eix 1 eix 2 eix 3 - govern.cat · un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració...
TRANSCRIPT
1 1
2
3
EIX 1
Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
EIX 2
Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
EIX 3
Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
4
1.1. Afers socials i protecció social Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Fomentar una societat cohesionada que dóna suport a les famílies.
o Vetllar per un rol actiu de les persones grans en la comunitat i promoure l’autonomia personal
i la integració social de les persones amb discapacitat.
o Fer un país compromès amb la infància i l’adolescència.
o Construir un país que generi oportunitats pel jovent.
o Reforçar el Tercer sector social, fomentar el civisme i enfortir el model català del voluntariat.
o Impulsar un model de serveis socials capdavanter.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de suport a les famílies.
o Llei catalana d’adopció internacional.
o Llei de renda garantida de ciutadania.
o Llei catalana de promoció de l’autonomia personal.
o Llei de foment de l’associacionisme.
o Reducció del nombre de famílies en situació de pobresa. Decret
de la Renda Mínima d’Inserció.
o Concertació dels centres d’atenció a persones amb malaltia
mental, persones amb discapacitat i de gent gran.
o Garantia de les prestacions econòmiques i dels serveis a les
persones en situació de dependència i privació de recursos
econòmics.
o Protecció dels infants per cobrir les seves necessitats bàsiques.
o Desplegament del Pla Nacional de Joventut de Catalunya 2020.
o Tercer Pla de suport al Tercer Sector Social.
o Agència catalana de la Protecció Social.
o Contracte-programa 2016-2019 entre la Generalitat i els
ajuntaments de més de 20.000 habitants, els consells comarcals,
els consorcis i les mancomunitats.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Taxa AROPE
o Taxa de pobresa (desglossada per sexe i edat)
o Nombre de persones beneficiàries de l’RMI
o Nombre de persones beneficiàries de les prestacions de la LAPAD
o Nombre de beques a infants per activitats d’estiu
5
1.2. Igualtat, Migracions i Ciutadania Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Dissenyar i gestionar de manera integral les polítiques de migracions així com l’acollida a les
persones demandants de protecció internacional o refugi.
o Impulsar pràctiques per a la igualtat efectiva entre les persones i de respecte a totes les formes
de diversitat.
o Garantir la igualtat d’oportunitats entre dones i homes i eradicar la violència masclista.
o Garantir l'exercici del dret a la llibertat religiosa i de consciència i fomentar la convivència entre
les persones, amb les seves creences o no creences, i les comunitats religioses.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei per garantir la igualtat de tracte i la no-discriminació.
o Desplegament del servei de primera acollida.
o Pla de ciutadania 2016-2019.
o Desplegament de l’Agència de les Migracions de Catalunya.
o Desplegament del Pla de Protecció Internacional Catalunya.
o Pla de Mobilitat Internacional.
o Protocol de protecció de les víctimes de tràfic d’éssers humans a
Catalunya.
o Suport als ens locals en la implementació dels Plans d’Igualtat.
o VIII Pla estratègic de polítiques de dones 2016-2019.
o Desplegament de la Llei 17/2015 d'igualtat efectiva de dones i
homes.
o Reglament de la Llei 11/2014, del 10 d'octubre, per garantir els
drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per
eradicar l'homofòbia, la bifòbia i la transfòbia.
o Decret de desplegament de la llei 13/2014, de 30 d’octubre,
d’accessibilitat.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Persones sol·licitants del Servei de Primera Acollida
o Nombre de persones sol·licitants d’asil acollides
o Evolució dels casos de violència masclista
6
1.3. Habitatge i subministraments bàsics Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Eradicar els desnonaments: cap família vulnerable sense habitatge.
o Ampliar el parc d’habitatge sota responsabilitat pública: més habitatge social per atendre les
famílies vulnerables.
o Impulsar l'activitat del sector, i en especial de la rehabilitació: la planificació i els programes de
suport a la inversió com a instruments clau per crear ocupació.
o Garantir el servei dels subministraments bàsics a les persones vulnerables.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei catalana d’arrendaments urbans.
o Desplegament de la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures
urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la
pobresa energètica.
