UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL ABANCAY

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “CONSTRUCCION CARRETERA MOLINO PATA-”

MAUCACALLE-DEL DIST.ABANCAY, PROV. ABANCAY

UBICACIÓN:

REGION : APURIMAC

DEPARTAMENTO : APURIMAC

PROVINCIA : ABANCAY

DISTRITO : TAMBURCO Y ABANCAY

LOCALIDAD : TAMBURCO – ABANCAY

PRESENTADO POR:

ALVARADO RAMOS, Enrique

COLLADO SIERRA, Inguaebur Jhatzuko

ROJAS GALVAN, Jesús

ABANCAY - 2012

INDICE

I.RESUMEN EJECUTIVOII.OBEJETIVOSOBJETIVO GENERALOBETIVOS ESPECIFICOSIII. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Descripción de la zona de estudioLocalizaciónTrazado y Replanteo de la víaMovimiento de TierrasEl derecho de víaObras de drenajePontonesCostosIV. AREAS DE INFLUENCIA4.1 Área de influencia directa4.2 Área de influencia indirectaV. LINEA BASE SOCIAL Y AMBIENTAL5.1 MEDIO FISICO.5.1.1GEOLOGIA.5.1.1.1 ESTATIGRAFIA.5.1.1.2 GEOMORFOLOGIA.5.1.1.3 MORFODINAMICA.Fallamientos.Deslizamientos.Tramo crítico.5.1.2 ESTUDIO GEOTECNICOEstudio de suelosDescripción de los Suelo5.1.3 HIDROLOGIA 5.1.3.1 HIDROGEOLOGIA DE AGUAS SUBTERRANEAS.5.1.3.2 HIDROGEOLOGIA DE AGUAS SUPERFICIALES.5.1.4 CLIMA.5.1.5 AIRE.5.2 ENTORNO BIOLOGICO5.2.1 CARACTERISTICAS ECOLOGICAS -Zonas de vida-Areas proptegidas.-El santuario nacional del ampay

5.2.2 FLORA 5.2.2.1 FLORA ENDEMICA.5.2.2.2 FLORA EN PELIGRO DE EXTINSIÓN.5.2.3 FAUNA.5.2.3.1 FAUNA ANDINA. 5.2.3.2 FAUNA ENDEMICA3.2.3.3 FAUNA EN PELIGRO DE EXTINSION.5.3 ENTORNO SOCIOECONOMICO 5.3.1 CONSIDERACIONES GENERALES.5.3.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS5.3.3 ASPECTOS SOCIALES DEL USO DE TIERRAS.5.3.4 FACTORES SOCIALES Y CULTURALES.6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y REGULACIONES6.1 LEGISLACION DE PROTECCIÓN AMBIENTAL EN EL PERU. INFORMACIÓN GENERAL.6.2 LEGISLACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL6.3 LEGISLACION SECTORIALDirección de Transportes y Comunicaciones.Ministerio de Agricultura.Ministerio de Energía y minas.CONAM6.4 OTROS.6.4.1 Saneamiento del Derecho de Vía, Adquisiciones y/o expropiaciones6.4.2 Calidad de aire7. IDENTIFICACION Y EVALUCAION DE IMPACTOS AMBIENTALES.7.1 DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA UTILIZADA.7.1.1 Matriz tipo Leopold.Criterios utilizados en la evaluación y valoración de los impactos ambientales.Análisis de la Matriz.7.2 EVALUACION DE IMPACTOS.7.2.1 SUELO7.2.2 AGUA7.2.3 AIRE7.2.4 PAISAJES7.2.5 SOCIAL7.2.6 ECONOMIA 7.2.7 FLORA7.2.8 FAUNA7.8.9 CULTURAL8. MEDIDAS DE MITIGACION8.1 SUELO 8.2 AGUA8.3 AIRE 8.4 PAISAJE8.5 FLORA8.6 FAUNA

8.7 SOCIOECONOMICO8.8 ECONOMICOS8.9 CULTURALES8.10 PRESUPUESTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL9.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS CIVILES9.1.1MANEJO AMBIENTAL DE TALUDESExcavación de Terrazas.Excavación de Zanjas de Drenaje.Revegetación.9.1.2 MANEJO AMBIENTAL DE CANTERAS.Restauración de Canteras.Reposición de Terreno Fértil.9.1.3 MANEJO AMBIENTAL DE BOTADEROS.Ubicación de los Botaderos.Restauración de los Botaderos.Reposición del terreno fértil.Revegetación.9.1.4 MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINASNormas de Saneamiento Básico en Campamentos.Acondicionamiento Ambiental del patio de Maquinas.Extracción y Transporte de suelos contaminados por combustible derramado.Confinamiento sanitario de suelos contaminados.Reposición de suelos removidos.Criterios Técnicos para la elección del sitio del Relleno Sanitario.Suelos.Geología.Hidrología y aguas Subterráneas.Topografía.Normas Legales.Educación Ambiental para Trabajadores.PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALPresupuesto estimado de aspectos técnicos ambientales para la ejecución de obras civiles.9.2 PROGRAMA DE MONITOREO.Operación a Monitorear.Monitoreo durante la etapa de construcción.Monitoreo durante la etapa de operación.Presupuesto estimado del programa de monitoreo.9.3 PLAN DE CONTINGENCIASAnálisis de riesgos.Presupuesto contingencias.10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES11.ANEXOSFOTOGRAFIAS

ESTUDIO DE IMPACTO A MBIENTAL- CONSTRUCCION CARRETERA MOLINO PATA-MAUCACALLE- DEL DIST. Y PROV. ABANCAY

RESUMEN EJECUTIVO.

El presente documento contiene el estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el proyecto “Construcción Carretera Molinopata Maucacalle Distrito de Abancay Provincia de Abancay Región Apurimac”. Este proyecto tiene la finalidad de construir una vía de evitamiento que funcione como ruta alterna para el tránsito de vehículos pesados en la vía, de manera que se evite el ingreso de estos vehículos al área urbana de la ciudad de Abancay.

Actualmente los vehículos de alto tonelaje que hacen su paso por la ciudad de Abancay tienen que transitar por la zona urbana de la ciudad, causando accidentes, deterioro del asfaltado de las calles, problemas de congestionamiento vehicular, y deterioro de la infraestructura de servicios básicos como los sistemas de agua y desagüe, cableado eléctrico y postes de alumbrado publico.

El proyecto contempla la construcción de una vía de 9.147 Km. de largo, que atravesaría la zona agrícola de los distritos de Tamburco y Abancay. La construcción de la vía tendría un costos aproximado de S/. 1’638,919 nuevos soles. El proceso constructivo estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Abancay.

Esta vía esta diseñada para acoplarse a la carretera recientemente asfaltada Chalhuanca – Abancay – Cusco, facilitando el transito de vehículos, principalmente de carga pesada y semipesada, actualmente por la ruta circulan un promedio de 263 vehículos por día, de los cuales el 34 % son camiones, el 24 % son buses, el 8 % traileres y el 34% restantes son automóviles, camionetas y microbuses.

La Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay es una antigua aspiración de las autoridades y de la población de la ciudad de Abancay, este proyecto hoy cobra mayor importancia debido a las expectativas que genera la carretera Transoceánica Perú – Brasil, que generaría un mayor intercambio comercial entre ambos países, pudiendo incrementar significativamente el transito de vehículos por la ciudad de Abancay, razón por la cual la construcción de la carretera Molinopata Maucacalle se hace mas necesaria.

Anteriormente se han realizado estudios para definir el trazo de la vía, uno a manera de tesis y otras realizadas por el M.T.C. sin embargo, debido a la falta de financiamiento no se pudo concluir con los estudios definitivos. Recientemente la Región Apurimac ha retomado los estudios de prefactibilidad encargando al M.T.C. la elaboración del estudio geométrico del proyecto Construcción Carretera Molinopata Maucacalle y encargando al Municipio Provincial de Abancay la negociación de los terrenos que se encuentran en el derecho de vía.

La vía atravesara áreas agrícolas y áreas de expansión urbana de los distritos de Abancay y Tamburco, interviniendo aproximadamente 150 predios, casi todos los propietarios de la zona tienen titulo de propiedad. Las opiniones de la población intervenida respecto al proyecto es variada, se presentan posiciones encontradas a cerca de la ejecución del proyecto, estas posiciones han generado una serie de disputas entre los pobladores. Por otro lado la Construcción Carretera Molinopata Maucacalle atraviesa la zona de amortiguamiento del Santuario Nacional del Ampay, que forma parte de SINAMPE (Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado), estas zonas han motivado la necesidad de realizar un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL para el proyecto de “Construcción Carretera Molinopata Maucacalle Distrito Abancay”. Con la finalidad de analizar las implicancias socio ambientales que el proyecto generaría.

El presente Estudio de Impacto Ambiental pretende identificar todos los posibles impactos que se generarían como consecuencia de la construcción y la operación de la vía, sobre los componentes físicos,

biológicos humanos. Una vez identificados se realiza una evaluación de los impactos mas significativos para luego proponer medidas de mitigación que permitan evitar, mitigar, corregir o compensar los posibles impactos. Finalmente se propone un plan de manejo ambiental que deberá servir de guía orientadora para las personas que se encarguen de la ejecución del proyecto.

II. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

El presente documento tiene como objetivo fundamental dar a conocer a la población en general, los principales impactos ambientales identificados en el proyecto “Construcción Carretera Molinopata Maucacalle Distrito Abancay”, medidas de mitigación recomendadas y el plan de manejo ambiental con la finalidad de posibilitar la viabilidad ambiental y social del Proyecto.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar un inventario socio ambiental del área de influencia del Proyecto “Construcción Carretera Molinopata Maucacalle Distrito Abancay”

Identificar los posibles impactos que ocasionara el proyecto sobre los aspectos del medio físico, biológico y socioeconómico.

Formular las medidas de mitigación que contribuyan a atenuar los impactos. Elaborar un plan de manejo ambiental.

III. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

El Proyecto consiste en la Construcción Carretera Molinopata Maucacalle Distrito y Provincia de Abancay Región Apurimac, que facilite el tránsito de los vehículos que hacen uso de la ruta 26 (Lima – Nazca – Puquio – Chalhuanca – Abancay – Cusco), en su paso por la ciudad de Abancay. El punto de inicio (Km. 0+00) esta ubicado en el Km. 3+000 Tramo Abancay – Chaluanca y el punto final (Km. 7+104.17) esta ubicado en la localidad de Maucacalle. La vía tiene un periodo de vida de (20) años.

Figura N° 1 Fuente: MTC - APURIMAC

3.1 Localización.- El proyecto se ubica en la región Apurímac, provincia de Abancay, se emplaza en la zona norte de la ciudad de Abancay, comprometiendo los distritos de Abancay y Tamburco ambos pertenecientes a la provincia de Abancay.

La construcción de la carretera comienza en el Km. 3+000 de la carretera Abancay – Chalhuanca a la altura del grifo Wari y pasa por los centros poblados rurales de Molinopata, Villa Ampay y Tamburco, concluyendo en el Km. 7+104.17 de la carretera Maucacalle.

El eje de la vía tiene un longitud de7.104.17Km. se orienta de manera ascendente en direccion norte del sector de Molinopata hacia el sector de Maucacalle, se desarrolla sobre una topografia accidentada especialmente sobre las laderas del distrito de Tamburco y a una altitud que oscila entre los 2220 y los 2670 m.s.n.m.

Figura N°2 Fuente: MTC - APURIMAC

3.2 Trazado y replanteo de la vía.- El trazado de esta ruta alternativa fue replanteada por la Dirección Regional de Transportes Apurímac; la longitud total de la carretera es de 7.104.17 Km. comienza con el sector de Molinopata y continua en direccion norte cruzando los sectores de Molinopata y Tamburco, culminando en el sector de Maucacalle.

3.3 Movimiento de Tierras.- El movimiento de tierras contempla el transporte de todo el material excedente de las labores de construcción de la vía. La cantidad aproximada de material que se moverá se presenta en el siguiente cuadro.

CUADRO No.1MOVIMIENTO DE TIERRAS

ACCIÓN UNIDAD METRADOCorte en caliche M3 105,791.450Corte en Material suelto M3 84,322.32Corte en Material Compacto M3 276,163.790Peinado de Taludes M3 36,194.48Terraplén con Material Propio M3 137,285.14Eliminación de material excedente M3 98,536.49

Fuente: Elaboración propia en base al perfil del proyecto. CTAR. Apurímac 2002

3.4 Obras de drenaje.- Durante el desmonte y nivelación del derecho de vía en los 7.104.17 Km. se realizarán obras destinadas a evitar la interferencia con el drenaje de cursos de agua natural existentes, sea manantes, ríos, quebradas, los cuales una vez afectados serán encausados con la construcción de 7,084.17 ml. de cunetas de sección triangular tanto al lado derecho como izquierdo de toda la vía y 148.50 ml. en alcantarillas diseñados de acuerdo a las necesidades hidráulicas y con el correspondiente diseño de acuerdo al caudal de escorrentía las cuales se ajustara a los requisitos de las características técnicas. En el caso de cortes de terrazas y diques de desvió se realizará la construcción de 170 ml en muros de contención.

3.5 Costos.- La inversión aproximada es de S/.1’638,919.00 nuevos soles.

4. AREAS DE INFLUENCIALas áreas de influencia se definieron en correspondencia a los impactos del Proyecto y al alcance espacial los mismos sobre los Componentes Socio ambientales. Los impactos fueron clasificados de acuerdo a las acciones del proyecto que los provocan; para ello se ha dividido el proyecto en dos etapas: etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento.

CUADRO No 2

ETAPAS DEL PROYECTODESCRIPCION PRINCIPALES ACTIVIDADES

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Comprende todas las actividades que se realizan en construcción de la vía.

Obras preliminares: Replanteo, limpieza. Campamentos y patios de maquina. Operación de maquinaria y equipo. Excavación, corte y terraplenes. Acarreos de material. Explotación de canteras. Plantas de concreto. Plantas chancadoras. Plantas de asfalto. Asfaltado y Pavimentación. Construcción de Obras de Arte. Manejo y disposición de residuos de

obra. Señalización

ETAPA DE OPERACIÓNY

MANTENIMIENTO

Comprende la operación (transitode vehículos) y las actividadesde mantenimiento que se realizanperiódicamente para la conservaciónde la infraestructura.

Transito vehicular. Limpieza de cunetas y obras de arte. Eliminación de material de derrumbe.

Fuente: Elaboración propia.

4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.- El área de influencia Directa corresponde al conjunto de áreas que recibirán impactos o influencias directas, de la construcción y operación de la carretera debido a su cercanía al derecho de vía. Para el medio físico-biótico se trabajo con un área envolvente de 300 m. a cada lado del derecho de vía ya para los aspectos socio económicos se consideró la totalidad del territorio municipal de los dos distritos atravesados.

4.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.- El área de influencia indirecta corresponde al conjunto de áreas que serán afectadas por los impactos indirectos de proyecto de integración comercial Perú – Brasil y tomando en cuenta consideraciones económicas de la región, para ello se trabajo con un área que corresponde al área total de la provincia de Abancay

5. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

5.1 MEDIO FISICO.

5.1.1 GEOLOGIA.

Los distritos de Abancay y Tamburco se caracterizan por tener una larga historia de eventos de geodinámico extrema.

Figura N° 3

5.1.1.1 ESTRATIGRAFIA. Localmente presenta una estratigrafía de rocas y suelos correspondientes a las siguientes formaciones:

A) Grupo Copacabana

El grupo Copacabana fue denominado así por Dumbar y Newell (1946) y se caracteriza por tener una potente secuencia fusilera, esencialmente calcárea, que aflora en toda la cordillera centro y sur del Perú.

Las rocas del grupo Copacabana afloran al noroeste de la zona de estudio principalmente en las partes altas de las montañas de Tamburco desde altitudes de 3800 m.s.n.m. hasta altitudes de 4200 m.s.n.m., o mas.

Litológicamente es consistente en una secuencia calcárea fusilera esencialmente en forma de calizas de color gris blanquecino con fósiles de braquiópodos y otros foraminíferos, pero siempre se encuentran altamente silicificados y lutitas negras ínter estratificadas con numerosos bancos de areniscas cuarcititas

tipo flysch. Lateralmente las calizas varían a calizas negras. Estas rocas corresponden a una edad Permiano Inferior a Medio.

B) Grupo Mitu

Mitu significa barro en quechua; el grupo Mitu fue denominado así por Mc. Glaughlin, se caracteriza por tener una secuencia de capas rojas y de volcánicos yacientes sobre las calizas y lutitas del permiano inferior y medio.

Las rocas del grupo Mitu afloran al noroeste de la zona de estudio principalmente en las partes bajas de las montañas de Tamburco hacia las laderas desde altitudes de 2800 m.s.n.m. hasta altitudes de 3200 m.s.n.m.

Litológicamente es consistente en una secuencia volcánico sedimentario de Capas Rojas que se encuentran en discordancia angular de tipo overlap sobre el grupo Copacabana, correspondiente a la tectónica Tardiherciniana, cuya litología consiste en areniscas arcósicas y lutitas arenosas rojas, arcosas y conglomerados rojo ladrillos. Estas corresponden a una edad Permiano superior – Triásico.

5.1.1.2 GEOMORFOLOGIA.- Para la descripción geológica tomaremos como base el estudio geológico realizado para el proyecto Construcción Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay; este estudio menciona que la zona de estudio se encuentra en el alveolo de la ladera del valle de Abancay, esta zona se encuentra dividida localmente en: Fondo del valle, montañas altas y bajas, lomadas y laderas del valle.

Figura N° 4 Fuente: Propia

5.1.1.2.1 ASPECTOS MORFOLOGICOS LOCALES

Localmente la zona se encuentra entre latitudes de 1900 a 2700 m.s.n.m., diferenciándose cinco (5) unidades morfoestructurales: Fondo del valle de Abancay, Terrazas Pachacha; Montañas altas: Tamburco – Ayaurcco, Montañas bajas: Abancay, Laderas de Montañas, Ladera de Valle, Cauce de rio Pachacha, Quebradas.

A) Fondo de valle Abancay. Este valle sigue una dirección noreste a suroeste, quedando en la parte baja de la población de Abancay. Las quebradas afluentes siguen una dirección de NO a SE y de SO NO, que desembocan en el cauce principal del rio Pachachaca, siendo el colector principal de drenaje de las aguas pluviales y subterráneas.

B) Terrazas Pachachaca. Se ha diferenciado dos (2) sistemas de terrazas: La primera se encuentra en el fondo del cause actual del Pachachaca es bastante estrecho y se extiende a lo largo del cause en forma discontinua que en algunos tramos se ha profundizado su cauce intensamente en estos últimos años tratando de llegar a su nivel base, originando grandes acantilados. En los numerosos cortes verticales del cauce muestran que mitológicamente están constituidos por depósitos de suelos fluviales y aluviales consistentes en gravas de calizas y areniscas con cemento calcáreo, tomando las características de un conglomerado calcáreo con matriz limo arenoso.

La segunda esta constituida por valles colgados que se encuentran a ambas márgenes del río, alcanzando un ancho de hasta 10.00 metros y longitudes estrechas, se encuentran principalmente en la margen derecha, esto se debe a la intensa erosión vertical que tiende a alcanzar su nivel de base la cuenca de Pachachaca. Litológicamente esta constituido por depósitos de suelos fluvio – aluviales antiguos consistentes en conglomerados calcáreos niveles arenosos.

C) Montañas altas de Tamburco – Ayaurcco. Las montañas altas de Tamburco se encuentran hacia el noreste del área de estudio siguen una dirección ligeramente paralelo a la quebrada de Pachachaca. Extendiéndose desde 2600 hasta los 4200 m.s.n.m.

Litológicamente están constituidos por rocas de calizas grises a oscuras, lutitas negras y pizarras pérmicas del Grupo Copacabana y rocas volcánico sedimentarías en forma de molazas, lutitas y conglomerados rojos del Grupo Mitu. Las montañas altas de Ayaurcco se encuentran hacia el noreste del área de estudio, siguen una dirección ligeramente paralelo a ala falla de Abancay, extendiéndose desde los 2600 hasta los 3200 m.s.n.m.

Litológicamente están constituidos por rocas intrusivas de granodiorita leúcrata correspondiendo a una parte del batolito Andahuaylas – Sauri, que esta atravesado a su vez por numerosos filones. Este batolito esta siendo afectado intensamente por numerosos sistemas de callamiento norte – sur y noreste – suroeste, que corresponden a deformaciones distencionales de la fase tectónica Andina.

D) Montañas bajas Abancay. Las montañas bajas de Abancay se encuentra hacia el sur oeste de la población de Abancay, sigue una dirección de este a oeste paralelo a los sistemas de callamiento, se extiende desde 1900 hasta los 3200 m.s.n.m. En estas montañas bajas afloran rocas intrusivas de granodiorita que son una parte del batolito de Andahuaylas, atravesado vez por numerosos diques de diorita. Este batolito esta siendo afectado intensamente por numerosos sistemas de callamiento N-S, que corresponden a deformaciones distencionales de la fase tectónica Andina.

E) Ladera de Montaña. Se extiende desde las inmediaciones de la ladera de valle a una altitud de 1900 m.s.n.m., hasta una altitud de 2200 m.s.n.m., con pendientes de 25%, constituidos principalmente por depósitos de conos aluviales y fluviales. Litológicamente están constituidos por depósitos de suelos gravas pizarrosas angulosas son matriz limo arenosos que corresponden a la segunda fase de aluvión, que se encuentran suprayaciendo los conglomerados calcáreos de depósitos proximales gruesos de bloques de hasta 4.00 metros de diámetro, gravas de areniscas y conglomerados que corresponde a la segunda fase de aluvionamiento.

F) Ladera de Valle. Se extiende desde las inmediaciones de la población de Abancay 1900 m.s.n.m., hasta una altitud de 2200 m.s.n.m., con pendientes 25 % constituidos principalmente por depósitos de conos aluviales y fluviales.

Litológicamente están constituidos por depósitos de suelos gravas pizarrosas angulosas son matriz limo arenosos que corresponden a la segunda fase de aluvión, que se encuentran suprayaciendo los conglomerados calcáreos de depósitos proximales gruesos de bloques de hasta 4.00 metros de diámetro, gravas de areniscas y conglomerados que corresponde a la segunda fase de aluvionamiento.

G) Cauce del rió Pachachaca. El Cauce del río se extiende de noreste a suroeste cortando y erosionando principalmente el gran relleno sedimentario de edad cuaternaria correspondiente principalmente a las dos fases de aluviones de depósitos de gravas angulosas en una matriz limo arenosa y los conglomerados calcáreos de una segunda fase. Corresponde a la parte proximal del valle se extiende desde las inmediaciones de la comunidad de Suquia a una altitud de 1900 m.s.n.m., siguiendo por el valle de Abancay, inmediaciones de Pachacha en el fondo de su cauce y en las terrazas actuales se depositan materiales fluviales como gravas angulosas de calizas, granodioritas, dioritas y arenas pizarrosas.

