Escenarios Sociales Futuros: expectativas, límites y propuestas de

cara al 2015

Lic. Gustavo Marangoni

Agosto de 2014

# Fases

• Fase I (2003-2008): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

• Fase II (2008-2014): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

• Fase III (2015- +): Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

# Fases

Fuente: Elaboración en base a datos del Ministerio de Trabajo y EPH

# Fases

• Fase I (2003-2008): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

• Fase II (2008-2014): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

• Fase III (2015- +): Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

# Fase I (03/08): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

• Rápido crecimiento económico con homogeneidad sectorial (8% anual)

• Superávits gemelos con tipo de cambio competitivo• Inflación en niveles bajos (promedio del 13% anual)• Importante reducción de la pobreza del 57,5% a un

quinto de la población

Todo se da en un contexto de elevada capacidad ociosa (fábricas cerradas y desempleo) y sustentabilidad

macroeconómica (con buen clima de negocios)

• Fuerte caída del desempleo– De 21,5% a sólo 7,3% de la PEA

• Creación de 3,1 millones de puestos de trabajo superior al crecimiento de la oferta laboral

• Sector privado lidera la recuperación– 169 mil nuevas empresas (+55%)– 2,5 millones de nuevos puestos de trabajo

• Caída de 12 p.p. del asalariado informal (50% a 38%)• La negociación colectiva eleva 52% los salarios reales• Mejora el salario real

# Fase I (03/08): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

# Fase I (03 –08): Resolvimos el problema de las cantidades

Fuente: Elaboración en base a datos del INDEC, Ministerio de Trabajo y estimaciones privadas

-10,0

5,0

1,3

-1,2

9,7

4,1

3,3

8,0

Subocupados

Empleo pleno

Sector público (SIPA)

No registrados

Registrados

Asalariados

Empleo

PIB

Mercado Laboral. Indicadores ClaveVariación % promedio anual

Cada punto que crece la economía genera

66.000 nuevas posiciones laborales

3,1 millones de nuevos ocupados

La tasa de informalidad pasa de

50% al 38%

Fuente: Elaboración en base a datos del Ministerio de Trabajo

Nuevas empresas impulsan el empleo

# Fases

• Fase I (2003-2008): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

• Fase II (2008-2014): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

• Fase III (2015- +): Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

• Menor crecimiento del PIB (3% anual), mayor volatilidad y heterogeneidad sectorial

• Menor margen para hacer política económica– Pérdida de los superávit gemelos– Apreciación del tipo de cambio real– Aumento de la inflación– Caída de la reservas internacionales

# Fase II (08/14): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

• Estancamiento de la creación de empresas y empleo privado que no logra absorber a los recién llegados al mercado– Se crearon sólo 32 mil empresas, 80% menos que en la

fase previa– La cantidad de ocupados creció en 182 mil por año (antes

500 mil)• El Estado explica algo más del 40% del incremento

del empleo formal• Incremento de las transferencias a sectores

vulnerables

# Fase II (08/14): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

# Fase II (2008 – 2014): Persistencia del problema de la calidad

Fuente: Elaboración en base a datos del INDEC, Ministerio de Trabajo y estimaciones privadas

-2,3

1,3

5,0

0,4

1,4

1,0

1,2

3,7

Subocupados

Empleo pleno

Sector público (SIPA)

No registrados

Registrados

Asalariados

Empleo

PIB

Mercado Laboral. Indicadores ClaveVariación % promedio anual

Cada punto que crece la economía genera

19.000 nuevas posiciones laborales

(antes 66.000)

468 mil de nuevos asalariados

(antes 2,5 millones)

La tasa de informalidad no perfora el 33%

• El nivel de desempleo oscila en torno al 7,5%• Se registra un deterioro en la calidad de creación

del empleo• Uno de cada tres asalariados continúa siendo

informal• Los niveles de pobreza se mantienen en torno a un

cuarto de la población

Las políticas económicas alcanzaron para sostener las cantidades pero no para

mejorar la calidad

# Fase II (08/14): Persiste la vulnerabilidad en el empleo y situación social

• Asignación Universal por Hijo• Asignaciones familiares• Ley de Movilidad Previsional• Moratoria Previsional, más cobertura• Procrear• Progresar• Proemplear

# Fase II (08/14): Ampliación y consolidación de derechos

# Reducción de la Brecha de ingresos

13,5

7,6

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2004 2013

en veces Brecha de Ingresos Decil 9/1

- 44%

Fuente: Elaboración en base a datos del INDEC

• Economía en suave recesión con signos de inflación persistente que marcan los desequilibrios macroeconómicos

• Primer impacto en el mercado laboral, cesantías y reducción de horas trabajadas

• Acompañado por deterioro del poder adquisitivo

Rápida respuesta de Nación y Provincias para compensar los daños

# Fase II (1er Sem 2014): Alertas en un año recesivo

# Fases

• Fase I (2003-2008): Macro sólida, crecimiento inclusivo y empleo

• Fase II (2008-2014): Macro más débil, ralentización económica y del mercado laboral

• Fase III (2015- +): Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

• Pilares macro para crecimiento económico con baja inflación

• Corregir péndulos • Confianza y gestión de políticas que alienten la

Inversión Privada• Alentar la demanda de empleos de mayor

productividad, que absorba trabajadores en actividades de subsistencia y muy baja competitividad

# Fase III (15-?):Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

• Círculo virtuoso entre economía (recursos humanos, naturales y físicos), tecnología y educación

• Balancear mejor subsidios entre la oferta y demanda (a favor de esta última) para favorecer el empleo registrado (menor carga impositiva - Pymes).

• Inclusión social y mejoras distributivas más sustentables (migración de planes sociales a empleos formales y mejor remunerados)

# Fase III (15-?):Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

• Vamos a tener un punto de partida bueno en materia de “desarrollo humano” para dar un salto de calidad.

• Argentina aun no se ha precarizado (como otros países de la región) en sus indicadores sociales y laborales (puesto 49 IDH).

• La sociedad argentina “no tolera” ni “se acostumbra” al deterioro social y laboral. No hay efecto resignación.

# Fase III (15-?):Equilibrio entre el “avance cuantitativo” y el “salto de calidad”

MUCHAS GRACIAS

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