““ El Rol del INE en la El Rol del INE en la investigaciinvestigacióón sobre n sobre

sustancias tsustancias tóóxicas persistentes xicas persistentes ””

México, D.F., 12 de abril de 2005

Dr. Mario Yarto

MisiMisióón del INEn del INE

La generación de información científica y técnicasobre problemas ambientales y la capacitación de recursos humanos, para informar a la sociedad,

apoyar la toma de decisiones, impulsar la protección ambiental, promover el uso

sustentable de los recursos naturales, y apoyar a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos

Naturales en el cumplimiento de sus objetivos.

InvestigaciInvestigacióón sobre Sustancias n sobre Sustancias QuQuíímicas y Riesgos micas y Riesgos EcotoxicolEcotoxicolóógicosgicos

Planear, dirigir y coordinar investigaciones que

sustenten la toma de decisiones para la prevención

y minimización de riesgos ambientales,

ocasionados por la exposición a sustancias

químicas tóxicas y residuos peligrosos

ObjetivosObjetivos

nn Establecer lineamientos y metodologEstablecer lineamientos y metodologíías de investigacias de investigacióón n sobre sustancias qusobre sustancias quíímicas y la evaluacimicas y la evaluacióón de sus riesgos n de sus riesgos ecotoxicolecotoxicolóógicosgicos

nn Planear y coordinar estrategias de evaluaciPlanear y coordinar estrategias de evaluacióón ambiental n ambiental

nn Elaborar diagnElaborar diagnóósticos a nivel nacional sticos a nivel nacional

nn Evaluar y asesorar investigaciones y estudios para el Evaluar y asesorar investigaciones y estudios para el desarrollo y actualizacidesarrollo y actualizacióón de Normas Oficiales Mexicanas n de Normas Oficiales Mexicanas

nn Establecer convenios con universidades y centros de Establecer convenios con universidades y centros de investigaciinvestigacióónn

La ProblemLa Problemááticatica

nn Contaminantes OrgContaminantes Orgáánicos Persistentes nicos Persistentes ((COPsCOPs))

nn Sustancias TSustancias Tóóxicas Persistentes xicas Persistentes ((STPsSTPs))

El Convenio de Estocolmo El Convenio de Estocolmo

n En mayo de 2001, como uno de los resultados de la iniciativa de 1997: 127 países adoptaron el Convenio de Estocolmo, para prohibir o minimizar el uso de doce de las sustancias tóxicas más utilizadas en el mundo.

n Los compuestos del convenio son, además del DDT: toxafeno, aldrín, clordano, heptacloro, endrín, dieldrín, mirex, hexaclorobenceno, los bifenilos policlorados y dos subproductos de la incineración de basuras y materiales plásticos: dioxinas y furanos.

Entrada en vigor:

17 de Mayo de 2004

El Convenio de EstocolmoEl Convenio de Estocolmo

n Cuatro de estas sustancias se encuentran prohibidas en México, de acuerdo al Decreto publicado en el DOF de fecha 3 de enero de 1991:

n Aldrínn Drieldrínn Endrínn Mirex

n El DDT es de uso restringido para campañas sanitarias de las dependencias del Ejecutivo.

n El Clordano tiene estatus de prohibido en Catálogo Oficial de la CICOPLAFETST. Pendiente su inclusión en el DOF.

El Convenio de EstocolmoEl Convenio de Estocolmo

n Tres más son villanos demostrados e indefendibles:

n Bifenilos policlorados

n Dioxinas

n Furanos

n Quedan tres, que también están prohibidos o descontinuados:

n Toxafeno

n Heptacloro

n Hexaclorobenceno

Nuevas SustanciasNuevas Sustancias

n El Convenio de Estocolmo establece procedimientos para considerar la

inclusión de nuevas sustancias. Cualquier gobierno puede, mediante

una argumentación adecuada, proponer la adición de uno o más

contaminantes. Un Comité de Revisión dará sus recomendaciones a

las partes, quienes decidirán sobre su inclusión definitiva. En caso

afirmativo, esta decisión se considerará como un adendum y las

partes procederán a su ratificación.

n Mecanismo eficaz para que el Convenio se mantenga actualizado,

dinámico y capaz de responder a los nuevos datos y descubrimientos

científicos.

