elaborare acte normative · 2. h.g. nr. 1361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare...
TRANSCRIPT
Anexa nr. 6. la Ordinul nr. ............
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE DIRECȚIA OCUPARE ȘI SALARIZARE
SERVICIUL OCUPARE
PROCEDURĂ
ELABORARE ACTE NORMATIVE
ÎN DOMENIUL OCUPĂRII FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII
FORŢEI DE MUNCĂ
COD: P.O. .........
Ediţia 1
2
C U P R I N S
1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI
APROBAREA PREZENTEI EDIŢII ……………………………………. 3
2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZUIRILOR ………………………… 4
3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ
EDIŢIA………………………………………………………………………. 5
4. SCOPUL PROCEDURII OPERAȚIONALE ………………………………. 7
5. DOMENIUL DE APLICARE A PROCEDURII OPERAȚIONALE …… 7
6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE
PROCEDURII ……………………………………………………………………. 9
7. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI ……………………………………………….. 10
8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE ………………………. 13
9. RESPONSABILITĂȚI ȘI RĂSPUNDERI ÎN DERULAREA
ACTIVITĂȚI……………………………………………………………..... 21
10. ANEXE, ÎNREGISTRĂRI, ARHIVĂRI …………………………………. 22
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 3 din 27
Exemplar nr.
1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI
APROBAREA PREZENTEI EDIŢII
Elemente privind
responsabilii/activitatea Numele şi prenumele Funcţia Data Semnătura
1 2 3 4 5
1.1. Elaborat Aurica LEANCĂ Consilier
10.12.2010
1.2. Verificat Simona BORDEIANU
Șef Serviciu 10.12.2010
1.3. Avizat Florin STAMATE Director
1.4. Aprobat Ioan – Nelu BOTIȘ
Ministru
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 4 din 27
Exemplar nr.
2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZUIRILOR
Ediţia sau, după caz,
revizuirea în cadrul ediţiei
Componenta
revizuită
Modalitatea
revizuirii
Data la care se aplică
prevederile ediţiei sau revizuirii
1 2 3 4
2.1. Ediţia I
2.2. Revizuirea 1
2.3. Revizuirea 2
… Revizuirea …
… Ediţia a II-a
… Revizuirea 1
2.n. …………….
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 5 din 27
Exemplar nr.
3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA
Scopul difuzării Exemplar
nr. Compartiment Funcţia Nume şi prenume Data primirii Semnătura
1 2 3 4 5 6 7
3.1. aplicare Direcția Ocupare și Salarizare Director Florin STAMATE
3.2. aplicare Serviciul Ocupare Șef Serviciu Simona BORDEIANU
3.3. aplicare Serviciul Ocupare expert Tania GRIGORE
3.4. aplicare Serviciul Ocupare consilier Cristina MEREUŢA
3.5. aplicare Serviciul Ocupare consilier Aurica LEANCĂ
3.6. aplicare Serviciul Ocupare consilier Liliana Ramona
MOŞTENESCU
3.7. aplicare Serviciul Ocupare consilier Olivia Catalina RUSU
3.8. aplicare Serviciul Ocupare expert Ion Cristinel RĂILEANU
3.9. aplicare Serviciul Ocupare consilier Cornelia MITROI
3.10. aplicare Serviciul Ocupare consilier Alina PREDA
3.11. aplicare Serviciul Ocupare consilier Aurora NICIFOR
3.12. aplicare Serviciul Ocupare consilier Carmen BRICIU
3.13. aplicare Serviciul Ocupare inspector Costin DRĂGICI
3.14. aplicare Serviciul Ocupare expert Doina PETRE
3.15. aplicare Serviciul Ocupare expert Mihaela Mădălina TULEU
3.16 aplicare Serviciul Ocupare consilier Maria PETRACHE
3.17 aplicare Serviciul Ocupare referent Mariana PĂUNESCU
3.18 aplicare Serviciul Ocupare Consilier af EU Bogdan PAŞCA
3.19 aplicare Serviciul Ocupare Consilier af EU Auras MARINESCU
3.20 aplicare Serviciul Ocupare inspector Constanta ALBU
3.21 aplicare Serviciul Ocupare consilie Carla Paula MATEI
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 6 din 27
Exemplar nr.
Scopul difuzării Exemplar
nr. Compartiment Funcţia Nume şi prenume Data primirii Semnătura
3.22 aplicare Serviciul Ocupare consilie Anita CRISTEA
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 7 din 27
Exemplar nr.
4. SCOPUL PROCEDURII OPERAȚIONALE
Procedura se aplică tuturor proiectelor de acte normative – legi, ordonanţe, ordonanţe de urgenţă,
hotărâri ale guvernului – pentru care Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, are calitatea de
avizator, pe domeniul de activitate al DOS - SO.
Procedura urmăreşte:
1) Realizarea activităţii de elaborare a proiectelor de acte normative; stabilirea persoanelor
implicate în procesul de elaborare a actelor normative; stabilirea persoanelor care sunt informate
despre conţinutul procedurii; stabilirea regulilor privind păstrarea şi arhivarea procedurii.
