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E. S. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CORDOBA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

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E. S. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CaRDaBA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008

E.S.E CAMU PUERTO ESCONDIDO

CORDOBA

DR.

ALFREDO RAFAEL CURVELO GASeON

" Gerente

PLAN DE DESARROLLO2016 - 2020

"LA SALUD COMPROMISO y RESPONSABILIDAD DE TODOS"

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na 5-03

TEL: 7716007 -7716008

E.S.E CAMU PUERTO ESCONDIDO - CORDOBA

•PLAN DE DESARROLLO

2016 - 2020

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E. 5. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CORDOBA

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JUNTA DIRECTIVA

E.S.E CAMU PUERTO ESCONDIDO - CaRDaBA

CRISTILDA MARSIGLlA HERNANDEZAlcaldesa Municipal

DEYNA RODRIGUEZ PALOMEQUESecretaria de Salud Municipal

JAVIER LINDO VALDESRepresenante Área de la Salud

CARMELO NARVÁEZRepresentante Asociación de Usuarios

JOSE JAIME PAREJA ALEMANRepresentante Gobernación

ALFREDO RAFAEL CURVELO GASCONGerente

2016

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Son funciones de la Junta Directiva de la "Empresa Social del

Estado CAMU de Puerto Escondido" las siguientes:

1. Expedir, adicionar reformar el estatuto de la empresa

2. Discutir y aprobar los planes de Desarrollo de la Empresa

3. Aprobar los planes operativos anuales

4. Analizar y aprobar el proyecto de presupuesto anual, y las

operaciones presupuestales de crédito de la empresa, de

acuerdo con el plan operativo para la vigencia

5. Aprobar las modificaciones de tarifas y cuotas de recuperación

que proponga el Gerente, para ajustarse a las políticas

tarifarias establecidas por las autoridades competentes en el

sistema general de seguridad social de salud, en sus distintos

órdenes.

6. Aprobar el proyecto de la planta de personal y las

modificaciones a la misma, para su posterior adopción por la

autoridad competente.

7. Aprobar los manuales de funciones y procedimientos, para su

posterior adopción por el gerente de la empresa.

8. Establecer y modificar el reglamento interno de la empresa

9. Determinar el monto máximo hasta el cual podrá el gerente

comprometer a la empresa a través de la celebración o

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TEL: 7716007 -7716008suscripción de los contratos a través de los cuales la empresa

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adquiera o suministre bienes y servicios.

10.Autorizar al gerente de la empresa la suscripción de aquellos

contratos que deba celebrar, para adquirir o prestar bienes

servicios, cuya cuantía exceda del monto a que se refiere el

numeral anterior

11.Analizar los informes financieros y los informe de ejecución

presupuestal prestados por el gerente y emitir concepto sobre

los mismos y sugerencia para mejorar el desempeño

institucional.

12.Supervisar el cumplimiento de los planes y programas

definidos para la empresa

13.Servir de voceros de la empresa ante las instancias políticos

administrativas correspondiente y ante los diferentes niveles

de dirección del sistema de salud apoyando la labor del gerente

en este sentido.

14.Asesorar al gerente en los aspectos que este considere

pertinente o en los asuntos que a juicio de la junta lo ameritan.

15.Diseñar la política, de conformidad con las disposiciones

legales, para la suscripción de los contratos de integración

Docente asistencial por el gerente de la empresa.

16.Elaborar tema para la designación del responsable de la

unidad control interno

17.Designar el revisor fiscal y fijar sus honorarios cuando el

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E. S. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CORDOSA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008presupuesto de la institución lo exija de

artículo 22 del decreto 1876 de 1994.

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conformidad con el

18.Determinar la estructura orgánica - funcional de la entidad, y

someterla para su aprobación ante el alcalde.

19.Elaborar ternas de candidatos para presentar al jefe de la

respectiva entidad territorial para la designación del gerente

de la empresa.

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CONTENIDO

INTRODUCCiÓN 9METODOLOGIA 10MARCO JURíDICO 16MARCO CONCEPTUAL 17DEFINICiÓN DE PLAN DE DESARROLLO: 17RESEÑA HISTORICA 19ANALlSIS DE CONTEXTOS 22ANALlSIS DE CONTEXTO NACIONAL 22ANALlSIS DE CONTEXTO DEPARTAMENTAL 26ANALlSIS CONTEXTO MUNICIPAL 27MODELO DE ATENCION EN SALUD 35DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 37FASE DE ADQUISICiÓN DE INSUMOS: 37FACTORES EXTERNOS - MATRIZ DE EVALUACiÓN DE FACTORESEXTERNOS (EFE): 37FACTORES INTERNOS - MATRIZ DE EVALUACiÓN DE FACTORESINTERNOS (EFI): 40MATRIZ DOFA 43MATRIZ DEL PERFIL COMPETITIVO (MPC): 49ETAPA DE ADECUACION 51MATRIZ DE POSICiÓN ESTRATÉGICA Y EVALUACiÓN DE LA ACCiÓN(PEYEA): 51MATRIZ INTERNA Y EXTERNA (lE): 54ETAPA DE DECISiÓN 55MATRIZ CUANTITATIVA DE PLANIFICACiÓN ESTRATÉGICA (MCPE): 55PLATAFORMA ESTRATÉGICA 56MAPA ESTRATÉGICO 65MATRIZ ALINEACiÓN ESTRATEGICA 66PLAN INDICATIVO/ CUADRO DE MANDO 67PLAN DE INVERSIONES 68BIBLIOGRAFíA 69ANEXOS 70ANEXO 1. MATRIZ CUANTITATIVA DE PLANIFICACiÓN ESTRATÉGICA 70ANEXO 2. MAPA ESTRATÉGICO 75

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TEL: 7716007 -7716008ANEXO 3. PLAN INDICATIVO - CUADRO DE MANDOANEXO 4. PLAN DE INVERSIONES

INTRODUCCiÓN

La planificación estratégica es la carta de navegación que brinda un rumbo

institucional, permite integrar los objetivos y estrategias de manera flexibleguiando la acción de la empresa.

Dentro del proceso de transformación organizacional que ha

experimentado la ESE CAMU PUERTO ESCONDIDO, se plantea la

necesidad de reforzar la estructura de sus procesos desde un ámbito

financiero, técnico y humano, es por eso que de manera conjunta congerencia, comunidad, y equipo de trabajo se formula este Plan de

Desarrollo Institucional 2016-2020, con el fin de responder a las

necesidades de la institución y la comunidad en general.

La formulación del plan pretende plasmar los lineamientos a seguir en el

cuatrienio y se realizó en las siguientes Fases.

Fase de Adquisición de Insumas, diagnóstico inicial, evaluación de

variables internas y externas que afectan la ESE.

Fase de Adecuación, Propuestas de estrategias de

acuerdo a un perfil institucional Fase de Decisión,

Implementación de estrategias de acuerdo a lo observado

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TEL: 7716007 - 7716008Tiene como propósito fundamental el convertirse en una herramienta

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adecuada para generar, mantener y mejorar la calidad de los servicios, ypermitir la satisfacción de empleados y usuarios

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TEL: 7716007 - 7716008

MEDOTOLOGIA

PROCESOS DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

1 1 1 iElaboraciónDe Asignación de Medición

proyectos -- Recursos _ y EVlllua!.':ióndeResultados

r T i 1

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TEL: 7716007 - 7716008

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La documentación del Plan de Desarrollo Institucional de la ESE CAMU PUERTOESCONDIDO, se realizó con participación tanto de clientes internos comoexternos de la Institución.

En la elaboración de éste se dio cumplimiento a los pasos establecidos en elproceso de direccionamiento estratégico, en el cual se realiza una evaluación de lamisión, visión, principios y valores, con base en un análisis técnico y detallado delentorno, obteniendo resultados, que fueron las herramientas con las cuales seestablecen las estrategias y objetivos corporativos a largo plazo y las iniciativasestratégicas a desarrollar para el corto plazo trabajadas a través del Cuadro deMando Integral, o plan indicativo.

El análisis estratégico, a partir del cual se definen las estrategias, parte de laaplicación de las siguientes fases:

FASE 1: ADQUISICiÓN DE INSUMOS:

En esta fase se realiza un análisis externo e interno de la institución, aplicando lassiguientes matrices:

~ Matriz EFE (Evaluación de Factores Externos), la cual permite cuantificar,calificar, analizar y monitorear las variables externas a la organización quepotencialmente pueden afectar el comportamiento de la misma en el corto,mediano y largo plazo.

Para llevar a cabo el análisis se siguen los siguientes pasos:

1. Se listan diez factores externos, tanto de oportunidades como amenazasque afectan a la institución desde su proceso misional.

2. Se asigna un peso relativo a cada factor por grado de impacto, de 1 (pocoimportante) a 10 (muy importante). El peso indica la importancia relativaque tiene ese factor para alcanzar el éxito en el proceso misional. Lasoportunidades suelen tener pesos más altos que las amenazas, pero éstas,a su vez, pueden tener pesos altos si son especialmente graves oamenazadoras. Los pesos adecuados se pueden determinar analizando elfactor en grupo y llegando a un consenso. La suma de todos los pesosasignados a los factores debe sumar 1.0.

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TEL: 7716007 - 77160083. Se asigna una calificación de 1 a 4 a cada uno de los factores

determinantes para el éxito con el objeto de indicar si las estrategiaspresentes de la organización están respondiendo con eficacia al factor,donde la calificación 4 corresponde a una oportunidad importante, lacalificación 3 a una oportunidad menor, la calificación 2 a una amenazamenor y la calificación 1 a una amenaza mayor. Las calificaciones se basanen la eficacia de las estrategias de la organización.

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4. Se multiplica el peso de cada factor por su calificación para obtener unacalificación ponderada.

5. Se suman las calificaciones ponderadas de cada una de las variables paradeterminar el total ponderado de la organización.

6. Independientemente de la cantidad de oportunidades y amenazas claveincluidas en la matriz EFE, el total ponderado más alto que puede obtenerla organización es 4.0 y el total ponderado más bajo posible es 1.0. El valordel promedio ponderado es 2.5. Un promedio ponderado de 4.0 indica quela organización está respondiendo de manera excelente a lasoportunidades y amenazas existentes en su sector. En otras palabras, lasestrategias de la organización están aprovechando con eficacia lasoportunidades existentes y minimizando los posibles efectos negativosde las amenazas externas. Un promedio ponderado de 1.0 indica que lasestrategias no están capitalizando las oportunidades ni evitando lasamenazas externas.

~ Matriz EFI (Evaluación de Factores Internos), la cual toma en consideraciónla cadena de valor, las actividades primarias y ante todo, las variablesmínimas del área financiera, mercadeo, tecnología, logística, servicios,entre otras variables:

Para desarrollar ésta se realizaron los siguientes pasos:

1. Se hace una lista de 10 fortalezas y debilidades respectivamente.

2. Se asigna un peso entre 1 (poco importante) y 10 (absolutamenteimportante) a cada uno de los factores. El peso adjudicado a un factordado indica la importancia relativa del mismo para alcanzar el éxito de laorganización. Independientemente de que el factor clave represente unafuerza o una debilidad interna, los factores que se consideren querepercutirán más en el desempeño de la organización deben llevar lospesos más altos. El total de todos los pesos debe sumar 1.0.

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3. Se asigna una calificación entre 1 y 4 a cada uno de los factores a efecto deindicar si el factor representa una debilidad mayor (calificación = 1), unadebilidad menor (calificación = 2), una fuerza menor (calificación =3) o unafuerza mayor (calificación = 4). Así, las calificaciones se refieren a lacompañía, mientras que los pesos del paso 2 se refieren a la industria.

