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AMBASCIATA D'ITALIANEW DElHI

ufo ~ 20rBANDO DI GARA

03 AUG 2D18

ESTERNALIZZAZIONE DI SERVIZI RELATIVI ALLOSVOLGIMENTO DI ATTIVITÀ CONNESSE AL RILASCIO

DEI VISTI DI INGRESSO IN ITALIA

Ai fini di questo Bando di gara, sono adottate le seguenti definizioni:

Per "VISTO" si intende il visto d'ingresso individuale in Italia;Per "UFFICIO" si intende l'Ambasciata d'Italia a New Delhi, il ConsolatoGenerale d'Italia a Calcutta e il Consolato Generale d'Italia a Mumbai,competenti al rilascio del visto;Per "AGGIUDICATARIO" si intende l'operatore economico, individuatomediante apposita procedura selettiva, parte di un contratto diprestazione dei servizi in regime di esternalizzazione;Per "MINISTERO" si intende il Ministero degli Affari Esteri e dellaCooperazione Internazionale della Repubblica Italiana;Per. "UTENTE" si intende il pubblico fruitore dei servizi fornitidall'aggi udicatario;

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELLAAMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICEAmbasciata d'Italia a New Delhi

Indirizzo: 50 E Chandragupta Marg, Chanakyapuri, New Delhi - 110 021PEC: amb.newdelhi@cert.esteri.it

Fax: +91 (11) 26873889Sito internet: http://ambnewdelhi.esteri.itiResponsabile del procedimento: Dottor Daniele G. Sfregola

1.2TIPO DI AMMINISTRAZIONEAmministrazione della Repubblica Italiana.

SEZIONE Il: OGGETTO DELLA CONCESSIONE

11.1Tipologia di servizi oggetto dell'esternalizzazioneServizi relativi allo svolgimento di attività connesse al rilascio dei visti diingresso in Italia. In particolare:a) fornire informazioni generali sui requisiti per presentare domanda divisto e sui moduli di domanda;b) informare il richiedente dei documenti giustificativi richiesti, sulla scortadi una lista di controllo;c) raccogliere dati e domande (fra cui gli identificatori biornetrici), ancheattraverso un servizio itinerante periodico nelle aree prive di centri diricezione delle domande di visto dell'Aggiudicatario, e trasmettere ledomande all'Ufficio;d) riscuotere i diritti per i visti;e) gestire gli appuntamenti dei richiedenti che devono presentarsi dipersona all'Ufficio o presso il fornitore esterno di servizi;f) ritirare i documenti di viaggio (compresa, se del caso, la notificazionedel preavviso di rigetto ai sensi dell'articolo 10 della legge 241 del 1990 edel diniego di visto) presso l'Ufficio e restituirli al richiedente;g) adibire i centri di ricezione delle domande anche a fini di promozionedel sistema Paese con la distribuzione di materiale informativo el'installazione di pannelli autorizzati dall'Ufficio, sale VIP, aree e corsieriservate ai richiedenti il visto turistico o per affari.

Eventuali offerte di servizi aggiuntivi saranno valutate dall'Ufficionell'ambito della valutazione della qualità del servizio offerto.

L'esame delle domande, i colloqui (se del caso), la decisione sulledomande e la stampa e l'apposizione dei visti adesivi competono

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esclusivamente all'Ufficio.

In ottemperanza alla disciplina europea, è fatta salva la possibilità per tuttii richiedenti di presentare la loro domanda direttamente all'Ufficio.

Il.2 Denominazione conferita all'esternalizzazionedall'amministrazione aggiudicatriceEsternalizzazione (outsourcing) dei servizi relativi allo svolgimento diattività connesse al rilascio dei visti d'ingresso in Italia.Numero di protocollo: 1207/2018.

Il.3 Determina a contrarreAtto n. 1206/2018.

Il.4 Luogo di prestazione dei serviziCircoscrizione consolare dell'Ufficio, vale a dire i territori dell'India e delNepal.

Il.5 Valore dell'esternalizzazioneL'Aggiudicatario avrà diritto al pagamento diretto da parte dell'utenza diquanto stabilito nell'offerta per ogni domanda di visto che prenderà incarico.

