elektroonilise side ülevaade · tundmas huvi uue asukohamaa leidmise vastu. nende soov on...
TRANSCRIPT
Elektroonilise side ülevaade -
I kvartal 2018
2 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Elektroonilise side turu arengud
Lairibaühenduste jaeturg
Lairibaühenduste jaeturg hõlmab lõppkasutajate juurdepääsu sideettevõtjate poolt
pakutavatele lairibaühendustele eesmärgiga tarbida lairibateenuseid.
2018. aasta I kvartalis on fikseeritud lairibaühenduste arv suurenenud 0,6% . Mobiilse
lairibaühenduse (DATA SIM) lõppkasutajaid oli kokku 231 000. Koos mobiilse
lairibaühenduse arvuga on lairibaühenduste koguarv (645 000) suurenenud 0,2% võrra
võrreldes eelmise kvartaliga.
2018. aasta kvartali lõpu seisuga moodustavad raadioside lairibaühenduse (WLL -wireless
local loop ehk fikseeritud asukohas pakutav traadita lairibaühendus) ühenduste arv 0,9% ja
mobiilse lairibaühenduste arv (nn Internet arvutis) 36% lairibaühenduse lõppkasutajate
koguarvust. xDSLi, kaabelmodemi ja valguskaablil põhinevate lairibaühenduste arvu osakaal
moodustas kõigist lairibaühenduste arvust 63%.
Lairibateenuse erinevate tehniliste lahendustega ühenduste arvu muutus
91,8 % fikseeritud lairibaühenduse lõppkasutajatest tarbib Telia Eesti AS (edaspidi Telia),
Elisa Teleteenused AS (edaspidi Teleteenused) ja STV AS (edaspidi STV) lairibaühendusi.
Võrreldes eelmise kvartali seisuga on nende teenuseosutajate turuosad muutunud
marginaalselt.
3 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Lairibateenuse lõppkasutajate arvu muutus teenuse osutajate lõikes
Hinnanguliselt kasutas 2018. aasta I kvartali lõpuks fikseeritud lairibaühendusi 72%
leibkondadest. Ligi 90% fikseeritud lairibaühenduse lõppkasutajatest kasutas
komplekslahendust, kus lisaks lairibaühendusele taribiti veel mõnda teenust. Sideettevõtjad
on üldjuhul teinud oma hinnakujunduses komplekslahendused hinna poolest atraktiivsemaks,
mistõttu ei ole sageli mõistlik lairibaühendust eraldiseisvalt tarbida.
Mobiilset andmesideühendust kasutatakse lisaks Data SIMidele (nn Internet arvutis) veel
lepinguliste mobiilse andmesideühendusega SIMide ja lepinguta mobiilse
andmesideühendusega SIMide vahendusel (vaata joonis 3). 2018. aasta I kvartali lõpu
seisuga kasutavad mobiilset andmesidet 1,8 miljonit SIM kaardi omanikku. See moodustab
kõigist Eestis kasutatavatest aktiivsetest SIM kaartidest 94%.
Mobiilse andmesideteenuse lõppkasutajate arvu muutus
Aastaga on tarbitud mobiilse andmeside mahud kasvanud 57%. Esimeses kvartalis suurenes
andmesideteenuse tarbimise maht 9%.
4 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Lõppkasutajate tarbitud mobiilse andmesideteenuse mahu muutus kvartalite lõikes
Fikseeritud lairibaühenduse lõppkasutajate poolt tarbitav keskmine ühenduse kiirus
Mobiilse lairibateenuse lõppkasutajate poolt tarbitav keskmine ühenduse kiirus
Mobiiltelefoniteenuste jaeturg
Mobiiltelefoniteenuste jaeturg hõlmab lõppkasutajate poolt mobiiltelefoni vahendusel kõnede
tegemist (kõnede alustamist) ja vastuvõtmist. Jooksva aasta I kvartalis on
mobiiltelefoniteenuste lepinguliste ning kõnekaardi lõppkasutajate arv vähenenud 1%.
5 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Mobiiltelefoniteenuse lepinguliste ja kõnekaarti kasutavate lõppkasutajate (aktiivsete SIMide
alusel) arvu muutus ning lõppkasutajate tihedus 100 elaniku kohta
Top Connecti poolt väljastatud SIM kaardid on kõnekaardi statistikast välja jäetud, kuna
ettevõtja müüb kõnekaarte rahvusvaheliselt ning Eestis aktiivsete kõnekaartide arv on väga
väike.
Top Connect OÜ TravelSIM kõnekaarti kasutavate lõppkasutajate (aktiivsete SIM-ide alusel)
arvu muutus
Alates 2015. aasta I kvartalist ei kajastata enam M2M (machine to machine) SIM kaartide arv
kõne ja/või andmeside SIM kaartide arvus. Selle tõttu on esimeses kvartalis oluliselt
kahanenud kõnekaardi ja lepinguliste klientide aktiivsete SIM kaartide arv.
