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En los PAUS del Nortede Madrid se construyen10.000 viviendascooperativas

En los PAUS del Nortede Madrid se construyen10.000 viviendascooperativas

Firma invitada de la Ministra de Vivienda (Pág. 5)

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En los PAUS del Nortede Madrid se construyen10.000 viviendascooperativas

En los PAUS del Nortede Madrid se construyen10.000 viviendascooperativas

Firma invitada de la Ministra de Vivienda (Pág. 5)

EDITACONCOVI (Confederación

de Cooperativas de Viviendasde España)

C/ Vallehermoso, 15, 1º.28015 MADRID

Teléfonos:91 593 11 95 - 91 447 93 01

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Telf/Fax: 91 446 12 86

Depósito Legal: M-35926-2000

s u m a r i oEditorial 4Firma invitada 5Buzón de consultas 6Noticias 8-14Documento.Historia del Cooperativismode Viviendas en España (XLII) 15-22Colaboraciones 23-26Noticias 27-33Legislación 34

s u m a r i o

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A■ E D I T O R I A L

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Ante el problema de la vivienda que venimos denunciando desde hace años como conse-cuencia fundamentalmente de la especulación intolerable del suelo, señalábamos la faltade una eficaz política de suelo y vivienda, hecho que se producía en el Gobierno central,en muchas Comunidades Autónomas, y en la mayoría de los Ayuntamientos, aplicandouna “política” de parcheo, fueran unos y otros de distintos partidos políticos.

En la anterior editorial de “VIVIENDAS COOPERATIVAS” nos referíamos de for-ma concreta a la indecisión gubernamental, y confiábamos en que las sugerencias ypropuestas planteadas al secretario General de Vivienda y a los Directores Generales delMinisterio, en la VIII Jornada del Cooperativismo de Viviendas “serían objeto de próxi-mas conversaciones entre el Ministerio y los representantes cooperativos, para superar,al menos, la indecisión en que nos encontramos”.

Y así ha sido. El Director General de Arqui-tectura y Política de Vivienda, ha iniciado undiálogo sincero, reposado y documentado conlos agentes sociales involucrados con el Sector,entre ellos, naturalmente con la Confederaciónde Cooperativas de Viviendas de España, para

colaborar abiertamente a través de seis grupos de trabajo en el próximo Plan Nacionalde Vivienda que entrará en funcionamiento en los primeros meses de 2005. Serán objetode estudio los aspectos esenciales del Plan: Sistema fiscal y préstamos cualificados;Rehabilitación y accesibilidad física; Sostenibilidad y calidad de la edificación; Alquilery movilización de viviendas vacías; Oferta de vivienda protegida y suelo; Ayudas direc-tas y colectivos de especial atención.

Hay que destacar que las propuestas aportadas por CONCOVI a la primera reu-nión con el Director General citado y sus colaboradores, coincidían en muchos aspectoscon los ejes principales de los planteamientos del Ministerio de Viviendas sobre las Polí-ticas de Suelo y Vivienda que se reflejarán en la Ley del Suelo y en el Plan Nacional de laVivienda para el 2005 y años sucesivos, que se elaborará con la participación de los sec-tores más representativos e interesados con el problema que nos ocupa: Asociaciones dePromotores cooperativos (CONCOVI Y GECOPI), inmobiliarios (APCE) y públicos(AVS), Comunidades Autónomas, Federación Española de Municipios y Provincias,Entidades Financieras, Consejo de la Juventud, etc.

Por otra parte la Ministra de Vivienda, ratificando esa sensibilidad política, queproclamamos, ha respondido afirmativamente a la petición de colaborar con “VIVIEN-DAS COOPERATIVAS” a través de la sección “FIRMA INVITADA” que seguidamente seinserta en este número de nuestra revista; además ha asistido recientemente a dos actosrelevantes de gestores cooperativos: GPS, Gestora de las Cooperativas de CCOO y a laAsamblea General de GECOPI. Exponiendo en amplias y documentadas intervencioneslos proyectos del Ministerio en materia de vivienda.

E D I T O R I A L

“2005, más sensibilidad política”

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■ F I R M A I N V I T A D A

Quiero desde estaspáginas agradecer ala Confederación deCooperativas de Vi-vienda la invitación

tanto para escribiros unas pala-bras en vuestra revista como porlas invitaciones reiteradas paraestar con el movimiento coope-rativo en diferentes foros, comoel celebrado durante el pasadomes de noviembre.

Desde el mandato que nosimpone la Constitución a lospoderes públicos para promo-ver eficazmente las diversas for-mas de participación en laempresa y fomentar medianteuna legislación adecuada lassociedades cooperativas, en elámbito de vivienda, el Ministe-rio quiere no sólo cumplir porobligación constitucional conese mandato, sino por el con-vencimiento que desde esta for-ma de promoción de viviendas,se puede colaborar eficazmenteen favorecer el acceso a unavivienda digna y adecuada des-de la corresponsabilidad.

Las cooperativas de viviendasconstituyen una fórmula muyadecuada para posibilitar a lapoblación el acceso a unavivienda digna, ya que constitu-yen organizaciones sin ánimode lucro, es decir, eliminan elmargen de beneficio empresa-rial, y logran economías de esca-la, que permiten abaratar el cos-

te de la vivienda de un modosubstancial.

Estamos asistiendo a una reno-vada participación de la promo-ción de viviendas protegidas enforma de cooperativa, lo quedebe conceptuarse como unabuena noticia para el sector. Seha multiplicado la promociónde viviendas protegidas por lascooperativas, cuando parecíaque se olvidaban del mercadoprotegido. Ahora bien, esimportante que el espíritu, y nosólo la letra de la normativa, ins-piren la acción de las actualescooperativas, en el subsectorprotegido de la vivienda. Eneste sentido, sería deseable que,aún cuando los precios máximosde venta de las viviendas prote-gidas están sujetos a límitesestrictos, no se llegaran a alcan-zar siquiera éstos últimos enaquellos casos en los que laestructura de costes de las pro-mociones lo permitieran, inclu-so teniendo en cuenta un mode-rado beneficio para la gestorade la cooperativa. Si esto se con-siguiera, las cooperativas estarí-an cumpliendo plenamente elpapel de promocionar la vivien-da protegida y recuperando unprestigio que algunos han pues-to en duda .

Estamos en este momento dise-ñando un nuevo Plan de vivien-da, que hemos querido que losea desde la participación ciuda-dana. Hemos diseñado un pro-ceso de elaboración del nuevoplan de vivienda de forma abso-lutamente innovadora en laAdministración del Estado, unproceso donde se pone lautilización de las nuevas tec-nologías al servicio de la par-ticipación de los ciudadanos.El próximo Plan de vivienda seráparticipativo porque se estánescuchando, atendiendo y estu-

diando desde el principio laspropuestas de los sectores pro-fesionales y, además, dará voza los ciudadanos y ciudada-nas a través de las entidadesy plataformas sociales queles representan. Y en estesentido vuelvo a agradecerla participación en este pro-ceso de CONCOVI para queese importante Plan lleve elsello de la participación ciu-dadana.

En la definición del Plan parti-ciparán juntas entidades comoel Consejo Estatal de Mayores,el Consejo de la Juventud deEspaña, el Consejo Nacional deConsumidores y Usuarios, Con-sejo Nacional de la Discapaci-dad, el Foro Estatal de Partici-pación de los Inmigrantes,Organizaciones No Guberna-mentales con programas devivienda, las Asociaciones deVecinos, Sindicatos, etc.

A partir de una base tan sólida,el nuevo Plan que se está elabo-rando constituirá un valioso ins-trumento al servicio de los ciu-dadanos más necesitados deayuda para poder satisfacer dig-namente sus necesidades devivienda.

Mª Antonia Trujillo RincónMINISTRA DE VIVIENDA

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■ B U Z Ó N D E C O N S U L T A S

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B U Z Ó N D E C O N S U L T A SB U Z Ó N D E C O N S U L T A SB U Z Ó N D E C O N S U L T A SB U Z Ó N D E C O N S U L T A S

Continuidad o disoluciónde la Cooperativa

EEn ocasiones anteriores hemos tratado en estas mismas páginas el te-ma de la continuidad de la Cooperativa, una vez adjudicadas las vi-viendas y liquidadas las cuentas de la promoción. Desde la Confede-ración de Cooperativas de Viviendas de España, de siempre se haapostado por la continuidad de los órganos de la Cooperativa paracrear, administrar y potenciar los servicios y propiedades comunes, co-mo se hace en la práctica en numerosos casos.

Pero en otros supuestos consultados frecuentemente a esta AsesoríaJurídica, la cooperativa ha cumplido su objetivo de promover las vi-viendas, y procede su ordenada liquidación según establece la Ley.

Los pasos a seguir serían los siguientes:

• Celebración de Asamblea General Extraordinaria para la adopcióndel acuerdo de liquidación y disolución, así como para el nombra-miento de liquidadores, conforme a los Estatutos.

• Elaboración de un balance final, un informe completo de las ope-raciones de liquidación y el proyecto de adjudicación del haber so-cial por los liquidadores.

• Convocatoria de Asamblea General Extraordinaria para la aproba-ción de dicho balance final, un informe completo de las operacio-nes de liquidación y el proyecto de adjudicación del haber social.

• Publicación del balance final y el proyecto de distribución del ha-ber social en un diario de máxima circulación y en el B.O.E.

• Una vez finalizadas las operaciones de liquidación, los liquidado-res otorgarán escritura pública incorporando a la misma el balan-ce final, la relación de socios, haciendo constar su identidad e im-porte de la cuota de liquidación que les hubiese correspondido acada uno de ellos y solicitud de los liquidadores de la cancelaciónde asientos registrales y la extinción de la Cooperativa.

• Liquidación del impuesto de Transmisiones patrimoniales y ActosJurídicos Documentados en Hacienda.

• Presentación en el Registro de Cooperativas la escritura pública deliquidación y una copia simple, todos los libros de la Cooperativa yuna solicitud de inscripción por duplicado.

