en europe 2018...evolution de l'espérance de vie à la naissance dans l'ue28 1982-2016...
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w w w. i p f e . o r g1
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen EUROPE
2018
Avec le Statut consultatif spécial
du Conseil économique et social
(ECOSOC) de l'ONU
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale2
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
Ind
ex 1. Evolution démographique
• Population
• Natalité
• Foyers
2. Evolution de la Nuptialité• Mariages
• Rupture Familiale
3. Famille et Conciliation• Famille et travail
• Conciliation de la vie professionnelle et familiale
4. Evolution des politiques familiales• Organismes, plans et lois
• Prestations directes
• Fiscalité
5. Les propositions de l'IPF• Réorienter de la politique familiale
• Principes de base pour une politique familiale
• Répondre aux besoins des familles
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale3
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
1. Evolution démographique
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale4
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
a) Evolution de la Population
5
L'Europe (UE28) a dépassé les 511,8 millions de personnes.
452,1
461,6
468,3
475,2
481,7
487,0
494,8
503,4
511,8
440
465
490
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2017
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
La population européenne
a connu une augmentation
de 60 millions de
personnes depuis 1975.
L'immigration a été la
cause fondamentale de la
croissance démographique
européenne.
Au cours des 10 dernières années
(2007-2017), la population européenne
a augmenté de 13,5 millions de
personnes.
Evolution de la population dans l'UE28 (1975-2017).
82.800.000
67.024.459 65.808.573
Allemagne France Royaume-Uni Italie
6
Il existe une grande disparité de population dans l'UE28.
854.802
590.667
440.433
Chypre Luxembourg Malte
Les pays de l'UE28 avec
la plus grande population. 2017
L'Allemagne, la France, le
Royaume-Uni et l'Italie comptent
ensemble 276,2 millions
d'habitants, soit 54% de la
population totale de l'UE28.
Les pays de l'UE28 avec
la plus petite population. 2017
Malte, le Luxembourg et Chypre ne
comptent que 1,8 million d'habitants,
soit 0,3% de la population totale de
l'UE28.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
7
La croissance démographique de l‘UE au cours des 20 dernières années
(1997-2017) est presque entièrement due à la France, le Royaume-Uni et à
l'Espagne.
8.908.441
7.569.261
7.003.528
France Royaume-Uni Espagne
Croissance démographique
(1997 - 2017)
La croissance démographique de ces
trois pays a représenté 82% (23,5
millions de personnes) de la
croissance démographique totale.
Au contraire, 8 pays de l'UE28 ont vu
leur population diminuer au cours des
20 dernières années (1997-2017).
Estonie; -90.361 Croatie;
-378.815Lettonie;-494.796
Hongrie;-503.686Pologne;
-666.377Lituanie; -740.109
Bulgarie; -1.239.077
Roumanie;-2.943.553
Déclin de la population
(1997 - 2017)
La Roumanie est le pays de l'UE28 ayant
le plus fort déclin démographique (1997-
2017): près de 3 millions de personnes.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
-20.000
980.000
1.980.000
1980 1990 1995 2000 2005 2010 2013 2016
57
5.0
51
66
1.6
75
59
8.0
19 1.0
31
.85
0 1.5
53
.25
5
74
7.5
72
1.7
60
.85
4
1.2
22
.97
9
1.5
62
.41
5
92
7.1
58
179.801
29
1.4
66
30
5.5
19
50
4.8
16
76.453
-15.854
8
L'immigration est la base de la croissance démographique dans l'UE28.
Dans les années 2015 et 2016, la totalité (100%) de la
croissance démographique est due à l'immigration
puisque la croissance naturelle a été négative.
En 2016, l'UE28 a
enregistré une
migration nette de
1,2 million de
personnes et une
croissance naturelle
négative (-15.854
personnes).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
Croissance naturelle
Immigration
46
4.7
34
65
.71
7
-58
.75
8
-9.3
29
-1.1
87
10
.33
2
-8.3
10
-22
.45
1
-30
.17
1
-12
.22
9
11
.50
7
1.0
30
17
.09
8
87
.42
2
1.0
51
8.7
48
9.4
46
2.4
99
20
.06
4
3.8
85
65
.38
8
32
.72
8
26
.81
1
78
.86
4
11
7.6
93
24
.80
1
24
7.2
86
68
.31
0
-160.000
90.000
340.000
UE28 (2016)Inmigration nette: 1.222.979
Croissance naturelle totale: -15.854
9
La moitié des pays de l'UE28 ont enregistré une croissance naturellenégative.
En Allemagne, l'immigrationatténue le déclin naturel.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
Croissance naturelle
Immigration
-150.000-141.823
-68.061
-42.596-31.737
-25.955
-23.409
-14.005
-10.483
-6.612
-5.752
-1.339
-1.109
-259 656 1.134
2.083
3.984
4.913
5.206
7.006
8.790
13.799
23.523
26.443
33.507
177.633
198.609
-170.000
-20.000
130.000
0
400.000
800.000
Naissances Décès Croissance naturelle
10
2016
Total Croissance naturelle: -15.854
Il nait moins de personnes qu'il n'en meurt dans l'UE28: -15.854 personnes.
Cro
issa
nce
na
ture
lle
L'Allemagne et l'Italie sont les pays
de l'UE28 avec le plus de déclins de
la population.
Source: Institut de Politique Familiale
(IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
27.374.337
38.599.485
2006 2017
Population immigrée UE 28
11
473.205.603(92%)
38.599.485(8%)
Population immigrée UE28
Reste de la population UE28
Population Immigrée. 2017
La population immigréeatteint 38,6 millions depersonnes et représente déjà8% de la populationeuropéenne.
La population immigrée aaugmenté de plus de 11,2 millionsde personnes (41%) au cours des11 dernières années (2006-2017).
La population immigrée est une réalité consolidée dans l'UE28.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
12
L'Europe devient un vieux continent.
13,0
13,9
14,9
15,8
16,8
17,6
19,2
20,3
19,2
18,1
17,0
16,015,7
15,6
13,0
17,5
1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016
Population de plus de 65 ans (en%)
Population de moins de 15 ans (en%)
Population de plus de 65 ans et de moins de 15 ans (en %)
La population âgée de plus de 80ans atteint 25 millions depersonnes et représenteaujourd'hui 5,1% de la population.
En revanche, 1 Européensur 5 (19,2% de lapopulation) a plus de 65ans, dépassant 97,7millions de personnes.
Plus de 23 millions depersonnes de la jeunessese sont effacées au coursdes 35 dernières années,ce qui représente à peine15,6% de la population.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
13
Population de plus de 65 ans et de moins de 15 ans par
rapport à la population totale (en%)
Il y a déjà 18 millions de
personnes de plus que les
jeunes dans l'UE28.
15,6%
19,0%
16,3%
17,7%
19,20%
15,03%
13,12%
10,12%10%
14%
18%
UE28 États-Unis Russie Chine
Alors que la populationdes jeunes n'atteint pas80 millions de personnes(15,6%), les personnes deplus de 65 ans atteignentprès de 100 millions depersonnes (19,2%).
Les États-Unis, la Russie et la Chine ont une population de jeunes plus élevée
que leur population plus âgée, contrairement à l'UE28.
Chaque jour en Europe:
• Il y a 433 nouveaux
jeunes de moins de 15
ans.
• Au contraire, il y a 4
766 nouvelles
personnes de plus de
65 ans.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
14
14,0
13,7
13,2
12,0
13,5
Bulgarie Italie Allemagne
Pourcentage de jeunes sur la
population totale (2016)
21,9%
18,5%
17,7%
15,0%
20,0%
Irlande France Royaume-Uni
Un personne sur près de 7 (15,6%) dans l'UE28 a moins de 15 ans.
Pourcentage de jeunes sur la
population totale (2016)
L'Irlande est le pays avec la plus
haute proportion de jeunes: 1 jeune
sur 5 personnes.
L'Allemagne (13,2%) est le pays
de l'UE28 avec une proportion
inférieure de la jeunesse: 1
jeune sur 8 personnes.
Source: Institut de la politique familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Source: Institut de la politique familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
15
Population âgée: 1 personne sur 5 (19,2 %) est âgée de plus de 65 ans.
Pays ayant le pourcentage le plus
élevé de personnes de plus de 65 ans
par rapport à la population totale
(2016)
Pays avec un pourcentage inférieur
de personnes de plus de 65 ans sur
la population totale (2016)
L'Irlande est, toutefois, le pays de
l'UE28 avec une proportion plus
faible de personnes âgées: Une
personne sur 8.
L'Italie est le pays de l'UE28 avec
une plus grande proportion de
personnes âgées: Près de 1
personne sur 4.
Source: Institut de la politique familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Source: Institut de la politique familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
22,0%
21,3%
21,1%
20%
21%
22%
Italie Grèce Allemagne
14,4%
14,2%
13,2%
12,5%
13,5%
14,5%
Slovaquie Luxembourg Irlande
16
L'espérance de vie à la naissance atteint 81,0 ans.
1982, 1987, 1992 y 1997 : UE25
Evolution de l'espérance de vie à la naissance
dans l'UE28 1982-2016 (en années).
L'espérance de vie au
cours des 35 dernières
années (1982-2016) n'a
cessé de croître: 7,9
ans chez les hommes
et 6,4 chez les femmes.
La Chine (76 ans), les États-Unis (79 ans) et la
Russie (71 ans) ont une espérance de vie
inférieure à celle de l'UE28.
Espérance de vie à la
naissance (2016):
• Hommes: 78,2 ans.
• Femmes: 83,6 ans.
73,75
74,85
75,65
76,85
77,70
79,10
80,30
81,00
70,3
71,572,2
73,5
74,5
76,0
77,478,2
77,2
78,2
79,1
80,280,9
82,2
83,0 83,6
70
75
80
1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012 2016
Espérance de vie à la naissance UE28
Espérance de vie à la naissance (Hommes)
Espérance de vie à la naissance (Femmes)
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
17
L'Espagne (83,5 ans) est, avec l'Italie
(83,4 ans), le pays de l'UE28 avec
l'espérance de vie la plus élevée.
83,5 83,4
82,7 82,7 82,7 82,6 82,4
81,8 81,8 81,7 81,5 81,5 81,5 81,3 81,2 81,2 81,0 80,9
79,1
78,2 78,0 78,0
77,3
76,2
75,374,9 74,9 74,9
72,0
76,5
81,0
2016
Espérance de vie à la naissance UE28: 81 ans
Tous les pays de l'UE28 ont une espérance de vie supérieure à l'espérance
de vie mondiale (moyenne): 71,9 ans (2015).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
UE28: 81 ans
18
Le déficit des naissances et l’augmentation de la population de personnes
âgées ont provoqué l'augmentation de l'âge moyen de la population
européenne.
