educación social y cívica 3º
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A
A.N.E.P.
CONSEJO DE EDUCACION SECUNDARIA
EDUCACION SOCIAL Y
CÍVICA
PROGRAMA DEL CICLO BASICO UNICO 3er Año
1993
PROGRAMA DE EDUCACION SOCIAL y CÍVICA
1- INTRODUCCION
Objetivos:.
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Poner en contacto a los alumnos con la temática del curso, llevándolo a descubrir que está.interactuando, cotidianamente, con los demás y que esa interacción está pautada por normas ypor valores.
A) CONTENIDOS BÁSICOS
- Reconocer los grupos e instituciones de los que forma parte ( familia, amigos, compañeros dejuego, compañeros de clase, vecinos, etc.).
- Analizar y caracterizar dichos grupos y en especial la familia en cuanto primarios, pequeños,informales, etc.
- Analizar las pautas por las que se rigen dichos grupos, sus valores y sus normas.
B) CONTENIDOS VARIABLES
Analizar en especial, alguna institución o club, de la zona o localidad, su organización y sufuncionamiento; como paso previo a la comprensión del Estado.
(5 horas)
II) EL ESTADO
Objetivos:
Lograr que sean capaces de:
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-
distinguir el Estado de otras organizaciones.
-
a partir del conocimiento del Estado uruguayo arribar a la comprensión de qué es el Estado ycuáles son sus elementos.
A) CONTENIDOS BÁSICOS
1.
El estado Uruguayo y sus elementos.
-
su población, del punto de vista demográfico y jurídico.
-
su territorio y sus límites.
-
su poder.
-
sus características en cuanto Estado
-
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soberano
-
pacifista
-
integracionista
-
laico
-
unitario descentralizado
(Sus características en cuanto humanista y pluralista, se consideraran en la unidad IV).
B) CONTENIDOS VARIABLES
En cada zona, según su ubicación y sus características
se consideraran:
a) en lo que hace al territorio, en forma especial los limites más próximos a la ubicación delLiceo.
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b) en lo que hace a la población, en primer lugar la de la localidad y la del propio departamentoen forma comparativa (con las de otras zonas del departamento, con la de los departamentosvecinos, con la de la República) en base a los datos y proyecciones de los últimos censos.
1.
las repercusiones de la puesta en marcha del Mercosur.
2.
explicar los distintos tipos de integración de acuerdo al proyecto del Mercosur.
C) COORDINACION
- con Geografía:
- en lo que hace al territorio (complementando al aspecto geográfico con el jurídico) y en lo quehace a los límites (distinguiendo el concepto de límite y de frontera),
- en el análisis de los aspectos demográficos de la población.
- con Historia
- en lo que hace al (origen de nuestra nacionalidad. - en lo que hace al nacimiento del EstadoUruguayo relacionando y coordinando lo estudiado en dichas asignaturas con las nocionesadquiridas en el estudio de esta Unidad.
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(12 horas)
III FINES Y COMETIDOS DEL ESTADO
Objetivos:
Lograr:
1. -
que los alumnos sepan que hace el Estado y los distintos servicios que presta.
-
que sean capaces de distinguirlos de los órganos u organismos encargados de cumplirlos.
-
Que se planteen y debatan las ventajas e inconvenientes que puede presentar laintervención del Estado en distintos campos.
A) CONTENIDOS BÁSICOS
1. -
1) Servicios que presta el Estado Uruguayo
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-
servicios esenciales
-
servicios públicos
-
servicios sociales
-
actividades comerciales e industriales
-
regulación de la actividad privada
(Análisis de las características de esos distintos tipos de cometidos).
Indicación, en cada caso, de las Autoridades, órganos u organismos a través de los cuales secumplen. Breve noción (ejemplos) de los distintos actos necesarios para su cumplimiento.
2) Distinción entre fines primarios y secundarios y distintas posiciones acerca de la intervencióndel Estado en la realización de fines secundarios.
