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Envejecimiento y permanencia en el trabajo, condiciones de empleo, trabajo y salud Insumos para una discusión sobre protección de la salud de los trabajadores y trabajadoras en torno a la edad de la jubilación Alejandra Vives Vergara, Dpto. Salud Pública (CEDEUS ; ACCDIS) Agustín Molina, Escuela de Psicología Nora Gray, Escuela de Psicología Francisca González, Dpto. Salud Pública

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Page 1: Envejecimiento y permanencia en el trabajo, condiciones de empleo, trabajo … · 2016-04-21 · Envejecimiento y permanencia en el trabajo, condiciones de empleo, trabajo y salud

Envejecimiento y permanencia en el trabajo, condiciones de empleo, trabajo y salud

Insumos para una discusión sobre protección de la salud de los trabajadores y trabajadoras en torno a la edad de la jubilación

Alejandra Vives Vergara, Dpto. Salud Pública (CEDEUS ; ACCDIS) Agustín Molina, Escuela de Psicología Nora Gray, Escuela de Psicología Francisca González, Dpto. Salud Pública

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Antecedentes Envejecimiento poblacional, pensiones y participación laboral Políticas sobre edad de jubilación Salud, envejecimiento y trabajo

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Envejecimiento poblacional, pensiones y participación laboral

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Esperanza de vida creciente

83,9 Mujeres

78,1 Hombres

Porcentaje de personas mayores de 60 años

A Se duplicaría en el país entre 2015 y 2050

B Podría llegar a un 36,9% en 2100

Fuente: Estimación con base en datos de CELADE y CEPAL. En Thumala, Arnold, Massad, & Herrera, (2015) Inclusión

y Exclusión social de las personas mayores en Chile.

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

Nacidos 2010 - 2014

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Pensiones de jubilación y situación económica

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Proporción de personas en edad de pensionarse que

reciben una pensión por jubilación - ILO 2010

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10

20

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60

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90

100

% o

f p

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tory

pen

sio

nab

le a

ge

High-income countries

Sources: ILO Social Protection Department, compilation of national available data collected in national pension social security schemes; Eurostat

(2012) and SSA/ISSA (2012a, b and 2013a, b) for statutory pensionable age; UN Population Prospects Revision 2012 for the denominator.

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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37,7

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60

80

100

120

Hombres

OECD (2016), Net pension replacement rates (indicator). doi: 10.1787/4b03f028-en (Accessed on 19 April 2016)

33,1

0

20

40

60

80

100

120

Mujeres

Tasa de reemplazo (% de ingresos pre-retiro)

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Participación personas mayores en Chile

Vives et al

0,0

5,0

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15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Total Female Male

Participación laboral personas de 65 años y más (%) - Chile 1990 - 2030

1990 2000 2015 2030

Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Profiles of Ageing 2015, UN http://esa.un.org/unpd/popdev/Profilesofageing2015/index.html

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Tasas de empleo países seleccionados. (OECD 2003, 2007, 2013)

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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2003 2007 2013

Tasa de empleo 55-59 años

EU Sweden Norway Spain Mexico Chile

24,1 27,5

38,4

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15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2003 2007 2013

Tasa de empleo 65-69 años

EU Sweden Norway Spain Mexico Chile

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Situación económica y retiro en Chile

Personas de 60

años o más

Programa Adulto Mayor UC (2014) Chile y sus mayores. Resultados tercera encuesta nacional calidad de vida

en la vejez (2013).

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Políticas sobre edad de jubilación

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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http://www1.seg-social.es/ActivaInternet/BuenasPracticas/REV_032275

Transformaciones en los sistemas de pensiones

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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http://www1.seg-social.es/ActivaInternet/BuenasPracticas/REV_032275

Transformaciones en los sistemas de pensiones

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• Aumento paulatino de la edad legal de jubilación

• Aumento del número de años de cotización exigidos

• Reducir brecha de género en edad de jubilación

• Desincentivo al retiro anticipado

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El sistema de pensiones chileno

El sistema de pensiones en Chile, que incluye beneficios por vejez, invalidez y sobrevivencia, vive actualmente una

crisis (Mesa-Lago, 2015; Sojo, 2014)

baja cobertura, densidades de cotización no superan el 50% para el

total de la población afiliada

insuficiente tasa de reemplazo de los ingresos percibidos durante la

etapa de actividad

Comisión Asesora Presidencial (2015) hizo algunas recomendaciones

específicas:

distintos mecanismos para aumentar la edad legal de jubilación y su revisión periódica e incentivar el trabajo de las personas mayores

un objetivo de la política laboral es la inserción laboral de calidad de las

personas mayores mediante el desarrollo de instrumentos

especializados

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Salud, envejecimiento y trabajo