33
36
39
42
34,535,2
36,5
38,0
39,5
41,0
42,8
1985, 1990, 1995: UE27
2017 (UE28)
Population d'âge moyen: 42,8 ans
L'âge moyen de la
population européenne
est près des 43 ans
(42,8 ans).
L'âge moyen de lapopulation européennea augmenté de 8,3 ansdepuis 1985 et cettetendance va continuerces prochaines années.
La Chine (37,4 ans), les États-Unis (38,1 ans) et laRussie (39,6 ans) ont un âge moyen de lapopulation inférieur à celui de l'UE28 (42,8 ans).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
19
45,9
45,9
44,4
44,2
43,9
43,5
43,4
43,4
43,2
43,1
43
42,5
42,5
42,3
41,9
41,8
41,8
41,6
41,5
41,4
40,8
40,6
40,3
40
39,8
39,4
37,4
36,9
30 35 40 45
Allemagne
Italie
Portugal
Grèce
Bulgarie
Slovénie
Croatie
Lituanie
Espagne
Lettonie
Autriche
Hollande
Finlande
Hongrie
République tchèque
Estonie
Roumanie
Danemark
Belgique
France
Suède
Malte
Pologne
Royaume-Uni
Slovaquie
Luxembourg
Chypre
Irlande
Presque tous les pays de l'UE-28 dépassent en moyenne d’âge de la
population 40 ans.Population d'âge moyen des pays
de l'UE28 (2017)
Ans
UE28: 42,8 ans
L'Allemagne et l'Italie (45,9
ans) sont les pays de
l'UE28 qui ont la moyenne
d’âge de la population la
plus élevée.
L'Irlande, avec 36,9 ans, est
le pays de l'UE28 qui ont la
moyenne d’âge la plus
basse.
Sourc
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5 4 3 2 1 0 1 2 3 4
< 55–9
10–1415–19
20–24
25–2930–34
35–39
40–4445–49
50–54
55–5960–64
65–69
70–7475–79
80–84
85+
-4 ,0%4,0%
20
L'investissement de la pyramide démographique a lieu.
1980 2016
Le faible taux de natalité et l'espérance de
vie de plus en plus élevée transforment la
pyramide démographique.
Les baby-boomers atteignent
l'âge de la retraite.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
10,0
20,0
1,00
1,50
2,00
21
L'Italie, le Portugal, la Grèce et l'Espagne qui sont en plein hiver
démographique.
Indice de Fécondité Vs Population de plus de 65 ans (2016)
Ils ont un taux de natalité critique (indice de fécondité
au-dessous de 1,4) et une population âgées de plus de
65 ans très élevée (1 personne sur 5).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Indice de Fécondité
Population de plus de 65 ans
Ce scénario démographique du vieillissement de la population n'a pas de précédents historiques et…
...Et si cette tendance continue, en l’an 2050...
...les conséquences de l'hiver démographique seront catastrophiques.
22
-5 ,0%3,0%
L'Europe est au milieu de l'hiver démographique.
23
En 2050, l'Europe deviendra un club âgé. La population européenne sera
totalement vieillie: il y aura 1 jeune pour 2 personnes âgées.
Seulement 1 personne sur 7 aura moins de 15 ans
(78,2 millions de personnes, soit 14,8%).
La population âgée de plus de 80
ans sera déjà de 11,1% (58,7
millions de personnes).
Près d'une personne sur trois (28,5%
de la population) aura plus de 65 ans
(150,6 millions de personnes).
15,6 15,5 14,9 14,7 14,8
18,9 20,4 23,9 27,0 28,5Population de plusde 65 ans (en%)
Population demoins de 15 ans(en%)
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
24
4 3 2 1 0 1 2 3 4 5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85+
Pyramide de population de l'UE28 en 2080
En 2080, la pyramide démographique sera complètement inversée.
La population de plus de
80 ans sera pratiquement
la même que celle de la
population des jeunes.
La population de moins de
15 ans sera de 15,2% (78
millions de personnes).
La population âgée de
plus de 80 ans sera déjà
de 12,7% (66 millions de
personnes).
La population âgée de plus de 65 ans
sera déjà de 29,1% (151 millions de
personnes).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Bref, il y a un vieillissement de la population sans précédent en Europe...
... Moins de gens sont nés que ceux qui meurent.
... Il y a déjà plus de 18 millions de personnes plus âgées que les
jeunes.
... Il y a de plus en plus de personnes âgées qui vivent aussi plus
longtemps (ils atteignent 81 ans).
... La pyramide démographique s'inverse.
... En 2050, il y aura 1 jeune pour 2 personnes âgées.
…dans lequel…
26
Co
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cio
na
l
• Augmentation des dépenses de santé.
• Danger de pension en raison de:• L'augmentation du nombre de retraités et donc de leur montant.
• Réduction des cotisants à la sécurité sociale.
• Changements dans le marché du travail:• Diminution de la proportion en âge de travailler.
• Main-d'œuvre en déclin et vieillissante (retard de la retraite).
• Pression fiscale plus élevée (plus de taxes).
• Des pensions réduites, sauf si elles ont des régimes de retraite privés.
Qu'est-ce qui provoque un suicide démographique et avec de graves
conséquences:
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale27
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 b) Evolution de la Natalité
28
6.659.375
6.474.003
6.015.020
5.893.526
5.180.511
5.166.879
5.176.850
5.411.129
5.148.162
4.900.000
5.600.000
6.300.000
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2016
Naissances UE28
En Europe, de moins en moins d'enfants naissent: seulement 5,1 millions de
naissances par an sont dépassées.
Evolution des naissances UE28 (1980-2016)
Alors qu'en 1975, il y avait 760 naissances par
heure, en 2016, il n'y avait que 587 naissances
par heure.
Il nait 1,5 million
d'enfants de moins qu'il
y a 40 ans, malgré
l'augmentation de la
population de 60
millions durant cette
période et l'injection de
la naissance de mères
étrangères.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
29
22,02
1,76
1,42
1,28
1,46
1,54
1,611,58 1,60
1,2
1,5
1,8
2,1
1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2016
Indicateur conjoncturel defécondité UE28
De 1982 à 2000, ils sont des valeurs de l'U
Pendant 35 ans le taux de fécondité de l'UE28 a été inférieur au niveau de
remplacement générationnel.
Évolution de Indicateur conjoncturel
de fécondité (1982-2016)
Les États-Unis, avec un indicateur conjoncturelde fécondité de 1,84, la Russie (1,78) et la Chine(1,62), leur permettent de continuer à être despays plus jeunes par rapport à l'Unioneuropéenne vieillissante (1,60).
Indicateur conjoncturel
de fécondité est si bas
(1,60 enfant/femme) qu'il
l'éloigne du niveau de
remplacement
générationnel (2,1) et de
la moyenne mondiale
(2,45 enfants/femme en
2015)(*) et malgré le léger
rebond dû à l'injection
de la fécondité de
l'immigration.
(*) La Banque Mondiale.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
30
1,92
1,85
1,811,79 1,79
1,74
1,69 1,681,66
1,64 1,631,60 1,60
1,58 1,571,54 1,53 1,53
1,48
1,42 1,411,39 1,38 1,37 1,37 1,36
1,34 1,34
1,10
1,35
1,60
1,85
Tous les pays de l'UE sont en dessous du niveau de remplacement
générationnel (2,1).
Ind
ica
teu
rco
njo
nctu
reld
e fé
co
nd
ité
UE 28. 2016
Indicateur conjoncturel de fécondité: 1,60
L'Espagne et l'Italie avec 1,34
sont les pays de l'UE28 avec
l´indicateur conjoncturel de
fécondité le plus faible. Ils sont
dans une situation de natalité
critique.
La France (1,92), la Suède (1,85) et l'Irlande
(1,81) sortent de la crise de la natalité.
UE28: 1,60
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
31
Ans
27,10
27,60
28,20
28,40
28,89
29,40
29,90
30,60
27
28
29
30
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2016
âge moyen à la maternité
UE28 (2016)
Age moyen à la maternité: 30,6 ans
Les Européens ont de plus en plus d'enfants plus tard.
L'âge moyen à la
maternité a été retardé de
3,5 ans ces dernières
années. Il est passé de
27,1 ans en 1980 à 30,6
ans en 2016.Les Irlandais (32,1 ans) et les Espagnols
(32 ans) sont ceux qui auront plus tard
leurs enfants.
L'âge moyen à la
maternité a atteint 30,6
ans (UE28).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
32
En Europe il y a un avortement toutes les 30 secondes.
Il y a un avortement
presque toutes les 30 secondes...
...qui sont 116
avortements par heure...
...et près de 2.800
avortements par jour.
En 2015, il y a eu 1.021.044
avortements, ce qui signifie que
chaque jour 2.797 enfants sont
avortés en Europe (UE28), soit
116 avortements par heure.
Actuellement, un million
d'avortements sont dépassés
chaque année (1.021.044).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT et des instituts nationaux
216.151197.95899.237
94.188
87.63970.885
38.07131.176
27.78226.916
20.40319.578
17.63216.454
15.32510.0589.441
4.8894.8024.735
3.6823.002
1.040
0 80.000 160.000
France
Royaume-Uni
Allemagne
Espagne
Italie
Roumanie
Suède
Hongrie
Bulgarie
Hollande
République…
Belgique
Grèce
Portugal
Danemark
Slovaquie
Finlande
Estonie
Lettonie
Lituanie
Slovénie
Croatie
Pologne
33
La France, le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'Espagne sont actuellement les
pays où il y a le plus d'avortements.
2015
Nombre d'avortements UE28: 1.021.044
(*) Belgique 2011, Grèce (2012),
La Pologne est le pays de l'UE28 où les
avortements sont les moins nombreux.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
34
Des 6.124.209 grossesses en 2015
dans l'UE28, 1.021. 044 se sont
achevées par un avortement, soit
16,7% des grossesses.
Naissances5.103.165 (83%)
Avortements1.021.044 (17%)
Naissances et Avortements UE28. 2015
Une grossesse sur six (16,7%) s’achève par un avortement dans l'UE28.
En Bulgarie (29,6%), en
Roumanie (26,4%) et en
Estonie (26%), plus d'une
grossesse sur 4 s’achève par
un avortement.
La Pologne est de loin le pays de
l'UE28 où les grossesses se
terminent par moins d'avortements:
seulement 1 avortement pour 350
grossesses.
Chaque jour, il y a 16.779
grossesses, dont 14.105 sont
des naissances et 2.797 sont
des avortements.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
35
52 millions d'avortements ont été pratiqués en Europe depuis 1980.