B) CONTENIDOS VARIABLES
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Conocimiento de los Servicios que brinda el Estado
en la localidad o zona del Liceo (o del domicilio de los estudiantes) así como de sus posiblescarencias o aspiraciones.
C) COORDINACION
- con Historia:.
- en lo que hace a las circunstancias históricas en que se comenzó a reclamar, en el siglo XIXla intervención del Estado.
- en lo que hace a su desarrollo posterior en
el siglo XX.
( 7 horas)
IV) EL GOBIERNO
Objetivos
Lograr que comprendan que es el Gobierno
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y lo sepan distinguir del Estado.
- que comprendan en que consiste la Democracia en cuanto forma de Gobierno y seancapaces de distinguirla de las formas de Gobierno no democráticas
- que tengan una nación de las formas de gobierno democrática del mundo Contemporáneo.
- que sean capaces de aplicar esas nociones Para comprender cual es la forma de gobiernoque establece nuestra Constitución.
- que conozcan y comprendan cuáles son los Poderes y órganos, cómo se integran, cuálesson sus principales atribuciones y cómo se relacionan entre si.
- que conozcan y asuman cuáles son sus derechos y deberes en cuanto ciudadanos.
A) CONTENIDOS BÁSICOS- Concepto de gobierno
1) Gobiernos democráticos
- Principios básicos de la Democracia en cuanto forma de gobierno.
a) soberanía popular:
- concepto
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- distintos tipos de gobierno según la forma en que se ejerza dicha soberanía: directo representativo
mixto o semi-represent. tativo.
b) separación o independencia de Poderes:.
- concepto de Poder (en cuanto centro de autoridad independiente).
- principales formas de gobierno según como se relacionan entre si los Poderes(presidencialismo, parlamentarismo y sus variantes).
2) Formas autocráticas y autoritarias de gobierno:
Principales características. Concepciones totalitarias.
3) Régimen de gobierno nacional ( su estudio es objetivo central de la asignatura).
1. - 1.
Ciudadanía, sufragio y partidos políticos.
2.
Poder Legislativo
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-
su organización, integración, forma de elección (sistema electoral) y funcionamiento de cadauno de sus órganos
-
sus principales atribuciones:
Legislativas (art. 133 y sgtes. Proceso de elaboración de la ley).
De Control (art118 y sgtes, art. 147 y
148, arts. 93, 101, 103).
c) Poder Legislativo y Presidencia de la República.
- - el Presidente de la República: condiciones requeridas, forma de elección, atribuciones
-
Poder Ejecutivo: organización y funcionamiento.
-
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Sus principales atribuciones (de mantenimiento del orden, de administración, financieras,colegilativas, etc.)
-
los Ministerios:. designación y atribuciones.
-
breves nociones acerca de los Entes Autónomos y los Servicios Descentralizados (aplicación de lo estudiado en la unidad III).
d) Caracterización de la forma de Gobierno que establece la Constitución:
- Democrática (art. 4 y 82)
- Semirepresentativa (institutos de gobierno directo, art. 79 inc. 2, arts. 304, 305 y 331).
- ¿Parlamentario o presidencial? (arts. 174, 147 y 146)
e) Poder Judicial: su organización (Juzgados de Paz, Letrados Tribunales de Apelaciones,Suprema Corte de Justicia) y atribuciones (nociones acerca de la función jurisdiccional a partirde ejemplos concretos y próximos al estudiante).
f) Breves nociones sobre los órganos constitucionales de control: Corte Electoral, Tribunal delo Contencioso Administrativo, Tribunal de Cuentas.
e) Los Gobiernos Departamentales:.
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- Intendentes:, forma de elección y atribuciones. - Juntas Departamentales: integración,Lerma de elección (sistema electoral) y atribuciones.
