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LICENCIATURA EN CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRACION PÚBLICA

1ER. SEMESTRE

Problemas sociales de México

POR: JORGE LUIS CASTRO LARA

Catedrático: Lic. Giovanna patricia torres Tello

Coordinadora académica: Lic. Sandra Sánchez Vargas

XALAPA, VER. A 21 DE NOVIEMBRE DE 2008

Problemas Sociales de México Jorge Luis Castro Lara

Escuela Libre de Ciencias Políticas y Administración Pública de Oriente Página 1

I n d i c e.

1. I n d i c e. ................................................................................................................................................................................ 1 Introducción. ............................................................................................................................................................................ 2 Capitulo 1. Satisfacción desigual de las necesidades esenciales en México ............................................................ 3 1. Concepción de las necesidades esenciales según Julio Boltvinik. .......................................................................... 3 1.1. El Concepto de Necesidades esenciales. .................................................................................................................... 3 1.2. El concepto de marginación. ....................................................................................................................................... 3 1.3. Principales necesidades esenciales de acuerdo a Julio Boltvinik ...................................................................... 4 1.3.1. Necesidad de Alimentación. ..................................................................................................................................... 4 1.3.2. Necesidad de la instrucción pública. ..................................................................................................................... 4 1.3.3. Necesidad de salud. .................................................................................................................................................... 4 1.3.4. Necesidad de vivienda. ............................................................................................................................................. 4 1.3.5. Necesidad de recreación y cultura. ....................................................................................................................... 4 1.3.6. Necesidad de vestido y calzado. ............................................................................................................................. 5 1.3.7. Necesidad de transporte y comunicación. ............................................................................................................ 5 1.3.8. Otras necesidades ....................................................................................................................................................... 5 Capitulo 2. La desigualdad regional en México (1900-1980) .................................................................................. 6 Capitulo 3. Las principales crisis de México y sus causas. ............................................................................................ 8 3.1.1. Factores que precipitaron la crisis de 1982. .......................................................................................................... 8 3.1.2. Los signos del grave desequilibrio de la actividad económica. ..................................................................... 9 3.2. La crisis de 1987. .............................................................................................................................................................. 9 Capitulo 4. Multiculturalidad e inmigración. ............................................................................................................... 11 4.1. Proceso Global. .............................................................................................................................................................. 12 4.2. Proceso Histórico........................................................................................................................................................... 12 4.3. Proceso Político. ............................................................................................................................................................ 12 Capitulo 5. Políticas culturales e integración norteamericana: una perspectiva desde México. ................. 13 Capitulo 6. Factores principales que discute Claudio Lomnitz para la corrupción. ........................................ 15

Bibliografia. .......................................................................................................................................................................... 23 Conclusiones. .......................................................................................................................................................................... 18



Introducción.

El objetivo de este ensayo, es el de encontrar cuáles fueron los principales problemas sociales de México a finales del siglo XX, tomando como referencia seis lecturas de autores que destacan estos problemas que van desde la satisfacción desigual de las necesidades esenciales, la desigualdad regional, las principales crisis, multiculturalidad e Inmigración, políticas culturales e integración norteamericana y por último los factores principales de la corrupción en México.

Para esto nos vamos a formular algunas preguntas que posteriormente vamos a analizar y responder desde el punto de vista tanto del marco teórico como de la historia y el análisis de los autores.

¿Cómo define Julio Boltvinik a las necesidades esenciales y cuáles son los principales?, ¿A qué se refiere Boltvinik sobre la existencia de la insatisfacción de las necesidades esenciales en México y su relación con la marginación en la población?

¿Cómo Hernández Laos Visualiza la desigualdad regional en México para el periodo de 1900‐ 19980?

¿En qué años surgieron las dos principales crisis y cuáles fueron los factores que originaron la crisis.

Para Ricardo Zapata existen procesos de multiculturalidad que afectan a la sociedad como lo es la inmigración, ¿en donde se da una transformación en la estructura social y cultural? Y ¿Cuáles son estos procesos multiculturales?

Para Néstor García Canclini ¿cómo influyen los acuerdos del Tratado de Libre Comercio (TLC) en la cultura, y cuáles son las tendencias hacia la globalización que van dirigidas hacía la transformación de la cultura y las identidades mexicanas?

Por último vamos a mencionar cuales son los factores principales que discute lomnitz para la corrupción.

Tomando como referencia estas preguntas ahora vamos a pasare a explicar cada una de las respuestas que encontramos a estos problemas sociales y ya en la conclusión hare un análisis a estas mismas desde el punto de vista personal.



Capítulo 1 . Satisfacción desigual de las necesidades esenciales en México

1. Concepción de las necesidades esenciales según Julio Boltvinik.

Julio Boltvinik nos dice que las necesidades esenciales llenen un carácter histórico social concreto. El desarrollo social de la capacidad de producción desarrolla, a su vez, el carácter, contenido y extensión de las necesidades. En una sociedad capitalista, las necesidades del proletariado se presentan, desde el punto de vista del proceso de producción, como necesidades de la reproducción de la fuerza de trabajo. Las necesidades humanas se presentan como necesidades del capital.

1.1. El Concepto de Necesidades esenciales.

Desde esta perspectiva, se definieron como necesidades esenciales aquellas que, de manera evidente y directa, requieren un esfuerzo productivo para su satisfacción. No se consideraron, por tanto, otras necesidades esenciales como cuidado, afecto, participación política, expresión, libre circulación, libertad personal, etc., que sólo de manera indirecta requieren de un esfuerzo productivo.

1.2. El concepto de marginación.

Tal como se emplea en este trabajo, parte del documento de Coplamar denominado Bases para la acción, 1977‐1982. En este documento se dejó asentado que el concepto de marginación se utilizaría para "caracterizar a aquellos grupos que han quedado al margen de los beneficios del desarrollo nacional, la riqueza generada, pero no necesariamente al margen de la generación de esa riqueza ni mucho menos de las condiciones que la hacen posible". Con ello quedó claro el rechazo al enfoque dualista según el cual los grupos y regiones marginadas lejos de contribuir al desarrollo constituyen una limitante de éste.

Los grupos que han quedado al margen de los beneficios del desarrollo son para La satisfacción de las necesidades esenciales no es un resultado automático de la forma de superación de la lógica capitalista ni siquiera en los países en los que, como en México, el Estado tiene una importante participación en la vida económica y social. Esto es así por cuatro razones:

a) No toda la población económicamente activa tiene medios de producción propios que le permitan la producción directa en un nivel adecuado o, careciendo do éstos.

b) Los niveles de salarios en las ramas, de producción de bajo desarrollo de las fuerzas productivas están por debajo de los requeridos para satisfacer las necesidades esenciales.

c) La lógica de la acumulación, tiende a concentrar la riqueza, y el ingreso en unas cuantas manos.

d) Los marginados de los beneficios del desarrollo son principalmente los qué forman el ejército industrial de reserva, parte del proletariado ocupado y, por último, una parte de la población que labora por su cuenta en un nivel familiar o comunal, en relaciones de producción mercantil simple.



