edu pre 04 การวางแผนยุทธศาสตร์ 11 may 2016
TRANSCRIPT
การวางแผนยทธศาสตร
กบการควบคมปองกนโรค
ดร.นพ.พรเทพ ศรวนารงสรรค นายกสมาคมเวชศาสตรปองกน
แหงประเทศไทย11 พฤษภาคม 2559
บทบาท
และภารก
จ
การควบคม
และตดตาม
ผลการดำาเนนงาน
การนำายทธสาสตรไปสการปฎบต
แผนงานงบประมาณ การดำาเนนงาน
การวเคราะหสภาพแวดลอม
สภาพแวดลอมภายนอก
สภาพแวดลอมภายใน
กระบวนการบรหารเชงยทธศาสตร
ทมา : ประยกตจาก Basic Elements of the Strategic Management Proceess : Thomas L. Wheelen and J.David Hunger, 2000 p.1
การกอตวของยทธศาสตร
พนธกจ วตถประสงค ยทธศาสตร
เปาหมาย
วสยทศน
การวเคราะหสถานการณเพอการกำาหนดยทธศาสตร(SWOT Analysis)
องคประกอบในการวเคราะหสถานการณ
องคกร
การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน
โครงสรางพนฐานการบรหารการบรหารทรพยากรมนษย
การงบประมาณการพฒนาเทคโนโลย
การควบคมและ
ปองกนโรค
การฟ นฟสภาพ
กจกรรมพนฐาน
กจกร
รมสน
บสนน
การรกษา
พยาบาล
การสง
เสรมสขภา
พ
การบรการสาธารณสข
การบรการสาธารณสข
สขภาพประชาชน
การประยกตใชการวเคราะหสภาพแวดลอมภายเพอพฒนาสาธารณสข
ความสำาคญของ
ความสมพนธระหวางบทบาทหนาท วสยทศน พนธกจ
เปาหมาย วตถประสงค และยทธศาสตร
วสยทศน
เปาหมายหลก
พนธกจ
สงทตอง
ดำาเนนการ
เปาหมาย
สงทกำาหนดความสำาเรจของ
พนธกจ
วตถประสงค
สงทวดกำาหนด
ความสำาเรจของ
เปาหมายและ
ระยะเวลา
ยทธศาสตร
แนวทางในการดำาเนน
งาน
บทบาทหนาท เหตผลหรอวตถประสงคททำาใหตองมการจดตงหนวยงานขนเพอประโยชนตอการใหบรการแกประชาชน
วสยทศน (Vision) ภาพในอนาคตหรอภาพสดทายทตองการเหน จากการทำาหนาทหรอภารกจของตนเองประกอบดวย - ภาพสดทายของการดำาเนนภารกจ - ภาพของบรรยากาศในการทำางาน - ภาพของหนวยงาน
พนธกจ (Mission)
เปนการนำาวสยทศนมาแสดงใหเหนเปนรปธรรม วา หากตองการไปใหถงวสยทศนนนผมสวนไดสวนเสยจะตองดำาเนนการในเรองใดบาง
เปาหมาย (Goal) สงทแสดงผลลพธทตองการไดจากการดำาเนนพนธกจในระยะยาว
วตถประสงค (Objective) เปนการกำาหนดผลลพธทตองการใหเกดเมอสนสดกจกรรม ซงจะตองประกอบดวย ปรมาณ และระยะเวลา
(Strategy) แนวทางหลกในการดำาเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคของหนวยงานทตงไว ตามปญหาและศกยภาพของหนวยงาน
แนวทางในการกำาหนดยทธศาสตรการประเมน
สงแวดลอมภายนอกการประเมน
สงแวดลอมภายใน
O&T S&WOSWO
WT STW
OS
Tความรบผดชอบตอสงคม คานยมของผบรหารยทธศาสตร
เปาหมาย :KSF:ปจจยแวดลอม ภายใน
ปจจยแวดลอมภายนอก
จดแขง (S)1.2.3.4.5.
จดออน (W)1.2.3.4.5.
โอกาส (O)1.2.3.4.5.อปสรรค (T)1.2.3.4.5.
