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Equidad y desarrollo en Centroamérica: Desafíos y oportunidades para Guatemala

2 Algunas premisas

• DHS: personas en el centro, crecimiento

es un medio, oportunidades – potenciar

capacidades.

• Equidad: no solo igualdad de

oportunidades, sino igualdad de

capacidades para decidir (Sen, 1992).

• Una intervención consciente y planificada

del Estado: acciones diferenciadas.

• Habilitación social, económica y política.

3 Auge económico

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Un informe desde Centroamérica

y para Centroamérica

Hay 3 millones más de pobres que hace una década

Porcentaje de población pobre. Circa 2000 y 2011

Fuente: Instituto de Estadística de cada país, Nicaragua: Banco Central.

5

5

A nivel departamental la incidencia es aun mayor

Nota: HON 2002 - NIC 2005 – GUA 2006 – PAN 2008 - ELS y BEL 2009 -CRI 2010

Fuente: Elaboración propia.

Centroamérica: Incidencia de la pobreza. Varios años.

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Un informe desde Centroamérica

y para Centroamérica

Índice de Gini. Circa 2000 y 2011

Nota: El valor del índice oscila entre 0 y 1. 1 significa el máximo nivel de desigualdad.

Fuente: Instituto de Estadística de cada país, Nicaragua: Banco Central.

Persisten altos niveles de desigualdad

7 10% más rico recibe 30% del ingreso

40% más

pobre

recibe

15% del

ingreso

8 Armonía 8

Centroamérica: indicadores agregados del poder infraestructural de los Estados. 2005-2009

Carga tributaria e inversión social

9 Armonía 9 Sólo en Belice y Nicaragua es más del 15% del PIB

AL 18,4%

OCDE 36,3%

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Un informe desde Centroamérica

y para Centroamérica

Bajos niveles de inversión social

Gasto público en educación y salud como porcentaje del PIB. 2011

Fuente: Belice: Instituto de Estadística y Banco Mundial. Costa Rica y El Salvador: Ministerio de Hacienda. Guatemala y

Honduras: Ministerio de Finanzas. Nicaragua: Banco Central. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

11 Armonía Estados con débil poder infraestructural

Centroamérica: penetración de la infraestructura vial y nivel de

desarrollo humano. Circa 2009

Fuente: Bonilla, 2011, con base en mediciones del IDH del PNUD en los

países y CCAD-SICA y Banco Mundial, 2004.

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Fuente: Naciones Unidas. 2005. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: UNA MIRADA DESDE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

13 Retrato de un desastre humano

Hogares en exclusión social, según países. 2001, 2005 y 2009

(porcentajes)

País 2001 2005 2009

Costa Rica 11,3 10,3 10,0 El Salvador 40,1 42,2 39,8 Guatemala

a/ 38,7 41,6

Hondurasb/

48,3 48,9 48,5 Nicaragua 44,8 35,6 Panamá 30,0 29,8 29,1 a/ Los datos del 2005 corresponden al 2006.

b/ Los datos del 2009 corresponden al 2007.

Fuente: Pérez-Sáinz et al., 2010, a partir de las encuestas de hogares de los países.

3,6 mill. hogares

15,2 mill. personas

14 Armonía 14 Historias de carne y hueso

• Ir a la escuela es un lujo

• Trabajar desde niños en situaciones de riesgo permanente

• Ciclos generacionales de maternidad y paternidad tempranas y

numerosas

• Muertes evitables, enfermedades curables que se tornan

crónicas

• Estar permanentemente expuesto al desastre

• Casi nulo acceso a servicios en el hogar

• Sensación de impotencia y baja participación política

15 ¿Porqué es relevante mejorar esta situación?

• Transición demográfica: flujos crecientes de población

en edad productiva.

• Inserción internacional requiere mejoras en la

competitividad.

• Alta inequidad está asociado a malestar ciudadano,

desconfianza en las instituciones políticas del Estado

y altos niveles de violencia e inseguridad.

16 Transición demográfica

16

17

a/ Estimación de Presanca, 2010

Fuente: Sauma, 2011, con datos de Presanca, 2010 y estimaciones de población de Celade, 2010.

Desnutrición infantil compromete desarrollo futuro

País

Niños y niñas con desnutrición

crónicaa/

Porcentaje con respecto al total de niños y niñas

Región 1.796.000 34,9

Costa Rica 10.000 2,7

El Salvador 189.000 31,1

Guatemala 1.123.000 51,9

Honduras 263.000 27,1

Nicaragua 132.000 19,3

Panamá 79.000 22,9

Centroamérica: niños y niñas menores de 5 años que padecen desnutrición crónica. 2008

18 Los “ni-nis”: un serio problema

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Un informe desde Centroamérica

y para Centroamérica

Bajos niveles de productividad

Índice de productividad laboral. 2011

Fuente: Instituto de Estadística de cada país. Nicaragua: Banco Central. PIB de Cepal.

20 Crece percepción de injusticia

21 Aumenta desconfianza

22 Armonía 22

En ciertas áreas inseguridad ha quebrado pacto básico de respeto a la vida

23 Un llamado a la acción

No enfrentar estos desafíos …

… convertiría una enorme

oportunidad para impulsar el

desarrollo en una gran frustración.

24 Los países más rezagados tienen mayores márgenes

de maniobra

25

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