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El Presidente de CONCOVI Al-fonso Vázquez Fraile y el Se-cretario General, Jaime

Oñate, han celebrado dos reu-niones en el Ministerio de Vivien-da, con el Director General de Ar-quitectura y Política de Vivienda,don Rafael Pacheco Fernández,los días 11 y 25 de enero, en lasque pidieron la colaboración denuestra Asociación para elabo-rar el nuevo Plan de Vivienda,que se pretende esté aprobadoantes del próximo 31 de Marzo.

El Plan se quiere hacer desde elprincipio con los agentes socialesafectados, por lo tanto no se tra-ta de elaborar un borrador de lanorma y hacer enmiendas y pro-posiciones, sino partir de unaspreguntas y elaborar el texto en-teramente nuevo.

Todo ello por internet, sin nece-sidad de acudir a numerosas reu-niones. Se ha creado una herra-mienta de trabajo en una páginade internet, a la que se accedemediante una contraseña que seha facilitado. Pero también concierta premura, para que el tex-to esté aprobado el 31 de marzode este año. Cada semana seabre un cuestionario de pregun-tas a contestar hasta el jueves.

A la citada herramienta se incor-pora un calendario de actuacio-nes, un manual de formación pa-ra consulta de posibles dudas, asícomo una serie de teléfonos y di-recciones de correo electrónicode personal de apoyo en el usodel instrumento de trabajo.

Los grupos por la Confederación deCooperativas de Viviendas de Espa-ña han quedado configurados porlos siguientes responsables:

Siendo el Secretario General deCONCOVI, Jaime Oñate, el encar-gado de coordinar el trabajo dela organización.

Como objetivos básicos del nue-vo Plan, por parte del Ministeriode Vivienda, se han señalado lossiguientes:

• Ampliación del Plazo de vincu-lación de las viviendas al régi-men de protección.

• Definición de nuevas tipologí-as de viviendas.

• Actualización de precios máxi-mos de las viviendas protegi-das. Incorporación del con-cepto de precio concertado oconvenido.

• Incremento de los Ingresos Fa-miliares máximos a 7,5 veces elIPREM.

• Revisión del concepto y preciode las Viviendas de RégimenEspecial con el fin de fomen-tar su promoción.

• Revisión del modelo de Vivien-das en Alquiler, evitando la ena-jenación posterior de las mismas.

• Posibles actuaciones sobre elparque de viviendas vacías, yfomento de la Rehabilitación.

• Creación de un ProgramaTransversal sobre la ViviendaSostenible con aplicación de lí-neas especiales de subvencióne incorporación a los preciosde venta o adjudicación de loscostes de las mejoras.

Por último, el Presidente de laConfederación de Cooperativasde Viviendas de España expuso alDirector General las principalesdemandas y propuestas del sec-tor del cooperativismo de vivien-das sobre: la necesidad de poten-ciar la vivienda protegida;fomento de la creación de suelourbanizable ágil y accesible a lascooperativas, mencionando lalabor de SEPES; adecuando elprecio oficial al costo real; refor-mando la fiscalidad; agilizandola percepción de las ayudas direc-tas; aclarando los supuestos deacceso a la vivienda; e insistien-do en los temas sobre alquiler yrehabilitación

Elaboración del Plan de Vivienda2005-2008

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GRUPO 1 SISTEMA FISCAL Y PRÉSTAMOS CUALIFICADOSLUIS RUANO

GRUPO 2 REHABILITACIÓN Y ACCESIBILIDAD FÍSICAJAVIER PARRO

GRUPO 3 SOSTENIBILIDAD Y CALIDAD DE LA EDIFICACIÓNJAVIER PARRO

GRUPO 4 ALQUILER Y MOVILIZACIÓN DE VIVIENDAS VACÍASJAIME OÑATE

GRUPO 5 OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA Y SUELOTOMÁS HERNÁNDEZ

GRUPO 6 AYUDAS DIRECTAS Y COLECTIVOS DE ESPECIAL ATENCIÓNJUAN ANTONIO SAN JOSÉ

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La realidad de los tres nuevosdesarrollos urbanos de San-chinarro, Las Tablas y Mon-

tecarmelo, ubicados en el nortede la ciudad de Madrid quedaavalada por las cifras de vivien-das que progresivamente se ma-terializan en ellos, como se refle-ja en el importante número de

licencias de obra concedidas has-ta la fecha.

Estas licencias afectan a 24.829viviendas, lo que supera ya el70% en relación a las previstasen el planeamiento, destacandoel hecho de que entre ellas

14.385 están destinadas para vi-vienda protegida.

En esta situación general, Sanchi-narro destaca por haber alcanza-do más rápidamente un mayordesarrollo que le permite tenerconcedidas licencias de obra paramás de 10.000 viviendas de las

cuales más de 6.000 están desti-nadas a vivienda protegida. Lapresencia de las Cooperativas deViviendas en estas nuevas áreasurbanas, se inicia en los momen-tos de gestación de las distintasfiguras de planeamiento, y se vesi cabe incrementada en la fase

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Sanchinarro.

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Licencias Concedidas en los Paus del norte de Madrid hasta Enero 2005

Viviendas Viviendas Viviendas Protegidas Libres totales

Licencias concedidas Total concedido 10.736 5.966 4.770

en Sanchinarro Cooperativas 3.435 32,00% 2.798 46,90% 637 13,35%

Otros Promotores 7.301 68,00% 3.168 53,10% 4.133 86,65%

Licencias concedidas Total concedido 8.453 5.161 3.292

en las Tablas Cooperativas 4.346 51,41% 4.017 77,83% 329 9,99%

Otros Promotores 4.107 48,59% 1.144 22,17% 2.963 90,01%

Licencias concedidas Total concedido 5.640 3.258 2.382

en Montecarmelo Cooperativas 2.339 41,47% 2.107 64,67% 232 9,74%

Otros Promotores 3.301 58,53% 1.151 35,33% 2.150 90,26%

Resumen de Licencias Total concedido 24.829 14.385 10.444

concedidas Cooperativas 10.120 40,76% 8.922 62,02% 1.198 11,47%

Otros Promotores 14.709 59,24% 5.463 37,98% 9.246 88,53%

de desarrollo y ejecución de lasviviendas en donde se alcanzanunas cotas de participación su-periores al 40%, porcentaje quese incrementa hasta el 62% en elcapítulo de la vivienda protegi-da, confirmando de esta forma

el compromiso social de las coo-perativas de viviendas en mate-ra de vivienda protegida.

Con relación al número de vi-viendas con licencia concedidaen el conjunto de los tres PAUs

de la zona norte de Madrid, ca-be señalar que las Cooperati-vas ya han obtenido licenciapara 10.120 viviendas, de lascuales 8.922 corresponden a vi-vienda protegida, lo que indi-ca que el 88% de las viviendas

Sanchinarro.

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que desarrollan en los tresPAUs del norte de Madrid, loson acogidas a algún régimende protección.

Analizando cada uno de los tresPAU individualmente, tanto porvalores absolutos, como por va-lores relativos, la presencia coo-perativa destaca en el PAU de LasTablas donde supera el 50% de laactividad edificatoria, incremen-tándose este porcentaje hasta el77% si nos referimos a viviendaprotegida.

Este pasado reciente, con los ex-celentes resultados alcanzadosabre la puerta a nuevas actua-ciones como el Parque de Valde-bebas, la Estrategia del Este, laOperación Campamento, y laProlongación de la Castellana,que plantean retos futuros paraMadrid ante los cuales, las Coo-perativas de viviendas volverána responder con una importan-te presencia activa y con la ga-rantía de los logros anterior-mente conseguidos avaladospor las cifras de viviendas cons-truidas que permiten incremen-

tar día a día el más de un millónde familias cooperativas que yaexiste.

Javier Parro CuestaDirector del Servicio del Suelo

Montecarmelo.

Las Tablas.

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Licencias Concedidas en los Paus del Norte de Madrid hasta Enero 2005

SANCHINARRO Vivienda Libre Vivienda Protegida TotalViviendas Cooperativas con licencia concedida 637 2.798 3.435Funcionarios y Personal de la S. Social 338 459 797Jardín de los Naranjos 88 350 438Residencial Los Brezos 372 372Vitra 240 240Cooperativa IV 230 230Hogar del taxista 128 72 200Príncipe de Anglona 122 122Barrio Salamanca 120 120El Mirador de la Sierra 120 120Aravaca II 119 119Residencial Sanchinarro 100 100Matritum 99 99Planetario Norte 87 87Fuente de la Mora 87 87Sanchinarro 83 83Ntra. Sra. Del Amor Hermoso 81 81Sanchinarro de Banca 70 70Ntra. Sra. de Monserrat 70 70

LAS TABLAS Vivienda Libre Vivienda Protegida TotalViviendas Cooperativas con licencia concedida 329 4.017 4.346Jardín del Norte 730 730Los Altos de las Tablas 289 20 309Casa 2003 268 268Nueva Castellana 242 242Huerto de las Higueras 237 237Encinar del Norte 216 216El Bulevar de las Tablas 216 216Prado Llano 212 212Valdemartín 210 210Tabla Norte 208 208Nueva Castellana III 186 186Vitra 179 179Jazmín 140 140Castillo de Jaca I 135 135Residencial del Norte 127 127Zona 21 126 126Avance Tres Mill 122 122Acento 120 120Teresa de Avila 118 118MCM Las Tablas 109 109Ntra. Sra. Del Amor Hermoso 96 96Montenorte 40 40

MONTECARLO Vivienda Libre Vivienda Protegida TotalViviendas Cooperativas con licencia concedida 232 2.107 2.339Vitra 216 216Siglo XXII 206 206Geviso XXII 78 108 186Monterroble 146 146Montefresno 146 146Cibeles 105 105Los Altos de Montecarmelo 96 96Alameda Norte 96 96El Encinar de Montecarmelo 96 96Vecinos de Montecarmelo 96 96La Huerta de San Eladio 96 96Tagaste 94 94Espacio 21 86 86Alcovi 82 82Prado de la Hermita 69 69Parque Olivos 68 68Parque Carmelo 68 68Acento 64 64Domingo Plaza 64 64Teresa de Avila 60 60Jardín del Norte 56 56Monte Castellano 53 53Montejara 46 46Parque Azorín 44 44

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Presencia de la Ministrade Vivienda en actos cooperativos

JORNADA DE GPS, GESTORADE LAS COOPERATIVASDE CCOO

El 19 de enero se celebró en elConsejo Económico y Social unajornada sobre “Nuevas ciudadesen la ciudad” organizada porGPS, Gestora desde 1.988 de lascooperativas promovidas por laConfederación Sindical de Comi-siones Obreras, que ha construi-do hasta la fecha cerca de veintemil viviendas en todo el territo-rio nacional.

