la redpública, los Colvisula semanifiestan amenazados por lamunicipalidad, pues les exige quela concesionaria deba encargarsede su sistema y que el patronato nolo administre más.Para don Gustavo el agua no se

debe privatizar y aconseja imitar elejemplo de la Colvisula porque elcooperativismo es una excelenteherramienta para eficientar yadministrar los sistemas de aguaen el país.

Corrupción favorece la privatizaciónNuevo Chamelecón

La ColvisulaEjemplo de una buena administración

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En la comunidad deCofradía seencuentran lospobladores que enSan Pedro Sula han

realizado la mayor resistencia,desde su entrada al sector, ala concesionaria Aguas de SanPedro.Desde la entrada de Aguas deSan Pedro a Cofradía en el2001 las negociaciones yacercamientos entre ambaspartes comenzaron mal:primero por el mal servicio; ysegundo por el elevado cobrode las tarifas.Las facturas de los recibos depagos son entre 300 y 400lempiras mensuales cuando enla comunidad vecina de Nacolas tarifas oscilan en los 50lempiras al mes.El poblador José TrinidadRodríguez dice que el líquidoque distribuye Aguas de SanPedro se manifiesta en no serapta para consumo humano,pues sólo sirve para lavar ropay utensilios del hogar, a partede causar alergia en la piel devarios vecinos del sector.Los Cofradías protestaron envarias ocasiones ante laalcaldía para exigir calidad,también recurrieron a lastomas de la carretera que

conduce hacia el occidente delpaís, en el 2006 paralizaron eltráfico de ese tramo vehicular.Durante los primeros cuatroaños de la concesión lospobladores arrancaban loscontadores que Aguas de SanPedro instalaba en susviviendas. Todavía semantienen reacios al cobromediante contadores, al gradotal que cuando los empleadosde San Pedro efectúan el cortedel servicio deben irreguarnecidos de agentespoliciales para contener la irade los abonados afectados.

Convenio sin firmarEl presidente del patronato deCofradía, el Dr. Walter AntonioCeren, explica la falta deconsenso ante un conveniolocal, en el que Aguas de SanPedro se comprometa acondonar la deuda de todos losmorosos desde junio de 2005hasta inicios de la concesión.Respecto a la deuda a partir dejunio de 2005 hasta laactualidad, la concesionariapropone un cobro de 60lempiras por cada mes demorosidad.La propuesta de Aguas de SanPedro es fijar una tarifa única

de 67.27 mensual, dotar deagua al sector por espacio de18 horas diarias, laconstrucción de dos tanquesde almacenamiento de aguaen el sector de El Negro,localizado en El Merendón y lainstalación de medidores encada vivienda, describe eldirigente patronal.Sin embargo la poblacióndesconoce que estascondiciones que laconcesionaria propone, lasdebe efectuar por obligacióndel contrato que firmó con lamunicipalidad y no por lasimple anuencia o acuerdo dela población.El Dr. Cerén manifiesta que"De llegarse a firmar elconvenio, bien estamosentendidos que si Aguas deSan Pedro falla o incumple a lapoblación las condiciones a quese compromete a realizar yconstruir durante los primeroscinco meses de vigencia delconvenio, la empresa debe irsepara siempre de este sector",indicó el líder patronal.Los vecinos expresan más quebeneficios la privatización delagua potable a la población leha venido en detrimento desus bolsillos.

Pobladores apuestanpor un convenio justo

En

Debido a la exigencia dela municipalidadsampedrana para que laFesitranh, constructorade la colonia Céleo

Gonzales, entregue las áreasverdes y el manejo del aguapotable y de alcantarillado, lospobladores de las 2,600 viviendasde este sector se han organizadoen una nueva Junta de Agua quebusca defender la no entrega de losactivos del agua potable yalcantarillado a la concesionariaAguas de San Pedro.

Los pobladores han efectuado unaserie de acciones, iniciando por elrepudio a la municipalidad y a laFesitranh para que los activos delos servicios de aguas no seanentregados a la concesionariaitaliana.La segunda medida es la creaciónde la Junta de Aguas para que conla correspondiente legalidad laFesitranh entregue los activos delos sistemas de agua a la nuevaJunta de Agua, en vez de"regalárselos" a Aguas de SanPedro.

Una tercera medida se encaminpromover el ahorro del vital líquincluso sancionar a los colonos incumplan lo establecido porJunta de Agua.

Los malos ejemplos dAguas de San Pedro

José Ángel Díaz Vásqupresidente de la Junta de Aguasla colonia manifiesta qindependientemente de queFesitranh quiera entregar servicios de agua a la concesion