15.436.845
33.162.726
45.685.777
52.207.833
1980-1989 1980-1999 1980-2009 1980-2015
Nombre d'avortement cumulé UE28
L'avortement est devenu l'une des
premières causes de mortalité.
Au cours des 35 dernières
années, 4 avortements sur 10
(22,8 millions) ont eu lieu en
Roumanie, en France et au
Royaume-Uni.
C'est l'équivalent de la perte de la
population mixte de l'Autriche, la
Bulgarie, le Danemark, la Finlande,
la Slovaquie, l'Irlande, la Croatie,
la Lituanie, la Slovénie, la Lettonie,
l'Estonie, Chypre, le Luxembourg
et la Malte.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
36
28.105
24.097
10.012
Royaume-Uni
France
Espagne
Le Royaume-Uni (28.105
avortements) est le pays de l'UE28
où il y a le plus d’adolescentes qui
avortent. Il est suivi par la France
(24.097 avortements) et l'Espagne
(10.012 avortements).
Nombre d'avortements
adolescentes (2015)
Toutes les 5 minutes, une adolescente avorte en Europe.
109.944(11%)
911.100(89%)
Nombre d'avortements adolescente
Reste d'avortements
Les avortements
adolescentes. UE28. 2015
Nom
bre
d'a
vo
rte
me
nts
Le nombre d'avortements
d'adolescentes de moins de 20
ans dépasse les 109.000, ce qui
signifie que chaque jour, 300
adolescentes avortent en Europe.
1 avortement sur 9 (11% du total)est une adolescente.
Le Royaume-Uni est le pays où les
adolescentes avortent le plus.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
37
0,42
0,360,35
0,34 0,33
0,270,260,25
0,23 0,220,19 0,190,18 0,180,18 0,18
0,170,16
0,16
0,150,13
0,08
0,000,00
0,15
0,30
0,45
0
300.000
600.000
Naissances
Avortements
taux d'avortements/ naissances
Pour chaque 5 naissances, il y a 1 avortement dans l'UE28.
2015 (UE28)
Taux d'avortement / naissance UE28: 0,2
Nom
bre
de
na
issa
nce
s e
t d
'avo
rte
me
nts
Ta
ux
d'a
vo
rte
me
nt/ n
ais
sa
nce
La Bulgarie est le pays de l'UE28 avec le taux
d'avortement/naissance le plus élevé: pour 10
naissances, il y a 4 plus de avortements.
La Pologne et la Croatie ont un
taux d'avortement/naissance
proche de zéro.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT, de l'OMS et des instituts nationaux
Bref, il y a un déficit de naissance en Europe ...
... Il y a moins d'enfants.
... Plus d'avortements se produisent: 1 million d'avortements par an.
... Report de la maternité: Les enfants naissent plus tard: 30,6 ans.
... Déficit de naissance continu: Le taux de fécondité est inférieur au
niveau de remplacement générationnel depuis plus de 35 ans.
…...dans lequel
chaque fois...
39
• Réduction de la population. Suicide démographique.
• Diminution des travailleurs et donc diminution des revenus de la sécuritésociale.
• Risque de faillite des prestations sociales et de l'État providence.
• Réduction du nombre de personnels éducatif, universitaire et enseignant
Le déficit de naissance entraîne des conséquences graves.
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale40
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
c) Evolution des foyers
41
125,8
134
140
149,9
155,7160,7
174,3179,2
203,3
214,2
219,9
120
160
200
1980 1985 1990 1995 2001 2006 2013 2016
Nombre de foyers UE15
Nombre de foyers UE28
Mill
ion
sd
e fo
ye
rs
Evolution du nombre de foyers UE15 et UE28 (1980-2016)
Croissance spectaculaire du nombre de foyers en Europe.
Croissance spectaculaire.
En seulement 10 ans (2006-2016), le nombre de
ménages dans l'UE28 a augmenté de près de
17 millions, passant de 203 millions en 2006 à
près de 220 millions en 2016.
Il y a déjà 220
millions de foyers en
Europe.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
42
Les foyers européens deviennent vides.
2,82
2,68
2,61
2,50
2,45 2,45
2,40
2,30
2,2
2,6
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2016
Nombre de personnes par foyerUE28: 2,3 (2016)
Les foyers européens ont
à peine 2,3 membres par
foyer.
La Chine (3,1 membres), la
Russie (2,6 membres), les
États-Unis (2,6 membres)
et même le Japon (2,4
membres) comptent plus
de membres par foyer que
l'UE28.
Décente continue
Les foyers européens ont eu une
diminution constante. Ils sont passés de
près de 3 personnes par foyer en 1980 à
2,3 membres par foyer aujourd'hui (2016).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
43
En fait, aucun pays de l'UE28 n'atteint 3 membres par foyer.
2,8 2,8 2,8
2,7 2,7 2,7
2,6 2,6
2,5 2,5 2,5 2,5 2,5
2,4 2,4
2,3 2,3 2,3 2,3
2,2 2,2 2,2 2,2 2,2
2,0 2,0 2,0 2,0
1,5
2,0
2,5
Nº membres par foyer UE28 (2016)
2,3 membres La Croatie, la Pologne et la
Slovaquie sont les pays de l'UE28
avec le plus grand nombre de
membres: 2,8 membres/foyer.
La Suède, la Finlande, l'Allemagne et le Danemark
sont les pays de l'UE28 avec le plus petit nombre
de personnes par foyer: 2 membres par foyer.
UE28: 2,3
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT.
Nº
de
pe
rso
nn
es
pa
r F
oye
r
44
Les foyers européens sont de
plus en plus unipersonnels. 1
foyers européen sur 3 (-32,5%-)
est unipersonnel.
Personne seule; 32,5
Personne seule avec enfants à
charge; 4,2
Deux adultes; 28,8
Deux adultes avec enfants à charge; 21,4
Trois adultes ou plus; 8,2
Trois adultes ou plus avec enfants à
charge; 4,9
Répartition des foyers par type de ménage (en%).
(2016)
Croissance continue.
La croissance du nombre de foyers
d'une personne est inversement
proportionnelle à celle des foyers de 3
personnes ou plus.
L'Europe devient une "société solitaire".
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT.
0
30
60
90
2006 2016
29,7 33,1
30,9 31,7
39,3 35,1
1 personne 2 personnes 3 personnes ou plus
Répartition des ménages selon le nombre de
personnes (en%) (2006-2016)
45
Les foyers d'une personne ont de plus en plus de 65 ans.
Plus de 4 foyers
unipersonnelle sur 10 sont
des personnes de plus de
65 ans.
Foyer avec une personne de moins
de 65 ans (57%).
Foyers avec une personne de 65
ans ou plus (43%)
Foyers individuelles.
Plus de 65 ans Vs de moins de 65 ans (en%)
(2016)
La Chine (15% des foyers d'une personne) et
les États-Unis (28%) ont moins de foyers
d'une seule personne que l'UE28.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
Foyers sans enfants(70%)
Foyers avec enfants(30%)
46
1 enfant(47%)
2 enfants(40%)
3 enfants ou plus(13%)
1 enfant2 enfants3 enfants ou plus
Les foyers européens ont de moins en moins d'enfants.
Seulement 1 foyer sur 8 avec
enfants (13%) ont trois enfants ou
plus.
.
Répartition des foyers (avec enfants / sans
enfants) UE28 (2016)
Répartition des foyers selon le nombre d'enfants
UE28 (2016)
70% des foyers européens (plus
de 154 millions de foyers) n'ont
pas d'enfants et seulement 30%
des foyers qui ont des enfants.
7 foyers européens sur 10 n'ont
aucun enfant.
La moitié des foyers avec enfants
comptent un seul enfant.
Des 65 millions de foyers avec
enfants, 31,1 millions (47%) ont
seulement un enfant.
Source: Institut de politique familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
Source: Institut de politique familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT.
47
76,0 75,7
73,8 73,372,4
71,970,5 70,4 69,8 69,6 69,6 69,5 69,5 68,8 68,6 68,2 67,8
65,9 65,4 65,2 65,0 64,5 64,3 63,7
61,6 61,4 61,1
57,2
50,0
60,0
70,0
Pourc
enta
ge
(%)
Pourcentage de foyers sans enfants
UE28 (2016): 69,5%
Dans tous les pays de l'UE28, les foyers sans enfants sont beaucoup plus
nombreux que les foyers avec enfants.
L'Allemagne est le pays avec le
plus foyers sans enfants: près de
8 foyers sur 10.
L'Irlande est le pays qui a le plus de foyers
avec enfants: 1 foyer sur 2.
.
UE28: 69,5%
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT.
En bref, le vidage des foyers en Europe se déroule …
... Il y a moins de membres: ils n'ont que 2,3 membres.
... Ils sont de plus en plus seuls: 1 foyer sur 3 est unipersonnel.
... Ils s'adressent aux personnes de plus de 65 ans: Plus de 4
foyers unipersonnelle sur 10.
... Sans enfants: 7 foyers sur 10 n'ont pas d'enfants.
…dans lequel de plus
en plus…
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale49
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
2. Evolution de la Nuptialité
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale50
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 a) Evolution des mariages
51
3.486.392
3.127.199
2.896.460
2.995.855
2.529.077
2.525.617
2.388.189
2.227.876
2.199.0942.100.000
2.600.000
3.100.000
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Nombre de mariages (UE28)
Chute vertigineuse des mariages en Europe.
Le nombre de mariages
atteint à peine 2,2 millions
de mariages par an, malgré
l'augmentation de la
population de 60 millions de
personnes au cours de
cette période (1975-2017)
Près de 1,3 million de
mariages de moins
qu'en 1975.
Evolution du nombre de mariages (1975-2015)
1 mariage sur 3 qui a été
fait en 1975 a été perdu.
Alors qu'en 1975 il y avait 9.500 mariages
quotidiens, il n'y a actuellement que 6.000
mariages par jour, ce qui représente une
perte de 37%.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
7,70
6,8
6,2 6,30
5,25,2
4,7
4,4
4,204,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Taux de nuptialité
52
taux
de
nuptia
lité
Le taux de nuptialité (nombre de
mariages pour 1000 habitants) a chuté,
passant de 7,7 en 1975 à 4,20 en
2015.
Le taux de nuptialité en Europe a chuté.
Evolution du taux de nuptialité UE28 (1975-2015)
Il est actuellement dans
un taux de nuptialité
critique.
Le taux de nuptialité de la Chine
(9,6), de la Russie (8,5) et des
États-Unis (6,9)(*) est beaucoup
plus élevé que celui de l'UE28.
(*) Source: OCDE. Données correspondant à 2014
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT.