La insatisfacción de las necesidades esenciales en México es menos un resultado del bajo nivel de desarrollo que de las fuerzas productivas que de la distribución de la riqueza social que resulta del modo de producción dominante.

1.3. Principales necesidades esenciales de acuerdo a Julio Boltvinik

Con base en la concepción indicada anteriormente, el sistema de necesidades esenciales de la población comprende:

1. Alimentación. 2. Educación. 3. Salud. 4. Vivienda. 5. Recreación y cultura. 6. Vestido, calzado y presentación personal; 7. Transporte y comunicaciones, y otras necesidades.

1.3.1. Necesidad de Alimentación. La población requiere alimentos y bebidas que le provean con los nutrientes necesarios para su desenvolvimiento normal y que, además, le permitan cumplir con pautas culturales mínimas; equipo refrigerante para conservar los alimentos; utensilios, enseres y combustibles para cocinarlos, y muebles y utensilios para consumirlos.

1.3.2. Necesidad de la instrucción pública. Deriva de la pérdida de importancia de la transmisión directa de conocimientos y de los requerimientos crecientes de calificación de la fuerza de trabajo. En esta materia la necesidad esencial ha sido definida constitucionalmente como la educación primaria completa.

1.3.3. Necesidad de salud. Esta necesidad supone no únicamente servicios de salud sino también higiene personal, condiciones higiénicas en el hogar, en el medio de trabajo o estudio y en el medio ambiente en general. Por tanto, su satisfacción supone servicios no personales (salud pública) y personales de salud que protejan a la población contra los riesgos y daños a la salud y una serie de artículos para la higiene personal y del hogar.

1.3.4. Necesidad de vivienda. Ésta, más que una necesidad esencial constituye el satisfactor de, entre otras, las necesidades de resguardo, privada, descanso, convivencia e higiene. El satisfactor esencial, por tanto, debe ser una vivienda que cuente con espacios mínimos adecuados al tamaño de la familia; que esté construida con materiales idóneos; que se encuentre en buen estado de conservación; que cuente en su interior con los servicios básicos de agua potable corriente, drenaje y electricidad..

1.3.5. Necesidad de recreación y cultura. Se refiere al uso del tiempo libre de las personas y, por tanto, al acceso a medios impresos; a mensajes grabados o difundidos por medios electrónicos; a espectáculos,, museos, juegos, deportes, pasees, fiestas y viajes de vacaciones. La necesidad personal de expresión está también comprendida en este rubro.



1.3.6. Necesidad de vestido y calzado. Estas necesidades tienen reconocimiento universal. Las dificultades consisten en precisar el límite entre lo esencial y lo suntuario y, por tanto, cuantificar el primero. En el rubro de presentación personal, se consideró como esencial un paquete mínimo de artículos para cumplir con estas pautas culturales. Esta necesidad ha sido poco explicitada por las organizaciones de clase.

1.3.7. Necesidad de transporte y comunicación. Supone, en lo fundamental, acceso a servicios de transporte público (urbano y foráneo) de pasajeros y de carga doméstica. Sin embargo, la flexibilidad requerida en estos aspectos impone algún medio privado de tipo económico, como la bicicleta. La parte esencial de la necesidad de comunicaciones, común al campo y a la ciudad, estaría expresada por los servicios de correo y telégrafo. En las grandes ciudades, el teléfono doméstico debe considerarse como satisfactor esencial y, en el medio rural, el teléfono público para llamadas de larga distancia.

1.3.8. Otras necesidades. Aquí se incluyen artículos como el reloj de pulso, impuesto por la disciplina horaria de la sociedad industrial. Algunos servicios legales y funerarios. El servicio de guarderías forma parte, también, de los satisfactores esenciales de los grupos de población en los cuales las mujeres participan activamente en la vida económica. El ser humano necesita seguridad de que podrá tener acceso a los satisfactores esenciales durante toda su vida, independientemente de la situación particular en que se encuentre. Para ello se requieren seguros de vejez, enfermedad, incapacidad, invalidez, orfandad, viudez y desempleo.

Los grupos de necesidades esenciales definidos constituyen, en su concepción, un sistema. Esto es así por tres razones:

1) En cada grupo se incluyeron los elementos que concurren a la satisfacción de la necesidad. Así, los bienes para preparar y consumir los alimentos quedan comprendidos en el rubro de alimentación y los productos para la higiene personal y del hogar en salud, en vez de la concepción convencional que agrupa los bienes y servicios según sus características.

2) Los grupos de necesidades están íntimamente ligados entre sí y se formaron por razones de conveniencia analítica. Así, la clasificación de muchos de los elementos tiene un importante grado de arbitrariedad. Los servicios de agua potable y drenaje, por ejemplo, se agruparon en vivienda porque deben formar parte integral de ella; sin embargo, son elementos esenciales para la salud de la población.

3) La satisfacción de cada necesidad está condicionada, en buena medida, a la satisfacción de otras. Sin adecuada alimentación se pierde la salud; sin ambas no se pueden aprovechar las oportunidades educativas.



Capítulo 2 . La desigualdad regional en México (1900-1980)

¿Cómo Hernández Laos Visualiza la desigualdad regional en México para el periodo de 1900‐ 19980?

México es un país desigual no sólo en lo económico, sino también en lo político, lo social y lo cultural. Por lo demás, las manifestaciones de tal desigualdad son evidentes: la distancia que separa los grupos de elevados ingresos de los de menores recursos no se ha reducido significativamente desde hace cuatro décadas; por el contrario, es posible que se haya acrecentado en términos absolutos. Como sabemos, la desigualdad económica por lo general se asocia con diferencias de oportunidades en los renglones educativo y social y, en no pocos casos, con diferencias en el acceso a los centros políticos de decisión. Resulta igualmente evidente que una de las dimensiones en la que se refleja tal desigualdad es la referida al aspecto espacial: la dicotomía urbano‐rural y los contrastes inter e intra‐rregionales son tan sólo dos manifestaciones del mismo fenómeno.

Existen múltiples interpretaciones acerca de la naturaleza de los desequilibrios regionales, por un lado el amplio espectro va desde las teorías que sostienen la inevitabilidad de la convergencia (neoclásicos y dualistas), hasta las que subrayan la creciente divergencia interregional en los países capitalistas en vías de desarrollo (causación acumulativa, colonialismo interno).

La teoría de la Convergencia:

• Predice una tendencia de largo plazo hacia la igualación interregional en los precios y los factores, por lo tanto una igualdad en el ingreso promedio de las regiones.

