emilie grenaud

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Département Nouvelles

Technologies -PôNT-

DÉPARTEMENT NOUVELLES TECHNOLOGIES - PÔNT

Interface entre la géomatique et les risques

Journée professionnelle SIG LRMontpellier, jeudi 31 mars 2011

La place des SIG dans les risques majeursExemples de SIG dans les différentes composantes des risques

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Présentation candide de la place des SIG dans les risques majeurs où tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes.

La plus-value des SIG

Utilisés dans toutes les composantes du risque : avant, pendant et après la crise

Dans un contexte d’évolution technologique et réglementaire favorable

De la simple visualisation à l’architecture complexe

Utilisés par la plupart des acteurs du risque

Exemples de SIG dans les différentes composantes des risques

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Risques naturels climatique (canicule, grand froid, tempête, …), inondation et submersion marine , feux de forêts, avalanche, séisme, mouvement de terrain, éruption volcanique, tsunami

Risques technologique installation industrielle, nucléaire, risque minier, grand barrage, transport de matières dangereuses

Risques sanitaires Epizootie, pandémie, épidémie

situer un phénomène spatialle visualiserle croiser avec d’autres informations l’historiser

Les SIG ça sert à …

Carte de cas de choléra pendant l'épidémie de 1854 à Londres

http://geodacenter.asu.edu (Arizona)

PySAL : Bibliothèque d’outils open source pour

l'analyse spatiale

=> Outil d’analyse spatiale : SIG permettent des opérations de plus en plus perfectionnées et complexes

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Inondations : Atlas des zones inondables (AZI)

Feux de forêts : Prométhée en zone Sud

Pluies extrêmes : base de données (Météo France)

Avalanches : Enquête Permanente sur les Avalanches (EPA) + Carte de

Localisation des Phénomènes Avalanche (CLPA) (ONF – Cemagref)

Mouvements de terrain : Base « BDMvt » (BRGM)

Cavités souterraines : Base de données « BDCavité » du BRGM

Séismes: base de données SisFrance (BRGM/IRSN/EDF)

Connaissance des évènements passés : bases de données sites ou évènements

Utilisés dans toutes les composantes du risque …

http://www.avalanches.fr/

… pour la connaissance

http://www.bdcavite.net

http://cartorisque.prim.net/http://www.promethee.com

=> Collecter, visualiser : bases de données descriptive et géoréférencées des phénomènes et de leurs occurrences

http://www.sisfrance.net

pluiesextremes.meteo.fr

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Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la connaissance

Evaluer le risque : qualifier, quantifier et spatialiser

=> Analyser : croisement entre différents indicateurs d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité difficile sans SIG

ALEAS : Recueil de l’information historique et calcul de la probabilité qu’un phénomène d’intensité donnée survienne en un lieu donné.

Þ Combinaison d’indices plus ou moins complexes

ENJEUX : Recensement, localisation et hiérarchisation des enjeux (biens, personnes, etc.) selon une certaine valeur (économique, stratégique, fonctionnelle, environnementale, etc.).

Þ Combinaison d’enjeux hiérarchisés plus ou moins complexes

VULNERABILITE : Identification des éléments susceptibles d’aggraver les conséquences du phénomène

Þ Combinaison d’indices qualitatifs ou quantitatifs plus complexes et moins standardisés et changeante en fonction de la société

INDICE DE RISQUE : Combinaison d’indice d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité pour spatialiser des niveaux de risque

Þ Facilitent la comparaison, le suivi temporel des risques et permettent de dégager des tendances et des propriétés d’actions sur les territoires les plus exposés (sous réserve de traçabilité/métadonnées et reproductibilité/mise à jour).

RISQUE = ALEAS X ENJEUX X VULNERABILITE

Observatoires des risques : Observatoire du risque inondation du Gard, Observatoire des risques natures du Languedoc-Roussillon, etc.

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Prise en compte du risques : carte des risques

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévention

=> Editer des cartes : Matérialisation du risque, outil de concertation nécessaire à la prise de décision

Planification et organisation des secours

Þ Plans d’urgence (Plans Particulier d’Intervention (PPI), Plan Communaux de Sauvegarde (PCS), Plans ORSEC, etc.