7,6
7,27 6,9
6,3
5,3 5,3 5,2 5,2 5,1 5,0 5 4,9 4,8 4,7 4,7 4,6 4,54,3
3,9 3,8 3,6 3,6 3,6 3,53,2 3,1 3,1
2,0
5,5
53
Ta
ux
de
nu
ptia
lité
Taux de nuptialité des pays européens.
Année 2015
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données
d'EUROSTAT et les sources nationales. (*) Royaume-Uni: 2014
La Slovénie (3,1), le Portugal
(3,1) et l'Italie (3,2) sont les pays
de l'UE28 qui ont un taux de
nuptialité critique.
Par contre, la Lituanie (7,6), Chypre (7,2) et
Malte (7) ont le taux de nuptialité le plus élevé
de l'UE28.
UE28: 4,2
Écrasement de nuptialité dans tous les pays de l'UE28.
54
Dans tous les pays de l'UE28, à l'exception de la Suède, le taux de nuptialité a
diminué au cours des 35 dernières années.
-6,2
-4,3
-4
-3,6
-3,6
-3,4
-3,1
-3,1
-3
-2,9
-2,8
-2,6
-2,6
-2,5
-2,5
-2,3
-2,3
-1,9
-1,8-1,6
-1,6-1,6
-1,5
-1,4
-1,0
-0,5
-0,10,8
-7 0
FrancePortugalBulgariaEstoniaPoland
SloveniaUnited Kingdom
BelgiumCzech Republic
LatviaHungarySlovakia
NetherlandsItaly
CroatiaLuxembourg
SpainRomania
MaltaIrelandFinland
LithuaniaGreece
GermanyAustriaCyprus
DenmarkSwedenÉvolution du taux de nuptialité
de l'UE28 (1980-2015): -2,6
Seule la Suède a connu une
évolution positive du taux de
nuptialité au cours de cette
période.
La France, le Portugal et la
Bulgarie ont connu un
effondrement du taux de
nuptialité.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT et les sources nationales
55
Sur les 5.103.165 naissances
survenues en 2015 dans
l'UE28, 2.168.191 sont nées
hors mariage. Il représente
42,5% des naissances.
Quatre enfants sur 10 (42,5%) naissent hors mariage dans l’UE28.
18,05
21,60
27,30
32,90
38,10
42,50
15,00
30,00
1990 1995 2000 2005 2010 2015
Naissances hors mariage(UE-28)
Po
urc
en
tag
e(%
)
UE28 (2015)
Nº naissances hors mariage: 2.155.234 (42,5%)
Chaque jour, il y a 14.105
naissances, dont 5.940 sont
naissances hors mariages.
Les naissances hors mariages
affectant près de 2,2 millions
d'enfants chaque année.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT et les sources nationales
56
Dans certains pays, plus d'enfants naissent hors mariage que dans le mariage.
Autriche et Royaume-Uni: 2015
Belgique: 2014
59,7 58,6 58,656,1
54,9 54 52,850,4 49,4 48,6 47,9 46,7 45,9 44,9
42,1 40,9 40,7 40,236,6 35,5
31,8 31,328 27,4
25
19,1 18,9
9,4
0
25
50
Naissances hors mariage
(en %). (2016)
En France (59,7% de naissances hors
mariage), en Bulgarie et en Slovénie (58,6%),
6 enfants sur 10 sont nés hors mariage.
UE28 (2014) : 42,5%
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT et les sources nationales
57
Il y a de grandes différences entre les pays de l'UE28 à l'âge du mariage.
33,632,7
26,9 26,8
20
30
Âge Moyen Premier mariage Femmes (en
années). (2015)
36,234,9
29,328,9
20
30
Âge Moyen Premier mariage Hommes (en
années). (2015)
Les Suédois (36,2 ans) et les Espagnols
(34,9 ans) sont les Européens qui se
marient le plus tard.
Au contraire, les Polonais et les
Roumains - à peine âgés de 29 ans - sont
ceux qui se sont mariés avant.
Les Suédoises (33,6 ans) et les
Espagnoles (32,7 ans) sont les
femmes européennes qui se marient le
plus tard. Au contraire, ce sont les
Polonaises et les Roumaines de moins
de 27 ans se marient avant.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT
Bref, il y a un effondrement du nombre de mariages...
… Mariages plus tard ...
... Moins d'enfants ...
... Mais chaque fois avec des enfants de mariage
extraconjugaux
…dans lequel de plus
en plus sont …
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale59
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 b Evolution de la rupture familiale
60
Il y a 1 million de divorces chaque année dans l'UE28.
615.318
678.259
810.511
781.729
883.204882.150
1.016.691
986.247
945.985
600.000
750.000
900.000
1975 1980 1985 1990 1998 2000 2005 2010 2015
Nombre de divorces
...et cela malgré la diminution des mariages pendant
cette même période de près de 1,3 million.
Evolution nombre de divorces UE28
(1975-2015)
Les ruptures ont
augmenté de 325.000
ruptures de plus qu'en
1975…
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
61
Un mariage casse toutes les 30 secondes en Europe.
Un divorcetoutes les
30 secondes…
…108 divorces
toutes les heures…
…et 2.592 divorces chaque
jour.
Il y a près d'un million de
divorces chaque année
(945.985 divorces), ce qui
signifie que 2.592 mariages
sont brisés chaque jour,
soit 108 divorces par heure.
L'éclatement de la famille est la première cause
d'instabilité dans les familles européennes.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT
62
Depuis 1980, il y a eu plus de 30,8 millions de divorces.
7.048.313
15.310.448
25.063.138
30.822.411
1980-1989 1980-1999 1980-2009 1980-2015
Nombre de Divorces UE28 accumulés (1980-2015)
Au cours de ces 35 années (1980-2015), il y a
eu plus de 2.400 ruptures par jour en
moyenne.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
75.09870.607
67.113
27.463
17.534
9.957 8.697 8.4974.989 4.475 3.141 3.024 2.750 1.643 763 668 123 -1.135-1.667-2.603-2.627 -2.745
-7.482
-7.499
-35.912
-81.143-90.000
-40.000
10.000
60.000
63
Evolution de la rupture familiale
(1980-2015)L'Espagne est le pays de l'UE28 où le
nombre de ruptures familiales a le plus
augmenté au cours de cette période.
Dans 2 des 3 pays de l'UE28, l'éclatement de la famille a augmenté au cours
des 35 dernières années.
Au contraire, c'est en France et au Royaume-Uni, les
pays de l'UE28 où le nombre de ruptures familiales a
le plus diminué.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
128.568; 14%
229.958; 24%
173.706; 18%
138.978; 15%278.638; 29%
Durée des mariages qui se brisent l'UE28 (2015).
Moins de 5 ans De 5 à 9 ans
De 10 à 14 ans De 15 à 19 ans
De 20 años o más
64
Chaque fois, les mariages se brisent plus rapidement.
1 rupture sur 7 (128.000
mariages) n'atteint même
pas 5 ans de mariage.
1 mariage sur 4 se brise (235.000
mariages) entre 5 et 9 ans.
Quatre mariages sur dix
(38%) sont brisés avant
d'atteindre 10 ans de
mariage.
Il y a de moins en moins de mariages qui se brisent
et durent plus de 20 ans: ils n'atteignent même pas
30% du total (278.000 mariages).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT
65
Il est passé d'un ratio de 6:1 en l'an 1975
(pour chaque 6 mariages, 1 mariage a été
rompu) à un ratio de 2: 1 en l'an 2015 (pour
tous les 2,3 mariages, il casse 1).
La différence entre les
mariages et les ruptures
a été réduite de moitié,
atteignant un ratio de
2:1.
3.486.392
3.127.199
2.896.4602.995.855
2.529.0772.525.617
2.388.189
2.227.876 2.199.094
615.318678.259
810.511781.729
860.463 882.1501.016.691 986.247
945.985
500.000
1.600.000
2.700.000
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Nombre de mariages
Nombre de Divorces
2.8
55.8
87
(rati
o 6
:1)
1.2
11.3
86
(rati
o 2
,3:1
)
Pour chaque deux mariages qui se produisent en Europe, il s'en brise un.
Evolution de mariages et de divorces UE28
(1975-2015)
En Europe, 2,2 millions
de mariages sont
produits chaque année
et près d'un million de
mariages sont brisés.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT et les sources nationales.
0,72
0,66
0,610,580,57 0,56
0,54 0,530,52
0,500,48
0,44 0,430,42 0,410,38 0,38 0,38 0,38 0,37 0,36 0,340,30 0,30 0,29
0,25
0,150,12
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
0
100.000
200.000
300.000
400.000 Nombre de mariages
Nombre de divorces
Taux divorces/ mariages.
66
Le Portugal, le Luxembourg, la Belgique et l'Espagne sont les pays de l'UE28
qui ont le taux le plus élevé de divorces/mariages.
Nom
bre
de m
aria
ges
et
de d
ivorc
es
taux
de r
uptu
re/m
aria
ges
Au Portugal, il se produit
7 ruptures sur 10
mariages.
Par contre, en Irlande, et Malte, 1 divorce
sur 7 mariages
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les
données d'EUROSTAT et les sources nationales.
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale67
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 3. Famille et Conciliation
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale68
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 a) Famille et travail
69
Occupés/employés92,4%
Chômeurs/en arrêt 7,6%
Distribution occupé/chômeur
UE28. 2017
La plupart des Européens ont un travail bien que ce soit, à l'occasion, assez
précaire.
42.580(19,5%)
26.318; 12,1%)
149.484,0(68,5%)
Travail à temps partielTravail sous contrat temporaireTravail à temps plein
Type de contrat UE28. 2016
1 contrat sur 3 est précaire
(partielle ou temporaire) et
touche près de 70 millions de
travailleurs européens.
La population au chômage en
Europe est de plus en plus faible.
Elle est passée de 20,9 millions de
personnes en 2016 à 18,8 millions
en 2017.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
21,5
17,2
11,711,1
11,19,4 9,0 8,7 8,6 8,1
7,2 7,1 6,8 6,7 6,7 6,3 5,8 5,7 5,6 5,54,9 4,9 4,9 4,4 4,2 4,0 3,8
0
10
20
70
21 millions d'Européens sont au chômage (1 travailleur sur 13) dont 10
millions sont des chômeurs de longue durée.
Chômeurs dans les pays de l'E28
(en % de la population active). 2017
Po
urc
en
tag
e(%
)
1 travailleur sur 5 en Grèce (21,5
%) et en Espagne (17,2 %) sont
au chômage est, de loin, les
pays de l'UE28 avec une plus
grande proportion de chômeurs.
