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EL PROBLEMA HÍDRICO DE TACNA

EN LA MESA DE TRABAJO MULTISECTORIAL

Ing. J. G. Bayona Pérez

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LA MESA DE TRABAJO Formalizada por R N° 275-2011-PCM Aprueban su reglamento. Formalizan 03 sub grupos de trabajo1) Recursos Hídricos. *2) Asuntos ambientales.3) Inversión social.

* Los acuerdos deben ser por consenso.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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EL SOPORTE TÉCNICO

Cada integrante de la mesa de trabajo acredita profesionales como soporte técnico.

FORMA DE TRABAJO1) Recopilación de información.2) Análisis, evaluación y validación de información.3) Generación de nueva documentación4) Lograr consensos sobre problemática y necesidades.5) Definir esquemas y/o alternativas de solución.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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SUB GRUPO DE RECURSOS HÍDRICOS Y EL SOPORTE TÉCNICO

ACUERDOS ALCANZADOS POR CONSENSO (ANA – SPCC Y REPRESENTANTES DE TACNA)

1. Balance Hídrico cuenca por cuenca.2. Considerar art. 77 de la Const. para determinar el valor del

agua que se trasvasa a Cuajone.3. Preservar la vida de las zonas productoras del agua que se

desvían de su ámbito.4. Incorporar costo de oportunidad en la valoración del agua

considerando ubicación de sus fuentes.5. Se recomienda desarrollar el concepto de costo ambiental

del agua.6. Considerar la valorización de la degradación de los

vasos naturales o lagunas : Suches, Vizcachas y Aricota.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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ACUERDOS ALCANZADOS POR CONSENSO (ANA Y REPRESENTANTES DE TACNA)

Representantes de Empresa Minera no asistieron

a) Reconocer interrupción de conexión natural lagunas Suches y Aricota.

b) Uso exclusivo de derivación de aguas L. Suches en yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala.

c) Plantear las siguientes soluciones:1. Retornar conexión Suches con Aricota.2. Evaluar alternativa de abastecer agua a Cuajone desde

Moquegua.3. Proponer al ejecutivo participación económica de Tacna por

explotación de agua en Cuajone, sin que sea limitante de alternativa de reemplazo de las fuentes de agua.

Ing. J. G. Bayona Pérez

SUB GRUPO DE RECURSOS HÍDRICOS Y EL SOPORTE TÉCNICO

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ACUERDOS ALCANZADOS POR CONSENSO (ANA y REPRESENTANTES DE TACNA)

4. Evaluación hídrica de sub cuenca de Vizcachas por estar en proceso de desertificación.

5. Se considere un caudal para aprovechar excelentes cualidades naturales de Cinto.

6. Ejecución de proyectos para mejorar cantidad y calidad de agua en subcuenca Calientes (Salado).

7. Considerar proyectos de regulación para mejorar calidad y cantidad del agua en subcuenca de Tacalaya- Ilabaya.

8. Ejecutar obras de regulación de los flujos turbinados a cargo de la empresa energía (EGESUR).

9. Restitución de los 150 lps. de agua que se derivan a Ilo.

Ing. J. G. Bayona Pérez

SUB GRUPO DE RECURSOS HÍDRICOS Y EL SOPORTE TÉCNICO

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EL PROBLEMA HÍDRICO DE TACNA

Oferta Hídrica de sus cuencas

No satisface demanda regional

DÉFICIT

Ing. J. G. Bayona Pérez

OFERTA

DEMANDADEFICIT

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PROBLEMAS DEL DÉFICIT HÍDRICO

Deficitaria Atención:

• Población• Agricultura• Ganadería• Industria

Racionamiento permanente

Estados de Emergencia

FALTA DE AGUA EN TACNAPRINCIPAL LIMITANTE DE SU DESARROLLO

Ing. J. G. Bayona Pérez

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CAUSAS DEL DÉFICIT HÍDRICO

Ubicación de Tacna en cabecera del desierto de Atacama.

Gran parte de recursos hídricos con contaminación natural.

Ejemplo: Rio Maure que sin aprovecharse se pierde en territorio boliviano.

Problema se agudiza con derivación de agua a la región de Moquegua:

• 700 lts. Mina de Cuajone.• 150 lts. Ciudad de Ilo.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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PROBLEMAS GENERADOS POR DÉFICIT DE AGUA

1. Racionamiento permanente de agua. En ciudad y valle de Tacna situación critica.

2. Afecta la vida y salud de población.3. Limita actividades socio económicas.

• Intensa migración.• Alta tasa de crecimiento poblacional

3.34 % promedio anual.

