EDITORIAL

a visita del presidente Xi Jinping mostró en nuestro territorio nacional el gran cambio de la relación entre México y China, respecto a la administración Calderonista. Hoy es mucho más cercana. Lejos quedaron las rencillas por permitir que el Dalai Lama entrara a nuestro país, o aquel conflicto por la cuarentena que China impuso a un puñado de mexicanos dentro de su país, que a pesar de estar sanos, fueron señalados de portar

la gripe porcina, H1N1. Vemos que la relajación de nuestro Ejecutivo ante los agravios a los Derechos Humanos, al menos, trae una ventaja.

Xi Jinping, consciente de la irritación que nos causan las importaciones chinas masivas y a costos imposibles de igualar, se presentó con un mensaje de cooperación para el desarrollo, ofreciendo inversiones de una forma esplén-dida. Esta estrategia es vista en cada nación que pisa el presidente chino, quien parece candidato en campaña; por un lado da trenes, por otro da canales interoceánicos, por otro da estadios, por otro da préstamos…

La competencia China vs. Estados Unidos es emocionante. Los americanos se parapetan con un plan de mercado común (TPP), mientras los chinos seducen con infraestructura.

China ansía materias primas para sostener la voracidad de su propia “economía”. El país más poblado del mundo debe resolver, cuanto antes, su crisis de pensiones. La presión seguirá siendo factor de su agresivo comercio exterior.

China nos propone una alianza, por lo que debemos conciliar nuestros intereses. El Gobierno debe atender los reclamos del empresariado mexicano, así como de los operadores y asesores logísticos, si desea obtener una crítica valiente y sin mordazas de las necesidades en aduanas. Las prácticas desleales del comercio chino no se solucionarán con simples ajustes arancelarios, cuando hay tanta corrupción e hipocresía; la mayor parte de las importaciones chinas nos entran a través de uno de los países que más critica sus prácticas: Estados Unidos.

Los retos son enormes, pero siempre hay eventos que nos llenan de esperanza.- El Tratado de la Alianza Pacífico es un innovador proyecto que está sentando las bases en América, para las relaciones comerciales del futuro. Su planeación involucra la verdadera riqueza potencial de los países en cooperación, pues añade al concepto de bienes, el de servicios: desaparición de visas para agilizar la migración de estudiantes y trabajadores es un avance en el sentido humanista que necesita nuestra integración económica. Apartémonos del crecimiento explosivo de la economía, de la obsesión por el PIB, sin cuidar las condiciones del pueblo, pues esto puede llevarnos a futuros muy preocupantes, como en China.

Paul Valéry dijo: “El problema de nuestros tiempos es que el futuro ya no es lo que era antes”, esta frase es muy desesperanzadora. Está en manos de los hombres más capacitados trazar los planes de acción del Gobierno. Y la planeación estará en manos del Gobierno, pero el control, en su respectiva medida, es compartido por todos los ciudadanos; desde el honorable Secretario de Defensa, hasta el contribuyente honesto.

Como agentes de control de la justicia, Estrategia Aduanera reconoce a LOS PRINCIPALES ASESORES EN COMERCIO EXTERIOR, profesionistas que defienden y facilitan el trabajo de importadores, exportadores y demás involucrados en la logística, en favor del comercio exterior mexicano.

@

L

El Editor

CONTACTO:

@eaduaneraoficial www.facebook.com/EstrategiaAduanera

01 222 129 70 8001 222 129 25 97

www.estrategiaaduanera.mx

Déjenos conocerSU OPINIÓNeditorial@estrategiaaduanera.mx

“El listado de Los Principales Asesores en Comercio Exterior” es el nombramiento

que reconoce la competencia de los profesionistas especializados en el área legal del

Comercio Exterior. Hombres y mujeres revestidos de legalidad y de amor a la patria que

proceden a custodiar el justo y adecuado proceso de una de las puertas más grandes

que conecta a nuestra Nación con el Mundo.

Las diversas áreas del Derecho que tocan el quehacer del comercio internacional

exigen complejas estrategias legales, y sólo los especialistas más experimentados y

los equipos multidisciplinarios pueden hacer frente a los problemas que afectan a los

importadores y exportadores.