4. Se multiplica el peso de cada factor por su calificación correspondientepara determinar una calificación ponderada para cada variable.

5. Se suman las calificaciones ponderadas de cada variable para determinarel total ponderado de la organización.

6. Sea cual fuere la cantidad de factores que se incluyen en una matriz EFI, eltotal ponderado puede ir de un mínimo de 1.0 a un máximo de 4.0, siendola calificación promedio de 2.5. Los totales ponderados muy por debajo de2.5 caracterizan a las organizaciones que son débiles en lo interno,mientras que las calificaciones muy por arriba indican una posición internafuerte. La matriz EFI, al igual que la matriz EFE, deben incluir entre 10 y 20actores clave. La cantidad de factores no influye en la escala de los totalesponderados porque los pesos siempre suman 1.0.

Matriz del perfil competitivo, permite en concreto, identificar los elementoscentrales de análisis de la competencia, identificar y cualificar los más importantescompetidores y con base en calificaciones claras y técnicas, poder analizar cuál ocuáles de las variables externas e internas pueden ser monitoreadas paragarantizar la definición de estrategias competitivas para la organización, ya quesirve y soporta la estrategia organizacional de manera competitiva. En ésta seidentifican unos factores de éxito, con los cuales se lleva a cabo una comparacióncon otras instituciones de la zona que cumplan características similares a la E.S.E.con el fin de identificar nuestro nivel de competitividad con relación a éstas.

FASE 2: ADECUACiÓN

En esta fase, se generan estrategias alternativas viables, alineando factoresinternos y externos clave. La técnica de la etapa 2 incluye la aplicación de lamatriz de la posición estratégica y la evaluación de las acciones (PEYEA) y lamatriz interna-externa, de la siguiente manera:

Matriz de posición estratégica y la evaluación de las acciones (PEYEA): Los ejesde la matriz PEYEA representan dos dimensiones internas (fuerza financiera [FF]y ventaja competitiva [Ve]) y dos dimensiones externas (estabilidad del ambiente

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TEL: 7716007 - 7716008[EA] Y fuerza de la industria [FID. Estos cuatro factores son las cuatrodeterminantes más importantes de la posición estratégica de la organización.

Para desarrollarla se llevan a cabo los siguientes pasos:

1. Se seleccionan una serie de variables que incluyan la fuerza financiera(FF), la ventaja competitiva (VC), la estabilidad del ambiente (EA) y lafuerza de la industria (FI).

2. Se adjudica un valor numérico de +1(peor) a +6 (mejor) a cada una de lasvariables que constituyen las dimensiones FF y FI. Se asigna un valornumérico de -1 (mejor) a -6 (peor) a cada una de las variables queconstituyen las dimensiones VC y EA.

3. Se calcula la calificación promedio de FF, VC, EA Y FI sumando los valoresdados a las variables de cada dimensión dividiéndolas entre la cantidad devariables incluidas en la dimensión respectiva.

4. Se anotan las calificaciones promedio de FF, VC, EA y FI en el ejecorrespondiente de la matriz PEYEA.

5. Luego se suman las dos calificaciones del eje "x" y se anota el puntoresultante en X. Así mismo se suman las dos calificaciones del eje "y" y seanota el punto resultante en Y. También se anota la intersección del nuevopunto "xy".

6. Finalmente se traza un vector direccional del origen de la matriz PEYEA porel nuevo punto de la intersección. Este vector revelará el tipo de laestrategia recomendable para la organización: agresiva, competitiva,defensiva o conservadora.

~ Matriz Interna - Externa: En esta matriz se ubican los resultados que sepresentan en las matrices de análisis de factores internos y externos, conel fin de identificar el tipo de estrategia que se puede implementar en lainstitución.

FASE 3: DECISiÓN

Para esta fase, se incluye una sola técnica, la matriz cuantitativa de laplanificación estratégica (MCPE). Una MCPE usa la información obtenida en laetapa 1 para evaluar, en forma objetiva, las estrategias alternativas viablesidentificadas en la etapa 2.

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Igualmente en esta etapa se definen los objetivos estratégicos, proyectos yprogramas, para lo cual se elabora una matriz llamada matriz de alineaciónestratégica, que permite identificar la relación entre estos elementos que seencuentran alineados con la plataforma filosófica que ya se habían elaborado conla participación del personal de la institución tales como visión, misión, valores yprincipios.

FASE 4: ASIGNACiÓN DE RECURSOS

En esta fase, se elabora el Plan de Inversiones, en el cual se priorizaron lasacciones e iniciativas estratégicas que tienen fuente específica de recursos. Parala distribución de los recursos disponibles se definieron las prioridades planteadaspor la Gerencia, el Comité de Gerencia y los distintos equipos de trabajo.

FASE 5: EVALUACiÓN

Por parte de la Oficina de Control Interno y Calidad, se llevará a cabo una revisiónanual al Plan de Desarrollo Institucional, con el fin de identificar los avances.

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MARCO JURíDICO

);> Constitución política de 1991, en el capítulo II de los planes de desarrollo,en su artículo 339, el cual dice: "Las entidades territoriales elaborarán yadoptarán de manera concertada entre ellos y el gobierno nacional, planesde desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y eldesempeño adecuado de las funciones que les haya sido asignadas por laconstitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estaránconformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de medianoy corto plazo".

);> Artículo 342 de la constitución política de Colombia: "La correspondienteLey orgánica reglamentará todo lo relacionado con los procedimientos deelaboración, aprobación, y ejecución de los planes de desarrollo ydispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para lasujeción a ellos de los presupuestos oficiales".

);> Artículo 344 de la constitución política de Colombia: Los organismosdepartamentales de planeación harán la evaluación de gestión y resultadossobre los planes y programas de desarrollo e inversión de losdepartamentos y municipios.

);> La ley 100 de 1993: Por la cual se crea el sistema general de seguridadsocial en salud y se adoptan otras disposiciones.

);> La ley 152 de 1994: Por la cual se establece la ley orgánica del plan dedesarrollo y tiene como propósito establecer procedimientos y mecanismospara la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación ycontrol de los planes de desarrollo.

);> El Decreto 2145 de 1999, en el artículo 12 se concibe la planeación comouna herramienta gerencial que articula y orienta las acciones de la entidad,para el logro de los objetivos institucionales en cumplimiento de su misiónparticular y los fines del Estado en general, es el principal referente de lagestión y marco de las actividades del control interno puesto que a travésde ella se definen y articulan las estrategias, objetivos y metas.

);> Las herramientas mínimas de planeación adoptadas en el Estado,aplicables de manera flexible en los diferentes sectores y niveles de laadministración pública, de acuerdo con la naturaleza y necesidades

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TEL: 7716007- 7716008corporativas y en ejercicio de la autonomía administrativa se enmarcan enel Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Inversiones, Planes de DesarrolloTerritorial, Plan Indicativo y los Planes de Acción Anuales.

~ El ejercicio de planeación organizacional, debe llevar implícitas doscaracterísticas importantes: Debe ser eminentemente participativo yconcertado, así como tener un despliegue adecuado y suficiente en todoslos niveles y espacios de la institución; por tanto, la planificación de lagestión debe asumirse como una responsabilidad corporativa, tanto en suconstrucción como en su ejecución y evaluación.

~ Ley 1122 de 2007: Por el cual se hacen modificaciones al Sistema Generalde Seguridad Social en Salud creado por la ley 100 de 1993.

~ Ley 1438 de 2011: por medio de la cual se reforma el sistema general deseguridad en salud y se dictan otras disposiciones.

MARCO CONCEPTUAL

DEFINICiÓN DE PLAN DE DESARROLLO:

Para definir un Plan de Desarrollo, se debe comenzar entendiendo el concepto deplanear, lo cual se concibe como la definición de un conjunto coordinado deobjetivos, metas y acciones que relacionadas con las estrategias y programasjerarquizan una serie de políticas e instrumentos en el tiempo y el espacio, paraalcanzar una imagen objetiva propuesta.

Debe entenderse la planeación como un instrumento primordial de gestión quecumple el rol de carta de navegación, orientando las acciones de la entidad atodos sus niveles, propiciando la evaluación de los resultados con base enindicadores apropiados que faciliten los ajustes y reformulaciones requeridos en lamarcha de la entidad.

La adopción de un Plan de Desarrollo Institucional, debe proponerse como unaestructura de organización de las acciones para el crecimiento institucional, quepartiendo de la plataforma estratégica (visión, misión, objetivos, políticas, valores,principios y estructura organizacional), busca hacer realidad esos propósitosplanteados

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OTROS CONCEPTOS:

Para elaborar un Plan de Desarrollo deben conocerse los siguientes conceptos:

Proyecto: Conjunto integrado de actividades orientadas a alcanzar objetivos ymetas específicas, con un presupuesto definido, personas/entidadesresponsables, y en un plazo determinado.

Objetivo: Es la expresión de una acción que produce un resultado deseable en unespacio de tiempo determinado, el cual debe ser medible.

Meta: Establece qué es lo que se va a lograr y cuándo serán alcanzados losresultados, pero no establecen cómo serán logrados.

Estrategia: conjunto de previsiones sobre fines y procedimientos que forman unasecuencia lógica de pasos o fases a ser ejecutadas, que permite alcanzar losobjetivos planteados con eficiencia y eficacia.Las estrategias definen como vamos a realizar las cosas, por lo tanto losproyectos y acciones pueden considerarse estrategias.

Actividad: Combinación de personas, tecnología, materias primas y métodos queelaboran un producto o servicio determinado. Las actividades describen lo que laempresa hace: la forma en que emplea su tiempo y sus recursos para alcanzarsus objetivos.

CONTENIDO DE UN PLAN DE DESARROLLO:

El Plan de Desarrollo Institucional debe contener como mínimo los siguienteselementos:

~ Metodología~ Soporte teórico y legal~ Reseña Histórica~ Diagnóstico Estratégico~ Plataforma Filosófica: Visión, Misión, Políticas, Principios y Valores,

Objetivos Estratégicos, Metas, Indicadores, Estrategias, Programas y/oProyectos.

~ Plan de Inversiones (presupuesto).Modelo de Gestión.

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RESEÑA HISTORICA

La Empresa Social del Estado CAMU del Municipio de Puerto Escondido, es unainstitución líder en salud. Creada mediante Acuerdo Municipal N° 092 del 18 deDiciembre de 1996, siendo presidente de la mesa directiva el señor ANGELGUSTAVO GONZALEZ GALEANO, entendida como una categoría especial deentidad descentralizada del orden Municipal con NIT 812001.846-4, conpatrimonio propio y autonomía administrativa adscrita a la Secretaria de Salud delMunicipio de Puerto Escondido e integrante del Sistema General de SeguridadSocial en Salud y sometida al régimen jurídico en el capítulo 111,artículo 194 y 195de 1.997 y la Ley 100 de 1.993.

La finalidad de la ESE CAMU del Municipio de Puerto Escondido Córdoba, seencuentra enunciada en el artículo 4 de los estatutos y se encamina a "Laatención Medica Hospitalaria Especializada y Ambulatoria".

Con el concurso de usuarios proveedores contratistas, recurso humano ytecnológico, la ESE CAMU Puerto Escondido se ha logrado posicionar en elmercado como la más sólida y líder en la prestación de servicios en salud deprimer nivel de atención básica en la región costanera del Departamento deCórdoba. Utilizando estrategias, recursos físicos y financieros con calidad eintegralidad, respetando siempre al "Usuario" como la persona, basados en lasguías de atención o normas vigentes para cumplir con las metas y objetivospropuestos, por tal razón hemos logrado una gran demanda en la zona, lo que hapermitido crecer como empresa.

GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

EL municipio de Puerto Escondido pertenece al departamento de Córdoba. Limitapor el norte con el mar Caribe, Moñitos y Lorica; por el oriente con San Pelayo; porel sur con Montería y Los Córdobas; y por el occidente con el mar Caribe. Tieneuna altura promedio de 12 metros sobre el nivel del mar y una temperaturapromedio de 28 grados centígrados la que varía con las estaciones del año.Distancia de Montería 60 kilómetros los que se hace por una carreterapavimentada hasta el corregimiento del Planchón. En su plaza principal seencuentra la estatua más pequeña del país que se le haya erigido al libertadorSimón Bolívar y que es conocida como el bolivita.

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TEL: 7716007 - 7716008Se encuentra conformado por los corregimientos de El Arizal, la Caña de canalete,Cristo Rey, El Contento, El Silencio, El Pantano, Morindó Jaramagal, Morindó LasMujeres, San José de Canalete, San Luis de Sevilla, San Miguel, Santa Isabel,Villa Esther.

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La población mayoritaria del municipio es en su gran mayoría afrodesendiente yhabita en mayor proporción en corregimientos y veredas anteriormente descritoses decir que pertenecen a la zona rural en proporción de 70 a 30%aproximadamente. En ese sentido podemos determinar especialmente tresprototipos étnicos: en la cabecera municipal, y los corregimientos de Cristo Rey ySan José de Canalete un predominio de la población negra, según analeshistóricos y orales procedentes de las islas de Barú, Por otro lado encontramosotras olas migratorias más recientes históricamente, procedentes del Bajo Sinú yde antiguos aborígenes zenúes que poblaron el interior del municipio, es decir suparte rural. No obstante, de las marcadas diferencias del orden cultural, quienmarcó la constante en la población, es el mestizaje como producto del cruce entrecolonos.

La principal actividad económica de la población es la pesca, la cual se hace enforma tradicional, existiendo "un respeto por el medio ambiente que se traduce enuna economía de subsistencia como una forma de recreación".

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ANÁLlSI DE CONTEXTOSANÁLlSI DE CONTEXTO NACIONAL

TODOS POR UNNUEVOPAlsPAZ EQUIDAD EDUCACiÓN

El propósito del Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018: "Todos por un nuevopaís", es el de construir una Colombia en paz, equitativa y educada. La paz, laequidad y la educación conforman un círculo virtuoso. Una sociedad en paz esuna sociedad que puede focalizar sus esfuerzos en el cierre de brechas y puedeinvertir recursos en mejorar la cobertura y calidad de su sistema educativo. Unasociedad equitativa es una sociedad sin marcadas diferencias socio-económicasque permite la convivencia pacífica y facilita las condiciones de formación encapital humano. Finalmente, una sociedad educada es una sociedad que cuentacon una fuerza laboral calificada, sin grandes diferencias de ingresos y conciudadanos que resuelven sus conflictos sin recurrir a la violencia. De forma mássimple: la paz favorece la equidad y la educación, la equidad propicia la paz y laeducación, y la educación genera condiciones de paz y equidad. Por esto, elénfasis de este Plan Nacional de Desarrollo se concentra en estos tres pilares,fundamentales en la consolidación de los grandes logros de los últimos cuatroaños y en la visión de los próximos cuatro en pro de un nuevo país.

Para el logro de los objetivos del plan, se plantean cinco estrategias transversales.Ellas son:1. Infraestructura y competitividad estratégicas2. Movilidad social3. Transformación del campo y crecimiento verde4. Consolidación del Estado Social de Derecho5. Buen Gobierno

Estas cinco estrategias, unidas a una estrategia envolvente de crecimiento verde,trazan los lineamientos de política que nos permitirán avanzar hacia laconstrucción de un país en paz, equitativo y educado. Cada estrategia transversal

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TEL: 7716007 - 7716008plantea objetivos específicos guiados hacia el alcance de estos tres grandespilares.

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La estrategia de movilidad social describe en detalle cómo alcanzar los objetivossociales del Plan Nacional de Desarrollo. Dado que los grandes pilares del planson eminentemente sociales, la estrategia de movilidad social centrada en lasalud, la educación y el empleo resulta crucial dentro del plan. En ella, fuera de laspolíticas para alcanzar la equidad y la educación de los colombianos ycolombianas, se incluye el V de políticas sociales de carácter complementario.Entre éstas, se cuentan el aumento en la calidad y cobertura Del sistemaeducativo y de salud, programas de generación de ingresos, así como lacontinuación de exitosos programas de transferencias monetarias condicionadas,como Familias en Acción.

Objetivo General.Garantizar la igualdad de oportunidades para todos, contribuyendo a lapreservación y la formación de capital humano y social, para el mejoramiento de lacalidad de vida de las personas y el fomento de la movilidad social.

La estrategia de Seguridad Social Integral: Acceso universal a la Salud de calidad

La Salud universal y de calidad es una de las condiciones básicas para preservarel capital humano a través de la promoción del aseguramiento de la población, porsus propios medios o mediante subsidios, para el manejo de los riesgosindividuales, y por medio de acciones de salud pública, para intervenir los riesgoscolectivos a los que está expuesta la población. Por su parte, la preservación delcapital humano permite desarrollar el potencial productivo y las capacidades quedinamizan la movilidad social; tener y promover hábitos de vida saludable generamejores condiciones físicas y mentales del recurso humano, lo que a su vez setraduce en una mayor competitividad. Así mismo, el derecho fundamental a lasalud, como derecho autónomo e irrenunciable en lo individual yen lo colectivo, seconstituye en uno de los elementos primordiales para "alcanzar la equidad y eldesarrollo humano sostenible, afectando positivamente los determinantes socialesde la salud y mitigando los impactos de la carga de enfermedad sobre los años devida saludables... " 19 En este sentido, mejorar las condiciones de salud de lapoblación colombiana y propiciar el goce efectivo del derecho a la salud, encondiciones de calidad, eficiencia, equidad y sostenibilidad se constituye como elobjetivo central del Sistema de Salud colombiano.

Para el cumplimiento de lo anterior se plantean los siguientes Metas y estrategiasrelacionadas al sector salud.

1. Aumentar el acceso y mejorar la calidad de los servicios

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03 ECO

TEL: 7716007 - 77160081.1. Consolidar la cobertura universal y unificar la operación del aseguramiento1.2. Generar incentivos para el mejoramiento de la calidad1.3. Implementar el Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS)1.4. Incentivar la inversión pública hospitalaria en condiciones de eficiencia1.5. Desarrollar esquemas alternativos de operación de hospitales públicos1.6. Avanzar en el desarrollo de la política de talento humano en salud1.7. Mejorar la capacidad de diagnóstico de los laboratorios de salud pública anivel nacional y territorial1.8. Implementar el Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural (SISPI)

2. Mejorar las condiciones de salud de la población y disminuir las brechas deresultados en salud2.1. Implementar territorialmente el Plan Decenal de Salud Pública (PDSP)2012-20212.2. Generar hábitos de vida saludable y mitigar la pérdida de años de vidasaludable por condiciones no transmisibles2.3. Prevenir y controlar las enfermedades transmisibles, endemoepidémicas,desatendidas, emergentes y re-emergentes2.4. Promover la convivencia social y mejorar la salud mental2.5. Mejorar las condiciones nutricionales de la población colombiana2.6. Asegurar los derechos sexuales y reproductivos2.7. Atender integralmente en salud al adulto mayor y promover elenvejecimiento activo y mentalmente saludable2.8. Mejorar la operación del ProgramaAmpliado de Inmunizaciones (PAI)

3. Recuperar la confianza y la legitimidad en el Sistema3.1. Acercar la Inspección, Vigilancia y Control (IVC) al ciudadano3.2. Simplificar procesos3.3. Consolidar el sistema de Sistema Integral de Información de la ProtecciónSocial (SISPRO)3.4. Promover la transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas.

Asegurar la sostenibilidad financiera del Sistema en condiciones de eficiencia1.1. Establecer medidas financieras para el saneamiento de pasivos

1.2.Obtener nuevas fuentes de recursos

1.3.Generar estabilización financiera y fortalecimiento patrimonial

1.4. Profundizar la regulación del mercado farmacéutico

1.5. Robustecer la puerta de entrada de las tecnologías en salud(articulación INVIMA, IETS y Comisión Nacional de Precios)

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 77160081.6. Disminuir costos de transacción en el recaudo de las cotizaciones

1.7. Definición del mecanismo técnico participativo de exclusión de beneficios

en salud

IECO

Los lineamientos regionales que propone el Plan Nacional de Desarrollo no

pretenden sustituir la autonomía regional, ni impedir que las regiones sean las

protagonistas de su propio desarrollo. Por el contrario, han sido identificados y

definidos con ellas en el propósito de lograr que la estructura territorial

garantice la necesaria armonización de los objetivos de política de la nación

con los de las regiones, atendiendo sus justas y diferenciadas demandas, y

buscando configurar un marco de políticas que asegure la concurrencia de

acciones y recursos entre la nación y los territorios, que oriente la gestión al

logro de resultados, y que permita su evaluación y rendición de cuentas. En

suma, un modelo de gestión más efectivo en el propósito de cerrar las

pronunciadas brechas de desarrollo que se presentan entre las regiones

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007-7716008ECO

ANALlSIS DE CONTEXTO DEPARTAMENTAL

Alcaldfa de Puerto Escondido - Córdoba¡TODOS GANAMOS! CRISTIWA MARSIGlIA HERNANDEZ • ALCAWE

27

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

ANAL

1515

CONT

EXTO

MUNI

Alcaldia de Puerto Escondido - Córdoba¡TODOS GANAN\OS! CRISTILDA MARSIGLlA HERNANDEZ • ALCALDE

CIPAL

El plan de desarrollo de 2016- 2019 "TODOS GANAMOS" recoge esos anhelos,necesidades e ideas nacidas de miles de conversaciones sostenidas con hombresy mujeres que en su vida diaria son campesinos, trabajadores, comerciantes,profesores, emprendedores y gestores culturales, desde los corregimientos,veredas y casco urbano del municipio, durante la campaña por la Alcaldía depuerto Escondido y en la construcción de Anteproyecto plan

Han sido diálogos con la diversidad y riqueza que nos ayudaron a construir esteplan, permitiendo constatar que nuestra gente tiene esperanzas, ilusiones ypropósito de transformar las limitaciones en oportunidades.

Con ese compromiso trabajaremos estos cuatro años, para que regrese laconfianza en las instituciones y el buen vivir de los ciudadanos y las ciudadanasde puerto Escondido, para ellos forjaremos una sociedad equitativa, incluyente enlo social, con convivencia pacífica, con transparencia, con agilidad, conresponsabilidad y con el imperativo de realizar un gobierno centrado en laspersonas.

Por lo anterior, nuestro plan de desarrollo se fundamenta con en cuatrodimensiones que busca construir juntos el puerto escondido donde "TODOSGANAMOS".

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5:'03

TEL: 7716007 -7716008Una primera dimensión es el desarrollo social, la cual está orientada a mejorarcondiciones de vida de la población, y al desempeño de los diferentes sectoressociales, por ejemplo, la educación y la salud pilares fundamentales para elfortalecimiento del capital humano y necesario para la generación de ingresos,factor que a su vez determina el estado de pobreza de un hogar.

ECO

La segunda dimensión es el desarrollo económico, busca desarrollar eincrementar el potencial productivo de la población en extrema pobreza y lasvictimas, desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para quepuedan acceder y acumular activos, en el mediano y largo plazo, para alcanzar laestabilidad socioeconómica.