o Implantació del Reglament de la Mesa d’Emergències de
l’Agència de l’Habitatge a l’àmbit municipal.
o Modificació del Reglament del Registre de Sol·licitants
d’Habitatges de Protecció Oficial.
o Prestacions urgents al pagament del lloguer per evitar
desnonaments.
o Suport a les entitats del tercer sector en la gestió dels habitatges
públics provinents de la mesa d’emergències.
o Tutela del servei Ofideute pel compliment per les entitats
financeres del lloguer social obligatori en els casos de
desnonaments per impagaments del lloguer o de la hipoteca.
o Ampliació del nombre de famílies amb dret a percebre l’ajut al
lloguer.
o Reforç de l’exercici del tanteig i retracte, especialment amb la
recaptació de l’impost dels habitatges buits.
o Aplicació de la Llei 24/2015 de mesures urgents per garantir el dret
d’accés als subministraments d’aigua potable, electricitat i gas
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Evolució de les prestacions al pagament del lloguer
o Evolució dels expedients d’intermediació en deute hipotecari del
servei Ofideute
o Evolució de la dotació econòmica destinada per la Generalitat a
convocatòries d’ajut a la rehabilitació d’habitatges
7
1.4. Polítiques educatives Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Impulsar una educació competencial que doni respostes a les futures necessitats formatives.
o Potenciar un sistema educatiu i de qualitat que garanteixi la igualtat d’oportunitats.
o Consolidar un model propi educatiu català basat en el plurilingüisme competencial i integrador
amb el català com la llengua vehicular.
o Aprofundir en l’autonomia dels centres i en el seu treball en xarxa i donar suport als docents per
a l’actualització i millora de la seva tasca.
o Promoure un sistema educatiu inclusiu i d’atenció a la diversitat.
o Desenvolupar i consolidar un model propi d’FP.
ACTUACIONS DESTACADES INDICADORS DE SEGUIMENT
o Desplegament competencial dels decrets curriculars de primària i
secundària.
o Suport específic als centres de màxima complexitat: reducció de
ràtios, increment de recursos de professorat.
o Accés en condicions d’igualtat al servei de menjador escolar,
especialment per a l’alumnat en risc social greu.
o Extensió del pla pilot per a la implantació del 1r cicle d’educació
infantil (1-3) en escoles rurals i en entorns socioeconòmics
desafavorits.
o Continuació de l’ofensiva de país a favor de l’èxit escolar.
o Potenciació i ampliació dels plans educatius d’entorn.
o Decret d’atenció educativa de l’alumnat en el marc d’un sistema
inclusiu.
o Increment dels llocs de treball docents vinculats amb el projecte
educatiu de cada centre.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Taxa d’abandonament escolar
o Taxa de graduats a l’ESO
o Dades sobre estabilitat de la plantilla docent
o Nombre d’alumnes que estudien una segona llengua estrangera
o Pla d’acreditació i qualificació professionals de Catalunya.
o Posada a punt l’Agència Pública de Formació i Qualificació
Professionals de Catalunya.
o Extensió del model català d’FP dual augmentant el nombre
d’entitats o empreses col·laboradores.
8
1.5. Salut Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Garantir un sistema de salut universal, públic i equitatiu.
o Potenciar un sistema transparent, participatiu i sostenible.
o Reforçar un sistema de qualitat assistencial basat en l’R+D+I.
o Impulsar les polítiques de prevenció i promoció de la salut.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de Salut i Social de Catalunya.
o Llei d’universalització de l’assistència sanitària a càrrec del
Servei Català de la Salut.
o Millora de la situació de les persones en llista d’espera per a
intervenció quirúrgica, prova diagnòstica o visita a l’especialista.
o Pla estratègic d’Atenció Primària i Comunitària.
o Pla de Salut de Catalunya 2016-2020.
o Pla Estratègic de Recerca.
o Pla director d'Urgències.
o Decret que reguli la indicació, ús i autorització de dispensació de
medicaments per part d’infermeria.
o Decret d’autorització de centres i serveis sanitaris.
o Promoció del treball intersectorial i transversal implantant, a tots
els nivells, el plantejament de “Salut en totes les polítiques”
(PINSAP).