- Juntas locales
h) Procedimiento de reforma de la Constitución (art. 331)
Los artículos citados están destinados a orientar al profesor en cuanto a los aspectosprincipales a considerar, pero no implican necesariamente la lectura y análisis en clase de cadauno de ellos. (El programa está destinado al docente).
B) CONTENIDOS VARIABLES
a) Analizar en forma especial en los Liceos del Interior y Prioritariamente en los Liceos delocalidades.
- Los órganos de Gobierno Local y Departamental
- Los órganos del Poder Judicial que funcionan en la localidad.
- Las actividades que realizan dichos órganos.
b) Cuadro comparativo en que se destaquen los aspectos principales (sólo ellos) de nuestraEvolución Constitucional.
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C) COORDINACION
- con Historia
- en lo que hace al análisis de la Evolución Constitucional de nuestro país. (24 horas)
V) LOS DERECHOS HUMANOS
Objetivos:
Lograr:
- que comprendan y valoren lo que significa la Democracia en cuanto forma de vida.
- que apliquen y respeten sus principios en la convivencia diaria
- que comprendan y valoren el significado de los Derechos Humanos.
- que conozcan cuáles son los principales Derechos, sus limites y garantías.
A) CONTENIDOS BÁSICOS
a) La Democracia en cuanto forma de vida:
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- libertad- - igualdad
- pluralismo - tolerancia
b) Los Derechos Humanos: enumeración, características y clasificaciones (individuales,sociales y económicos, civiles y políticos, etc).
e) Los Derechos Humanos en nuestra Constitución:
- Principios básicos (.Art. 7, 8, 10 y 72)
- Derechos individuales:
- libertad física y sus garantías
- libertad de expresión del pensamiento
- libertad de cultos
- inviolabilidad del domicilio
- inviolabilidad de la correspondencia, etc.
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- Derechos de reunión y de asociación.
- Derechos sociales y económicos:.
- a la educación
a la vivienda
al trabajo
a la seguridad social, etc.
(Se procurará analizar por lo menos un derecho de cada
categoría en forma especial)
d.) Nociones concretas acerca de los derechos de los trabajadores (al salario, a la limitaciónde la jornada, al descanso semanal, a la licencia, al despido, etc.).
B) CONTENIDOS VARIABLES
Análisis de la situación de algunos derecho/s en la localidad, por ejemplo a la vivienda.
Análisis de la situación y Perspectivas del mercado de trabajo en la localidad.
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Análisis comparativo de lo. parte dogmática en nuestras Constituciones (podrá coordinarsecon Historia).
Nociones acerca de los instrumentos de protección internacional de los Derechos Humanos.
Análisis acerca de los medios de comunicación y su incidencia en la sociedad y en la opiniónpública.
C) COORDINACIÓN
- con Historia:.
- estudio del origen y evolución histórica de los Derechos Humanos a nivel mundial y nacional.
(15 horas)
VI - EL DERECHOY EL ORDEN JURIDICO
Objetivos:
Lograr que comprendan a partir de lo estudiado
en las unidades anteriores:
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- que en el Derecho y cuales son sus finalidades.-
- que semejanzas y que diferencias existen entre las normas jurídicas y las demás normas deconducta. -
- cuales son los distintos tipos de normas que integran el orden jurídico uruguayo y lascaracterísticas de cada una de ellas
- la necesidad de que entre todas ellas haya coherencia, cómo ésta se logra.-
A) CONTENIDOS BÁSICOS
a) Las normas de conducta
- Las normas jurídicas: sus características semejanzas y diferencias con las demás normas deconducta.-
- El Derecho: concepto y finalidad.-
b) Los distintos tipos de normas en nuestro país:
- Resoluciones administrativas, sentencias y contratos.
- Reglamentos: decretos del Poder Ejecutivo, circulares (del Codicen, de Secundaria,
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etc.),acordadas ( de la S. C de Justicia ) etc.
- Leyes (codificadas y no codificadas ) y Decretos de las Juntas Departamentales.-
- Constitución: parte dogmática y orgánica.