Il fl usso d i v ist i m ed io an nua Ie d e " ' u It im o t r ie nn io r i Ievat odall'amministrazione aggiudicatrice è di 110.000 unità. Il valore stimatodel contratto per quattro anni è di 13.200.000 Euro.L'Ufficio non è responsabile per eventuali modifiche all'Allegato 1 delRegolamento (CE) n. 539/2001 che determinino la riduzione del volumedelle domande di visto.

Il.6 Durata dell'esternalizzazione4 (quattro) anni, al termine dei quali l'Ufficio, qualora voglia continuare aricorrere all'esternalizzazione del serVIZIO, provvederà a sceglierel'Aggiudicatario tramite una nuova procedura di gara entro 6 (sei) mesidallo scadere del contratto.Su richiesta dell'Ufficio, l'Aggiudicatario si impegna ad assicurare i serviziin oggetto, alle stesse condizioni qui regolate, anche dopo il termine delcontratto, per un periodo massimo di 180 (centottanta) giorni.

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SEZIONE 11I:CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

11I.1Soggetti ammessi a partecipareSi rinvia all'art. Il delle Norme di partecipazione (disciplinare). I soggettipartecipanti potranno essere di diritto italiano o di diritto straniero,regolarmente costituiti in base alla legge dello Stato di appartenenza.Il soggetto Aggiudicatario si impegna all'iscrizione nel registro delleimprese dello Stato o alla costituzione di una società di diritto locale oveha sede l'Ufficio entro 90 (novanta) giorni dalla comunicazionedell'avvenuta aggiudicazione, pena l'esclusione dalla procedura.

11I.2Cauzioni e garanzie richiestea) Cauzione provvisoria pari al 2% del valore stimato dell'esternalizzazionedi cui al punto 11.5;

b) garanzia fideiussoria di esecuzione pari al 10% del valoredell'esternal izzazione;

11I.3.1 Forma giuridica dell'eventuale raggruppamento di operatorieconomici aggiudicatariMandato collettivo speciale risultante da scrittura privata autenticatanonché procura speciale conferita al legale rappresentante dell'operatoreeconomico capogruppo mediante atto pubblico.La prestazione oggetto dell'esternalizzazione sarà svolta in comune e insolido da tutti gli operatori coinvolti.

11I.3.2Situazione personale degli operatoriGli operatori economici, singoli o associati, concorrenti devonopossedere i requisiti generali di ammissione indicati all'articolo III dellenorme di partecipazione (disciplinare).

11I.3.3Capacità economica e finanziariaSi rinvia all'articolo IV delle norme di partecipazione (disciplinare).

SEZIONE IV: PROCEDURA DI ASSEGNAZIONE

IV.1 Tipo di proceduraGara informale (procedura negoziata).

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I soggetti interessati alla gara dovranno manifestare il proprio interesseentro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione del presente bando medianteinvio del modello di domanda di ammissione allegato al presente bando,l'offerta, e la garanzia provvisoria.La domanda, l'offerta e la garanzia provvisoria dovranno pervenireall'Ufficio secondo le modalità indicate all'art. VII delle norme dipartecipazione (disciplinare).

IV.2 Criterio di aggiudicazioneOfferta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti criteri:

a) precedente esperienza in India o in Paesi ad alto rilascio di Visti,nella gestione di visti in Paesi a rischio di immigrazione clandestinae nell'allestimento e gestione di spazi per l'azione promozionale delsistema Paese su iniziativa dell'Ufficio: massimo punti 10;

b) infrastrutture messe a disposizione per qualità, dimensione elocalizzazione dei locali; disponibilità di un cali center; qualità econtenuti del sito web; disponibilità di un'applicazione dedicata persmartphone con funzioni di notifica dello stato della domanda divisto e assistenza diretta al richiedente; hardware disponibile,inclusa la dotazione di lettori ottici in ogni centro di ricezione delledomande di visto; dispositivi e procedure per la sicurezza e laprotezione delle persone, dei locali e delle strutture hardware:massimo punti 25;

c) organizzazione del servizio per customer care; conoscenza epresenza sul territorio della circoscrizione consolare; accessibilità alcentro di ricezione delle domande di visto da parte di persone condifficoltà motorie; metodo di lavoro; orari di apertura al pubblico;sicurezza e protezione dei dati sensibili; continuità del servizio edeventuali servizi aggiuntivi: massimo punti 15;

d) Qualifiche del personale, presenza rilevante di addetti conconoscenza della lingua italiana in ogni centro di ricezione delledomande di visto e presenza rilevante di addetti specializzati nellagestione e assistenza di visti per affari e turismo: massimo punti 15;

e) proposte migliorative, in particolare per la disponibilità a esentaredalla tariffa o ad agevolare particolari categorie di utenti, per ilservizio periodico itinerante di raccolta delle domande di visto in