El acto de apertura fue presididopor Mª Antonia Trujillo Rincón,Ministra de Vivienda, quién pro-nunció una documentada confe-rencia sobre los proyectos queestá desarrollando su Departa-mento en materia de suelo y vi-vienda, destacando la importan-cia del cooperativismo deviviendas y la colaboración que atal movimiento presta la gestióncooperativa y en este caso de for-ma destacada la participación dela GPS.

Asimismo, intervinieron duran-te la Jornada, entre otros, JaimeMontalvo Correa, Presidente delCES; José Mª Fidalgo, SecretarioGeneral de CCOO; Rafael Pache-co, Director General de Arqui-tectura y Política de Vivienda; yMariano Zabía, Consejero deMedio Ambiente y Ordenacióndel Territorio de la Comunidadde Madrid.

ASAMBLEA GENERALDE GECOPI

El 20 de enero la Asociación deEmpresas Gestoras de Cooperati-vas y Productos Inmobiliarios,GECOPI, celebró su Asamblea

General en Madrid en la queademás de tratar de diversosasuntos de trámite (Informe deGestión, Convenios, modifica-ción de Estatutos, Reglamentode Régimen Interior, Código De-ontológico, etc.) se realizaron laselecciones para los nuevos Órga-nos de Gobierno, dándose el si-guiente resultado:

Junta Directiva: Presidente:Roberto Jiménez Amores; Con-sejeros: Francisco de MiguelCuesta, Antonio Olmeda Olme-da, Juan Carlos Andreu Pinillos,Julián Aragón Jiménez, TeresaMolinero Ayuso, Amancio San-tos Álvarez, Jesús Martín de Pra-do, Santos Muñoz García, JoséA. Ramos Sánchez, Eugenio J.García González, Juan José So-riano Pérez, Salvador García Le-al, Luis Martín Barroso, José LuisMoreno Vaquero.

Comité Deontológico: Mª Lui-sa Muñoz González, Tomás Her-

nández Calvo, Alberto GarridoGersol.

Comité Ejecutivo: Presidente:Roberto Jiménez Amores; Vice-presidente 1º: Francisco de MiguelCuesta; Vicepresidente 2º: JesúsMartín de Prado; Tesorera: TeresaMolinero Ayuso; Secretario Gene-ral: Fernando Abad Bécquer.

En el acto de clausura intervinola Ministra de Vivienda, Mª An-tonia Trujillo, quién pronuncióun discurso similar al manifesta-do el día anterior en el acto deGPS y felicitando a GECOPI por sunueva constitución, fruto de lafusión de AGECOVI y AEGC y a losdirectivos recién nombrados.

A ambos actos asistieron repre-sentantes de las cooperativas deViviendas, sus Uniones y Federa-ciones Territoriales y su UniónNacional, encabezados por suPresidente, Alfonso VázquezFraile.

La Ministra de Vivienda con los Presidentes de CONCOVI y LARCOVI en los actos deGECOPI.

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Se ultima en este capítulo lanarración sobre el año 1982y comienza la del 1983, en

el que se inició el gobierno delPSOE, que como ya se comentóen el capítulo anterior, produjoesenciales cambios en el Coope-rativismo, fundamentalmentela promulgación de una nuevaLey de Cooperativas, y el naci-miento de un movimiento másamplio denominado EconomíaSocial, cuya base esencial hasido y todavía es, el mundo coo-perativo a través de sus respec-tivas Organizaciones.

ACTIVIDADES

El primer semestre de 1982 ya secomentó en el número anterior;en el segundo cabe mencionar laconsecución de actividades for-mativas en las distintas UnionesTerritoriales como consecuenciade la demanda de personal pro-fesionalmente capacitado paragerenciar las cooperativas, dadoel incremento de la promoción

de viviendas en régimen coope-rativo, en colaboración o patro-cinados por el Instituto Nacionalde Formación Cooperativa, Es-cuela de Estudios Cooperativosde la Universidad Complutense,Caixa Galicia, etc.; destaca por suimportancia el V Curso de Espe-cialización de Gerentes de Coo-perativas de Viviendas organiza-do por el Centro de EducaciónCooperativo de la Unión Nacio-nal con el INFOC del 3 al 17 de di-ciembre, participando como Pro-fesores, José Luis del Arco,Alejandro Barahona, AlfonsoVázquez, Pilar de Armas, JavierHuidobro, Ismael Fernández, Al-berto García Herraiz, y otros.

TRES CANTOS

La actividad promotora más im-portante sigue centrada en laActuación Urbanística de TresCantos. En junio de 1982 el Pre-sidente de la Unión Madrileña,Alfonso Vázquez le plantea alMinistro de Obras Públicas, Luis

Historia del Cooperativismode Viviendas de España (XLII)

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Cooperativa “Teresa de Avila” en Tres Cantos.

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Ortiz, la problemática existentecomo consecuencia del retrasoen las dotaciones y equipamien-to, lográndose gracias al impul-so del Ministerio que todavía eramayoritario en Tres Cantos, S.A.,a través del INUR (Instituto Na-cional de Urbanismo), la cons-trucción de la primera guarde-ría, instalaciones deportivas ycentros escolares edificados porel Ministerio de Educación. Losservicios religiosos tienen queubicarse en el angar donde laUnión Territorial tiene instaladala exposición de materiales y ofi-cios, designándose por el Arzo-bispo de Madrid al primer curapárroco, D. Antonio González delas Heras, quién además se ocu-pó de hacer llegar a los residen-tes el correo postal que quedabadepositado en Colmenar Viejopor no existir cartero desde la ca-beza del municipio.

Al iniciarse al Curso escolar 1982-1983 entra en funcionamiento elprimer Colegio Público. Su pri-mer Director, Antonio Osuna,miembro de la Comisión de En-señanza de la Unión de Coope-rativas, fue posteriormente Con-cejal y primer alcalde de TresCantos, falleciendo lamentable-mente muy joven. En todas susresponsabilidades fue ejemplary contribuyó a la puesta en mar-cha de la ciudad.

El 28 de julio en la sede de laUnión, se firmó el contrato de lasobras de urbanización de la Se-gunda Fase, integrada por lasCooperativas Virgen de la Cabe-za, Inmaculada Concepción,(ambas de la Seguridad Social)Cantoblanco (de la UniversidadAutónoma), Los Pinares, AUXI-CON (de técnicos) Herfas (de laHermandad de Retirados de las

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Tres Cantos en construcción.

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Fuerzas Armadas) y COPROVIMA(de la Diputación de Madrid).

OTRAS ACTUACIONES

El 3 de julio se conmemora deforma extraordinaria el Día In-ternacional de la Cooperaciónen Aragón, concretamente enCariñena, Sede de la tradicionalBodega Cooperativa de San Va-lerio patrocinada por la citadacooperativa y AECOOP-Aragónasistiendo el Director Generalde Cooperativas, José ManuelSoria Fraile, el Presidente de AE-COOP, José Luis del Arco Álva-rez, Autoridades Provinciales,Presidentes de las Uniones deCooperativas, de las Cajas Rura-les, Consejo Rector de AECOOP-Aragón presidido por su Titular,Joaquín Mateo Blanco y nume-rosos socios y dirigentes de Co-operativas de la Región, inclui-dos los de viviendasencabezados por Alfonso Váz-quez Fraile, Presiente de suUnión Nacional.

En aquel momento el número deCooperativas de Viviendas enAragón era de 207 (142 en Zara-goza, 46 en Huesca y 19 en Te-ruel). Existían en España 5.203 yen el Mundo 61.000 con más de15 millones de socios.

El 21 de julio se celebra en Vigouna Asamblea de Cooperativasde dicha Ciudad para distribuirlas parcelas que todavía quedanpendientes de adjudicar en elPolígono de Coya, del INV.

En el mes de septiembre se cele-bran Asambleas Generales Ex-traordinarias en Asturias, Valen-cia, Galicia, Cataluña y otrasprovincias y regiones como con-secuencia de los problemas, es-pecialmente económicos, con losque tropieza la promoción de vi-viendas en régimen cooperativo,como otros promotores de laconstrucción. Las conclusionesson presentadas por la Unión Na-cional a los Ministerios de Ha-cienda, Vivienda y Trabajo. A es-

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Dotación escolar en Tres Cantos.

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te asunto dedica “VIVIENDASCOOPERATIVAS” el número deéste mes.

Al finalizar el año 1982 se habí-an culminado entre otras pro-

mociones cooperativas; “NuevoGetafe” (Madrid) con 4.400 vi-viendas; Polígono de San Isidrode Almería 708; de San Juan Des-pi de Barcelona 900; Fuensantade Córdoba 106; Fuente de Orode Cuenca 1.142; “Las Huertas”de Ponferrada 1.100; Santa Ma-ría de Gardeny de Lérida 528;“Ensanche” de Cartagena 228;“Pan y Guindas” de Palencia 494;“Ofra” de Santa Cruz de Teneri-fe 1785; ciudad cooperativa San

Pedro y San Pablo de Tarragona,5.500; III Fase de “Huerta delRey” de Valladolid, 1988; etc.

CAMBIO DE GOBIERNO

El 28 de octubre se celebran elec-ciones generales en España y al-canza la mayoría absoluta el Par-tido Socialista Obrero Español.Con tal acontecimiento se iniciauna nueva y distinta política queindudablemente influyó en elcooperativismo. El Presidente dela Unión Nacional, como siempreque se produce un cambio en Es-paña, convoca inmediatamente

una Asamblea General Extraor-dinaria para renovar los Órganosde Gobierno y especialmente dela Presidencia, y tratar de losasuntos más importantes queafectan al sector para planteár-selas al nuevo Gobierno que pre-side Felipe González, antiguocooperativista; figurando alfrente del Ministerio de ObrasPúblicas, Julián del Campo; delde Trabajo, Joaquín Almunia yDirectores Generales de Coope-

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Presentación de un libro de Ramón Salaber por el Ministro de Trabajo Manuel Chaves y Director de Cooperativas Sebastian Reyna.

