el sasisopa industrial: del papel a la seguridad de los

El SASISOPA Industrial: Del papel a la Seguridad de los Procesos

Cadena de Valor y Perspectiva desde la Unidad de Gestión Industrial

Cadena de Valor TransversalidadEsquema Conceptual del SASISOPA

Aspecto Fundamentales de la Evaluación

Contenido

Reflexiones y Perspectivasdel SASISOPA

Administración del Riesgo

Cadena de Valor

Incertidumbre

Valor económico

Up Mid Down

Conceptualización de la Industria Petrolera

Upstream

Midstream

Downstream

$$

$

$

$

$

Descubrimiento

Extracción

ProcesamientoTransformación

Comercialización

TransporteAlmacenamiento

Evaluación del

Desempeño

Cadena de Valor

Exploración y Extracción

Transporte y Almacenamiento

Procesos Industriales

Comercialización

Macroproceso

SASISOPA INDUSTRIAL

SASISOPACOMERCIAL

▪ Evaluación del Potencial▪ Incorporación de Reservas ▪ Delimit y Caracterización Inicial▪ Desarrollo de Campos▪ Explotación de Campos

• Comportamiento Primario• Recuperación Secundaria y

Mejorada▪ Tratamiento, trasvase y entrega de

hc en calidad

▪ Recepción▪ Transporte por ducto▪ Transporte por ruedas y rieles▪ Almacenamiento▪ Bombeo y Compresión

▪ Producción de petrolíferos ▪ Producción de refinados▪ Proceso de gas▪ Criogenización▪ Endulzamiento▪ Recuperación de licuables

SeguimientoImplementaciónConformación

Proceso de Gestión

Alto Desempeño en SASISOPA

Desde el papel . . .

. . .a la seguridad en los procesos

✓ Certidumbre Jurídica

✓ Certidumbre Procedimental

✓ Autorizaciones habilitantes

de carácter preventivo

✓ Evaluación del riesgo

✓ Cumplimiento de Estándares

✓ Integridad de sistemas

✓ Actos de autoridad

SASISOPA DefiniciónConjunto integral de elementosinterrelacionados y documentadoscuyo propósito es la prevención,control y mejora del desempeño deuna instalación o conjunto de ellas, enmateria de Seguridad Industrial,Seguridad Operativa y de protecciónal medio ambiente en el Sector, (Art 3°Numeral XV de la Ley de la ASEA).

MEJORA

Esquema Conceptual del SASISOPA

VIII. CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS

IX. MEJORES PRÁCTICAS Y ESTÁNDARES

X. CONTROL DE PROCESOSXI. INTEGRIDAD MECÁNICA Y

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

XII. SEGURIDAD DE CONTRATISTAS

XIII. RESPUESTA A EMERGENCIAS

II. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANALISIS DE RIESGOS

III. REQUISITOS LEGALES

IV. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES

V. FUNCIONES, REPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

VI. COMPETENCIAS Y CAPACITACIÓN

VII. COMUNICACIÓN PARTICIPACIÓN Y CONSULTA

I. POLÍTICA

XIV. MONITOREO, VERIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN

XV. AUDITORÍAS

XVI. INVESTIGACIÓN DE

INCIDENTES Y ACCIDENTES

XVII. EVALUACIÓN DE RESULTADOS

XVIII. REPORTES DE DESEMPEÑO

✓ El Sistema de Administración es una herramienta de prevención y control basada en la administración del riesgo.


✓ El Modelo de la ASEA establece como mínimo los siguientes 18 Elementos:

Gestión del riesgo de las

operaciones

Metas, Objetivos e Indicadores

Elementos que complementan

la Gestión del Riesgo

Control de Actividades y ProcesosIntegridad Mecánica y Aseguramiento de la

Calidad

Mejores Prácticas y Estándares Requisitos Legales

Preparación y Respuesta a Emergencias

18 Elementosdel Sistema de Administración

Identificación de Peligros y Análisis de Riesgos; Aspectos Ambientales

Seguridad Industrial

Seguridad Operativa

Protección al Medio Ambiente

Desempeño del Sistema de

Administración

Fundamento Legal:

Articulos:13, 14, 15, 16, 17 y 18 de la Ley

de la Agencia.

Art. 13 Fracción V de la Ley de la Agencia

Competencia Capacitación y Entrenamiento

Evaluación sistémica (Continuidad Operativa)


0 35

Exploración y Extracción

Transporte y Almacenamiento

Procesos Industriales

5 10 20 25 3015

CDA

CDAConstrucción

Exploración Extracción

Transporte / Almacenamiento

Transformación Industrial CDAConstrucción

Años

A

Implementación(Exp)

Dictamende Terceros

SASISOPA

Auditoría Bianual

Aprobación de Planes CNH

Dictamen de Ingeniería

Permiso CREE

Permiso SENER

Conformación

Seguimiento y Mejora

(n) Modificación de Proyecto

Alcance de AprobacionesCNH, CREE, SENER

Implementación (Ext)(n) Modificación de Proyecto

Modificación CDA

Informes Anuales (Desempeño)