o Pla d’atenció a les persones afectades per síndromes de
sensibilització central, derivat de la revisió del model d’atenció a
la fibromiàlgia, fatiga crònica i síndrome de sensibilitat química
múltiple, realitzada d’acord amb professionals experts en la
matèria i associacions d’afectats.
o Revisió de l’assignació de recursos a l’atenció primària
incorporant criteris de desigualtat econòmica i social.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o % de reducció de temps d’espera per a intervencions quirúrgiques
o % de reducció de temps d’espera per a proves diagnòstiques
o % de reducció de temps d’espera per a primera visita a
especialista
o Població inclosa en projectes de salut comunitària
9
1.6. Cultura Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Garantir la conservació, l’estudi i la difusió del patrimoni cultural.
o Fomentar la creació, la producció, la difusió i la participació culturals.
o Impulsar la internacionalització de la cultura catalana.
o Promoure el coneixement i l’ús de la llengua catalana en tots els àmbits, reforçar la cooperació
amb els territoris de parla catalana i promoure el coneixement i l’ús de l’occità aranès i la llengua
de signes catalana.
ACTUACIONS DESTACADES
o Reforma de la Llei de patrimoni cultural català.
o Modernització del Sistema de Lectura Pública de Catalunya i
desenvolupament del projecte del carnet cultural.
o Projecte de Museu de l’Arquitectura i l’Urbanisme i Pla de
Protecció de l’Arquitectura Moderna.
o Reactivació del Fons Nacional d’Art de la Generalitat.
o Obertura d’una oficina de produccions com a embrió de la futura
Companyia Nacional de Dansa de Catalunya.
o Pla especial de llibreries emblemàtiques i adaptació de la línia
d’ajuts específica per a llibreries de nova creació.
o Promoció de l’exhibició de cinema en català: doblatge per al
públic familiar i subtitulació en català en versió original.
o III Congrés Internacional de la Llengua catalana.
o Foment de l’associacionisme cultural en el marc del desplegament
de la futura Llei de Foment de l’Associacionisme.
o Mesures d’estímul de la lectura entre la població infantil.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Usos del patrimoni cultural
o Índex de Consum Cultural Harmonitzat
o Participació en fires, festivals i mercats internacionals
o Impacte de la política per al doblatge i subtitulació en català
d'estrenes cinematogràfiques
10
1.7. Esports Eix 1. Un país més just: un nou estat del benestar per a tothom
o Promoure l’activitat física i l’esport com a base de la política esportiva de Catalunya.
o Garantir la presència de Catalunya al món en el camp esportiu.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de l’activitat física i de l’esport de Catalunya.
o Accions d’esport inclusiu per a col·lectius amb capacitats
diferents i col·lectius socials més desfavorits.
o Potenciació del Pla Nacional de l’Activitat Física i l’Esport.
o Desenvolupament del Pla Estratègic de l’Esport Escolar de
Catalunya 2013 -2020, el Pla Estratègic de l’Esport Universitari
2013-2020 i el programa Dones i Esport.
o Sol·licitud per a la incorporació de Catalunya al Comitè Olímpic
Internacional i a les federacions esportives internacionals.
o Potenciació de l’INEFC Calalunya perquè esdevingui un centre de
referència en la formació i la recerca esportiva.
o Potenciació del CAR de Sant Cugat perquè esdevingui un centre
de referència en l’alt rendiment esportiu.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Nombre de persones que practica algun esport o alguna activitat
física
o Nombre de clubs esportius a Catalunya
o Nombre de centres participants en el Pla Català Esport a l’Escola
o Nombre de federacions esportives catalanes reconegudes
internacionalment
o Nombre de llicències federatives
11
2.1. Treball Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Promoure polítiques d’ocupació per un país amb més i millor feina.
o Establir un nou sistema de relacions laborals modern i adaptat a la realitat del país.
o Donar suport a les empreses d’inserció i integració laboral i consolidar el compromís social a les
empreses i a les institucions.