EvaluaciEvaluacióón Global de Sustancias n Global de Sustancias TTóóxicas Persistentes (STP)xicas Persistentes (STP)

n El PNUMA y el GEF iniciaron un proyecto de evaluación global

de sustancias STP´ en 12 regiones

n En el año 2001, el PNUMA invitó a la Comisión de Cooperación

Ambiental (CCA) a participar en el proyecto de evaluación

global de sustancias STP, en particular para generar el reporte

correspondiente a la Region II - Norteamérica.

n De este reporte proviene una lista adicional de quince STP´ de

interés regional, para Canadá, Estados Unidos y México.

n I/P• Lindano

• Clordecona

• Endosulfán

• Pentaclorofenol

• Atrazina

• Ftalatos

n Organometálicos• Compuestos órgano-plúmbicos

• Compuestos órgano-mercúricos

• Compuestos órgano-estánicos

nn Grupo miscelGrupo miscelááneo neo

de compuestosde compuestos• Parafinas policloradas

• Hexabromo bifenilo

• Eteres bifenílicospolibromados, (PBDE)

• Hidrocarburos aromáticos policíclicos, HAP´s

• Alquilfenol etoxilatos

• Perfluoro-octilsulfonato, (PFOS)

• Hexacloro-ciclohexano

STPSTP

¿¿CCóómo dar respuesta a la problemmo dar respuesta a la problemáática tica que representan estas sustancias a que representan estas sustancias a

nivel nacional ?nivel nacional ?

Establecer una PolEstablecer una Políítica Nacionaltica Nacional

Fortalecer la GestiFortalecer la Gestióónn•• RRegulaciegulacióón y Normatividadn y Normatividad

Promover Promover

InvestigaciInvestigacióón n

AplicadaAplicada

LLííneas de Investigacineas de Investigacióónn

1.1. DiagnDiagnóósticos a nivel nacional sobre contaminantes orgsticos a nivel nacional sobre contaminantes orgáánicos nicos

persistentes (COPpersistentes (COP’’s) y otras sustancias ts) y otras sustancias tóóxicas de atencixicas de atencióón n

prioritariaprioritaria

2.2. Estudios sobre evaluaciEstudios sobre evaluacióón de riesgos (ann de riesgos (anáálisis, caracterizacilisis, caracterizacióón, n,

manejo y comunicacimanejo y comunicacióón) en sitios contaminados n) en sitios contaminados

3.3. EvaluaciEvaluacióón de criterios n de criterios ecotoxicolecotoxicolóógicosgicos para la regulacipara la regulacióón de n de

sustancias tsustancias tóóxicas y residuos peligrosos xicas y residuos peligrosos

Mecanismos para fomentar Mecanismos para fomentar la investigacila investigacióónn

nn Estudios coordinados por el INEEstudios coordinados por el INE

•• Recursos propios y externos (universidades, centros de Recursos propios y externos (universidades, centros de investigaciinvestigacióón, agencias internacionales, etc.)n, agencias internacionales, etc.)

nn Fondos Sectoriales SEMARNATFondos Sectoriales SEMARNAT--CONACYTCONACYT

•• LLííneas de investigacineas de investigacióón prioritarias para el sectorn prioritarias para el sector

Estudios y proyectos Estudios y proyectos coordinados por el INEcoordinados por el INE

• Diagnóstico del Mercurio en México

• Diagnóstico nacional sobre Bifenilos Policlorados

• Plan de Acción de la presa La Zacatecana para la contención de metales pesados

• Estudio del perfil elemental de plomo y mercurio en suelo, en sangre de niños menores de 5 años y en mujeres embarazadas, en Vetagrande, Zacatecas

Estudios y proyectos Estudios y proyectos coordinados por el INEcoordinados por el INE

• El hexaclorobenceno en perspectiva

• El lindano en México

• Evaluación de riesgos ambientales por plomo en la población de Vetagrande, Zacatecas

• Metales y Contaminantes Orgánicos Persistentes en niños y muestras ambientales de sitios contaminados de México

Estudios y proyectos Estudios y proyectos coordinados por el INEcoordinados por el INE

n Bases de datos

• Información Fisicoquímica y Toxicológica sobre Plaguicidas (Catálogo Oficial)

• Capacidades de investigación en materia de COP’s en México

• Fichas técnicas de las 104 sustancias (metales, plaguicidas, compuestos de uso industrial,

subproductos de procesos industriales, etc.) incluidas

en la NMX-AA-118 SCF1/2001 sobre el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)

§ “ Pruebas biológicas para la evaluación ecotoxicológica de sustancias

químicas ”

§ “ Diseño y Aplicación de una Metodología para la Evaluación

Integrada de Riesgos Ambientales en sitios peligrosos de México ”

§ “ Diagnóstico Regional de los Contaminantes Orgánicos Persistentes

(COPs) en la Zona Costera de la Península de Yucatán y el sur del

Golfo de México ”

n “ Protocolo de respuesta ante emergencias ecotoxicológicas

ocasionadas por derrames de hidrocarburos ”