2) Stabilirea tipurilor de documentaţii necesare derulării activităţii de elaborare a proiectelor de
acte normative in domeniul ocupării, formarii profesionale şi mobilităţii forţei de muncă;
3) Stabilirea de reguli privind asigurarea continuitatea activităţii de elaborare a proiectelor de acte
normative, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului;
Procedura sprijină auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/sau control, iar pe
manager, în luarea deciziei;
Procedura contribuie la dimensionarea atribuţiilor de elaborare a proiectelor de acte normative pe
nivele ierarhice şi grade de complexitate a funcţiei publice.
5. DOMENIUL DE APLICARE A PROCEDURII OPERAȚIONALE Precizarea activităţii la care se referă procedura operaţională
Elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul ocupării, formarii profesionale şi mobilităţii
forţei de muncă
Delimitarea explicită a activităţii procedurale în cadrul portofoliului de activităţi desfăşurate de
serviciul ocupare;
Iniţierea proiectelor de acte normative pe baza documentelor de politici publice;
Elaborarea instrumentului de prezentare şi motivare;
Elaborarea conţinutului actului normativ;
Elaborarea mapei proiectului de act normativ :
Listarea principalelor activităţi de care depinde şi/sau care depind de activitatea procedurală;
- Constituirea, prin ordin al ministrului, grupului de lucru în componenţa cărora sunt desemnaţi
specialişti din direcţiile iniţiatoare - corespunzătoare profilului propunerilor de reglementare, jurişti din
cadrul Direcţiei Legislaţia Muncii şi, după caz, specialişti în domeniul afacerilor europene şi specialişti
în domeniul politicilor publice.
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 8 din 27
Exemplar nr.
- Primirea studiilor şi analizelor in domeniul ocupării şi formarii profesionale de la
compartimentele/instituţiile furnizoare
Listarea compartimentelor furnizoare de date şi/sau beneficiare de rezultate ale activităţii
procedurale; listarea compartimentelor implicate în procesul activităţii.
LISTAREA PRINCIPALELOR ACTIVITĂȚI DE CARE DEPINDE ȘI/SAU CARE DEPIND
DE ACTIVITATEA PROCEDURATĂ
Nr.
crt.
Tipul de informaţii Instituţii/Direcţii /Compartimente
furnizoare de date şi informaţii
1. Studii şi analize - după caz –
- de la Agenţia Naţională pentru Ocuparea
Forţei de Muncă
- INCSDMPS
- alte instituţii
2. Documentele programatice în domeniu
Direcţia Politici Publice şi Comunicare -
Serviciul Politici Publice
PRINCIPALELE ENTITĂŢI IMPLICATE
1. Direcţia Politici Publice şi Comunicare - Serviciul Politici Publice – care verifică respectarea
normelor de tehnică legislativă, a concordanţei/coerenţei cu politicile publice/documentele
programatice în domeniu – DPPC - SPP
2. Direcţia Legislaţia Muncii - DLM
3. Direcţia Economică, în vederea elaborării Fişei financiare şi a completării rubricii din
instrumentul de motivare referitoare la impactul financiar asupra bugetului.
4. Direcţia Relaţii Externe în situaţia în care prin actul normativ sunt transpuse reglementări
comunitare,
Alte direcţii - direcţii cu responsabilităţi în domeniul reglementat de actul normativ.
Relaţia SO cu Direcţia Politici Publice şi Comunicare
Proiectele de acte normative elaborate şi instrumentele de motivare sunt transmise către conducerea
DPPC pentru:
verificarea normelor de tehnică legislativă
asigurarea respectării regulilor privind transparenţa decizională (conform legii nr.52/2003)
transmiterea proiectului spre consultare
transmiterea proiectului spre avizare externă
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 9 din 27
Exemplar nr.
5.4.2. Relaţia SO cu Direcţia Dialog Social
Proiectele de acte normative elaborate şi instrumentele de motivare sunt transmise către conducerea
DDS pentru:
transmiterea proiectului spre consultare partenerilor sociali
discutarea proiectului în Comisia de Dialog Social la nivelul MMFPS
Relaţia DOS - SO cu alte structuri ale administraţiei centrale de specialitate sau cu organisme
internaţionale
Proiectele de acte normative elaborate pot fi dezvoltate cu sprijinul altor structuri de specialitate
ale administraţiei centrale, în special cu colaborarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei
de Muncă, MECTS, CNCFPC care au rol atât în faza de documentare cât şi prin asigurarea
suportului necesar în etapa de motivare, respectiv de formulare a proiectului de act normativ şi
de estimare a impactului aplicării acestuia.