ACTUACIONS DESTACADES
o Desplegament de la Llei 13/2015, del 9 de juliol, d'ordenació del
sistema d'ocupació i del Servei Públic d'Ocupació de Catalunya.
o Simplificació de les convocatòries del SOC des d’una perspectiva
integradora.
o Desplegament del Programa de la Garantia Juvenil.
o Consolidació del Programa de Grans Actius, per a majors de 45
anys.
o Aprovació del nou pla de treball del programa ARACOOP.
o Consolidació dels programes de suport al treball autònom.
o Desplegament del III Pla de govern i seguretat laboral 2015-2020.
o Garantia d’un sistema d’inspecció laboral proper i accessible.
o Model d’integració laboral i de suport a la vida independent de les
persones amb discapacitat, basat en la persona i les seves
necessitats de suport.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Taxa d’atur (desglossada per sexe i edat)
o Taxa d’ocupació (desglossada per sexe i edat)
o Taxa d’atur juvenil (desglossada per sexe i edat)
o Nombre d’empreses amb programes d’RSC
o Pla de modernització dels Centres Especials de Treball (CET).
o Establiment d’un pacte de compromís amb els agents socials i
econòmics per adoptar un salari mínim d’acord amb els
estàndards de la carta social europea.
12
2.2. Política fiscal i financera Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Augmentar els recursos dedicats a polítiques socials mitjançant la política fiscal en el marc
d’unes finances públiques eficients i eficaces, i que tendeixen a l’equilibri estructural.
o Renegociar les condicions financeres i reclamar els incompliments de l’Estat per garantir
l’autonomia financera de la Generalitat.
o Facilitar instruments financers que donin suport a l’economia productiva.
o Crear la hisenda pròpia de Catalunya sota els paràmetres de l’administració tributària del segle
XXI.
o Perseguir el frau fiscal.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de Pressupostos de la Generalitat de Catalunya.
o Llei de mesures fiscals i financeres.
o Llei del Patrimoni de la Generalitat.
o Llei del Pla estadístic de Catalunya 2017-2020 i de modificació
de la Llei 23/1998 d’Estadística de Catalunya.
o Creació de la Hisenda pròpia de Catalunya.
o Anàlisi de la càrrega que suposa l’endeutament de la Generalitat
per tal d’avançar en la implementació de mesures que permetin la
seva sostenibilitat.
o Aprofundiment en la fiscalitat ambiental per tal d’incrementar els
recursos propis de la Generalitat.
o Consolidació l'ICF com a banc públic d'inversió ("promotional
bank") en el marc de la Unió Bancària Europea.
o Aprovació del Pla d’eficiència de la despesa.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o % de despesa social sobre el total del pressupost
o Dèficit públic: % sobre PIB i M€
o Recaptació tributària sobre % PIB
o Desenvolupament del pla estratègic del Sistema de Compra
Corporativa de la Generalitat de Catalunya.
o Definició, disseny, planificació i implantació del Campus
administratiu de la Generalitat.
o Continuació del procés de reestructuració de les seccions de
crèdit de les cooperatives.
13
2.3. Empresa i competitivitat Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Desenvolupar la competitivitat empresarial i l’estratègia industrial de Catalunya.
o Fomentar la innovació i la internacionalització empresarial.
o Impulsar la petita i mitjana empresa i l’emprenedoria.
o Promoure un model de comerç competitiu, sostenible i equilibrat.
o Garantir els drets de les persones consumidores i promoure la qualitat i seguretat dels productes
i serveis del mercat.
o Esdevenir una destinació turística de qualitat i sostenible, fonamentada en un turisme d’alt valor
afegit i una oferta diversificada.
o Dissenyar i articular un nou model energètic sostenible per a Catalunya.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de Cambres de Comerç de Catalunya.
o Llei de comerç, serveis i fires.
o Llei de modificació del Codi de Consum.
o Llei que reguli el règim jurídic de la ITV.
o Consolidació de l’orientació sectorial de la política industrial.
o Transformació d’AVANÇSA en un instrument de coinversió en
projectes de creixement empresarial.
o Creació d’una línia de suport anomenada indústria 4.0.
o Innovació empresarial a través de les Comunitats RIS3CAT.
o Desplegament del Pla de Turisme (PETC) 2013-2016 i
programació de la 2a fase d’execució del PETC pel 2017-2020.
o Aprovació del Reglament únic de turisme de Catalunya.
