共建高度诚信的社会 -...
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诚信是中华民族的传统美德其基本内涵是诚
恳老实守信无欺它要求人们对己不自欺诚实
无妄对人不欺人重承诺守信用诚信是为人
之本立业之基为政之要是维系社会正常运行
的基本纽带对于人类社会的存在与发展具有根本
性的意义正因为如此自古以来任何一个民
族任何一个国家任何一种宗教任何一种文
化都把诚信作为一种基本道德要求任何一位追
求实现社会和谐理想的志士仁人都极为重视诚信
对于社会政治稳定国家长治久安人民群众安居
乐业的特殊功能和作用
中国共产党人始终牢记党的宗旨和根本使命是
诚心诚意为人民为发展社会
事业服务在任何时候任何情
况下一切都以诚心诚意地为
人民为发展社会事业服务为
出发点新世纪伊始中共中
央颁布的《公民道德建设实施纲
要》指出ldquo为人民服务作为公
民道德建设的核心是社会主义道德区别和优越于
其它社会形态道德的显著标志rdquo这种为人民服务
的道德观强调ldquo明礼诚信rdquo是公民的基本道德规
范要以ldquo诚实守信为重点rdquo加强社会主义道德建
设2006年3月胡锦涛总书记提出以ldquo八荣八耻rdquo
为主要内容的社会主义荣辱观明确强调要ldquo以诚
实守信为荣以见利忘义为耻rdquo2007年10月党
的十六届六中全会《决定》提出了构建社会主义和
谐社会的总要求将ldquo诚信友爱rdquo作为和谐社会的
重要内容同时强调ldquo要加强政务诚信商务诚
信社会诚信建设增强全社会诚实守信意识不
断提升政府公信力rdquo
随着社会主义道德建设的不断加强和加快推
进我国社会道德生活领域发生了可喜的变化中
华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念
相融合成为公民道德建设的主流但同时也必须
认识到社会的一些领域和一些地方道德失范是
非善恶美丑界限混淆拜金主义享乐主义
极端个人主义有所滋长见利忘义损公肥私行为
时有发生不讲信用欺骗欺诈成为社会公害这
些问题如果得不到及时有效解决必然损害正常的
经济和社会秩序损害改革发展稳定的大局
2011年2月胡锦涛在省部级主要领导干部社会
管理及其创新专题研讨班开班式上从提高社会管
理科学水平的角度就当前要
重点抓好的工作明确强调
ldquo要进一步加强和完善思想道
德建设持之以恒加强社会主
义精神文明建设加强社会
主义核心价值体系建设增强
全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚信rdquo这些重要论
述具有极强的现实针对性它针砭时弊反映了
新形势下中国特色社会主义事业的发展对社会诚信
建设的新要求也为新时期社会主义思想道德建设
指明了方向明确了目标深刻领会认真落实这
些重要论述的精神实质动员方方面面的力量人
人从自我做起从小事做起携手共建高度诚信社
会体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望
是实现民生幸福的必然要求也是转变经济发展方
式促进经济社会又好又快发展建设富强民主文
明和谐社会主义现代化国家的重要保障
（执笔吴潜涛）
卷首语
共建高度诚信的社会
诚信是为人之本立业之基为政之要是维系社会正常运行的基本纽带对于人类社会的存在与发展具有根本性的意义
卷 首 语01 共建高度诚信的社会
特 稿04 当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
专 题社会诚信要关注更要建设
09 诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
15 通过法律推动社会诚信建设
18 当前中国社会诚信现状原因及对策
21 新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
24 论个体在社会诚信建设中的责任
27 加强思想文化建设 推动社会诚信发展
30 重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
CONTENTS 目 录
自2011年1月起工信部在全国食品工业企业全面推进诚信体系建设工作 图CNSphoto
吴潜涛
本刊记者 吕其庆
宋继和 孙淑桥
辛向阳
赵爱玲
杨韵霞
王晨光
雷 丹 邵秀娟
侯惠勤
刊名题字邓小平
主管单位
中共中央宣传部
主办单位
中国思想政治工作研究会
中宣部思想政治工作研究所
（网址siyanhuiwenmingcn）
出 版
思想政治工作研究杂志社
总 编 辑吴祖平（兼）
国际标准刊号ISSN 1002-9907
国内统一刊号CN 11-1496D
广告许可证京宣工商广字第0078号
出版日期每月8日
定 价880元
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全国百种重点社科期刊中 国 期 刊 奖 提 名 奖
2011 04
P08
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不
兴国无信不宁当前社
会诚信是一个广受关注的问
题没有诚信的社会不能
成为现代社会建设良好的
社会诚信更应该成为全社
会成员共同参与的问题
月刊 总第325期
研 究32 [理论] 全面推进新时期思想政治工作
为富民强省提供精神动力和思想保证
35 推进社会主义核心价值体系生活化场景化
37 [前沿] 转型视角下的群众工作挑战困境与对策
40 [探讨] ldquo三全rdquo视阈下的大学生价值观教育
征 文43 中国共产党人学习观的实践品格
45 企业社会责任与企业品牌价值
实 践47 [经验] 形势任务教育统一思想促进发展的ldquo总开关rdquo
49 ldquo三合rdquo建家 文化兴企
mdashmdash福建晋江非公企业文化建设实践
51 [探讨] 关于加强社区思想政治工作的探讨
53 应对突发卫生网络事件的思考
54 思想政治工作方式定位双融入双服务
55 [案例] 信访文化促进煤矿本质型稳定
新 言 论56 [时评] 用心铸造职业信仰
57 [杂谈] 领导干部须常修ldquo五心rdquo
来稿摘登58 谨防廉政文化建设的三种倾向 等六则
领域动态60 加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作 等五则
舆情纵览61 [观察] 掌握社会心态的波动规律 等二则
61 [观点] 社会主义核心价值体系要凸显中国特色 等二则
62 [探讨] 如何凝练社会主义核心价值观 等二则
63 [警示] 地方维稳工作中的ldquo异化rdquo现象值得深思 等二则
聂辰席
曹富雄
张 晨
佘 兰
凌存华
罗颖川
何事忠
马小龙
刘建明
杨国昕
张庆珠
周国伟
蔡红建
佘 湘
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
全面推进新时期思想政治工作 为富民强省提供精神动力和思想保证
P04
P32
P35封面设计刘昱莲
推进社会主义核心价值体系生活化场景化
4 2011年第 4期 思想政治工作研究
特稿
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
我国信仰问题的严重性和复杂性不仅在于它已成为我国目前许多社会问题的症结所在也不仅在于解决信仰问题似乎还缺乏有效的方式更重要的是它始终与我们举什么旗走什么路休戚相关
侯惠勤
信仰问题在今天既有普遍性
又有特殊性既有群体性又有个
体性就普遍性而言一方面它
作为个人道德自律及社会民族凝
聚力的内核其重要性在当代日显
突出另一方面信仰危机理想
失落又是困惑当代人类的世界性难
题之一如何获得强有力的信仰力
支撑是各国共同致力加以解决的
大课题就特殊性而言我国信仰
问题的严重性和复杂性不仅在于
它已成为我国目前许多社会问题的
症结所在也不仅在于解决信仰问
题似乎还缺乏有效的方式更重要
的是它始终与我们举什么旗走什
么路休戚相关就群体性而言信
仰表现为集体的共同需要即作为
团结奋斗精神源泉的共同理想就
个体性而言信仰则表现为个人的
生命需要即超越个体生命有限性
的不朽追求但是总体上说我
们今天讲中国的信仰问题不能脱
离中国特色社会主义的大背景
不能离开当代意识形态冲突的大格
局不能将其归结为纯粹的个人事
情
首先ldquo信仰失落rdquo问题
在 当 代 中 国 主 要 地 不 是 个
人缺乏扬善惩恶追求不朽的
内在动力而是共同理想的淡
漠历史方向感的丧失
面对日益能够感受到的ldquo信仰
危机rdquo常常可以听到这样的言
论我们的信仰问题突出是因
为中国缺乏宗教传统而面对宗
教信众的迅速扩张以及将儒学
ldquo儒教化rdquo的倾向不难听到这
样的说法宗教使人扬善抑恶
有信仰总比没信仰好在学界
我们则不难听到这样的声音马
克思主义（甚至包括儒家在内）
缺乏ldquo终极关怀rdquo因而不能从
根本上面对信仰问题等等所
有这些说法的一个共同点就是
把当代中国的信仰问题归结为宗
教问题这无疑是片面的毫无
疑义促进宗教与社会主义相适
应发挥其可能的积极作用是
我们确定的政策但是把当今
的信仰问题归结为宗教的或缺
既 不 符 合 实 际 也 没 有 学 理 依
据无论从历史还是现实看只
要中国共产党的理想信念坚定中
国社会的信仰问题便不难解决因
此解决信仰问题的大思路就是必
须坚持以培育共同理想作为引领个
人信仰的根基应当看到在今
天中国特色社会主义共同理想
（其前途是共产主义）不仅是全体
人民共同的政治基础而且是全社
会保持健康精神追求的思想源泉
还要看到历史观决定价值观价
值观的主动权来源于历史观的力
量拥有道德制高点的关键是拥
有历史制高点以上两点说明
共同理想高于并决定了个人信仰的
走向说到底今天的信仰问题之
所以突出就因为在中国共产党
内ldquo一些党员干部忽视理论学
习学用脱节理想信念动摇对
52011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
马克思主义信仰不坚定对中国特
色社会主义缺乏信心rdquo这不仅成
为党在今天妨碍自己履行历史使命
的首要不适应问题而且显现了当
下信仰问题的症结所在
实际上信仰问题之所以在改
革开放以来日益凸显就在于社会
主义的前景始终是一切争论的焦
点ldquo十月革命rdquo以来西方意识
形态就把所谓ldquo苏俄式共产与专
制rdquo视为对ldquo英美式自由与民主rdquo
为代表的所谓ldquo现代人类文明主
流rdquo的悖离根本否认科学社会主
义的文明价值和进步意义如果
说他们把ldquo苏东剧变rdquo视为社会
主义的显性溃败的话那么中国的
改革开放就被其视为是隐性地放弃
社会主义而向西方文明回归因
此中国的改革在其辞典里就成为
ldquo西化rdquoldquo分化rdquo的代名词而
消解共产主义理想就成为其全部渗
透的立脚点
这里牵涉一个根本问题即共
产主义究竟是引领当代人类文明的
先进旗帜还是偏离人类文明大道
的宗派情绪说到底谁代表了人
类历史和人类文明的未来这不取
决于自我的标榜而取决于客观的
历史必然性无论持何种观点都
不会公然否定从必然王国向自由王
国的过渡是人类文明的基本走
向西方自由主义意识形态几百年
来蓄意制造的一个公式就是ldquo占
有财富=个性+自由rdquo可是它
始终回避的一个问题是当财富的
占有转化为对于他人劳动的占有
从而变成主宰人类命运的资本王国
时自由个性又从何说起资本
主义之所以背离了当代人类文明的
潮流就因为ldquo在资产阶级社会
里活的劳动只是增值已经积累起
来的劳动的一种手段在共产主义
社会里已经积累起来的劳动只是
扩大丰富和提高工人的生活的一
种手段因此在资产阶级社会里
是过去支配现在在共产主义社会
里是现在支配过去rdquo过去支配现
在死劳动支配活劳动充分证明
资本主义已经是趋向过时的文明
它必然被更新型的人类文明所取
代
必须指出如果我们不能从超
越资本主义的共产主义理想中汲取
力量那就必然承认西方价值观是
所谓ldquo普世价值rdquo而加以认同共
产党的宗旨就必然被抛弃变质就
在所难免理想信念的培育就更是
无稽之谈马克思早就指出无产
阶级革命ldquo不能从过去而只能从
未来汲取自己的诗情它在破除一
切对过去的事物的迷信以前是不
能开始实现自身的任务的rdquo无论
革命时期还是建设时期对于马克
思主义的坚定信仰并因此而团结
带领全体人民共同奋斗是我们取
得成功的根本原因邓小平指出
ldquo如果我们不是马克思主义者没
有对马克思主义的充分信仰或者
不是把马克思主义同中国自己的实
际相结合走自己的道路中国革
命就搞不成功中国现在还会是四
分五裂没有独立也没有统一
对马克思主义的信仰是中国革命
胜利的一种精神动力rdquo因此党
的十七届四中全会强调ldquo把理想
信念教育作为全党学习践行社会主
义核心价值体系的重中之重rdquo
ldquo要做共产主义远大理想和中国特
色社会主义共同理想的坚定信仰
者rdquo
其次在当代中国即使
着眼于解决个人信仰问题其
真正的出路也不是回归宗教
而是必须依靠马克思主义信仰
的确立
尽管我们在今天要努力促成
宗教与社会主义相适应发挥其可
能的积极作用但是从马克思主义
观点看宗教不可能真正解决人类
的信仰需求它充其量只是个ldquo代
用品rdquo而已随着社会进步和历史
发展人类终究要超越宗教信仰阶
段把信仰真正奠立在自身自由全
面发展的基础上因此马克思主
义不仅是我们立党立国的理论基
础也是解决个人信仰需求的精神
动力
从历史唯物主义的观点看信
仰是人的一种精神追求和精神状
态其实质是超越个体生命的有限
性追求生命的ldquo不朽rdquo和永恒
这种追求是虚幻还是真实不取
决于其本身而取决于其所追求
的ldquo不朽rdquo的根据宗教把ldquo不
朽rdquo的根据归结为超自然的存在
（ldquo神rdquo）这就决定了其无论有
多少存在的理由但终究是虚幻的
消极的马克思主义把ldquo不朽rdquo的
根据归结为历史进步和人类文明发
展的无限性因而投身于人类解放
事业个人就能超越自我获得有
限生命的不朽价值因此马克思
主义并不认为任何人去世都是ldquo油
尽灯枯rdquoldquo灰飞烟灭rdquo而是
ldquo人固有一死或重于泰山或轻
于鸿毛rdquo为人民服务为人民利
益而死就重于泰山就能永垂不
朽这样在信仰问题上我们就需
要防止两种偏向一是把信仰问题
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
卷 首 语01 共建高度诚信的社会
特 稿04 当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
专 题社会诚信要关注更要建设
09 诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
15 通过法律推动社会诚信建设
18 当前中国社会诚信现状原因及对策
21 新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
24 论个体在社会诚信建设中的责任
27 加强思想文化建设 推动社会诚信发展
30 重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
CONTENTS 目 录
自2011年1月起工信部在全国食品工业企业全面推进诚信体系建设工作 图CNSphoto
吴潜涛
本刊记者 吕其庆
宋继和 孙淑桥
辛向阳
赵爱玲
杨韵霞
王晨光
雷 丹 邵秀娟
侯惠勤
刊名题字邓小平
主管单位
中共中央宣传部
主办单位
中国思想政治工作研究会
中宣部思想政治工作研究所
（网址siyanhuiwenmingcn）
出 版
思想政治工作研究杂志社
总 编 辑吴祖平（兼）
国际标准刊号ISSN 1002-9907
国内统一刊号CN 11-1496D
广告许可证京宣工商广字第0078号
出版日期每月8日
定 价880元
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本刊若出现印刷装订质量问题
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编辑电话010-63109741 2
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账 号0200002809014448366
全国百种重点社科期刊中 国 期 刊 奖 提 名 奖
2011 04
P08
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不
兴国无信不宁当前社
会诚信是一个广受关注的问
题没有诚信的社会不能
成为现代社会建设良好的
社会诚信更应该成为全社
会成员共同参与的问题
月刊 总第325期
研 究32 [理论] 全面推进新时期思想政治工作
为富民强省提供精神动力和思想保证
35 推进社会主义核心价值体系生活化场景化
37 [前沿] 转型视角下的群众工作挑战困境与对策
40 [探讨] ldquo三全rdquo视阈下的大学生价值观教育
征 文43 中国共产党人学习观的实践品格
45 企业社会责任与企业品牌价值
实 践47 [经验] 形势任务教育统一思想促进发展的ldquo总开关rdquo
49 ldquo三合rdquo建家 文化兴企
mdashmdash福建晋江非公企业文化建设实践
51 [探讨] 关于加强社区思想政治工作的探讨
53 应对突发卫生网络事件的思考
54 思想政治工作方式定位双融入双服务
55 [案例] 信访文化促进煤矿本质型稳定
新 言 论56 [时评] 用心铸造职业信仰
57 [杂谈] 领导干部须常修ldquo五心rdquo
来稿摘登58 谨防廉政文化建设的三种倾向 等六则
领域动态60 加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作 等五则
舆情纵览61 [观察] 掌握社会心态的波动规律 等二则
61 [观点] 社会主义核心价值体系要凸显中国特色 等二则
62 [探讨] 如何凝练社会主义核心价值观 等二则