6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE
PROCEDURII
Reglementări internaţionale
Regulamente, directive, recomandări, alte documente relevante ale UE – în domeniul ocupării şi
formarii profesionale
Legislaţie primară
Acte normative de tip norme de tehnică legislativă
Legea Nr. 24/2000, Republicată privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative
Acte normative de reglementare a domeniului de activitate - după caz
Legislaţie secundară
1. H.G. nr. 561/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului,
pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a
proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării
2. H.G. nr. 1361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare şi motivare a proiectelor de
acte normative supuse aprobării Guvernului;
3. HG Nr. 219/2010 pentru modificarea şi completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr.
1.361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare şi motivare a proiectelor de acte
normative supuse aprobării Guvernului
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 10 din 27
Exemplar nr.
4. HG Nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale
5. Ordinul referitor la constituirea colectivului pentru elaborarea actelor normative
6. Ordinul nr. 653/2009 referitor la desemnarea structurii unice din cadrul MMFPS, responsabilă
cu primirea şi înregistrarea proiectelor de acte normative sau a proiectelor de documente de
politici publice iniţiate de MMFPS şi a celor supuse avizării de către alte instituţii iniţiatoare
7. ROF MMFPS
8. Procedura generală privind elaborarea în cadrul Ministerului Muncii Familiei şi Protecţiei
Sociale a proiectelor de acte normative şi avizarea proiectelor de acte normative elaborate de
alte instituţii
ALTE DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
Planul strategic instituţional al MMFPS
Analizele și cercetările statistice pe domenii de activitate efectuate periodic de Agenţia Naţională
pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi INS;
Studii și prognoze privind evoluția principalilor indicatori elaborate de INS și Comisia Națională
de Prognoză.
7. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI
NR
CRT
Termenul Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care
defineşte termenul
1) Procedura operaţională Prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor
ce trebuie urmaţi, a metodelor de lucru stabilite şi
a regulilor de aplicat în vederea realizării
activităţii, cu privire la aspectul procesual
2) Ediţie a unei proceduri operaţionale Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei
proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată
3) Revizia în cadrul unei ediţii Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau
altele asemenea, după caz, a uneia sau a mai
multor componente ale unei ediţii a
procedurii operaţionale, acţiuni care au fost
aprobate şi difuzate
4) Proiect de act normativ - PAN Proiect de normă juridică care instituie regulile
necesare, suficiente şi posibile care să conducă la
o cât mai mare stabilitate şi eficienţă legislativă.
Soluţiile pe care le cuprinde trebuie să fie
temeinic fundamentate, luându-se în considerare
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 11 din 27
Exemplar nr.
interesul social, politica legislativă a statului
român şi cerinţele corelării cu ansamblul
reglementărilor interne, precum şi ale armonizării
legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară şi cu
tratatele internaţionale la care România este
parte.
5) Document de politică publică Documentele de politici publice sunt
instrumentele de decizie prin intermediul cărora
sunt identificate soluţii pentru rezolvarea
problemelor de politici publice, astfel cum sunt
definite în Hotărârea Guvernului nr. 870/2006
privind aprobarea Strategiei pentru îmbunătăţirea
sistemului de elaborare, coordonare şi planificare
a politicilor publice la nivelul administraţiei
publice centrale.
6) Instrument de motivare Instrumentele de motivare pot fi după caz:
a) expuneri de motive - în cazul proiectelor de
legi şi al propunerilor legislative;
b) note de fundamentare - în cazul
ordonanţelor şi al hotărârilor Guvernului;
ordonanţele care trebuie supuse aprobării
Parlamentului, potrivit legii de abilitare, precum
şi ordonanţele de urgenţă se transmit
Parlamentului însoţite de expunerea de motive la
proiectul legii de aprobare a acestora;
c) referate de aprobare - pentru celelalte acte
normative;
7) Mapa proiectului de act normativ Mapa proiectului de act normativ conţine
următoarele documente:
a) Nota de prezentare a proiectului însuşită
de directorul direcţiei şi de secretarul de
stat coordonator/secretarul general;
b) Instrumentul de motivare - nr. de
exemplare:
- un exemplar cu avizarea internă pe verso-
ul ultimei pagini şi
- unul sau mai multe exemplare – original -
în funcţie de numărul de avizatori (se face
câte un exemplar original pentru fiecare
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 12 din 27
Exemplar nr.
avizator în afara Ministerului Finanţelor
Publice, Departamentului pentru Afaceri
Europene şi Ministerului Justiţiei);
c) Proiectul de act normativ;
d) Tabel comparativ, în cazul propunerii de
modificare sau completare a unui act
normativ;
e) Fişa financiară, după caz;
f) Tabel de concordanţă, în cazul
transpunerii unei directive europene.
8) Tabel comparativ Tabel comparativ, ce se completează în cazul
propunerii de modificare sau completare a unui
act normativ
9) Avizul Consiliului Legislativ Ulterior înscrierii pe agenda şedinţei de Guvern,
Serviciul Politici Publice primeşte din partea
SGG avizul Consiliului Legislativ, aviz care este
repartizat către direcţia iniţiatoare din minister,
ABREVIERI ALE TERMENILOR
Nr.
crt.
