建设项目环境影响报告表

（公示版）

项 目 名 称： 伺服电机生产项目

建设单位（盖章）： 日鼎智控科技江苏有限公司

编制日期：2020年 7 月

江苏省环境保护厅制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作的单位编制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文

字段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目资总额。

5．主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保

护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项

目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

1 建设项目基本情况

项目名称 伺服电机生产项目

建设单位 日鼎智控科技江苏有限公司

法人代表 刘** 联系人 秦**

通讯地址 海安市大公镇安海东路 4 号

联系电话 138******99 传真 — 邮政编码 226600

建设地点 海安市大公镇安海东路 4 号

立项审

批部门 海安市行政审批局

批准文号 海行审备[2020]519 号

项目代码 2020-320621-38-03-52

6797

建设性质 新建 行业类别

及代码 C3812 电动机制造

占地面积

(平方米) 24577

绿化面积

(平方米) 737

总投资

（万元） 20000

其中：环保

投资（万元） 64

环保投资

占总投资

比例

0.32%

评价经费

（万元） —

预期投产

日期 2021 年 3 月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：

详见第 2 页“原辅材料及主要设施”。

水及能源消耗量：

名 称 消耗量 名 称 消耗量

水（吨/年） 1980.3 天然气

（立方米/年） —

电（万度/年） 20 燃油（吨/年） —

燃煤（吨/年） — 其他（吨/年） —

废水（工业废水、生活废水√）排水量及排放去向：

项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。生活污水

1440t/a 经化粪池处理后接管海安市水务集团城市污水处理有限公司集中处理达

标后排入洋蛮河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无。

2

原辅材料及主要设施：

1、原辅材料

项目主要原辅材料见表 1-1。水性环氧绝缘树脂及水性金属漆的组分见表

1-2、1-3，原辅材料理化性质见表 1-4。

表 1-1 主要原辅材料表

编

号 名称 主要成分

单

位 年耗量

最大

储存量 储存方式、规格

零部件

1 圆钢 钢 t 100 8 箱装

2 不锈钢 钢 t 100 8 箱装

3 钢丸 钢 t 1 0.2 箱装

4 液压油 矿物油 t 1 0.2 桶装，20kg/桶

5 切削液

脂肪酸酰胺 5-20%、

多元醇酯 5-20%、聚

醚 8-12%、添加剂

10-20%、极压添加

剂 5-10%

t 0.5 0.1 桶装，20kg/桶

定子

1 定子铁芯 铁 套 28 万 4 万 箱装

2 绝缘纸 纸 t 0.5 0.2 箱装

3 铜线 铜 t 100 4 箱装

4 实芯焊丝 铁 t 0.4 0.2 箱装

5 氩气 氩 瓶 320 30 瓶装，40L/瓶

6 温控器 塑料 套 28 万 4 万 箱装

7 水性环氧

绝缘树脂

水性环氧树脂

35-45%、水性固化剂

5-10%、其他助剂

5-10%、离子水 35-45%

t 4 0.5 桶装，25kg/桶

转子

1 磁钢 钢 套 28 万 4 万 箱装

2 转子铁心 铁 套 28 万 4 万 箱装

3 转子转轴 铁 套 28 万 4 万 自生产

4 螺母、螺杆、螺钉 铁 t 50 6 箱装

5 端板 铁 套 28 万 4 万 自生产

6 卡圈 铁 套 28 万 4 万 箱装

7 轴承 铁 套 28 万 4 万 箱装

总成安装

1 铸件 铁 套 28 万 4 万 箱装

2 端罩 铁 套 56 万 4 万 自生产

3 水性金属漆

丙烯酸类共聚物乳液

40-70%（或高分子水

性树脂 35-40%），颜、

填料 10-30%，表面活

性剂、功能助剂

t 12.08 1.0 桶装，25kg/桶

3

5-10%，软水 X

4 编码器 塑料 套 28 万 4 万 箱装

5 插座 塑料 套 28 万 4 万 箱装

6 包装材料 塑料 套 28 万 4 万 箱装

建设项目使用的水性环氧绝缘树脂采购于嘉兴市清河高力绝缘有限公司，浙

江方圆检测集团股份有限公司出具的检验报告详见附件。

表 1-2 水性环氧绝缘树脂组分表

序号 涂料名称 主要成份 百分含量（%）

1 水性环氧绝缘

树脂

固体份 55

挥发份 有机挥发份 1.09

水 43.91

注：根据检验报告，水性环氧绝缘树脂挥发性有机物含量 12g/L，按水性环

氧绝缘树脂密度约 1.1t/m3计算，水性环氧绝缘树脂的有机挥发份含量约 1.09%。

建设项目使用的水性金属漆采购于徐州金奇环保新材料有限公司，徐州市产

品质量监督检验中心出具的检验报告详见附件。

表 1-3 水性金属漆组分表

序号 涂料名称 主要成份 百分含量（%）

1 水性金属漆

固体份 48.0

挥发份 有机挥发份 6.3

水 45.7

注：根据检验报告，水性金属漆挥发性有机物含量 66g/L，按密度约 1.05t/m3

计算，则水性金属漆的有机挥发份含量约 6.3%。

表 1-4 主要原辅材料理化特性、毒性毒理表

序号 名称 理化特性 燃烧爆炸性 毒理毒性

1 环氧树脂

指分子中含有两个以上环氧基团的一类

聚合物的总称。它是环氧氯丙烷与双酚 A

或多元醇的缩聚产物。由于环氧基的化

学活性，可用多种含有活泼氢的化合物

使其开环，固化交联生成网状结构，因

此它是一种热固性树脂。环氧树脂具有

仲羟基和环氧基，仲羟基可以与异氰酸

酯反应。

- -

2 丙烯酸

乳液

浅白色半透明乳液，丙烯酸及其系列多

种单体、甲基丙烯酸、丙烯酸正丁酯等，

加入乳化剂、引发剂、保护胶、润湿剂、

防腐剂、增稠剂、消泡剂等助剂，聚合

成为乳液。

- -

4

3 液压油

琥珀色液体，具有特有的气味。相对密

度（水=1）0.8710，闪点大于 204℃，引

燃温度 220-500℃，适用于液压系统润滑

可燃 -

4 切削液

浅黄色液体，密度 1.085±0.002g/cm3，

原液 pH 值 9.0-10.0，沸点 102℃，与水

任意比例互溶，，粘度 4.0-8.0

可燃 -

2、主要设施

项目主要生产设备见表 1-5。

表 1-5 项目主要生产设备一览表

序号 设备名称 数量（台/套) 来源

1

零部件生产设备

加工中心 10 外购

2 液压床 10 外购

3 冲床 20 外购

4 车床 5 外购

5 抛丸机 2 外购

6 镗床 2 外购

7 铣床 2 外购

8 钻床 2 外购

9 磨床 2 外购

10

定子生产设备

多功能自动绕线机 2 外购

11 自动焊机 3 外购

12 自动嵌线机 2 外购

13 真空浸漆设备 1 外购

14

转子生产设备

冲磁机 5 外购

15 平衡机 1 外购

16 轴承压机 2 外购

17

总成安装设备

喷涂、烘干一体房 1 外购

18 高压试验台 1 外购

19 空压机 1 外购

注：项目主要生产设备及数量经与业主核实以环评中为准。

5

工程内容及规模（不够时可附另页）：

1、项目由来

日鼎智控科技江苏有限公司位于海安市大公镇安海东路 4 号，拟征用土地

占地面积 24577m2（总建筑面积 19026.07m

2），投资 20000 万元，建设伺服电

机生产项目。项目建成投产后，形成年产伺服电机 28 万台的生产能力。项目已

于 2020 年 6 月 16 日 在 海 安 市 行 政 审 批 局 备 案 ， 项 目 代 码 ：

2020-320621-38-03-526797，备案证号：海行审备[2020]362 号。该项目拟于 2020

年 9 月开始建设，目前正在办理相关手续。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（2017

年 7 月 16 日修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，本项目

需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018）》，

本项目属于“二十七、电气机械及器材制造业”、“78 电气机械及器材制造”

中“其他（仅组装除外）”，应该编制环境影响报告表。因此日鼎智控科技江

苏有限公司委托我单位开展该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，立

即派技术人员进行了实地踏勘和资料收集，并依照相关规定编制了本项目环境

影响报告表。

2、产业政策

建设项目属于 C3812 电动机制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019

年本）》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（《关

于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）>部分条目的通

知》，苏经信产业[2013]183 号，2013 年 3 月 15 日）中的淘汰、限制和鼓励类

项目，不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏

政办发[2015]118 号)中限制类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录（2012

年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》、《江苏省限制用地项目目录

（2013 年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）》中的建设项目，

不属于《南通市工业结构调整指导目录(2007 年本)》中的淘汰类和限制类项目，

不属于《外商投资产业指导目录》（2017 年本）中的限制和禁止类项目，亦不

属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。

6

3、选址及用地规划相符性

本项目位于海安市大公镇安海东路 4 号，根据预审意见，项目用地为工业

用地。根据《海安县城市总体规划（2012-2030）》，大公镇是海安市以机械制

造、加工及物流为主的工贸型城镇。本项目为电气机械及器材制造业，与规划

相符。项目厂区规划蓝图已通过审批。因此，本项目选址合理。

4、与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析

根据《江苏省通榆河水污染防治条例》（2012 年 1 月 12 日江苏省第十一

届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,2018 年修正），通榆河实行分

级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两

侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、

黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯

五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的

河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。根据该条例

五十四条，主要供水河道包括蔷薇河、三阳河、卤汀河、泰东河、新通扬运河、

引江河、如泰运河、如海运河。

本项目位于海安市大公镇安海东路 4 号，距离通榆河 5.3km，距通榆河主

要供水河道新通扬运河边界距离约为 6.3km、如海运河边界距离约为 10.3km，

项目所在地不在于通榆河一级、二级、三级保护区内，因此本项目符合《江苏

省通榆河水污染防治条例》的要求。

5、“三线一单”相符性分析

（1）生态环境保护红线

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018），本项目距离海安市唯

一的国家级生态保护红线区—新通扬运河（海安）饮用水水源保护区约 11.0km，

在项目评价范围内不涉及国家级生态红线保护区，符合《江苏省国家级生态保

护红线规划》要求。

根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发

[2020]1 号），距离本项目最近的生态空间保护区为北侧 2.0km 的大公镇蚕桑种

质资源保护区，本项目不在生态保护区内，符合《江苏省生态空间管控区域规

划》要求。

7

（2）环境质量底线

根据《2019 年南通市生态环境状况公报》，2019 年海安镇主要空气污染物

指标监测结果中 PM2.5年平均浓度不能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准；根据南通市 2019 年区域空气质量现状评价表，基

础数据为 2019 年南通市全年每天检测数据，数据来源为中国空气质量在线监测

分析平台，SO2、PM10、CO、O3相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准，PM2.5的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此判定为非达标区。

根据《南通市 2019 年大气污染防治工作计划》，为切实改善空气环境质

量，助力蓝天保卫战，海安市采取一系列污染防治措施。主要包括：调整产业

结构，加快淘汰落后产能，严控“两高”行业产能，强化“散乱污”企业综合

整治；加快调整能源结构，实行煤炭消费总量控制，推进热电整合项目实施，

开展锅炉综合整治；积极调整运输结构，优化调整货物运输结构，加快车船结

构升级，大力淘汰老旧车，加大船舶更新升级改造和污染防治力度，推广使用

新能源汽车，严厉查处机动车超标排放行为，加强非道路移动源污染防治，推

进岸电建设，强化油品储运管理；优化调整用地结构，开展扬尘治理专项行动，

严格施工监管，强化道路扬尘治理，强化堆场、码头、混凝土搅拌站扬尘整治，

严控农业大气污染物排放。推动秸秆综合利用率提升至 94%，控制农业源氨排

放，加强城市生活源大气污染治理加强餐饮油烟污染防治；实施工业企业深度

治理，深入推进燃煤热电超低排放改造工程，积极实施沿江燃煤机组烟气除湿

脱白，实施重点行业集中整治，深化无组织排放管控，实施工业炉窑污染治理

专项行动，实施 VOCs 综合治理专项行动，实施重点行业 VOCs 排放总量控

制，实现年度减排目标，大力推广使用低 VOCs 含量有机溶剂产品，开展 VOCs

整治专项执法行动，强化消耗臭氧层物质淘汰和有毒有害大气污染物管理；区

域大气联防联控，有效应对重污染天气，积极参与长三角区域大气污染防治协

作，严格落实长三角区域大气污染防治实施方案、年度计划，因地制宜实施错

峰生产；强化监管执法与监测监控能力建设，强化执法监管，加强监测监控能

力建设。采取上述一系列计划及措施后，海安市大气环境质量状况可以得到进

一步改善。

8

海安市水务集团城市污水处理有限公司纳污河流洋蛮河监测断面水质达到

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准值。声环境现状监测

结果表明，各监测点昼夜噪声值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)

中的 1 类、2 类声环境功能区要求。本项目建成后，产生的大气污染物经有效

处理后达标排入大气环境，对大气环境的影响较小，满足环境大气二级标准要

求；职工生活污水经化粪池处理后接市政污水管网排入海安市水务集团城市污

水处理有限公司集中处理，对周边水环境影响较小；本项目高噪声设备经合理

分布、有效治理后，对厂界影响较小，不会降低该区域声环境质量要求。

综上，区域环境质量可以满足相应功能区要求，符合环境质量底线的要求。

（3）资源利用上线

项目用水量 1980.3t/a，当地自来水的供水能力能够满足本项目的新鲜水使

用要求；项目用电 20 万千瓦时/年，当地电网能够满足本项目需求。本项目用

水、用电在供应能力范围内，不会突破区域资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

①对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》的附

件《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则管控条款（试行）》中的

要求，本项目符合《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》

的相关要求。具体管控要求对照详见表 1-6。

表 1-6 与《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》

相符性分析

序号 管控条款 本项目情况 相符性

1

禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口

布局规划（2015-2030 年）》《江苏省内河港口布局规划

（2017-2035 年）》以及我省有关港口总 体规划的码头项

目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长

江干线通道项目。

本项目不属于码头及过长

江干线通道项目。 相符

2

严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然

保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和

生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景

名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景

区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关

的项目。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不在自然

保护区核心区、缓冲区的岸

线和河段范围内，不在国家

级和省级风景名胜区核心

景区的岸线和河段范围内。

相符

9

3

严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代

表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止

在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、

扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅

游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水

源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污

染物的投资建设项目。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不在饮用水

水源一级保护区的岸线和

河段范围内，不在饮用水水

源二级保护区的岸线和河

段范围内。

相符

4

严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国

家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建

排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。

严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的

岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定

位的投资建设项目。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不在国家级

和省级水产种质资源保护

区的岸线和河段范围内，不

在国家湿地公园的岸线和

河段范围内。

相符

5

禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保

护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及

保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线

保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、

航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设

施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态

环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办

理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定

的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态

保护的项目。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不在《长江

岸线保护和开发利用总体

规划》划定的岸线保护区和

岸线保留区内，不在《全国

重要江河湖泊水功能区划》

划定的河段保护区、保留区

内。

相符

6

禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投

资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境

及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以

及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不在国家

确定的生态保护红线和永

久基本农田范围内。

相符

7

禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏

段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城

南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家

河、蟛蜞港、泰州引江河 1 公里范围内新建、扩建化工园

区和化工项目。长江干支流 1 公里按照长江干支流岸线边

界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深 1 公里执

行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清

理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对

长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业

园区和企业依法淘汰取缔。

本项目不属于化工项目。 相符

8 禁止在距离长江干流岸线 3 公里范围内新建、改建、扩建

尾矿库。

本项目不属于尾矿库项

目。 相符

9 禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃

煤发电项目。

本项目不属于燃煤发电项

目。 相符

10

禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、

建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长

江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》

执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有

关要求执行。

本项目不属于《环境保护

综合名录》中所列高污染

项目。

相符

11 禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。 本项目不属于化工项目。 相符

12 禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化

学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目。

本项目不生产和使用《危险

化学品目录》中具有爆炸特

性的化学品。

相符

13 禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集

型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。 本项目周边无化工企业。 相符

10

14 禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖

水污染防治条例》禁止的投资建设活动。

本项目位于海安市大公镇

安海东路 4 号，不属于太湖

流域。

相符

15 禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、 聚氯乙烯、纯

碱新增产能项目。

本项目不属于尿素、磷铵、

电石、烧碱、聚氯乙烯、 纯

碱项目。

相符

16

禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的

农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体

化工项目。

本项目不属于农药原药项

目，不属于农药、医药和

染料中间体化工项目。

相符

17 禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯二硫化

碳、氟化氢、轮胎等项目。

本项目不属于合成氨、对

二甲苯二硫化碳、氟化氢、

轮胎等项目。

相符

18 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局

规划的项目，禁止新建独立焦化项目。

本项目不属于国家石化、

现代煤化工等产业，不属

于独立焦化项目。

相符

19 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能

行业的项目。

本项目不属于国家产能置

换要求的严重过剩产能行

业的项目。

相符

20

禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省

产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘

汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后

产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。

本项目不属于《产业结构

调整指导目录》、《江苏

省产业结构调整限制、淘

汰和禁止目录》及其他相

关法律法规中的限制类、

淘汰类、禁止类项目。

相符

②对照《海安县项目投资负面清单（试行）》，本项目不属于《海安县项

目投资负面清单（试行）》中“严格控制”及“严格禁止”类项目，符合《海

安县项目投资负面清单（试行）》的要求。

③对照《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版）》，本项

目不在负面清单中。

综上所述，本项目符合“三线一单”要求。

6、与《“两减六治三提升”专项行动方案》相符性

根据《“两减六治三提升”专项行动方案》（苏发[2016]47 号）相关规定：

“强制使用水性涂料，2017 年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设

备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低 VOCS含量的水性涂料、胶

黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。”和《省政府办公厅关于印发

江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（苏政办发[2017]30 号）

相关规定：“完成工业涂装 VOCS综合治理，强化其他行业 VOCS综合治理”。

11

本项目使用水性环氧绝缘树脂、水性金属漆，浸漆、固化产生的有机废气非甲

烷总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理；喷漆、烘干工段产生的有

机废气非甲烷总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理，因此本项目的

建设符合《“两减六治三提升”专项行动方案》中“治理挥发性有机物污染”

的要求。

7、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相符性

对照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中“新建涉VOCS排放

的工业企业要入园区，新、改、扩建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使

用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”、“因

地制宜推进其他工业行业VOCS综合治理。”相关要求。本项目为新建项目，建

设地点位于海安市大公镇安海东路4号（大公镇工业园区），生产过程中使用水

性环氧绝缘树脂、水性金属漆，浸漆、固化产生的有机废气非甲烷总烃由换热

器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理；喷漆、烘干工段产生的有机废气非甲烷

总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理，均可达标排放，可有效控制

非甲烷总烃的排放，减少废气污染物排放，因此本项目的建设符合《“十三五”

挥发性有机物污染防治工作方案》要求。

8、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性

对照《生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知》

（环大气﹝2019﹞53号）中“工业涂装VOCs综合治理。加强源头控制，加快使

用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重

点区域工程机械制造大力推广水性、粉末和高固体分涂料。加快推进紧凑式涂

装工艺、先进涂装技术和设备。工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用

自动喷涂、静电喷涂等技术。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等

原辅材料应密闭储存，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间

内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、

晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等

VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。推进建设适宜高效的治污设施。喷

涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧

处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与

12

喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用

燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。”本项目属于工

业涂装，使用低VOCS含量的水性漆，在喷漆房密闭喷涂，喷涂、烘干均配备有

效的废气收集系统，废气由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理。因此，

本项目的建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求。

9、与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性

项目生产过程涉及浸漆、喷漆工序，根据《江苏省重点行业挥发性有机物

污染控制指南》（苏环办[2014]128 号）按表面涂装行业要求执行，“鼓励使用

水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等 VOCs 含量的环保型涂料，限制使用

溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料

使用比例达到 50%以上”。

本项目与苏环办[2014]128 号文相符性分析详见表 1-7。

表 1-7 本项目与苏环办[2014]128 号文相符性分析

序号 总体要求 本项目情况 相符性

1

所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环

保型原辅料、生产工艺和设备，对相应生产单

元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，

减少废气污染无排放

项目主要有机废气产生环节浸漆、固化，

喷漆、烘干工序均在密闭的设备中进行，

源头控制 VOCs 的产生 相符

2

鼓励对排放的 VOCs 进行回收利用，并优先在

生产系统内回用。溶剂型涂料表面涂装的

VOCs 的总收集、净化处理率均不低于 90%

本项目有机废气收集率为 95%，二级活性

炭处理效率 90%，净化和收集效率均符合

不低于 90%的要求 相符

3

企业应提出针对 VOCs 的废气治理方案，明确

处理装置长期有效运行的管理方案和监控方

案，经审核备案后作为环境监察的依据

本项目浸漆固化、喷漆烘干废气收集后经

过滤棉+二级活性炭装置处理，同时给出

了污染源排放清单，用于环境监察 相符

4

企业在 VOCs 污染防治设施验收时应监测

VOCs 净化效率，并记录在线连续检测装置或

其他检测方法取得的 VOCs 排放浓度，以作为

设施日常稳定运行情况的考核依据

项目给出了污染源排放清单，验收时业主

将监测 VOCs 净化效率，并记录在线连续

检测装置作为设施日常稳定运行情况的

考核依据

相符

5

企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污

染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化

剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台帐

项目安排了专门的安全环保部门及专职

人员，后续生产中将按要求建立污染防治

工作台帐 相符

序号 表面涂装行业要求 本项目情况 相符性

1 推广采用静电喷涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂装

效率较高的涂装工艺 本项目使用浸涂、喷涂工艺。 相符

13

2

喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的

维护体结构，配备有机废气收集和处理系统，

原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有

特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门

批准。使用溶剂型涂料的表面涂装应安装高效

回收净化设施

项目浸漆固化、喷漆烘干工序均在密闭的

设备中进行，配套有机废气收集和处理系

统

相符

3 烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废

气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理

本项目浸漆固化、喷漆烘干废气收集后经

换热器+过滤棉+二级活性炭吸附处理后

达标排放

相符

4

喷漆废气应先采用干式过滤高效除雾器、湿式

水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转

轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理。小型涂装企

业也可采用蜂窝活性炭吸附+催化燃烧、填料

塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排

放

本项目浸漆固化、喷漆烘干废气收集后经

换热器+过滤棉+二级活性炭吸附处理后

达标排放

相符

5 溶剂储存可参考《江苏省化学工业废气污染防

治技术规范》相关要求

项目油漆密闭在储桶内储存

（不使用稀释剂） 相符

10、与《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》相符性

对照《省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通

知》（苏政办发﹝2018﹞122号）中“深化工业污染治理。持续推进工业污染源

全面达标排放”、“深化VOCS治理专项行动，禁止建设生产和使用高VOCs含量

的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目，加强工业企业VOCS无组织排放管理”相

关要求。本项目使用水性环氧绝缘树脂、水性金属漆，浸漆、固化产生的有机

废气非甲烷总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理；喷漆、烘干工段

产生的有机废气非甲烷总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理，可有

效控制污染物的排放量，污染物能达标排放。因此，本项目的建设符合《江苏

省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的要求。

11、与《2020 年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33 号）相符

性

2020 年 7 月 1 日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重

点区域应落实无组织排放特别控制要求。

企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含 VOCs

物料全方位、全链条、全环节密闭管理。

除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行

业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行

14

业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标

准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。

按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，

因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路

在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加

强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。本项目使用

水性环氧绝缘树脂、水性金属漆，浸漆、固化产生的有机废气非甲烷总烃由换

热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理；喷漆、烘干工段产生的有机废气非甲

烷总烃由换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理，可有效控制污染物的排放

量，污染物能达标排放。因此，本项目的建设符合符合《2020 年挥发性有机物

治理攻坚方案》（环大气[2020]33 号）文件要求。

12、与《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T 38597-2020）

相符性

本项目定子生产使用水性环氧绝缘树脂进行浸漆；总成安装使用水性金属

底漆进行喷涂。根据检测报告，本项目使用的水性环氧绝缘树脂挥发性有机物

含量为 12g/L，水性金属漆挥发性有机物含量 66g/L，均低于《低挥发性有机化

合物含量涂料产品技术要求》（GB/T 38597-2020）表 1 中工业防护涂料限量值

要求。

13、项目基本情况

项目名称：伺服电机生产项目；

建设单位：日鼎智控科技江苏有限公司；

总投资：8419 万元（1200 万美元），其中环保投资 70 万元；

建设地点：海安市大公镇安海东路 4 号；

工作时数：年运行 300d，单班制、每班 8h（白班 7:30-17:30，中午休息 1h），

年生产时数 2400h/a；

职工人数：劳动定员 120 人；

占地面积：规划用地面积 24577m2，总建筑面积 19026.07m

2；

建设内容：新建厂房及配套设施，购置设备，建成后形成年产伺服电机 28

万台的生产规模。

15

建设项目产品方案详见表 1-8。

表 1-8 项目产品方案表

工程名称 产品名称 设计能力 喷漆产品数量 工作时数

伺服电机生产线 伺服电机 28 万台/a 28 万台/a

（总面积 84000m2/a）

2400h/a

注：伺服电机单台面积 0.3m2。

本项目主体工程及技术经济指标见表 1-9。

表 1-9 建设项目主体工程及技术经济指标表

技术经济指标

规划用地面积 24577m2

建筑占地面积 17459.23m2

总建筑面积 19026.07m2

总计容面积 35666.94m2

/ 占地面积 建筑面积 计容面积

1#厂房 16640.87m2 16640.87m

2 33281.74m

2

办公楼 783.42m2 2350.26m

2 2350.26m

2

门房 34.94m2 34.94m

2 34.94m

2

/ 规划指标

容积率 1.45%

建筑密度 71.04%

绿化率 3%

机动车停车位 24 辆（0.3 辆/100 平方米）

非机动车停车位 50 辆（50 车位/100 名职工）

14、公用工程及辅助工程

（1）给排水

建设项目总用水量为 1980.3t/a，其中喷枪清洗用水 0.3t/a、切削液配水 10t/a、

绿化用水 170t/a、生活用水 1800t/a，均来自市政自来水管网。

建设项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。生活

污水 1440t/a 经化粪池预处理后接管至海安市水务集团城市污水处理有限公司

进行深度处理，尾水排入洋蛮河。

（2）供电

16

建设项目用电量为 20 万度/年，供电来自当地市政电网。

（3）绿化

建设项目绿化面积 737m2。

（4）储运

建设项目原料及产品均为汽车运输，原料及产品储存于仓库内。

建设项目公用及辅助工程见表 1-10。

表 1-10 建设项目主要公辅工程内容

类别 建设名称 设计能力 备注

贮运

工程

原料仓库 1532m2 汽车运输

成品仓库 2520m2 汽车运输

公用

工程

给水 自来水 1980.3t/a 来自市政自来水管网

排水 1440t/a

生活污水经化粪池预处理

《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)表 4 中三级

标准、《污水排入城镇下水

道水质标准》

(GB/T31962-2015)表 1 中 A

等级标准和海安市水务集

团城市污水处理有限公司

设计接管水质要求后，接管

至海安市水务集团城市污

水处理有限公司进行深度

处理，尾水排入洋蛮河

空压机 1.2m3/min /

供电 20 万度/年 来自当地电网

环保

工程

废水

处理

装置

化粪池 5m3 /

废气

处理

装置

脉冲布袋

式除尘器

1 套，8000m3/h，捕集效

率 95%，去除效率 95%

15m

排气

筒

1#

满足《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）表

2 标准

换热器+

过滤棉+

二级活性

炭吸附装

置

1 套，浸漆固化

2000m3/h，捕集效率

95%；喷漆烘干

10000m3/h，捕集效率

95%；漆雾去除效率

95%，有机废气去除效

率 90%

15m

排气

筒

2#

满足《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）表

2 标准

噪声 降噪量约 20dB(A)