Tenemos la satisfacción de presentar una selección de expertos dispuestos a tomar

los casos más difíciles y darles solución con valentía y honestidad. Es un orgullo ver que

generan resoluciones que suelen estar a favor de sus clientes y de su patrimonio. Así

pues, vemos levantamientos de cancelación de patentes, recuperaciones de créditos y

sólidas estrategias de planeación preventiva.

La trascendencia de las firmas que dirigen repercute en verdaderos movimientos

ciudadanos en favor del Estado de Derecho. En Estrategia Aduanera estamos obliga-

dos a informar, con honestidad y actualidad, el escrutinio de una investigación que

hacemos apoyándonos en nuestro propio quehacer periodístico. Entre las herramientas

que acreditan nuestro listado, figuran entrevistas, encuestas, diversas lecturas, pero

sobre todo, compartir la pasión por el sector aduanero, durante los 365 días del año.

El listado no pretende hacer una jerarquía artificial y estéril de los juristas mexicanos

de tan calado valor, se concreta al servicio práctico de difusión, aprovechando la gran

proyección de Estrategia Aduanera, para presentar a nuestros miles de lectores, las perso-

Acosta Chin Diego RubénAguilar Merlo MichaelAlfaro Canto Natalia Carolina Ambriz Cuevas JorgeAranda Ibarrola Blanca JaquelineArzate López José Adrián Ávila López Nadia Barbosa Sahagún FernandoBarragán Cabral Juan AntonioBarragán Name CarlosBecerril Hernández MarioBraverman Carmona María FernandaBraverman Carmona Michel Buitrón Pineda MiguelCacheaux Aguilar RenéCalderón Vega Mariano Campos Vargas José AlbertoCarranza Torres Octavio

Carrillo Luna EdgarChang-Camacho Omar Chapula Almaraz Felipe Chávez Conde Ernesto Coronado Contreras LauraCortés Cortés Mario Cortina Velarde Francisco JoséCruz Bencomo Iván RodrigoCruz Vernet RogelioCuauhtémoc Reséndiz NúñezCuevas Castro Julio CésarDe la Torre de Stéffano OctavioDe Lille Calatayud Armando Delgado Alarcón Rafael Díaz Gavito EduardoDonghu’ García YadiraElías Fernández Edmundo Eurán Graham Fanny Angélica

ASESOR ASESOR

nalidades de México que mayor impacto han tenido en la defensa y asesoramiento de nuestro Comercio Exterior. Es una

herramienta para conectar a miles de potenciales clientes con los despachos que mejor se ajusten a sus necesidades.

La selección de estas figuras atiende a la gran experiencia y a la flexibilidad que necesitan para suministrar

servicios al sector exportador, durante su dinámico y globalizado proceso. Líderes que imponen innovadoras

estrategias, pues sólo manteniéndose a la vanguardia, pueden enfrentarse día a día, con uno de los sistemas más

complejos, activos y demandados del planeta: las Aduanas de México.

Y es que más allá de la experiencia pública y privada, las alianzas, el prestigio, la influencia y los recursos, cada

uno de nuestros PRINCIPALES ASESORES DE MÉXICO, necesita contar con el apoyo de un equipo multidisciplinario

que pueda distribuirse en los lugares estratégicos, que un país tan grande y con tantos litorales requiere.

Los especialistas en asesoramiento aduanal presentados cuentan con una sólida base moral, sustentada sobre

una trayectoria de respeto a la Ley y de gratitud para la Nación. El éxito de la actividad importadora-exportadora

propugna un clima de certidumbre jurídica y tranquilidad social, a fin de incrementar la inversión, el empleo y la

competitividad del país.

Por todo esto, nos enorgullecemos al presentar por primera vez “EL LISTADO DE LOS PRINCIPALES ASESORES

EN COMERCIO EXTERIOR”.