63 [警示] 地方维稳工作中的ldquo异化rdquo现象值得深思 等二则
聂辰席
曹富雄
张 晨
佘 兰
凌存华
罗颖川
何事忠
马小龙
刘建明
杨国昕
张庆珠
周国伟
蔡红建
佘 湘
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
全面推进新时期思想政治工作 为富民强省提供精神动力和思想保证
P04
P32
P35封面设计刘昱莲
推进社会主义核心价值体系生活化场景化
4 2011年第 4期 思想政治工作研究
特稿
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
我国信仰问题的严重性和复杂性不仅在于它已成为我国目前许多社会问题的症结所在也不仅在于解决信仰问题似乎还缺乏有效的方式更重要的是它始终与我们举什么旗走什么路休戚相关
侯惠勤
信仰问题在今天既有普遍性
又有特殊性既有群体性又有个
体性就普遍性而言一方面它
作为个人道德自律及社会民族凝
聚力的内核其重要性在当代日显
突出另一方面信仰危机理想
失落又是困惑当代人类的世界性难
题之一如何获得强有力的信仰力
支撑是各国共同致力加以解决的
大课题就特殊性而言我国信仰
问题的严重性和复杂性不仅在于
它已成为我国目前许多社会问题的
症结所在也不仅在于解决信仰问
题似乎还缺乏有效的方式更重要
的是它始终与我们举什么旗走什
么路休戚相关就群体性而言信
仰表现为集体的共同需要即作为
团结奋斗精神源泉的共同理想就
个体性而言信仰则表现为个人的
生命需要即超越个体生命有限性
的不朽追求但是总体上说我
们今天讲中国的信仰问题不能脱
离中国特色社会主义的大背景
不能离开当代意识形态冲突的大格
局不能将其归结为纯粹的个人事
情
首先ldquo信仰失落rdquo问题
在 当 代 中 国 主 要 地 不 是 个
人缺乏扬善惩恶追求不朽的
内在动力而是共同理想的淡
漠历史方向感的丧失
面对日益能够感受到的ldquo信仰
危机rdquo常常可以听到这样的言
论我们的信仰问题突出是因
为中国缺乏宗教传统而面对宗
教信众的迅速扩张以及将儒学
ldquo儒教化rdquo的倾向不难听到这
样的说法宗教使人扬善抑恶
有信仰总比没信仰好在学界
我们则不难听到这样的声音马
克思主义（甚至包括儒家在内）
缺乏ldquo终极关怀rdquo因而不能从
根本上面对信仰问题等等所
有这些说法的一个共同点就是
把当代中国的信仰问题归结为宗
教问题这无疑是片面的毫无
疑义促进宗教与社会主义相适
应发挥其可能的积极作用是
我们确定的政策但是把当今
的信仰问题归结为宗教的或缺
既 不 符 合 实 际 也 没 有 学 理 依
据无论从历史还是现实看只
要中国共产党的理想信念坚定中
国社会的信仰问题便不难解决因
此解决信仰问题的大思路就是必
须坚持以培育共同理想作为引领个
人信仰的根基应当看到在今
天中国特色社会主义共同理想
（其前途是共产主义）不仅是全体
人民共同的政治基础而且是全社
会保持健康精神追求的思想源泉
还要看到历史观决定价值观价
值观的主动权来源于历史观的力
量拥有道德制高点的关键是拥
有历史制高点以上两点说明
共同理想高于并决定了个人信仰的
走向说到底今天的信仰问题之
所以突出就因为在中国共产党
内ldquo一些党员干部忽视理论学
习学用脱节理想信念动摇对
52011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
马克思主义信仰不坚定对中国特
色社会主义缺乏信心rdquo这不仅成
为党在今天妨碍自己履行历史使命
的首要不适应问题而且显现了当
下信仰问题的症结所在
实际上信仰问题之所以在改
革开放以来日益凸显就在于社会
主义的前景始终是一切争论的焦
点ldquo十月革命rdquo以来西方意识
形态就把所谓ldquo苏俄式共产与专
制rdquo视为对ldquo英美式自由与民主rdquo
为代表的所谓ldquo现代人类文明主
流rdquo的悖离根本否认科学社会主
义的文明价值和进步意义如果
说他们把ldquo苏东剧变rdquo视为社会
主义的显性溃败的话那么中国的
改革开放就被其视为是隐性地放弃
社会主义而向西方文明回归因
此中国的改革在其辞典里就成为
ldquo西化rdquoldquo分化rdquo的代名词而
消解共产主义理想就成为其全部渗
透的立脚点
这里牵涉一个根本问题即共
产主义究竟是引领当代人类文明的
先进旗帜还是偏离人类文明大道
的宗派情绪说到底谁代表了人
类历史和人类文明的未来这不取
决于自我的标榜而取决于客观的
历史必然性无论持何种观点都
不会公然否定从必然王国向自由王
国的过渡是人类文明的基本走
向西方自由主义意识形态几百年
来蓄意制造的一个公式就是ldquo占
有财富=个性+自由rdquo可是它
始终回避的一个问题是当财富的
占有转化为对于他人劳动的占有
从而变成主宰人类命运的资本王国
时自由个性又从何说起资本
主义之所以背离了当代人类文明的
潮流就因为ldquo在资产阶级社会
里活的劳动只是增值已经积累起
来的劳动的一种手段在共产主义
社会里已经积累起来的劳动只是
扩大丰富和提高工人的生活的一
种手段因此在资产阶级社会里
是过去支配现在在共产主义社会
里是现在支配过去rdquo过去支配现
在死劳动支配活劳动充分证明
资本主义已经是趋向过时的文明
它必然被更新型的人类文明所取
代
必须指出如果我们不能从超
越资本主义的共产主义理想中汲取
力量那就必然承认西方价值观是
所谓ldquo普世价值rdquo而加以认同共
产党的宗旨就必然被抛弃变质就
在所难免理想信念的培育就更是
无稽之谈马克思早就指出无产
阶级革命ldquo不能从过去而只能从
未来汲取自己的诗情它在破除一
切对过去的事物的迷信以前是不
能开始实现自身的任务的rdquo无论
革命时期还是建设时期对于马克
思主义的坚定信仰并因此而团结
带领全体人民共同奋斗是我们取
得成功的根本原因邓小平指出
ldquo如果我们不是马克思主义者没
有对马克思主义的充分信仰或者
不是把马克思主义同中国自己的实
际相结合走自己的道路中国革
命就搞不成功中国现在还会是四
分五裂没有独立也没有统一
对马克思主义的信仰是中国革命
胜利的一种精神动力rdquo因此党
的十七届四中全会强调ldquo把理想
信念教育作为全党学习践行社会主
义核心价值体系的重中之重rdquo
ldquo要做共产主义远大理想和中国特
色社会主义共同理想的坚定信仰
者rdquo
其次在当代中国即使
着眼于解决个人信仰问题其
真正的出路也不是回归宗教
而是必须依靠马克思主义信仰
的确立
尽管我们在今天要努力促成
宗教与社会主义相适应发挥其可
能的积极作用但是从马克思主义
观点看宗教不可能真正解决人类
的信仰需求它充其量只是个ldquo代
用品rdquo而已随着社会进步和历史
发展人类终究要超越宗教信仰阶
段把信仰真正奠立在自身自由全
面发展的基础上因此马克思主
义不仅是我们立党立国的理论基
础也是解决个人信仰需求的精神
动力
从历史唯物主义的观点看信
仰是人的一种精神追求和精神状
态其实质是超越个体生命的有限
性追求生命的ldquo不朽rdquo和永恒
这种追求是虚幻还是真实不取
决于其本身而取决于其所追求
的ldquo不朽rdquo的根据宗教把ldquo不
朽rdquo的根据归结为超自然的存在
（ldquo神rdquo）这就决定了其无论有
多少存在的理由但终究是虚幻的
消极的马克思主义把ldquo不朽rdquo的
根据归结为历史进步和人类文明发
展的无限性因而投身于人类解放
事业个人就能超越自我获得有
限生命的不朽价值因此马克思
主义并不认为任何人去世都是ldquo油
尽灯枯rdquoldquo灰飞烟灭rdquo而是
ldquo人固有一死或重于泰山或轻
于鸿毛rdquo为人民服务为人民利
益而死就重于泰山就能永垂不
朽这样在信仰问题上我们就需
要防止两种偏向一是把信仰问题
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
2011 04
P08
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不
兴国无信不宁当前社
会诚信是一个广受关注的问
题没有诚信的社会不能
成为现代社会建设良好的
社会诚信更应该成为全社
会成员共同参与的问题
月刊 总第325期
研 究32 [理论] 全面推进新时期思想政治工作
为富民强省提供精神动力和思想保证
35 推进社会主义核心价值体系生活化场景化
37 [前沿] 转型视角下的群众工作挑战困境与对策
40 [探讨] ldquo三全rdquo视阈下的大学生价值观教育
征 文43 中国共产党人学习观的实践品格
45 企业社会责任与企业品牌价值
实 践47 [经验] 形势任务教育统一思想促进发展的ldquo总开关rdquo
49 ldquo三合rdquo建家 文化兴企
mdashmdash福建晋江非公企业文化建设实践
51 [探讨] 关于加强社区思想政治工作的探讨
53 应对突发卫生网络事件的思考
54 思想政治工作方式定位双融入双服务
55 [案例] 信访文化促进煤矿本质型稳定
新 言 论56 [时评] 用心铸造职业信仰
57 [杂谈] 领导干部须常修ldquo五心rdquo
来稿摘登58 谨防廉政文化建设的三种倾向 等六则
领域动态60 加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作 等五则
舆情纵览61 [观察] 掌握社会心态的波动规律 等二则
61 [观点] 社会主义核心价值体系要凸显中国特色 等二则
62 [探讨] 如何凝练社会主义核心价值观 等二则
63 [警示] 地方维稳工作中的ldquo异化rdquo现象值得深思 等二则
聂辰席
曹富雄
张 晨
佘 兰
凌存华
罗颖川
何事忠
马小龙
刘建明
杨国昕
张庆珠
周国伟
蔡红建
佘 湘
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
全面推进新时期思想政治工作 为富民强省提供精神动力和思想保证
P04
P32
P35封面设计刘昱莲
推进社会主义核心价值体系生活化场景化
4 2011年第 4期 思想政治工作研究
特稿
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
我国信仰问题的严重性和复杂性不仅在于它已成为我国目前许多社会问题的症结所在也不仅在于解决信仰问题似乎还缺乏有效的方式更重要的是它始终与我们举什么旗走什么路休戚相关
侯惠勤
信仰问题在今天既有普遍性
又有特殊性既有群体性又有个
体性就普遍性而言一方面它
作为个人道德自律及社会民族凝
聚力的内核其重要性在当代日显
突出另一方面信仰危机理想
失落又是困惑当代人类的世界性难
题之一如何获得强有力的信仰力
支撑是各国共同致力加以解决的
大课题就特殊性而言我国信仰
问题的严重性和复杂性不仅在于
它已成为我国目前许多社会问题的
症结所在也不仅在于解决信仰问
题似乎还缺乏有效的方式更重要
的是它始终与我们举什么旗走什
么路休戚相关就群体性而言信
仰表现为集体的共同需要即作为
团结奋斗精神源泉的共同理想就
个体性而言信仰则表现为个人的
生命需要即超越个体生命有限性
的不朽追求但是总体上说我
们今天讲中国的信仰问题不能脱
离中国特色社会主义的大背景
不能离开当代意识形态冲突的大格
局不能将其归结为纯粹的个人事
情
首先ldquo信仰失落rdquo问题
在 当 代 中 国 主 要 地 不 是 个
人缺乏扬善惩恶追求不朽的
内在动力而是共同理想的淡
漠历史方向感的丧失
面对日益能够感受到的ldquo信仰
危机rdquo常常可以听到这样的言
论我们的信仰问题突出是因
为中国缺乏宗教传统而面对宗
教信众的迅速扩张以及将儒学
ldquo儒教化rdquo的倾向不难听到这
样的说法宗教使人扬善抑恶
有信仰总比没信仰好在学界
我们则不难听到这样的声音马
克思主义（甚至包括儒家在内）
缺乏ldquo终极关怀rdquo因而不能从
根本上面对信仰问题等等所
有这些说法的一个共同点就是
把当代中国的信仰问题归结为宗
教问题这无疑是片面的毫无
疑义促进宗教与社会主义相适
应发挥其可能的积极作用是
我们确定的政策但是把当今
的信仰问题归结为宗教的或缺
既 不 符 合 实 际 也 没 有 学 理 依
据无论从历史还是现实看只
要中国共产党的理想信念坚定中
国社会的信仰问题便不难解决因
此解决信仰问题的大思路就是必
须坚持以培育共同理想作为引领个
人信仰的根基应当看到在今
天中国特色社会主义共同理想
（其前途是共产主义）不仅是全体
人民共同的政治基础而且是全社
会保持健康精神追求的思想源泉
还要看到历史观决定价值观价
值观的主动权来源于历史观的力
量拥有道德制高点的关键是拥
有历史制高点以上两点说明
共同理想高于并决定了个人信仰的
走向说到底今天的信仰问题之
所以突出就因为在中国共产党
内ldquo一些党员干部忽视理论学
习学用脱节理想信念动摇对
52011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
马克思主义信仰不坚定对中国特
色社会主义缺乏信心rdquo这不仅成
为党在今天妨碍自己履行历史使命
的首要不适应问题而且显现了当
下信仰问题的症结所在
实际上信仰问题之所以在改
革开放以来日益凸显就在于社会
主义的前景始终是一切争论的焦
点ldquo十月革命rdquo以来西方意识
形态就把所谓ldquo苏俄式共产与专
制rdquo视为对ldquo英美式自由与民主rdquo
为代表的所谓ldquo现代人类文明主
流rdquo的悖离根本否认科学社会主
义的文明价值和进步意义如果
说他们把ldquo苏东剧变rdquo视为社会
主义的显性溃败的话那么中国的
改革开放就被其视为是隐性地放弃
社会主义而向西方文明回归因
此中国的改革在其辞典里就成为
ldquo西化rdquoldquo分化rdquo的代名词而
消解共产主义理想就成为其全部渗
透的立脚点
这里牵涉一个根本问题即共
产主义究竟是引领当代人类文明的
先进旗帜还是偏离人类文明大道
的宗派情绪说到底谁代表了人
类历史和人类文明的未来这不取
决于自我的标榜而取决于客观的
历史必然性无论持何种观点都
不会公然否定从必然王国向自由王
国的过渡是人类文明的基本走
向西方自由主义意识形态几百年
来蓄意制造的一个公式就是ldquo占
有财富=个性+自由rdquo可是它
始终回避的一个问题是当财富的
占有转化为对于他人劳动的占有
从而变成主宰人类命运的资本王国
时自由个性又从何说起资本
主义之所以背离了当代人类文明的
潮流就因为ldquo在资产阶级社会
里活的劳动只是增值已经积累起
来的劳动的一种手段在共产主义
社会里已经积累起来的劳动只是
扩大丰富和提高工人的生活的一
种手段因此在资产阶级社会里
是过去支配现在在共产主义社会
里是现在支配过去rdquo过去支配现
在死劳动支配活劳动充分证明
资本主义已经是趋向过时的文明
它必然被更新型的人类文明所取
代
必须指出如果我们不能从超
越资本主义的共产主义理想中汲取
力量那就必然承认西方价值观是
所谓ldquo普世价值rdquo而加以认同共
产党的宗旨就必然被抛弃变质就
在所难免理想信念的培育就更是
无稽之谈马克思早就指出无产
阶级革命ldquo不能从过去而只能从
未来汲取自己的诗情它在破除一
切对过去的事物的迷信以前是不
能开始实现自身的任务的rdquo无论
革命时期还是建设时期对于马克
思主义的坚定信仰并因此而团结
带领全体人民共同奋斗是我们取
得成功的根本原因邓小平指出
ldquo如果我们不是马克思主义者没
有对马克思主义的充分信仰或者
不是把马克思主义同中国自己的实
际相结合走自己的道路中国革
命就搞不成功中国现在还会是四
分五裂没有独立也没有统一
对马克思主义的信仰是中国革命
胜利的一种精神动力rdquo因此党
的十七届四中全会强调ldquo把理想
信念教育作为全党学习践行社会主
义核心价值体系的重中之重rdquo
ldquo要做共产主义远大理想和中国特
色社会主义共同理想的坚定信仰
者rdquo
其次在当代中国即使
着眼于解决个人信仰问题其
真正的出路也不是回归宗教
而是必须依靠马克思主义信仰
的确立
尽管我们在今天要努力促成
宗教与社会主义相适应发挥其可
能的积极作用但是从马克思主义
观点看宗教不可能真正解决人类
的信仰需求它充其量只是个ldquo代
用品rdquo而已随着社会进步和历史
发展人类终究要超越宗教信仰阶
段把信仰真正奠立在自身自由全
面发展的基础上因此马克思主
义不仅是我们立党立国的理论基
础也是解决个人信仰需求的精神
动力
从历史唯物主义的观点看信
仰是人的一种精神追求和精神状
态其实质是超越个体生命的有限
性追求生命的ldquo不朽rdquo和永恒
这种追求是虚幻还是真实不取
决于其本身而取决于其所追求
的ldquo不朽rdquo的根据宗教把ldquo不
朽rdquo的根据归结为超自然的存在
（ldquo神rdquo）这就决定了其无论有
多少存在的理由但终究是虚幻的
消极的马克思主义把ldquo不朽rdquo的
根据归结为历史进步和人类文明发
展的无限性因而投身于人类解放
事业个人就能超越自我获得有
限生命的不朽价值因此马克思
主义并不认为任何人去世都是ldquo油
尽灯枯rdquoldquo灰飞烟灭rdquo而是
ldquo人固有一死或重于泰山或轻
于鸿毛rdquo为人民服务为人民利
益而死就重于泰山就能永垂不
朽这样在信仰问题上我们就需
要防止两种偏向一是把信仰问题
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
4 2011年第 4期 思想政治工作研究
特稿
当代中国信仰问题的出路是坚定马克思主义信仰
我国信仰问题的严重性和复杂性不仅在于它已成为我国目前许多社会问题的症结所在也不仅在于解决信仰问题似乎还缺乏有效的方式更重要的是它始终与我们举什么旗走什么路休戚相关
侯惠勤
信仰问题在今天既有普遍性
又有特殊性既有群体性又有个
体性就普遍性而言一方面它
作为个人道德自律及社会民族凝
聚力的内核其重要性在当代日显
突出另一方面信仰危机理想
失落又是困惑当代人类的世界性难
题之一如何获得强有力的信仰力
支撑是各国共同致力加以解决的
大课题就特殊性而言我国信仰
问题的严重性和复杂性不仅在于
它已成为我国目前许多社会问题的
症结所在也不仅在于解决信仰问
题似乎还缺乏有效的方式更重要
