elementos de logistica en la contratacion … · •no toma en cuenta variables demograficas ....

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ELEMENTOS DE LOGISTICA EN LA CONTRATACION PUBLICA Respetando el Principio de Eficiencia

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Siempre Necesitamos

Eel Producto Adecuado

En el Lugar Adecuado

Al Costo Adecuado

En el Momento

Adecuado

QUE ES LOGISTICA?

EL PROCESO DE GERENCIAR ESTRATEGICAMENTE EL

MOVIMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DESDE LOS PROVEEDORES HASTA EL

USUARIO FINAL

• Esta necesidad no es exclusiva de

empresas privadas que compiten, por ejemplo:

• Cadena de Supermercados Walmart

•McDonalds/Burger King

• Cadena de Farmacias Privadas

•Necesitan los Productos en el lugar y momento correcto.

• Tambien las instituciones publicas

necesitan estos atributos:

• Secretaria de Salud/Hospitales

• Empresa de Energia Electrica

• Secretaria de Seguridad

• Sistema Penitenciario

•Necesitan los Productos en el lugar y momento correcto.

Pero hay una diferencia fundamental

• La Velocidad con que se realizan las operaciones de Logistica:

• El Sector Privado compite por esta velocidad

• El Sector Publico posee una perspectiva diferente

Por Ejemplo: • En el Sector Privado los Inventarios

son un mal necesario por el costo de oportunidad de los Recursos

• En el Sector Publico los Inventarios son un tesoro

El Proceso Logistico

Uso Distri

bucion Almacen Adquisicion Seleccion Cuantificacion

Seleccion de Producto • La pregunta clave es:

• Que Productos vamos a comprar. • Que tipo de medicinas y suministros para

cada nivel del sector salud?

• Que tipo de partes repuestos para generadoras de energia?

• Que tipo de tiendas de campaña COPECO?

• Deben considerarse las variables tecnologicas que afecten productos

Cuantificacion • En esta etapa nos preguntamos:

•Cuanto Vamos a Adquirir • Como se determina la cantidad a

comprar?

• De Antibioticos?

• De mezcla asfaltica?

• De repuestos de cada tipo?

• A esto le llamamos cuantificacion de la demanda

Cuantificacion de la Demanda •Metodos para estimar demanda:

•Consumo Historico

• Problema: No introduce la variable de demanda no satisfecha

• Las veces que se dijo: “No Hay”, no esta disponible:

• No toma en cuenta variables demograficas

Cuantificacion de la Demanda •Metodos para estimar demanda:

•Analisis de Tendencia Estadistica • Son mas confiables que metodos de

dedo

• Pueden Incorporan variables demograficas mas facilmente

• Incluyen correlacion entre variables • Prevencion Antisida versus demanda por

retrovirales

Cuantificacion de la Demanda • Esta es una etapa critica y

generalmente problematica

• Mala estimacion de demanda conduce generalmente al sindrome sobra-falta

• Se deben tomar en cuenta stocks de seguridad a fin de evitar escasez

Adquisicion: Como vamos a comprar?

•Decidir que metodo de adquisicion se usara

• Licitacion Publica

• Licitacion Publica Internacional

• Contratos Abiertos entregas a demanda

• Otros Metodos

• Describir especificaciones en detalle

• Criterios de Calidad

• Inspecciones

Recepcion e Inspeccion de Calidad

•Hay dos momentos:

Inspeccion Administrativa

Inspeccion Tecnica

Inspeccion Administrativa • Verificar que el producto recibido

corresponde al producto ordenado • Chequear la Orden colocada contra facturas o

documentos de embarque/despacho recibidos

• Se chequea administrativamente el 100% de productos recibidos

• Nombre

• Empacado

• Etiquetado

• Presentaciones

• Costo Unitario y Costo Total

• Cantidades recibidas ( Se recomienda conteo a ciegas para evitar sesgos de conteo)

Inspeccion Tecnica • Se verifica que lo recibido esta

conforme a especificaciones tecnicas en la orden de compra

• Generalmente se jecuta en un lote cuyo tamaño es estadisticamente calculado para que sea representativo;

• En muchos casos intervienen laboratorios especializados • Medicinas

• Compra de Acero u otros metales

• Calidad de Tela para Uniforme

El Proceso Logistico

Uso Distri

bucion Almacen Adquisicion Seleccion Cuantificacion

Almacenamiento: Central? Descentralizado?

