ELEMENTOS PARA UNA CAMPAA ELECTORAL UNA MIRADA TERRITORIAL DEL SUBCOMITE 60 DEL PAS

DR. FRANCISCO MORALES ZEPEDA

LAS PREGUNTAS INICIALESPorqu hacer polticaPara qu hacer la polticaPara quin hacer polticaCmo Cundo.DndeCon quin

Contexto Grandes retos sociales, polticos - crisis de legitimidad y gobernabilidad- vs crisis de representacin poltica- precaria organizacinLas ofertas polticas, la orientacin, la informacin y las bases que tienen los electores para tomar sus decisionesLas respuestas de los electores a la poltica usual: abstencionismo- voto por el antipoltico- crecimiento del electorado independiente y del voto de opinin.

Principio de la accin polticaEl paso de las necesidades personales a las necesidades colectivas- de la esfera domstica a la esfera pblica

Principios ticos fundamentales y el reto de reconstrur la sociedad

Compromiso colectivoDerechos humanos- equidad- JusticiaAvance hacia una civilidad de la tolerancia, la solidaridad y el compromiso social.

QU ES LA CAMPAA ELECTORAL?

Proyecto poltico vs. Proyecto electoral

La campaa ellectoral es el conjunto de actividades que se ejecutan en funcin de un objetivo poltico, durante un periodo de tiempo, dedicadas a la conquista del voto de los electores y as, acceder a una participacin en el poder.

Utilizacin del Marketing Poltico como instrumento de campaaEl Marketing Poltico tiene su origen cuando en la evolucin de los procesos polticos se impone un sistema democrtico de libre eleccin, en el cual se le otorga al ciudadano esa condicin como fundamento del ejercicio poltico; la libertad para escoger

Marketing PolticoEn Colombia este hecho se hace cada vez ms evidente a medida que toma mayor importancia el "voto de opinin" y que pierden relevancia el clientelismo, el caciquismo y cualquier forma de "voto amarrado". Esta estrategia resulta eficaz en todos los casos, pero en mayor grado cuando se trata de ganar los votos de opinin aprovechando la importancia creciente de la franja electoral, asunto que se constata de manera cierta en los ltimos procesos electorales desarrollados en el pas.

EN QUE CONSISTE EL PRODUCTO POLTICO?

Es el producto que se ofrece al electorado, el cual espera beneficios, satisfacer una necesidad o solucionar una problemtica social. Realmente es un paquete de tres productos: el Partido Poltico, Programa Poltico - Programa de Gobierno - y el Candidato. (Ideas, programas, personas e imgenes, equipo).

ARTICULACIONESNECESARIASSEGMENTOS DEMERCADOPRODUCTOMERCADOIntercambio de Beneficios tiles para ambas partesPROCESO DE ESCOGENCIA ELECTORALMEDIO AMBIENTE (Entorno)ESTRATEGIA

Producto Poltico

Elementos que percibe el Elector como factores que inciden en la decisin por un Candidato QUBeneficios oServiciosBsicosGrupo Primario del CandidatoGaranta de Realizacin y CumplimientoForrma de Desarrollar la Campaa(Sorprender al Cliente superando sus expectativas)Hoja de VidaCarismaAcompaantesCapacidad para vender soluciones y satisfacciones(Reales o Virtuales)Qu BuscaQu NecesitaA qu Aspira el Elector

2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA CAMPAA ELECTORAL

Un plan de campaa debe contener los siguientes aspectos bsicos:w Diagnstico y Evaluacin de la Situacin Poltica y Electoralw Pronstico Electoralw Determinacin de Objetivosw Estrategias de la Campaaw Tcticas de la Campaaw Controles e Indicadores de Gestin

DIAGNSTICO Y EVALUACIN DE LA SITUACIN POLTICA Y ELECTORAL

w Situacin actual demogrfica y electoral

w Informacin geogrfica de la zona

w Orgenes, desarrollo y proyeccin del municipio, departamento o pas

w Economa municipal, industrias y fuentes de trabajo

DIAGNSTICO Y EVALUACIN DE LA SITUACIN POLTICA Y ELECTORAL

w w Estadsticas demogrficas: Edad, sexo, educacin, ocupaciones, religin, etc.

w Fuerzas sociales y culturales. Estilos de vida, valores sociales y costumbres

w Organizaciones: Polticas, Colonias, ONGs, profesionales, grupos religiosos, instituciones, etc.

w Historia electoral de la zona de estudio.