选取低噪设备、合理布局；

局部消声、隔音；厂房隔声

等

固废 一般固废暂存场 100m

2 堆放一般固废

危废暂存场 50m2 用于存放危险废物

17

15、环保设施及投资

建设项目环保投资为 64 万元，约占项目总投资的 0.32％，具体见表 1-11。

表 1-11 建设项目环保投资一览表

类别

污染源

污染物

治理措施（设施数量、规模、处理能

力等）

投资

（万元） 处理效果

废气

抛丸 粉尘

脉冲布袋式除尘器

+15m1#排气筒，

8000m3/h，去除效

率 95%

5

满足《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）表

2 标准、《挥发性有机物无组

织排放控制标准》

（GB37822-2019）中附录 A

要求

浸漆

固化

非甲烷总烃

换热器+过滤棉+

二级活性炭吸附装

置+15m2#排气筒 1

套，浸漆固化

2000m3/h，喷漆烘

10000m3/h，漆雾去

除效率 95%，非甲

烷总烃去除效率90%

30 喷漆

烘干

漆雾、非甲烷总烃

/ 非甲烷总烃、颗粒

物 车间通排风系统 2

废水

生活污水

COD、SS、氨氮、总磷、总氮

化粪池 5m3 2

生活污水经化粪池预处理《污水综合排放标准》

(GB8978-1996)表 4 中三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表 1 中 A 等级标准和海安市水务集团城市污水处理有限公司设计接管水质要求后，接管至海安市水务集团城市污水处理有限公司进行深度

处理，尾水排入洋蛮河

噪声

生产设备

/

选取低噪设备、合理布局；局部消声、隔音；厂房隔声等，降噪量约 2dB(A)

15

厂界噪声达《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准；周围敏感点噪声达《声环境质量标准》（GB3096－2008）

中 1 类标准。

固废

生产过程

一般固废 一般固废暂存场

100m2

4

满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单

要求

生产过程

危险固废 危废暂存场 50m2 6

满足《危险废物贮存污染制标准》（GB18597-2001）及

2013 修改单要求

合计 64 —

16、项目周围环境概况

建设项目位于海安市大公镇安海东路 4 号，项目地理位置图见附图 1。

18

建设项目为规划的工业用地，项目北侧 8m 为于坝村居民；南侧为区间路，

路南为江苏德尔菲亚智能卫浴科技有限公司；东侧为空地，东南侧 56m 处为于

坝村居民；西侧为南通鹿波汽车零部件有限公司。项目周边环境概况见附图 2。

17、厂区平面布置

建设项目在用地范围南侧设置 1 个主出入口，出入口东侧为门房，用地范

围内从南向北设 1 个 3F 办公楼、1 个 1F 厂房。厂房北侧由西至东设置成品仓

库、原料仓库；中部为组装区；南侧西至东为焊接区、抛丸区、浸漆区、喷漆

区、机加工区。

纵观生产用房总平面布置，项目工艺流程布置合理顺畅，有利于工厂的生

产、运输和管理，降低能耗；各分区的布置规划整齐，既方便内外交通联系，

又方便原料、产品的运输，平面布置较合理。项目厂区平面布置见附图 3。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建项目，无原有污染情况及环境问题。

19

2 建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地形地貌

海安全县均为平原地带，地形坦荡，河道稠密。通扬运河、串场河以东为河

东地区，是苏北滨海平原的最高处，为海相沉积物盐碱地区，海拔 3.6～5m，最

早成陆距今 4600 年历史，愈往海边成陆愈晚。通扬运河以南以西地区为河南地

区，是长江冲积平原的一部分（古代长江口在扬州一带）。平均海拔 4～5m。串

场河以西、通扬运河以北为河北地区，属里下河低洼圩田平原区。该地区土地肥

沃。

2、气象特征

海安市属北亚热带海洋季风性湿润气候区。气候温和，四季分明，气候宜人，

冷热适中。日照充足，雨水充沛，无霜期长。春季天气多变，夏天高温多雨，秋

季天高气爽，冬天寒冷干燥。年平均气温 14.5℃。1 月最冷，平均 1.7℃。七八

月最热，平均 27℃。年均降水 1025mm，79%的年份在 800mm 以上。无霜期 210d，

年平均日照 1580h，年平均无霜期 226d；年均蒸发量为 1343.1mm；年平均气压

1016.4hpa。年平均风速 3.3m/s，最大风速 15m/s，常年盛行风向为 ESE。

3、土壤

建设项目所在地土壤为潮土类、灰潮土亚类的夹沙土属。属扬泰古沙咀，系

江淮水流夹带泥沙，在海水顶托下沉积而成。河南沙性土成土年龄较长，质地偏

沙，以轻壤为主，部分沙壤，有机质含量偏低。磷钾极缺，是低产区。粗粉砂含

量在 50%～60%，粘粒含量占 15%～20%，表层中有机质含量 1.66%、全氮含量

0.123%、全磷含量 0.141%、全钾含量 3.23%。

4、水文

海安市地处江淮平原、滨海平原和长江三角洲交汇之处。全县河道以通扬河、

通榆河为界，划分为长江和淮河两大水系。因县境地势平坦，高差甚小，河道之

间又相互贯通，两大水系之间并无截然分界，为了保护江水北调输水通道通榆河

和新通扬运河，由涵闸控制，使新、老通扬河分开。域内河道正常流向均为自南

向北，自西向东。

（1）长江水系

20

通扬河以南、通榆河以东属长江水系，总面积 703.8 平方公里，平均水位

2.01m，最高水位 4.49m，最低水位 0.08m。主要河流有通扬运河、栟茶运河、如

海河、焦港河、丁堡河、北凌河等。焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河为引水

骨干河道，南引长江水；栟茶运河、北凌河为排水骨干河道，东流至小洋口闸入

海。栟茶运河贯通河南、河东两地区，横穿焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河

等河道，兼起着调度引江水源的作用。

（2）老通扬运河

老通扬运河由西往东流经曲塘、双楼、胡集、海安、城东 5 个集镇与栟茶运

河在城东镇四叉港汇合后南至如皋市，是长江-淮河两大水系的分界河流，在海

安境内全长 33.85km。老焦港河、洋港河、翻身河等都直接流入该河。老通扬运

河海安段河床比降小，水流缓慢，流向基本为自西向东，但因受上下游闸坝控制，

常会出现滞流或倒流的现象。老通扬运河既是海安水路交通的主要通道，又是工

业生产和农业灌溉的重要水源和纳污水体。

（3）栟茶运河

栟茶运河由泰州市塔子里入境，由西往东，途经海安市雅周、营溪、仁桥、

城东、栟茶运河、西场、李堡镇、角斜镇等 8 个乡镇。出境经如东小洋口入海。

是海安市高沙土片和河东盐碱片东区的主要干河，境内总长度 53.64km，沿岸多

为农业垦作区，通扬运河在城东镇出境时，与栟茶运河交汇，对其水质产生了一

定影响。栟茶运河海安段，河床比降小，水流缓慢，流向基本上是由西往东，但

因受小洋口闸坝控制，经常出现滞流或倒流现象。

（4）淮河水系

通扬河以北、通榆河以西为里下河地区，属淮河水系，总面积 422.4 平方公

里，平均水位 1.34m，最高水位 3.57m，最低水位 0.32m。主要河流有新通扬运

河、通榆运河、串场河等。新通扬运河为江水北调引水骨干河道，通榆运河、串

场河为输水骨干河道。

（5）洋蛮河

本项目纳污河流为洋蛮河。洋蛮河为南北纵向河流，南接栟茶运河，向北穿

过北凌河，至关洋河闸与红星河相接，全厂 11.6km，流经城东、大公两镇，流

域面积 42.3 平方公里。洋蛮河现状主要用水功能为农业灌溉和行洪排涝。洋蛮

21

河河床设计标准为：底宽 5m，边坡比 1:3，设计排涝能力为 33m3/s。

5、生态环境

由于人类多年的开发活动，该区域的自然生态已为人工农业生态所取代，本

地天然植物较少，除住宅、工业和道路用地外，主要是农业用地，种植稻、麦、

油菜和蔬菜等。此外，家前屋后和道路河流两旁种植有各种林木和花卉，树木以

槐、榆、桑等树种为主，水产有鲫鱼、鲤鱼等。河边多为芦苇。野生动物仅有鸟、

鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物，有野兔、刺猬等小型哺乳动物，无大型野生哺乳动

物。野生植物主要是芦苇、小草、藻类和蒲公英等。

22

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会环境简况

海安市辖 10 个镇、3 个开发区，分别为：海安经济技术开发区（城东镇）、

海安高新技术产业开发区（海安镇）、老坝港滨海新区（角斜镇）、曲塘镇、李

堡镇、大公镇、墩头镇、白甸镇、南莫镇、雅周镇，共有 207 个行政村。

海安市经济和社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三

中全会和中央、省经济工作会议、省市县委全委会精神，坚持“枢纽海安、物流

天下”战略取向，按照“稳中求进、改革创新”总基调，以提高经济增长质量和

效益为中心，以经济转型升级为主攻方向，以科技创新为核心动力，以项目建设

和有效投入为主要支撑，大力推进新型工业化和现代服务业“双轮驱动”，加快

农业现代化建设步伐，推进城乡一体化发展，全力“打好新征程七大战役，实现

新时期七战七捷”，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康，加

快实现长三角北翼最具有竞争力的新型工业化基地，江苏东部“公铁水”无缝对

接的商贸物流高地，科技资源有效集聚、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居

的创新创业型城市目标，奠定全面建成更高水平小康社会坚实基础。

海安市是苏中重要交通枢纽。江河贯通、陆海空配套的主体交通体系已形成。

全县县乡公路畅通；通榆、通扬运河在县城汇流；新长铁路和宁启铁路在此交接；

海安市距南通机场和南通港仅80公里。

2018年，海安市完成地区生产总值993亿元，增长8.1％，增幅位居南通第一。

其中一产增加值61.4亿元，同比增长2.6%；二产增加值467.4亿元，同比增长8.2%；

三产增加值464.2亿元，同比增长8.7%。二、三产业增加值占比达93.8%，服务业

增加值占比为46.7%。工业经济稳中向好。2018年，海安市完成工业应税销售

1718.15亿元，增长27.4%，总量继续保持南通第一；全部工业用电量39.4亿千瓦

时，增长12.02%，增幅位居南通六县市区第二；规模以上工业投入同比增长8.5%，

增幅位居南通六县市第二。现代服务业加速发展。2018年，海安市服务业应税销

售1629.4亿元，增长53.6%，总量位居南通六县市区第一；实现服务业税收42亿

元，增长11.1%；规模以上服务业投入同比增长8.9%。完成社会消费品零售总额

325亿元，增长9.7%，增幅位居南通六县市区第一。旅游休闲产业接待游客315

万人次，增长7.61%；实现旅游综合收入48.6亿元，增长6.43%。外需市场回暖较

23

快。2018年，海安市完成外贸进出口总额122.3亿元人民币，其中自营出口总额

100.82亿元人民币。财税金融质态提升。2018年，海安市实现一般公共预算收入

61.7亿元，增长2.8%。2018年12月末，全市贷款增量100.91亿元，增长10.53%。

2、大公镇概况

大公镇隶属江苏省海安市，位于南通与盐城两市交界处、海安县城北郊，距

海安县城 8 公里。东部和北部均与东台市接壤，南与李堡镇、城东镇、海安镇相

连，西与墩头镇毗邻。镇中心位于东经 120°41´，北纬 32°40´。镇域面积 105

平方公里，总人口 6.8 万人。

①特色产业园区

a、东区

规划区间：沿开发区大道两侧规划，南至洋蛮河，北至胜利河，东至镇东路、

西至晓星大道，总面积1612.8亩；

功能布局：东区规划以装备制造、节能环保新材料等亿元重大以上项目区和

大宗物流重型配套产业项目区为主要布局；

用地资源：1612.8亩，其中基本农田553.2亩，一般农田为598.2亩。存量建

设用地312.9亩，允许建设区64.7亩，有条件建设区5.5亩，未利用地78.3亩。

基础设施：横向，2013年5月份开始建设总投资4200万元的3.4km的胜利大道，

353省道全面开工建设；纵向，开发大道洋蛮河大桥于2013年6月份正式通车；晓

星大道北延全面开工建设，洋蛮河上苏海大桥已建设投运；铺设供水管网1600m，

铺设燃气管道1500m。雨污分流和绿化正在实施。

b、西区

规划区间：南至洋蛮河，北至镇东路、西至铁道东侧，总面积1006亩；

功能布局：西区规划5000万元项目区，中小企业集聚区和标准厂房项目区；

用地资源：总面积1006亩，其中南区436亩，允许建设区16.4亩，一般农田

263亩，存量建设用地57亩，未利用地15.7亩。

基础设施：2014年6月份开工建设总投资2300万元的2.4km铁中路，铁北路和

铁东路，形成三横两纵路网。横向，铁中路、铁东路、海古路；纵向，353省道

连接线、通榆路改造，实施10千伏电力线路、电信线路接入工程。实施供水管网

1200m，燃气管网1600m。实施雨污分流，绿化工程。

24

3 环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下

水、声环境、辐射环境、生态环境等）

1、空气环境质量

（1）环境质量达标区判定

本次评价选取 2019 年作为评价基准年，根据《南通市环境状况公报》

（2019），2019 年海安主要空气污染物指标监测结果见下表。

表 3-1 2019 年海安主要空气污染物指标监测结果

污染物 年评价指标 现状浓度

μg/m3

标准值

μg/m3

占标率

% 达标情况

SO2

年平均质量浓度

12 60 20 达标

NO2 22 40 55 达标

PM10 65 70 93 达标

PM2.5 41 35 117 不达标

根据监测结果，2019 年海安区域 PM2.5 不能满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。

南通市 2019 年区域空气质量现状评价见表 3-2，基础数据为 2019 年南

通市全年每天检测数据，数据来源为中国空气质量在线监测分析平台。SO2、

NO2、PM10、O3、CO 相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准，PM2.5 的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值。因此区域属于不达标区，具体大

气污染物目标分解计划根据《南通市 2019 年大气污染防治工作计划》执行。

表 3-2 2019 年区域空气质量现状评价表

评价

因子 年评价指标

现状浓度

（μg/m3）

标准值

（μg/m3）

占标率% 超标倍

数 达标情况

SO2 年均值 10 60 16.67 /

达标 24 小时平均第 98 百分位数 20 150 13.33 /

NO2 年均值 32 40 80 /

达标 24 小时平均第 98 百分位数 20 80 25 /

PM10 年均值 55 70 78.57 /

达标 24 小时平均第 95 百分位数 120 150 80 /

PM2.5 年均值 37 35 105.71 40.82

超标 24 小时平均第 95 百分位数 89 75 118.67 8.77

CO 年均值 1100 / / / /

25

24 小时平均第 95 百分位数 1000 4000 25 / 达标

O3

年均值 / / / / /

日最大 8 小时滑动平均值

第 90 百分位数 157 160 98.13 / 达标

（2）特征污染物环境质量现状

为了解工程所在地特征污染物环境质量现状，本项目引用《江苏创诺丽特

机械科技有限公司数控折弯机器人制造项目环境影响报告表》检测报告中环境

空气监测数据，监测时间为 2018 年 12 月 21 日，该项目 G1 项目所在地监测点

位距离本项目约 835m，监测点位外环境无较大变化，区域内未新增明显大气污

染源，监测时段为近三年的监测数据，在有效引用期限范围内，因此引用数据

有效。监测结果见下表。

表 3-3 项目区域环境空气质量现状监测结果

监测点位

监测点坐标 监测

项目

评价

标准

（μ g/m3）

现状

浓度

（μ g/m3）

最大

占标率

（%）

超标率

（%）

达标

情况 X Y

G1

（创诺丽

特公司所

在地）

268210 3609609 VOCs 1200 195 32.5 0 达标

监测结果表明，监测点中区域大气环境中 VOCs 小时平均浓度可达到参考

浓度限值要求。

2、水环境质量

本项目废水经过海安市水务集团城市污水处理有限公司处理后，最终排入

洋蛮河。本项目引用《上海永环摩擦材料海安有限公司环保型电梯曳引机制动

片及清洁型汽车刹车片生产项目》中地表水监测数据。监测时间为 2019 年 4 月

22 日-4 月 24 日，监测单位为南京泰宇环境检测有限公司，共在洋蛮河设置 2

个监测断面，断面具体布置情况见表 3-4，监测结果见表 3-5。监测数据在有效

期内，可以引用。

表 3-4 地表水环境监测断面布设

断面编号 河流名称 断面名称 监测项目

W1 洋蛮河

污水处理厂排口上游 500m pH、COD、SS、总磷、总氮、

氨氮、石油类、LAS W2 污水处理厂排口下游 1000m

26

表 3-5 地表水水质现状监测结果

监测

点位 项目 pH COD SS 氨氮 总氮 总磷 石油类 LAS

W1

最大值 7.17 27 48 0.791 0.94 0.23 ND ND

最小值 7.13 20 29 0.699 0.53 0.14 ND ND

平均值 7.14 24 39 0.747 0.81 0.21 ND ND

超标率% - - - - - - - -

最大超标倍数 - - - - - - - -

W2

最大值 7.18 28 42 0.731 1.10 0.25 ND ND

最小值 7.15 19 29 0.616 0.69 0.16 ND ND

平均值 7.17 23 35 0.677 0.83 0.21 ND ND

超标率% - - - - - - - -

最大超标倍数 - - - - - - - -

分析结果可知，洋蛮河各断面水污染指标均小于 1，各指标满足《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

3、声环境质量

日鼎智控科技江苏有限公司委托青山绿水(江苏)检验检测公司于 2020 年 3

月 20 日-21 日对项目厂界 4 个测点和 3 个居民点进行现场监测，昼夜各一次。

报告编号 TQHH200038，监测结果见表 3-6。

表 3-6 建设项目所在地环境噪声监测数据 单位：LeqdB（A）

编号 测点位置 监测结果

昼间 标准值 夜间 标准值

1 N1东厂界外1m 50.3

60

43.5

50 2 N2南厂界外1m 51.4 42.7

3 N3西厂界外1m 50.7 43.2

4 N4北厂界外1m 52.1 41.7

5 N5东侧居民 46.5

55

43.1

45 6 N6东南侧居民 45.8 42.0

7 N7北侧居民 47.0 41.9

根据声环境质量监测结果分析，厂界各监测点昼间声环境均符合《声环境

质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准要求，居民点昼间声环境均符合《声环

境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类标准要求。项目所在区域声环境质量良好。

4、土壤环境质量

根据《南通市环境状况公报》（2019）：对全市 20 个省控土壤点位监测，

27

14 个属于建设用地，6 个属于农用地，对全市 9 个村庄共 45 个农村土壤点位监

测，总体达标率 100%，污染等级为“无污染”，全市土壤环境质量保持在良好

状态。

为了解项目所在地土壤环境质量现状，日鼎智控科技江苏有限公司委托江

苏中聚检测服务有限公司于2020年06月18日对项目车间北侧表层样、厂区西南

处表层样和厂区东南处表层样的土壤进行检测，检测结果见表3-7。

表 3-7 土壤现状监测结果表

检测项目 单位 T1 车间北侧 T2 厂区西南处 T3 厂区东南处

pH 值 无量纲 8.56 8.67 8.76

铜 mg/kg 14.5 14.5 20.5

铅 mg/kg 18 16 24

镉 mg/kg ND ND 0.10

镍 mg/kg 20 22 24

砷 mg/kg 6.8 7.7 7.8

汞 mg/kg 0.064 0.038 0.040

六价铬 mg/kg ND ND ND

半挥发性有机物

2-氯酚 mg/kg ND ND ND

苯并(a)蒽 mg/kg ND ND ND

苯并(a)芘 mg/kg ND ND ND

苯并(b)荧蒽 mg/kg ND ND ND

苯并(k)荧蒽 mg/kg ND ND ND

䓛 mg/kg ND ND ND

二苯并(a,h)蒽 mg/kg ND ND ND

茚并(1,2,3-cd)芘 mg/kg ND ND ND

萘 mg/kg ND ND ND

硝基苯 mg/kg ND ND ND

苯胺 mg/kg ND ND ND

挥发性有机物

四氯化碳 μg/kg ND ND ND

氯仿 μg/kg ND ND ND

氯甲烷 μg/kg ND ND ND

1,1-二氯乙烷 μg/kg ND ND ND

1,2-二氯乙烷 μg/kg ND ND ND

1,1-二氯乙烯 μg/kg ND ND ND

顺-1,2-二氯乙烯 μg/kg ND ND ND

反-1,2-二氯乙烯 μg/kg ND ND ND

二氯甲烷 μg/kg ND ND ND

1,2-二氯丙烷 μg/kg ND ND ND

28

1,1,1,2-四氯乙烷 μg/kg ND ND ND

1,1,2,2-四氯乙烷 μg/kg ND ND ND

四氯乙烯 μg/kg ND ND ND

1,1,2-三氯乙烷 ND ND ND

三氯乙烯 μg/kg ND ND ND

1,2,3-三氯丙烷 μg/kg ND ND ND

氯乙烯 μg/kg ND ND ND

苯 μg/kg ND ND ND

氯苯 μg/kg ND ND ND

1,2-二氯苯 μg/kg ND ND ND

1,4-二氯苯 μg/kg ND ND ND

乙苯 μg/kg ND ND ND

苯乙烯 μg/kg ND ND ND

甲苯 μg/kg ND ND ND

间二甲苯+对二甲苯 μg/kg ND ND ND

邻二甲苯 μg/kg ND ND ND

1,1,1-三氯乙烷 μg/kg ND ND ND

T1 车间北侧

氧化还原电位 mV 384

容重 kg/cm³ 1.50×103

阳离子交换量 coml+/kg 13.4

孔隙度 % 41.7

渗滤性（饱和导水率） K10,cm/s 9.24×10-5

根据土壤检测报告，所在区域土壤中各项指标均可达到《土壤环境质量 建

设用地土壤污染风险管控标准》（试行）第二类筛选值的要求。

5、周边污染情况及主要环境问题

项目所在区判定为不达标区，根据《南通市 2019 年大气污染防治工作计

划》，为切实改善空气环境质量，助力蓝天保卫战，海安市采取一系列污染防

治措施。主要包括：调整产业结构，加快淘汰落后产能，严控“两高”行业产能，

强化“散乱污”企业综合整治；加快调整能源结构，实行煤炭消费总量控制，推

进热电整合项目实施，开展锅炉综合整治；积极调整运输结构，优化调整货物

运输结构，加快车船结构升级，大力淘汰老旧车，加大船舶更新升级改造和污

染防治力度，推广使用新能源汽车，严厉查处机动车超标排放行为，加强非道

路移动源污染防治，推进岸电建设，强化油品储运管理；优化调整用地结构，

开展扬尘治理专项行动，严格施工监管，强化道路扬尘治理，强化堆场、码头、

混凝土搅拌站扬尘整治，严控农业大气污染物排放。推动秸秆综合利用率提升

29

至 94%，控制农业源氨排放，加强城市生活源大气污染治理加强餐饮油烟污染

防治；实施工业企业深度治理，深入推进燃煤热电超低排放改造工程，积极实

施沿江燃煤机组烟气除湿脱白，实施重点行业集中整治，深化无组织排放管控，

实施工业炉窑污染治理专项行动，实施 VOCs 综合治理专项行动，实施重点行

业 VOCs 排放总量控制，实现年度减排目标，大力推广使用低 VOCs 含量有

机溶剂产品，开展 VOCs 整治专项执法行动，强化消耗臭氧层物质淘汰和有毒

有害大气污染物管理；区域大气联防联控，有效应对重污染天气，积极参与长

三角区域大气污染防治协作，严格落实长三角区域大气污染防治实施方案、年

度计划，因地制宜实施错峰生产；强化监管执法与监测监控能力建设，强化执

法监管，加强监测监控能力建设。采取上述一系列计划及措施后，海安市大气

环境质量状况可以得到进一步改善。

30

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目大气环境保护目标见表 3-7、水环境保护目标见表 3-8、其他要素主

