elimineer ‘de burger’!
DESCRIPTION
elimineer ‘De Burger’!. (tegenover de Tweede Kamer in Den Haag). “When the winds of change are blowing some people are building shelters, while others are building windmills” ( Chinees gezegde ). ‘ Compactere overheid , sterkere inwoner ’. Hoogleraar bestuurskunde Roel in ’t Veld : - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
elimineer ‘De Burger’!
(tegenover de Tweede Kamer in Den Haag)
“When the winds of changeare blowingsome people
are building shelters,while others
are building windmills”
(Chinees gezegde)
Hoogleraar bestuurskunde Roel in ’t Veld:
“We hebben behoefte aaneen ‘participatieve democratie’.
Een samenleving waarin burgers,naast politici en professionals,
scheppers van instituties en voorzieningen zijn.”
Dit leidt tot een compacte, slagvaardige en faciliterende overheid, een mondige, veerkrachtige samenleving, en zeggenschap van
betrokkenen over de aard en inhoud van collectieve voorzieningen.
‘Compactere overheid, sterkere inwoner’
Participatie en dialoog
uit: “De Kracht van Overijssel”“Burgerparticipatie, dichter bij de burger: inwoners
van Overijssel nodigen we actief uit hun deskundigheid, ideeën en verwachtingen ten aanzien van opgaven die de leefomgeving van Overijsselaars
direct raken en waarvoor de provincie aan de lat staat met ons te delen. Daarvoor zoeken we al dan
niet samen met collega-overheden actief en eigentijds (inclusief social media) de dialoog met Overijsselaars. Deze burgerparticipatie moet met name aan de voorkant van activiteiten invulling krijgen; dat is het moment waarop de inbreng
maximaal betekenis kan krijgen.”
Kortom, zowel bestuur als bevolking moeten…
Waarom?
Beter beleid, meer draagvlak
Sociale vitaliteit
Kosten efficiency(‘het is niet mijn eigen geld…’)
andere vormen van financieren(crowdfunding, coöperaties)
LegitimiteitDemocratie? 66% van de Nederlanders heeft
genoeg van ‘democratisch geneuzel’ en wil een sterke man/vrouw(Volkskrant/VU – oktober 2013)
Participatieladder
Algemene uitgangspunten
bepaal per project, per opgave, per onderwerp
Doel en positie op de ‘Participatieladder/trap’
Het verwachtingsmanagement
De doelgroep(en) (partners en/of inwoners)
Methoden & middelen
Ook ‘professionals’ onderling
Versta je hetzelfde onder‘betrokkenheid/participatie’?
Zijn je kaders/uitgangspunten gelijk?
Ken je ook deze doelgroep(en) echt?
Denk (ook) aan nieuwe methoden en mediaom te delen/inspireren/informeren
(LinkedIn, ‘communities’ (Pleio), BaseCamp)
Vaak prima ‘traditionele’ participatie!
Vooral bij infra-/ruimtelijke projecten:goed en zorgvuldig
met veel kennis en ervaring(folders, websites, nieuwsbrieven,
keukentafelgesprekken, info-avonden,inspraakrondes, focusgroepen, afstemming
met belangengroepen en partners etc.)
Burgerinitiatief
Burgerpanel
Denken vanuit je eigen beleving
Wantrouwen en vooroordelen
Top 3 van Nederland’smeest ‘onbetrouwbare’ beroepen/mensen:
1. Bankiers
2. Politici
3. Ambtenaren
(bron: Motivaction, 2013)
Hoe wint ‘het establishement’ weer vertrouwen?
Doelgroepen: allemaal echte mensen…Motivaction: 8 ‘sociale milieus’
vaste normen en waarden:
De traditionele burgerijDe moderne burgerij
KosmopolietenPostmoderne hedonistenNieuwe conservatievenGemaksgeoriënteerden
Opwaarts mobielenPostmaterialisten
traditionele burgerij
nieuwe conservatieven
xmoderne burgerij
gemaksgeoriënteerden
opwaarts mobielen
kosmopolietenx
postmaterialisten
postmoderne hedonisten
Overijssel vs. Nederland
kosmopolieten8% NL 10% nieuwe
conservatieven6%
NL 8%
post-materialisten
7%
NL10%
opwaartsmobielen
15%
NL 13%
post-moderne
hedonisten7%
NL11%
gemaks-georiënteerden12% NL 10%
traditioneleburgerij
18%
NL 16%
moderne burgerij
25%
NL 22%
Overijssel vs. Nederland
kosmopolieten8% NL 10% nieuwe
conservatieven6%
NL 8%
post-materialisten
7%
NL10%
opwaartsmobielen
15%
NL 13%
post-moderne
hedonisten7%
NL11%
gemaks-georiënteerden12% NL 10%
traditioneleburgerij
18%
NL 16%
moderne burgerij
25%
NL 22%
8 milieu’s: 4 burgerschapsstijlen
Generaties− Vooroorlogse generatie (geboren:1910 - 1930)
− Stille generatie (geboren:1931 - 1940)
− Protestgeneratie (geboren:1941 - 1955)
− Verloren generatie (geboren:1956 -1970)
− Pragmatische generatie (geboren: 1971 - 1980)
− Grenzeloze generatie (geboren na 1980)
- Generatie Z (geboren na 2000)…
Generaties
Burgerschapsstijlen tot 2030
“We hebben behoefte aan een ‘participatieve democratie’.Een samenleving waarin burgers, naast politici en professionals,
scheppers van instituties en voorzieningen zijn.”