H) Quebradas. Las quebradas son afluentes de ambas márgenes del rió Pachachaca, las quebradas del margen derecho siguen una dirección de noroeste a sureste, cortando desde las laderas de las montañas de Tamburco, las laderas de Valle erosionando las rocas del grupo Copacabana, Grupo Mitu, depósitos conglomeradicos calcáreos de la segunda fase del aluvión cuaternario formando quebradas profundas de taludes verticales encajonados. Las quebradas de la margen izquierda siguen una dirección de sureste a noroeste cortando las laderas de las montañas bajas y laderas de valle principalmente rocas intrusitas granodioritas y dioritas generalmente anchas de origen glaciar.

Figura N° 5 Fuente: Propia

5.1.1.3 MORFODINAMICA

5.1.1.3.1 FALLAMIENTOS

La tectónica de fallas se ha desarrollado en dos fases, uno durante plioceno contemporáneamente al plegamiento de dirección E – W, representado principalmente por la falla de Abancay, que inclusive y ha controlado el levantamiento de los andes (cordillera oriental), pero sin embargo el sistema de callamiento NO – SE, es contemporáneo a la intrusión granodiorítica que es post tectónica al callamiento E – W y plegamiento, ya que los corta y tiene un juego horizontal ya sea en sentido sinestral o destral, probablemente de una edad mioceno.

A) Falla de Tamburco.- Es un sistema de callamiento de rumbo N 45° W con un buzamiento vertical, posiblemente con desplazamiento sinestral y que han jugado a menudo en desgarre, recortando los ejes de los pliegues, desplazándolos y a veces torciéndolos. Alguno de estas fallas corta al batolito granodioritico post tectónico.

Este sistema de fallamiento conjuntamente que los sistemas NE – SO, podrían actuar como fracturas conjugadas, correspondiendo a una deformación superficial lo que origina un fracturamiento intenso y altamente tectonizados principalmente las calizas y pizarras del grupo Copacabana.

Las numerosas fallas de las montañas de Tamburco son evidencias de que la zona es sísmica y de una geodinámica activa traducido en deslizamientos y movimientos de masas de suelo, atribuible al levantamiento de la Cordillera durante el Holoceno, hecho que atestigua el profundo encañonamiento de las quebradas de Sahuanay y Ñacchero que alcanzan profundidades de hasta 70.0 metros aproximadamente. La zona de fallamiento activo de Mickey ha originado un conjunto de deslizamientos, reptaciones, carcavamiento y erosión intensa en ambos flancos y cabecera del valle de Ñacchero ya que esta falla a actuado durante el terciario como falla de desgarre de tipo, actualmente actúa como falla normal sinestral, formando una topografía sinuosa torcido, relieves escarpados, siendo altamente vulnerables y de gran riesgo geodinámico y sísmico.

B) falla de Mickey.- Es un sistema de callamiento de dirección de N 50° y un buzamiento de 50° SE es de tipo sinestral y que han jugado a menudo en desgarre, esta zona es de callamiento activo, ha originado un conjunto de deslizamientos, reptaciones, carcavamiento y erosión intensa en ambos flancos y cabecera del valle de Ñacchero ya que esta falla a actuado durante el terciario como falla de desgarre de tipo, actualmente actúa como falla normal sinestral formando terrenos torcidos, relieves escarpados, siendo altamente vulnerable y de gran riesgo geodinámico y sísmico. A 60.00 m.l. de la bocatoma del canal de irrigación se encuentra el plano de falla y la zona escarpada, este sistema de callamiento origina un conjunto de sistemas de microfallas y fracturas en dirección E – O, NE – SO, N – S, y NO – SE, generando una deformación superficial lo que origina un fracturamiento intenso y altamente tectonizados las calizas y pizarras del grupo Copacabana. La zona de callamiento activo de Mickey ha originado una geodinámica activa, altamente vulnerable, con alto riesgo y peligro geológico en ambos flancos y cabecera del valle de Ñacchero.

La zona de fallamiento activa de Mickey ha originado un conjunto de deslizamientos, reptaciones, carcavamiento y erosión intensa en ambos flancos y cabecera del valle de Ñacchero (2+570 a 3+120) ya que esta falla ha actuado durante el terciario como falla de desgarre de tipo, actualmente actúa como falla normal sinestral formando terrenos torcidos, relieves escarpados, siendo altamente vulnerable y de gran riesgo geodinámico y sísmico.

El área de la vía se encuentra sobre depósitos cuaternarios de laderas de valle y rocas de casamiento figurados, los fenómenos geodinámicos que se presentan están relacionados a la presencia de subcuencas, tectonismo, aguas subterráneas, suelos limosos y presencia de fallas geológicas, estos parámetros originan los fenómenos geodinámicos de deslizamientos y desprendimientos.

5.1.1.3.2 DESLIZAMIENTOS.

La zona de la subcuenca de Ñacchero es de fallamiento activo originando deslizamientos, reptaciones, carcavamiento y erosión intensa en ambos flancos. Actualmente es de tipo normal sinestral formando terrenos torcidos, relieves escarpados, siendo altamente vulnerable y de gran riesgo geodinámico y sísmico.

5.1.1.3.3 TRAMO CRÍTICO

A los largo de todo el trazo de la vía se encuentra crítico en la subcuenca de Ñacchero entre las progresivas 2+570 a 2+780 estos son un sistema de deslizamientos escalonados que originan un movimiento de suelo en un área estimada de 10000 m2., las grietas mas importantes cortan el trazo en las progresivas 2+570 a 2+660 este deslizamiento se origina la presencia de una red de ojos de agua, infiltración de aguas superficiales que ejercen intensa erosión de tipo cárcavas y de surcos principalmente en las grietas y fracturas abiertas y la presencia de la falla de Mickey con una gran zona de fracturamiento.

Sectores críticos

Desde el punto de vista de la calidad del suelo como suelo de fundación se establece como sectores críticos los siguientes:

RESUMEN DE TRAMOS CRITICOSCUADRO N° 02

Nª PROGRESIVA TIPO DE SUELO OBSERVACION01 KM.00+00 a KM.02+400 Arena limo arcilloso

poca grava y mat. fino limo arcilloso

Tramo no critico

02 KM.02+400 a KM.03+400 Arena arcilloso con poca cant. Grava y gran cant.de fino limo arcillosos. Y plasticidad baja.

Tramo criticoZona de Ñacchero.

03 KM.03+400 a KM.07+104.17 Arena arcilloso mezclado con regular cant. de grava y fino limo arcillosos , de plasticidad baja.

Tramo no critico(pequeños tramos Críticos , con soluciones inmediatas)

5.1.2 ESTUDIO GEOTECNICOEl presente Estudio tiene el propósito de determinar las propiedades físico-mecánicas del terreno de fundación, evaluar las condiciones de la vía, definir los riesgos para el pavimento requerido para la trocha carrozable carretera.

5.1.2.1 ESTUDIO DE SUELOS

La metodología seguida para la ejecución del estudio de suelos, comprende básicamente una investigación de campo a lo largo del eje de la vía de la carretera y establecido por el proyecto dentro del marco de su Mejoramiento, en donde mediante la realización de prospecciones de exploración (calicatas) se observan las características del terreno de fundación, para luego obtener muestras representativas y en cantidades suficientes para ser sometidas a ensayos de laboratorio. Finalmente con los datos obtenidos en ambas fases se realizan las labores de gabinete, para consignar luego en forma gráfica y escrita los resultados del Estudio.

VISTA FOTOGRAFICA DE LA CALICATA SACANDO MUESTRAS DE LA VÍA A 1.50M DE PROFUNDIDAD.

Figura N° 6 Fuente: PropiaRealizados las labores de gabinete en base a la información obtenida durante los trabajos de campo y los resultados de los ensayos de laboratorio, se efectuó la clasificación de suelos, para ello se ha empleado los sistemas SUCS y AASHTO para luego fueron correlacionados de acuerdo a las características litológicas similares, lo cual se consigna en el perfil estratigráfico correspondiente.

5.1.2.1 .1 Descripción de los Suelo

Los resultados de laboratorio obtenidos de las muestras de la sub-rasante determinan claramente la presencia de dos tipos de suelos predominantes en la zona de estudio, quienes se encuentran alternados y dividen al tramo en siete sectores, constituyéndose para el análisis en dos grupos como se desarrollará mas adelante.

Desde otro punto de vista, también se puede establecer los porcentajes de suelos, Gravas, arenas, finos y sectores con roca, que según los resultados de laboratorio se encuentran a lo largo del terreno de fundación.

Gravas (GM, GC, GM-GC, GP-GM, GW-GM)Arenas (SC, SM, SM-SC, SP-SM) Finos (ML, CL, OH, CH)Roca

CUADRO DE CLASIFICACION DE SUELOS Y CBR EN LAS CALICATAS.CUADRO Nº 03

N° PROGRES. (KM)

PROF.CALIC.(H) m

CLASIFICAC. DE SUELOS.

TIPO DE TERRENO DEFUNDACION

CBR (%) OBSERVACION.AASHTO SUC

S95 100

1 KM.00+020 1.50 A-2-6(2) SCArena limo arciloso poca grava y mat. fino limo arcilloso

15.07 23.75

2 KM.00+500 1.50 A-2-6(2) SCArena limo arciloso poca grava.

14.74 24.57

3 KM.01+000 1.50 A-6-(4) CLArcillosa inorgánica con regular cant. Grava y poco % arena.

4 KM.01+500 1.50 A-2-6(2) SCArena limo arciloso poca grava.

15.07 24.24

5 KM.02+000 1.50 A-2-4(2)GW-GC

Grava limo arcillosa con poca % arena

22.93 36.03

6 KM.02+500 1.50 A-2-6(2) SCArena limo arcilloso poca grava. Y mat. Fino arcilloso

17.20 29.97

7 KM.03+100 1.50 A-2-6(0) SCArena limo arcilloso mezclado con regular cantidad de grava. Y regular cantidad de fino limo arcilloso

8 KM.03+500 1.50 A-6(2) SCArena arcilloso con poca cant. Grava y gran cant.de fino limo arcillosos. Y plasticidad baja.

15.07 24.24

9 KM.04+000 1.50 A-6(3) CLArcillosos inorgánico con reg. Cant. de grava y poca cant. de arena de plast. baja

4.40 18.02Muy bajo

10KM.04+500 1.50 A-7-5 CH

Arcilloso orgánico mezclada con poca cantidad de material grava, arena, y mezclado con poca cant. de mat. fino.

2.95 4.09

Muy bajo

11 KM.05+000 1.50 A-7-5(15) CLArcillosa inorgánica con poca cant. Gravas y arenas de plast. Alta.

6.55 9.83Muy bajo

12 KM.05+500 1.50 A-2-6(0) SCArena arcilloso con regular cant. grava y fino limo arcilloso de plast. Baja.

8.19 16.38

13 KM.06+000 1.50 A-6(7) CLArcillosa inorgánica mezclada con poca cant. arena y grava, de plast. Baja a media.

6.22 11.46

14 KM.06+500 1.50A-7-6(19) CH Arcilla inorgánica mezclada

con regular cant. de grava, y buena cant. arena, de plast. Baja a media.

4.91 7.86

15 KM.07+000 1.50 A-6(3) SCArena arcilloso mezclado con regular cant. de grava y fino limo arcillosos , de plastcidad baja.

17.20 29.97

5.1.3 HIDROLOGIA.

El comportamiento volumétrico de las aguas en la zona es estacional y tiene mayor caudal durante la época pluvial de enero a marzo.

El uso del recurso hídrico es intenso en la agricultura, en la parte norte existen muchos reservorios destinados al almacenamiento de agua para riego y algunos otros para el consumo humano pertenecientes a la red de abastecimiento de agua de la ciudad de Abancay.

5.1.3.1 HIDROGEOLOGIA DE AGUAS SUBTERRANEAS. La zona de estudio se encuentra sobre depósitos cuaternarios correspondiente a conglomerados calcáreos y gravas pizarrosas ubicadas entre las laderas del

valle y laderas de montañas. Todas las subcuencas tienen un colector principal que sigue una dirección NO hacia SE hacia el rió Pachachaca que sigue dirección NE hacia SO.

Se han identificado las siguientes unidades hidrogeológicas:

A) Acuífero Figurado.- Los acuíferos figurados tienen características potenciales par almacenar aguas subterráneas, estos se encuentran en las secuencias de areniscas fracturadas permeables de buena transmisibilidad asociado a una porosidad secundaria, de regulares caudales. En la sub cuenca de Ñacchero, limite entre Molinopata y Villa Ampay, entre las progresivas 3+100 hasta 2+590 se encuentra una zona altamente fallada tectonizada que ha generado grietas, deslizamientos, grietas de filtración de aguas superficiales que dan origen a la aparición de aguas subterráneas que descarga un caudal acumulado de 80 l/seg. Esto acuíferos emergen a una altura por encima de los 2390 por lo que indicarían un gradiente hidráulico alto, con volúmenes de reservas importantes.

B) Depósitos Porosos no Consolidados.- Esta unida corresponde a depósitos de gravas pizarrosas que se ubican en la ladera del valle de Tamburco; tiene bajo índice de coeficientes de almacenamiento y transmisibidad, sin embargo las gravas angulosas pizarrosas le dan alto empaquetamiento apretado el deposito con la presencia de una matriz limo arenosa. La zona mas representativa de este tipo de depósitos se encuentra en el sector de Pisonaypampa entre las progresivas 4+722 a 4+826, donde las características geomorfológicas del lugar la hacen susceptible a infiltraciones, almacenamiento y aforos de ojos de aguas subterráneas, que pueden generar deslizamientos escalonados.

5.1.3.2 HIDROGEOLOGIA DE AGUAS SUPERFICIALES. A continuación se presentan los caudales máximos para las micro cuencas más importantes que cruza el proyecto Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay.

CUADRO No. 4

CAUDALES MAXIMOS

MICROCUENCA CAUDAL MAXIMOÑacchero 1.7 m3/seg.Muñoc Corcca 0.4 m3/seg.Ullpuhuaycco 1.1 m3/seg.Carboncanana 0.6 m3/seg.Huañay (Sahuanay) 1.1 m3/seg.Jerapata 0.4 m3/seg.

Fuente: Estudio Geológico

Generacion de Caudales en los ríos

Río Ñacchero

Río Ullpuhuayco

5.1.4 CLIMA.

En el distrito de Abancay, el clima predominante es templado con características veraniegas motivo por el cual se denomina a la ciudad de Abancay “Valle de la Eterna Primavera” con un promedio de temperatura de 18°C. El clima en la parte baja del distrito de tamburco es igual, pero va variando si se asciende en dirección norte, donde el clima es semi – templado. Las temperaturas medias varían entre los 11°C. y 16°C., con una precipitación media anual de 600 a 750 mm.

En el área de influencia indirecta del proyecto que comprende el Santuario Nacional del Ampay, el clima es frío, con temperaturas medias que varían entre 0°C. y 10°C. entre los 4000 a 4800 m.s.n.m., y climas muy fríos con presencia de nevadas y temperaturas bajo 0°C. entre altitudes de 5100 m.s.n.m., a mas, que se registran en el nevado del Ampay.

La variación climática en el área de influencia es bien marcada, de acuerdo a las estaciones del año: Un periodo lluvioso de octubre a abril y una estación seca entre mayo y octubre. En los meses de abril a septiembre, llegan permanentemente los rayos solares indicando la ausencia de lluvias, pero entre los meses de junio a septiembre se presentan características de clima frígido debido a la temperatura baja, siendo frecuentes las heladas que afectan la flora y fauna desde las partes altas hacia las partes bajas. De setiembre a diciembre se inician las primeras lluvias moderando la temperatura y mejorando el reverdecimiento de las plantas en el aérea de pajonales y bosque, además este ultimo se cubre de neblinas

bajas predominando una temperatura promedio de 14°C. entre los meses de enero a marzo se produce la mayor precipitación pluvial.

CUADRO No. 5DATOS CLIMATICOS

MES TEMPERATURAMedia (°C.)

PRECIPITACION(Mm.)

ENERO 16.1 202.9FEBRERO 15.6 260.1MARZO 14.7 162.0ABRIL 14.8 72.9MAYO 15.1 12.2JUNIO 14.8 72.9JULIO 13.5 3.7

AGOSTO 14.8 0.0SETIEMBRE 15.9 71.1OCTUBRE 15.4 82.3

NOVIEMBRE 17.1 73.6DICIEMBRE 15.8 119.3

FUENTE: SENAMHI Cusco – 1999 (Estación MAP – Abancay).

CLIMATODIAGRAMA

El climatodiagrama o diagrama climático muestra la interrelación existente entre la precipitación y la temperatura y su comportamiento en el transcurso de un año, los valores de precipitación y temperatura se reflejan mejor si son el promedio de varios años de observación, lo que resulta en una grafica mas fiel del comportamiento climático de la zona. Los valores de precipitación por encima de los 100 mm. Al mes se marcan en color negro y revelan el periodo mas lluvioso; los valores en el que el doble del valor de la precipitación sea menor al de la temperatura se consideran como temporada seca o de ausencia de lluvias. Para el caso del presente climatodiagrama, considérese meses lluviosos entre diciembre y marzo, y meses secos o de ausencia de lluvias el periodo entre mayo y agosto; los meses de abril, setiembre, octubre y noviembre resultan ser meses poco lluviosos.

GRAFICO N°. 1 Precipitación en la Provincia de Abancay

GRAFICO Nro. 2 Temperaturas Medias en la Provincia de Abancay

5.1.5 AIRE.

A pesar de ser un área rural y con escasa contaminación atmosférica, las prácticas ancestrales del roce o quema para la apertura o renovación de los terrenos de cultivo crean eventualmente humaredas intensas que afectan extensiones mayores.

En la zona de Tamburco funciona una termoeléctrica propiedad de Electro Sur Este que se encuentra cerca al derecho de vía, esta empieza sus actividades diariamente en horas de la noche, provocando ruido intenso y emanando grandes cantidades de humo negro, que sube por la ladera y ennegrece sus tejados, provoca malos olores e incomoda, además que expone a los niños a enfermedades respiratorias.

5.1.5.1 Velocidad y Dirección del Viento

Según la estación de Clima del Proyecto de la cuenca Mariño, la velocidad promedio del viento es 185.7 Km/día, siendo los meses de agosto, setiembre y octubre, los que presentan una mayor velocidad de viento 233 Km/día y los meses de abril y mayo los que presentan una menor velocidad del viento con 138 Km/día.

La velocidad y dirección (o procedencia) del viento es persistente durante los meses de agosto, siendo significante las condiciones de turbulencia durante el día, variando así la velocidad y procedencia del viento en el verano e invierno, y anualmente de acuerdo con la siguiente tabla:

CUADRO N° 6 Características del viento

VIENTO VERANO INVIERNO ANUAL

Dirección V (km/dia) Dirección V (km/dia) Dirección V (km/dia)

MEDIO S 136.3 S 185.7 S 161.0

MAXIMO S 185.0 S 233.0 S 209.0

MINIMO S 90.0 S 138.0 S 114.0

Figura N° 7 Mapa Jurisdiccional del ámbito de estudio y dirección de viento

De acuerdo a lo establecido por SENAMHI, en la ciudad de Abancay muchas son las causas que influyen en la variabilidad meteorológica y en la diversidad de climas, y de acuerdo con los principales factores que se manifiestan e interactúan podemos resumir:

a. La posición geográfica de su territorio: La ciudad de Abancay se encuentra ubicada al sureste del Perú, a 13° 37′ 48″ S, 72° 52′ 48″ W; situada a 2.392 msnm en la vertiente oriental de los Andes, capital del Departamento de Apurímac, a orillas del río Mariño, afluente del rio Pachachaca., correspondiente a zonas netamente tropicales.

b. El gran relieve orográfico determinado por los andes: barrera natural para el continúo arribo de masas de aire cálido húmedas desde el sur; topografía definido que permite el desplazamiento

DISTRITO TAMBURCO

DISTRITO ABANCAY

N

restringido y estacional de sistemas meteorológicos de la selva (más nubosidad desarrollada en nuestra sierra sur) hacia zonas alto andinas Apurimeñas, que establecen características climáticas variables y singulares.

5.2 ENTORNO BIOLOGICO

5.2.1 CARACTERISTICAS ECOLOGICAS.

5.2.1 Zonas de vida.- La distribución altitudinal de la Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay fluctúa entre los 2220 m.s.n.m. (Km. 0+000) y los 2670 m.s.n.m. (Km. 9+147) fin de la vía. Considerando la conformación vegetal, la altitud, el comportamiento de las lluvias y la temperatura del medio, se considera que en el trayecto de la vía se encuentra dos zonas de vida de acuerdo a la clasificación de zonas de vida considerados por la ONERN, (1976), en el mapa ecológico del Perú, a saber:

Estepa espinosa – Montano Bajo Subtropical (ee-MBS)

Bosque seco – Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)

5.2.1.2 Áreas Protegidas.- El proyecto Carretera Molinopata Maucacalle se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento del Santuario Nacional del Ampay, ubicado al norte de la ciudad de Abancay, tiene un área de 3635.50 ha. y comprende el nevado del Ampay y bosques naturales. Fue oficializado el 23 de julio de 1987 mediante decreto supremo No. 042-87-AG como unidad de conservación dentro de la categoría de “Santuario Nacional”; luego en 1993 fue integrada al Sistema Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (SINANPE), que depende del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Las Áreas Naturales Protegidas son extensiones del territorio nacional que el Estado destina para fines de investigación, protección o manejo controlado de sus ecosistemas, recursos y demás riquezas naturales. Estas áreas que se constituyen con carácter de definitivo, son de dominio público y constituyen muestras representativas del patrimonio natural de la nación.

Los Santuarios Nacionales son áreas destinadas a proteger con carácter de intangible, una especie o una comunidad determinada de plantas y/o animales silvestres, así como las formaciones naturales de interés científico o paisajístico. Entendiéndose por carácter de intangible el mantenimiento en su estado natural de todas las asociaciones de flora y fauna silvestre, de las bellezas paisajísticas y de las formaciones geológicas. En los casos en que estos recursos o una parte de ellos deban ser puestos a disposición del público para la investigación, recreación, turismo, educación o cultura, estas actividades se realizan en zonas especialmente destinadas para tales fines, asegurando en ellas el mínimo posible de modificaciones ambientales.