的是它始终与我们举什么旗走什
么路休戚相关就群体性而言信
仰表现为集体的共同需要即作为
团结奋斗精神源泉的共同理想就
个体性而言信仰则表现为个人的
生命需要即超越个体生命有限性
的不朽追求但是总体上说我
们今天讲中国的信仰问题不能脱
离中国特色社会主义的大背景
不能离开当代意识形态冲突的大格
局不能将其归结为纯粹的个人事
情
首先ldquo信仰失落rdquo问题
在 当 代 中 国 主 要 地 不 是 个
人缺乏扬善惩恶追求不朽的
内在动力而是共同理想的淡
漠历史方向感的丧失
面对日益能够感受到的ldquo信仰
危机rdquo常常可以听到这样的言
论我们的信仰问题突出是因
为中国缺乏宗教传统而面对宗
教信众的迅速扩张以及将儒学
ldquo儒教化rdquo的倾向不难听到这
样的说法宗教使人扬善抑恶
有信仰总比没信仰好在学界
我们则不难听到这样的声音马
克思主义（甚至包括儒家在内）
缺乏ldquo终极关怀rdquo因而不能从
根本上面对信仰问题等等所
有这些说法的一个共同点就是
把当代中国的信仰问题归结为宗
教问题这无疑是片面的毫无
疑义促进宗教与社会主义相适
应发挥其可能的积极作用是
我们确定的政策但是把当今
的信仰问题归结为宗教的或缺
既 不 符 合 实 际 也 没 有 学 理 依
据无论从历史还是现实看只
要中国共产党的理想信念坚定中
国社会的信仰问题便不难解决因
此解决信仰问题的大思路就是必
须坚持以培育共同理想作为引领个
人信仰的根基应当看到在今
天中国特色社会主义共同理想
（其前途是共产主义）不仅是全体
人民共同的政治基础而且是全社
会保持健康精神追求的思想源泉
还要看到历史观决定价值观价
值观的主动权来源于历史观的力
量拥有道德制高点的关键是拥
有历史制高点以上两点说明
共同理想高于并决定了个人信仰的
走向说到底今天的信仰问题之
所以突出就因为在中国共产党
内ldquo一些党员干部忽视理论学
习学用脱节理想信念动摇对
52011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
马克思主义信仰不坚定对中国特
色社会主义缺乏信心rdquo这不仅成
为党在今天妨碍自己履行历史使命
的首要不适应问题而且显现了当
下信仰问题的症结所在
实际上信仰问题之所以在改
革开放以来日益凸显就在于社会
主义的前景始终是一切争论的焦
点ldquo十月革命rdquo以来西方意识
形态就把所谓ldquo苏俄式共产与专
制rdquo视为对ldquo英美式自由与民主rdquo
为代表的所谓ldquo现代人类文明主
流rdquo的悖离根本否认科学社会主
义的文明价值和进步意义如果
说他们把ldquo苏东剧变rdquo视为社会
主义的显性溃败的话那么中国的
改革开放就被其视为是隐性地放弃
社会主义而向西方文明回归因
此中国的改革在其辞典里就成为
ldquo西化rdquoldquo分化rdquo的代名词而
消解共产主义理想就成为其全部渗
透的立脚点
这里牵涉一个根本问题即共
产主义究竟是引领当代人类文明的
先进旗帜还是偏离人类文明大道
的宗派情绪说到底谁代表了人
类历史和人类文明的未来这不取
决于自我的标榜而取决于客观的
历史必然性无论持何种观点都
不会公然否定从必然王国向自由王
国的过渡是人类文明的基本走
向西方自由主义意识形态几百年
来蓄意制造的一个公式就是ldquo占
有财富=个性+自由rdquo可是它
始终回避的一个问题是当财富的
占有转化为对于他人劳动的占有
从而变成主宰人类命运的资本王国
时自由个性又从何说起资本
主义之所以背离了当代人类文明的
潮流就因为ldquo在资产阶级社会
里活的劳动只是增值已经积累起
来的劳动的一种手段在共产主义
社会里已经积累起来的劳动只是
扩大丰富和提高工人的生活的一
种手段因此在资产阶级社会里
是过去支配现在在共产主义社会
里是现在支配过去rdquo过去支配现
在死劳动支配活劳动充分证明
资本主义已经是趋向过时的文明
它必然被更新型的人类文明所取
代
必须指出如果我们不能从超
越资本主义的共产主义理想中汲取
力量那就必然承认西方价值观是
所谓ldquo普世价值rdquo而加以认同共
产党的宗旨就必然被抛弃变质就
在所难免理想信念的培育就更是
无稽之谈马克思早就指出无产
阶级革命ldquo不能从过去而只能从
未来汲取自己的诗情它在破除一
切对过去的事物的迷信以前是不
能开始实现自身的任务的rdquo无论
革命时期还是建设时期对于马克
思主义的坚定信仰并因此而团结
带领全体人民共同奋斗是我们取
得成功的根本原因邓小平指出
ldquo如果我们不是马克思主义者没
有对马克思主义的充分信仰或者
不是把马克思主义同中国自己的实
际相结合走自己的道路中国革
命就搞不成功中国现在还会是四
分五裂没有独立也没有统一
对马克思主义的信仰是中国革命
胜利的一种精神动力rdquo因此党
的十七届四中全会强调ldquo把理想
信念教育作为全党学习践行社会主
义核心价值体系的重中之重rdquo
ldquo要做共产主义远大理想和中国特
色社会主义共同理想的坚定信仰
者rdquo
其次在当代中国即使
着眼于解决个人信仰问题其
真正的出路也不是回归宗教
而是必须依靠马克思主义信仰
的确立
尽管我们在今天要努力促成
宗教与社会主义相适应发挥其可
能的积极作用但是从马克思主义
观点看宗教不可能真正解决人类
的信仰需求它充其量只是个ldquo代
用品rdquo而已随着社会进步和历史
发展人类终究要超越宗教信仰阶
段把信仰真正奠立在自身自由全
面发展的基础上因此马克思主
义不仅是我们立党立国的理论基
础也是解决个人信仰需求的精神
动力
从历史唯物主义的观点看信
仰是人的一种精神追求和精神状
态其实质是超越个体生命的有限
性追求生命的ldquo不朽rdquo和永恒
这种追求是虚幻还是真实不取
决于其本身而取决于其所追求
的ldquo不朽rdquo的根据宗教把ldquo不
朽rdquo的根据归结为超自然的存在
（ldquo神rdquo）这就决定了其无论有
多少存在的理由但终究是虚幻的
消极的马克思主义把ldquo不朽rdquo的
根据归结为历史进步和人类文明发
展的无限性因而投身于人类解放
事业个人就能超越自我获得有
限生命的不朽价值因此马克思
主义并不认为任何人去世都是ldquo油
尽灯枯rdquoldquo灰飞烟灭rdquo而是
ldquo人固有一死或重于泰山或轻
于鸿毛rdquo为人民服务为人民利
益而死就重于泰山就能永垂不
朽这样在信仰问题上我们就需
要防止两种偏向一是把信仰问题
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
52011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
马克思主义信仰不坚定对中国特
色社会主义缺乏信心rdquo这不仅成
为党在今天妨碍自己履行历史使命
的首要不适应问题而且显现了当
下信仰问题的症结所在
实际上信仰问题之所以在改
革开放以来日益凸显就在于社会
主义的前景始终是一切争论的焦
点ldquo十月革命rdquo以来西方意识
形态就把所谓ldquo苏俄式共产与专
制rdquo视为对ldquo英美式自由与民主rdquo
为代表的所谓ldquo现代人类文明主
流rdquo的悖离根本否认科学社会主
义的文明价值和进步意义如果
说他们把ldquo苏东剧变rdquo视为社会
主义的显性溃败的话那么中国的
改革开放就被其视为是隐性地放弃
社会主义而向西方文明回归因
此中国的改革在其辞典里就成为
ldquo西化rdquoldquo分化rdquo的代名词而
消解共产主义理想就成为其全部渗
透的立脚点
这里牵涉一个根本问题即共
产主义究竟是引领当代人类文明的
先进旗帜还是偏离人类文明大道
的宗派情绪说到底谁代表了人
类历史和人类文明的未来这不取
决于自我的标榜而取决于客观的
历史必然性无论持何种观点都
不会公然否定从必然王国向自由王
国的过渡是人类文明的基本走
向西方自由主义意识形态几百年
来蓄意制造的一个公式就是ldquo占
有财富=个性+自由rdquo可是它
始终回避的一个问题是当财富的
占有转化为对于他人劳动的占有
从而变成主宰人类命运的资本王国
时自由个性又从何说起资本
主义之所以背离了当代人类文明的
潮流就因为ldquo在资产阶级社会
里活的劳动只是增值已经积累起
来的劳动的一种手段在共产主义
社会里已经积累起来的劳动只是
扩大丰富和提高工人的生活的一
种手段因此在资产阶级社会里
是过去支配现在在共产主义社会
里是现在支配过去rdquo过去支配现
在死劳动支配活劳动充分证明
资本主义已经是趋向过时的文明
它必然被更新型的人类文明所取
代
必须指出如果我们不能从超
越资本主义的共产主义理想中汲取
力量那就必然承认西方价值观是
所谓ldquo普世价值rdquo而加以认同共
产党的宗旨就必然被抛弃变质就
在所难免理想信念的培育就更是
无稽之谈马克思早就指出无产
阶级革命ldquo不能从过去而只能从
未来汲取自己的诗情它在破除一
切对过去的事物的迷信以前是不
能开始实现自身的任务的rdquo无论
革命时期还是建设时期对于马克
思主义的坚定信仰并因此而团结
带领全体人民共同奋斗是我们取
得成功的根本原因邓小平指出
ldquo如果我们不是马克思主义者没
有对马克思主义的充分信仰或者
不是把马克思主义同中国自己的实
际相结合走自己的道路中国革
命就搞不成功中国现在还会是四
分五裂没有独立也没有统一
对马克思主义的信仰是中国革命
胜利的一种精神动力rdquo因此党
的十七届四中全会强调ldquo把理想
信念教育作为全党学习践行社会主
义核心价值体系的重中之重rdquo
ldquo要做共产主义远大理想和中国特
色社会主义共同理想的坚定信仰
者rdquo
其次在当代中国即使
着眼于解决个人信仰问题其
真正的出路也不是回归宗教
而是必须依靠马克思主义信仰
的确立
尽管我们在今天要努力促成
宗教与社会主义相适应发挥其可
能的积极作用但是从马克思主义
观点看宗教不可能真正解决人类
的信仰需求它充其量只是个ldquo代
用品rdquo而已随着社会进步和历史
发展人类终究要超越宗教信仰阶
段把信仰真正奠立在自身自由全
面发展的基础上因此马克思主
义不仅是我们立党立国的理论基
础也是解决个人信仰需求的精神
动力
从历史唯物主义的观点看信
仰是人的一种精神追求和精神状
态其实质是超越个体生命的有限
性追求生命的ldquo不朽rdquo和永恒
这种追求是虚幻还是真实不取
决于其本身而取决于其所追求
的ldquo不朽rdquo的根据宗教把ldquo不
朽rdquo的根据归结为超自然的存在
（ldquo神rdquo）这就决定了其无论有
多少存在的理由但终究是虚幻的
消极的马克思主义把ldquo不朽rdquo的
根据归结为历史进步和人类文明发
展的无限性因而投身于人类解放
事业个人就能超越自我获得有
限生命的不朽价值因此马克思
主义并不认为任何人去世都是ldquo油
尽灯枯rdquoldquo灰飞烟灭rdquo而是
ldquo人固有一死或重于泰山或轻
于鸿毛rdquo为人民服务为人民利
益而死就重于泰山就能永垂不
朽这样在信仰问题上我们就需
要防止两种偏向一是把信仰问题
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
6 2011年第 4期 思想政治工作研究
不朽与终极关怀的现实根据问题
马克思主义继承了人类优秀文化传
统打破了宗教关于ldquo不朽rdquo和终
极关怀只能借助于超自然力量的魔
咒将其奠立在人类解放和人的自
由全面发展这一历史基石上个体
生命将在献身人类解放实践中而获
得不朽和永生这不仅是价值真
理也是事实真理个人将在其自
由全面发展中不断超越自我而获得
无限性这同样不仅是价值真理
也是事实真理
因此共产主义信仰就具有双
重意义第一它作为共同的理想
是每个革命者把握实际凝聚人
心开创未来的精神动力源并成
为党领导人民共同行动的思想基
础这种理想不是脱离现实的观
念而是存在于活生生的现实生活
中它不是空洞的口号僵死的条
文而是活生生的历史过程是生
活本身的逻辑它是历史发展规律
的集中体现从这个角度说我们
通常讲的ldquo马克思主义立场观
点方法rdquo概括起来其实就是ldquo共
产主义理想rdquo第二它作为个人
信仰是每个革命者超越自我奠立
生命的不朽价值的终极依托正是
通过马克思主义的创造性转换
ldquo人民rdquo成为每个共产党员心中的
上帝ldquo为人民服务rdquo成为个人有
限生命获取无限价值的现实途径
ldquo艰苦奋斗不骄不躁rdquo则成为一
个真正的共产主义战士的内在素质
和政治本色
神秘化变成所谓植根于心灵只
可意会不可言传脱离感性实在的
ldquo终极性rdquo问题（也就是当代的
ldquo自在之物rdquo）另一是把信仰问
题庸俗化变成纯经验纯逻辑的
利益计算及相应的个人生活目标
（也就是ldquo自利的最大化rdquo）
事实上马克思主义在沿着人
类文明大道实现了哲学的革命性变
革的同时也变革了人们的信仰方
式这是人类精神家园的当代性重
建它虽然仍力图通过科学方式来
理解认识信仰并通过科学的途
径来解决信仰问题然而却突破了
传统理性主义的藩篱它把信仰所
依托的ldquo生命不朽rdquo和终极关怀奠
立在历史发展的不朽以及个人通
过自我超越与历史发展相一致的现
实可能上归结为共产主义理想
这一信仰方式解决了两个关键性问
题一是可知和未知情感体验和
理性认知的统一问题马克思主义
通过其实践观证明我们面对的世
界是统一的物质世界不存在不可
理喻的ldquo另一个世界rdquo正如恩格
斯指出的ldquo既然我们自己能够制
造出某一自然过程按照它的条件
把它生产出来并使它为我们的目
的服务从而证明我们对这一过程
的理解是正确的那么康德的不可
捉摸的lsquo自在之物rsquo就完结了rdquo
这样历史的逻辑生活的逻辑和
人的发展逻辑就是同一逻辑因而
理想与现实信仰与知识的统一就
具有了坚实的客观基础二是生命
特稿
马克思主义作为有别于其他信
仰的信仰方式具有其自身特点
第一马克思主义将个人生命
的不朽奠定在历史发展的无限性
上这并不意味个人的生命可以达
到肉身的不朽实现经验意义上的
长生不老而是说个人只要在历史
的发展中为社会进步做出自己应有
的贡献其有限的生命活动本身就
蕴涵着无限与不朽社会的进步与
人类的解放进程中就永远渗透其生
命的印记ldquo人民不会忘记历史
将永远铭记rdquo其生命价值就与天
地同庚与日月同辉
第二马克思主义认为个人
不朽的实现归根到底不是一种观念
上的自我超越而是一个实践超越
的问题沉溺于主观幻想甚至走
火入魔而不能自拔不仅不是生命
的不朽方式甚至是从精神到肉体
生活的一种病态不能领悟有限人
生的实践本质就不能实现人生的
不朽人生的意义在于实践人生
的不朽价值也在实践中才能得以体
现而投身于人类解放事业的实践
是个人最崇高最有价值的实践
离开人类文明进步和人类解放信
仰就没有根基
第三马克思主义认为真正的
信仰不是心灵的自发需要而是源
于社会生活的自觉感悟和实践体
验因此学习成为信仰的核心问
题马克思主义的信仰是汇集人类
一切优秀文明成果的精神追求所
以马克思主义的信仰者必须不断
地在学习人类优秀成果的基础上建
立和升华自己的崇高信念正如列
宁指出的ldquo只有了解人类创造的
一切财富以丰富自己的头脑才能
成为共产主义者rdquo信仰马克思主
只有使信仰成为与每个人的生命攸关利害分明的问题并在善恶是非明辨的氛围中引导才能取得切实的成效
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
72011年第4期 思想政治工作研究
特 稿
义也需要具有一定的情感共鸣和实
践体验但最根本的是理论学习
在革命战争年代虽然苦大仇深的
工农群众较为容易接受共产党的主
张但他们要成为自觉的共产主义
战士也必须通过理论学习进行世
界观的改造而一批非工农出身的
各阶层人士也通过接受马克思主
义理论而最终成为了坚定的共产主
义战士在今天社会主义低潮
长期和平建设和不断扩大的对外开
放的环境使那种易于从情感上接
受马克思主义的条件已不复存在
要成为马克思主义的信仰者只有
自觉结合自身实践自觉用科学的
理论武装自己自觉地抵制错误思
潮和腐朽生活方式的侵蚀还必须
明确这种对于马克思主义的自觉
学习不是一次性阶段性的而
是终身的过程学习应当是马克思
主义信仰者的终生事业
再次促成共同理想和个
人信仰相协调培育个人需要
和社会需要相结合的新机制
是当代中国解决信仰问题的关
键点
历史表明当社会关系简单化
为两大阶级对抗时社会理想与个
人理想历史观与人生观较易统
一而在社会关系和社会利益多元
化的状态下社会共同理想要在个
人头脑扎根就需要有新的培育机
制我们今天面临的一个新挑战
就是如何使远大的共同的社会理
想真正转化为个人的理想信念从
理论上说这种转化不仅要基于个
人的利益追求而且要基于个人的
生命活动
抽象地说个体生命既有自我
保全也有自我超越的需要表现
为利益和奉献（牺牲）的具体统
一忽视个人利益需求或把追求自
利最大化视为不变的人性都是错误
的历史表明把信仰功利化最
₱ џ pound
韦伯所关注的作为ldquo资本主义精神
的新教伦理rdquo的蜕变就是例证既
然ldquo至善rdquo就是尽可能地多挣钱
那么已经如此ldquo入世rdquo的宗教伦理
仍企盼保住其ldquo超验rdquoldquo神圣rdquo
光环的努力就纯属幻想它注定要
被世俗的ldquo神rdquo（金钱）所代替
当 最 后 一 层 宗 教 的 面 纱 被 撩 开
后一个物欲横流的世界便赤裸裸
地显现了事实正是如此为了更
多地挣钱分期付款信用消费等
超前消费方式产生了刻苦禁欲
的生活方式不可抗拒地被追求享乐
的生活方式所取代与此相应如
harrpound ļ
享乐主义代替了作为社会现实和中
产阶级生活方式的新教伦理观心
理学的幸福说代替了清教精神rdquo
但是也必须看到社会主义
国家一贯坚持的理想主义信仰之
路即主要通过道德境界提升
充分激发人的超越自我本性（使
命感责任感和荣誉感）营造
追 求 崇 高 为 理 想 而 献 身 的 氛
围不仅在历史上不能有效抵御
资本主义的渗透在今天也遇到
严重的挑战虽然不能说这一思
路像布热津斯基所言ldquo没有考
虑生产率的提高与发明创造同个
人追求物质享受的愿望的有机联
系rdquo但是其对信仰的利益基础
有所忽视则是无疑的正因为如
此单纯依赖这一传统路径要