• Las disparidades interregionales obedecen a la incapacidad de la realidad para adecuarse a los supuestos establecidos

La Teoría de la causación acumulativa, colonialismo interno:

• Predice el aumento de los desequilibrios interregionales en países de escasos o mediano desarrollo capitalista (Causación acumulativa, Colonialismo Interno) Myrdal y Hirschman

• Las regiones atrasadas lo están no por que no hayan sido capaces de desarrollarse si no porque han sido expoliadas de su capital y de su riqueza por parte de las regiones centrales

Otros factores apuntados por la teoría de la causación acumulativa complementaron y reforzaron los desequilibrios regionales en México, por un lado se debe principalmente a la Naturaleza selectiva de la Migración durante las primeras cinco décadas del siglo XX ya que al aumentar por un lado favoreció a las regiones dinámicas (zonas urbanas) y por otro lado desfavoreció a las clases más rezagadas (zonas rurales); por otro lado es importante destacar la apropiación por parte de regiones centrales del excedente económico generado en las regiones tributarias.

De acuerdo a la teoría de la causación acumulativa de Myrdal el aumento en tales disparidades obedece al impacto diferencial que provocan las economías de aglomeración y de escala entre las distintas



regiones a los efectos que estas imponen al proceso de acumulación y a los efectos que deriven de la transferencia selectiva de recursos humanos y de capital de las regiones pobres a las regiones dinámicas

En las décadas de 1950 a 1980, Las regiones del valle de México, Noroeste y Norte captaron más del 68% del total de recursos depositados en el sistema bancario y recibieron cerca del 80% del financiamiento otorgado, así también El Valle de México y la región Norte (Monterrey) salieron beneficiados del excedente económico proveniente de las demás regiones. Esto parecería sostener la hipótesis de a mayor extracción del excedente en una región disminuye el nivel de ingreso per cápita sin embargo este proceso descrito no fue uniforme, por ejemplo: En la década de 1950 – 1970 El sistema Bancario Fue extendiendo la captación de recursos financieros a las regiones menos favorecidas. Fue concentrando el crédito en regiones centrales. Por el contrario en los años 70s parecieron revertirse estas tendencias: ya que se registro una relativa concentración en la captación aunada a la desconcentración regional del sistema bancario. De lo anterior podemos mencionar que el desarrollo regional de México ha seguido las características de la causalidad acumulativa sin embargo queda claro una ligera reversión durante los años 70´s.



Capítulo 3 . Las principales crisis de México y sus causas. Las dos principales crisis de México de acuerdo a Miguel Basáñez fueron la de 1982 y la de 1987 las cuales se debieron a diversos factores que explicaremos a continuación. 3.1. La crisis de 1982. Sin duda el hecho más controvertido de los últimos 20 años del siglo XX fue la nacionalización de la banca, que movilizó en favor y en contra a la opinión pública nacional. No se debe subestimar la influencia que ejercieron en la formación y evolución de esta crisis, diversas acciones generadas en la relación México Estados Unidos. Después de la ominosa negativa norteamericana en diciembre de 1977 a la compra de gas mexicano ya casi concluida la construcción del gasoducto Cactus Reynosa en diciembre de 1977, La decisión de no entrar al GATT en marzo de 1980 y la visita a Cuba en septiembre de ese año, adicionadas de la descripción de la política internacional y la reflexión sobre la validez de la propiedad privada que López Portillo hizo con motivo de la IV Reunión de la República en Hermosillo en febrero de 1981 y el comunicado que suscribió con Francia sobre El Salvador en agosto de ese año, deben haber ido incrementando las actitudes de recelo y reserva hacia México en las agencias estratégicas norteamericanas. 3.1.1. Factores que precipitaron la crisis de 1982.

En 1982 México vivió una situación económica difícil. Por una parte, las contradicciones generadas en el proceso de desarrollo del país y la inflexibilidad de la política económica para reaccionar con oportunidad a las circunstancias adversas y, por otra, los cambios bruscos en las condiciones económicas internacionales —caída en los precios del petróleo, alza en las tasas de interés, estrechez del financiamiento, fueron los factores que precipitaron la crisis. Los signos del grave desequilibrio de la actividad económica fueron el desmedido déficit público, el alarmante deterioro del sector externo —incluyendo una gran fuga de divisas— la inflación, la caída del producto nacional y una alta desintermediación financiera, entre otros.

Para entender la crisis de 1982 es indispensable tener presente, además del marco político bilateral, el hundimiento petrolero que arrastró a gobierno y empresas, así como el proceso de la sucesión presidencial que cada vez más se ha venido revelando como altamente perturbador. Para financiar el desarrollo del sector energético y las importaciones masivas de bienes de capital —que perseguían el mantenimiento de una tasa de crecimiento también anormalmente alta— el país incurrió en un acelerado proceso de endeudamiento externo que a la postre resultaría insostenible y llevaría por igual a la suspensión del crédito externo, al deterioro de la confianza empresarial, a la crisis de las finanzas públicas y, finalmente, a la nacionalización de la banca.

Los desequilibrios estructurales de la economía mexicana pudieron ser sobrellevados y pospuestos gracias a la bonanza petrolera. Sin embargo, el grave y creciente deterioro hizo aflorar dichas contradicciones e hizo evidente la gran fragilidad del esquema de financiamiento del desarrollo basado en el uso de deuda, especialmente externa y de los recursos petroleros.



3.1.2. Los signos del grave desequilibrio de la actividad económica.

• El desmedido déficit público,

• El alarmante deterioro del sector externo incluyendo una gran fuga de divisas

• La inflación,

• La caída del producto nacional

• Alta desintermediación financiera, entre otros.

3.2. La crisis de 1987. El desplome de la Bolsa Mexicana de Valores a partir del 5 de octubre— es tal vez la que con mayor claridad ilustra, por una parte, la estrecha vinculación que existe entre la economía y la política y, por la otra, el papel fundamental que juega la percepción, la subjetividad, la toma de conciencia, en la presentación y ocurrencia de las crisis y, por lo tanto, en la transformación de la realidad. El auge bursátil que se inició en 1983 tuvo un sentido inverso al comportamiento real de la economía, es decir, el índice de la Bolsa crecía mientras la producción se hundía. La política gubernamental daba claras señales de aliento al capital y de sujeción y control de los obreros, conformando una percepción positiva del futuro en los empresarios e inversionistas, motivándolos a arriesgar capital, no en industrias pero sí en acciones. El auge de la Bolsa se detuvo y revirtió sin más base real que la culminación de un proceso sucesorio presidencial, salpicado si acaso de algunas novedades importantes, pero que al multiplicar las señales del desplome se convirtió en un fenómeno de opinión pública y adquirió la fuerza y capacidad de arrastrar, entonces sí, variables reales e importantes de la economía: precio del dólar, tasa de interés, demandas salariales, precios y tarifas del sector público, entre otras, generando esta cuarta crisis.