Se agudiza más en la ciudad de Tacna por:

Ing. J. G. Bayona Pérez

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PROBLEMAS GEOPOLITICOS POR DÉFICIT DE

AGUA

1. Retracción en la región de la Agricultura y Ganadería.

2. Despoblamiento y empobrecimiento. Casos Candarave y Alto Perú.

3. Afecta ocupación territorial de frontera.

INCIDENCIA GEOPOLITICA NEGATIVA

Ing. J. G. Bayona Pérez

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PROBLEMAS COLATERALES POR DÉFICIT DE AGUA

Mayor escasez por derivación de recursos hídricos importantes a región Moquegua (Mina de Cuajone y ciudad de Ilo).

Tacna no recibe nada por explotación de sus recursos hídricos en mina de Cuajone.

Inadecuada priorización de uso. DEBE SER ACTUALMENTE EN TACNA

1° Población (+) 1° Minería (+)2° Agricultura (+) 2° Población (-)3° Industria (+) 3° Agricultura (-)4° Minera (-) 4° Industria (-)

Inadecuada distribución de canon minero.

MALESTAR Y ESTADO DE DESCONTENTO

Ing. J. G. Bayona Pérez

DISTRIBUCIÓN DE LOS CANON MINERO

Ing. J. G. Bayona Pérez

% CRITERIOS

«CANON MINERO»50% IMPUESTO A LA RENTA

BENEFICIARIOSMUNICIPIOS DISTRITALESDonde se explotan los

mineralesDe los cuales el 30% para inversión en las comunidades donde se explota el recurso

natural.MUNICIPIOS DE LA

PROVINCIADonde se exploten los minerales

MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO

Donde se exploten los minerales

GOBIERNO REGIONAL80 % Gobierno Regional

20 % Universidad

10%

25%

40%

25%

Si existe más de una

municipalidad en partes iguales

Según población y necesidades

básicas insatisfechasSegún población y necesidades

básicas insatisfechas

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DERECHOS Y USOS DEL AGUA

Constitución Política del Perú (1993) Art.77.

Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación adecuada del impuesto a la renta percibido por la explotación de los recursos naturales en cada zona, en calidad de canon.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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EXPLOTACIÓN DEL AGUA DE CANDARAVE

EN LA MINA CUAJONE

Distribución de beneficios:

“Tacna no recibe ninguna participación de los beneficios económicos que produce la explotación del agua en la mina de Cuajone, menos Candarave, no obstante ser la circunscripción productora del agua”.

Ing. J. G. Bayona Pérez

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BALANCE HÍDRICO

Ing. J. G. Bayona Pérez

Establece el balance entre la oferta de producción hídrica de una determinada cuenca hidrográfica y la demanda de su uso en dicha cuenca o en una determina circunscripción.

Para el caso de la región de Tacna, el PET elaboró dicho balance en el año 2007, para efectos de declarar en emergencia los recursos hídricos de la región.

BALANCE HÍDRICO DE LA REGIÓN DE TACNA

Validado por:- Ordenanza Regional Nº 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA , que declara en emergencia recursos hídricos de la región de Tacna.

- DS N°004-2009. AG: que declara agotado recursos hídricos superficiales de las cuencas Caplina Sama y Locumba.

- Se incorpora por consenso a la mesa de trabajo del Sub grupo de Recursos Hídricos el 15-12-2011.

17Ing. J. G. Bayona Pérez

VALIDEZ Y VIGENCIA

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BALANCE HÍDRICO DE LA REGIÓN DE TACNA

Cuenca rio Caplina :- 4.412 M3/seg. 51.11 %

Cuenca rio Sama :- 2.368 M3/seg. 27.44 %

Cuenca rio Locumba :- 1.851 M3/seg. 21.45 %

DEFICIT TOTAL :- 8.631M3/seg. 100.00 %

Ing. J. G. Bayona Pérez

VALIDADO AL 2010

BALANCE HÍDRICO

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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC0

5

10

15

20

25

30

BALANCE HIDRICO CUENCAS DE REGION TACNA

OFERTA DE AGUA DEMANDA DE AGUA DEFICIT

TIEMPO (Meses)

CA

UD

AL

(m3/

s

CON DATOS ACTUALIZADOS A DICIEMBRE 2010 DEL PET

Ing. J. G. Bayona Pérez

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ESQUEMA BASE DE SOLUCIÓN

1) Aprovechar todos los recursos hídricos disponibles en el ámbito regional con obras de represamiento y nuevas captaciones.

2) Reordenamiento del uso de los recursos hídricos: Tecnificación del sistema de riego. Retorno de agua que se deriva a la Región de

Moquegua: Ilo y mina de Cuajone.

3) Cambio progresivo de la matriz hídrica en la minería.

4) Derivación excedentes de la cuenca del Titicaca que se pierde en Bolivia por rio Desaguadero.