Þ Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques (SDACR)

Organisation territoriale des secours réalisée grâce partir de cartes isochrones pour la couverture des risques courants

(Idem pour les schémas régionaux d’organisation sanitaire (SROS))

Gestion et réduction des risques :

Þ dans les documents d’aménagement : SCOT, PPFCI, etc.

Þ dans les documents d’urbanisme : Plan de Prévention des risques (PPR)

=> Analyser : rapidité d’analyse, test de différents scénarii, facilitant la prise de décision

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Diffusion de l’information préventive :

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévention

http://cartorisque.prim.net

Documents d’information sur les risques :

Objectif : recenser, décrire, et porter à la connaissance du public l'ensemble des risques majeurs recensés ainsi que les mesures de sauvegarde prévues pour en limiter les effets :

Þ Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)

Þ Dossier d’information communal sur les risques majeurs (DICRIM)

Þ Information des acquéreurs/locataires (IAL)

Þ Consultation des Plans Particuliers d’Intervention (PPI)

Portail d’information sur les risques :

Þ Portail interministériel de prévention des risques majeurs : http://www.risques.gouv.fr

Þ Portail d’information pour la prévention des risques majeurs (MEDDTL) : http://www.prim.net

- Base de données DICRIM (http://www.bd-dicrim.fr)

- Cartorisque (http://cartorisque.prim.net)

- Base de données Gaspar : Etat d’avancement des PPR, DICRIM, arrêté de connaissance de l'état de catastrophes naturelles, Atlas des Zones Inondables, etc.)

=> Contexte technologique et réglementaire favorable : facilite la diffusion de l’information géographique

Accès à l’information géographique

Cadre légal et réglementaire :Accès aux données publiques

Information relative aux risquesCatalogage, diffusion et échange

des données INSPIRE

Nouvelles technologiesSIG + WEB = Web Map Service

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Les réseaux de surveillance :

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la surveillance, la prévision, la vigilance et l’alerte

Phénomènes météo : carte de vigilance de Météo France

Feux de forêt : Cellule prévisionnelle de Météo France à l’EMIZ Sud

Diffusion de l’indice journaliser du risque d’incendie pendant la saison des feux

Þ Dispositif préventif des secours : Guet aérien et terrestre, patrouilles de surveillance, etc.

Þ Adaptation de la règlementation : carte d’accessibilité aux massifs

Inondations : Service Central d’Hydrométéorologie et d’Appui à la Prévision des Inondations (SCHAPI) / 22 services de Prévision des Crues (SPC)

Séismes : laboratoire de détection géophysique du CEA, RENASS, INSU, Observatoire de physique du globe de Strasbourg, Institut du globe de physique de Paris…)

Tsunamis : Système d'Observation du Niveau des Eaux Littorales (SONEL)

Radioactivité : réseau d’alerte et de surveillance de la radioactivité (IRSN)

radioactivité :

http://environnement.irsn.fr

Préfecture 83

=> Gestion du temps : Géolocatisation en temps réel est un enjeux pour l’anticipation de la crise

GAAR

http://www.vigicrues.ecologie.gouv.fr/

Site professionnel Météo F

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Modélisation de propagation des phénomènes : quelles zones il atteindra et quand.

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévision et l’anticipation

Incendies de forêt :

FireTactic® Intergraph

Inondations :MASCARET (CETMEF et EDF) : modélisations filaires, ramifiées ou maillées, avec ou sans casiers, en régime transitoire ou permanent, fluvial ou torrentiel HEC RAS (US Army) : modélisations filaires en régime fluvial transitoire ou permanent REFLUX 2D (Université Technologique de Compiègne et le CETMEF) : modélisations bidimensionnelles en régime transitoire fluvial ou torrentiel des écoulements des cours d’eau

Radioactivité : Modèle de propagation de l’IFSN (l'autorité de surveillance de la Confédération pour la sûreté des installations nucléaires suisses

=> Simulation, modélisation et analyse spatiale : fonctions et outils experts plus ou moins complexes

