estudio de impacto ambiental del proyecto ejecutivo de la...

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Capítulo 2

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CONTENIDO (MIA-REGIONAL)

CAPÍTULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Página1.1 Datos Generales del Proyecto 1-1 1.1.1 Clave del Proyecto 1-1 1.1.2. Nombre del Proyecto 1-1 1.1.3. Datos del Sector y Tipo de Proyecto 1-1 1.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad 1-1 1.1.5. Ubicación del Proyecto 1-1 1.1.6. Dimensiones del Proyecto 1-2 1.2 Datos generales del Promovente 1-3 1.2.1. Nombre o Razón Social 1-3 1.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) 1-3 1.2.3. Nombre del Representante Legal 1-3 1.2.4. Cargo del representante Legal 1-3 1.2.5. RFC del Representante Legal 1-3 1.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del Representante Legal 1-4 1.2.7. Dirección del Promovente para Recibir u Oír Notificaciones 1-4 1.3 Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental 1-5 1.3.1. Nombre o Razón Social 1-5 1.3.2. RFC 1-5 1.3.3. Nombre del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio 1-5 1.3.4. RFC del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio 1-5 1.3.5. CURP del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio 1-5 1.3.6. Cédula Profesional del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio 1-5 1.3.7. Dirección del Responsable del Estudio 1-5

CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Generalidades del proyecto 2-1 2.1.1 Naturaleza del Proyecto 2-2 2.1.2 Justificación y Objetivos 2-4 2.1.3 Inversión Requerida 2-8 2.2 Características particulares del proyecto 2-11 2.2.1 Características del Proyecto 2-11 2.2.2 Descripción de Obras y Actividades 2-12 2.2.2.1 Obras y Actividades Provisionales 2-22 2.2.3 Descripción de Servicios e Infraestructura Requeridos que no son parte del

Proyecto 2-23

2.2.4 Diagrama de Flujo General de Desarrollo del Proyecto 2-23 2.2.5Programa General de Trabajo 2-25 2.2.6 Selección de Sitio 2-26 2.2.6.1 Sitios Alternativos 2-30


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2.2.6.2 Ubicación Física del Sitio del Proyecto 2-32 2.2.6.3 Superficie Requerida (ha, m2) 2-34 2.2.6.4 Vías de Acceso al Área donde se Desarrollará la Obra o Actividad 2-34 2.2.6.5 Situación Legal del Predio 2-35 2.2.6.6 Uso Actual del Suelo en el Sitio de Proyecto 2-35 2.2.7 Preparación del Sitio y Construcción 2-36 2.2.7.1 Preparación del Terreno 2-36 2.2.7.2 Construcción 2-44 2.2.8 Operación y Mantenimiento 2-51 2.2.8.1 Descripción de las Actividades de Operación y Mantenimiento 2-52 2.2.8.2 Programa de Mantenimiento 2-100 2.2.9 Abandono del Sitio 2-100 2.2.9.1 Vida Útil 2-101 2.2.9.2 Programa de restitución del Área 2-101 2.2.9.3 Planes de Uso del Área al Cumplir la Vida Útil del Proyecto 2-101 2.2.9.4 Desmantelamiento de la Infraestructura de Apoyo 2-101 2.2.10 Verificación de Planos 2-101 2.2.11 Tipo y Tecnología de Producción 2-104 2.2.12 Información Especifica Sobre Obras Particulares 2-110 2.2.12.1 Líneas o Ductos 2-111 2.2.12.2 Líneas de Transmisión y Subestación Eléctricas 2-114 2.2.12.3 Descripción de Otros Equipos Electromecánicos 2-118 2.2.12.4 Estudio de Factibilidad Técnico Económica de Selección de Equipos 2-123 2.2.12.5 Almacenes 2-125 2.2.12.6 Servicios de Apoyo 2-125 2.2.12.7 Carreteras y Vialidades 2-128 2.3 Requerimientos de Personal e Insumo 2-129 2.3.1 Personal 2-129 2.3.2 Insumos 2-131 2.3.2.1 Agua 2-143 2.3.2.2 Energía Eléctrica 2-144 2.3.2.3 Combustible 2-144 2.3.2.4 Maquinaria y Equipo 2-145 2.3.2.5 Generación, Manejo y Disposición de Residuos Sólidos 2-149

CAPÍTULO 3 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES

3.1 Información Sectorial 3-1 3.2 Vinculación con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo en la

Región 3-6

3.2.1 Planes de Desarrollo Regional 3-6 3.2.2 Programas Sectoriales 3-7 3.2.3 Comisión Nacional de Áreas Naturales 3-14 3.2.4 Ordenamiento Ecológicos Regionales Decretados 3-15 3.2.5 Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal y Municipal 3-17 3.2.6 Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) 3-26 3.2.7 Consejos de Cuenca 3-39 3.2.8 Indicadores Ambientales 3-39


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3.3 Análisis de los Instrumentos Normativos 3-39 3.3.1 Leyes 3-39 3.3.2 Reglamentos 3-66 3.3.3 Convenios Internacionales 3-71 3.3.4 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 3-79 3.3.5 Decreto de Áreas Naturales Protegidas 3-81 3.3.6 Decreto de Veda 3-81 3.3.7 Calendario Cinegético 3-81 3.3.8 Ordenamientos Jurídicos de la Comisión Municipal de Agua Potable y

Alcantarillado de la Ciudad de Reynosa 3-83

CAPÍTULO 4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

4.1 Delimitación del Área de Estudio 4-1 4.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental Regional 4-2 4.2.1 Medio Físico 4-2 4.2.2 Medio Biótico 4-19 4.2.3 Aspectos Socioeconómicos 4-34 4.2.4 Descripción de la Estructura y Función del Sistema Ambiental Regional 4-56 4.2.5 Análisis de los Componentes, Recursos o Áreas Relevantes y/o Críticas 4-57 4.2.6 Identificación de Áreas Críticas 4-57 4.2.7 Identificación de los Componentes Ambientales del Sistema de Funcionamiento

Regional 4-58

4.3 Diagnóstico Ambiental Regional 4-58 4.4 Identificación y Análisis de los Procesos de Cambio en el Sistema Ambiental

Regional 4-58

4.4.1 Medio físico 4-59 4.4.2 Medio Biótico 4-60 4.4.3 Medio Socioeconómico 4-64 4.5 Construcción de Escenarios Futuros 4-65

CAPÍTULO 5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINERGICOS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

5.1 Identificación de las Afectaciones a la Estructura y Funciones del Sistema Ambiental Regional

5-1

5.1.1 Construcción de Escenario Modificado por el Proyecto 5-1 5.1.2 Identificación y Descripción de las Fuentes de Cambio, Perturbaciones y

Efectos 5-3

5.1.3 Estimación Cualitativa y Cuantitativa de los Cambios Generados en el Sistema Ambiental Regional

5-5

5.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales 5-10 5.3 Impactos Ambientales Generados 5-16 5.3.1 Identificación de Impactos 5-16 5.3.2 Selección y Descripción de los Impactos Significativos 5-20 5.3.2.1 Identificación de Impactos por Etapa de Proyecto 5-20 5.4 Evaluación de los Impactos Ambientales 5-24 5.4.1 Evaluación del Impacto Global del Proyecto 5-24


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5.5 Delimitación del Área de Influencia 5-27

CAPÍTULO 6 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

6.1 Agrupación de los Impactos de Acuerdo a las Medidas de Mitigación

Propuestas 6-1

6.2 Descripción de la Estrategia o Sistema de Medidas de Mitigación 6-2

CAPÍTULO 7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1 Programas de Monitoreo 7-2 7.2 Conclusiones 7-8 7.3 Bibliografía 7-12

CAPÍTULO 8 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Anexo 1 Cartografía 8-1 Anexo 2 Fonográfico 8-1 Anexo 3 Documentos Legales Poder del Representante Legal Contrato de Compra Venta del Terreno

Oficio de no Inconveniencia por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia

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Anexo 4 Cartografía Consultada Carta Topográfica, 1: 50 000

Carta de Orografía 1:50 000 Carta Fisiográfica, 1:50 000 Carta Geológica, 1: 50 000 Carta Climática, 1: 50 000 Carta Hidrológica de Agua Superficiales 1:50 000 Carta de Suelos 1:50 000 Carta Agricultura y Vegetación 1:50 000 Carta de Áreas Naturales Protegidas (Estatal) 1:50 000

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Anexo 5 Glosario de Términos (principales) 8-2 Anexo 6 Planos Generales del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Datos generales del proyecto 1.1.1. Clave del proyecto 28TM2004H0017 1.1.2. Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 en Reynosa, Tamaulipas. 1.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto 1.1.3.1 Sector Hidráulico 1.1.3.2 Subsector Saneamiento 1.1.3.3 Tipo de proyecto Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3, en Reynosa, Tamaulipas. 1.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad No aplica 1.1.5. Ubicación del proyecto 1.1.5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal Ejido el Guerreño en Reynosa, Tamaulipas.


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1.1.5.2. Código postal No se tiene un código postal en específico 1.1.5.3. Entidad federativa Tamaulipas 1.1.5.4 Municipio(s) o delegación(es) Reynosa 1.1.5.5. Localidad(es) Reynosa (Cabecera Municipal). 1.1.5.6. Coordenadas geográficas El Municipio de Reynosa está ubicado en la parte norte del estado de Tamaulipas y tiene las siguientes coordenadas extremas al norte 26° 14´ de latitud norte y a 98° 35´ de longitud oeste, con una altitud promedio de 20 metros sobre el nivel del mar. Colinda al Norte con Estados Unidos de Norteamérica, separados por el río Bravo; al Este con el municipio de Río Bravo; al Sur con el municipio de Méndez y el Estado de Nuevo León; al este con el municipio de Gustavo Díaz Ordaz y el Estado de Nuevo León. 1.1.6. Dimensiones del proyecto: De acuerdo con la información brindada en el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 en Reynosa, Tamaulipas, son los que a continuación se enlistan en la tabla 1.1:


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Tabla 1.1 Distribución de Áreas Arreglo Hectáreas

Edificio administrativo, plazoleta, estacionamiento, unidad de pretratamiento y filtros biológicos.

2

Lagunas facultativas 1 19.31 Lagunas facultativas 2 20.64 Lagunas facultativas 3 20.64 Lagunas de maduración 1 1.37 Lagunas de maduración 2 1.39 Lagunas de maduración 3 1.39 Área de amortiguamiento 13.36 Vialidades internas y banquetas 3.44

Total 83.54

1.2 Datos generales del promovente 1.2.1. Nombre o razón social Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas (COMAPA) 1.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)

1.2.3. Nombre del representante legal

1.2.4. Cargo del representante legal

1.2.5. RFC del representante legal

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG




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1.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

1.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 1.2.7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

1.2.7.2. Colonia, barrio

1.2.7.3. Código postal

1.2.7.4. Entidad federativa

1.2.7.5. Municipio o delegación

1.2.7.6. Teléfono(s)

1.2.7.7. Fax

1.2.7.8. Correo electrónico











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1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental 1.3.1. Nombre o razón social Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería, S.A. de C. V. 1.3.2. RFC

1.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.7. Dirección del responsable del estudio 1.3.7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

1.3.7.2. Colonia, barrio










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1.3.7.3. Código postal

1.3.7.4. Entidad federativa

1.3.7.5. Municipio o delegación

1.3.7.6. Teléfono(s)

1.3.7.7. Fax

1.3.7.8. Correo electrónico








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2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Generalidades del Proyecto En estos últimos años las demandas sociales, cada vez más apremiantes, giran alrededor del tema ambiental, sus aspiraciones están estrechamente vinculadas a los procesos ambientales, a tal grado que no es posible ya pensar en soluciones a problemas de medio ambiente sin replantear las formas de convivencia productiva. En este contexto surge el concepto de desarrollo sustentable, que integra un conjunto de principios orientadores para diseñar un futuro más racional, estable y equitativo. Los ecosistemas aportan una gran cantidad de servicios y bienes a través de lo que se denomina funciones ambientales. Entre ellas destaca la capacidad de proveer recursos y asimilar desechos. Sobresalen en el primer grupo el agua, el suelo, el aire limpio, recursos forestales, alimentos naturales, recursos genéticos, regulación climática, etc. Con respecto a la asimilación de desechos deben considerarse las capacidades para asimilar emisiones, contaminantes a la atmósfera, descargas de aguas residuales y residuos tanto industriales como urbanos. El uso o abuso de alguna de estas funciones ambientales implica por lo general el sacrificio de alguna otra o del recurso mismo. El desarrollo sustentable exige que en la utilización de los recursos no se exceda la capacidad de renovación, que se respeta la capacidad de carga de los sistemas atmosféricos, hidrológicos y de suelos para transformar y asimilar desechos. En este sentido, el deterioro ambiental consiste en la sobreexplotación de los recursos naturales o la sobrecarga de las funciones ambientales que prestan los ecosistemas, mediante un manejo inadecuado en el que se transgreden los umbrales críticos y se incurren en costos socio ambientales excesivos. La ciudad de Reynosa es una de las principales ciudades del país, con altas tasas de crecimiento y una actividad industrial y de servicios en constante crecimiento. Sin embargo, para responder adecuadamente, a las exigencias que esto conlleva, se requiere de infraestructura para prevenir y controlar la contaminación de suelo, agua y aire, que vienen de la mano con estos factores del desarrollo.


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El proyecto se enmarca dentro del Plan Integral de Saneamiento de Reynosa en el que intervienen diferentes instituciones como la Comisión Internacional de Límites y Aguas, que por disposición de los gobiernos de México y los Estados Unidos de Norte América proporciona atención preferentemente a los problemas fronterizos de saneamiento; la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo para América del Norte (BANDAN), que también por acuerdo de los dos países, llevan a cabo la certificación de proyectos, y la ejecución y el financiamiento de programas de infraestructura de aguas residuales, como lo es este trabajo; la Comisión Nacional del Agua (CNA), como dependencia federal normativa del sector agua en México y además responsable de apoyar a los organismos operadores como la Comisión de Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa (COMAPA), que de igual manera participa activamente en el plan integral. En el desarrollo de la manifestación se describe el proyecto de manera muy clara y concisa, el cual esta dirigido a resolver los problemas de saneamiento de esta ciudad fronteriza. En los apartados correspondientes se analiza el medio natural y socioeconómico, se identifican los impactos ambientales y se proponen las medidas de mitigación para garantizar el equilibrio ecológico del área.

2 1.1 Naturaleza del Proyecto Las descargas provenientes de las actividades domésticas de las ciudades, principalmente desperdicios de alimentos y desechos humanos que son colectados mediante sistemas de drenaje y alcantarillado, constituyen la mayor fuente de contaminación al descargarse sin tratamiento adecuado directo o indirectamente a las corrientes de agua. En las localidades pequeñas que no cuentan con red de alcantarillado, los desechos son vertidos directamente al subsuelo. Las aguas de retorno agrícola y pluvial arrastran residuos de fertilizantes, herbicidas, plaguicidas y fungicidas, aplicados en el control de plagas y para aumentar la productividad del suelo, las depositan en cuerpos y corrientes de agua limpias, alterando con ello la calidad del ecosistema. Como respuesta a la preocupación pública sobre la salud y los efectos adversos causados por las descargas directas de aguas residuales al ambiente existen diferentes tratamientos. La disponibilidad de recursos tecnológicos es tal que es posible obtener agua prácticamente pura, sin embargo, factores como uso del efluente de tratamiento, costos, condiciones económicas, recursos humanos y materiales y el marco normativo, definen el grado óptimo de tratamiento que es deseable aplicar con el fin de lograr un adecuado equilibrio entre estos factores.


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El Proyecto Integral de Saneamiento de la Ciudad de Reynosa es la respuesta para brindar la atención inmediata a los problemas de saneamiento de esta localidad en creciente desarrollo. El proyecto esta conformado por:

1. El Sistema de Alcantarillado:

Red de atarjeas. Subcolectores. Colectores Estaciones de Bombeo.

Dada la problemática específica que prevalece en cada uno de estos elementos, producto de los estudios correspondientes, el plan contempla las obras y acciones para dar solución inmediata al sistema de alcantarillado.

2. La rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que es la planta actual o No.1.

3. La ampliación del sistema, que se refiere a la construcción de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales No. 2.

4. La ampliación del sistema, que se refiere a la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3.

Según estimaciones de población para la ciudad de Reynosa, se considera que para el año 2 016 existirán 1 003 916 habitantes, que generarán aproximadamente 2 830 lps de aguas residuales, y en el año 2 006 alrededor de 680 mil habitantes por lo que se necesitará una tercera planta de tratamiento. Se ha determinado que el proceso de tratamiento sea similar a los otros dos sistemas lagunares, la superficie será aproximadamente de 80 has y estará en el oriente de la ciudad. De acuerdo al Proyecto Ejecutivo de Rehabilitación y Ampliación de la Planta de Tratamiento realizado por la CNA, las mediciones de aforos en los principales cárcamos de bombeo, el sistema lagunar ha superado su periodo de diseño, ya que fue concebido para tratar un caudal medio de 703 lps y se observó un gasto promedio de operación de 745 lps, lo que representa una excedente en el caudal del 6 %. De acuerdo al Plan Maestro para la Consolidación y Desarrollo Institucional, de la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Reynosa, hacia


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el año 2,006 se requerirá de una tercera planta de tratamiento de aguas residuales para proporcionar este servicio a la población, que se espera será de aproximadamente de un poco más de 680 mil habitantes, de continuar con la tendencia actual de desarrollo. El caudal de aguas a tratar será alrededor de 750 lps, con la posibilidad de recibir un máximo de 950. El tratamiento de las aguas residuales será a nivel secundario, similar al de las dos plantas anteriormente descritas, para lo cual se requerirán un poco más de 80 Ha de terreno, con requerimientos similares a los señalados para la construcción de la planta número dos. El proyecto es de naturaleza ambiental con un gran beneficio social pues esta encaminado a contribuir a resolver el creciente problema de contaminación del medio ambiente a través del tratamiento de las aguas residuales de la ciudad de Reynosa mediante un sistema lagunario y posteriormente reusarlas en alguno de los diferentes usos como riego agrícola, áreas verdes, recreativo o industrial, cumpliendo en cada una de sus fases con las normas y reglamentos existentes en esta materia. Además, el proyecto se puede considerar dentro del sector salud, por su contribución a disminuir los problemas de enfermedades, principalmente gastrointestinales, por el inadecuado manejo de estos desechos. Las acciones que se llevarán a cabo servirán para administrar los recursos de acuerdo con sus propias políticas y garantizar que tales actividades no causen daño al medio ambiente de su país vecino. Aunado a los esfuerzos para proteger los recursos de agua superficial y subterránea, es necesario mejorar la infraestructura urbana asociada con el abastecimiento de agua potable y el manejo de las aguas residuales y el saneamiento de las mismas. En particular, se requiere de nuevas instalaciones o la rehabilitación de las mismas, para el tratamiento de aguas residuales en la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. 2.1.2 Justificación y Objetivos Justificación En las últimas cuatro décadas se ha observado un crecimiento acelerado de la población lo que ha provocado serios problemas en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la ciudad de Reynosa.


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En la medida que la población ha crecido, la demanda de agua potable ha aumentado, repercutiendo directamente en el volumen de agua residual generado e incrementando las necesidades de saneamiento, mientras que la oferta de dichos servicios ha permanecido rezagada. Este crecimiento poblacional ha ocasionado en algunos casos, la improvisación de soluciones. La contaminación del agua plantea efectos adversos sobre mantos acuíferos, cuerpos de agua, ecosistemas y salud pública; y está asociada con una vasta gama de actividades productivas. La producción agrícola contribuye con residuos agroquímicos y resto de suelos erosionados y las descargas domésticas con contenidos de materia orgánica y bacteriológica. Además de disposición inadecuada de residuos sólidos sobre cauces o terrenos, lixiviación y erosión. Estos problemas van acompañados de insuficiencias en el tratamiento de aguas residuales y carencia de servicio de drenaje y alcantarillado. Las fuentes de contaminación del agua en el municipio son principalmente las descargas de aguas residuales provenientes de casas habitación, comercio, servicios e industrias, primero al alcantarillado, en los lugares en donde existe la red, para posteriormente conducirse mediante colectores y cárcamos de bombeo al sistema lagunar existente, para posteriormente verterse a la corriente superficial el Anhelo, de donde pasan a un estero natural y finalmente al Río Bravo. El servicio de drenaje y alcantarillado solamente existe en la ciudad de Reynosa, en un 81.6 % y en las localidades rurales en un 10% , por lo que en la zona no cubierta y en el resto de las localidades existe la posibilidad de contaminar el manto freático, algún cuerpo o corriente de agua cercano y propagar alguna enfermedad o alterar la calidad del agua que sirve de habitat o de consumo para la flora y fauna. El río Bravo es una corriente de agua de que recibe aportaciones indirectas de descargas de aguas residuales de la ciudad de Reynosa y otras localidades pequeñas, y que el Plan Integral de Saneamiento contempla tratar estas descargas, con mayor eficiencia de remoción, mediante la rehabilitación del sistema actual y la construcción y operación de nuevas plantas, incrementando su calidad y evitando con el reúso de las aguas las descargas directas al río. En la actualidad todo proyecto requiere ser interpretado a la luz de su significado ambiental y de las condiciones de sustentabilidad. El Plan Integral de Saneamiento de Reynosa se propone avanzar asumiendo el reto del desarrollo sustentable, esto implica regulación, información y consenso, participación social y responsabilidad colectiva.