Aktiivsete tehniliste (M2M) SIM kaartide arvu muutus
6 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Mobiiltelefoniteenuste osutajate turuosad lõppkasutajate arvu alusel jagunesid 2018. aasta I
kvartali lõpuks järgnevalt:
Mobiiltelefoniteenuste osutajate turuosad lõppkasutajate arvu alusel 2018. a I kvartali
seisuga
Lõppkasutajate poolt alustatud mobiiltelefoni kõneminutite kogumaht on 2018. aasta I
kvartalis suurenenud 1% võrra võrreldes eelneva kvartaliga.
Mobiiltelefoniteenuse lõppkasutajate poolt alustatud kõneminutite mahud
Telefoniteenused
Telefoniteenuste jaeturg hõlmab lõppkasutajate poolt fikseeritud telefoni vahendusel kõnede
tegemist (kõnede alustamist) ja vastuvõtmist. Telefoniteenuse lõppkasutajate arv kahaneb
kümnendat aastat järjest ja 2018. aasta I kvartalis vähenes lõpptarbijate arv eelmise kvartaliga
võrreldes 4%.
7 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Telefoniteenuse osutajate turuosad lõppkasutajate arvu alusel 2018. aasta I kvartal seisuga
I kvartalis telefonivõrgu lõppkasutajate poolt alustatud kõneminutite kogumaht vähenes 0,5%.
Telefoniteenuse lõppkasutajate poolt alustatud kõneminutite mahu muutused
Tasulised meediateenused
Tasulised meediateenused seisnevad lõppkasutajale televisiooni- ja/või raadioprogrammide
edastamises kokkulepitud tasu eest.
I kvartalis oli tasuliste meediateenuste (Kaabellevi, IPTV ja Zuum TV) lõppkasutajate
koguarv (ei sisalda satelliittelevisiooni teenuste kasutajaid) (459 865) vähenenud võrreldes
eelneva kvartaliga 0,1%.
8 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Tasuliste meediateenuste lõppkasutajate arvu muutus teenuse osutajate lõikes
Elektroonilise side valdkonna kiire areng tõi kaasa vajaduse
ajakohastada Eesti numeratsiooniplaani
Eesti numeratsiooniplaan on ministri määrus, mis sisaldab üldiseid põhimõtted ja nõuded
koordineeritud tegevusteks telefoninumbrite ressursi eraldamisele ja kasutamisele. Tegemist
on õigusliku raamistikuga piisava siseriikliku numbriressursi olemasoluks ja selle
sihtotstarbeliseks kasutamiseks, et soodustada elektroonilise side võrkude ja sellega seotud
teenuste laiaulatuslikku pakkumist ja toimimist.
Tehnilise Järelevalve Amet alustas Eesti numeratsiooniplaani haldajana 2018. aasta I kvartalis
plaani ülevaatamist ja töötas välja muudatusettepanekud ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministrile. Peamiste muudatusettepanekute vajadus tulenes just elektroonilise
side valdkonna kiirest arengust, mis tingis vajaduse uue numeratsiooni kasutusele võtmise
järele masin-masin lahendusi kasutavate teenuste ja üleriigilise riigiside telefoniteenuse
pakkumiseks. Vaadati üle ning täpsustati nõudeid numeratsiooni sh eritariifsete
teenusnumbrite kasutamise, numbri ning kliendi numbri muutmise korra osas.
Võrguneutraalsuse olukord Eestis
Internet on viimaste aastakümnete jooksul arenenud innovatsiooni edendavaks avatud
platvormiks, millele on lõppkasutajatel, sisu, rakenduste ja teenuste pakkujatel ning
internetiühenduse teenuse osutajatel kerge juurde pääseda. Kuid siiski võib esineda hulk
lõppkasutajaid, kes kannatab aga selliste andmeliikluse haldamise tavade all, millega
blokeeritakse või aeglustatakse konkreetseid rakendusi või teenuseid. TJA uuris 2018. aasta
alguses Elisa Eesti AS-i teenuse Elisa Elamus üle õhu interneti paketis rakendatava
kaubandustava zero-rating kooskõlasust määruse 2015/2120 ja BEREC’i juhisega. See
määrus on euroopaülene regulatsioon, mis jõustus 29.11.2015 ja on liikmesriikidele
täitmiseks. Määruse peamine eesmärk on tagada ühtsete reeglite järgi interneti avatus sh
andmeliikluse võrdne ning mittediskrimineeriv käsitlemine internetiühenduse teenuste
osutamisel euroopa siseturul, millega kaasnevad lõppkasutajate mitmed õigused. Uurimise
tulemusena selgus, et kõnealuse paketi rakendatav kaubandustava vastas määruses sätestatule.