FireTactic® Intergraph

Modèles de propagation de substance radioactive : ADPIC

http://www.cete-mediterranee.fr

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Pour la gestion de crise : utilisation des SIG à chaque niveau de décision

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion de crise

MIC (Monitoring Information Center) : Centralise les évènements européens et calibre la réponse opérationnelle de l’Europe

DSC / COGIC

Portail ORSEC : main courante

Permettant la remontée des évènements

EMIZ / COZ :

SIZIF en zone Sud

OGERIC (CETE) à la Réunion

Préfecture / COD :

SIZIF 34 / 26 / 83 / lien

SIG Crise 84

Autres : module cartographie du portail ORSEC

SDIS / CODIS :

CTA - CODIS (Géolocatisation des moyens en temps réel)

Service prévision (Cellule SIG : ETARE, atlas opérationnels, …)

Outils de SITAC dans les postes de commandement

Cellule anticipation : FireTactic®

Salle opérationnelle (COZ Sud)

=> Interface métier : Architecture complexe mais simple d’utilisation => interface « métier » adaptée

Outil du CTA

Données RiMe

SIZIF

Portail ORSEC

Outil de SITAC

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La passerelle SIZIF – ORSEC pour :

- transmettre en temps réel, toute

l’information opérationnelle,

événement par événement :main

courante + géoloc.

- périodiquement une « carte

d’ambiance »

=> Interopérabilité : Enjeux entre les différents niveaux de commandement et avec les autres acteurs impliqués

COZ Sud à ValabrePerspectives pour SIZIF : - Géolocalisation des moyens (ANTARES)- Déploiement multi-sites interconnectés- Connexion à des bases de données dynamiques (Météo France, trafic routier, …)- Symbolique normalisée (étude en cours en coordination avec la DSC)

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Pour la gestion de crise : Cartographie rapide


Charte « Espace et catastrophes majeures » :

Þ Service d’acquisition et de livraison des données satellites dans les cas de catastrophes d'origine naturelle ou humaine par l'entremise d'utilisateurs autorisés

Service de cartographie rapide : SERTIT astreinte 24h/24

- Réception des données

- Homogénéisation des informations

- Extraction des informations

- Réalisation de la carte de crise

- Envoi de la carte de crise

Þ 8 h pour une carte de crise opérationnelle

- cartes détaillées de zones plus restreintes,

- cartes indiquant l’intensité de l’événement,

- des cartes successives pour suivre l’évolution de la catastrophe

- des synthèses statistiques sur les dégâts

carte post-crise d’étendu des dégât pour la déclaration de catastrophe naturelle

=> Carte de crise : Nécessite une chaîne de production et une astreinte 24h/24

http://www.disasterscharter.org

http://sertit.u-strasbg.fr/

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Arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle

Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion post-crise

http://www.aria.developpement-

durable.gouv.fr

http://www.irsn.fr

http://www.emdat.be

Retour d’expérience (REX) :Collecte d'informations (intensité du phénomène, étendue spatiale, le taux de remboursement par les assurances, dommages humains, dommages matériels, etc.).

Ces bases de données permettent d'établir un bilan de chaque catastrophe, pour permettre une analyse globale destinée à améliorer les actions des services concernés, voire à préparer les évolutions législatives futures.

Accidents technologiques : La base de données sur les accidents, pollutions graves et incidents significatifs (MEDDTL) : Analyse Recherche et Information sur les Accidents (ARIA)

Accidents radiologique et nucléaires : Base de données ACCIRAD de l’IRSN (date, lieu, catégorie d’accident, nature de la source, nombre d’exposés, nombre de décès….)

Accidents multirisques : base de données internationale - EM-DAT (Begique)

Þ Cartographie des dommages pour l’indemnisation des victimes

=> Historiser : pour garder la mémoire des évènements et capitaliser l’expérience

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Les SIG sont des outils d’aide à la décision, mais ils ne

remplacent pas l’expertise ni la décision humaine. Les

décideurs quant à eux, doivent acquérir un minimum de

maîtrise de ces outils, aussi simples qu’ils soient.

En introduction de la table ronde …

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Merci pour votre attention