要环境保护目标见表 3-9。

表 3-7 大气环境保护目标一览表

序

号 名称

坐标 保护

对象

保护

内容

环境功

能区

规模

户数/人数

相对

厂址

方位

相对厂

界距离/m X Y

1 于坝村居民 东经 北纬 居住区 人群 二类区 50 户/150 人 N 8

2 于坝村居民 120.532843 32.602956 居住区 人群 二类区 1 户/3 人 SE 58

3 于坝村居民 120.534709 32.600671 居住区 人群 二类区 25 户/75 人 E 173

4 于坝村居民 120.536061 32.600784 居住区 人群 二类区 80 户/240 人 S 380

5 于坝村居民 120.533988 32.597596 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 W 492

6 韩徐村 120.522829 32.600811 居住区 人群 二类区 20 户/60 人 S 2420

7 刘缺村 120.532617 32.584543 居住区 人群 二类区 60 户/180 人 SW 2020

8 王院村 120.527999 32.584219 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 W 1700

9 贲巷村 120.502890 32.599398 居住区 人群 二类区 150 户

/450 人 W 1620

10 噇口村 120.516567 32.604596 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 N 2380

11 群益村 120.526119 32.623842 居住区 人群 二类区 90 户/270 人 E 1340

12 韩洋村 120.546947 32.597730 居住区 人群 二类区 50 户/150 人 SE 1680

表 3-8 水环境保护目标一览表

保护

对象

环境功

能区

相对厂界 相对排放口 与本项

目的水

利联系 距离 坐标（m）

高差 距离 坐标（m）

X Y X Y

洋蛮河 Ⅳ类

水质 670 670 0 2 638 638 0

有，纳污

水体

丰收河 Ⅳ类

水质 152 0 152 2 261 0 261

雨水纳

入河流

北凌河 Ⅲ类

水质 600 0 -600 2 482 0 -482 无

注：以厂区中心为坐标原点。

31

表 3-9 其他项目主要环境保护目标

环境

要素

环境保护

目标 方位 距离* 规模 环境功能

声

环境

于坝村居民 N 8m 50 户/150 人 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1 类标

准

于坝村居民 SE 58m 1 户/3 人

于坝村居民 S 173m 1 户/3 人

生态

环境

大公镇蚕桑种

质资源保护区 N 2.0km

大公镇噇口村、北凌村、星河

村、凌东村区域

种质资源保护

区域面积 31.31km2

新通扬运河

（海安）饮用水

源保护区

SW 11.0km

一级保护区:取水口上游

1000m 至下游 500m，及其两

岸背水坡堤脚外 100m范围内

的水域和陆域为一级保护区。

保护区位于新通扬运河内水

域及两侧陆域。二级保护区：

一级保护区以外上溯

2000m、下延 500m 范围内的

水域和陆域。准保护区：二级

保护区以外上溯 2000m、下

延 1000m 范围内的水域和陆

域

水源水质保护

区域面积 1.4km2

注：距离指项目厂界距离敏感点的最近距离。

32

4 评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量标准

根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，项目所在地空气质量功能区

为二类区。SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃执行《大气污染物综合排

放标准详解》中的推算值。具体指标见表 4-1。

表 4-1 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 浓度限值 单位 标准来源

SO2

年平均 60

μg/m3

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)及修改单

24 小时平均 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时平均 80

1 小时平均 200

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

TSP 年平均 200

24 小时平均 300

O3 日最大 8 小时平均 160

1 小时平均 200

CO 24 小时平均 4

mg/m

3

1 小时平均 10

非甲烷总烃 一次值 2.0 《大气污染物综合排放

标准详解》

2、地表水环境质量标准

本项目纳污水体为洋蛮河，根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，

洋蛮河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，具体

标准限值见表 4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准限值（单位：除 pH 值外为 mg/L）

项目 类别 pH 值 COD SS 氨氮 总磷

（以 P 计）

数值 Ⅳ类 6～9 ≤30 ≤60 ≤1.5 ≤0.3

依据 SS 参照执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，其余水质指

标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。

33

环

境

质

量

标

准

3、声环境质量标准

项目所在地声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类

标准，居民点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准，具体标

准限值见表 4-3。

表 4-3 环境噪声标准限值 单位：dB（A）

类别 昼间 夜间 标准来源

1 55 45 《声环境质量标准》

（GB3096-2008） 2 60 50

4、土壤环境质量标准

本项目厂内土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018），具体标准值见表 4-4。

表4-4 建设用地土壤污染风险筛选值（第二类用地基本项目）（mg/kg）

序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值 管制值

重金属和无机物

1 砷 7440-38-2 60① 140

2 镉 7440-43-9 65 172

3 铬（六价） 18540-29-9 5.7 78

4 铜 7440-50-8 18000 36000

5 铅 7439-92-1 800 2500

6 汞 7439-97-6 38 82

7 镍 7440-02-0 900 2000

挥发性有机物

8 四氯化碳 56-23-5 2.8 36

9 氯仿 67-66-3 0.9 10

10 氯甲烷 74-87-3 37 120

11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 100

12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 21

13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 200

14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 2000

15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 163

16 二氯甲烷 75-09-2 616 2000

17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 47

18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 100

19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 6.8 50

20 四氯乙烯 127-18-4 53 183

34

21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 840

22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 15

23 三氯乙烯 79-01-6 2.8 20

24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.5 5

25 氯乙烯 75-01-4 0.43 4.3

26 苯 71-43-2 4 40

27 氯苯 108-90-7 270 1000

28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560

29 1,4-二氯苯 106-46-7 20 200

30 乙苯 100-41-4 28 280

31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290

32 甲苯 108-88-3 1200 1200

33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3，

106-42-3 570 570

34 邻二甲苯 95-47-6 640 640

半挥发性有机物

35 硝基苯 98-95-3 76 760

36 苯胺 62-53-3 260 663

37 2-氯酚 95-57-8 2256 4500

38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 151

39 苯并[a]芘 50-32-8 1.5 15

40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 151

41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 1500

42 䓛 218-01-9 1293 12900

43 二苯并[a,h]蒽 53-70-3 1.5 15

44 茚并[1,2,3-cd]芘 193-39-5 15 151

45 萘 91-20-3 70 700

注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景

值（见 3.6）水平的，不纳入污染地块管理、土壤环境背景值可参考附录 A。

35

污

染

物

排

放

标

准

1、污水排放标准

项目排水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4 中三级标准及

《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表 1 中 A 等级标准，也

应符合海安市水务集团城市污水处理有限公司设计接管水质要求。海安市水

务集团城市污水处理有限公司出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

(GB18918-2002)中的一级 A 标准。具体数值见下表。

表 4-4 污水排放标准（单位：除 pH 值外为 mg/L）

项目 接管标准

海安市水务集团城市污

水处理有限公司尾水排

放标准

pH 6-9 6-9

COD 450 50

SS 250 10

氨氮 40 5（8）

总磷（以 P 计） 4.5 0.5

总氮 50 15

标准来源

《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）标准要求、《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4 中三级标准、海安市水务集团城