Flores Alarcón JoséFragoso Hernández Silvia Alicia García Alvarado EduardoGarcía Seimandi AlejandroGarcía Soto Rodrigo HiramGarduño Santa Cruz DavidGómez Llanos Aispuro ManuelGranados Valerio ClaudiaGuzmán Montalvo JoséHernández Castañeda IsraelHernández Reyes GerardoHurtado Badiola David Ibarra Fernández Adriana Ibarra Melchor Pedro AlbertoLima Fosado RafaelLópez Martínez Jesús López Portillo Jaso HoracioMadrazo Butze Ilse Maerker Hahne Gunter Marín Meza Sánchez José Martínez Rodríguez Daniella Melgoza Rivera ArmandoMendez Castro RicardoMontañez Ojeda JorgeMontaño Hernández Cecilia Montes Jacob AlejandroMorales Juárez DavidMorales Sánchez JorgeMoreno Castellanos JorgeMoreno Durazo Luis CarlosMorones Melgar JorgeMoyotl Hernández FranciscaNacif Íñigo Jorge Name Almanza Miriam Narro García José FranciscoNatera Niño de Rivera Christian Raúl Novoa Mandujano CarlosNuñez Hernandez Marco AntonioOlivares Guillén Raúl

Orozco Martínez EliseoPacheco Martínez FilibertoParedes Santana AdriánPartida Poblador Juan CarlosPérez Cano César MauricioPérez de Acha Luis ManuelQuintana Adriano Elvia ArceliaQuintana Elorduy Alvaro Ramírez Gutiérrez José OthónRamos Casas FernandoRevueltas Carrasco Marco AntonioReyes Altamirano RigobertoReyes Díaz Leal Eduardo Robledo Coronel BaldemarRodríguez Trigueros Julio Rohde Ponce AndrésRomero Aburto RicardoRuiz Linares Mariana Ruiz Rioja AlbertoSánchez Chao GuillermoSánchez Elizondo DanielSánchez Peralta JorgeSarabia Díaz Carlos Cristino / ASESOR DEL AÑO

Siqueiros Twomey Eduardo Solis Farias AdolfoSotelo Cauduro EduardoTorres Landa Ruffo Juan FranciscoTrejo Vargas PedroTron Pérez Kuhn ManuelTurenna Ramirez OrtízVargas Ríos ClaudiaVázquez Benítez AdriánVázquez Tercero HéctorVite Bandala SilvestreYañez Porcayo IgnacioYáñez Vega Mario JorgeZamudio Urrutia Claudia ElisaZepeda Grimaldo EduardoZepeda Salinas Erick Roberto

Fuente: Departamento de Análisis de Información de la revista Estrategia Aduanera

ASESOR ASESOR

Socio Director de TLC AsociadosOCTAVIO DE LA TORRE DE STÉFFANO

n México una parte del espíritu y esencia del Acuerdo Gene-

ral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT pos sus

siglas en inglés) -antecesor de la Organización Mundial de

Comercio (OMC)- y del convenio del valor de transacción denominado

Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, se encuentra en el artículo

44 de la Ley Aduanera, que prevé los aspectos que han de revisarse

durante el reconocimiento aduanero, sin que jamás se establezca

la posibilidad de que durante este procedimiento las autoridades

aduaneras puedan inspeccionar el valor declarado y mucho menos,

detener el tránsito de las mercancías a su destino, puesto que

por disposición del GATT “si la autoridad tiene duda sobre el valor

declarado que lo revise en su domicilio fiscal pero que en la Aduana

jamás se detenga una mercancía por conceptos del valor declarado”.

La declaración realizada por los importadores goza de una

presunción de veracidad y su principal pilar es el acuerdo de

voluntades que realiza el comprador y el vendedor, cuyo cuestio-

namiento o sospecha por su naturaleza recae en las autoridades

aduaneras, las cuales deben acreditar que el valor declarado por

los importadores es erróneo, ficticio o se encuentra subfacturado.

México se obligó a incorporar a su legislación interna los

principios de valoración, compromiso que cumple el 20 de junio

de 1992 reformando la Ley Aduanera, actualmente frente a esta

obligación internacional nuestro país adoptó en los artículos 64

y 67, la concepción positiva de que la base para la determinación

del pago de impuestos al comercio exterior es, por principio, “el

valor de transacción”, esto es, “el precio que las partes han fijado

“Que a ningunamERCANCíA se le

impongan VALORESARbITRARIOS o ficticios

para efectos de laDETERmINACIóN de su

base gRAVAbLE...”

para su compraventa – contrato”.