o Desenvolupament d’una estratègia energètica: horitzons 2030 i 50.
o Estratègia d’impuls al vehicle elèctric.
o Convenis de difusió i foment de l’arbitratge de consum.
o Desplegament del Pla per a la implantació de la Finestreta Única
Empresarial 2015-2017.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Llocs de treball mantinguts mitjançant la política industrial
o Evolució de les exportacions i les importacions
o Nombre d’expositors i visitants a fires nacionals
o Nombre de turistes estrangers i despesa
o Vehicles elèctrics matriculats anualment a Catalunya
14
2.4. Universitats i recerca Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Consolidar l’ensenyament superior sobre els pilars de la qualitat, l’excel·lència, la
internacionalització i la igualtat d’oportunitats.
o Fomentar un sistema de recerca basat en l’excel·lència, la captació i retenció de talent, la
internacionalització i la transferència de coneixement al món productiu.
ACTUACIONS DESTACADES
o Elaboració d’un informe avaluatiu sobre el finançament de les
universitats públiques, els preus públics i taxes i l’eficàcia del
sistema d’ajuts.
o Elaboració d’un Pla integral de beques.
o Desplegament del Pla Serra Húnter.
o Implementació de projectes amb cofinançament FEDER 2014-
2020 per desenvolupar el pla d’actuacions de la RIS3CAT.
o Noves convocatòries del Pla de doctorats industrials i del
Programa indústria del coneixement.
o Millora i adquisició de nous equipaments per al Sincrotró
(CELLS), per al Barcelona Supercomputing Center (BSC-CNS) i
per al Centre Nacional d’Anàlisi Genòmica (CNAG).
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Nombre d’estudiants (grau, màster i doctorat) en relació amb la
població jove.
o Percentatge d’estudiants internacionals (grau, màster i doctorat).
o Nombre acumulat d'ajuts ERC (Proof of Concept, Advanced,
Starting i Consolidator) obtinguts per investigadors que treballen a
Catalunya, per milió d’habitants.
o Percentatge de fons de recerca competitius de la Unió Europea
captats per Catalunya (Programa Horitzó 2020).
15
2.5. Agricultura, ramaderia, pesca i alimentació Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Millorar la competitivitat de les explotacions agràries, pesqueres i forestals i empreses
alimentàries.
o Impulsar la innovació, la internacionalització i la qualitat de la indústria agroalimentària, i
potenciar el consum dels productes locals per consolidar productors, mercats i consumidors.
o Garantir la sostenibilitat de les activitats que impacten sobre els nostres ecosistemes assegurant
l’activitat agroforestal i pesquera de futur, tot impulsant polítiques de qualitat per les persones i
l’entorn.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei agrària, pesquera, forestal i d’alimentació de Catalunya.
o Llei de caça.
o Llei del sòl d’ús agrari.
o Llei d’ordenació vitivinícola.
o Reglament de laLlei de les organitzacions interprofessionals
agroalimentàries de Catalunya.
o Decret de millora de la gestió de les dejeccions ramaderes.
o Decret de comercialització dels productes de la pesca i
aqüicultura.
o Pla de millora de la competitivitat del sector de la llum (sardina i
seitó).
o Model propi de governança pesquera.
o Revisió del Pla de Regadius de Catalunya 2008-2020.
o Programes “Benvinguts a pagès” i “Peix de les nostres llotges”.
o Catalunya, Regió Europea de la Gastronomia 2016.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Evolució de la renda agrària
o Pes de la indústria agroalimentària
o Evolució del consum de productes de proximitat
16
2.6. Infraestructures, mobilitat i urbanisme Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Avançar en la implantació d’un model de mobilitat que aposti pel servei de transport públic
sostenible, segur i eficient com a pilar de l’estat del benestar.
o Desenvolupar una xarxa d’infraestructures i equipaments com a elements dinamitzadors de
l’economia del país i creadors de riquesa, prioritzant les inversions sota criteris de seguretat
eficiència i de rendiment social, econòmic i ambiental.
o Iniciar el procés d’assumpció de les competències plenes en matèria ferroviària.
o Potenciar un territori ordenat per fer-lo més competitiu i aprofitar les seves potencialitats, tot
respectant els seus valors naturals i socials.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de serveis de mobilitat terrestre.