Au contraire, l'Allemagne (3,8 %), Malte (4,0 %), la
Hongrie (4,2 %) et le Royaume-Uni (4,4 %) sont les
pays de l'UE28 avec moins de pourcentage de
travailleurs au chômage: 1 travailleur sur 25.
UE28: 7,6%
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
21,9 21,8
19,3 19,1
17,2
14,7 14,6 14,4 14,313,6
12,4 11,910,9
8,7 8,4 8,1 7,9 7,9 7,8 7,6 7,56,5
5,13,6 3,4 3,2
0
10
20
71
Précarité dans l'emploi: 1 travailleur européen sur 8 (12,1 %) a un contrat
temporaire.
Travail temporaire de l'emploi total
(en%) 2016
Un travailleur sur cinq en
Pologne et en Espagne a un
travail temporaire, étant les pays
de l'UE avec le pourcentage le
plus élevé de travail temporaire
Au contraire, la Lettonie (3,2%), l'Estonie (3,4 %)
et la Bulgarie (3,6%) sont les pays de l'UE28 avec
moins de pourcentage de travailleurs ayant un
emploi temporaire: 1 travailleur sur 30.
UE28: 12,1%
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Po
urc
en
tag
e(%
)
49,7
27,8 26,7 26,425,2 24,7 23,9
22,6
19,2 18,5 18,315,1 14,9 14,0 13,4
9,9 9,8 9,5 9,3 8,5 7,4 7,1 6,4 5,8 5,7 5,6 4,82,0
0
20
40
72
Précarité dans l'emploi: 1 travailleur européen sur 5 (19,5%) a un emploi à
temps partiel.
Travail à temps partiel
(en%) 2016
Po
urc
en
tag
e(%
)
UE28: 19,5%
En revanche, la Bulgarie (2%) est le pays de
l'UE28 avec le plus faible pourcentage de
travailleurs à temps partiel: 1 travailleur sur 50.
Un travailleur sur deux aux Pays-
Bas (49,7%) a un travail à temps
partiel, étant de loin le pays de
l'UE28 avec le pourcentage le
plus élevé de travailleurs à
temps partiel.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
73
26,1
4,2
14,520,5
10,1
24,6
N'a pas pu trouver un emploi à temps pleinSa propre maladie ou son handicapAutres responsabilités familiales ou personnellesS'occuper d'enfants ou d'adultes incapablesEn éducation ou en formation
Principales raisons de l'emploi à temps partiel UE28 (2016).
La raison principale du travail à temps partiel est parce qu'ils ne le trouvent
pas à temps plein: 1 Européen sur 4 (26,1%).
0
30
60
La Grèce (70,7%), le Chypre, l'Italie et
l'Espagne sont de loin les pays de
l'UE28 où la raison principale d'avoir
un travail à temps partiel est parce qu'il
n'est pas disponible à temps plein:
plus de 6 personnes sur 10.
D'un autre côté, 1 Européen sur
5 (20,5%) a un emploi à temps
partiel, parce qu'il doit
«s'occuper d'enfants ou
d'adultes handicapés».
Pays de l'UE28 dans lesquels la principale raison de l'emploi
à temps partiel est parce qu'il ne peut pas s'obtenir à temps
plein: (en%). (2016)Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
74
1 personne sur 4 (23,5%) est menacée de pauvreté ou d'exclusion sociale.
40,438,8
35,6
30,130,0 28,5 27,9 27,9 27,7
26,3 25,1 24,4 24,222,2 21,9 20,7 20,1 19,8 19,7
18,4 18,3 18,2 18,1 18,016,7 16,7 16,6
13,3
0
20
40
Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale.
. 2016
Po
urc
en
tag
e(%
)
UE28:23,5%
La Bulgarie est le pays de l'UE28 qui
présente le plus haut risque de pauvreté
ou d'exclusion sociale: 4 personnes sur 10.
Le risque de pauvreté ou
d'exclusion sociale touche
118 millions de personnes.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Bref, les familles européennes, bien que généralement à faible taux de
chômage, se trouvent dans une situation d'instabilité de l'emploi...
… 21 millions d'Européens sont au chômage, dont 10 millions sont des
chômeurs de longue durée.
…Il y a des contrats plus précaires :
• 1 contrat sur 8 est temporaire…
• 1 contrat sur 5 à temps partiel
... Il y a plus de jeunes qui vivent dans des foyers sans emploi: 1 sur 9
jeunes.
... Il y a un risque d'exclusion sociale: 1 personne sur 4.
…Dans lequel
chaque fois …
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale76
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
b) Conciliation de la
vie professionnelle et familiale
La conciliation de la vie professionnelle et familiale…
A
…Des administrations…
B
…Des entreprises…
D
…Des moyens de communication.
…Est aujourd'hui
dans
l'agenda…
C…Des partis politiques…
78
Travailleurs
Culture
d'entreprises
LégislationAdministration
Politiques d'entreprises
Envir
onnem
e
nt
de
tra
vail
Pouvoir
s
public
s
La conciliation de la vie professionnelle et familiale est surtout par le biais
des politiques menées par les entreprises et les pouvoirs publics…
…et ont pour objet de construire une société où les
gens peuvent développer dans tous les domaines
vitaux, c'est-à-dire dans le domaine personnel,
familial et du travail.
79
Favoriser la maternité
Horaire flexible
Journée continue
Rationalisation des horaires de
travail
Réduction de la
journée
Temps partiel
Télétravail
Le soutien à la maternité, la souplesse de l'horaire, la rationalisation des
horaires de travail, la possibilité de la journée continue ou à temps partiel, la
réduction de la journée ou le télétravail sont des éléments fondamentaux
pour une véritable et efficace la conciliation de la vie professionnelle et
familiale...
…cependant…
Conciliation entreprise et de la famille
80
Flexibilité35,9%
Nombre d'heures fixes, mais avec une certaine flexibilité dans la
journée42,2%
Défini totalement par le travailleur
12,8%
Autres raisons9,1%
Types de flexibilité du travail.
La flexibilité des horaires de travail est encore très insuffisante.
71,2%
29,8%
Défini totalement par l'entreprise
un certain type de flexibilité
Flexibilité du travail UE 28 (2010)
Seulement 3 personnes sur 10
ont une certaine forme de
flexibilité de travail.
Seulement 4 travailleurs sur 100
peuvent choisir librement leurs horaire.
Une personne sur huit ayant des
horaires flexibles (12,8%) détermine ses
propres heures de travail, ce qui ne
représente que 3,8% du total.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé
sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé
sur les données d'EUROSTAT..
Hommes21%
Femmes79%
81
Le travail à temps partiel est principalement choisi par les femmes: 8 sur 10.
Travail à temps partiel (hommes / femmes).
La majorité des personnes qui ont
un emploi à temps partiel sont
celles qui ont des enfants. Et parmi
ceux-ci, 4 personnes sur 10 (37%)
ont 3 enfants ou plus.
1 sur 12% des hommes (8,2%)
occupent un emploi travaillent à
temps partiel. Par contre, 1 femme
sur 3 (31,2%) travaille à temps
partiel.
Avec enfants82%
Sans enfants18%
Travail à temps partiel (avec / sans enfants).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé
sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
85,583,8 83,0 82,9
82,6 82,180,1 79,8 79,3
78,076,7
74,7 74,673,1 72,6
70,669,1
67,2 66,5 65,8 65,6 64,5 64,162,1 61,5
58,1
53,751,4
40
60
80
82
Dans tous les pays de l'UE28, les femmes travaillent davantage à temps partiel
que les hommes.
Pourcentage de femmes par rapport aux hommes
ayant un travail à temps partiel UE28. 2016
Po
urc
en
tag
e(%
)S
ourc
e:
Institu
t de P
olit
ique F
am
iliale
(IP
F)
basé s
ur
les d
onnées d
'EU
RO
ST
AT
..
Sur les plus de 42 millions de
personnes ayant un emploi à
temps partiel, la majorité sont des
femmes (33,7 millions - 79,2%).
Le Luxembourg et l'Allemagne sont, de loin, les pays
où les femmes travaillent davantage a temps partiel
que les hommes: plus de 8 sur 10 sont des femmes.
83
83%
4% 6% 7%
0 mois
3 mois ou moins
De 3 à 12 mois
Plus de 12 mois
39,8
62,6
88,894,5
97,3
0 mois 3 mois oumoins
De 3 à 6 mois De 6 à 12mois
Plus de 12mois
Pourcentage de femmes
qui prennent des permis
La quasi-totalité des congés parentaux pris pour s'occuper des enfants
mineurs sont ceux de courte durée.
Durée du congé pour les soins aux
enfants mineurs 97% des congés parentaux
sont de moins de 1 mois.
Les hommes sont ceux qui
prennent la plupart du temps les
permis courts.
Ce sont les femmes qui prennent
les permis de plus de 3 mois dans
la grande majorité.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Pas de temps (0); 67,1
Plusieurs heures; 32,9
84
Utilisation du service de garde (de 0 à 3 ans) UE28.2016
De 1 à 29 heures46%
30 heures ou plus54%
Temps qu'ils utilisent le service de garde hebdomadaire (0 à 3 ans).
UE28 (2016)
Les services de garde, bien que leur utilisation ait augmenté, sont très peu
utilisés.
2 personnes sur 3 (67%)
n'utilisent pas les services de
garde.
3 sur 4 personnes ne l'utilisent
plus (75%) en 2007 à 67% en
2016.
Plus de 5 personnes sur 10 (54%)
qui utilisent les services de
garderie l'utilisent pendant plus
de 30 heures par semaine.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
69,6
52,551,9 45,5
44 40,3
4036,736,3
3433 31,831,2 30,2 29,627,6 27,3
26,425,5
23,9 23,9 22,2 21,720,2
19,0 17,114,5
13,50
20
40
60
85
Personnes qui utilisent le service de garde (0 à 3 ans)
UE28 (%). 2016= 32,9 %
Il existe de grandes différences dans les pays de l'UE28 concernant
l'utilisation des garderies.
Le Danemark est de loin le pays de
l'UE28 où la plupart des personnes
(7 sur 10) utilisent le service de
garderie.
La Slovaquie, la République tchèque, la
Pologne et la Grèce sont les pays où il est
utilisé moins le service de garderie.
UE28: 32,9%
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
Po
urc
en
tag
e(%
)
51,8
39,937,6
30,929,6
29,5
25,924,8
23,7 22,820,4
18,7 18,5
14,2 13,611,7
10,69,1
7,9 7,76,6 6,3 6,3
4,9 4,6 4,4
0,7 0,7
0
30
86
La principale raison de la non-utilisation des services de garderie est les
facteurs économiques.