En la Céleo González También imped

Cofradía

24 Vida Laboral / Septiembre de 2008

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San Pedro Sula. Desde sufundación, hace unos diez años, elsistema de agua potable y dealcantarillado sanitario de la coloniaMiguel Ángel Pavón, de estalocalidad, ha sido manejado por losmismos pobladores, a través delInstituto de Previsión delMagisterio, Inpremah,pero hoy se manifiestanamenazados porque laconcesionaria Aguas deSan Pedro se los quieremanejar."Estamos sumamentepreocupados porque sinconsultarnos elInpremah trata decumplir con 15 requisitosque exige Aguas de SanPedro a fin de que todoel sistema de aguas quenos pertenece se quedecon la concesionaria",manifiesta el presidentedel patronato de lacolonia, profesor JorgeArriaga.Ante esa amenaza el patronato hainiciado la organización de cuadrospara llevar la información en cadasector de esa comunidad para creary luego fortalecer a la JuntaAdministradora de Agua que dotadel vital líquido a los tres milpobladores de esa comunidad.Arriaga dice que Aguas de SanPedro le exige al Inpremah quedeje de continuar administrando elsistema de aguas de la Pavón, "quelo deje libre", para luego proceder a

la instalación de los contadores dellíquido y así la concesionaria sólocomience a cobrar."Los proyectos de vivienda lecuestan mucho dinero y luchas almagisterio organizado, y si elInpremah se deja, entonces lo que

prácticamente hará es regalarle elsistema de aguas a la concesionariaAguas de San Pedro para que loadministre y sin mucho esfuerzopor parte de ellos", denuncia eltambién dirigente magisterial.

Mayor preocupaciónEl profesor Arriaga manifiesta queel demasiado interés de Aguas deSan Pedro Sula por quedarse con elmanejo del agua de la Pavón esdebido a que la colonia se ubica

sobre un rico mantoacuífero del sectorsureste de la ciudad."Cuando ellos seapoderen de este acuífero haránuna mercancía y se convertirán enuna transnacional más millonaria

de lo que es"."Tanto el patronato comola nueva Junta de Aguadebemos emprenderacciones para defender elagua, para luchar encontra la privatización delagua de nuestro sector",dice el educador.Para Arriaga el agua esun bien natural, público,universal, a favor de lahumanidad, y no debeservir como mercancía yfuente deenriquecimiento paraAguas de San Pedro y alas grandestransnacionales."La preocupación de los

hondureños y demás países pobreses tratar que el agua y otrosrecursos naturales no nos la llevenlos Estados Unidos y Europa con lasuscripción de tratados de LibreComercio", explica el educador.El dirigente patronal dice que loshondureños deben imitar elejemplo de los pobladores deCofradía, quienes han hecho unaférrea resistencia a fin de que elagua del sector no les seaprivatizada o que se les cobre aprecios justos.

amina alíquido,

nos queo por la

os dedro ásquez,guas dea queque la

gar losesionaria

italiana, como vecinos organizados,de ninguna manera permitirán queAguas de San Pedro les llegue amanejar los servicios.El presidente del patronato de lamisma colonia, el profesorRigoberto Herrera, explica que enla Céleo Gonzáles habrá resistencia"porque ya se tienen ejemplos deelevados cobros que efectúa Aguasde San Pedro, tal como acontece enel sector de Cofradía"."En vista de los malos ejemplosque le suceden a los pobladores deCofradía es que nos oponemos a

que la alcaldía entregue losservicios a Aguas de San Pedro;además los vecinos tenemoscapacidad para administrar nuestropropio servicio", agregó el profesor.

El agua como un biencomún

Herrera explica que el agua es unbien común, proporcionado por lanaturaleza, el que se debe manejarde manera justa, racional y notratarlo como una materiamercantíl.

"Las Juntas de Aguas y patronatosdebemos encargarnos de ladistribución justa y equitativa delagua a la comunidad y cobrando unprecio justo para retornarlos ennuevas inversiones para elservicio", indica Herrera.

edirán la concesión de su agua potable

El proyecto de la Miguel Angel Pavón es muy costoso y nopiensan privatizar

Vida Laboral / Septiembre de 2008 25

La Miguel Ángel Pavón defiende su agua

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26 Vida Laboral / Septiembre de 2008

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Desde sus inicios Aguas deSan Pedro mantiene supostura de que todos los

abonados del servicio de aguapotable deben contar con unmedidor. ¿Será bueno poseerlo ono?La vocera de la transnacional, DinaBulnes, explica que mientrasmenos consumo de agua seefectúe los abonados resultanfavorecidos de dos maneras:1. Si el consumo de agua quedacomprendido entre 0 y 20m3 yentre 21 y 50 m3 de agua, a losabonados se les cobran las tarifasde 2.00 y 3.80 lempiras por m3. Elproblema recae cuando elconsumidor sobrepasa de los51m3, puesto que cada m3anterior se le cobra a 7.80 lempirasy no a 2.00 0 3.80 lempiras.Es decir que si usted consumehasta 50 m3, cada m3 se lecobrará por 3.80, entonces deberápagar 190 lempiras. Ahora, si suconsumo llega a los 51 m3, cadam3 anterior se le cobrará por 7.80,entonces sólo esos 51 m3 deberápagar 397.80 lempiras. Ladiferencia del consumo de ese m3,que del 50 pasa al 51 m3, es de207.80 al mes.Al abonado se le castiga gasta 51m3 y más.2. La otra forma de beneficiar elpoco consumo de agua es con elcobro del servicio de alcantarilladosanitario. Este servicio se cobramediante un porcentaje. Eseporcentaje es del 40 por ciento desu consumo de agua potable almes.Es decir que, siguiendo el casoanterior, si su pago de aguapotable por los 50 m3 llegó a serde 190 lempiras, entonces el 40por ciento de esa cifra es 76lempiras. Pero si usted pagó397.80 por los 51 m3, entonces el40 por ciento de alcantarilladosanitario es de 159.12 lempiras.