Como tercer dimensión está el medio ambiente; componente importante paragarantizar la protección, conservación de los ecosistemas. Estará armonizado concada una de las demás dimensiones.

Con la dimensión desarrollo institucional, se busca la adopción de estándares detransparencia, buen desempeño institucional, e incrementar la confianza ysatisfacción de los ciudadanos y grupos de interés, haciendo rendición de cuentasy consejos comunales facilitando por estos medios la interacción con la ciudadaníae informarle sobre el cumplimiento de las metas y programas del plan dedesarrollo.

Comprometida con los anhelos y sueños de un pueblo plasmado en este plan dedesarrollo el cual se desarrolló con la participación de toda la ciudadanía, lainvitación es seguir de la mano de esta administración a trabajar unidos paraalcanzar los objetivos y metas propuestas - por que trabajar por Puerto Escondido"Todos Ganamos".

SECTOR SALUD: SITUACiÓN ACTUAL

La cobertura en salud del municipio es del 77.17% de los cuales 22,488 seencuentran afiliado al régimen subsidiado y 433 afiliados al régimen contributivoequivalente al 1,48%, con corte a 31 de diciembre de 2015, para atender estapoblación se cuenta con una IPS publica (empresa social del ~tado CAMtr=)Puerto Escondido), atención las 24 horas del día y una IPS privada FAMISANA'3Yla cual no cuenta con el servicio de urgencia. __ -----

Según la ficha de caracterización territorial de ONP, la tasa de mortalidad infantil -fallecidos por mil nacidos vivos es del 33,4%, lo que indica que el municipio eneste cuatrienio realizara grandes esfuerzo para avanzar en el cierre de brecha deeste indicador y con ello contribuir a la propuesta del tercer (3) objetivo de

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008desarrollo sostenible poner fin a las muertes evitables de los recién nacidos yniños menores de cinco años y lograr el resultado calculado y esperado por DDTSpara el 2018 de una tasa del 21,2% mortalidad infantil - fallecidos por mil nacidos

IECO

vivos

La cobertura en vacunación DPT (2014) es de 87,5%, el resultado esperado parael 2108 según lo calculado por el DDTS es del 100%, para el cierre de brecha elmunicipio seguirá afianzando en este aspecto para lograr la cobertura total envacunación de los niños y niñas del Municipio.Las principales causas combinadas que dan origen a estas problemática son ladesnutrición, nacimiento prematuro, niños que no empiezan su esquema devacunación al nacer, ubicados más que todo en las zonas más alejadas (zonalrural). En consecuencia este gobierno priorizara las políticas a favor de los niñosen el componente presupuestal del Municipio con intervenciones sencillas porejemplo: la mejora en la nutrición de los niños; prioritaria para el logro decoberturas de vacunación superiores a iguales al 95%; la mejora de la saludmaterna; la disminución del impacto del VIH, la malaria y otras enfermedades;

En el análisis de la calidad de la prestación de los servicios de salud, seencontraron bajas coberturas en la certificación de los prestadores inscritos delMunicipio (39%), evidencian la necesidad de fortalecer el proceso de verificaciónen el cumplimiento de los estándares de habilitación de los prestadores de saludregistrados, de tal forma que permita optimizar la calidad de los servicios de salud..Se han detectado casos que reflejan inoportunamente en la atención, negación demedicamentos, incumplimiento en la aplicación de protocolos, deshumanizaciónen la atención de pacientes, lo que se traduce en el número de quejas de losusuarios ante la secretaria de salud Municipal.

En ese orden, la secretaria de Salud Municipal, en su función de garante de lacalidad, accesibilidad y oportunidad en el servicio a través de la inspección,vigilancia y control a la red prestadora de servicios de salud y EPS, que permita lamayor satisfacción de nuestros usuarios.

Por otro lado el Municipio posee de una infraestructura física hospitalariadeficiente y una tecnología antigua, que no responde a las necesidades ydemandas de la población, afectando la calidad y accesibilidad en la prestación delos servicios de salud, creando la necesidad de construir un nuevo hospital quebrinde protección, seguridad, salud y bienestar de las personas.

30


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

UBICACiÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO 2.016

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•


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

NORTE

CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008En primera instancia se vivió en el municipio un poblamiento inmigrante

procedente de las Islas de Barú y Cartagena ubicándose en la zona costanera y

IECO

en el siglo XX se presentó una segunda población procedente de los resguardos

indígenas de San Andrés de Sotavento. Posteriormente se generó una contra

colonización, de personas que aprovecharon la civilización y las influencias para

apoderarse "legalmente" de las tierras conllevando a que se generara la

explotación de madera, convirtiéndose la cabecera municipal y Cristo Rey en

puertos y mercados de abastecimiento e intercambio de mercancía.

Según los registros del Censo del DANE 2005 la población total proyectada para

el año 2011 era de 25.881 habitantes, de los cuales el 16.46% habitan en la

cabecera municipal (4.259) y el 83.54% en la zona rural (21.622), demostrándoseque el municipio es netamente rural.

Según los registros del SISBEN con un corte a febrero 15 del 2016 la población

registrada es de 24.439 habitantes, los cuales 3.756 se encuentran localizados en

la cabecera municipal y representan el 15.37%, en los centros poblados se

encuentran localizados 6.673 habitantes que representan el 27.30% y en la zona

rural dispersa se localizan 14.010 habitantes que representan el 57.33%;

ratificándose la ruralidad del municipio en cuanto a la distribución de la población.

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03 ECO

TEL: 7716007 - 7716008CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS DE LA POBLACION MUNICIPIO DE

PUERTO ESCONDIDO

Género Mujer 11335

Edad (años) 0-6

Edad (años) 7 - 14

Edad (años) 15 - 17

Edad (años) 18 - 26

Edad (años) 27 - 59Edad (años) 60 en adelante

Grupos nicos Indígenas

Grupos Étnicos Afrocolombianos

Grupos Étnicos ROM

Población Vulnerable Desplazados

Población Vulnerable Discapacitados

Población Vulnerable Pobres Extremos

2436

4390

1686

4422

8355

2425

FUENTE: SISBEN 2016

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007- 7716008POBLACION (PIRAMIDE POBLACIONAL)

ECO

0·4

.os ,1

so y MAs

70-74

60- 64

50- 54

40·44

30-34

20- 24

10·14

,15 ,1 .os

La estructura poblacional se encuentra concentrada en mayor proporción en los

rangos de edad 0-4 que representa el 13.01% y el rango de 5-9 que representa el

11.89%; y en menor proporción en los rangos de 55 - más, denotándose que lapoblación de Puerto Escondido es sumamente joven,

PORTAFOLIO DE SERVICIOS.

Para garantizar el bienestar social de nuestros usuarios y clientes, les

informamos que estamos en capacidad de ofrecer prestar toda la gama de

" servicios que contempla el Plan Obligatorio de Salud, para los regímenesContributivos y Subsidiados especial, en el primer nivel de atención básica bien

sea por paquetes o individual; a precios razonables y competitivos, sin sobrepasar

los topes autorizados por el gobierno nacional en el manual tarifario, siempre

encaminados bajo los parámetros y lineamientos emanados por el Ministerio de

Salud y Seguridad Social y demás organismos que conforman el sector salud

utilizando y respetando las políticas, metodológicas y estratégicas trazadas por laempresa.

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008PLAN DE SERVICIOS

ECO

o ATENCION AMBULATORIA:

o ODONTOLOGIA GENERAL

o FISIOTERAPIA

o TERAPIA RESPIRATORIA

o RADIOLOGIA E IMÁGENES DIAGNOSTICAS

o SERVICIOS FARMACEUTICOS

o HOSPITALZACION DIA

o ENFERMERIA

o MEDICINA GENERAL

o VACUNACION

o ATENCION PREVENTIVA SALUD ORAL HIGIENE ORAL

o PLANIICACION FAMILIAR

o PROMOCION EN SALUD

o SERVICIOS DE URGENCIAS

o TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO

o LABORATORIO CLlNICO

o TOMAS DE MUESTRAS DE LABORATORIO CLlNICO

o TOMAS DE MUESTRAS CITOLOGIAS CERVICO - UTERINA

o LABORATORIO CITOLOGIAS CERVICO UTERINAS

o ESTERILlZACION

o SALA DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS AGUDAS - ERA

o SALA DE REHIDRATACION ORAL

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008MODELO DE ATENCION EN SALUD

ECO

Acorde a la normatividad vigente y en especial al decreto 4747 de 2007, donde

definen el modelo de atención como "el enfoque aplicado en la organización

de la prestación del servicio, la integralidad de las acciones, y la consiguiente

orientación de las actividades de salud. De él se deriva la forma como se

organizan los establecimientos y recursos para la atención de la salud desde la

perspectiva del servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y

logísticas, como la puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la

responsabilidad sobre las personas que demandan servicios, así como el

proceso de referencia y contra referencia".

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TEL: 7716007-7716008ECO

MACROPROCESO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

MAPA DE PROCESOSESE CAMU PUERTO ESCONDIDO - CÓRDOBA

Macro proceso de Gestión Estratégica: Este Macro proceso está

conformado por procesos propios de la alta dirección mediante los cuales

se estructuran los lineamientos que orientan nuestra institución hacia el

alcance de los ideales organizacionales a través del liderazgo estratégico,

la planeación, la intervención y la formulación de estrategias.

Macro proceso Asistencial: Este Macro proceso referencia nuestro

quehacer institucional del cual hacen parte los procesos misionales para la

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ECO

E. S. E. CAMUPUERTOESCONDIDOCaRDaBA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007- 7716008prestación de los servicios de salud.

Macro proceso de Apoyo Logístico: En este Macro proceso están incluidos

los procesos que complementan el funcionamiento institucional para el óptimo

desempeño en la prestación de servicios de salud.

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

El conocimiento de una institución, permite identificar estrategias y definir

proyecciones para un mejor desarrollo de sus actividades. Para esto la ESE

CAMU PUERTO ESCONDIDO - CaRDaBA, realizo el análisis externo,

interno y de competitividad que ayuda a identificar la situación actual de la

institución y el punto de partida para la implementación de estrategias de

mejoramiento.

FASE DE ADQUISICiÓN DE INSUMaS:

FACTORES EXTERNOS - MA TRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES

EXTERNOS (EFE):

La matriz de evaluación de los factores externos (EFE) permite resumir y

evaluar información económica, social, ambiental, política y tecnológica.

Al considerar los factores externos de la ESE CAMU PUERTO ESCONDIDO

- CaRDaBA, y al analizar aspectos de tipo económico, social, cultural,

demográfico, ambiental y político entre otros, se encuentra un totalponderado de 2.68, lo cual indica una institución estándar en un ambientecompetitivo y que debe reforzar sus métodos y sus oportunidades para ser

más atractiva al medio.

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 -7716008

IECO

Se identificaron factores que favorecen el éxito de la institución tales como:relación cordial con clientes internos y Municipio, proveedores de buena

calidad, posibilidad de mejorar su infraestructura y de adquirir nuevas

tecnologías, la buena imagen institucional, entre sus principales amenazas

se observan la inestabilidad del sistema de salud y algunos problemas

sociales y de seguridad.