5.2.1.2.1 EL SANTUARIO NACIONAL DEL AMPAY

Es una pequeña isla biológica dentro de la sierra de Apurimac, ubicado en el distrito de Tamburco de al provincia de Abancay del departamento de Apurimac. Geográficamente se encuentra dentro de las coordenadas 13° 33’ Latitud Sur 72° 51’ de Longitud Oeste, en el lado Sur del Nevado de Ampay, que forma

parte del concatenamiento de picos aovados de la Cordillera de Vilcabamba y los Andes Sur-Oriental del Perú. La zona de amortiguamiento de acuerdo a la ley (Ley de áreas naturales protegidas Ley No. 26834) son aquellas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicaron requieren un tratamiento especial para garantizar la conservación del Área Natural Protegida. El plan maestro de cada área definirá la extensión que corresponda a su zona de amortiguamiento y que las actividades que se realicen en la misma zona no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Área Natural Protegida.

5.2.2 FLORA.

La flora del área de influencia directa del proyecto esta conformada por especies cultivadas, por lo que no hay especies importantes que estén amenazadas o incluidas en alguna categoría de las especies en peligro. Sin embargo, debido a su importancia describiremos la flora del Santuario Nacional del Ampay. Estudios anteriores mencionan la importancia de los recursos vegetales que se encuentran en el área del Santuario Nacional del Ampay, algunos de ellos endémicos y/o amenazados; en especial los recursos forestales que han sido intensamente desbaratados por su uso en al década de 1950. existen recursos forestales en baja proporción que se encuentran en el área de influencia de la vía, además de recursos forestales no maderables que tienen otros usos como combustibles. Las especies arbóreas más representativas, registradas de acuerdo a las diferentes exploraciones botánicas, se detallan en el cuadro siguiente:

CUADRO No. 7ESPECIES ARBOREAS REPRESENTATIVAS DEL

SANTUARIO NACIONAL DEL AMPAYNombre Común Nombre Científico FamiliaCh’uyllur Vallea stipularis ElaeocarpaceaeChachacoma Escallonia resinosa GrossulariaceaeChalanque Myrsine pseudocrenata MyrsinaceaeHuamanq’ero Styloceras laurifolia BuxaceaeIntimpa Podocarpus glomeratus PodocarpaceaeLagesto Verbesina auriculigera AsteraceaeLima – lima Clusia sp ClusiaceaeLluttu – lluttu Rapanea latifolia MyrsinaceaeMayu manzana Hesperomeles lanuginosa RosaceaePisccay Prunus rigida RosaceaeMumushq’uy Citharexylum laurifolia VerbenaceaeNoccay Cestrum conglomeratum SolanaceaeOllanta Clusia sp ClusiaceaePhauca Escallonia herrerae GrossulariaceaeQ’allasto llakon Polimnia glabrata AsteraceaeTasta Escallonia myrtilloides GrossulariaceaeUnka Myrcianthes oreophylla MyrtaceaeUspha uspha Solanum sp SolanaceaeWayruro Citharexylum herrerae Verbenaceae

Fuente: Diagnostico para el plan Maestro del Santuario Nacional del Ampay IDMA-1988.

5.2.2.1 FLORA ENDEMICA.

La flora endémica descrita, esta básicamente referida a la flora existente en el Santuario Nacional del Ampay. La ubicación de la Carretera Molinopata Maucacalle dentro de la zona de amortiguamiento del

Santuario Nacional del Ampay y su relativa cercanía a los límites físicos del mismo hace importante la mención de este tipo especial de flora.

El bosque de intimpas es la parte mas valiosa de toda la flora nativa del Santuario y es la parte mas valiosa de toda la flora nativa del Santuario y ocupa una extensión de aproximadamente 600 has. (41% de la masa forestal del bosque del Ampay y el 19 % extensión total del Santuario), con unos 60 árboles por hectárea, formando un ecosistema con gran numero de plantas endémicas.

Las características orográficas singulares del macizo del Ampay, de su configuración especial como una isla continental (Mac Arthur & Wilson, 1967) cortada por tres cuencas: Ríos Apurimac, Pachachaca y Mariño, permite su aislamiento que concluye en una notable especialización y presencia de endemismos propios del área natural Protegida y confortantes de las especies endémicas del país.

Las especies endémicas ubicadas en el Santuario Nacional del Ampay son:

Bomarea ampayesana Vargas, (Amaryllidaceae), Pleurothallis vargasii C. (orchidaceae); Lupinus ampaiensis C.P Smith, L. Tetracorcephorus C.P Smith (Fabaceae), Nasa limata (J.F.Macbr), N.varagasii (J.F. Macbr) (Loasaceae); Begonia octolpetala L. Her, Subs. ovatoformis Irmsher (Begoniaceaea).

El grado de endemismos de especies de la flora peruana en el Santuario llega a mas 15%, considerando su pequeña extensión con relación a otras áreas protegidas, su riqueza florística es considerable, por ejemplo en el caso de especies de Orquídeas del Parque Nacional del Huascarán (360,000 has.) este tiene 20 especies (Smith, 1988), mientras que en el Santuario Nacional del Ampay 3,635.5 has.) se ha registrado 33 especies.

5.2.2.2 FLORA EN PELIGRO DE EXTINSIÓN.

En la década del 60, se hace al primera evaluación forestal del bosque de “Intimpas” determinando una extensión aproximada de 1200 has. En un buen estado de conservación. El mismo tipo de evaluación se realizo en 1996, se ha determinado una disminución de por lo menos 300 has. del macizo forestal de “Intimpas” a consecuencia de la habilitación de nuevas áreas destinadas a las actividades agrícolas, extracción de madera, obtención de leña, extracción de ramas y plantones para las fiestas navideñas y el sobre pastoreo.

Es oportuno señalar que en la época de que comenzó el desarrollo urbano de la ciudad de Abancay, se utilizo como material básico para la construcción de viviendas, las maderas mas valiosas del bosque del Ampay como: Podocarpus glomeratus, styloceras laurifolia, Junglans neotropica, Cederla lilloi, Myrcianthes oreophylla y otras. Muchas de estas especies se encuentra en la actualidad como individuos aislados escasos y en estado de relicto. La perdida del bosque tiene implicancias negativas en las interacciones ecológicas y ene. Proceso de extinción de muchas plantas epifitas como las pertenecientes a las familias de las Bromeliáceas, Orchidaceae, Piperáceas, Pteridopytas, Briophytas y otras. En el caso especifico de la Bromeliaceas, epifitas del genero Tllandsia, se constituyen en pequeños ecosistemas que son micro hábitat esenciales para insectos, arácnidos, anfibios y como fuente de alimentación de la avifauna polinizadora.

Los bosques mixtos de arbustos por encima de los 3700 m.s.n.m., son los que han sufrido mayor impacto en cuanto al proceso de extinción, entre ellas especies herbáceas, trepadoras y epifitas.

5.2.3 FAUNA.

Los datos acerca de la fauna existente en el área de influencia del proyecto, son escasos y se referirán básicamente a la fauna pecuaria del lugar, que consta de ganado vacuno, porcino, además de la presencia de ecuestres y acémilas así como aves de corral.

La fauna silvestre implicada, es avifauna en su mayoría, pero para comprender mejor la presencia de fauna silvestre, se toma como referencia los estudios realizados para el Santuario Nacional del Ampay.

El año de 1985 al realizar la evaluación de la flora y fauna del Ampay como base sustentatoria para el establecimiento legal del Santuario, se da inicio a los estudios de fauna que se puede resumir en el siguiente cuadro:

CUADRO No. 8NUMERO DE ESPECIES DE FAUNA REPORTADAS

CategoríaTaxonómica(Fauna)

Autor y año en que se realizo la investigación

GalianoTupayachiRicalde (1985)

José LuísVenero(186)

Ochoa(1995)

Zevallos(1995)

Mamíferos 12 - - 28Aves 80 101 125 -

Fuente: Elaboración Propia.

De la evaluación de la diversidad biológica, realizada en 1995 por Galiano Tupayachi, Núñez, Ochoa y Zevallos, para el caso de la fauna podemos exponer los siguientes resultados:

CUADRO No. 9FAMILIAS DE MAMIFEROS

Familias Numero de especies

Didelphidae 01Phyllostomidae 02Vespertillionidae 01Desmodide 01Canidae 01Felidae 02Mustelidae 02Cervidae 02Muridae 13Chinchillidae 01Caviidae 02TOTAL 28

Fuente: Diagnostico para el Plan Maestro del Santuario Nacional del Ampay. IDMA-1998.

CUADRO No. 10FAMILIA DE AVES

Familias Numero de especies

Tinamidae 03Ardeidae 01Anatidae 04Cathartidae 01Accipitridae 03Falconidae 04Charadridae 01Scolpacidae 01Thinocoridae 01Laridae 01Columbidae 06Psittacidae 06Cuculidae 01Tytonidae 01Strigidae 02Apodidae 02Trochilidae 14Bucconidae 20Picidae 01Furnaridae 08Formicaridae 02Cotingidae 01Tyrannnidae 12Hirundinidae 03Trogloditidae 01Muscicapidae 02Emberizidae 20Parulidae 01Fringillidae 02TOTAL 125

Fuente: Diagnostico para el Plan Maestro del Santuario Nacional del Ampay. IDMA-1998.

5.2.3.1 FAUNA ANDINA.

La fauna andina silvestre aquí relacionada con el área de influencia de la via, es básicamente tomada en cuenta por tratarse de areas susceptibles de ser ocupadas por ciertas especies, sin embargo la presencia humana ha creado un efecto disipador de las poblaciones que otros ocuparon estos lugares. Actualmente la totalidad de la via proyectada atraviesa terrenos de ocupación humana, no existiendo areas prístinas susceptibles de ser ocupadas por vida silvestre mayor. Cabe mencionar la presencia de avifauna y de fuana menor, como roedores y batracios, asi como de invertebrados, cuya diversidad no esta registrada por completo.

El conocimiento y tratamiento de al fauna silvestre del Ampay se halla aun incompletos, los etudios al respecto datan del periodo de 1968 – 1987.

Los estudios de la macro fauna del Ampay realizados hasta la fecha, permitieron el registro de 12 especies de mamiferos silvestres, pertenecientes a 87 familias. Los mas pequeños son los roedores entre ellos el Poronccoe (Cavia tschudii) y al vizcacha (Lagidium peruvianum) que habita los pajonales y roquedales situados encima de lso 3700 m.s.n.m. entre los felidos destaca, por su tamaño el Puma (Felis concolor) y entre los fitofagos estan presentes el Luichu (Odocoileus virginianus) y la taruca (Hippocamelus antisiensis).

Los representantes quizas mas vistosos de la avifauna del Ampay, sonlas diversas especies de colibríes que se alimentan del nectar de las flores y de insectos. Con frecuencia se puede ver el Siwar k’ente (Colibrí coruscans), una de lsa especies de trochilidos que habitan el bosque, polinizando las flores.

Respecto a los reptiles, solo se ha encontrado una especie de serpiente andina, Tachimenis peruviana, cuya moredura no tiene efecto nocivo en el ser humano.

En cuanto a insectos se observo la presencia de Waytampu (Metardanis cossinga), una especie de mariposa (Lepidoptera) de habitos diurnos, cuya importancia radica en el uso comestible que aun le dan algunos pueblos andinos.

5.2.3.2 FAUNA ENDEMICA

A la fecha se ha logrado determinar un centenar de species de aves, que se calsifican taxonomicamente en 29 familias, entre las que destaca una especie endemica: Synallaxis coursenii, perteneciente a la familia Furnaridae, descrita por E. Blake en 1971, restricto exclusivamente al Santuario Nacional del Ampay, siendo su rango de distribución altitudinal en tre los 2450 hasta los 3500 m.s.n.m.

3.2.3.3 FAUNA EN PELIGRO DE EXTINSION.

En tiempos remotos, el bosque del Ampay sostenia las mas importantes variedades de fauna silvestre sur oriental andina. Dentro de los mamiferos los mas representativos son el venado gris (Odocoileus virginianus), taruca (Hippocamelus antisiensis). Puma (Felis concolor) , gato montes (Flis colocolo), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrino (Conepatus rex), muca (Didelphys alviventris), pporonccoe (Cavia Tschudii), entre otras especies de roedores. En las partes poco accesibles de la laderas de la quebrada del rio Pachachaca todavía existen algunos ejemplares de oso de anteojos (Tremarctos ornatus). La mayoria de esto animales a nivel nacional se encuentran en estado de extinsion, porla destrucción irresponsable de su habitat y la caza indiscriminada o furtiva.

5.3 ENTORNO SOCIOECONOMICO

5.3.1 CONSIDERACIONES GENERALES.

La Carretera Molinopata - Maucacalle Abancay a lo largo de todo su recorreido intervendra a dos municipios distritales de la provincia de Abancay, el distrito de Tamburco y el distrito de Abancay.

El distrito de Tamburco esta ubicado al Norte de la ciudad de Abancay, a una distancia de dos kilómetros por camino de herradura y a tres kilómetros por la carretera Abancay – Cusco. Tiene una extensión aproximada de 105 Km2.

Limita al norte con la cadena montañosa del Ampay, por el sur con la carretera de la curva de Chinchichaca a la curva de Quiskanpampa, por el Este partiendo del Abra de Inkaq Pikuillunan conlas quebradas de Llullucha y Qanabamba, hasta la quebrada y riachuelo de Kolcaque, por el Oeste con al quebrada y riachuelo del Ampay que baja por Sahuanay y Yutubamba, hasta encontrarse con el manantial de Chinchichaca bajando hast la curva de la carretera del arco.

El aera de influencia del proyecto involucra directamente a cuatro centros poblados del distrito de Tamburco.

CUADRO No. 11CENTROS POBLADOS INTERVENIDOS

DISTRITO DE TAMBURCONOMBRE ÁREA CATEGORIATamburco Urbano CiudadMaucacalle Sahuanay Rural OtrosBancapata Rural OtrosSan Antonio Rural Otros

Elaboración propia en base al Pre – Censo 1999. INEI

El distrito de Abancay, capital de la provincia del mismo nombre esta conformada por 49 centros poblados (1 ciudad, 11 anexos y 37 caserios) de los cuales tres de ellos conforman el area de influencia directa del proyecto.

CUADRO No. 12CENTROS POBLADOS INTERVENIDOS

DISTRITO DE ABANCAY

Nombre Area CategoríaPuca Puca Rural CaserioMaucacalle Rural CaserioMolinopata Rural Anexo

Elabocracion propia en base al Pre – Censo 1999. INEI

CUADRO No. 13CENTROS POBLADOS URBANOS

DISTRITO DE TAMBURCONOMBRE AREA CATEGORIA VIVIENDASTamburco Urbano Ciudad 884Santo Tomas Rural Barrio o cuartel 70Colcaque Rural Otros 37Maucacalle Sahuanay Rural Otros 95Bancapata Rural Otros 30Ccanabamba Baja Rural Otros 29Soccoshuayco Rural Otros 22Antabamba Rural Otros 60Mosocpampa Rural Otros 24Santiago de Kerapata Rural Otros 80Ccorhuani Rural Otros 50San Antonio Rural Otros 80Ccanabamba Alta Rural Otros 120

Elabocracion propia en base al Pre – Censo 1999. INEI

Las caracteristicas poblacionales de los distritos intervenidos por la Carretera Molinopata Maucacalle se resumen en las tablas siguientes:

CUADRO No. 14CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN DEL

DISTRITO DE ABANCAYSEGÚN CENO DE 1993

Población total 4970Población Urbana 2202Población Rural 2768Población Total Hombres 2507Población Total Mujeres 2463Tasa Crecimiento Intercensal (1981 – 1993) 3Población de 15 años y mas 2650Porcentaje de la Población de 15 años y mas 53,32Tasa de Analfabetismo de la Población de 15 y mas años 21,15Porcentaje de la Población de 15 o mas años, Total con Primariacompleta o menos.

66,7

Fuente: INEI

CUADRO No. 15CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN DEL

DISTRITO DE ABANCAYSEGÚN EL CENSO DE 1993

Población Total 51068Población Urbana 44795Población Rural 6273Población Total Hombres 25878Población Total Mujeres 25190Tasa Crecimiento Intercensal (1981 – 1993) 5.9Población de 15 años y más 29267Porcentaje de la Población de 15 años y más 57.31Tasa de Analfabetismo de la Población de 15 y mas años 12.2Porcentaje de la población de 15 o mas años, Total con primaria completa o menos

78.4

Fuente: INEI

La tasa de analfabetismo en el área de influencia supera la tasa nacional de (12.8%) para el caso de Tamburco cuya tasa de analfabetismo es de 21% y en caso de Abancay la tasa de Analfabetismo se mantiene por debajo dde la tasa nacional con 12.2%.

La población urbana es cada vez mayor, existe una gran presión demográfica hacia las zonas rurales.

5.3.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

La principal actividad económica del área de influencia es la agricultura. La producción agrícola se basa principalmente en los cultivos de maiz, papa, haba, arvejas, zapallo, hortalizas entre otras, también existen frutales como el durano, nísperos, peras, manzanas, capuli, paltos, membrillos, tunas, pacaes, granadillas, ciruelos, tumbos, plátanos.

A lo largo del trazo de la Carretera Molinopata Maucacalle – Abancay se observan terrenos agrícolas con variedad de cultivos, frutales, huertos y árboles como el eucalipto, pisonay, nogal, pino; también se encuentran establos para ganado, principalmente bovino; existe tambien un criadero de truchas.

5.3.3 ASPECTOS SOCIALES DEL USO DE TIERRAS.

A) Formas de propiedad de la tierra. A lo largo de todo el recorrido por el que se espera construir la vía de evitamiento Abancay se encuentra dos formas de propiedad de la tierra: La propiedad privada y la propiedad institucional. Casi la totalidad de los terrenos del área de influencia directa son de propiedad privada y cuentan con su respectivo titulo de propiedad, salvo tres propiedades que estan en proceso se saneamiento; tambien existen terrenos de propiedad institucional pertenecientes al ITCA. No existen propiedades nativas ni campesinas en los distritos de Abancay y Tamburco, razon por la que no existe la forma de propiedad comunal a los largo de la vía.

B) Formas de adquisición de tierras. Antes de finalizar 1970 se adjudican los terrenos de las haciendas (adjudicación por reforma agraria), quedando bajo propiedad de los agricultores de Tamburco y Abancay terrenos que antes pertenecian a los hacendados de la zona, luego estos terrenos se han ido parcelando por Herencia y compra – venta, que son las dos formas de adquisición de tierras predominantes en la zona.En los cinco años, se han ido comercializanodo gran parte de los terrenos, como consecuencia de la expansion urbana, esta comercializacion de terrenos ha ido creciendo últimamente ante la noticia de la construccion de la vía evitamiento.

C) Formas de condicion de tierras. En ala mayoriade los casos es de condicion directa es decir el propietario cultiva la tierra, pero tambien se observa la condicion bajo la forma de alquiler o renta del terreno; otra forma de condición de tierras que se presenta en la zona es la condicion aparcelaria bajo esta condicion el propietario sede el usufructo a otro con la condicion de repartirse la cosecha.

5.3.4 FACTORES SOCIALES Y CULTURALES.

A) Organización. Los centros poblados que seran intervenidos en la construccion de la vía evitamiento se han organizado y han formado tres comites: Comité Villa Ampay, comité Molinopata y comité Tamburco, esotos comites ha estado funcionando de manera individual haste el nueve de setiembre de 1993, fecha en que se conforma el Comité Central pro construccion de la Vía de Evitamiento de Abancay, devido a una convocatoria que realiza la Municipalidad de Provincial de Abancay, en este comite participan los representantes de Villa Ampay, Molinopata y Tamburco, asi como representantes de la municipalidad, colegio de ingenieros, colegio de abogados, direccion de agricultura, colegio de periodistas, defensa civil y los mercados unidos.

B) Opinión de los pobladores respecto al proyecto. Existen opiniones encontradas entres los pobladores de los sectores de Molinopata, Villa Ampay y Bancapata, a lo largo de toda la vía de evitamiento, hay propietarios que estan deacuerdo con la construccion de kla vía evitamiento y otroso no estan deacuerdo.

Para poder conocer opiniones de los pobladores de la zona se realizo una encuesta a 20 personas cuyas propiedades se encuentran en el derecho de vía del proyecto, las muestras fueron elgidas al azar y se realizo un formato de encuentas (Ver anexo) para la obtención de la información.

Podemos comenzar analizando los aspectos negativos que originaria la ejecución del proyecto un 55 % de la popblacion encuestada manifiesta que el principal aspecto negativo es la perdida o corte de sus terrenos, un 30 % que van a tener perdidas economicas al no poder producir como antes o alperder sus campos

agrícolas, un 25 % de la población manifiesta que con la ejecución de la vía sus casas y terrenos se volverian inestables o perderian sus casas, un 15 % manifiesta que habria una fuerte contaminación ambiental (ruidos molestos, movimientos de tierras, los humos de las maquinas), un 10 % de la población tiene miedo a que no se les pague el valor real del terreno por parte de las autoridades, un 10 % manifiesta que no hay ningún aspecto negativo asi como un 45 % manifiesta otros aspectos negativos.

Analizando los aspectos positivos podemos indicar que un 50 % de la población encuestada manifiesta que la ejecución del proyecto traeria crecimiento y desarrollo para las comunidades del lugar, un 35 % manifiesta que seria bueno que la carretera se realice por que mejoraria la accesibilidad a la ciudad de Abancay (comercio de sus productos), un 20 % manifiesta que sus terrenos aumentarian de precio porla presencia de la vía, un 15 % indica que se convertiria la zona mas comercial (restaurantes, tiendas, grifos, etc.), un 10 % manifiesta que podrian cosnstruirse nuevas viviendas, asi como se icrementaria la mano de obra no calificada, un 15 % manifiesta que no habria ningún beneficio con la construcción de la vía y un 5 % indica otros aspectos positivos.

Como sugerencia podemos decir que un 50 % quiere que el pago de sus terrenos se alo mas justo posible, un 45 % indica que se debe mejorar el trazo o en su defecto relaizar por otra parte, un 15 % indica que la termino de la vía los terrenos afectados asi como los canales de irrigacion vuelvan sean reparados, un 10 % que deberia haber una institución en el sitio que se haga responsable por los daños y monitoree los trabajos realizados, un 30% menciona otras sugerencias.

Todas las opiniones dan cuenta de que la opoblacion del área de influencia, esta desinformada o mal informada a cerca del proyecto, es necesario dar a conocer a la población intervenida todos los detalles del preyecto, para poder escuchar sus opiniones y sugerencias.

6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y REGULACIONES

6.1 LEGISLACION DE PROTECCIÓN AMBIENTAL EN EL PERU.

INFORMACIÓN GENERAL.

Los principios generales que protegen el ambiente están recogidos en la Constitución Política del Perú, norma legal de mayor jerarquia; el Decreto Legislativo 6132, Codigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales; el Decreto Legislativo 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversion Privada y ala ley 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales.