Estudios y proyectos Estudios y proyectos coordinados por el INEcoordinados por el INE

Fondos Sectoriales Fondos Sectoriales SEMARNATSEMARNAT--CONACYTCONACYT

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

(CONACYT), han constituido un fideicomiso con recursos

concurrentes denominado “Fondo Sectorial de Investigación

Ambiental” para apoyar proyectos de investigación científica y

tecnológica que generen el conocimiento de frontera requerido por

el sector, que atiendan los problemas, necesidades u

oportunidades que en materia de medio ambiente y recursos

naturales presenta el país y fortalezcan la capacidad científica y

tecnológica del sector productivo para un desarrollo sustentable.

Fondos Sectoriales Fondos Sectoriales SEMARNATSEMARNAT--CONACYTCONACYT

n Restauración biológica de suelos contaminados con hidrocarburos

n Inventario nacional de suelos contaminados

n Diagnóstico sobre el grado de afectación a ecosistemas por uso y aplicación de plaguicidas y agroquímicos en el Valle del Yaqui

n Metodologías de evaluación de riesgos ecológicos en sitios contaminados con sustancias tóxicas y residuos peligrosos

n Evaluación de riesgos ambientales por el uso de los plaguicidas atrazina, lindano, endosulfán y pentaclorofenol en México

n Evaluación y desarrollo de tecnologías alternativas al uso de plaguicidas así como tecnologías de disposición adecuada de plaguicidas obsoletos y envases vacíos de plaguicidas.

n Evaluación ecotoxicológica de la presencia de sustancias tóxicas persistentes en organismos y sedimentos de ecosistemas acuáticos de México

Temas emergentesTemas emergentes

n Identificación y evaluación de “nuevas” sustancias tóxicas de atención prioritaria en México

n Estrategias para promover la química verde y mecanismos de producción más limpia

n Tecnologías para el tratamiento de COPs

La Investigación en la Agenda Internacional

n Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte (CCA)• Selección de Sustancias; DDT; Lindano; Clordano; Monitoreo y

Evaluación

n Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)• Grupo de Trabajo sobre Plaguicidas• Comité Conjunto de Sustancias Químicas, Plaguicidas y

Biotecnología

n Convenio de Estocolmo• Plan Nacional de Implementación

n Convención de Rotterdam• Evaluación de químicos

Objetivos del ForoObjetivos del Foro

Reunir a los principales representantes y expertos a nivel nacioReunir a los principales representantes y expertos a nivel nacional y dar a nal y dar a

cconoceronocer los avances de la investigacilos avances de la investigacióón sobre el tema.n sobre el tema.

Proporcionar elementos para un diagnostico que considere las priProporcionar elementos para un diagnostico que considere las principales fuentes de ncipales fuentes de

emisiemisióón o contaminacin o contaminacióón; los sitios mn; los sitios máás contaminados a nivel nacional y los s contaminados a nivel nacional y los

inventarios de compuestos (incluyendo plaguicidas obsoletos), asinventarios de compuestos (incluyendo plaguicidas obsoletos), asíí como los procesos como los procesos

alternativos y de tratamiento de alternativos y de tratamiento de COPsCOPs..

Conocer la capacidad analConocer la capacidad analíítica nacional para tica nacional para COPsCOPs y las necesidades en cuanto a y las necesidades en cuanto a

fortalecimiento de la misma.fortalecimiento de la misma.

Crear oportunidades de cooperaciCrear oportunidades de cooperacióón para la solucin para la solucióón de problemas ambientales n de problemas ambientales

en el contexto nacional e internacional.en el contexto nacional e internacional.

Identificar los elementos necesarios para desarrollar un programIdentificar los elementos necesarios para desarrollar un programa nacional a nacional

de investigacide investigacióón en materia de n en materia de COPsCOPs

FormatoFormato

nn Presentaciones plenariasPresentaciones plenarias

•• Academia, sector pAcademia, sector púúblico, blico, ONGONG´́ss

•• Panorama nacionalPanorama nacional

•• Intercambio de informaciIntercambio de informacióónn

FormatoFormato

nn Grupos de trabajo : Grupos de trabajo :

DiscusiDiscusióón e Intercambio de n e Intercambio de informaciinformacióónn

•• Diagnostico de sitios Diagnostico de sitios contaminados y fuentes de contaminados y fuentes de emisiemisióónn

•• Diagnostico de la capacidad Diagnostico de la capacidad analanalííticatica

•• Elementos Programa Nacional de Elementos Programa Nacional de InvestigaciInvestigacióónn

A trabajarA trabajar……