escalas valoraci²n eia y riesgo ambiental

Download Escalas Valoraci²n EIA Y Riesgo Ambiental

Post on 12-Feb-2016

24 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

escalas de valoracion

TRANSCRIPT

AGRICOLA LOMAQUIL S.A.

CAPITULO 4ANALISIS DE RIESGOS

4.0 Introduccin

Un anlisis de riesgos permitir determinar los eventos y los factores externos que pueden afectar en forma adversa a la organizacin, a sus bienes e instalaciones, al personal, al medio ambiente o a las actividades operacionales que se realizan. Igualmente permitir establecer los controles necesarios para prevenir o minimizar los efectos de prdidas potenciales. De esto surge la necesidad de establecer un Plan de Contingencias y Emergencias.

Es decir que un anlisis de los riesgos no slo permite advertir la presencia de factores naturales o humanos que puedan generar las condiciones de un desastre, sino que tambin de su conocimiento se deriva la posibilidad de intervenir sobre ellos, modificando aquellas variables que influyen en la ocurrencia del desastre.

Cuando hablamos de Riesgo, nos referimos a la probabilidad de ocurrencia de un evento extremo causante de daos con una determinada magnitud en un determinado lugar y en un determinado momento. El riesgo se refiere a personas o bienes materiales que estn amenazados por emergencias que podran ser segn su origen:

Naturales: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos, terremotos, fallas geolgicas, inundaciones, huracanes, deslizamientos, tormentas elctricas entre otras.

Tecnolgicas: son aquellas producidas por las actividades de las personas; pueden ser incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas, contaminacin txica de aguas y alimentos, epidemias, pandemias, plagas, transporte y manejo de sustancias peligrosas, derrumbe de edificaciones, radiaciones ionizantes y otras.

Sociales: son aquellas derivadas del comportamiento individual o colectivo como concentraciones masivas de poblacin, accidentes de trfico, accidentes de trabajo, interrupcin de servicios, terrorismo, sabotaje, asalto, secuestro y otras.

De manera general no es posible evitar la ocurrencia de fenmenos naturales, razn por la cual se debe procurar el desarrollo e implementacin de mecanismos para la reduccin de la vulnerabilidad y para disminuir el impacto de dichos fenmenos sobre las poblaciones y su entorno fsico y social.En este contexto, el manejo de riesgos surge de la necesidad de alcanzar una mejor calidad de vida para la poblacin, prever un plan de contingencias y emergencias, y minimizar los impactos que se producen por los procesos naturales de interaccin entre el hombre y su entorno ambiental.

Bajo esta ptica, los Planes de Contingencias y Emergencias son los procedimientos especficos preestablecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tienen escenarios definidos.

Para el caso de las instalaciones, los Planes de Contingencias y Emergencias sern dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran en una edificacin o instalacin y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, sealizacin de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio.En la planificacin de las obras de infraestructura sean estas privadas o pblicas debe incluir la identificacin, conocimiento y anlisis de los riesgos naturales y antrpicos, con el propsito de establecer estrategias y acciones que permitan evitar que dichos riesgos se conviertan en desastres.

Cabe mencionar que nuestro pas, es por su ubicacin geogrfica y su diversidad de climas es propensa a fenmenos naturales de gran magnitud y extensin. Las amenazas que han afectado al Ecuador segn los registros histricos, entre ellas estn: inundaciones, deslizamientos, deslaves, sismos y sequas.

Dentro del presente captulo se hace referencia a los riesgos ambientales endgenos y exgenos a los que estn expuestos los componentes ambientales dentro de las reas de influencia. En tal razn el objetivo principal de este anlisis es el evaluar los riesgos fsicos tanto de la planta al ambiente y del ambiente a la planta, y as identificar los peligros que afectan a las obras, su naturaleza y gravedad.

Para lo cual los riesgos exgenos tienen que ver con desastres naturales, y estos deben ser analizados desde los mapas de amenazas, vulnerabilidad y capacidades en el Ecuador dado por Oxfan en 2001.

En lo que tiene que ver a riesgos endgenos que se crearn durante las actividades de la planta, estos fueron analizados a travs de una matriz de riesgos descrita en el documento Manejo de Productos Qumicos Industriales y Desechos especiales en el Ecuador (Fundacin Natura, 1996) adaptada a los procesos operativos de la planta.