在开放的市场经济环境中真正培
育理想信念对各种物质利益的
诱惑做到有力抵制有效化解可
能不切实际必须在这方面有所
创新我们今天的任务是在坚持
社会主义核心价值观的前提下进
行综合创新理想主义的大旗决
不能丢弃而对物欲诱惑的抗拒
力必须加强
在今天要使共同理想能够有
效地转化为个人信仰关键在利益
机制上打通整体利益和个人利益的
联系我们需要培育这样一种利益
机制它可以有效地把利益的计算
从纯物质利益扩大到思想政治利
益从单纯个人利益扩大到家庭
民族人民和国家也就是说把
利益的ldquo个人计算rdquo和ldquo社会计
算rdquo有机结合起来
具体地说第一从超越自
我体现生命无限价值的角度提出
每个人尤其是领导干部不可回避
的信仰问题这就是ldquo身后给人们
留下什么rdquo如何于私上不愧祖
宗下不愧子孙于公上不愧人民
群众下不愧岗位职责第二从
党和国家高度认同的角度建立健全
党和国家的荣誉制度从制度上落
实ldquo千杯万杯不如群众的口碑rdquo
从社会地位和认同上落实荣誉是人
民和个人的最大共同利益第三
从ldquo大利益rdquo的高度建立正反典型
的动态的形式多样的宣传教育平
台让利益的ldquo社会计算rdquo和ldquo个
人计算rdquo能够充分沟通相互转
化防止利益计算中的个人利己主
义回潮
（作者中国社会科学院马克
思主义研究院党委书记教授）
责任编辑 邹元莲
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
8 2011年第 4期 思想政治工作研究
社会诚信要关注更要建设
人无信不立业无信不兴国无信不宁《中共中央关于构建社会主义和
谐社会若干重大问题的决定》提出ldquo要加强政务诚信商务诚信社会诚
信建设增强全社会诚实守信意识不断提升政府公信力rdquo党的十七大明
确要求ldquo以增强诚信意识为重点加强社会公德职业道德家庭美德
个人品德建设rdquo温家宝总理近期同网友在线交流时也谈到ldquo现在影响我
们整个社会进步的我以为最大的是两个方面一个是社会的诚信一个是
政府的公信力这两个方面解决好了我们社会就会大大向前迈进一步rdquo
当前社会诚信是一个广受关注的问题没有诚信的社会不能成为现代
社会建设良好的社会诚信更应该成为全社会成员共同参与的问题
专题
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
92011年第4期 思想政治工作研究
诚信社会管理第一资源道德建设第一要义
专 题
社会诚信
是社会文明程度的风向标
1 诚信作为一种重要的社会资
源它的缺失会造成哪些危害
郭建宁2007年南京的ldquo彭
宇rdquo案震动了全国产生了极大
的道德冲击近几年来老人摔到
路边行人因怕ldquo讹rdquo上而不敢施
救结果导致老人身亡的事情屡屡
见诸报端真是令人扼腕叹息唏
嘘不已这样的伦理困境和道德危
机表明诚信缺失已成为当前社会
生活不可回避亟须解决的重大问
题诚信是做人的道德准则也是
社会和谐的基石如果人与人之间
缺乏基本的信任构建和谐社会就
无从谈起
改革开放以来我国的经济
建设发展很快人们在肯定经济
奇迹经济腾飞的同时也对诚信
建设道德重塑价值追求人文
修养方面的不适应格外担心甚至
忧心忡忡如果一方面经济快速增
长一方面却是道德失范价值迷
失文化失衡人们的幸福指数就
会减少社会就不可能有真正的稳
定与和谐发展也不可能持续从
危害来看诚信危机加剧社会公信
力的下滑社会公信力是维系社会
公正与和谐的准绳近年引起广泛
关注的公众事件从ldquo华南虎照rdquo
到ldquo躲猫猫rdquo从ldquo开胸验肺rdquo到
ldquo钓鱼式执法rdquo以及数不胜数的
ldquo被ххrdquo说到底都是对社会
公信力的挑战这是一个十分严重
嘉宾韩 震 北京师范大学副校长教授
郭建宁 北京大学马克思主义学院院长教授
竹立家 国家行政学院公共行政教研室主任教授
王树荫 首都师范大学政法学院院长教授
全林远 国防大学思想政治工作研究所副所长教授
冯仕政 中国人民大学社会学系副教授
mdashmdash六位特约研究员谈增强社会诚信
在近日举行的省部级主要领
导干部社会管理及其创新专题研
讨班开班式上胡锦涛同志就加
强和创新社会管理提出八点意
见其中提到要深入开展精神文
明创建活动增强社会诚信
就个人而言诚信是高尚
的人格力量就企业而言诚
信是宝贵的无形资产就政府
而言诚信是治国安邦的执政
基石就社会而言诚信是正
常秩序的运行基础就国家而
言诚信是良好的国家形象
近年来社会上出现了一
些社会诚信缺失信用缺失和
信用危机现象积极推进社会
诚信建设成为改善和加强社会
管理建设和谐社会的一项紧
迫需求为此我们组织了中
国思想政治工作研究会中宣
部思想政治工作研究所的六位
特约研究员围绕ldquo增强社会
诚信加强和改善社会管理rdquo
这个话题进行讨论
本刊记者 吕其庆
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
10 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的问题因为它会影响建设社会主
义和谐社会的文化道德基础和社会
心理基础决不能熟视无睹掉以
轻心
冯仕政诚信的缺失一是会
使社会秩序变得脆弱容易失衡
社会秩序说到底是个人之间组
织之间或个人与组织之间各种微观
社会交往的总和诚信的缺失使
每个人都只相信自己而时刻提防他
人当过度的自我防卫成为一种普
遍的社会心理整个社会就变得非
常敏感容易受一些偶发的突发
的甚至臆想的因素影响并且容易
做出过激反应从而使整个社会秩
序失衡难以维持常态
二是增高社会交往成本妨碍
经济和社会发展良好的经济和社
会发展依赖于有序的活跃的尽
可能低成本的社会交往诚信的缺
失不仅会在生产成本之外增加
有关各方之间相互侦察防范监
督的成本而且可能导致社会交往
失序或使有关交往方由于担心受
骗而不愿主动开展交往和业务如
此种种无疑会妨碍社会积极性
主动性和创造性的发挥从而影响
经济和社会发展
三是引发严重的心理焦虑伤
害幸福感诚信的缺失不仅会使社
会成员为了防止上当受骗而心理上
高度紧张而且缺乏安全感和团体
感感到十分孤独这些都会导致
严重的心理焦虑心理上高度焦
虑自然谈不上有什么幸福感
王树荫古往今来诚信一直
都是华夏民族的崇高追求ldquo民无
信则不立商无信则不兴国无信
则不威rdquo社会诚信是确立健康
互信的人际关系的前提条件也是
社会主义市场经济良性运行的基本
准则更是建设社会主义和谐社会
的道德支持和制度保障社会诚信
是社会文明程度的风向标和指示
器也是一个国家综合国力和软实
力的集中体现是不是可以这样
说贫穷不是社会主义没有民主
不是社会主义诚信缺失也不是社
会主义
政务诚信
是现代社会诚信的基石
2 《小康》杂志联合新浪网曾
对我国社会诚信问题进行了调查
调查结果显示国人对中国社会诚
信的满意度在逐年向好相对企业
和个人信用政府信用更受民众的
关注为什么政府的诚信行为更受
关注
全林远一个国家的诚信结构
主要由三大部分组成政务诚信是先
导商务诚信是重点社会诚信是
基础政务诚信乃治国理政之本
商务诚信社会诚信惟政务诚信是
瞻从社会发展环境视角看可以
将我们所处的时代称为公共管理时
代整个社会对公共机构公共权
力公共利益公共精神的关注度不
断提高而当前我国政务诚信水平
与公众需求仍有较大差距政务失
信轻则伤害民心降低政府公
信力重则导致群众与政府间的对
立甚至会危及国家安全和社会稳
定近年来我们党提出了依法执
政依法行政大力加强党风政
风建设推进社会主义和谐社会建
设等重要举措在一定程度上密切
了党群关系和干群关系但是有些
地方群体性矛盾仍有发生集体上
访越级上访重复上访联名信
访和无直接利益冲突事件等时有发
生出现这些事件很大程度在于一
些公共部门在工作中的言而无信
行为缺失这种政务失信的行为造
成了群众ldquo信访rdquo不信法
总的来说要让政务诚信成为
商务诚信和社会诚信建设的标杆
以风清气正的党风政风带出明理诚
信的民风社风政务诚信是确立现
代社会诚信的基石中国共产党以
立党为公执政为民作为自己的执
政理念诚信在治国理政中的作用
和价值更为凸显
竹立家在探讨这个问题时
可以从我们民族的历史文化传统说
起几千年厚重的历史文化传统
使我们这个民族形成了鲜明的心理
特征经济上的自然经济传统政
治上的官僚体制意识形态上的儒
家学说形成了国家社会治理的
ldquo经典三角模式rdquo构建了稳定的
民族ldquo心理结构rdquo夯实了中华民
族ldquo大一统rdquo局面的政治道德和社
会心理基础我们的文明既表现
为一种ldquo原生文明rdquo又表现为一
种ldquo世俗文明rdquo这在世界几大
ldquo宗教传统rdquo显著的文明体系中是
独一无二的
因此传统中国的治国之道
对养成老百姓诚信价值的ldquo教化rdquo
从来都是以世俗的ldquo道德性rdquo教条
为主而不是像世界其他主要民族
以ldquo宗教戒律rdquo或制度规范为主
道德诚信行为的标准ldquo参照物rdquo是
现世的人当今中国社会正在经历
前所未有的ldquo历史转型rdquo但中华
民族几千年积淀形成的ldquo道德心理
习惯rdquo没有变道德上ldquo以官为
师rdquo的心态没有变老百姓的道德
取向ldquo集体偏好rdquo或ldquo学习榜
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
112011年第4期 思想政治工作研究
专 题
样rdquo是那些掌握权力的ldquo圣贤rdquo之
人在中国这样一个传统积淀深厚
的大国社会倡导的主流道德价值
能否实现能否真正起到以德治国
和ldquo化育万民rdquo的作用官员阶层
的ldquo公正廉明rdquo是关键某种程度
上说在中国官员的ldquo道德高
度rdquo就是整个社会的道德高度政
治制度就是社会秩序这是我们研
究中国政治社会发展史最为深切的
历史感悟也是古人所说的ldquo治大
国者先治吏rdquo的深刻历史内涵要
说中国社会的ldquo治理特色rdquoldquo吏
治则国治rdquo是特色之一因此我认
为官德是社会诚信的基础
失信多发
归因于市场经济信息不对称
3 当前社会失信在各个领域
各个层面都有发生是不是市场经
济的发展必然导致社会诚信的弱
化
王树荫社会诚信缺失的直接
原因离不开名利二字名利驱
使名利使然政府失信企业失
信个人失信都有名利问题商人
出自利益造假卖假大学生抄
袭作弊知识分子大学教授剽
窃弄虚作假背后也有名利动因
唐骏的学历造假事件河北大学校
长学术抄袭事件西安交通大学李
连生造假骗取国家科技进步二等奖
等等都是追名逐利利令智昏社
会诚信缺失既有经济原因也有政
治原因当前的主要原因是市场经
济及其体制不完善法律执行制
度落实和政府调节不到位但并不
能说市场经济是诚信缺失的唯一原
因大跃进人民公社时期ldquo假
大空rdquo满天飞政治诚信道德
诚信仍然是个严重问题但可以坚
信的一点是只有经济发展政治
清明和社会进步才能消除缺德失
信现象才能结出诚实守信的文明
之果
全林远任何一个社会乃至一
个社会的任何阶段都有可能发生失
信现象信用缺失并不是我国经济
转轨时期的特有现象但在我国的
现阶段失信现象之所以非常普
遍主要归因于我国经济转轨时期
的信息不对称和法制不健全在计
划经济条件下几乎所有的经济活
动都是在各种计划的控制之下进行
的资源的配置也是根据计划指
标的安排来垂直控制在这种情
况下信息的传递和处理是垂直
进行的不需要信用关系来调节
人们之间的经济行为交易意义
上的社会信用体系基本缺失而
在市场经济条件下经济活动主
要通过各市场主体之间的相互交
易来进行信息主要是在各个交
易主体之间横向传递同时市场
上的信息量空前增大且瞬息万
变与此同时由于市场机制远
未完善尚未形成一套有效的机
制来保证信息的公正公开和有
效传递这就使得市场交易主体
之间例如企业和企业之间企
业和消费者之间债权人和债务
人之间所了解的信息不对称
这就给失信和欺诈提供了可能
而法制不健全政府监管能力不
足舆论监督不力等因素又使
得失信者难以受到应有的惩罚
或即使受到惩罚失信者因此而
付出的成本也远远小于其因失信
而得到的收益这种失信的成本
和收益的不对称性就使得失信从
可能转化为现实
信任秩序转型
从人格型信任到系统型信任
4 经过改革开放30多年的发
展我国经济社会进入了发展的黄
金期同时也进入了社会矛盾的高
发期面对当前经济转轨社会转
型的特殊客观现实应如何认识社
会诚信弱化的深层原因
冯仕政关于诚信弱化的成
因当前主要有两种观点一种是
ldquo道德论rdquo认为诚信弱化是因为
社会成员道德滑坡造成的一种是
ldquo制度论rdquo认为是社会在防范
监督和惩罚等方面的制度建设跟不
上造成的这两种说法都有道理
我这里提出第三种观点mdashmdashldquo转型
论rdquo主要是从社会结构转型的角
度来分析ldquo诚信危机rdquo所谓ldquo转
型论rdquo就是说随着传统社会向
现代社会的快速转变中国社会的
信任面临结构性转变mdashmdash从传统的
ldquo人格型信任rdquo向现代的ldquo系统型
信任rdquo转变这个转型过程巨大而
深刻涉及文化价值心理行
为制度规范等多个方面因此
是十分艰难的当前的ldquo诚信危
机rdquo正是这种艰难性的表现之一
在传统社会中由于社会高度
不分化生产和生活基本上自给自
足交往范围很窄社会流动很
小大量接触的都是朝夕相处的
人相互了解的机会很多所以大
量形成的是人格型信任而在现代
社会中社会高度分化在生产和
生活过程中必须接触大量陌生人
社会流动性非常强人与人之间交
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
12 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
往非常片面和短暂没有足够的时
间精力和机会去了解别人的整个
人格于是只能以人工构造的制度
体系为基础来立信和授信
基于转型论我认为当前社
会出现的诚信弱化从根本上说
是由于社会结构转型造成的即随
着社会的发展整个社会对信用的
需求空前增加与此同时从传统
人格型信任向现代系统型信任的转
型却很艰难旧的人际关系网络为
立信和授信基础的人格型信任体系
已经瓦解而新的以某种抽象的制
度规则为立信和授信基础的系统型
信任仍未建立起来于是整个社会
的立信和授信过程发生较为严重的
混乱由于这种混乱从立信这一
方来说一些个人和组织于是浑水
摸鱼不讲信用或者不知道根据
什么规则怎么根据规则来建立信
用从授信这方面来说也存在一
个不知道应该相信什么根据什么
相信的问题由此可见诚信危机
不全然是道德危机其中既有道德
败坏造成的危机也有由于系统规
则不健全或对其不了解而造成的危
机
全林远当前我国正处于由计
划经济向市场经济的转轨期经济
的转轨会使社会呈现出结构性的变
化并对社会诚信状况产生重要影
响这其中最为显著的是社会道德
秩序失衡经济转轨时期社会生
活的经济基础和道德秩序发生了历
史性的变化旧的计划经济体制和
与其相适应的道德秩序日渐瓦解
而新的市场经济体制和与其相适应
的以ldquo诚信rdquo为核心的道德秩序尚
在建设中但远未最终确立在这
一过程中一方面新旧经济体制和
道德秩序会发生激烈的碰撞和冲
突另一方面在两者的结合处又
容易形成空白点在这种情况下
旧的道德规范虽还在一定范围内起
作用但其力度日渐缩小而新的
ldquo诚信rdquo准则尚在形成和完善的过
程中其力度还不足以填补旧道德
规范的退却所留下的空白生活在
这种社会条件下的人就很容易陷入
道德秩序的混乱心理的失衡和信
仰的迷茫
诚信增强有助于
安全感和幸福感的提升
5 通过增强社会诚信建设能
否为社会和谐稳定建筑缓冲带减
少社会矛盾的发生
冯仕政如上所述诚信既是
维系社会秩序的重要纽带是促进
社会交往和发展的重要机制也是
减轻心理焦虑增进个人幸福的必
要条件加强社会诚信建设有助
于增强社会秩序的风险防范能力
不会因风吹草动而紊乱或崩溃有
助于整个社会创造潜能的充分迸
发推动经济和社会发展有助于
纾缓个人心理压力促进心理健
康培养安全感和幸福感这三个
方面是相辅相成的
当前一些社会矛盾的发生与诚
信的缺失有很大关系这些矛盾并
不是因为利益已经或将会受到实质
性伤害而造成的而是因为相互缺
乏信任从而错误地判断对方意
图片面地解读某些事实或因心
理上过度焦虑和提防而误信某些传
言造成的从这个意义上讲加强
社会诚信建设有利于消除社会成
员之间的误会有利于消除传言的
滋生和传播从而消除或减缓有关
社会矛盾
诚信文化裂变
从亲疏契约到公共理性
6 孔子说ldquo人而无信不知
其可也rdquo孟子云ldquo诚者天之
道也思诚者人之道也rdquo中华
民族素有ldquo崇尚诚信耻奸伪诈rdquo
的优良传统诚信在中国传统的伦
理道德体系中占有重要地位在当
前创新社会管理增强社会诚信建
设如何用好传统文化基因
全林远由于儒家思想植根于
为统治阶级服务的封建等级制度
诚信的第一要义就是对封建王朝的
ldquo忠rdquo诚信文化也因此带有浓厚
的封建政治色彩表现为在家庭
中家长的意志支配一切在国家
中君王的意志决定一切这种家
族伦理关系决定了ldquo孝rdquo伦理在国
家社会生活中的核心地位而家族
与国家政体的同构性决定了ldquo孝rdquo
与ldquo忠rdquo的同质性也赋予了诚信
文化以浓重的政治底蕴ldquo信rdquo更
多的是在政治关系或准政治关系中
使用的它要求的是下对上臣民
对君主的忠诚与顺服这种诚信的
稳固是以紧密的人身依附关系和强
大的人身制裁权力为基础的是从
属于ldquo忠君rdquo这一基本道德义务
的首信于君主是为忠次信于
家父是为孝再信于夫妻兄弟姐
妹亲戚朋友是为义对陌生人遵
循什么规则则较少涉及几近空
白这种诚信理念是与现代诚信观
所要求的诚信的均等性一致性相
悖的儒家诚信建立在人格自律基
础之上守信还是不守信更多地依
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
132011年第4期 思想政治工作研究
专 题
赖于人格良心相对来说缺少必
要的外在制约力量保证这从一个
侧面也反映了儒学强调德性而相对
不重视规则把道德看作是一种人
格的单纯自我培养活动这与现代