• Dicho análisis puede observarse en la siguiente tabla

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICOFORMULACiÓN PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2020

EVALUACiÓN ANÁLSI EXTERNO

~l' 4 l~¡J~ ~Y~~~ b ;~ , ~ ~ ":'

d;r\ ¡fe I f

';f 1" '" I~_IIiiiIIIiI""' _RelaciónCordial con Clientes yMunicipio 9 p,09 3 p,27Proveedores de buena calidadcon adecuados plazos para el• pago ~ p,04 ~ p,16Posibilidad de MejorarInfraestructura 5 p,OS ~ p,20Imagen Institucional Sólida 7 p,07 ~ P,28Posibilidad de Adquirir nuevas~ecnologías 3 p,03 ~ p,12Posibilidad de cofinanciaciónpara la adquisición de recursos3 p,03 ~ p,12

Posibilidad de convenios decapacitación por parte deentidades externas encompetencias laborales 6 p,06 ~ p,24

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008

IECO

líticas a nivel nacional qbligan la contratación con laSE

•

sificación el serviciorgencias Triaje

ementada en su totalid

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TEL: 7716007 - 7716008ECO

Fórmula Oportun~adimportan~:4 Fórmula

Se asigna valor Oportunidad menor: 3 1,-C1Xb1)de (=a1/total1 a 10, por grado de a_)

~e impacto sobre Amenaza menor: 2la instituciónAmenaza mayor: 1

FACTORES INTERNOS - MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES

INTERNOS (EFI):

Para esta matriz se hace un análisis de las fuerzas internas claves de la

institución, dentro de las cuales se analizan variables como: sistemas de

información, finanzas, investigación y desarrollo, administración yoperaciones.

Al analizar los factores internos de la ESE CAMU PUERTO ESCONDIDO -

CORDOBA, se encuentra un total ponderado de 2.65, representando una

institución fuerte entre las que se destaca el compromiso gerencial y

administrativo, con un equipo de trabajo dinámico y competente con

conocimiento de su población y sus necesidades. Dentro de las debilidades

mayores se observa la necesidad de mejorar su infraestructura,

especialmente en el servicio de urgencias, red eléctrica y los tanques deagua.

El análisis de los factores internos, puede observarse en la siguiente tabla:

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO


EVALUACiÓN ANÁLISIS INTERNO

6 0,04 3 0,04

6 0,04 3 0,24gerencial y

9 0,07 4 0,27

8 0,06 4 0,24

6 0,04 4 0,18

rio que fomenta la8rticipación ciudadana 0,06 4 0,24

servicios se encuentranbilitados y se cuenta con

7 0,07 4 0,27Igunosde segundo nivel• nocimiento conedores y a nivelnal como una 7 0,05 4 0,21

masde informacióndos y de última

8 0,06 4 0,24

8 0,06 4 0,24

humano deficiente

4 0,03 1 0,03

ción de personal, lo quedificultad en ladad de los procesos. 3 0,02 1 0,02

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na 5-03

TEL· 7716007 - 7716008Mejoramiento de la red

8eléctrica 0,06 1 0,06Requiere adecuación

0,06de tanques de agua 8 0,06 1Reforzarcapacitación

0,06continua al personal 8 0,06 1Espaciosreducidos enel servicio de urgencias 9 0,07 1 0,07Equipo de cómputo condificultades en el servicio de

6 0,04 2 0,09atención al usuario.Reforzar informaciónbrindada al usuario en

6 0,04 2 0,09algunasdependenciasDificultades en lasatenciones extramurales.

0,04 1 0,046

Tecnología para el áreaadministrativa y asistencial 0,04 1que requiere mejorarse de 6 0,04

ITOTAL 137 1 2,65

Se asigna valor de Fórmula Fuerza importante: 4 Fórmula1 a 10, por gradode impacto sobre (=a1/total de Fuerza menor: 3 (-c1xb1 )la institución a)

Debilidad menor: 2

Debilidad mayor: 1

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IECO

- . -- - - - ------------


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TEL: 7716007-7716008

1:ECO

MATRIZ DOFA

ANÁLISIS EXTERNO - ENTORNO DE LA ESE

Amenaza

1.Problemas Sociales y de Seguridad

2. Ubicación geografía, difícil acceso a zona rural

3. Inestabilidad en el sector Salud

4. Clasificación el servicio de Urgencias - Triaje no implementada en sutotalidad por molestia en la comunidad

5. Variación negativa de la situación financiera de las EPS

6. Políticas de glosas de las aseguradoras retardando el pago a la institución

7. Distancia de la ESE con relación a IPS de mayor nivel de complejidad

8. Utilización de consultorio médico y farmacia particular por parte de losusuarios

9. Cambios climáticos constantes que afectan

vías, salud y economía 1O.EImercado no estácreciendo de acuerdo a lo esperado

Oportunidades

1. Relación cordial cliente interno y a nivel Municipal

2. Proveedores de buena calidad

3.Posibilidad de Mejorar Infraestructura

4. Imagen Institucional Sólida

5.Posibilidad de Adquirir nuevas Tecnologías

6. Posibilidad de Co - financiación para la adquisición de insumos

45

------------


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 -77160087.Convenios de Capacitación con entidades externas

8.Políticas a nivel nacional para contratar con ESE

9.Contratación Estratégica en beneficios de la ESE

10. Política Municipal para mejoramiento de vías de acceso

ECO

ACCIONES MÁS REPRESENTATIVAS Y COMUNES DEL ANÁLISIS INTERNO

Fortalezas

1.Mayor IPS en el Municipio

2. Equipo de Trabajo Dinámico y competente

3. Compromiso Gerencial yAdministrativo

4. Conocimiento de la población y sus necesidades

5. Personal Comprometido

6. Oficina del SIAU que fomenta la participación de la comunidad

7. Servicios Habilitados

8. Reconocimiento con Proveedores ya nivel de la región

9. Sistemas de información adecuados y de última tecnología

10. Infraestructura Moderna

Debilidades

1.Recurso Humano deficiente en el servicio de urgencias médicas

2. Rotación del personal causando retrocesos en los procesos

3. Mejoramiento de la red eléctrica

4. Requiere adecuación de reserva de agua

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 77160085. Reforzar capacitación continua al personal

6. Espacios reducidos en el servicio de urgencias

7. Suministro de equipos en algunas dependencias

8. Reforzar información al usuario en algunas dependencias

9. Dificultad en la atención extramural

10. Necesidad de actualizar tecnologías en algunas áreas .

ECO

•

e glosas de lasasecuraooras retardando el

a la institución

•

magen Institucional Sólida

ibilidad de Adquirir nuevasecnologías

rtalecimiento de ProcesosAtención Asistencial.

1:F5, A2,A4

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

Equipo de Desarrollo Financiero permitiendo Desarrollo Financiero2 rabajo eficiencia en el manejo de los permitiendo eficiencia en el

dinámico y recursos.01, 02,08,09,F8 manejo de los recursos. F3,F4,competente fA.5,A6

Compromiso Gestión de procesos, fAdquisiciónde software, con3 gerencial y mantenimiento, tecnología e enlace estructural a todas las

administrativo infraestructura de acuerdo a las áreas de la ESE, con ultimanecesidades identificadas y exigencia ecnología y adaptado a lasde la normatividad. 03,F10,05,06 exigencias en Salud

4 Conocimiento Gestión de convenios y alianzas La población está identificadade la población para la prestación de servicios. 05, por zonas y por centros~ sus 010: F6, F9, F10 poblados donde están ennecesidades de ~uncionamientocasas de saludatención lauepermite mejor atención

5 Personal Fortalecimiento del Sistema de Los procesos soncomprometido Calidad y Control Interno. documentados y~n el desarrollo 04,F3,F6,F7,F9 conseguimiento y apoyo del~e los procesos área de control internoinstitucionales

6 Oficina de Fortalecimiento del área de SIAU para Las POR son atendidas defAtenciónal atender los requerimientos de los orma oportuna dandoUsuario que usuarios respuesta personalizada a~omentala cada uno de los usuarios.participaciónciudadanaLos servicios se

7 encuentranhabilitados y secuenta conalgunos desegundo nivel(ortodoncia,~Igunas tomas~e muestras delaboratorio)Reconocimiento

8 conproveedores y anivel regionalcomo unainstituciónestable

9 Sistemas deinformaciónadecuados y deúltima

10Infraestructuramoderna

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NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

IFn,rr~IAr.miento de ProcesosAtención Asistencial.

1,D2,A 1,A2,A4,A7,A8

ión de procesos,Im~lntl~nímí,~nt'ntecnología enfraestructura de acuerdo a

necesidades identificadaseneiala normatividadD4,D6,D10,A9

iento de la Oficina dey Atención al Usuario.

49


NIT812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007- 7716008ECO

9 Dificultades enIlas atenciones

extramurales I

10TecnologíaIpara el área

¡administrativayasistencial querequieremejorarse deacuerdo a losprocesos quese desarrollan

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION

ESTRATEGIA FO

Crecimiento y Desarrollo Integral del Talento Humano. 07, F2,F5

Desarrollo Financiero permitiendo eficiencia en el manejo de losrecursos.01, 02,08,09,F8

Gestión de procesos, mantenimiento, tecnología e infraestructura de acuerdo

a las necesidades identificadas y exigencia de la normatividad.03,F10,05,06

Gestión de convenios y alianzas para la prestación de servicios. 05,

010: F6, F9, F10 Fortalecimiento del Sistema de Calidad y Control

Interno. 04,F3,F6,F7,F9

ESTRATEGIA FA

Fortalecimiento de Procesos de Atención Asistencial. F1:F5, A2,A4

Desarrollo Financiero permitiendo eficiencia en el manejo de los recursos.F3,F4, A5,A6

50

E. 5. E. CAMUPUERTOESCONDIDOCaRDaBA

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ESTRATEGIA DO

Fortalecimiento de Procesos de Atención Asistencial. 07,01,02,05

Gestión de procesos, mantenimiento, tecnología e infraestructura de acuerdo

a las necesidades identificadas y exigencia de la normatividad.03,05,06,03,04,06,07,010

Fortalecimiento de la Oficina de Información y Atención al Usuario. 04, 08

ESTRATEGIA DA

Fortalecimiento de Procesos de Atención Asistencial. 01 ,02,A1 ,A2,A4,A7,A8

Gestión de procesos, mantenimiento, tecnología e infraestructura de acuerdo a

las necesidades identificadas y exigencia de la normatividad.03,04,06,010,A9

MATRIZ DEL PERFIL COMPETITIVO (MPC):

La matriz del perfil competitivo identifica a los principales competidores de laempresa, así como sus fuerzas y debilidades particulares. A pesar de que la

ESE es la única Institución Prestadora de Servicios de Salud pública del

Municipio, se realizó una comparación con entidades prestadoras de la región,

en las cuales algunos usuarios que deberían utilizar los servicios de la ESE, se

dirigen a estas instituciones para solicitar allí su atención, el análisis semuestra en la siguiente tabla:

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TEL: 7716007 - 7716008ECO


MATRIZ PERFIL COMPETITIVO

•7

0.07

8 40.03 0,05 93 ss 0,02 3 s 0.06

s 9s 0.02 3 s 0.06

88 0.03 4 7 0.06

9

9

9

s 9

s

8 7 0.08 4 8

4 0,52 4 0,52

3 0,49 3 0,494 0,59 1 0,15

9 3 0,44 2 0,30

8 3 0,39 4 0,52

0.03 4

• 8 0.06 4 7

52

9

8 s 9


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TEL: 7716007 - 7716008

IECO

ETAPA DE ADECUACION

MATRIZ DE POSICiÓN ESTRATÉGICA V EVALUACiÓN DE LA ACCiÓN

(PEVEA):

" La matriz de la posición estratégica y la evaluación de la acción (PEVEA),

tiene cuatro cuadrantes que ubican a la institución en un perfil agresivo,

conservador, defensivo o competitivo. Los ejes de la matriz PEVEA

representan dos dimensiones internas en el eje V, fuerzas financieras (FF) y

ventaja competitiva (Ve) y dos dimensiones externas en el eje X, estabilidad

del ambiente (EA) y fuerza de la industria (FI). Estos cuatro factores son las

cuatro determinantes más importantes de la posición estratégica de la

organización.