Según Aguas de San Pedro

La fase I del Programa deDesarrollo Municipal deSan Pedro Sula con elBanco Interamericano deDesarrollo, BID, significó

para los sampedranos laprivatización del agua potable en el2000, y de la recolección de labasura a finales de 2005.La "modernización"administrativa de laalcaldía, en eseentonces no reflejóbeneficios para losciudadanos, pero sí une n d e u d a m i e n t osuperior a los 650millones de lempiras,más la fácil entrega delos activos de DIMA ala empresa privada, es decir aAguas de San Pedro, según constaen documentos del BID/SPS,Municipal Develpment Programphase II, Junio 5 de 2002.La privatización del servicio, que demanera orgullosa pertenecía a lossampedranos, se transforma en elprimer caso formal deacaparamiento del agua potable enHonduras.

Sampedranos "explotarán"Para Efraín Aguilar, dirigente de laConfederación Unitaria deTrabajadores, Cuth, la campaña deprivatizar los recursos de los paísespobres se basa en decir que lamunicipalización "es para mejorarlos servicios públicos". Denuncióque en el populoso barrio Cabañas

“los lugareños optanpor vender susviviendas ante lainsoportable escaladade tarifas de aguapotable. Sus recibosde agua son hasta demil lempirasmensuales, pagosque antes de laconcesión a Aguas de

San Pedro no superaban los ciénlempiras”. Según Aguilar, “esa concesión esuna cosa asombrosa. La gente seasusta por los desmedidosincrementos. Además no es ciertoque el servicio se mejore. Es unareacción social por la que lossampedranos reventarán, pues conesa concesión cultivan tremendomalestar a la población”.

Los beneficios de Aguas de San Pedro

La terrible cláusula 85

La cláusula 85 es la traba legal,autorizada por los regidoressampedranos y diputados delCongreso Nacional, para proteger aAguas de San Pedro de los efectos dela inflación y devaluación,permitiéndole además efectuar:� Ajustes tarifarios semestrales apartir del tercer año de la concesión.� Ajustes extraordinarios. �Ajustes tarifarios cada tres añosconsiderando las variables de lainversión realizada, los resultados dela gestión administrativa de laempresa, el plan de negocios y latasa interna de retorno, entre otras.� Por si fuera poco, la mismacláusula autoriza a ASP, sin ningunajustificación a aumentar la tarifa enun 20% en el tercer año deoperación, contado a partir del 1 defebrero de 2001.

Algunas características nocivasdel contrato de concesión parala explotación del servicio deagua potable y alcantarilladode San Pedro Sula:

1. Fue "negociado" a espaldasdel pueblo, entre ASP y lamunicipalidad.

2. Tiene un plazo de 30 años deconcesión, pudiendo prorrogarsepor 10 años más.

3. La transnacional italiana haceusufructo de los activosmunicipales valorados por más de1,600 millones de lempiras.

4. Aparte obtuvo una serie declausulas nocivas contra lapoblación sampedrana.

5. Implicó el recorte de puestosde trabajo y la disminución de lafuerza del sindicato.

Premian el ahorroy castigan

el derroche de agua

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El contrato de concesiónsuscrito en el año 2000entre la municipalidadsampedrana y Aguas deSan Pedro se suma a otro

de los contratos leoninos que, comosiempre, van en detrimento de losabonados en general.Según consta en diversosdocumentos públicos que formanparte de la historia de estaconcesión, la alcaldía ha incumplidoel contrato con la no pronta entregade terrenos en la Felipe Zelaya, 6de Mayo, Cofradía y otros más paraque la concesionaria construyatanques de almacenamiento,plantas de tratamiento de aguasresiduales y otras obras. Tampoco ha concientizado a lossampedranos para permitir quecada uno de los barrios y coloniasentreguen sus servicios de aguapotable a Aguas de San Pedro.

La alcaldía tampoco fue oportuna alnombrar un consultor internacionalpara que a partir del tercer año defuncionamiento de la concesión éldefiniera los primeros ajustestarifarios.Ante esos incumplimientos, demanera unilateral Aguas de SanPedro se atrevió a efectuar losajustes que le convenían, a pesarque el contrato habla del primerajuste de tarifas tras el dictamendel consultor internacional.

Para las FiscalíasAguas de San Pedro no debióefectuar ajustes a las tarifas en losprimeros tres años, pero laadministración Larios Silva lopermitió. En ese tiempo, de maneraextra oficial, se escuchó decir sobrela repartición de unos 3.5 millonesde dólares entre el exalcalde LariosSilva y el expresidente delCongreso Nacional, Pineda Ponce,para permitir la firma del contratopor la municipalidad y suaprobación en el Poder Legislativo.Para despejar dudas la Fiscalía deProtección al Consumidor y de laCorrupción deben investigar cómoen el primer año se efectuaron dosajustes, al igual que en el segundoaño que osciló en un 20%.También es necesario esclarecer elrumor sobre esa repartición dedólares. Hay que investigar elotorgamiento de un Visto Buenoque un funcionario municipal diopara autorizar esos ajustes.

Incumplimientos del contrato de concesión

Al cabo de los tres años de laconcesión, durante laadministración de Óscar Kilgore,Aguas de San Pedro sí debió cobrarsu primer ajuste tarifario, definidoalrededor de un 9% por elconsultor internacional. Esteconsultor cobró 125 mil dólares porhonorarios. La peor de las

"trastadas" en contra los abonadoses que al cabo de los primeros tresaños de la concesión, a parte dellegal incremento del 9% legal, laadministración Kilgore tambiénaceptó y permitió los anteriorescobros que efectuó la concesionariay se permitió la imposición de undoble ajuste a las tarifas.