Ing. J. G. Bayona Pérez

(En distintos niveles de estudio y

proyecto)

Ing. J. G. Bayona Pérez

CARTERA DE PROYECTOS

IDENTIFICADOS

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CARTERA DE PROYECTOS

Nº DESCRIPCIONVOLUMEN

M3/SegTOTAL M3/seg

% *

NUEVAS FUENTES SUPERFICIALES

1.280 12.00

1 RIO ANCOHAQUE 0.280

2 RIO TACALAYA 0.160

3 MAURE VILLACHAUYANI 0.090

4 RIO CHILLICULCO 0.120

5 OJOS COPAPUJO 0.300

6 MANANTIALES MAMUTA 0.030

7MANANTIALES CHLLUYO GRANDE

0.050

8 RIO CAÑO 0.250

REPRESAMIENTOS

2.229 21.00

1 PRESA LA PORTADA 0.003

2 PRESA ANCOMA 0.017

3 PRESA CULICULINI 0.003

4 PRESA ALPAQUIRI 0.017

5 PRESA JARUMAS II 0.086

6 PRESA CHALLAGUAYA 0.003

7 PRESA HUACOLLO 0.003

8 PRESA CUPUNE 0.013

9 PRESA CALIENTES 0.136

10 PRESA CALLAZAS 0.320

11 PRESA TURUN TURUN 0.028

12 PRESA TACALAYA 0.190

13 PRESA CHUÑAVE 0.010

14 PRESA COLTANI 0.127

15 PRESA HUAYÑUMA 0.013

16 PRESA YARASCAY 1.260

AGUAS SUBTERRANEAS

0.590 5.001 ZONA KALLAPUMA 0.200

2 ZONA CAÑO 0.390

TOTAL 4.099 38.00

* Se considera 20% de perdidas por operación y conducción

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ESQUEMAS Y/O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Esquema Base para la solución Hídrica

Propuesto por los integrantes del soporte técnico de la Comisión

Hídrica

Ing. J. G. Bayona Pérez

REORDENAMIENTOS DE USO

RET. AGUA DE ILO RET. AGUA DE CUAJONE

CAMBIO PROGRESIVO

MATRIZ HÍDRICA EN USO MINERO TOQUEPALA

MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

+ 0.85

INCREMENTO OFERTA PARA USO POBLACIONAL Y AGRÍCOLA

DERIVACION EXCEDENTES

CUENCA TITICACA

INCREMENTA OFERTA PARA SOLUCIONAR PROBLEMÁTICA

0.150.70

m3/seg

TOTAL: + 8.63

FUENTES SUPERFICIALES REPRESAS AGUAS SUBTERRÁNEAS

CORTO PLAZO

TECNIFICACIÓN DE RIEGO

* SU EJECUCIÓN DISMINUYE DEMANDA Y DEFICIT AGRÍCOLA

EJECUCIÓN DEPROYECTOS

IDENTIFICADOS

m3/seg

1.282.230.59

SUB TOTAL +4.10

SUB TOTAL **

3.28

+ 0.94

+ 3.92

TOTAL **

+4.71

0.68 0.75

* % DE DISMINUCIÓN DEPENDERÁ DEL ÁREA QUE ABARQUE EL PROYECTO.DEFINIDO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN, SE DEBERÁ REAJUSTAR EL ESQUEMA BASE.

** SE CONSIDERA PÉRDIDAS POR OPERACIÓN Y CONDUCCIÓN

DEPENDERÁ DE DECISIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL

+4.90

+ 3.92

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ESQUEMAS Y/O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

SITUACION PROVINCIA DE TACNA

Déficit Hídrico : - 4.412 m3/seg.

Oferta de sus cuencas : + 1.870 m3/seg.(De fuentes aún no utilizadas) Déficit de sus cuencas : - 2.542 m3/seg. Situación crítica: no existe posibilidad de

solucionar déficit con oferta de su propia cuenca.

Solución sostenible requiere trasvase de otras cuencas.

Ing. J. G. Bayona Pérez

ESQUEMAS Y/O ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

INTERCONEXIÓN DE CUENCAS

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C.R. Locumba C.R. Sama C.R. Caplina

L. Suches

L. Aricota

R. Yarascay

Ing. J. G. Bayona Pérez

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• El déficit hídrico de la región de Tacna es de tal magnitud que no puede resolverse con el abastecimiento hídrico de sus propias cuencas.

• En la ciudad y valle de Tacna el problema de déficit hídrico se torna más crítico, por cuanto no se puede resolver con el abastecimiento hídrico de sus propias cuencas.

• El problema hídrico de la ciudad de Tacna se debe tratar de forma integral e interrelacionada a todas sus cuencas, por cuanto la solución parcial sin considerar una planificación integral conllevaría a hacer más difícil la solución de las otras cuencas. 25

Ing. J. G. Bayona Pérez

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• Tacna siendo escaza y deficitaria en recursos hídricos debe:

•  Solicitar la efectivización del retorno de las aguas que van a Ilo, en tanto que la Región de Moquegua cuenta con suficientes recursos hídricos.