ทมา : ประยกตจาก TOWS Matrix : Thomas L. Wheelen and J. David Hunger
SO Strategies
ST Strategies
WO Strategies
WT Strategies
วธการในการกำาหนดยทธศาสตร1. กำาหนดกจกรรมหลกทตองการจะกำาหนด ยทธศาสตร2. นำาผลการวเคราะหสถานการณมาพจารณา
3. ใหนำาหนกของปจจยแวดลอม4. นำาปจจยแวดลอมทจดลำาดบ 1-5 มาบรรจ ลงตาราง
5. การระดมสมองเพอการกำาหนดยทธศาสตร6. พจารณาความเปนไปไดของยทธศาสตร
7. การตอภาพยทธศาสตร
วธการในการกำาหนดยทธศาสตร(ตอ)วธการในการกำาหนดยทธศาสตร
หลกการในการกำาหนดยทธศาสตรเปาหมาย SO
ทำาไมได
ทำาได
WO
ยทธศาสตร WT
ST
แผนภมแสดงการใหคะแนนลำาดบความสำาคญของแตละยทธศาสตร
W S
O
T
ลำาดบความสำาคญของยทธศาสตร
พ.ท.สวนใหญจะตกอยทยทธศาสตรเชงรกและรบ ซงจะนำามากำาหนดเปน Vision ตอไป
การแปลยทธศาสตร ดวย
Balanced Scorecard
กระบวนการจดการยทธศาสตรแนวทางในการทจะจดการกลยทธ
แนวใหมสามารถแบงออกไดเปน 4 ขนตอน
AligningStrategy
ExecutingStrategy
DevelopingStrategy
TranslatingStrategy
การกำาหนดยทธศาสตร
การควบคมยทธศาสตร การแปลกลยทธและการกระจายยทธศาสตร
การกำาหนดพนธกจ การทบทวนขดความ
สามารถหลก การยนยนคานยม การกำาหนดวสยทศน การวเคราะหสภาพ
แวดลอม การจดทำายทธศาสตร
กระบวนการจดการยทธศาสตร
Aligning ExecutingDeveloping Translating
การสรางแผนทยทธศาสตร
การกำาหนด Scorecard
การสอสาร
กระบวนการจดการยทธศาสตร
Aligning ExecutingTranslatingDeveloping
วธการกระจายยทธศาสตร
การกระจายยทธศาสตรในแนวดง
การกระจายยทธศาสตรในแนวนอน
กระบวนการจดการยทธศาสตร
Translating ExecutingAligningDeveloping
การทบทวนยทธศาสตร
การรายงานผล สำานกบรการ
ยทธศาสตร
กระบวนการจดการยทธศาสตร
Translating Aligning ExecutingDeveloping
การเปนองคกรทมงเนนทางดานยทธศาสตร
A Strategy-Focused Organization2 การแปลง
ยทธศาสตรไปสการปฏบตใหเกดผลสำาเรจ(Translate
Strategy)
ผบรหารเปนผสรางและผลกดนใหเกดการเปลยนแปลง(Executive
Leadership)
1
มความสอดคลองในองคกรและกระจายไปยงหนวยธรกจ และ
สายสนบสนน (Organization Alignment)
3 มกระบวนการตอเนอง(Continual Process)
ทมการวางแผน ตดตามประเมนผล
และสนบสนน
5
ทำากลยทธใหเปนงานของทกคนใน
องคกร(Everyone’s Job) ผบรหารและพนกงาน
ทกระดบ
4
คอ การแปลวสยทศน ภารกจ และยทธศาสตรองคกรไปสชดของการวดผลสำาเรจ ทกำาหนดกรอบสำาหรบการวดยทธศาสตรและระบบการจดการ
BSC คออะไร?• BSC ไมใชตวชวด (KPI)• BSC เปนมากกวาตวชวด BSC เปนระบบ
ในการบรหาร โดย BSC ทดจะตองสามารถบอกเลาเรองราวของยทธศาสตรขององคกร
• BSC ชวยในการแปลงวสยทศนและยทธศาสตรขององคกรไปสการปฏบต
Balanced คอ ความสมดลของสงตอไปน สมดลของกลยทธศาสตร การ–
วดผลสำาเรจของ องคกรดานนโยบาย ยทธศาสตร และหนวยปฏบต สมดลของการวด - มตดานการเงน และ
มตทไมใชดานการเงน
Scorecard คอ บตรคะแนน หมายความวา มระบบขอมลหรอสงทสนบสนนใหเหนวาดชนวดในแตละดาน นนทำาจรงๆ ไมใชมเฉพาะตวเลข
Balance Scorecard Components Strategic Theme:
การแสดงถงเหตและผลและการเชอมโยงกนระหวางวตถประสงค