La Constitución Política del Perú establece en el articulo 2 inciso 22, que toda persona tiene derecho a la Paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y de acuerdo al desarrollo de la vida y en su articulo 67 señala que “El estado determina la Política Nacional del Ambiente”. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

Por otro lado, el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales señala en su Titulo Preliminar que “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado ya adecuado para el desarrollo de la vida, y así mismo, a la preservación del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente”.

El mismo código, establece tres principios básicos aplicables a todo proyecto de obra o actividad de carácter publico y privado.

La obligación de presentar estudios de impacto ambiental para cada nueva actividad (Art.8).

La participación publica (Capitulo VII, Art. 34).

El principio que le contaminador paga (Capitulo 1, Art. 1 Parrafo 6).

El decreto legislativo 757 de 1991 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada deroga el articulo 8 del Código del medio Ambiente y los Recursos Naturales, sin embargo. El articulo 50 de esta ley establece que “…las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los Ministerios de cada sector…”. Adicionalmente, el articulo 51 establece que cada autoridad competente, que en este caso es el Ministerio, determinara las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental antes de desarrollar dichas actividades.

La ley No. 26786 “Ley de evaluación de Impactos Ambientales para Obras y actividades” modifica los artículos 51 y 52 del D.L. 757 recalcando al obligatoriedad de representar EIA al sector correspondiente.

6.2 LEGISLACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

La Ley Organica de Municipalidades, Ley No. 23853 de fecha 8 de junio de 1984, establecio las normas para la organización, autonomia, competencia, funciones y recursos de las municipalidades. De conformidad con esta ley, corresponde a las municipalidades, planear, ejecutar y promover a traves de los organismos competentes, una serie de medidas que permitan ofrecer a los ciudadanos un ambiente adecuado para satisfacer sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreacion, transportes y comunicaciones (Art. 62).

Las principales funciones de los municipios en materia ambiental son:

Asegurar la conservación de la flora y la fauna local y promover el desarrollo y explotacion de los recursos naturales ubicados dentro de su jurisdicción.

Establñecer medidas para el control del ruido, el tráfico y el transporte.

En materia de politica ambiental las municipalildades tienen como objetivo principal el ordenamiento y desarrollo urbano de la ciudad para fines de vivienda o de industria, el ordenamiento vehicular, creación de parques y areas verdes y de recreo, desarrollo de infraestructura basica, con el fin que esta sea un lugar saludable y ambientalmente adecuada apara sus habitantes.

6.3 LEGISLACION SECTORIAL

6.3.1 Ministerio de Transpoprtes y Comuicaciones, Vivienda y Construccion.

Aprueban Terminos de Referencia para la elaboración de EIA en Proyecto Viales (R.M. 171-94-TCC/15.03)

La Resolución Vice-Ministerial No. 226-99-MTC/15.02 aprueba la “Guia de Supervisión Ambiental de Carreteras”. Esta Guia establece como Supervision Ambiental la verificación del cumplimiento de todas las medidas de mitigacion y control constantes en el estudio de impacto y/o en el Expediente Tecnico, asi como tambien detectar cualquiero otro impacto significativo que se presente durante la ejecución de las obras, proponiendo las medidas pertinentes. Son definidos procedimientos especificos para la supervisión de la proteccion de los recursos naturales, la operación de campamentos y áreas de apoyo, los movimientos de tierras, la construccion de obras de drenaje y la realización de obras en áreas con

interferencia social o cultural. Se define también la estructuras de los Informes Mensuales de Supervisión Ambiental.

6.3.2 Ministerio de Agricultura.

Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley No. 26834, es la norma Nacional mas importante para la gestion y conservación de las áreas naturales protegidas en el pais, contiene la gestion del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), define uan zonificacion para las Áreas, luego se aprueba el Plan Director de las Áreas Natutrales Protegidas D.S No. 010-99-AG.

La Ley General de Aguas, Decreto Ley No. 17752, en el Titulo II prohibe mediente el Articulo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo solido, liquido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humanay ponere en peligro los recursos hidrologicos. El reglamento de la Ley No. 26737, a traves del D.S. No. 013-97-AG, regula la explotacion de materiales que acarrean y deposita aguas en sus alveos o causes y establece que la Autoridad de Aguas es la unica facultada para otorgar los permisos de extracción de materiales, priorizando las zonas de extracción previa evaluacion efectuada por el Administrador Tecnico del Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular esta obligado a reponer a su estado natural la rivera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotacion. Esta norma ambiental tambien se refiere al plazo, suspensión y extensión de los permisos, asi como al pago de los derechos por concepto de extracción de material de acarreo.

6.3.3 Ministerio de Energia y Minas.

El D.S. No. 037-96-EM establece que las canteras de materiales de construccion utilizadas exclusivamente para las obras de infraestructura ubicadas dentro de un radio de 20 Km. de la obra o de 7 Km. hasta 6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectaran a estas durante su ejecución y formaran parte integrante de dicha infraestructura. El Registro Publico de Mineria debe ser notificado antes del inicio de la obra. Adicionalmente, La Resolucion Ministerial No. 188-97 – EM/VMM define los procedimientos de aprobación de la explotacion de canteras en la Direccion General de Mineria del Ministerio de Energia y Minas y establece los criterios a ser respetados en la elaboración de los Planos de Explotacion. Tmbien establece la obligatoriedad de presentacion y aprobación de un Plan de Abandono.

6.3.4 CONAM

A traves del D.S No. 044-98-PCM se instituye el Reglamento Nacional para la Aprobación de Estandares de Calidad Ambiental y Limites Maximos Permisibles, y se conforma el Grupo de Estudio Tecnico Ambiental (GESTA); conla participación de 20 instituciones públicas y privadas bajo la coordinación del CONAM, con el objetivo de proponer esatandares y limites maximos permisibles. En el 2001, atraves delD.S No. 074-2001-PCM, se establece los estandares nacionales de calidad del y el D.S. No. 003-83-SA modifica el Reglamento de la Ley General de Aguas y establece nuevos limites admisibles de contaminantes según tipo de uso de las aguas. Finalmente, en el Perú no existe todavía estandar ambiental sobre los niveles maximos de ruido admisibles. La reglamentación de este asunto esta siendo estudiada por el CONAM.

6.4 OTROS.

6.4.1 Saneamiento del Derecho de Vía, Adquisiciones y/o expropiaciones

La ley General de Expropiaciones, Ley No. 27117 del 20 de mayo de 1999, establece las disposiciones asociadas a la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada a favor del estado para actividades propias del gobierno, incluyendo los aspectos asociados al pago efectivo de indemnizaciones “Justipreciadas”, incluidas compensaciones por eventuales perjuicios. Posteriormente, en enero del 2000, el Decreto de Urgencia No. 078-99 modifica la segunda disposición de esta Ley y extiende el plazo para la ejecución de la expropiación de ciento veinte (120) a doscientos setenta (270) días.

En enero del 2002 se aprueba la Ley que Facilita lal Ejecución de Obras Publicas Viales, Ley No. 27628, que crea una instancia previa a la adquisicion por expropiación, privilegiando la compra – venta del área afectada bajo la modalidad de “Trato Directo” al valor de tasación comercial actualizado practicado por el CONATA /Consejo Nacional de Tasaciones) mas un porcentaje adicional del 10 %. Esta Ley señala que en caso de negativa se procedera a la expropiación bajo el regimen de la Ley No. 27117, donde el porcentaje adicional solamente puede alcanzar un 5 % del valor comercial actualizado por CONATA.

6.4.2 Calidad de aire.

A traves del D.S. No. 044-98-PCM se instituye el Reglamento Nacional par la Aprobación de Estandares de Calidad Ambiental y Limites Maximos Permisibles, y se conforma el Grupo de Estudio Tecnico Ambiental /GESTA); con la participación de 20 instituciones publicas y privada bajo la coordinación del CONAM, con el objetivo de proponer estandares y limites maximos permisibles. El 2001, a traves del D.S No. 047-2001-PCM, se establecen los estandares nacionales de calildad del aire y el D.S No. 003-83-SA modifica el reglamento de la Ley General de Aguas y establece nuevos límites admisibles de contaminantes según el tipo de uso de las aguas.

Finalmente, en el Perú no existe todavía estandar ambiental sobre los niveles maximos de ruido admisibles. La reglamentación de este asunto esta siendo estudiada por el CONAM.

7. IDENTIFICACION Y EVALUCAION DE IMPACTOS AMBIENTALES.

7.1 DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA UTILIZADA.

Para poder identificar y evaluar los posibles impactos ambientales en la vía evitamiento Abancay se ha elaborado una Matriz tipo Leopold que es el punto de partida para la identificación, medicion y valoración de impactos.

7.1.1 Matriz Tipo Leopold.- Es una matriz bidimensional que permite identificar, medir y valorar los impactos, en la parte horizontal de la Matriz se consideran las dos etapas del proyecto: Construccion, Operación y mantenimiento cada uno con sus respectivas acciones y en la parte vertical se consideran los entornos Fisico Biologico y Sociocultural, cada uno de ellos con sus respectivos componentes y parámetros.

Una vez elaborada la Matriz se toma el primer entorno con su componente y su respectivo parámetro (seccion horizontal) y se cruza con todas las acciones del proyecto (seccion vertical), para ello cada una de las etapas va siendo calificada primero de acuerdo a su naturaleza y después de acuerdo a su significancia. (ver Matriz).

7.1.2 Criterios utilizados en la evaluación y valoración de los impactos ambientales.- Los criterios aplicados son los siguientes:

De acuerdo a su Naturaleza: Hace alusion al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) delas distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

Naturaleza Positivo +Negativo -

De acuerdo a su significancia:

CUADRO No. 16CRITERIOS DE EVALUACION Y VALORES DE PONDERACION

Criterios de Evaluacion

Nivel de IncidenciaInicial

Valor de Ponderación

Magnitud 1 Baja 1Media 2Alta 3

Extensión 2 Puntual 1Parcial 2Extensa 3

Duracion 3 Fugaz 1Parcial 2Extenza 3

Probabilidad de Ocurrencia 4

Baja 1Moderada 2Alta 3Inevitable 4

(1) Magnitud.- Evaluación de seriedad del impacto.

(2) Extensión.- Área de influencia del impacto en relación con el entorno del proyecto.

(3) Tiempo de duración del impacto.- Persistencia considerando queno se apliquen medidas.

(4) Probabilidad de Ocurrencia.- Probablidad que se presente.

Cada uno de los criterios de evaluación se elabora, luego estos valores se suman y se dividen entre el número de criterios de evaluación (4), los valores obtenidos se agrupan de acuerdo al siguiente rango de significación:

CUADRO No 17SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS

Criterio Nivel de InsidenciaPotencial

Rangos

Significancia* Bajo (B) 1.00 – 1.50Medio (M) 1.75 – 2.50Alto (A) 2.75 – 3.00

(*) Resulta de la valoración de los criterios de evaluacion.

(**) Los rangos se establecen en funcion de rangos promedios.

7.1.3 Analisis de la Matriz.- La identificación, evaluación y valoración de los impactos ambientales del proyecto Construcción Carretera Molinopata Maucacalle se resumen en la Matriz Tipo Leopold. El metodo de valoración de impactos se hizo a manera de votación de acuerdo al juicio profesional de las personas que elaboraron el estudio.

La importancia de este ejercicio de identificación – medición - valoración es que podemos identificar cuales son los impactos mas significativos en la puesta en marcha del proyecto Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay. La metodolgía empleada permite jerarquizar los impactos en orden de importancia de manera que se puedan tomar en cuenta al momento de la ejecución del proyecto.

Se identificaron cuarenta y tres impactos de baja significancia, ochenta y cuatro de significancia media y catorce impactos de alta significancia, de estos ultimos siete impactos son mitigables.

La mitigabilidad de los impactos se analizara en el capitulo correspondiente a medidas de mitigacion.

Los impactos de mayor significancia se dan en la etapa de construccion de la via. La acción con mayores impactos significativos es la labor de excavación, cortes y terraplenes que tiene siete impactos de significancia alta, es decir la mitad de los impactos significativos desarrollados.

Los componentes ambientales con mayor significancia son el aire y el suelo; dentro de los aspectos socioculturales el territorio y la economia tienen tambien significancia alta. La flora y fauna no presentan impactos ambientales de alta significancia en el área de influencia.

Una buena cantidad de impactos negativos enla construccion de obras viales pueden ser mitigados, esto dependera de la disposición que tengan las autoridades para cumplir con normas ambientales y las medidas de mitigación que se propondran en los capìtulos correspondientes para este proyecto en particular.

7.2 EVALUACION DE IMPACTOS.

En este capitulo se realiza la evaluacion de todos los posibles impactos negativos y positivos que se presentarian en la puesta en marcha del proyecto Construcción Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay, tomaremos como base la matriz tipo Leopold desarrollada anteriormente.

Los impactos se describen de acuerdo a su nivel de significancia, es decir primero se evaluaran los impactos negativos altos, luego los medios y finalmente los bajos; luego se evaluaran los impactos positivos, de acuerdo a cada componente ambiental de los entorno fisico – biologico y sociocultural. Cada unos de los impactos sera descrito y ubicado dentro del area de influencia del proyecto.

7.2.1 SUELO

Tipo de Impacto: NegativoComponente: SueloParámetro: ErosiónEtapa: ConstrucciónAccion: Excavación cortes y terraplenes.Significancia: Alta.

Erosión de Suelos.- este es uno de los impactos negativos que causara mayor deterioro del ambiente, debido a la geografia de la zona y a la naturaleza del proyecto; gran parte de las excavaciones, cortes y terraplenes se haran en lugares de pendiente moderada y alta. Los trabajos de la via implican una alteración de las condiciones originales de los suelos, en algunos sectores pueden existir acumunlacion de materiales no consolidados y tambien areas de terreno expuestas a deslizamientos o erosion. Tales condiciones pueden ser propicias para la ocurrencia de procesos localizados de erosión e inestabilidad de taludes.

Durante periodos de lluvia, se puede dar el fenómeno de erosión rápida de taludes y cortes lo cual causaria un aumento en la cantidad de material suspendido y sedimentable que llegaria a los cuerpos de agua. El agua y el viento aceleran la erosión sobre todo a aquellas áreas que se dejan sin cobertura vegetal.

La erosión del suelo causa un aumento de instabilidad en las laderas, la topografia de la zona contribuye a incrementar el riesgo de deslizamientos de tierra; un derrumbe o un relleno mal hecho pueden producir gran cantidad de sedimentos perjudicando la propiedad privada e incrementando los costos de mantenimiento.

La excavación, cortes y terraplenes supone el moviemiento de tierras, nivelacion y compactacion del suelo, tiende a disminuir las cantidades de agua y nutrientes disponibles para las raices. La compactacion del suelo en el derecho de via es un impacto irreversible por que es necesario para la colocacion del asfaltado y la construccion de las obras de arte, sin embargo otras areas pueden verse tambien afectadas, es el caso de las areas detinadas a la acumulación del material, vias de acceso y las areas por donde transita la maquinaria pesada.

A los largo de la via encontramos algunas areas criticas en las que los impactos tendran mayor probabilidad de ocurrencia, estos se ubican en las siguientes progresivas:

En la progresiva 3+320 - 3+360 se encuentra una zona con terreno inestable y afloramiento de aguas, en el que se ha producido un pequaño derrumbe luego que la población hiciera uan apertura de la trocha por la que pasara la Carretea Molinopata - Maucacalle.

Entre las progresivas 0+680 – 6+280 se tendra que relizar grandes volúmenes de cortes, formando grandes taludes en roca suelta, se aperturaran taludes de poca estabilidad adyacentes a terrenos de cultivo.

Entre las progresivas 4+720 – 4+900, sector de Pisonaypampa, se encuentran áreas hidromórficas que pueden erosionar el suelo suelto de la zona. El corte y la excavación probablemente comprometa la fisiografia de la zona; los flujos de aguas subterraneas se pueden ver interrumpidos provocando la desaparición temporal o permanente de manantes que riegan los terrenos agrícolas de la parte baja.

En la progresiva 5+990 se tiene previsto romper tubería de agua de 4’, que llega al reservorio de Micaela Bastidas y que se necesita hacer un muro de protección de 30m. lineales.En las progresivas 6+810 – 7+165 se ralizarán cambios de ubicación de tres (03) postes de Red secundaria.

Se realizaran cortes de grandes volumenes de tierra en ladera, entre las progresivas 6+840 – 7+020, con perdida de cobertura vegetal y apertura del subsuelo en material de roca suelta la apertura de taludes de corte a ambos lados de la via generan grandes volumenes de desmonte, los taludes desnudos sin vegetación quedaran mas expuestos a ala erosion hidrica y eolica. Debido a que los cortes en esta zona

tendran pendientes altas, se pueden producir derrumbes que comprometan la via y las vias cercanas, asi como la interrupción de algunos servicios como el agua y la electricidad.

Tipo de Impacto: Negativo.Componente: suelo.Parámetro: Erosion.Etapa: Construccion.Accion: Obras Preliminares de Replanteo y Limpieza.Significancia: Media.

En las obras preliminares de replanteo y limpieza tambien se produce erosión del suelo, estas acciones del proyecto tiene bastante relevancia, debido a que, es en esta acción en la que se determina finalmente por donde pasara la via, es a partir de esta decisión donde se pueden gestar los mayores impactos ambientales.

La erosión se produce devido a que se remueve la capa fértil del suelo, modificando la topografia, el suelo de las zonas adyacentes a la via queda expuesto al viento y al agua pudiendo provocar erosión en los terrenos colindantes.

Tipo de impacto: Negativo.Componente: Suelo.Parámetro: Erosión.Etapa: Construcción.Accion: Construcción de Obras de arte.Significancia: Media.

En la construcción de obras de arte se pueden producir tambien la erosión del suelo, debido a que en esta acción se construye las cunetas y alcantarillas que transportan el agua de escorrentia de la via. En el área de desfogue de las alcantarillas se puede producir erosión hídrica del suelo afectando a los terrenos de los pobladores que tienen sus propiedades colindantes con el area de la via.

Tipo de impacto: Positivo.Componente: Suelo.Parametro: Erosión.Etapa: Operación y mantenimiento.Accion: Limpieza de Obras de Arte.Significancia: Alta.

En la etapa de construcción, durante la operación y mantenimiento de la via, se produciran impactos positivos debido a la limpieza y mantenimiento de las obras de arte como cunetas, alcantarillas, pontones y badenes. Estas actividades de limpieza permitiran reducir la erosión que podrian causar los flujos de agua de escorrentia sobre los suelos cercanos al derecho de via, la obstrucción de alguna de estas estructuras podrian cambiar el curso de los flujos de agua provocando erosión hídrica a los terrenos aledaños.

La causa más frecuente de interrupción de alcantarillas y cunetas son los derrumbes que ocurren por colapsamiento de los cortes laterales de la via, muros de contención, badenes, etc.

7.2.2 AGUA

Tipo de impacto: Negativo.Componente: Agua.Parámetro: Cantidad.Etapa: Construcción.Accion: Excavacion cortes y terraplenes.Significancia: Alta.

Cambios en el Régimen Hídrico.- La excavación, cortes y terraplenes de la vía podria ocasionar cambios en los flujos de caudales, debido a la excavación y cortes que se hacen a lo largo de toda la vía; la vía cruza el terreno en forma horizontal pudiendo interrumpir los cursos de agua naturales y canales de regadio.

Estas interrupciones podrian ser temporales o definitivas. Temporales para cursos de aguas superficial y canales de riego y definitivas para el curso de agua subterranea; los cursos de agua superficial y canales podrian ser desviados de manera temporal mientras duren los trabajos de excavación, cortes y terraplenes, y luego de terminado el trabajo volverlos a su curso normal; los recursos de aguas subterranes no pueden tener ese manejo debido a que no se conoce su trayecto, las labores de cortes y terraplenes podrían provocar por una parte la desaparición de manantes en las partes bajas y por otra la aparición de los mismos en otros lugares.

El cambio en el régimen hídrico puede producir efectos en un área grande, debido a la naturaleza dispersa de este impacto y tomando en cuenta que la mayoria de terrenos que quedan en la parte baja del derecho de vía son terrenos agrícolas que utilizan el agua para riego.

Los terrenos de cultivo, podrían quedar sin agua de riego temporal o permanente, estos cambios en el régimen hídrico pueden afectar también a la fauna e indirectamente a los pobladores de la zona.

Disminución de la tasa de recarga de acuíferos.- Debido a las labores que se realizan al momento de hacer las excavaciones, cortes y terraplenes, el suelo es compactado fuertemente evitando que las aguas de escorrentía se infiltren en el suelo; las aguas de escorrentia al no poderse infiltrar en el suelo, son conducidas mediante las cunetas y alcantarillas hacia un cause fluvial o a zonas impermebles donde la infiltración es nula, con lo que la tasa de infiltración se reduce considerablemente, de esta manera las reservas de agua en el suelo disminuyen, pudiendo provocar redeucción del caudal en los manantes.

Cambios en los Procesos de Erosión – Sedimentación.- En la etapa de construcción, las labores de excavación, cortes y terraplenes en la vía, pueden producir un incremento de partículas en suspensión, debido a la generación de polvo producto de movimiento de grandes cantidades de tierra, estas particulas son transportadas por los cuerpos de agua generando un incremento de sedimentos en determinadas áreas de los cursos de agua naturales. Durante periodos de lluvia, se puede presentar el fenómeno de erosión rápida de cortes y rellenos lo cual provocaria un aumanto en la cantidad de material suspendido y sedimentable que llegaría a los cuerpos de agua.

Estos impactos podrían suceder en varios lugares a lo largo de toda la vía; con la finalidad de tomar en cuenta estas fuentes y su ubicación en la etapa de construcción de la carretera Molinopata Maucacalle – Abancay se ha elaborado un inventario de fuentes hídricas, ubicándolas de acuerdo a su progresiva.

CUADRO N°18

INVENTARIO DE FUENTES HIDRICAS

UBICACIÓNINFRAESTRUCTURA CURSOS NATURALES

Canal Superficiales Subterráneas

Progresiva Revestido SinRevestir

Reservorios,Alcantarillas

Rio, riachuelo, manante

Afloramiento de aguas

0+190 X0+218 X1+082 X1+142 X1+468 X1+619

2+340-2+420 X2+800 Alcantarilla3+010 X (Ñacchero)3+220 X3+2403+504 X3+520 X3+800 X4+090 X4+480 X4+580 X4+680 XX

4+880-4+782 X XXX5+498 X5+990 Reservorio agua

potable6+260 X(Ullpuhuaycco)6+270 X(Carboncañaña)6+745 X6+870 X6+8786+9407+060 X (Quebrada seca)7+140 X

Fuente: Elaboración propia

Tipo de impacto: NegativoComponente: AguaParámetro: CantidadEtapa: ConstrucciónAcción: Campamentos y patios de máquina / Operación de maquinaria y equipo /

asfaltado y pavimentación / Coinstrucción de obras de arte.Significancia: Alta

La construcción de campamentos y patios de máquina se mantienen durante el tiempo que dura la construcción de la vía, para estas instalaciones se requiere agua tanto para los trabajadores como para el lavado y mantenimiento de la maquinaria y equipos, así como para el funcionamiento de los mismos, para ello tendrán que hacer uso de las fuentes de agua de la zona causando perjuicios a los agricultores que riegan sus cultivos.