Abrevierea Termenul abreviat
1) PAN Proiect act normativ
2) IM Instrument de Motivare
3) PO Procedura operaţională
4) D Director
5) SS Şef Serviciu
6) Ex Executant
7) E Elaborare
8) V Verificare
9) A Aprobare
10) Ap. Aplicare
11) Av int Avizare internă
12) P Primire
13) Mapa Mapa proiectului de act normativ
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 13 din 27
Exemplar nr.
14) T Transmitere
15) T e Transmitere electronică – prin e-mail
16) Op. Obs Operează observaţii la proiectele de acte normative
17) I Org. Identificarea organizaţiilor, instituţiilor care vor participa la
procesul de consultare
18) Ah. Arhivare
19) MMFPS Ministerul Muncii Familiei şi Protecţiei Sociale
20) DOS Direcţia Ocupare şi Salarizare – Serviciul Ocupare
21) DPPC - SPP Direcţia Politici Publice şi Comunicare - Serviciul Politici
Publice
22) DLM Direcţia Legislaţia Muncii
23) DAE Direcţia Afaceri Europene
24) DE Direcţia Economică
25) PAN Proiect de act normativ
26) PDPP Proiect de document de politică publică
8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE
GENERALITĂŢI
Elaborare de proiecte de lege, ordonanţe de guvern, ordonanţe de urgenţă, hotărâri de guvern.
DOCUMENTE UTILIZATE
Lista şi conținutul documentelor
Formatul standard al actului normativ care urmează a fi elaborat (lege, hotărâre a Guvernului,
ordonanţă de guvern, ordin de ministru etc)
Contribuţii primite din partea altor ministere sau organe centrale pe fondul proiectului de act
normativ sau pe forma acestuia.
Avize interne şi/sau externe – în funcţie de tipul proiectului de act normativ care urmează a fi
elaborat. Se aplică în acest sens prevederile Legii nr.24/2000, republicată, precum şi normele
interne privind circuitul intern de avizare pentru actele normative.
RESURSELE NECESARE
Resurse materiale
Personalul implicat în activitatea de elaborarea acte normative trebuie să dispună de elementele de
logistică necesare pentru o bună desfăşurare a activităţii, şi anume: birouri, scaune, rechizite, linii
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 14 din 27
Exemplar nr.
telefonice, calculatoare personale, acces la baza de date. Calculatoarele utilizate trebuie legate în reţea
şi conectate la imprimantă. De asemenea, este necesară o conexiune pe bandă largă pentru internet.
Resurse umane
Personalul implicat în activitatea de elaborarea acte normative este format din:
- Directorul direcţiei
- Şeful serviciului
- Personalul Serviciului Ocupare
Directorul trebuie:
• să se asigure că personalul posedă calificările şi experienţa necesare;
• să încurajeze şi să faciliteze dezvoltarea profesională continuă a personalului.
Personalul de specialitate trebuie să posede cunoştinţe, îndemânare şi alte competenţe necesare pentru
a-şi exercita responsabilităţile individuale, mai ales:
- competenţă în vederea aplicării normelor de tehnică legislativă;
- competenţe în domeniul salarizării personalului bugetar;
- cunoaşterea principiilor de bază în economie, în domeniul juridic şi în domeniul
tehnologiilor informatice;
- capacitatea de a comunica oral şi în scris, de a putea expune clar şi eficient.
Paşii ce trebuie parcurşi – la nivel de direcţie
Desemnarea persoanelor din cadrul DOS-SO in grupul de lucru
Elaborarea, după caz, a proiectului de Ordin de constituire a grupului de lucru şi
înaintarea acestuia spre semnare;
Elaborarea proiectului de calendar al activităţilor grupului de lucru – ce devine
obligatoriu după aprobarea de către secretarul de stat coordonator – această
sarcină se poate delega la nivel de direcţie
Identificarea organizaţiilor, instituţiilor care vor participa la procesul de
consultare
Stabilirea studiilor şi analizelor ce trebuie realizate pentru fundamentarea
proiectului de act normativ – dacă este cazul
Identificarea şi stabilirea modalităţilor de realizare a studiilor şi analizelor (prin
efort propriu; prin încredinţarea acestora unor specialişti) - dacă este cazul
Stabilirea de instrucţiuni specifice în domeniul de specialitate – dacă este cazul
DOS- SO elaborează proiectul de act normativ însoţit de instrumentul de motivare
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 15 din 27
Exemplar nr.
Etape privind elaborarea proiectului de act normativ şi a proiectului de instrument de prezentare şi
motivare
1) Elaborarea primei forme a proiectului de act normativ
2) Transmiterea proiectului de act normativ, însoţit de instrumentul de motivare, în format
electronic, pentru o ultimă verificare, compartimentelor ai căror reprezentanţi au făcut parte
din grupul de lucru, Direcţiei Politici Publice şi Comunicare - Serviciul Politici Publice în
vederea verificării respectării normelor de tehnică legislativă, a concordanţei/coerenţei cu
politicile publice/documentele programatice în domeniu, Direcţiei Legislaţia Muncii.