诚信观主张自律与他律强制性约
束与引导性约束有机结合的诚信建
设理念是有较大距离的
因此我们应该辩证地看待传
统文化基因在批判中继承除了
肯定传统文化中克己复礼通过道
德自律加强诚信修养之外还要看
到传统文化与现代诚信建设相悖的
因素要做好传统诚信理念转化为
超越血缘亲疏的契约关系转化为
基于公共理性基础上的现代诚信理
念的超越
制度驱动
伦理文化才能培育持续力量
7 当前如何适应社会发展的
要求改善社会管理增强社会诚
信的对策和建议有哪些
韩震要改善社会管理增强
社会诚信建设的路径我认为有以
下两个方面第一增强社会诚信
应该建立奖惩制度作为保障即通
过制度性安排形成人人讲信誉的
诚信文化和社会氛围对不诚实的
行为要有惩戒措施让其付出代
价这样才能鼓励诚信的人树立
人人诚信的社会风气这样诚信
才能成为人生在世的一种重要的社
会资本构建诚信社会必须有制
度性的奖励和惩罚安排只有在制
度的约束下伦理文化才能培育成
为持续的力量
其次为了增强社会诚信政
府应该反思自己的角色界限和职能
范围中国共产党的指导思想是马
克思主义我们必须遵循唯物史观
和群众路线在社会管理中我们
必须是目标为了群众同样也要依
靠群众相信人民群众的自我管理
能力政府不能大包大揽越俎代
庖宗教之所以说上帝是万能的
就是因为在现实中根本没有万能的
存在实际上政府不是也不可能
是万能的如果政府试图成为万能
的就必然出现不能解决的问题
就有可能造成政府的信任危机政
府和领导者要树立正确的政绩观
不能轻诺同时政府必须一诺千
金许诺的事情要ldquo言必信行必
果rdquo要相信人民群众是社会历史
的创造者要培养并提高人民群众
的自我管理能力社会管理实质
上就是人民群众的自我管理
竹立家社会管理的目标是
实现人民的幸福与尊严社会管理
的实现方式是社会的公平正义而
社会诚信则是实现人的幸福与尊
严实现社会和谐的价值前提这
种社会管理的目的是为社会提供
ldquo有效的公共服务rdquo使社会处于
一种良性运行状态实现社会的稳
定与和谐为了有效地提供公共服
务社会管理能力提高和社会管理
机制创新是关键社会管理能力
提高的核心环节是ldquo政府自身建
设rdquo而政府自身建设的重点是防
止ldquo特权腐败rdquo实现ldquo权力约
束rdquo使公共政策的制定能够回应
人民群众的愿望与要求能够体现
公共精神和公共价值从而在根本
上建立起政府与人民群众之间的信
任
冯仕政我前面已经讲到诚
信危机是社会转型过程中社会结构
失调造成的因此解决诚信建设问
题的治本之策是调整社会结构建
立和谐的社会互动机制社会信任
或不信任作为一种社会心理归根
到底是社会互动的结果因此从
根本上讲要消除社会诚信危机必
须建立和谐的社会互动机制为
此首先要调整并最终废除各种
社会排斥机制当前我国还有很多
排斥性的歧视性的制度安排造
成人与人之间群体与群体之间互
相隔离沟通不畅自然会产生不
信任心理其次要适应社会发展
的要求创造新的社会互动机制
比如信息披露机制民主监督机
制等等最后必须从整体上对
社会结构进行调整重新审视和刷
新个人与社会的关系经济与社会
的关系政府与群众的关系城市
与农村的关系人与自然的关系
国内与国外的关系传统与现代的关
系等等只有实现了社会结构的协
调才能最终建立和谐的社会互动机
制才能从根本上建立和维护社会诚
信
诚信教育
增强诚信第一要义
8 如何从精神文化层面推动社
会诚信建设
王树荫社会管理说到底是
对人的管理和服务因此社会诚
信建设的出发点和落脚点就是做好
人的工作要管理好人做到ldquo言
必行行必果rdquo在中国特色社会
主义法律体系已经形成的情况下
必须加大法律执行制度落实和政
府调节的力度加强和改进思想政
治教育工作增强社会全体成员
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
14 2011年第 4期 思想政治工作研究
的法制意识树立正确的名利观
正如胡锦涛强调指出的要ldquo进一
步加强和完善思想道德建设持之
以恒加强社会主义精神文明建设
加强社会主义核心价值体系建设
增强全社会的法制意识深入开展
精神文明创建活动增强社会诚
信rdquo
增强社会诚信加强诚信建
设一方面要加强新闻舆论的监
督职能正面宣传先进典型有
效激励诚信者营造诚实守信的
社 会 文 化 氛 围 另 一 方 面 要 抓
住高危行业特殊领域和重点人
群 建 立 健 全 相 关 失 信 处 罚 制
度既要全面推进又要重点落
实政府诚信处于社会整体诚信
最基础核心的地位决定政府
的公信力也是影响政府与百姓
关系的重要因素政府和领导干
部要做表率提高公信力要从
基础抓起从未成年人抓起要
首先解决社会影响大危害程度
深 人 民 群 众 深 恶 痛 绝 的 人 和
事让社会充满公平正义的阳
光
加强思想政治教育要明确
重 点 区 别 对 待 做 到 先 进 性
与广泛性相结合不同对象安排
不同的教育内容采取相应的教
育方法党员干部公务人员
企业经营管理者知识分子大
学生以致未成年人都要进行诚
信教育又要注重有所区别和侧
重不能千篇一律
韩震要把诚信当成最为基础
的社会道德规范这就是说对于
每个人来说诚信不是什么道德理
想而是作为一个社会人最起码的
道德要求实际上道德的行为
起点是诚信古语曰ldquo失信不
立rdquo孟子说ldquo善人也信人
也rdquo道德教育首先应该进行诚信
教育世界有客观规律人按照规
律办事就是实事求是人怎么认识
的就怎么去说去做这就是诚
信孟子语ldquo是故诚者天之道
也思诚者人之道也至诚而不
动者未之有也不诚未有能动
者也rdquo在这里我们不要在道德
教育上过分拔高要求每个人都按
照理想境界的道德规范行事更不
能只宣传那些ldquo高大全rdquo式的道德
模范而忽视了道德底线的教育
如果我们的道德宣传脱离社会现实
和人的生活实际那么就往往会把
道德变成一种人人嘴上都可以说
行为上却不去践行的口号或空话
这不仅不利于诚信教育而且还会
造成双重的不诚信使虚伪或不诚
信行为合法化风气化甚至变成
一种集体无意识的习惯对于一个
健全的社会来说宁可道德要求或
标准低一点也不要养成说大话
说假话的风气
责任编辑 邹元莲
2010年12月30日下午5时30
分在咸宁一家建筑公司下属项目
部当包工头的王怡才开一辆面包
车载着叔叔王余前到长江工业园工
地给几名农民工清算工钱不料途
中与一辆大货车发生碰撞叔侄俩
当场身亡
王余前的哥哥王有余和王怡才
的哥哥王英志获知噩耗后次日从
老家赶到咸宁处理后事听说王怡
才手下农民工的大部分工钱没有给
付王英志即和叔叔王有余决定
替亲人把欠薪兑现
1月5日王有余筹集了8万元
在咸宁殡仪馆里现场兑付给急需用钱
的农民工王有余说ldquo随后我们叔
侄俩会陆续付清你们的工钱请大伙
放心我们不差大伙一分钱rdquo
从王有余手中接过13750元工
钱44岁的刘哲民失声痛哭ldquo我
在这里做工近4年了每年底老板
都按时付工钱现在老板不在了
他哥哥和叔叔还筹钱兑现我的工
钱碰到这样的好人怎叫我不流
泪呀⋯⋯rdquo
随后王有余和王英志陆续筹
集款项共向35名工人发放工资
35474万元结清全部工钱
得知王怡才一家的义举之后
社会各界纷纷捐款慰问截至1月
15日信义叔侄家属陆续收到捐款
及慰问金近16万元但王有余代表
家人宣布善款将全部用于当地慈
善事业ldquo村中有数十年历史的两
口水塘如今已满是淤泥影响了
村民生活善款中将拿出一部分整
修水塘rdquo王有余说侄儿生前曾
答应过乡亲将这两口水塘整修这
次他们一家人决定先拿出2万元
善款将村中的水塘整修一新完成
王怡才的遗愿除整修水塘外王
家还将捐给保安镇福利院3万元
帮助福利院的孤寡老人剩余的全
部善款则捐给大冶市助学基金
会帮助困难学生完成学业
诚信典型之湖北信义叔侄身故之后不欠薪
专题
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
152011年第4期 思想政治工作研究
王晨光
诚信是维系现代社会秩序
的基本规范
诚信是维系社会生活秩序的基
本信条如孔子言ldquo人而无信
不知其可也rdquo故应ldquo言必信行
必果rdquo 信守承诺不仅是人内
心道德修养形成的心灵美和中华民
族的传统美德而且是现代社会和
谐安定的基本准则和我们赖以生存
的社会规范
古往今来几乎没有一个社会
不倡导诚信虽然市场经济的大潮
席卷而来推动社会快速发展但
是传统美德和社会生活的基本规范
仍需要得到倡导和维护良好的市
场经济秩序必然建立在诚信的基石
之上正是如此各国法律都把
ldquo诚实信用rdquo列为市场交易和社会
交往法律框架的基本原则那种认
为诚信已落伍于现代市场潮流的论
调实属对现代市场经济的误解或歪
曲在这一意义上市场和诚信不
仅不矛盾反而具有一致性无诚
信即无良好有序的市场亦即无现
代文明的社会
凡是美好的事物都具有长久的
生命力如辽宁本溪满族自治县
南甸镇武秀君为还清突然去世的丈
通过法律推动社会诚信建设 依法治国的理念和方略要求法律作为社会诚信的保障底线和捍卫者法律有可能也应当
在推动社会诚信建设的过程中发挥更加突出的作用
夫留下的债务艰苦创业历经数
载还清了170多万欠债湖南娄
底不幸遇难的矿工聂清文在生命最
后关头用粉笔在安全帽上写下他
所欠下的几笔债务叮嘱家人务必
还清武汉市黄陂区孙东林在哥哥
意外去世之际毅然承担起哥哥给
农民工如期发放工资的许诺这些
平凡的民众在用行动和人生为全社
会演绎着诚信的感召力和维系力
在传承着中华民族的优良传统
不可否认的是大潮席卷泥
沙俱下其间不可避免地带来一些
不讲诚信的行为和论调出现在向
社会主义市场经济过度过程中的某
种无序或混乱坊间网络传播的一
些事例也曾使诚信原则模糊不
清形成思想上的混乱以致造成
不少善良的人对在公共场所遇到困
难的人既想施以援手又望而却步
的尴尬局面造成人们对于利用自
动取款机的故障而反复盗取行为是
否犯罪心生疑惑造成社会对那些
欠债不还的ldquo老赖rdquo无可奈何的局
面虽然这些事例不可能否定诚
信黑白颠倒但也确实给我们敲
了警钟需要在社会改革进程中高
度重视传统美德的发扬大力倡导
诚信精神积极推动诚信建设
诚信与法律相互融通和依
存的关系
诚信作为一种美德是心灵的
善与道德密不可分作为一种实
践的善它也是引导和规范人们行
为的一种社会规则它与法律一样
构成重要的社会规范美国法学家
富勒曾经把法律规范定位为社会最
基本的行为规范道德则为更高标
准的行为规范如同人们的书面表
达都要遵守最基本的语法规则如
果违反了就会形成词不达意或表
述错误的结果因此是不能违反的
基本规则而如果想写出一篇漂亮
文章仅仅遵循语法这一基本规范
则远远不够而是还应当遵循标准
更高的修辞规范他认为法律规范
就如同语法规则修辞规范就像道
德规范套用孔子的说法法律规
范使人ldquo免而无耻rdquo而道德规范
则会使人ldquo有耻且格rdquo在任何社
会中法律规范与道德规范总是缺
一不可相得益彰的
如果法律规范和道德规范具有
这种递进的层次关系两者的核心
理念和精神也就应当是相通的即
它们具有共同的基础和社会功能
在这个意义上我国的法律与道德
专 题
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
16 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
具有一致性尤其是诚信在很多方
面已经成为法律化的道德规范我
国民事法律把ldquo诚实信用rdquo原则作
为ldquo帝王原则rdquo其道理也在这
里越是发达的市场经济也就越
讲诚信越讲法治市场诚信
法治形成现代社会不可分割的制度
整体如果硬性地把道德规范与法
律规范割裂或对立比如采取单纯
的ldquo法条主义rdquo认为配偶一方单
方面把家庭财产赠与婚外情人的遗
嘱是法律ldquo合法的合同rdquo而不考
虑婚姻法所遵循的ldquo配偶相互忠
诚rdquo等诚信要求就会造成有悖情
理的处理结果
但是法律规范与道德规范毕竟
还是有所区别的两类社会规范除
了那些已被法律规范所认可的道德
规范外它们具有下列主要差异
（1）两者调整的手段不同道德
规范采用说服引导和教化的手段
使人遵守道德规范要求而法律规
范则采用强制性手段使人遵守其规
范比如朋友之间交往违反诚信的
爽约等行为不能用法律强制的手
段来规范而仅仅能用教化的手段
来规范（2）两者的制定和调整
主体不同道德规范是在社会中逐
渐形成由民间或教育机构进行教
化而法律规范则由特定的国家机
关制定和实施强制性调整（3）
两者调整的社会范围有所不同例
如众所周知的ldquo夫妻在家看黄片rdquo
的案件就清楚地表明上述范围的不
同在有些法律不调整的私人领域
或当事人正当行使合法公民权利的
领域就不应当调动特定国家机关
和运用法律的强制手段来处理如
果这些行为违反了较高标准的道德
规范（如婚外情反映意见言辞过
激）则应当运用说服教育引导
改正的手段进行调整
认识到上述区别对于正确适用
道德规范和法律规范具有重要意
义在法治国家中政府和政府机
关工作人员认识到这一点尤为重
要因为它能够使我们正确区别如
何通过适用不同的规范实现解决社
会纠纷和实现社会和谐如果适用
错误就会或是造成无法实现规范
调整社会行为的目的或是造成激
化矛盾的后果
但如何划分法律调整的范围和
道德调整的范围呢这是一个随着
社会发展而与时俱进的问题简单
地把公共领域和私人领域作为划分
两种规范调整的不同范围并非是
一种实事求是的科学态度随着社
会的发展和时间的推移一些传统
公共和经济领域中法律禁止的空间
得到开放给予公民和各类社会组
织更多的自由参与和决策的权利
而一些传统的私人领域法律则有退
有进例如法律一方面不再把通奸
作为犯罪来进行矫正不再限制私
人财产的规模另一方面则又把家
庭暴力置于法律干预的范围把遗
产纳入税收的范围尽管公共领域
和私人领域可以作为一种划分的方
法但那种公共领域都是由法律规
范调整私人领域都由道德规范调
整的说法并不准确不同领域划分
的标准应当按照社会发展的水平和
状况以调整规范是否具备事关社
会基本规范为标准进行划分如果
是涉及社会的基本规范如对基本
人权的保障类似家庭暴力等原本
被视为ldquo私事rdquo的行为就被纳入法
律管辖的范围如果原本被视为事
关社会基本规范的行为如婚外
情随着社会生活交往的频繁和扩
大社会的道德标准也在变化这
些行为则不再被视为是事关社会基
本规范的行为其规范也就不再被
视为法律规范而成为更高标准的
道德规范
就诚信而言它在许多领域是
一种道德规范一诺千金为人敬
重这是高标准的道德规范要求
在另外一些领域诚信已然成为法
律规范诚信交易违者必罚这
是一种基本的法律规范要求
法律是维护社会诚信的底
线和捍卫者
作为较高标准的诚信要求其
实施依靠行为者的自觉遵守和说服
教育的手段这也会造成令人高不
可攀而放弃的现象如此反复日
积月累难免会形成蝼蚁溃堤的后
果为防止出现社会诚信整体滑坡
的现象亟需要运用法律的手段维
持社会诚信的基本标准由此法
律规范成为社会诚信的底线和捍卫
者在强调依法治国的今天法律
对于社会诚信至关重要的作用尤其
应当受到足够的重视不可片面地
将二者绝然分割
（一）法律是对基本道德标准
的认可与维护通过法律手段打造
社会诚信体系如前所述法律规
为防止出现社会诚信整体滑坡的现象亟需要运用法律的手段维持社会诚信的基本标准
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
172011年第4期 思想政治工作研究
专 题
范与道德规范具有同一性和融通
性甚至可以说法律规范是最基本
的道德规范因此法律规范作为
具有普遍约束力和强制力的社会规
范是对道德规范的认可和维护
比如对于不讲诚信欠债不还的
ldquo老赖rdquo如果仅靠道德说教很难
起到对其的规范作用一个ldquo老
赖rdquo会产生坏的社会影响引起更
多人的效仿从而形成ldquo三角债rdquo
等社会问题我国立法机关和司法
机关针对这种社会现象及时制定
了有关法律法规和司法解释禁止
ldquo老赖rdquo进行高消费不久前报道
的司法机关对于一个ldquo老赖rdquo采用
禁止其乘坐飞机的事例就是一个
典型的运用法律规范维护社会诚信
的做法产生积极的社会影响
长此以往形成制度对于在社会
中倡导诚信具有重要作用
反之如果仅采用ldquo零打碎
敲rdquo式的个案方式虽会产生ldquo罚
一儆百rdquo的作用但却难以形成持
之以恒的制度依法治国强调的是
整体制度的建立完善和创新为
形成有效的制度就需要根据社会
诚信的需要通过立法把必要的诚
信原则和标准上升为法律规范需
要制定相应的实施程序规则需要
建立和配备实施和操作的机构队
伍还需要确立ldquo严格依法办事rdquo
的法治氛围从而建立多种社会诚
信保障体系如建立市场参与者的
信用体系保证市场参与者的信息
公开准确和可及建立债务人的
信用体系防止债务人用各种合法
和非法手段规避债务建立医疗信
用体系保证公共医疗费用的公
平有效和合理使用市场愈完
善信用体系也就应愈加健全由
于我国市场发展的初级性和社会转
型的急剧性许多社会信用体系尚
未完全建立健全从而造成制度上
的漏洞为不讲诚信的投机者提供
了可以活动的空间对此仅仅靠道
德教化已难以奏效故而通过法律
渠道建立完善健全的社会诚信体系
凸显其重要性和紧迫性
（二）法律体现道德的基本精
神法律实施应当以社会诚信为指
引法律规范只包括了基本的道德
规范不可能包括所有的道德规
范这就会造成一些法律规范与道
德规范不一致的现象从而往往使
如何正确实施法律规范成为众说不
一的难题
要回答这个难题首先仍需回到
法律与道德的同一性上虽然作为
基本社会规范的法律不可能反映高
标准的道德规范但法律规范也体
现了道德规范的倾向性和基本精
神像ldquo诚实信用rdquoldquo公平合
理rdquoldquo公序良俗rdquoldquo平等自
由rdquoldquo爱国奉献rdquo等道德追求业
已成为法律所支持的基本精神虽
然具体的法律规范会产生与道德规
范相冲突的现象但如果按照两者
共同信奉的基本精神的指引这种
具体冲突的现象也能够得到解决
例如在医疗服务领域当出现患者
或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而
患者病情危急的情况时出于ldquo治
病救人rdquo的基本道德要求和职业诚
信按照法律规定的程序提供医疗
