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III JORNADAS TÉCNICAS DE COMPRAS
Y CONTRATACIONES ESTATALES
Dr. Rafael Quintas Fernández
Dr. Fermín Farinha Tacain 16.11.2012
El contralor de las compras públicas
en tiempos de Gobierno Electrónico
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Sumario
Introducción
Control y Gobierno Electrónico
Tribunal de Cuentas: órgano de contralor externo
Gobierno Electrónico: Espacio para la innovación
Compras Públicas y Gobierno Electrónico
Paradigma del GE y sus implicancias
El Tribunal de Cuentas en tiempos de GE
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr. Fermín Farinha Tacain
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Introducción
Ley Nº 18.834
Modificación del régimen de compras públicas
Tecnologías de la Información y la Comunicación
Transformación del Estado
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr. Fermín Farinha Tacain
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Control y Gobierno Electrónico
Origen y concepto de término control
Potestades para obtener información y el
procedimiento a seguir a tales efectos.
Gobernanza, Control Social y Transparencia
GE como instrumento para la modernización
de la gestión pública en el marco de la
transformación del Estado.
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr. Fermín Farinha Tacain
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Tribunal de Cuentas:
órgano de contralor externo
Intervención preventiva
elemento finalístico
elemento temporal
Fortalecimiento de los instrumentos de control
Ventajas de la intervención preventiva
Potencialidad de las TIC´S
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Gobierno electrónico:
espacio para la innovación
Gobierno Electrónico = Administración Electrónica
(Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico)
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- Infraestructuras digitales
- Interoperabilidad
- Gestión integrada
- Globalización
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr.Fermín Farinha Tacain
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Gobierno electrónico:
espacio para la innovación
«La calificación de electrónica aplicada a la
administración, no modifica o altera la esencia de ésta,
sino que designa su objetivo de procurar la mejora de los
servicios al ciudadano, utilizando las posibilidades que
brindan las TIC´S…» (Carlos E. Delpiazzo)
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Gobierno electrónico:espacio para la innovación
Ciudadano como centro del diseño y entrega
de servicios
Modificar la percepción que se mantiene
respecto de la calidad de los servicios
Revitalizar la confianza
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Compras públicas y GE
Transparencia
Competencia
Calidad
Control
Costos
Precios
Ciclos de Compra
Corrupción
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Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr.Fermín Farinha Tacain
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Paradigma del GE y sus implicancias
Proceso de cambio de las
estructuras organizativas
Rediseño que permita la
efectividad de los nuevos
canales de tramitación
Buena Administración
Financiera - Eficiencia
Principio de legalidad
Concurrencia
Igualdad de Oferentes
Aporte de Valor
agregado
Principios
Garantías
Confiabilidad
Seguridad
Accesibilidad
Conservación
Adecuación tecnológica
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Descentralización operativa
Interoperabilidad sistémica de la información
Límites de los mecanismos convencionales de control
e – compras y SIAF
El TC en tiempos de GE
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Implantación del Expediente Electrónico
El TC en tiempos de GE
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Rediseño del Portal Web - www.tcr.gub.uy
El TC en tiempos de GE
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A futuro: seguimiento de trámites en línea (Font office)
El TC en tiempos de GE
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