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La justificación del proyecto radica en la necesidad de recolectar, conducir y bombear las aguas residuales que se generan en el desarrollo de las actividades de los habitantes de la ciudad de Reynosa, incluyendo las aguas producidas por la prestación de servicios como comercios e industrias, hacia los sistemas de lagunas para su tratamiento y producir un efluente que permita su reúso en la agricultura. Los desechos son de gran importancia para la salud pública porque pueden originar directamente enfermedad, padecimientos o constituir un medio apropiado para el desarrollo de elementos nocivos a la salud. Las excretas humanas consideradas como desechos, pueden, al ser depositadas en el suelo en condiciones de humedad, temperatura e iluminación apropiadas, contaminar el suelo con parásitos que evolucionan hasta la forma apropiada para la infección y desarrollan un nuevo caso al entrar en contacto con el hombre. Consecuentemente, se deben confinar, eliminar o tratar los desechos, para evitar focos de infección, alojamiento y multiplicación de vectores. Si el medio ambiente es insalubre, constituye un problema tan importante que puede juzgarse, posiblemente el mayor para la salud pública. Se aprecia su importancia cuando faltan o son deficientes los equipos para el alejamiento y las instalaciones para el tratamiento de los desechos, situación que asocia con frecuencia a la carencia de un sistema adecuado de suministro de agua potable. El medio ambiente se corrige o se mejora mediante obras de saneamiento cuyo objetivo es prevenir y evitar enfermedades eliminando el efecto nocivo del medio sobre el individuo para lograr un mejor estado de salud física y mental e incrementar la potencialidad económica. El mejoramiento de las condiciones inapropiadas se revela de inmediato por la reducción en la incidencia de los padecimientos transmisibles como las diarreas, disentería, tifoideas y paratifoideas y parasitosis, por consecuencia disminuye la mortalidad originada por estos padecimientos. Un sistema sanitario adecuado mejora las condiciones de vida de las comunidades y garantiza el desarrollo de las mismas. Generalmente se asegura con gran interés el uso de agua abundante y de buena calidad, pero no se brinda atención al destino final de las aguas servidas. Existe a nivel nacional una proporción de 1 localidad con servicio de alcantarillado por 42 con servicio de agua potable, y el tratamiento es deficiente. En los lugares donde no existe alcantarillado y por lo tanto no es posible alejar los desechos líquidos se puede utilizar las fosas sépticas como en grupos de casas y en


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escuelas; o las letrinas. Estas instalaciones pueden resolver satisfactoriamente el problema de eliminación de pequeños volúmenes de aguas negras. Por otra parte la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado tiene como objetivo proporcionar a los habitantes del municipio de Reynosa los servicios básicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, mediante sistemas eficientes. Para alcanzar este objetivo se requiere la realización del proyecto de referencia. El organismo operador pretende reusar las aguas residuales tratadas como una fuente complementaria de suministro en usos o aplicaciones que en términos de calidad sea permitido, de la misma manera al incrementar la calidad de las aguas residuales, se evita la alteraciones a la calidad de los cuerpos o corrientes de agua que sirven de hábitat a la flora y fauna. La justificación de los proyectos de saneamiento es muy evidente. Los niveles de morbilidad y mortalidad de la población por enfermedades infectocontagiosas del tracto digestivo, ocupan el segundo lugar, solamente superados por las enfermedades del sistema respiratorio. Al incrementarse la calidad de las aguas residuales las tasas de morbilidad deben de disminuir y la población se verá beneficiada al mejorarse los niveles de calidad de vida. En este sentido, al mejorar la calidad de las aguas del Río Bravo se propiciará que cualesquiera de sus usos potenciales, incluyendo el de consumo humano, sea más seguro y confiable por otras poblaciones.. Objetivos

• Evitar las alteraciones a los ecosistemas, e iniciar su recuperación ecológica, que permita promover el desarrollo económico y social del municipio, con criterios de sustentabilidad.

• Incrementar el nivel de cumplimiento de las disposiciónes que establece la

legislación ambiental en sus diferentes reglamentos y normas de las diversas dependencias en materia de aguas residuales.

• Lograr una armonía entre las actividades económicas, su población y los

recursos naturales en materia de agua, especialmente en lo que se refiere a las afectaciones a la salud.


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• Otorgar al 100 % los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, atendiendo principalmente aquellas zonas que no cuentan con servicio a través de la realización de las obras completarías de drenaje sanitario.

• Mejorar la imagen urbana con un eficiente servicio de alcantarillado.

• Tratar las aguas residuales generadas en la ciudad de origen municipal, para

cumplir con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996.

• Dar cumplimento a lo que marca la NOM-001-ECOL-1996 al presentar ante Comisión Nacional del Agua (CNA), un programa de acciones y obras a realizar para el control de la calidad de sus descargas.

2.1.3 Inversión Requerida A continuación se presentan los costos de construcción requeridos para el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 de Reynosa, Tamaulipas. Los costos se han desarrollado sobre la base de costos unitarios, los costos proporcionados son sólo para la construcción y no incluyen imprevistos de construcción, ingeniería, administración o impuestos (IVA). Sé a tomado en cuenta los factores de actualización de costos para que estos estén actualizados al 2001. De acuerdo con los alcances de los proyectos, los precios unitarios serán tomados del Catálogo de Precios Unitarios de la CNA, versión 1999 y de la Actualización y Complementación del Manual de Costos de Infraestructura Hidráulica, editado en 1999. En algunos casos las fuentes de CNA no proporcionaron los precios unitarios necesarios para desarrollar el costo de inversión del programa completo, en estos casos los datos fueron desarrollados a partir de diversas fuentes, En las tablas 2.1 y 2.2 se presentan los resúmenes de presupuesto de la primera y segunda etapa del proyecto.


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Tabla 2.1 Presupuesto Primera Etapa


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Tabla 2.2 Presupuesto Segunda Etapa


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2211

2.2 Características Particulares del Proyecto 2.2.1 Características del Proyecto

Proyecto Ejecutivo Funcional Con el apoyo del anteproyecto de la PTAR No. 3 elaborado por EFE asesores, las pruebas de tratabilidad desarrolladas en este proyecto, el análisis de alternativas de tratamiento y la calidad de agua tratada requerida por la normatividad vigente, se hicieron los ajustes correspondientes al tren de tratamiento propuesto en el anteproyecto, seleccionándose un proceso de tratamiento mediante las siguientes unidades de proceso: Desarenación Tipo Vórtice.- Con la finalidad de eliminar los sólidos pesados como las arenas, antes de entrar al proceso, evitando con ello un desgaste anticipado en el equipo de bombeo y un azolvamiento prematuro en las lagunas facultativas. Cribado Fino.- Posteriormente al desarenador se hace pasar el agua por unas cribas finas de 3 mm de claro libre de tal forma que se evite con ello el taponamiento en los brazos distribuidores y medio filtrante del filtro biológico. Cárcamo de Bombeo.- Posteriormente al cribado fino, se envía el agua hacia un cárcamo de bombeo desde donde se envía el agua residual a tratamiento de desbaste en un filtro biológico. El tratamiento en este filtro tiene como objetivo sustituir la unidad de tratamiento de lagunas anaerobias que originalmente se tenía propuesto para esta planta en el anteproyecto de EFE Asesores con el fin de reducir las posibilidades de malos olores a los que son susceptibles las lagunas anaerobias. Filtro Biológico.- El cárcamo de bombeo envía el agua a los biofiltros que se proponen de desbaste utilizándose uno por cada tren de tratamiento propuesto. Lagunas Facultativas .- El efluente de los biofiltros es enviado a una laguna facultativa en donde se llevará a cabo el tratamiento secundario del agua residual. Así mismo, en esta laguna facultativa se recibirán los lodos producto de la excedencia de actividad microbiana en el filtro biológico que será tratado en la primera etapa de la laguna facultativa que contará con un tirante útil de 3.5 m para mantener una reserva suficiente de volumen para la digestión de los lodos generados. La sección reservada para almacenamiento y digestión de lodos es de 217 metros a todo lo ancho de la laguna, permitiendo con ello mantener niveles


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2222

adecuados de lodos durante un periodo de tiempo adecuado para programar el desazolve de las lagunas de manera apropiada. Lagunas de Maduración.- El efluente de la laguna facultativa cuenta ya con la calidad suficiente para su vertido a un cuerpo receptor tipo B en todos los parámetros, excepto en el bacteriológico. Para ello se propone una laguna de maduración por tren de tratamiento que permita “pulir” la calidad bacteriológica del agua y permitir alcanzar la calidad suficiente para su vertido final a un cuerpo de agua nacional, o bien con calidad suficiente para el riego agrícola de productos que no se consuman crudos. La elaboración del proyecto funcional cumple con las especificaciones y recomendaciones de diseño del “Manual de diseño para lagunas de Estabilización” de la CNA y en las recomendaciones de la "Water Environmental Federation" (WEF), "Water Pollution Control Federation" (WPCF), la "American Society of Civil Engineers" (ASCE) y en la bibliografía técnica reconocida a nivel internacional. Es importante hacer mención que, como resultado de las pruebas de tratabilidad elaboradas para el agua cruda que será alimentada a esta planta, se observó una mortandad de coliformes fecales y totales cercano al 90% en la laguna anaerobia. Como el filtro biológico se sustituyó por la laguna anaerobia y las referencias internacionales estiman una mortandad de coliformes en un biofiltro entre el 80 y 90%, para fines de este diseño, se propuso una mortandad en el agua sedimentada del filtro biológico del 60%. Adicionalmente a este criterio, a continuación se presentan los criterios generales utilizados para el diseño del sistema de tratamiento. 2.2.2 Descripción de Obras y Actividades

Diseño Conceptual El sistema de tratamiento seleccionado para la PTAR No. 3, se basa en un sistema combinado de filtro biológico y sistema lagunar de tratamiento. Las estructuras de conducción y tratamiento consideradas en este proyecto incluyen:

a) Se recibe el caudal de aguas residuales después de un cribado grueso y bombeo procedente de la estación de bombeo No. 10 en una caja repartidora de flujo que deriva el agua hacia el desarenador y posteriormente al cribado fino.

b) Posteriormente al cribado, se envía el agua a un cárcamo de bombeo del cual es bombeada el agua a los brazos distribuidores de los filtros biológicos.


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c) Los filtros biológicos tienen un diámetro de 25 m y una altura de medio filtrante de 4.9 m.

d) El efluente de los filtros es conducido a las lagunas facultativas para la complementación del tratamiento.

e) El efluente de los biofiltros se conduce a la laguna facultativa (tres trenes de 250 l/s en la etapa final), con capacidad de tratamiento de 250 l/s cada una y una carga orgánica superficial inferior a los 182.7 kg de DBO/ha, con dimensiones en la parte superior del bordo de 85 metros de ancho y un desarrollo en tres secciones de 2343 m, con una figura que aproxima el régimen de flujo a un flujo pistón.

f) El efluente de las lagunas facultativas se recibe en cajas derivadoras de flujo que envían el agua de manera paralela hacia las lagunas de maduración.

g) Se determinó la construcción de una laguna de maduración por tren para recibir el efluente de cada una de las lagunas facultativas. Las dimensiones de las lagunas de maduración en su parte alta del talud son de 55 metros de ancho y 270 metros de largo.

h) En la parte final del tratamiento se instalará una canaleta tipo Parshall que permitirá la medición del flujo efluente tratado, esto permitirá confirmar y mantener al día el balance hidráulico.

i) Finalmente, el efluente tratado será enviado al dren de los Alacranes para su disposición final y posible reuso agrícola.

Parámetros de Diseño Los parámetros de diseño utilizados en el dimensionamiento del sistema de tratamiento se muestran en la tabla 2.3, misma que cumplen con los criterios propuestos por el "Manual de Diseño para Lagunas de Estabilización" de la CNA, así como los criterios internacionalmente aceptados. A continuación se presentan los criterios y bases principales de diseño:

Tabla 2.3 Parámetro de Diseño Datos de Proyecto Primera Etapa Segunda Etapa

Población de proyecto 2014/2024 hab 209,884.0 275,346.0 Caudal medio proyecto l/s l/s 500.0 750.0 m3/d 43,200.0 64,800.0 Caudal máximo instantáneo l/s 1,050.0 m3/d 61,776.0 87,868.8 Elevación msnm 45.0 45.0 Temp. ambiente media del mes más frío

°C 16.3 16.3

Presión barométrica media mm Hg 760.0 760.0


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2244

La calidad de agua de diseño para la PTAR No. 3 se consideró similar a la calidad propuesta en la PTAR No. 1 dado que se espera al momento de incrementarse la cobertura de alcantarillado en esta zona se incremente la concentración de contaminantes, debido a que la afectación en la concentración por infiltraciones será menor y la calidad de agua se puede esperar que tienda a la similitud con la cuenca de la PTAR No. 1 conforme se vaya urbanizando y ampliando la red de alcantarillado. En la tabla 2.4 se muestra la calidad de agua cruda propuesta en el diseño de la PTAR No. 3 y en la tabla 2.5 se presenta la calidad del efluente tratado.

Tabla 2.4 Calidad de Diseño Agua Cruda

Parámetro Unidad Promedio Alcalinidad Total mg/l 435 Conductividad @ 25C Micromhos/cm 2893 Fostatos mg/l 7.46 Fósforo Total mg/l 9.75 pH 7.64 Sulfatos mg/l 320 SAAM mg/l 19.6 DBO5 mg/l 225 DBO5 Soluble mg/l 140 Coliformes Fecales mg/l 2.5E+07 Coliformes Totales NMP/100ml 4.4E+07 Huevos de Helminto NMP/100ml 13.1 Sólidos Disueltos Volátiles Org/l 233.6 Sólidos Sedimentables mg/l 0.3 Sólidos Suspendidos Totales mg/l 136 Sólidos Suspendidos Volátiles mg/l 92 Sólidos Totales mg/l 1754.3 Nitratos mg/l 0.115 Nitritos mg/l 0.002 Nitrógeno Amoniacal mg/l 31.8 Nitrógeno Orgánico mg/l 11.1 Grasas y Aceites mg/l 35 Aluminio mg/l 1.51 Cadmio mg/l <0.01 Cobre mg/l 0.060 Cromo total mg/l 0.062 Fierro mg/l 0.842 Plomo mg/l <0.065 Mercurio mg/l <0.001


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Tabla 2.5 Calidad de Diseño Efluente Tratado Parámetro Unidad Promedio

Fósforo Total mg/l 10 PH 7 - 9 SAAM mg/l <15 DBO5 75 DBO5 Soluble mg/l 40 Coliformes Fecales mg/l 1,000 Huevos de Helminto NMP/100ml 1 Sólidos Sedimentables ml/l 1 Sólidos Suspendidos Totales mg/l <75

Materia Flotante Ausente Nitrógeno Total mg/l <40 Grasas y Aceites mg/l 15 Arsénico mg/l <0.1 Cadmio mg/l <0.1 Cobre mg/l 0.060 Cianuros mg/l 1.0 Cobre mg/l 4.0 Cromo total mg/l 0.5 Plomo mg/l 0.2 Zinc mg/l 10

De los criterios anteriores, es importante mencionar la temperatura utilizada para el diseño, que corresponde a la temperatura ambiente, que en los meses fríos es menor a la observada en el agua y en la temporada de calor es inferior a la observada en el agua, nos permite mantener un margen de seguridad en el diseño. Así mismo, debemos observar que la concentración de DBO5 utilizada se aproxima más a la concentración observada en la cuenca de la PTAR No. 1, debido a que esta concentración de DBO5 es más cercana a una aportación per capita de 55 g/hab – día hacia el final del horizonte del proyecto. Con esto se tiene un ligero margen adicional de seguridad, aun cuando el parámetro crítico en diseño no haya sido la DBO5, sino en cambio, la concentración de coliformes fecales.


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2266

Memoria de Cálculo La memoria de cálculo del sistema propuesto, cuenta con las características generales de diseño de la alternativa seleccionada. Es importante señalar que el diseño del sistema lagunar considera que existe una mortandad del 50% en el agua sedimentada efluente del filtro biológico. Aplicando este criterio, el sistema lagunar requerirá de un área adicional para la sedimentación del efluente del biofiltro que será suficiente en un día de tiempo de retención, pero para fines de almacenamiento y mejor distribución de los lodos, se diseñó un área de 217 metros de longitud a todo el ancho de la laguna facultativa. Se recomienda que una vez construida la primera etapa, se establezca un programa de monitoreo de coliformes fecales y caudal tratado que permita establecer las constantes de mortandad de coliformes en el sistema lagunar y definir de esta manera el desempeño de las lagunas anaerobias en la remoción de organismos coliformes. Hecho esto, se puede determinar con mayor precisión el período de tiempo a ejecutarse la segunda etapa. A continuación se presenta de manera descriptiva el procedimiento de cálculo del sistema de tratamiento y en las páginas siguientes se presentan las hojas resumen de cálculo.

Desarenación La desarenación es una operación unitaria empleada para remover gravillas, arenas, cenizas y otros materiales inorgánicos presentes en las aguas residuales municipales que pueden causar azolve excesivo en el sistema lagunar o taponamientos en el filtro biológico. Se tiene propuesto 1 desarenador tipo vórtice; para pretratar el caudal máximo extraordinario. En esta operación se busca remover al 100% las partículas inorgánicas de densidades de 2.65 g/cm3 o superiores, y de un tamaño igual o mayor a 0.21 mm, dejando en suspensión el material orgánico. La eficiencia del proceso está en función de la carga hidráulica superficial (CHS).


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La eficiencia de remoción de partículas de tamaño inferior al tamaño de diseño, es proporcional a la relación de su velocidad de sedimentación con la velocidad de sedimentación de diseño. El volumen de arenas a remover está en el rango de 7.5 a 90 litros por cada 1,000 metros cúbicos de agua residual. Impacto ambiental.- Pueden producirse olores desagradables si las arenas no son removidas con regularidad y contienen sólidos orgánicos. Para mitigar este problema, se propusieron lavadores de arenas que, aplicando una operación adecuada, podrán minimizar este problema. Tenemos requerimientos mínimos de energía y la confiabilidad de que el proceso está poco expuesto a fallas de operación, además, los requerimientos de mano de obra calificada son mínimos.

Cribado La operación de cribado se emplea para remover el material grueso, generalmente flotante, contenido en las aguas residuales crudas, que puede obstruir el medio filtrante, tuberías y equipos de la planta de tratamiento e interferir con la buena operación de los procesos de tratamiento. El cribado será fino en virtud de que el agua proviene de cárcamos de bombeo en donde se llevó a cabo el cribado grueso y mediano. El sistema de cribado está diseñado en función del gasto máximo extraordinario. Los residuos sólidos recolectados en el cribado podrán ser enterrados en el relleno sanitario municipal, o bien incinerados en el predio de la planta. Impacto ambiental.- Pueden producirse olores desagradables si los residuos no son prontamente eliminados. Esta operación es altamente confiable, poco expuesta a fallas de operación, y requiere de poca mano de obra calificada.

Filtro Biológico


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2288

El dimensionamiento del filtro biológico se basa en la ecuación de Germain, modificada para las diferentes condiciones de temperatura y altura en las que trabajará el filtro biológico.

nTH

o

e

qk

SS ),(ln

−=

Donde: Se = La concentración de DBO sedimentada efluente del filtro en mg/l (g/m3) So = La concentración de DBO influente al filtro en mg/l (g/m3) K = Tratabilidad del agua residual y coeficiente del medio filtrante (l/s)0.5/m2

(basado en n = 0.5) D = Altura de medio filtrante, m q = Carga hidráulica aplicada excluyendo la recirculación (en caso de existir),

l/m2 s El valor de n se asume normalmente como 0.50 y el ajuste de la contante k es comúnmente aceptada como: Kt=k20(1.035)T-20

Adicionalmente, el valor de k se ajusta por las condiciones de altura del medio filtrante y concentración de DBO en el influente de acuerdo a la siguiente ecuación:

5.0

2

1

5.0

2

112

=

SS

DDkk

Donde:

K2 = Valor ajustado de k para las condiciones de altura de medio y concentración de DBO a aplicarse

K1 = Valor de k para una altura de medio de 6.1 m y una concentración de 150 mg/l de DBO

S1 = 150 mg/l de DBO S2 = Concentración de DBO a aplicar en el sitio mg/l D1 = 6.1 m de altura de medio filtrante D2 = Altura de medio filtrante a utilizar, m

Los valores utilizados para el cálculo del filtro se presentan en la siguiente tabla:


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Tabla 2.6 Valores de Cálculo del Filtro

Constante cinética (k) a 20°C (altura de 6.1 m)

(l/s)n m2 2.10E-01

(gpm0.5)*pie 0.078 Carga orgánica volumétrica (kg/d)/m3 1.7 Carga hidráulica total (q) (l/s)/m2 0.50 gpm/pie2 0.74

Aplicando los valores mencionados y haciendo ajustes para el cumplimiento de las cargas hidráulicas y volumétricas, se obtiene un diámetro de 25 m y una altura de medio filtrante de 4.9 m. Al final de esta sección, se presentan las hojas de cálculo con los detalles completos del dimensionamiento de todas las unidades.