Así, euforia bursátil y sucesión presidencial son los dos ejes centrales para entender la formación de esta cuarta crisis. El gobierno propició el auge bursátil, como hemos visto, y no sólo eso sino que mantuvo una desregulación casi completa del mercado, a pesar del notorio crecimiento del mismo como receptor y administrador del ahorro de muchos mexicanos. Tal desregulación, como se probó después, propició la ejecución de la gigantesca maniobra especulativa que precipitó el desplome de octubre y, también, la comisión de abusos y actos fraudulentos en algunas casas de bolsa contra los inversionistas.

Podemos ubicar el inicio de la crisis de 1987 en el cierre del mercado bursátil decretado a instancias de las autoridades financieras el lunes 5 de octubre. Los tradicionales voceros periodísticos del capital financiero —Luis E. Mercado y José Pérez Stuart, entre otros— externaron el descontento que la medida generó entre los intermediarios financieros no bancarios. El Estado se había atrevido a interferir en un mercado que en teoría debía funcionar con la sola regulación de la ley de la oferta y la demanda. El gobierno federal había puesto el pie en una parcela que el mismo se había comprometido a reservar al capital financiero, a manera de compensación ya de suyo insuficiente por la nacionalización de la banca.

La devaluación del tipo de cambio libre, concretada el 18 de noviembre con el retiro del Banco de México del mercado libre cambiario, provocó una ola de especulación con los precios que se tradujo en



un repunte de la inflación. A pesar de que no existe una relación directa entre el tipo de cambio libre y los bienes y servicios producidos internamente, en las cuatro semanas siguientes se desató un proceso de re‐etiquetación de mercancías que en algunos casos provocó aumentos de precios hasta del 50%.

Al mismo tiempo, la devaluación del tipo de cambio libre hacía virtualmente inevitable la devaluación del tipo de cambio controlado, a efecto de cerrar la brecha cambiaría a favor del primero, que objetivamente alentaba la especulación con dólares controlados, tanto con los captados por los exportadores como con los facilitados por el Banco de México a las empresas endeudadas para el cumplimiento de sus compromisos externos.

Aunado a esto al igual que en la crisis de 1982 intervinieron factores políticos debido a los procesos electorales en puerta para la sucesión presidencial, donde sin duda era muy diferente debido a los aires democratizadores de diferente corrientes políticas tanto dentro del partido en le gobierno como de la oposición lo cual llena de efervescencia a la sociedad en general.



Capítulo 4 . Multiculturalidad e inmigración.

Según Ricardo Zapata existen procesos de multiculturalidad que afectan a la sociedad como lo es la inmigración, ¿en donde se da una transformación en la estructura social y cultural. ¿Cuáles son estos procesos multiculturales?

Si bien el tema de las migraciones internacionales no es un hecho nuevo, el impacto que está teniendo actualmente la presencia de personas con diferentes sistemas de derechos y de deberes expresa un “efecto espejo” sobre las estructuras y los sistemas políticos construidos desde hace más de dos siglos. Simplemente, los estados están constatando que no sólo no tienen instrumentos adecuados para gestionar los problemas ocasionados por la presencia cada vez mayor de inmigrantes, sino que la única vía para dar respuesta a sus presiones es variar las estructuras políticas tradicionales, con las potenciales consecuencias imprevistas, si tenemos en cuenta que las estructuras políticas conforman un tipo de comportamiento y de actitud, reflejan un tipo de pensamiento procedente de nuestra tradición moderna ilustrada. La multiculturalidad y la inmigración son asuntos complejos, y es que estamos ante temas interpretables, la permanencia de los inmigrantes provoca tensiones y situaciones interpretables. La multiculturalidad plantea tener que hacer políticas en escenarios de gran incertidumbre, tanto en el proceso de identificación de las zonas de conflicto a resolver como al plantearnos los efectos que podría tener, si se aplicase una determinada política. La complejidad del tema radica también en que debemos tratar situaciones que generan grandes interrogantes sobre nosotros mismos, tanto como personas que somos como por la posición que tengamos y que nos obligue a tomar decisiones. El proceso de multiculturalidad tiene su origen en la inmigración en la cual el individuo busca mejorar su sistema de vida, tener una expectativa diferente a la simple supervivencia pero también se puede dar por el simple hecho de tener lazos familiares que lo influyan, así también se puede dar por el alto índice de desempleo y pobreza en su lugar de origen; La inmigración propiamente dicha viene a alterar las estructuras políticas, ya que es obligada a modificarse para gestionar las tensiones que genera el migrantes, en lo social el migrante es víctima de conductas racistas pero aun así Los inmigrantes quieren dejar de serlo pero sin perder su identidad y su cultura, lo que conlleva a zonas de conflictos entre migrantes, ciudadanos e instituciones públicas; esto produce consecuencias de inestabilidad fomentando fracturas sociales. Para Ricardo Zapata es muy importante, desmembrar este carácter polisémico. Es por ello que intenta destacar tres significados del proceso que le proporcionan un carácter distintivo. Esto significa que a pesar de que para muchos este proceso de multiculturalidad no es nada "nuevo" para la historia, sí que presenta tres rasgos que lo hacen diferente. Esto es, que el proceso de multiculturalidad puede ser interpretado como un proceso global, histórico y político El marco teórico que propone Ricardo Zapata Centra el análisis en la relación que mantienen los inmigrantes con nuestras instituciones públicas. Este espacio es el que propiamente denomino como esfera pública. Hasta tal punto este contacto es importante, que podríamos trazar la biografía de un inmigrante, desde quien llega a nuestros estados y ciudades, y constatar que sus expectativas de vida están directamente influenciadas por las restricciones que tiene (y que los ciudadanos no tienen) al relacionarse con las instituciones. A partir de este enfoque tenemos todos los elementos para poder