•  Gestionar el retorno de las aguas de la circunscripción de Candarave, que se trasvasan a la mina de Cuajone, y a su vez reclamar al gobierno central la participación de los beneficios económicos que le corresponde, por el trasvase y la explotación de dichos recursos hídricos 26

Ing. J. G. Bayona Pérez

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SOBREEXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Ing. J. G. Bayona Pérez

IMÁGENES DE

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DESCENSO 100 Mt

LAGUNA DE ARICOTA

LA GENERACION DE ELECTRICIDAD CON EL BOMBEO DE 4 M3/S, PRINCIPALMENTE PARA LA MINA DE TOQUEPALA GENERO EL DESCENSO ACELERADO DE LA LAGUNA DE ARICOTA MAS DE 100 MTS. Y LA PERDIDA DE 750 MMC DE AGUA . Ing. J. G. Bayona Pérez

29

TUNEL 1

TUNEL 2

TUNEL 3

TUNEL 4

ANTES 800 MMC

VOLUMEN ACTUAL 150 MMC

TUNEL 5, SUMERGIDOH=100 mt.

LAGUNA DE ARICOTA

Ing. J. G. Bayona Pérez

30

LAGUNA DE ARICOTA

Ahora 150 MMC

Antes 800 MMC

Ing. J. G. Bayona Pérez

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EFECTOS DE EXPLOTACION DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO MINERO

LAGUNA SECA DE VIZCACHAS

Ing. J. G. Bayona Pérez

Setiembre 1994La explotación de agua subterránea en el acuífero Vizcachas a través de los pozos VW-1, VW-2, VW-3 y VW-4 por parte de la compañía minera SPCC, ha

ocasionado la desaparición de los manantiales Izcavizchas I y II y Jachavizcachas y otros afloramientos que abastecían de agua a la laguna de

Vizcachas actualmente seca. De acuerdo a los trabajos de hidrometría desarrollados por el Proyecto Especial Tacna las disponibilidades de los

manantiales Izcavizcachas I disponían de un caudal promedio de 35 l/s y de 3 l/s en promedio para el caso de Izcaviscachas II.

Laguna Vizcachas

LAGUNA DE VIZCACHAS

Octubre 2011

Ing. J. G. Bayona Pérez

33

BOFEDALES SECOS

Ing. J. G. Bayona Pérez

34

DESERTIFICACION DE LAS PAMPAS DE HUAYTIRE COMO CONSECUENCIA DE LA SOBRE EXPLOTACION DE LA LAGUNA DE SUCHES

LAGUNA SUCHES

Ing. J. G. Bayona Pérez

35

DESERTIFICACION DE LAS PAMPAS DE HUAYTIRE COMO CONSECUENCIA DE LA SOBRE EXPLOTACION DE LA LAGUNA DE SUCHES

LAGUNA SUCHES

Ing. J. G. Bayona Pérez

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APROX. 2 KM DE RETIRO DE LA LAGUNA DE SUCHES

Ing. J. G. Bayona Pérez

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PLANTA DE BOMBEO A TOQUEPALA

Ing. J. G. Bayona Pérez

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PLANTA DE BOMBEO CUAJONE

Ing. J. G. Bayona Pérez

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HUELLA DE DESCENSO PARTE SUR DE LA LAGUNA DE SUCHES

SUCHES

Ing. J. G. Bayona Pérez

40

BOFEDALES DE JAPOPUNCO

Ing. J. G. Bayona Pérez

41

BOFEDALES DE JAPOPUNCO ALEDAÑOS A LA LAGUNA DE SUCHES, LIBRE DE EXPLOTACION DE AGUAS SUBTERRANEAS, QUE DEMUESTRA QUE LOS EFECTOS DE DESERTIFICACION NO SON CONSECUENCIA DEL CAMBIO CLIMATICO

BOFEDALES DE JAPOPUNCO

Ing. J. G. Bayona Pérez

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BOFEDALES DE JAPOPUNCO

Ing. J. G. Bayona Pérez

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AGUAS DISCURRIENDO POR EL RIO CALLAZAS

LAGUNA DE SUCHES

PAMPAS DE HUAYTIRE

AGUAS DISCURRIENDO POR EL RIO CALLAZAS

LAGUNA DE SUCHES

PAMPAS DE HUAYTIRE

IMAGEN SATELITAL LANDSAT NASA 1990

Bofedales de Huaytire

Ing. J. G. Bayona Pérez

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LAGUNA DE SUCHES

RIO CALLAZAS SECO

PAMPAS DE HUAYTIRE SECO

ECOSISTEMA AFECTADO:

LAGUNA SUCHES – RIO CALLAZAS

Ing. J. G. Bayona Pérez