Laguna Facultativa La carga de DBO5 a aplicar en la laguna facultativa, se estimó con base en la ecuación recomendada por la Comisión Nacional del Agua (CNA) en el Manual de Diseño de Lagunas de Estabilización (CNA, 1996), por ser ésta la que se aproxima con mayor precisión a las condiciones climáticas de nuestro país. Cs = 250 (1.085) T – 20 Donde:

CS = carga superficial en la laguna facultativa, Kg/ha · d T = Temperatura de diseño, °C

El valor calculado de carga superficial fue de 185 kg/ha d, carga calculada con una temperatura de diseño de 16.3 ºC. Con base en esta carga superficial, el requerimiento de área se fijó en 20 hectáreas por tren de 250 l/s. Cabe mencionar que es factible el uso de una carga superficial ligeramente mayor para fines de mantenimiento de algún tren de manera temporal, ya que varios estudios consultados, (Yañez, 1984 y Yañez, 2000), indican que es factible utilizar cargas más altas en lagunas facultativas, siempre que no se exceda el umbral en que la generación de nitrógeno amoniacal inhibe el desempeño de la laguna. Yañez determinó que dicha carga máxima es de 357 Kg/ha · d, a una temperatura de 20 ºC para el agua, para ajustarla a las condiciones de temperatura de Reynosa se utilizó la siguiente ecuación:

CSM = 400.6 (1.0993)Tai-20


2-30

3300

Donde: CSM = Carga superficial máxima en la laguna facultativa, Kg/ha · d Tai = Temperatura media del aire del mes más frío, °C

La carga superficial máxima aceptable calculada es de 282 Kg/ha ·d, a una temperatura ambiental de 16.3°C, esta es claramente mayor a la que finalmente se aplicó en la laguna facultativa. Pero se puede utilizar de manera orientativa cuando se pretendan hacer mantenimientos a alguna de las lagunas. En cuanto al tirante hidráulico efectivo de la laguna, éste se estableció en 2.1 metros, con el fin de alcanzar un poco más de tiempo de retención y tratando de no superar en gran medida los 1.8 m que se pueden considerar como ideales. El tiempo hidráulico de retención del agua en la laguna facultativa, calculado a partir del área resultante y tirante hidráulico asignado, fue de 18. Para estimar la carga de materia orgánica removida y la concentración efluente de DBO5 se utilizaron las correlaciones para lagunas facultativas secundarias propuestas por Yañez (CNA, 1996). La correlación tiene la expresión:

CSR = A +B(Cs) Donde

A y B = Coeficientes CSR = Carga superficial removida, Kg/ha · d CS = Carga superficial aplicada a la laguna, Kg/ha · d

El valor de los coeficientes A y B para la configuración del tren de tratamiento propuesto de –0.80 y 0.765, respectivamente. Del uso de esta correlación empírica resulta una remoción de DBO5 de 78.81 Kg/ha · d, para cada uno de los trenes de tratamiento, obteniendo una concentración de DBO5 soluble de 22 mg/L.. Para calcular la mortandad de coliformes fecales en la laguna facultativa, se utilizó el procedimiento de cálculo desarrollado por Yáñez. Este autor latinoamericano recomienda un coeficiente de mortandad o decaimiento bacteriano de 0.84 d-1, la velocidad de este coeficiente es ajustada por la temperatura a través de la siguiente expresión:

KCF = 0.84 (1.07)T-20


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3311

Donde: KCF = Factor de mortandad de Coliformes Fecales, d-1 T = Temperatura de diseño, °C

El factor de dispersión “d” en la laguna facultativa, se calculó, a partir de una relación largo: ancho (X) superior a 30:1, para los trenes de 205 l/s, y superior a 10 en el tren de 70 l/s, con la siguiente expresión:

( )20136.125392.026118.0 XXXd

++−=

El valor del coeficiente “a” se calculó utilizando la ecuación que a continuación se indica:

tdKa CF41+= Donde:

KCF: = Coeficiente de mortandad de los coliformes fecales, d-1 t = tiempo hidráulico de retención, d d = coeficiente de dispersión

Los valores calculados de los coeficientes “d” y “a” fueron de 0.04 y 1.67, respectivamente. La concentración de coliformes fecales calculada para el efluente de la laguna facultativa es de 1.6x103 NMP/100 ml, logrando así una remoción porcentual de 99.987%.

Desinfección

Laguna de Maduración El objetivo principal de la laguna de maduración es reducir el número de coliformes fecales a menos de 1,000 organismos por 100 mililitros como número más probable. El número y tamaño de las lagunas de maduración está gobernado por la calidad bacteriológica establecida para el efluente. Para determinar la superficie de la laguna de maduración se utilizó el criterio de aplicar el 75% de la carga superficial de la laguna facultativa previa.


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3322

Aplicando las mismas ecuaciones utilizadas para las lagunas facultativas se obtiene para la laguna de maduración una superficie de 1.5 Ha. El efluente de la laguna facultativa presenta un estimado de DBO soluble menor a 30 mg/l, lo que nos indica que eminentemente la carga orgánica corresponderá a las algas efluentes de la laguna facultativa y no representará un factor determinante en el dimensionamiento de esta laguna. En realidad el objetivo de esta laguna será complementar la calidad bacteriológica del agua. Con el fin de incrementar el tiempo hidráulico de retención y hacer más efectiva la mortandad de bacterias coliformes, se asignó un tirante hidráulico de 1.5 metros. La relación largo-ancho de la laguna es de 6, a partir de esta relación se calculó el valor del factor de dispersión “d” y del coeficiente “a”, ambos involucrados en el cálculo de la concentración de CF en el efluente. En las páginas siguientes se presentan las hojas de cálculo con los resultados más detallados de cada una de las lagunas de estabilización que componen el sistema de tratamiento para la PTAR No. 3.

Arreglo Dimensional El dimensionamiento de las unidades y su arreglo de conjunto se presenta en el Plano Arreglo General de Unidades, en el cual se puede apreciar que el pretratamiento, cárcamo de bombeo y filtros biológicos consumen un área pequeña comparados con el consumo de área que se requiere para la complementación del tratamiento del agua y los lodos que se llevan a cabo en las lagunas facultativas y de maduración. En el plano del arreglo de conjunto se puede apreciar que existen dos trenes de tratamiento simétricos, uno de ellos es ligeramente asimétrico, el cual fue diseñado así para el mejor aprovechamiento del terreno. Cada uno de los trenes diseñados se apoyan en ejes de construcción que facilitan el trazo y la ejecución de la obra. La orientación y sentido de flujo del sistema de tratamiento pretende aprovechar la infraestructura que será construida para la conducción de las aguas residuales hacia el predio de la planta de tratamiento. Así mismo, se propone que el efluente sea dirigido hacia el canal de los Alacranes para el vertido de las aguas tratadas, de donde se podrá utilizar para el riego agrícola. 2.2.2.1 Obras y Actividades Provisionales El proyecto ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales número 3 en la Ciudad de Reynosa Tamaulipas contará con las siguientes obras provisionales:


2-33

3333

1. Construcción, la edificación de campamentos, 2. Patios de maquinaria 3. Almacenes 4. Establecimiento de áreas de trabajo de campo (herrería, armado

estructural, etc.), y 5. Zona de sanitarios.

2.2.3 Descripción de Servicios e Infraestructura Requeridos que no son Parte del Proyecto Se requieren de los servicios de suministro de energía eléctrica, dicho punto de conexión a la subestación se localizará en la línea de media tensión existente en la parte norte del predio. La dotación de agua potable durante la preparación y construcción del proyecto se llevará a acabo por medio de la compra de agua embotellada (garrafones) y el servicio de sanitarios será por medio de una empresa privada encargada de este servicio. Durante la operación ya se tendrá el servicio de agua y drenaje dotado por la COMAPA. Se utilizará el servicio de transporte urbano actual, mismo que una de las rutas pasa cerca de la planta, así mismo se cuenta con servicios de taxis. Se contará con el apoyo de todas las instancias de auxilio y urgencias del municipio. 2.2.4 Diagrama de Flujo General de Desarrollo del Proyecto Los pasos a seguir para el desarrollo y culminación del proyecto son los que se presentan en diagrama 2.1.

DESCRIPCION DEL PROYECTO Capítulo 2

2-34

3344

Diagrama 2.1 Flujo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3

MEDICIONDE FLUJO

DESARENACION

BOMBEO

TRATAMIENTO SECUNDARIOPULIMENTO

FILTROBIOLOGICO

MEDICIONDE FLUJO

CRIBADO FINO

DISTRIBUCIONDE CAUDALES

DIAGRAMA DE FLUJO


2-35

3355

2.2.5 Programa general de trabajo El programa para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No.3, que permitirá la ampliación de la capacidad del sistema general de saneamiento, es el siguiente:

Gráfico 2.1.- Programa de Trabajo del Proyecto. Tiempo, en meses Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Preparación del sitio. Construcción. Operación y mantenimiento.

En los gráficos 2.2.y 2.3 se desglosa el programa de trabajo constructivo en preparación, construcción y obra civil e instalaciones:

Gráfico 2.2 Programa de Trabajo en la Etapa de Preparación y Construcción Tiempo, en meses Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Deslinde y limpieza terreno Trazo y nivelación Construcción de bordos Interconexión entre lagunas Caja de distribución Vialidades, dren. y serv. Cerca perimetral Pretratamiento Caseta de vigilancia Edificio de oficinas Pozos de visita común Pozos de visita especiales Distribución de fuerza Red de tierras Alumbrado exterior Subest. y planta de emerg. Tanque elevado Tanque de contacto de Cl. Cárcamo de bombeo Puente acceso a cárcamo Colector ampliación Cuarto de control eléctrico

El programa de actividades para la obra civil e instalaciones de la planta de tratamiento es el siguiente:


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3366

Gráfico 2.3.- Programa de Trabajo para la Obra Civil e Instalaciones.

Tiempo, en meses Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Obra civil Herrería y cancelaría Acabados Tubería de acero Inst. Sanitaria e Hidráulica Instalación eléctrica Instrumental de laboratorio Equipamiento

2.2.6 Selección del Sitio Para decidir el sitio donde se propone ubicar la PTAR No. 3 se evaluaron diferentes alternativas. El principal criterio aplicado es el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial de Reynosa Río Bravo, el cual es un instrumento de planeación, de carácter obligatorio, que define la zonificación de usos, reservas y destinos del suelo. En los usos de zonificación primaria establece los módulos habitacionales con la densidad correspondiente, los centros urbanos, los corredores urbanos y las zonas industriales. También determina las zonas sujetas a conservación como los cuerpos de agua, áreas inundables, las zonas de entorno y amortiguamiento ecológico y las de conservación ecológica; los destinos de equipamiento como parques urbanos, parques regionales, usos especiales; también marca los destinos de vialidad tanto regional, como primaria y secundaria. En principio todas estas áreas consideradas no compatibles con el proyecto se descartaron como probables, a excepción de la zona de entorno y amortiguamiento ecológico que se considera compatible. Para confirmar la selección del sitio propuesto para el tratamiento de las aguas residuales generadas en la Ciudad de Reynosa, se realizó un análisis multicriterio que permite evaluar las diferentes alternativas posibles, cumpliendo con aspectos técnicos, sociales, culturales, económicos y ecológicos. Esta metodología consistió en dividir la mancha urbana de la Ciudad de Reynosa en cuadrantes ver figura 2.1.


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3377

Figura 2.1 Cuadrantes de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas

12

Cuadrante IIICuadrante IV

Cuadrante IICuadrante IReynosa, Tam.

12

Cuadrante IIICuadrante IV

Cuadrante IICuadrante IReynosa, Tam.

Y evaluar la disponibilidad de terrenos considerando los siguientes criterios: • Densidad demográfica (mancha urbana actual) (Da): Señala la dificultad de contar

con espacios suficientes para satisfacer las necesidades de terrenos para construir las plantas de tratamiento. Se califica con valores negativos de acuerdo a la densidad demográfica existente en el cuadrante, ya que significa la desventaja de este factor. Su calificación es, de acuerdo a la densidad demográfica: (-3 si es muy alta); (-2 si es alta); (-1 si es baja).

• Densidad demográfica en desarrollo (mancha urbana futura) (Ddu): Señala las

desventajas de un crecimiento al mediano y largo plazos como inconveniente para ubicar una infraestructura como la de una PTAR, ya que provocará efectos indeseables entre la población si se llegara a circundar, o quedar dentro de la mancha urbana. Se califica con valores negativos, de acuerdo al crecimiento demográfico esperado, en: (-3 si es muy alta); (-2 si es alta); (-1 si es baja).


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3388

• Disponibilidad de terrenos con la extensión que se requiere (Dt): Este criterio evalúa la posibilidad de contar con terrenos en la extensión que la tecnología aplicable requiere y a los costos que la hagan rentable. Se califica de cero a dos y de forma positiva o negativa por su ausencia o alto valor económico: (2 si existen); (-2 si no existen, o son de alto valor comercial).

• Uso del suelo (Us): Se considera que la planta se debe ubicar alejada de lugares

habitacionales, comerciales, recreativos o industriales, razón por la cual se consultó el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial de Reynosa, Río Bravo y se pudo constatar que existe un corredor donde el suelo tiene usos especiales. La calificación es de cero a tres, negativa si corresponde a las primeras cuatro clasificaciones y positiva si se relaciona con la quinta, de la siguiente manera: (-3, si es habitacional), (-2, si es industrial), (-3, si es recreativo); (3 si es de usos especiales).

• Topografía de la zona (T): Se requiere que la topografía sea lo suficientemente

adecuada para que no sea necesaria una infraestructura de cimentación que implique altos costos de construcción y mantenimiento. Se califica de cero a tres de la siguiente manera: (3, si es accesible); (-3, si no es accesible).

• Densidad hidrológica / hidrográfica (Hd): Se refiere a la cantidad de cuerpos de

agua que habría que considerar en los proyectos de las plantas de tratamiento como una dificultad a superar. Se califica como: (-3, si la densidad es alta); (-2, si es media); (-1, si es baja).

• Geología (G): Es un elemento básico en consecución de un buen proyecto de estas

características, pues problemas geológicos llevan a la necesidad de invertir grandes cantidades de recursos económicos para su solución. Se califica como sigue: (3, si es accesible); (-3, si no es accesible).

• Disponibilidad de aguas residuales (Dar): Este es un factor muy importante en la

selección de un sitio para la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, ya que si el sistema de drenaje está diseñado para recolectar las aguas y conducirlas hacia un lugar, lo más deseable es que sea hacia la planta de tratamiento. Si las aguas se tienen que bombear para llegar a su destino de tratamiento, se encarecen los costos de operación y mantenimiento correspondientes. Su calificación es como sigue: (3, si la disponibilidad es alta y no se requiere bombeo); (2, si la disponibilidad es media); (1, si la disponibilidad es baja).


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• Efectos ecológicos (E): Este es un criterio que evalúa en términos generales, las perturbaciones al medio ambiente asociadas con la construcción y operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales. La información se obtuvo de la evaluación de impactos ambientales que se presenta en otra sección de este trabajo. Su calificación es: (-3,si los efectos ecológicos son altos); (-2, si son medios); (-1,si son bajos).

• Efectos adversos en la calidad del aire, en función de su velocidad y dirección (Ca):

De acuerdo a la información recopilada al respecto, se consideran las condiciones meteorológicas de la región como un factor de importancia en la selección del sitio para la planta de tratamiento, ya que dependiendo de la velocidad y dirección del viento, será posible evaluar los efectos adversos en la población si se llegaran a generar gases productores de malos olores, como resultado de degradación de la materia orgánica en condiciones anaeróbicas. Su calificación es: (-3, si se prevén efectos adversos altos); (-2, si son medios); (-1, si son bajos).

• Reúso de los efluentes tratados (Ret): Un factor de gran importancia en este

Proyecto de Saneamiento es la posibilidad del reúso de las aguas residuales tratadas, ya que se alcanzará el objetivo deseado en este tipo de proyectos: la descarga de cero contaminantes al medio ambiente. Su calificación es: (3, si existe el reúso); (-3, no existe el reúso).

• Factibilidad técnica de implantar la opción de tratamiento seleccionada (Ft): Se refiere

a la dificultad de contar con los recursos materiales y humanos para la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura empleada en las plantas de tratamiento de aguas residuales. De la información presentada en otra sección de este trabajo se tienen los siguientes valores de calificación: (3, si la factibilidad técnica es alta); (2, si es media); (1, si es baja). Los resultados de la aplicar esta metodología, para determinar los mejores sitios para construir las plantas de tratamiento se presentan a continuación.

Tabla 2.7.- Evaluación de Sitios Para la Construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

CRITERIOS Suma Cuadrante Da Ddu Dt Us T Hl G Dar E Ca Ret Ft l -3 -1 -3 -3 3 -2 3 3 -1 -2 -3 1 -8 II -2 -1 -3 -3 3 -3 3 3 -3 -2 -3 2 -9 III -1 -3 3 -2. 3 -1 3 2 -1 -1 3 3 8 IV -1 -3 3 -3 3 -1 3 2 -1 -1 3 3 7


2-40

4400

En base a esta evaluación se puede observar que la suma total de valores positivos y negativos que permite obtener la calificación para cada cuadrante es como sigue: CUADRANTE: I II III IV SUMATORIA: -8 -9 8 7 De esta forma se puede concluir que la mejor zona de la ciudad para construir las plantas de tratamiento que se requieren para el saneamiento de las aguas residuales se encuentra en el cuadrante III, le sigue en importancia el IV. Sin embargo, la posible explicación de por qué en la actualidad se encuentre la PTAR # 1 en el Cuadrante II, que no resulta muy recomendable para recibir una infraestructura como la que esta obra demanda, puede darse si se sabe que hace un poco más de 26 años las condiciones sociales y urbanísticas eran totalmente diferentes a las que actualmente se aprecian. 2.2.6.1 Sitios Alternativos De acuerdo al resultado obtenido en la metodología del inciso anterior, donde el lugar propicio para realizar la planta de tratamiento No. 3 es en el cuadrante III, dicho cuadrante tiene dos sitios alternativos que son: Alternativa 1.- Se localiza en un predio entre la vía del ferrocarril y el canal el Culebrón, al oriente de la ciudad. Las coordenadas son 26° 02´ latitud norte y 98° 11´ longitud oeste, 38 msnm. Alternativa 2.- Ubicada en un predio al norte del vértice formado por las vías del ferrocarril y el canal del culebrón, al oriente de la ciudad, las coordenadas son 26° 02´ 30´´ latitud norte y 98° 12´ 06´´ longitud oeste y 38 msnm. En la figura 2.2 se ilustra la localización de los dos predios antes mencionados.


2-41

4411

Figura 2.2 Localización de los Predios Alternativos

Puente InternacionalPharr-Reynosa

Zona de Conservación Ecologíca Fronteriza

Zona de Entornoy Amortiguamiento Ecológico

Zona de crecimiento para industria Ligera

Usos Especiales

Usos Especiales

AreasHabitacionales

El predio No. 1 del proyecto se localiza en áreas de entorno y amortiguamiento ecológico.

El No. 2 sobre areas de conservaciòn ecologica, según el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial

Predio2

Predio1

Puente InternacionalPharr-Reynosa

Zona de Conservación Ecologíca Fronteriza

Zona de Entornoy Amortiguamiento Ecológico

Zona de crecimiento para industria Ligera

Usos Especiales

Usos Especiales

AreasHabitacionales

El predio No. 1 del proyecto se localiza en áreas de entorno y amortiguamiento ecológico.

El No. 2 sobre areas de conservaciòn ecologica, según el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial

Predio2

Predio1


2-42

4422

2.2.6.2 Ubicación Física del Sitio Selecto para el Proyecto

Estado:

Tamaulipas

Municipio:

Reynosa

Ciudad:

Reynosa

Localidad:

Ejido El Guerreño

Localización Geográfica:

La localización del predio entre la vía del ferrocarril y el canal el Culebrón, al oriente de la ciudad. Las coordenadas son 26° 02´27`` 26º02`23``y 26º02`23`` y 26º01`50``latitud norte y 98° 10´42`` - 98º10`49``y 98º11`14``-98º11`19`` longitud oeste, 38 msnm

En la figura 2.3 se ilustra las coordenadas geográficas del sitio escogido para llevar a cabo el Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 de la Ciudad de Reynosa Tamaulipas. Dicho croquis esta escalado (ver también anexo de coordenadas).


2-43

4433

Figura 2.3 Coordenadas Geográficas del Sitio Seleccionado Para Llevar a Cabo el Proyecto Ejecutivo de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Número 3.


2-44

4444

2.2.6.3 Superficie Requerida (ha, m2) En la tabla 2.8 se muestran el área total requerida, así como su arreglo y distribución general e las áreas necesarias para su funcionamiento

Tabla 2.8 Área Total y Distribución de Áreas Arreglo Hectáreas

Edificio administrativo, plazoleta, estacionamiento, unidad de pretratamiento y filtros biológicos.

2


Total 83.54

2.2.6.4 Vías de Acceso al Área Donde se Desarrollará la Obra o Actividad Las principales vías de acceso son las siguientes: Bordeando el canal Anzaldúas desde el centro de la ciudad hacía el oriente, hasta entroncar con el camino lateral del canal el Culebrón, posteriormente se toma el camino al poblado de Santa Ana, el predio se encuentra antes de llegar a la localidad al lado derecho. También bordeando el canal Anzaldúas desde la carretera a Río Bravo hacía el oeste, hasta entroncar con el canal el Culebrón, después se continúa por el camino a Santa Ana y al lado derecho antes de llegar a esta localidad, se encuentra el predio. Desde el entronque de la carretera a Río Bravo con el acceso al Puente Internacional Reynosa Pharr, hacía el norte, en dirección al puente, a mitad de la ruta se continúa a la derecha por un camino de terracería hasta el entronque con el acceso a Santa Ana.