Según la aplicación de esta valoración a las características definidas, se

obtiene un resultado en las fortalezas financieras de 4.0, en la fortaleza de la

industria de 3.5, en la estabilidad del ambiente de - 2.0 Y en la ventaja

competitiva de -2.0.

A estos resultados se les aplica

la siguiente fórmula: Eje X:

V.C+F.I = (-2.0)+(3.7)= 1.5

Eje V: E.A+F.F= (-2.0)+(4.0)= 2.0

El análisis se realizó por medio del cuadro que se observa a continuación:

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2

3

ecuperación de carteraa de Competencia

nivel Local 1

quidez (disponibilidad parancelar deudas a corto plazo)

ambios tecnológicosavance de tecnología en 2entorno externo)

4,0

2ue impactan la infancia, la

lescencia y la familia

-2,0

ción con los Proveedores

entre Instituciones

TOTALES -2,0 3,5

Estos valores resultantes son ubicados en un plano cartesiano según el eje alque correspondan y se obtiene para la institución su ubicación dentro del

54


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TEL: 7716007 -7716008cuadrante en el que se define qué tipo de estrategias deben implementarseque ayuden a fortalecer el perfil competitivo.

ECO

Dicha ubicación muestra que la ESE CAMU PUERTO ESCONDIDO -CaRDaBA, posee un perfil Agresivo que se orienta en aprovechar susfortalezas y oportunidades, disminuyendo sus amenazas a través deldesarrollo de productos, diversificar los servicios y su competitividad. Lasiguiente gráfica muestra los resultados de la posición estratégico y evaluaciónde la acción

MARTRIZ PEYEA - GRAFICOPerfil conservadorEstrategia de:

Permaneceren el negocio centralPenetración en el mercadoDesarrollo de productoDiversificación concéntrica

! FF

Perfil agresivoEstrategia de:Penetración en el mercadoDesarrollo de productosDesarrollo de mercadoDiversificación

!

6543

2 1(1.5 2,0)11

-6 -5 -4 -3 -2 -1 11 ~ 13 ~ 15 6

~2~34[-56

tPerfil defensivo Perfil competitivo

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Estrategiasde:Mejorar debilidades internasReducciónDesposeimientoLiquidaciónDiversificación concéntrica

Estrategiasde:Integración horizontalpenetración de mercadodesarrollo de productosdesarrollo de mercadoasociación

MATRIZ INTERNA yEXTERNA (lE):

La matriz lE se basa en dos dimensiones claves: los totales ponderados de lamatriz EFI en el eje X y los totales ponderados de la matriz EFE en el eje Y.

De acuerdo al análisis realizado en la ESE CAMU PUERTO ESCONDIDO -

CORDOBA, la matriz utilizada para la valoración de los aspectos externos

(Matriz de Evaluación de Factores Externos - EFE) obtiene un peso

ponderado de 2.68, el cual se ubica en el eje Y de la matriz lE y los aspectosinternos (Matriz de Evaluación de Factores Internos - EFI) un peso

ponderado de 2.65, el cual se ubica en el eje X de la matriz lE.

Con base en estos resultados, se obtiene una ubicación en la matriz lE en el

cuadrante V, en el cual la E.S.E se encuentra en un nivel promedio, no es muy

débil en sus factores internos pero debe mejorarse para llegar a un nivel alto,por lo tanto deben implementarse estrategias de mantenimiento, consolidación

y resistencia.

A continuación se muestra de una manera gráfica dichos resultados:

FACTORES INTERNOS

ALTO

Factoresinternos: 2,65

el)Oza::w!;(wel)w

~

IVFactoresexternos:

., ? ¡:;s¡

v

------_.- ------------------------------

E. S. E. CAMUPUERTOESCONDIDOCaRDaBA

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TEL: 7716007- 7716008ECO

tercera edad.

PRINCIPIOS

Los siguientes son los principios que articulan el accionar de los servicios que

presta la institución, principios ligados a la estructuración de un centro de atención

cada vez más sólido y comprometido con la salud y bienestar de todos los

habitantes del municipio de Puerto Escondido.

CALIDAD: Lograr satisfacer las necesidades y expectativas de los usuarios,

garantizando una atención oportuna, personalizada, humanizada, integral y

continua.

RESPETO: Se valora a los usuarios y al personal como seres humanos ya que

todos somos diferentes pero un valor inmenso como persona.

UNIDAD: La empresa se desarrolla en unión de todos los procesos o

dependencias y fomentan la organización entre ellos.

EFICACIA: La empresa ofrece un servicio oportuno y con calidad para satisfacer

las necesidades en salud de la población.

EFICIENCIA: Utilización adecuada de los recursos con una igual calidad y a un

menor costo.

VALORES

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HUMANIZACION: Nuestra institución se preocupa por el bienestar de la

comunidad y de cada uno de los usuarios.

UNIVERSALIDAD: Se garantiza la atención para todas las personas de nuestro

entorno sin discriminación alguna y en todas las etapas de la vida.

HONESTIDAD: La institución busca la transparencia de ser en el hacer.

ETICA: Principios del ser que rigen en el comportamiento humano, estructurados

por la normatividad colectiva.

RESPONSABLlDAD: Busca asumir lo que se hace y lo es oportunamente con

rectitud en lo que se hace y fidelidad ante todo.

LEALTAD: El ente trabaja con todos los compromisos de los que laboran con

rectitud en lo que se hace y fidelidad ante todo.

INTEGRIDAD: Se trata de ver al individuo y la colectividad de la cual forma parte

con sus problemas, carencias y buscar soluciones que puedan brindar.

PARTICIPACION: Permite que la comunidad se vincule en la planeación,formación, evaluación y control de la entidad, la comunidad puede utilizar la oficina

de sugerencia, asociación de usuarios y comité de ética hospitalaria.

SOLlRADIDAD: Espera construir en la salud de los usuarios teniendo comoprimer objetivo la atención y no la remuneración económica.

HUMILDAD: Se trata de ser consientes humildes valorándose a sí misma y a los

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demás


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TEL: 7716007 - 7716008como

ECO

personas.

CULTURA: Se trata de fomentar una cultura a nivel institucional respetando y

valorando nuestro trabajo y el de los demás.

OPORTUNIDAD: Se preocupa por que la atención al usuario sea inmediata.

CONFIABILIDAD: Se cuenta con un talento humano profesionalizado ycapacitado para la prestación del servicio de salud a la comunidad.

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TEL: 7716007 -7716008ECO

I JUNTA DIRECTIVA I

I GERENCIA IJURIDICA

COMITES

CONTROL "'A.t ......... A't .... ""

INTERNOVAUDITORIA

I

AREAATENCI ON ALI AREADE LOGISTlCA I USUARIO

1-- INFORMAOON VATENOONI FINANCIEROS I AL USUARIO

I DESARROllO INSTITUCIONAl I RECUPERAOON DELASAlUD

I TALENTO HUMANO I""'--

EDUCA.OONPROMOOONV""t'I 1t'~II'II'\M

ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL

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TEL: 7716007 - 7716008

CAPACIDAD INSTALADA

4 8ODONTOLOGIA GENERAL 1 8

FISOTERAPIA 1 8ti')«u

ATENCION URGENCIASz 1 24LU\!)a:::

LU1-a:::O

TAB 2 24o.ti')

LABORATORIO CLlNICO 1 24

RADIOLOGIA 1 24SERVICIO FARMACEUTICO 1 8

z GENERAL ADULTOS 4 24Ou«N:::::¡«!::: OBSTETRICIA 2 24o.

ECO

PARTO 1 24

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TEL' 7716007 - 7716008ECO

Vacunación

Atención Preventiva SaludOralHigieneOral

Planificación FamiliarPromoción de Salud

Protección EspecíficaAtenciónde Parto

Protección EspecíficaAtenciónal recién nacido

Detección Temprana -Alteraciones de Crecimiento yDesarrollo (Menor a 10 años)

Detección Temprana-Alteraciones de Desarrollo del

ACTIVIDADESINTRA/EXTRAMURALESJoven( De 10 a 29 años)Detección Temprana-

Alteraciones del EmbarazoDetección Temprana -

Alteraciones en el AdultoMayor ( Mayor a 45 años)

Detección Temprana- Cáncer

z de Cuello Uterinoo Detección Temprana - Cánceruz de Senou.J> Detección Temprana-u.Jo:: Alteraciones de AgudezaVisuale,>- Protección Específica-zO Vacunaciónu

Protección Específica-O~ Atención en PlanificaciónOo:: Familiar hombres y mujerese,

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TEL: 7716007 - 7716008ECO

PLANTA FISICA

o CONSULTORIOS MEDICOS SISTEMATIZADOS.

o SALA DE PARTOS

o SALA DE PUERPERIO

o SALA DE ESPERA

o HOSPITALlZACION

o AMBULANCIAS

o OFICINA DE SERVICIO DE ATENCION AL USUARIO SIAU

o URGENCIAS CON AIRE

o SALA DE OBSERVACION

o LABORATORIO CLlNICO CON AIRE

o STAR DE ENFERMERIAS

o CONSULTORIO DE PROMOCION y PREVENCION

o SERVICIO DE REFERENCIA y CONTRAREFERENCIA.

o SALA DE CURACION

o SALA DE RAYOS X

o CONSULTORIO DE FISIOTERAPIAS

o SALA DE ESPERA URGENCIAS CON TV

o SALA DE ESPERA TERAPIAS RESPIRATORIAS Y REHIDRATACION

ORAL.

o ARCHIVO CLlNICO

o FARMACIA CON AIRE

o SALA DE VACUNACION CON AIRE

o DEPOSITO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS SIMILARES

o CONSULTORIO DE CITOLOGIA

o FACTURACION DE URGENCIAS

o FACTURACION DE CONSULTA EXTERNA

o AREA FINANCIERA

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TEL: 7716007 - 7716008o AREA DE GERENCIA

o CUARTO DE MEDICaS

o GARAJE DE VEHICULOS

o CUARTO PLANTA ELECTRICA

POLlTICAS INSTITUCIONALES

• Política de Calidad

• Política de Seguridad del paciente

• Política IAMI

• Política AIEPI

• Política Financiera

• Política de Salud Ocupacional

• Política de Identidad Corporativa

MAPA ESTRATÉGICO

Muestra la articulación de la misión, visión, estrategia, objetivo general,

objetivos específicos, impulsores de estrategias e iniciativas, dentro de

cinco perspectivas: APRENDIZAJE E INNOVACiÓN, PROCESOSINTERNOS, CLIENTE, FINANCIERA Y COMUNIDAD.

Anexo 2. Mapa Estratégico

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ECO


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IECO

MATRIZ ALINEACiÓN ESTRATEGICA

ALENTO HUMANO

mpulsar el talentono de la empresaante estímulos yrtunidades de

rticipación en inducción,citación y bienestaral

rocesospetitivos

ntener en óptimasndiciones, los espacios,

nfraestructura física,pos médicos, muebles

enseres, vehículos densporte asistencial,

istemas de información,ra una buena prestaciónservicios de salud a la

ESTION DE PROCESOS

bligatorio de Garantía deCalidad de la Atenciónn Salud

buir al mejoramientoe la calidad de vida de la

restación de servicios delud con criterios delidad

estión de la tecnología,nfraestructura y elmbiente físico

ejoramiento Continuo

ntrol interno

rtalecimiento dervicios asistenciales

cción del usuario

lintegral y productividad

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~poyar los procesos Eficiencia operativa.~POYOINSTITUCIONAL administrativos yENACTIVIDADES asistenciales de la Sostenibilidad~SISTENCIALESy Institución para una buena~DMINISTRATIVAS prestación de servicios de

salud a la comunidad

Control de costos y

Mejoramiento de ingresos

Identificar las necesidadesde la comunidad, para Contribución a la Satisfacción de

COMUNIDAD contribuir al mejoramiento calidad de vida necesidadesde lade la calidad de vida de la comunidadpoblación.