Les personnes qui considèrent le service de garderie
très cher (%) UE28= 16,28 %
1 Européen sur 6 (16,2 %) le
considère très cher
UE28: 16,2%
L'Espagne est de loin le pays de
l'UE28 qui considère les facteurs
économiques tels que la principale
raison pour ne pas utiliser des
garderies.
Le Danemark et la Suède à peine considérés comme
des facteurs économiques comme motif pour ne pas
utiliser des garderies
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
Po
urc
en
tag
e(%
)
87
78
,2
58
,6
52
50
43
,8
34
30
28
26
24
21
,7
20
20
18
18
18
18
17
,1
17
16
16
16
16
16
16
15
15
14
45
,7
14
8,6
9
9 16
11
6 4
4,3 4 2
18
4 4 2 2 4
0
30
60
90
Congé de maternité
Prolongation du congé de maternité
Nom
bre
de
se
ma
ine
s
Deux pays sur trois (19 pays) n’atteignent pas le congé de maternité moyen
de 24,7 semaines.
Congé de maternité moyen
UE28: 24,7 semaines
La Suède (78,2 semaines), la Bulgarie
(58,6), le Royaume-Uni (52) et le
Danemark (50) sont les pays ayant le
plus d'autorisations de l'UE28 lors de
la naissance d'un enfant avec une
moyenne de plus d'un an. (59
semaines).
Pays de lUE28 avec un congé de maternité
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
88
Bref, dans de nombreux pays européens, il n'existe toujours pas de
véritable conciliation du travail et de la vie familiale.
Peu de flexibilité du travail. Horaires rigides des entreprises et des écoles.
Peu de possibilités de journée continue en dépit d'être l'option plus souhaitée.
Le fléau du travail du harcèlement maternel n'est pas abordé.
Déficit culturel du télétravail.
Permis maternels et paternels médiocres. Très divergents entre les pays
Congés pour la garde d'enfants et de personnes dépendantes presqueinexistantes
Non seulement la précarité de l'emploi (chômage), mais également l'instabilitéde l'emploi (travail temporaire) qui touchent surtout les familles avec enfants.
La conciliation de la vie familiale et du
travail est aujourd'hui déficitaire.
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale89
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
5. Evolution des
politiques familiales
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale90
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 a) Organismes, plans et lois
91
COMMISSION EUROPÉENNE
Présidence
Commissaire à l'emploi, aux
affaires sociales et au travail Mobilité et
compétences
Commission de la justice, des
consommateurs et de l'égalité des
genres
Traitement déficient familial et des politiques familiales au niveau de la
communauté européenne.
La Commission européenne compte
6 vice-présidents, 21 commissaires,
31 directions générales, 6 agences
exécutives et 16 départements, mais
aucun d'entre elles n’est chargée des
a la famille/aux politiques familiales.
Depuis 2004, il n'y a pas
d'Observatoire de la Famille.
Un Livre Vert sur la Famille n'a
jamais été écrit, malgré le fait
que près de 150 ont été prises.
Les questions relatives à la famille
sont traitées par la direction
générale de l'emploi, des affaires
sociales et de l'inclusion et par la
direction générale de la justice et
des consommateurs.
- 92-
Il y a une sensibilité différentes envers la famille de la part des gouvernements.
Ministère de la Famille et de
l'Intégration
Luxembourg
Ministère de la famille, des personnes
âgées, des femmes et de la jeunesse
Allemagne
Ministère du Travail,
Affaires sociales et famille,
Slovaquie
Ministère de la Famille et de la
Jeunesse
AutrichePologne
Un pays sur trois dans l'UE28 dispose
d'un Ministère de la Famille.
Ministère de la Famille,
Droits des enfants
et solidarité sociale
Malte
Croatie
Finlande
Ministère de la Famille,
Travail et politique sociale
Ministère de la politique
démographique, de la famille, du
travail et de la politique socialeMinistère du travail, de la
famille, des affaires sociales et
de l'égalité des chances
Slovénie
Ministère des Affaires familiales
et des Services sociaux
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale93
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 b) Prestations directes
24,20%
25,30%25,10%
24,80%
26,02%
27,50%
22%
26%
2000 2003 2005 2008 2011 2014
UE-28 (*)
94
L'Europe consacre 1 euro sur 4 aux dépenses sociales.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
(*) 2000 y 2003 – UE25; 2005 – UE27
Évolution P.I.B. Dépenses
sociales dépensés (%)
32,0%
31,1% 31,1%
30,0%
30,8%
31,6%
France Danemark Finlande
La France est le pays de l'UE28
qui consacre le plus de PIB aux
dépenses sociales: 1 euro sur 3.
L'Europe consacre 27,5%
de P.I.B. aux dépenses
sociales, ce qui a augmenté
depuis 2008.
P.I.B. Dépenses sociales
allouées (%). 2015
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
2,0% 2,4%
24,20%
27,50%
0%
8%
16%
24%
2000 2014
Les dépenses sociales dans la famille (en % du PIB)Autres dépenses sociales (en % du PIB)
8,70%91,30%
Les dépenses sociales dans la famille
Autres dépenses sociales
95
La famille est dans un deuxième plan: sur chaque 12 euros dépensé en
Europe pour les dépenses sociales, seulement 1 euro est consacré à la
famille.Dépenses familiales Vs
Total Dépenses sociales (%)
Bien que le pourcentage du PIBdestiné à la famille ait augmenté,cette augmentation a étébeaucoup plus faible que dansd'autres concepts, ce qui aconduit à une plus grandedivergence.
L'Europe consacre seulement
2,4% de P.I.B. au concept de la
"Famille".
La majorité des charges
sociales sont affectées aux
pensions: 4 euros sur 10.
L'écart a augmenté par rapport
aux autres dépenses sociales.
Dépenses familiales Vs
Total Dépenses sociales (% PIB)
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
- 96-
3,503,40
3,20 3,20
3,00
2,802,70
2,502,40
2,10 2,10
1,90 1,90
1,80 1,70 1,60 1,60 1,601,50 1,50
1,30 1,30 1,301,20 1,20
1,10 1,10 1,10
0,0
1,5
3,0
Il existe d'énormes différences dans le traitement de la famille entre les pays de
l'UE28.Le Danemark (3,5% du PIB), le Luxembourg
(3,4% du PIB) ou l'Allemagne (3,2% du PIB)
triplent les dépenses des familles pour le
PIB dans des pays comme la Grèce, la
Lituanie ou les Pays-Bas qui ne dépensent
que seulement 1% du PIB.
Les Pays-Bas sont, avec la Lituanie et la
Grèce, les pays de l'UE28 qui consacrent
moins de % du PIB à la famille.
Dépenses familiales Pays de
l'UE28 (% PIB). 2015
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
1,60%
0,80%
Aides monétaires aide non monétaire
97
L'aide monétaire VS aide Non monétaire dans
le concept de la famille (% du PIB)
Sur les 2,4% du PIB que l'Europe
consacre à la famille, 1,6% du PIB est
une aide monétaire et 0,8% du PIB est
une aide non monétaire.
Aides monétaires
Aide non monétaire
Les pays de l'UE28 offrent deux types d'aide à la famille: monétaire et non
monétaire.
Il y a une disparité dans la valeur
de l'aide non monétaire dans les
différents pays qui montre des
approches différentes et
éventuellement, des différences de
calcul entre les pays qui doivent
être revues et alignées.Aide à la famille
Si l'aide monétaire européenne à la
famille est la principale aide à la
famille, elle ne représente que 1,6%
du PIB.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données d'EUROSTAT..
98
Il existe des différences énormes dans le traitement de la famille entre les pays.
0,5%
0,7%
0,8%
0,8%
0,8%
0,9%
0,9%
1,0%
1,1%
1,1%
1,2%
1,3%
1,3%
1,4%
1,4%
1,5%
1,5%
1,5%
2,2%
2,3%
1,6%
1,7%
1,8%
2,0%
2,0%
2,0%
2,1%
2,5%
0,8%
0,5%
0,7%
0,3%
0,3%
0,4%
0,3%
0,1%
0,4%
0,2%
0,7%
0,5%
0,3%
2,1%
1,6%
1,7%
1,0%
0,2%
0,1%
0,1%
0,3%
0,7%
0,3%
1,2%
0,8%
0,1%
0,6%
0,9%
0% 1% 2% 3% 4%
Espagne
Portugal
Pologne
Lituanie
Pays Bas
Roumanie
Malte
Grèce
Croatie
Chypre
Bulgarie
Slovénie
Lettonie
Danemark
Suède
Finlande
France
Italie
Républiqu…
Slovaquie
Irlande
Hongrie
Belgique
Allemagne
Autriche
Estonie
Royaume-…
Luxembourg
Aides monétaires
Aides non monétaires
% P.I.B. FamilieUE28: 2,4%
Aides monétaires.
L'Espagne est le pays de l'UE28 qui
fournit le moins d'aide monétaire à la
famille. Seulement 0,5% du PIB.
Le Luxembourg (2,5% du PIB)
dépense 5 fois plus que l'Espagne
(0,5% du PIB).
Aides non monétaires.
La Grèce, la République tchèque, la
Slovaquie et l'Estonie ne consacrent
que 0,1% du PIB au Danemark, qui
atteint 2,1% du PIB, soit 21 fois plus.
% P.I.B. Familie
Sourc
e:
Institu
t de P
olit
ique F
am
iliale
(IP
F)
basé s
ur
les d
onnées d
'EU
RO
ST
AT
..
0 1.000 2.000
Grèce
Roumanie
Croatie
Portugal
Lituanie
Bulgarie
Lettonie
Malte
Chypre
Pologne
Espagne
Slovaquie
Pays Bas
Slovénie
République tchèque
Estonie
Italie
Hongrie
Belgique
France
Royaume-Uni
Irlande
Finlande
Autriche
Suède
Allemagne
Danemark
Luxembourg
215
216
255
255
256284
298
315
315
316
331
380
404
420
442
462
464
501
729781
812
870
1.0211.041
1.053
1.175
1.231 2.286
- 99-
Prestations familiales moyennes
UE28: 560 €
Prestations familiales: Valeur en Euros par personne et par an.
En ce qui concerne l'aide à la famille, il existe en Europe des pays depremière catégorie et des pays de seconde catégorie.
L'inégalité de l'aide provoque
d'importantes "discriminations"
en matière familiale entre les
différents pays de lUE28.
Les prestations vont de 215€/an en Grèce à 2.286 €/an auLuxembourg, soit un ratio de 1à 11.
La Grèce, le Portugal etl'Espagne sont les pays del'UE15 qui aident le moins laFamille.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d'EUROSTAT..