¿Por qué los dos cobros?Es de investigar si los ajustesilegales que efectuó Aguas de SanPedro fueron permitidos por laadministración Kilgore a condiciónde también amarrar, "de manerasospechosa", otro contrato deservicio y cobros por el servicio dela recolección de la basura de estaciudad.¿Cómo fue que el exalcalde y losregidores, incluido Rodolfo PadillaSunseri, permitieron los dos cobroscuando únicamente debió ser el quedefinió el consultor internacional?

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San Pedro Sula. Grandescantidades de tintas y páginasgastaron los dos diarios de estaciudad en torno al conflicto de latenencia y explotación de unterreno ubicado en los linderos delmanto acuífero de Sunseri, el másgrande y virgen de la ciudad.

El caso, que incluso los rotativosquisieron dividir a las autoridadesmunicipales, dirigentes populares ya los sampedranos en general, algrado de llegar a tenerrepercusiones mercantiles alasemejarse una guerra de interesespor el agua, es conocido como:

Embohsa.Desde hace varios añosel grupo de laembotelladora de Sula,conformado por DiarioLa Prensa, El Heraldo,Pizza Hut, Aguazul,Comercial Larach, Finlay,KFC y muchas empresamás pertenecientes a lafamilia LarachCanahuati, hanpretendido ese predio,pero la municipalidad selos denegó al alegar quese ubicaba sobre elacuífero.Sin embargo, al inicio dela presenteadministración edilicia elempresario de laeducación universitaria,Roger Valladares,ahijado político delempresario, banquero ytambién político, JaimeRosenthal Oliva,propietario de DiarioTiempo, Canal 11 ymuchas empresas más,logró que la CorporaciónMunicipal le cediera elterreno, previo a unaférrea oposición porparte de Diario LaPrensa y sus allegados.

No debió entregarse anadie

Según técnicos en cuencas hídricas,el predio de Embohsa se localiza enel paso de agua subterráneaproveniente de la cordillera de ElMerendón que sirve para abasteceral acuífero de Sunseri.

La lucha por la posesión de eseterreno se convirtió en una luchasin cuartel, casi a muerte entreempresarios, donde ganó el grupoeconómico y político que detenta elpoder en el país.

"Ese terreno nunca debióentregarlo la municipalidad acualquiera de los dos grupos depoder interesados en poseerlo paraexplotarlos por ubicarse en unazona que es reserva del líquidopara la vida de los sampedranos",analiza la socióloga y catedrática,Isbela Orellana.

Es posible que no haya, ni habrácontrol sobre los millones de litrosde agua que la empresa extrae, yes posible que con rapidez yfacilidad se llegue a secar, y lapoblación se perjudicará.El caso es que en ese momento lossampedranos no entendieron el tipode disputa que se estaba dando y alas organizaciones populares loscolocaban como defensores de ungrupo y como opositores del otro,por eso es que como sociedad nodebimos, ni debemos defender aningún grupo, sino el recurso delagua", indicó la catedrática.

Embohsa,el caso de unadisputa de intereses

Embohsa,el caso de unadisputa de intereses

San Pedro Sula se situa sobre un gran mantoacuífero, uno de los más codiciados del país.San Pedro Sula se situa sobre un gran mantoacuífero, uno de los más codiciados del país.

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Las leyes señalan que elagua y demás recursossubterráneos pertenecenal Estado, sin embargodurante décadas dos de

las más grandes industriasrefresqueras no pagaron un tansólo centavo a la municipalidad porla descomunal extracción de aguaque efetuaban de sus pozosprivados, mientras seenriquecían a costillas del vitallíquido que petenece almunicipio. Para que las dos grandesrefresqueras del país: CerveceríaHondureña, representante de laCoca Cola y una variedad decervezas; y Embotelladora deSula, representante de la PepsiCola, junto con Aguazul,localizadas en San PedroSula, tuvieran que pagar porla extracción de este

recurso, la División Municipal deAguas, DIMA, debió enfrentar unaseria lucha hasta obligarlas a pagar,aunque se un raquítico impuesto.Alfredo Rodríguez, gerente deDIMA, informa que fue hasta el añopasado, cuando tras una larga

ronda de negociaciones que

la Cervecería Hondureña yEmbotelladora de Sula se vieronobligadas a instalarmacromedidores en sus pozosprivados.La Cervecería Hondureña posee 10posos, y 6 la Embotelladora deSula. De alguna manera u otra, aambas refresqueras ahora se lespuede medir las inmensasextracciones de agua queefectúan.Pero el asunto está para reír,puesto que mientras lossampedranos en sus residenciaspagan 2.80, 3.80 y 7.80 porcada metro cúbico de agua queconsumen, las refresquerassolamente pagan treinta y doscentavos (0.32) de lempiraspor cada metro cúbico de aguaque extráen. Ese es el chiste de

haberles instalado losmacromedidores.