服务的尽管因为客观原因患者死
亡的也不应简单地把责任强加到
医院或医师身上对相关法律规范
的解释应当按照道德的基本精神解
释否则就有可能出现机械适用
法律从而导致在以后类似情况下
医院和医师都ldquo合法rdquo地拒绝提供
医疗服务的可悲后果
（三）法律与诚信相辅相成
相得益彰是构成整体社会规范体
系的重要组成部分法律与道德的
融通和衔接加上其他各种类型的
社会规范（如乡规民约党纪政
纪部门规章等）构成完整的上
下有序的社会规范体系法律和道
德的广泛适应性使其成为最重要的
两种社会规范这种体系性要求法
律规范和社会诚信在内容和适用上
的相互衔接和支持这两种规范会
在某些特殊情况下出现冲突的情
况（1）如果出现法律规范不禁
止而社会诚信反对的情况时如婚
外情的情况法律规范的沉默并不
等于整个社会规范体系对该行为的
认可因此法律规范留下的缺口可
以由道德规范来通过教化的手段进
行弥补（2）如果出现法律规范
不支持而诚信原则支持的情况时
例如债务人意外死亡而其遗产不
足以偿还债务的情况下法律并不
强行要求债务人的继承人承担偿还
债务的法律责任但是如果其继承
人按照诚信这一道德规范的要求偿
还这些债务其行为则成为社会道
德的楷模（3）在出现法律规范
禁止而现行社会认识尚未提高到这
一水平相应的诚信等道德规范滞
后的情况如索要非法行为形成的
ldquo债务rdquo（赌债等）公共场所禁
烟实行火葬等问题则应当在大
力宣传法律规范提高道德水准的
同时积极落实法律规范通过法
律规范推动相应社会诚信和道德水
平的提高
（作者清华大学法学院教授）
责任编辑 邹元莲
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
18 2011年第 4期 思想政治工作研究
当前中国社会诚信现状原因及对策在中国特色社会主义市场经济实践中如何实现传统诚信的现代转化重新确立人们对诚信
文化的信仰进而推动社会诚信体系的建立始终是中国社会现代转型中的一个重大课题
雷 丹 邵秀娟
随着社会的发展诚信已不仅
是一种伦理范畴而是在伦理范畴
的基础上又赋予了法制内涵实
现由道德自律向法律规制的转化
最终筑就诚实守信这一道德准则的
法律化中国当前社会诚信状况令
人忧心国若无信国何以堪在
中国特色社会主义市场经济的实践
中如何实现传统诚信的现代化转
化重新确立起人们对现代诚信文
化的信仰进而推动社会诚信体系
的真正建立始终是中国现代社会
转型过程中的一个重大课题本文
通过对当前社会诚信现状及问题的
分析并进一步探讨其原因提出当
前加强社会诚信建设的对策建议
一当前社会诚信现状及
其导致的问题
（一）当前社会诚信现状
为了解当前中国社会诚信状况
《瞭望》新闻周刊联合国内专业
调查研究机构于2011年2月11日至
2月14日在北京上海广州
杭州成都5个大中城市展开了民
意调查调查数据显示被访者
对当前中国社会诚信状况总体评
价较低仅有48的被访者评价
ldquo好rdquo487评价ldquo一般rdquo接
近半数（466）被访者认为社会
诚信状况ldquo差rdquo甚至ldquo很差rdquo
对此数据持质疑态度的同时也许
更多的是一种反思诚信缺失导致
了太多的社会问题这些问题不仅
仅加大社会的运行成本引发整个
社会的信任危机扰乱正常的社会
经济秩序严重者甚至会影响社会
的安定从诚信主体来看社会诚
信主要包括政府诚信企业诚信和
个人诚信这三类主体在当前社会
的诚信指数均不乐观当前社会存
在着各类诚信问题政府有制造虚
假增长指数者企业界有制造假冒
伪劣产品者教育领域有学术造假
者等等有研究者对政府诚信缺
失方面进行了归纳主要体现为有
些地方政府和部门政策多变不守
承诺随意性大暗箱操作弄虚
作假欺上瞒下虚报成绩等企
业诚信缺失主要方面表现在不少
企业任意逃废银行债务银企之间
陷入信用危机企业之间失信赖
账商业信用日趋萎缩制造和销
售假冒伪劣商品严重损害消费者
利益会计人员做假账提供虚假
财务报告发布虚假财务信息误
导投资者和消费者偷税漏税
走私骗汇骗取出口退税屡禁不
止政府和企业是由人组成的作
为个体的人在这些组织或系统中扮
演着他们的社会角色个人诚信现
状也由此可想而知
（二）诚信缺失导致的社会问
题一是加大社会运行成本引发
社会信任危机社会诚信度下降
对社会发展已产生很大的消极影
响诚信缺失不仅造成人与人之间
互不信任相互提防使得相互间的
交流和沟通变得更加困难也使对
他人的同情关心和帮助变得更加
不易不讲诚信的坏榜样破坏性
极大如果这样的ldquo坏榜样事件rdquo
没有受到社会道德的声讨谴责以
及法律的惩罚将会导致不诚信行
为的扩散引发整个社会的诚信危
机诚信缺失使生命安全和财产安
全得不到保证诚信缺失还使得一
些人靠骗人暴富也加剧了社会财
富分配不公导致公众对社会和政
府产生强烈不满严重影响社会稳
定二是诚信缺失的ldquo示范效应rdquo
扭曲了正常的社会经济秩序诚信
缺失会造成交易主体不被对方信
专题
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
192011年第4期 思想政治工作研究
任限制交易主体自身发展为防
范交易风险被迫增加交易成本在
信用领域的主要表现是失信行为
最初只是表现在很少一部分市场参
与者身上但如果失信行为没有得
到及时的惩罚那些守信者就会对
自己的行为做出调整从而出现失
信行为若越来越多的市场参与者
认同了这一理念诚信缺失就会成
为一种普遍的现象整个社会市场
经济秩序就发生扭曲社会诚信链
条就会发生中断和损害市场机制
和市场经济规则就会受到破坏
二当前社会诚信缺失的
原因分析
（一）经济学视角下诚信缺失
的内部机理和外部原因
1追求利益最大化是诚信缺
失的主体动因市场经济理论以
ldquo理性经济人rdquo假设为出发点在
市场主体都是ldquo理性经济人rdquo基本
假定前提下市场主体的所有行为
都受效用驱使即市场主体的行为
选择是一种效用最大化行为ldquo理
性经济人rdquo在市场中容易进行ldquo逆
向选择rdquo或冒ldquo道德风险rdquo失信
者通过自己的失信行为为自己或他
人谋取经济利益在法制经济环境
中失信者明知失信行为不被允许
和招致惩罚但由于心存侥幸失
信行为可能不被发现而逃脱惩罚
或者从短期的选择来看失信带来
的经济利益远大于惩罚导致的损
失或者从长远来看失信带来的
经济利益远大于诚信带来的经济利
益或者三种原因相互作用兼而
有之一旦某个市场主体意识到上
述现象存在或者从现实经济生活
中体会到这种现象的存在失信行
为便不可避免
2信息获得不对称是诚信缺
失的外因条件信息不对称是指信
息在相互对应的经济个体之间呈不
均匀不对称的分布状态交易双
方所掌握的信息在数量质量等方
面不一样一部分人所掌握的信息
总比另一部分人多信息不对称产
生的原因是不同的经济个体获取信
息能力的不对称性在利润最大化
的驱使下企业往往企图通过设置
信息障碍维护差别价格和垄断价
格因此消费者无法完全了解所
购买的产品质量如何价格是否公
道所签订的合同是否到期履行
等从而很难达到既定收入下的最
大满足这时企业在实现利润最
大化的驱使下容易选择违约
（二）制度的监管缺失或不健
全导致诚信缺失
1制度供给不足对当前我
国政府来说在处理某些经济问题
时政府会发现并无现存的制度或
规则可参考行动时的主观任意性
增大甚至对同一经济问题做出完
全不一样的决策从而产生政府被
动失信行为如果没有很好的监督
机制腐败惩罚成本大大小于腐败
收益政府成员很容易走向腐败
政府成员腐败机会主义盛行这时
政府被动失信行为转变为主动失信
行为产生主动寻租行为对企业
而言在市场经济转轨时期政府
逐步退出直接管理的角色由企业
自主经营由于内在制度约束力
弱外在制度没有建立或健全企
业在做出试探性的违信机会主义行
动后发现惩罚成本很低或没有
惩罚成本大大低于其机会主义行动
的收益所以企业会采取进一步的
机会主义行为久而久之就出现
经济学上的ldquo劣币驱逐良币rdquo现
象驱使很多讲诚信的ldquo好人rdquo变
成了ldquo坏人rdquo很可能引发整个社
会的信任危机至于个人信用当
代交通条件的改善使人们的交往日
趋开放在这种开放的群体中内
部惩罚机制很明显不能有效地抑制
人们的机会主义行为必须依靠外
在制度提高违信人的违信成本以
约束人们的败德行为
2产权制度改革的滞后市
场主体诚信的基础在于产权制度的
建立与完备财产的ldquo公平透
明自由交换与分配及自主契约rdquo
是实现并充分体现竞争与诚信原则
的主要形式产权是诚信的基础
产权制度的基本功能是给人们提供
一个追求长期利益的稳定预期和重
复博弈的规则从而使得人们自觉
地去遵守诚信原则当产权不清晰
或保护不充分时人们则可能选择
要么以权利优势去侵占他人的财
产要么用行贿来消除各方的威
胁这些行为的出现必然导致诚信
在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用从思想上廓清人们的认识误区确立义利并重的现代诚信价值理念
专 题
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
20 2011年第 4期 思想政治工作研究
成本的上升产权制度的不完善是
市场主体诚信缺失的制度根源
3法律法规监督制度的不健
全法律制度是通过界定人们的利
益权限和责任及事后仲裁和惩罚
机制的设立来实现社会诚信的供
给在契约社会尽管经济生活中
存在信息不对称但信用制度使外
部性风险性和交易成本所引起的
收入潜在的增加内在化人们失信
的动机大为降低守信用的动机得
到激励一旦缺乏监管人们的机
会主义就会占据上风违约的行为
就在所难免毕竟在法律不健全的
情况下违约受到法律制裁的可能
性相对较小相比之下违约的收益
更大针对诚信缺失产生的原因
我们必须采取应对举措从社会文
化诚信氛围的营造建构科学合
理健全的制度构建立体式的信
用服务机制和组织等方面进行
三当前解决诚信问题的
对策思考
现代社会诚信体系建设是一个
把与诚信建设有关的文化制度
工具等资源有机地整合起来的复杂
的系统工程
（一）树立现代诚信观念加
强诚信宣传形成诚信文化在中
国传统诚信观已难以适应今天飞速
发展的时代的条件下要发挥社会
信用体系的强大功能和现代诚信观
的舆论作用从思想上廓清人们的
认识误区确立义利并重的现代诚
信价值理念诚信建设需要正确的
舆论引导要在全社会进行诚实守
信的思想道德教育提高对诚信重
要性的认识通过广播电视网
络报刊图片展览等各种形式去
宣传教育设置专题专栏加大
宣传报道力度让人们感知诚信交
易的重要性诚信问题的严峻性和
改善非诚交易状况的紧迫性并让
人们认识到非诚交易事件所造成的
后果从而树立ldquo诚信交易rdquo意
识进而自觉地诚信做事从家
庭学校企业和社会全方位开展
诚信文化建设营造ldquo守信光荣
失信可耻rdquo的良好氛围使诚信真
正地渗透到每个人生活的各个层
面社会中的每个人都能以ldquo勿以
恶小而为之勿以善小而不为rdquo为
其行动理念实现诚信的自律化
（二）建立和完善诚信法律法
规通过制度化手段构建诚信体
系完善信用法律法规建立健全
信用制度搭建诚信体系的制度框
架打造诚信社会既要重视道德
教育培育诚信的文化氛围更要
重视法制建设为ldquo诚信rdquo提供制
度支持首先要重视政府诚信制度
建设政府自身的诚信无疑是整个
社会诚信体系建设的前提和关键
对公众起着示范和表率作用其
次要建立稳定有效的产权制度
切实保护私有产权产权是信誉的
载体信任的基础其主要功能是
给人们提供一个追求长期利益的稳
定预期和复杂交易的规则再次
要建立和完善个人信用制度个人
信用制度是社会诚信制度的核心
完善高效的个人信用制度是建立我
国社会诚信体系的突破口当前
应借鉴发达国家信用管理的先进经
验尽快实行个人信用实码制并
逐步扩展个人基本账户逐步建立
起包括个人信用登记查询评估
制度以及个人信用风险预警管理
及转嫁制度在内的完备的个人信用
制度引导个人增强诚信观念抵
制失信行为
（三）构建多层次信用服务机
制培育社会化信用服务组织当
前企业之间个人之间企业与个
人之间政府与企业和个人之间
信用信息的严重不对称是导致社会
诚信危机的重要原因之一因此
有必要积极培育和发展信用信息服
务组织并建立起对公众开放的社
会信用信息网络和信用信息数据
库一方面要鼓励信用中介组织注
重自身信用数据库的建设另一方
面政府有关部门要建立行业或部门
的数据库待条件成熟时将这些
数据库中的内容提供给信用中介组
织共享最终建立起统一的社会信
用信息网络在发展信用中介组织
时要明确诸如会计师事务所信
用评估公司信用担保公司等必须
是独立于政府之外的产权明晰的企
业否则它们不会有维护信用的积
极性也会丧失中立公正的性
质并且信用中介组织必须在法律
的规范下开展信用数据的收集评
估和使用并应遵循公正客观的
原则从事信用服务再次有必要
建立严格的行业退出机制淘汰违
规的中介组织规范信用服务行业
的行为使其进入良性发展的轨
道应鼓励发展非盈利性的中介组
织而且政府不应垄断这类组织
以免非盈利的中介组织成为少数人
寻租的手段而不是维护社会诚信
的有效工具
（作者单位中央财经大学党
委宣传部中国人民大学书报资料
中心）
责任编辑 王兆鹏
专题
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
212011年第4期 思想政治工作研究
新媒体时代社会诚信建设的制约因素及对策
没有诚信的社会不能成为现代社会没有诚信的经济不能成为健康发展的经济新媒体时代加强社会诚信建设必须与各级主体践诺履约真抓实干的求真务实作风和能力建设相结合
赵爱玲
当今社会以互联网手机等
为代表的新兴传播媒介正在改变着
信息的传播方式改变着人们的生
活方式和工作方式给社会带来一
场新的变革从这个角度讲社会
已开始进入新媒体时代新媒体时
代对社会诚信建设带来了新的挑战
和机遇如何在新媒体时代加强和
改进社会诚信建设成为当前一个
重要而紧迫的课题
一新媒体时代的社会特征
（一）新媒体与新媒体时代的
内涵界定关于新媒体新媒体的
出现改变了传统大众传播时代信息
仅仅由点到面的单向传播方式呈
现出点到面点到点多种方式并
存的特点本文所指的新媒体是指
以信息网络技术为基础能够传载
各种信息的传播媒介当前新媒
体主要包括以下形态互联网博
客BLOG（微博）播客维客
搜索引擎建议聚合RSS电子信
箱网站网络杂志网络报纸
移动多媒体（手机短信手机彩
信手机游戏手机电视手机报
纸等）数字电视直播卫星电
视移动电视网络电视楼宇视
频（各种大屏幕）网上即时通讯
群组对话链（CHATWORDS）
虚拟社区等等随着高科技的发
展还会有更新更高端的形式出
现这些新媒体均以网络化数字
化技术为基础来运行
关于新媒体时代有学者认
为媒体的发展大致经历了精英媒
体大众媒体和个人媒体三个阶
段不同阶段媒体有不同的传播特
点精英媒体时代信息由少数人
生产少数人消费大众媒体时
代信息由少数人生产多数人消
费个人媒体时代信息由多数人
生产多数人消费生产和消费界
限模糊在互联网高速发展的今
天以个人为中心的新媒体已经从
边缘走向主流标志着一个新时代
mdashmdashldquo新媒体时代rdquo的到来这里
的ldquo新媒体时代rdquo并不是一个独立
存在的时空概念而是在数字技术
和网络技术基础之上延伸出来的社
会存在形式它基于现实社会是
现实社会的延伸同时又与现实社
会有着完全不同的特点正是这些
特点给当前社会的诚信建设带来了
不同于以往任何时期的影响
（二）新媒体时代的社会特征
及影响新媒体时代的社会具有以
下特征一方面新媒体时代信息
具有数字化虚拟化特点在方便
大众接收传播信息的同时也会带
来身份欺骗侵犯他人隐私虚假
信息泛滥导致失信行为发生甚
至出现社会诚信危机信任危机和
社会认同危机等不良现象严重影
响着社会诚信风尚的形成这是因
为在以互联网为沟通媒介的网络
社会里流动与存储的信息都是以
数字（比特和字节）方式存在的
受众个体所看到和听到的一切往
往是数字的终端显现在某种程度
上可以说受众个体在新媒体时代
专 题
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
22 2011年第 4期 思想政治工作研究
里也成为了符号和图像个体的
活动方式无论是工作还是娱乐
很多情况下都可能以虚拟的方式存
在甚至以一个或多个符号为代
码通过一定的电脑程序来实现
这极易使受众个体在多姿多彩的多
样化社会空间中迷失自我思想道
德观念错位个体行为方式与主流
社会格格不入既影响个体成长
也影响社会发展另一方面新媒
体时代人与人之间的交往更具有开
放性与自由性特点新媒体打破了
过去限制人们交往的时空和地域障
碍极大地延展了人们的交往空
间为人与人人与社会之间的多
渠道沟通提供了便利实现了人与
人人与社会之间的高效互动同
时由于网络社会的活动主体具有
一定的隐蔽性人与人人与社会
之间互动的实效与公众的期许之间
存在一定的差异这既严重影响了
受众个体的诚信建设状况也影响
了社会诚信风尚的最终形成
二新媒体时代制约社会
诚信建设的主要因素
人无信不立业无信不兴国
无信不宁没有诚信的社会不能
成为现代社会没有诚信的经济
同样不能成为健康发展的经济新
媒体时代无论是就社会诚信美德
还是社会信用制度与体系的建设现
状看都不容乐观诚信缺失或信
用缺失问题在一定意义上说还相当
严重这不仅对市场经济的健康发
展产生了极大的消极影响也在某
种程度上阻碍了个体的精神提升与
和谐社会的建设进程当前影响
和制约新媒体时代社会诚信建设的
主要因素有
（一）各级主体对社会诚信认
知与认同程度较低亟待全面培养
和提升诚实守信一直是我国几千
年传统文化的主流是备受推崇的
美德但是近代以来由于市场经
济体制机制发育不充分信用经济
发育较晚市场信用交易不发达
建国后又长期处于计划经济模式的
影响和制约下社会内部没有确立
起真正的履信守约意识和风尚因
此直到现在无论是企业个
体还是一些政府部门中都不同
程度地缺乏与现代市场经济相适应
的诚信意识理念和信用机制加
上国家现行信用管理体系不完善
相关的法律法规和失信惩罚机制不
健全导致当前社会的诚信问题屡
屡出现尤其在当前讯息千变万
化网络虚拟的社会氛围中一些
企业个体即使在坑蒙诈骗违法
经营随意撕毁合同等情况下仍然
可以生存和发展这使得更多企业
和个体对诚信作为做人之本立业
之基的重要性和必要性认识不清
理解不深认同较差更无法在社
会上自觉坚持和践履ldquo以诚实守信