El programa polticoQu son y qu deben serLos partidos polticos y movimientos polticos deben ofrecer una propuesta de programa poltico que representen y hagan cumplir de todos sus candidatos a las diferentes elecciones. Esta es la plataforma de la organizacin poltica, sea movimiento o partido. Este pensamiento, filosofa y programa debe trasmitirse y desarrollarse a travs de los programas de gobierno de sus representantes populares.

El candidatoQu es y qu debe serPersona que representa al partido y su programa. Debe reflejar su liderazgo en la comunidad, inspirar confianza y respeto y encarnar la aspiracin de una comunidad que ve en l un representante para impulsar sus ideales. La posibilidad de un candidato se refleja en el grado de percepcin que tenga l y su grupo poltico de las necesidades y deseos insatisfechos del electorado y que se concreten en la propuesta de gobierno.

EN QUE CONSISTE EL PRONSTICO ELECTORAL

En determinar la tendencia de los resultados electorales, los cambios que se esperan y tratar de proyectarlos para poder fijar unos objetivos de campaa; en esta etapa se realiza un anlisis de las debilidades, oportunidades, fuerzas y amenazas de la organizacin de campaa.

CMO SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS DE LA CAMPAA?

Objetivos de corto y largo plazoLos objetivos y metas son los que orientan la marcha de la campaa; dirigidos a aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas; es indispensable que sean claros, medibles y cuantificables para poder determinar su cumplimiento. Los objetivos deben contener la meta, el resultado esperado y el plazo para ello.

CMO SE ADOPTAN LAS ESTRATEGIAS DE CAMPAA?

Preguntndose cul es el mejor modo para llegar a la meta sealada; los objetivos se alcanzan si se adoptan unas estrategias adecuadas; el mercado electoral es muy amplio y los electores tienen preferencias al momento de depositar su voto. Este ser el plan de juego con el cual se espera ganar y que define:

ESTRATEGIAS DE CAMPAAActividades para responder a los partidos competidores.Publicidad y forma de comunicar el producto electoral a la comunidad.Candidatos y programas a ofrecer.Manejo de informacin Electoral.

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADODIFERENCIACIN DEL PRODUCTO POLTICOObjetivo: Presentarse como deseablemente distinto de los dems, despus de confrontar los atributos del candidato con requisitos deseables del segmento de mercado, destacando algunos rasgos de su personalidad y opacando otros, estableciendo una lista jerrquica que colme las expectativas del electorado

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADOPOSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POLTICO

Objetivo: Lograr una imagen para posicionar al candidato frente a sus votantes y candidatos. Contrastar sus caractersticas fsicas, personalidad, trayectoria social y poltica que le da identidad y posicionamiento ventajoso frente a cada segmento.

Efecto Multiplicador del Mercado MultinivelPrimer Nivel:Gran Capacidad de Liderazgo,coordinacin y promocin de venta encadenadaltimo Nivel:Slo ConsumidoresPrincipio de Formacin de Grupos: Familiaridad del NcleoPrincipio de Desarrollo: Estmulos Materiales por Nivel

QU SON LAS TCTICAS DE CAMPAA?

Son las acciones concretas que se deben realizar, quien y cuando se harn y que recursos se les asignar. Una estrategia puede desarrollarse por medio de una o varias tcticas o acciones.

Entre las tcticas se considera:

w Puntos programticosw Actividades concretas para captar votos.w Fuentes financieras y eventos para recoleccin de fondos.w Medios para enviar la informacin o comunicar el mensaje.w Tipo de reuniones o eventos proselitistas.Grupos para incrementar su penetracin proselitista.

Las actividades que requieren mayor vigilancia y control son:

w Inscripcin de Cdulas.w Activismo para identificar los votantesw Logro del nmero de votos por candidato.

3. SOPORTES PARA LA REALIZACIN DE LA CAMPAA ELECTORAL

Un plan de campaa electoral debe tener una base logstica y administrativa que disponga como mnimo de:Organizacin Administrativa de la CampaaComunicaciones de la CampaaFinanciamientoAgenda de la Campaa

CUL ES LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAA ELECTORAL?

Cada campaa electoral disea su estructura de acuerdo con las necesidades. Se pretende aprovechar adecuadamente los recursos disponibles como son el tiempo, las personas y el dinero.

Esquema Organizacional

La estructura bsica de una campaa electoralw Una junta directiva o comit coordinador.w Un Gerente de debate o director ejecutivo.w Un secretario operativo.w Un tesorero.w Un secretario de prensa y comunicaciones.w Un coordinador por cada puesto de votacin.Comit de voluntarios por puesto de votacin.

Comits de trabajow Comit de Finanzas.w Comit de Publicidad.w Comit Jurdico.w Comit de Eventos.w Comit de Relaciones Pblicas.w Comit de Control Electoral.Es recomendable hacer un manual de funciones y responsabilidades para todos y cada uno de los cargos de colaboradores de la campaa electoral.