9 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Kiirused Eesti mobiilside operaatorite võrkudes on ühtlustumas
Jaanuaris 2018 valmis taas kord kokkuvõte üle-eestilistest mobiilse andmeside mõõtmistest.
3000 km pikkusel teekonnal tehti igas võrgus liikumise pealt ca 1900 mõõtmist ja seistes
fikseeritud asukohtades 164 mõõtmist.
Andmesidekiirused Fikseeritud mõõtekohtades Sõidu ajal
Telia Elisa Tele2 Telia Elisa Tele2
Keskmine allalaadimiskiirus Mbit/s 75,3 65,2 66,9
48,1 39,7 41,5
Keskmine üleslaadimiskiirus Mbit/s 28,6 24,9 25,4
17,3 15,4 16,3
Maksimaalne allalaadimiskiirus Mbit/s 209,2 276,6 198,0
244,2 269,0 334,5
Maksimaalne üleslaadimiskiirus Mbit/s 50,7 50,2 48,9
50,7 50,7 48,8
Tulemuste jaotus (allalaadimiskiirus)
Kuni 5 Mbit/s 0% 0% 0%
3% 7% 5%
5,1…29,9 Mbit/s 11% 22% 20%
37% 43% 45%
30...50 Mbit/s 23% 21% 24%
22% 19% 21%
Üle 50 Mbit/s 66% 57% 56%
38% 31% 29%
Võrkude osakaal mõõtepunktides
4G võrk 99% 98% 99%
97% 96% 97%
3G (s.h DC-HSPA+) võrk 1% 2% 1%
3% 4% 3%
Lähtuvalt infoühiskonna arengukava 2020 mõõdikust (“Vähemalt 30 Mbit/s kiirusega mobiilse
interneti kättesaadavus kogu Eesti territooriumil“), olid fikseeritud mõõtekohtades tulemused:
10 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Kättesaadavuse protsendi arvutamisel on lähtutud igas mõõtepunktis kolme operaatori parimast
tulemusest.
Võrreldes eelmise aasta mõõtmistulemustega on Tele2 ja Elisa võrgu kiirus suurenenud kuni 40%,
mistõttu hakatakse järele jõudma Telia keskmisele kiirusele. Samuti ilmnes, et 4G LTE leviala on
tänaseks laiendanud kõige enam Tele2 ja Elisa, kes on eelmise aasta tulemuse 90-92% viinud 96-
97%-ni ehk sarnaseks Teliale, kes saavutas selle tulemuse juba üle-eelmisel aastal. Tele2 ja Elisa on
Teliale 4G LTE võrkude ehitamisega järele jõudnud ning mõningates piirkondades juba edestanud.
Kiirus Kontrollisime raadioteenuse osutajaid
2018. aasta alustasime aktiivse järelevalvega tegevusloa alusel tegutsevate raadioteenuse osutajate
üle, et kontrollida tegevusloa tingimuste ja meediateenuste seaduse nõuete täitmist. Kokku kontrolliti
I kvartalil 4 raadioteenuse osutajat. Järelevalve käigus tuvastatud puudused said tänu raadioteenuse
osutajate kiirele reageerimisele ja tegutsemisele nõuetele vastavaks viidud. Kontrolliti ka
audiovisuaalmeedia teenuste osutajate tegevust.
Sideettevõtjal, kes pakub üldkasutatavat kaabelleviteenust on erinõudena kohustus edastada oma
pakettides Eesti avalik-õigusliku meediateenuse osutaja teleprogramme ETV, ETV2 ja ETV+ .
Kontrollisime kaabelleviteenuse osutamise nõude täitmist Ida-Virumaal. Olukord Ida-Virumaal on
hea. Kõik sideettevõtjad, kes osutavad üldkasutatavat kaabelleviteenust piirkonnas edastavad Eesti
avalik-õigusliku meediateenuse programme ETV, ETV2 ja ETV+ . Nende programmide edastamise
küsimus on ikka aeg-ajalt esile kerkinud, sest kõrvaltvaataja ei oska eristada, kas tegemist on
üldkasutatava kaabellevivõrguga või hoopis majasisese süsteemiga, mida kasutavad mõned
korteriühistud. Kaabellevi erinõue kehtib ainult üldkasutatav kaabelleviteenuse osutajate suhtes.
Osalesime UK telekanalitele seoses Brexitiga korraldatud äriseminaril
TJA osales Kultuuriministeeriumi delegatsiooniga Londoni äriseminaril, kus tutvustasime Eesti
meediamaastikku ning võimalusi praegu UK-s litsentseeritud telekanalitele tegevuslubade andmiseks
Eestis.