Distintos tipos de constituciones....
Caracterización de nuestras Constituciones
( aplicando las clasificaciones anteriores )
e) El Orden Jurídico: concepto y principios que lo rigen. -
B) CONTENIDOS VARIABLES
Análisis especial de disposiciones o artículos concretos de algunas normas jurídicas (seleccionadas teniendo en cuenta su proximidad a las vivencias de los estudiantes ) dentro delas que contienen por ejemplo Circulares del Codicen y de Educación Secundaria sobreRégimen de Evaluación, calificaciones, inasistencias, etc.
Estatuto del Docente y del Funcionario; resoluciones de Educación Secundaria o de losGobiernos Departamentales , o Nacional sobre designación de docentes, licencias, traslados,etc.
Leyes (seleccionadas teniendo en cuenta la posibilidad de la fácil comprensión de su temática
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por parte de los estudiantes )
Se sugiere partir de dicho análisis para arribar al concepto de Orden Jurídico y a comprenderla necesidad de que existan contradicciones. Por ejemplo: Resolución que concede licencia pormaternidad a un funcionario del Liceo, artículos del Estatuto que reconocen el derecho a lalicencia por maternidad, Ley que regula el derecho a la Licencia por maternidad y disposicionesde la Constitución que lo amparan.
C) COORDINACIÓN
- con Historia y Geografía:
Al trabajar procurar incluir entre los textos a utilizar, según las características de la zona, delliceo: leyes de pesca, forestación, centros poblados, zonas francas.- ( 12 horas )
VII- LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Objetivos:
Lograr que comprendan la posición de nuestro país dentro de la Comunidad Internacional.
A) CONTENIDOS BÁSICOS
- El Uruguay y la Comunidad Internacional: sus relaciones con los otros Estados y con losOrganismos Internacionales.
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- Las Naciones Unidas.-
B) CONTENIDOS VARIABLES
El tratado del Mercosur
La O.E.A.
C) COORDINACION
- Los temas de contenido básico y variable serán coordinables con Geografía e Historia
(4 horas)
cc
EVALUACIÓN
Se realizará a través de :
A) Trabajos escritos ( preferentemente cuestionarios )
B) Trabajos grupales
C) Orales
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D) Complementariamente podrán utilizarse juegos didácticos.-
COORDINACIÓN
1) Terminología
2) Temática
3) en lo posible metodológica
CONTENIDOS VARIABLES
Estos contenidos son sugerencias tendientes a flexibilizar el manejo del programa por parte delprofesor, quién podrá optar dentro de ellas u otras similares, por aquellos que en cadacircunstancia, lugar, grupo o año considere más adecuados para alcanzar los objetivos de laUnidad. Implica en muchos casos sugerencias metodológicas y/o posibles actividades
ORIENTACIONES METODOLÓGICAS
" LA CUESTION CLAVE NO RESIDE EXCLUSIVAMENTE EN SI LA EDUCACIÓN DEBECONCEDER PRIORIDAD A LOS CONTENIDOS O A LOS PROCESOS SINO ENASEGURAR LA REALIZACION DE APRENDIZAJES
SIGNIFICATIVOS ".
" La distinción entre aprendizajes significativos y aprendizaje repetitivo, acunada por Ausubel,concierne al vínculo entre el nuevo material de aprendizaje y los conocimientos previos delalumno; si el nuevo material de aprendizaje se relaciona de forma sustantiva y no arbitrariacon lo que el alumno ya sabe, es decir, si es asimilado a su estructura cognoscitiva, estamosen presencia de un aprendizaje significativo; si, por el contrario, esta relación no se establece,estamos en presencia de un aprendizaje memorístico, repetitivo o mecánico. "(programas delCiclo Básico Único. Criterios para su renovación. Aportes para la reflexión técnico- docente ...A.N.E.P. Consejo de Educación Secundaria)
PLANIFICACIÓN
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La labor de planificación comprenderá :
A) La planificación anual en la que se distribuirá el tiempo entre las distintas Unidades y temasdel Programa, teniendo en cuenta al hacerlo su importancia y dificultades. Ella incluirá unCronograma ( el Programa Incluye una asignación horaria estimativa para cada una de lasUnidades, a la que habrá de añadirse el tiempo a destinar a las evaluaciones ).