2-45

4455

2.2.6.5 Situación Legal del Predio El predio donde se llevará a cabo la realización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 en la ciudad de Reynosa Tamaulipas. Es `propiedad del Municipio Bajo el contrato de compra-venta con reservas de dominio. Dicho contrato que establecido en la escritura pública número 3231, folio 92 notaria pública No. 135. 2.2.6.6 Uso Actual del Suelo en el Sitio de Proyecto El uso actual del suelo donde se propone construir la Planta de Tratamiento se destina a actividades agrícolas, se siembra principalmente maíz. En los alrededores de los predios, también se tienen terrenos agrícolas, y al noreste del predio seleccionado se encuentra el poblado de Santa Ana. 2.2.6.6.1 Uso del Suelo en la Colindancias Donde se Realizará el Proyecto Al norte con el camino de tercería que comunica al poblado de Santa Ana, posteriormente se encuentran terrenos agrícolas, propiedad del Sr. Crescencio de León e hijos. Al sur colinda con un canal de riego, posteriormente se encuentra la vía del ferrocarril, el canal Anzaldúas predios propiedad del Sr. Rodolfo Flores González y de la Sra. Socorro Villaseñor de Cruz. Al este se encuentran predios agrícolas del Ejido Santa Ana. Al oeste se localizan también predios agrícolas pero del Ejido el Guerreño. El canal el Culebrón rodea al predio de oeste a norte, con algunos predios agrícolas entre ellos. El poblado de Santa Ana esta al noreste del predio. El canal Anzaldúas se ubica al sur del predio después de la vía del ferrocarril. 2.2.6.6.2 Urbanización del área El área para la realización de la obra es considerada Suburbana


2-46

4466

2.2.6.6.3 Distancia del Proyecto al Área Natural Protegida Más Cercana. El área natural protegida más cercana al sitio de proyecto es el Corredor Ecológico de la zona fronteriza con Estados Unidos (zona especial sujeta a conservación ecológica). La distancia del sitio de proyecto al Corredor Ecológico es de 750 metros. Antes de llegar al límite del área protegida se atraviesan varios canales de aguas. Y a 7 km de la Laguna la Escondida, área natural protegida más cercana 2.2.6.6.4 Otras Áreas de Atención Prioritaria De acuerdo al oficio mandado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y firmado por la Lic. Maribel Miro Flaquer directora Estatal del INAH, manifestando que el lugar donde se llevará a cabo el Proyecto Integral de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas no se localizan vestigios arqueológicos ni monumentos históricos. 2.2.7 Preparación del Sitio y Construcción Partiendo de la base de los resultados obtenidos en las pruebas de tratabilidad, una vez definido el sitio definitivo para la localización de la PTAR N° 3 y con base a los resultados de los estudios de campo (topografía, geotecnia y caracterización) y a las bases de diseño presentadas, se procedió a realizar el Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema Lagunar. En esta sección se presentan los aspectos constructivos generales relativos a la conformación de las lagunas de estabilización que conforman una parte del sistema de tratamiento de la PTAR No. 3. 2.2.7.1 Preparación del Terreno

A) Desmontes y Despalmes Como resultado de los estudios realizados y de acuerdo a las recomendaciones de mecánica de suelos, la capa superficial de suelo no apto para construcción tiene un espesor variable, desde 0.30 m a 0.70 m de profundidad que corresponde a capa vegetal, por lo que la recomendación es que sea removida esta capa y almacenada en un banco temporal de préstamo, con el objeto de usarla posteriormente para la protección exterior de los taludes. Después del desmonte y deshierbe se deberá limpiar perfectamente el terreno despalmado y se procederá a realizar el trazo y


2-47

4477

nivelación del terreno conforme al proyecto, dejando mojoneras y ejes de referencia para su posterior uso. Considerando que el terreno se encuentra libre de construcciones formales y edificaciones no habrá demoliciones ni desmantelamientos. El procedimiento constructivo se considera será el tradicional, toda vez que el terreno no presenta características fuera de lo común y se considera apto para la construcción de la PTAR. En cuanto al equipo para la preparación del terreno, será necesario contar con palas mecánicas, camiones para transporte, retroexcavadoras, tractores, cargadores, escarificadores y motoconformadoras, así como compactadoras. El número y tipo de los equipos descritos anteriormente se dejan al criterio del constructor, el cual deberá basar la definición del equipo en el calendario de ejecución de la obra y sus condiciones particulares además de los requerimientos de administración de la misma. De igual forma, el personal requerido para la ejecución de la obra deberá ser determinado por el constructor, sin embargo, de manera enunciativa deberá contar con operadores para cada uno de los equipos mencionados, mecánicos para el mantenimiento y reparación del equipo, albañiles, fierreros, carpinteros, montadores, tuberos y paileros, todos con sus respectivos auxiliares, ayudantes y peones. El número de obreros y la distribución respecto al tiempo y las actividades a desarrollar las deberá determinar el constructor en base al programa de actividades.

B) Excavaciones Compactaciones y Nivelaciones Con base a los estudios de geotecnia, una vez caracterizado el material del subsuelo y determinado el material necesario para la conformación del fondo y bordos de las lagunas, se realizó un estudio a detalle del manejo de los estratos y se efectuó el balance entre corte y relleno, buscando que el movimiento de tierras sea compensado, es decir, que la excavación produzca el material necesario para los bordos. Esto es muy importante en la economía del proyecto, ya que generalmente el movimiento de tierras es, por lo menos, el 80% del costo de la obra. Volumen de Material Para lograr lo anterior se realizaron una serie de secciones longitudinales a través de toda el área del sistema lagunar, obteniendo los volúmenes de corte y relleno necesarios para la conformación de las lagunas, tanto en bordos como en el fondo, a


2-48

4488

partir de este procedimiento se puede establecer el punto de balance, y junto con el perfil hidráulico, definir los niveles óptimos del sistema para obtener el mayor beneficio tanto en lo técnico como en lo económico. En el caso particular de la PTAR No. 3 se observaron espesores hasta de 70 cm de la capa vegetal que no son útiles en la conformación de los bordos ni el fondo del fondo de las lagunas, su uso es para el arrope de los taludes externos del sistema lagunar. Los 70 cm de capa vegetal se obtuvieron en algunos puntos de pozos a cielo abierto ejecutados como parte de los trabajos de geotecnia. El cálculo de los movimientos de tierra consideran 50 cm de capa vegetal pero existe la posibilidad de que se reduzca este valor dependiendo de lo que se encuentre en campo al momento de la ejecución de los trabajos. Por esta razón es sumamente importante tener una supervisión muy cuidadosa para que reducir los costos de movimiento y retiro de la capa vegetal hasta los niveles apropiados. En los Planos en el anexo se localizan los planos de perfiles topográficos y movimiento de tierras (T-04, T05 y T-06) en donde se presentan dichos cortes, así mismo en la tabla 2.9, 2.10 y 2.11 se encuentran los resultados de dichos movimientos de tierras:

Tablas 2.9 Volumen de Movimientos de Tierra para Formación de Lagunas 1ra. Etapa

Secciones Distancia (m)

Despalme (m3)

Corte (m3)

Relleno (m3)

Escarificado (m3)

0 + 175 0

0 + 180 5 2,321.66 856.16 2,919.11 1,556.06

0 + 185 5 2,322.27 866.39 8,171.16 1,555.12

0 + 190 5 2,322.48 871.58 9,316.77 1,553.74

0 + 195 5 2,322.77 1,662.17 3,999.73 1,573.79

0 + 200 5 2,322.99 2,450.33 852.26 1,608.81

0 + 260 60 27,870.84 29,454.09 11,730.81 19,319.10

0 + 265 5 2,321.94 2,458.76 1,049.27 1,593.72

0 + 270 5 2,321.45 1,690.50 4,371.62 1,577.13

0 + 275 5 2,321.21 888.63 10,341.94 1,563.94

0 + 280 5 2,321.17 854.61 9,630.78 1,563.93

0 + 285 5 2,320.98 850.25 3,539.46 1,563.58


2-49

4499


Despalme (m3)

Corte (m3)

Relleno (m3)

Escarificado (m3)

0 + 355 70 32,511.36 11,556.48 12,140.38 21,854.74


2-50

5500

Tabla 2.10 Volumen de Movimientos de Tierra para Formación de Lagunas 1ra. Etapa


Despalme (m3)

Corte (m3)

Relleno (m3)

Escarificado (m3)

0 + 360 5 2,321.31 813.07 4,659.67 1,561.58

0 + 365 5 2,321.80 819.30 9,904.68 1,558.08

0 + 370 5 2,306.23 812.02 7,554.87 1,550.69

0 + 375 5 2,306.41 805.90 2,313.23 1,549.47

0 + 440 65 30,208.43 10,264.57 10,454.11 20,552.74

0 + 445 5 2,322.60 774.06 1,073.44 1,612.86

0 + 450 5 2,322.60 769.87 5,778.34 1,613.28

0 + 455 5 2,304.92 766.79 10,421.40 1,613.50

0 + 460 5 2,304.91 758.11 6,317.89 1,613.52

0 + 465 5 2,322.58 1,545.19 1,429.54 1,624.92

0 + 530 65 30,204.36 30,178.56 11,935.17 21,295.56

0 + 535 5 2,324.27 1,507.45 2,205.85 1,624.32

0 + 540 5 2,324.34 708.16 8,243.72 1,605.42

0 + 545 5 2,324.38 989.58 12,129.85 1,601.72

0 + 550 5 2,324.45 1,271.45 7,154.27 1,598.06

0 + 580 30 13,946.40 7,493.42 18,279.32 9,459.77

0 + 585 5 2,324.24 1,226.25 2,885.91 1,555.63

0 + 590 5 2,199.42 1,219.83 2,201.39 1,449.24

0 + 640 50 20,742.35 12,047.55 19,322.38 13,232.58

0 + 680 40 16,573.92 9,482.82 17,408.40 10,474.38

0 + 720 40 16,350.92 10,480.48 18,749.04 10,235.16

0 + 760 40 14,629.90 8,707.06 20,031.92 8,366.72

0 + 800 40 12,694.84 3,332.34 17,549.94 5,962.46

0 + 840 40 10,591.36 841.92 12,292.38 5,098.32

0 + 880 40 7,481.96 447.42 9,452.20 4,315.98

0 + 920 40 4,374.26 186.78 8,354.64 2,866.00

0 + 940 20 847.33 161.68 2,480.63 683.50

SUMAS 296,901.57 162,871.53 328,647.43 193,159.07


2-51

5511

Tabla 2.11 Volumen de Movimientos de Tierra para Formación de Lagunas 2ra. Etapa


Despalme (m3)

Corte (m3)

Relleno (m3)

Escarificado (m3)

0 + 000 0

0 + 005 5 2,277.67 340.10 5,812.33 679.77

0 + 010 5 2,290.96 716.11 12,049.94 1,371.43

0 + 015 5 2,309.92 759.04 7,422.30 1,386.55

0 + 020 5 2,316.99 769.72 1,721.36 1,389.76

0 + 085 65 30,148.43 10,321.51 13,258.90 18,558.38

0 + 090 5 2,319.02 814.40 2,138.46 1,473.98

0 + 095 5 2,319.00 814.20 7,374.12 1,490.42

0 + 100 5 2,318.94 812.84 10,251.23 1,506.00

0 + 105 10 4,638.07 1,627.19 12,345.73 3,028.41

0 + 175 90 41,761.71 14,936.36 15,921.72 27,780.53

SUMAS 92,700.70 31,911.47 88,296.08 58,665.21

C) Formación de Bordos y Terraplenes En general, para la conformación de bordos y fondos de lagunas, tal como se indica en el estudio de mecánica de suelos, se obtuvieron los resultados que a continuación se presentan a manera de resumen: • Los materiales arcillosos deberán ser preparados previamente a la colocación,

curando el material para uniformizar la humedad por difusión, por lo que se recomienda determinar el tiempo óptimo que requiere el material seleccionado, así como humedecer el material con un grado próximo a la óptima y terminar de humedecerlo con la humedad de proyecto, ya en el sitio de su colocación.

• Para los casos de humedades altas puede sacrificarse el grado de compactación de 95 % a 92 %, para incrementar la permeabilidad, puede probarse con equipo ligero con neumáticos. Se recomienda que el espesor de las capas compactadas no sea mayor a 0.20 m, y construir un tramo de prueba que ayude a la toma de


2-52

5522

decisiones de las condiciones que más convenga al proyecto, así como la selección del equipo de compactación adecuado.

• La capa superficial de suelo cuenta con un espesor variable, desde 0.30 m a 0.70 m, la cual deberá ser removida y almacenada para su posterior uso en la protección de los taludes exteriores.

• Como resultado de los análisis de la estabilidad del talud se proponen estos con una relación de 2 Horizontal : 1 Vertical.

• La permeabilidad natural de suelo del predio se considera que es muy baja, por lo que es necesario solo compactar dos capas de arcilla de 0.20 m de espesor, cada una, en la zona de los fondos de las lagunas, utilizando el mismo material del lugar, material que contaría con un coeficiente de permeabilidad mínima de 2.00 x 10-10

m/s, con una capa de suelo natural (arcilla) de espesor mínimo de 0.60 m.

• La posición del Nivel de Agua Freática (NAF) estabilizado no puede considerarse como una condición de frontera fija ya que no fue localizado en los sondeos hasta la profundidad de 8.0 m.

• Cuidar que las ligas entre las capas con que se formarán los bordos y los fondos de las lagunas se hagan respetando las recomendaciones de CNA (Manual de Mecánica de Suelos Páginas 391 a 409), así como las juntas entre bordos, fondos y terrenos naturales.

• Se deberá eliminar toda posibilidad de infiltración de agua hacia el subsuelo de las estructuras, para evitar que las propiedades del suelo sean alteradas.

• Para la construcción de los pisos se recomienda cortar 0.80 m de suelo y colocar una capa de grava de por lo menos 0.80 m de espesor, apisonada en capas de 0.15 m de espesor hasta eliminar el rebote elástico, y posteriormente colocar el firme del piso.

C) Rellenos

Bancos de Materiales y Acarreos Como el material resultante de la excavación, por su naturaleza, es adecuado para la formación de los terraplenes, se considera que no será necesario recurrir a bancos de préstamo.


2-53

5533

En lo que respecta a Agregados Pétreos para Concreto Hidráulico, es tan pequeño el volumen de concreto necesario para la construcción de la planta de tratamiento de agua residual que basta con la oferta que presenta el mercado interno de la localidad. Protección de Taludes e Impermeabilización Con base a los resultados del estudio de geotecnia, se determinaron los requerimientos para la protección de taludes e impermeabilización, así como las características del revestimiento con material impermeable natural (arcilla) producto de la excavación, por ser la alternativa más económica. De aquí que la recomendación de impermeabilización de fondo de lagunas indique que es necesario sólo compactar dos capas de arcilla de 0.20 m de espesor, cada una, en la zona de los fondos de las lagunas, utilizando el mismo material del lugar, material que contaría con un coeficiente de permeabilidad mínima de 2.00 x 10-10 m/s, sobre una capa de suelo natural (arcilla) de espesor mínimo de 0.60 m. Mientras que, para la conformación de bordos, se recomienda utilizar material seleccionado producto de la excavación con propiedades similares a las del fondo, compactados en capas no mayores de 0.20 m y agregando la humedad óptima, para asegurar la estabilidad e impermeabilidad de los diques. Con el fin de proteger los taludes de la erosión provocada por el oleaje, se propone la instalación de losetas de concreto en todo el perímetro interior de las lagunas, fabricadas en concreto y con refuerzo de malla electrosoldada, las dimensiones propuestas son 2.40 x 2.40 m y un espesor de 10 cm, que deberá estar colocada sobre el talud a una altura adecuada para que el tirante de agua en operación normal cubra la mitad de la loseta. En la parte superior del bordo se dejarán 36 cm descubiertos sin la protección de la loseta debido a que el cálculo nos permite estimar que en esta zona no se tendrán problemas de oleaje. En los planos lagunas facultativa 1 y maduración 1 tren No. 1 detalles generales (F-07) lagunas facultativa 2 y maduración 2 tren No. 2 planta y detalles (F-08) en donde se muestran los detalles generales de las lagunas, se describe su colocación y ubicación. La altura del oleaje esperada se calculó de la siguiente manera: Hol = (0.005v-0.068)*(Fe/1000)0.5


2-54

5544

Donde: v = velocidad máxima del viento en km/h Fe = Fetch (longitud de mayor distancia en línea recta sobre el nivel del agua), m La altura total de bordo libre se expresa de la siguiente manera: F = hol + hom + hap Donde:

hol = Altura del oleaje en m hom = Altura de obra muerta en m

hap = Altura debida a asentamiento permisibles Para PTAR No. 3 se tienen los siguientes datos:

v = 120 km/h Fe = 785 m para el caso más extremo que es la laguna facultativa hol = sustituyendo en la ecuación correspondiente 0.37 m hom = 0.18 m hap = 0.05 m

El Fetch resultante es, por tanto, de 0.60 m, que se puede aplicar como un bordo libre mínimo en los bordos de los taludes de las lagunas, con el fin de mantener un nivel de seguridad apropiado, se propone en las lagunas facultativas incrementar este valor, dado que están mucho más expuestas a los efectos del viento por sus dimensiones. Para la protección exterior de los taludes contra la erosión provocada por el interperismo, se considera recubrir estos con una capa de 0.20 m de tierra vegetal, producto del despalme y almacenada temporalmente en un banco de préstamo, incluyendo la siembre de pasto para protección de los bordos. Estructuras de Entrada, Interconexión y Salida Las estructuras de entrada, interconexión y salida que se consideran son: medición de caudales, distribución proporcional de caudales entre varias lagunas, entrada, interconexión, recirculación del agua, salida y reunión. Se realizó el diseño y la memoria de cálculo respectiva de las estructuras requeridas.


2-55

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D) Dragados No se llevará a cabo ninguna actividad referente a dragados

E) Desviación de Causes Al igual que el anterior punto no se llevará a cabo dicha actividad 2.2.7.2 Construcción Este proyecto Arquitectónico aplica exclusivamente a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 (PTAR No. 3) perteneciente a la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, México. El predio indicado para la ejecución de esta obra cuenta con 83.54 Ha. La PTAR está ubicada en la colonia “El Guerreño” de dicha ciudad. El predio colinda con la localidad conocida como Santa Ana, que se encuentra a aproximadamente 200 metros al Noreste, no teniendo zonas habitadas a los otros linderos. A la fecha, este predio ha sido utilizado para fines de siembra y será reacondicionado para operar como una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales mediante un sistema de lagunas. De acuerdo al trabajo a desempeñar en esta planta, se han hecho propuestas para la utilización de las áreas, tanto en edificios como en vialidades y áreas verdes, que cumplan con el objetivo y principalmente la funcionalidad de cada área, para lo cual, enseguida se propone la distribución del área del predio. Como primer paso, se definieron las dimensiones de las lagunas necesarias para el proceso de tratamiento, dando prioridad a las áreas de proceso y, posteriormente, se seleccionó el área más adecuada para la ubicación de la zona de pretratamiento. Finalmente, se definió la localización del edificio administrativo, razón por la cual fue situado en el área que más facilidades ofreció, después de haber dado prioridad en dimensiones a las áreas funcionales y operativas. Los detalles pueden apreciarse en los siguientes planos:

• Obra Exterior

• Edificio de Operación

• Edificio de Operación -Instalaciones-

• Edificio de Operación -Detalles de arquitectónicos-


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Edificios Administrativos, de Operación y Servicios

Edificaciones En esta PTAR se indicó la construcción de un sólo edificio administrativo, el cual cuenta con 258 m2 de construcción. Esta edificación será construida con materiales de la región y tomando en cuenta las necesidades operativas de la PTAR. El nivel de piso terminado al interior del Edificio en su área administrativa es de 0.60 m sobre el nivel del terreno natural para enfatizar la jerarquía de los espacios por esto se han previsto una escalinata de acceso que evidencia el ingreso principal del edificio, contando también con una rampa de ingreso para personas discapacitadas. En la parte exterior del edificio, se ha planteado la construcción de una plazoleta de ingreso que tendrá un área de 122 m2, y en donde hay 3 bases para asta bandera. En la siguiente tabla se muestra las distintas áreas que conforman el edificio administrativo son:

Tabla 2.12 Distribución de Áreas que Conforma el Edificio Administrativo Área de Trabajo Área Disponible (m2)

Recepción 29.3

Jefe de PTAR 15.8

Sanitarios Uso al Público 3.78

Laboratorio 37.8

Comedor 21.6

Almacén 9.54

Taller 21.45

Cuarto de Máquinas 11.9

Área de Operadores 18.6

Sanitarios Personal PTAR 42.7

Áreas de Servicio 29.4

Cocineta 5.36


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Se han considerado las áreas antes mencionadas ya que, de acuerdo a estudios previos y a nuestra experiencia, existirá un promedio de 7 personas laborando normalmente en estas oficinas y ocasionalmente acudirán visitas a estas instalaciones.

Acabados El tipo de acabados propuesto para cada área fue seleccionado de acuerdo al uso de estas. Se ha indicado la instalación de acabados en marcas y de primera calidad, distribuidas de línea, existentes en la zona para facilitar su adquisición y reemplazo en caso de reparaciones o adiciones. En la tabla 2.13 se describe el tipo de terminados que se han especificado en planos.