En la planta concretera y en el asfaltado y pavimentación se utilizan importantes cantidades de agua para la mezcla del material y por el uso de camiones cisterna que humedecen el suelo; en la costrucción de obras de arte también se utilizan grandes cantidades de agua para el mezclado del material en la construcción de cunetas, alcantarillas y muro de contención.Tipo de impacto: NegativoComponente: AguaParámetro: CalidadEtapa: ConstrucciónAcción: Campamentos, excavaciones, cortes y terraplenes, acarreos de material

explotación de canteras, planta concretera, asfaltado y pavimentación, construcción de obras de arte, manejo y disposición de residuos de obra.

Significancia: Media

Disminución de la calidad de agua.- La instalación de los campamentos y del personal en la zona puede contaminar las corrientes superficiales de agua por vertimiento de aguas residuales y aguas servidas.

En la excavación cortes y terraplenes, acarreos, acarreos de material y explotación de canteras ocurren movimientos de tierra que producen un incremento en la calidad de sólidos disueltos y en suspensión del agua.

Por otro lado, el agua puede arrastrar partículas contaminantes provenientes de las emisiones atmosféricas de los vehículos; se puede producir contaminación de las fuentes de agua por derrame accidental de combustibles, aceites y grasas de la maquinaria. El arrastre de todas estas sustancias por las aguas de escorrentía va a parar a los distintos cursos fluviales pudiendo modificar la calidad de agua.

Este tipo de contaminación puede causar problemas a la salud de la población debido que en la zona de influencia muchas familias captan el agua de los cursos del agua para consumo directo.

La construcción de obras de arte, el manejo y la disposición de residuos de obra pueden generar tambien contaminación del agua por contaminación de metales pesados, sólidos disueltos y en suspensión pudiendo afectar la salud animal y humana. Este tipo de contaminación es temporal, pues dura mientras dura la construcción de la carretera.

Tipo de impacto: NegativoComponente: AguaParámetro: CalidadEtapa: Operación y mantenimientoAcción: Transito vehicular, limpieza de obras de arte, eliminación de materiales

de derrumbeSignificancia: Media

La calidad del agua será afectada durante la etapa de operación del proyecto, debido a las emanaciones de los motores de los vehículos que transitaran por la vía, derrame accidental de aceites y grasas y derrame accidental de materiales peligrosos que son transportados entre Lima y Cusco.

La limpieza de las obras de arte y la eliminación del material de derrumbe puede producir una disminución en la calidad de agua, debido al incremento de los sólidos en suspensión en los cursos de agua lo que provocaria problemas en los animales y los pobladores de la zona.

7.2.3 AIRE

Tipo de impacto: NegativoComponente: AireParámetro: CalidadEtapa: ConstrucciónAcción: Excavación, cortes y terraplenesSignificancia: Alta

En la excavación, cortes y terraplenes de la vía se genera gran cantidad de material particulado (polvo), el polvo es transportado por el aire y depositado en cursos de agua, en la parte aérea de las plantas o puede ser respirada por los animales y las personas.

El material particulado puede depositarse en los cursos de agua provocando la disminución de la calidad del agua. En las plantas, las particulas de polvo pueden depositarse en las hojas o en las flores, impidiendo los procesos de fotosíntesis y de floración lo que podría originar una disminución en la producción de árboles frutales y de vegetales en general. La fauna podría verse afectada por respirar material particulado, pero tambien al momento de alimentarse de vegetales en cuya parte aérea se deposita el polvo.

Por otro lado, el tránsito de maquinaria pesada a lo largo de toda la vía puede causar contaminación del aire, por emisión de gases provenientes de la combustión de sus motores.

Topo de impacto: NegativoComponente: AireParámetro: CalidadEtapa: Operación y mantenimientoAcción: Transito vehicularSignificancia: Alta

Aumento en los niveles de contaminación.- Durante la etapa de operación y mantenimiento, el transito de vehículos por la vía será constante y creciente a lo largo del tiempo. Los contaminantes producto de la combustión de los motores de los vehículos como el monóxido de carbono (CO), Bióxido de azufre (SO2), Óxidos de nitrógeno (NOx), Hidrocarburos (HC), Plomo (Pb) se generan de manera permanente durante todo el dia, estos contaminantes son distribuidos a lo largo de todo el recorrido de la vía por que son producidos por fuentes móviles (vehículos), causando mayores perjuicios en las zonas pobladas.

A lo largo del trayecto existen zonas que se hacen más vulnerables a estos impactos; la zona comprendida entre las progresivas 6+600 a 7+400 constituye un tramo particularmente vulnerable por las siguientes razones: primero por que este lugar el área de influencia de la termoeléctrica que opera en la zona, esta intalación emana grandes cantidades de humo producto de la quema de combustibles necesaria para la producción de energía electrica; segundo por que la fisiografía del lugar permite el fácil desplazamiento de los contaminantes por acción de los vientos que van en dirección norte – sur. En el tramo indicado se produciran grandes cantidades de material particulado producto del movimiento de tierras, así como

contamiantes del aire debido a la combustión de los motores de los vehículos pesados que trabajan en la obra, con lo que se estaria contribuyendo a deteriorar aún más la calida del aire de la zona.

La contaminación del aire producida por la combustión de los motores de los vehículos es mayor que la contaminación producida por la combustión del petroleo en una termoeléctrica; a manera de ejemplo mostramos un estudio de caso en el que se compara la contaminación de motores vehiculares frente a la contaminación producida por una central termoelectrica.

CUADRO N° 19Nivel de contaminación de acuerdo a diferentes fuentes de combustión

(Kg. Por tonelada de combustible)

MotoresOtto

MotoresDiesel

Termoeléctrica(petróleo)

Monóxido de Carbono (CO) 395.0 9.0 0.005Óxido de Nitrógeno (NOx) 20.0 33.0 14.0Óxidos de Azufre 1.5 6.0 ---------Hidrocarburos 34.0 20.0 0.42Aldehídos y ácidos orgánicos 1.4 6.1 0.08Patículas 2.0 16.0 1.3

Fuente: Bond y Straub, Enviromental Control

La cantidad de contaminantes producidos por los vehículos estará en fución de la cantidad de vehículos que transiten por la zona y en función de las caracteristicas del vehículo (tamaño, antigüedad, caracteristicas del motor y afinación). La cantidad de vehículos que pasan por la ruta Cusco – Abancay se puede apreciar en la siguiente tabla.

CUADRO Nº 20NIVELES DE EMISIÓN DE RUIDOS DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

TIPO DE VEHICULO SENTIDO TOTAL PORCENTAJEENTRADA SALIDA

Camión 2E 32 33 65 24.7Automóvil 22 33 55 20.9

Ómnibus 2E 28 29 57 21.7Camioneta 10 19 29 11.0Camión 3E 11 11 22 8.4

Semi Traylers 6 13 19 7.2Ómnibus 3E 1 4 5 1.9

Camioneta rural 3 2 5 1.9Camión 4E 1 1 2 0.8

Traylers 1 1 2 0.8Microbús 0 2 2 0.8

TOTAL 115 148 263 100.0

Los vehículos pequeños tienen un porcentaje mayor de CO en su escape, pero el volumen total de producción es mucho menor que el que produce un vehículo grande.

Tipo de impacto: Negativo

Componente: AireParámetro: RuidoEtapa: ConstrucciónAcción: Excavación, cortes y terraplenesSignificancia: Media

Incremento de los niveles sonoros temporales.- En las actividades de excavación, cortes y terraplenes se producen altos niveles de ruido debido al movimiento de tierras, al uso de maquinaria pesada, explosivos. Las máquinas usadas para la construcción producen ruidos muy intensos que sobrepasan los 75 decibeles; en la siguiente tabla se muestran los niveles de ruidos de equipos y maquinaria.

CUADRO Nº 21NIVELES DE EMISIÓN DE RUIDOS DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Equipos y Maquinarias Nivel Típico de Ruidos(dBA)a 15 m. de la fuente.

Retroexcavadora 80Moto niveladora 85Aplanadora 82Volquete 88Grúa 83Cargador frontal 80Compresor 81Taladro neumático 88Pavimentadota 89Mezcladora 85Generador 81Bomba de agua 76

Fuente: Departamento de Transportación de los Estados Unidos: Evalucion de Ruidos del Transito y de impactos por Vibraciones, abril de 1995.

El ruido genera perturbaciones y molestias a los pobladores y a la fauna que se encuentran en las proximidades de derecho de vía, asi mismo las actividades generadoras de ruido pueden causar malestar e imposibilidad de la realización normal de las labores educacionales en los centros educativos que se encuentran muy sercanos a la vía.

Por otro lado, el personal que labora esta también directamente efectado por los ruidos y la vibración producidos por las maquinarias y equipos, lo que atenta directamente al bienestar de los mismos.

En la etapa de construcción de niveles sonoros se incrementan de manera temporal, es decir solo reproduce mientras las obras se llevan acabo.

Tipo de impacto: NegativoComponente: AireParámetro: RuidoEtapa: Operación y mantenimiento ConstrucciónAcción: Transito vehicularSignificancia: Media

Incremento de los niveles sonoros permanentes.- En la etapa de operación de la vía, el ruido será permanente y continuo debido al transito de vehículos. Los niveles de ruido varían en función al volumen del tránsito, la velocidad, el tipo de vehículo y los niveles de emisión de cada tipo de vehículo.

En la etapa de operación, según el IMD presentado por el MTC se calcula que el transito vehicular por la carretera Molinopata – Maucacalle será de 263 vehículos al dia, de los cuales 172 son vehículos pesados / semipesados y 91 son vehículos ligeros; este número se incrementara en los próximos años luego que se concreten los comercios del Perú con el gobierno de Brasil, pues esta ruta será utilizada para el intercambio comercial entre ambos paises.

El incremento del ruido durante la operación de la vía podría afectar a los pobladores de la zona y la fauna. Esta es una preocupación especial para poblaciones vulnerables, como niños, ancianos o mejeres embarazadas, donde los impactos pueden ser significativos y permanentes. La perturbación a la fauna se presenta por el ruido producido o la destrucción del hábitat.

No existen datos de línea base sobre ruido en la zona de estudio, debido a que los ruidos que se aprecian en la zona son propios de un lugar de campo. En el Perú no existe todavía estandares ambiental sobre los nivles máximos de ruido admisibles. La reglamentación de este asunto esta siendo estudiada por el CONAM.

7.2.4 PAISAJES

Tipo de impacto: NegativoComponente: PaisajeParámetro: CalidadEtapa; ConstrucciónAcción: Excavación cortes y terraplenesSignificancia: Alta

Alteración del paisaje,- La excavación y terraplenes provocan una alteración del paisaje natural, se produce un contraste cromático con el entorno por la presencia de zonas desnudas, sin vegetación y zonas con vegetación densa.

Durante la fase de construcción y desarrollo de los terraplenes, en el transporte de material y demás obras complementarias, el paisaje se ve altamente afectado por la modificación del terreno y el uso de las áreas adyacentes para el depósito temporal de los materiales necesarios para la construcción de la obra y el depósito temporal de desmontes.

La superficie accidentada del terreno tiene que adecuarse para la construcción de la vía, pendientes altas tendrán que ser cortadas y algunas quebradas rellenadas, en lagunos casos la superficie de rodadura tendrá que ser elevada hasta mas de 3 metros de la superficie natural del terreno, requiriendo un volumen de relleno elevado y cambiado completamente la naturaleza paisajística.

Tipo de impacto: NegativoComponentes: Paisaje

Parámetro: CalidadEtapa: ConstrucciónAcción: Asfaltado y pavimentaciónSignificancia: Alto

Las obras de asfaltado y pavimentación producen un deterioro parcial y permanente de la calidad visual de la zona; parcial por la ubicación de material necesario para el asfaltado y la pavimentación y permanente por que la franja grisácea que es el color de la vía contrasta con el paisaje del lugar.

Por otro lado, el diseño de la vía es lo más recta posible siendo discordante, con la formas onduladas del terreno, además en las zonas peri urbanas que cruza la vía se produce un contraste fuera de escala entre la vía y los desarrollos urbanos próximos.

La significancia de la calidad del paisaje varía dependiendo de su visibilidad o exposición que presenta desde zonas de esparcimiento público zonas residenciales o carreteras.

Tipo de impacto: NegativoComponente: PaisajeParámetro: CalidadEtapa: ConstrucciónAcción: Construcción de obras de arteSignificancia: Alta

Impactos sobre la calidad del paisaje por las acciones de construcción de obras de arte.- La construcción de obras de arte como puentes, muros de contención, cunetas y alcantarillas modifica el paisaje natural de la zona, se produce un contraste entre la morfología natural y el aspecto ingenieril de la vía.

Los pasos de quebradas, pontones y alcantarillas proyectados requieren una intervención mas amplia del terreno, el área de intervención puede ampliarse a las partes altas y bajas del derecho de vía. Exponiendo una mayor área al impacto visual.

7.2.5 SOCIAL

Tipo de impacto: NegativoComponente: SocialParámetro: ConflictosEtapa: ConstrucciónAcción: Excavación cortes y terraplenesSignificancia: Alta

Perturbación en las relaciones Población – Gobierno.- El desarrollo de las obras podrán generar interrogantes, susceptibilidades y expectativas en la población y sus representantes que será necesario contemplar de antemano, pues de lo contrario se podrán presentar contratiempos que podrian obstaculizar el desarrollo normal de las obras.

Los propietarios de los predios no están informados sobre algunos aspectos que deberían conocer como: ancho de la vía, mecanismos de compensación, reposición de infraestructura por lo que se considera que la sensibilidad local al impacto es alta.

Daños a la infraestructura particular y pública.- La sensibilidad local a este impacto muestra una actitud de oposición a la construcción de la vía debido a que la población afectada no conoce las medidas de compensación que tomarán las autoridades para reponer o indemnizar los daños y afectaciones a la infraestructura pública y privada.

Este impacto tiene alta significancia, esta caracterizado como permanente, es localizado pues el impacto se hará presente en una superficie claramente identificada. Será irreversible por que los propietarios afectados no podran volver a contar con sus viviendas en el lugar en el que se encontraban pero se puede realizar acciones tendientes a mitigar o compensar el daño y podrá ejercer un efecto sinérgico al sumarse con el aumento de la población flotante e inmigrante.

El impacto ejercerá su influencia exclusivamente en la etapa de construcción de la carretera, cuando se proceda a la habilitación del derecho de vía.

La construcción de la careetera llegará a producir las siguientes afectaciones o daños a la infraestructura particular y pública.

CUADRO Nº 22MITIGACIONES AFECTADOS POR LA EJECUCIÓN

DEL PROYECTO

UBICACIÓNESTRUCTURAS

SITUACIÓNCERCO POSTES

Progresiva Vivienda Actual

0+020 Casa adobe Habitada Adobe  

0+270 Casa adobe Habitada    

1+160 Casa adobe Desabitada    

1+320 Casa adobe Habitada    

1+460 Casa adobe Desabitada    

1+970 Casa adobe Habitada    

2+390 Casa adobe Habitada    

5+110 - 5+145     Muro seco  

6+070 Casa adobe Habitada    

6+287 Casa adobe Habitada    

6+810 - 6+900     Muro seco Concreto

7+160 - 7+190     Muro seco  

7+165       Concreto

Fuente: Elaboración propia

Aumento de la población flotante.- La población expresa una sensibilidad ambivalente frente a este impacto, por un lado considera que la presencia de los trabajadores en las proximidades de los centros poblados es positiva por los beneficios que puedan traer consigo, como el aumento de las ventas de productos locales, pero por el otro existe temor por los transtornos que puedan ocasionar en la vida cotidiana de los vecinos.

El impacto producido por la presencia de trabajadores de la empresa constructora en el área de influencia directa del proyecto es temporal, pues ellos estaran presentes durante la construcción de la obra, ejercera su influencia solo en el área inmediata a los campamentos y será reversible dado que los trabajadores abandonarán el lugar cuando las obras hayan concluido por que en los campamentos dispondrán de todo lo necesario para su supervivencia.

Perturbación de la salud y seguridad pública.- La transmisión de enfermedades contagiosas de los trabajadores hacia los residentes locales y viceversa. Aumento en el tráfico de vehículos y maquinaria pesada, situación que trae consigo un aumneto en la probabilidad de accidentes viales y de trabajo. Aumento en la emisión de ruidos de maquinaria que puedan traer consigo alteraciones en el sueño y las hoas de descanso de la población local.

Tipo de impacto: PositivoComponentes: SocialParámetro: ConflictosEtapa: Operación y mantenimientoAcción: Tránsito vehicularSignificancia: Alta

Aumento poblacional y demanda de servicios básicos.- Un aumento en la inmigración como consecuencia de la operación de la caretera, generaria el aumento en la demanda de los servicios. Este impacto es permanente por que una vez que los inmigrantes se hayan instalado en el lugar permanecerán en el sitio por un tiempo indefinido. Los inmigrantes en caso de ser campesinos podrían buscar tierras cultivables cada vez mas alejadas de la carretera, ampliando de esta manera la frontera agrícola y también algunos decidirán asentarse en los centros poblados para dedicarse al comercio y servicios.

Este impacto es irreversible por que no se prevé un retorno natural a las condiciones originales pero se podrán implementar medidas para garantizar un crecimiento ordenado de los centros urbanos. Finalmente se puede señalar que este factor puede ejercer un efecto sinérgico al sumarse con el aumento de la población flotante. El impacto adquirirá su mayor intensidad cuando la carretera haya sido concluida y entregada, es decir en las etapas de operación y mantenimiento.

El aumento del flujo migratorio ha sido calificado como negativo y ello se debe principalmente a que existe una relación directa entre población y demanda de servicios básicos como agua potable, energía electrica,

educación y salud, lo que a su vez significa mayores presupuestos municipales para satisfacer estas necesidades.

Afección a la salud y seguridad.- En esta etapa también se presenta afecciones a la salud y seguridad pública debido al tránsito de vehículos livianos y pesados por la zona aumentando la probabilidad de accidentes; también se produce un aumento en la emisión de ruidos de los vehículos trayendo consigo alteraciones en el sueño y las horas de descanso de la población local; el incremento de la concentración de gases producto de la combustión de hidrocarburos de los vehículos livianos y pesados que transitarán por la carretera también causa efectos sobre la salud.

7.2.6 ECONOMIA.

Tipo de Impacto: Negativo.Componente: Economia.Parámetro: Tenencia de Tierras.Etapa: Construccion.Accion: Obras Preliminares de replanteo.Significancia: Alta.

Afectación a la Tenencia y Propiedad de la Tierra.- Los impactos negativos mas relevantes de la Carretra Molinopata Maucacalle - Abancay están asociados al desplazamiento fisico y economico causado por la adquisición de la propiedad del derecho de vía. Mas de ciento cincuenta predios seran afectados total o parcialmente; entendiendo por afectación total la afectación del 100 % del predio y afectación parcial, la afectación de un porcentaje del predio, la seccion no afectada continua siendo funcional, economica y producativamente viable.

El derecho de vía ocupa alrededor de 18.3 hectaraeas de terreno, que en su mayor parte son terrenos agrícolas y huertos, situación que inevitablemente provocara la perdidad de la producción en esa área. Cerca del 80 % de los predios afectados se encuentra en zonas rurales y el resto en areas de expansion urbana, el 98 % de los predios afectados son de propiedad privada.

La actividad agrícola que se realiza en el área de derecho de vía se basa principalmente en los cultivos de maiz, papa, haba, arvejas, zapallo y hortalizas, estas especies son comercilalizadas para el abastecimiento del consumo en la ciudad de Abancay; una actividad complemnetaria es la producción de frutas como el durazno, nísperos, peras, manzanas, capuli, paltos, tunas, pacaes, ciruelos, tumbos y platanos que tambien comercializan, constituyéndose una fuente adicional de ingresos para las familias.

Enlas actividades de construccion, se tendra que eliminar la vegetación a lo largo de todo el derecho de vía: Cultivos, arboles frutales y ornamentales con lo que muchos agricultores perderan inevitablemente estas fuentes de ingresos; considerando que la mayor parte de terreno por donde pasara la vía de evitamiento, esta constituida por terrenos agrícolas en su mayoria de agricultores minifundistas, el impacto a su economia sera considerable.

A continuación se presenta un estimado de la superficie a expropiarse según el tramo por la habilitacion o ampliación del derecho de vía.

CUADRO No. 23SUPERFICIE DE TIERRA A EXPROPIARSE POR APERTURA DEL DERECHO DE VIA

Fuente: Elaboración Propia.

Tomando en cuenta todos los impactos analizados en el presente estudio, la perturbación de la propiedad de la tierra tiene un nivel de significancia alta, los propietarios se veran veneficiados por que con la construccion de la carretera se producira un aumento en el valor de las tierras (Plusvalía).

El impacto es considerado como permanente pues una vez expropiada la tierra y construida la carretera no podra pasar a manos de otros propietarios, es irreversible por que la situación no podra volver al estado original, pero sera recuperable por que la carretera provocara un valorizacion de las tierras.

Hay que considerar tambien que con la construccion de la vía muchas personas se asentaran en los terrenos aledaños al derecho de vía, con al finalidad de establecer comercio como: Restaurantes, grifos y otros.

Perturbación en el uso del suelo y actividades agropecuarias.- La expropiación de las tierras, podra traer como consecuencia un daño a los cultivos permanentes y temporales, situación que aumentara el riesgo de conflictos con los propietarios. El impacto ha sido caracterizado como localizado y directo por que abarcara 20 metros contiguos a la carretera actual, sera irreversible por que la situación no podra volver a su estado original mediante procesos naturales. Sera recuperable por que se peuden diseñar e implementar acciones para mitigar o compensar los daños.

El impacto ejercera su influencia exclusivamente en la etapa de construccion de la carretera, que es cuando se procedera a realizar la ampliación del derecho de vía.

CUADRO No. 24SUPERFICIE DE AREAS CULTIVADAS AFECTADAS POR APERTURA DEL

DEL DERECHO DE VÍASector Superficie a

expropiarse (ha)Superficie

cultivada (ha)Molinopata 6.02 1.80Villa Ampay 5.81 4.20Tamburco 6.45 2.60

TOTAL 18.28 8.60Fuente Elaboración Propia.