11 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Seoses UK eelseisva lahkumisega Euroopa Liidust on mitmed praegu UK-s tegutsevad
meediateenuste osutajad, kelle teleprogrammid on suunatud teistele EL liikmesriikidele (LR),
tundmas huvi uue asukohamaa leidmise vastu.
Nende soov on jätkuvalt pakkuda takistusteta oma meediateenuseid EL ühtsel turul, kuid selleks
tuleb omada EL mõne LR tegevusluba (või registreeringut), mis tagaks neile ka EL meediateenuste
regulatsiooni kesksete aluste (teenuste vaba liikumine, päritolumaa põhimõte, meediateenuste
vastuvõtu- ja taasedastamise vabaduse põhimõte) toimimise ja neil tuginevad õigused.
Ettevalmistuse uute raadiolubade väljastamiseks
16.11.2019 lõpeb kõikide Eestis praegu väljastatud raadioteenuse osutamise tegevuslubade kehtivus.
Seetõttu alustasime koos Kultuuriministeeriumiga ettevalmistustusi eelseisva raadioteenuse
osutamise tegevuslubade konkursi korraldamiseks.
Kehtivate lubade omanikud, programmide tehnilist edastamist pakkuvad ettevõtted, akadeemiline
kogukond, avaliku sektori asutused, erialaorganisatsioonid ja valdkondlikud eksperdid
on kaasatud konkursi ettevalmistamisse, et selgitada välja, millised muudatused oleksid Eesti
raadiomaastikul koos järgmiste raadioteenuse lubade väljastamisega perioodiks 2019‒2024
vajalikud.
Eesti telemaastikule lisandusid uued programmid
I kvartalil lisandus Eesti meediamaastikule kaks uut teleprogrammi. Andsime välja tegevusload Eesti
Audiovisuaalse Pärandi OÜ-le teleprogrammide EESTI KANAL ja EESTI KANAL+ edastamiseks.
Programmid on hetkel nähtavad Levikom Eesti OÜ ja AS-i STV klientidele, kuid töö käib, et ka
teistes võrkudes kanalid välja tuua. Lisaks väljastasime neli ajutist raadioteenuse osutamise luba
erinevate sündmuste kajastamiseks.
Muutsime raadiokutsungite määrust
Märtsis jõustus majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse „Raadiokutsungite moodustamise ja
väljastamise kord“ uus versioon. Täiendati määruse § 4 raadiosaatja kasutaja poolt kasutatavad
kutsungid sõnastust, mis puudutab veesõiduki päästevahendi raadiosaatja kutsungi moodustamist.
Määrust muudeti eesmärgiga viia sõnastus vastavusse Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu
(ITU) raadioside sektori (ITU-R) soovitusega M.585 (Assignment and use of identities in the mobile
service).
Vahetasime Läti kolleegidega kogemusi sageduskasutuse teemadel
TJA-d külastasid Läti sideregulaatori esindajad, kellega vahetasime kogemusi sageduskasutuse ja
järelevalve teemadel, lisaks arutasime 5G arenguid. Läti kolleegid tutvustasid metoodikaid ja
süsteeme sageduslubade haldamiseks ning järelevalve tegemiseks. Lätis on selleks loodud keskne IT-
süsteem, kuhu saab mugavalt ja operatiivselt andmeid talletada. Tänu sellisele lahendusele toimib
neil muuhulgas väga hästi statistika kogumine ja analüüsimine. Samuti on uue lahenduse
rakendamine vähendanud ilma loata sageduste kasutamist ning raadiohäireid. Kohtumisel arutati ka
5G, asjade interneti ja muude lairiba andmeedastussüsteemide ning tehnoloogiate tarbeks
raadiosageduste planeerimist ja tegevusplaane nii Eesti kui Lätis. Lisaks jagati kogemusi sageduste
koordineerimisest ja häirevaba töö tagamisest piirialadel ning arutati uute koordinatsioonilepingute
sõlmise vajadust. Kokku sai lepitud ka järgmine koordinatsiooniläbirääkimiste aeg.
12 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Osalemine rahvusvahelistes töögruppides
ERGA töörühma koosolek- Euroopa Komisjon andis ülevaate praegusest uue audiovisuaalmeedia
teenuste direktiivi seisust.
Konverents Safeguarding European Core Values Online- konverents oli pühendatud regulaatorite
kogemusele seoses online-platvormitega ning online-sisu tootjatega (vloggerid, youtuberid jms).
Räägiti uue Audiovisuaalmeedia teenuste direktiivi skoobi võimalikust laienemisest ka
sotsiaalmeediale, sealhulgas live-streaming ja video-sharing platvormitele ning rõhutati regulaatori
sõltumatuse küsimust, seda nii valitsusest kui ka teenuseosutajatest.