Tabla 2.13 Tipos de acabados para las diferentes Áreas Área de Trabajo Piso Paredes Techo

Plazoleta de Ingreso Concreto escobillado --- ---

Escaleras de Ingreso Concreto escobillado --- ---

Rampa de acceso para discapacitados

Concreto escobillado --- ---

Acabados en exteriores --- Mortero-cemento Aplanado apalillado ---

Recepción Cerámica comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Jefe de PTAR Cerámica comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Sanitarios uso al público Cerámica comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Laboratorio Cerámica comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Comedor Cerámica comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Almacén Concreto escobillado fino

Mortero-cemento Apalillado Pulido


Taller Concreto escobillado fino



Cuarto de Máquinas Concreto escobillado fino




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Área de Trabajo Piso Paredes Techo

Área de Operadores Concreto escobillado fino



Sanitarios Personal PTAR

Cerámica Comercial 30x30 cm



Áreas de servicio Cerámica Comercial 30x30 cm



Cocina Cerámica Comercial 30x30 cm Pasta tipo Corev Plafón de 61x61 cm

(Armstrong)

Herrería y Carpintería Una parte importante en la seguridad de las edificaciones son las puertas y ventanas, los tipos de materiales indicados para su fabricación son: Aluminio, tambor de madera, fierro y cristal (Ahumado /Reflecta). El objetivo de la instalación de ventanas y puertas con cristales, es ofrecer la posibilidad de visualizar hacia el exterior y tener iluminación natural. Sin embargo, debido a las condiciones climáticas de la zona, se ha dispuesto la instalación de una cantidad mínima de ventanas, ya que la temperatura generada por radiación debida a la luz solar, afecta considerablemente la eficiencia de los equipos de aire acondicionado. Con el objeto de minimizar éste efecto, se ha dispuesto la instalación de cristales color humo o con características similares para reflejar la luz solar. Las puertas indicadas para instalarse en las zonas de Almacén y Casa de Máquinas, debido a la naturaleza y función de áreas de trabajo continuo, deben ser fabricadas de marco de fierro y perfiles metálicos, que permitan el fácil intercambio de calor hacia el interior/exterior. Las puertas de entrada de personal al Edificio Administrativo y Laboratorio, se han propuesto sean de marco de aluminio. Estas puertas serán de 2 piezas y estarán fabricadas con 60% cristal y 40% duela de aluminio, esto con el objeto de brindar cierto confort visual y ofrecer mayor seguridad que las puertas de Aluminio-Cristal. Las puertas indicadas para zonas interiores serán de tambor de madera y principalmente están instaladas en sanitarios.


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Instalaciones en General Este apartado se refiere a las instalaciones internas y externas del edificio administrativo y la PTAR No. 3, necesarias para su correcta operación. Enseguida se indican las más importantes.

Instalación Hidráulico-Sanitaria El suministro de agua potable para los servicios del edificio administrativo proviene de la red municipal por medio de camiones cisterna, por lo que la recarga del tanque de almacenamiento será periódica. El tanque de almacenamiento de agua para servicios será una cisterna de plástico con capacidad de 10 m3, y de allí el agua es distribuida a los distintos sanitarios, hidrantes y laboratorio utilizando un equipo hidroneumático. El agua producto de las descargas de sanitarios, regaderas y residual del laboratorio, será recolectada y canalizada por medio de tuberías de PVC, de diámetro adecuado, y llevadas por gravedad al cárcamo de bombeo de aguas crudas. El agua producto de las precipitaciones pluviales, tanto en la parte superior del edificio como en las vialidades, será recolectada por medio de rejillas o bocas de tormenta. El agua pluvial es conducida por tuberías de Polietileno de Alta Densidad de 10” de diámetro hasta el cárcamo de aguas crudas. A continuación se listan los servicios hidráulicos instalados en el edificio administrativo y, por ende, las descargas de aguas residuales.

Tabla 2.14 Servicios Hidráulicos Instalados

Área de trabajo Tarja Llaves Mezcladoras W.C. Lavabo Regadera Mingitorio

Cocineta (recepción) √ √

Sanitarios Visitantes (damas)

√ √

Sanitarios Visitantes (hombres)

√ √

Sanitarios Personal (damas)

√ √ √

Sanitarios Personal (hombres)

√ √ √ √

Laboratorio √ √ √ √


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Instalaciones Eléctricas Se ha previsto la instalación de luminarias en vialidades exteriores solamente en el área de operación, esto es, en el área de edificio administrativo, pretratamiento, cárcamo de bombeo, área de maniobras, y área de filtros biológicos. Para la iluminación esporádica de zonas de bordos o alejadas del área de operación, se ha solicitado el suministro de sistemas de iluminación móviles, con su propio generador de energía eléctrica y remolque para su traslado. En lo correspondiente a la iluminación en interiores, y en vista de que se planearon distintas áreas con características y usos independientes, se buscó la instalación de una luminaria que ofreciera la cantidad y calidad adecuada de iluminación para cada área. La luminaria seleccionada fue del tipo fluorescente, de 38 y 74 watts. Este tipo de luminarias será instalada de acuerdo a la zona de operación, puede tratarse de áreas de atención al público (o áreas “limpias”) tanto como de laboratorio. Se ha indicado la instalación de luminarias sobre plafón, incluyendo cristal prismático, y en áreas o zonas de operación de la PTAR, así como en gabinetes tipo industrial. Se han dispuesto una cantidad considerable de contactos tipo duplex a 127 volts, para satisfacer la demanda de los servicios. Así mismo, se han dejado contactos a 220 volts para la operación de equipo especializado y herramientas en las áreas de laboratorio y taller respectivamente.

Instalaciones Especiales Este tipo de instalaciones se refiere a las líneas telefónicas y de radiocomunicación. En vista de que la PTAR No. 3 se encuentra un tanto retirada de las áreas pobladas o habitacionales, se ha provisto a la planta de una línea telefónica para el servicio y 4 extensiones internas, así como también 2 salidas (paso de muro) para la interconexión del cable de la antena de un radio de comunicación.

Arreglo Arquitectónico de Conjunto El arreglo arquitectónico general se presenta con el fin de apreciar de manera general la propuesta de diseño. En los planos de obra civil y edificaciones se completan los detalles que, por razones de espacio, no se muestran en este plano.

Vialidades En lo correspondiente a vialidades, existen 2 grandes áreas: El área de operación, que es una zona en la cual se realiza el mayor número de movimientos u operaciones diarias de equipos por parte del personal para la adecuada operación de la PTAR, y el área de vialidades de los bordos de los taludes entre lagunas.


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En la zona de operación se han dejado distintas vialidades, de acuerdo a su uso. El material utilizado ha sido asfalto, con capas de 5 cm de espesor, quedando las bases perfectamente preparadas para el uso proyectado. Las vialidades existentes son: Ingreso, estacionamiento, patios de maniobras, y rampa de acceso a la zona de filtros biológicos. El área de operación se compone de 2,155 m2. Para los bordos de las lagunas, plataforma de filtros biológicos y vialidades o rodamientos sobre bordos de lagunas, se ha indicado la instalación de una base de grava-arena de 15 cm de espesor, en proporción 2:1. Esta zona esta compuesta por un área total aproximada de 33,228 m2. Se han dejado rampas de acceso al interior de cada una de las lagunas, ya que se ha previsto el desazolve o limpieza de los lodos sedimentados en el interior de las lagunas. Los terminados y tratamientos a estas rampas serán en condiciones similares a los de la zona de rodamientos sobre los bordos de las lagunas.

Banquetas y Guarniciones Con el fin de agilizar el tránsito alrededor de las estructuras de proceso y edificaciones, se ha previsto la instalación de banquetas de concreto de 1.00 m de ancho, moduladas con acabado apalillado. Estas banquetas estarán a 10 cm sobre el nivel de arroyo de la calle, las guarniciones serán del tipo prefabricadas de concreto.

Estacionamientos En virtud de que la PTAR No. 3 es una obra pública, se ha previsto un total de 20 espacios de estacionamiento para vehículos, ya sea de los visitantes o del personal que opera y labora la PTAR. El ancho de cada cajón es de 2.50 m y una longitud de 5.00 metros. El área total destinada para estacionamiento es de 392.50 m2. La sectorización o delimitación de cada área, será mediante una franja de 0.10 m de ancho con pintura del tipo hule clorado, color amarillo tráfico. Se ha dejado un área denominada Patio de Maniobras, esta área se encuentra cercana al cárcamo de bombeo de aguas crudas (CBAC) y cuenta con 1,358 m2. Se considera que la configuración de la misma, permitirá realizar maniobras de desmontaje de equipos de bombeo y facilitará la operación de los camiones o vehículos compactos que circulen por las vialidades de los bordos.

Áreas Verdes En virtud de que la zona en la cual está ubicada la PTAR tiene un clima con nivel de humedad elevado, es sencilla la reproducción y mantenimiento de pasto, arbustos y


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follaje. Ya que es necesaria su siembra por medios manuales, se ha dejado solamente una franja de 52.00 m2 ubicada al lado Norte del área de estacionamiento.

Rótulos y Pintura de PTAR Se indica la rotulación de la totalidad de las áreas de operación y servicios con el fin de identificar rápidamente las distintas estructuras. Las dimensiones, tipo de letra, y colores de los rótulos, deberán ser autorizados por la supervisión de construcción. El proceso constructivo se considera convencional y tradicional, como se indicó anteriormente para las edificaciones y elementos estructurales, mientras que, para la conformación de las lagunas, el procedimiento fue señalado en los puntos anteriores, 2.2.8 Operación y Mantenimiento La practica común de una buena operación de la planta de tratamiento se basa en que en esta instalación existen al menos dos operadores por turno los cuales realizan labores de limpieza y mantenimiento de los diversos procesos y sistemas que componen la planta. Una de las labores de operación es observar que los equipos electromecánicos como son equipos de bombeo, cribas mecánicas y equipo electromecánico en general, estén en operación durante las 24 hrs del día. Para llevar a cabo la operación correcta se cuenta con un manual, mismo que debe ser una guía para la correcta operación de los equipos eléctricos y mecánicos de la planta, así como para poder dar el mantenimiento adecuado a los equipos instalados en los diversos procesos que conforman el sistema. Las lagunas de estabilización son el único proceso, entre los diversos esquemas de tratamiento convencionales, que permite obtener una remoción significativa de organismos patógenos sin realizar una desinfección; de ahí su importancia para los países en vías de desarrollo, que se caracterizan por presentar un alto índice de enfermedades gastrointestinales. En México, las lagunas de estabilización han tenido gran importancia en el Tratamiento de las aguas residuales, especialmente en zonas rurales donde se tiene disponibilidad de la tierra a bajo costo. En algunos casos, constituyen el único proceso de tratamiento viable, ya que su costo está muy por debajo de los procesos convencionales.


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Ya que se trata de un proceso relativamente sencillo, su operación y mantenimiento también lo son; pero se debe asegurar un mínimo de estas actividades para que se produzca un efluente con las características deseadas. 2.2.8.1 Descripción de las Actividades de Operación y Mantenimiento Actividades de Operación Tratamiento Preliminar

Rejas y Rejillas Manuales Cuando se trata de dispositivos de limpieza manual se requiere de limpieza frecuente (se recomienda una limpieza cada 4 hr); esto es necesario porque a medida que la basura se acumula en las rejas, bloquean el canal de paso y causa que el flujo de agua residual se regrese por la línea de drenaje permitiendo que se sedimente mayor cantidad de materia orgánica y esta se descomponga produciendo condiciones sépticas. Estas condiciones producen ácido sulfhídrico, el cual tiene olor a huevos podridos y causa la corrosión del concreto, metal y pintura; además, cuando se tiene escasa ventilación se produce una atmósfera tóxica y explosiva por la acumulación de metano. La limpieza de las rejas se hace mediante un rastrillo, en donde los residuos acumulados son deslizados cuidadosamente hacia la plataforma de drenaje, evitando que pasen a través de las rejas y se introduzcan a la planta. Una vez que los residuos han escurrido, se deben depositar en un recipiente metálico con tapa y deben ser entregados al servicio de limpia municipal, o bien vaciados en una zanja y cubiertos con una capa de tierra (tipo relleno sanitario). El recipiente ya vacío debe ser lavado antes de volver a usarlo para evitar la proliferación de moscas y emisión de malos olores. Cribas de Limpieza Automática Algunas veces durante una falla, el operador debe inspeccionar el equipo para asegurarse que funciona adecuadamente. El uso de controles manuales locales permite una observación inmediata de la operación de la criba mecánica u otro equipo aún cuando estuviese inactiva cuando inició la inspección. Las cribas deben ser


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operadas con interruptor manual hasta que los sólidos acumulados sean limpiados. Mientras que el equipo esté trabajando, revise por ruidos inusuales, raspaduras de la rejilla, vibración de los mecanismos de manejo, necesidad de disposición de cribados y lubricación de la cadena o del mecanismo de manejo. Evite sobreflujos en las áreas de almacenamiento de cribados para prevenir una posible descomposición de materia orgánica y resulte en olores ofensivos. Los cribados son la mayor fuente de olores. La limpieza es también una consideración saludable, porque los desechos empapados en agua residual albergan organismos patógenos. Una buena práctica en el manejo y disposición de los cribados, dicta una diaria (o incluso más frecuente) disposición de cribados por incineración o relleno sanitario. Una diaria remoción de desechos colectados en cribas manuales o mecánicas normalmente será suficiente durante el clima seco. Durante condiciones lluviosas, sin embargo, un gran número de objetos, incluyendo hojas de los árboles, pueden ser arrastrados dentro de la planta desde alcantarillados combinados, esto requiere una remoción más frecuente. Los cribados son removidos tan frecuentemente como sea necesario para asegurar un flujo razonablemente suave de agua residual. Durante el tiempo de tormentas debe ser incrementada la frecuencia de limpieza. Las instalaciones con canales múltiples, es necesario un flujo del influente uniforme a través de todos los canales para evitar cargas desiguales a las cribas, con el consecuente requerimiento de limpieza, aún más frecuente en unas cribas que en otras. La frecuencia en la disposición de cribados almacenados dependerá de la producción de cribados relativos al tamaño del contenedor de almacenamiento disponible. Una vez que el operador determina empíricamente la frecuencia requerida para la disposición de cribados, debe establecerse un programa regular de disposición de estos. Equipos Desarenadores y su Operación La arena puede ser removida por sedimentación en cámaras cuadradas, rectangulares o circulares, o por fuerza centrífuga con desarenadores tipo ciclón. Algunos tipos de cámaras de sedimentación de arenas son: de limpieza manual, de limpieza mecánica y aereados.


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Desarenadores de Limpieza Manual Estos desarenadores, utilizados sólo en las plantas más pequeñas y nunca en plantas con flujos mayores a 1 mgd (3.8 Ml/d), consiste de al menos dos canales elongados con aparatos de control en sus salidas para regular que la velocidad del agua residual esté sobre 1 ft/s (0.3 m/s). Algunos tienen fondos de tolva perfilada para almacenamiento de arenas y todos cuentan con drenes al fondo para vaciar los tanques y poder realizar la remoción manual de las arenas por medio de palas. Desarenadores Tipo Ciclón o de Vórtice Los desarenadores de vórtice utilizan fuerza centrífuga en una unidad en forma de cono para separar las arenas del agua residual. En un grado controlado, una bomba descarga un lodo formado por arenas y materia orgánica dentro del desarenador. El lodo ingresa al desarenador tangencialmente cerca de su perímetro superior. Esta velocidad de alimentación crea un vórtice que produce lodos de arena en la parte baja, una abertura reductora y un mayor volumen de lodos conteniendo la mayoría de materia volátil de la abertura superior. La corriente de arenas cae dentro de un lavador de arenas de tornillo y el flujo del desarenador abandona el ciclón a través de la abertura cercana al tope de la unidad, trasladando la corriente para tratamiento adicional. En algunos sistemas, un mezclador mecánico induce el efecto centrífugo. El proceso de desarenación por vórtice incluye una bomba como parte integral del proceso porque el ciclón no tiene partes móviles y depende de una alimentación estacionaria de líquido. El volumen de lodos bombeado y la presión resultante en el desarenador son requerimientos críticos que son especificados por los fabricantes del ciclón. La temperatura, concentración de sólidos y otras características de los lodos pueden requerir cambios en las dimensiones de los orificios superior e inferior posterior a su instalación y un poco de experiencia operativa inicial. En algunos diseños, estos orificios son manualmente ajustables. Para arrancar el sistema, ambas bocas del desarenador son inspeccionadas para asegurarse que se encuentran perfectamente limpias. El operador abre entonces la válvula de admisión y arranca el colector de lodos o arenas, la bomba y el lavador. Las presiones en el desarenador y la bomba de admisión necesitan ser revisadas regularmente. Esta operación debe convertirse en rutina. Si se provee un volumen apropiado de lodos este será enviado al desarenador a una presión apropiada. Así, el equipo requiere una frecuente y regular observación. Una vibración excesiva del desarenador puede ser causado por una obstrucción en la parte baja, y un flujo


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excesivo en la parte inferior puede ser el resultado de un blindaje dañado o una obstrucción en la parte superior. Transporte de Arenas Dentro de la Planta El equipo de remoción de arenas generalmente está localizado adyacente a las tolvas de almacenamiento o contenedores. Si este equipo se localiza en otra parte, pueden utilizarse eyectores neumáticos para transferir las arenas al área de carga. Los eyectores, operados con aire comprimido, son tolvas de acero de formas cónicas equipadas con compuertas deslizantes en ambos extremos. Una buena práctica empleada por algunos operadores incluye vaciar todas las tolvas del eyector en el extremo de cada unidad de desplazamineto y entonces utilizan un “soplido” de agua para asegurar una buena limpieza en las líneas. Algunos operadores también adicionan agua antes de cada “soplido” para prevenir obstrucciones. Si se utilizan compuertas deslizantes, deben operarse al inicio y final de cada unidad de desplazamineto. Permanentes líneas de descarga de agua a las compuertas son de mucha ayuda. La línea de descarga requiere de una regular inspección para evitar rupturas en la tubería. Control de Proceso Las arenas, Si no son removidas pronto durante el proceso de tratamiento, inevitablemente causarán problemas después. Por lo tanto, un alto nivel de remoción temprana de arenas es un firme objetivo. Sin embargo, el operador debe considerar el desgaste del equipo de remoción de arenas contra el incremento en la eficiencia de remoción y la resultante longevidad en el equipo aguas abajo. Sistemas de desarenación de cámaras aereadas y de vórtice son sencillos en equipo y canales de limpieza manual evitando desgaste del equipo; El contenido volátil de las arenas capturadas es otra consideración de control. El incremento en la remoción de arenas puede provocar que una mayor cantidad de materia orgánica sea removida, un resultado indeseable. Sin embargo, una apropiada operación de los lavadores de arenas pueden reducir este problema potencial. Una planta sin lavadores de arenas puede encontrarse con reacciones públicas adversas, particularmente si las arenas no lavadas y olorosas deban ser transportadas a lo largo de las calles de la ciudad. Cuando se tengan que transportar arenas sin lavar, el operador tendrá que elegir entre un sistema colector menos eficiente y el control de olores durante una transportación. Además, como las regulaciones en cuanto a


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rellenos sanitarios son continuamente más estrictas, arenas con un alto contenido de orgánicos pueden ser prohibidos en el sitio del relleno sanitario. Bombas Sumergibles Las estaciones de bombeo equipadas con bombas sumergibles han pasado a ser uno de los sistemas del tipo más comúnmente empleadas en el mundo, debido a que la bomba centrifuga sumergible es una unidad de bombeo muy efectivo que puede ser instalado y operado a costos relativamente bajos.

Figura 2.4 Bomba Sumergible


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El cárcamo cuenta con un sistema de control basado en el nivel del agua en el recipiente, de tal manera que conforme el nivel del agua en el mismo vaya aumentando hasta llegar a un nivel preestablecido, el arranque de una bomba adicional ocurre, hasta llegar al caudal máximo de diseño de la planta el cual se presenta cuando todos los equipos de operación se encuentran funcionando. Así mismo se prevé la instalación de un dispositivo secuenciador que controle el periodo de operación de todos los equipos instalados para evitar el desgaste excesivo o desigual de cada una de las bombas. Sin embargo es importante que el operador de forma manual les de periodos de operación a los equipos denominados de “reserva”. En el interior del cárcamo se instalarán cinco bombas de tipo sumergible, de las cuales cuatro se instalaran en primera etapa (quedando una como respaldo), mientras que en segunda etapa se instalará una más, quedando igualmente una de emergencia. Consideraciones Generales Las siguientes consideraciones de operación aplican para este tipo de sistemas de bombeo: 1. Cheque periódicamente el nivel del agua en el cárcamo, con mayor frecuencia

cuando altos flujos son esperados. 2. Registre el tiempo de operación del sistema durante un periodo determinado y

cheque el funcionamiento similar de las diferentes bombas durante el periodo seleccionado.