De las 18.28 ha. de superficie a expropiarse 8.60 ha. son áreas de superficie cultivada bajo riego (Ver anexos: Plano de zonificacion de areas de riego) y cuantan con canales revestidosy/o tajo abierto, mediante los cuales se transporta el agua con la finalidad de regar los cultivos. La construccion de la vía provocaria una interrupción de la infraestructura de riego y del sumistro de agua para los terrenos agrícolas aledaños al derecho de vía.

Sector Longitud(m)

Derecho de Vía (m)

Superficie a expropiarse (ha)

Molinopata 3010 20 6.02Villa Ampay 2905 20 5.81Tamburco 3227 20 6.45TOTAL 9147 - 18.28

Tipo de impacto: Positivo.Componente: Economia.Parámetro: Tenencias de tierras.Eatapa: Construcción.Accion: Obras prelilminares de replanteo y limpieza.Significancia: Alta.

Generación de Empleo.- La construcción de la carretera demandara la contratación de mano de obra local, esta situación provocará un incremento en sus ingresos y mejorara temporalmente las condiciones de vida del trabajador y de su familia. La habilitación de la carretera, facilitará el acceso de los productos a otros mercados, situación que a su vez demandará una mayor cantidad de mano de obra para los trabajos agrícolas.

La sensibilidad en la población en general frente a la posibilidad de contar con mayores fuentes de trabajo es alta, de hecho una de las preocupaciones mayores principalmente en los jóvenes es la falta de empleo.

El impacto ejercera su influencia a lo largo de toda la etapa de constrccion de la carretera y ejercera su influencia en todos los tramos del proyecto, por que en todos ellos sera necesaria la contratación de mano de obra no calificada.

La generacion de empleo es temporal por que durara el tiempo que dure la construccion de la carretera.

Dinamizacion de la economia local.- La ejecución del proyecto ocasionara un aumento en la demanda de mercancías y servicios locales, principalmente en las poblaciones donde se instalaran los campamentos, las cuales a su vez (durante la operación) se constituiran en lugares de venta de servicios, produciendose un incremento en el flujo economico que representara tambien un aumento en los ingresos de los habitantes de la zona. La población es altamente sensible a la probabilidad que la construccion de la carretera y sobre todo la habilitacion de la misma ejercera un efecto dinamizador en la economia local.

La presencia de los campamentos de la empresa podra generar un efecto dinamizador de la economia local por que se beneficiaran preponderantemente los productores y comerciantes de las comunidades donde se instalaran los campamentos. Podra ejercer un efecto sinergico con el aumento de la producción agropecuaria y la generacion de empleos; dado que es un impacto positivo no sera necesario efectuar medidas para mitigarlo.

Ejercera su mayo r influencia duarante al etapa de ejecución del proyecto, por que la instalacion de los campamentos demandara la adquisición de productos agropecuarios a los productores locales, situación que provocara un incremento en sus ingresos. Por otro lado los trabajadores podran acudir a las tiendas de abarrotes, pensiones ambulantes, etc. Lo cual incrementará los ingresos de los residentes locales.

La habilitacion de la carretera popdria provocar un incremento en el turismo hacia lal zona, situación que a su vez significara un aumento en los ingresos de los residentes locales.

7.2.7 FLORA.

Tipo de impacto: Negativo.Componente: Flora.Parámetro: Habitat/Estructura y composición.Etapa: Construcción.

Accion: Varios.Significancia: Media – Baja.

Perdida de la Cobertura Vegetal.- El proyecto causara impactos inevitables a la vegetación leñosa de la zona, principalmente a las que se encuentran en el derecho de la vía. El sector de tamburco es el mas poblado por vegetación arborea predominantemente eucalipto, pero tambien molle, cipres y arboles frutales, tambien en el sector de Villa Ampay se encuentra vegetación arborea de importancia economica como arboles frutales pero en pequeña extensión. En los sectores donde dominan los pastos o tierras en descanzo, el impacto sera causado sobre el área que quedara permanentemente ocupada por el derecho de vía.

Durante la apertura del derecho de vía y la construcción de vias de acceso se removera gran cantidad de cobertura vegetal como cultivo, pastos, arboles ornamentales, arboles frutales, esta perdida de cobertura podría originar focos de erosión y arrastre de sedimentos.

Es necesario tomar en cuenta que estos habitats ya han sido intervenidos y por consiguiente impactos, están conformados casi en su totalidad por especies no nativas ni en peligro de extinsion, que tienen ademas poco valor ecologico.

Estructura y composición.- No se han identificado especies de flora con caracteristicas unicas o bajo regimenes de conservación o proteccion especial. La mayor parte del Proyecto se emplaza en un ambiente rural agrícola altamente intervenido, no se preveen impactos ambientales adicionales duarante la etapa de operación. Tomando en cuenta las anteriores podemos concluir que no existen areas ecológicamente sensitivas a los largo del área de influencia directa del proyecto.

7.2.8 FAUNA.

Tipo de impacto: Negativo.Componente: FaunaParámetro: Habitat.Etapa: Construccion.Accion: Varios.Significancia: Media – Baja.

Perturbación a la fauna.- Es un impacto negativo que afecta en forma regional a los animales, existentes, debido principalmente al ruido producido por la maquinaria durante su operación. Se considera temporal por que una vez que terminen las actividades de contruccion de la vía las condiciones originales recobraran su estado actual. La perturbación a la fauna se presenta por el ruido producido o la destrucción del habitat. El posible impacto del proyecto sobre las aves va a depender de los habitos de cada especie, el impacto tendra efectos sobre las especies locales de poco movimiento que se encuentren en el derecho de vía, pues nidos y madrigueras podrian ser afectadas directamente.

Destrucción del habitat.- Este impacto se relaciona con la perdida de la vegetación ocasionada por el desmonte y su afectación en la cobertura de la fauna terrestre y área asociada a estos sistemas. Ademas la presencia humana y la alteración de los nivels del ruido asociado a las actividades de construccion en areas poco intervenidas ocasiona que algunas especies abandonen su hábitat temporalmente.

Es popco probable que se destruyan cuevas o madrigueras durante la construccion de la carretera, sobre todo de la fauna del Ampay o especies en peligro de extinsion, debido a que la zona en cuestion no es habitual para este tipo de fauna.

La destrucicion del hábitat es un impacto negativo, pues afecta de manera adversa a las especies de fauna que habitan la zona de influencia del Proyecto. Es un impacto temporal, dado que una vez que las actividades que producen el impacto concluyan, las condiciones originales antes de la construccion de la carretera se recobraran naturalmente en un lapso de tiempo. Este impacto es puntual por que afecta solo a sectores reducidos del aera de influencia.

Alteración de los procesos migratorios.- La alteración de los procesos migratorios es u impacto negativo, que afecta especialmente a las especies migratorias; es temporal, ya que una vez que las actividades que causan el impacto terminen, los procesos migratorios de las especies existentes en la zona volveran a ser los mismos.

El impacto puede ser extenso, porque afectara los procesos migratorios de las aves que se encuentran en las cercanias de los lugares en que se realice la construccion. Este impacto es producido por el incremento de nivels sonoros y de inmision.

Efecto barrera.- el efecto barrera es u impacto negativo, que abarca una zona extensa pues abarca toda la longitud de la carretera.

7.2.9 CULTURAL.

Tipo de impacto: Negativo.Componente: Cultural.Parámetro: Patrimonio historico y cultural.Etapa: Operación y mantenimiento.Accion: Transito vehicular.Significancia: Alta.

Deterioro del Patrimonio Historico y Natural.- En la etapa de operación del proyecto, se podria producir un acelerado crecimientourbano en las areas cercanas a la vía, por lo que el crecimiento urbano a la ciudad de Abancay podria orientarse hacia la zona norte, donde se encuentran el Santuario Nacional del Ampay.

La construccio y mejora de las vias troncales podria facilitar el ingreso de vehículos y personas, aumentando la presion ambiental que se ejerce sobre el Santuario Nacional del Ampay, que pueden ser traducidos en: Destrucción del bosque y pastos debido a la ampliación de la frontera agrícola, incendios forestales, quema de pastos naturales, incremento de los residuos solidos; tala indiscriminada de especies arboreas y arbustivas apara su comecializacion como leña; caza furtiva de especies protegidas dentro del Santuario, especialmente el venado gris (Odocoileus virginianus) y la vizcacha (Lagidium peruvianum),la recoleccion ilegal de flora, especialmente de las orquideas del Ampay, asi como la recoleccion de ramas y arbolitos de intimpa para las fiestas navideñas. La capacidad regenerativa de los bosques nativos es de 2 a 3 m3 por hectárea al año, muy por debajo de los 15 a 20 m3 hectarea/año, que produce una plantación de eucalipto. La explotacion desequilibrada de este recurso causa por ello una constante reduccion de la masa forestal y un deterioro genral e irrecuperable del ecosistema original, de modo que en la actualidad ya no existen bosques naturales climax en la zona de Abancay, si no unicamente bosques secundarios altamente degradados.

ANALISIS DE CONSECUENCIAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

CONSECUENCIAS Y EFECTOS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LA ETAPA DE COSNTRUCCION

ACCIÓN QUE PRODUCE EL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO

CONSECUENCIAS

ENTORNO FISICO ENTORNO BIOLOGICO ENTORNO SOCIOECONOMICO

Excavación, cortes y terraplenes, acarreo de material y operación de maquinaria y equipo, construcción de obras de arte.

Elimininacion de la vegetación y remocion de la capa fértil del Suelo.

Desprotección de a cubierta delSuelo exponiendo al suelo a lasAcciones negativas del clima.

Perdida de habitats de algunosAnimales como roedores, aves

Perdida del componenteBiologico del suelo.

Perdida economica por eliminación de cultivos permanentes y estacionales.

Erosion del suelo.

Inestabilidad de taludes

Perdida de nutrientes y materia organica del suelo.

Agua para el consumo de animalesde baja calidad

Perdida de areas agrícolas.Afectación a la propiedad privada por derrumbes y perjuicio economico.

Excavación, cortes y terraplenes, acarreo de material y operación de maquinaria y equipo, construcción de obras de arte.

Compactacion de suelos por paso continuo de maquinaria.

Disminución de la capacidad de infiltración de agua.

Disminución de la cantidad de agua y nutrientes disponibles para las raices.

Disminución de la capacidad agrícola del terreno, perjuicio economico.

Cambios del regimen hidrico, cambios en los recursos de agua y cambios en los flujos de los caudales.

Carencia de agua en algunas zonas e inundaciones en otras, erosión hidrica.

Desaparición temporal o definitiva de fuentes de agua para animales.

Carencia de agua para riego de los cultivos, conflictos por agua.

Disminución de la carga de acuíferos.

Carencia de agua y disminución o pérdida de manantes.

Perjuicio económico por perdida de las fuentes de agua.

ACCIÓN QUE PRODUCE EL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO CONSECUENCIAS

ENTORNO FISICO ENTORNO BIOLOGICO ENTORNO SOCIOECONOMICO

Operación de maquinaria y equipo durante la construcción.

Generacion de material particulado por transito de maquinaria y movimiento de tierras.

Disminución de la calidad de aire.

Acumulación de polvo en la parte de aerea de las plantas dificultando la fotosíntesis.

Perjuicio a la salud de las personas.

Contaminación del aire por emanación de gases contaminantes producto de la combustión de los motores de los vehículos.

Disminuye la calidad de agua y disminuye la calidad de aire.

Problema a la salud de los animales.

Problemas a la salud de las personas, principalmente niños, ancianos, mujeres embarazadas.

Campamentos y Disminución de al Carencia de agua para Carencia de agua para

patios de maquina, pavimentación.

cantidad de agua por utilización de esta para las labores de construcción.

consumo de animales. riego de los cultivos, conflictos por agua.

Contaminación del suelo, agua y aire por derrame accidental en el transito de cargas peligrosas.

Baja la calidad de agua y baja la calidad de aire.

Afecciones a la salud de los animales.

Afecciones a la salud de las personas, principalmente niños ancianos , mujeres embarazadas.

Excavación, cortes y terraplenes, acarreo de material y operación de maquinaria y equipo, construcción de obras de arte.

Incremento de los niveles sonoros.

Problemas a la salud de los animales.

Problemas a la salud de las personas, principalmente niños, ancianos, mujeres embarazadas.

Alteración del paisaje. Disminución del atractivo paisajístico de la zona.

Destrucción de hábitat como nidos, madrigueras.

CONSECUENCIAS Y FECTOS DE LOS IMPACTOS POSITIVOS EN AL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ACCIÓN QUE PRODUCE

EL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO

CONSECUENCIAS

ENTORNO FISICO

ENTORNO BIOLOGICO ENTORNO

SOCIOECONOMICOInicio del proyecto. Generación de

empleo.Los pobladores incrementan sus ingresos como consecuencia del trabajo directo en las obras: Tipógrafos, obreros.

Dinamización de la economia local

Se crea un flujo económico importante por adquisición de productos en tiendas de abarrotes, pensiones ambulantes.

CONSECUENCIAS Y EFECTOS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACCIÓN QUE PRODUCEEL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO CONSECUENCIASENTORNO FISICO ENTORNO

BIOLÓGICOENTORNO SOCIOECONÓMICO

Transito vehicular

Contaminación del aire por emanación de gases contaminantes producto de la combustión de los motores de los vehículos.

Disminuye la calidad de agua y disminuye la calidad de aire

Problemas a la salud de los animales

Generación de problemas a la salud de las personas

Contaminación del suelo, agua y aire por derrame accidental en tránsito de cargas peligrosas durante la operación de la vía.

Baja la calidad de agua y baja la calida de aire

Afecciones a la salud de los animales

Afecciones a la salud de las personas, principalmente niños, ancianos, mujeres embarazadas

Incremento de los niveles sonoros

Problemas a la salud de los animales

Problemas a la salud de las personas, principalmente niños, ancianos, mujeres embarazadas

CONSECUENCIAS Y EFECTOS DE LOS IMPACTOS POSITIVOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACCIÓN QUE PRODUCEEL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO CONSECUENCIASENTORNO FISICO ENTORNO

BIOLÓGICOENTORNO SOCIOECONÓMICO

Limpieza y mantenimiento de la carretera

Reducción de las probabilidades de erosión debido a la limpieza de cunetas, alcantarillas.

Protección del recurso suelo

Requerimiento de personal para mantenimiento de la obra

Generación de empleo

Incremento de ingreso de las personas contratadas para el mantenimiento de la vía

ANALISIS DE CONSECUENCIAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

CONSECUENCIAS DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACCIÓN QUE PRODUCEEL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO CONSECUENCIASENTORNO FISICO ENTORNO

BIOLÓGICOENTORNO SOCIOECONÓMICO

Requerimiento de personal para la obra

Creación de expectativas laborales sobredimensionadas en los pobladores de la provincia de Abancay

Sobreoferta laboral puede originar un abaratamiento de la mano de obra calificada

CONSECUENCIAS DE LOS IMPACTOS POSITIVOS EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACCIÓN QUE PRODUCEEL IMPACTO

IMPACTO PREVISTO CONSECUENCIASENTORNO FISICO ENTORNO

BIOLÓGICOENTORNO SOCIOECONÓMICO

Requerimiento de matarial para la obra

Dinamización de la economía local

La población de la provincia de Abancay aumenta sus ingresos debido a la venta de materiales de construcción.

Tránsito vehicular Dinamización de la economía

La población de la provincia de Abancay aumenta sus ingresos debido al incremento de actividades y comercios al borde de la vía.

8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Las medidas de mitigación tienen la finalidad de prevenir, reducir, remediar o compensar los impactos negativos que se han identificado durante el presente estudio. A continuación se presentan medidas de mitigacion generales aplicadas a todos los tramos de la carretra.

8.1 SUELO.

La eliminación de la vegetación debera restringirse a los indicado en las especificaciones técnicas del proyecto, evitando un mayor deterioro de la flora. La cobertura vegetal deberá ser dispuesta en áreas próximas de manera tal que no interrumpa el escurrimiento natural de las aguas y ser posteriormente reutilizadas en el recubrimiento de los taludes a lo largo de la vía.

Los cortes de la vegetación arborea debe realizarse con sierras de mano y no con maquinaria, para reducir los daños a la propiedad, estos cortes deben ser orientados de manera que su caida sea en el área de derecho de vía.

Para el corte de taludes elegir metodos mecanicos evitando en lo posible el uso de metodos basados en voladuras. Se debera efectuar el corte por voladura solo en aquellos casos en que la dureza dela roca no permita utilizar medios mecanicos. En los casos en los que se utilice este sistema, el corte por voladura se debe realizar mediante la técnica del precorte para prevenir la apertura de discontinuidades y fisuracion de la roca que pueda ser causa de inestabilidad y desprendimientos.

Para proteger los cortes del terreno, que resulten criticos por la erosion de los taludes, sera necesaria su revegetación. Para ello se utilizaran especies adaptadas a las cosndiciones ecologicas locales, que germinen rapidamente y que posean un sistema radicular profundo para fijar los suelos.

Se debera evitar el desplazamiento innecesario de la maquinaria para minimizar la compactacion que ejerce en el suelo. Las areas por las que se desplace la maquinaria deberan restringirse al derecho de vía y caminos de acceso a los diferentes lugares de la obra (campamentos, plantas de asfalto y chancadoras, bancos de prestamos).

Para reducir la compactación de suelos por la circulación y operación de maquinaria pesada en las areas intervenidas como caminos de apoyo ala construccion, acceso a los bancos de prestamo de materiales, campamentos, plantas de asfalto y chancadoras, sera necesario remover la superfiecie compactada con el objeto de resolver al suelo su permeabilidad natural.

Los campamentos deberan ser provistos de sitemas de saneamiento básico, con la adecuada disposición de sus excretas y residuos solidos, a fin de evitar la contaminación de los suelos. Uan vez concluidas las obras de contruccion en un determinado frente, o cuando deba abandonarse un camino de acceso o un área destinda campamento temporal, el contratista debera realizar una adecuada limpieza de dicho lugar, debiendo retirarse todo material residual.

Se debera aplicar u programa de educación ambiental a los obreros con al finalidad de concientizarlos y capacitarlos en el cuidado del medio ambiente.

En las canteras, en caso de que se deban realizar voladuras, se deberan emplear explosivos de uso civil o comercial, y se restringiran unicamente a las labores propias de la construccion que asi lo requiera. Se establecen controles topograficos y geotecnicos en los taludes, se estableceran sistemas adecuados de drenaje para aguas de escorrentia, se señalaran adecuadamente los frentes de trabajo, evitando el ingreso de personas ajenas a la explotación.

En las canteras se deben humedecer las zonas de carga para evitar la emisión de material particulado. Una vez concluidos los trabajos de explotación en uan cantera, el contratista debera restaurar el mismo a condiciones lo mas proximo popsible a las originales, para recuperar sus caracteristicas hidrologicas superficiales y morfológicas. Los bancos de prestamo deberan ser restaurados una vez concluidas las tareas de explotación.

El contratista no depositara el material sobrante producto de los cortes en las corrientes de agua y/o laderas con alta pendiente. En lo posible empleara tal material para rellenar canteras y bancos temporales o en la construcción de terraplenes.

8.2 AGUA.

Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural, el Contratista o la Entidad ejecutora deberán pedir autorización al comité de regantes. Si se autoriza el desvio, el curso abandonado debera ser restaurado a sus condiciones originales, remover y disponer en sitios adecuados los materiales empleados y/o desechos producidos en la construcción del paso de agua.

Se deberan tener en cuenta areas con drenajes menores que puedan ser obstruidos porla vía y que pueden ser ignorados por su poca importancia en la epoca seca.

La construcción de cunetas, alcantarillas y otras obras de drenaje debera ser ejecutada simultáneamente con el movimiento de tierras, de manera de lograr que la ejecución de excavaciones, la formación de terraplenes, la construcción del paquete estructural, etc., tengan asegurado un desagüe correcto y permanente a fin de protegerlos de la erosión.

El área que será ocupada por la instalación de los campamentos, debera ser la minima indispensable para garantizar la ejecución de las tareas. Los campamentos deberán ser emplazados en terrenos con la pendiente suficiente para garantizar el buen escurrimiento de las aguas (minimo 1%), pero que no facilite los procesos de erosión. Ningún campamento, ni temporal ni definitivo, podra ser ubicado en la planicie de inundación de los rios. En ningún caso los campamentos quedaran ubicados aguas arriba delas fuentes de abastecimiento de núcleos poblados, por los riegos sanitarios que esto implica. Los campamentos deberan contar con su sistema de sanemiento básico, con una adecuada disposición final de excretas y residuos solidos.

Las zonas para la realización del aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento de equipo y maquinaria, incluyendo cambios de aceite, deberan estar ubicados a una distancia minima de 100 m. de cualquier curso de agua.

Para evitar la contaminación del agua con lubricantes o combustibles, deberan evitarse y/o controlar los derrames mediante buenas practicas de mantenimiento de equipos y adecuada ubicación de depositos. Los cambios de aceites de la maquinaria deberan ser cuidadosos, disponiendose el aceite de desecho en contenedores, por ningún motivo estos aceites seran vertidos a las corrientes de agua ni en ele suelo. Se prohibe el transito y lavado de maquinaria y vehículos sobre el lecho del rio.

El vertido de líquidos y disposición de solidos, no se realizara directamente en los cursos de agua, ni se permitira la formación de depositos superficiales. Se prohibe el lavado de equipos y maquinaria cerca o en cuerpos de agua.

Los drenajes deben conducirse siguiendo la menor pendiente posible hacia los cursos de aguas naturales. Se deberan realizar obras de desagüe temporarias (canalizaciones y alcantarillas) durante la construcción a fin de evitar el anegamiento de algunas zonas, tales como las zonas bajas o aquellas que tienen flujo de agua permanente; durante el proceso.

Los cortes y demas obras de excavación deben avanzar ne forma coordinada con las de drenaje del proyecto, tales como alcantarillas, desagues y descoles de cunetas. Durante todos los trabajos de excavación, el respectivo tramo de la vía en construcción debe mantenerse adecuadamente drenado.

Cuando las cunetas y demas obras de drenaje de una construcción concluyan directamente a un rio, este deberá estar provisto de obras civiles que permitan la decantación de sedimentos.

Los drenajes deben conducirse siguiendo al menor pendiente hacia cursos naturales. En caso que esto no sea posible, se deben construir obras civiles, como estructuras de protección y de disipación de energia a la entrada y salida de las alcantarillas, para evitar el inicio de procesos de erosión.

Se deberan tener en cuenta las áreas con drenajes menores que pueden ser obstruidos por la vía. En zonas donde se presentan situaciones desfavorables debido a la presencia de aguas subterraneas y

particularmente cuando la roca es muy susceptible a los procesos de erosión, degradacion o se encuentra suelta, es conveniente la implementacion de metodos de drenaje de tipo superficial o subterraneo.

