Luonnonvarat ja pitkä tähtäin

Eeva Hellström2.12.2011 Hallintotuomioistuinpäivä

© Sitra

Sisältö: Luonnonvarat ja …

13.04.2023 2

Maailma Suomi Sääntely

© Sitra

Globaali lähtökohta:

”Kun yksi maapallo ei riitä”

28.9.2011Maailman

luonnonvarojen ylikulutuspäivä

© Sitra

Ihmiskunnan ekologinen jalanjälki

13.04.2023 4

Lähde: Global Footprint Network

© Sitra

Luonnonvarojen riittävyys nousemassa globaalina huolenaiheena ilmastokysymyksen rinnalle – ja ohi?

13.04.2023 5

Kiinan ja USAn taistelu Afrikan luonnonvaroista kiihtyy

Harvinaisille metal-leille vientikiintiöitä

”Urban mining” yhä tärke-ämpi raaka-aineiden lähde

Vettä varastoidaan kuivuuden varalle

Ravinnoksi, energiaksi vai materiaksi?

Ruokakriisit ja luonnonkatastro-fit yleistyvät (inhimillinen hätä)

Pulaa rakentamat-tomasta maasta (tilasta)

© Sitra

Suomen lähtökohta:

Suomi älykkään luonnonvaratalouden vastuulliseksi edelläkävijäksi 2050

© Sitra

SUOMEN AINEVIRRAT 2005 / Envimat (sis. materian ja energian lähteet)

Suomi kytkeytyy kiinteästi globaaliin ainekiertoon ja talouteen

Suomen ainevirrat, biokapasiteetti ja ekologinen jalanjälki

Suomen ekologinen jalanjälki on Suomen biokapasiteettia pienempi, mutta silti maailman 12. suurin!

Lähde: Global Footprint Network

© Sitra

Michael Porter (Harvard Business Review 01/2011)

• Kapitalismi muuttaa muotoaan: voiton tavoittelun sijaan päämääräksi muodostuu yrityksen ja yhteiskunnan yhteinen arvonluonti (shared value)

• Kyse ei hyväntekeväisyydestä, vaan syvemmästä maailman tilaan sekä arvonluontiin liittyvästä ymmärryksestä

• Hyvin pian – ja sen jälkeen hyvin kauan – vain sellainen liiketoiminta menestyy, joka samalla ratkaisee ihmiskunnan ekologisia ja sosiaalisia ongelmia

13.04.2023 8

• Yhteiskunnan sosioekonominen sääntely tulisi uudistaa mahdollistamaan ja palkitsemaan liiketoimintaa, joka on toimii ihmiskunnan ja planeetan hyväksi!

© Sitra

Elämme murrosaikaa, jossa luonnonvarojen käytön hallinta edellyttää resurssi- ja osaamistalouden yhdistymistä uudella tavalla.

Suomella on mahdollisuus saavuttaa kilpailuetu, luoda hyvinvointia ja kantaa globaalia vastuuta olemalla tässä eturintamassa.

9

Kansallinen luonnonvarastrategia (Sitra 2009):

Älykkäästi luonnon voimin

© Sitra

Fossiilitalous – keskittyneinä rikastumina

13.04.2023 10

Biotalous haastaa yhteiskunnan rakenteet ja toimintamallit

Biotalous – hajautetusti läsnä

© Sitra

13.04.2023 11

Sääntelyn lähtökohta: Kestävää luonnonvara-

taloutta mahdollistava

sääntely

© Sitra

Sääntelyn fokuksen laajentaminen?

13.04.2023 12

Ihmisen elinympäristö

Päästöjen ja myrkkyjen hallinta

Lajien elinympäristöLuonnon monimuotoisuus

Maapallon elinympäristö

Ilmastonmuutoksen hillintä

Ihmisen toimintaLuonnonvarojen käyttö

Seurauksiin vaikuttaminen

Kielteisten vaikutusten

hallinta

Syihin vaikuttaminen

Kestävien toimintatapojen

edistäminen

© Sitra

13/04/2023

Mikä estää?

Joskus EU …Biokaasulaitos hyödyntää paikallisen kasvihuoneen ja kalankasvattamon jätteitä sekä muita jätteitä tuottaakseen paikallista lämpöä ja sähköä, samoin kuin lannoitteita paikallisille viljelijöille ja kasvihuoneille

© Sitra

Mikä estää?

Joskus laintulkinta …

13.04.2023 14

Ravintola Puoti

3 m

Take AwayCateringYms.

Take Away

© Sitra

Mikä estää?

Joskus asenteet …

13.04.2023 15

NIMBYNot in my backyard

YIMBYYes in my backyard

© Sitra

Mikä estää?

Joskus sääntelyn puute …

13.04.2023 16

Tarve määrälliselle sääntelylle

Määrällisen sääntelyn määrä

Ehtymättömät virrat(aurinko, tuuli)

Kestävästi hoidettuna uusiutuvat (biomassa)

Kulutus

Ehtyvät uusiutumat-tomat luonnonvarat (fossiiliset, mineraalit)

© Sitra

Muutosalueet (4):

C. Mahdollistavat rakenteet

Kehittyvä luonnonvaratalous tarvitsee tuekseen mahdollistavan toimintaympäristön, jossa lainsäädäntö, maankäytön suunnittelu, ympäristövaikutusten arviointi, lupamenettelyt ja hallinnon käytännöt tukevat selonteon tavoitteita kaikissa luonnonvarojen hoitoon ja käyttöön perustuvissa arvoketjuissa.

Rajoittavien rakenteiden rinnalle tarvitaan yhä enemmän mahdollistavia rakenteita.

Ensimmäiset askeleet (11):

7. Säädökset, hallintokäytännöt ja lupaprosessit

Selvitetään ne lainsäädännölliset ja hallinto-menettelyihin liittyvät esteet, jotka vaikeuttavat kestävän luonnonvaratalouden ja ainekierron kehittämistä.

Otetaan luonnonvara-selonteon tavoitteet huomioon uusien lakien suunnittelussa.

Lupaprosesseja kehitetään…

Tavoitteet:1. Arvonlisä ja hyvinvointi

2. Materiaali- ja energiatehokkuus sekä suljettu kierto

3. Huoltovarmuus ja lähituotannon ratkaisut

4. Kansainvälinen vaikuttaminen

Luonnonvaraselonteko 10/2010: Vuonna 2050 Suomi on

Älykkään luonnonvaratalouden vastuullinen edelläkävijä

© Sitra

13.04.2023 18