Las las operadoras delservicio de agua potabledifunden comunicados paraexplicar que elmicromedidor de agua es

un aparato mecánico necesario pararegistrar el consumo real del líquidoque pasa a través de el.La lectura del micromedidor facturael pago "equitativo" que el abonadodebe por los volúmenes de aguaconsumidos y derrochados. A los abonados les ayuda a recibirun servicio con mayor eficiencia, aparte de permitir la detección defugas domiciliares.Las concesionarias basan lainstalación de los medidores en elartículo 4 del Capítulo IX de la LeyMarco de Agua Potable ySaneamiento donde detalla que:"los usuarios deben permitir lainstalación de medidores, ayudar asu conservación y facilitar sulectura, así como a las labores derevisión y mantenimientoefectuadas por el prestador delservicio".Las concesionarias agregan que sino instalamos los micromedidores“estamos faltando a la Ley”, eincitan a los abonados a unirse para

detener el derroche del aguainstalando medidores en lasviviendas. Al final dicen que el“medidor es nuestro amigo”.

Objeción a los contadoresA los operadores de agua comoAguas de Puerto Cortés, Aguas de

San Pedro y a Dimach, con lospróximos 3,000 medidores de aguaque instalarán en Choloma, “se leshace agua la boca” cuando lassensibles agujas de los contadoresdan miles de vueltas de maneraacelerada para facturar y cobrar.Previo a la instalación de loscontadores las concesionarias debengarantizar continuidad, presión ycalidad del agua potable. Al no haber continuidad del agua nohay presión, pero al retornarempujan grandes burbujas de aireacumuladas en la tubería que demanera acelerada hacen girar lassensibles manecillas de loscontadores. ¿Entonces por quécobran hasta por las burbujas?Es de recordar que las burbujas deaire se acumulan en cada momentocuando el suministro del líquido escortado o racionado, pero elcontador siempre las contabiliza.Si las concesionarias no garantizancontinuidad y presión, es muy pocoprobable que haya suficientecalidad. Significa que no deberíancobrar por la mala medición quetampoco corresponde a las tarifasde la verdadera agua potable queestán obligados a proporcionar.

Dicen que el medidor es nuestro amigo

Refresqueras se ríen con los macromedidoresRefresqueras se ríen con los macromedidores

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30 Vida Laboral / Septiembre de 2008

El Municipio de El Progresofue el pionero y el demayor beligerancia en lalucha en contra de laprivatización de los

sistemas de agua al pretender sermunicipalizados de acuerdo con laLey Marco del Sector Agua Potabley Saneamiento aprobada por elCongreso Nacional en el año 2003.

Las reuniones para discutir sobre laamenaza contra el agua iniciaronen el año 2002 y desde entoncescomenzaron las protestas. Enoctubre de 2002 se hizo la primeratoma del puente La Democracia locual hizo trascender la lucha a todoel país.

En El Progreso se constituyó laAsamblea Popular Permanentecontra las privatizaciones, APP, y afinales de 2002 comenzó lacoordinación de lucha conorganizaciones unitarias queexistían en otras regiones.

La traición de PepeLobo

El Presidente del Congreso Nacionalen aquel entonces, Porfirio Lobo,firmó un documento el 4 de marzode 2003 mediante el cual secomprometieron a suspender lasdiscusiones de la nueva ley, hastaque fuera consensuada con lossectores populares.

En El Progreso y las demásregiones se hicieron consultas hastaconformar una propuesta propia dede Ley que se presentó ante elCongreso.

El gobierno no quiso escuchar. Elpresidente Maduro se negó a recibira la marcha por la Vida que inicióen olancho y culminó el 26 de junioen la capital con una marcha deunas 10 mil personas. "Sin bosqueno hay agua, y sin agua no hayvida" fue una de las consignasprincipales de la protesta.

Como siempre, la promesa de Pepe

Lobo y demásdiputados fue falsa ysin avisar aprobaronla ley privatizadora.Eso desató eldescontento generalentre la población.

26 de agosto:sitiada La

Capital

En respuesta a latraición de losdiputados elmovimiento popular preparó unaacción en conjunto en la capital.Los cuatro accesos que tieneTegucigalpa hacia el resto deHonduras fueron bloqueados porunas 30 mil personas llegadas detodas partes y junto a loscapitalinos mantuvieron sitiada laciudad por nueve horas.

De El Progreso se movilizaron 18buses pagados con dinerorecaudado en una maratón diasatrás. Se necesitaban 10 busesmás, pero no hubo quien losalquilara porque fueronamenazados por el gobierno.

Por la tarde cuatro marchasdesfilaron hacia el CongresoNacional donde se hizo unamultitudinaria concentración quefinalizó con enfrentamientos con lapolicía.

El 26 de agosto se dio en la prácticael surgimiento de la CoordinadoraNacional de Resistencia Popular,CNRP. Esta organización ha sidodesde entonces la que haimpulsado las protestas de todotipo contra las privatizaciones yotras demandas contempladas enun planteamiento conjunto.

Dentro de esas acciones están lostres paros cívicos realizados el 17de abril, 14 de mayo y 5 de agostode 2008. Las acciones han incluidotomas de carretera en unos veintepuntos de las principales carreterasdel país, tomas de edificios de

instituciones del Estado, marchas yplantones.

Intención del alcaldeera municipalización

En el 2005 el Alcalde de ElProgreso, Alexander López intentótraspasar los servicios del SistemaNacional de Acueductos yalcantarillado, SANAA, hacia laAlcaldía. Según él su intención erasólo municipalizar y que nopermitiría las concesiones oprivatizaciones, sin embargo en elmunicipio ya se sabía de reunionesde los interesados en quedarse conel negocio del agua al grado que elGerente del SANAA promovió lainstalación de equipo para venderagua envasada.