3) Transmiterea proiectului de act normativ cu impact financiar către Direcţia Economică, în
vederea elaborării Fişei financiare şi a completării rubricii din instrumentul de motivare
referitoare la impactul financiar asupra bugetului.
4) Operarea eventualelor observaţii şi propuneri primite la varianta transmisă în format
electronic în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data primirii documentului pe suport
electronic.
5) Definitivarea proiectului şi instrumentului de motivare în urma observaţiilor primite
Procedura de avizare internă
Procedura de avizare internă constă în întocmirea pe verso-ul ultimei pagini a instrumentului de
motivare a listei conducătorilor acelor direcţii din minister care, prin atribuţiile legale ce le revin, au
legătură cu obiectul de reglementare al proiectului (conducătorii direcţiilor/compartimentelor care au
făcut parte din grupul de lucru şi cei ai direcţiilor care au fost consultate la elaborarea proiectului de act
normativ). Aceste persoane cu funcţii de conducere trebuie să avizeze, în mod obligatoriu, prin
semnătură, proiectul de act normativ,
1. .În situaţia în care, direcţiile avizatoare au şi în această fază, observaţii sau propuneri de
formulat, acestea vor fi transmise DOS în termen de 1 zi lucrătoare de la primirea documentului,
2. DOS – Serviciul ocupare are obligaţia refacerii proiectului în conformitate cu observaţiile
primite sau motivarea nepreluării observaţiilor în termen de 1 zi lucrătoare.
3. Proiectul astfel refăcut sau însoţit, după caz, de nota justificativă de nepreluare a observaţiilor
va fi continua procedura de avizare internă. Pe avizarea internă se regăseşte inclusiv directorul direcţiei
iniţiatoare a proiectului, care semnează primul.
4. Toate proiectele de acte normative, indiferent de obiectul de reglementare, trebuie să fie avizate
intern de către:
a) Direcţia Legislaţia Muncii;
b) Direcţia Politici Publice şi Comunicare;
c) Direcţia Economică în situaţia în care aplicarea prevederilor actului ar genera influenţe
financiare;
d) Direcţia Resurse Umane în situaţia în care actul normativ conţine prevederi referitoare la
resursele umane în sectorul bugetar;
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 16 din 27
Exemplar nr.
e) Direcţia Afaceri Europene în situaţia în care prin actul normativ sunt transpuse reglementări
comunitare.
f) După caz - Alături de direcţiile menţionate mai sus, proiectul de act normativ trebuie să fie
avizat şi de celelalte direcţii cu responsabilităţi în domeniul reglementat de actul normativ.
Procedura de avizare internă pentru propunerile de reglementare transmise MMFPS de către instituţiile
aflate în subordinea sau sub autoritatea ministerului intră în responsabilitatea direcţiei din minister care
gestionează domeniul de reglementare în care se înscrie respectiva propunere.
Persoana desemnată de către directorul direcţiei iniţiatoare a proiectului să realizeze procedura de
avizare internă va merge cu proiectul de act normativ la conducătorul fiecărei direcţii care trebuie să
semneze avizarea internă.
Semnarea proiectului de act normativ de către ministru
1. După obţinerea avizării interne DOS – SO trebuie să întocmească mapa proiectului de act normativ
care conţine următoarele documente:
g) Nota de prezentare a proiectului însuşită de directorul direcţiei şi de secretarul de stat
coordonator/secretarul general;
h) Instrumentul de motivare - nr. de exemplare: un exemplar cu avizarea internă pe verso-ul
ultimei pagini şi unul sau mai multe exemplare – original - în funcţie de numărul de avizatori
(se face câte un exemplar original pentru fiecare avizator în afara Ministerului Finanţelor
Publice, Departamentului pentru Afaceri Europene şi Ministerului Justiţiei);
i) Proiectul de act normativ;
j) Tabel comparativ, în cazul propunerii de modificare sau completare a unui act normativ;
k) Fişa financiară, după caz;
l) Tabel de concordanţă, în cazul transpunerii unei directive europene.
2). Mapa proiectului de act normativ este transmisă Direcţiei Politici Publice şi Comunicare -
Serviciul Politici Publice.
3) Direcţia iniţiatoare are obligaţia de a transmite în format electronic întreaga mapă a
proiectului de act normativ, astfel cum a fost însuşită de conducerea ministerului, Direcţiei Politici
Publice şi Comunicare - Serviciul Politici Publice la adresa e –mail: [email protected].
Consultare publică
1: DOS întocmeşte o adresă de solicitare către Direcţia Politici Publice şi Comunicare –
Serviciul Politici Publice în vederea publicării pe site-ul Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale, respectiv pentru îndeplinirea procedurii de transparenţă decizională, conform Legii nr.