100
L‘allocations par enfant à charge est la principale mesure d'aide à la famille en
Europe, mais il existe de grandes différences entre les différents pays.Allocations par enfant à charge en 2014 (Euros/mois)
Ce sont des subventions pour
les jeunes jusqu'à un maximum
de presque 21 ans. Bien que la
limite d'âge moyenne de l'aide
par enfant soit de près de 18
ans, la plupart des pays
l’allongent souvent par l'étude
ou le chômage.
L‘allocations par enfant à charge
en moyenne de 103 euros/mois
(UE28) et de 113 euros/mois
dans l'UE15.
Universels: elles sont
généralement à caractère
universel ou avec des limites de
revenus très élevés. 6 pays sur
10 ont une aide universelle.
Sourc
e:
Institu
t de P
olit
ique F
am
iliale
(IP
F)
basé s
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les d
onnées d
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ISS
OC
..
MISSOC-20171º Enfant 2º Enfant 3º Enfant 4º Enfant Mountant
Autriche 136,68 150,48 193,88 212,26 Universel
Belgique 110,21 207,65 292,50 292,50 Universel
Bulgarie 20,60 25,35 24,40 8,25 Universel
Estonie 50,00 50,00 100,00 100,00 Universel
Finlande 94,88 104,84 133,79 153,24 Universel
Allemagne 192,00 192,00 198,00 223,00 Universel
Hongrie 39,00 43,00 51,00 51,00 Universel
Irlande 140,00 140,00 140,00 140,00 Universel
Lettonie 11,38 11,38 11,38 15,93 Universel
Luxembourg 293,38 293,38 293,38 293,38 Universel
Malte 41,38 41,38 41,38 41,38 Universel
Slovaquie 23,52 23,52 23,52 23,52 Universel
Suède 108,00 123,00 183,00 287,00 Universel
Pays-Bas 80,34 80,34 80,34 80,34 Universel
Royaume-Uni 109,00 72,00 72,00 72,00 UniverselDanemark 145,50 145,50 145,50 145,50 100.718 €/annéeItalie 57,82 79,50 86,73 90,34 77.670 €/année
France Sist.PAJE 149,34 209,43 189,96 67.408 €/année
Portugal 32,85 40,87 43,58 43,58 51.468 €/année
Chypre 34,07 50,47 154,94 267,45 49.000 €/année
République tchèque 22,12 22,12 22,12 22,12 16.416 €/année
Slovénie 42,62 48,09 53,72 53,72 13.493 €/année
Espagne 24,25 24,25 24,25 24,25 11.606 €/année
Croatie 33,33 33,33 33,33 33,33 7.956 €/année
Pologne 27,64 27,64 27,64 27,64 5.724 €/année
Lituanie 16,68 16,68 16,68 16,68 5.508 €/année
Roumanie 16,81 33,62 50,42 67,23 4.159 €/année
Grèce 0,00 0,00 0,00 0,00 --
101
Les différences entre les allocations familiales sont très importantes entre lesdifférents pays de l'UE28.
Allocations par enfant à charge
Famille de deux enfants (2017)Une famille avec deux enfants, et sans restrictions de loyer, bénéficierait
d'une prestation de 587 € / mois au Luxembourg, 384 € / mois en
Allemagne et 318 € / mois en Belgique.
Au contraire, cette même famille ne recevrait aucune aide en Grèce, alors
qu'en Lettonie, elle bénéficie d'une prestation de 23 euros / mois et en
Lituanie de 33 euros / mois (seulement si ses revenus sont très faibles).
Une famille avec trois enfants, et sans restrictions de loyer,
bénéficierait une allocation de 880 € / mois au Luxembourg, de
610 € / mois en Belgique et de 582 € / mois en Allemagne.
Au contraire, cette même famille ne recevra aucune aide en
Grèce, tandis qu'en Lettonie, elle bénéficiera de 34 € / mois et en
Lituanie de 50 € / mois (seulement si son revenu est très faible).
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données de MISSOC.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données de MISSOC.
Allocations par enfant à charge
Famille de trois enfants (2017)
Pays €/Mois
Luxembourg 880
Belgique 610Allemagne 582
Autriche 481
Danemark 437Irlande 420Slovaquie 71Bulgarie 70
République tchèque 66
Lituanie 50Lettonie 34Grèce 0
Pays €/Mois
Luxembourg 587
Allemagne 384
Belgique 318
Danemark 291
Autriche 287
Irlande 280
Slovaquie 47
Bulgarie 46
République tchèque 44
Lituanie 33
Lettonie 23
Grèce 0
102
Les différences dans les avantages sont si grandes que cela vaut la peine devivre dans des pays comme le Luxembourg, l'Allemagne ou la Belgique avantla Grèce, la Lettonie ou la Lituanie.
3 pays sur 4 dans l'UE28 n'atteignentpas la moyenne européenne d'aideaux enfants à charge (103 € / mois).
Une famille lettone aurait besoin de
26 enfants pour avoir la même aide
qu'une famille au Luxembourg avec
1 enfant.
De même, une famille lituanienne
aurait besoin de 23 enfants et
gagnerait moins de 7 344 € par an
pour avoir la même aide qu'une
famille en Allemagne avec 2 enfants.
Une famille grecque ne pourrait
jamais recevoir l'aide que d'autres
familles européennes.
L'universalité du soutien familial a régressé en Europe.
Aide universelle;
15 (54%)Limite par habitant; 4; 14%
Limite d'accroissement avec enfants; 4;
14%
Limite fixe; 4; 14%
Sans aides; 1; 4%
- 103-
Types de limites de revenus dans l'Aide
pour les enfants à charge aux familles
avec enfants dans les pays de l'UE28
(2017)
1 famille européenne sur 4 ne reçoit pas desoutien direct pour ses enfants en raisonde leurs limites de revenus.
La Grèce ne donne aucune aide et 12autres pays imposent des limites.Les restrictions de location empêchent la plupartdes familles de la Roumanie, de la Lituanie, de laPologne, la Croatie, l'Espagne, la Slovénie, laRépublique tchèque, Chypre, le Portugal, laFrance, l'Italie et le Danemark d’avoir accès à cesavantages.
Toutes les familles de l'Autriche, la Belgique, laFinlande, l'Allemagne, l'Irlande, le Luxembourg, laSuède, Pays-Bas, Royaume-Uni, la Bulgarie,l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, Malte et laSlovaquie reçoivent laide pour enfant pour êtreuniversels.
Le Chypre, le Danemark, la France, l'Italieet le Portugal ont des limites très élevées,avec lesquelles la grande majorité desfamilles ont accès à cette aide.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF) basé sur les données de MISSOC.
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale104
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 c) Fiscalité
- 105-
-15% -6% -3% 0% 0% 0% 0% 0% 1%3%
6%8%
9% 10% 11%13% 14%
16% 17%19%
25%26%
30%
34%
40% 41%
-20%
0%
20%
40%
En Irlande, en Suède, au Royaume-Uni, auxPays-Bas, en Finlande et en Italie, ladiscrimination fiscale dépasse 25%, dépassantla pénalité fiscale de 40% pour les familles.
La fiscalité n'est pas réalisée dans une perspective familiale: dans l'UE28, les
familles sont discriminées fiscalement.
Différence de pression fiscale nette
La discrimination est de 12,9% en
moyenne. Elle affecte 71% des
pays membres.
Source: Institut de Politique Familiale (IPF)
basé sur les données d´Eurostat
- 106-
Dans l'UE28, les familles sont discriminées fiscalement.
Différentiel fiscal entre Familles avec un revenu
de 2 fois le salaire moyen, mais avec des
différences de perception (un ou deux salaires)
Deux familles ayant le même
nombre de membres et le même
revenu ont des pressions fiscales
différentes selon le nombre de
bénéficiaires.
Ainsi, les familles monoparentales
paient 12,9% plus d'impôts que si
elles sont deux bénéficiaires. La
pénalité serait plus élevée dans le
cas des familles ayant un revenu
de 1,33 fois le salaire moyen.
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale107
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018 6. Les propositions de l'IPF
108
A-t-il est indifférent pour la société …
…Que la famille existe ou n'existe pas? ...
... Que les familles sont brisées ou pas? ...
... Que les enfants sont conçus ou pas? ...
... De vivre dans une famille brisée ou pas? ...
... S'ils sont éduqués par l'état ou par la famille ...
... Dans un certain contexte ou dans un autre? ...
... Que la famille remplit ou non sa véritable
fonction de communauté?
109
Objectif
Promouvoir en Europe le développement de
politiques publiques "perspective familiale" et
mettre en place une véritable et efficace politique
globale de la famille de caractère universel.
110
Axes
La réorientation
de la politique
familiale…
…Avec des principes
fondamentaux…
…résoudre les besoins de la
famille.
111
Produit par le biais de changements législatifs, culturels, économiques et
sociaux…
……En définitive, avec une véritable volonté politique.
Changements législatifs
Changements
culturelsChangements
sociaux
w w w . i p f e . o r gInstitut de Politique Familiale112
Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
a) La réorientation de la
politique familiale
113
Avec les axes…
1. Promouvoir les droits de la
famille
2. Intégrer la "Perspective de
famille"
3. Faire de la famille une
priorité politique
4. Redécouvrir la famille
5. Retrouver l'importance et les
fonctions sociales de la famille
6. Considérer la famille et de la maternité en
tant que piliers indispensables
7. Mettre en œuvre une politique réelle et effective de l'aide à la
famille
8. Résoudre les principaux besoins des
familles
114
Droit des parents à avoir
les enfants qu'ils
souhaitent
Droit des enfants et de la
famille à la stabilité
conjugale
Droit à la conciliation de
la vie professionnelle
et familiale
Droit des parents dans les soins et
l'éducation des enfants
1. Reconnaître et promouvoir les droits de la famille dans tous les domaines
et éliminer les obstacles qui l'empêchent, en particulier…
115
PERSPECTIVE DE LA FAMILLE
RENFORCEMENT DE LA FAMILLE
RENFORCEMENT DE LA SOCIÉTÉ
LA
FA
MIL
LE
ET
L'É
CO
NO
MIE
FA
MIL
LE
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ET
DE
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FA
MIL
LE
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ES
MÉ
DIA
S
2. Intégrer la "Perspective de famille" dans les politiques publiques…
Les organismes
Lois, plans et mesures
Dotations budgétaires
116
3. Faire de la famille une priorité politique.
L'avenir de la société se joue dans la famille et
la famille est inextricablement liée à celui de la
société.
Miser sur la famille n'est
pas une dépense, c'est
un investissement.
117
4. Redécouvrir la famille.
La famille est la base et le fondement de
la structuration sociale.