Para preparar la municipalización secontrató por seis meses a unconsultor pagándole 30 millempiras mensuales. Todos losregidores nacionalistas y liberalesaprobaron en junio la autorizaciónpara que se firmara el convenio.Sólo se tuvo la oposición decididadel Regidor del Partido UnificaciónDemocrática, UD, Bartolo AntonioFuentes.

Todo estaba listo el 25 de julio parafirmar la municipalización. Pero elGertente del SANAA se retiró de laspuertas de la municipalidad alpresenciar la protesta popular yenterarse que no había concensoen la Corporación Municipal. Fue unimportante triunfo popular, pero la

En El Progreso no pasó la municipalización

Frente a la municipalidad el pueblo progreseñoimpidio la firma del convenio de traspaso.

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Aguas Producidas: Son lasobtenidas mediante artificios, parauno o más usos determinados.

Aguas Servidas: Son lasprovenientes de las redes dedesagüe.

Aguas Terrestres: Son las que seencuentran en contacto con latierra, ya sean superficiales osubterráneas.

Alumbramiento: Acción dedescubrir aguas subterráneas yhacerlas aflorar.

Álveos O Cauce : Es el continentede las aguas, que estas ocupan ensus máximas crecientes.

Agua de abastecimiento: Aguaque ha sido normalmente tratadapara pasar a distribución oalmacenamiento.

Acuífero: Cualquier capasubterránea que tiene rocaspermeables capaces de conteneragua.

Agua potable: Agua que nocontiene contaminación, mineraleso infección objetables y que seconsidera satisfactoria para elconsumo doméstico.

Afluente: Curso de agua que va aparar a otro.

Aguas superficiales: Aguaprocedente de la lluvia, deshielos onieve, que corre en la superficie dela tierra por los ríos y arroyos, y sedirige al mar.

Aguas subterráneas: Agua quecorre por los acuíferos.

Bocatoma: Estructura que permitederivar y regular las aguas haciauna red de conducción de unsistema de suministro.

Bomba: Es un dispositivo mecánicoque sirve para hacer que el agua uotro fluido fluyan, o para elevarlos,o también para aplicarles presión.

Condensación: El proceso a travésdel cual el vapor de agua,generalmente por enfriamiento, secambia a una forma líquida demayor densidad.

Contaminación: Cualquieralteración perjudicial en las

características físicas, químicas y/obacteriológicas de las aguas.

Crecientes: Aumento del caudalde un curso o depósito de agua porencima del nivel normal.

Cuenca Hidrográfica: Territoriocuyas aguas afluyen todas a unmismo río, lago o mar.

Defensa de riberas o cauces:Obras o artificios destinados aevitar la acción erosiva de las aguasy las inundaciones.

Escorrentia (pérdidas por): Sonlas aguas que no se logranaprovechar por causa de sudiscurrimiento no controlado.

Evaporación: El proceso a travésdel cual un líquido se transforma envapor.

Fuente (de Agua): Lugar dondese encuentran las aguas y del cualpueden ser derivadas para suutilización.

Glaciares: Areas de la Tierra queestán cubiertas por capas gruesasde hielo que están en movimiento.

Granizo: Pequeños trozos de hieloque se forman cuando lascorrientes de aire levantannuevamente hacia las nubes lasgotas de lluvia que caen.

Infiltración: Cuando el aguapenetra al subsuelo esgradualmente conducida a capasmás profundas y puede penetrar através de los mantos rocosos

subterráneos, pasandoentre sus pequeñas grietas.

Interferencia entre pozos:Situación que se crea cuando elbombeo de un pozo produce bajadel rendimiento de otro.

Manantial: Lugar donde el aguasubterránea fluye naturalmentehacia la superficie de la tierra ohacia un cuerpo de agua superficial.

Manto freático: Se llama así alnivel más alto de un acuífero.

Márgenes: Zonas laterales de losterrenos que lindaninmediatamente con los cauces.

Medición Volumétrica: Es ladeterminación del caudal de aguaen unidades de volumen por unidadde tiempo.

Napa: Masa delimitada de aguassubterráneas.

Pozo: Agujero cavado en unacuífero. Tiene un tubo y unabomba que se utilizan para sacaragua del subsuelo.

Quiebra: Cierre de las tomas altasde un río o canal para que lasaguas puedan utilizarse en lastomas de las partes bajas.

Radio de influencia de un pozo:Distancia hasta la cual se puedepercibir un descenso notable delnivel de la napa por acciónexclusiva y directa delalumbramiento de aguassubterráneas.

Riberas: Fajas de terreno de losálveos o cauces comprendidasentre los mayores y menoresniveles ordinarios alcanzados porlas aguas.

Sistema de Suministro: Conjuntode obras destinadas a ladistribución de las aguas.

Uso: Empleo de las aguas para unfin determinado.

Zonas de recarga: Áreassuperficiales que permiten que elagua penetre hacia un acuífero.

Zonas de descarga: Áreas através de las cuales el aguasubterránea sale a la superficie.

Glosario del agua

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Joven MarineroUna vez un marinero principiantefue donde estaba el capitán muyasustado gritando:- ¡Capitán, capitán, nos hundimos!

El capitán le contesta:- No muchacho,

es que éstees unsubmarino.