o Llei d’infraestructures de mobilitat.
o Llei de ports i de transport marítim i fluvial.
o Llei de l’arquitectura.
o Llei d’ordenació del litoral català.
o Llei de territori.
o Llei de muntanya.
o Posada en servei del perllongament dels FGC a Sabadell.
o Posada en servei metro L10 Zona Franca.
o Desenvolupament i implantació de la T-Mobilitat per al
desplegament de la integració tarifària a tot Catalunya.
o Millora d’accessibilitat i estacions de Metro i FGC.
o Execució de les obres de vies ciclistes.
o Actuacions a la xarxa viària pròpia i de l’Estat.
o Pla d’aeroports de Catalunya i Pla de ports de Catalunya.
o Sol·licitud del traspàs de la infraestructura de rodalies i regionals.
o Seguiment de les inversions per al Corredor Mediterrani previstes a
l’agenda catalana.
o Aprovació de Plans directors urbanístics.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Nombre d’usuaris del transport públic
o Inversió en manteniment de carreteres
o Càrrega transportada en l’àmbit viari, ferroviari, aeri i marítim
o Índex de satisfacció i puntualitat a la xarxa de rodalies i regionals
o Nombre de Plans de desenvolupament aprovats
17
2.7. Medi ambient i sostenibilitat Eix 2. Un país amb més i millor feina: una economia al servei de les persones
o Protegir i restaurar els ecosistemes terrestres i marins, i promoure l’ús sostenible del patrimoni
natural, que el converteixi en font de riquesa per al territori.
o Combatre el canvi climàtic, mitigar els seus efectes i reduir l’impacte de les activitats sobre
l’entorn, per millorar la qualitat ambiental del territori.
o Gestionar l’aigua de manera sostenible per garantir-ne la disponibilitat amb criteris socials,
econòmics i ambientals.
o Apostar per una economia verda i circular, que estalviï recursos, que posi en valor els residus i
que ens impulsi cap a una societat pionera en innovació.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei d’avaluació d’impacte ambiental de projectes.
o Llei de la biodiversitat i el patrimoni natural.
o Llei de de restauració d’activitats extractives.
o Modificació de la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació
ambiental de plans i programes.
o Llei de qualitat ambiental.
o Llei de canvi climàtic.
o Llei de residus.
o Creació de l’Agència del Patrimoni Natural de Catalunya
o Programa general de gestió de residus i recursos de Catalunya
2013-2020 (PRECAT20),
o Estratègia de finançament de la política de patrimoni natural.
o Desplegament dels Programes Voluntaris de compensació i de
reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle (GEH).
o Implantació del Pla per a la millora de la qualitat de l’aire a la
conurbació de Barcelona
o Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya.
o Pacte Nacional de l’Aigua.
o Elaboració i aprovació dels plans d’acció de reducció de la
contaminació acústica.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Nombre d’espais i hectàrees protegides
o Contaminació de l’aire
o Evolució del consum d’aigua
o Generació de residus municipals per càpita i recollida selectiva de
residus municipals
18
3.1. Administració pública catalana Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Desenvolupar una administració més eficient al servei de les persones i les empreses.
o Gestionar la transició tecnològica de les administracions catalanes al nou marc polític.
o Dissenyar i desenvolupar el nou model de l’Escola Nacional de Govern i Administracions
Públiques (ENGAP).
o Establir un model propi de l’Administració local de Catalunya.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de l’Escola Nacional de Govern i Administracions
Públiques (ENGAP).
o Llei de governs locals.
o Llei de direcció pública professional.
o Sistema d’ordenació de la direcció pública professional.
o Implantació del pla de reforma de l’Administració.
o Implantació de bones pràctiques en bon govern, com el protocol
del Codi de conducta d’alts càrrecs i directius del sector públic, el
Codi d’ètica d’empleats públics, la creació del Consell d’integritat
de l’Administració de la Generalitat i Catalunya, seguiment i
avaluació de cartes de serveis, etc.
o Nou model de polítiques de recursos humans que introdueixi
majors graus de flexibilitat, professionalització i un nou marc en
polítiques socials.