Strategic Theme:เพมและรกษาลกคาชนดของธนาคาร
Financial
Customer
Internal
Learning
เพมรายไดกำาไรสงสด
เพมและรกษาลกคาชนดของธนาคาร
ทำาโครงการสรางความเชอมนแกลกคา
โครงการการสรางและการทำากจกรรม
ทางการตลาด
การพฒนาขดความสามารถในการ
ใหบรการชนเลศ
ตดตอและรกษาผเกยวของหลก
เพมขดความสามารถ
ของผจดการและหนวยงาน
ทำาการสรางวฒนธรรมอยาง
ตอเนอง
วตถประสงค
ผลลพธทตองการ จาก
การดำาเนนงาน กลยทธ
คออะไรObjective
โครงการการสราง
และการทำากจกรรมทางการตลาด
ดชนชวด
ผลการปฏบตงานเปนไปตาม
วตถประสงคMeasure
ลดตนทนแตละราย
เปาหมายระดบผลการ
ปฏบตงานหรออตราการปรบปรงทตองการTarget
20 บาทตอลกคา
แตละราย
แผนงานยทธศาสตรเรมตน
แผนปฏบตการหลก เพอใหบรรล
เปาหมายInitiative
การลงทะเบยนผลตภณ
ฑใหมกรณศกษากลยทธของธนาคารในการทำา
ธรกรรมทางอนเตอรเนต
แผนทยทธศาสตร (Strategy Map) คออะไร
• “แผนทยทธศาสตร (Strategy map) คอหนทางในการสอสารยทธศาสตรขององคกรไปสบคลากรทกคนขององคกรเพอชวยใหบคลากรทกคนเกดความเขาใจ และสามารถเชอมโยงการทำางานของตนเองใหเขากบวตถประสงคหลกขององคกร โดยใหมกรอบในการทดสอบสมมตฐานขององคกรและยทธศาสตร”
การสรางแผนทยทธศาสตร (Strategy Map)
การสรางแผนทยทธศาสตร(Strategy
Map)
การแตงตงทมงานในการพฒนา BSC
รวบรวมขอมล
สมภาษณทมผบรหารระดบสง
รางแผนทยทธศาสตร
กำาหนดประเดนยทธศาสตร
การสรางแผนทกลยทธ (Strategy Map)
การแตงตงทมงานในการพฒนา BSCทมงานหลก
(Core Team)
ทมจดการ(Management Team)
ทมวดผล(Measurement Team)
การสรางแผนทกลยทธ ( Strategy Map )
การแตงตงทมงานในการพฒนา BSC
ทมหลก(Core Team)
ทมวดผล(Measurement Team)
ทมผบรหาร(Management Team)
– ทมผบรหารระดบกลาง 4-5 คน– ทบทวนเอกสาร– ทำาการสมภาษณผบรหารระดบสง– ผจดทำารางแผนทกลยทธ– ผกำาหนด Scorecard
– ทมผบรหารระดบสงขององคกร– มความมงมนในการนำาไปปฏบต– สนบสนนทรพยากร– ผอนมตแผนทกลยทธและ Scorecard
– สมาชกของทมหลก– ชวยเกบขอมลและวดผล
การสรางแผนทยทธศาสตร (Strategy Map)
องคประกอบของแผนทยทธศาสตร
มมมอง
ลกศรแสดงความสมพนธ
ประเดนยทธศาสตร
วตถประสงคเชงยทธศาสตร
มมมอง (Perspective)
มมมองดานการเงน (Financial perspective)• เปนมมมองทสรปเปาหมายดานการเงนขององคกรมมมองดานลกคา (Customer perspective)
• เปนมมมองทสรปเหตผลทสำาคญในการตอบสนองความพงพอใจของลกคาโดยมาจากการสำารวจความพงพอใจหรอความตองการของลกคา
มมมองดานกระบวนการภายใน (Internal process perspective)
• เปนมมมองทอธบายกระบวนการหลกทสามารถสงผลกระทบตอความพงพอใจของลกคาและผลลพธดานการเงน
มมมองดานบคคลและความร(People and Knowledge perspective)
• เปนมมมองทเนนไปในเรองบคลากรและขอมลขาวสารเพอขดความสามารถในกระบวนการภายใน เพอนำาไปสการบรรลมมมองดานลกคาและการเงน
มมมอง (Perspective)
Balanced scorecard
Customer Perspective
Innovation & Learning Perspective
Financial Perspective
Internal Business Perspective
Are we financially healthy and efficient?