Por nombrar algunos documentos recomendables para

acreditar el valor de transacción o precio pagado por los impor-

tadores tenemos a) Facturas comerciales, b) Contratos, c) cartas

de Instrucciones u órdenes de compra en las cuales se puedan

observar los términos en las que fueron pactadas la negociación

internacional, el valor y la forma de pago. d) Las constancias de

transferencia relacionadas con los pagos realizados por la importa-

dora. e) Pólizas de seguro. f) Manifestaciones de valor en aduana,

g) otros documentos que afecten el valor de las mercancías.

En nuestra legislación prevalece la posibilidad de que la

autoridad aduanera rechace el valor declarado por el importador,

pero esto debe suceder cuando la información o documentación

presentada sea falsa o contenga datos falsos o inexactos, o

en caso de que las importaciones se realicen entre personas

vinculadas, con la condición de que se requiera al importador

que compruebe que la vinculación no afectó el precio y éste no

demuestre dicha circunstancia, todo ello en términos del artículo

78-A de la Ley Aduanera.

Como lo venimos comentando, la autoridad aduanera primero

debe investigar la veracidad de los datos consignados por el impor-

tador en la documentación que ampara el valor de la mercancía,

o bien expresar las razones por las cuales considera que el valor

declarado no fue determinado de conformidad con lo dispuesto en

el capítulo correspondiente de la Ley Aduanera, para así rechazar

el valor de la mercancía y posteriormente proceder a determinar el

valor en aduana de la misma, esto, insistimos, de conformidad con

los procedimientos previstos en el artículo 71 de la Ley Aduanera.

Ahora bien, la subvaluación en su definición legal resulta

cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50%

o más al valor de transacción de mercancías idénticas o similares,

pero la certeza jurídica radica en que ese porcentaje de diferencia

se determine considerando el valor más bajo que exista entre más

de dos valores para la misma mercancía declarados por distintos

importadores, o en su caso el único valor que exista, ello de con-

formidad con el numeral 73 del mismo ordenamiento.

Las alertas que actualmente arrojan el sistema aduanero

derivadas de precios de referencia pueden generar que los impor-

tadores realmente alteren sus documentos de valor para evitar el

ejercicio de facultades de comprobación, configurando múltiples

conductas infractoras.

TLC Asociados es una firma especializada en Comercio Exterior

y Aduanas, con un equipo de especialistas con experiencia en el

sector público y privado. Octavio de la Torre de Stéfano, Licenciado

en Derecho con especialización en el área Fiscal, y Mario Cortés

Cortés, Licenciado en Comercio Exterior y Aduanas, ambos con

larga y prestigiada trayectoria en el área operativa de Aduanas

y SAT, encabezan el grupo.

Esta firma en expansión cuenta con oficinas en la Ciudad de

México, Tijuana y León. Lugares estratégicos para cumplir su misión:

“Blindar a los actores del comercio exterior, mediante estrategias

innovadoras, procesos, y soluciones garantizadas al 100% para

agilizar y fortalecer el comercio exterior de México”.

El enfoque exclusivo en el comercio exterior y aduanas es una

pasión que les impulsa a dar un trato único y personalizado a cada

cliente que da por resultado estrategias ajustadas a las particula-

ridades de cada caso: “Es patente que hemos tomado alternativas

innovadoras en el 100% de nuestras resoluciones favorables”,

explicó Octavio de la Torre, al ser entrevistado en sus oficinas en el

WTC de la Ciudad de México.

Es un despacho único en México que se atreve a defender lo

que otros consideran imposible, en el marco de la ley. Del 2006

a la fecha, evitaron que sus clientes tuvieran que cubrir créditos

fiscales por un monto acumulado de más de 4 mil millones de

pesos, lo que representa actualmente el Producto Interno Bruto

que generan varios países de Latinoamérica, como Costa Rica o

Chile; también ha sido extraordinaria la defensa exitosa de 27

procedimientos de cancelación de patentes de Agente Aduanal.