ERGA töörühma („Territoriaalne jurisdiktsioon“) koosolek- võrreldi praegu kehtiva
Audiovisuaalmeedia teenuste direktiivi sätteid, mis seonduvad territoriaalse jurisdiktsiooniga, uue
direktiivi tõenäolise sõnastusega (mis on praeguse seisuga läbirääkimiste käigus kokku lepitud).
Küsimustiku koostamine seoses direktiivi uuendamisega – kuidas regulaator uuest sõnastusest aru
saab ning hakkab tõenäoliselt rakendama.
Raadiospektri Komitee (RSC)
RSC koostab liikmesriikidele rakendamiseks kohustuslikke raadiospektri kasutust reguleerivaid
otsuseid. Lisaks antakse CEPT-le mandaate, millest lähtuvalt teostab CEPT raadiospektri kasutuse ja
koostoime uuringuid. Oma töö tulemusena koostab CEPT iga uuritava teema kohta raporti.
Olulisemad teemad:
- Kinnitati 1,5GHz laiendusalade otsus. Olemasolevasse 1,5 GHz SDL (ainult downlink
andmeedastus) rakendusotsusesse lisati laiendusalad 1427-1452 MHz ja 1492-1518 MHz.
- Kinnitati 900/1800MHz alade otsusesse IoT lisamine. kiideti heaks 900/1800MHz
GSM/LTE EK otsuse muutmine, et lubada nendes mobiilside alades kitsaribalised IoT-d.
- 800/900 MHz IoT draft. Saavutati stabiilne tekst kompromissina (suure võimsusega
IoT, GSM-R laiendus, militaar). EK soovib harmoneerida alades 870-876 ja 915-921 MHz suure
võimsusega SRD seadmete (IoT) kasutuse.
13 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
- Gsm-r tuleviku mandaat. Toimus esimene arutelu EK pakutud teksti üle. Soov on
anda CEPT-le mandaat, et uurida raudteeside süsteemide tulevikku ja leida tehniline lahendus ja
sobilik(ud) sagedusala(d) uutele süsteemidele.
CEPT WGFM (raadiospektri kasutuse planeerimise töögrupp)
WGFM tegeleb raadiosageduste kasutuse planeerimisega, koostoime uuringute koostamisega,
piiriüleste sageduskasutuse koordineerimispõhimõtete väljatöötamisega. Töögrupp koostab otsuseid,
soovitusi ja raporteid.
Olulisemad teemad:
1. Monitooring (FM22 töörühm)
- Esitleti raadiohäirete statistikat. Tulemused näitavad, et kasvavas trendis on häired mobiilsidele ja
kahaneb RH häirete arv.
- FM22 ei näe võimalust 3,6GHz alas 5G TRP normi mõõtmiseks.
3. PMSE sh raadiomikrofonid
- Mikrofonide lubamine lennunduse alasse 960-1164MHz. Väga suur vastuseis siin alas regulatsiooni
muutmisele, hoolimata sellest, et UK-s süsteemid töötavad ja kasutusega on nõus ka UK lennunduse
regulaator ja sõjavägi. Hetkel on käimas WGSE-s koostoimeuuringud.
- Mikrofonide lubamine navigatsiooni alasse 2,7-2,9GHz. Kinnitati ECC raport, mis annab soovitusi
(ühiskasutus ja koordineerimine) neile riikidele, kes soovivad siin alas mikrofone kasutada.
4. PAMR (liikuv maaside)
- 410-430MHz ala. WGFM algatas uue töösuuna, et uurida selles alas BB-PPDR kasutamise
võimalusi ja seejärel täiendada uut ECC otsust (16)02. ETSI-l paluti algust teha vastava
standardiseerimise tööga.
- Muudetakse T/R 25-08, lisatakse soovitused liikuva maaside süsteemide piiriüleseks
koordineerimiseks 400MHz alades, kui mõlemal pool piiri on erinevad kanalilaiused.
- FRA tutvustas 2,6GHz dupleksvahes teste 10, 15 ja 20 MHz ribalaiusega BB-PMR süsteemide
kasutamiseks (Pariisi kahes suures lennujaamas)
5. RMR (tuleviku raudteesüsteemid)
- Tegeletakse CEPT raporti koostamisega (vastus EK-le), et leida lahendus tuleviku
raudteesüsteemide sageduskasutusele. Lisaks olemasolevatele aladele (900MHz ja 1900-1920MHz)
lisati uuritavate alade hulka 2290-2400MHz.
6. RLAN 6GHz alas
- ECA tabelisse (Euroopa sagedusplaan) lisati ala 5925 – 6435 MHz kohta co-primary allocation
„mobile“.