La famille est…
…Un bien pour la personne
…Un bien pour la
société
I. Antidote contre l'individualisme et de la solitude chronique
II. Environnement propice pour le développement personnel
III. D'amorce de la vie
IV. Éducateur des vertus et des valeurs.
V. C'est la meilleure école.
118
4. Redécouvrir la famille : C'est un bien pour la personne
VI. Garantie de solidarité entre les générations
VII. Forger la cohésion sociale et amortir les chocs face aux crises
VIII. Pilier du système économique
IX. Génératrice de capital social
X. Garantie du futur et fondement d'une société plus écologique.
119
4. Redécouvrir la famille : C'est un bien pour la société
Vie
Personne
Valeurs
Éducation
Solidarité
Cohésion sociale
Pilier système économique
Aveni
120
5. Retrouver l'importance et les fonctions sociales qui remplit la famille telle
que...
Familles stables et fortes produisent des
citoyens stables et sociétés fortes.
121
Fonctions sociales qui sont un support vital pour la société et qu'aucune
autre institution ne peut suppléer:
Transmission de la vie
• Garantie d'avenir
Éducation et intégration sociale
• Avenir de la société
Prévention de la santé personnelle et sociale
• Coussin d'amorti-sementface aux crises
Soins aux grands-parents et petits-enfants
• Solidarité entre généra-tions
122
6. Considérer la famille et de la maternité en tant que piliers indispensables.
La famille est le fondement et thermomètre
de la société. C'est-à-dire, une famille brisée
est de même à dire une société fracturée
La famille est l'espace
premier de l'humanisation
de l'homme.
Une société avec enfants
est, sans aucun doute, une
société avec un avenir ou,
au moins, une société dans
l'avenir de laquelle il n'est
pas difficile de croire.
123
7. Mettre en place une véritable et efficace politique globale de soutien à
la famille.
Politique articulée
Politique globale
Politique transversale
Politique
intégrale
124
Mettre en place une véritable et efficace politique globale de soutien à la
famille.
C'est une politique articulée pour garantir son efficacité, répondant parune action coordonnée aux défis posés par la société dans ce domaine et à laquellela responsabilité politique doit répondre aux intérêts et aux énergies des familles.
C'est une politique globale, car elle couvre tous les aspects qui concernentdirectement ou indirectement la famille, telle que les aspects sociaux, juridiques,institutionnels, administratifs, économiques, fiscaux ou médiatiques.
C'est une politique transversale puisque cette politique n'est pas lacompétence exclusive d'un domaine spécifique, mais c'est la tâche de l'ensembledu gouvernement, compte tenu de la transversalité des soutiens dont elle a besoinet qui implique nécessairement tous les ministères.
C'est une politique intégrale parce qu'elle occupe autant de l'institutionfamiliale que de ses éléments constitutifs (parents, enfants et grands-parents) etde leurs problèmes spécifiques respectifs.
125
1. Le problème du logement
2. Le pouvoir de décider de façon libre et responsable le nombre d'enfants qu'on souhaite
3. Les soins et l'entretien des enfants (aides directes et fiscales
4. Les dépenses de l'éducation et le droit des parents à éduquer leurs enfants selon leurs convictions
5. La conciliation de la vie professionnelle et familiale
6. La stabilité conjugale
8. Résoudre les principaux problèmes de la famille...
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Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
b) Prémisses d'une
politique familiale
127
Principes de base pour une politique intégrale de la famille :
Sensibilisation et visibilité des fonctions sociales exercées par la
famille
Distinction entre politique familiale,
politique des soins et de politique
individualiste
Distinction entre les droits de la
famille et les droits de la famille
Reconnaître la dimension privée et publique de la
famille
Avec des principes directeurs
128
1. Sensibilisation et visibilité des fonctions sociales exercées par la famille.
Aides directes, fiscales, etc.
Organismes, lois,
campagnes
Enquêtes, études,
rapports, etc.
129
2. Distinction entre la politique familiale, la politique de soins de santé de
la famille et de la politique individualiste.
La politique familiale
• La politique familiale est adressée à toutes les familles
• Objectif : Créer un environnement favorable sur le plan socio-économique et culturel et législatif.
• C'est elle qui construit la famille
Politique de soins de la famille
• La politique de soins de la famille est destinée aux familles endifficulté.
• Objectif: Corriger les inégalités. Aide à la famille en ce qui a besoin,parce que vous ne savez pas ou ne peut pas atteindre.
Politique individualiste
• C'est une manière d'exercer la politique sociale dans laquelle l'Étataccorde une aide aux différents individus de la famille pour leurcondition particulière, soit parce qu'ils ont de la difficulté ou descarences qui nécessite de l'aide et d'être entendu.
130
3. Distinction entre les droits de la famille et les droits dans la famille.
.
Droits dans la famille
Droits des membres qui la composent.
Droits de la famille
Ne sont pas simplement la somme mathématique des droits des personnes qui la
composent, car la famille est beaucoup plus que la somme
de ses membres pris singulièrement.
131
4. Reconnaître la dimension privée et publique de la famille…
La famille
Dimension privée
(Décision personnelle)
Dimension publique
(Fonctions sociales qui jouent)
…Par le biais d'un cadre social, légal et juridique qui
protège, encourage et favorise son développement.
132
5. Des principes directeurs.
Principe de subsidiarité
La subsidiarité dans le domaine de la famille signifie ne pas laisser à d'autres ce quiest de la propre responsabilité.
L'État ne peut ni ne doit d'usurper ou de soustraire à la famille les fonctions dontcelle-ci peut effectuer, soit seule soit associée.
Principe d'universalité
La justice exige de distinguer entre les réalités dont les effets doivent être palliés(politique de soins), et les réalités que pour des raisons de justice et précisémentpour générer un capital social, doivent être encouragées et spécialement protégées,comme la famille (politique de la famille).
Une véritable politique familiale comprend tout.
Principe de coresponsabilité
La famille est une responsabilité collective qui est un bien commun (transmetvertus, des valeurs, des modèles sociaux, etc.) et il est prestataire de servicesindispensables pour la société (garde d'enfants, de plus, les personnes handicapées,l'éducation...).
La société dans son ensemble doit être coresponsable de l'attention à l'institutionde la famille et ses membres.
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Rapport sur
l´evolution de la
Familleen Europe2018
c) Répondre aux besoins de la
famille
134
Avec les stratégies suivantes…
Promouvoir le renouvellement
démographique en Europe en créant de meilleures
conditions pour les familles.
Promouvoir la convergence des
politiques familiales nationales, en évitant la discrimination entre les
pays.
Promouvoir l'égalité des chances entre les familles
européennes, tout en évitant la discrimination
pour cause de grossesse/maternité, le
nombre d'enfants, le niveau de revenus, etc.
… Et les mesures suivantes…
ACréation de "Instituts pour la perspective
familiale" au sein de la Commission
européenne.
CRétablir l'Observatoire européen des politiques
familiales.
E
… De volonté
politique et
d'engagement
avec la famille…
DPromouvoir un pacte européen sur la famille comme le
recommande le Comité économique et social européen (Avis
CESE 423/2007).
Procéder à une fois par an d'un Conseil des ministres chargés
de la famille d'accord avec le rapport du Parlement européen sur
la protection de la famille et de l'enfa
BÉlaborer un Livre vert sur la famille en Europe.
AEngager les gouvernements à une
redistribution plus équitable des prestations
destinées au concept de la famille en
augmentant progressivement leurs
montants
CExhorter les pays membres de l'UE à la création d'un
ministère ou Secrétaire d'État de la famille.
… De volonté
politique et
d'engagement
avec la famille…
DPromouvoir des objectifs de convergence progressive
entre les différentes nations européennes en ce qui
concerne la protection de la famille :
1. D'affecter 2,5 % du P.I.B. À dépense sociale familiale.
2. Allocation pour enfant à charge de 125 euros/mois.
3. Universalisation de l'aide.
4. Mise à jour annuelle des aides.
BRenforcer la convergence fiscale en Europe en
l'adaptant à la perspective de la famille.
… Et les mesures suivantes…
AEncourager et favoriser le congé de maternité à
20 semaines, ainsi que le congé de paternité de 4
semaines rémunérées dans les deux cas.
CPromouvoir l'établissement d'horaires rationnels dans
des entreprises de manière à permettre la conciliation
de la vie professionnelle et familiale.
… De conciliation de
la vie
professionnelle et
familiale…
DGarantir le droit des époux de décider :
1. Promouvoir la prestation sociale de congé pour les
parents/mères qui demandent de congé pour la garde de
leurs enfants.
2. Élargir le réseau de garderies pour les enfants de 0-3 ans
BPromouvoir des mesures d'aide universelle à des
familles qui répondent à la famille plus élevée dans
leur foyer.
… Et les mesures suivantes…
APromouvoir des mesures de soutien à la femme
enceinte et à la maternité ainsi que de lutter
contre la discrimination dont pourraient faire
l'objet, en particulier sur le marché du travail.
CEncourager la création de centres de soins à la
femme enceinte qui aident à toutes les mères
célibataires ou mariées, à avoir leurs enfants.
… De soutien à la
maternité…(d'accord avec le rapport du
Parlement européen sur l'égalité
entre hommes et femmes dans
l'Union européenne)
DProgramme spécifique d'aide à l'adolescente enceinte
pour faire face à des problèmes uniques qu'une
grossesse peut poser à ce collectif.
BRéduction de 50 % de la TVA dans un certain
nombre de produits de base pour enfants
d'hygiène infantile, d'alimentation et de mobilier
des enfants.
… Et les mesures suivantes…
ARéduction de 50 % de la TVA dans les
logements pour les familles
CPolitique de logement spécifique pour les jeunes
familles et des familles avec enfants.
… De soutien au
logement…(d'accord avec le rapport du Parlement
européen sur la conciliation de la
vie professionnelle, familiale et
privée).
DBonifications fiscales spéciales pour les familles qui
louent un logement, en particulier s'il s'agit de familles
nombreuses ou dépendantes.
BRéduction de 50 % dans les différents impôts tels
que la taxe d'actes juridiques documentés, l'impôt
sur les transmissions patrimoniales, etc.
EPacte entre les différentes administrations pour abaisser le
logement.
… Et les mesures suivantes…
APromouvoir des mesures préventives pour
aider à surmonter les crises familiales qui
aident à réduire la rupture familiale en Europe.
.
CPromouvoir l'élaboration d'une législation de
prévention et de médiation familiale
… D'appui à la
stabilité conjugale selon les recommandations du
Conseil de l'Europe…
DRéalisation d'études et d'enquêtes qui permettent de
connaître les causes de la rupture familiale.
BEncourager les centres d'orientation familiale
(COF).
… Et les mesures suivantes…
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