PLAN INDICATIVOI CUADRO DE MANDO

A partir del Mapa estratégico y la Matriz de articulación se define el Plan

indicativo, mostrando por cada perspectiva: el objetivo, impulsor,

estrategia, indicador, meta, programas y proyectos.

Este mismo incluye la base de la evaluación de plan desarrollo a través un

Cuadro de mando con los indicadores, línea base y metas para cada año.

Anexo 3. Plan Indicativo / Cuadro de Mando.

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OBJETIVO GENERAL

El objeto de E.S.E Camú Puerto Escondido será la prestación de servicios de

salud, entendidos como un servicio público y como parte integrante del sistema de

seguridad social en la salud. En consecuencia en desarrollo de este objetivo,

adelantara acciones de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación de

salud.

OBJETIVOS ESPECíFICOS

Prestar atención integral en salud a la comunidad que ha sido asignada según su

área de influencia, respetando los protocólalos establecidos por la constitución y la

ley.

• Ofrecer a las entidades promotoras de salud, administradoras de régimen

subsidiado y demás personas naturales o jurídicas que lo demanden, los

servicios y tarifas competitivas del mercado.

• Prestar servicios de salud integral, eficiente, calidad y profesionalismo.

• Garantizar mediante un manejo gerencial adecuado la rentabilidad social y

financiera de la empresa.

• Garantizar los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria

establecidos por la ley.

• Disminuir la Morbi-Mortalidad infantil, perinatal y materno en nuestra área

de influencia.

• Disminuir la Morbilidad y aumentar el promedio de vida en pacientes de la

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BAJO

ETAPA DE DECISiÓN

MATRIZ CUANTITATIVA DE PLANIFICACiÓN ESTRATÉGICA (MCPE):

La MCPE es un instrumento que permite a los estrategas evaluar las

estrategias alternativas en forma objetiva, con base en el análisis realizado

en la Matriz de Factores Externos, Matriz de Factores Internos y en la Matriz

DOFA.

El resultado del análisis se puede observar en la siguiente lista de iniciativas

que harán parte del plan estratégico 2016-2020:

• Crecimiento y Desarrollo Integral del Talento Humano

• Gestión de Procesos, Mantenimiento, Tecnología e Infraestructura

• Fortalecer el Sistema Obligatorio de la Garantía de la Calidad y Control

Interno

• Fortalecimiento de Procesos de Atención Asistencial

• Prestación Integral de Servicios de Salud

• Apoyo Institucional en Actividades Asistenciales y Administrativas

• Fortalecimiento del Sistema de Información

y Atención al usuario

Anexo 1. Matriz Cuantitativa de Planificación

Estratégica

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IECO

PLATAFORMA ESTRATÉGICA.

MISiÓN

Contribuir al mejoramiento de los estilos de vida de los habitantes del Municipio

de Puerto Escondido, brindando servicios de excelente calidad basados en los

principios de equidad, economía, universalidad, amabilidad, integralidad yeficiencia para fortalecer nuestra responsabilidad y compromiso con la vida.

VISiÓN

Hacer de la ESE CAMU Puerto Escondido modelo de eficiencia calidad, mediante

el conocimiento y racionalización de los recursos humanos físicos y financierospara humanizar la salud de nuestros usuarios.

ESTRATEGIA GENERAL

Eficiencia y transparencia en el uso de los recursos orientados a satisfacer las

necesidades de la comunidad y contribuir a mejorar la calidad de vida de la

población

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PLAN DE INVERSIONES

En la elaboración del Plan de Inversiones cuatrienal, se priorizaron las

acciones e iniciativas estratégicas que tienen fuente específica de

recursos. Para la distribución de los recursos disponibles se realizó

priorización de acuerdo a las recomendaciones del comité de

sostenibilidad financiera, la junta Directiva y los distintos equipos detrabajo, durante la fase de formulación del Plan Institucional.

Anexo 4. Plan de Inversiones.

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ECO


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BIBLIOGRAFíA

COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. ConstituciónPolítica de Colombia de 1991. Bogotá: 1991.

COLOMBIA. CONGRESO. Ley 152 de Julio 15 de 1994, por la cual se

establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. Bogotá: El Congreso,1994.

COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 2145 de

Noviembre 4 de 1999, por el cual se dictan normas sobre el Sistema

Nacional de Control Interno de las entidades y organismos de la

Administración Pública del Orden Nacional y Territorial y se dictan otrasdisposiciones.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLlCA. Plan de Desarrollo Nacional "Todos

por un nuevo país" 2014 - 2018. Bogotá: 2014.

MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO. Plan de Desarrollo Municipal

"TODOS GANAMOS" 2016 - 2020. PUERTO ESCONDIDO 2016.

www.ccong.org.co/bancoproyectos/glosario.php

www.clases.ugb.edu.sv/mod/glossary/view.php

www.es.genderandwater.org/page/3661http://sd.pcm.gob.pe/contenido/9/00689730.pdf

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IECO


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ANEXOS

Anexo 1. Matriz Cuantitativa de Planificación Estratégica

2

4 32,0o

3 6,00 2 8,00 4

8

9

8

6

4 36,0o

32,0 4 32,00o3 24,0 3 24,00o 24,004 32,00 4 32,00

24,0 4 24,00o4 24,0 4 24,00o 18,004 24,00 4 24,00

72

EL

o I eJpP~I'00'91: Z OO'VZ E O'VZ E OO'VZ E 00'91: Z 00'91: Z OO'VZ E OO'S 1: Spai el ap e

¡ua!weJofali\l

00'9 Z 00'6 E 00'6 E 00'6 E 00'9 Z 00'6 E 00'6 E 00'6 E E ua pe¡lnJ!j!~eJauall ant01'leuOsJadapugpe¡OH

OO'S 00'zr O oo'zt O op!AJas l'Z E o'zt E 00'zt E E 00'zt E oo'zt E o'zt E v ua a¡uap!ja~

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- - - - - - - -

S30'l10111830

oo'ez E OO'lE v O E oovz E OO'lE v OO'lE v OO'lE v OO'S 1: So'ez eurapoui eJnpnJ¡SaeJjUI

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•

•


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

Requiereadecuación~e tanques de 8 1 8,00 3 24,00 2 16,00 2 16,00 3 24,00 3 24,0 3 24,00 2 16,00~gua O

Reforzarapacitaciónontinua al 8 1 8,00 4 32,00 4 32,00 4 32,00 4 32,00 3

24,03 24,00 3 24,00

personal O

Espaciosreducidos enle servicio de 27,0urgencias 9 1 9,00 3 27,00 2 18,00 2 18,00 3 27,00 3

O3 27,00 2 18,00

Equipo deIcomputo con~ificultadeslen el servicio

de 12,0 18,0IAtención al 6 2

O2 12,00 3 18,00 3 18,00 3 18,00 3 O

2 12,00 3 18,00usuario.

Reforzarinformación 18,0 18,0

6 3 3 18,00 3 18,00 3 18,00 3 18,00 3 3 18,00 3 18,00O O

brindada al¡Usuarioen

algunas

Dificultades~nla

24,0atenciones 6 3 18,0 3 18,00 4 24,00 3 18,00 4 24,00 4 3 18,00 3 18,00~xtramurales. O O

~ecnologíapara el áreaadminlstratlv~ y asistenciaI 6 3 18,0 3 18,00 3 18,00 3 18,00 3 18,00 4 24,0 3 18,00 3 18,00....PPORTUNIDADES

- - - - - - - -

RelacionIcordial con

36,0 27,0Clientes y 9 4 3 27,00 3 27,00 3 27,00 3 27,00 3 3 27,00 3 27,00Municipio O O

74

SL

o 00'91e osaaae I

00'91 00'91 Z 0'9100'91 Z 00'91 Z Z 00'91 Z 00'8 1 8 J!J!P

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E 6 pep!Jn8a~E «a. E o'zz sp A salepo~seuiaroo

- - - - - - - -

Oloo'a E

10saJJe , se!,00'81 oo'zz E «a. oo'zz E oo'zz E 00'81 Z 00'6 1 6 eJofaweJec

ledp!unl/\~,.......~~

....,...O

100'oE EO ap oplJauaq

OO'OE OO'OE E O'OEOO'OE E OO'OE E OO'OE E 0'01: 1: 01 ua

o",,5b,onc,

u9pe¡eJ¡uoJ

OO'vZ OO'VZ E O OO'VZ E OO'VZ E 100'v( E 00'91 Z 00'8 1 8 el uell!lqoO'VZ anb

[euopeu laA!Ue seJ!¡!l0d

00'81 00'81v

00'81 E OO'VZ v 100'N v 00'81 E v 9 uOIJe¡pede:E 0'81 O'VZap

SO!UaAuo:ap pep!l!q!SOd,v,.IIJdJ d~

uopismnp00'6 00'6 E 00'6 00'6 E oo'zt v 100'zl v ·00'6 E OO'E 1 E el eJed

....;' ...n' ...' ,nIJ!,-o:

sp pep!l!q!So(

00'6 00'6 00'6 00'6 oo'zt OO'Zl v oo'zt OO'ESe!8oIOUJaJ

E E v v 1 E seAanuJ!J!nbp'l1

ap

00'8Z 00'1Z EO v 00'8Z v 00'8Z v 00'8Z v 00'1Z E O v L ep!l9S

0'8Z 0'8Z leuopn¡!¡su]uallew]

Oloo'oz

E00'51: 00'51: E 0'51: 00'51: E OO'OZ v v OO'OZ 17 00'5 1: S 1.,I~Jr n~...nJ~'

JeJOfall\lsp pn~:::~:~~

sopen.....fJoo'zt oo'zt E O oo'zt E oo'zt E 100'zl E oo'zt E oo'vo'zt 1 v UOJpep!le:euanq ap

e::>Inn::>::>An

003S009 ~LL- L009 ~LL:131

so-s eN S eJO :~IOr917S' ~OO'~~9 1lN

"800~OOOOlONOOS3 Ol~3ndnWV~·3 ·S·3

•

•

8

2


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na 5-03

TEL: 7716007 -7716008

3 24,0 3O

ECO

16,0024,0 3 24,00O3 24,00 3 24,00

4,00 3 6,00

7

7

3 6,00 1 2,00

1 7,00 3

1 7,00 3

2 14,00 3 21,00

2 14,00 3 21,00

•

7

6

3

3

2 12,0 1O 6,00

1 7,00 2 2 14,00 3 21,00

6,00 1 6,00 2 12,00

6,00 6,00

21,0 3 21,00O 14,00

21,0 3 21,00O

14,00

21,0 2 14,00O

14,00

12,0O 2 12,00 6,00

6,00 1 3,00 3,001 3,00 1 3,00 3,00 1 3,00 2 6,00

1 3,00 1

76

3,00 1

•

•


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

ANEXO 2.

ANEXO 3.

•

,.