3. Compruebe los interruptores en el panel de control para asegurar su apropiada posición.

4. Confirmar periódicamente que las válvulas se encuentren en la posición adecuada.

5. Asegurarse que no haya ruidos inusuales en las bombas. 6. Al menos una vez por semana bombee manualmente el fondo del cárcamo para

remover los sedimentos que pudieran ocasionar taponamientos en las bombas. 7. Inspeccione las peras de nivel y los cables para remover todo el detritus flotante

que pudiera alterar el adecuado funcionamiento del ciclo de operación automática del sistema

8. Periódicamente inspeccione las funciones de operación, control y alarmas del sistema siguiendo los siguientes pasos:


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a) Coloque el selector H/O/A en posición OFF (O). b) Deje llenar el cárcamo hasta que el nivel en que la alarma de “alto nivel” es

activada. c) Mueva el selector H/O/A de cada bomba a la posición AUTO (A). Todas las

bombas deben arrancar con un corto tiempo de dilación entre ellas. d) Continúe con todas las bombas operando automáticamente. Cuando el nivel en

el cárcamo se encuentre aproximadamente a 0.6 m del fondo todas las bombas deberán parar.

e) Llene el cárcamo hasta que la bomba “líder” arranque, cierre las compuertas para evitar que llegue agua al cárcamo, continúe operando la bomba hasta el nivel mínimo y pare la bomba.

f) Llene el cárcamo otra vez asegurándose que arranque la bomba siguiente, corte el influente hasta que pare la bomba.

g) Repita el procedimiento anterior para la tercer bomba. h) Asegúrese de que el selector H/O/A de todas las bombas quede en posición

AUTO (A). 9. Si un equipo de bombeo es removido del servicio, coloque el selector de la bomba

“líder” en el número de bombas remanentes en operación. Esto provocará que la bomba líder gobierne los arranques y paros de las bombas.

10. Siempre varié la capacidad regulando la válvula en la línea de descarga. 11. El motor puede sobrecargarse si la gravedad especifica del bombeo (densidad) es

mayor que la originalmente asumida, o la cantidad de flujo medido es excedida. Siempre opere la bomba, cerca de las condiciones de capacidad asignadas para prevenir daño resultante de la cavitación o recirculación.

Operando a Capacidad Reducida Precaución, no opere la bomba abajo de la capacidad mínima de flujo o con la válvula de descarga cerrada. Estas condiciones pueden rápidamente avanzar la bomba a fallas. Los daños ocurren básicamente por las siguientes causas: 1. Incremento en los niveles de vibración, afectando baleros, prensa-estopas, y sellos

mecánicos. 2. Incremento en los empujes radiales: Esfuerzos sobre la flecha y baleros.


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3. Crecimiento de calor: Vaporización causando partes rotativas a marcarse o trincarse.

4. Cavitación: Daño a las superficies internas de la bomba. Advertencias: Si los pasos libres de operación han crecido debido al uso, un apretamiento puede no presentarse y continuada la operación bajo estas condiciones puede crearse un peligro explosivo debido a vapores confinados bajo alta presión y temperatura. Filtros Biológicos Percoladores Se puede considerar que los componentes comunes de todo filtro biológico son cinco: • Sistema de distribución o distribuiodor

• Medio filtrante

• Sistema de bajo-dren

• Estructura de contención

• Cárcamo de bombeo a filtro El distribuidor rotatorio consiste en una columna central, y normalmente tiene dos o más armaduras que llevan el agua bombeada, para distribuirla de manera uniforme en toda la superficie del medio filtrante, existen dos tipos de mecanismos: los que operan por medio de la presión misma del agua bombeada y los que funcionan por un motoreductor electromecánico que mantiene la velocidad de giro y por lo tanto la distribución uniforme y controlada. Muchos problemas de operación pueden ser prevenidos cambiando las principales variables de proceso como son el patrón de flujo o la relación de distribución. El operador normalmente no tiene control sobre el arreglo de las unidades de proceso, por lo que la principal medida de control a su disposición consiste en variar las relaciones de distribución, la rata a la cual es distribuida el agua residual en el medio filtrante puede servir para varios propósitos: • Incrementar la carga hidráulica reduciendo problemas de moscas, caracoles y otras

interferencias.

• Mantener la distribución del agua durante las bajas de flujo.


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• Proveer de uniformidad de distribución del flujo

• Prevenir el secado de los filtros. Una estrategia de control frecuentemente usada consiste en mantener la máxima rata posible de bombeo durante un periodo de 2 – 3 horas una vez por semana. Esto provoca el desprendimiento de sólidos indeseables y minimiza el desprendimiento incontrolado. Las fuentes principales de problemas en la operación de biofiltros (además de los puramente mecánicos) se refieren a sobrecargas y características del influente entre otros. Un buen registro de datos asociados con el desempeño del biofiltro es esencial para la localización, identificación y aplicación de medidas correctivas tendientes a resolver el problema. Los parámetros principales que afectan el desempeño de los biofiltros son la DBO soluble, sólidos suspendidos, pH y temperatura entre otros.

Sistema Lagunar Las lagunas de estabilización son el único proceso, que permite obtener una remoción significativa de organismos patógenos sin realizar una desinfección. Ya que se trata de un proceso relativamente sencillo, su operación y mantenimiento también lo son. A continuación se presentan los aspectos principales para una buena operación del sistema lagunar.

Indicadores Visuales del Proceso Color En los sistemas lagunares, la observación de la coloración y apariencia del agua proporciona datos importantes sobre las condiciones generales del proceso, un cambio de estos puede pronosticar un cambio en el comportamiento del sistema. Así, una variación en la coloración y apariencia del agua de la laguna puede ser causada por la presencia de diferentes tipos de microorganismos o por variaciones en la carga orgánica, temperatura, pH, intensidad de la luz y volumen del líquido entre otros.


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Las lagunas de estabilización facultativa y aerobia pueden presentar diferentes coloraciones. - Color verde oscuro.- Indica que la laguna está operando normalmente. - Color verde denso.- Indica un crecimiento excesivo de algas que puede ser

resultado de una reducción de la capa aerobia y que, por lo tanto, se pueden tener condiciones anaerobias en las zonas profundas de la laguna.

- Color verde lechoso.- Usualmente indica que la laguna ha comenzado el proceso de auto floculación. Esto sucede cuando el pH y la temperatura de la laguna se han elevado hasta un punto tal, que se produce la precipitación de los hidróxidos de calcio o de magnesio, acarreando consigo a las algas y otros microorganismos al fondo de la laguna. Éste fenómeno regularmente se presenta en lagunas poco profundas o en la superficie caliente de las lagunas profundas.

- Color azul-verde.- Una nata de color azul-verdosa, con aspecto oleoso en la laguna, es una indicación de la presencia de algas azul-verde. Algunas de estas especies son formadoras de natas que impiden el paso de la luz solar y otras especies producen toxinas, por lo que no permiten el funcionamiento normal de la laguna.

- Color verde-amarillento o blanquecino.- Indica que se inició el proceso de acidificación de la laguna.

- Color café-amarillento o pardo.- Esta coloración es causada por el crecimiento excesivo de rotíferos o de crustáceos microscópicos como la pulga de agua, los cuales se alimentan de las algas y pueden acabar con la población íntegra de algas en pocos días. Esto trae consigo la reducción de oxígeno disuelto y pH, además de la probable emisión de malos olores. Una coloración rosada se presenta ocasionalmente en las lagunas de maduración debido a las mismas causas, y son el resultado de la falta de manejo del problema en las lagunas anteriores.

- Color rojizo.- Puede indicar en algunos casos, presencia de bacterias reductoras de azufre y, por lo tanto, condiciones anaerobias.

- Color gris.- Generalmente se presenta cuando la laguna ha sido sobrecargada con materia orgánica - y/o el tiempo de retención es tan corto que no se obtiene la completa estabilización de la materia orgánica.

- Color negro con presencia de materia flotante.- Normalmente indica una rápida degradación de los lodos del fondo de la laguna, lo cual es provocado por cambios en la composición del agua residual o por sobrecarga de la laguna produciéndose malos olores.


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A su vez, las lagunas anaerobias presentan una coloración gris en condiciones normales de operación cuando se tratan aguas residuales municipales, pudiéndose presentar cambios de coloración a causa de descargas industriales. Olor Por otra parte, también se debe prestar atención a la aparición o cambio en el olor del agua de la laguna, ya que esto indica que se está produciendo un cambio en el funcionamiento de la laguna y debe investigarse lo antes posible su causa. La emisión de malos olores normalmente es causada por: sobrecarga de la laguna, aumento repentino en la carga orgánica, cambios en la composición del agua residual, desarrollo de condiciones anaerobias, etc. Los olores desagradables pueden provenir de los depósitos de lodo flotante y de la vegetación en putrefacción de la propia agua tratada, etc. Transparencia Otro aspecto que se debe considerar es la transparencia de la laguna, ya que ofrece una excelente indicación relativa de las concentraciones de algas y por lo tanto del oxígeno disuelto en la laguna. La transparencia de un sistema de lagunas en serie funcionando sin problema, evidencía un aumento de transparencia junto con el grado de tratamiento. Así, una laguna primaria funcionando con una carga orgánica aplicada (entre 200 y 400 Kg. DBO5/ha-d), en promedio tiene una transparencia que se aproxima a los 10 cm; una laguna secundaria de la misma serie, ofrece transparencias al receptor de los 15 cm y una laguna de maduración alrededor de los 20 cm. Una transparencia y color fuera de lo esperado en cada tipo de laguna, acompañados de los datos de transparencia, proveen de una valiosa e inmediata información concerniente a la carga orgánica aplicada o si es el caso de una laguna de maduración, dé algún problema de sobrepoblación de microorganismos predadores de algas. Hay que tomar siempre en cuenta que estos cambios están, por lo general, íntimamente relacionados con cambios de carga orgánica y, por lo tanto, es necesario estar especialmente alerta en tiempos de cambios estacionales.


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Indicadores Analíticos del Proceso Localización de Sitios de Muestreo El control de un proceso de tratamiento se basa en la medición de parámetros, los mas significativos para este sistema son: pH, temperatura, oxígeno disuelto, conductividad eléctrica, demanda bioquímica de oxígeno (DBO), demanda química de oxígeno (DQO), sólidos suspendidos totales (SST), grasas y aceites, coliformes, nitritos (NO2), nitratos (NO-3), amonio (NH4), nitrógeno proteico, fosfatos totales y ortofosfatos. Ellos proporcionan la información necesaria para conocer las condiciones en que está trabajando el proceso, y es por esta razón, que es de suma importancia que el operador tome adecuadamente la muestra de agua residual que servirá para hacer dichos análisis. Debido a que las lagunas de estabilización se encuentran en reposo, el agua presenta diferentes características dependiendo de la profundidad a la cual se tome la muestra. En las lagunas anaerobias se recomienda tomar la muestra a una profundidad de 20-30 cm.

Figura 2.5 Localización de Toma de Muestra en Lagunas Anaerobias

En las lagunas facultativas la mayor concentración de algas se presenta en los primeros 15 cm de profundidad, sin embargo, el agua tratada como tal se encuentra a más de 30 cm de la superficie, por lo que es conveniente tomar la muestra a 50 cm de la superficie.


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Figura 2.6 Localización de Toma de Muestra en Laguna Facultativa

En las lagunas de maduración la toma de muestra debe ser a 50 cm de la superficie.

Figura 2.7 Localización de Toma de Muestra en Laguna de Maduración

Para tomar la muestra del influente, se recomienda hacerlo en la estructura inmediatamente anterior a la entrada de la laguna.

Figura 2.8 Localización de la Toma de Muestra del Influente de la Laguna


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En los sistemas lagunares operados en serie, se sugiere que la toma de muestra se realice en los siguientes puntos: Figura 2.9 Localización de la Toma de Muestra en un Sistema Lagunar Operado

en Serie

Esto permite determinar la eficiencia de remoción de cada elemento y detectar si alguno de ellos funciona incorrectamente. Para un sistema lagunar operado en paralelo la toma de muestra puede ser: Figura 2.10 Localización de la Toma de Muestra en un Sistema Lagunar Operado

en Paralelo

Para realizar el cálculo de la eficiencia del proceso, se debe tomar la muestra de salida dentro de la última laguna; sin embargo, si se desea conocer las características del efluente, la muestra deberá ser tomada en la estructura de salida. Normas Generales de Prevención Previamente al muestreo, toda persona encargada debe tener en cuenta las siguientes normas de prevención: Personales.- El encargado de muestreo debe estar provisto de guantes de hule de manga larga, para evitar contaminación tanto en su persona como en la muestra a


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tomar. Una vez realizado el muestreo, debe sumergirlos por media hora en una solución de cloro al 0.5% (diluir 50 ml. de hipoclorito de sodio al 10% en 1 litro de H2O). Materiales.- Todo material usado para muestrear debe estar totalmente limpio y exento de residuos sólidos o líquidos. Debe lavarse previamente con abundante agua y si es necesario con un detergente apropiado para ser posteriormente enjuagado y lavado con agua fresca, hasta asegurar la total higiene del recipiente muestreador. Parámetros de Campo Se denomina parámetro de campo a la determinación que se realiza en el mismo lugar en que se toma la muestra. Los parámetros de campo de mayor importancia son: pH, temperatura, oxígeno disuelto, conductividad eléctrica y transparencia. Estos están a cargo del operador y a continuación se explica la forma en que se realiza la medición.

♦ Determinación de pH Fundamento.- El pH es una medida que expresa el grado de acidez o basicidad de un líquido. La escala de valores de pH comprende de cero a 14. El agua con un valor de pH de 7.0 se encuentra en el punto medio de la escala y se considera neutra. Mientras más fuerte es la intensidad de la acidez menor será el valor del pH. Un valor de pH de cero indica que la muestra es muy ácida y un valor de pH de 14 indica que la muestra es intensamente alcalina. Equipo sugerido:

− Potenciómetro con electrodo de Calomel

− Pipeta con agua destilada

− Vaso de precipitado de 500 ml

− Soluciones Búffer de pH 4.0 y 7.0 Procedimiento: Se deposita en un vaso de precipitado una muestra representativa, previamente

homogeneizada.


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Se introduce el electrodo en el vaso de precipitado, se toma la lectura cuando el valor permanece constante. Es importante enjuagar el electrodo cada vez que se tome una lectura. Nota: Antes de usar el potenciómetro, deberá ser calibrado con las soluciones buffer de pH 4.0 y 7.0.

♦ Temperatura Fundamento.- La temperatura es un parámetro muy importante, que tiene influencia sobre el contenido de oxígeno disuelto y sobre la actividad de los microorganismos. Equipo sugerido:

− Pizeta con agua destilada

− Termómetro (0 a 100) ºC Procedimiento: 1. Antes de sumergir el termómetro debe estar perfectamente seco. 2. Sumergir el termómetro 3 cm debajo de la superficie del liquido. Agitarlo y hacer la

lectura 30 segundos después. 3. Efectuar la lectura con el termómetro en movimiento. 4. La lectura de la temperatura debe efectuarse en el lugar de muestreo y con el

bulbo dentro de la muestra. 5. Lavar el termómetro con agua limpia y secarlo para que se encuentre en

condiciones de efectuar la siguiente determinación.

♦ Oxígeno Disuelto Fundamento.- El oxígeno es un gas que se disuelve en el agua residual bajo su forma molecular O2. La solubilidad de éste depende especialmente de la temperatura y presión atmosférica, viéndose afectado además por el movimiento del agua residual, profundidad, acción de la luz, nivel de nutrientes y de la cantidad de microorganismos presentes. Su medición se puede realizar por dos metodologías básicas: por titulación, siguiendo el método Winkler o con el uso de un equipo a base de electrodos.


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En caso de tener un equipo especializado siga las instrucciones para su uso, a continuación se describe la metodología para medir el oxígeno disuelto en un oxímetro YSI. De no contar con este, la determinación deberá ser hecha por titulación, para lo cual usted solo tendrá que fijar la muestra para su posterior titulación. Equipo sugerido:

− Oxímetro YSI (con electrodo de membrana).

− Membranas.

− Solución para el electrodo de membrana.

− Pizeta con agua destilada.

− Termómetro.

− Matraz Erlenmeyer o frasco Winkler. Calibración del Oxímetro: 1. Se verifica que no haya burbujas en el electrodo. Si hay burbujas, es necesario

cambiar la solución y la membrana. Dicha solución ya viene preparada con 5.25 g de KCl y 1/16 ml de Kodak Photo-Flo.

2. Se gira el botón a RED LINE y la aguja debe coincidir con la marca roja. 3. Posteriormente se gira el botón a ZERO y la aguja debe coincidir exactamente con

el cero de la escala. 4. Enseguida se gira el botón a donde indica la temperatura y se deja durante 5

minutos. Pasado dicho tiempo se toma la temperatura y se busca en la tabla que viene especificada en el aparato el valor adjunto en mg/l y se multiplica por el factor de cambio de presión.

5. Girar la perilla la posición CAL. y tomar la lectura en mg/l. Determinación: 1. Se deposita en un matraz Erlenmeyer la muestra a analizar, rápidamente se

introduce el electrodo en la muestra. 2. Luego se pone a funcionar un agitador para lograr la homogeneidad de la muestra.

en los equipos que no cuentan con un instrumento para medir la temperatura, se


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mide con un termómetro sencillo (0 a 100 ºC), ambas mediciones deben ser simultáneas.

3. El valor de medición se lee directamente en mg O2/l. Los resultados se reportan en mg/l.

NOTA: Con respecto a la conservación del electrodo, a su preparación para la calibración y medición, así como la verificación de las mediciones para determinar errores, o para conocer indicaciones de uso, se deben consultar las instrucciones que se entregan junto con cada equipo. ♦ Conductividad Eléctrica. Dentro de los métodos de análisis, que comúnmente se realizan en el campo, se encuentra la determinación de la conductividad eléctrica. La importancia de la determinación de dicho parámetro radica en la presencia de sólidos disueltos en las muestras de aguas residuales. Para este análisis se utiliza el conductímetro; sin embargo, también se puede utilizar un potenciómetro, en el cual se determina tanto el pH como la conductividad eléctrica del agua residual. Equipo sugerido:

− Potenciómetro o Conductímetro.

− Probeta de 250 ml. Procedimiento: Se deposita agua destilada en un probeta de 250 ml, se introduce el electrodo

agitando con movimientos verticales para expulsar cualquier burbuja de aire presente dentro del mismo. El electrodo deberá estar cubierto casi por completo de agua.

Cada lectura que se realice con el electrodo deberá ser enjuagado con agua destilada, asegurándose de lavar el interior del electrodo, evitando de esta manera que las lecturas no sean representativas de la muestra en turno.

Nota: Los aparatos de lectura (potenciómetros o conductímetros) actuales no necesitan de un precalentamiento, basta con un ajuste semanal de la calibración.


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♦ Transparencia La medición de la transparencia permite determinar la penetración de la luz en el agua; es muy fácil de realizar y es una buena indicación de la concentración de algas en la laguna. Esta determinación se realiza con un disco Secchi, que es un disco metálico de 20 cm de diámetro, dividido en cuatro partes iguales, pintadas de blanco y negro en forma alternada. El disco está sujeto en su punto central a una cuerda o a una regla. Para efectuar la medición, se introduce el disco en el agua hasta que justamente no pueda ser detectado. La profundidad es medida en la varilla ya que esta cuenta con graduación. La penetración de la luz en la laguna es el doble de la profundidad indicada. Esta medición se debe efectuar dos veces por semana en cada laguna, de preferencia al medio día. Frecuencia de Muestreo La frecuencia que se sugiere para tomar las muestras está especificada en la tabla, pero esta deberá ser ajustada al tamaño y complejidad del sistema lagunar, y de acuerdo a las instrucciones del supervisor, el cual deberá contactar con el laboratorio que llevará a cabo el análisis de las muestras para saber el día y la hora en que podrá recibirlas. Si el laboratorio se encuentra a cierta distancia, las muestras deberán ser colocadas y preservadas por el operador como se indica en el la tabla.