市污水处理有限公司设计接管标准

《城镇污水处理厂污染物

排 放 标 准 》

（GB18918-2002）及其修

改单中的一级 A 标准

注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制

指标。

2、废气排放标准

项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2

标准，具体排放限值见下表。

表 4-5 项目废气污染物排放浓度限值表

执行标准 污染物

指标

最高允许

排放浓度

mg/ m3

最高允许排放速率kg/h

无组织排放监控浓

度限值 mg/m3

排气筒 m 二级 监控点 限值

《大气污染物综合

排放标准》

（GB16297-1996）

表 2 二级

颗粒物

（染料尘） 18 15 0.51

周界外浓

度最高点

肉眼不

可见

颗粒物

（其他） 120 15 3.5

周界外浓

度最高点 1.0

非甲烷

总烃 120 15 10

周界外浓

度最高点 4.0

厂区内非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》

36

污

染

物

排

放

标

准

（GB37822-2019）中附录 A 要求，具体标准限值见表 4-6。

表 4-6 厂区内挥发性有机物排放执行标准限值

执行标准 污染物

项目

特别排放限值

mg/ m3

限值含义 无组织排放监

控位置

《挥发性有机物无组

织排放控制标准》

（GB37822-2019）

非甲烷

总烃

6 监控点处 1h 平

均浓度值 在厂房外设置

监控点 20

监控点处任意

一次浓度值

3、噪声排放标准

运营期项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2 类标准，具体标准值见表 4-7。

表 4-7 项目营运期噪声排放标准限值 单位：dB（A）

级别 昼间 夜间

2 类 60 50

4、固废贮存标准

项目产生的一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单（公告 2013 年第 36 号）要

求；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

及修改单（公告 2013 年第 36 号）的有关规定要求及《危险废物收集储存运

输技术规范》（HJ2025-2012）中相关规定要求进行危险废物的包装、贮存

设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求进行合理的贮存。

37

总

量

控

制

指

标

项目污染物排放总量见表 4-8。

表 4-8 建设项目污染物排放总量表（t/a）

类别 污染物名称 产生量 削减量 接管量/排放量 拟申请总量

废水

废水量 1440 0 1440 1440

COD 0.504 0.072 0.432/0.072 0.432

SS 0.432 0.072 0.360/0.014 0.360

氨氮 0.043 0 0.043/0.007 0.043

TP 0.006 0 0.006/0.0007 0.006

TN 0.050 0 0.050/0.022 0.050

废

气

有

组

织

颗粒物 2.412 2.206 0.206 0.206

VOCs

（非甲烷总烃） 0.782 0.708 0.074 0.074

无

组

织

颗粒物 0.05 0 0.05 0.05

VOCs

（非甲烷总烃） 0.022 0 0.022 0.022

固废

生活垃圾 18 18 0 0

一般固废 7.256 7.256 0 0

危险废物 9.256 9.256 0 0

本项目污染物排放总量控制建议指标如下：

根据南通市生态环境局文件《关于做好建设项目环评审批中主要污染物

排放总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号），

本项目总量控制因子为颗粒物、VOCs(非甲烷总烃)、COD、NH3-N、TP、

TN。

（1）大气污染物：颗粒物 0.206t/a、VOCs(非甲烷总烃)0.074t/a，在海

安市范围内平衡。

（2）水污染物：废水接管量 1440t/a，COD0.432t/a、NH3-N0.043t/a、

TP0.006t/a、TN0.050t/a；废水外排量 1440t/a，COD0.072t/a、NH3-N0.007t/a、

TP0.0007t/a、TN0.022t/a。在海安市范围内平衡。

（3）固体废物：固废排放量为零，不申请总量。

38

总

量

控

制

指

标

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019 年修订），本项目

属于[C3812]电动机制造，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019

年版）“三十三、电气机械和器材制造业 38”中“87 电机制造 381”中“其

他”，对应为实施登记管理。

根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排

污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号）及《排污许可证核发技术

规范 总则》（HJ942-2018），确定本项目废气排放口和废水总排口均为一

般排放口，一般排放口不许可排放量，仅许可排放浓度，因此本项目暂不实

施总量指标审核及排污权交易。

39

5 建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

一、施工期工艺流程

本项目新征用地面积 24577m2,新建一个 1F 厂房、3F 办公楼和 1 个门房，总

建筑面积 19026.07m2。施工期建设流程及产污环节见下图 5-1：

图 5-1 建设项目施工建设流程及产污环节

（1）施工期工艺流程简述：

① 土方工程：土方工程包括一切土的挖掘、填筑和运输等过程以及排水、

降水、土壁支撑等准备和辅助工程，通常有：场地平整、基坑（槽）开挖、地坪

填土、路基填筑及基坑回填土等。

② 基础工程：本项目采用深基础中常用的桩基础，施工拟采用回填、深层

搅拌桩、静力压桩，利用无振动、无噪声的静压力将钢筋混凝土预制桩压入土中。

③ 混凝土（结构）工程：混凝土（结构）工程在建筑施工中占主导地位。

拟建项目主要采用现浇混凝土（结构）工程，其主要内容有混凝土制备、运输、

浇筑捣实和养护。

④ 砌筑工程：砌筑工程是指各种砖、石块等砌块的施工，包括砂浆制备、

材料运输、脚手架搭设和墙体砌筑等。

（2）施工期主要污染工序：

本项目在土方开挖回填、打桩、砌筑、配套设施等过程中会产生建筑粉尘、

道路扬尘、运输车辆汽车尾气、施工废水、施工期噪声和施工期生活垃圾及建筑

垃圾，这些污染存在于整个施工过程中。

① 大气污染分析

A、粉尘与扬尘

粉尘、扬尘的影响范围较大，尤其是天气干燥及风速较大时更为明显，从

粉尘、扬尘

土石方阶段 基础施工阶段 装修及清理现场

噪声

粉尘、扬尘

结构施工

粉尘、扬尘 粉尘、扬尘

噪声 噪声

40

而使该区块及周围附近地区大气中总悬浮颗粒浓度增大。由于粉尘的产生量与天

气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，目前还没有用于

计算建筑施工粉尘排放量的经验公式，其排放量难以定量估算。参照相关工程的

现场模拟数据，在距平整土地场地 50m 处，产生的扬尘（TSP）可降至 1.00mg/m3。

施工场地主要抑制措施有喷洒水、围栏、密封运输等，采用这些措施扬尘的去除

率可达 60%。

B、机动车尾气

尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆。排放的主要污染物为 NO2、CO

和烃类物等。

② 水污染分析

施工期废水主要为施工人员的生活污水和建筑施工废水。

A、生活污水

施工期施工人员平均按 30 人计，施工人员生活用水量按 50L 人·天计，施工

期以 150 天计，则生活用水量为 225t。生活污水的排放量按用水量的 80％计，

则产生的生活污水量为 180t。生活污水的主要污染因子有 COD、SS、NH3-N、

总磷、总氮等。

B、施工废水

项目施工废水主要有地基挖掘时的地下水和浇注混凝土的冲洗水。地基挖掘

时的地下水量与地质情况有关，浇注混凝土的冲洗水量与天气状况有关，主要污

染因子有 SS，其排放量均难以估算，该污水要进行截流后集中处理，否则将会

把施工区块的泥沙带到水体环境中。

③ 噪声污染分析：

项目施工过程中，将使用大量的施工机械和运输车辆。根据施工作业性质的

不同，施工全过程一般可分为以下几个阶段：a 清理场地阶段：包括拆除、清理

垃圾等；b 土石方阶段：挖土石方等；c 基础工程阶段：打桩、砌筑基础等。不

同的时光阶段，所产生的噪声源类型不同。从噪声源产生角度分析，大致可分为

四个阶段：土石方工程阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。这四个

阶段所占施工时间较长，采用的施工机械较多，噪声源分布较广，不同阶段又各

具独立的噪声特性。土石方工程阶段施工噪声没有明显的指向性，主要噪声源为

41

挖掘机、推土机、装卸机和运输车辆等，噪声源强为 78～95dB（A）；基础施

工阶段主要噪声源为打桩机，噪声源强为 85～110dB（A），属于周期脉冲性声

源，具有明显的指向性。次要噪声源有风镐、吊车、平地机等，噪声源强为 80～

95dB（A）；结构施工阶段施工周期较长，使用的设备种类较多。主要噪声源有

运输车辆、汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等。其中最主要的噪声源

是振捣棒，源强在 100～110dB（A）之间；装修阶段声源数量较少，主要有砂轮

机、电钻、电锤、吊车、切割机等，噪声源强在 90～115dB（A）之间。施工过

程中产生的噪声强度较大，数量较多，其强度与施工机械的功率、工作状态等因

素都有关。

为减少施工期噪声对区域环境的影响，施工单位将采用施工期简易声屏蔽设

施，建设单位将做好施工管理，合理安排施工时间，严格执行《建筑施工场界环

境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

④ 固体废弃物污染分析：

施工期固废主要为建筑垃圾和生活垃圾两部分，本项目施工过程产生的建筑

垃圾按 100m2建筑面积 2.0t 计，则将产生建筑垃圾 381t。建筑垃圾部分用于场地

回填，其余送至渣土场统一处置。

根据本项目的性质和施工规模，类比同类工程的情况，每天约需 30 个工人，

每个施工人员产生的生活垃圾以 1Kg/d·人计，施工期以 150 天计，则产生生活垃

圾约 4.5t，这部分生活垃圾将由环卫部门统一清运处理。

42

二、营运期工艺流程

建设项目年产伺服电机 28 万台，主要分为零部件、定子、转子生产及总成

安装。其工艺流程见图 5-2、5-3、5-4、5-5。

1、零部件（转轴、端盖、后罩、连接件等）生产工艺流程图见图5-2。

图 5-2 零部件生产工艺流程图

零部件生产工艺流程简介如下：

（1）下料：将外购的圆钢和不锈钢，根据图纸设计要求，利用加工中心和液

压床将圆钢、不锈钢进行下料加工。本项目使用水基合成切削液，按 1：20 的比

例配水。液压油和切削液循环使用，定期更换。该工序产生 S1-1边角料、S1-2 废

液压油、S1-3废切削液和 N 噪声；

（2）车加工：利用镗床、铣床、磨床和车床将下料后物料进行车加工。本项

目使用水基合成切削液，按 1：20 的比例配水。切削液循环使用，定期更换。该

工序产生 S1-4边角料、S1-5废切削液和 N 噪声；

（3）钻孔：利用冲床、钻床将车加工后的工件按需进行钻孔，该工序产生

S1-6边角料和 N 噪声；

（4）攻丝：利用钻床按需将丝锥旋入钻孔后工件的底孔中加工出螺纹，该工

序产生 S1-7边角料和 N 噪声；

（5）抛丸：利用抛丸机将攻丝后的转轴工件进行表面修理，去除毛坯上不规

则表面，该工序产生 G1-1粉尘、S1-8废钢丸和 N 噪声；

（6）检验：将机加工的转轴、前、后端盖、后罩、连接件等零部件成品进行

检验，该工序产生 S1-9不合格品。

43

2、定子生产工艺流程图见图5-3。

图 5-3 定子生产工艺流程图

定子生产工艺流程简介如下：

（1）插绝缘纸：将外购的定子铁心插上绝缘纸；

（2）绕线圈：利用绕线机将铜线按照一定的规格和要求绕在插绝缘纸后的定

子上，该过程产生 S2-1边角料和 N 噪声；

（3）嵌线：利用自动嵌线机将定子铁心进行嵌线，该过程产生 N 噪声；

（4）焊接：利用自动焊机将嵌线后的定子引线焊接，该过程产生 G2-1焊接烟

尘和 N 噪声；

（5）装温控开关：利用人工在焊接后的定子线圈上装上温控器；

（6）真空浸漆：浸漆目的在于把绝缘材料中所含的潮气驱除，用水性绝缘

树脂填满所有空间气隙，以提高绕组的绝缘强度和防潮性能/耐热性和散热性及

机械性能和化学稳定性。

项目真空浸漆、固化均在真空浸漆设备内全密闭自动运转，使用旋片式真空

44

泵。项目采用真空浸漆方式，将浸漆罐盖门打开，工件放入，盖门关闭，抽真空，

在真空环境中排除线圈内部的空气和挥发物，同时通过阀门及插入漆桶的管道将

绝缘漆吸入，工件在真空条件下依靠漆液重力和线圈中的毛细管作用，使漆液迅

速渗透并充满绝缘结构内层，真空浸漆保持 15min 后进行沥漆及回漆。在浸漆过

程中产生 G2-2有机废气、S2-2废漆桶和 N 噪声；

（7）固化：沥漆 45min 后，打开浸漆罐盖门，吊出工件放入旋转固化设备

内进行烘干固化，旋转固化设备采用电加热，温度控制在 145-150℃左右，烘干

时间 2h。完成以上工序后，关闭加热器，关风机，待烘箱内冷却后将定子清烘

箱出货。该工序有固化废气 G2-3和 N 噪声。

（8）检验：将固化后的定子进行检验，不合格品返回重新加工。

3、转子生产工艺流程图见图5-4。

图 5-4 转子生产工艺流程图

转子生产工艺流程简介：

（1）组装：人工使用螺母和螺杆将自生产的零部件（转轴、端板）和外购

的转子铁心、磁钢组装好；

（2）充磁：利用充磁机将组装后的转子进行充磁，此工序会 N 噪声；

45

（3）动平衡：高速旋转机械受物料的影响较大，冲击、腐蚀、磨损、结焦

都会对机器的转子系统造成不平衡故障，所以需要通过动平衡机对转子进行动平

衡，此工序会 N 噪声；

动平衡机工作的基本原理：在转子旋转状态下，检测出转子的不平衡量的相

位和大小，通过人工或辅助装置在相应位置进行加重或去重，从而改善转子相对

于轴线的质量分布，达到转子动平衡的目的。

（4）检测：检测动平衡后的转子不合格品返回重新加工；

（5）轴入轴承：利用轴承压机将轴承、螺钉和合格转子进行压装，此工序

会 N 噪声；

（6）装卡圈：将轴入轴承后的转子卡上卡圈形成转子成品待用。

4、总成安装工艺流程图见图5-5。

图 5-5 总成安装生产工艺流程图

总成安装工艺流程简介：

（1）组装：将成品转子、定子与外购铸件、自生产的端罩等零部件进行装

配；

（2）喷漆、烘干：项目外购成品水性漆，无需加水稀释，可直接使用。项

46

目设 1 个喷漆、烘干一体房（尺寸为 L15×W8×H5m）。项目漆料在压缩空气

的作用下经喷枪分散成雾状颗粒，均匀的附着在工件表面，做到不留挂、无缩孔、

涨边等。项目喷房设置 2 个工位（一用一备），配备 2 把喷枪（一用一备），喷

枪不作业时浸泡在水中，每次工作结束后清洗喷枪，产生的喷枪清洗水作为危废，

委托有资质单位处置。每次清洗时间约 2min，清洗在喷枪工位进行。项目只喷

一层漆，不用补漆腻子，喷涂后的漆膜厚度为 30μ m。喷涂完毕后半成品再进行

烘干，烘干温度为 40-50℃左右，时间为 2h。烘干方式为电加热。此工序会产生

喷漆废气 G4-1、烘干废气 G4-2、废漆桶、漆渣 S4-1和 N 噪声。

（3）装编码器、地线、插座：将烘干后的工件装上编码器、地线和插座；

（4）装端罩：将固化后的工件装上自生产的零部件（总端罩）；

（5）测试：利用高压试验台检测成品，不合格品返回重新加工，合格品包

装入库。

47

主要产污环节：

表 5-1 主要污染产生环节一览表

类别 编号 产生工序 污染物 产物

特征 治理措施 排放去向

废水 / 生活办公 COD、SS

氨氮、总磷、总氮 间断 化粪池

海安市水务集

团城市污水处

理有限公司

废气

G1-1 抛丸 粉尘 间断 脉冲布袋除尘 1#15m 排气筒

G2-1 焊接 烟尘 间断 / 无组织排放

G2-2 真空浸漆 非甲烷总烃 间断

换热器+过滤棉+

二级活性炭吸附 2#15m 排气筒

G2-3 固化 非甲烷总烃 间断

G4-1 喷漆 漆雾、非甲烷总烃 间断

G4-2 烘干 非甲烷总烃 间断

噪声 N 设备运行 噪声 连续 隔声、减振 /

固废

S1-1、S1-4

S1-6、S1-7

下料、车加

工、钻孔、攻

丝

金属边角料 间断 收集外卖 有效处置

S1-2、S1-5

下料 废液压油 间断 委托有资质

单位处置

有效处置

S1-3 下料、车加工 废切削液 间断 有效处置

S1-8 抛丸 废钢丸 间断 收集外卖 有效处置

S1-9 检验 不合格品零部件 间断 收集外卖

有效处置

S2-1 绕线圈 铜线边角料 间断 有效处置

S2-2 真空浸漆 废包装桶 间断 委托有资质

单位处置

有效处置

S4-1 喷漆 漆渣、废包装桶 间断 有效处置

废气处

理装置

布袋除尘 除尘灰 间断 环卫部门清运 有效处置

换热器+过滤

棉+二级活性

炭吸附

废过滤棉 间断

委托有资质单位

处置

有效处置

废活性炭 间断 有效处置

设备 空压机 含油废水 间断 有效处置

/ 办公生活 纸张、果皮等 连续 环卫部门清运 有效处置

48

三、物料平衡

1、水性环氧绝缘树脂物料平衡

本产品真空浸漆、固化工艺所用水性环氧绝缘树脂物料平衡表见表 5-2，物

料平衡图见图 5-6 所示。

表 5-2 建设项目水性环氧绝缘树脂物料平衡表（单位：t/a）

序

号

投入 产出

物料名称 数量 类别 名称 数量

1 水性环

氧绝缘

树脂

固体份 55% 2.2 产品附着 固份 2.2

2 挥发份 1.09% 0.044

废气 有组织 非甲烷总烃 0.004

3 水 43.91% 1.756

4 无组织 非甲烷总烃 0.002

5 固废 进入二级

活性炭 非甲烷总烃 0.038

6 水 挥发 1.756

合计 4 合计 4

图 5-6 项目水性环氧绝缘树脂物料平衡图（单位：t/a）

2、水性金属漆物料平衡

建设项目水性金属漆喷涂参数见 5-3。

49

表 5-3 建设项目水性金属漆喷涂参数表

涂层 油漆用量 含固量 喷涂面积 漆膜厚度 漆膜密度 漆膜重量 上漆率

水性金属

漆 12.08t/a 48％ 84000m

2/a 30μ m 1.15t/m

3 2.898t/a 50％

水性金属漆用量核算：

喷房涂装总面积 84000m2/a（单台喷涂面积 0.3m

2），喷涂厚度约为 30μ m

左右，漆膜密度 1.15t/m3，漆膜重量=喷涂厚度×喷涂面积×漆膜密度，则漆膜

重量 2.898t/a。上漆率取 50%，则调配好的水性金属漆中固份 5.80t/a。

水性金属漆用量为 12.08t/a，含固 48％，即为 5.80t/a，与喷漆工段计算的固

体组份相符。

喷枪工作时间计算：

本项目设置 1 个喷房，2 个工位（1 用 1 备），设置 2 把喷枪（1 用 1 备），

喷枪口径为 1.0mm，流速最大为 0.11kg/min，本项目水性漆用量为 12.08t/a，得

出水性漆喷枪工作时间为 1830h/a、年工作 300d、6.1h/d。因此，项目喷枪设置

合理。

喷漆房风量核算：

本项目喷漆房尺寸为 15m×8m×5m，拟对该区域设置风机进行强制换风，

本项目采用手动高压喷枪，参考《现代涂装手册》7.4.3 条，喷漆的控制风速取

值范围为 0.35~0.5m/s，喷漆区域截面积为 3×2=6m2，则设计风机风量 Q 计算为：

Q=控制风速×横截面面积=（0.35~0.5）m/s×6m2×3600=7560~10800m

3/h，本项

目喷漆房选用 1 台 10000m3/h 风机，风机设置合理。

本产品喷房所用水性金属漆物料平衡表见表 5-4，物料平衡图见图 5-7 所示。

50

表 5-4 建设项目水性金属漆物料平衡表（单位：t/a）

序

号

投入 产出

物料名称 数量 类别 名称 数量

1 水性

金属

漆

固体份 48.0% 5.80 产品附着 固份 2.90

2 挥发份 6.3% 0.76

废气

有组织 漆雾颗粒 0.17

3 水 45.7% 5.52 非甲烷总烃 0.07

4 无组织

漆雾颗粒 0.04

5 非甲烷总烃 0.02

6

固废

漆渣 固份 1.16

7 进入过滤棉 漆雾颗粒 1.53

8 进入二级

活性炭 非甲烷总烃 0.67

9 水 挥发 5.52

合计 12.08 合计 12.08

图 5-7 项目水性金属漆物料平衡图（单位：t/a）

主要污染工序：

1、废气

项目建成投产后，产生的废气污染物主要为抛丸废气，焊接废气，浸漆、固

化废气，喷漆、烘干废气。

（1）抛丸废气

本项目抛丸工段会产生一定量的抛丸粉尘。根据《环境工程手册 废气卷》

51

及机械加工行业专家提出的意见，抛丸粉尘产生量按工件重量的 0.25%和钢丸损

耗量的 50%计算。本项目转轴生产使用圆钢需要进行抛丸处理，端盖、后罩、连

接件使用不锈钢，无需进行抛丸处理。根据业主提供资料，转轴每台每批抛丸约

60 个，每台每天共抛丸 8 批，每批抛丸时间 15min，则项目两台抛丸机，每天抛

丸 2h，年工作 292d，年排放时间 584h。项目圆钢使用量为 100t/a，钢丸使用量

1t/a，则抛丸粉尘产生量为 0.75t/a。项目每台抛丸机顶部均配有吸风管道，单台

吸风管道设计风量为 4000m3/h，总吸收风量为 8000m

3/h，吸风管道收集的粉尘

经设备自带脉冲布袋式除尘器处理后 15m 高排气筒排放（1#）。由于粉尘产生

于抛丸机内部，抛丸机工作时处于密闭状态，故吸风装置粉尘收集效率按 95%

计（少量粉尘从抛丸机顶部钩槽逸出），除尘效率 95%，其余未被收集的 5%粉

尘其中 80%由于粉尘粒径较大，因自身重力沉降在地面，其余 20%以无组织形

式排放于生产车间内。项目有组织粉尘排放量为 0.036t/a，无组织排放量为

0.008t/a。

（2）焊接烟尘

本项目在加工过程中使用焊机会产生少量焊接烟尘，采用实芯焊丝进行焊

接。焊接烟尘产生情况参照《机加工行业环境影响评价中常见污染物源强估算及

污染治理》（徐海萍）“废气污染物估算及治理措施”，焊接方法产尘量见下表:

表 5-7 项目焊接烟尘产生情况表

污染源

位置

污染

因子 焊接种类

焊接材料

用量 t/a

焊接材料

种类

焊接材料

发尘量 g/kg

焊接烟尘

产生量 t/a

焊接区域 烟尘 氩弧焊 0.4

实芯焊丝

（直径

16mm）

2～5 0.002

注：本环评按焊接材料发尘量的最大值计算。

由上表可知，焊接烟尘产生量为 0.002t/a，车间无组织排放，年排放时间 450h。

（3）浸漆、固化废气

本项目浸漆、固化工序在全密闭一体化设备中进行，在旋片式真空泵出气口

处及干燥固化热风出口阀处会产生有机废气非甲烷总烃。

本项目浸烘工序使用的水性环氧绝缘树脂无需配调，直接使用。根据业主提

供资料，项目每批浸烘 700 个定子，需用 10kg 水性环氧绝缘树脂，项目共 28 万

个定子，则项目水性环氧绝缘树脂总用量为 4t/a。根据水性环氧绝缘树脂成分组

52

分及检测报告计算，水性环氧绝缘树脂固体份含量 55%、有机挥发份含量 1.09%、

水份含量 43.91%。考虑有机成分全部挥发，约 10%在浸漆工序挥发，90%在烘

干固化工序挥发。则浸漆废气非甲烷总烃 0.004t/a、固化废气非甲烷总烃 0.040t/a，

在真空泵出气口及干燥固化热风出口阀处经管道收集先经换热器降温后至二级

活性炭吸附装置进行处理，最后与喷漆烘干废气一同通过一根 20m 高排气筒（2#）

排放。风量 2000m3/h，收集效率以 95%计，去除率按 90%计。

（4）喷漆烘干废气

项目喷漆废气主要为过喷废气和烘干废气。喷漆房全封闭建造，过喷、烘

干废气均在喷漆房内部产生，房内废气经统一收集后集中处理，收集效率以 98%

计，未收集的有机废气以无组织形式排放。

本项目喷涂过程附着率为 50%，即固体份中 50%附着在产品上，20%沉降

在地面形成漆渣，剩余 30%逸散于空气中形成漆雾；50%挥发性有机物进入涂层，

剩余 50%全部挥发成有机废气，根据《浙江省工业涂装工序挥发性有机物

（TVOC）排放量计算暂行详解》附表 2，涂层中约 10%挥发性有机物在喷漆过

程挥发，90%挥发性有机物在烘干过程中挥发，则本项目挥发性有机物在喷漆工

序挥发 55%，在烘干工序挥发 45%。本项目使用的成品水性漆，无需配水，直

接使用。根据水性漆成分组分及检测报告确定，固体份含量 48.0%、有机挥发份

含量 6.3%、水份含量 45.7%。建设项目设置 1 个喷漆房，水性漆使用量为 12.08t/a，

则过喷废气 5.20t/a（漆雾颗粒 1.74t/a、非甲烷总烃 0.42t/a、水 3.04t/a），烘干

废气 2.82t/a（非甲烷总烃 0.34t/a、水 2.48t/a）。

项目喷房采用上送风、下抽风负压密闭收集废气的方式，过喷废气、烘干废

气一起进入换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置处理，最后与浸漆固化废气一同

通过一根 20m 高排气筒（2#）排放。收集效率以 98%计，对漆雾的处理效率为

90%，有机废气的处理效率以 90%计。

（5）切削液废气

项目下料、车加工时采用切削液进行冷却，项目使用的切削液约 0.5t/a，与

水的配比为 1:20。由于配水比例高，使用过程中主要挥发的是水分，少量有机废

气对周围环境影响很小，本次不予评价。

建设项目有组织废气及无组织废气产生及排放情况见下表。

53

表 5-8 有组织废气产生及排放情况

排

气

筒

污染源

污染物

名称

产生状况

治理

措施

去除

率

%

排放状况 排放源参数

排放

方式

排气

量

m3/h

工序 浓度

mg/m3

速率

kg/h

产生量

t/a

浓度

mg/m3

速率

kg/h

排放

量 t/a

高

度

m

直

径

m

温

度

℃

1# 8000 抛丸 粉尘 153 1.22 0.712 脉冲布

袋除尘 95 8 0.062 0.036 15 0.5 25

间歇584h

2

2#

2000 浸漆

固化

非甲烷

总烃 18 0.035 0.042

换热器

+过滤

棉+二

级活性

炭吸附

90 2 0.003 0.004

15 0.6 25

间歇1200h

10000

喷漆

非甲烷

总烃 22 0.224 0.41 90 2 0.022 0.04

间歇1830h

漆雾 93 0.929 1.70 90 9 0.093 0.17

烘干 非甲烷

总烃 14 0.138 0.33 90 1.2 0.012 0.03

连续2400h

项目浸漆、固化，喷漆、烘干均同时进行，有组织污染物合并排放情况见下

表 5-9。

表 5-9 有组织废气产生及排放情况汇总表（合并计算）

排

气

筒

污染源 污染

物名

称

产生状况

治理

措施

去

除

率

%

排放状况 排放源参数

排放

方式

排气

量

m3/h

工序 浓度

mg/m3

速率

kg/h

产生量

t/a

排气

量

m3/h

污染

物名

称

浓度

mg/m3

速率

kg/h

排放

量 t/a

高

度

m

直

径

m

温

度

℃

1# 8000 抛丸 粉尘 153 1.22 0.712 脉冲布

袋除尘 95 8000 粉尘 8 0.062 0.036 15 0.5 25

间歇584

h

2

2#

2000 浸漆

固化

非甲

烷

总烃

18 0.035 0.042

换热器

+过滤

棉+二

级活性

炭吸附

90

12000

非甲

烷

总烃

3 0.037 0.074

15 0.6 25 连续2400

h 10000

喷漆

非甲

烷

总烃

22 0.224 0.41

漆雾 93 0.929 1.70

90 漆雾 8 0.093 0.17

烘干

非甲

烷

总烃

14 0.138 0.33

表 5-10 无组织废气产生及排放情况

污染物 产生工序 污染源位置 排放量

（t/a）

排放速率

（kg/h）

面源参数（m） 排放时间

（h） 长度 宽度 高度

粉尘 抛丸 加工车间

0.008 0.014 96.48 72 10

584

烟尘 焊接 0.002 0.004 450

非甲烷

总烃 浸漆、固化 浸漆车间 0.002 0.002 8 5 8 1200

漆雾 喷漆、烘干 喷漆车间 0.04 0.022 15 8 8 2400

54

非甲烷

总烃 0.02 0.009

项目污染物排放量核算见下表。

表 5-11 大气污染物有组织排放量核算表

序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度/

（mg/m3）

核算排放速率/

（kg/h）

核算年排放量/

（t/a）

一般排放口

1 1# 粉尘 8 0.062 0.036

2 2#

非甲烷总烃 3 0.037 0.074

3 漆雾 8 0.093 0.17

表 5-12 大气污染物无组织排放量核算表

序

号 排放编号

产污

环节 污染物

主要污染

防治措施

国家或地方污染物排放标准 年排放量

（t/a） 标准名称

浓度限值/

（mg/m3）

1 加工车间 抛丸、

焊接 颗粒物

加强车间

通风

《大气污染物综合排放

标准》(GB16297-1996)

1.0 0.010

2 浸漆车间 浸漆、

固化

非甲烷

总烃 4.0 0.002

3

喷漆车间 喷漆、

烘干

非甲烷

总烃 4.0 0.02

4 颗粒物 肉眼不可

见 0.04

无组织排放总计

无组织排放总计 颗粒物 0.05

非甲烷总烃 0.022

表 5-13 大气污染物年排放量核算表

序号 污染物 年排放量/（t/a）

1 颗粒物 0.256

2 非甲烷总烃 0.096

2、废水

项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。生活污水

1440t/a 经化粪池预处理后接管至海安市水务集团城市污水处理有限公司进行深

度处理，尾水排入洋蛮河。

（1）喷枪清洗用水

全厂共设置 2 把喷枪(1 用 1 备)，喷枪不作业时浸泡在水中，每天喷涂结束

后清洗喷枪，单把喷枪清洗用水 1L，每天需清洗 1 把喷枪，使用新鲜水 1L/天，

即 0.3m3/a，产污系数以 0.8 计，则喷枪清洗废水 0.24t/a，作为危废，委托有资质

单位处置。

（2）切削液配水

55

根据业主提供资料，建设项目切削液用量约为 0.5t/a，按 1：20 的比例配水，

配水水量为 10t/a，该部分用水在生产过程中蒸发损耗，不排放。

（3）绿化用水

项目绿化面积 737m2，根据《江苏省城市生活及公共用水定额（2012 年修

订）》，1、4 两个季度绿化用水定额以 0.6L/（m2·d）计，约 50 天。2、3 两个

季度绿化用水定额以 2L/（m2·d）计，约 100 天。则项目绿化用水量为 170t/a。

（4）生活用水

本项目共有职工 120 人，年工作日 300 天，一班制，根据《建筑给水排水设

计规范》（GB50015-2009），本项目人均用水按 50L/d 计算，生活用水确定如下：

50L/人·d×120人×300d＝1800t/a，排放系数取 0.8，则生活废水产生量为 1440t/a。

生活污水经厂内化粪池预处理后，排入污水管网接管海安市水务集团城市污水处

理有限公司统一处理，尾水排入洋蛮河。

建设项目水平衡图见图 5-9。

图 5-9 项目水平衡图(单位：t/a)