El lic. Octavio de la Torre de Stéfano nos contó ejemplos de éxito:

“Recientemente una empresa japonesa que buscaba invertir

en México, mediante el proceso de transformación de alga “Nori”,

pero esta mercancía pagaba 10% de arancel a la importación lo

que hacía más caro su producto en comparación con otros países,

la estrategia fue lograr crear una fracción específica con arancel del

0%, la empresa trajo inversión a México y le implicó un ahorro de

más de 20 millones de dólares y por supuesto un beneficio para la

industria alimenticia japonesa en México”, narró el director de TLC

Asociados Octavio de la Torre.

“En el Área de Auditoría Preventiva, recientemente por mencio-

nar un ejemplo detectamos activo fijo que no podía acreditar su legal

estancia en el país, por no haber sido retornada una vez cancelado

su programa IMMEX, el monto aproximado de este escenario que

tendrían que pagar nuestro cliente para solucionar el problema, era

de 273 millones de pesos. TLC Asociados desarrollo 5 escenarios

posibles de solución para identificar cuál era el más seguro y conve-

niente, se eligió, regularizar bajo un esquema de planeación fiscal,

teniendo un monto final que cubrir de 10 millones 900 mil pesos, lo

que representó un ahorro de 96% para nuestro cliente.”

LOS SERvICIOS:

Defensa Fiscal, Consultoría y Estrategia, Auditorías Preventi-

vas, Enlace Institucional; Procesos y Seguridad en la Cadena

de Suministro; Capacitación a través de nuestra filial T&L

Collage; Comunicación en Comercio Exterior y Aduanas a

través de su revista TLC Magazine.

Como parte medular de la firma, se encuentra el área de

Defensa Legal, liderada por la Directora Nadia Ávila, apoyada por

abogados con experiencia en el sector público. En palabras del

Licenciado Octavio Torre: “Es el área fundadora del despacho.

Nos enorgullece decir que de 2004 a la fecha llevamos casi

3,900 asuntos defendidos con un promedio de 4,200 millones

de pesos, con el 100% de resoluciones favorables. Aunque esta

materia es complicada, el 58% de los casos quedan resueltos en

la etapa administrativa, con un promedio de solución de 4 meses”.

El equipo multidisciplinario de expertos en análisis de riesgo

asesora y da seguimiento a reconstrucciones de control de

inventarios de Anexo 24. La mayoría de las empresas IMMEX, de

manera cíclica, realizan reconstrucciones de insumos no sanas o

migran de un programa de Anexo 24 a otro programa, llevando a

cabo el seguimiento y revisión de estos procesos las firmas que

dictaminan a la IMMEX o el prestador de servicio de anexo 24

contratado, lo cual representa un conflicto de intereses directo y

un riesgo para la empresa.

Es importante que las empresas y los actores de comercio

exterior cuenten con estándares y procedimientos con el

objeto de incrementar la seguridad en la cadena logística de

comercio exterior, TLC Asociados, desarrolla el área de Proce-

sos y Seguridad en la Cadena de Suministro, con un equipo con

experiencia en procesos y con una visión crítica y profunda

de los riesgos y el compromiso para fomentar el comercio

exterior seguro. Actualmente TLC Asociados ha asesorado al

20% de las empresas que han logrado la certificación NEEC a

nivel nacional, con el 100% de certificaciones.

En 2013 se integró a su equipo Lyes Sadoudi, que

es considerado experto en materia de seguridad con una

medalla de honor otorgada por la OTAN y reconocido como

autoridad con 10 años de experiencia en C-TPAT. Ofreciendo

a sus clientes un servicio integral C-TPAT+ NEEC.

Con este compromiso, el área de capacitación de TLC

Asociados es seleccionada en 2011, 2012 y 2013, por

PROMEXICO para llevar a cabo capacitación en materia de

comercio exterior en la región noroeste de México, uno de los

eventos que llamo la atención a nivel mundial fue el primer

“Congreso internacional para el impulso del comercio exterior

y aduanas en la Región Noroeste de México” celebrado en

noviembre de 2012, en dónde se contó con la participación de

conferencistas internacionales y la asistencia 500 personas

de todo el país.

TLC Asociados: la Firma de comercio exterior con mayor proyección en México

TLC Asociados evitó que sus clientes tuvieran que cubrir créditos fiscales por un monto

acumulado de más de 4 mil millones de pesos