为荣以见利忘义为耻rdquo的荣辱
观导致社会诚信缺失信用缺位
等成为普遍的社会现象
（二）社会信用管理定位不明
确亟须下大功夫健全完善完善
的社会信用管理体系和机制是规范
市场经济秩序建设现代市场体系
的必要条件一般来讲健全的国
家信用管理体系主要包括国家关
于信用方面的立法和执法政府对
信用行业的监督管理对全社会的
信用教育对企业和个人的信用评
估向社会公众提供信用产品和服
务等目前我国在这些方面的建设
存在着严重不足一方面我国在
信用方面的立法比较滞后我国虽
然有诚实守信的法律原则和对诈骗
等犯罪行为处以刑罚的规定但这
些仍不足以对社会的各种失信行为
形成强有力的法律规范和约束另
一方面国内各级部门和行业存在
着程度不同的有法不依和执法不严
的问题甚至在一些失信和诈骗案
件的审理中还存在着严重的地方
保护主义选择性司法等现象致
使当前社会中一些没有诚实守信经
营的企业和个人未得到相应的惩
罚谴责和唾弃加之政府对从事
企业信息服务的中介机构缺乏监
管造成的虚假信息盛行社会反
映强烈亟须下大功夫着力解决
（三）社会信用供需双重不
足有待进一步培育和发展目前
我国仍是ldquo非征信国家rdquo信用中
介服务市场呈现出严重的供需ldquo双
重rdquo不足局面从信用产品和信息
服务的供给来看目前国内虽然
也有一些为企业提供信用产品和信
息服务的市场运作机构如征信公
司资信评级机构信用调查机构
等但他们大都市场规模小经营
专题
新媒体时代无论是就社会诚信美德还是社会信用制度与体系的建设现状看都不容乐观诚信缺失或信用缺失问题在一定意义上说还比较严重
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
232011年第4期 思想政治工作研究
分散行业整体水平不高有实力
提供高质量信用产品和信息服务的
机构或企业还不多从产品和信息
服务的需求而言当前社会普遍缺
乏信用产品及其使用意识企业
个体消费者在社会交往中未能利用
信用产品来保护自己的利益甚至
国家各级部门对信用产品的需求也
十分有限很多政府债券和企业债
券在向公众公开发行时政府并不要
求由公正的信用评级机构进行评
级使得国家企业普遍缺乏加强
信用管理的动力市场不能发挥对
信用状况的奖惩作用市场竞争某
种程度上呈现出无序状态
三新媒体时代加强社会
诚信建设的主要着力点
社会诚信建设是一个联动共建
的复杂过程只有综合运用教育
制度监督等手段通过内与外
德与法多方面多层次多角度的
共同努力才能提高到一个新的水
平当前应主要从以下方面着力
（一）以加强领导干部诚信建
设为抓手大力推进政府mdash企业mdash
个体ldquo三位一体rdquo的诚信主体建
设首先要强化领导干部的诚信建
设以加强领导干部诚信建设为抓
手大力推进政府mdash企业mdash个体
ldquo三位一体rdquo的诚信主体建设领
导干部在社会诚信建设中具有极强
的引领和示范作用当前社会以
加强领导干部诚信建设为抓手加
强社会诚信建设是由领导干部的
职业特点肩负的历史使命以及自
身的诚信状况决定的一要大力加
强对各级领导干部的思想道德教
育尤其是职业道德教育要求各
级领导干部要具有强烈的公德意识
和责任意识要切记ldquo君命无贰
失信不立rdquo ldquo信为政基rdquo的古
训始终坚持自觉地诚心诚意地
认真行使人民赋予的权力真抓实
干公正廉洁努力成为守信履
约言行一致的表率二要优化和
完善干部选拔及其职务升迁制度
政府官员的社会信用制度和政府官
员的政绩考核制度在制度层面把
那些热衷造假背信弃义的人拒斥
在干部队伍之外三要积极稳妥地
推进政治体制改革扩大社会主义
民主通过政治体制的创新从根本
上铲除滋生领导干部不履约不践
诺贪污腐败弄虚作假搞面子
工程形象工程的土壤
（二）以推动网络管理和网络
舆论引导机制建设为着力点积极
营造完善法规与加强监督激励与
惩戒相结合的诚信约束机制和宣传
文化氛围社会需要正义和良知
培育诚信文化有助于确立诚信价值
观塑造诚信品牌形成社会诚信
机制一方面各级媒体要不断增
强社会责任感自觉强化正面宣
传正确宣传的意识和能力各级
媒体要坚持以新闻纪律为原则以
新闻事实为前提以新闻职业道德
为准绳把诚实守信意识理念和
机制贯穿于新闻工作的每个环节
中体现到具体的新闻实践中坚
持实事求是原则反对和制止虚假
新闻有偿新闻眼球新闻反对
各种形式的混淆社会价值判断和有
违反新闻规律的错误价值取向和舆
论导向确立正确的新闻宣传价值
取向和舆论导向另一方面社会
各界要大力加强监督文化和奖惩机
制建设加强社会诚信建设不仅靠
个体自律还要靠制度监督激
励惩戒等保障机制和体制制度
化诚信强调的是对是否诚信经营
践诺履约的规范与监督一般而
言违反道德失信于人可能会
遭受社会舆论的谴责和个体良心的
诘问而违反制度失于法规则
必然会受到法律规章的追究和惩
罚只有不断建立和完善诚信教育
和政策法规机制强化舆论引导和
信用监督激励和失信惩戒机制
才能减少甚至避免政府企业个
体的诚信缺失现象提高党和政府
的公信力企业的吸引力和个体与
个体间的信任力
（三）以强化各级主体践诺履
约意识和能力为主线建立和完善
社会征信体系积极推进和培育中
介信用服务机构和信用产品建设
诚实守信最基本的行为要求就是言
与行表与里虚与实的统一为
此新媒体时代加强社会诚信建
设必须与各级主体践诺履约真抓
实干的求真务实作风和能力建设相
结合一方面要勉励各级个体始
终坚持实事求是的思想路线和工作
方针发扬求真务实的工作作风
努力把纸面的承诺落实为看得见
摸得着的成效力戒夸夸其谈哗
众取宠要始终把心思用在求真务
实真抓实干上用在办实事求
实效上另一方面要积极推进和
培育社会征信体系中介信用服务
机构和信用产品建设
（作者北京信息科技大学党
委宣传部副部长副教授北京伦
理学会副秘书长）
责任编辑 王兆鹏
专 题
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
24 2011年第 4期 思想政治工作研究
论个体在社会诚信建设中的责任社会主义市场经济的建设发展离不开社会成员的诚实守信和谐社会的建设进步同样离
不开社会成员诚信美德的支撑每一个社会成员的诚信自觉正是整个社会诚信的根本条件
宋继和 孙淑桥
诚信是中华民族的传统美德
是社会主义市场经济健康发展的基
础性条件也是社会主义现代化建
设对每个公民提出的基本要求因
此人人要做诚信的事当诚信的
人成为诚信道德的传承者与发扬
者承担起自己在社会诚信建设中
应有的责任这既是继承发扬传统
美德的需要也是今天建设以人为
本的社会主义和谐社会的需要
一诚信是我国传统道德
中的根本伦理准则
诚信是我国传统道德中处理人
与人之间人与社会之间的根本伦
理准则这一道德原则首先是由儒
家提出并不遗余力倡导的基本道德
信条之一ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo是相通
的诚实不欺即为信在儒家经典
《大学》中ldquo诚rdquo是作为人的修
养功夫提出来的ldquo欲治其国者
先齐其家欲齐其家者先修其
身欲修其身者先正其心欲正
其身者先诚其意rdquoldquo所谓诚其
意者毋自欺也rdquo孟子对ldquo诚rdquo
做了更为明确的论述他说ldquo诚
者天之道也思诚者人之道
也至诚而不动者未之有也不
诚未有能动者也rdquo将ldquo诚rdquo解
释为天人之道的一个重要方面由
此可知ldquo诚rdquo特指社会领域中人
言之实在不欺孟子将诚信扩大到
天道强调大自然存在变化的真实
无妄从而肯定诚实面对社会之人
生道德的天然合理性孔子虽未明
言何为ldquo诚rdquo但他却屡屡称道
褒扬忠信笃敬正直的品性把
ldquo信rdquo作为文行忠信ldquo四
教rdquo科目之一教育学生讲究信
义做到言而有信行而有信在
《论语》中讲到ldquo信rdquo的地方有近
40处ldquo信rdquo被儒家极力推崇被
视为ldquo五伦rdquo之一孔子强调做人
必须ldquo主忠信rdquoldquo谨而信rdquo他
说ldquo人而无信不知其可也rdquo
认为不守信用的人根本无法在社
会上立足并把富国强兵和取信
于民看作是国君治国为政不可或
缺的三件法宝在势不得已之时
前两项可以减除但也决不能失信
于民否则国家就会灭亡对于
一个国家来说ldquo上好礼则民莫
敢不服上好义则民莫敢不敬
上好信则民莫敢不用情rdquo子夏
进一步发挥说ldquo君子信而后劳其
民未信则以为厉己也rdquo荀子
同样十分强调ldquo信rdquo对于治国理政
的重要性ldquo政令信者强政令不
信者弱rdquo政令能否有效关键在
于是否取信于民作为国家颁布的
法律政策必须具有可信性不能
朝三暮四朝令夕改为人处世同
样必须信守诺言诚实不欺曾子
就把ldquo与朋友交而不信乎rdquo作为
ldquo吾日三省吾身rdquo的重要内容
从上述儒家对ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo
的论述来看ldquo诚rdquo与ldquo信rdquo本质
上是相同的一致的因此后人
常把ldquo诚rdquoldquo信rdquo二字连用称作
ldquo诚信rdquo其核心内涵就是真实无
妄诚实无欺即对某种信念原
则和话语出自内心的忠诚对自己
许下的诺言誓言以及签订的合约
坚守不变在先秦时期与儒家同
时存在的其他学派虽有些观点与
儒家不同甚至根本对立但不管
是道家还是墨家法家等等在
强调诚信方面却又毫无矛盾具有
极大地一致性可见诚信道德自
古就是中华民族的传统美德是被
专题
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
252011年第4期 思想政治工作研究
专 题
各家各派普遍认同的德目
民无信不立人无信不行荀
子曾经痛斥只见物质利益而不讲诚
信者ldquo言无常信行无常贞惟
利所在无所不倾若是则可为小
人也rdquo而正人君子在从事所有活
动时尤其是在经济活动中都应
恪守诚实守信的美德ldquo故君子
者信矣而亦欲人之信己也rdquo
在封建社会自给自足的自然经济条
件下完善的社会信用制度不可能
具备人们之间的经济交往活动
得不到社会制度方面的有力保障
因此确立个人交往诚信不欺的伦
理规范就具有决定性的意义
二社会主义市场经济条件
下个体诚信道德的决定性意义
在社会主义市场经济条件下
进行现代化建设的今天诚信道德
同样具有决定性的意义经济效益
从根本上说还是要靠商品的质
量功能和服务水平来取得一个
人赢得信誉是取得事业成功的前
提而信用破产必然导致事业的失
败这是极为普通的道理不管是
商品生产者还是销售者都应当在
ldquo诚信rdquo基础上从事经营活动在
不损害他人和社会利益的前提下
努力获取自己的合法收益确立并
遵循诚信道德完全符合市场经济
规律的要求积极提倡并发扬光大
这一道德原则对于消除假冒伪
劣坑蒙拐骗损人利己伤天害
理等恶劣做法净化市场交易行
为有着极其重要的积极意义
孔子把诚信提高到ldquo民无信不
立rdquo宁死也要坚守的高度这在
古代社会是这样在发展社会主义
市场经济的今天更是这样试想
如果一个人在社会交往比过去社会
不知高多少倍的当代不讲诚信
缺乏诚信道德那他除了只能蒙人
混事于一时之外还能做些什么
呢而且其所作所为必然会被整个
社会所唾弃被人们视为行尸走肉
一般无人愿意与其交往真正成
了茕茕孑立形影相吊的孤家寡
人同时一个人如果毫无诚信可
言那人们还敢奢望他会有美好的
道德吗因此诚信既是每一个人
立身处世的根本也是其他美德如
爱国守法团结友善勤俭自强
敬业奉献文明礼貌等存在的基
石离开了诚信这个基础性的道
德其他美德是根本谈不到的
儒家另一部经典《中庸》曾提
出ldquo不诚无物rdquo的命题把诚信看
成是所有符合正义道德的根基甚
至认为人之于诚信就如同鱼之
于水一样须臾不可分离书中认
为道德的学习和修养必须与主
观与主体紧密相连人们首先要有
一颗诚心就是说要树立起实实在
在真真切切绝不自欺欺人的坚
定信念诚就心灵感性理性
灵感意志等精神世界诸要素的内
在统一是自我身心的合一它既
是一种精神的高尚境界和状态又
是一个不断修习进取的过程古话
说得好ldquo精诚所至金石为开rdquo
到了至诚的境界自我高度完善统
一人所具有的天然潜能就能最大
限度地发挥出来从而达到平日不
可企及的至高境界人作为社会性
的动物不可避免地要在与他人和
社会的交往中才能生存下去人与
人之间的交往是通过言行来进行
的诚于内必显于外心有诚意
口必有信语则身必有慎行一个
人如果能够长期坚守以诚信为根本
的立身原则以诚信的道德来待人
处世就会形成良好的诚信人格
从而赢得世人的普遍赞誉和信赖
自尊者人尊之自敬者人敬之自
信者人信之自诚者人必以诚相待
之这是人际交往的必然规律凡
是勇于对自己的作为负责能够以
诚信美德对待别人的人一定会有
很多志同道合的朋友与同志ldquo德
不孤必有邻rdquo就是他们行为的真
实写照
在今天的市场经济活动中毋
庸讳言牟利已成为人们从事这一
活动的主要目的甚至在某些人看
来是唯一目的因此出现了一些
偏激的看法极少数人认为只有
昧着良心胡来才能够赚到大钱而
讲诚信只能是赔本赚吆喝实在是
太不合算在这方面我国古代也
有类似认识例如ldquo无奸不商rdquo的
说法就深刻揭露出在经济活动领
域里曾经比较普遍存在着的欺诈
现象而在这种观念的指导下人
们在刚刚进入市场经济的门槛时
就有可能急功近利唯利是图无
所不为乃至坑蒙拐骗也会时常发
生导致经济社会的诚信水平急剧
下降使人与人之间互不信任彼
自尊者人尊之自敬者人敬之自信者人信之自诚者人必以诚相待之这是人际交往的必然规律
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
26 2011年第 4期 思想政治工作研究
此提防从而无形中提高了市场交
易的成本并加剧了人际关系的紧
张程度那时由于大家对一些企
业和经济政策缺乏起码的信任
度对于可能得到的预期丰厚回报
没有信心因此在投资过程中畏首
畏尾左顾右盼常常会丧失最佳
的投资时机由于社会信誉的缺
失拖欠农民工工资欠债不还
连环欠债的现象也在一定程度上
存在由于世人对假冒伪劣产品的
戒备恐惧心态导致部分不知名的
商品无法销售出去从而使大量社
会财富无端浪费由于个别企业借
市场秩序尚不够完善之机以次充
好使劣质产品行销国内外严重
影响了我国的国际声誉给我国商
品出口和开拓国际市场造成了极坏
影响由于部分企业管理者和员工
之间的互不信任致使企业生产效
率下降和产品质量低劣导致企业
日渐萎缩甚至滑向破产倒闭的边
缘诸如此类现象在过去相当长时
间的大量存在有力说明经济领域
中诚信道德的缺失已经给我国的
经济建设造成了重大不良影响已
成为一种可怕的社会灾难
但是市场经济发展的经验证
明市场经济绝不是坑蒙拐骗假
冒伪劣唯利是图见利忘义恰
恰相反它必然要建立在诚信基础
之上才会正常健康地发展下去
在我国古代就有重承诺讲诚信
买卖公平货真价实童叟无欺的
儒商传统儒商以诚信为经商原
则以义求利坚持义利并重所
以能够立于不败之地并取得日益
丰厚的回报和长远的利益而历史
上那些以次充好巧取豪夺的奸
商虽然能暴发于一时但却难以
持久下去最终一定会落得人财两
空身败名裂的下场而今许许多
多企业经营者已经吸取了以往的惨
痛教训已经充分认识到诚信道德
对市场经营活动的重要性看到诚
信就是商品生存的生命所在重视
商品的质量和维护商品的信誉已经
成为大家新的共识市场经济的实
践告诉人们商品是有价的财富
而诚信的声誉更是无价的财产是
未来的财富规范的市场必须是以
诚信为基础以法律为准绳的市场
经济离开诚信就没有市场经济
更不会有社会主义市场经济
三大力加强个体诚实守
信美德建设
在发展社会主义市场经济构
建社会主义和谐社会的过程中更
需要大力提倡诚实守信的美德使
每个公民都树立起诚实守信坚定信
念因为第一诚实守信是市场
经济条件下经济活动的一项基本道
德准则市场经济是讲究信用的经
济我国实行的是社会主义市场经
济更要注意发挥包括诚信在内的
传统美德对推动社会主义市场经
济健康发展的巨大作用而且市场
经济越发达对诚信的道德要求就
越高第二诚实守信是职业道德
的一项基本要求诚信要求各行各
业的从业人员在自己的工作岗位
上都要诚实劳动合法经营脚
踏实地实事求是杜绝弄虚作
假坑蒙拐骗假冒伪劣虚报浮
夸等现象第三诚实守信是做人
的一项基本道德准则诚信要求人
们为人诚恳待人诚实做事实
在讲求信誉因此诚实守信是
一个人安身立命为人处世必须遵
循的基本准则也是一个社会维持
正常秩序和有效运行的必然要求
可见任何一个人都要对社会
的诚信建设负起自身应有的责任
都必须以诚信自立一个人如果失
去了起码的诚信就失去了自立的
基础当然更谈不到自我或事业的
发展做人必须以诚信对人以诚
信对己以诚信对待社会以诚信
对待一切社会必须以诚信为存在
的根基各个社会成员之间只有诚
信相对才会有和谐的人际关系
邻里关系工作关系和社会关系
如果社会中失去了诚信基础充满
的只是你争我夺尔虞我诈那么
大家只能都生活在信任危机之中
长年累月你提防着我我戒备着
你那就谁也别想得到安宁这样
一来和谐社会的前途不就成了
水中月镜中花了吗
我们可以做这样的比喻诚信
犹如一轮万众瞩目的明月唯有与
茫茫苍穹对视才能沉淀出人们对
待生命的本真诚信是高山之巅的
天然净水能够洗尽浮华躁动和
虚伪留下启悟人们崇高精神世界
的真谛我国建设社会主义和谐社
会的实践已经证明并将继续证
明继承发扬诚信的传统美德把
诚信建设作为每个公民道德建设的
重点来抓使每一个公民对他人对
社会都负起自己应负的诚信责任
就能够带动和促进整个公民道德建
设取得实际效果和实质进展就能
够使社会主义和谐社会的建设更上
一层楼
（作者齐鲁师范学院教授天
津师范大学马克思主义学院博士）
责任编辑 王兆鹏
专题
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
272011年第4期 思想政治工作研究
加强思想文化建设 推动社会诚信发展在新媒体环境下传播者通常是一身二任的他既可以是传播者又可以是受传者
面临泛化的信息有必要通过媒介素养教育使大学生对媒体信息建立起独立的批判精神
辛向阳
十六大以来党和政府一贯高
度重视社会信用体系建设2003
年党的十六届三中全会就明确提
出建立健全社会信用体系形
成以道德为支撑产权为基础
法律为保障的社会信用制度是
建设现代市场体系的必要条件