EN QUE CONSISTEN LAS COMUNICACIONES DE CAMPAA?

Son el conjunto de mensajes entregados mediante diversos mecanismos, para persuadir a los electores a votar por los candidatos. Deben ser planificados para evitar el derroche de recursos. Sus elementos bsicos son:

El plan de comunicaciones. Que contiene:

w El manejo de los medios de comunicacin.w Administracin de una base de datos.w Realizacin de eventos.w Correspondencia y Publicidad.Las Relaciones Pblicas

LA CAMPAA PUBLICITARIAEstrategias1. Claridad2. Ganar,ganar3. Simplicidad4. No atacar5. Cuidar el tiempo6. Personalizar7. Vender el candidato

LA CAMPAA PUBLICITARIAEstrategias8. Conserve la imagen9. Los smbolos10. Coherencia11. Unidad y repeticin12. Encuentre la palabra

El Lema de la Campaa. Consiste en una afirmacin sencilla, una palabra o grupo de palabras que expresa quien es el candidato y/o lo que representa. Se mantiene durante toda la campaa y en todos los medios utilizados para la comunicacin.

USO DEL COLORAzul: imprime calma, tranquilidad. Promueve visin global y sntesis.Caf sensacin de cansancioVioleta: expresin de lo espiritual y abstractoBlanco: Ausencia de color. Expresa neutralidad y objetividadVerde: smbolo de fertilidad y crecimientoSignificacin cultural de los smbolos: cruz, equis, estrella, crculo

USO DEL COLORNegro: Se asocia al juicio negativo de las cosas. Asaeala lo que est mal, errneo o indica riesgos. En el lenguaje ordinario simboliza acciones delictivasAmarillo: Simboliza brillo, luminosidad, optimismo y bsqueda dee nuevas alternativas liberacin, diferenciaRojo: Imprime intensidad, evidencia emocionalmente criterios y valores.

USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACINEl poder de venta de una imagen o de un jingle.-ejemplos: JGM, JP, LCG, CIC-La venta de los contenidosContacto personal contacto a travs de los medios.Hasta cundo se decide el voto de opinin?

USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACINPosicionamiento del producto poltico conocimiento, asociacin, credibilidad-Cul medio utilizar: radio, t.v., prensa, revistas,cartas, telfono, internet- nivel de penetracin segn estrato, edad y sexo-

La Cobertura Gratuita. Para hacer noticia y obtener publicidad.w Comunicados de prensa.w Ruedas de Prensa.Carpeta para los medios de comunicacin

La Cobertura Pagada. Consistente en la propaganda poltica.w Diseo grfico.w Correspondencia directa con los electores.w Material informativo y otros medios internos. (Folletos, Carteleras, Boletines, Peridico mural, buzn de sugerencias, pendones).Material Publicitario. Como vallas, afiches, avisos de prensa, comerciales de radio y televisin, pasacalles, etc.

El financiamiento de la campaa tiene los siguientes elementos:

Se elabora un plan financiero de acuerdo con:w La determinacin de qu, por qu, cuando y como se desean lograr los objetivos de campaa.w La elaboracin del presupuesto de la campaa cubriendo el plan general y adoptando un calendario de ejecucin que determina cuando se necesita el dinero para lograr los objetivos.w El diseo de procedimientos de recaudacin de los fondos necesarios para cumplir con el programa de campaa.

En el plan financiero debe fijarse:

w La suma total de dinero que se necesita recaudar.w Las fechas en que se requiere el dinero para efectuar los pagos.w Una lista de todas las actividades de recaudacin.El calendario para la implementacin del plan

Las fuentes de ingreso de la campaa

w La reposicin de gastos electorales; w Aporte de voluntarios y Donaciones.w Ingresos por eventos como rifas, comidas, bingos, concursos, etc.w Aportes en especie de simpatizantes de la campaa ( tiempo de voluntarios, sedes, equipos y muebles, alimentos, publicidad, etc.).

CMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE LA CAMPAA ELECTORAL?

El tiempo de los candidatos a las Alcaldas es muy limitado y debe aprovecharse al mximo para cubrir eventos y participaciones que sean ms beneficiosos para el proceso electoral y se reflejen en votos para el candidato. Se debe distribuir adecuadamente el tiempo de los candidatos, buscando visitar el mayor nmero de potenciales electores, cumpliendo los compromisos adquiridos y adoptando una estrategia de segmentacin de mercado.

El objetivo ltimo de la polticaTrabajar por la Comunidad