7. SRD (lähitoimeseadmed)
- 57 - 71 GHz ala. Plaan on lairibasüsteemid lubada kasutusse loavabalt ja võtta maha välitingimuste
kasutuse piirang. Kui SE19 töörühm saab koostoimeuuringutega valmis enne sept 2018, siis on plaan
see regulatiivne muudatus lisada juba järgmisse EK SRD otsuse muutmisse (7th Update).
- ITS 5875-5925 MHz raporti koostamine (vastus EK mandaadile). Endiselt käivad vaidlused kumba
kahest tehnoloogiast G5 (IEEE) ja V2X (LTE) peaks eelistama, et ei tekiks Euroopas
fragmeteerumist, aga samas tuleks säilitada tehnoloogia neutraalsus ja lasta turul ise otsustada.
- Lubatakse 5GHz ala (wifi) kasutus autodes.
14 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
CEPT WGSE (Working Group Spectrum Engineering)
WGSE tegeleb erinevate raadioside teenuste koostoime tehniliste tingimuste väljatöötamisega
sagedusressursi efektiivsemaks ning häiretevabaks kasutamiseks.
Olulisemad teemad:
- Kinnitati lõplikult ECC raport 270 “Sharing studies between Telecoil Replacement
Systems (TRS) and Mobile Satellite Service (MSS) in the frequency range 1656.5-1660.5 MHz”.
- Kinnitati lõplikult ECC raport 271 “Compatibility and sharing studies related to
NGSO satellite systems operating in the FSS bands 10.7-12.75 GHz (space-to-Earth) and 14-14.5
GHz (Earth-to-space)”.
- Kinnitati lõplikult ECC raport ECC raport 272 “Earth Stations operated in the
frequency bands 4-6 GHz, 12-18 GHz and 18-40 GHz in the vicinity of Aircraft”.
- ECC raport 276 kavand „Thresholds for the coordination of CDMA and LTE
broadband systems in the 400 MHz band“ saadeti avalikule konsultatsioonile.
- ECC raport 277 kavand „Use of SRD applications in cars in the 5725-5875 MHz
band“ saadeti avalikule konsultatsioonile.
- ECC raport 278 kavand „Specific UWB applications in the bands 3.4 - 4.8 GHz and
6.0 - 8.5 GHz: Location tracking and sensor applications (LTA) for vehicular access systems“ saadeti
avalikule konsultatsioonile.
- ECC soovituse (18)01 kavand „Radio frequency channel/block arrangements for
Fixed Service systems operating in the bands 130-134 GHz, 141-148.5 GHz, 151.5-164 GHz and
167-174.8 GHz“ saadeti avalikule konsultatsioonile.
- ECC raport 173 muutmise kavand „Fixed Service in Europe - Current use and future
trends post 2016“ saadeti avalikule konsultatsioonile.
- Loodi Norra administratsiooni algatusel uus töösuund SE40 all „further studies for
NGSO satellite systems in Ku band„, mis täiendab ECC raportit 271.
RED ADCO
Olulisemad teemad:
1. 5GHz WLAN seadmete kampaania, et leida lahendus ilmaradarite häiretele.
2. ICSMS kasutamine, RED direktiivi vormi koostamine info vahetamiseks
3. RED direktiivi juhise täiendamine
ETSI TC ERM
TC ERM on ETSI tehniline komitee, mis tegeleb raadioseadmete elektromagnetilise ühilduvuse ja
raadiostandardite koostamisega. Komitee põhitegevus on harmoneeritud standardite ja süsteemi
kirjeldavate dokumentide koostamine.
Olulisemad teemad:
1. Harmoneeritud standardite avaldmine ELT-s edeneb aeglaselt, mõned näited valdkondadest, kus
olukord on kõige hullem.
- EK on blokeerinud kõik raadioseadmete EMC harmoneeritud standardid.
- Kümme PMR harmoneeritud standardit blokeeriti EK poolt. EK kommentaarid on
sisulised ja nendega arvestamine tähendaks kogu PMR seadmete regulatsiooni ümbertegemist, mis
tooks kaasa probleeme nii tööstusele kui regulaatoritele.
2. Uute sagedusalade kasutusevõtmine elektroonilise side võrkudele.
- Telekommunikatsiooni tööstus tahab alustada uuringuid sagedusala 6425-7125 MHz
MFCN kasutusevõtmiseks. ERM-le esitati tööettepanek süsteemi kirjeldava dokumendi (SRDoc)
koostamiseks. Sellele vaidlesid vastu enamus administratsioone (eelkõige need riigid, kus on samas
15 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
sagedusalas kasutusel raadiolingid). Aktiivselt protestisid ka RLAN-i tootjad. SRDoc-i asemel läheb
koostamisele tehniline raport.