indicar cuándo un inmigrante está integrado. A saber, cuando en sus relaciones con nuestras instituciones no tenga necesidad de justificar los conflictos que tiene con ellas por el hecho de su posición jurídica, de su nacionalidad y de su cultura, sino que son problemas que podría tener cualquier ciudadano. En nuestros términos, la identidad del inmigrante no se adquiere por nacimiento como la del ciudadano, sino que responde a una cierta expresión del fundamentalismo estatal. Asimismo, podemos inferir que el enfoque político que adopto insiste en que la inmigración es un problema estructural. Esto significa que para integrar a los inmigrantes debemos asumir que se deben modificar nuestras estructuras políticas tradicionales. 4.1. Proceso Global. El proceso de multiculturalidad entendido como proceso global centra el debate en la relación emir inmigración, derechos humanos y justicia distributiva global. De entrada, al asumir que este proceso está vinculado directamente con el proceso de globalización, compartimos que tienen una característica que los une: su inevitabilidad histórica; lo que debe discutirse no es si nuestras sociedades serán o no multiculturales (asumimos que serán forzosamente multiculturales), sino cómo gestionar este proceso sin vulnerar los valores que articulan nuestras sociedades y estructuras institucionales. El proceso de multiculturalidad, al tratarse de un proceso de globalización pero no de capitales ni de mercancías, sino de personas, genera movimientos conservadores en contra, esos mismos movimientos son los que perciben tan solo los beneficios netos de la globalización económica, esta es la estampa de una cierta hipocresía política, pero también de una cierta irresponsabilidad social. Nos queremos beneficiar de la globalización económica, pero no queremos gestionar uno de sus efectos, el proceso de multiculturalidad. 4.2. Proceso Histórico. Como proceso histórico, los movimientos de inmigrantes son similares actualmente a los movimientos obreros que caracterizaron el paso del siglo XIX al siglo XX. En los libros de historia futuros, el paso del siglo XX al siglo XXI será sin duda recordado como el de los movimientos inmigrantes. Los temas de las protestas son muy parecidos: derechos, acceso a la vida pública, poder tener una vida digna. Esto demuestra que históricamente la adquisición de la ciudadanía siempre se ha hecho según unos criterios que dependen en última instancia de decisiones políticas. 4.3. Proceso Político. Como proceso político, la inmigración debe ser considerada como el principal factor de cambio estructural y el nuevo factor generativo de desigualdades. Todas las épocas han tenido sus motores de grandes transformaciones sociales, políticas y culturales. Hoy en día este motor tiene un nombre: multiculturalidad e inmigración. Lo que estamos presenciando son las dificultades que existen de asumir y gestionar estos cambios. En primer lugar, el proceso de multiculturalidad entendido como proceso político se centra en las relaciones verticales que mantiene el inmigrante con nuestras instituciones, y no tanto en las horizontales como si litera un proceso social.



Capítulo 5 . Políticas culturales e integración norteamericana: una perspectiva desde México.

Para Néstor García Canclini ¿cómo influyen los acuerdos del Tratado de Libre Comercio (TLC) en la cultura, y cuáles son las tendencias hacia la globalización que van dirigidas hacía la transformación de la cultura y las identidades mexicanas?

Cambios en el ámbito histórico territorial, saberes, hábitos y experiencias organizadas a lo largo de varias épocas en relación con territorios étnicos, regionales y nacionales:

• Es previsible que la influencia del TLC será débil ya que el rendimiento económico de las inversiones es menor.

• La proximidad cultural entre las naciones de América está dejando de ser una simple herencia de la dominación colonial o una expresión inconvincente de deseos en los discursos piticos para convertirse en experiencia diaria.

Cambio en la cultura de élites, la pro Los artistas se adaptan a mercados globales:

• Mayor reconocimiento en el exterior

• Las expo ferias contribuyen al juego multicultural.

• Mayor inversión en la industria editorial.

• Penetración de editoriales norteamericanas el mercado nacional.

• Pueden suscitar más cambios en el mercado editorial de EU que en México

Cambios en la comunicación masiva, dedicada a los grandes espectáculos (radio, cine, tv, video):

• Descenso de costos en tecnologías audiovisuales favorecen el crecimiento y expansión de la industria.

• Se favorece la generación endógena de mensajes representativos de las culturas locales y nacionales.

• Mayor Penetración de TV en el mercado del norte y viceversa la tv por cable y satelital, mayor influencia del cine norteamericano.

• Asociación de empresas mexicanas con extranjeras permiten su expansión a otros países.

Cambios en los sistemas restringidos de información y comunicación destinados a quienes toman decisiones (satélite, fax, teléfonos celulares y computadoras).

• El arribo tardío de América latina no puede compensarse ni siquiera aproximarse en la producción de tecnología avanzada.

• Mayor relación entre universidades mexicanas y norteamericanas.

• Redes como internet facilitan conectarse a la información de avanzada desde cualquier sitio



Nada puede hacer pensar que los demás países con los que México ha firmado acuerdos de libre comercio ni Canadá, Chile, Colombia, Venezuela o Bolivia puedan aproximarse siquiera a la presencia estadounidense en México. El 49% de inversión extranjera permitida será ocupado mayoritariamente por los programas de televisión, los videos y las tecnologías de punta de Estados Unidos. El tope de 20% que establecen las leyes de este país para el capital foráneo señala claramente que no sólo en la desigualdad tecnológica se construye la asimetría de la interacción.

A partir de estas condiciones, cabe preguntar si la llamada reorganización global de las economías y culturas periféricas no conduce más bien a una norteamericanización. Este riesgo de que la globalización sea reducida a un dominio estadounidense sobre la cultura internacional, especialmente a través de las autopistas comunicacionales, no es exclusivo de América Latina ni de los países periféricos. En el proceso de integración de un espacio audiovisual europeo también está muy presente..



Capítulo 6 . Factores principales que discute Claudio Lomnitz para la corrupción.

La mayor parte de los estudiosos usen la palabra corrupción de un modo general para referirse al uso de una función pública para obtener beneficios particulares, generalmente transgrediendo las leyes.

Según Lomnitz, la corrupción puede servir para:

1. Mediación entre los atributos formales del poder estatal y las necesidades reales del control social.

2. Mediación entre el poder real social y el poder político formal. 3. Mediación entre las dinámicas del mercado y los reglamentos jurídicos. 4. Mediación entre los recursos administrativos de una institución burocrática y la demanda social

para sus servicios. 5. Mediación de la tensión provocada por la relación entre impunidad de facto de ciertos

personajes y las responsabilidades de los servidores públicos.

Es decir, ante un sistema estatal con reglas más o menos rígidas, la corrupción en muchos de los casos es entendida como un instrumento de flexibilización del aparato estatal, lo grave del asunto es que esta flexibilización va desde una simple “mordida” a un agente de tránsito por haberse cruzado un semáforo en rojo hasta la consecución de un contrato millonario de obra pública o la “compra” de una plaza como docente en una universidad pública o la obtención de privilegios dentro de las cárceles para determinado reo.

Lomnitz, se trata de una confesión reveladora de la definición técnica del término, no tanto porque todo mundo sepa en verdad lo que es la corrupción, sino porque la corrupción es ante todo una categoría cultural que forma parte del discurso político común e incluso del sentido común.