En general el contratista centrara su manejo ambiental en la no contaminación de las aguas del rio o cuerpos de agua cercanos, por residuos liquidos y solidos, entre ellos, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto y materiales sobrantes.

Con relacion a la preparación del concreto in situ, en los sitios donde se realice la mezcla al rio o a zonas aledañas. Se recomienda extremar las medidas de precaucion en el transporte de la mezcla del concreto desde el sitio de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el rio, la vegetación o suelo adyacente. En caso de derrame de la mezcla es obvio que debera recogerse y disponerse de manera inmediata.

8.3 AIRE.

Las medidas de mitigacion propuestas, para evitar el deterioro de la calidad de aire son las siguientes:

Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y particulas debido al transito de vehiculos y maquinaria por la via actual y los procesos desprovistos de capa de rodadura, se recomienda, en epocas de tiempo seco, el humedecimiento periodico de dichas vias. En ningun caso se aceptara el riesgo de aceite quemado u otro elemento contaminante, para atenuara este efecto.

El humedecimiento sera necesario entre los meses de abril y noviembre, salvo que el Supervisor Ambiental disponga lo contrario. El humedecimiento debera realizarse con una cantidad de 5 litros de agua por m2, que debera ser efectuada 2 veces el dia; este regado debe de realizarse en las proximidades de las zonas pobladas.

El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento periodico de acuerdo a las especificaciones tecnicas y operando para cumplir con los limites de calidad de aire. Esta medida permitira obtener una combustión completa, un funcionamiento adecuado de los diferentes equipos y uan reduccion en los niveles de ruido.

Los camiones de volteo (volquetes) seran equipados con coberturas de lona para evitar el polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales cargados, en los casos en que el transporte afecte asentamientos humanos.

El contratista tendra la obligación de realizar un autocontrol de las emisiones de su maquinaria, equipo y vehiculos durante ls etapas de construccion y mantenimiento, verificando que dichs emisiones se encuentren dentro de las normas peruanas para calidad de aire.

El contratista o la entidad ejecutora, al inicio de las obras, durante la instalacion de faenas, debera ubicar apropiadamente sus campamentos e implementar en los mismos sistemas de disposición de aguas servidas (sistema de recoleccion y tratamiento) y residuos solidos (fosas inertes) para evitar la proliferación de vectores.

El contratista o la entidad ejecutora deberán de dotar y establecer el uso obligatorio de protectores auditivos para el personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca de la maquinaria o equipo que emita ruido. De igual manera se establecera el uso obligatorio de protectores buconasales, para areas con emisiones de polvo, como areas de prestamo, movimiento de tierras, etc.

Se deberan emplear cortinas aislantes durante la construccion en zonas habitadas, a fin de minimizar el efecto de polvo.

Se restringiray/o prohibira, cualquier trabajo que produsca perturabacion en zonas pobladas entre las 21:00 y 06:00 horas, a menos que haya alguna emergencia.

A fin de reducir el nivel de ruido producido por la maquinaria y equipo en operación, durante la construccion de la carretera, cada uno de ellos debera contar con sistemas silenciadores en perfectas condiciones de fucionamiento.

Se evitará la simultaneidad en la operación de maquinaria y/o equipo, y se realizará una progamación del horario de operación, en funcion a la proximidad de escuelas y otras areas sensibles inventariadas.

En la etapa de operación a fin de mitigar en lo posible los efectos causados por el tráfico vehicular en la zona del proyecto, en relacion al factor ruido, se proponen las siguientes medidas.

Establecimiento de un sistema de señalización en las cercanias a areas susceptibles a los efectos de ruidos como areas pobladas para la restricción de velocidad, prohibición de tocar bocina, etc., establecimiento de barreras rompeviento en inmediaciones de las poblaciones, que sirvan a su vez de barreras aislantes de ruido y emisiones.

8.4 PAISAJE.

A fin de mantener una cierta armonia de la estructura paisajística es necesario tomar en cuenta lo siguiente:

Para proteger los cortes del terreno, que resulten criticos por la posible erosion en los taludes, sera necesaria su revegetación. Para ello se utilizaran especies adaptadas a las condiciones ecologicas locales, que germinen rapidamente y que posean un sistema radicular profundo para fijar los suelos.

Los pozos y zanjas producidas en los sitios de préstamo de materiales, deberan rellenarse, tan pronto como las actividades de explotacion hubiera terminado. En ele caso que esto, no sea posible, se procedera a una nivelacion que no impida el drenaje natural y no altere la estructura paisajística de la zona

8.5 FLORA.

La destrucción de la covertura vegetal debe de limitarse al ancho establecido en el diseño de ingenieria, conforme se estipula en las especificaiones técnicas de la ingenieria. Para la habilitacion de los campamentos, en la medida de las posibilidades se debe usar areas degradadas.

Para proteger los cortes del terreno, que resulten criticos, de la erosión en los taludes, será necesaria su revegetación. Para ello se utilizaran especies adaptadas a las condiciones ecologicas locales, que germinen rápidamente y que posean un sistema particular profundo para fijar los suelos.

Una vez concluidos los trabajos de explotación en una cantera o banco de prestamo en rios, el contratista debera restaurar el mismo a sus condiciones originales, para recuperar sus caractereisticas hidrologicas superficiales y morfologicas. Los bancos de préstamo deberán ser revegetados una vez concluidas las tareas de explotación.

Concluidas las faenas de construcción se debera de revegetar las superficies desfiguradas o desnudas, reacondicionando las condiciones existentes del paisaje natural afectado con especies de la zona, deacuerdo a las recomendaciones detalladas en el presente plan.

El movimiento de las maquinas para construcciones viales genera importantes perturbaciones al remover el suelo y dejar huellas profundas por lo que, se debera intentar los menores desplazamientos de dicha maquinaria, a fin de minimizar la compactacion del suelo. Las areas por la que se desplace la maquinaria debera restringirse al derecho de via y caminos de acceso a los diferentes lugares de la obra (campamentos, plantas de asfalto y chancadoras, bancos de prestamo y buzones de almacenamiento).

8.6 FAUNA.

El personal contratado para la construcción de la carretera debe limitarse a recorrer los espacios por donde se desarrollen sus actividades. Minimizar, en la medida de las posibilidades la destrucción de cobertura vegetal para evitar una mayor perturbación a la fauna por la de habitantes. Los campamentos para los trabajadores deben restringirse a lo establecido o utilizar áreas degradadas.

El contratista o la entidad encargada de la construcción de la carretera, debera retirar toda la basura, ya que los frascos de vidrio, plasticos, papeles, pilas y otros materiales tóxicos son lesivos para la fauna silvestre.

La mayoria de las especies descritas como amenazadas o en peligro de extinsión para el proyecto, si bien su area de actividad puede alcanzar la via actual, es poco probable que sus nichos ecológicos se encuentren próximos a la carretera, por lo cual es poco probable que se destruyan sus cuevas, madrigueras, cavernas, durante la construccion de la carretera.

8.7 SOCIOECONOMICO.

Recursos Sociales

Incentivar la comunicación entre la empresa constructora o la entidad con las autoridades locales a fin de evitar que la desinformación pueda generar susceptibilidades, para ello se debe elaborar un plan de Consulta y Divulgación de Información para las etapas de construccion y operación del proyecto. Este plan asegurara el cumplimiento de los siguientes objetivos.

Mantener constante comunicación con las poblaciones vecinas respecto a los impactos del proyecto que se les puede ocacionar molestias (corte temporal de fuentes hidricas, ruido, restricciones de loibre paso, etc.).

Asegurar que las personas afectadas directamente por el proyecto sean informadas a tiempo sobre el desarrollo de actividades de construccion y operación.

Establecer procedimientos para atender inquietudes y/o sugerencias de la población afectada por el proyecto.

Alcanzar una adecuada coordinación de los aspectos embientales, sociales y comunitarios del proyecto (con este fin el contratista establecerá una oficina permanente de relaciones con la comunidad y mantendra una constante comuicacion con la Municipalidad Provincial de Abancay y con el supervisor ambiental de la obra.

Asi mismo se deben de adoptar medidas para evitar daños a la infraestructura básica local como redes de agua potable, canales, reservorios.

La Municipalidad Provincial de Abancay aplicará un Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos para todas aquellas familias cuyas viviendas sean afectadas por la construccion de la carretera.

Los horarios de trabajo respetaran las horas de descanso de los pobladores locales. Se cumpliran las disposiciones vigentes en el campo de la salud ocupacional y seguridad industrial a fin de evitar accidentes de trabajo.

8.8 ECONOMICOS.

La compensación por la expropiación de las tierras no cultivadas estara dada por el aumento en el valor de las mismas (Plusvalía), situación que se presentara como consecuencia de la operación de la carretera.

Se indemnizaran a los propietarios cuyas tierras cultivadas (temporales o permanentes) sean afectadas por al apertura o ampliación del derecho de via a los 20 metros.

Se contratara mano de obra local, para todos aquellos trabajos no calificados, o semicalificados, dicha posibilidad debera beneficiar a todos los centros poblados ubicados en el area de influencia de la via.

8.9 CULTURALES.

Se sensiblizará y concientizará a los trabajadores de la empresa acerca de las medidas que se deben adoptar para evitar daños al medio ambiente fisico, biotico y humano.

Se orientara a la población sobre aspectos relacionados a la situación de tierras, apoyando a los pobladores que a la fecha no cuentan con el titulo de propiedad.

En caso de descubrir indicios de restos arqueologicos durante la apertura del derecho de via ºcomunicar inmediatamente al INC.

8.10 PRESUPUESTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Nº MEDIDA DE MITIGACION UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO

COSTO TOTAL

1. Comunicación a la población sobre actividades peligrosas

Aviso radial 30 10.00 300.00

2. Señalización de frentes de trabajo Letreros 08 150.00 1200.003. Instalación de Letrinas Sanitarias Und. 06 160.00 960.004. Riego en zonas de carga de

canterasHr/maq. Cisterna

215 60.00 12900.00

5. Cobertura de lona para volquetes Unid. 05 180.00 900.006. Contenedores para depósito de

aceites y lubricantesUnid. 13 30.00 390.00

7. Riego de la vía con Cisterna Hr. / maq 936 60.00 56160.008. Clausura de letrinas sanitarias Und. 06 60.00 360.009. Reposición de viviendas m2 450 60.00 27000.0010. Reposición de cercos perimétricos ml. 550 40.00 22000.0011. Revegetación en zonas desnudas m. 5000 1.50 7500.0012. Talleres Glb 2200 2200 2200.0013. Materiales Didácticos Millar 381.13 381.13 381.13

TOTAL 132,251.13Fuente: Elaboración propia

Este presupuesto considera las medidas de mitigacion que pueden ser valorizadas, sin embargo muchas de las medidas de mitigación propuestas se refiere a practicas que ayudan a prevenir el impacto, pero que a falta de Presupuesto, solo se esta considerando las Mitigaciones mas importantes.

La disminución del presupuesto del cuadro anterior de mitigaciones, lo que se trata de realizar es de tomar los puntos mas importantes que serán para el estudio de este proyecto, pero que de todas maneras se va tener que tomer en cuenta mas adelante.

En el cuadro presedente se tiene la mitigación afectado de la parte peri urbana de viviendas, sercos y poste, las viviendas afectadas se realizaran las correspondientes reposiciones, incidiendo que no todas están habitadas.

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

INTRODUCCION

La ejecución de la obra en sus dos etapas (Construcción – Operación y Mantenimiento) originará impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.

Si bien, las acciones causantes de impacto seran variadas, las afecciones mas significativas corresponderan a la etapa de construcción y funcionamiento, estando asociadas principalmente a los movimientos de tierra durante la construcción de accesos, extracción y transporte de material de cantera, construcción de obras propiamente dichas y la propia ocupación fisica del derecho de vía.

Ante esta situación se plantea el manejo Ambiental o Plan de Gestion Ambiental, el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de contruccion, operación y mantenimiento.

El plan de manejo ambiental se divide entre partes:

Se describen las especificaciones técnicas ambientales para la ejecución de obras civiles. Se propone un programa de monitoreo. Se propone un plan de contingencias.

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

Establecer y recomendar medidas de prevención, atenuación, retauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción de la obra sobre componentes ambientales.

Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante las etapas de construcción y operación de la via.

Estrategia

El plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del ambiente en armonia con el desarrollo socioeconomico de los poblados influenciados por las obras proyectadas. Este sera aplicado durante y después de la construcción de dichas obras.

Resulta oportuno señalar que, a efectos de la ampliación del PMA, es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

Responsabilidad Administrativa

La region Apurimac es la entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debera exigir su cumplimiento.

9.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS CIVILES

9.1.1 MANEJO AMBIENTAL DE TALUDES

A efectos de controlar los problemas de deslizamiento que se presentan en algunos tramos de la via. Esta actividad esta divida en tres actividades: Excavación de terrazas, excavación de zanjas de drenaje y reforestacion del area intervenida.

9.1.1.1 Excavación de Terrazas

En las zonas inestables se plantea descargar la masa inestable y el material suelto, producto de los deslizamientos. Los procedimientos requeridos para cumplir con esta actividad podran incluir la excavación, carga, transporte y diposicion de los materiales no utilizables en sitios apropiados, asi como la conformacion de los materiales utilizables, el suministro, la colocacion y compactación de los materiales de relleno que se requieran, a juicio del supervisor ambiental.

Se debe de proteger la excavación contra derrumbes que puedan desestabilizar los taludes y laderas naturales, provocar la caida de material ladera abajo, afectando la propiedad privada, la salud publica y ocasionando impactos ambientales negativos. El acarreo de material extraido, se debera realizar a los lugares destinados para los botaderos.

9.1.1.2 Excavación de Zanjas de Drenaje

A efectos de evitar el ingreso de aguas pluviales por escorrentía a las zonas tratadas, el Plan de Manejo Ambiental, plantea habilitar con herramientas manuales zanjas de coronación en el perímetro superior de las áreas criticas (con masa inestable); de manera tal que permitan disminuir procesos de erosión existentes y consecuentemente un menor arrastre de solidos – colmatación de cunetas.

El acarreo de material extraido, se debera realizar a los lugares destinados para los botaderos hasta una distancia promedio de 30 metros, previa aprobación del Supervisor Ambiental. La seccion recomendada es trapezoidal de 0.30 metros de altura y bases de 0.50 y 0.20 mayor y menor, respectivamente. La entrega de aguas interceptadas seran preferentemente a las alcanatarillas mas próximas previo acondicionamiento y control de la velocidad y capacidad erosiva de los suelos.

9.1.1.3 Revegetación

Complementariamente a las tareas de terrazas y drenaje superficial, se revegetaran los taludes intervenidos, para el que se emplearán especies de la zona, principalmente gramineas, de tal manera que haya una complementariedad entre especies que permitan sostener el material en laderas evitando el deslizamiento de tierra.

9.1.2 MANEJO AMBIENTAL DE CANTERAS.

Las canteras deben ser explotadas en el marco del programa de manejo, que considera evitar y restaurar los daños en el ecosistema local, las canteras deben de resibir el visto bueno del supervisor ambiental. La elección de las canteras deberá de hacerse priorizando las canteras que ya estan en operación o en estado de abandono evitando la apertura de nuevas canteras.

Para el manejo embiental de canteras, se recomienda:

El sistema de explotacion, no debe comprometer la estabilidad de taludes, durante ni posterior al uso de cantera, evitando provocar deslizamientos de materiales.

La cubierta vegetal removida de una zona de prestamo, debe de ser almacenada para ser utilizada posteriormente en la restauración de la zona.

El abandono de la cantera, debe de considerarse que la forma final de los taludes, tengan pendientes inferiores al angulo de reposo del talud.

Para mejorar el valor paisajístico y reducir los impactos ambientales ocasionados, es necesario revegetar la parte intervenida, utilizando especies colonizadoras: Gramineas, arbustivas y arboreas nativas.

La extracción de materiales de rios y quebradas, deberan de coincidir con las epocas de estiaje del curso de agua seleccionado, es decir fuera de la corriente de agua a fin de evitar la turbidez de aguas, ello afectaria la vida acuática.

En lo posible las canteras deben estar alejadas de los caminos y centros poblados, para reducir los impactos visuales que podrian presentarse durente su explotación; en caso contrario el área intervenida deberia ser reforestada para mitigar los impactos negativos.

Para evitar la emisión de particulas (polvo) hacia la atmosfera, durante el transporte de la cantera a la zona de aplicación, debe de cubrirse la tolva del vehiculo con un toldo.

9.1.2.1 Restauración de Canteras

Una vez terminado la rehabilitación y construcción de la vía, se iniciará el proceso de reacondicionamiento o restauración de las canteras, el que incluye la readecuación de la superficie de acuerdo al relieve del entorno y la revegetación del mismo con especies preferentemente del lugar.

9.1.2.2 Reposicion del Terreno Fértil

La eficacia de la restauración de canteras, depende en parte del manejo de la capa superficial del suelo o capa oragánica que sustente la vegetación, para evitar un mayor deterioro ambiental, se recomienda:

Retirar la capa organica del suelo (espesor variable de 10 a 20 cm); si es posible, junto con la vegetación enraizada en ella, almacenar la tierra en lugares estables, protegiendola de la erosion eolica e hidrica, para posteriormente estabilizarla los suelos con especies vegetales de la zona.

En algunos casos puede ser necesario realizar el renivelado con el proposito de restaurar la morfología de la zona y el paisaje en el lugar de origen.

9.1.3 MANEJO AMBIENTAL DE BOTADEROS

Los botaderos, permitirán mitigar impactos ambientales que se puedan generar por una inadecuada disposición del material proveniente de la limpieza de derrumbes, limpieza de cunetas, movimiento de tierras y otras actividades que se desarrollen durente la rehabilitación y mantenimiento de la vía.

9.1.3.1 Ubicación de los botaderos

Los lugares mas recomendados para la ubicación de los botaderos, son las zonas adyacentes a la vía, donde se ha tomado material de préstamo (canteras abandonadas), las que presentan suelos estériles que requieren ser revegetados.

Se evitara zonas inestables o areas de importancia ambiental como bofedales o áreas de uso agropecuario.

No se podra depositar material en cursos de agua o quebradas, ni en franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas de cada cauce, ni en zonas con fallas geologicas. La disposición en quebradas y rio, alteraria la calidad de agua, propiciaria deslizamientos y posible colmatacion de cauces, aguas abajo.

La eliminación del material excedente, no debe colocarse en zonas de ladera, debido a que podria generar inestabilidad en las laderas bajas, destrucción de la vegetación y fauna natural, asi como de tierras agrícolas que pueden incidir negativamente en la población. A continuación se indica los sitios de botaderos elegidos.

La forma de utilización de los botaderos, debera guardar compatibilidad con el entorno morfologico, del aera donde se localiza, ubicandose en areas estables que comprometan superficies de importancia social y ambiental como zonas agrícolas o humedales, respectivamente.

En tal sentido, para ubicar los botaderos, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

o No estar localizadas en zonas fragiles o areas co nvalor economico de uso.o No interrumpir el flujo de aguas superficiales.o En lo sposible ocupar terrenos con depresiones naturales existentes.o De ninguna manerase permitira que los materiales excedentes sean arrojados a los terrenos

adyacentes, asi sea de manera temporal a lo largo y ancho de la via.

9.1.3.2 Restauración de los botaderos

El material excedente destinado a los botaderos, deberá ser estabilizado y confinado para evitar su dispersión: La restauración ambiental de botaderos seguiran los siguientes pasos:

Se perfila el terreno y seguiran con tareas de mantenimiento de las plantaciones o cobertura vegetal instalada. Esta actividad esta comprendida por dos partidas: Reposición de terreno fértil y reforestación del área intervenida.

9.1.3.3 Reposicion del terreno fértil

La eficacia de la restauración de canteras, depende en parte del manejo de la capa superficial del suelo o capa organica que sustente la vegetación; para evitar un mayor deterioro ambiental, se recomienda:

Reiterar la capa organica del suelo (espesor variable de 10 a 20 cm); si lo posible, junto conal vegetación enraizada en ella.

El material extraido del proceso constructivo, una vez dispuestos en los botaderos, debera ser compactados por lo menos con cuatro pasadas de tractor de orugas, formando terrazas.

Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los botaderos, deben de densificarse las ultimas capas superiores de sellado (con diez pasadas por lo menos).

Almacenar la tierra en lugares estables, protegiendola de la erosión eólica e hídrica, para posteriormente estabilizar los suelos con especies vegetales de la zona.

En algunos casos puede ser necesario realizar el renivelado con el proposito de restaurar la morfología de la zona y el paisaje en el lugar de origen.

9.1.3.4 Revegetación

Complementariamente a la reposición del horizonte “A”, se revegetarán los taludes de la superficie intervenida, para ello se emplearan especies “colonizaodoras” adecuadas para este fin como gramineas y algunas especies exóticas de la zona, de tal manera que haya una complementariedad entre especies que permitan sostener el material en laderas evitando el deslizamientote tierras.

9.1.4 MANEJO AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS Y PATIOS DE MAQUINAS

Al instalar los campamentos se ha considerado conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas, para evitar o mitigar los probables impactos ambientales a generar.

Aunque las areas de los campamentos son minimas en vias rurales, en la construcción de este se debe conservar la topografia natural del terreno, evitando realizar cortes en el suelo. Preferentemente los campamentos seran construidos con material prefabricado, efectos de evitar el uso de recursos naturales de la zona (arboreo, piedras, etc.).

Finalizadolos trabajos de rehabilitación, las instalaciones de los campamentos seran desmantelados y dispuestos adecuadamente en un botadero. Los materiales reutilizables, podran ser entregados a la comunidad en callidad de donacion.

Compensar las areas ocupadas por los campamentos y patio de maquinas, mediante plantaciones forestales y arbustivas en un espacio concertado con las autoridades locales y comunidad en general.

9.1.4.1 Normas de Saneamiento básico en Campamentos

El contratista o la entidad en lo fundamental, centrará sus esfuerzos desde el punto de vista ambiental en no contaminar los recursos de agua por residuos solidos (cemento, grasa, metales) y liquidos (aceites, combustible, aguas negras, etc.).

El campamento debera estar provistote servicios basicosde saneamiento, para la disposición de excretas se instalaran letrinas sanitarias en lugares seleccionados, de manera que no afecte cuerpos de aguas superficiales y subterraneas ni caucen molestias a los pobladores de la localidad. Al final de la rehabilitación, los sitios deberan ser confinados y sellados.

El agua doemstica debera ser apta para el consumo humano, utilizando tecnicas de ppotabilizacion con pastillas de cloracion.

Los silos deberan ser excavados con herramientas manuales y su construcción debe incluir la impermeabilización de lsa paredes de fondo, asi como la colocacion de tuberías de infiltración.

Deberan contar con equipos de extinsion de incendios y amterial de primeros auxilios, a fin de atender urgencias de salud del personal en obra.