建设项目水污染物产生、排放情况见表 5-14。

表 5-14 项目水污染物产生及排放情况

类

别

废水

量

t/a

污染物

名称

产生情况 治理

措施

污染物接管量 排放方式

与去向 产生浓度

mg/L

产生量

t/a

接管浓度mg/L

排放量

t/a

生

活

污

水

1440

COD 350 0.504

化粪池

300 0.432 接管海安

市水务集

团城市污

水处理有

限公司

SS 300 0.432 250 0.360

氨氮 30 0.043 30 0.043

TP 4 0.006 4 0.006

TN 35 0.050 35 0.050

56

3、噪声

建设项目主要噪声源为加工中心、液压中心、冲床、车床、抛丸机、风机等

设备，其噪声源强约 65~88dB(A)。项目选用低噪声设备，同时采取隔声、减振

等措施，以起到隔声降噪作用。建设项目的主要噪声源强见表 5-15。

表 5-15 建设项目噪声产生及治理情况一览表

序

号 设备名称

数量

（台/套）

单台噪声

级 dB（A）

所在

工序

治理

措施

降噪效果

dB（A）

1 加工中心 10 85-88

零部件

生产设

备

厂房隔

声、减

振垫、

距离衰

减

≥20

2 液压床 10 85-88

3 冲床 20 85-88

4 车床 5 85-88

5 抛丸机 2 85-88

6 镗床 2 80-83

7 铣床 2 80-83

8 钻床 2 80-83

9 磨床 2 80-83

10 多功能自动绕线机 2 70-75

定子生

产设备

11 自动焊机 3 70-78

12 自动嵌线机 2 70-75

13 真空浸漆设备 1 70-75

14 冲磁机 5 65-70 转子生

产设备 15 平衡机 1 65-70

16 轴承压机 2 80-83

17 喷涂、烘干一体房 1 70-75 总成安

装设备 18 高压试验台 1 70-75

19 空压机 1 85-88

20 风机 4 85-88 废气

治理

建设单位主要噪声防治措施如下：

（1）设备选型时采用性能先进、高效节能、低噪设备，并加强对设备的维

护管理，从源头上控制噪声的产生；

（2）合理布局，将高噪声设备设置在厂房内，高噪声设备尽量设置在车间

西侧。门窗采用双层隔声门窗，生产时关闭门窗生产。通过厂房隔声和距离衰减，

减少对周围环境的影响。

（3）加强设备的维护，高噪声设备采取隔声、吸声、减振等降噪措施，确

保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。

（4）厂房安装吸声材料，对噪声进行削减，减少对厂界外声环境影响。

（5）项目夜间不生产，同时加强对项目运行过程中的跟踪监测，确保噪声

57

达标排放。

4、固废

项目产生的固废主要为加工过程中产生的金属边角料、废液压油、废切削液、

废钢丸、不合格零部件、铜线边角料、焊渣、喷枪清洗废液、漆渣、废包装桶（废

液压油桶、废切削液桶、废绝缘树脂桶、废漆桶）、空压机含油废水、除尘灰、

废过滤棉、废活性炭及生活垃圾。

（1）边角料：项目在下料、车加工、钻孔、攻丝等工序产生金属边角料，

根据业主提供的资料，金属边角料产生量约为 3t/a，由建设单位收集后出售处理。

（2）废液压油：根据企业提供资料，项目下料时部分设备须使用液压油，

使用的过程中产生少量废液压油，根据同行业类比分析及企业提供的资料，本项

目废液压油产生量约 0.9t/a，属于危险废物，编号为 HW08（900-218-08），委托

有资质单位处置。

（3）废切削液：项目下料、车加工过程需要使用一定量的切削液，生产过

程中切削液在设备内循环使用，根据企业提供的资料，切削液中含有易于变质的

成分，长期使用后需进行更换，平均三个月更换一次，年产生废切削液 0.5t/a，

属于危险废物，编号为 HW09（900-006-09），委托有资质单位处置。

（4）废钢丸：根据企业提供资料，本项目钢丸使用量为 2t/a，其中 50%以

粉尘形式损耗，剩余 50%为粒径较小的废钢丸，则废钢丸产生量约 1t/a，经收集

后对外出售。

（5）不合格零部件：来源于机加工检验工序，根据业主提供的资料，不合

格零部件产生量约为 0.5t/a，由建设单位收集后出售处理；

（6）铜线边角料：来源于绕线圈工序，根据业主提供的资料，产生量约为

2t/a，由建设单位收集后出售处理；

（7）焊渣：焊接过程产生焊渣，根据《机加工行业环境影响评价中常见污

染物源强估算及污染治理》（许海萍），焊渣产生量为焊材使用量×（1/11+4%），

本项目焊材使用量为 0.4t/a，则焊渣产生量为 0.05t，由建设单位收集后出售处理；

（8）喷枪清洗废液：项目喷枪清洗废水产生量为 0.24t/a，属于危险废物，

编号为 HW12（900-252-12），委托有资质单位处置；

（9）漆渣：喷漆过程中会有少量漆雾废气沉降在地面形成漆渣，产生量约

58

为油漆中固体份含量的 20%，约 1.16t/a，属于危险废物，编号为 HW12

（900-252-12），委托有资质单位处置；

（10）废包装桶：项目液压油、切削液包装规格为 20kg/桶，绝缘树脂、水

性漆包装规格为 25kg/桶，包装桶重量均约 1kg/个，年使用液压油桶 50 个、切

削液桶 25 个、绝缘树脂桶 160 个、水性漆桶 483 个，则共产生废包装桶桶约

0.718t/a，均属于危险废物，编号为 HW49（900-041-49），应委托有资质的单位

处置；

（11）空压机含油废水：本项目空压机使用过程中产生空压机含油废水，产

生量为约为 0.1t/a，属于危险废物，编号为 HW08（900-249-08），委托有资质单

位处置；

（12）除尘灰：项目抛丸工序脉冲布袋式除尘器收集粉尘 0.676t/a 和自然沉

降收尘量为 0.030t/a，则项目共收集除尘灰 0.706t/a，经收集后出售；

（13）废过滤棉：根据《漆雾高效干式净化法的关键—过滤材料》文中同类

型过滤棉数据，容尘量取 4.5kg/m2，重量取 500g/m2，项目经过滤棉去除的漆雾

量为 1.53t/a，则每年需过滤棉约 0.17t。项目过滤棉吸附装置填充量为 0.1t，两

个月更换一次，则废过滤棉产生量为 2.13t/a，属于危险废物，编号为 HW49

（900-041-49），委托有资质单位处置；

（14）废活性炭：本项目设 1 套二级活性炭吸附装置，活性炭对有机废气的

吸附容量约为 0.3kg 废气/kg 活性炭，活性炭吸附的有机废气量为 0.708t/a（浸漆

固化 0.038t/a、喷漆烘干 0.67t/a），因此本项目所需活性炭的量约为 2.36t/a。本

项目每个活性炭吸附装置填充量为 0.7t，六个月更换一次，则总活性炭更换量为

2.8t/a。考虑被吸附的废气量，则本项目废活性炭产生量约为 3.508t/a，属于危

险废物，编号为 HW49（900-041-49），委托有资质单位处置；

（15）生活垃圾：项目拟有员工 120 人，每人每天的垃圾产生量平均为 0.5kg，

则项目生活垃圾产生量约 18t/a。由当地环卫部门统一清运。

①固体废物属性判定

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，首先对项目产生

的副产物进行是否属于固体废物进行判定，判定依据（《固体废物鉴别标准 通

则》（GB 34330—2017））及结果见具体见表 5-16。

59

表 5-16 固体废物属性判断（单位：t/a）

序

号 固废名称 产生工序 形态 主要成分 产生量

种类判断

固物 副产品 依据

1 金属

边角料

下料、车加

工、钻孔、

攻丝

固态 金属 3 √ /

《固体废物

鉴别标准通

则》

（GB34330

—2017）

2 废液压油 下料 液态 矿物油 0.9 √ /

3 废切削液 下料、车加

工 液态 切削液 0.5 √ /

4 废钢丸 抛丸 固态 金属 1 √ /

5 不合格

零部件 检验 固态 金属 0.5 √ /

6 铜线

边角料 绕线圈 固态 铜线 2 √ /

7 焊渣 焊接 固态 金属 0.05 √ /

8 喷枪清洗

废液 喷枪清洗 液态 水性漆 0.24 √ /

9 漆渣 喷漆 固态 水性漆 1.16 √ /

10 废包装桶 原料包装 固态

液压油、切削液、

环氧树脂和水性

漆

0.718 √ /

11 含油废水 空压机 液态 矿物油 0.1 √ /

12 除尘灰

废气处理

设施

固态 颗粒物 0.706 √ /

13 废过滤棉 固态 过滤棉、漆雾 2.13 √ /

14 废活性炭 固态 活性炭、有机废气 3.508 √ /

15 生活垃圾 职工生活 固态 废塑料、废包装纸 18 √ /

②固体废物分析结果汇总

项目固体废物产生情况见表 5-17、5-18。

表 5-17 建设项目固废产生情况

序号 废物来源 名称 形态 废物类别及代码 产生量（t/a） 处置方式

1 下料、车加工、钻

孔、攻丝 金属边角料 固态 86 3 出售

2 下料 废液压油 液态 HW08 900-218-08 0.9 委托有资质

单位处理 3 下料、车加工 废切削液 液态 HW09 900-006-09 0.5

4 抛丸 废钢丸 固态 86 1

出售

5 检验 不合格零部件 固态 86 0.5

6 绕线圈 铜线边角料 固态 86 2

7 焊接 焊渣 固态 86 0.05

8 喷枪清洗 清洗废液 液态 HW12 900-252-12 0.24

委托有资质

单位处理

9 喷漆 漆渣 固态 HW12 900-252-12 1.16

10 原料包装 废包装桶 固态 HW49 900-041-49 0.718

11 空压机 含油废水 液态 HW08 900-249-08 0.1

60

12

废气处理设施

除尘灰 固态 86 0.706 出售

13 废过滤棉 固态 HW49 900-041-49 2.13 委托有资质

单位处理 14 废活性炭 固态 HW49 900-041-49 3.508

15 职工生活 生活垃圾 固态 99 18 环卫清运

表 5-18 项目危险废物汇总表

序

号

危险废物

名称

危险废

物类别

危险废

物代码

产生量

（t/a）

产生工序

及装置 形态

主要

成分

有害

成分

产废

周期

危险

特性

污染防

治措施

1 废液压油 HW08 900-218

-08 0.9 下料 液态 矿物油 矿物油 半年 T, I

危废仓

库暂存，

委托有

资质单

位处理

2 废切削液 HW09 900-006

-09 0.5

下料、车

加工 液态 切削液 切削液 半年 T,In

3 漆渣 HW12 900-252

-12 1.16 喷漆 固态 水性漆 有机物 每天 T,In

4 喷枪清洗

废液 HW12

900-252

-12 0.24 喷漆 固态 水性漆 有机物 每天 T,In

5 废包装桶 HW49 900-041

-49 0.718 原料包装 固态

液压油、

切削液、

环氧树

脂和水

性漆

有机物 每天 T,In

6 空压机

含油废水 HW08

900-249

-08 0.1 空压机 液态 矿物油 矿物油 每年 T, I

7 废过滤棉 HW49 900-041

-49 2.13

废气处理

设施

固态 过滤棉、

漆雾 有机物 2 个月 T,In

8 废活性炭 HW49 900-041

-49 3.508 固态

活性炭、

有机废

气

有机物 3 个月 T,In

注：上表危险特性中“T 指毒性”、“In 指感染性”、“I 指易燃性”。

5、本项目污染物排放汇总情况

本项目污染物排放情况汇总见表 5-19。

61

表 5-19 本项目污染物排放总量表（单位：t/a）

类别 污染物名称 产生量 削减量 接管量/排放量 拟申请总量

废水

废水量 1440 0 1440 1440

COD 0.504 0.072 0.432/0.072 0.432

SS 0.432 0.072 0.360/0.014 0.360

氨氮 0.043 0 0.043/0.007 0.043

TP 0.006 0 0.006/0.0007 0.006

TN 0.050 0 0.050/0.022 0.050

废

气

有

组

织

颗粒物 2.412 2.206 0.206 0.206

VOCs

（非甲烷总烃） 0.782 0.708 0.074 0.074

无

组

织

颗粒物 0.05 0 0.05 0.05

VOCs

（非甲烷总烃） 0.022 0 0.022 0.022

固

废

生活垃圾 18 18 0 0

一

般

固

废

金属边角料 3 3 0 0

废钢丸 1 1 0 0

不合格零部件 0.5 0.5 0 0

铜线边角料 2 2 0 0

焊渣 0.05 0.05 0 0

除尘灰 0.706 0.706 0 0

危

险

废

物

废液压油 0.9 0.9 0 0

废切削液 0.5 0.5 0 0

清洗废液 0.24 0.24 0 0

漆渣 1.16 1.16 0 0

废包装桶 0.718 0.718 0 0

空压机含油废水 0.1 0.1 0 0

废过滤棉 2.13 2.13 0 0

废活性炭 3.508 3.508 0 0

62

6 项目主要污染物产生及预计排放情况

种类 排放源

(编号)

污染物

名称

产生浓度

mg/m3

产生量

t/a

排放浓度

mg/m3

排放速率

kg/h

排放量

t/a

排放

去向

大气

污染物

1# 抛丸 粉尘 153 0.712 粉尘：8 0.062 0.036

大气

2#

浸漆

固化 非甲烷总烃 18 0.042

非甲烷总

烃：3 0.037 0.074

喷漆

漆雾 93 1.70

非甲烷总烃 22 0.41

漆雾：8 0.093 0.17 烘干 非甲烷总烃 14 0.33

无

组

织

加工

车间 颗粒物 / 0.010 / 0.018 0.010

浸漆

车间 非甲烷总烃 / 0.002 / 0.002 0.002

喷漆

车间

漆雾 / 0.04 / 0.022 0.04

非甲烷总烃 / 0.02 / 0.009 0.02

种类 类别 水量 m3/a

污染物

名称

产生浓度

mg/l

产生量

t/a

排放浓度

mg/l

排放量

t/a

排放

去向

水污

染物

生活

污水 1440

pH 6-9 6-9

接管海安市

水务集团城

市污水处理

有限公司

COD 350 0.504 300 0.432

SS 300 0.432 250 0.360

NH3-N 30 0.043 30 0.043

TP 4 0.006 4 0.006

TN 35 0.050 35 0.050

电离和电磁辐射 无

63

种类 类别 名称 产生量

t/a

处理处置量

t/a

综合利用

量 t/a

外排量

t/a 备注

固体

废物

一般固废

金属边角料 3 0 3 0

出售

废钢丸 1 0 1 0

不合格

零部件 0.5 0 0.5 0

铜线边角料 2 0 2 0

焊渣 0.05 0 0.05 0

除尘灰 0.706 0 0.706 0

危险废物

废液压油 0.9 0.9 0 0

委托有资质

单位处理

废切削液 0.5 0.5 0 0

喷枪清洗

废液 0.24 0.24 0 0

漆渣 1.16 116 0 0

废包装桶 0.718 0.718 0 0

空压机

含油废水 0.1 0.1 0 0

废过滤棉 2.13 2.13 0 0

废活性炭 3.508 3.508 0 0

/ 生活垃圾 18 18 0 0 环卫清运

噪声

污染

建设项目主要噪声源为加工中心、液压中心、冲床、车床、抛丸机、风机等设备，其

噪声源强约 65~88dB(A)。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离衰减后，厂界噪

声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准要求。

主要生

态影响 无

64

7 环境影响分析

施工期环境影响分析：

本项目新征用地，建设厂房和门卫室。在建筑施工过程中会对环境产生影响，

主要对大气环境、声环境、振动等有一定影响，应加以控制，减少对周围环境的

不良影响，现将可能影响及防治措施阐述如下：

1、大气环境

施工期间，运输车辆及施工机械在运行中将产生机动车尾气，其中主要含有

CO、NOx、CH 等污染物。这些废气排放局限于施工现场和运输沿线，为非连续

性的污染源。

此外还有地面扬尘，根据类似的施工情况，扬尘的颗粒物粒径一般都超过

100μm，易于在飞扬过程中沉降；其浓度可达 30mg/m3以上，将超过《环境空气

质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值。

上述废气对周围大气环境的污染，以扬尘较为严重。为减轻扬尘的污染程度

和影响范围，施工单位必须采取以下措施：

（1）施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和

尾气扩散范围。根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成的影响

距离粉尘可减少 40%，汽车尾气可减少 30%。

（2）装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场

抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。

（3）本项目采用商品混凝土进行浇制，只在进行砖墙砌筑时要使用搅拌机

搅拌水泥砂浆，减小了对环境的影响。搅拌水泥砂浆应在临时工棚内进行，加袋

装水泥时，尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，以减少水泥粉尘外溢。

（4）运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。

故施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于 40Km/h，以

减少行使过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加

正常运行时间。

（5）燃油机车和施工机械尽可能使用柴油，若使用汽油，必须使用无铅汽

油。

65

（6）建议对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。

（7）在较大风速时，应停止施工。

（8）湿作业（如胶水和涂料喷刷）时，织物面板、顶棚饰面和可移动隔墙

等可能成为挥发性有机物的“吸收器”，因此应按序施工，将湿作业安排在安装“吸

收器”之前，若在室内作业，应对建筑物进行强制性通风。

综上所述，通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低施工造

成的大气污染。

2、水环境

施工废水主要来自砂石冲洗、混凝土养护、场地和设备冲洗等过程。施工废

水中主要含有泥沙和油污。还有施工人员的生活污水。施工期间防止水环境污染

的主要措施为：

（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一

等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。

（2）施工现场因地制宜，建造沉淀池等污水临时处理设施，对含油量大的

施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆和石

灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（3）水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措

施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，

污染附近水体。

（4）安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。

通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。

3、声环境

施工期间，运输车辆和各种施工机械如挖掘机、打桩机、推土机、搅拌机都

是主要的噪声源，根据有关资料，这些机械、设备运行时的噪声值见下表：

66

表 7-1 施工机械设备噪声值一览表

序号 设备名称 距源 10m处

A 声级 dB（A） 序号 设备名称

距源 10m处

A 声级 dB（A）

1 挖掘机 82 5 起重机 82

2 推土机 76 6 卡车 85

3 搅拌机 84 7 电锯 84

4 夯土机 83 8 打桩机 105

在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射的相互叠加，

声级值将更高，辐射范围也更大。

施工噪声对周边声环境的影响采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523－2011）进行评价。

表 7-2 施工噪声限值 单位：dB（A）

时间

类别 昼间 夜间

施工场界噪声 70 55

施工过程使用的施工机械产生的噪声主要属于中低频率噪声，在预测其影响

时只考虑其扩散衰减，预测模型为：

根据点声源距离衰减公式：△ L=20lg(r/r0)

式中：ΔL—距离增加产生的衰减值

r——监测点距声源的距离

r0——参考位置距离及噪声随距离的衰减关系。得出噪声衰减的结果见下

表：

表 7-3 施工噪声值随距离衰减的关系

距离（m） 1 10 50 60 100 150 200 250 400

ΔL[dB（A）] 0 20 34 35 40 43 46 48 52

施工机械挖掘机、搅拌机、打桩机的施工噪声随距离衰减后的见下表：

表 7-4 施工噪声随距离衰减后的情况

距离（m） 10 50 60 100 150 200 250 300 400 500

打桩机的影响

值[dB（A）] 105 91 90 85 80 79 77 76 73 70

挖掘机的影响

值[dB（A）] 82 68 67 62 59 56 54 53 50 47

搅拌机的影响

值[dB（A）] 84 70 69 64 61 58 56 55 52 49

67

由上表可见，昼间距打桩机 100m 以内为施工机械超标范围，夜间打桩机禁

止施工，其他施工机械昼间必须在 50 米以外才能达标，夜间在 300m 以外才能

达到作业噪声限值。另外，各种施工车辆的运行产生的交通噪声短期内将对道路

沿线产生一定影响。

施工噪声是暂时的，但它对环境影响较大，敏感目标均将受到施工机械噪声

的影响，尤其是夜间的影响较重。

由此可见，工程施工时，施工噪声昼间将会产生扰民影响，夜间对居民影响

很大。根据以上分析，要求建设单位采取以下相应措施：

（1）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障

以减轻噪声对周围环境的影响，施工机械放置在远离居民点的位置，控制施工场

界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）。

（2）施工单位采用先进的施工工艺，合理选用施工机械，加装减振、消声、

吸声设备。

（3）精心安排，减少昼间施工噪声影响时间，禁止夜间施工。如需夜间施

工，需按国家有关规定到环境保护行政主管部门及时办理夜间施工许可手续，并

张贴安民告示。

（4）施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机

械噪声的现象发生。对施工运输车辆安装消声器。

4、振动

预制桩施工对环境效应主要表现在挤土问题及打桩的振动等对周围环境、邻

近建筑物及地下管线的不利影响。

（1）在沉桩区域周围设置防挤、防渗墙壁可有效地限制沉桩引起的变位及

超孔隙水压力对邻近建筑物的影响。

（2）为了缩短沉桩振动影响时间和减少振动影响程度，可在沉桩施工中采

用特殊缓冲垫材或缓冲器，合理选择低振动强度和高施工频率的桩锤，采取桩身

涂覆减少摩阻力的材料以及与预钻孔法、掘削法、水冲法、静压法相结合的沉桩

施工工艺，控制沉桩施工顺序(由近向远)等防护措施。

5、固体废弃物

施工期垃圾主要为建筑垃圾及施工队伍产生的生活垃圾。建筑垃圾要及时清

68

运或回收利用，防止长期堆放后干燥而产生扬尘。生活垃圾由环卫所统一清运，

以减少对周围环境保护目标的影响。

6、弃土

来源：地基开挖、场地清理等原因将产生许多弃土，这些弃土会造成晴天尘

土飞扬、雨天满地泥泞的状况，严重影响交通运输和过路行人的呼吸健康，也影

响市容和景观。

措施：注意对施工现场进行及时清扫和洒水防止扬尘；弃土及时外运，并全

部外卖用于新建企业场地平整或垫路，车辆运输弃土时，应为车辆配备篷布，防

止运输过程中的风吹扬尘。同时由于管线施工中土石方的挖掘和堆场扬尘随施工

路段不同而异，影响局部环境，属短期影响，其影响随施工结束而消失。通过采

取以上措施扬尘对周围环境影响不大。

7、对生态的影响分析

由于施工道路基本全部硬化，只要加强施工管理，不刻意破坏路两边的树木

和花草，项目施工对生态的影响较小。

8、水土流失

在施工及暂存过程应注意以下几点：

①建设项目土石方开挖时，要求至上而下、分层开挖，土石分区堆放，以便

回填利用：开挖渣料临时堆放时，要求将易产生水土流失的表层土堆放在场地中

间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用；

②对于易流失地段，可采用编制袋装料砌挡墙临时拦挡。弃渣堆放时，应先

拦后弃。

③加强施工管理：要求工程开挖渣料临时堆放时需采取必要拦挡及排水措

施，严禁开挖渣料乱堆乱放或是直接弃于沟渠内。

69

运营期环境影响分析：

1、大气环境影响分析

（1）废气产生及排放情况

项目建成投产后，产生的废气污染物主要为抛丸废气，焊接废气，浸漆固化

废气，喷漆烘干废气。

抛丸粉尘由吸风管道收集经设备自带脉冲布袋式除尘器处理，净化后的尾气

经15m高排气筒（1#）高空排放。

焊接烟尘产生量较少，车间内无组织排放。

浸漆固化废气经换热器后与喷漆烘干废气一起进入过滤棉+二级活性炭吸附

装置进行处理，最后经一根 15m 高排气筒（2#）排放。

项目废气处理主要方案见下图。

图 7-1 项目废气处理及排放方式图

（2）有组织废气治理措施及可行性分析

①脉冲布袋式除尘器（抛丸粉尘）

脉冲布袋式除尘器原理：该除尘器由除尘管道、滤袋除尘器、风机、脉冲机

构、风管等组成。含尘气体由脉冲除尘器进风口进入箱体，经过滤袋过滤后的净

化气体由风机吸入直接排出。随着过滤时间的增加而积附在除尘器滤袋上的粉尘

越来越多，增加滤袋阻力，致使处理风量逐渐减少，为使脉冲布袋式除尘器正常

工作，要控制阻力在一定范围内，必须对单机脉冲除尘器滤袋进行清灰，清灰时

由脉冲控制仪顺序触发各控制阀开启脉冲阀，气包内的压缩空气瞬时经脉冲阀至

喷吹管的各孔喷出进入滤袋，滤袋瞬间急剧膨胀，使积附在滤袋表面的粉尘脱落，

70

滤袋得到再生。清下来的粉尘落和灰斗，经排灰阀排出。由此使积附在滤袋上的

粉尘周期地脉冲喷吹清灰，使净化气体正常通过，保证除尘器除尘系统运行。

该除尘器的除尘效率通常可以达到 95%以上。根据工程分析，经处理后 1#

排气筒抛丸粉尘排放浓度、排放速率均能满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）。本项目袋式除尘器技术参数如下：

表 7-1 建设项目袋式除尘器技术参数

设计参数 技术指标

设计风量 m3/h 8000

过滤风速 m/min 1.0

过滤面积 m2 133

滤袋大小 mm 130*2000

滤袋数量/个 164

设计去除效率 95%

②换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置（浸漆固化、喷漆烘干有机废气）

换热器：换热器是一种在不同温度的两种或两种以上流体间实现物料之间热

量传递的节能设备，是使热量由温度较高的流体传递给温度较低的流体，使流体

温度达到流程规定的指标。

图 7-2 项目换热器装置示意图

过滤棉：废气通过过滤器时中多层过滤棉时，通过对漆雾粒子进行拦截、碰

撞、吸收等作用，将漆雾粒子容纳在其中，达到漆雾净化的目的。

活性炭吸附：当废气由风机提供动力，负压进入吸附箱后进入活性炭吸附层，

由于活性炭吸附剂表面上存在着未平衡和未饱和的分子引力或化学键力，因此当

活性炭吸附剂的表面与气体接触时，就能吸引气体分子，使其浓聚并保持在活性

炭表面，此现象称为吸附。利用活性炭吸附剂表面的吸附能力，使废气与大表面

的多孔性活性炭吸附剂相接触，废气中的污染物被吸附在活性炭表面上，使其与

71

气体混合物分离，净化后的气体高空排放。活性炭吸附箱是一种干式废气处理设

备，由箱体和填装在箱体内的吸附单元组成。

图 7-3 项目活性炭吸附器装置示意图

项目该套装置过滤棉去除漆雾效果可达 90%以上。二级活性炭吸附去除有机

废气的效果可达 90%以上。项目废气处理装置设计参数见表 7-2。

表 7-2 每个活性炭吸附装置主要技术参数一览表

序号 项目 技术指标

1 配套风机风量（m3/h） 总风量 12000

2 活性炭吸附箱尺寸 L1600×W1200×H1800mm/个

3 结构形式 蜂窝状

4 过滤风速 0.62m/s

5 碘吸附值 ≥800mg/g

6 水分 ≤5%

7 堆积密度 0.5g/m2

8 着火点 ＞400℃

9 吸附阻力 700Pa

10 吸附容量 0.3g/g

11 填充量（t/次） 0.7t/个

12 活性炭更换频次 6 个月/次

项目废气处理设施风量 12000m3/h=3.33m

3/s；每个活性炭吸附装置的规格为

宽度 1.2m，长度 1.6m，高度 1.8m，活性炭有效填充厚度 0.2m，装置内放 4 层，

活性炭密度为 0.5g/cm3。活性炭吸附装置有效容积=有效长度×有效宽度×有效高

度=1.5m×1.2m×0.8m=1.44m3，则活性炭填充量经计算=1.44×0.5=0.72t，箱体填充

的活性炭量为 0.7t/次，与参数表内活性炭充填量相符，孔隙率取 0.75，风速=风

量/宽度/长度/孔隙率=3.33/1.5/1.2/4/0.75=0.62m/s，停留时间=0.2/0.62=0.32s。活

性炭过滤停留时间一般为 0.2s~2s，符合吸附工程设计要求。 工作人员应根据计

划定期检查、维护和更换必要的部件和材料，维护人员应做好相关记录，废气治

理设备的维护应纳入全厂的设备维护计划中。更换下来的活性炭厂内不再生，按

72

照危废暂存要求做好防雨、防渗漏等措施，于厂内暂存后，委托有关资质单位外

运处置。

③排气筒设置

项目排气筒设置见表 7-3。

表 7-3 项目排气筒设置情况一览表

位置 排气筒

编号

排放源参数 排放污染物

高度（m） 内径（m） 风量（m3/h） 风速（m/s）

抛丸 1# 15 0.5 8000 11.32 粉尘

浸漆固化

喷漆烘干 2# 15 0.6 12000 11.80

非甲烷总烃、

漆雾

本项目排气筒高度设置为 15m，车间高度 10m，排放高度满足《大气污染物

综合排放标准》（GB16297-1996）中的有组织排放相关要求，排气筒风速均符

合《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）中流速宜取 10-15m/s 左右，

因此，本项目排气筒的设置是合理的。

（3）无组织废气治理措施及可行性分析

本项目未收集的抛丸粉尘、浸漆固化废气、喷漆烘干废气以及焊接烟尘无组

织排放。

建设单位拟通过以下措施加强无组织排放废气控制：加强生产管理，规范操

作；采取加强车间通风，增设换气扇等措施，把废气排至车间外，以减少无组织

废气对作业工人的影响。项目采取以上措施后，能够保证厂界无组织排放的颗粒

物、非甲烷总烃满足相应的无组织排放监控浓度限值要求，对周围大气环境影响

较小，不会降低区域环境空气功能现状。

（4）大气环境影响预测

①评价等级的判定

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），采用推荐模式中

的估算模型 AERSCREEN 对污染物的最大地面占标率 Pi（第 i 个污染物）及第 i 个

污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%进行计算。其中 Pi

定义如下：

ii

0i

CP

C＝

×100%

73

Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i—第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

表 7-4 大气环境评价工作等级分级判据

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

表 7-5 估算模式计算结果统计

类别 污染源 污染物 最大落地浓度

Cmax（μ g/m3）

最大落地浓度占

标率 Pmax（%）

下风向最大浓度

出现距离 m

有组

织

1#排气筒 颗粒物 5.6953 1.27 201

2#排气筒 非甲烷总烃 3.4234 0.17 191

颗粒物 9.0089 2.00 191

无组

织

加工车间 颗粒物 7.5476 0.84 77

浸漆车间 非甲烷总烃 11.8470 0.59 5

喷漆车间 颗粒物 74.7630 8.31 9

非甲烷总烃 26.1670 1.31 9

由上表可知，项目喷漆车间无组织排放颗粒物的最大落地浓度占标率最大，

最大浓度为 74.7630μ g/m3，最大占标率为 1%<8.31%<10%，根据《环境影响评

价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），可确定本项目环境空气影响评价等级为

二级。

②大气污染物源强

大气污染源点源参数调查清单见表 7-6，面源参数调查清单见表 7-7。

表 7-6 大气点源参数调查清单

点源

编号 名称

排气筒底部中心坐标 排气筒

底部海

拔高度/m

排气

筒高

度/m

排气

筒内

径/m

烟气

流速

/m/s

烟气

温度

/℃

排放

工况

污染物排放速率

/（kg/h）

X Y 颗粒物 非甲烷总烃

1 1#

排气筒 120.533044 32.601408 6.00 15 0.5 11.32 25 间断 0.062 /

2 2#

排气筒 120.533033 32.600999 6.00 15 0.6 11.80 25 间断 0.093 0.037

74

表 7-7 大气面源参数调查清单

编

号 名称

面源起点坐标 面源

海拔

高度

/m

面源

长度/m

面源

宽度

/m

与正

北夹

角/o

面源有

效排放

高度

/m

年排放

小时数

/h

排放

工况

污染物排放速率

（kg/h）

X Y 颗粒物 非甲烷

总烃

1 加工

车间 120.534087 32.600876 5.00 96.48 72 10 584 间断 0.018 /

2 浸漆

车间 120.533114 32.60102 5.00 8 5 8 1200 间断 / 0.002

3 喷漆

车间 120.533106 32.60092 5.00 15 8 8 2400 间断 0.022 0.009

表 7-8 AERSCREEN 估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 农村

人口数（城市选项） /

最高环境温度/℃ 38.8

最低环境温度/℃ -11.8

土地利用类型 农田

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形 考虑地形 否

地形数据分辨率 /

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟 否

海岸线距离 /

海岸线方向/℃ /

③预测结果

采用《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐的估算模式

—AERSCREEN 进行估算，预测结果见表 7-9、表 7-10、表 7-11、表 7-12 和表

7-13。

表 7-9 有组织排放废气预测结果表

1#排气筒

颗粒物

下风向

距离 D(m)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

10.0 0.1619 0.04

25.0 2.4244 0.54

50.0 3.0603 0.68

75.0 5.3315 1.18

100.0 5.4354 1.21

125.0 5.0966 1.13

150.0 5.1457 1.14

175.0 5.5658 1.24

200.0 5.6953 1.27

75

201.0 5.6953 1.27

225.0 5.6191 1.25

250.0 5.4327 1.21

275.0 5.1913 1.15

300.0 4.9274 1.09

325.0 4.6607 1.04

350.0 4.4029 0.98

375.0 4.1662 0.93

400.0 3.9493 0.88

425.0 3.7437 0.83

450.0 3.5631 0.79

475.0 3.3883 0.75

500.0 3.2148 0.71

最大落地浓度及占标率 5.6953 1.27

D10%最远距离 m /

表 7-10 有组织排放废气预测结果表

2#排气筒

下风向

距离 D(m)