Almacenamiento y Distribucion • Las condiciones de almacenamiento de

productos estrategicos deberan verificarse:

• Sean almacenados en un lugar –bodega, cuarto- que garantice:

• Calidad del Producto (Agua? Ropa? Medicinas? Alimentos crudos? Granos? Insumos de emergencia);

• Su eficacia

• Seguridad (armas, municiones, bengalas, pesticidas)

• Integridad (que no se pierdan)

Almacenamiento y Distribucion • En el caso de medicinas e insumos

medicos: • Areas limpias y controladas

• Condiciones Ambientales optimas

• Procedimientos detallados para la administracion de los inventarios

• Aplican procedimientos estandar de calidad de almacenaje para evitar daños y fugas (Agua, Roedores/Insectos robos) de inventarios

DISTRIBUCION

El Esquema Walmart

Leche

Papel higienico

Aceite

Cervezas

#1

#2

#3

#n Esquema Descentralizado de Distribucion

El Esquema Walmart

Leche

Papel higienico

Aceite

Cervezas

#1

#2

#3

#n

Centro de Distribucion

Esquema Centralizado de Distribucion

Distribucion •Definir el esquema de distribucion;

• Si el canal de distribucion sera propio o se hara outsourcing;

•Planear la rutas de entrega para minimizar costos;

• Lograr Cargas completas;

•Definir calendarios de entregas.

Distribucion •Un buen esquema de distribucion:

•Garantiza constante suministro del producto;

•Minimiza perdidas por productos vencidos o daños por transporte;

• Se debe monitorear la calidad del sistema de distribucion

Reposicion de Inventarios • Este es un factor importante cunado

tratamos con bienes de reposicion periodica y con capacidades de almacenamiento limitado

• Por ejemplo, bodegas de supermercados son inexistentes o muy pequeñas.

•Hospitales necesitan reponer inventarios

Reposicion de Inventarios •Un buen sistema de inventarios debe

responder tres preguntas basicas de forma muy precisa:

• Cuando Reordenar.

• Cuanto Reordenar

• Cual debe ser el Inventario de Seguridad

Reposicion de Inventarios •Hay dos sistemas que responden a

estas tres preguntas:

•Un Sistema de Revision Continua (perpetuo)

• El inventario se evalua despues de cada transaccion

• Cuando el nivel llega a un minimo predeterminado, se coloca una cantidad fija de pedido.

Reposicion de Inventarios •Hay dos sistemas que responden a

estas tres preguntas:

•Un Sistema de Revision Continua (perpetuo)

• El minimo para cada item se fija de acuerdo a la demanda esperada y el tiempo de reposicion del inventario.

• Se ordena una cantidad fija cada cierto tiempo variable.

Reposicion de Inventarios • Hay dos sistemas que responden a estas

tres preguntas:

• Un Sistema de Revision Periodica:

• Cada cierto tiempo fijo se revisa el nivel del Inventario (mensual);

• Se coloca una orden por la diferencia entre un maximo predeterminado y la existencia detectada.

• Se ordena cada cierto tiempo una cantidad variable.

Reposicion de Inventarios • Evitar quedarse sin stock es uno de

los principales retos de estos sistemas.

•Como lo logra el sector privado?

• Pronosticos precisos de demanda

• Mecanismos agiles de entrega y distribucion

• Mecanismos de control de inventario

Al final del dia Siempre Necesitamos

Eel Producto Adecuado

En el Lugar Adecuado

Al Costo Adecuado

En el Momento

Adecuado