En el desiertoUn inteligente, un medio inteligentey un bruto estaban en el desierto yencontraron un vaso de agua.Y a los tres se les ocurrió que quiendijera la peor mentira se tomaría el vaso de agua. El inteligente dijo: - Yo me bebí todo el OcéanoPacífico. El medio inteligente dijo:- Yo tome todo el Océano Atlántico Y el bruto respondió:- Ah, pues como ustedes setomaron los océanos, yo me voy atomar este vaso de agua… y se lotomó.

Me recuerdas el mar- Sabes querida, cuando hablas merecuerdas al mar, dice el esposo.- Que lindo mi amor!!! - No sabía que te impresionabatanto, responde ella.

- No me impresionas... memareas!, concluye él.

Por desperdiciar elaguaLa profesora Nicolita le dice aAxelito:- Escribe 100 veces: "No debo desperdiciar el agua". Etonces Axelito escribe: (No debo desperdiciar el agua) x100... jajjajaaa.

Ironman¿Cómo sacas aIronman del agua?Pues, oxidado… yaque es el hombre dehierro.

Agua escazaAlfredito llega a su casa le dice a sumamá:- Mamá, mamá… - ¿Por qué gastas el agua?- ¿No sabes que esta escaza? Y ella le dice:- Esta bien Alfredito Luego le dice a su papá:- Oye papá, andas apestoso…¿porqué no te bañas? Y el papá le contesta:- No sabes que el agua esta escazay no hay que gastarla pues....jajjajaaa.

Un vaso de aguaEstaba Germancito en su habitacióny le dice a su papá: - ¡Papi necesito otro vaso de aguamás! Y el papá le dijo:- ¡Muchacho… ya te he dado 34vasos de agua!

- ¡Pero papi!, diceGermancito - Es que se mee s t áquemando la

habitación.

Adivinanza¿Cuál es el árbol del agua?El aguacate.

En el barcoEn un barco un hombre grita:- ¡Mujer al agua por popa!Y grita otro:- ¡Callate hombre!... con lo que me ha costado tirarla.

El capitanUn capitán le pregunta a unmarino: - ¿Sabe usted nadar? - Sí, señor. - ¿Dónde aprendió? El marinero se queda pensando ycontesta: - ¡En el agua, señor!

Como pez en el agua- Mi hijo, siempre que viene albarco, se encuentra como pez en elagua.¿Que hace?- Nada

Las tres gotasTres gotas estaban sentadasen una pila de agua,Una era artista, la otracantante y la otra erasabia.En eso vieneRommelito y les

hace una pregunta.La gota artista no

respondió… entonces el niñola hace caer.

La gota cantantetampoco respondióy el niño la hizocaer. Tocó el turno a lagota sabia, quetampoco respondió, pero antes de caer dijoal niño:- "Antes que me botes

recuerda que: gota agota el agua se agota".

La gran preguntaSi estamos compuestos de un 80%de agua… ¿entonces porqué no nosahogamos?

Chistes aguados

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Page 33: Edición 39_ El Agua es un derecho , no una mercancía

Cuando una gota de lluvia, por tu carita rodó, yo dije llora, llora, llora por mi, llora por mí.

Y me sentí tan alegre, porquellorabas por mí, que dije meama, me ama, y no era asiiii.

Era agua nada más,que una nube lloró,luego tu cara y la mia la lluvia mojó,

pero despues yo te dije, estoyseguro que tu,ya no quieres, nada, mejoradios.

Y en tus mejillas vi,dos gotas que bebí,y no era lluvia, eran gotas del

agua con sal, nunca un sabor más precioso ami boca llegó.

Nunca creí que el amor era aguacon sal,

Ya no quieres, nada,mejor adios.

Y en tus mejillas vi,dos gotas que bebí,y no era lluvia, eran gotas del agua con sal,

nunca un sabor más precioso ami boca llegó.

Nunca crei que el amor era aguacon sal.

No sé dónde estoy, sólo sé que estoy en todas partes

No sé a dónde voymi corriente cambia cadainstante

No, no me faltes nunca y antes que muera de sequía elcorazónanda y rompe tu silencio

Eres tu, soy yoagua como el resto de la gente

Agua en mi canción para que no suene indiferente

Todos somos gotas de lluviaDel agua de un río que busca su mar una sola ciudad con destino luz

en la oscuridad

Mil voces que cantan por un mismo camino y que corra por el mundoel agua de mi vozcomo río de paz

Bebe de mí, bebe de ti siente como empieza arefrescarte

Vive y sienteloagua y música por todas partesSólo puedo dar las graciaspor tenerte

No me importa dónde suenesvolverás a verme...

AGUAOperación Triunfo

(España)

Agua con salJosé José (Mexico)

Gotas de Agua DulceJuanes

(Colombia)

Hace mucho tiempo no meenamoraba de unos ojos tan bonitos comunesde lozano brillo

Era lo que menos en mi plan estaba aunque te admito que a vecessoñabacon la belleza de tu mirada

Quiero llevar el ritmo de tu corazónpara bailar entre los dos estacanciónla verdad, me estoy volviendo aenamorar la verdad, quiero que sepas que....

Lo que yo siento por ti, es amor Ganas que me hace nutrir, elcorazóndroga que me hace inmune, ante eldolor Gotas de agua dulce, rayo de sol.