Can we continue to improve, create value and adapt to change?
At what core processes must we excel?
How do our customers assess us?
Balanced Scorecard
การเงน
ลกคา
การดำาเนนการ
องคกร
กำาไรการเจรญเตบโตของธรกจ
ความแตกตางราคาความรวดเรวการพฒนาผลตภณฑการจดการความตองการการจดการการขายความเปนผนำาองคกรแหงการเรยนรความสามารถในการเปลยนแปลง
มมมอง ตวชวด
ดกวาเรวกวา
ผลกระทบดานสขภาพ
ความเปนผนำาองคกรแหงการเรยนรความสามารถในการเปลยนแปลง
คณภาพและประสทธภาพ
สขภาพของประชาชน
ความพงพอใจของผรบบรการยทธศาสตร/แผนงาน/โครงการ
องคกร
การประยกตใช Balanced Scorecardมมมอง ตวชวด
โมเดลของ BSC ภายใตระบบการวดผลลพธเชงยทธศาสตรวสยทศน ภารกจ
วตถประสงคเปาหมาย
สมมตฐานทางยทธศาสตร
บคคล /ทมงาน
โครงการ /แผนงาน กจกรรมดำาเนนการ
ยทธศาสตรดชนวดผลสำาเรจ
ดชนวดผลสำาเรจบคคล
BSC
Balanced Scorecard
มความสมดลอยางไร?• มความสมดลระหวางมมมองดานการเงนและดานอน
• มความสมดลระหวางมมมองระยะยาวและระยะสน
• มความสมดลระหวางมมมองภายในและภายนอกองคกร
• มความสมดลระหวางวตถประสงคและตวชวดทเปนเหต (Leading Indicators or Performance Drivers) และวตถประสงคและตวชวดทเปนผล (Lagging Indicators or Outcomes)
• ตวชวดแตละตวมความเชอมโยงในเชงเหตและผล
Table Discussion
จดลำาดบมมมอง
ประเดนยทธศาสตรThemes
Fina
ncia
lC
usto
mer
Inte
rnal
Proc
ess
Peop
le
Ser
vice
Exc
elle
nce
Ope
ratio
nal E
xcel
lenc
e
Lead
ersh
ip
ประมาณ 3-5 ประเดนกลยทธ
ประเดนยทธศาสตร (Theme) คอ ขอความแสดงถงประเดนทองคกร จะใหความสำาคญเพอทำาใหยทธศาสตรทกำาหนดขนประสบความสำาเรจ– Goals– Area of focus– Key business drivers– Strategic direction
Financial
Customer
InternalProcess
People
Theme
Theme
Theme Theme Theme Theme
Theme
การกำาหนดประเดนยทธศาสตร
การกำาหนดประเดนกลยทธประเดนกลยทธ ประเดนกลยทธ ประเดนกลยทธ ประเดนกลยทธ
สรางผลตภณฑทสามารถขบเคลอนไดดวยเชอเพลงพเศษ
มความเขาใจในกลมลกคา
มความเปนเลศของทมดแลลกคา
คณลกษณะผลตภณฑและการ
สงมอบเปนไปตามสเปค
ปรบปรงการจดการดานสนคา
คงคลง
เปนผนำาในกลมอตสาหกรรมดาน
ตนทนตำา
ปรบปรงสงแวดลอมและอาชวอนามยและ
ความปลอดภย
ความเปนเลศในดานการปฏบตการ
องคกรแหงนวตกรรม
ความเปนเลศในดานบรการ
ยกระดบผลตภาพ
เสรมสรางกำาลงใจแกพนกงาน
สรางความประหลาดใจแกลกคา