Informes Semestrales

Transversalidad del SASISOPA

A

A

A


CONFORMACIÓN

AUTORIZACIÓN

MODIFICACIÓN

SEGUIMIENTO

REGISTRO Y CONFORMACIÓN

Planeación corporativa de los REGULADOS



AUTORIZACIÓN

MODIFICACIÓN

SEGUIMIENTO

Aplicación gradual en el proyecto de los

elementos que conforman al Sistema


AUTORIZACIÓN


AUTORIZACIÓN

Planeación corporativa de los REGULADOS

CONFORMACIÓN


|

MODIFICACIÓN

SEGUIMIENTO

1. Modificaciones al Proyecto

2. Contratista de Perforación

3. CDyA


AUTORIZACIÓN

MODIFICACIÓN


elementos que conforman al SistemaPlaneación corporativa

de los REGULADOS

CONFORMACIÓN

AUTORIZACIÓN


SEGUIMIENTO

1. Informes de cumplimiento

2. Informe Anual de Desempeño

3. Resultados de Auditoría Externa

4. Atención de hallazgos de Auditoría


AUTORIZACIÓN

MODIFICACIÓN

SEGUIMIENTO

MODIFICACIÓN

CONFORMACIÓN


2. Contratista de Perforación

3. CDyA


elementos que conforman al SistemaPlaneación corporativa

de los REGULADOS

AUTORIZACIÓN


2. Cambio de Contratista de Perforación

3. Inicio de actividades de CDyA

MODIFICACIONES al Sistema de Administración Autorizado (Requisitos)

Modificaciones a los Planes, Programas o Permisos

otorgados por la CNH o la CRE

Cuando el Regulado decida iniciar etapa de Cierre, Desmantelamiento y/o

Abandono para su Proyecto

1. Escrito libre indicando el alcance de las modificaciones

2. Información establecida en el Anexo IV apartado A

3. La resolución de la aprobación del Plan, Programa o Permisos otorgados por la CNH o CRE

REQUISITOS:

Únicamente para Exploración y Extracción

SEGUIMIENTO a la Implementación del Sistema de Administración

1. Informes semestrales de cumplimiento al Programa de Implementación

2. Informe anual de desempeño

3. Informe de resultados de la Auditoría Externa y el Plan de atención de Hallazgos

4. Informes semestrales de cumplimiento del plan de atención de hallazgos de auditoría externa

20 DH posteriores al cierre de la auditoría

1er trimestre de cada año

Cada seis meses

Cada seis meses(a partir de la fecha en la que hayaingresado el informe de Auditoría a laAgencia y hasta la conclusión de dichoplan)

PRE - Protocolo de Respuesta a Emergencia

Solicitud de Autorización – Anexo IV – Apartado “A”

Programa de Implementación

Análisis de Riesgos

Requisitos Legales PRE

Mejores Prácticas Seguridad de Contratistas

Pozo de Alivio

Capping Stack

Diagrama de Instalación

Simulación de Derrame

Radios de Afectación

DACG’s PRE:Artículo 17. Los Regulados deberán presentar ante la Agencia de manera electrónica o presencial el PRE, junto con la solicitud para laautorización de su Sistema de Administración;Artículo 18. El PRE se actualizará cuando se presente alguno de los siguientes supuestos: I. Cada 5 años, II. Modificaciones al diseño y/otecnología del proceso, III. Accidentes (Eventos Tipo 3 o 2), IV. Durante algún Simulacro donde se haya detectado alguna falla o mejora.

SASISOPA

Explosiones

Contaminación de Acuíferos

Contaminación de Suelos y

atmósfera

Contaminación de Cuerpos de agua

superficiales

Accidentes fatales

Daños a la salud

Eventos No deseados

Operaciones Fundamentales

Factores de Riesgo

Fugas

Barre

ra 1

Barre

ra 2

SE

GU

RO

S

San

cion

es A

dm

inistrativas y P

en

ales

Manejo de Hc

Operación de Plantas

Perforación

Construcción

Manejo, tratamiento, o disposición de

residuos

Consecuencias

LEYES, DACGsNOMs

❑ LGEEPA, LGPGIR

❑ DACG E&E

❑ DACG SISOPA para ILGN

❑ DACG SISOPA para TTx D

❑ DACG CDA

❑ DACG Emisiones CH4

❑ NOM-006-ASEA-2017❑ NOM-007-ASEA-2017❑ NOM-009-ASEA-2017

▪Flora y fauna sensible

▪ Impericia ▪ Integridad de Pozos▪Descontrol de pozos▪Supervisión

deficiente en CSC

▪ Instalaciones/ Equipos deficientes

▪Deficiencia en barreras de contención

▪Cercanía a áreas pobladas

▪ Integridad de ductos

Administración del Riesgo

PRE

Transporte de Hc

Manejo de suministros

Operación de TA

Fragmentación de hábitats

▪Mantenimiento deficiente

▪Planes de manejo Ineficientes

Derrames

Incendios

Intoxicación

Lesiones

I N S P E C C I Ó N• DACG PRE

• DACG Incidentes y Accidentes

• Sanciones • Clausuras

• Actos Jurídicos

▪ Identificación de Peligros y Análisis de Riesgos

▪ Competencia Capacitación y Entrenamiento

▪ Mejores Prácticas y Estándares

▪ Control de Procesos

▪ Integridad Mecánica y aseguramiento de la calidad

Elementos Esenciales

Reflexiones y perspectivas del SASISOPA

El SASISOPA es el instrumento querige los aspectos esenciales deseguridad y ambiente en todas lasactividades e instalaciones delsector hc en toda la nación.

Seguirá evolucionando al ritmo quesociedad e industria lo demanden.

La ASEA tiene la responsabilidad deconstatar que los procesosimplicados en la actividad tenganun eficiente nivel de control y unapermanente visión de mejora, paracumplir con la misión fundamental:proteger la vida de las personas yla integridad del medio ambiente.

Asignación PemexÁrea ContractualCentral de Almacenamiento

Refinería

Central de Compresión

CPG

gob.mx/asea AgenciaASEA @agencia_asea

¡Gracias!

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