- Alustati harmoneeritud standardi koostamist LTE450 repiiteriteritele (E-UTRA FDD
Repeater ETSI Release 13) raadiosagedusalades 452,5-457,5 MHz / 462.5-467,5 MHz (B31) ja 451-
456 MHz / 461-466 MHz (B72).
3. Tehnoloogiate neutraalsus on toonud kaasa probleeme transpordiside ITS süsteemide kasutusele.
- Teema on komplitseeritud, võistlevad kaks tehnoloogiat LTE ja RLAN, mis korraga
ja koos praeguse tehnoloogia arengu taseme juures toimida ei saa. Üks võimalus on lubada kasutada
neid tehnoloogiaid erinevates keskkondades – metroos LTE-V2X ja maanteel ETSI ITS-G5. See pole
siiski lõplik lahendus, arenguid probleemi lahendusse on oodata 2018 aasta augustis.
4. IoT rakendused nõuavad lisaks uutele sagedustele ka uusi standardeid. Arutlusel oli kaks
tehnoloogiat, mõlemad neist on ka juba Eestisse jõudnud.
- Valmis sai ja saadeti WGFM-ile Süsteemi kirjeldav dokument väikeses võimsusega
suuremat piirkonda katavele IoT lahendusele Low Power Wide Area Networks - Chirp Spread
Spectrum (LPWAN-CSS). Süsteemi kirjeldav dokument põhineb eelkõige LoRaWAN
tehnoloogilisel platvormil.
- SIGFOX ja tema koostööpartnerid selgitasid Low Throughput Networks (LTN)
protokolle ja arhitektuuri. Vastu võeti ja avaldamisele saadeti kaks tehnist spetsifikatsiooni.
EMC WP
EMS WP on Euroopa Komisjoni juures töötav töörühm, mis nõustab Komisjoni EMC direktiivi
rakendamisel
Olulisemad teemad:
1. Valminud on EMC direktiivi rakendamise juhis.
https://ec.europa.eu/docsroom/documents/28323
2. Suureneb elektroonikaseadmete hulk, miss kuuluvad mitme direktiivi käsitlusalasse.
Aktuaalseks on muutunud LVD/EMCD/RED direktiivide rakendamine kombineeritud seadmetele.
3. Juhtmeta laadijate (WPT) kasutusevõtt elektriautodele. IARU muretseb häirete pärast
amatöörraadiosidele. Teema kuulub pigem REDi käsitlusalasse.
4. Probleemid EMC harmoneeritud standarditega. Nii CENELEC kui ka ETSI on
leidnud koostöös Komisjoniga lahenduse, selle aasta jaooksul peaks blokeeritud olnud harmoneeritud
standardid ELTs avaldatama.
Turujärelevalve
2018. aasta I kvartalis tegi TJA kokku 31 aparatuuri nõuetele vastavuse kontrolli. Puudusi tuvastati
24 korral, maale ei lubatud 712 seadet ning kauplustest kõrvaldati 17 seadet.
Kaupluste kontroll
Kaupluste (sealhulgas interneti kaupluste) kontrolli käigus koostati 47 kontrollakti. Erinevaid
puudusi avastati 18 seadmel.
16 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Kaupluste ja interneti kontrollid I kvartalis
Tollikontroll
Eestis läbivad kõik väljastpoolt Euroopa Liitu saabunud postisaadetised tollikontrolli, mille üheks
osaks on toote nõuetele vastavuse kontroll. Eestisse võib tuua ainult CE-märgistusega ning
markeeritud raadio-, side- ja elektroonikaseadmeid. CE-märgistuse ja markeeringu olemasolu
kontrollib TJA.
Selle aasta I kvartalis on Maksu- ja Tolliamet esitanud TJA-le 14 päringut 2374 seadme nõuetele
vastavuse kontrollimiseks. Kontrollitud seadmeteks olid peamiselt erinevad Bluetooth funktsiooniga
seadmed, metsakaamerad, aktiivsusmonitorid, LED dimmerid gps-trackerid ja nutikellad.
Sageli ei mõtle ostjad sellele, et ka eelnimetatud väikese võimsusega elektroonikaseadmed peavad
vastama Euroopa nõuetele. Nõuetele vastav seade on märgistatud CE märgiga ja on tuvastatav tootja
andmete ja mudeli numbriga
TJA soovitab enne tellimuse vormistamist veenduda, et tootja on täitnud kõik temale pandud
kohustused märgistuse paigaldamise osas. Kahtluste korral tasub müüjalt küsida täiendavat infot.
