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Eficiencia de los sistemas
tributarios: El ejemplo de Andorra
Ministerio de Finanzas y Función PúblicaMadrid, 30 de septiembre de 2014
Superficie: 468 Km2 Población 70.000 hab.PIB nominal (2013): 2.447,09 M€ Presupuesto (2014): 568 M€
El Principado de Andorra
Sistema tributario antes de 2010
• Dos sistemas tributarios: Estado y entes locales
• Predominio de la imposición indirecta
• Ausencia de gravamen sobre la renta de las actividades económicas y sobre las personas físicas
• Recaudación basada principalmente en la fiscalidad asociada al comercio exterior
Nuevo modelo fiscal
• Cumplir con el precepto constitucional de contribución según capacidad económica
• Garantizar al Estado un nivel de ingresos suficiente para sufragar las necesidades de inversión y la prestación de servicios públicos
• Homologación internacional de la economía andorrana
• Contribuir a la competitividad de la economía andorrana mediante la firma de CDI
• Sistema fiscal de bases amplias y tipos moderados
Evolución desde 2010
• 2009: Contabilidad obligatoria para todas las empresas
• 2011: Impuesto sobre la renta de los no residentes fiscales
• 2012: Impuesto sobre las sociedades y sobre la renta de las actividades económicas
• 2013: Impuesto general indirecto (tipo IVA)
• 2015: Impuesto sobre la renta de las personas físicas
Sistema tributario del Estado
Nuevo modelo de Administración Tributaria
• Integración de las funciones de Aduanas y del Departamento de Tributos
• Agrupación de los distintos aspectos relativos a la aplicación de los tributos: gestión, inspección y recaudación
• Sujeción a un criterio unitario de dirección
• Clara voluntad de servicio al ciudadano
Departamento de Tributos y de Fronteras (DTF)
• Adscrito al Ministerio de Finanzas
• Responsable único de la aplicación del sistema tributario de la Administración general y del sistema aduanero
• Fusión de los Departamentos de Tributos y Aduanas a partir del 1 de febrero de 2014
• Formado por unas 100 personas que se reparten las 4 grandes funciones: gestión, inspección, recaudación y comercio exterior
• Programa anual de actuaciones
Organigrama del DTF
Claves para el éxito del nuevo modelo de Administración
Tributaria• Integración de las funciones de Aduanas
y del Departamento de Tributos
• Reforma de la Ley General Tributaria:
- Competencias de control y inspección- Regulación de los derechos del
contribuyente – Información y asistencia- Recaudación ejecutiva
• Nuevo Sistema integrado de Información
• Capacitación y alta calificación del personal
Estacionalidad
Cumplimiento
Flujo de presentación
Modalidades de presentación
Gracias por su atención
Departamento de Tributos y de FronterasMinisterio de Finanzas y Función Pública