EL 28 DE OCTUBRE SE CELEBRAN ELECCIONES

GENERALES EN ESPAÑA Y ALCANZA LA MAYORÍA

ABSOLUTA EL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO

ESPAÑOL. CON TAL ACONTECIMIENTO SE INICIA UNA

NUEVA Y DISTINTA POLÍTICA QUE INDUDABLEMENTE

INFLUYÓ EN EL COOPERATIVISMO.

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rativas: Sebastián Reyna Fernán-dez (veterano y experto coope-rativista) y de Vivienda con la de-nominación de Director Generaldel Instituto para la PromociónPública de Vivienda, Francisco deVera Santana.

EL PAPA EN MADRIDY EL COOPERATIVISMO

Del 29 de octubre al 4 de noviem-bre Juan Pablo II visita por prime-ra vez España, centrando su visi-ta en la Capital. En elpreprograma se previó su des-plazamiento a Tres Cantos parainaugurar su Iglesia Parroquialque se denominó “Santa Tere-sa”. Pero en el cooperativismo deViviendas se ha soportado fre-cuentemente la nefasta influen-cia e ingerencia de autoridadescon responsabilidades sobre elsector que han entorpecido elnormal desarrollo de su actua-ción, casi siempre personas que

casualmente handedicado su activi-dad profesional,posteriormente, almundo inmobilia-rio lucrativo, y asíen aquel últimoGobierno de UCD,soportamos un cu-rioso y perturbadoDirector Generalde la Vivienda,que, además, asu-mió la Presidenciade la SociedadAnónima de TresCantos, ManuelGonzález que en-tre otros perjuiciospara la ACTUR, evi-tó la terminaciónprevista de la Igle-sia para esa fecha,cuyo proyecto ha-bía sido elegido enun concurso de Ar-quitectos, y no fueposible su inaugu-ración por el Papa,según su habíaprogramado con

una alocución de su Santidad so-bre el cooperativismo a la luz dela Doctrina Social de la Iglesia Ca-tólica, limitándose el Acto a labendición de la primera piedra,junto con la de otras Parroquiasde Madrid en una concentraciónde fieles en Orcasitas donde el 3de noviembre se celebró una Mi-sa, en la que participó concele-brando con el Papa y otros sacer-dotes, el párroco de Tres Cantos,D. Antonio González de las He-ras, a la que asistieron numero-sos socios y rectores de las Coo-perativas de Viviendas.

1983

Como ya se ha comentado, elnuevo Gobierno socialista iniciael año con su equipo directivo alcompleto, en medio de una pro-funda crisis económica que agu-diza los problemas del coopera-tivismo en general(incertidumbre legislativa, con-

fuso proceso electoral federati-vo, la legitimación de sus líderesno acaba de producirse, unaConfederación de todas las coo-perativas inoperante, inicio delproceso legislativo autonómicocon la promulgación de las Leyesde Cooperativas en el País Vascoy Cataluña, dificultades profun-das en numerosas Cajas Rurales,Cooperativas de Crédito, e inclu-so de consumo como el caso deCOEBA, etc.) como señalaba laeditorial del Boletín AECOOP deenero-marzo de aquel año.

Por lo que al Cooperativismo deViviendas se refiere, al que noafectan algunos de los proble-mas señalados, pero sí los deriva-dos de la crisis económica y otrostradicionales nunca resueltos(suelo, burocracia, fiscalidad, in-trusismo, etc.), la Unión Nacionaldecide convocar –como siempreque se produce un cambio políti-co importante- la IV Asamblea deCooperativas de Viviendas de Es-paña.

Para colaborar en la resoluciónde la problemática general delCooperativismo, AECOOP (Aso-ciación de Estudios Cooperati-vos), en la que tienen una ampliaparticipación las cooperativas deviviendas, celebra en el mes defebrero sendas Mesas Redondasen Madrid y Zaragoza sobre elEstudio-Consulta realizado ennumerosas cooperativas de baseen todas las ramas, con el títulogenérico de “Organización delMovimiento Cooperativo Espa-ñol”.

Asimismo, la revista de AECOOPde 1983 “REVESCOO” que editacon la Universidad Complutensede Madrid, inserta un estudio so-bre “Derecho comparado de lasCooperativas de Crédito y CajasRurales” de Manuel García Ga-llardo; “Integración, un mediofilosófico para la cooperación”de Rudolf P. Cujes; “Un reto legis-lativo para la Democracia Espa-ñola” por Narciso Paz Canalejo,

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Director General de Cooperativas, Sebastian Reyna.

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etc., y un índice bibliográfico, enreferencia a diversas publicacio-nes de actualidad: “La Coopera-tiva como sociedad abierta” deAlfonso Diego Serrano Soldevi-lla, etc.

CONTINUANLAS ACTUACIONES

Aunque con serias dificultades,especialmente económicas, con-tinúan las actividades de las coo-perativas, sus Uniones y la UniónNacional.

La promoción de viviendas se in-tensifica en el Polígono de Estei-ro de El Ferrol y otros, en distin-tas provincias.

Y desde primeros de año se cons-tituyen Mesas Redondas parapreparar las ponencias de la IVAsamblea de las Cooperativas deViviendas de España, sobre “Sue-lo y Urbanismo”, “Formación Co-operativa”, “Federalismo”, “Fi-nanciación”, “Generación deempleo por el cooperativismo deviviendas y otros sectores rela-cionados”, “Aspectos jurídicosde las cooperativas de viviendas”y “Técnica de la construcción”,

en las que participan todas lasUniones Territoriales a través desendas reuniones monográficas.

DECLARACIONES DEL NUEVOMINISTRO

El nuevo Ministro de Obras Públi-cas y Urbanismo, Julián CampoSainz de Rozas hace unas decla-raciones exclusivas a “VIVIEN-DAS COOPERATIVAS” del mes demarzo, sobre la política de vi-vienda que proyecta acometer eldepartamento al iniciar su ges-tión al frente del mismo. Consi-derándose que hay motivo sufi-ciente para que el subsector de lavivienda participe, a partir de es-tas declaraciones, da un mayoroptimismo respecto a su futuro.En ellas expresa una serie de ide-as y opiniones, que, en buenaparte, precisaban de una defini-ción concreta como el que reali-za el titular del MOPU. En nom-bre del Cooperativismo deViviendas de España, tales mani-festaciones merecieron la mayorestima, pues independiente-mente de su valor nos llegan enun momento complejo, por loque se expresa la mas sinceragratitud a través de la carta del

editor de la revista, Alfonso Váz-quez Fraile, con el título “Deacuerdo, señor Ministro”. Enellas, el Ministro dice ente otrascosas: “El cooperativismo se con-sidera positivo y necesario porcuanto contribuye a abaratar elcoste de la vivienda y acerca alciudadano a la solución de suspropios problemas. En el propioprograma electoral del PSOE seanuncia la intención de fomen-tar la promoción cooperativa deviviendas, por lo tanto en la for-mulación de la política de vivien-da, la elaboración de la nueva le-gislación y la programación de laactuación del Departamento sedará a las cooperativas la impor-tancia que merecen.

La actividad del Departamento enmateria de vivienda se desarrolla-rá, en función de las demandasexistentes, en un triple frente: deprotección pública, ampliando yfortaleciendo progresivamente elpapel de los entes locales; de ac-tuación de entidades sin ánimo delucro y de actuación del sector pri-vado con ánimo de lucro.La Administración concede granimportancia al cooperativismode viviendas en la medida en que

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Reunión preparatoria de la IV Asamblea Nacional de Cooperativas de Viviendas.

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éste desarrolla actitudes de coo-peración y contribuye a estable-cer fórmulas que reducen los cos-tes de la vivienda. Podrán inclusoestudiarse fórmulas que instru-mentarán una colaboración másestrecha entre el cooperativismode vivienda y la Administración.

Especialmente es en el sector deviviendas sociales –en el que elDepartamento piensa orientarparte notable de sus esfuerzos-en el que las cooperativas de vi-vienda podrían tener un amplioespacio y ocasión de desarrollarsus actividades.

Pero es más, las cooperativaspueden asumir un papel renova-dor proponiendo fórmulas en lasque puedan hacerse cargo de lapromoción de vivienda en alqui-ler de forma que la cooperativano se limitara a la construcciónde viviendas sino también a suadministración. También debe-ría estudiarse la forma en que lascooperativas puedan colaboraren la provisión de equipamien-tos, e incluso en algunos casos enla gestión de los mismos.

Las líneas generales que orienta-rán la política del Departamentoen este sentido pueden resumir-se en: La mejora de las condicio-nes de crédito mediante la am-pliación de los plazos deamortización y la reducción delos intereses. El apoyo a los com-pradores directamente y no sóloa promotores y constructores. Laayuda financiera para la rehabi-litación y no sólo para la nuevaconstrucción. Se continuará ade-más apoyando el funcionamien-to del mercado secundario de hi-potecas con medidas quecontribuyan a dotarlo de mayorflexibilidad y se estudiará la po-sibilidad de orientar los fondosen él producidos hacia la inver-sión en vivienda”. Y se refiere aTres Cantos en los siguientes tér-minos: “Tres Cantos, es un pro-yecto que debe analizarse críti-camente y quizás sea necesario

replantear de algún modo. Haceya años que pasaron los tiemposde los grandes proyectos urba-nísticos, y las propias dimensio-nes que una actuación como lade Tres Cantos, por el impactoambiental y social que supone yla complejidad de gestión quelleva aparejada, hacen que éstaresulte especialmente proble-mática.

Esto no quiere decir que hayaque descartar todo lo hecho has-ta ahora o detener las actuacio-nes hoy en marcha. Ahora bien,dentro de la tendencia a sacar elmáximo provecho a las inversio-nes ya realizadas, se deberá estu-diar la forma en que pueda redu-cirse el impacto negativo delproyecto y potenciar su utilidadsocial dentro del orden de prio-ridades del Departamento.

Aún valorando positivamente elfenómeno cooperativo el hechode que Tres Cantos tenga un ca-rácter casi exclusivamente coo-perativo no es en sí ni bueno nimalo; habría que analizar en to-do caso cuál es la composición delas cooperativas y ver si se cum-ple uno de los objetivos de laoperación, que era el garantizaruna adecuada mezcla de gruposy clases sociales para luchar con-

tra la excesiva segregación quese ha producido en Madrid”.