也是规范市场经济秩序的治本之
策2010年党的十七届五中全会
再次强调建设社会主义核心价
值体系加强走中国特色社会主
义道路和实现中华民族伟大复兴
的理想信念教育倡导爱国守法
和敬业诚信构建传承中华传统
美德符合社会主义精神文明要
求适应社会主义市场经济的道
德和行为规范这一系列精神表
明无论是在建立和完善社会主
义市场经济体制的过程中还是
在建设社会主义和谐社会和社会
主义核心价值体系的过程中诚
信体系建设都是极其重要的一个
方面
通过加强思想文化建设
培育人们的理想信念为社会
诚信奠定最根本的信仰基础理想信仰是社会诚信的根本
基 础 美 国 著 名 政 治 学 家 达 尔
在1982年出版的《民主及其批评
者》一书中谈到一个观点如果人
们不产生信仰民主就无法存在
他说ldquo事实上托克维尔（法国
19世纪著名的政治学家）将信仰
风俗习惯看得比宪法和法律更重
要因为没有信仰的支持法律体
系是毫无意义的这一点他已经在
他所处的时代的南美洲各国发现
了rdquo其实不仅是民主和法律
包括产权制度经济活动社会制
度和诚信体系如果没有信仰的支
持都会失去意义
经过新中国62年特别是改革开
放33年的奋斗我国站在了新的历
史起点上进入了新的发展阶段
这是一个中等收入国家向中等发达
国家迈进的重要阶段又是矛盾增
多爬坡过坎的关键阶段在这个
阶段人均收入水平会持续提高
内需量级会不断提升消费结构将
不断升级投资结构产业结构也
将有大的变化在快速的增长过程
中产业结构升级的约束增多发
展方式转变的风险累加与此同
时社会结构合理化的难度加大
需要解决的矛盾和问题更加凸显
导致出现新旧矛盾相互交织长期
性和阶段性矛盾相互交织结构性
矛盾和非结构性矛盾相互交织可
以预见和难以预见的矛盾相互交织
的局面面对这一矛盾交织的复杂
局面不少人陷入彷徨迷惑之
中失去了自己的理想信仰陷入
无理想无信仰无人生远大目标
的ldquo三无rdquo境况在现实生活中
这样的人很容易失去做人做事的基
本的诚信底线
加强思想文化建设首要的就
是要重视党员的马克思主义理论学
习与运用马克思主义理论蕴含着
揭示社会发展规律引领人们认识
和改造世界的科学真理蕴含着代
表人们利益和愿望体现人类发展
正确方向的理想信念蕴含着统一
马克思主义政党思想和意志的精神
力量通过扎扎实实的马克思主义
理论学习可以使理论武装的成效
切实转化为高举中国特色社会主义
伟大旗帜的坚定意志转化为对共
产主义远大理想和中国特色社会主
义共同理想的坚定信念有了这种
坚定意志和坚定信念就能够自觉
地遵循社会的各种法律法规和道德
规范成为诚实守信的模范作为
一名党员如果失去了理想信念
在社会中就必然会背离诚信要求
实际上一名党员他的理想信念
以及信仰是与社会诚信密切相关
专 题
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
28 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
的
加强思想文化建设其次要持
之以恒地对广大党员干部进行理想
信念的教育科学信仰迷失会导致
共产主义渺茫论迷信横行以及实
用主义急功近利行为泛滥进一
步导致对纪律制度和规范的忽
Ȋ ảӌpoundBpound
的《瓦尔登湖》在我国拥有大量
读者他还写过一本《种子的信
仰》种子信仰什么种子是信仰
生命的是它创造了生命的奇迹
梭罗说ldquo诚然大自然造就一个
森林仿佛漫不经心悄然潜行
mdashmdash如果以地质年代测量它其
实征服了最远距离取得最大成
功rdquo种子ldquo组成这样浩浩荡荡的
千军万马飞越山峰穿过洼地
跨越河流留下纷繁复杂的轨迹
看准风停的间隙找个陌生的所
在歇息随之便孕育出又一个种
群rdquo哪些人是中国现实社会中
ldquo有信仰rdquo的种子就是要从青年
中特别是大学生中培养有信仰的种
子有坚定信仰的种子这些信仰
的种子会成为社会诚信的主力军
通过加强思想文化建设
培 养 人 们 的 规 则 意 识 为 社
会诚信建设提供深厚的观念支
撑规则意识是社会诚信建设的观
念支撑早在1971年6月在奥地
利维也纳发展研究所举行的ldquo发展
中的选择rdquo讨论会上智利知识界
pound ὂắẒ ᴆ
展中国家追求现代化的坎坷道路
时曾经说过这样一句寓意深刻的
话落后与不发达不仅仅是一堆能
勾勒出社会经济图画的统计指数
也是一种心理状态这种心理状态
也包括不守规则的心理而诚信意
识首先就是规则意识规则意识的
培育离不开思想文化建设
加强思想文化建设就要进行
集体主义的教育在市场经济条件
下每一个市场主体都在追求自己
的最大利益都希望在竞争中取
胜利益的驱动有可能引发市场主
体的非理性非道德非诚信行
为甚至通过损害他人或社会利益
谋取自身利益因此用法律规范
和约束市场主体的行为是市场经济
顺利运作的重要条件但要使市场
主体自觉遵纪守法需要有相应的
价值观作支撑集体主义价值观倡
导把个人利益与社会整体利益统一
和协调起来在二者发生矛盾的情
况下则以个人利益服从集体利
益这样一种价值导向将引导市场
主体把社会的法律规范由ldquo他律rdquo
内化为ldquo自律rdquo增强人们遵从法
律维护社会整体利益的自觉意识
和诚信意识要建立规范有序的社
会主义市场经济体制确立社会的
诚信体系就应当倡导集体主义价
Ч Ȋ0 ר1 ỵ ӹpound
诺在延安发现并写道ldquo一个共产
党人是能够说出他的青少年时代所
发生的一切的但是一旦他成为红
军的一员以后他就把自己抛在了
一边了如果你不重复地问他就
不会再听到关于他自己的事情而
只听到关于红军苏维埃或党的故
事⋯⋯他们作为集体而不是个人
在那里创造了历史rdquo在这样的集
体中人们会自觉地遵守社会的规
则和规范个人的行为也就表现为
诚实守信
加强思想文化建设就要进行
规则意识的教育在英语中诚
信是ldquoIntegrityrdquo这个词还有整
体性规则性的意思也就是说
诚信最基本的意思之一就是要遵守
整体性和规则性要形成在规则面
前人人平等的理念ldquo法律面前人
人平等rdquo是一种规则意识乘车排
队办银行业务排队商店交款排
队买票排队登机排队等等也是
一种规则意识相反排队加塞
开车逆行驶入应急车道等等不仅
是不文明的行为而且是规则意识
淡漠的表现在我们的思想文化建
设中要敢于对违反规则意识的种
种不文明行为予以鞭挞
通过加强思想文化建设
形 成 更 多 的 思 想 共 识 为 社
会诚信建设提供坚实的理论基
石发展社会主义市场经济带来了
经济体制和利益结构的深刻调整
也带来了思想观念的深刻变化市
场经济使资本层管理层技术
层农民工劳务派遣人员等群体
大量涌现社会结构变迁使所谓蚁
族鼠族月光族啃老族闪族
（闪爱闪婚闪离）等ldquo族群rdquo
国务院总理温家宝曾经在回答记者提问时说ldquo如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信有比大海还要宽广的包容有比高山还要崇高的道德有比爱自己还要宽广的博爱那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家rdquo
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
292011年第4期 思想政治工作研究
专 题
出现人们思想活动的独立性选
择性多变性差异性不断扩展
不同群体形成不同的价值观念和追
求这些价值观有其相对的独立性
和稳定性不同的经济地位与身份
使人们在价值观念上出现了差异性
选择对于不同的事物会有不同的
看法社会的不断变迁和企业的兴
衰变化多样社会思潮的潮涌潮落
导致人们的观念出现多变性人们
看问题的角度时常出现变化由于
观念的差异性在对于同一规则的
认知上人们存在着不同的观点
对于一个行为是否诚信人们也是
众说纷纭例如在消费者心中
假广告假烟假酒假药假化
肥假种子毒大米毒蘑菇注
水肉等都是违反市场规则和市场诚
信的行为而在一些生产者经营
者那里通过这些手段如果能够赢
利甚至赢得大利就是有本事的
加强思想文化建设就要推动
ldquo八荣八耻rdquo的荣辱观更加深入人
心以ldquo八荣八耻rdquo为核心内容的
社会主义荣辱观集中反映了当代中
国社会最基本的价值要求和行为准
则奠定了社会主义核心价值体系
的基础也是推动社会诚信体系建
设的重要途径以热爱祖国为荣
以危害祖国为耻是对一个人的爱
国主义表现进行科学判断的最基础
性的标准以服务人民为荣以背
离人民为耻是对一个人的群众观
进行评判的最基础性标准以崇尚
科学为荣以愚昧无知为耻是对
一个人的科学素养进行评判的最基
础性标准以辛勤劳动为荣以好
逸恶劳为耻是对一个人的劳动态
度和行为进行评判的最基础性标
准以团结互助为荣以损人利己
为耻是对一个人的集体主义行为
进行评判的最基础性标准以诚实
守信为荣以见利忘义为耻是对
一个人的诚信行为进行评判的最基
础性标准以遵纪守法为荣以违
法乱纪为耻是对一个人的法律素
养进行评判的最基础性标准以艰
苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻是
对一个人的公民素养进行评判的最
基础性标准只要把这些基础性标
准和要求深入贯彻到生产生活中
社会诚信就会有一个大的提升
加强思想文化建设就要推动
更多有利于诚信建设的共识的形
成思想文化建设就是要在独立易
变差异选择的观念变化中不断形成
对于社会诚信基本规则的共识
如果人们对于所有涉及重大的社会
问题由于阶层利益等原因始
终形不成共识就很难形成规范和
标准更难以形成诚信的局面因
此面对不同的歧见思想文化建
设要不断推动形成各种社会共识
重叠共识交叉共识以不断增加
的社会共识推动社会诚信的发展
（作者中国社科院马克思主
义研究院研究员博士生导师）
责任编辑 吕其庆
郑定祥重庆市忠县石宝镇
清 平 村 人 在 万 州 城 区 当 ldquo 棒
棒rdquo今年元旦老郑和往常一
样早早出了家门顶着寒风走街
串巷沿途揽活下午他为一
名雇主运送两大包服装在路途
中却突然发现雇主不见了手头
没有雇主的联系方式这可把他
急 坏 了 他 在 小 天 鹅 市 场 附 近
一直等到天黑也没等到雇主出
现从那之后他便开始了执着
的寻找
大雪纷飞天气寒冷可郑
定祥顾不上这些一连4天穿着
几件破旧衣服的他天天跑商场
挨个问谁丢了货又找到高笋塘
派出所白岩派出所和交巡警平
台报告情况为了寻人他还找
到了每晚在高笋塘广场唱红歌的
快乐时光乐队ldquo我看那里围了
1000多人在看就去找放广播的
用话筒喊lsquo哪个搞失了东西rsquo
结果也没找到rdquo随后郑定祥
决定把事情经过告诉当地报社
依靠媒体力量寻找雇主有记者
问他为什么一直不放弃寻找他
说ldquo虽然我家生活很困难可
缺钱不能缺德rdquo
1月14日雇主陈贵喜终于出
现了苦等近半个月后郑定祥最
终把两大包价值一万多元的羽绒服
亲手送到陈贵喜手中陈贵喜说
ldquo我以为再也找不回羽绒服了已
经放弃了寻找没想到老郑一直在
苦苦等着我rdquo
在万州开出租车的叶晓芳说
现在很多客人上了车之后都在讨论
ldquo棒棒rdquo郑定祥的事情ldquo现在社
会老郑这种人还是有点少他很
老实很本分也很执着既感动了我
们又让我们觉得有些惭愧今后
一定好好向他学习rdquo
诚信典型之ldquo棒棒rdquo郑定祥严寒中的守候
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
30 2011年第 4期 思想政治工作研究
专题
重于泰山企业在诚信文化建设中的责任
杨韵霞
中华民族是一个崇尚诚信的
民族无论是数千年文化的传统
传承还是当代振兴中华的现代
化进军诚信作为道德准则无
疑都具有不可替代的重要作用
因此共和国2001年首次制定出
台 的 《 公 民 道 德 建 设 纲 要 》
将诚信作为二十字公民ldquo基本道
德规范rdquo十分重要的内容加以强
调公民道德规范所涉及的道德
范 畴 很 广 爱 国 也 好 和 睦 也
罢诚信无疑是贯穿其中的纽带
和基石因此党中央强调要
ldquo以诚实守信为重点rdquo加强思
想道德建设问题
纵观世界发展史人类经济
社会发展在由低级向高级发展的
起步时期总会有一个经济增速
加快而社会问题复杂的过程我
国正处于并将长期处于社会主义
初级阶段经济发展的喜悦和道
德 传 承 挑 战 的 并 存 在 较 长 的
历史时期内都难以避免诚信文
化建设就更为重要和紧迫诚信
文化建设工程浩大离不开社会
各方面的共同努力企业特别
是地位重影响大的行业龙头企
业责任必然更加重大
诚信文化建设
形势迫在眉睫
市场经济的发展离不开基本
的秩序保障而市场经济秩序是必
须建立在以诚信为基本准则的社会
道德之上的毋庸讳言尽管有优
良的民族文化传统尽管建国以来
党和国家做了大量工作我国的诚
信文化建设取得了一定进展但
是践踏诚信准则违背中华民族
传统美德的不和谐问题仍然普遍
存在诚信建设形势仍然十分严
峻推进诚信建设的任务非常繁重
和紧迫
2007年7月23日国务院召开
空前规格的全国质量工作会议温
家宝总理发表重要讲话讲话从
民族存亡国家形象和民众生命
安全的高度严厉批评ldquoMade in
Chinardquo在国际市场的恶劣表现和
国内市场商品质量低下的不良现
状在全国特别是企业界引起了巨
大震动但近几年来以次充好
虚假宣传假冒伪劣等质量欺诈现
象和虚报GDP经济数据不真实等
问题仍然我行我素旁若无人
地大行其道直到2008年毒奶粉事
件曝光奶业巨头ldquo三鹿rdquo轰然
倒闭人们才开始感受到诚信对
于企业生存和社会发展的沉重分
量初步认识到市场经济规律的
不可移易与铁面无私
一个大学的青年励志讲座中
有一个案例说的是美国人温迪
克斯在走投无路之时用自己仅
有的10美金到超市买了10公斤西
红柿然后挨家挨户地兜售两
小时以后他的资金翻了一番在
ldquo原来我可以这样生活rdquo的感悟
之下他每天早出晚归5年后
成了全美最大的食品零售商教
授 本 意 是 想 告 诫 学 生 做 人 要
自信温迪克斯的成功我们都
是可以做得到的没想到有学
生提出温迪克斯是在美国如果
他在中国没有人与人之间基本
的信任他的西红柿还能卖得出
去吗教授哑然因为学生提出
的问题十分实际传说中的盛唐
ldquo贞观之治rdquo中的ldquo路不拾遗
夜不闭户rdquo为什么不复存在
是什么导致了今天我们这块土地
上的信任危机究其根源问题
就出在诚信准则的缺失虽然从
小受的教育倡导诚信但在遭遇
诚信文化建设工程浩大离不开社会各方面的共同努力企业特别是影响大的行业龙头企业责任必然更加重大
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象
312011年第4期 思想政治工作研究
专 题
太多的不诚信伤害困扰之后人
们的信念不可能不发生变化自觉
或不自觉地在自己的思想和行为中
远离了诚信很多人都成为不诚信
的受伤者同时又是不诚信的行为
人不诚信问题的这种ldquo滚雪球rdquo
效应像恶性病毒一样具有惊人的
扩展能量和速度致使诚信准则缺
失成为一个严重的社会问题
有报道称2011年全国人大有
代表提议将恶意食品造假行为列
为严重犯罪行为这种主张反映出
食品安全不容忽视的严峻形势也
表达出民众对诚信和谐的强烈呼
声假冒伪劣属于严重违法犯罪
似乎已经超出了道德范畴但其思
想道德基础存在问题是显而易见
的首先是在诚信上出了问题
尽管诚信缺失问题在初级阶段
有其产生的必然性但是这与和
谐社会建设的要求是悖逆的与民
众的利益和愿望是背离的对经济
社会发展的危害性也是不言而喻
的虽然违背诚信准则的现象现在
还不是社会的主流但必须引起全
社会的高度重视面对诚信文化建
设的严峻形势我们应当树立责任
感增强紧迫感改变被动局面
诚信文化建设
企业责无旁贷
诚信建设离不开社会经济文
化基础我国社会主义初级阶段的
国情实际决定着诚信建设道路的
艰巨和漫长然而社会经济文化
的进步又离不开诚信文化的保障
和推动我们当代人的责任就是
要利用马克思主义哲学关于社会意
识形态具有相对独立性的原理通
过发挥思想政治工作优势通过充
分发挥主观能动性努力推动诚信
文化建设为经济社会发展提供坚
实基础强大动力和可靠保证社
会各方面都有责任推进诚信文化建
设而企业的责任尤其重大
说企业在诚信文化建设中责任
重大首先是企业的属性决定的
作为物质生产部门企业的基本责
任和职能在于提供产品满足社会
日益增长的物质文化需求产品和
服务的技术质量标准其实就是企
业对社会对消费者的一种承诺
是否重视兑现这种承诺本身就是
对社会诚信文化建设的推进或阻
碍特别是食品行业产品和服务
质量关系千家万户与民生息息相
关责任就更加重大如果产品或
服务出了问题所损害的不光是民
众利益还有消费者的精神感受
甚至可能影响他们对社会对生活
的信心绝不是危言耸听一批不
良产品完全可能污染一片社会风
气
企业的社会责任在于创造财
富上缴利税为社会发展提供经
济支持在于修桥补路扶弱济
困抢险救灾为社会营造和谐氛
围推进社会的文明进步作为社
会文明进步十分重要的基础和动
力诚信建设无疑是企业社会责任
的重要组成部分特别是国有企
业作为国民经济支柱和主力军
在社会生活中的地位和作用十分重
要肩负着出产品出效益出人
才和造福地方带动发展的重大责
任在诚信文化建设中理所当然应
该有更大的作为和贡献
同时加强诚信文化建设也是
企业科学发展的需要作为科学发
展观的核心以人为本要求员工要
与企业同步发展在推动企业发展
的实践中更好地实现自我价值员
工素质的提高是员工发展的题中
之意也是必不可少的基础和动
力养成诚信美德无疑是员工素
质非常重要的有机构成员工上
岗就意味着自己对岗位责任做出
了履职承诺忠于职守尽心尽责
做好本职工作是员工最重要最
实际的践行诚信准则也是对企业
和社会诚信文化建设的一种贡献
马克思主义的突出特点就是它
的实践性正确的观念和品格只
有在实践过程中才可能真正确立
企业的诚信品质只能在践行诚信
准则的实践中养成因此通过贯
彻执行以工艺技术要求和质量标准
为重点的规章制度通过以思想教
育为中心的思想政治工作促使企
业用合格的工作质量保证产品质
量是企业诚信建设最基本最有
效的途径
（作者单位五粮液集团公
司）
责任编辑 吕其庆
充斥在社会各个方面的不诚信问题和现象不仅严重制约经济社会的发展也会对社会和谐造成很大的破坏直接降低人民的幸福指数损害着国家和民族的形象