o Simplificació i accessibilitat a la tramitació administrativa tant de la
ciutadania com de les empreses.
o Organització del Congrés Nacional del Món Local i reforç del
Consell de Governs Locals.
o Definició de línies per implementar el vot electrònic dels catalans
residents a l’estranger.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Evolució de la plantilla efectiva
o Nombre de transaccions electròniques suportades a la plataforma
d’interoperabilitat PICA
o Nombre de convocatòries tramitades relacionades amb les línies de
finançament local
19
3.2. Transparència, govern obert i contractació pública Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Garantir una aplicació rigorosa i efectiva de la Llei de transparència, accés a la informació
pública i bon govern.
o Avançar cap a un sistema de govern obert al Govern català que integri les polítiques de
transparència, dades obertes i participació ciutadana.
o Lluitar contra la corrupció: màxima transparència i informació en la contractació i subvencions
públiques.
o Contractar de forma legalment i èticament impecable, socialment responsable i econòmicament
eficient.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de contractes del sector públic de Catalunya.
o Transposició de la Directiva europea que regula la contractació
dels serveis socials i de salut.
o Conversió del Portal de la Transparència de Catalunya que
permeti la integració, interoperabilitat i reutilització.
o Pla de govern obert.
o Increment de la reserva social de contractació dirigida als centres
especials de treball i a les entitats d’inserció sociolaboral.
o Articulació i posada en funcionament d’una Central de Compra
Pública de Catalunya
o Incorporació de les dades contractuals de les administracions
públiques catalanes a la consulta del Registre Públic de
Contractes oberta a la ciutadania.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Índex de de transparència INCAU de Transparència Internacional
o Evolució del nombre de fitxers de dades obertes
o Import dels estalvis assolits mitjançant compres de la Central de
Compres de Catalunya
o Desenvolupament de la Llei de transparència, accés a la
informació pública i bon govern.
o Codi de conducta dels alts càrrecs i directius.
o Publicació de tota la informació de contractació pública i
subvencions.
20
3.3. Acció exterior i relacions institucionals Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Dotar la Generalitat de plenes capacitats per desplegar i executar la seva política d’acció
exterior.
o Fomentar la cooperació al desenvolupament.
o Fomentar la memòria democràtica, la pau i el respecte als drets humans.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de la Catalunya Exterior.
o Ampliació de la xarxa de delegacions del Govern a l’exterior.
o Presència activa internacional en els principals debats globals.
o Pla Nacional d’Objectius de Desenvolupament Sostenible
(PNODS), per assegurar la implementació de l’Agenda 2030 a
Catalunya.
o Desplegament del Pla director 2015-2018 de cooperació al
desenvolupament.
o Estratègia de consens que millori l’articulació de les institucions
en matèria de pau i cooperació al desenvolupament.
o Pla d’actuacions 2016-2018 en memòria democràtica, pau i drets
humans.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Nombre d’activitats organitzades per les delegacions del Govern a
l’exterior
o Nombre de missions institucionals i empresarials catalanes a
l’exterior
o Nombre d’actuacions de millora d’espais de memòria
o Projecte d’identificació genètica (ADN) de persones
desaparegudes durant la Guerra Civil i la dictadura franquista.
o Commemoració del 80è aniversari de l’inici de la Guerra Civil
espanyola i del 85è aniversari de la proclamació de la República
Catalana.
21
3.4. Justícia Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Adequar l’Administració de justícia a les necessitats específiques del segle XXI.
o Potenciar i estendre els mitjans alternatius de resolució de conflictes.
o Potenciar els models catalans d’execució penal i de justícia juvenil.
o Reforçar el dret i les entitats jurídiques de Catalunya.