Info andmisest kõrvalehiilimise ja ebaselge info saamisel on mõistlik toode ostmata jätta. Nõuetele
mittevastavaid raadio-, elektri- ja elektroonikaseadmeid Eestisse tuua ei lubata, Maksu- ja Tolliamet
hävitab need või saadab saatjale tagasi.
17 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Maale lubatud ja maale mitte lubatud seadmete osakaal Maksu- ja Tolliameti teatistes I kvartalis
Internetipoed
Paljud internetis pakutavad elektroonikaseadmed ei vasta Euroopa Liidus kehtivatele nõuetele,
mistõttu ei tohi neid Euroopa Liidus müüa ega kasutada.
TJA soovitab enne internetipoest ostu sooritamist koguda seadme kohta võimalikult palju
informatsiooni. Seadme tutvustus peab sisaldama infot tüübi, mudeli numbri ja tootja kohta, samuti
kinnitust seadme Euroopa nõuetele vastavuse kohta. Väga oluline on müüjalt küsida seadme
vastavusdeklaratsiooni (Declaration of Conformity), mis kinnitab toote vastavust Euroopa nõuetele.
Kui internetipoe poolt antav info seadme kohta on ebatäpne või arusaamatu, tasub seade ostmata
jätta. Erilist tähelepanu soovitame pöörata Hiinast ja teistest Aasia riikidest tellitavatele toodetele.
Oluline on teada ka seda, et kõiki raadio-, elektri- ja elektroonikaseadmeid ei tohi igal pool maailmas
edasi müüa ja kasutada. Põhjuseks on regiooniti erinevad tehnilised nõuded ja raadiosageduskasutus.
Eesti sageduskasutusega mittesobivad raadioseadmed töötavad siin häiretega ja põhjustavad häireid
ka teiste seadmete töös. Teistes regioonides kasutamiseks mõeldud mobiiltelefonid, mis ei vasta
Euroopa nõuetele, ei pruugi Eesti sidevõrkudes töötada. Selliste telefonide kasutamisel võivad
sideteenused jääda kättesaamatuks ning sideoperaatoril on õigus häireid tekitava telefoni kasutamist
piirata.
Statistika
Raadiohäirete statistika
2018. aasta esimeses kvartalis laekus 9 häireteadet. Neist 5 ettevõtetelt ja 4 eraisikutelt. Elektroonselt
edastati 7 ja telefoni teel 2 häireteadet. Häirejuhtumid paiknesid Harjumaal (3 sh Tallinnas (2)),
Tartumaal (2), Võrumaal (1), Ida-Virumaal (1) ja Merealal (2).
18 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
Raadiohäirete statistika
2018. aasta esimeses kvartalis laekus 9 häireteadet. Neist 5 ettevõtetelt ja 4 eraisikutelt. Elektroonselt
edastati 7 ja telefoni teel 2 häireteadet. Häirejuhtumid paiknesid Harjumaal (3 sh Tallinnas (2)),
Tartumaal (2), Võrumaal (1), Ida-Virumaal (1) ja Merealal (2).
19 I Elektroonilise side ülevaade- I kvartal 2018
I kvartali raadiohäired:
Üldkasutatavad võrgud 1
Raadioringhääling 3
Liikuv maaside 1
Lähitoimeseadmed 1
Elektroonikaseade 1
Mereside 2
Lubade statistika:
2015 2016 2017 I kv II kv III kv IV kv 2018 I kv
Raa
dio
sage
du
sed
Uute lubade väljastamine 367 319 558 100
Lubade kehtivuse pikendamine 3510 2887 2673 664
Lubade kehtivusaja ennistamine (õigeaegselt pikendamata) 53 27 35 26
Kehtivate lubade andmete või tingimuste muutmine 219 249 316 38
Lubade andmisest või pikendamisest keeldumine 1 2 0 0
Loa valdaja soovil tühistatud load 32 74 48 7
Amatöörraadiojaama tööload 311 180 94 22
Naaberriikidele sageduste koordineerimine 473 491 523 32
Eestile sageduste koordineerimine 129 456 62 52
Notifitseerimine ITU andmebaasis 21 803 70 27
Nu
me
rats
ioo
n
Uute lubade väljastamine 46 63 11 11 8 10 11
Lubade kehtivuse pikendamine 582 593 128 84 65 206 176
Muud loatoimingud 36 39 5 6 9 9 14
Kasutusel mobiiltelefoninumbreid
5 987 495 6 356 335 6 148 535
5 978 565
6 086 279 6 117 727
5 523 280
Kasutusel telefoninumbreid 842 743 822 293 820 336
819 636
823 036 822 436 772 301
Numbriliikuvus (mobiiltelefon) 72431 79204 19585 23907 24500 19109
Numbriliikuvus (telefon) 5658 9005 1374 1818 1276 524