非甲烷总烃 颗粒物

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

1.0 0.0009 0.00 0.0024 0.00

25.0 0.8529 0.04 2.2445 0.50

50.0 1.4477 0.07 3.8097 0.85

75.0 2.6672 0.13 7.0189 1.56

100.0 2.9104 0.15 7.6589 1.70

125.0 3.1242 0.16 8.2216 1.83

150.0 3.1549 0.16 8.3024 1.84

175.0 3.3860 0.17 8.9105 1.98

191.0 3.4234 0.17 9.0089 2.00

200.0 3.4187 0.17 8.9966 2.00

225.0 3.3400 0.17 8.7895 1.95

250.0 3.2460 0.16 8.5421 1.90

275.0 3.1102 0.16 8.1847 1.82

300.0 2.9670 0.15 7.8079 1.74

325.0 2.8581 0.14 7.5213 1.67

350.0 2.6992 0.13 7.1032 1.58

375.0 2.5545 0.13 6.7224 1.49

400.0 2.4180 0.12 6.3632 1.41

425.0 2.2939 0.11 6.0366 1.34

450.0 2.1816 0.11 5.7411 1.28

475.0 2.0714 0.10 5.4511 1.21

76

500.0 1.9593 0.10 5.1561 1.15

最大落地浓度

及占标率 3.4234 0.17 9.0089 2.00

D10%最远距离 m / /

表 7-11 无组织排放废气预测结果表

加工车间 浸漆车间

颗粒物 非甲烷总烃

下风向

距离 D(m)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

下风向

距离 D(m)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

1.0 3.5095 0.39 1.0 7.1828 0.36

25.0 5.1254 0.57 5.0 11.8470 0.59

50.0 6.7036 0.74 25.0 4.6015 0.23

75.0 7.5368 0.84 50.0 2.9051 0.15

77.0 7.5476 0.84 75.0 2.2343 0.11

100.0 7.2020 0.80 100.0 1.8597 0.09

125.0 6.5610 0.73 125.0 1.6181 0.08

150.0 5.9274 0.66 150.0 1.4519 0.07

175.0 5.4254 0.60 175.0 1.3224 0.07

200.0 5.0361 0.56 200.0 1.2207 0.06

225.0 4.7185 0.52 225.0 1.1384 0.06

250.0 4.4456 0.49 250.0 1.0700 0.05

275.0 4.2052 0.47 275.0 1.0120 0.05

300.0 3.9927 0.44 300.0 0.9620 0.05

325.0 3.8298 0.43 325.0 0.9183 0.05

350.0 3.7559 0.42 350.0 0.8797 0.04

375.0 3.6896 0.41 375.0 0.8452 0.04

400.0 3.6235 0.40 400.0 0.8142 0.04

425.0 3.5615 0.40 425.0 0.7860 0.04

450.0 3.5040 0.39 450.0 0.7603 0.04

475.0 3.4483 0.38 475.0 0.7367 0.04

500.0 3.3940 0.38 500.0 0.7148 0.04

最大落地浓度及占标率

7.5476 0.84 最大落地浓度

及占标率 11.8470 0.59

D10%最远距离m

/ D10%最远距离

m /

77

表 7-12 无组织排放废气预测结果表

喷漆车间

颗粒物 非甲烷总烃

下风向

距离 D(m)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

预测浓度

Ci(μ g/m3)

占标率

Pi(%)

1.0 46.1740 5.13 16.1609 0.81

9.0 74.7630 8.31 26.1670 1.31

25.0 44.5390 4.95 15.5886 0.78

50.0 28.6880 3.19 10.0408 0.50

75.0 22.1650 2.46 7.7577 0.39

100.0 18.5010 2.06 6.4754 0.32

125.0 16.1400 1.79 5.6490 0.28

150.0 14.4420 1.60 5.0547 0.25

175.0 13.1590 1.46 4.6056 0.23

200.0 12.1530 1.35 4.2535 0.21

225.0 11.3370 1.26 3.9679 0.20

250.0 10.7000 1.19 3.7450 0.19

275.0 10.1200 1.12 3.5420 0.18

300.0 9.6200 1.07 3.3670 0.17

325.0 9.1831 1.02 3.2141 0.16

350.0 8.7969 0.98 3.0789 0.15

375.0 8.4521 0.94 2.9582 0.15

400.0 8.1416 0.90 2.8496 0.14

425.0 7.8599 0.87 2.7510 0.14

450.0 7.6027 0.84 2.6609 0.13

475.0 7.3665 0.82 2.5783 0.13

500.0 7.1485 0.79 2.5020 0.13

最大落地浓度

及占标率 74.7630 8.31 26.1670 1.31

D10%最远距离 m / /

由上表可以看出，正常排放情况下各污染源的污染物最大落地浓度占标率均

较小，其中喷漆车间无组织排放颗粒物的最大落地浓度占标率最大，最大浓度为

74.7630μ g/m3，最大占标率为 1%<8.31%<10%，评价等级为二级，不需要进一

步预测。

本项目正常情况排放的大气污染物对大气环境影响可接受，项目大气污染物

排放方案可行。

78

（5）大气环境防护距离

建设项目排放污染物浓度占标率较小，项目厂界浓度可达环境质量标准，故

本项目无需设置大气防护距离。

（6）卫生防护距离：

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201—91），各

类工业企业卫生防护距离按下式计算：

Dc

m

c LrLBAC

Q•+•= 50.02 )25.0(

1

式中：Cm—标准浓度限值；

L—工业企业所需卫生防护距离，m；

R—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，根据该生

产单元面积 S（m2）计算，r=（S/π ）1/2；

A、B、C、D—卫生防护距离计算系数；

Qc—工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平。

卫生防护距离计算系数见表 7-13，卫生防护距离计算结果见表 7-14。

表 7-13 卫生防护距离的计算系数

计算

系数

5 年平均

风速(m/s)

卫生防护距离 L(m)

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2～4 700 470 350* 700 470 350 380 250 190

＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B ＜2 0.01 0.015 0.015

＞2 0.021* 0.036 0.036

C ＜2 1.85 1.79 1.79

＞2 1.85* 1.77 1.77

D ＜2 0.78 0.78 0.57

＞2 0.84* 0.84 0.76

79

表 7-14 项目卫生防护距离计算结果

污染源

位置 污染物名称

Cm

（mg/m3）

Qc

（kg/h）

计算值

m

卫生防护距离m

加工车间 颗粒物 0.9 0.018 0.336 50

浸漆车间 非甲烷总烃 2.0 0.002 0.204 50

喷漆车间 颗粒物 0.9 0.022 4.669

100 非甲烷总烃 2.0 0.009 0.636

无组织排放多种有害气体时，按 Qc/Cm 的最大值计算其所需的卫生防护距

离。卫生防护距离在 100m 内时，级差为 50m；超过 100m，但小于 1000m 时，

级差为 100m。当按两种或两种以上有害气体的 Qc/Cm 计算卫生防护距离在同一

级别时，该类工业企业的卫生防护距离提高一级。

根据计算，本项目投产后卫生防护距离为加工车间为执行边界 50m、浸漆车

间为执行边界 50m、喷漆车间为执行边界 100m 形成的包络线范围。本项目卫生

防护距离包络线见附图。综上，项目卫生防护距离内无敏感点，无组织废气排放

对环境保护目标影响较小。

（7）大气影响评价自查

表 7-15 项目大气影响评价自查表

工作内容 自查项目

评价

等级

与

范围

评价等级 一级□ 二级☑ 三级□

评价范围 边长=50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km☑

评价

因子

SO2+NOX 排放量 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ <500t/a☑

评价因子 基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、

CO、O3）；其他污染物（非甲烷总烃）

包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5☑

评价

标准 评价标准 国家标准☑ 地方标准□ 附录 D☑ 其他标准□

现状

评价

环境功能区 一类区□ 二类区☑ 一类区和二类区□

评价基准年 2019 年

环境空气质量现

状调查数据来源 长期例行监测数据□ 主管部门发布的监测数据☑ 现状补充监测□

现状评价 达标区□ 不达标区☑

污染

源

调查

调查内容

本项目正常排放源☑

本项目非正常排放源□

现有污染源□

拟代替的污染源□ 其他在建、拟建项

目污染源□ 区域污染源□

大气

环境

影响

预测

与评

预测模型 AERMOD

□ ADMS□ AUSTAL2000□ EDMS/AEDT□ CALPUFF□

网格模型

□ 其他□

预测范围 边长≥50km□ 边长 5～50km□ 边长=5km□

预测因子 预测因子（） 包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5□

80

价

（不

适

用）

正常排放短期浓

度贡献值 C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标率>100%□

正常排放年均浓

度贡献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大标率>10%□

二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大标率>30%□

非正常排放 1h 浓

度贡献值 非正常持续时长（）h C 非正常占标率≤100%□

C 非正常占标率>100%

□

保证率日平均浓

度和年平均浓度

叠加值

C 叠加达标□ C 叠加不达标□

区域环境质量的

整体变化情况 K≤-20%□ K>-20%□

环境

监测

计划

污染源监测 监测因子：

（颗粒物、非甲烷总烃）

有组织废气监测☑

无组织废气监测☑ 无监测□

环境质量检测 监测因子：（） 监测点位数（） 无监测☑

评价

结论

环境影响 可以接受☑ 不可以接受□

大气环境

防护距离 距（ / )厂界最远（ / ）m

污染源年排放量 非甲烷总烃：

（0.096）t/a

颗粒物：

（0.256）t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“（ ）”为内容填写项

（8）大气环境影响结论

a)正常排放情况下各污染源的污染物最大落地浓度占标率均较小，其中喷漆

车间无组织排放颗粒物的最大落地浓度占标率最大，最大浓度为 74.7630μ g/m3，

最大占标率为 1%<8.31%<10%。因此，项目对周围大气环境影响可接受。

b)根据计算，本项目投产后卫生防护距离为加工车间为执行边界 50m、浸漆

车间为执行边界 50m、喷漆车间为执行边界 100m 形成的包络线范围。本项目卫

生防护距离包络线见附图。综上，项目卫生防护距离内无敏感点，无组织废气排

放对环境保护目标影响较小。

2、地表水环境影响分析

（1）项目废水排放情况

建设项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。项目生

活污水 1440t/a 经化粪池预处理后接管至海安市水务集团城市污水处理有限公司

进行深度处理，尾水排入洋蛮河。

（2）评价等级的确定

根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）本项目为水污染

影响型，根据水污染影响型建设项目评价等级判定标准，具体如下：

81

表 7-16 水污染型建设项目评价等级判定地表水等级判定

评价等级

判定依据

排放方式 废水排放量 Q/m

3/d；

水污染物当量数 W/无量纲

一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 -

本项目建成后，主要污染物为 COD、SS、氨氮、总磷、总氮等，接管海安

市水务集团城市污水处理有限公司，不直接排放，同时排放水量为 4.8t/d，对照

水污染型建设项目评价等级判定标准可知，本项目为评价等级为三级 B，根据三

级 B 评价范围要求，需分析依托污染处理设施环境可行性分析的要求及涉及地

表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。本项目

为生活污水，不涉及到地表水环境风险，本次主要对依托污染处理设施环境可行

性分析进行分析。

本项目废水类别、污染物及污染治理设施情况见表 7-17。

表 7-17 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

序

号

废水类

别

污染

物种

类

排放

规律

污染治理设施 排放

口编

号

排放口

设施是

否符合

要求

排放口类型 污染治

理设施

编号

污染治

理设施

名称

污染治

理设施

工艺

1 生活

污水

COD

SS

NH3-N

TP

TN

连续

排放

流量

不稳

定

1# 化粪池 / 1# 是

■企业总排

口雨水排放

口清静下水排放

口温排水排放

口车间或车间处

理设施排放口

本项目所依托的海安市水务集团城市污水处理有限公司废水间接排放口基

本情况见表 7-18。

82

表 7-18 废水间接排放口基本情况表

序

号

排

放

口

编

号

排放口地理

坐标 废水

排放量

（万 t/a）

排放

去向

排放

规律

间歇

排放

时段

收纳污水处理厂信息

X Y 名称 污染物

种类

国家或地方

污染物排放

标准限值

（mg/L）

1 1# 120.533581 32.601212 0.144

海安市

水务集

团城市

污水处

理有限

公司

连续

排放

流量

不稳

定

/

海安

市水

务集

团城

市污

水处

理有

限公

司

CODcr 50

SS 10

NH3-N 5（8）

TP 0.5

TN 15

本项目废水污染物排放执行标准见表 7-19。

表 7-19 废水污染物排放执行标准表

序号 排放口编号 污染物

种类

国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议

名称 浓度限值（mg/L）

1

1#

（接管标准）

CODcr 《污水综合排放标准》（GB8978

1996）表 4 三级标准；

《污水排入城市下水道水质标

准》（GB/T31962-2015）A 标准；

海安市水务集团城市污水处理

有限公司进水水质标准

450

2 SS 250

3 NH3-N 40

4 TP 4.5

5 TN 50

本项目废水污染物排放信息见表 7-20。

表 7-20 废水污染物排放信息表

序号 排放口

编号

污染物

种类

排放浓度

（mg/L）

新增日排

放量/（t/d）

全厂日排

放量/（t/d）

新增年排放

量/（t/a）

全厂年排放量/

（t/a）

1

1#

CODcr 300 0.00144 0.00144 0.432 0.432

2 SS 250 0.0012 0.0012 0.360 0.360

3 NH3-N 30 0.00014 0.00014 0.043 0.043

4 TP 4 0.00002 0.00002 0.006 0.006

5 TN 35 0.00017 0.00017 0.050 0.050

全厂排放口合计

CODcr 0.432 0.432

SS 0.360 0.360

NH3-N 0.043 0.043

TP 0.006 0.006

TN 0.050 0.050

83

（3）废水治理措施简介

项目废水为生活污水，水质较为简单，经化粪池预处理可满足海安市水务集

团城市污水处理有限公司设计进水标准要求。化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀

的设备，其原理是：经分解和澄清后的上层的水化物进入管道流走，下层沉淀的

固化物（粪便等垃圾）进一步水解，最后做为污泥被清掏。一般情况下，化粪池

对于 SS 的去除率为 20%左右，对其他污染物去除能力较差。本项目设 1 座 5m3

化粪池，污水处理工艺流程图见图 7-2。

图 7-3 生活污水处理流程图

（4）接管可行性分析

①海安市水务集团城市污水处理有限公司概况

海安市水务集团城市污水处理有限公司位于北凌河以南、沈海高速以西，服

务范围是：新通扬运河-通扬运河以北，宁启铁路-S221 省道以南、204 国道以

东、沈海高速以西片区，总服务面积约为 100km2。设计总规模为 4.9 万 m

3/d，

一期处理能力为 2.5 万 m3/d，建设时间为 2013 年 12 月—2014 年 12 月；二期处

理能力为 2.4 万 m3/d，建设时间为 2015 年 1 月—2016 年 6 月。一期收集范围为

串场河以西部分，二期收集范围为串场河以东部分。海安市水务集团城市污水处

理有限公司采用“A2/O”+深度处理工艺，处理工艺稳定可靠，尾水排放执行《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准要求。其处理

工艺流程图见下图。

图 7-4 海安市水务集团城市污水处理有限公司工艺流程图

84

②水质：根据工程分析，本项目污水为生活污水，废水水质简单，经预处理

后废水中各污染物浓度为：COD300mg/L，SS 250mg/L，氨氮 30mg/L，总磷 4mg/L，

总氮 35mg/L，满足海安市水务集团城市污水处理有限公司接管标准，不会对污

水处理厂的正常运行产生冲击负荷。因此，从水质上说，废水接管是可行的。

③水量：海安市水务集团城市污水处理有限公司一期工程设计处理水量为

2.5 万 m3/d，目前污水厂余量为 1.4 万 m

3/d，建设项目废水量约 4.8m

3/d，约占海

安市水务集团城市污水处理有限公司一期余量的 0.034%，在其接管量范围内，

从水量接管量上讲，海安市水务集团城市污水处理有限公司有能力接纳建设项目

的废水。

④管网和污水处理厂建设进度：本项目位于海安市大公镇安海东路 4 号，属

于海安市水务集团城市污水处理有限公司一期污水收集管网范围内，可以实现污

水接管。

⑤处理后尾水达标排放：海安市水务集团城市污水处理有限公司设计进、出

水指标见表 7-21。

表 7-21 污水处理厂进、出水水质指标 单位：mg/L,pH 为无量纲

项目 pH COD SS 氨氮 TP TN

进水 6-9 450 250 40 4.5 50

出水 6-9 ≤50 ≤10 ≤5（8） ≤0.5 ≤15

处理效率（%） — ≥88.9 ≥96 ≥87.5 ≥88.9 ≥70

据上表可知，海安市水务集团城市污水处理有限公司经深度处理后，尾水可

达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的 A 标

准的要求。海安市水务集团城市污水处理有限公司已运行多年，经调查自运行以

来海安市水务集团城市污水处理有限公司出水水质均可实现稳定达标排放。

综上分析可知，本项目的废水接管进入海安市水务集团城市污水处理有限公

司是可行的，经处理后尾水可以实现稳定达标排放，地表水环境影响可接受。

（5）地表水环境影响评价自查表

表 7-22 地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影

响

识

别

影响类型 水污染影响型 ☑；水文要素影响型 □

水环境保护

目标

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、

越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉水的风景名胜区 □；其他 ☑

85

影响途径 水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 □；间接排放☑；其他□ 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子

持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；

非持久性污染物 ☑；pH 值 □；

热污染 □；富营养化 □；其他□；

水温 □；水位（水深） □；流速 □；

流量 □；其他 □

评价等级 水污染影响型 水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A □；三级 B ☑ 一级 □；二级 □；三级 □

现

状

调

查

区域

污染源

调查项目 数据来源

已建 □；在建 □；

拟建 □；其他 □

拟替代的污染源

□

排污许可证 □；环评 □；环保验收

□；既有实测 □；现场监测 □；入

河排放口数据 □；其他 □

受影响水体水

环境质量

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 ☑；

冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

生态环境保护主管部门 □；

补充监测 □；其他 ☑；

区域水资源开

发利用状况 未开发 □； 开发量 40%以下 ☑；开发量 40%以上 □

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；

冰封期

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

水行政主管部门 □；补充监测 □；

其他 □

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期 □；平水期 □；枯

水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；

冬季 □

（） 监测断面或点位个数

（）个

现

状

评

现

现

状

评

价

评价范围 河流：长度（/）km；湖库、河口及近岸海域：面积（/）km2

评价因子 （/）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类□；Ⅲ类 □；Ⅳ类 ☑；Ⅴ类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类□

规划年评价标准（/）

评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 ☑；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：

达标 □；不达标 □

水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标☑；不达标 □

水环境保护目标质量状况 □：达标☑；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标☑；不达

标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态

流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况

与河湖演变状况 □

达标区 ☑

不达标区 □

影

响

预

测

响

预测范围 河流：长度（/）km；湖库、河口及近岸海域：面积（/）km2

预测因子 （/）

预测时期

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

预测情景

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □

导则推荐模式 □：其他 □

86

预

影

响

评

价

响

水污染控制和

水环境影响减

缓措施有效性

评价

区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影响

评价

排放口混合区外满足水环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排

放满足等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评

价、生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置

的环境合理性评价 □

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求☑

污染源排放量

核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

（COD）

(SS)

(氨氮)

（TP）

（TN）

（0.432）

(0.360)

(0.043)

（0.006）

（0.050）

（300）

(250)

(30)

（4）

（35）

替代源排放情

况

污染源名称 排污许可证

编号 污染物名称

排放量/

（t/a）

排放浓度/

（mg/L）

（/） （/） （/） （/） （/）

生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s

生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m

防

防

治

措

施

环保措施 污水处理设施☑；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依

托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动 ☑；自动□；无监测☑ 手动☑；自动□；无监测 □

监测点位 （） （）

监测因子 （） （）

污染物排放

清单 ☑

评价结论 可以接受 ☑；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

3、噪声环境影响分析

建设项目噪声源主要设备运行噪声，噪声源强约为 65~88dB（A），拟采用

的噪声治理措施包括选用低噪声设备、将所有噪声源放于室内、采用减振效果好

的材质、通过墙体隔声、距离衰减等措施达到降噪效果。噪声防治措施技术较成

熟，且效果较明显。经衰减计算噪声级可降低 20dB(A)。

（1）声环境评价等级确定

建设项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标

87

准；据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），项目所处的声环境功

能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类区域，或项目建设前后评价范围内敏感目标噪

声级增高量在 3～5dB（A）[含 5dB（A）]，或受噪声影响人口数量增加较多时，

按二级评价。建设项目声环境功能区为 GB3096 规定的 2 类区域，确定其声环境

评价工作等级为二级。

（2）噪声影响分析

根据资料和建设项目声环境现状，以常规的噪声衰减和叠加模式进行预测计

算与评价。计算中考虑了隔声、吸声及距离衰减等因素，预测了在正常生产条件

下生产噪声对厂界的影响值。预测公式：

a） 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值计算公式：

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi——i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T——预测计算的时间段，s；

ti——i 声源在 T 时段内的运行时间，s。

b） 预测点的预测等效声级计算公式：

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb——预测点的背景值，dB(A)。

经过对噪设备设置减振、隔声等降噪措施，考虑噪声在传播途径上产生衰减

后，建设项目主要噪声源及其距各预测点的距离见表 7-23，项目厂界及敏感目标

噪声预测结果表见表 7-24。

表 7-23 建设项目主要噪声源及其距各预测点的距离

序

号

设备

名称

数量

(台/套)

降噪后源

强 dB(A)

最近距离 m

N1

东界

N2

南界

N3

西界

N4

北界

N5

东侧

居民

N6

东南侧

居民

N7

北侧

居民

1 加工中心 10 65-68 20 70 75 100 193 103 108

2 液压床 10 65-68 30 50 60 150 203 98 158

3 冲床 20 65-68 30 60 60 140 203 103 148

88

4 车床 5 65-68 30 70 60 110 203 108 118

5 抛丸机 2 65-68 70 90 12 110 243 138 118

6 镗床 2 60-63 15 45 85 150 188 88 158

7 铣床 2 60-63 15 60 85 140 188 96 148

8 钻床 2 60-63 15 80 85 130 188 106 138

9 磨床 2 60-63 15 90 85 120 188 111 128

10 多功能自

动绕线机 2 50-55 40 52 60 140 213 104 148

11 自动焊机 3 50-58 60 53 40 140 233 57 148

12 自动嵌线

机 2 50-55 80 53 22 140 253 125 148

13 真空浸漆

设备 1 50-55 90 53 10 140 263 130 148

14 冲磁机 5 45-50 20 119 85 86 193 128 94

15 平衡机 1 45-50 35 119 60 86 208 135 94

16 轴承压机 2 60-63 60 119 25 86 233 148 94

17 喷涂、烘

干一体房 1 50-55 85 44 10 160 258 122 168

18 高压试验

台 1 50-55 45 135 25 68 218 148 76

19 空压机 1 65-68 85 44 10 160 258 122 168

20 风机 4 65-68 106 45 8 106 279 134 114

表 7-24 建设项目噪声影响预测结果表

项目 N1

东界

N2

南界

N3

西界

N4

北界

N5

东侧

居民

N6

东南侧

居民

N7

北侧

居民

贡献值 昼间 56.8 50.1 58.0 43.7 39.2 45.1 43.1

背景值 昼间 50.3 51.4 50.7 52.1 46.5 45.8 47.0

叠加值 昼间 57.7 53.8 58.8 52.7 47.2 48.5 48.5

由上表可知，建设项目各噪声设备经过采取有效控制措施后，项目厂界外 1

米昼间噪声贡献值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2

类标准限值要求，居民点昼间噪声预测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 1 类标准要求，项目夜间不生产。因此，项目对周围声环境影响较小。