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Envejecimiento y trabajo

Aspectos de mayor vulnerabilidad

• Problemas respiratorios y cardiovasculares:

• capacidad para trabajos pesados y desempeño bajo temperaturas extremas,

• trabajo en turnos

tiempo de recuperación por el esfuerzo

• Audición :

• alarmas o avisos

• instrucciones o solicitudes

• escuchar y conversar con colegas

• Depresión y sus consecuencias

• Deterioro cognitivo:

memoria

atención

concentración

riesgo de lesiones fatales

Aspectos de mayor fortaleza

Sabiduría que proporciona la experiencia práctica acumulada de los trabajadores mayores: gran ‘activo’

Experiencia compensa limitaciones físicas

comportamiento en seguridad

El envejecimiento individual va a la par de un deterioro gradual de las condiciones de salud física y mental, conllevando un aumento de problemas de salud crónicos que conducen a una limitación funcional y la pérdida progresiva de autonomía, si no se establecen medidas preventivas adecuadas (Albala, Sánchez, Lera, Angel, & Cea, 2011)

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Lesiones por

accidentes de

trabajo fatales y

no fatales en

función de la edad

Figura Lesiones fatales: tasa por 100000 trabajadores equivalente tiempo completo. Lesiones no fatales: tasa por 1000 trabajadores

equivalente tiempo completo. Datos ‘fatales’: National Electronic Injury Surveillance System (NEISS-Work), United States, 2004. Datos

‘no-fatales’ Bureau of Labor Statistics Census of Fatal Occupational Injuries, United States, 2005 En Loeppke, R. R., Schill, A. L.,

Chosewood, L. C., Grosch, J. W., Allweiss, P., Burton, W. N., ... & Hymel, P. (2013). Advancing workplace health protection and

promotion for an aging workforce. Journal of Occupational and Environmental Medicine, 55(5), 500-506

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

Combinación de experiencia y vulnerabilidad

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Retiro y salud: Resultados controvertidos

Mein et al. (2003):

trabajar en edades avanzadas puede deteriorar la salud mental

no tiene efecto sobre la salud física

la salud mental tras el retiro mejoró, SOLO en personas de alto nivel socio-económico

Moon et al. (2012)

aumenta el riesgo cardiovascular tras el retiro(HRS)

Stenholm et al. (2014)

continuar trabajando puede mejorar la salud física

sesgo: continuan trabajando aquellos que con mejor salud y mayor nivel educativo

• Siegrist et al. (2006)

malas condiciones de trabajo (exposición a riesgos psicosociales) acelera (adelanta) el retiro

Calvo et al. (2013)

deterioro salud general y mental comienza poco antes del retiro

salud general y mental se deteriora en retiros tempranos (HRS)

retiros tardíos sin beneficios

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Problema de investigación

… no se debiera incentivar el trabajo de las personas mayores, ni retrasar la edad de jubilacion, si no se conocen las condiciones de empleo y trabajo en que se insertan las personas en la medida en que envejecen, así como su calidad de vida y salud

…ni tampoco “revisar periodicamente la edad de jubilacion” sin una adecuada vigilancia de dichas condiciones.

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Objetivo

El objetivo principal del proyecto es construir una linea de base de la salud laboral de los trabajadores y trabajadoras en la medida en que envejecen, incluidos quienes permanecen en el trabajo luego de cumplida la edad de jubilación, y proponer un conjunto de indicadores para su monitoreo y vigilancia.

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Propuesta metodológica

Dimensiones Fuentes de datos

Etapa I: Tasas de participación por grupos NENE – 2010

Características sociodemográficas, ocupacionales y condiciones de empleo

Etapa II: Condiciones de empleo y trabajo ENETS - 2010

Etapa III: Salud y calidad de vida ENS - 2010

Estudio exploratorio en base al análisis de datos secundarios,

de tipo descriptivo, en personas a partir de los 50 años

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Resultados seleccionados Etapa I

Tasas de participación y características sociodemográficos y

ocupacionales

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15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 >=100