El campamento no debe de ubicarse en zonas cercanas a las correientes de agua, para evitar contingencias raltivas a los escurrimientos de residuos liquidos.

El contratista o la entidad deberá dotar sus campamentos e instalciones temporales con sistemas adecuados de tratamiento y disposición de residuos líquidos y sólidos. En ningun caso se permitira la diusposicion a cielo abierto o el vertimiento directo de estos residuos.

La obtención de todos los permisos ambientales relacionados con los campamentos e instalaciones temporales del contratista seran de la exclusiva responsabilidad de este. La supervisión podra exigir en cualquier momento una copia del permiso respectivo, en su efecto, la constancia de su tramitación.

9.1.4.2 Acondicionamiento Ambiental del Patio de Maquinas

Antes de iniciar la explanación para el emplazamiento de Máquinas; se requiera la aprobación, por parte del supervisor ambiental y el inicio de los cambios en la topografia, desbroce, limpieza, asi como los de remoción de especies vegetales, cercas de alambre y de instalaciones de servicio que interfieran con los trabajos a efectuar.

Los residuos de aceites y lubricantes se deberan almacenar en recipientes hermeticos y disponer en sitios adecuados, para su posterior disposición final en rellenos sanitarios.

El abasteceimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyedo el lavado de vehiculos, se efectuara de forma tal que eviten el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los rios, quebradas o al suelo.

Una vez retirada la maquinaria de la obra, se procedera al reacondicionamiento de las areas ocupadas por el Patio de Maquinas, en el que se incluye la remocion y disposición de suelos contaminados con residuos de combustibles y lubricantes para finalmente reponer la vegetación.

9.1.4.3 Extracción y transporte de suelos contaminados por combustible derramado

Esta actividad inicia con el replanteo de la superficie de suelos contaminados por combustibles y aceites que accidentalmente fueron derramados en el transcurso de la obra, colocando hitos de control

altimetrico. La excavación propiamente dicha se realizara con la ayuda de una retroexcavadora, preferentemente sobre orugas, maquinaria que tambien permitira cargar el material extraido a los volquetes emplazados en el frente de trabajo; los mismos deberan trasladar con la tolva cubierta con un toldo, a afectos de evitar cualquier derrame de residuos.

9.1.4.4 Confinamiento sanitario de suelos contaminados

Previo a la disposición final de los residuos solidos (suelo y material organico contaminado), se habilitaran una zanjas tipo “trincheras” para la disposición de los residuos.

Los residuos, se someteran a procesos de compactacion (cinco pasadas de tractor sobre orugas), reduciendose este volumen inicial aproximadamente al 70 %.

Se recomienda habilitar una trinchera de 3.5 metros de profundidad por 10 metros de ancho y largo variable.

Al finalizar las tareas de acarreo y confinamiento de los residuos solidos, se procedera al sellado de la trinchera rellenada con una capa de suelo compactado en un espesor no menor a 0.70 metros denominado “Material de Cobertura”, esta superficie final tendra uan pendiente lateral de 2 a 3 %.

9.1.4.5 Reposicion de suelos removidos

La restauración del componente: Suelo, comprender en reponer el suelo contaminado que fue transportado al relleno sanitario, para ello se transportara suelos de la cantera, deberan ser de condiciones físico químicas similares a las existentes en la zona intervenida.

Se preferiran reponer las champas o instalacion de suelo organico de calidad o superior al preexistente. Las champas se podran adquirir preferentemente a las comunidades vecinas de la zona.

El trabajo de restauración del componente suelo, concluye con la colaboración de unos 15 a 20 cm. de tierra vegetal sobre la que se plantará especies del lugar, lo que permitirá su integración en el entorno.

9.1.4.6 CRITERIOS TECNICOS PARA LA ELECCION DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO

9.1.4.6.1 Suelos

El tipo d suelo permitira generar zonas de prestamo de suelo para cobertura diaria: Permeabilidad menor a: 10 – 7 cm/seg., son las mas propicias. Valores de PH alto (mayores a 8), para favorecer la absorción de metales pesados; por ejemplo fluidos de bateria, plomo, etc., alta capacidad de intercambio de cationes, para atenuar los metales pesados.

9.1.4.6.2 Geología

La formación geológica, permitirá contar con una cantidad de suelo para préstamo determinada con presición. Evitar zonas con formaciones Karsticas o caliza (por ser susceptibles a hundimientos). Tienen que ser áreas no sujetas a erosión.

9.1.4.6.3 Hidrologia y Aguas Subterraneas

La legislación sobre rellenos sanitarios, indica que niveles freáticos mayores a 1.5 m. son aceptables. No pueden estar en el llano de inundación para un periodo de 100 años del rio mas próximo. Consientes que una inundación podria trasladar los materiales contaminantes con resultados desastrosos. No estaran construidos sobre humedales o pantanos.

Ubicar el relleno sanitario a no menos de 80 m. de distancia de pozos de captación de aguas. Evitar la ubicación de rellenos en lugares donde exista abundante escorrentia de areas ubicadas por encima o donde no exista la posibilidad de drenar las aguas fluviales.

9.1.4.6.4 Topografia

La distancia de acarreo, no debe lesionar los costos de recoleccion. El volumen de almacenamiento debera permitir operar el relleno sanitario de 5 años como minimo (20 años es la vida util del diseño).

El acceso, no debe cruzar a travez de las zonas residenciales. Y este debe de ser transmitible en todo tipo de condiciones y epoca.

Zonas de pendiente pronunciada, mayores del 15% son consideradas no aptas para este tipo de instrucciones.

9.1.4.6.5 Normas Legales

Debe estar a no menos de 1.6 Km. Del sector residencial mas cercano.

El lugar debe estar preferentemente deshabitado. La ubicación sera compatible con la zonificacion de uso de suelos aprobado por el municipio.

El expediente deberá ser evaluado por la Oficina Regional competente de Salud Ambiental (DIGESA) conjuntamente con el EIA.

Es necesario establecer uan serie de enfrentamientos entre el hombre y su entorno, que permitan maximizar y minimizar sus ganancias y perdidas respectivamente.

9.1.5 EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES.

A efectos de asegurar el comportamiento ambiental de los trabajadores en obra, asi como de la población local, el contratista organizara charlas a fin de hacer conocer al personal de obras, sus obligaciones respecto a la proteccion de recursos naturales.

Se prohíbe que el personal de obra, realice actividades de tala no autorizada de vegetación, caza, comercio ilegal de especies de fauna y pesca en lagunas y rios en la zona de influencia del proyecto.

Asi mismo se prohibe las actividades de caza furtiva, el consumo de bebidas alcoholicas y similares en los campamentos.

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DESCRPCIÓNUNIDAD CANTIDAD

COSTO COSTO

UNITARIO TOTAL 1 2 3 4

MANEJO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES                

Manejo Ambiental de Taludes  

Excavación de terrazas inestables M3 2500 6.45 16125.00        

Excavación de Zanjas de drenaje M3 96 7.53 145.50        

Revegetaciones M2 7200 1.50 10800.00        

Manejo Ambiental de Canteras  

Reposición de la capa fertil del suelo M2 10000 2.00 20000.00    

Revegetación M2 1500 1.50 2250.00      

Manejo Ambiental de Botaderos  

Reposición de la capa fertil M2 1500 2.00 3000.00        

Revegetación M2 1500 1.50 2250.00        

Manejo A. de Campamentos y Patios  

de Maquinaria  

Manejo de residuos líquidos Glb 1.0 3000.00 3000.00        

Manejo de residuos sólidos Glb 1.0 2000.00 2000.00        

Revegetación Glb 1.0 500.00 500.00        

Educación Ambiental                

Jornada de capacitación para personal Charla 2.0 1200.00 2400.00        

PROGRAMA DE MONITOREO                

Monitoreo calidad de agua Días 04 1400.00 5600.00        

Monitoreo calidad de aire y ruido Días 30 275.00 8250.00        

PLAN DE CONTINGENCIA                

Equipo mínimo de contingencias Glb - - 4910.00        

SUPERVISIÓN DEL PLAN DE MANEJO  

AMBIENTAL  

Supervisor ambiental Unidad 8.0 1650.00 13200.00        

TOTAL NUEVOS SOLES       94430.50        

9.2 PROGRAMA DE MONITOREO

El programa de monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, asi como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas, contenidas en el presente estudio, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente, durante la construccion y operación de la via.

9.2.1.4 OPERACIONES A MONITOREAR

El objetivo básico del Programa de Monitoreo, es velar por la minima afectación al medio ambiente, durante las etapas de construcción y operación de la via, siendo necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que podrian ocasionar mayores repercusiones ambientales. De no cumplirlas el encargo de monitoreo notificara de inmediato a las autoridades correspondientes.

En este sentido las acciones que requeriran un control muy presiso son:

En la etapa de construccion:

Calidad de aireMaterial Particulado PTS.

RuidoNiveles de Presion Sonora NPDS

Calidad de AguaTemperatura, PH, Conductibidad, Oxigeno Disuelto, Solidos

Suspendidos Totales, Grasas y Aceites, DBO5, hidrocarburos

Totales, Coniformes Totales y Fecales.

En la etapa de operación:

Calidad de aireMaterial particulado PM10, Monóxido de carbono, Oxidos de nitrogeno,

Hidrocarburos metalicos y no metalicos.

Flora y vegetaciónNivel de prendimiento de las especies vegetales.

Fauna terrestreReasentamiento de la fauna en el corredor.

Población localCumplimiento de los pagos por parte de la autoridad.

Puntos de Monitoreo. Se considera el establecimiento de puntos de monitoreo en lugares representativos en base a los protocolos de Monitoreo de agua y de aire. El seguimiento de la calidad del agua se hara mediante la utilización de la Ley General de Aguas D.N. No. 27552 en los lugares destinados a campamentos y patios de maquinas.

Seguimiento. El monitoreo debe realizarse un mes antes del inicio de la obra y terminar un mes después del fin de la misma en el punto indicado. Se ralizarán monitoreos de control cada cuatro meses.

Control ambiental. Realizados los muestreos de campo y las pruebas de laboratorio, se procede al procesamiento y analisis de la información, con el fin de evaluar el comportamiento de cada indicador.

En caso de que alguno de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las normas de calidad indicadas por actividades o procesos imputables al proyecto, se debe de tomar las medidas correctivas pertinentes. De ser necesario, debe de suspenderse temporalmente la actividad, mientras se encuentre las soluciones.

Por otro lado, si durante el proceso de seguimiento ambiental no se detectan variaciones de consideración en los valores de los indicadores analizados, el monitoreo podra ser suspendido, previa aprobación de la supervisión ambiental.

9.2.1.4.2 Monitoreo durante la etapa de operación

Durante la etapa de funcionamiento el monitoreo esta orientado básicamente a evaluar el comportamiento de los componentes ambientales, comportamiento de la flora y fauna en el entorno de las obras, asi como el desempeño de la obra realizada, entre otros aspectos que se señalan a continuación:

Monitoreo del derecho de via. Se realizara continuas inspecciones en el area de derecho de via, monitorear si se han realizado edificaciones de toda indole en el area. Controlar cualquier obra publica o privada cercana al area del proyecto que pueda dañar las estructuras, o compliacar el buen funcionamiento de la via.

Moitorear que durante la fase de mantenimiento no se empleen herbicidas de alto poder para eliminar la cobertura vegetal que pudiera invadir la via.

Monitoreo de Evaluacion de la Flora. Evaluar la reforestacion realizada y el manejo de las plantaciones. Monitoreo de los impactos en las tierras silvestres, las especies y/o comunidades de flora de especial importancia.

Monitoreo de Evaluacion de la Fauna Silvestre. Se debera considerar si ocurren posibles perturbaciones a las especies, distribución y abundancia.

Periodo de Monitoreo. El periodo de monitoreo durante la etapa de construccion abarcara todos los componentes de desarrollo del proyecto. Durante la etapa de operación consistira en recorridos de supervisión de toda la via y área de influencia por lo menos una vez al año, este comprende desde el inicio de operaciones hasta la finalizacion del periodo de vida util de la via. En cada recorrido se tomaran datos necesarios a fin de establecer si las medidas de mitigacion propuestas ha dado resultado satisfactorios o en su defecto no cumplen lo esperado.

9.2.1.4.3 Presupuesto estimado del programa de Monitoreo

. DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO

COSTO TOTAL

Contratación de servicios de empresa dedicada alMonitoreo y analisis de laCalidad de agua

Glb. 04 dias 1400.00 5600.00

Contratación de servicios deEmpresa dedicada alMonitoreo y analisis de calidad de aire y ruido.

Glb. 30dias 275.00 8250.00

TOTAL 13850.00

El monitoreo en la etapa de operación de la via estará a acargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a traves de la dependencia encargada de relizar el mantenimiento de las vias en el pais, es por ello que no se considera en el presupuesto, el monitoreo en la etapa de operación.

El derecho de via para el caso del proyecto Carretera Molinopata Maucacalle es de 20 metros. Las construcciones futuras de talleres, grifos, restaurantes, etc., deberam estar dentro del plan de ordenamiento territorial de las Municipalidades y deberan tomarse en cuenta las especificaciones técnicas que plantea el sector de Energia y Minas para la instalación de Estaciones de servicio (grifos), y las especificaciones tecnicas planteadas por el Ministerio de Industria y Turismo para el caso de instalacion de talleres, fabricas y otros.

La instalación y/o construcción de infraestructura dentro del derecho de vía esta prohibida por ley; las zonas adyacentes al derecho de vía, son propiedad privada con derecho de arrendar y/o vender sus propiedades, por lo que es necesaria la regulación territorial en la zona por parte de las Municipalidades de Tamburco y Abancay con el fin de evitar el crecimiento desordenado de los comercios y la expansion urbana desoredenada.

La autorización para el funcionamiento de cualquier tipo de comercio dentro del área de ifluencia de la vía son otorgadas por las Municipalidades por lo que es deber de estas elaborar una sectorización de la zona y reglamentar el uso que debe tener los terrenos.

Se sugiere reglamentar la ubicación de grifos y talleres o de cualquier otro tipo de instalaciones en las areas proximas al inicio de la vía, puesto que a medida que la carretera va ascendiendo va acercandose mas al área en el que se ubican las entradas y accesos al Santuario Nacional del Ampay, disminuyendo asi la presión que sobre su área de amortiguamiento se puede dar.

9.3 PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del Proyecto, asi como evitar retrasos y costos extra durante la ejecución de la obra civil.

En este plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrienran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto.

Para el caso de la construcción y operación de la Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay las contigencias se pueden agrupar en tres grupos:

Contingencias Accidentales.- Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención medica y de organismos de rescate y socorro. Como accidentes de trabajo e incendios.

Contingencias Técnicas.- Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en su incremento de costos para el proyecto o un atraso en las obras. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.

Contingencias Humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de las autoridades locales y de la empresa contratista, dificultades de orden publico, etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros civicos y las huelgas de trabajadores.

9.3.1 ANALISIS DE RIESGOS

En la siguiente tabla se presenta el analisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención delas contigencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano. Para esto, se tuvo en cuenta la evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan riesgo durante la construcción y operación del Proyecto.

Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, tecnicos y humanos), que podrian aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos sobresalen sismos, lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos cosntructivos inadeacuados, materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y los trabajadores, situaciones politicas a nivel regional o nacionales desfavorables.

Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto

RIESGOS LOCALIZACION MEDIDAS PREVENTIVASIncendios Sitios de almacenamiento

Y manipulación deCombustibles.

Cumplimiento cuidadoso delas normas de seguridad industrial en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de combustibles.

MovimientosSismicos.

Generacion de sismos deMayor o menor magnitud,que pueden generar desastres y poner en peligro la vida de lostrabajadores

Cumplimiento de las normas de seguridad.Coordinación con las entidades de emergencia de los distritos de Tamburco y Abancay.

Falla de Estructuras

Obras de Arte. Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales utilizados, comoDe los procesos constructivos.

Derramamiento de combustibles

Lugares de almacenamiento y manipulación de combustibles

Los lugares de almacenamiento deben de cumplir con todas las normas de seguridad.

Accidentes de trabajo.

Se pueden presentar en todosLos frentes de la obra.

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial.Señalización clara que avice al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten.Cerramientos con cintas reflexivas y barreras en los lugares con mayor probabilidad de accidentes.

Epidemias Campamentos y pueblos cercanos.

Adelantar continuamente campañas educativas de prevencion de enfermedades ifectocontagiosas, venereas y las producidas por agua o alimentos contaminados o descompuestos.

Falla de suministro de insumos

Todo el proyecto. Diferentes proveedores.Mantener estock de materiales.

RIESGOS LOCALIZACION MEDIDAS PREVENTIVASHuelga de trabajadores

Cualquier parte del proyecto podria verse afectada.

Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo establecidas porla legislación peruana.Garantizar buenas condiciones fisicas y psicologicas en el trabajo.Mantener una buena comunicación entre los trabajadores y el contratista.

Paro civico. Cualquier parte del proyecto podria verse afectada.

Estableciendo una adecuada comunicación entre las autoridades locales, el contratista los trabajadores y los cetros poblados de la zona.

9.3.2 PRESUPUESTO CONTINGENCIAS

La implementación de este plan consistiría en disponer de un equipo apropiado para enfrentar posibles accidentes, anteponiendo sobre todo salvaguardar la vida humana.

Presupuesto estimado para adquisición de un Equipo mínimo de Contingencias

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

COSTO UNITARIO COSTO TOTAL

Extintores Unid. 06 250.00 1500.00Kit de medicinas Glb. - - 1000.00Camillas de evacuacion Unid. 02 600.00 1200.00Radio VHF Hand con bateria y cargador Unid. 01 700.00 700.00Linternas Unid. 05 30.00 150.00Pico Unid. 02 25.00 50.00Pala Unid. 02 25.00 50.00Cuerda nylon 1/2” m. 50 5.2 260.00TOTAL 4910.00

Fuente: Elaboración propia

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES.

Las conclusiones son las siguientes:

La afección a propiedades rurales de propiedad individual es un problema latente que necesita una atención prioritaria.

La implementación de sistemas de participación publica potenciarán la ejecución del proyecto y dinamizarían la obra, se mejorarían los canales de diálogo entre las autoridades y los propietarios con la finalidad de llegar a un acuerdo.

El área de emplazamiento de la Construcción de la Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay esta ubicada entre predios agrícolas, zonas rurales y zonas peri urbanas en creciente expansion, las principales especies de flora están conformadas por especies cultivadas y la fauna predominante es la fauna pecuaria del lugar y especies silvestres de avifauna. Los mayores impactos de la carretera sobre estas especies tendrian una duración temporal por estar relacionadas a la etapa de construcción de la vía, durarian el tiempo que dure la construcción. Impactos menores ocurririan en la etapa de operación y mantenimiento de la vía.

No existen sistemas ecológicos vulnerables en el trayecto, la construcción de la Carretera Molinopata Maucacalle - Abancay no pone en peligro la vida de especies protegidas o en peligro de extinción, devido a que se trata de una zona altamente intervenida.

La zona en la que se llevará a cabo la construcción de la Carretera Molinopata Maucacalle -Abancay no genera impactos directos sobre el Santuario Nacional del Ampay.

En el diseño de las obras de arte, cuidar los aspectos ambientales que debe favorecer al proceso constructivo.

Existen zonas criticas inestables de estabilidad de talud entre las progresivas 2+960 – 2+780 (Quebrada de Ñacchero), entre 4+740 a 5+060 (Pisonaypampa), estos tramos merecen tomarse en cuenta y se deben aplicar las recomendaciones técnicas establecidas en el estudio de geodinámica externa del proyecto Construcción Carretera Molinopata Maucacalle – Abancay, para dar soluciones en el sistema de drenajes subterraneos y superficiales y muros de gavionería.

De cumplirse las medidas de mitigacion no se deben generar pasivos ambientales significativos.

RECOMENDACIONES

Con la finalidad de asegurar la viabilidad socio ambiental del proyecto se proponen las siguientes acciones:

a. De acuerdo a la Evaluación y Diagnóstico de los Impactos Ambientales negativos que se encuentran antes y después del proceso de construcción, se recomienda dar soluciones a dichos impactos (terrenos y áreas agrícolas). Por las instituciones tales como: Municipalidad Provincial de Abancay, Gobierno Regional y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

b. Reposición de pérdidas y Rehabilitación Socioeconomica de la Población afectada.c. Convocar la participación activa de la población mediante unidades de gestión.d. Plan de Manejo Ambiental

e. Incluir las normas del Plan de Manejo Ambiental en los pliegos de licitación de las obras, y tomarlas de cumplimiento obligatorio por parte del Ejecutor y de la supervisión.

f. Instituir un código de conducta ambiental que sera divulgado en las charlas ambientales a los trabajadores, darle amplia divulgación y exigir su cumplimiento estricto por parte de todo el personal vinculado al Proyecto.

g. Realizar supervisión y monitoreo ambiental independiente de la supervisión de ingenieria, contratar para ellolos servicios de empresa especializada.

h. Recomposicion Ambiental del Área de Obra y Entornoi. Revegetrar las áreas intervenidas con especies del lugar y rápido crecimiento conforme indica el plan

de mitigación.j. Realizar la remoción del suelo en las áreas adyacentes al derecho de vía que hayan quedado afectadas

debido a la realización de maniobras de la maquinaria.k. Implementara a traves del Concejo Provincial de Abancay un sistema de comunicación activo y

permanente con la finalidad de mantener informada a la población local sobre las acciones del proyecto.

l. Desarrollar mecanismos de intercambio con la población local sobre las acciones del proyecto.m. Incluir en el Proyecto Vial al menos las siguientes intervenciones complementarias:

Mejoramiento de los accesos a todas las localidades cercanas.

Señalización de cruceros peatonales y cruceros para ganado.

Saneamiento Titulacion de Tierras

n. Elaborar planes de ordenamiento territorial por parte de los municipios intervenidos, con la finalidad de evitar en el futuro la expansion urbana hacia el norte, evitando asi una mayor presión sobre el Santuario Nacional del Ampay.

o. Convocar la participación de organismos no gubernamentales en la zona, para ofrecer programas de desarrollo a los pobladores de los distritos de Abancay y Tamburco como beneficiarios de un escenario futuro de la vía Transoceanica Perú – Brasil.

p. Convocar la participación de diversos organismos nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales en la elaboración de planes de conservación y de gestion ambiental en las zonas aledañas al Santuario Nacional del Ampay.

q. Implementar medidas de proteccion a la fauna silvestre, y manejo de fauna de las zonas aledañas al Santuario Nacional del Ampay.

r. Se debe fomentar la participación pública en todas las etapas referentes a la construcción de la vía, tanto de los propietarios de los predios intervenidos asi como de la sociedad en general, colegios profesionales, universidades y otros que contribuyan con ideas para el desarrollo sostenible de la region.