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EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL
DE DE LA REPUBLICA
Washington Zeballos GámezCongresista de la República
LimaAgosto.2007
CONGRESO DE LA REPUBLICA
Es el órgano representativo de la nación
Realiza las funciones legislativas y control político
Es Unicameral
Esta integrado por 120 congresistas
COMISIONES
Son grupos de trabajo especializados
Su función es el seguimiento y la fiscalización.
Miembros titulares y accesitarios
Principios de pluralidad, proporcionalidad y especialidad
CLASES DE COMISIONES
Ordinarias
Investigación
Especiales
De Ética Parlamentaria
ORGANIZACIÓN
Presidente
Vice Presidente
Secretario
En la elección se respeta el criterio de proporcionalidad.
PERIODO DE SESIONES
Primero: 27 de julio al 15 de diciembre
Segundo: 01 de marzo hasta el 15 de junio.
FUNCIONES DE LAS COMISIONES
Fiscalización
Estudio y dictamenes de proyectos de ley.
Absolución de consultas
PROYECTOS DE LEY 2006-2007
Ingresaron 1447 proyectos de ley
78 se decretaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.
PRIORIDADES DE LA COMISIÓN
Leyes Presupuestales : Presupuesto, Equilibrio, Endeudamiento.
Creditos Suplementarios
Proyectos de Ley del Ejecutivo
INDICADORES ECONÓMICOS
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2007 – 2009 y 2008 - 2010
INDICADORES 2005 2006 2007 2008PBI 6.40% 8% 7% 6.50%Inflación 1.50% 1.10% 1.90% 2.00%Tipo de Cambio (Soles x Dólar) 3.3 3.27 3.18 3.2Balanza Comercial (Miles $) 5,260.00 8,934.00 8,332.00 7,723.00Deuda pública (Porcentaje PBI) 37.80% 32.60% 29.40% 27.50%
INDICADORES SOCIALES
a) Desnutrición crónica en niños de 0 a 5 años
1996 2000 2005% % %
Nacional 25.8 25.4 24.1Urbana 16 13 10Rural 40 40 39
INFORMACIÓN
Fuente: INEI, ENDES, 1996, 2000 Y 2005. Marco Macroeconómico Multianual 2008 - 2010 (página N° 65)
INDICADORES SOCIALES
b) Población en situación de pobreza
2001 2003 2004 2005% % % %
Nacional 54.8 54.3 52 50.4 48.9Rural 78.4 77.1 73.6 72.7 69.7Urbana 42 42.1 40.3 40.2 39.5
INFORMACIÓN2002
%
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual
INDICADORES SOCIALES
c) Población en situación de pobreza extrema
2001 2002 2003 2004 2005% % % % %
Nacional 24.4 23.9 20.7 19 18.2Rural 51.3 50.3 42.7 41.3 39Urbana 9.9 9.7 8.9 8.9 8.7
INFORMACIÓN
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual
Contrastes de la SituaciónEconómica y Social
• Crecimiento acumulado del PBI 2002- 2006 33 %
• Reducción de la pobreza 2002- 2006 5 %
• Pobreza en áreas rurales 2005 69.7 %
Características del Actual Sistema Presupuestario
a) Carácter incremental
Concepto 2004 2007 Crecimiento
PIA 44, 115 61, 627 40%
b) Presupuesto inercial
2004 2007% %
Gasto corriente 62.39 63.20
Gasto de capital 12.53 18.17Gasto corriente + servicio de la deuda 87.47 81.83
Concepto
Características del Actual Sistema Presupuestario
c) No articula sistema presupuestal y sistema de planeamiento
d) Dificultades para la evaluación
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
• Integra la programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de logro de resultados a favor de la población.
• Retroalimenta los procesos anuales para la reasignación, reprogramación y ajustes de las intervenciones (Directiva MEF) .
• Desafío ético.
Presupuesto por Resultados en lospaises de la Región
Chile Brasil Colombia Perú
Iniciativa
Oficina Central de
Presupuesto (Ministerio
de Hacienda)
Ministerio de Planeamiento
Ejecutivo fue parte de Reformas
Congreso de la
República
1990 2001 1991-1992 2007
Contenido de la Ley 28927:Capítulo IV
• Dispone la Implementación del P x R.
• Pliegos Piloto en el año 2007.
• Prioriza 11 actividades a favor de la infancia.
• Establece sistemas de evaluación.
Contenido de la Ley 28927:Capítulo IV
• Establece la Evaluación por monitoreo participativo del gasto.
• Responsables de la Implementación: DNPP
• Implementación: Lineamientos y metodología: 120 días
Uso obligatorio de Indicadores
Año 2008 en todo el sector público
Informar respecto del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Capítulo IV de la Ley de Presupuesto Público 2007
Formular propuestas para la mejor implementación del presupuesto por resultados en la gestión pública
GRUPO DE TRABAJO“Impulso y Seguimiento del Presupuesto
por Resultados y Prioridadesde Atención a la Infancia”
Actividades de Seguimiento:
Solicitud de información a Ministerios y Gobiernos Regionales
- Respuesta de 12 Gobiernos Regionales, 2 Ministerios y RENIEC.
Solicitud a PCM de metas físicas nacionales, regionales y locales de las actividades a favor de la Infancia
Insistencia al MEF para redoblar esfuerzos institucionales
Actividades de impulso
Mesa de Trabajo: “Presupuesto por Resultados y Gasto Social”.
Mesa de Dialogo: “Presupuesto por Resultados y Planificación del Desarrollo” .
Seminario Nacional del Foro Parlamentario de Gestión para Resultados en el Desarrollo. Comisión Presupuesto - BID.
Talleres Descentralizados: Piura y Arequipa
Censo Nacional: Registro de Identidad
MUCHAS GRACIAS