Esta planificación anual servirá de guía para la posterior planificación y ejecución de cada unade las Unidades.
B) La planificación a nivel de cada una de las Unidades en la que el profesor comenzará porseleccionar y jerarquizar los contenidos más significación atendiendo cada lugar, cadamomento y de acuerdo a las características de cada grupo, previo diagnóstico que se efectuaráal comienzo de los cursos. Habrá de seleccionar además los procedimientos didácticos, elmaterial y las actividades a realizar para alcanzar los objetivos propuestos.
Al realizar esta labor se habrán de contemplar:
- los contextos socio-culturales los caracteres propios de los alumnos con los que se habrá detrabajar, sus necesidades, experiencias e intereses (que habrán surgido del diagnóstico inicial), así como los del Centro educativo
- las posibilidades de coordinación con las otras asignaturas.
- la contextualización de los enfoques, atendiendo a la realidad de cada lugar, procurandoprofundizar la intercomunicación entre el medio y el aula.-
- las habilidades y conocimientos ya integrados y los que se pretende incorporar, de modo de
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habilitar al alumno tanto para adquirir conocimientos como para ser capaz de aplicarlos endistintos campos.
BIBLIOGRAFÍA (pedimos disculpas por las omisiones marcadas con XXXXX, el texto del cualdigitalizamos estaba cortado. Esperamos subsanar este inconveniente a la brevedad)
Para el estudiante
Texto de la Constitución de 1967.
Educación Moral y Cívica ( 3o.) Enrique Véscovi
Educación Social y Cívica ( 3o. ) Dardo Cabiró
Las 200 respuestas a sus derechos como trabajador- Mariana Herrera
Para el Profesor
(lo marcado con XXX son frases no legibles en el programa original)
El tema Grupos sociales en "La sociedad. Una Introducción a la Sociología " de Ely Chinoy oen " Introducción a la Sociología" de A. Marrero.
H. Cassinelli Muñoz, - Derecho Público ( Tomos I y II)
J. Korseniak - Curso de Derecho Constitucional 2o.
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G. Aguirre Ramirez- La competencia del Poder Ejecutivo en la Constitución de 1967 ("enTemas de Derecho Constitucional)
H. Gross Espiell- Esquema de la Evolución Constitucional del Uruguay
M. L. González y F. Bustamante - Los Derechos Humanos en el . XXXXXX
J. Pérez del Castillo- Manual práctico de Derecho Laboral 7ª ED.
Módulos de los cursos de Educación a distancia ( 1,2,3,4 y XXXXXX
Equipo redactor: Prof. Sonia Delfino, Ana Ma. Bozzolo, Ma. T. Villar y J. M. Villanueva.Coordinación: Inspectores M. Pérez Pérez yu G. Parisi. ( Este material se encuentra adisposición de los docentes en los Institutos de Formación Docente
-Fichas de la F.C.U.
No.216 - Informe CEPAL
No.239 - Migración interna e internacional en el Uruguay A. Portillo
No. 253 - Población. Territorio- C. Aguiar
No. 11 - El Estado y el Orden Jurídico-López Rocca y Ruibal
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No. 12 - La actividad Estatal- López Rocca y Ruibal
No. 13- Órganos del Estado- López Rocca y Ruibal
No. 118- Las relaciones entre el Poder Legislativo y el Pode Ejecutivo en la nueva Constitución
No. 120 - Separación de Poderes. J. Korseniak
Nos. 18,19 y 20-Los Derechos Fundamentales. Derecho Positivo Uruguayo
Materia1 de la Dirección General de Estadística y Censos..
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