Según Claudio Lomnitz, la palabra corrupción deriva del latín corrompere, que significa “romper juntos”. Se trata de una idea que tiene una larga historia. Desde luego, antecede a la invención de los Estados nacionales modernos, con su división característica entre lo público y lo privado. El vocablo ha tenido, entre otras, las siguientes acepciones:

1) La transformación del estado natural de una cosa o sustancia, especialmente, por putrefacción o descomposición;

2) Se dice de la sangre de quien ha sido condenado jurídicamente; de carácter degradado, infestado del mal, depravado, pervertido, malicioso o maligno; influenciado por cohecho; venal, perversión de una condición de rectitud o de fidelidad;

3) La corrupción es también a veces un término jurídico, definido en códigos civiles o constitucionales y

4) Se dice de idiomas o de textos cuya pureza ha sido destruida o degradada; cuando la condición original o correcta de un texto ha sido alterada por ignorancia, por descuido o ha sido viciada por alteraciones o errores; se refiere en general a la adulteración; y se refiere también a la pérdida de la inocencia por seducción o por violación.



En la mayor parte de estos casos, la noción de corrupción desde el más amplio sentido cultural, implica complicidad, discreción o secreto. Por ello, es vista como un enemigo interno de la sociedad y de las buenas costumbres. La corrupción es representada casi siempre como un enemigo microscópico y oculto, que va royendo los órganos del cuerpo político y social casi imperceptiblemente.

Las metáforas revelan que la corrupción es un concepto donde se articula una idea de la relación entre lo individual y lo colectivo: la sociedad puede ser figurada como un cuerpo, el ciudadano es como una célula, y el ciudadano corrupto es como una célula cancerosa o como un agente de infección.

Como categoría cultural, la corrupción incluye a todas aquellas prácticas que aprovechan las contradicciones o ambigüedades del sistema normativo para el lucro personal. Los corruptos buscan fomentar estas contradicciones para luego enriquecerse con ellas, pero dicho enriquecimiento también los condena en el plano moral.

Como la corrupción implica una apropiación privada e ilegítima del valor, resulta ideológicamente incómoda, ya que sustituye la producción de valor por trabajo con producción de valor por la subversión del sistema normativo. Por ello, los bienes que se consiguen mediante la corrupción pueden ser dotados de un aura negativa o de suciedad, que contrasta con la forma en que se representan los bienes conseguidos con trabajo legal.

No es coincidencia que el capitalismo en sí mismo haya sido identificado frecuentemente como una fuente de corrupción, especialmente cuando existe una mercantilización de la producción cultural que en teoría debe dirigirse a fortalecer relaciones y valores sociales que no debieran estar a la venta. El dinero, en este sentido, permite que se den situaciones del estilo del Mundo al revés, donde el mafioso se convierte en juez, el ladrón en policía y el neófito en profesor.

Las normas que se transgreden en actos de corrupción generalmente se refieren a relaciones sociales que no deben ser gobernadas por principios de mercado, como son las relaciones de amistad, de filialidad, o de servicio público.

En un ensayo útil acerca de la corrupción política, Fernando Escalante resume el tipo de trabajo que se logra a través de ésta. "En términos generales", nos dice: "es posible derivar las diferentes condiciones materiales de una explicación sintética del sentido de la corrupción como mediación para salvar una brecha entre el orden jurídico y el orden práctico, vigente socialmente", De ahí enumera cinco funciones de mediación de la corrupción:

1. Mediación entre los atributos formales del poder estatal y las necesidades reales de control social.

2. Mediación entre el poder real social y el poder político formal. 3. Mediación entre las dinámicas del mercado y los reglamentos /jurídicos. 4. Mediación entre los recursos administrativos de una institución burocrática y la demanda social

para sus servicios. 5. Mediación de la tensión provocada por la relación entre impunidad de fado de ciertos

personajes y las responsabilidades de los servidores públicos.



Algunas de estas funciones surgen principalmente de los conflictos en el sistema de representación política, mientras otras apuntan a la relación entre las instituciones del Estado y la dinámica de producción y de formación de clases sociales.

La política no puede conformarse con las exigencias de unas reglas fijas, universales y ¿abstractas, porque su tarea es, precisamente, la gestión de lo accidental, de todo lo que un modelo racional necesita descartar como in‐asimilable. La política es decisión y negociación, y sólo en una pequeña parte rutina administrativa. Más aún, la política no tiene sentido relacionada con las hipótesis de neutralidad o desinterés, porque su materia propia son los intereses particulares y su motor específico es el interés de los políticos.

Finalmente, la política no es algo que ocurra fuera de la sociedad, aunque lo haya imaginado así la teoría decimonónica. Las urgencias, los accidentes, los compromisos y enredos de la política son los de la sociedad que, sin embargo, no se reconoce en ellos.

Por todos estos factores, queda claro que la corrupción nos permite analizar las formas en que la persona o el individuo es culturalmente ligado al cuerpo político, y también da pie para una meditación acerca de la relación entre la persona social, el Estado y el mercado. Así, el estudio de las definiciones de la corrupción nos conduce a dos temas de gran importancia: el primero es la determinación de cuáles son los contextos o instituciones que con‐ducen o facilitan que un servidor público rompa leyes para su propio beneficio; el segundo es la forma en que se construye culturalmente la relación entre la persona, el Estado y el mercado.



Conclusiones.

Como podemos ver a lo largo del ensayo, en los seis temas tratados existe una conexión desde el punto de vista cultural, económico, político y social, en la problemática de México, es por ello que voy a concluir de manera generalizada enlazando los temas expuestos anteriormente.

Si hablamos de las necesidades esenciales en México, según Boltvinik “aquellas que, de manera evidente y directa, requieren un esfuerzo productivo para su satisfacción”, como son: alimentación, educación, salud, vivienda, recreación y cultura, vestido, calzado y presentación personal, transporte y comunicaciones, así como otras necesidades. Nos vamos a dar cuenta que una gran parte de la población carece de alguna de ellas, y esto se debe principalmente a factores económicos, políticos, culturales y sociales no sin mencionar otro factor aun más importante que es la corrupción de la cual hablare más adelante.