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luoghi distanti dai centri visti, per la promozione dell'immaginedell'Italia - anche a fini economico-commerciali e turistici - e lapossibilità di dematerializzare le pratiche di visto e di consegnarneperiodicamente copia alla Sede su supporto informatico, l'eventualepossesso delle certificazioni di qualità ISO 9001 :2008 (validità sinoal 13/09/2018)/ :2015 - Quality Management Systems - linee guidasulla gestione della qualità e ISO/IEC:27001 - Sicurezza Informatica:massimo punti 20;

f) offerta economica per costo complessivo del servizio richiesto nelcapitolato tecnico per l'utenza senza eventuali costi di serviziopzionali facoltativi: massimo punti 15.

IV.3.1 Numero di riferimento attribuito al dossier dallaamministrazione aggiudicatriceNumero di gara nel Sistema Informativo Monitoraggio Gare (SIMOG):7158431.Codice Identificativo Gara (CIG): 7581784E12.

IV.3.2 Condizioni per ottenere il capitolato tecnico d'oneri e ladocumentazione complementareIl termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso aidocumenti è fissato al giorno 3 settembre 2018, alle ore 09:00 di NewDelhi. I documenti scaricati dal sito web non sono a pagamento.

IV.3.3 Termine per il ricevimento delle offerteGiorno 3 settembre 2018, alle ore 18:00 di New Delhi.

IV.3.4 Apertura delle buste con le offerteAvrà luogo presso l'Ambasciata d'Italia a New Delhi il giorno 4 settembre2018, alle ore 12:00 di New Delhi.

IV.3.5 Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerteItaliano.

IV.3.6 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato allapropria offerta180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.

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IV.3.7 Modalità di apertura delle offerteLa seduta è pubblica e possono partecipare i rappresentanti legali deiconcorrenti ovvero i soggetti muniti di specifica delega conferita daipredetti rappresentanti legali.

SEZIONE V: INFORMAZIONI AGGIUNTIVE

V.1 Trattasi di concessione periodicaSI.

V.2 Concessione connessa ad un progetto e/o programma finanziatodai fondi comunitariNO.

V.3 Concorrente unicoIn caso di presenza di un solo concorrente l'Ufficio procederàall'aggiudicazione. L'Ufficio potrà comunque decidere di non procedereall'aggiudicazione dell'appalto qualora nessuna delle offerte pervenuterisulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto e agli obiettivi delcontratto.

V.4 Informazioni complementariLe spese contrattuali sono a carico dell'aggiudicatario, incluse quelle dellaCommissione aggiudicatrice ed eventuali spese di consulenza.Costituiscono parte integrante del presente bando e a essi si fa espressorinvio: il bando di gara; le norme di partecipazione (disciplinare); ilmodello di domanda di ammissione; il capitolato tecnico.La suddetta documentazione è reperibile sul sito web dell'Ambasciatad'Italia a New Delhi nella sezione "Bandi di gara".Informazioni e chiari menti sugli atti di gara possono essere richiesti via e-mai! all'indirizzo amb.newdelhi@cert.esteri.it entro il giorno 3 settembre2018, alle ore 09:00 di New Delhi. I quesiti, in forma anonima, e le relativerisposte saranno pubblicati sul sito web dell'Ambasciata d'Italia a NewDelhi non oltre 5 (cinque) giorni prima dello scadere del termine per lapresentazione dell'offerta.Il Responsabile unico del procedimento è il Dottor Daniele G. 5fregola.

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V.5 Procedure di ricorsoIl foro competente per qualsiasi controversia tra l'Ufficio e l'Aggiudicatarioè il Tribunale di Roma.

New Delhi, lì 3 agosto 2018

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TABELLA INCREMENTALE ALLEGATA ALBANDO DI GARA

Annodel contratto

Variazione annualedei visti

Riduzione percentualedella tariffa

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+ 0/19.9%

+ 20/39.9%

-5%

-10%._-----~-_ .._----..;..._ ..._-----_.._--.._------_ .._- .. -----_.._.~.-+-_ ....- --------~

4 + 40% -15%