Motivaction onderzoek:Over 6 jaar is 66% van burgerschapsstijlen
‘Buitenstaander’ en ‘Pragmatist’
Volkskrant/VU onderzoek oktober 2013:66% Nederlanders heeft genoeg van
‘democratisch geneuzel’en wil een sterke man/vrouw
Dat vraagt voor ‘participatieve democratie’een drastisch andere bestuursstijl/houding
(even terug…)
‘Loslaten in vertrouwen’(RoB, december 2012)
“De ‘vitale samenleving’ bestaat al in Nederland!”
“Ruimte geven aan de vitaliteit van de samenlevingvraagt om een urgente en radicale paradigmashift
in de functie, rol en werkwijze van de politiek,het bestuur en het ambtelijke apparaat.”
Overheidscommunicatie
RoB:De klassieke leer:
de overheid stuurt metgeld, regels en communicatie.
Vitale samenleving:Het eerste wordt schaarser
Het tweede vraagt zelfbeperkingBlijft over: Communicatie
Dat stelt nieuwe, hoge eisenaan de communicatieve vaardigheden,
van bestuurders, politici,projectleiders en ambtenaren.
Bestuursstijlen
Om de afstand kleiner te makenzullen politici,bestuurders en beleidsmakersmeer dan nu, flexibel moeten zijn in hun rol
en snel kunnen switchen van inhouden (het controleren van het) bestuur,
naar het leggen van contact met mensen.
De communicatiefunctievan de politici/bestuurders
wordt even belangrijkals hun controlerende/inhoudelijke functie.
(Motivaction; bestuursstijlen notitie provincie Overijssel, februari 2013)
Differentiatie leiderschapsstijlen
Wat werkt wel?
Actief, bescheiden en positiefals gelijkwaardige meedoen in dialoog
vragend luisterenvooroordelen bewust vermijden
fysiek, in print en digitaal
Sleutels:Innerlijke overtuiging/Passie
Echtheid/OpenheidGezond verstand
en vooralSamen
Social Media? Tuurlijk, maar…Onze ervaring van de afgelopen 5 jaar:
Gebruik, per project/thema/kans, differentiatie in doelgroepenen een effectieve cross-mediale mix van communicatie
OFFLINE (print; expliciete voorkeur: 70%)(bijv. H-A-H kranten, JIJ magazine, flyers, etc)
FYSIEK (oog-in-oog, markten, bijeenkomsten)(bijv. ‘Democratie Spel’, ‘Eigen Kracht’)
ONLINE (digitaal; expliciete voorkeur: 10%)(bijv. JIJ site, Social Media, BaseCamp, apps)
ResultatenJIJ & Overijssel magazine:• 418.000 huishoudens
• waardering ruim een 7, liefst als drukwerk• meer en meer vàn de mensen, i.p.v. vóór de mensen
JIJ & Overijssel platform: ruim 300.000 unieke bezoekers in 2014
meer dan een 600.000 bezoekers sinds opening (2010)
JIJ & Overijssel bijeenkomsten: ‘JIJ Inspireert!’: meer dan 5.000 ‘live’ bezoekers
10 bijeenkomsten per jaar meer dan 11.000 online kijkers
(alleen de video van Rotmans al meer dan 8000!)
Resultaten(Jong) Overijssel doet mee!:• 4000 + jongeren per jaar• steeds meer volwassenen
‘Eigen Kracht’: 25 scholen
meer dan 2000 jongeren gemiddeld 400 bezoekers per voorstelling/exhibitie
bekendheid in 2 jaar 400 % gestegen
‘JIJ & Fotografie natuurlijk!’: 25 scholen
meer dan 1000 jongeren gemiddeld 500 bezoekers per voorstelling/exhibitie
biedt ondersteuning in:
Coaching bij strategisch ‘omdenken’Doelgroep analyse
Participatie strategieCocreatie - en projectmanagement
Cross-mediale communicatie
JIJ & Overijssel platform (gratis!)Coproductie/cocreatie
Pilots in de praktijk
provincie Overijssel
is een bewuste houding,mentaliteit, state-of-mind,
intern en extern
is dynamisch, open tweerichtingsverkeertussen de doelgroep(en)
en leiding/bestuur/instituut/overheid
is gebaseerd opwederzijds vertrouwen,echtheid en openheid
Succesvolle participatie
“The secret of changeis to focus all of your energy,
not on fighting The Old,but on building The New”
(Socrates)
Aanbevolen literatuur
Loslaten in vertrouwen
In het oog van de orkaan
Society 3.0
Trendrede 2014
Easycratie
Improviserende gemeenten