52/2003, însoţită de documentul în format electronic – model adresa pentru transparenta decizională.
Consultarea interinstituţională şi organizarea Comisiei de dialog social
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 17 din 27
Exemplar nr.
1. Dacă una sau mai multe instituţii avizatoare formulează observaţii, persoana
responsabilă din cadrul Serviciului de Politici Publice care le primeşte, le transmite
direcţiei iniţiatoare, care le analizează şi, dacă este de acord cu ele, operează
modificările în proiect. Paginile modificate vor fi duse de către Serviciul Politici Publice
la cabinetul ministrului unde vor fi ştampilate
2. În măsura în care observaţiile nu pot fi incluse în proiect, direcţia iniţiatoare întocmeşte
o nota justificativă, sub semnătura secretarului general/secretarului de stat coordonator,
care va fi transmisă ministerului care le-a formulat.
3. CONCOMITENT CU TRANSMITEREA SPRE CONSULTARE MINISTERELOR
AVIZATOARE, DOS solicită Direcţiei Dialog Social o solicitare de organizare a CDS
(însoţit de proiect)
Înscrierea proiectului pe agenda şedinţei de guvern
1. Ulterior înscrierii pe agenda şedinţei de Guvern, Serviciul Politici Publice primeşte din
partea SGG avizul Consiliului Legislativ, aviz care este repartizat DOS ca direcţie iniţiatoare din
minister,
2. Dacă avizul Consiliului Legislativ conţine observaţii asupra proiectului, acestea sunt preluate,
urmând ca pentru acele nepreluate, DOS ca direcţia iniţiatoare să întocmească un punct de vedere.
Serviciul Politici Publice transmite către SGG proiectul refăcut şi stampilat pe verso se
transmite împreună cu adresă de înaintare, conţinând punctul de vedere al direcţiei iniţiatoare asupra
nepreluării observaţiilor
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 18 din 27
Exemplar nr.
Derularea operaţiunilor şi acţiunilor
ETAPELE - DOCUMENTE RELEVANTE
Eta
pa
Activităţi Intrări
SO Acţiuni Rezultate Transmis către
Pla
nif
icare
Stabilirea
principalelor
proiecte de
acte normative
ce trebuie
elaborate
Obiective conform
Program de Guvernare
şi/sau Planul strategic
instituţional
Analiza obiectivelor strategice la nivel
guvernamental şi instituţional
Fişă de analiză a obiectivelor strategice,
avizată de şeful SO (Nu există formular
standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Selectarea principalelor direcţii de acţiune
ce trebuie concretizate în acte normative în
domeniul specific
Sinteză a principalelor direcţii de acţiune
ce trebuie concretizate în acte normative
în domeniul specific, avizată de şeful SO
(Nu există formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Conducerea MMFPS –
spre analiză şi aprobare
Stabilirea principalilor actori implicaţi şi a
calendarului necesar iniţierii proiectului de
act normativ
Calendarul anual previzionat şi lista
principalilor parteneri care vor fi implicaţi
în elaborarea actelor normative (Nu există
formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Responsabilităţi în
domeniul legislativ
conform legislaţiei în
vigoare sau acordurilor
încheiate cu organisme
internaţionale
Analiza legislaţiei în vigoare şi a
obligaţiilor ce decurg în domeniul adoptării
de acte normative în acest sector
Sinteză privind obligaţiile ce decurg în
domeniul adoptării de acte normative în
acest sector (Nu există formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Stabilirea principalilor actori implicaţi şi a
calendarului necesar iniţierii proiectului de
act normativ
Calendar anual previzionat şi lista
principalilor parteneri care vor fi implicaţi
în elaborarea actelor normative
(Nu există formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Ela
bora
r
ea
act
elor
norm
ati
ve
Documentarea
Materiale de specialitate
elaborate anterior de SO
Analiza documentelor centralizate şi
stabilirea justificării proiectului de act
normativ, a principalelor obiective şi a
principalii parteneri implicaţi
Fişă de prezentare a rezultatelor etapei de
documentare
(Nu există formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Direcţia de specialitate
din cadrul MFP, spre
consultare (dacă este
Documente transmise de
MFP şi/sau alte ministere
sau organisme
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 19 din 27
Exemplar nr.
Eta
pa
Activităţi Intrări
SO Acţiuni Rezultate Transmis către
Corespondenţă de
specialitate cu
ministere/instituţii
cazul)
Fişă privind obligaţiile ce
decurg în domeniul
adoptării de acte
normative în acest sector,
corelate cu PNR
Reglementărilor similare
din legislaţia străină, în
special a ţărilor Uniunii
Europene.
Alegerea
soluţiei
legislative
Fişă de prezentare a
rezultatelor etapei de
documentare
Analiza sferei obiectului de reglementare
pentru a se asigura acoperirea întregii
problematici vizate şi evitarea lacunelor
legislative, inclusiv pentru asigurarea
Propunerea soluţiei legislative (Nu există
formular standard)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Alte ministere/organisme,
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 20 din 27
Exemplar nr.
