1

ASSALAMMU’ALAIKUM

Ekomomi Islam

Ekomomi Islam 2

UTANG LUAR NEGERI; SEJARAH,PERMASALAHAN

DAN KONSEKUENSINYA

Ekomomi Islam 3

PendahuluanTerpuruknya nilai rupiah dari tahun ke tahun terlebih lagi sejak tahun1997 sampai dengan tahun hari ini,

Ketika terpuruknya nilai rupiah terhadap dolar (bahkan sampai Rp 4000 per dolar tahun 1997) pemerintah mengambil langkah hendak meminta bantuan dana kepada dana moneter Internasional (IMF) dan Bank dunia guna mengatasi dampak gejolak dan depresiasi rupiah tersebut.

  Terlebih lagi pada 14 juni 2006, CGI kembali memberikan bantuan utang sebesar 5,4 milyar dolar AS. Pemberian bantuan ini dilakukan untuk mengatasi defisit APBN yang terpaksa naik sekitar 1,5% dari produk domestik bruto.

Ekomomi Islam 4

Sejarah bantuan luar negeri dan konsekuensinya

Negara-negara barat sebelum perang dunia I menempuh cara-cara utang memberi utang kemudian dengan utang itu mereka melakukan intervensi menduduki negeri-negeri islam (Al Maliki, 2001)

Di Mesir utang pemerintah wilayah itu antara tahun 1875 mencapai jumlah 95 juta pounds.

Di Tunisia, lebih kurang dari tujuh tahun utangnya telah mencapai 150 juta frank.

Lain lagi halnya dengan Amerika. Adapun metode pemberian utang oleh AS di masa sekarang adalah dengan terlebih dahulu mengirim para ahli untuk mengetahui potensi keuangan suatu Negara.

Ekomomi Islam 5

Perangkap Bank Dunia dan IMF

George Woods, mantan presiden Bank Dunia, berkomentar tentang bantuan ekonomi:

“Jika keadaannya terus begini , jumlah modal yang keluar dari negara-negara berkembang akan lebih besar jumlahnya dari pada modal yang masuk, dalam jangka waktu lima belas tahun terakhir. Hal itu disebabkan bunga uang yang amat tinggi.” (Lihat bantuan –bantuan keuangan Amerika dan Uni Soviet (Arabic edition) karya Dr.Nabhil Subhi, hal.8)

Jadi dapat dibenarkan adanya pernyataan bahwa bantuan pembangunan malah menambah ruwet keadaan dan menjadikan kondisi ekonomi negara-negara berkembang sebagai pihak pertama lebih buruk dari pada sebelum memperoleh bantuan.

Ekomomi Islam 6

Perkembangan utang luar negeri dari negeri-negeri islam lainnya dapat dilihat dalam tabel peningkatan utang luar negeri negara-

negara muslim.NO Negara Jumlah Utang Dalam Juta US$

(1970)Jumlah Utang Dalam Juta US$

(1980)1 Afghanistan 454 1.094

2 Pakistan 3.059 8.875

3 Sudan 308 3.097

4 Yaman selatan 1 499

5 Indonesia 2.443 14.940

6 Mauritania 27 714

7 Mesir 1.644 13.054

8 Marokko 711 7.098

9 Nigeria 478 4.997

10 Tunisia 541 2.955

11 Siria 232 2.493

12 Turki 1.854 13.216

13 Aljazair 937 15.073

14 Senegal 98 906

Ekomomi Islam 7

Bantuan atau jebakan? Abdur Rahman Al Maliki (2001) menyebutkan setidaknya ada empat bahaya utang luar negeri.

1. Bantuan yang diberikan negara-negara kapitalis kepada negara berkembang hakekatnya merupakan salah satu cara yang ditempuh untuk menjajah secara ekonomi negara-negara yang menerima bantuan tersebut. Terjadinya penjajahan Inggris di Mesir dan Perancis di Tunisia yang diawali dengan kucuran dana pinjaman dari kedua negara kapitalis tersebut merupakan sejarah yang baik.

2. Sebelum utang diberikan, pihak kreditur harus mengetahui kapasitas dan kapabilitas sebuah negara untuk menerima utang itu dengan mengirim pakar-pakar ekonomi mereka, sehingga mereka dapat menyingkap rahasia ekonomi sebuah negara sekaligus untuk membuat scenario proses pemiskinan yang canggih.

3. Bantuan utang luar negeri yang diberikan negara kapitalis kepada negara berkembang merupakan senjata politik untuk memaksakan kebijakan politik dan ekonomi serta sistem sosial kemasyarakatan negara kreditur itu kepada negara penerima utang.

4. Utang-utang itu sebenarnya sangat melemahkan dan membahayakan ekonomi negara peminjam.

 

Ekomomi Islam 8

Hukum syara’ terhadap Utang

Menurut hokum Islam, utang itu mubah. Dari Abdur Rafi’ berkata:

“Nabi saw,meminjam lembu muda,kemudian Nabi menerima unta yang bagus,lalu beliau menyuruhku melunasi utang lembu kepada orang itu.Aku berkata,Aku tidak mendapati pada unta itu,selain unta yang keempat untanya bagus bagus,beliau bersabda: Berikan saja la kepadanya,Sebab sebaik baik manusia adalah mereka yang paling baik ketika melunasi hutangnya”.(Hr.Abu Dawud,Ahmad dan Tirmidzi,Tirmidzi berkata:Hadits ini Hasan)

Ekomomi Islam 9

Utang atau bantuan –bantuan tersebut membawa pada bahaya, maka utang itu diharamkan, sesuai dengan kaidah syara’:

 

“Jika salah satu perkara mubah menghasilkan bahaya, maka perkara mubah tersebut harus dicegah”

 

Dominasi lembaga atau negara kafir atas kaum muslimin haram hukumnya, sebagaimana firman allah swt:

“Dan allah sekali-kali tidak akan memberi jalan kepada orang-orang kafir untuk menguasai (memusnahkan) orang-orang mukmin.” (TQS. An Nisaa 141)

 

Di ayat lain allah swt berfirman:

“Hai orang-orang beriman bertaqwalah kepada allah dan tinggalkanlah sisa riba (yang belum dipungut) jika kamu orang-orang yang beriman” (TQS. Al baqarah 278).

 

Ekomomi Islam 10

Kesimpulan :

Masalah apapun yang sedang di hadapi baik masalah individu, masyarakat maupun negara hendaklah mencari cara penyelesaiannya sesuai dengan hukum syara’ agar tidak menjadi mudharat di kemudian hari.

Ekomomi Islam 11

Sekian dan terimakasih

WASSALAMMU’ALAIKUM