Llevame, de ser preciso, por la sembranza detu sombra

Yo se que tu prendes la luzy en mi vida te asomas como las blancas palomas,cuando la plaza se toman con vueloinmortal

Quiero llevar el ritmo de tu corazón para bailar entre los dos estacanción La verdad, me estoy volviendo aenamorar La verdad, quiero que sepas que....

Lo que yo siento por ti, es amor Ganas que me hace nutrir, elcorazón droga que me hace inmune, ante eldolor

Gotas de agua dulce, rayo de sol Es lo que yo siento por tí...

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Page 34: Edición 39_ El Agua es un derecho , no una mercancía

Aries21 de marzo-29 de abril

No nos damos cuentadel valor del aguahasta que el pozo sesecó

Por estar enfocados en cosas a las querealmente no les deberías dardemasiada importancia, descuidasaquellas que sí la tienen. Tu familia, tusamistades y todos los que te rodeanmerecen que les des la atención quemerecen, quierelos y respetalos ymuestrales que de verdad los aprecias.

Tauro21 de abril-20 de mayo

Agua que no has debeber, dejala correr Aprende a no tomar cosassolo porque sí o por

ambicion . Dejar para los demás algoque no utilizaremos es una manera decompartir. No malgastes lo que puedeser útil para otros. Pueden ser cosassencillas, pero también se refiere más ano derrochar, desvalorizar, ni usar mallos sentimientos de alguien.

Géminis21 de mayo-20 de junio

Ahogarse en un vaso deaguaDebes aprender a no dar

mucha importancia a cosas querealmente no la tienen y mantener lacalma ante las situciones dificiles que sete presentan. La cordura y la pacienciatraen mejores resultados que actuar demanera apresurada.

Cáncer21 de junio-22 de julio

Al enfermo que es devida, el agua le es lamedicinaPuede ser que estes

pasando por problemas que consideresque no tienen solución y que nuncasaldrás de ellos, pero si te detienes unmomento y observas con cuidado tedarás cuenta que no todo es comoparece. Basta con dedicarte unmomento a tratar de resolverlos y lesencontrarás solución.

Leo23 de julio-22 de agosto

Cada uno quiere llevarel agua a su molino ydejar seco el del vecino

Pensar unicamente en nosotros no esbueno porque es una actitud egoístaque además no nos traerá muchasamistades. Aprender a ser solidarios conlas personas que nos rodean es muchomás provechoso y nos ayudará acomprender lo satisfactorio que esayudar a los demás.

Virgo23 de agosto-22 de septiembre Como cubetada deagua fría.Hay noticias que te llegande imprevisto y que

pueden llegar a descontrolarte. Siempredebes estar preparado para esosmomentos. Ser fuerte emocionalmentete ayudará mucho. Te has caracterizadopor tu actitud positiva, por lo tantodebes seguir así para que nada tesorprenderá.

Libra 23 de septiembre-22 de octubreEl que tiene sed, buscael aguaDarse cuenta que cuandonecesitas algo debes

esforzarte al máximo por obtenerlo. Aesa proesa se le considera como unavirtud. Comenzar a practicarlo será lomejor para ti porque cuando algo tecuestan lágrimas y gotas de sudorrealmente aprendes a valorarlo.Además no todo te caerá del cielo. ¡Ve ybusca lo que anhelas!.

Escorpión23 de octubre-21 de noviembreNunca digas de estaagua no beberéNo debes decir "nunca

haré tal cosa" porque no sabes lo que elfuturo te depara, ni si en un momentodado te vendrá bien hacerla. Por esodebes aprender a no ser presuroso. Alhablar debes pensar antes de decirlo.Recuerda, también se dice que "por laboca muere el pez”.

Sagitario22 de noviembre-21 de diciembre Agua que haya de beber,no la enturbiaréEn lo más que puedas debescuidar a tu familia, así como

a tus amistades, porque cuandonecesitas ayuda, ellos son los primerosen tenderte la mano y sacarte de esosapuros donde te metes. Llevarte biencon ellos es siempre lo másrecomendable.

Capricornio22 de diciembre-19 de enero

Cuando bebas agua,recuerda la fuenteHay personas que tesacaron de apuros en losmomentos cuando más lo

necesitabas y de las cuales te hasolvidado. Recuerda que siempre llegaun momento de volvemos a necesitar,así que nunca te olvides de quien tetiende la mano cuando estás en apuros.Ve, buscalos y da las gracias por laayuda que te brindaron. Te aseguro quesentirás una enorme satisfacción.

Acuario20 de enero-18 de febrero

Estar con el agua alcuelloLos problemas, lasdificultades y las deudas

te pueden hacer sentir que ya nopuedes continuar; pero todo tienesolución. Busca las personas más cercaa tí y pídeles ayuda. Seguro estarándispuestas ha hacerlo. Después de latormenta siempre viene la calma.

Piscis19 de febrero-20 de marzo

Hasta en la mejor pilallega a faltar el aguaNo porque en este

momento según tu tengas todo lonecesario para llevar una vida feliz,significa que nunca más llegarás anecesitar la ayuda de otras personas.Recuerda que hay momentos deabundancia pero también de escasez.Así que comienza a compartir de lo quetienes, como dice el proverbio "Esmejor dar que recibir".

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Mediante una pancarta los pobladores deCofradía expresan su inconformidad por elservicio de agua en su sector, a parte de otrosservicios más.

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