ACTUACIONS DESTACADES
o Compleció del Codi Civil Català, en particular el Llibre VI.
o Creació de la Seu judicial electrònica de Catalunya.
o Elaboració del Pla estratègic interdepartamental d’atenció a la
reinserció postpenitenciària, en col·laboració amb la Taula del 3r
sector social.
o Desenvolupament del registre de grups d’interès i codi de
conducta.
o Implantació de l’expedient judicial electrònic mitjançant el sistema
E-justícia.cat.
o Desplegament del model organitzatiu d’oficina judicial
o Articulació de les eines que permetin estendre l’ús dels mitjans
alternatius de resolució de conflictes.
o Implementació del Registre de parelles estables, creat pel Decret
3/2015.
o Desenvolupament del Projecte de formació i inserció del CIRE en
el marc dels programes operatius del Fons social europeu i
d’Ocupació juvenil 2016-2022.
o Introducció de mesures vinculades a la justícia restaurativa, per
incloure l’entorn social en la resolució de conflictes.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Despesa en l’Administració de justícia per habitant
o Taxa de litigiositat
o Percentatge de població interna en règim obert
o Nombre de grups d’interès registrats
22
3.5. Seguretat i emergències Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Consolidar el model de seguretat actual i reforçar-ne els trets d’identitat: democràtic, al servei
dels ciutadans, eficient, modern i eficaç.
o Reforçar la gestió integral de les emergències mitjançant l’acció coordinada dels cossos
operatius que hi intervenen.
o Reduir el nombre de víctimes a la xarxa viària catalana, així com la gravetat i les conseqüències
dels accidents de trànsit.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de policia de Catalunya que redefineixi el sistema de
seguretat pública.
o Llei d’emergències i protecció civil de Catalunya.
o Implantació d’estratègies preventives i reactives envers l’amenaça
de caràcter terrorista.
o Ampliació de la plantilla de la PG-ME per donar compliment als
acords de la Junta de Seguretat de Catalunya 2006 i més
recursos humans i materials al Cos de Bombers.
o Lluita contra la delinqüència organitzada transnacional.
o Potenciació de la protecció civil local i millora de la coordinació.
o Impuls de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya i increment
de la participació d’altres actors de la seguretat i les emergències.
o Aplicació per a telèfons mòbils d’avisos de víctimes de violència
masclista i domèstica.
o Pla general de seguretat de Catalunya 2016-2019.
o Pla de seguretat i atenció a les víctimes de violència masclista i
domèstica 2015-2018.
o Pla triennal de seguretat viària 2017-2019.
o Pla de seguretat ciutadana per mediació de conflictes.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Evolució anual dels fets penals coneguts
o Evolució del nombre de víctimes mortals de violència masclista
o Evolució del nombre de trucades al 112
o Evolució anual de les víctimes mortals d’accidents de trànsit
o Evolució anual del nombre de motoristes morts i ferits greus
23
3.6. Comunicació i Tecnologies de la informació Eix 3. Un país amb bones pràctiques: ciutadania i regeneració democràtica
o Fer dels mitjans públics de comunicació una garantia de cohesió social i la garantia de
consolidació de l’espai nacional de comunicació
o Potenciar les Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC) per mitjà de tres grans eixos:
enxarxar, digitalitzar i securitzar.
o Millorar l’atenció ciutadana avançant cap a noves formes de relació perquè els actors públics
(ciutadania, empreses i entitats) aportin coneixement col·lectiu.
ACTUACIONS DESTACADES
o Llei de «ciberseguretat» nacional de Catalunya.
o Pacte Nacional de l’Audiovisual.
o Reforçament de la independència governamental de la
Corporació catalana de mitjans audiovisuals.
o Gestió de l'espai de comunicació, amb la voluntat d’enfortir la
creació escrita, digital i audiovisual de qualitat i en català.
o Potenciació de l’accés a xarxes d’alta velocitat a tot el territori.
o Desplegament de xarxes de nova generació. o Suport a les iniciatives Mobile World Capital i SmartCAT.
o Pla Nacional de Ciberseguretat de Catalunya.
o Creació de l’Agència de Ciberseguretat de Catalunya.
INDICADORS DE SEGUIMENT
o Percentatge del PIB català del sector audiovisual
o Audiència dels mitjans públics de comunicació
o Nombre de consultes ateses pel xat (o sistema d’interacció)
o Nombre d’Oficines integrades en xarxa i integrades a registre
digital
o Increment de la relació amb la ciutadania mitjançant eines digitals
(missatgeria instantània, xarxes socials, serveis mòbils...)
potenciant la interacció.
o Avançar en un model d’oficines d’atenció integrada (Oficines
d’Atenció Ciutadana).