Generalmente los menos protegidos y que más problemas tienen a cubrir esas necesidades esenciales son las personas que viven en las regiones más rezagadas ya que como menciona Hernández Laos, “las regiones centrales o urbanas son las que obtienen los mayores beneficios económicos” aun y cuando se han implementado programas que ayuden a mitigar esa problemática. Aquí tengo que hacer mención que a mi punto de vista, a la clase política le conviene que siga existiendo esa desigualdad regional en México ya que es precisamente ahí donde se gana o se pierde una elección ya sea para gobernantes, diputados o senadores. Esa misma desigualdad es la que aprovechan para comprar votos y conciencias en tiempos electoreros, ¿a quién le interesa si es o no un partido o el otro el que llegue al poder cuando en realidad lo que interesa es que se va a comer al día siguiente? Pues esta es la cuestión, los políticos corruptos aprovechándose de estas dificultades económicas de la población marginada se promueven con despensas, láminas, cemento, cobijas, etc. etc. que, a ese sector de la población le hace mucha falta. La proporción desigual del reparto de las riquezas dejan siempre mas desamparada a la gente que vive en áreas rurales y aquí tiene que ver mucho la corrupción, ya que los “líderes campesinos” mal llamados líderes del campo, por qué son personas que aprovechándose de las relaciones políticas y sociales llegan a ser dirigentes de ese sector aun cuando no tienen ni la más remota idea de lo que le hace falta al campo mexicano, es ahí donde se aprovechan de los escasos recursos destinados para el desarrollo de la agricultura, generalmente de lo que se destina a este rubro solo una mínima parte es realmente empleada en ese sector, pero si vemos sus informes nos daremos cuenta que si se empleo una grandísima cantidad en la “difusión de los programas” por así decirlo. Lo mismo puedo decir de los líderes obreros, esos líderes que llegan y se mueren sentados en las sillas de las dirigencias y que se convierten en negocios familiares, esto no es una simple aseveración si no que es parte de nuestra cruda realidad. ¿Cuándo vamos a tener realmente una distribución equitativa de la riqueza generada? Cuando existan y se apliquen leyes severas encaminadas a combatir el tráfico de influencias y la corrupción desmedida.

Esta situación de marginación hace que nuestros jóvenes mexicanos en busca de mejores niveles de vida se vean forzados a cruzar de manera ilegal la frontera, exponiéndose a los graves peligros que esto conlleva, incluso hasta a perder sus vidas en el afán de logar sus objetivos, por un lado el abuso, maltrato, vejación y robo por parte de los traficantes de personas, por otro lado el mismo abuso por



parte de policías y autoridades corruptas que ven en este fenómeno social una fuente de riqueza que después del narcotráfico es la más importante y por último el migrante también sufre de abusos, discriminación racial y explotación laboral en el país al cual emigran.

Aun así, sabiendo de los peligros a los que se exponen la migración continua cada vez en mayor proporción y ese es uno de los problemas del campo mexicano, la falta de mano de obra, al ir convirtiendo algunas regiones que anteriormente se dedicaban a la agricultura en perfectos pueblos fantasmas o bien que son habitados en su mayoría únicamente por mujeres y niños, lo que hace prácticamente improductivo al campo y por consiguiente no se promueven programas de inversión para ellos, quedando marginados del desarrollo.

México en la década de los 80´s, al depender de los ingresos petroleros y hacer un gasto excesivo de los mismos sin implementar políticas de inversión para el desarrollo de la agricultura y otras fuentes generadoras de empleo, aunado a la especulación de los grandes capitales, el boom de la bursatilidad y la desconfianza de los inversionistas, además del saqueo indiscriminado de la reserva monetaria, llevaron al país a las crisis de 1982 y 1987. Esta misma problemática va de la mano con la cultura política al no llegar a acuerdos para el desarrollo sustentable de largo plazo que permita el crecimiento sostenido de la economía, es por ello que hemos vivido estas crisis recurrentes al final de cada sexenio, ya que cada gobernante implementa las políticas a conveniencia electoral y es por eso que vemos muchos programas de acción social meramente populistas que en nada sirven para el desarrollo económico del país. Con esto no quiero decir que no esté de acuerdo en los programas sociales, sino más bien en cómo se implementan y la prácticamente nula observación de la puesta en operación de estos mismos.

Siguiendo esta dinámica de la conclusión vamos a mencionar los procesos de multiculturalidad que han llegado a afectar a la sociedad y esta tiene su origen principalmente en la migración, si analizamos el por qué se da este fenómeno, podemos mencionar que se debe principalmente a la pobreza y desempleo, y a la necesidad que tienen las personas de mejorar su nivel de vida, y en menor medida se debe a lazos familiares; sin embargo podemos decir que es un fenómeno que se da también de manera cultural. La inmigración también tiende a regionalizarse tanto del país la emite como el que la recibe y se va trasmitiendo esta cultura a los hijos y/o conciudadanos, así vemos un gran número de inmigrantes provenientes de ciertas regiones que se establecen en ciertos lugares donde llegan a formar sus propias comunidades que se distinguen de las demás, así por ejemplo, podemos mencionar a la de los migrantes poblanos que tienden a ir principalmente a Nueva York.

La inmigración como lo explica Ricardo Zapata Barrero, tiene su origen en tres sentidos: como son el proceso global, histórico y político. En el primero de ellos podemos mencionar que es precisamente a raíz de los tratados internacionales de libre comercio o mejor dicho la globalización económica, que por un lado debido a la desigualdad económica del mundo son forzados a salir de manera ilegal de sus países de origen a buscar mejores niveles de vida. Ya desde ahí se están produciendo en los países receptores cambios en la estructura política y social al obligarlas a modificarse para gestionar las tensiones que genera el migrante, pero también en los países emisores se dan cambios, ya que desde el



momento que las personas son forzadas a migrar de manera ilegal se deben implementar políticas públicas encaminadas a proteger sus derechos humanos.

Este proceso genera cambios que además produce consecuencias de inestabilidad fomentando fracturas sociales y Se vulnera el principio de igualdad como lo son la distinción de derechos entre inmigrantes y entre inmigrantes y ciudadanos. Otro punto importante es que debido a la condición de su estatus legal los migrantes son forzados a trabajar más por menos dinero lo que conlleva a la explotación laboral. Por otra parte los inmigrantes quieren dejar de serlo pero sin renunciar a sus costumbres, a su identidad y a su cultura. En términos generales tanto el migrante como los nacionales se ven obligados a convivir entre ellos y a integrarse a un proceso multicultural donde deben aprender el uno del otro y acostumbrarse a una nueva sociedad multicultural.

El TLC (tratado de libre comercio) vino a favorecer aun más la integración norteamericana sobre México, vemos que la cultura mexicana es altamente influenciada por la estadounidense, debido principalmente al dominio económico de este, ya que gran parte de la inversión se da precisamente por los programas de televisión, los videos y las tecnologías de punta de Estados Unidos. Es la razón que más bien nos va integrando a una norteamericanización. Este es el riesgo de que la globalización sea reducida a un dominio estadounidense sobre la cultura internacional, especialmente a través de las autopistas comunicacionales, por lo que las identidades se forman y se renuevan cada vez menos en relación con las tradiciones locales. Un punto importante que debo mencionar es que a raíz del TLC se reconoce que en un periodo de globalización las sociedades no pueden desarrollarse de forma aislada y que el desarrollo económico es favorecido o trabado por las condiciones socioculturales.