Eta
pa
Activităţi Intrări
SO Acţiuni Rezultate Transmis către
Propuneri din partea
MFP/alte ministere sau
organe centrale
soluţiilor pentru situaţii tranzitorii şi
formularea propunerilor
dacă este cazul
Motivarea
proiectului de
act normativ
Documentele elaborate
anterior de SO în cadrul
prezentei proceduri
Elaborarea instrumentului de prezentare şi
motivare în conformitate cu prevederile
Legii nr.24/2000 (în colaborare cu MFP,
dacă este cazul)
Instrumentul de prezentare şi motivare
pentru proiectul de act normativ (format
standard conform prevederilor legale)
Conducerea DOS – spre
analiză şi aprobare
Direcţia de specialitate
din cadrul MFP, spre
consultare (dacă este
cazul)
Alte ministere/organisme,
dacă este cazul
Propuneri din partea
MFP/alte ministere sau
organe centrale
Redactarea
proiectului de
act normativ
Documentele elaborate
anterior de SO în cadrul
prezentei proceduri
Structurarea principalelor idei cu
respectarea părţilor constitutive ale
proiectului de act normativ conform
prevederilor Legii nr.24/2000,
sistematizarea ideilor, analiza legislaţiei
conexe care trebuie modificată/abrogată
dacă este cazul, formularea reglementărilor
Proiect de act normativ Conducerea DOS – spre
verificare
Transmis spre avizare
internă Propuneri din partea
MFP/alte ministere sau
organe centrale
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 21 din 27
Exemplar nr.
Eta
pa
Activităţi Intrări
SO Acţiuni Rezultate Transmis către
Aviz
are
a ş
i ad
op
tare
a
pro
iect
ulu
i d
e act
norm
ati
v Avizarea
internă
Proiectul de act normativ Un responsabil din cadrul SO va asigura
respectarea circuitului de avizare internă
Proiect de act normativ avizat Conducerea DPPC (împreună cu instrumentul
de motivare) pentru
asigurarea măsurilor de
transparenţă decizională şi ulterior pentru avizare
externă (dacă este cazul)
(a se vedea procedura
operaţională a DPPC),
respectiv adoptare
Conducerea DDS pentru
discutarea proiectului în
Comisia de dialog social
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 22 din 27
Exemplar nr.
9. RESPONSABILITĂȚI ȘI RĂSPUNDERI ÎN DERULAREA
ACTIVITĂȚII
PAS Unitatea
responsabilă/Funcţia
responsabilă
Acţiu
ne/Op
eraţiu
nea
Document Termen Anexa
1. 1 DOS - Ex E Proiect ordin desemnare
grup de lucru
2. 2
.
DOS - Ex T Proiectul de ordin
desemnare grup de lucru
către DPPC – SPP pentru a
fi semnat
3. 3 DOS - SS E Proiectul de calendar al
activităţilor grupului de
lucru
4. DOS – D A Calendarul activităţilor
grupului de lucru
5. 4 DOS - SS I Org. Lista organizaţiilor,
instituţiilor care vor
participa la procesul de
consultare
6. 5 DOS - D E Lista studiilor şi analizelor
ce trebuie realizate pentru
fundamentarea proiectului
de act normativ
7. 6 DOS - D E Situaţia modalităţilor de
realizare a studiilor şi
analizelor (prin efort
propriu; prin încredinţarea
acestora unor specialişti) -
dacă este cazul
8. 7 DOS - Ex E PAN însoţit de IM –
prima varianta
9. DOS - D A PAN şi IM – prima
varianta
10. 8 DOS – Ex T e PAN însoţit de
instrumentul de motivare -
către membrii grupului de
lucru
11. 9 DOS – D A Observaţiile la PAN
12. DOS Ex Op. PAN şi IM agreate la nivel
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 23 din 27
Exemplar nr.
Obs. de grup de lucru
10. ANEXE, ÎNREGISTRĂRI, ARHIVĂRI
10.1. ROLUL DOCUMENTELOR DE LUCRU
Personalul din cadrul SO înregistrează activitatea realizată în documente de lucru, arhivate
electronic. Documentele de lucru servesc ca o legătură între activitatea de documentare,
redactare, motivare, până la final.
Documentele de lucru conţin înregistrări ale planificării şi analizelor preliminare,
procedurilor de lucru, muncii de documentare şi alte documente ce au legătură cu proiectul
de act normativ ce urmează a fi elaborat.
Cel mai important, documentele de lucru constituie baza ca şi dovada pentru concluziile şi
forma finală a actului normativ.
10.2. CERINŢE PRIVIND ORGANIZAREA DOCUMENTELOR DE LUCRU ALE
SO
Documentele de lucru trebuie să fie clare şi uşor de înţeles întrucât vor putea fi utilizate şi
ulterior când se vor face referinţe la aceste documente de lucru.