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Tabla 2.15 Frecuencia de Muestreo

PARÁMETRO No. DE VECES POR MES

Transparencia pH Temperatura Conductividad Eléctrica Oxígeno Disuelto DBO DQO Sólidos (9 formas) Sólidos Totales Sólidos Torales Fijos Sólidos Totales Volátiles Sólidos Suspendidos Totales Sólidos Suspendidos Fijos Sólidos Suspendidos Volátiles Sólidos Disueltos Totales Sólidos Disueltos Fijos Sólidos Disueltos volátiles Grasas y Aceites Amonio Nitratos Nitritos Fosfatos Totales Coliformes

8 8 8 8 8 8 4 4

2 1 1 1 1 1

Evaluación de la Eficiencia de la Laguna En general, una vez construidas las lagunas de estabilización han quedado fijas su geometría, dimensiones, profundidades, tiempos de retención, etc., siendo muy limitado el número de acciones que pueden influir significativamente en el resultado


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del proceso de tratamiento y lograr mejorías en la calidad del efluente. Sin embargo, ya que su diseño es conservador y se contemplan largos tiempos de retención, se pueden asimilar sobrecargas hidráulicas y orgánicas, así como otras alteraciones que pueda sufrir el proceso por diversas causas, lográndose generalmente eficiencias uniformes y aceptables. Esto establece que las condiciones operativas de la laguna estarán marcadas desde el diseño mismo y será poco probable su modificación en la etapa operativa. Sin embargo, es indispensable el realizar evaluaciones continuas del comportamiento de la laguna para definir si la eficiencia del tratamiento corresponde a las consideraciones que se establecieron en la etapa de diseño. Esencialmente, las lagunas de estabilización se utilizan para remover microorganismos patógenos (relacionados con microorganismos coliformes) y para remover la mayor fracción posible de la demanda bioquímica de oxígeno (DBO). De esta forma, los principales parámetros de control son el numero mas probable (NMP) de microorganismos coliformes y las concentraciones de DBO, convirtiéndose estos en análisis rutinarios que deben realizarse al influente y al agua tratada. Es recomendable evaluar la eficiencia de las lagunas en la remoción de grasas y aceites, nitrógeno, fósforo y metales pesados. Convirtiéndose en parámetros que se evalúan periódicamente; por otro lado, es necesario identificar si las condiciones ambientales limitan la actividad biológica y, por lo tanto, es necesario medir el pH, temperatura, oxígeno disuelto y concentración de salinidad, que puede ser determinada por la conductividad eléctrica. Finalmente, dado que las reacciones biológicas provocan modificaciones de pH, es necesario confirmar que las condiciones de alcalinidad sean apropiadas para que estas variaciones en los valores de pH no lleguen a ser limitantes de la actividad biológica. Es conveniente destacar que, en gran medida, las condiciones aerobias del sistema dependen de la actividad fotosintética de las algas, la cual se encuentra en relación directa con las posibilidades de penetración de la luz en el medio acuoso, esto, a su vez, depende principalmente de la concentración de color y turbiedad del medio liquido, convirtiéndose en parámetros que es conveniente determinar. Todos estos parámetros se determinan por medio de análisis de laboratorio, que deberán ser realizados por personal especializado, limitándose generalmente la responsabilidad del operador a realizar algunas pruebas de campo y a tomar muestras para su entrega al laboratorio. Los resultados de los análisis deberán ser interpretados


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por el supervisor, quien tendrá, asimismo, la obligación de indicar las modificaciones requeridas en las rutinas de operación. Si los resultados de los análisis siguen indicando baja calidad de efluente, a pesar de las medidas intentadas para remediarlo, pudiera ser necesario realizar modificaciones importantes sobre el sistema lagunar. Análisis de Circulación y Volumen de Agua Es recomendable realizar un análisis de circulación y volumen de agua cada tres meses con el objeto de verificar que el patrón de flujo se conserve en condiciones óptimas, en caso de que haya variaciones es necesario buscar la causa de las desviaciones, corregirlas y volver a realizar el análisis para verificar si el problema se corrigió o continua, en lo que respecta al gasto y volumen de agua bombeado y tratado se deberá llevar un registro diario del volumen acumulado durante el periodo de operación del sistema, para tener un estricto control estadístico del sistema y su comportamiento para que con base a ello sea posible determinar las posibles causas de las desviaciones que en este sentido se produzcan. Evaluación de Resultados Con base a todo lo expresado anteriormente en este manual se contará con la capacidad para hacer la evaluación de los resultados obtenidos y determinar las causas probables de la falla, así como también las medidas correctivas necesarias para volver a un estado de operación óptimo. Registro del Caudal del Agua El caudal de agua influente y efluente al sistema de tratamiento deberá ser monitoreado constantemente para poder llevar una estadística de los caudales recibidos y tratados, así como del comportamiento del caudal a lo largo del día además de las variaciones estacionarias propias de la localidad y zona. Este registro deberá realizarse a diferente horas del día dependiendo del comportamiento típico del caudal en esta estación en particular. Actividades de Mantenimiento Mantenimiento del Sistema de Tratamiento El éxito que tenga una empresa dependerá a menudo del funcionamiento continuo, seguro y productor de su maquinaria rotativa y el mantenimiento que se le dé a las


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máquinas será el factor que determine su vida útil, así como la seguridad y productividad con que trabajan.

Generalidades Se entiende por mantenimiento del sistema de tratamiento, la conservación de las unidades construidas y del equipo instalado para asegurar su funcionamiento continuo y en condiciones óptimas de rendimiento. Para la mejor comprensión y aprovechamiento de esta sección, es importante leer cuidadosamente la sección relativa al arranque del sistema, ya que ahí se mencionan puntos importantes de la operación normal de los diferentes equipos que forman el sistema.

Instrumentos y Materiales El mantenimiento de las unidades de proceso, lagunas, bordos y áreas exteriores requiere de un mínimo de equipo, herramientas de mano y materiales, entre ellos se puede nombrar: Picos, palas y carretillas, equipo para corte de pasto y maleza –mecánico y manual-, podadora, machete, azadón, rastrillo y bieldo; cedazo manual par el retiro de sólidos flotantes; herramienta de carpintería: serrotes, martillo de oreja, cepillo, escofina, etc.; herramienta de plomería y mecánico: soplete, llaves diversas, cortador de tubo, guías de desasolve, desarmadores, taladro, brocas, martillo de bola, alicates, cinta métrica, etc. El almacén deberá contener un mínimo de material de construcción y herramienta de albañilería: piedra, tabique, arena, cemento, tubos de albañal, alambre, clavos, mangueras; así como cuchara de albañil plana y cinceles, barra, nivel, mallas o cribas, cepillos de alambre y de raíz. Un mínimo de madera y postes para reparar compuertas, reponer cercas, etc.; además de refacciones usuales para el equipo electromecánico instalado: bombas y equipo electromecánico. Por otra parte, también se requiere de material de limpieza como: cubeta, cepillos o escobas, jerga, detergente, etc. Ropa de trabajo y equipo de protección para todo el personal: Overol, botas, mangas e impermeable, casco y gorra, guantes de hule y de carnaza, linternas de mano.


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Para el mantenimiento de la superficie de la laguna, se requiere contar con una lancha que permita su transporte de una a otra laguna, con un pequeño motor fuera de borda y remos. La lancha deberá ser insumergible y será requisito obligatorio para todo el personal que la aborde el utilizar un chaleco salvavidas. Mantenimiento Preventivo Es el mantenimiento que se realiza para conservar en buen estado las instalaciones y equipo de la planta; asegurando su buen funcionamiento y alargando su vida útil. Consiste en la ejecución de rutinas de trabajo que se realizan con mayor o menor frecuencia para prevenir desperfectos. Los dispositivos que requieren inspección y mantenimiento continuo (por lo menos una vez al día) son: equipo electromecánico, rejas y rejillas, desarenadores, vertedores, compuertas, estructuras de interconexión, de entrada y salida; asimismo, se deben verificar las condiciones superficiales de tanques. Por otra parte, existen actividades de mantenimiento que se realizan en períodos más largos de tiempo, como pueden ser semanas, meses o años. En estas se incluyen la reparación de bombas, equipos mecánicos, compuertas, cercas y señales, pintura de elementos afectados por la corrosión, conservación de las estructuras, entre otras. Es evidente que el modo más deseable de realizar el mantenimiento de las máquinas es mediante la detección y diagnóstico de los problemas mientras estas están funcionando. Detección y Diagnóstico Durante la Marcha Si se puede descubrir un defecto antes que éste de lugar a una falla extensiva y sí se puede diagnosticar la naturaleza del problema mientras funciona la máquina: 1- Puede programarse un paro para efectuar reparaciones para un momento

conveniente. 2- Puede prepararse un plan de trabajo que incluya todo lo necesario en lo que

respecta a la mano de obra, herramientas y repuestos antes del paro programado. Además se reduce así al mínimo la posibilidad de hacer daño a la máquina por una falla forzada. Todo esto quiere decir que se puede reducir el tiempo pasado en reparaciones y por lo tanto la duración del paro.


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3- La reparación de los defectos mecánicos que producen una vibración excesiva también sirve para reducir los ruidos, lo que da respaldo a cualquier programa para control de ruido exigido por muchos reglamentos actualmente en vigor.

4- Naturalmente, las máquinas en buen estado operacional pueden seguir trabajando mientras no presenten problemas sin perder el tiempo y el dinero desarmando máquinas que ya trabajan debidamente. Para poder llevar a cabo el programa de detección y diagnóstico en marcha, lo único que se requiere es que podamos medir algunas características de la máquina que refleje realmente cuál es su estado. Y como ya hemos dicho, la característica que comparten todas las máquinas que sí refleja su estado mecánico son la vibración y el ruido. El Desarmado e Inspección Periódicos Otra vertiente del mantenimiento preventivo, consiste en implementar un programa de desarmado e inspección periódico, el cual tiene, en cambio, la ventaja de reducir la frecuencia de las reparaciones obligadas por las fallas habidas, permitiendo un paro programado. Bajo dicho programa cada máquina crítica es detenida después de un período de funcionamiento dado para ser desarmada parcial o completamente llevando a cabo una inspección durante el paro después del cual se reemplazan las piezas desgastadas, si las hay. Pero se trata de un sistema de mantenimiento de maquinaria que también tiene desventajas. Primero, sale caro y se pierde tiempo en desarmar periódicamente cada equipo importante de la planta. Segundo, es difícil determinar cual es el intervalo debido entre las inspecciones ya que si tiene tanto éxito el programa que no hay falla mecánica alguna, puede ser que sea muy breve el intervalo entre inspecciones lo que significa una pérdida de dinero. Tercero, una máquina que funciona bien puede sufrir daños si se le desarma con frecuencia, puesto que siempre hay la posibilidad de que no quede asentado debidamente un sello o un anillo, o que se altere el equilibrio de la máquina al rearmarla. Además, hay desperfectos mecánicos, como el desequilibrio, que sólo se dejan sentir funcionando. Mantenimiento Correctivo Consiste en la reparación inmediata de cualquier daño que sufran los equipos e instalaciones.


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Debido a que existe equipo que requiere reparación especializada, el operador deberá contar con un directorio que le permita contactar con el personal capacitado para contactarlos lo más pronto posible en caso de requerir alguna reparación. En el caso de mantenimiento Correctivo o por falla, se permite que una máquina trabaje hasta no poder más, hasta que falle por completo, o que la ineficiencia o estropeo del producto obligue el paro. Aunque muchas máquinas se mantienen así, el mantenimiento por falla tiene varias desventajas. En primer lugar, las fallas pueden producirse muy inoportunamente, y lo que es más, poco puede hacerse de antemano para prever lo que se va a requerir en lo que hace a las herramientas, mano de obra o repuestos. Segundo, las máquinas que andan hasta fallar requieren a menudo mayores reparaciones de lo que se tendrían qué hacer si fuese detectado y corregido con anticipación el problema. Algunas fallas pueden ser catastróficas, ya que pueden obligar la substitución de la máquina entera. Además, semejante proceder conlleva un problema de seguridad para los operarios y otro personal. También el costo adicional de la producción perdida debido al paro de la unidad es a veces formidable.

Mantenimiento de Unidades, Equipo y Accesorios Mantenimiento de los Sistemas de Tubería. En caso de tuberías, se utiliza un equipo para desazolve manual, el cual tiene un tirabuzón que engancha el material que esta tapando la tubería y permite que sea retirado. Para las válvulas de cuatro pulgadas en adelante se recomienda un mantenimiento preventivo cada seis meses, que consiste en cambiar los estoperos y verificar que el prensa-estopa no presente fugas. Generalidades Con el propósito de mantener la integridad del sistema de líneas de transporte de agua, la dependencia encargada de su operación debe cumplir con lo siguiente:


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a) Tener un programa de inspección y mantenimiento periódico para detectar y reparar las posibles anomalías que se presenten en el sistema de líneas de conducción de agua. Este programa debe contemplar entre otros puntos, el recorrido y vigilancia del derecho de vía e instalaciones, elaboración de reportes de inspección y mantenimientos periódicos de todo el sistema, especialmente en la cercanía de áreas industriales, residenciales, y en las estaciones donde labore personal de operación, a fin de prevenir posibles daños a personal, terceras personas, tuberías o instalaciones ajenas.

b) Establecer procedimientos de trabajo por escrito para el personal encargado de llevar a cabo las tareas de inspección y mantenimiento del sistema de tubería.

c) Tener un plan de contingencia por escrito, para aplicarlo en caso de falla del sistema, accidentes, sismos e incendio, y familiarizar a los trabajadores con las acciones a tomar.

Inspección El objetivo principal de la inspección en los sistemas de tuberías de transporte de agua, es detectar posibles anomalías en los diversos componentes del sistema, tales como: - Derecho de vía. - Espesor de tubería. - Pintura anticorrosiva. - Recubrimiento anticorrosivo. - Sistema de Protección Catódica. - Dispositivos de seguridad y control. - Cruces. El sistema de líneas de conducción de aguas se inspeccionará siguiendo los procedimientos que se indican a continuación: - Inspección visual del derecho de vía. - Medición de espesores en puntos discretos en la tubería. - Inspección de pintura anticorrosiva. - Inspección del recubrimiento anticorrosivo.


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- Inspección del Sistema de Protección Catódica. - Inspección de dispositivos de seguridad y control. - Inspección d e cruces. Inspección Visual del Derecho de Vía El derecho de vía debe ser inspeccionado en forma visual, por lo menos cada semana, realizando un recorrido en vehículo, en zonas no accesibles a pie, a fin de detectar posibles daños a la tubería superficial, como pueden ser; abolladuras por golpes, muescas o rayones, pintura anticorrosiva en mal estado, vandalismo, estado de válvulas y fugas. En el caso de tubería enterrada detección de posibles fugas, deslave de suelo y construcción de estructuras ajenas. También debe prestarse especial atención a actividades tales como construcción de vías de ferrocarril, caminos, invasiones y excavaciones realizadas por terceros dentro del derecho de vía. Medición de Espesores en Puntos Discretos Como consecuencia de posible corrosión interna, externa o erosión, las tuberías que conducen agua pueden sufrir disminución en su espesor de pared; para el caso de tubería superficial, se debe llevar a cabo la inspección de espesores, por lo menos cada año, y un registro estadístico de los mismos. Se recomienda realizar medición de espesores en tuberías superficiales en los siguientes puntos:

a) Codos. b) Aguas abajo en válvulas. c) Aguas abajo en cualquier dispositivo que produzca turbulencia, tales como

accesorios de refuerzo para derivaciones, bridas, tees, etc. d) En zonas bajas donde se pueda tener acumulación de sólidos. e) En zonas de pendiente pronunciada.

Una vez seleccionados los puntos de medición, los espesores se deberán medir siempre en los mismos puntos, con la finalidad de tener puntos de referencia y poder evaluar en forma aproximada la velocidad de corrosión.


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Para el caso de tuberías enterradas, la medición de espesores se efectuará cuando se tenga evidencia de que la protección catódica no esta funcionando correctamente, y que el recubrimiento anticorrosivo se encuentra en mal estado, para lo cual se realizarán excavaciones en los puntos de mayor susceptibilidad a la corrosión interna/externa, como pueden ser los que se indican a continuación:

a) Zonas con potenciales tubo-suelo menores que el potencial de protección (-850 mV de acuerdo con la celda de cobre – sulfato de cobre).

b) Zonas de suelo de baja resistividad menor de 5000 Ohms – cm. c) En zonas bajas donde se pueda tener acumulación de sólidos.

Medición de Espesores con Ultrasonido El espesor de pared de las tuberías que conducen agua, se puede disminuir por varias razones, lo cual es detectado por medio de ultrasonido, es decir, mediante el empleo de un equipo de ultrasonido comercial, provisto con un traductor que genere ondas longitudinales o normales, las cuales penetran dentro de la pared del tubo hasta llegar a la pared interna del mismo, donde son reflejadas hacia el mismo transductor, registrándose en el equipo el tiempo total de viaje de la ondas de ultrasonido. La velocidad del sonido en el acero es un valor conocido, y en función del tiempo total de viaje, se puede calcular el espesor de la tubería con la fórmula que se muestra a continuación:

tm = V / 2t donde: tm Es el espesor medido. T Es el tiempo total de viaje de las ondas de ultrasonido. V Es la velocidad del sonido en el acero. El cálculo lo realiza automáticamente el equipo de ultrasonido, proporcionando una lectura digital del espesor medio. Inspección de la Pintura Anticorrosivo Cuando menos cada seis meses la pintura anticorrosiva debe ser inspeccionada visualmente, con objeto de detectar posibles zonas con problemas de desprendimiento de película de pintura. Inspección del recubrimiento anticorrosivo


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La inspección del recubrimiento anticorrosivo de tuberías enterradas puede realizarse empleando equipo que mida el gradiente de voltaje alrededor de la tubería, este equipo detecta la variación en el gradiente de voltaje, cuando se tiene una zona dañada en el recubrimiento; la variación de la señal es proporcional a la magnitud de la zona desnuda. Para aplicar está técnica es necesario que la línea este protegida por medio de corriente impresa, ya que en el rectificador se instala un equipo que corta la corriente de salida con una frecuencia constante, generándose con esto una señal tipo rectangular de frecuencia y amplitud conocida, la cual es registrada por el equipo en las zonas donde el recubrimiento tiene zonas desnudas, estimándose de esta manera el área aproximada de la zona desnuda. La revisión del recubrimiento deberá hacerse cuando menos cada seis meses. Interfase entre Suelo y Aire Cuando una tubería enterrada sale a la superficie, la tubería puede sufrir corrosión externa en la parte de transición entre el tramo aéreo y enterrado (interfase suelo-aire). Tanto para tubería sin protección catódica, como para tuberías con protección catódica adecuada, que presenten evidencia de desprendimiento del recubrimiento anticorrosivo en la zona de interfase, es recomendable excavar, a fin de descubrir la zona corroída del tubo y proceder a realizar mediciones de espesores, para determinar el grado de corrosión, y aplicar nuevamente un recubrimiento anticorrosivo en esta zona. Mantenimiento a Válvulas El mantenimiento extenso de las válvulas de una tubería, aunque esté fuera de servicio, sólo se hace en circunstancias inusitadas. El grado de reparaciones con las válvulas instaladas está limitado por su diseño. Es mucho más conveniente desmontar una válvula con bridas e instalar una de repuesto, que intentar reparar la instalada, aunque el diseño de la válvula permita hacer ciertas reparaciones sin desmontarla. A veces, a las válvulas grandes se les puede dar servicio cuando están instaladas, pues puede ser difícil desmontarlas para llevarlas al taller. El desmontaje de las válvulas de la tubería para repararlas tiene algunas ventajas. Muchas veces la pérdida de tiempo será menor si se Tienen disponibles las válvulas para repuesto. La calidad de las reparaciones será mejor y la inspección más precisa porque se tendrá acceso a todas las superficies además, se puede probar la hermeticidad del asiento, lo cual es difícil si la válvula está instalada.


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Para reparar las válvulas de mariposa se reemplazan el vástago, el disco y la camisa que suelen ser la razón para reparar. No siempre se necesitan discos nuevos, pero sí hay que cambiar todos los sellos anulares o empaquetaduras junto con el vástago y los bujes del vástago si están gastados. Recomendaciones Es preferible hacer las reparaciones de las válvulas desmontadas de la tubería, aunque el reemplazo de piezas de PTFE y algunas metálicas con la válvula instalada da resultados satisfactorios en algunos tipos. La rectificación en las válvulas de globo, compuerta y retención metálicas requiere equipo y personal especializados. En muchas plantas no se justifican estas operaciones y es preferible encargar el trabajo a un taller especializado o al fabricante. La instalación de sellos de asiento, piezas metálicas nuevas, camisas y otras piezas se puede hacer en la misma planta o encomendarla a un taller especializado. La reparación de una válvula se considera económica si se puede reacondicionar a un costo no mayor al 65% del precio de reposición. Los costos de reparación, en promedio, son del 50% del costo de reposición; sin embargo, muchas válvulas no se reparan pues el costo es mayor a los citados. Por lo general, una válvula no se puede reparar si no se puede aprovechar el cuerpo, porque el costo de reparación excederá del valor recuperable. Estopeños El sellamiento del vástago de la válvula requiere un estopero y empaquetadura de acuerdo con la construcción de la válvula. Se utilizan dos tipos: estopero convencional y sellos tipo anillo ("o"ring). Las válvulas en que el vástago sube y baja, aunque no gire, necesitan estopero. Pueden ser sencillos o dobles con anillo de cierre hidráulico. Los estoperos sencillos se utilizan en válvulas con capacidad hasta 150 psi de presión y en las de menos de 2 pulgadas de diámetro. Los estoperos dobles pueden tener la zona del anillo machuelada y con tapones a una conexión para que salga el líquido. Los estoperos convencionales pueden recibir una serie de materiales de empaquetadura. Los más comunes son diversos tipos de asbesto trenzado combinado con lubricantes. En algunas empaquetaduras se emplea un inserto de alambre para


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disminuir su tendencia al aplastamiento y fluidez en frío. A veces se utiliza un inhibidor para evitar la corrosión con los lubricantes de grafito.


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Uniones Bridas En las conexiones con brida los tornillos se deben apretar a la torsión adecuada para el material y la presión de la tubería. Hay publicaciones en donde se indica la torsión para bridas y accesorios. Esto es muy importante con tornillos de baja resistencia para que no queden esforzados en exceso al formar la unión, pues pueden ocurrir fugas cuando los tornillos pierdan sus características físicas. Los tornillos se deben apretar en el orden indicado en la figura 2.11. Las llaves de torsión son las más adecuadas, aunque se pueden utilizar atornilladores neumáticos calibrados. Hay que lubricar los tornillos y tuercas para tener reproducibilidad de la torsión.

Figura 2.11 Orden para Apriete de Tornillos de Bridas.


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Mantenimiento a Canales de Distribución Las instalaciones incluyen dos o más canales de distribución. Los canales operan alternativamente, por medio de compuertas de control manual, de tal forma que se pueda realizar la limpieza de uno de ellos en tanto se mantiene el otro en operación. Es recomendable que se mantenga semanalmente el control del nivel de arena sedimentada y que se realice la limpieza de canales al llegar esta a cinco o seis cm de acumulación máxima. Asimismo, es necesario este control después de lluvia abundante y en caso de un aumento repentino del caudal. La remoción deberá hacerse en forma manual por medio de pala, previo drenado del canal. La limpieza de los canales se realiza en la forma siguiente: ♦ Con el agua residual aun circulando con la misma pala, agite la arena del fondo

para desprender la porción de materia orgánica depositada, logrando así, una arena más limpia. Empiece la limpieza aguas arriba y tenga cuidado de que en el último tramo no se arrastre arena.