IE. S. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CORDOBA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008Plan Indicativo - Cuadro de Mando

ECO

paJETI I !DEFINICION IUNEIMETA

78

~ •. i ~RATE INC1!(:AD[(¡\).~ERA(:IONAlA 201201~()~:120120 1~~!~_~Rii•••.'.3'1,..,Número de

%de funcionarics Ejecutafunciona que 100 80 100 100 100 10 r elrios con recibieron % % % % % 0% progra

Impulsa ~inculaci inducció inducción x mar el ón en n 1001 Total anualalento inclusión uncionarios dehuman COMPE que Induccio de la TENCIA inar",c:::>rnn ::> Crecimi fmempres %de Número de ento y Ejecuta

TALEN a unciona uncionarios Desarrolr elTO median rios con que 90% 80 100 100 100 10 lo prograHUMA e reinducc recibieron % % % % P% Integral maNO estímul ión reinducción x del anual

os y 1001 Total Talento deoportu funcionarios Human reinducnidade de la ESE o ión.s de Capacita %de Número de Ejecuta

particip clón v curnpllm capacitacione r el

ación entrena iento s realizadas 98% 70 90%90%90%90 Progra

en miento o del plan x1001 total % % ma

induccl de capacitacione [Anual

ón, capacita s de

capaclt ciones programadas Capacit

ación y año. ación.

bienest Porcentaje de%de cumptimiento Desarroar

SENTID satisface(actividad des llar elsocial Bienesta 100 70 80%90%90%90O DE re ión del planeadas/ac % % % plan dePERTENincentivo cliente ividades estímulENCIA s interno ejecutadas os e

p<100) incentivos

Número de%de requisitoscumplim cumplidos eniento de el estándarrequisit de 70%80 80%85%90%10 [Adecuaos de infraestructur % 0% ciónhabilitac a y su saladeión en mantenimien partos• L_ ,..,..


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008

I..ECO

79


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

80

"

E. S. E. CAMU IECO

81


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008

I,ECO

INTEGR ~e la OS o de Prestaci procesos~ny~LDE poblaci CaMPE servicios ón Porcentaje de PrevenciLOS ón rrlTIVOSaslstenci integral de atención ~n~ERVICImedian ales de cumplimient 10 10010010010010 asistenciOSDE e la servicio o(actividad ~% % % % % 0% al Gestión~ALUD prestaci s de des de

~n de salud planeadasjac Insumosservicio en la ividadess de adquisicejecutadas ¡Convenisalud ión de xl00) ocon insumos Docentecriteriosde Asistencicalidad alintegral

~Número demujeres~estantes a

Iproporc quienes se le·ónde realizó por lo~estant menos una 156 158 60 ~5 70 ~5

, es ¡Valoración % [% % [% % %~aptad médica y se~s inscribieron~ntes el Programa!pela de Controlemana Prenatal de12de la ESE,a másgestaci ardar en laón semana 12

de

82

Numero deHistorias

I,EvaluacClínicascon·ónde aplicaciónaplicaci estricta de laónde Guíadeguía de atención de 90 190 190 90 ~O 90manejo Enfermedad % ~ % % % %especifi Hipertensiva¡Ca:Guía adoptada por~e la ESE/TotalIptenció de pacientesIrr de conEnferm Diagnostico~dad deHioerte hioertensión

Numero deHistoriasClínicasdeniños (as)menores de

Evaluac 10 años a·ónde quienes seaplicaci aplicó~nde estrictament ~O ~O ~5 ~O ~O ~5'fluía de fe la Guía % ~ % ~ ~ %'manejo écnica parade la detecciónCrecimi temprana de~nto y lasIpesarro alteraciones1'/0 del


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TEL· 7716007 - 7716008ECO

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•

Ilnciden Numero deiade Recién~ífilis Nacidos conongéni diagnostico ~ ~ p O P Ptoen de Sífilis!partos congénita en'ptendid poblaciónos en la atendida poriESE la ESEen la

vigencia

~umatoria depportu minutos

ridad entre la'en la recepción de p,4 f<60<60 f<60<60 <6lentrega la orden de ~ p~e examen deesulta urgencia y la~os hora deurgente entrega del~- resultados enminuto: urgencias/

otalordenesrecibidas delservicio deurg-encias.


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TEL: 7716007 -7716008ECO

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-----------------------------------_.-

•

IE. S. E. CAMUPUERTO ESCONDIDO CORDOBA

NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

Número deconsultas alservicio de

lReingre urgencias,sos por por la misma <3 ~3 ~3 <3 <3 <3¡el causayel % ~ % ~ % %~erviciomismo~e paciente,urgenci mayor de 24~s y menor de

72horas/Totalde consultasdel serviciode urgenciasdurante elSumatoriadel númerode minutos

pportu ranscurridos'rridad entre laIpromed solicitud de f30 ~30<30~30<30 <3·0 en la atención en O~tenció la consulta'rrde de urgenciasurgenci ~el~s momento entriage 2 el cual es- atendido el~inutos paciente en

consulta porDarte delNúmero totalde pacientes

%de hospitalizado~uerte s que <3 ~3 <3 ~3 <3 <3

Número totalde pacientes

~eingreque~osa reingresan al

~umatoriaotal de losdías

~portu calendario I

85


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TEL: 7716007 -7716008ECO

Oportu Sumatorla deridad díasentre laIpromed echa de'0 en la rendición de 7 7 7 7 7 7%de Número de~atisfac usuariosrión encuestados 85 ~O f90 90 ~O 90global satisfechos x % % % % % %

86

·~e salud Catego Concepto Fortaleci~ la Irizació emitido ~in ~in ~in ~in ~in ~in mient oomunid '" del por el ~ie ~ie Rie Rie [Ries[Rie sostenibiad Iriesgo Ministeri ~go ~go sgo sgo90 ~go lidad

Ifiscaly ode contableIfinanci Salud y~ro protecció

n social IAdquisición deinsumos

~materiales

Valor de indirecto1/0 sejecución

[Resultade~o tnqresos!Equilibrtotales ~,O~,O1,0 1,0 ~,O~,O·0 recaudad ~ ~ 3 3 ~ ~Ipresup os en lauestal vigencia~on (incluye~ecaud Irecaudo~ ~eCxCde

vigenciasValor deadeuda~uperior(J 30díasIporconceptode

~onto ~alarios!,pela del!,peuda personal~uperio ~e planta030 ~

!,pías ~xternali


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

IproporcValor delión de Ilascomor« compras 73 73 73 173 73 73¡s conjunta % % % % % %Ironjunt s, a~s, a ooperaticooper vas o por~tivas "medioso por etearon!medios ~osx 100

11Totalcompr«ipel

~/ectró periodonicos

Rotació ¡Oíasdelnde periodo/ 40 140 40 ~O 140 140uentas Irotación

por ipepagar -cuentas!pías por

pagar

88

•


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

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"


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TEL: 7716007 -7716008ECO

Identifica Número Implemerlas ~ATISFAC de ntaci ónnecesida CONTRIB~IÓN DE ~asade muertes de

COMUNI des de la UCIÓNA NECESIDmuerte relaciona ~,S b,sP,S P,S P,S P,S fb.tenciónDAD comunid LA fb.DESDE materna das con ~ p p p p P primaria

ad, para ¡CALIDADLA embarazo ~n salud.'11'"'I1:_UlnA Irnl\/I '"

calidad Númerode vida de Fortaleci~e la Tasade muertes mient opoblació Imuerte entre ~,5~15~15~15015~15 den. Iperinata viabilidad ~ ~ ~ O O ~ Program

1/ del feto asde", In

Númerode

Tasade defuncionmortaíto es de ~15015~15015015~15~d niños ~ O ~ O ~ ~'nfantil menores

.... ,...... ;:; ....Númerode

Cobertu usuariosIra atendidos 141 141 148 ~O ~2 ~5Ipromedi en los % % % % % %ode programa., 1nnl

Niños deIproporci 3 a S años'Pn de hospitalizotitis adoscon 1,5 115~15~15115~15I,media diagnósti~upurati co de I

I

va en otitisImenor media~e5 supurativ~ños a x 100/

Irotal deniñ@s de3 a S añoshospitalizados enelperíodo

90

•


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TEL: 7716007 - 7716008

Proporción de Niños de 3 a 5Hospitalizaciónañospor neumonía hospitalizadosen niños de 3 acon 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5~ años diagnóstico

de Neumoníax 100/ Totalde niñ@sde3 a 5 añoshospitalizadosen el período

Niños de 3 a 5Proporción de añosHospitalizaciónhospita lizadospor EDAen con 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5niños de 3 a 5 diagnósticoaños de

enfermedad~iarreicaaguda x 100/[l'otal deniñ@s de 3 a5 añoshospitalizadosen el período

~obertura de Número devacunación pacientes decon esquemas 1 año conadecuados en esquemas ~O%80%~5%90%>90%>90%menores de 1 adecuadosaño para la edad/

TotalpacientesprogramadossegúnPAISOFT

Porcentaje de Nacidosconnacidos con menos de 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2bajo peso 2500 gr/ Total

91

IECO


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

•

I Número demenores de 5

Tasade años con 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5desnutrición diagnósticoinfantil aguda de

desnutriciónaguda x 1000/Número totalde niñosmenores de 5años

ANEXO 4.

Plan de Inversiones

LENTOUMANO

ncentivos

92

•

ransporte

NTERNOS

PERSPECTIVA ¡OBJETIVOS ESTRATEGIA PROYECTOS PRESUPUESTIPARTICIPACIÓIRESPONSABESTRATÉGIC lo (2016- '" ~E

E. S. E. CAMU

1.530.000.00

93

ESE erente

ESE erente

ESE erente

ESE erente

ESE erente

ECO


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

FortalecimientO de la 100%ESE Gerente

MEJORAMIENTFortalecer el seguridad delO CONTINUO Sistema Mejoramient paciente $218.478.86DELACALIDADObligatorio o continuo i4

de Garantíade la Calidad Fortalecer eldela sistema único 100%ESE ~erenteAtención en deSalud, Habilitación

Desarrollar~el programa 100% ESE Gerente

~ ~e auditoríapara elMejora de laICalidadRealizarautoevaluacló 100%ESE Gerenten para lapreparaciónhacia la

:ión.

Implementar~ronograma 100% ESE ~erente~e auditoríaskleMejoramient~ del Modelo 100%ESE ~erenteEstándar decontrolinterno

Mejoramient~ del sistema 100% ESE ~erentede controlinternocontable

94


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TEL: 7716007 - 7716008ECO

Fortalecimien 100% ESE ~erente~odel sistema~einformación

tribuir al

ortalecimieerente

2.500.000 00% ESE

uctivi

rente

95

Fortalecimiento de la 100% ESE Gerenteatención dehospitalización

Fortalecimient 100% ESE Gerenteo de laatenciónambulatcrla

Fortalecimiento del sistema 100% ESE GerentedeInformación alUsuario


NIT 812.001.846-4DIR: Cra 5 Na5-03

TEL: 7716007 - 7716008ECO

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TEL: 7716007 - 7716008

MejoramientO de lacontratación

Elaboraciónde estatuto

Eficiencia dePOYO poyar los operativa.

INSTITUCIONALprocesosENACTIVIDADESadministrativControl deSISTENCIALESos y astas y

presupuesto.

ECO

Mejoramient $1.304.000.0 100%ESEo de O

Gerente

asistenciales astas. acturación,DMINISTRATIVde la cartera,S Institución Mejoramien losasy

para una o de recaudos.buena ingresosprestación deservicios desalud a lacomunidad

Fortalecimienosostenibilidadcontable.

50.000.

97

00% ESE

e.s.'ecylmu pu'exto 'esco:nvi1jo · matriz de posiciÓn estratÉgica y evaluaciÓn...

Documents