PUNTUALIZACIONES

En este sentido Alfonso VázquezFraile puntualiza en su “Cartadel editor” de la Revista “TresCantos”: “En las declaracionesque el Ministro de Obras Públicasy Urbanismo ha realizado en elnúmero de marzo en nuestra re-vista hermana VIVIENDAS COO-PERATIVAS, se señala, con acier-to, una serie de críticas a nopocos errores en que se ha incu-rrido en Tres Cantos. Si no total-mente, en buena parte asumi-mos, como propios, los términosen que se fundamenta esta críti-ca, que más que nada provienede la deficiente gestión de la em-presa semipública Tres Cantos,S.A., responsable de casi todo lohecho allí.

Pese a nuestra puntual y persis-tente advertencia, no supo –o noquiso, lo más seguro-, asimilar suparte de compromiso con la rea-lidad proyectada de hacer unanueva ciudad, en la que estáncomprometidos casi diez mil fa-milias y cuantiosos intereses y ex-pectativas legítimas.

Las declaraciones del titular delMOPU apuntan –así lo interpre-tamos- en esa dirección, pues nocabe imputar responsabilidad al-guna ni a las cooperativas ni a lasconstructoras, que no han teni-do otra opción que aceptar loque se les imponía, sin posiblepaliativo. La deficiente capaci-dad en la gestión, la torpeza apli-cada en el proceso, la falta de undiálogo sincero, el incumpli-miento sistemático de lo pacta-do..., han sido práctica habitualde los altos directivos de la socie-dad. No queremos hacer leña delárbol caído, pero en no pocasocasiones nos hemos tenido quereprimir para no saltar con de-nuncias que hubieran exaspera-do más que propiciado un climade concordia.

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LA ADMINISTRACIÓN

CONCEDE GRAN

IMPORTANCIA AL

COOPERATIVISMO DE

VIVIENDAS EN LA MEDIDA

EN QUE ÉSTE

DESARROLLA ACTITUDES

DE COOPERACIÓN Y

CONTRIBUYE A

ESTABLECER FÓRMULAS

QUE REDUCEN LOS

COSTES DE LA VIVIENDA.

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En estos años, la relación TresCantos, S.A.-cooperativas, ha sidocrispante, agresiva, desmoraliza-dora.... Nadie sabe de esto másque nosotros, los hombres delNIC, quienes sólo al principio pu-dimos jugar un papel en un pro-yecto en el que si tenía algún po-sible protagonismo, no podría serotro que el de las cooperativas deviviendas, sin cuyo concurso TresCantos no sería hoy mas que unaentelequia, como tantas otras deinspiración pública o privada. Asípues, cualquier tipo de inculpa-ción, de negligencia o de inefica-cia, no es, en este caso, oportunis-mo, ni resentimiento. Esta hasido, desde un principio, pautaordinaria de conducta por partenuestra, a fin de que se previerany solventaran los problemas entiempo y forma, a medida que haido avanzando el proyecto.

Debido a una serie de causas muydiversas, en Tres Cantos se ha in-currido en varios tipos de erro-res: de planeamiento, estructu-rales, financieros, políticos...,que revelaban una incompeten-cia manifiesta, inmadurez profe-sional, infantilismo político, sec-tarismo.... Sobre cada uno deestos fallos notorios, ha surgidouna animada y no siempre cons-tructiva polémica entre urbanis-tas, arquitectos, sociólogos, ju-ristas, cooperativas...., cuyostérminos resulta ocioso reiteraraquí, una vez más, si bien somoslos pioneros –y así lo hemos pro-clamado siempre desde éstas pá-ginas- en que todos puedenaportar su voz al proyecto.

Toda la crítica sobre el proyectoy la ejecución del mismo en suconjunto, delatan efectivamen-te una deficiente actuación de laempresa mixta, que fue creadapor el MOPU, con el exclusivo finde facilitar –no de dificultar, nimenos de impedir- el desarrollode la nueva ciudad. Que “la pri-sa es cosa del diablo”, es algobien sabido, pues hemos tenido

que pagar –en ocasiones- impro-visaciones ejecutoras lamenta-bles de los administradores y, encontrapunto, esperar actuacio-nes a plazo fijo que no llegaronnunca. Así, hemos asistido a unaserie de continuas insuficienciasen los servicios, impuntualidaden las dotaciones sociales debi-das, ineficacia en la gestión en-comendada y, no pocas veces, in-explicables paralizaciones.

Pero, en definitiva, de poco valelamentarse ante lo que ya es in-evitable, aunque es justo seña-larlo para evitar reproduccionesde tales deficiencias. No somosamigos del catastrofismo ni delhalago, por nuestra condiciónconstructiva de cooperativistas.Pero tampoco nos duelen pren-das al decir “de acuerdo” con lasdeclaraciones del ministro, aun-que con idéntica franqueza dirí-amos “no” si persiste la inerciademoledora que ha presidido laactuación de Tres Cantos. S.A.Somos edificadores, no demole-dores. Construimos casas con vi-da, no ruinas o tumbas, lo que sig-nifica que nos guía la razón noexenta de pasión, como diría Pas-cual, pues quiérase o no Tres Can-tos seguirá siendo el más bello,

apasionante y esperanzador pro-yecto urbanístico de España y aca-so de Europa, a pesar de los pesa-res. Y sería bien triste que cuandoesto ha recorrido un tercio de sucamino, la ceguera, la estupidez oel revanchismo mutilara o echarapor tierra su ambición y grande-za, que tanto puede añadir alprestigio de quien sepa culminar-lo o engrandecerlo”.

Las manifestaciones de VázquezFraile se refieren fundamental-mente a las dificultades que laSociedad “Tres Cantos” interpu-so desde que las competenciaspasaron del INUR (Instituto Na-cional de Urbanización) a la re-cién creada Comunidad Autóno-ma de Madrid, recogiendo laresponsabilidad en materia desuelo, vivienda y urbanismo elArquitecto Eduardo Mangada,que asumió la presidencia deTres Cantos en su condición deDelegado del Gobierno en la to-davía existente COPLACO (Comi-sión de Planeamiento de la Coro-na Metropolitana).

Nuevas dificultades y logros po-sitivos se dieron en el año 1983que se continuaran comentandoen el próximo número.

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Edificio de Tres Cantos.

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EEl propio sistema cooperativo establece comopremisa fundamental el derecho de informaciónde los socios integrados en una actuación pro-

mocional al ser participes y consecuentemente co-rresponsables en el desarrollo de la actuación.

El ejercicio de tal derecho se plantea en una dobleperspectiva, que se produce cuando el socio inquie-re personalmente la necesaria información atribuidaa su participación personal en su condición de socioparticipe en el programa promocional. O bien cuan-do, por aplicación de las normas legales, el ConsejoRector como Órgano ejecutivo responsable, ha deconvocar preceptivamente Asamblea General Ordi-naria, con carácter anual para someter a dicha Asam-blea, la información sobre las actividades administra-tivas y económicas acaecidas en el transcurso de laanualidad que se somete a información. Correspon-de pues, la aprobación o censura de la ejecutoria degestión del Consejo Rector a la Asamblea General.Previa a la celebración de dicha Asamblea, han de es-tar a disposición de los socios la documentación ne-cesaria para comprobación de las circunstancias con-tenidas en los asuntos del Orden del Día incluidos enla convocatoria.

Con carácter excepcional puede ser convocada laAsamblea General, en el supuesto de ser formaliza-da la petición por el diez por ciento de los socios, pa-ra ser tratados asuntos urgentes o coincidir circuns-tancias especiales, o convenientes que exijan lanecesidad convocatoria.

En el derecho de información, tenemos que distin-guir la información generalizada que puede ser diri-gida a personas interesadas como futuros participes,habiéndose de consignar las circunstancias y viabili-dad de los proyectos que se estiman realizar, tenien-

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El derechode información

Ismael Fernández García-LorenzanaDTOR. SERVICIOS JURÍDICOS DE CONCOVI

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do que ser la información total-mente veraz y sobretodo real.

Una vez que la persona, decidaformar parte de la Cooperativa,se produce en virtud de su ingre-so, y en el acto de la formaliza-ción del mismo, un contrato derelación asociativa, comprendi-do en los Estatutos Sociales,

puesto que están relacionadaslas obligaciones y derechos so-ciales, que afectan a las relacio-nes del socio con la Cooperativa,constituyendo un autentico con-trato entre las partes, cuyo carác-ter obligacional, requiere comoprincipio de información, la en-trega de un ejemplar de Estatu-tos al socio en el acto de forma-lización de su ingreso.

Con independencia de la infor-mación de carácter asociativoque tiene base en los Estatutos,con mayor motivo al socio quepasa a formar parte e integrarseen una actuación promocional,normalmente entre el socio y laCooperativa se suscribe un con-trato en el que primordialmentese concretan dos aspectos bási-cos: Uno el económico estable-ciéndose la cuantía y la frecuen-cia de las aportaciones que ha derealizar el socio. Y otro, las carac-terísticas y circunstancias quehan de tener la vivienda, con to-das las relaciones de materiales ydotaciones y el establecimiento

de las previsiones en cuanto a loscalendarios y fases de ejecución.Cuando la singularidad de la ac-tuación promocional lo requie-ra, puede suscribirse un contratodenominado de Normas de laPromoción, por el que se contie-nen circunstancias y precisionessobre el desarrollo de las actua-ciones que de forma directa otangencialmente puedan verseafectadas.

Como consecuencia al derechode información lo fundamenta-mos en los estatutos Sociales, co-mo detentador de los derechos ydeberes de carácter asociativoentre el socio y la cooperativa. Encuanto a las relaciones explicitasdel socio Promotor son las quevienen establecidas en el contra-to que suscriben ambas partescon el establecimiento por un la-do de la fijación y el compromi-so de las aportaciones del socioen su participación en la actua-ción cooperativizada y del acce-so al bien que ha de recibir entiempo y forma como conse-cuencia de la participación en laindicada actuación cooperativi-zada.

En un futuro articulo, examina-remos con detenimiento y deforma especial, el derecho per-sonal del socio a requerir los da-tos de información que a su de-recho convenga, con un análisisespecifico del ejercicio personalde tal derecho.