Toate documentele intermediare aprobate de conducerea DOS şi conducerea MMFPS vor fi
arhivate pe suport hârtie, la nivelul SO.
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 24 din 27
Exemplar nr.
Elaborarea proiectului de act normativ şi a proiectului de instrument de motivare
DOS elaborează prima formă a proiectului de act normativ şi a
instrumentului de motivare
Transmite proiectul de act normativ, însoţit de instrumentul de motivare, în format
electronic, pentru formularea de observaţii - ultima verificare,
- compartimentelor ai căror reprezentanţi au făcut parte din grupul de lucru
- Direcţiei Politici Publice şi Comunicare - Serviciul Politici
- Direcţiei Legislaţia Muncii
- Direcţiei Economice, - în vederea elaborării Fişei financiare şi a completării
rubricii din instrumentul de motivare referitoare la impactul financiar asupra
bugetului.
Operarea eventualelor observaţii şi propuneri primite la varianta transmisă în format
electronic în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data primirii documentului pe
suport electronic.
Proiect de act normativ
şi instrument de motivare
gata pentru procesul de avizare internă
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 25 din 27
Exemplar nr.
ANEXE
CIRCUITUL PROIECTULUI DE ACT NORMATIV
AVIZARE INTERNĂ
SEMNAREA PROIECTULUI DE ACT NORMATIV DE CĂTRE MINISTRU
CONSULTARE PUBLICĂ
CONSULTAREA INTERINSTITUŢIONALĂ
ŞI ORGANIZAREA COMISIEI DE DIALOG SOCIAL
AVIZUL DIN PARTEA CONSILIULUI ECONOMIC ŞI SOCIAL
ÎNSCRIEREA PROIECTULUI PE AGENDA ŞEDINŢEI DE GUVERN
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 26 din 27
Exemplar nr.
- model -
Tabel de concordanţă
Actul normativ comunitar ce urmează a fi transpus în legislaţia naţională (tipul, nr., data, titlul)
....................................................................................................................................................................
Proiectul de act normativ naţional care transpune actul comunitar (tipul, titlul) .......................................
__
Actul normativ comunitar Proiectul de act normative
naţional
Diferenţe Observaţii
Art./Paragraf Prevederi Art./ Alin Prevederi
1) 2) 3) 4) 5) 6)
1. Se va menţiona, în ordine, articolul/paragraful din actul comunitar ce urmează a fi transpus.
2. Vor fi transcrise prevederile comunitare cuprinse în articolul/paragraful menţionat în coloana 1.
3. Se va menţiona articolul/alineatul din proiectul de act normativ naţional care transpune prevederile
comunitare.
4. Vor fi transcrise prevederile naţionale cuprinse în articolul/alineatul menţionat în coloana 3.
5. Vor fi menţionate diferenţele între prevederile comunitare şi cele ale proiectului de act normativ (dacă
există asemenea diferenţe).
6. În cazul în care există diferenţe între proiectul de act normativ naţional şi legislaţia comunitară transpusă,
vor fi expuse motivele pentru care nu au fost transpuse integral prevederile comunitare. Se vor insera orice alte
menţiuni, explicaţii, trimiteri etc.
NOTĂ:
Iniţiatorul/coiniţiatorii actului normativ va/vor completa tabelul de concordanţă odată cu elaborarea
proiectului respectiv, îl va/vor anexa la expunerea de motive/nota de fundamentare şi îl va/vor transmite
Departamentului pentru Afaceri Europene.
Adresă de înaintare
Către Secretariatul General al Guvernului
Iniţiator ...............................
Titlul proiectului ......................
Vă transmitem varianta electronică a proiectului .............., în vederea înscrierii pe agenda reuniunii
pregătitoare, lit. d).
Proiectul de act normativ/document de politici publice a fost afişat pe site-ul instituţiei noastre la data de
........., în vederea consultării publice, în condiţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în
administraţia publică, precum şi a consultării preliminare interinstituţionale.
Conducătorul instituţiei,
Ministerul Muncii Familiei şi
Protecţiei Sociale
Direcția Ocupare și Salarizare
Serviciul Ocupare
Procedura operaţională
ELABORARE ACTE NORMATIVE ÎN
DOMENIUL OCUPĂRII, FORMĂRII
PROFESIONALE ŞI MOBILITĂŢII FORŢEI
DE MUNCĂ
COD: P.O. ....
Ediţia 1
Nr. de ex. …………
Revizia
Nr. de ex. …………
Pagina 27 din 27
Exemplar nr.
................................
(numele, prenumele şi semnătura)
Adresa a fost redactată de
................................
(numele, prenumele şi semnătura)
Fişa circuitului de avizare
Titlul
proiectului
Iniţiator Avizatori Data solicitării
avizului
Data obţinerii
avizului
Data transmiterii
la SG al
Guvernului
pentru
includerea pe
agenda de lucru
a şedinţei
guvernului
1) 2) 3) 4) 5) 6)
Ministru/Secretar de stat
................................
(numele, prenumele şi semnătura)