มสถานททำางานทมความพรอม
เพมคณคาใหกบลกคา
การเปนพลเมองทดของประเทศ
Financial
Customer
InternalProcess
People
Theme
Theme
Theme Theme Theme Theme
Theme
รายได ความยงยนทางการเงน ผลตภาพ
คณภาพ การสงมอบ ราคา ความสมพนธ ภาพพจน
กระบวนการดานนวตกรรมกระบวนการดานลกคากระบวนการดานปฏบตการกฎหมายและระเบยบ
ทรพยากรบคคล ขอมล องคกร
การกำาหนดประเดนกลยทธ
Breakout Exercise
การกำาหนดวตถประสงคเชงยทธศาสตร
การกำาหนดหมายเลขวตถประสงคเชงยทธศาสตร
วตถประสงคเชงยทธศาสตรดานการเงน
วตถประสงคเชงยทธศาสตรดานลกคา
วตถประสงคเชงยทธศาสตรดานกระบวนการภายใน
วตถประสงคเชงยทธศาสตรดานบคลากรและความร
F1 , F2 , F3 ,….
C1 , C2 , C3 ,….
I1 , I2 , I3 ,….
P1 , P2 , P3 ,….
Financial
Customer
InternalProcess
People
Theme
Theme
Theme Theme Theme
Theme
รายได ความยงยนทางการเงน ผลตภาพ
คณภาพ การสงมอบ ราคา ความสมพนธ ภาพพจน
กระบวนการดานนวตกรรมกระบวนการดานลกคากระบวนการดานปฏบตการกฎหมายและระเบยบ
ทรพยากรบคคล ขอมล องคกร
การกำาหนดประเดนยทธศาสตร
Theme
ตวอยางแผนทยทธศาสตร
มวฒนธรรมองคกรทพงประสงค
มบคลากรทมความรเฉพาะดานและพรอม
ดวยเทคโนโลยททนสมย
มผลตภณฑและบรการทแปลกใหม เพอสราง
ความประหลาดใจใหกบลกคา
เปนพลเมองทดในการ
คนกำาไรใหกบสงคม
มการควบคมการทำางานตาม
หลกธรรมาภบาล
Fina
ncia
lC
usto
mer
Inte
rnal
Proc
ess
Peop
le
ผนำาดานธรกจ
เปนผนำาดานนวตกรรมการใหบรการทเปนเลศความรบผดชอบตอสงคม
มการเจรญเตบโตดานการเงนทมนคง
มรายไดจากสวนผสมของผลตภณฑ
เสนอผลตภณฑเฉพาะแบบ เพมความพงพอใจใหกบลกคา
พฒนาการบรการรปแบบใหมปรบปรงประสทธภาพและคณภาพคนประโยชนสสงคม
เพมผลตภาพของพนกงาน
สรางการทำางานเปนทมเพมความพงพอใจกบพนกงาน
นำาเทคโนโลยสารสนเทศเปนสวนหนงของกระบวนการทำางาน
สรางวฒนธรรมทเสรมสรางการทำางาน
การเปนองคกรทมขดความสามารถสง
ยทธศาสตร
Strategy Map…..Financial Protection
Inc. rev per Cust
Financial Perspective
CustomerPerspective
Internal ProcessPerspective
Learning &Growth
Patient Center
Health
Quality Service
Patient Rights
Clinical Efficiency
Skill Personnel
Holistic, Integrated
Equity, Accessibility
Customer Satisfaction
Strategic Efficiency
IT, HIS
Reengineering
Reduced MT, MB
Operational EfficiencyQuality
Efficiency