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UNA VEZ QUE LA PERSONA, DECIDA FORMAR PARTE

DE LA COOPERATIVA, SE PRODUCE EN VIRTUD DE SU

INGRESO, Y EN EL ACTO DE LA FORMALIZACIÓN DEL

MISMO, UN CONTRATO DE RELACIÓN ASOCIATIVA,

COMPRENDIDO EN LOS ESTATUTOS SOCIALES,

PUESTO QUE ESTÁN RELACIONADAS LAS

OBLIGACIONES Y DERECHOS SOCIALES, QUE

AFECTAN A LAS RELACIONES DEL SOCIO

CON LA COOPERATIVA.

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En la actualidad existe un pro-fundo debate en la sociedad

acerca de cómo hacer las cosaspara que no agotemos las posi-bilidades del planeta como eco-sistema. Con reiteración se ha-cen debates profundos en lasociedad y se llegan acuerdos;en Diciembre del año 1997 se ce-lebró uno en Kyoto, antigua ca-pital del Japón que se sitúa cer-ca de Osaka, que es famosoporque no está suscrito por losEEUU de América y que básica-mente afrontaba el problemade las emisiones de gases a la at-mósfera. Como limita el resulta-do, esto nos va a afectar en laproducción de bienes y produc-tos, en el tipo y los consumos deenergía (la mayor fuente deemisiones), el diseño de las ciu-dades, etc.. Antes de proseguir,hay que decir en esta introduc-ción que existen opiniones en-contradas con sus principios quese apoyan básicamente en quelas emisiones de origen humanono son comparables con las na-turales de los volcanes, incen-dios naturales, etc..

Parte de estos nuevos conceptoshan sido desarrollados posterior-mente enfocándose hacia el mo-delo de desarrollo SUSTENTA-BLE (como un proceso de

cambio en la explotación delos recursos, la dirección delas inversiones, la orienta-ción del desarrollo tecnológi-co, y del cambio institucionalpara que estén todas ellas enarmonía y posibiliten el po-tencial actual y futuro de al-canzar las necesidades y aspi-raciones humana). Como dicenlos sociólogos, la sociedad ac-tual tiene miedos, se cuida y,en consecuencia, cuida su entor-no La entrada en vigor del pro-tocolo de Kyoto no puede pasardesapercibido para el sector co-operativo de la vivienda, porquecomo veremos Kyoto debe fa-vorecer al cooperativismosiempre que este esté dispuestoa liderar sus principios.

El cooperativismo no debe versecomo la manera barata de ac-ceder a la vivienda. Evidente-mente como economía socialque es permite ajustar los costesy evitar las componentes lucrati-va o especulativa de la promo-ción privada y aplicarse a secto-res de la población a los que nopuede llegar la promoción públi-ca de la vivienda. Pero tiene, porlo contrario, otros requisitos so-ciales que cumplir ya que la pro-moción de la vivienda en la eco-nomía social debe contemplarsebajo la óptica de los cooperativis-tas que se benefician de esa vi-vienda y de la sociedad en gene-ral. No es correcto que lacooperativa sólo piense en si mis-ma sino que debe, por lo menos,pensar en el conjunto de la socie-dad, próxima y lejana, y en queel modelo pueda servir en el fu-turo a otras generaciones (el co-operativismo debe ser necesaria-mente sostenible y cumplidorcon la estrategia actual de la sus-tentabilidad).

En otras ocasiones nos hemosvenido refiriendo a que, por des-

gracia, el modelo no puede com-petir adecuadamente en abara-tar la vivienda. La mayoría de lasveces sólo puede actuar en lafase final, es decir, en la fase enla que sólo podemos aprovecharlos beneficios de la economía delas obras y soportar el riesgo deque los objetivos del proyecto(calidad, coste y plazo) no sesatisfagan. Un motivo claro esque el cooperativista cuando seinscribe no puede esperar ochoo diez años a su vivienda, a losumo mitad, y no tiene másremedio que acudir a esa fasefinal del proceso perdiendo losbeneficios de los ahorros en lagestión del suelo y en contribuiral protocolo de Kyoto desdeesos momentos, consiguiendouna vivienda adecuada, aho-rrando dinero y cumpliendounos deseos actuales de protec-ción del planeta y nuestro entor-no. Con frecuencia, las Adminis-traciones hablan de agilizar losprocesos de producción de sueloy establecen herramientas,como el agente urbanizador,que resultan complejos de apli-car por el tamaño de las inter-venciones y que podría favore-cerse mediante sistema deapoyo por las propias Adminis-traciones o las mismas entidadesque representan, dirigen organi-zan el sector cooperativo de lavivienda. Si queremos exigir,como modelo sustentable, quelas Administraciones cum-plan su parte favoreciendo laeconomía social, por tanto yentre otras cosas la promociónde viviendas en cooperativas, elcooperativismo debe demos-trar su voluntad de cumplirsu función social en el aspec-to global que preconizanKyoto o la Agenda 21.

La aplicación de los principiosdel protocolo de Kyoto, y otrosaspectos de la Agenda 21 de Río,

Viviendas Cooperativas y Kioto

Fernando Rodríguez LópezDOCTOR INGENIERO DE CAMINOS

PROFESOR TITULAR DE LA UNIVERSIDAD

POLITÉCNICA DE MADRID

DIRECTOR DE CPV, CONTROL,PREVENCIÓN Y VERIFICACIÓN

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sin duda van a traer consigocambios sustanciales en la nor-mativa, en la actitud de los dise-ñadores, de los cooperativistas,etc.. El cooperativismo debe em-pezar a reaccionar, posiblemen-te en conjunto con los promoto-res públicos, en ir adaptando susprocesos a los nuevos tiempos.No todo va a o debe ser cumplirunas prescripciones sino que de-

bemos empezar a pensardesde la complejidad am-biental La escala de aplicación,por los motivos anteriores, sólopodrá ser a nivel casi del edificioy no, como debiera ser, a nivel dela ciudad, de la región o del te-rritorio. Las asociaciones de re-presentan al sector deberán es-tudiar las opciones de superaresa escala, al menos a nivel de laciudad o región; para ello, indu-dablemente, necesitarán de losapoyos de las Administracionesy, cuanto antes, se debe debatircómo se puede aplicar. Hay ma-neras, basta mirar a nuestro al-rededor, y no sólo pensando enparcelas para cooperativas (vol-vemos a la escala edificio), y loslatinos hemos demostrado mu-chas veces nuestra capacidadcreativa e imaginativa que pu-diera extenderse a otros lugaresdel planeta en una acción socialglobal.

Como primer aspecto a conside-rar, podemos decir para mañana

mismo, existen muchos ámbitosdonde podemos mejorar nues-tras construcciones sin perjudi-car el coste de construir (no en-tro en el coste global, alhorizonte de la hipoteca, ya quesin duda el ahorro puede ser muyimportante): la gestión de resi-duos y su reciclaje durante laobra (incluso la explotación y lafutura desconstrucción, total o

parcial), el cuidado y mejora enla eficiencia energética y consu-mos, aumentar la vida útil, con-siderar cambios futuros en losusos o funciones (flexibilidad deldiseño), considerar aspectos desostenibilidad en la selección dea los proveedores (fundamental-mente suministradores), evitan-do lo que más perjudica, no abu-sando de lo que sumanegativamente y favoreciendolo que nos beneficia, integrarnosen el entorno, integrar la diver-sidad en el entorno, favorecien-do al máximo la accesibilidad,etc.. ¿Qué estamos logrando?,pues no ser pasivos ante los nue-vos tiempos y prepararnos parael futuro próximo que, sin dudar,va a suponer una revolución enmuchos aspectos.

En el último congreso del coope-rativismo español, el PresidenteD. Alfonso Vázquez Fraile, noshablaba de la CARTA CALIDADcomo un manifiesto comprome-tido del sector con la sociedad.

Sin duda alguna, uno de los pila-res de esta carta son estos aspec-tos que nos vienen encima y nopor deseo de los poderes y man-datarios sino porque la sociedad,todos nosotros, hemos estableci-do estos principios y los hemosexigido y, a falta de muchos seadhieran, seguiremos deman-dando para que se pongan enmarcha.

Finalmente, tenemos que tenercuidado en los cumplimientosformales y no reales. Probable-mente muchos se vestirán concertificados y papeles que, antela falta de aportaciones reales,nos podrán desmotivar en esteempeño. Tenemos que, colecti-vamente, trabajar en conocer losque realmente apuestan por elloy, es ahí, donde, de nuevo, nues-tras asociaciones deben jugar unpapel importante. Es cierto quemuchos de los aspectos que seplantean son más bien ideales yopinables que cuestiones medi-bles, pero ello no debe evitar queen las decisiones siempre consi-deremos estos aspectos o crite-rios y que nos creamos todo loque nos digan. Tampoco debe-mos cambiar drásticamente yaque tampoco sería saludable y,posiblemente, también sosteni-ble o sustentable: recientemen-te pude conocer actuaciones envivienda que casi nos devolvían atipologías de hace 200 años, pro-vocando – de generalizarse – im-pactos brutales en el empleo y laeconomía. Como las dietas deadelgazamiento, si queremosconsolidar un futuro mejor avan-cemos hacia él con firmeza peroaprendiendo de lo que nos pasaen el día a día; esperemos quenuestros políticos sean pruden-tes y nos acompañen con estoscriterios.

…EXISTEN MUCHOS ÁMBITOS DONDE PODEMOSMEJORAR NUESTRAS CONSTRUCCIONES SIN

PERJUDICAR EL COSTE DE CONSTRUIR (NO ENTRO ENEL COSTE GLOBAL, AL HORIZONTE DE LA HIPOTECA,

YA QUE SIN DUDA EL AHORRO PUEDE SER MUYIMPORTANTE): LA GESTIÓN DE RESIDUOS Y SU

RECICLAJE DURANTE LA OBRA, EL CUIDADO Y MEJORAEN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y CONSUMOS,

AUMENTAR LA VIDA ÚTIL, CONSIDERAR CAMBIOSFUTUROS EN LOS USOS O FUNCIONES.