89

图 7-4 等声级线图

4、固体废弃物环境影响分析

（一）建设项目完成后，全厂产生的固废可以分为以下三大类：

（1）一般工业固废：主要为金属边角料、废钢丸、不合格零部件、铜线边

角料、焊渣、除尘灰，外售处置。

（2）危险废物：对照最新《国家危险废物名录》，全厂产生的工业有害废

物，主要有：废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、漆渣、废包装桶、空压机含

油废水、废过滤棉、废活性炭，均委托有资质的单位处理处置。

（3）生活垃圾：由环卫清运。

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关规定，本

项目新建危险废物贮存场所，建筑面积 50m2，并做好防风、防雨淋、防渗等污

染防治措施，在该情况下，项目危险废物对环境影响较小。

（二）危险废物收集、暂存、运输、处理可行性分析

（1）危险废物收集污染防治措施分析

危险废物在收集时，应清楚废物的类别及主要成份，以方便委托处理单位处

理，根据危险废物的性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装，

90

所有包装容器应足够安全，并经过周密检查，严防在装载、搬移或运输途中出现

渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。通过该系列措施可对危险废物进行有效收集。

（2）危险废物暂存污染防治措施分析

建设项目危险废物贮存场所基本情况见下表。

表 7-25 建设项目危险废物贮存场所基本情况表

序

号

贮存场

所名称

危险废

物名称

危险

废物

类别

危险废物代

码 位置

占地

面积

贮存

方式

贮存

能力

贮存

周期

1

危险废

物暂存

处

废液压油 HW08 900-218-08

位于

生产

车间

东侧

50m2

置于密

封容器

中

20t 6 个月

2 废切削液 HW09 900-006-09

3 喷枪清洗

废液 HW12 900-252-12

4 漆渣 HW12 900-252-12

5 废包装桶 HW49 900-041-49

6 空压机

含油废水 HW08 900-249-08

7 废过滤棉 HW49 900-041-49

8 废活性炭 HW49 900-041-49

表 7-26 危废贮存设施污染防治措施

类别 具体建设要求 本项目采取污染防治措施

危险废物

贮存场所

1、基础必须防渗，并且满足防渗

要求

企业危废仓库地面采用地面硬化+环氧地坪，地步加设土

工膜，防渗等级满足防渗要求

2、必须有泄漏液体收集装置、气

体导出口及气体净化装置；

项目废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、漆渣、空压机

含油废水采用密闭铁桶贮存在危废仓库内，废包装桶、废

过滤棉、废活性炭均使用袋子密闭储存在危废仓库内，贮

存容器下方设置不锈钢托盘用以收集泄漏液体，因此企业

危废仓库无需设置气体净化装置。

3、设施内要有安全照明设施、观

察窗口；通讯设施；消防设施

危废仓库内拟配备通讯设备、防爆灯、禁火标志、灭火器

（如黄沙）等

4、危险废物堆要防风、防雨、防

晒；

危废仓库拟设置在带防雷装置的车间内，仓库密闭，地面

防渗处理，四周设围堰，设置钢筋混凝土导流渠，并采用

底部加设土工膜进行防渗，具备防风、防雨、防晒功能

5、在危险废物仓库出入口、设施

内部、危险废物运输车辆通道等关

键位置按照危险废物贮存设施视

频监控布设要求设置视频监控，并

与中控室联网

建设单位拟在仓库出入口、仓库内、厂门口等关键位置安

装视频监控设施，进行实时监控，并与中控室联网。

6、按照《环境保护图形标志固体

废物 贮存（处置）场》

（GB15562.2-1995）和危险废物识

别标识设置规范设置标志

建设单位拟在厂区门口设置危废信息公开栏，危废仓库外

墙及各类危废贮存处墙面设置贮存设施警示标志牌，对危

险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险

废物的设施、场所，拟设置危险废物识别标志。。

危废贮存过程

1、企业应根据危险废物的种类和

特性进行分区、分类贮存

建设项目危废分类存放、贮存，不相容的危险废物除分类

存放，还应设置隔离间隔断。

2、危险废物贮存容器应当使用符

合标准的容器盛装危险废物，装载

危险废物的容器及材质要满足相

应的强度要求，完好无损，盛装危

建设项目采取的危险废物贮存容器材质均与危险废物相

容，完好无损，满足要求。

91

险废物的容器材质和衬里要与危

险废物相容

3、不得将不相容的废物混合或合

并存放。 建设项目每种危险废物均独立包装，不涉及混合问题。

危险废物暂存

管理要求

须作好危险废物情况的记录，记录

上须注明危险废物的名称、来源、

数量、特性和包装容器的类别、入

库日期、存放库位、废物出库日期

及接收单位名称。危险废物的记录

和货单在危险废物回取后应继续

保留三年。

建设项目危废暂存间设立危险废物进出入台账登记管理

制度，记录危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容

器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单

位名称，严格执行危险废物电子联单制度，实行对危险废

物从源头到终端处理的 全过程监管，确保危险废物

100%得到安全处置。危险废物的记录和货单保留三年。

根据《环境保护图形标志－固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置

环境保护图形标志。本项目固废堆放场的环境保护图形标志的具体要求见下表。

表 7-26 固废堆放场的环境保护图形标志一览表

排放口名称 图形标志 形状 背景颜色 图形颜色 图形标志

一般固废暂

存场所 提示标志 正方形边框 绿色 白色

厂区门口 提示标志 正方形边框 蓝色 白色

危险废物暂存

场所

警示标志 长方形边框 黄色 黑色

贮存设施内部

分区警示标志

牌

长方形边框 黄色 黑色

包装识别标签 / 桔黄色 黑色

危险废物应尽快送往委托单位处理，不宜存放过长时间，确需暂存的，应做

到以下几点：

a 贮存场所应符合 GB18597-2001 规定的贮存控制标准，有符合要求的专用

标志。

b 贮存区内禁止混放不相容危险废物。

c 贮存区考虑相应的集排水和防渗设施。

d 贮存区符合消防要求。

92

e 贮存容器必须有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物

发生发应等特性。

f 基础防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7

cm/s），或 2mm 厚高密

度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10

cm/s。

项目产生的固体废物均暂存于厂区内设置的固废暂存场所，并且定期清运出

厂区。废弃物无颗粒物产生，故不会增加大气中的粉尘含量和大气的粉尘污染，

不会导致大气的污染。固废禁止直接倾倒入水体中，故不会使项目周围水质受到

污染。避免雨水的浸渍和废物本身的分解，不会对附近地区的地下水造成污染。

固体废弃物厂内堆存，不会占用大量土地，各类固废场所采用水泥地面硬化，设

置顶棚防风、防雨、防晒且分类存放，不会使土壤碱化、酸化、毒化，破坏土壤

中微生物的生存条件，影响动植物生长发育。

（3）危险废物运输污染防治措施分析

危险废物运输中应做到以下几点：

a 危险废物的运输车辆须经主管单位检查，并持有有关单位签发的许可证，

负责运输的司机应通过培训，持有证明文件。

b 承载危险废物的车辆须有明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。

c 载有危险废物的车辆在公路上行驶时，需持有运输许可证，其上应注明废

物来源、性质和运往地点。

d 组织危险废物的运输单位，在事先需作出周密的运输计划和行驶路线，其

中包括有效的废物泄漏情况下的应急措施。

通过该系列措施可保证在运输过程中危险固废对经由地的环境影响较小。

（4）危险废物处理可行性分析

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国家危险固废名录》

（2016），项目产生的危险废物交有资质的单位进行处理处置，不自行处置。

本项目产生的危废较少，且更换频次较少，周边泰州、南通区域危废处置能

力较强且运输距离较近，可以保障本项目的危废处理稳定、有序进行，从而做到

危险固废无害化处理，对环境的影响较小。建设单位暂未找到相关处置单位，企

业承诺竣工验收前完成危废协议签订，拟委托以下有资质单位处置：

93

表 7-27 项目危废处置单位情况表

单位名称 许可量 公司地址 经营范围 备注

上海电气

南通国海

环保科技

有限公司

10000t/a

老坝港滨

海新区滨

海东路 6

号

焚烧处置医药废物（HW02），废药物、药

品（HW03），农药废物（HW04），废有

机溶剂与含有机溶剂废物（HW06），废矿

物油与含矿物油废物（HW08），油/水、烃

/水混合物或乳化液（HW09），精（蒸）馏

残渣（HW11），染料、涂料废物（HW12），

有机树脂类废物（HW13），有机磷化合物

废物（HW37），含酚废物（HW39），含

醚废物（HW40），含有机卤化物废物

（ HW45 ），其他废物（ HW49 ，仅限

309-001-49 、 900-039-49 、 900-041-49 、

900-042-49 、 900-046-49 、 900-047-49 、

900-999-49、900-000-49），废催化剂（HW50，

仅限 261-151-50、261-183-50、263-013-50、

275-009-50、276-006-50、900-048-50）

本项目危废均可处置：

废液压油、空压机含油

废水（HW08）

废切削液（HW09 ）

喷枪清洗废液、漆渣

（HW12）

废包装桶、废过滤棉、

废活性炭

（HW49 900-041-49）

南通九洲环

保科技有限

公司

20000t/a

南通市如

皋市长江

镇规划路 1

号

焚烧处置医药废物（HW02），废有机溶剂

与含有机溶剂废物（HW06），废矿物油与

含矿物油废物（HW08），油/水、烃/水混合

物或乳化液（HW09），精（蒸）馏残渣

（HW11），染料、涂料废物（HW12），其

他废物（ HW49 ）（不含 309-001-49 、

900-042-49 、 900-044-49 、 900-045-49 、

900-999-49）

本项目危废均可处置：

废液压油、空压机含油

废水（HW08 ）

废切削液（HW09 ）

喷枪清洗废液、漆渣

（HW12）

废包装桶、废过滤棉、

废活性炭

（HW49 900-041-49）

扬州杰嘉

工业固废

处置有限

公司

40000t/a

扬州市仪

征市青山

镇龙安路

填埋处置医药废物（HW02），废药物、药品

（HW03），农药废物（HW04），木材防腐剂

废物（HW05），热处理含氰废物（HW07），

废矿物油与含矿物油废物（HW08），精（蒸）

馏残渣（HW11），染料、涂料废物（HW12），

有机树脂类废物（HW13），新化学物质废物

（HW14），感光材料废物（HW16），表面处

理废物（HW17），焚烧处置残渣（HW18），

含金属羟基化合物废物（HW19），含铍废物

（HW20），含铬废物（HW21），含铜废物

（HW22），含锌废物（HW23），含砷废物

（HW24），含硒废物（HW25），含镉废物

（HW26），含锑废物（HW27），含碲废物

（HW28），含汞废物（HW29），含铅废物

（HW31），无机氟化物废物（HW32），无机

氰化物废物（HW33），废酸（HW34），

废碱（HW35），石棉废物（HW36），有机

磷化合物废物（HW37），含酚废物（HW39），

含镍废物（HW46），含钡废物（HW47），

有机金属冶炼废物（HW48），其他废物

（HW49），废催化剂（HW50 中部分危险废

物）

本项目危废均可处置：

废液压油、空压机含油

废水（HW08 ）

废切削液（HW09）

喷枪清洗废液、漆渣

（HW12）

废包装桶、废过滤棉、

废活性炭（HW49 ）

南通润启

环保服务

有限公司

25000t/a

南通市启

东市滨江

精细化工

园上海路

318 号

焚烧处置医药废物（HW02），废药物、药

品（HW03），农药废物（HW04），木材

防腐剂废物（HW05），废有机溶剂与含有

机溶剂废物（HW06），废矿物油与含矿物

油废物（HW08），油/水、烃/水混合物或乳

化液（ HW09 ），其他废物（ HW49 ，

900-039-49 、 900-041-49 、 900-042-49 、

900-046-49、900-047-49、900-999-49）

本项目危废可处置：

废液压油、空压机含油

废水（HW08）

废切削液（HW09）

废包装桶、废过滤棉、

废活性炭

（HW49 900-041-49）

94

本环评要求企业落实以下几点要求：

a、对危险固废堆场区域设立监控设施，危废堆场周围应设置围墙或者防护

栅栏，与周边区域严格分离开，并按 GB15562.2-1995 的规定设置警示标志，现

场需配置安全防护服装与工具、通讯设备、照明设施等；

b、对固废堆场进行水泥硬化，并采取严格的、科学的防渗措施；

c、加强固废管理，固废堆场中一般固废与危险固废的堆放位置应在物理上、

空间上严格区分，确保污染物不在一般固废与危险固废间转移；危险固废及时入

堆场存放，并及时通知协议处理单位进行回收处理；

d、严格落实危险固废转移台账管理，做到每一笔危险固废的去向都有台账

记录，包括厂区内部的和行政管理部门的。

（5）拟建危险废物贮存区与苏环办〔2019〕327 号文相符性分析

表 7-28 与苏环办〔2019〕327 号文相符性分析表

序号 文件规定要求 拟实施情况 备注

1

对建设项目危险废物种类、数量、属

性、贮存设施、利用或处置方式进行

科学分析

本项目可能产生的危险废物为废液压油

（HW08）0.9 t/a、废切削液（HW09）0.5 t/a、

喷枪清洗废液（HW12）0.24t/a、漆渣（HW12）

1.16t/a、废包装桶（HW49）0.718t/a、空压

机含油废水（HW08）0.1 t/a、废过滤棉

（HW49）2.13t/a、废活性炭（HW49）3.508t/a，

废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、漆渣、

空压机含油废水采用密闭铁桶贮存在危废仓

库内，废包装桶、废过滤棉、废活性炭均使

用袋子密闭储存在危废仓库内，定期委托资

质单位处置

符合

2

对建设项目危险废物环境影响以及

环境风险评价，并提出切实可行的污

染防治对策措施

废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、空压

机含油废水易发生泄漏，危废仓库地面采取

防渗措施，四周设围堰

符合

3 企业应根据危险废物的种类和特性

进行分区、分类贮存

废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、漆渣、

空压机含油废水采用密闭铁桶贮存在危废仓

库内，废包装桶、废过滤棉、废活性炭均使

用袋子密闭储存在危废仓库内

符合

4

危险废物贮存设置防雨、防火、防雷、

防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集

装置

危险废物贮存区设置在带防雷装置的车间

内，仓库密闭，地面防渗处理，设置导流沟、

收集槽，四周设围堰，仓库内设禁火标志，

配置灭火器

符合

5 对易爆、易燃及排出有毒气体的危险

废物进行预处理，稳定后贮存

本项目废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、

空压机含油废水贮存于密闭铁桶内 符合

95

6 贮存废弃剧毒化学品的，应按照公安

机关要求落实治安防范措施 本项目不涉及废弃剧毒化学品 /

7

企业严格执行《省生态环境厅关于印

发江苏省危险废物贮存规范化管理

专项整治行动方案的通知》（苏环办

〔2019〕149 号）要求，按照《环境

保护图形标志固体废物贮存（处置）

场》（GB15562.2-1995）和危险废物

识别标识设置规范设置标志（具体要

求必须符合苏环办[2019]327 号附件

1“危险废物识别标识规范化设置要

求”的规定）

危废仓库外墙及内部贮存处墙面设置贮存设

施警示标志牌 符合

8 危废仓库须配备通讯设备、照明设施

和消防设施

危废仓库内配备通讯设备、禁火标志、灭火

器等 符合

9 危险废物仓库须设置气体导出口及

气体净化装置，确保废气达标排放 本项目无需设置气体导出口及气体净化装置 符合

10

在危险废物仓库出入口、设施内部、

危险废物运输车辆通道等关键位置

按照危险废物贮存设施视频监控布

设要求设置视频监控，并与中控室联

网（具体要求必须符合苏环办

[2019]327 号附件 2“危险废物贮存

设施视频监控布设要求”的规定）

本次环评已对危废仓库的建设提出设置监控

系统的要求，主要在仓库出入口、仓库内、

厂门口等关键位置安装视频监控设施，进行

实时监控，并与中控室联网

符合

11

环评文件中涉及有副产品内容的，应

严格对照《固体废物鉴别标准通则》

（GB34330-2017），依据其产生来源、

利用和处置过程等进行鉴别，禁止以

副产品的名义逃避监管。

本项目产生的固体废物均已对照《固体废物

鉴别标准通则》（GB34330-2017）进行分析，

定位为固体废物，不属于副产品

符合

12

贮存易爆、易燃及排出有毒气体的危

险废物贮存设施应按照应急管理、消

防、规划建设等相关职能部门的要求

办理相关手续

本项目无易爆、易燃及排出有毒气体的危险

废物产生 符合

综上，本项目产生的危险固废均有合理的处理途径，不会产生二次环境污染。

（三）固体废物贮存、运输过程中散落、泄露的环境影响

根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）、

《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置场）》（GB15562.2-1995）、《危险

废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单等规定要求，各类固体

废物按照相关要求分类收集贮存。包装容器符合相关规定，与固体废物无任何反

应，对固废无影响。

96

同时本项目一般固废场所采取防火、防扬散、防流失措施，危险废物堆放场

所采取防渗漏或者其他防止污染环境的措施。固体废物运输过程中如果发生散

落、泄露容易腐化设备、产生恶臭，污染运输沿途环境，若下渗或泄露进入土壤

或地下水，将会造成局部土壤和地下水的污染,因此在运输过程中应加强管理。

（四）综合利用、处理、处置的环境影响分析

本项目固废采取了合理的综合利用和处置措施，危险废物、一般工业固废、

生活垃圾均不外排，因此对周围环境基本无影响。

5、土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项

目属于污染影响型项目；对照附录 A“土壤环境影响评价项目分类”，本项目属

于“制造业”、“设备制造、金属制品、汽车制造及其他用品制造”中其他，属

于Ⅲ类。建设项目占地面积为 24577m2，占地规模属于小型（≤5hm

2）。项目位

于海安市大公镇安海东路 4 号，项目非甲烷总烃最大落地浓度距离为 191m，项

目周边 200m 范围内存在耕地，环境敏感程度为“敏感”。对照《环境影响评价

技术导则土壤环境》（HJ964-2018）中表 4，项目属于“III 类-小型-敏感”，土

壤评价等级为三级。

拟建项目土壤环境影响类型为“污染影响型”，影响途径主要为运营期废气污

染物经排气筒排放后在大气沉降作用下进入土壤；原料及危废泄漏引起的垂直入

渗土壤。

（1）大气沉降影响简要分析

项目运营期产生的大气污染物主要是颗粒物、非甲烷总烃。项目排放的大气

污染物不涉及重金属（镉、汞、砷、铅、铬等）和有机污染物（多环芳烃、石油

烃等）等土壤重点污染物，因此在落实源头控制措施和过程控制措施的前提下大

气污染物，对项目周边土壤环境质量影响较小。

（2）垂直入渗影响简要分析

项目原料及危险废物泄漏引起污染物垂直进入土壤，项目不涉及重金属（镉、

汞、砷、铅、铬等）和有机污染物（多环芳烃、石油烃等）等土壤重点污染物，

不涉及持久性土壤污染物，产生的污染物易吸附降解，因此在落实源头控制措施

和过程控制措施的前提下，对项目周边土壤环境质量影响较小。

97

（3）土壤环境保护措施

①源头控制措施

项目对土壤环境影响途径主要为大气沉降及垂直入渗，因此项目源头控制措

施应主要针对大气沉降和垂直入渗影响采取相关的源头控制措施。a、项目产生

的大气污染物主要是颗粒物和非甲烷总烃。抛丸粉尘由吸风管道收集经设备自带

脉冲布袋式除尘器处理，净化后的尾气经 15m 高排气筒（1#）高空排放；浸漆

固化废气与喷漆烘干废气分别收集后一起进入换热器+过滤棉+二级活性炭吸附

装置进行处理，最后经一根 15m 高排气筒（2#）排放。建设单位应做好废气处

理装置的巡检和定期维护，如处理装置发生故障，应立即停止生产，防止大气污

染物的事故性排放对周边土壤产生的影响。b、项目垂直入渗主要是原料及危险

废物发生泄漏渗入土壤，对土壤造成的影响，因此应从涂料仓库、危废仓库规范

化建设等方面尽可能地采取泄漏控制措施，从源头上最大限度降低污染物质泄漏

的可能性和泄漏量，尽量采用可视化原则，做到污染物早发现、早处理，阻止泄

漏液体进入土壤中，从而对土壤环境造成影响。c、建设单位应采取先进的工艺

和技术，从源头减少污染物的产生量和产生浓度，其次应建立全面环境质量管理

体系，建立相关规章制度和岗位责任制，建立风险应急方案，设立应急措施减少

环境污染影响。

②过程控制措施

a、项目涂料仓库及危废暂存间采用混凝土地面+3层环氧树脂涂层，其它区

域全部采用混凝土硬化。b、项目在占地范围内应采取绿化措施，以种植具有较

强吸附能力的植物为主。c、应该加强厂区重点部位防腐防渗措施的检查，发现

防渗层开裂、破损、腐蚀等情况应及时修缮，确保防渗效果。加强废气处理装置

的定期巡检和维护保养，确保废气处理装置正常运行；如废气处理装置发生故障，

应立即停止生产，防止废气超标排放对周围大气及土壤环境造成影响。

③跟踪监测措施

为了及时准确掌握所在地及周边土壤环境质量状况和土壤中污染物的动态

变化，项目应建立覆盖全厂区的土壤环境长期监控系统，包括科学、合理地设置

土壤污染监控点，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，以便及时

发现并及时控制。

98

（4）结论

①本次土壤质量现状监测结果显示，土壤各采样区相关因子均满足《土壤环

境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类筛选值的要

求。

②项目土壤环境影响类型为“污染影响型”，影响途径主要为运营期废气污染

物经排气筒排放后在大气沉降作用下进入土壤；原料及危险废物泄漏垂直进入土

壤。在采取相应的土壤环境污染防控措施后，本项目所在地土壤环境影响是可以

接受。

（5）土壤环境影响评价自查

土壤环境影响评价自查表见下表。

表 7-29 土壤环境影响评价自查表

工作内容 完成情况 备注

影响识别

影响类型 污染影响型；生态影响型□；两种兼有□ /

土地利用类型 建设用地；农用地□；未利用地□ 土地利用类型图

占地规模 （2.4577）hm2 /

敏感目标信息 敏感目标（于坝村村民）、方位（北侧、东南侧、南侧）、距

离（8m、58m、173m） /

影响途径 大气沉降；地面漫流□；垂直入渗；地下水位□；其他（/） /

全部污染物 颗粒物、非甲烷总烃 /

特征因子 非甲烷总烃 /

所属土壤环境影

响评价项目类别 Ⅰ类□；Ⅱ类□；Ⅲ类；Ⅳ类□ /

敏感程度 敏感；较敏感□；不敏感□ /

评价工作等级 一级□；二级□；三级 /

现状调查

内容

资料收集 a）；b）□；c）□；d）□ /

理化特性 / /

现状监测点位

占地范围内 占地范围外 深度 同附录 C

表层样点数 3 / 0.2m

点位布置图 柱状样点数 / / /

现状监测因子 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018）中基本项目

现状评价

评价因子 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

（GB36600-2018）中基本项目 /

评价标准 GB 15618□；GB 36600；表 D.1□；表 D.2□；其他（） /

现状评价结论 土壤环境可达到 GB36600-2018 中第二类用地筛选值要求 /

影响预测

预测因子 / /

预测方法 附录 E□；附录 F□；其他（/） /

预测分析内容 影响范围（厂区占地及厂界外 191m 范围内）

影响程度（可接受） /

预测结论 达标结论：项目对土壤环境质量影响较小

不达标结论：无 /

防治措施 防控措施 土壤环境质量现状保障；源头控制；过程防控；其他（/） /

99

跟踪监测

监测点数 监测指标 监测频次

3 个（厂区内 3 个）

《土壤环境质量建设用

地土壤污染风险管控标

准》（GB36600-2018）中

基本项目

1 次/5 年

信息公开指标 /

评价结论 土壤环境影响可接受，建设项目可行。 /

注 1：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。

6、地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）附录 A“地下

水环境影响评价行业分类表”，本项目属于“电气机械及器材制造”，编制报告

表，属于Ⅳ类项目。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），

本项目可不开展地下水环境影响评价工作。

7、环境风险影响分析

（1）建设项目风险源调查

本项目涉及的风险物质见下表。

表 7-30 项目涉及的危险物料最大使用量及储存方式

序号 名称 最大储存量（t） 储存方式 储存位置

1 液压油 0.2 20kg/桶 原料仓库

2 切削液 0.1 20kg/桶 原料仓库

3 废液压油 0.9 桶装 危废仓库

4 废切削液 0.5 桶装 危废仓库

5 喷枪清洗废液 0.24 桶装 危废仓库

6 漆渣 1.16 桶装 危废仓库

7 废包装桶 0.718 袋装 危废仓库

8 空压机含油废水 0.1 桶装 危废仓库

9 废过滤棉 2.13 袋装 危废仓库

10 废活性炭 3.508 袋装 危废仓库

（2）环境敏感目标调查

本项目周围敏感目标区位分布见下表。

表 7-31 大气环境保护目标一览表

序

号 名称

坐标 保护

对象

保护

内容

环境功

能区

规模

户数/人数

相对

厂址

方位

相对厂

界距离/m X Y

1 于坝村居民 东经 北纬 居住区 人群 二类区 50 户/150 人 N 8

2 于坝村居民 120.532843 32.602956 居住区 人群 二类区 1 户/3 人 SE 58

100

3 于坝村居民 120.534709 32.600671 居住区 人群 二类区 25 户/75 人 E 173

4 于坝村居民 120.536061 32.600784 居住区 人群 二类区 80 户/240 人 S 380

5 于坝村居民 120.533988 32.597596 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 W 492

6 韩徐村 120.522829 32.600811 居住区 人群 二类区 20 户/60 人 S 2420

7 刘缺村 120.532617 32.584543 居住区 人群 二类区 60 户/180 人 SW 2020

8 王院村 120.527999 32.584219 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 W 1700

9 贲巷村 120.502890 32.599398 居住区 人群 二类区 150 户

/450 人 W 1620

10 噇口村 120.516567 32.604596 居住区 人群 二类区 40 户/120 人 N 2380

11 群益村 120.526119 32.623842 居住区 人群 二类区 90 户/270 人 E 1340

12 韩洋村 120.546947 32.597730 居住区 人群 二类区 50 户/150 人 SE 1680

（3）环境风险潜势划分

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）6.1 内容，建设项

目环境风险潜势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+级。具体见下表。

表 7-32 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E） 危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害（P1) 高度危害（P2) 中度危害（P3) 轻度危害（P4)