4.1. Anlisis de Riesgos Exgenos sobre la Planta

4.1.1. Riesgos Geofsicos

Este anlisis estar basado en las principales amenazas de terremotos ocurridos en el Ecuador, publicados en el documento Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Vulnerabilidad en el Ecuador, Oxfam 2001. En el rea de influencia correspondiente, existen riesgos mnimos de sismos o terremotos, ya que no se han reportado en la zona estos desastres naturales ni fallas geolgicas, por tanto este riesgo es considerado como bajo, dentro del cantn.

4.1.2 Riesgos de inundaciones

Para detectar el riesgo de inundaciones en el rea de influencia, nos basamos en estadsticas de los ltimos 12 aos ocurridas en nuestro pas y publicados en el documento Mapas de Amenazas y Vulnerabilidad en el Ecuador, Oxfam 2001. El rea de influencia de la planta en estudio se encuentra en bajo riesgo de inundaciones.1.1.3 Riesgos Volcnicos

Para el anlisis de riesgo volcnico se utiliz evidencia histrica y ubicacin geogrfica de los principales Volcanes del Ecuador para relacionarlos con el rea de influencia. Este tipo de riesgo dentro del rea de influencia tiene un valor nulo, ya que en la zona no se registran volcanes activos ni inactivos que puedan estallar.

4.2 Riesgos Endgenos de la Planta

4.2.1. Accidentes Laborales

Este riesgo es considerado moderado, ya que en todas las actividades de la planta podran ocurrir accidentes que atenten contra la salud de los trabajadores, que podran traer consecuencias serias y son de probable ocurrencia.

4.2.2. Incendios y Explosiones

El riesgo de incendios y explosiones para la Planta es probable, debido a que en el desarrollo de los procesos operacionales se emplean sustancias inflamables y eventualmente explosivas. En caso de suceder podra tener consecuencias serias, por tanto el riesgo podra ser considerado como moderado.4.2.3. Presencia de Vectores

La potencial acumulacin de desechos orgnicos y la generacin de malos olores, puede atraer animales considerados vectores o transmisores de enfermedades, especialmente ratas y moscas. Este tipo de riesgo dentro del rea de influencia tiene un valor bajo.4.2.4. Manejo de Desechos Peligrosos.

La Planta Loma Quil, en el desarrollo de sus actividades operacionales genera desechos considerados peligrosos, los mismos si se maneja inapropiadamente podra traer consecuencias para la salud ocupacional de los empleados y medio ambiente; por tanto este riesgo es valorado moderado.CAPITULO 5IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.- Metodologa para la Evaluacin de los Impactos Ambientales

La presente calificacin y valoracin de impactos, tiene como propsito establecer y determinar los impactos que generan los mayores efectos negativos o perjudiciales, de acuerdo a su orden de importancia, obtenido de la jerarquizacin de los mismos, a efectos de proceder a su mitigacin y control, mediante la aplicacin de medidas ambientales protectoras.

Tomando como base la matriz de interacciones de impactos ambientales, procedemos a su respectiva calificacin y valoracin, en funcin de las caractersticas especificadas en los siguientes criterios.

5.1.1. Cdigo de Calificacina) Carcter GenricoHace referencia a la consideracin positiva (beneficiosa) o negativa (perjudicial) respecto al estado previo de la ejecucin de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejora con respecto al estado previo a la accin o perjudicial en el caso de que ocasione un dao o alteracin al estado previo a la actuacin.

b) Duracin

Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto intermitente pero sin final originando alteracin indefinida.

Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un plazo limitado de manifestacin.

Momentneo: cuando un efecto se presenta en forma espordica he instantneo.

c) Tipo de Efecto

Directo: Cuando el impacto tiene repercusin inmediata en el rea de influencia del proyecto.

Indirecto: Cuando el impacto se debe a interdependencias con el ambiente u otras actividades.

d) Importancia

Asignacin valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:

Mayor

Media

Menor

Para su valoracin se toman en cuenta aspectos tales como:

Componente afectado

Caractersticas de los components afectados

Extensin del efecto

Reversibilidade) Intensidad

Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha: por las acciones del proyecto, para el presente caso, hemos asignado la siguiente escala de calificacin subjetiva:Alta10

Moderada5

Baja2

f) Extensin

Se refiere a la medicin de la influencia espacial de los efectos, con la caracterstica de que los mayores impactos se prevean en las cercanas, con disminucin de los mismos a medida que crece la distancia: para el presente estudio hemos dividido este efecto en la siguiente escala:

Extensivo10

Localizado5

View more