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El Presidente de LARCOVI,Jesús Martín de Prado ha

hecho unas declaraciones alsuplemento del diario El Mundoen las que se refiere a los 25años del Grupo LARCOVI, comoun periodo intenso y apasionan-te, de una empresa que empezó

con cuatro trabajadores y ahorada empleo a mas de un cente-nar, refiriéndose, además alfuturo en el que se prevé la pro-moción de 8.000 viviendas enlos próximos dos años, el mayornúmero posible protegidas,gran parte, viviendas de alquiler

con opción a compra. Refirién-dose a la rehabilitación señalaque LARCOVI ha actuado en23.000 viviendas, lo que la dotade una larga experiencia que lepermite ejecutar tanto en reha-bilitaciones integrales de áreasurbanas, como en edificios.

LA CONFEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA HA CONVOCADO LOS“PREMIOS DEL COOPERATIVISMO VALENCIANO PEPE MIQUEL”

Comunidad Valenciana

La Confederación de Coopera-tivas de la Comunidad Valen-

ciana ha convocado los “Pre-mios del CooperativismoValenciano Pepe Miquel” condos modalidades: el “Premio ala trayectoria cooperativa” y el“Premio al mejor trabajo perio-dístico”, una iniciativa que nace

con el propósito de destacar lasaportaciones de la divulgaciónde los principios y valores delCooperativismo en la Comuni-dad Valenciana.

La admisión de solicitudes y tra-bajos realizados desde el 1 deenero de 2004, se cierra el 30 de

marzo del presente y deberán re-mitirse a la citada Confedera-ción, calle Caballeros 36, 3º, Pa-lacio de los Mercader deValencia.

U.E.C.O.E.

La Unión Española de Coope-rativas de Enseñanza, celebró

el 24 de enero una Jornadasobre el “Posicionamiento de lasCooperativas de Enseñanzaante el debate educativo y lasoportunidades laborales de losalumnos en la sala auditorio desu sede.

La inauguración y presentaciónde la Jornada la realizaron el Pre-sidente de UECOE, Carlos Sierra

Sosa y una documentada exposi-ción del posicionamiento del Mi-nisterio de Educación y Ciencia,ante el debate educativo, su si-tuación actual y perspectivas defuturo por Alejandro Tiana Fe-rrer, Secretario General de Educa-ción del citado Ministerio; acto alque asistió el Presidente de CON-COVI, Alfonso Vázquez Fraile.

Seguidamente se desarrollarondos ponencias sobre “¿Qué ha-

cer en torno a la diversidad?: Res-puesta educativa” por ÁlvaroMarchesi Ullastres, Catedráticode Psicología de la UniversidadComplutense de Madrid y otrasobre “Oportunidades de incor-poración al mundo laboral de losalumnos con necesidades educa-tivas especiales” por Jesús Flores,representantes de los centros es-peciales de empleo.

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El desarrollo local, a través defórmulas de Economía Social,

ha pasado a tener actualmenteen las políticas económicas delos países de la Unión Europeauna consideración estratégicacomo fuente de crecimiento y,por tanto, de empleo.

Para los que compartimos el ob-jetivo del fomento de las entida-des de Economía Social, el ámbi-to local es y será en el futuro lagran dimensión de desarrolloeconómico y, cada vez más, unafuente de generación de riquezay empleo.

De ahí el valor y la necesidad deque se reflexione, como se pro-pone en este Seminario Iberoa-mericano, sobre la presencia yparticipación de la Economía So-cial en los procesos de desarrollolocal, al que estas entidades sesienten especialmente vincula-das.

En el diccionario particular de lasempresas de la Economía Socialno tiene cabida la palabra des-localización, hoy tan en boga enotros ámbitos económicos.

La Economía Social en su conjun-to y las Cooperativas y las Socie-dades Laborales, en particular–estas últimas, como fórmula es-pecíficamente española,-, hanencontrado en el desarrollo localy en sus iniciativas una demanda

de actividad y nuevas ocupacio-nes como se desprende de las es-tadísticas disponibles en España.

A finales de septiembre de2004, el número de Cooperati-vas y Sociedades Laborables,en situación de alta en la Segu-ridad Social ascendía a 44.506.Estas empresas presentan unaocupación de 398.166 sociostrabajadores y asalariados, y seconcentra principalmente enlas Comunidades autónomasde Andalucía, País Vasco, Cata-luña y Comunidad Valenciana.De dichos trabajadores, en co-operativas, el 41,5% son muje-res.

Por otra parte, la experiencia de-muestra que la función de la Eco-nomía Social, en materia de des-arrollo local, se traduce no sóloen una función económica a tra-vés de la riqueza y de los emple-os creados directamente, sinotambién en el mantenimiento ypromoción de modos de vida yculturas locales.

En este escenario, el Gobiernoespañol apuesta decididamentepor el fomento de las entidadesde Economía Social al conside-rarlas como mecanismos dina-mizadores de la sociedad en lalucha contra el paro y la exclu-sión social, y para el incrementode la cohesión y del bienestarsocial.

Por exceso de originales en el número anterior no se insertó el siguiente texto:

INTERVENCIÓN DE D. ALEJANDRO BARAHONA, SUBDIRECTOR GENERAL DE ECONOMÍA SOCIAL DEL MI-NISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES EN EL ACTO DE INAUGURACIÓN DEL SEMINARIO IBERO-AMERICANO “DESARROLLO LOCAL Y ECONOMÍA SOCIAL”.

Seminario sobre “Desarrollo Local(Rural) y Economía Social”

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PUBLICIDADECOVI

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Durante los días 2 a 4 dediciembre pasado se celebró

en Natal (Río Grande do Norte)el VI Congreso de las Cooperati-vas de Viviendas del Brasil (CON-FHAB) al que asistió en nombrede CONCOVI nuestro Tesorero yPresidente de la Unión Gallegade Cooperativas de Viviendas(UGACOVI), Luis Ruano, quiénexpuso a los numerosos asisten-tes de todos los Estados brasile-ños, las características de modeloespañol. Las cooperativas brasi-leñas mostraron especial interésen el detalle de las relacionescooperativa-gestora, las implica-ciones en el terreno de los prin-cipios cooperativos, así como elsistema de financiación español,que contrasta vivamente con elcarácter casi autofinanciado al100% del modelo de Brasil.

También conferenció sobre laimportancia del control de cali-dad en el sistema cooperativo,nuestro colaborador habitual,Fernando Rodríguez, Director deCPV-CEP Ibérica, quién ha reali-zado una detallada explicacióndel sistema de control en España,en un más que aceptable “portu-ñol”; animó a las cooperativas deBrasil a ser pioneras en este as-pecto de la promoción inmobi-liaria, al igual que lo han sido yvienen siendo las cooperativasespañolas.

Nuestra presencia fue una inicia-tiva personal del Presidente de laFederación Portuguesa (FENA-CHE) Guillermo Vilaverde, quiénademás de encabezar una nutri-da delegación de cooperativistasde Portugal, realizó una vibran-te exposición, animando al Coo-

perativismo de Viviendas de Bra-sil, a continuar por el buen cami-no iniciado, contribuyendo así aresolver el importante problemade vivienda existente en el país.

Presidió el Congreso, Jaime Cala-do, Presidente de la Federacióndel Estado de Río Grande delNorte y de la propia CONFHAB,quién al frente de un excelenteequipo de colaboradores de di-cho Estado y de otros del Brasil,entre los que cabe destacar, elSuperintendente Luis Alfonso,organizó un denso e interesantí-simo Congreso de tres días que,estamos seguros, marcará un hi-to en la historia del Cooperativis-mo Brasileño de Viviendas.

Además de contar entre los con-ferenciantes con tres Diputadosdel Parlamento de Brasilia, la Go-bernadora del Estado de RíoGrande del Norte, recibió a lasdelegaciones extranjeras entrelas que también hay que anotarla presencia de representantesde Méjico y Colombia.

Como iniciativas concretas de in-terés está la disposición de la De-legación de Portugal a fundaruna cooperativa de viviendas pa-ra segunda residencia, en Natal,a lo que se incorporarían sociosportugueses; así como el com-promiso de fundar un banco co-operativo portugués.

Saludos pués, a los cooperativis-tas hermanos. Estaremos pen-dientes de sus logros y esperan-zas que también son las nuestrasy confiamos en poder recibirlosen España en un próximo futuro.

CONCOVI presente en el VI Congresode las Cooperativas de ViviendasBrasileñas

Presidencia del Congreso (de izquierda a derecha) Representante de Mejico; de Portu-gal Guillermo Vilaverde; de España, Luis Ruano; Presidente del Congreso y de la CON-FAB; Fernando Rodríguez, de España, y otros tres dirigentes Cooperativos del Brasil.

De izqda. a dcha, Representante deMejico; Guillermo Vilaverde; Luis Ruanoy Jaime Calado, Presidente de la Confe-deración Brasileña de Cooperativas deViviendas.

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Recientemente se han produ-cido los fallecimientos de los

padres de Santiago CarballoQuiroga, Jefe de Servicio deRegistros de Entidades de Eco-nomía Social de la Comunidadde Madrid; de José Luis de laRocha Rubí, Consejero de laFederación de Cooperativas deViviendas de Madrid; y de Carlos

Pedro de la Higuera Pérez, Pre-sidente de la Cooperativa deEnseñanza “Gredos San Diego”.

A todos ellos, junto a Manuel dela Rocha, entrañables amigos ycompañeros en las tareas coo-perativas, manifestamos nues-tro más sentido pésame, en laesperanza cierta de que sus pa-

dres están gozando del Descan-so Eterno.

Fallecimiento de los padresde tres dirigentes cooperativos

La Confederación EspañolaEmpresarial de la Economía

Social (CEPES), continúa su acti-vidad que reflejada en su JuntaDirectiva del mes de enero yComisión Ejecutiva de febrerose resume así:

En la Junta Directiva se presen-tó el balance de actividades des-arrolladas durante el 2004 y serealizó un debate e informaciónde los avances del Plan Estraté-gico para 2004-2008, aprobán-dose el presupuesto para el2005 e informando de las rela-ciones instituciones de la Confe-deración y sobre sus relacionesinternacionales, aprobándosepor último la incorporación deCEPES EXTREMADURA como so-cio de pleno derecho.