Tasa de ocupación de hombres y mujeres según grupos de edad

Hombres Mujeres

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Hombres

Hombres

Básica completa Media completa Técnica Universitaria

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100,0%

120,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Mujeres

Mujeres

Básica completa Media completa Técnica Universitaria

Tasas de empleo según grupos de edad, género y nivel educacional alcanzado

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Nivel educacional de las

personas que trabajan según

grupos de edad. Hombres y

mujeres, Chile 2010

50

-54

65

-69

Universitaria

Técnica

Media completa

Básica completa

Menos que básica

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

Menos que básica Básica completa Media completa Técnica Universitaria

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

Menos que básica Básica completa Media completa Técnica Universitaria

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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70

-74

Familiar o personal no remunerado

Personal del servicio doméstico

Asalariado

Cuenta propia

Empleador

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

Status en el empleo de las

personas que trabajan según

grupos de edad. Hombres y

mujeres, Chile 2010

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

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80%

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100%

50

65

Hogar particular

Privada

Estatal

Distribución por sectores de

las personas que trabajan

según grupos de edad.

Hombres y mujeres, Chile

2010

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

Contrato escrito plazo indefinido Contrato escrito plazo definido Sin contrato escrito

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5…

5…

6…

6…

7…

≥ …

Sin contrato escrito

Contrato escrito plazo definido

Contrato escrito plazo indefinido

Contrato en los trabajadores

dependientes, según grupos

de edad. Hombres y mujeres,

Chile 2010

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

Contrato escrito plazo indefinido Contrato escrito plazo definido Sin contrato escrito

*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

Sí No No sabe / No responde

Derecho a vacaciones en

trabajadores dependientes

según grupos de edad.

Hombres y mujeres, Chile

2010

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65

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≥ 7

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No sabe / No responde

No

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

Sí No No sabe / No responde

*

*

*

*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres

Sí No No sabe / No responde

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-54

60

-64

70

-74

No sabe / No responde

No

Derecho a días pagados por

enfermedad en trabajadores

dependientes según grupos

de edad. Hombres y mujeres,

Chile 2010

*

0%

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100%

50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

Sí No No sabe / No responde

*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR

siempre y cuando reciban un sueldo

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Mujeres Precariedad laboral (índice)

en las personas con trabajos

asalariados, según grupos de

edad. Hombres y mujeres,

Chile 2010

0,0%

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-19

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75

-79

80

-84

85

-89

90

-94

95

-99

>=1

00

Hombres

Q4

Q3

Q2

Q1

*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo

INDICE DE PRECARIEDAD

LABORAL - NENE

T Antigüedad

Duración contrato

D -

R Cotizando

Seguro desempleo

W -

V -

ER Licencia

Vacaciones

Maternidad

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40%

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50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75

Hombres

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Discusión

Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC

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Sobre quienes permanecen en el trabajo

• La salida de las personas del mercado de trabajo comienza antes de la edad legal de jubilación

• El cambio en el perfil sociodemográfico y deterioro de las condiciones de empleo de las personas que trabajan también comienzan antes de la edad legal de jubilación

• En Chile siguen trabajando hasta más tarde personas de menor nivel educacional, presumiblemente de menor NSE (… efecto cohorte)

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Sobre sus condiciones de empleo

• La permanencia en el trabajo se caracteriza por

– el trabajo por cuenta propia

– el trabajo sin contrato entre trabajadores dependientes

– la pérdida de derechos laborales pasada la edad de retiro

-> una inserción laboral frágil, insegura, vulnerable

-> inserción en el empleo informal

-> (deterioro que antecede a la edad de jubilación)

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Para política publica

1) Investigación en el impacto en salud y calidad de vida de la permanencia en el trabajo

2) Considerar condiciones de empleo, de trabajo y de condiciones de seguridad y salud en el trabajo para políticas de edad de jubilación y protección de la salud de las personas mayores que permanencen en el trabajo

3) Necesidad de monitoreo en el tiempo para evaluar el impacto de las políticas y los cambios seculares que esperamos observar en las características y modos de inserción en el trabajo de las personas mayores de las generaciones venideras

4) Necesidad de promover, conjuntamente con cualquier cambio en la edad de jubilación, modos de protección de la calidad del empleo de las personas mayores que permanencen en el trabajo

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Algunas preguntas

• Estos datos, ¿reflejan las realidades conocidas o percibidas por Uds?

• ¿Existen problemas particulares de estos grupos que la aproximación metodológica propuesta no permita visibilizar?

• ¿Cuáles son las preguntas pendientes de resolver que podríamos abordar (humildemente) en este estudio?

• Percepciones respecto del rol del trabajo en la calidad de vida (y salud) del adulto mayor…?

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Media semanal de horas trabajadas

Hombres Mujeres

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Tipo de jornada de las

personas que trabajan según

grupos de edad. Hombres y

mujeres, Chile 2010