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险

A、危险物质数量与临界量比值（Q）

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应

临界量的比值 Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。

对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，既为 Q；

当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与临界量比值（Q）：

式中：q1，q2，…，qn ——每种危险物质的最大存在总量，t；

101

Q1，Q2，…，Qn ——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q

≥100。

本项目危险物质最大存在总量及临界量见下表。

表 7-33 危险物质最大储存量及临界量

原料用量 最大储存量 t 临界量 t 临界量依据 q/Q

液压油 0.2 2500

《建设项目环境风

险评价技术导则》

（HJ169-2018）

附录 B

0.00008

切削液 0.1 2500 0.00004

废液压油 0.9 2500 0.00036

废切削液 0.5 2500 0.0002

喷枪清洗废液 0.24 100 0.0024

漆渣 1.16 / /

废包装桶 0.718 / /

空压机含油废水 0.1 2500 0.00004

废过滤棉 2.13 / /

废活性炭 3.508 / /

合计 / / 0.00312

Q=0.00312＜1，该项目环境风险潜势为Ⅰ，只需要进行简单分析。

（4）建设项目环境风险简单分析内容表见下表。

表 7-34 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 伺服电机生产项目

建设地点 江苏省 南通市 海安市 大公镇

地理坐标 经度 120.533581 纬度 32.601212

主要危险物质及分布 液压油、切削液、水性漆放置于原料仓库，危废废物分类放置于危废

仓库（机加工车间内）

环境影响途径及危害后果

（大气、地表水、地下水等）

本项目主要的环境风险为液压油、切削液、水性漆、危险废物等有机

污染物运输、使用、储存过程中的泄漏，遇明火发生火灾事故。可能对土

壤、地下水造成污染途径的主要为固废堆场、危废堆场等污水下渗对地下

水造成的污染。以及废气处理设施出现故障，未经处理或处理不完全的颗

粒物、有机废气会直接排入大气，加重对周围大气的影响，从而对人体健

康产生危害。

风险防范措施要求

针对本项目可能发生的环境风险事故，提出以下风险防范措施：

①贮运工程风险防范措施

a.原料不得露天堆放，储存于阴凉通风仓间内，远离火种、热源，防止

阳光直射，应与易燃或可燃物分开存放。搬运时轻装轻卸，防止原料桶破

损或倾倒。

b.划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事

故照明和疏散指示标志均应符合安全要求；严禁未安装灭火星装置的车辆

出入生产装置区。

c.合理规划运输路线及时间，加强危险化学物品运输车辆的管理，严格

102

遵守危险品运输管理规定，避免运输过程事故的发生。

②废气事故排放防范措施

a.平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及

时进行维修，确保废气处理系统正常运行；

b.建立健全的环保机构，配置必要的监测仪器，对管理人员和技术人

员进行岗位培训，对废气处理实行全过程跟踪控制；

c.项目应设有备用电源和备用处理设备，以备停电或设备出现故障时保

障废气全部进入处理系统进行处理以达标排放；

d.项目对废气治理措施应设置备用的废气治理措施，在常用处理设施

出现故障的情况下课采用备用处理设施进行处理，防止因此而造成废气的

事故性排放。

③危废库房防范措施：危废库房内危险固废应分类收集安置，远离火

种、热源；划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火

灾事故照明和疏散指示标志均应符合安全要求。

分析结论：

本项目在生产装置及其公用工程的设计、施工、运行及维护的全过程中将采用先进的生产技术和成熟

可靠的抗风险措施。同时企业加强管理，落实预防措施之后，可以杜绝各类环境风险事故的发生，因此，

项目的安全性将得到有效保证，不会对周围环境敏感目标产生较大影响。

（5）建设项目环境风险评价自查表

表 7-35 环境风险评价自查表

工作内容 完成情况

风

险

调

查

危险物质

名称 液压油 切削液 废切削液 废液压油 清洗废液

存在总量/t 0.2 0.1 0.5 0.9 0.24

名称 漆渣 废包装桶 废过滤棉 空压机

含油废水 废活性炭

存在总量/t 1.16 0.718 2.13 0.1 3.508

环境敏感性

大气 500m 范围内人口数 人 5000m 范围内人口数 人

地表水 地表水功能敏感性 F1 □ F2 □ F3 □

环境敏感分级 S1 □ S2 □ S3 □

地下水 地下水功能敏感性 G1 □ G2 □ G3 □

包气带防污性能 D1 □ D2 □ D3 □

物质工艺系统危险

性

Q 值 Q＜1 ☑ 1≤Q＜10 □ 10≤Q＜100 □ Q＞100 □

M 值 M1 □ M2 □ M3 □ M4 □

P 值 P1 □ P2 □ P3 □ P4 □

环境敏感程度

大气 E1 □ E2 □ E3 □

地表水 E1 □ E2 □ E3 □

地下水 E1 □ E2 □ E3 □

环境风险潜势 Ⅳ+ □ Ⅳ □ Ⅲ □ Ⅱ□ I ☑

评价等级 一级 □ 二级 □ 三级 □ 简单分析 ☑

风

险

识

别

物质危险性 有毒有害 ☑ 易燃易爆 □

环境风险类型 泄漏 ☑ 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放 ☑

影响途径 大气 ☑ 地表水 ☑ 地下水 ☑

事故情形分析 源强设定方法 计算法 □ 经验估算法 □ 其他估算法 □

风险

预测

与评

价

大气

预测模型 SLAB □ AFTOX □ 其他 □

预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m

地表水 最近环境敏感目标 ，到达时间 h

地下水 下游厂区边界到达时间 d

103

最近环境敏感目标 ，到达时间 d

重点风险防范

措施

针对本项目可能发生的环境风险事故，提出以下风险防范措施：

①贮运工程风险防范措施

a.原料不得露天堆放，储存于阴凉通风仓间内，远离火种、热源，防止阳光

直射，应与易燃或可燃物分开存放。搬运时轻装轻卸，防止原料桶破损或倾倒。

b.划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明

和疏散指示标志均应符合安全要求；严禁未安装灭火星装置的车辆出入生产装置

区。

c.合理规划运输路线及时间，加强危险化学物品运输车辆的管理，严格遵守

危险品运输管理规定，避免运输过程事故的发生。

②废气事故排放防范措施

a.平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及时进

行维修，确保废气处理系统正常运行；

b.建立健全的环保机构，配置必要的监测仪器，对管理人员和技术人员进行

岗位培训，对废气处理实行全过程跟踪控制；

c.项目应设有备用电源和备用处理设备，以备停电或设备出现故障时保障废

气全部进入处理系统进行处理以达标排放；

d.项目对废气治理措施应设置备用的废气治理措施，在常用处理设施出现故

障的情况下课采用备用处理设施进行处理，防止因此而造成废气的事故性排放。

③危废库房防范措施：危废库房内危险固废应分类收集安置，远离火种、热

源；划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明和

疏散指示标志均应符合安全要求。

评价结论与建议

根据环境风险判定结果，日鼎智控科技江苏有限公司伺服电机生产项目环境风险

潜势为 I，环境风险较小，建设单位通过强化对泄露、废气、废水事故排放的风

险控制措施，同时制定有针对性的应急计划，建设项目环境风险可控。

注：“☐”为勾选项，填“√”；（ ）为填写项。

8、清洁生产

本评价主要从原材料清洁性、产品的先进性、工艺及设备先进性、物料能源

消耗等方面进行定性评述。

（1）原料清洁性

本项目为电动机制造业，项目生产时所使用的液压油、切削液、水性环氧绝

缘树脂、水性金属漆在运输时需经桶装密封处理，原辅材料在运输过程中不出现

超高、超宽、超载运输等现象。本项目采用成熟的生产工艺，设备定期保养，保

持设备的整洁干净，充分体现了清洁生产中原料清洁性要求，属较清洁性原辅料。

（2）产品先进性

本项目为电动机制造业，加工后的电动机无论是从外观、零部件的精密程度

还是使用寿命都达到国内同行业的先进水平。

（3）设备及生产工艺先进性

本项目关键性设备尽量选用国内外先进、可靠、高效的节能设备，配套设备

尽可能选用国产性能稳定的设备，既保证生产系统稳定运行，又降低建设与运营

费用。

104

（4）能源消耗及节能

本项目消耗的能源种类主要有电力、新鲜水。项目建设地点位于海安市大公

镇安海东路4号，给排水、供电等配套设施完善，项目能源供应有保障。建设单

位需建立产品能耗定额考核指标和建立能源消耗统计台帐，对各类统计数据及报

表实行电脑网络化管理，加强节能管理。

（5）污染控制措施先进性

本项目生产过程产生的废气、废水、固废和噪声都能得到积极的预防和有效

的治理，确保达标排放，各种污染物的排放浓度都低于排放标准指标，尽可能多

的削减污染物的排放量。

综上所述，本项目所使用原辅材料较为清洁，设备选型先进，项目能耗、物

耗较低，污染物达标排放。因此项目符合清洁生产要求。

9、环境管理与监测计划

（1）环境管理计划

①严格执行“三同时”制度

在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确

保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。

②建立环境报告制度

应按有关法规的要求，严格执行排污申报制度；此外，在项目工程排污发生

重大变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及时向

相关环保行政主管部门申报。

③健全污染治理设施管理制度

建立健全污染治理设施的运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度，将

污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴，落实责

任人，建立管理台帐。避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施现象的发生，严

禁故意不正常使用污染处理设施。

④建立环境目标管理责任制和奖惩条例

建立并实施各级人员的环境目标管理责任制，把环境目标责任完成情况与奖

惩制度结合起来。设置环境保护奖惩条例，对爱护环保设施、节能降耗、减少污

染物排放、改善环境绩效者给予适当的奖励；对环保观念淡薄，不按环保要求管

105

理和操作，造成环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予以相应的

处罚。 在公司内部形成注重环境管理，持续改进环境绩效的氛围。

⑤建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”进行危险废物申报

登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录，建立危

险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。

⑥企业为固体废物污染防治的责任主体，应建立风险管理及应急救援体系，

执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处

置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度。

⑦规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志，危废包装、容器和

贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（ GB18597-2001）要求张贴标

识。

⑧企业需要根据《环境信息公开办法（试行）》、《企业事业单位环境信息

公开 办法》要求向社会公开相关信息，具体包括：基础信息，包括单位名称、

组织机构代 码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务

的主要内容、产品及规模；排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排

放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染

物排放标准、核定的排放总量；防治污染设施的建设和运行情况；建设项目环境

影响评价及其他环境保护行政许可情况；突发环境事件应急预案；其他应当公开

的环境信息。此外，企业应通过网站、广播、电视、报纸等便于公众知晓的媒介

公开自行监测信息（包括基础信息、自行监测方案、自行监测结果、未开展自行

监测的原因和污染源监测年度报告等）。同时，在省、市环保部门统一建立的公

布平台上公开自行监测信息，并至少保存一年。

⑨根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年修订），本项目属

于[C3812]电动机制造，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）

“三十三、电气机械和器材制造业 38”中“87 电机制造 381”中“其他”，对

应为实施登记管理。企业应及时在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记

表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防

治措施等信息。

（2）自行监测计划

106

企业应按照《排污单位自行监测技术指南 涂装》、《固定污染源排污许可

分类管理目录》相关要求，根据本项目核定的废气、废水、噪声源排放特点以及

废水、废气处理设施运行情况，开展环境监测工作。监测计划如下：

①大气污染源监测

按照相关环保规定要求，排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测

平台。排放废气的环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。本项目设

置 2 个排气筒，一年监测一次，1#排气筒监测项目为颗粒物，2#排气筒监测项目

为颗粒物、非甲烷总烃，另需根据废气污染物无组织排放情况在厂界设置采样点，

监测项目为非甲烷总烃、颗粒物。厂区内设置非甲烷总烃无组织排放监测点。

②水污染源监测

根据江苏省排污口规范化设置要求，对建设项目雨水排放口水污染物定期进

行监测，并在排口附近醒目处，设置环境保护图形标志牌。

③噪声污染源监测

定期对厂界和敏感点进行噪声监测，每季度开展一次，并在噪声监测点附近

醒目处设置环境保护图形标志牌。

表 7-36 环境监测计划表

类别 监测点 监测项目 监测频率

大气环境

1#排气筒 颗粒物 一年一次

2#排气筒 颗粒物、非甲烷总烃 一年一次

无组织（厂界下风向） 颗粒物、非甲烷总烃 一年一次

无组织（厂区内） 非甲烷总烃 一年一次

水环境 雨水排放口 pH、COD、SS

雨水排放口有流动水排放时

按月监测。若监测值一年无异

常情况，可放宽至每季度开展

一次监测

厂区地下水 20 项因子 五年一次

噪声

厂界四周外 1m 处 等效连续 A 声级 每季度一次

东侧居民 等效连续 A 声级 每季度一次

东南侧居民 等效连续 A 声级 每季度一次

北侧居民 等效连续 A 声级 每季度一次

土壤 厂区土壤 45 项基本因子 五年一次

107

信息公开 由环境保护主管部门确定

监测管理 排污单位对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责，

排污单位应积极配合并接受环境保护行政主管部门的日常监督管理

（3）应急监测计划

项目发生风险事故后可能需要监测的因子，但在实际操作过程中应根据事故

类型等因素确定最终的监测因子，具体的风险应急监测方案如下：

①大气环境监测

监测因子：非甲烷总烃、CO。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监

测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：按事故发生时的主导风向的下风向，考虑区域功能设置 1 个测

点，厂界设监控点。

②水环境监测

监测因子：pH、COD、氨氮、总磷、石油类

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监

测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

监测布点：接管口、可能受影响的河流设 1 个监测点。

（4）验收监测计划

表 7-37 验收监测计划

类别 监测点位 监测指标 监测频次 执行排放标准

废气

有组织

DA001 颗粒物 监测 2 天，每

天监测 3 次

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 二级 DA002 颗粒物、非甲烷

总烃

无组织

厂界 颗粒物、非甲烷

总烃

监测 2 天，每

天监测 3 次

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 二级

厂区内 非甲烷总烃 监测 2 天，每

天监测 1 次

挥发性有机物无组织排放控制标准

（GB37822-2019）

废水 接管口

pH、COD、SS、

氨氮、总氮、总

磷

监测 2 天，每

天 4 次

《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中三级标准、

《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）表 1 中 A 等级

标准、海安市水务集团城市污水处

理有限公司设计接管水质要求

噪声 厂界四周 Leq（A） 监测 2 天，每

天昼间 1 次

《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）2 类

9、项目“三同时”验收一览表

108

建设项目“三同时”验收一览表，见表7-38。

表 7-38 三同时验收一览表

类别 污染源 污染物

治理措施（建设数

量、规模、处理能

力等）

处理效果、

执行标准或

拟达要求

环保投资

（万元） 验收标准

完成

时间

废水 生活

污水

COD、SS、

NH3-N、

TP、TN

化粪池 5m3 预处理

达标 2

达海安市水务集团城

市污水处理有限公司

的接管要求

与建

设项

目主

体工

程同

时设

计、同

时施

工、同

时投

产使

用

废

气

有

组

织

抛丸 粉尘 脉冲布袋式除尘

器+15m1#排气筒 达标排放 5

《大气污染物综合排

放标准》(GB16297-1996)

表 2 标准

浸漆

固化

非甲烷

总烃 换热器+过滤棉+

二级活性炭吸附

装置+15m2#排气

筒

达标排放 30 喷漆

烘干

漆雾、非甲

烷总烃

无

组

织

/ 非甲烷总

烃、颗粒物 车间通排风系统 满足要求 2

噪声 设备噪

声 -

隔声、减振、距离

衰减措施

达标

排放 15

《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

（GB12348-2008）中的

2 类标准

固废

生活 生活垃圾 环卫清运

安全暂存、

有效处置 4

《一般工业固体废物

贮存、处置场污染控制

标准》（GB 18599-2001）

及修改单

生产

金属边角

料、废钢

丸、不合格

零部件、铜

线边角料、

焊渣、除尘

灰

外售综合利用

废液压油、

废切削液、

喷枪清洗

废液、漆

渣、废包装

桶、空压机

含油废水、

废过滤棉、

废活性炭

有资质单位处置

密封容器存

贮、防渗防

漏

6

《危险废物贮存污染

控制标准》

（GB18597-2001）

及修改单要求

环境管理（机构、

监测能力等） 专职管理人员 — — —

清污分流、排污

口规范化设置

（流量计、在线

监测仪等）

雨污排口规范化设置

“以新带老”措

施 —

总量平衡具体

方案 废气、废水污染物总量控制指标需在海安市范围内平衡解决。

区域解决问题 —

大气环境防护距

离 不需设置

109

卫生防护距离

设置加工车间为执行边界 50m、浸漆车间为执行边界 50m、喷漆车间为执行

边界 100m 形成的包络线范围为卫生防护距离。根据现场查看，项目防护距离

内没有敏感目标。

环保投资合计 64 —

110

8 项目拟采取有防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

(编号)

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染物

1# 粉尘 脉冲布袋式除尘器

达标排放 2#

颗粒物、非甲烷

总烃

换热器+过滤棉+二级活性炭

吸附

生产车间 非甲烷总烃、颗

粒物 车间通风

水污染物 生活污水 COD、SS、

NH3-N、TP、TN

经化粪池处理后接管至海安市

水务集团城市污水处理有限公

司进行深度处理，尾水最终排

入洋蛮河

达标排放

电离辐射

和电磁辐

射

无

固废

员工生活 生活垃圾 环卫清运

零排放 生产过程

金属边角料

废钢丸

外售综合利用

不合格品零部件

铜线边角料

焊渣

除尘灰

废液压油

委托有资质单位处置

废切削液

废包装桶

喷枪清洗废液

漆渣

废过滤棉

废活性炭

空压机含油废水

噪

声

建设项目主要噪声源为加工中心、液压中心、冲床、车床、抛丸机、风机等设备，

其噪声源强约 65~88dB(A)。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离衰减后，

厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2

类标准要求，对环境影响较小。

其

他 无

生态保护措施及预期效果：

无

111

9 结论与建议

一、结论：

1、项目概况

日鼎智控科技江苏有限公司位于海安市大公镇安海东路 4 号，拟征用土地占

地面积 24577m2（总建筑面积 19026.07m

2），投资 20000 万元，建设伺服电机生

产项目。项目建成投产后，形成年产伺服电机 28 万台的生产能力。项目已于 2020

年 6 月 16 日在海安市行政审批局备案，项目代码：2020-320621-38-03-526797，

备案证号：海行审备[2020]362 号。该项目拟于 2020 年 9 月开始建设，目前正在

办理相关手续。

2、与产业政策相符性

建设项目属于C3812 电动机制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019

年本）》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（《关于

修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》，

苏经信产业[2013]183号，2013年3月15日）中的淘汰、限制和鼓励类项目，不属

于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发

[2015]118号)中限制类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、

《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》

和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中的建设项目，不属于《南通市工

业结构调整指导目录(2007年本)》中的淘汰类和限制类项目，不属于《外商投资

产业指导目录》（2017年本）中的限制和禁止类项目，亦不属于其它相关法律法

规要求淘汰和限制的产业。

3、选址及用地规划相符性

本项目位于海安市大公镇安海东路 4 号，项目用地为工业用地，根据《海安

县城市总体规划（2012-2030）》，大公镇是海安市以机械制造、加工及物流为

主的工贸型城镇。本项目为电气机械及器材制造业，与规划相符。因此，本项目

选址合理。

4、符合清洁生产原则，体现循环经济理念

建设项目生产工艺成熟简单，原辅材料利用率较高，能耗较小，属清洁生产

112

工艺。建设项目污染物排放量很少，且经过相应处理后可达标排放。

从建设项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，建设项目的生

产工艺较先进，污染物排放量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济

理念。

5、污染物达标排放的可行性

（1）废气

项目建成投产后，产生的废气污染物主要为抛丸废气，焊接废气，浸漆、固

化废气，喷漆、烘干废气。

抛丸粉尘由吸风管道收集经设备自带脉冲布袋式除尘器处理，净化后的尾气

经 15m 高排气筒（1#）高空排放。浸漆固化废气经换热器后与喷漆烘干废气一

起进入换热器+过滤棉+二级活性炭吸附装置进行处理，最后经一根 15m 高排气

筒（2#）排放。经处理后排气筒排放的非甲烷总烃、颗粒物的排放浓度、排放速

率均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。

项目产生的无组织废气由于产生量较小，对周围环境影响较小。本项目不需

要设置大气环境防护距离。本项目投产后卫生防护距离为加工车间为执行边界

50m、浸漆车间为执行边界 50m、喷漆车间为执行边界 100m 形成的包络线范围。

项目卫生防护距离范围内无环境敏感目标，能满足项目卫生防护距离的要求。

（2）废水

建设项目实行雨污分流，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。项目生

活污水 1440t/a 经化粪池预处理后接管至海安市水务集团城市污水处理有限公司

进行深度处理，尾水排入洋蛮河。因此，建设项目废水对环境影响较小。

（3）固废

建设项目完成后，全厂产生的固废可以分为以下三大类：

（1）一般工业固废：主要为金属边角料、废钢丸、不合格零部件、铜线边

角料、焊渣、除尘灰，外售处置。

（2）危险废物：对照最新《国家危险废物名录》，全厂产生的工业有害废

物，主要有：废液压油、废切削液、喷枪清洗废液、漆渣、废包装桶、空压机含

油废水、废过滤棉、废活性炭，均委托有资质的单位处理处置。

（3）生活垃圾：由环卫清运。

113

因此，项目所产生的固废均得到合理处置，固废零排放，对周围环境影响较

小。

（4）噪声

建设项目主要噪声源为加工中心、液压中心、冲床、车床、抛丸机、风机等

设备，其噪声源强约 65~88dB(A)。设备产生的噪声经过墙体隔声、减振、距离

衰减后，厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准要求，居民点噪声预测值均满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1 类标准要求。

6、总量控制可行性

本项目污染物排放总量控制建议指标如下：

根据南通市生态环境局文件《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放

总量指标审核与排污权交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号），本项目总

量控制因子为颗粒物、VOCs(非甲烷总烃)、COD、NH3-N、TP、TN。

（1）大气污染物：颗粒物 0.206t/a、VOCs(非甲烷总烃)0.074t/a，在海安市

范围内平衡。

（2）水污染物：废水接管量 1440t/a，COD0.432t/a、NH3-N0.043t/a、TP0.006t/a、

TN0.050t/a；废水外排量 1440t/a，COD0.072t/a、NH3-N0.007t/a、TP0.0007t/a、

TN0.022t/a。在海安市范围内平衡。

（3）固体废物：固废排放量为零，不申请总量。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019 年修订），本项目属于

[C3812]电动机制造，对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019 年版）

“三十三、电气机械和器材制造业 38”中“87 电机制造 381”中“其他”，对

应为实施登记管理。

根据《关于做好建设项目环评审批中主要污染物排放总量指标审核与排污权

交易衔接工作的通知》（通环办[2019]8 号）及《排污许可证核发技术规范 总则》

（HJ942-2018），确定本项目废气排放口和废水总排口均为一般排放口，一般排

放口不许可排放量，仅许可排放浓度，因此本项目暂不实施总量指标审核及排污

权交易。

综上所述，本项目符合国家产业政策，采用的各项污染防治措施可行，总体

114

上对评价区域环境影响较小，总量可在区域内平衡，因此，从环境保护角度来讲，

该项目在拟建地建设是可行的。

上述评价结果是根据日鼎智控科技江苏有限公司提供的规模、布局、工艺流

程及与此对应的排放情况基础上得出的，如果布局、规模、工艺流程和排污情况

有所变化，应由日鼎智控科技江苏有限公司按环保部门要求另行申报。

二、建议

（1）建设单位加强管理，强化企业职工自身的环保意识。

（2）加强各项污染物的处置措施，严格控制各类污染物的排放量，尽量减

轻对周围环境的影响。

（3）建设单位应认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建

立健全的各项环境保护规章制度，严格实行“三同时”政策，即污染治理设施要

同主项目同时设计、同时建设、同时投产，在专业监测单位对各污染处理设施效

果和污染物排放状况进行验收监测后，并经审查验收合格后方可正式投入生产。

115

预审意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

116

审批意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

117

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 项目备案证

附件 2 环评委托书

附件 3 营业执照和法人身份证

附件 4 落户预审意见

附件 5 环境质量现状监测报告

附件 6 水性环氧绝缘树脂成分及检验报告

附件 7 水性金属漆成分及检验报告

附件 8 承诺书

附件 9 废水处置承诺书

附件 10 危废处置承诺书

附件 11 建设项目环评审批基础信息表

附件 12 公示截图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目周边环境概况图

附图 3 项目平面布置图

附图 4 项目大气环境保护目标图

附图 5 生态红线图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行

专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 2 项进行专项评价。

1．大气环境影响专项评价

2. 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3. 生态环境影响专项评价

4. 声影响专项评价

5. 土壤影响专项评价

6. 固体废弃物影响专项评价

7. 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导

则》中的要求进行。