En México gran parte de sus tradiciones se van perdiendo o mezclando con otras norteamericanas, tal es el caso del día de muertos que debido a la invasión mercadológica, las políticas de consumo y la propaganda desmedida, poco a poco ha sido cambiada por el día de las brujas de estados unidos “HALLOWEEN”. El día de muertos es reducido a una mera tradición cultural pero que nada tiene que ver con el furor que causan las fiestas de nuestros vecinos, al paso que vamos, muy pronto vamos a celebrar también el 4 de Julio con grandes espectáculos pirotécnicos. Otra de las tradiciones que han penetrado es la de navidad, en México ese día era muy significativo ya que se celebra el nacimiento de Jesús, pero ahora los niños más que preocupados por el nacimiento de Cristo esperan con ansiedad la llegada de Papá Noel “SANTA CLOS”.

Si bien es cierto que al mismo tiempo la cultura mexicana es más reconocida a nivel mundial, las celebraciones de muchas de nuestra fiestas culturales e históricas también se llevan a cabo en otros países; los productos mexicanos son más solicitados en el mercado internacional, sin embargo no se promocionan con la fuerza que lo hacen los empresarios del norte al llegar por medios electrónicos, internet, revistas, periódicos etc. etc., y penetrar en la mente de los mexicanos hasta cambiarles el champurrado por el Frape y las hamburguesas por las tortas entre otros muchos gustos y costumbres que han sido mezcladas. Esto viene a demostrar que existe una desigualdad económica y de competitividad entre la industria, el comercio y el campo y que la tecnología aun y cuando está a nuestro alcance, no hemos llegado al desarrollo tecnológico del cual estamos a varias décadas de distancia.



Cada uno de los puntos tratados en la conclusión va de la mano también con otro fenómeno no menos importante, la corrupción. Pero ¿cómo se da? podemos decir simplemente que “la condición para la corrupción es que alguien represente los intereses de alguien más.”

En nuestro país todos sabemos lo que es la corrupción y hemos sido parte de ella en algún momento de nuestra vida, incluso desde la infancia, pero nadie de los que de una u otra forma nos gobiernan quieren hablar de ella, y es que no podemos negar que se trata de una cultura que se ha fortalecido a niveles nunca antes vistos.

La corrupción viene a convertirse en un jugoso negocio que genera utilidades inimaginables cada año en nuestro país desde cualquier ángulo ya sea el económico, político, social y cultural. La corrupción ha existido y existe en todas las sociedades. Cierto es que todas las sociedades tienen formas distintas de organizarse, tanto en la vida civil como en la administración pública, sin embargo comparten problemas, uno de ellos es la corrupción. Las formas en que ésta se manifiesta son muy diversas, de igual manera es diferente la intensidad y frecuencia con que las acciones que la califican se realizan. Es decir, ha habido sociedades que presentan mayor corrupción que otras, o sociedades donde las manifestaciones de la corrupción son muy distintas, pero el hecho es que todas la sufren.

Ahora bien, vivimos en un mundo que cada vez se encuentra más conectado en todos los sentidos. Hoy en día es casi imposible cerrar las puertas y creer que estamos exentos de lo que pasa al exterior de nuestras fronteras. Es iluso creer que cada uno de los países del mundo puede mantenerse aislado de todo lo que ocurre en el exterior. La globalización nos ha alcanzado, y con ella el tener conocimiento de aquello positivo y negativo que pasa más allá de nuestras fronteras. En el caso de la corrupción este es un tema que actualmente parece estar en cada noticiero, en cada periódico, un tema del que todo mundo habla.

La inseguridad que se vive actualmente principalmente por el avance de la delincuencia organizada, ha hecho que el gobierno mexicano tome medidas para combatirla, pero en el plano internacional también es un hecho que se esta agendando este fenómeno, la globalización, también lo ha sido para la corrupción y el tráfico de enervantes. Recientemente hemos visto como casos de secuestro como el de Silvia Vargas que a pesar de que se cobro un rescate de todas formas fue asesinada, el del joven Martí, que también fue asesinado, llevo a la sociedad civil a exigir cuentas al gobierno para que actuara ante los niveles críticos de inseguridad. El resultado de la exigencia; muchas cabezas han rodado, por un lado de inocentes decapitados y por el otro, altos mandos policiales cesados y procesados por haber recibido cuotas de protección aprovechándose de cargos públicos, sin embargo no es ahí donde se acaba.

Es en este contexto que la corrupción ya no puede ignorarse y permitirse como antes. La corrupción que antepone intereses privados a intereses públicos y a quienes cometen estos actos de ilegalidad ya no escapan tan fácilmente al escrutinio público. Es en este contexto que la corrupción se vuelve una cuestión agendable y por lo mismo se hace política pública al respecto.

Ahora bien, el que la corrupción ya sea tema central en la agenda del gobierno actual mexicano y de organizaciones internacionales de gran relevancia no garantiza que el problema se soluciones, pero sí plantea una alternativa para lo mismo. En este cambio de contexto que estamos viviendo, con la



corrupción agendada y contando ésta con políticas públicas implementadas, basadas en transparencia de información y rendición de cuentas, para su disminución, aún tenemos corrupción y esto se debe principalmente a la falta de aplicación de las leyes, que realmente castiguen el tráfico de influencias y que los actos delictivos por parte de funcionarios públicos no se negocie entre los partidos políticos en las cámaras de diputados y senadores: sí, La corrupción no ha dejado de existir en México y dado el funcionamiento del sistema político representativo es imposible que en el corto plazo que deje de existir del todo; siempre habrá un encuentro de intereses privados y públicos.

Las acciones implementadas por el gobierno mexicano de ataque frontal a la corrupción son importantes y han dado resultados; quizá no sean los que esperamos, pero sí los que tenemos. El estudio de la corrupción y de las políticas implementadas para ello ayuda a su comprensión, al diseño de políticas públicas que la prevengan y sancionen y además debe ayudarnos a comprender que esta es una cuestión que tiene su propio tiempo y ritmo. Sencillamente no va a desaparecer de la noche a la mañana.



Bibliografía.

Boltvinik, Julio “Satisfacción desigual de las necesidades esenciales en México” J Boltvinik ‐ La desigualdad en México, 1992 Cita: pág. 17‐64 GARCIA CANCLINI, Néstor. «Políticas culturales e integración norteamericana: una perspectiva desde México», en García Canclini, op.cit., pp. 13‐40. Zapata‐Barrero, Ricard. “Multiculturalidad e inmigración”. Editorial Síntesis. España, 2004. Cita Pag. 91‐122 Hernández Laos, Enrique. 1984. “La Desigualdad Regional en México”. En varios autores, La desigualdad social en México. Siglo XXI Editores, México. pág. 155‐190 Lomnitz, Claudio “Vicios públicos y virtudes privadas: la corrupción en México”, México, 2000 – Miguel Ángel Porrúa pág. 11‐29 Basáñez, Miguel “El pulso de los sexenios: 20 años de crisis en México”, siglo XXI, México 1991. Cita: La crisis de 1982 y de 1987 pág. 69‐113

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