A todas las reuniones de los Órga-nos de Gobierno de CEPES, asisteen representación de CONCOVI suPresidente, Alfonso Vázquez Frai-le; el Vicepresidente 2º, VicenteDiego Ramón, Presidente de la Fe-deración Valenciana, participa ensu condición de responsable deCONCOVI en las relaciones inter-nacionales, las actividades de CE-PES relacionadas con tal misión, in-tegrándose en la Comisión Políticade Asuntos internacionales; el Se-cretario General, Jaime Oñate Cle-mente de Diego, interviene en elObservatorio Técnico de la Econo-mía Social y en la Comisión Técni-ca de Relaciones Internacionales;el Tesorero y Presidente de laUnión de Gallega de Cooperativade Viviendas, Luis Ruano Ruano,actúa junto con Pilar Gómez Apa-

ricio, asesora fiscal de CONCOVI enla Comisión de Contabilidad y Fis-calidad; y Teresa Rodríguez-Bar-bero Simal, Directora de Informa-ción y Divulgación, en la Comisiónde Comunicación y Formación.

Uno de los asuntos que mas preo-cupa en la actualidad a CEPES es suparticipación en la Mesa de Autó-nomos dado el enorme número depersonas de dicho colectivo vincu-lados a la economía social; así co-mo en el desarrollo de los Planesde Formación Continua; sobre lasnormas internacionales de conta-bilidad y sobre la creación de unasubcomisión de economía socialen el Congreso de los Diputados,así como el proyecto de crear unanueva Mesa de Dialogo de Econo-mía Social con la Administración.

Cepes

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El elevado número de socioscooperativistas pendientes

de adjudicación de viviendas enMadrid se eleva a mas de cua-renta mil a través de sus cerca detrescientas cooperativas, lo quegenera una prioritaria preocu-pación de la Federación de Coo-perativas de Viviendas para ini-ciar nuevas promociones quesatisfagan las necesidadesexpuestas. A tal fin se prevéncomo nuevas actuaciones urba-nísticas las siguientes:

MUNICIPIO DE GETAFE. Ade-más de la zona residencial de “ElBercial”, en la que se edifican cer-ca de 6.000 viviendas, a la que yase hizo referencia en el númeroanterior de “VIVIENDAS COOPE-RATIVAS”; se están realizandodos nuevas actuaciones en “LosMolinos” y “Cerro Buenavista”,con capacidad para unas 10.000viviendas, que se promoverán através de un Consorcio Urbanísti-co formalizado entre la Comuni-dad Autónoma (Consejería de Or-denación del Territorio y MedioAmbiente) y el Ayuntamiento deGetafe; adquiriéndose los terre-nos por el sistema de expropia-ción convenida y encontrándoseen la actualidad muy avanzado elproyecto de urbanización, lo queprevé la iniciación de las obras enlos próximos meses. Las coopera-tivas tienen capacidad suficientepara cubrir todas las viviendasprogramadas en dicho términomunicipal.

TRES CANTOS. Esta Ciudad quetuvo su origen en la promociónde viviendas en régimen coope-rativo, va a ampliarse por inicia-tiva municipal en lo que se deno-mina “Nuevo Tres Cantos” concapacidad para 4.500 viviendas,de las cuales el 50% serán prote-gidas y a las que piensan optar 23cooperativas integradas por resi-dentes de la zona y trabajadoresde las industrias que se ubican enel municipio.

Se está pendiente de formalizarel convenio con la empresa adju-dicataria de la urbanización pa-ra iniciar las obras y celebrar, ensu día, el oportuno concurso deadjudicación entre las citadas co-operativas.

ESTRATEGIA DEL ESTE. La inte-gran las actuaciones urbanísticasde “El Cañaveral”, “Los Ahijo-nes”, “Los Berrocales” y “Valde-carros”, que totalizan más de100.000 viviendas, la mayoría enrégimen cooperativo.

Dificultades derivadas de la faltade coordinación entre el Minis-terio de Fomento, la Comunidadde Madrid y el Ayuntamiento,han demorado excesivamente lael desarrollo urbanístico; y lairregular actuación de algunagestora de cooperativas ha crea-do problemas complementariosal fijar plazos de ejecución, pre-cios y características totalmenteirrealizables.

La Federación de Cooperativasde Viviendas de Madrid, está ac-tuando cerca de las citadas Ad-ministraciones Públicas y de las

cooperativas implicadas y susgestoras para acelerar la trami-tación e iniciar cuanto antes lasobras de urbanización. Concre-tamente en el polígono de “ElCañaveral” se prevé iniciarlas enlos próximos meses de mayo y ju-nio, con el fin de ultimarlas en el2.006 o comienzos del 2.007, fe-cha en que se simultanearan conlas de edificación para terminarlas viviendas en el 2.008 o co-mienzos del 2.009.

CAMPAMENTO. Habiendo lle-gado a un acuerdo inicial el Mi-nisterio de Vivienda con el de De-fensa para la transformación delas instalaciones militares ubica-das en ésta zona de Madrid, conla Comunidad y el Ayuntamien-to, en una amplia zona residen-cial dotada del correspondienteequipamiento a nivel de barriode ciudad; las cooperativas estánalertas para participar en ésta im-portante actuación urbanística.

Nuevas actuaciones urbanísticasen la Comunidad de Madrid

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El 26 de enero la Comisión deExpertos presidida por

Eduardo García de Enterría, pre-sentó el Dictamen sobre gestiónde suelo en la Comunidad deMadrid a la Presidenta delGobierno Autonómico, Esperan-za Aguirre, en un acto celebra-do en la Real Casa de Correos,sede de la Presidencia de laComunidad, a la que asistieronlos miembros de la Comisión, elConsejero de Ordenación delTerritorio y Medio Ambiente yrepresentantes de los agentessociales vinculados al sector dela vivienda, entre ellos por laFederación de Cooperativas de

Viviendas de Madrid, el Vocal 1ºde su Consejo Rector, TomásHernández Calvo.

El documento presentado cons-ta del texto del Dictamen básicopara las próximas Disposicionessobre la Política de la Vivienda ymuy especialmente para la nue-va Ley del Suelo de la Comuni-dad de Madrid, cuyo proyectose instrumenta a través de 101Artículos y 10 DisposicionesTransitorias, una DisposiciónDerogatoria Única y 5 Disposi-ciones Finales, incorporándoselos votos particulares de dosmiembros de la Comisión.

La Presidenta de la Comisión su-brayó la importancia de los ins-trumentos de protección del me-dio ambiente, la transparenciaque pretende introducir en losprocesos de gestión del suelo yotros aspectos positivos. Sin em-bargo la Federación Madrileñano coincide en algunas aprecia-ciones del Dictamen y a tal fin, suPresidente ha solicitado de la Co-munidad de Madrid la necesidadde que el proyecto de la Ley delSuelo sea sometido a consulta dedicha Organización, trámite queya anunció Esperanza Aguirre.

La comisión de expertos presentael dictamen sobre la Ley del suelode Madrid

La Gestora de CooperativasECOVI demuestra una espe-

cial dedicación a los aspectosculturales y artísticos y a tal finel 16 de febrero inauguró en laSala Artecovi de Madrid, unaexposición homenaje al pintorDomingo Malagón, contandocon la presentación del escritorJorge Semprún, con asistenciade numerosas personalidadesdel mundo de la política, la cul-tura y el cooperativismo.

La exposición permaneceráabierta hasta el 15 de marzo,de lunes a viernes y de 11 a 14horas y de 17 a 20 horas en lasede de ECOVI, Paseo de la Er-mita del Santo, 5.

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INGRESOS FAMILIARESMÁXIMOS PARA EL AÑO 2005

Ea Ley 2/2004, de 27 de diciembre, (BOE nº 312,de 28 de Diciembre) de Presupuestos Genera-

les del Estado para el año 2005, establece en suDisposición Adicional 16ª la cuantía del IndicadorPúblico de Rentas de Efectos Múltiples (IPREM)para el año 2005, en 6.577,20 Euros anuales, quede conformidad con la Disposición transitoriaSegunda del Real Decreto Ley 3/2004, de 25 deJunio, es el aplicable al cálculo de los ingresosfamiliares máximos para el acceso a la financiacióncualificada y a la vivienda protegida.

VIVIENDAS PROTEGIDAS.COMUNIDAD DE MADRID

En el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº37, de fecha 14 de Febrero, la Consejería de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio publica los si-guientes Decretos:

DECRETO 11/2005, de 27 de enero, por el que seaprueba el Reglamento de Viviendas con Pro-tección Pública de la Comunidad de Madrid.

DECRETO 12/2005, de 27 de enero, por el que se re-gulan las ayudas económicas a la vivienda en la Co-munidad de Madrid (Plan de Vivienda 2005-2008).

a cuyos borradores nos referimos y ya comentamosen el número 78 de esta revista.Como novedad, se incorpora la figura de la Vivien-da con Protección Pública de Precio Limitado, con-cebida a medio camino entre la vivienda protegiday la libre, sujeta a un precio máximo y dirigida aaquel segmento de la población madrileña que conun nivel de renta medio ha sido tradicionalmentedesatendido en la política de vivienda llevada a ca-bo en nuestro país en los últimos años. Para dichatipología de vivienda dirigida fundamentalmentea la familias se prevén ayudas cuando aquéllas os-tentan la condición de familia numerosa, dada lanecesidad de las mismas de acceder a viviendas demayores dimensiones.

Por último, destacar respecto de las Viviendas conProtección Pública para arrendamiento, que el pre-sente Decreto incorpora la exigencia de que en to-da promoción de las mismas, al menos, la mitad delnúmero de viviendas que la componen deba desti-narse al arrendamiento con opción de compra, loque indudablemente constituye un claro avance enla consecución del objetivo de facilitar el acceso ala vivienda sobre todo a los jóvenes. Las condicio-nes en las que habrá de ejercerse la opción permi-tirán una planificación de la adquisición a unas me-jores condiciones que las ofrecidas por el actualmercado inmobiliario, derivadas de la limitacióndel precio de renta a pagar durante la vigencia delcontrato de alquiler, de la limitación del precio fi-nal de compra y de las ayudas económicas ofreci-das al inquilino en el momento del ejercicio de laopción establecidas por la normativa reguladorade la financiación cualificada.

Viviendas protegidas.Ámbito nacional

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