♦ Después de levantar la compuerta correspondiente al otro canal, baje la compuerta del canal en turno de limpieza; después de drenar convenientemente el canal que se va a limpiar, se extraen los sedimentos con una pala y por medio de una carretilla de mano se lleva al relleno sanitario.

El mantenimiento del canal también consiste en mantener la unidad libre de corrosión y revisar si existen grietas en las paredes del canal. Para evitar la corrosión utilice una pintura epóxica una vez por año. Mantenimiento a Rejas y Rejillas Manuales Cuando se trata de dispositivos de limpieza manual, se requiere de limpieza frecuente (se recomienda una limpieza cada 4 h; esto es necesario porque a medida que la basura se acumula en las rejas, bloquea el canal de paso y causa que el flujo de agua residual se regrese por la línea de drenaje, permitiendo que se sedimente mayor cantidad de materia orgánica y esta se descomponga produciendo condiciones sépticas. Estas condiciones producen ácido sulfhídrico, el cual tiene un olor a huevos podridos y causa la corrosión del concreto, metal y pintura. Además, cuando se tiene escasa ventilación se produce una atmósfera tóxica y explosiva por la acumulación de metano.


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La limpieza de las rejas se hace mediante un rastrillo, en donde los residuos acumulados son deslizados cuidadosamente hacia la plataforma de drenaje, evitando que pasen a través de las rejas y se introduzcan a la planta. Una vez que los residuos han escurrido, se deben depositar en un recipiente metálico con tapa y deben ser entregados al servicio de limpia municipal, o bien, vaciados en una zanja y cubiertos con una capa de tierra (tipo relleno sanitario). El recipiente ya vacío debe ser lavado antes de volver a usarlo para evitar la proliferación de moscas y emisión de malos olores. Por otra parte, debido a que estas rejillas están en una atmósfera húmeda, hay que protegerlas de la corrosión pintándolas cada 6 meses con pintura epóxica. Algunas grandes plantas de tratamiento utilizan una rejilla de barras con limpieza automática, la cual requiere un mínimo de atención, pero esto no significa que no requiera mantenimiento; este consiste en lo siguiente:

- Verificar que el rastrillo viaje libremente en todo el ciclo de operación. - Lubricar todas las partes móviles (Tales como: baleros, cadena, etc.)

periódicamente, de acuerdo al fabricante. - Pintar cada 6 meses toda la unidad o cuando sea requerido. Mantenimiento a Cribas Autolimpiables Localización y reparación de fallos Pueden presentarse problemas relacionados a estas tres categorías:

♦ Condiciones de operación poco comunes (repentinas cargas de desechos que atascan u obstruyen físicamente el equipo de cribado),

♦ Fallos en equipo (Falla de componentes) y

♦ Fallas de control Las cribas con limpieza mecánica sin sistemas de control de burbuja, en ocasiones reciben de repente grandes cargas de desechos que obstruyen su mecanismo de rastra. Para ampliar los conocimientos acerca de las instalaciones de cribado, el equipo utilizado y las limitaciones de dicho equipo, el operador debe leer los manuales de


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operación y mantenimiento para la planta y para cada equipo en específico que es instalado en ella. Después que dichos manuales han sido leídos y comprendidos, será rutina una eficiente resolución en los problemas que se presenten. La guía de localización y corrección de fallos para equipo de cribado que le permitirá al operador reconocer los problemas y determinar rápidamente sus soluciones. Dicha tabla omite fallos básicos como cortocircuitos y problemas en el suministro de energía a la planta. Mantenimiento Planeado Todo equipo requiere inspección para localizar visibles y audibles indicadores de posibles malos funcionamientos, tal como se recomienda en los procedimientos de mantenimiento preventivo encontrados en los manuales de operación y mantenimiento. Como una práctica de rutina, el operador observa todos los mecanismos móviles ara determinar si los componentes están libres de obstrucciones, si están debidamente alineados, que se muevan a una velocidad constante y que no produzcan vibraciones inusuales. El operador también presta atención a todos los mecanismos móviles y reconoce sus sonidos de operación normales. Los chillidos pueden indicar falta de lubricación; golpeteos pueden indicar rupturas en componentes o que estos se encuentran flojos o sueltos. El mantenimiento preventivo exige una apropiada lubricación de todas las partes móviles en intervalos recomendados. Siempre siga las recomendaciones del fabricante en lo que se refiere al tipo de lubricante a usar en la unidad debido a que la calidad de los lubricantes fue seleccionada por anticipado para ciertas condiciones de operación y par compatibilidad con los materiales usados en el equipo. Deben engrasarse las guías del rastrillo semanalmente (o con la frecuencia que se requiera) para asegurar una operación suave y tranquila. Las cadenas utilizadas en las cribas impulsadas por cadenas tienden a tensarse debido al desgaste. Periódicamente, puede ser necesaria la remoción de algún eslabón para asegurar que la cadena monta suavemente sobre los dientes de rueda. Para minimizar fallas en el equipo y mantener la eficiencia operacional, deberán ser reemplazadas aquellas piezas que se observen sumamente desgastadas. Los impulsores de cadena requieren un reemplazo frecuente de cadenas, dientes de rueda y otras partes.


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Mantenimiento a Sistemas de Desarenación Localización y Solución de Fallos Debido a que el equipo de remoción de arenas tiene demasiadas partes móviles, pueden presentarse muchos tipos de malos funcionamientos y fallos que pueden afectar negativamente la operación y eficiencia del sistema. El operador necesita conocer el equipo y aprender cómo estimar problemas cuando estos se presenten. Siempre siga el manual de operación y mantenimiento del fabricante para su equipo. En la guía de localización y reparación de fallos que permitirá al operador identificar rápidamente los problemas y determinar sus soluciones. Mantenimiento Planeado En esta sección se discute el mantenimiento preventivo planeado para los desarenadores de vórtice. Los elementos de este desarenador requieren de una inspección regular que incluye apoyos, bombas, válvulas, canalización, revestimientos internos (desgaste) y el revestimiento adjunto a la camisa. Los lavadores necesitan de una lubricación regular. Mantenimiento a Cárcamos de Bombeo. Los cárcamos de bombeo deben ser inspeccionados cuando menos cada año; todas las partes de metal y concreto que estén en contacto con el agua residual deberán tener una capa de pintura anticorrosiva, la cual debe aplicarse cuando sea necesario, de la misma manera todas las estructuras en la estación de bombeo. Cuando realice alguna reparación al equipo de bombeo, póngale sus guardacoples y limpie perfectamente el área. Revise que no haya lloraderos en el cárcamo y cerciórese que las bombas de achique funcionan al nivel que se requiere que operen, véanse también los párrafos de motores y bombas. Motores Los motores deben ser lubricados después de 2000 horas de operación o en el período marcado por el fabricante. El motor tiene que ser detenido cuando empiece a eliminar la grasa. Remueva el tapón del orificio de alimentación de grasa y tapones de los drenes. Destape el dren de cualquier grasa cura, agregue grasa nueva a través del orificio de alimentación hasta que empiece a salir por el orificio del dren. Arranque el motor y permita que opere por 15 minutos para eliminar el exceso de grasa. Pare el


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motor e instale los tapones de los orificios de llenado y dren. Después de cinco años de operación, el embobinado del motor puede tender a deteriorarse debido a la humedad y al calor. Mándelo revisar y reparar a un taller de servicio autorizado. Bombas Las bombas deben ser lubricadas estrictamente bajo las recomendaciones del fabricante. No utilice lubricantes baratos de baja calidad. Revise el alineamiento de la flecha de la bomba con la flecha del motor (hágalo periódicamente), esto alargará la vida de los baleros del motor y de la bomba. Los baleros deben ser lubricados cada 500 horas de operación, dependiendo de las condiciones del servicio. NOTA: Se hace mas daño a los baleros cuando se sobre lubrican que cuando les falta un poco de lubricante. Asegúrese de no dejar grasa ni aceite en el piso. Mantenimiento de Filtro Biológico Percolador El mantenimiento preventivo de las biofiltros puede variar de planta en planta dependiendo de las características particulares el diseño y del equipo instalado, sin embargo los puntos principales a verificar para un buen mantenimiento del equipo consiste en los siguientes puntos: • Verificar diariamente la adecuada distribución de flujo evitando variaciones de

velocidad en el giro del mecanismo rotatorio, paros del mismo o taponamientos en las espreas de distribución.

• Comprobar el buen estado y nivel adecuado del aceite lubricante en el mecanismo rotatorio, drenando los condensados una vez por semana, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, adicionando aceite en caso de ser necesario y Cambiando el lubricante al menos dos veces por año.

• Obtener la velocidad de rotación del distribuidor a más de un flujo de alimentación, registrando los resultados obtenidos para futuras comparaciones. Cambios de velocidad a un mismo flujo indica problemas con los rodamientos del mecanismo.

• Hacer limpieza mensual de los brazos de la armadura distribuidora abriendo las compuertas terminales de los brazos para eliminar los detritos depositados en el interior de la armadura.

• Hacer limpieza semanal de los orificios de salida de los brazos de la armadura con una corriente de agua limpia a presión o con ganchos de alambre para evitar taponamientos y mala distribución del flujo.


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• Mantener las tuberías de venteo de la armadura distribuidora libre de hilo, grasa o sólidos, limpiando de igual manera que los orificios de salida. Burbujas de aire pueden provocar taponamientos, desigual distribución de la carga hidráulica en el biofiltro, así como cargas no uniformes y excesivas en los rodamientos soporte del distribuidor.

• Verificar la correcta nivelación de las armaduras distribuidoras.

• Revisar periódicamente los sellos del distribuidor, reemplazando en caso de ser necesario, en cuyo caso deberan observarse las recomendaciones del fabricante.

• Eliminar encahrcamientos, suciedad u obstrucciones en la base y en el balero principal del mecanismo, así como en la armadura distribuidora.

• Asegurarse del buen estado de la pintura del distribuidor, para protegerlo contra la corrosión, repintando en caso de ser necesario, protegiendo adecuadamente los rodamientos, lubricantes, elementos eléctricos y medios filtrantes durante el sandblasteo o proceso de limpieza.

• Verificar diariamente el buen estado de conservación del medio filtrante, principalmente el de la capa superficial que es la más expuesta al intemperismo y a los rayos solares, removiendo sólidos, plásticos, basuras, bolas de grasa astillas de madera. Observe los sedimentos en el medio filtrante. Después de instalados, una vez estabilizado el proceso una película de biomasa y agua deberá permanecer adherida al medio filtrante, El sedimento total para medio plástico debe ser menor a 30 cm, si este es excesivo o no uniforme, deberán removerese algunos modulos de medio filtrante para su inspección.

• Cuidar que no se generen malos olores procedentes del biofiltro, los cuales podrían deberse a descomposición en el filtro o a una ventilación insuficiente.

• Comprobar el buen funcionamiento del sistema de bajo-dren para evitar taponamientos, obstrucciones y derramamientos del agua. Limpie periódicamente removiendo desechos remanentes en el fondo y en los canales del efluente.

• Observar el buen estado de conservación de la estructura que contiene el medio filtrante (muros de construcción), así como la limpieza del mismo, Previniendo a infestación de moscas, y otros insectos. Recuerde que el uso de insecticidas en los alrededores de las unidades de tratamiento puede producir resultados adversos en la calidad del agua o en las unidades biológicas de tratamiento.


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Mantenimiento de Lagunas de Estabilización Mantenimiento de Bordos y Caminos de Acceso Los bordos, caminos de acceso y zonas adyacentes a la planta de tratamiento deben mantenerse libres de maleza, ya que esta favorece la proliferación de mosquitos y otro tipo de insectos. Además, esto es importante para que la planta presente un aspecto agradable para la comunidad. Para lograr la conservación de los bordos, es conveniente tener un control sobre la vegetación. Las siguientes recomendaciones pueden ser aplicadas para lograr este propósito: - No permita que se planten árboles o arbustos en la corona de los bordos o en los

terraplenes de los mismos, ya que sus raíces son profundas y pueden ocasionar fugas. Cuando tenga necesidad de retirarlos hágalo cuidadosamente, de manera tal que se dañe lo menos posible el bordo.

- Se recomienda sembrar los bordos con un mezcla de pasto que forme una cama uniforme e impida el crecimiento de plantas altas. En el talud interno, el pasto debe plantarse de preferencia 30 cm por arriba del nivel medio del agua; el talud externo y la corona del bordo deben ser cubiertos con pasto en su totalidad.

- El pasto debe podarse regularmente y mantenerse a una altura adecuada. Utilice podadora eléctrica cuando los taludes y recursos lo permitan, de lo contrario utilice una podadora manual.

Por otra parte, es aconsejable tener una rampa de concreto en alguna de las esquinas de la laguna con el objeto de permitir el lanzamiento y retiro de los botes de remos. El uso de botes de motor se recomienda cuando las lagunas son mayores de 2.5 ha. Es importante mantener las cercas en buen estado y así evitar la entrada de animales y personas ajenas a la planta. Mantenimiento a Estructuras de Entrada, Salida, Interconexiones y Medición de Flujo Todas las estructuras de entrada, salida e interconexión deben ser limpiadas diariamente para evitar el mal funcionamiento de la planta. Dependiendo de la forma de la estructura, será conveniente el uso de uno u otro instrumento de limpieza.


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En caso de tuberías, se utiliza un equipo para desazolve manual, el cual tiene un tirabuzón que engancha el material que está tapando la tubería y permite que sea retirado. Las vertederos, canales, compuertas y estructuras especiales como son los deflectores de espuma y mallas, deben ser limpiados con la ayuda de cepillos mango largo. Para las válvulas de 4 pulgadas en adelante se recomienda un mantenimiento preventivo cada 6 meses, que consiste en cambiar los estoperos y verificar que el prensa-estopa no presente fugas. Remoción de materia flotante, natas y espumas El crecimiento excesivo de algas, la formación de capas de nata y espuma, de manto de lodos, así como la acumulación de grasas y aceites, madera, papel, hojas y otro tipo de material flotante son ejemplos de descuido en la operación de las condiciones superficiales. Todos ellos pueden ser ocasionados por cambios de clima, temperatura del agua, caudal y viento. El crecimiento excesivo de las algas forma natas que impiden el paso de la luz solar, disminuyendo la fotosíntesis y la producción de oxígeno, provocando una reducción en la eficiencia de la laguna. A su vez, cuando las algas contenidas en la nata mueren, provocan malos olores, por lo que es necesario removerlas o destruirlas y dispersarlas con la ayuda de un chorro de agua de una manguera o con cucharones de mango largo. Si es necesario, utilice una lancha para alcanzarlas. Las lagunas anaerobias frecuentemente tienen capas de lodos y espumas en la superficie, las cuales causaran la emisión de malos olores y fomentaran la proliferación de mosquitos. En este caso deben tomarse las mismas medidas que en el caso anterior. Otro problema de superficie es la basura arrastrada por el viento, tal como son hojas, papel, plástico, etc. Esta clase de material puede obstruir las estructuras de entrada y salida, por lo que debe ser removido de la superficie de la laguna y debe ser dispuesto fuera de ella mediante una especie de cuchara grande de malla metálica con mango largo (cedazos). El material removido podrá ser entregado al servicio de limpia municipal o dispuesto en un relleno sanitario, de la misma forma en que se disponen los residuos de las rejas y rejillas.


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Control de la vegetación acuática.- La vegetación que comúnmente se encuentra en la superficie de las lagunas, es la lenteja y las macrofitas tales como el lirio acuático. Estas impiden la penetración de la luz y evitan la acción del viento, por lo que reducen la difusión del oxígeno a la laguna. Para remover esta vegetación es necesario emplear cribas y rastrillos o una lancha con un dispositivo para recolección colocado al frente para retirarla físicamente. Otro tipo de vegetación es aquella que se encuentra adherida al fondo de la laguna o los taludes internos (en la porción que se encuentra inundada). La penetración de las raíces puede causar perforaciones en el fondo de la laguna en caso de que exista un recubrimiento impermeable; además de que puede dañar los bordos. Por otra parte, causan problemas de zonas muertas, detienen la espuma formando un lugar apropiado para la proliferación de mosquitos y pueden constituir el alimento de animales que hacen madrigueras que perforan los bordos. La manera en que debe ser removida variará según su tipo y sitio de crecimiento y podrá ser arrancada a mano, aumentado el nivel del agua hasta inundarlas, o bien, disminuyendo el nivel del agua hasta que quede expuesta y pueda ser destruida mediante quemadores especiales de gas. Control del nivel de agua en las lagunas.- El operador deberá mantener el nivel normal de operación de la laguna, el cual se encuentra especificado en la memoria de cálculo. También en este documento se encuentran especificados los niveles mínimo y máximo. Para lograr este propósito, el operador tendrá que abrir o cerrar válvulas o compuertas. Se recomienda que la laguna nunca opere a su nivel máximo porque cualquier variación del caudal podría ocasionar desbordamientos y la destrucción de bordos e inundaciones. Control de la flora y fauna nociva.- La existencia de vegetación emergente favorece la proliferación de mosquitos en las lagunas, dando protección a sus larvas, en especial en las áreas litorales, en donde crece en la zona sumergida de baja profundidad en los taludes. Una forma de controlarlo es mediante la oscilación del nivel del agua; es decir, si se baja el nivel, las larvas perecen al quedar en seco, mientras que si se sube el nivel, las larvas quedan en la superficie fuera del refugio de la vegetación, siendo vulnerables al ataque de predadores. Es por esta razón, que una forma de control, es la remoción de dicha vegetación. Otro tipo de control es el biológico; consiste en sembrar y promover el desarrollo de otros organismos predadores, como son los peces, para que se alimenten con la flora o fauna nocivas para el proceso. Este método solo puede aplicarse en lagunas


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facultativas con baja carga orgánica o en lagunas de maduración que conserven cierto nivel mínimo pertinente de oxígeno disuelto y que hayan estado en operación por algunos años en la tabla 2.16 se presentan los principales métodos de control biológico usados para este fin.

Tabla 2.16 Controladores Biológicos que Podrían Utilizarse en

Lagunas de Estabilización NOMBRE CONTROL OBSERVACIÓN

Pez Gambusia (Gambusia affinis)

Algas, insectos acuáticos y terrestres, rotíferos y crustáceos

Resisten temperaturas hasta 35 ºC, bajos niveles de O.D. y altas salinidades.

Pup-Fih (Cyprinodon mascularius)

Insectos larvas Resisten temperaturas de 0-46 ºC y altas salinidades

Carpa forrajera (Ctenopharigodon idella)

Lemna lenteja y otras plantas acuáticas

Resisten temperaturas de 5-34 ºC, bajas concentraciones de O.D. fluctuaciones de pH

Tilapia (tilapia mossambica y Tilapia rendalli)

Maleza, natas vegetales Resisten temperaturas mayores de 15 ºC, bajas concentraciones de O.D. y fluctuaciones de pH.

El uso de insecticidas o productos químicos no es recomendable, porque este hecho provoca la contaminación del agua a tratar y/o de la tierra sobre la cual se está aplicando el producto. En el caso de las lagunas anaerobias, la formación de una capa de espuma o de lodos favorece la proliferación de moscas y mosquitos, por lo que un buen método para eliminarlo es romper dichas capas con la ayuda de un chorro de agua o con rastrillos. Es importante señalar que un mantenimiento adecuado es la mejor solución para el control de la flora y fauna no deseables en las lagunas de estabilización.

Control Rutinario Debido a que la operación de las lagunas de estabilización es simple, las actividades que realiza el operador para mantener su adecuado funcionamiento son también relativamente simples.


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Una herramienta básica para que el operador pueda programar sus actividades, es la lista de inspección; ella contiene las tareas principales que debe observar el operador y su frecuencia para que la instalación o planta se encuentre en buenas condiciones y así obtener un efluente con las características deseadas.

Fichas de Control de Equipos y Unidades Con el objeto de tener un estricto control e información rápida y veraz del estado que guardan cada uno de los equipos que componen el sistema es importante el llenado de las “fichas de control de equipo” con los cuales se tiene además una estadística del comportamiento de cada uno de ellos, lo cual aporta una información trascendente para la toma de decisiones en lo que respecta a las estrategias de mantenimiento, como ejemplo de estas fichas en la tabla 2.17 se incluye un formato, el cual cuenta en su primera sección con la principal información del equipo y en la segunda sección con todo lo relacionado con su historial de mantenimiento, es necesaria la elaboración de una ficha por equipo, manteniéndolas actualizadas y en un lugar seguro. Dentro del control rutinario, el operador deberá tener presente una serie de recomendaciones para mantener un buen funcionamiento de la planta, dicha serie de recomendaciones de denomina: lista de inspección. Esta lista contiene las tareas principales que debe observar, así como la frecuencia con que debe realizarlo. En la tabla 2.19 se indica la lista de inspección que debe realizarse en la planta. Por cada una de las actividades mencionadas en la tabla 2.18, el operador llenará una bitácora de operación de la planta en la que registrará los resultados obtenidos como: gastos, condiciones físicas de la planta, anomalías detectadas, etc. Esta bitácora deberá ir con fecha de las actividades realizadas, así como nombre y firma del operador en turno y deberá ir avalada por personal de la C.N.A. encargada de la zona. Así mismo se cuenta con una lista de actividades de operación y mantenimiento del sistema lagunar, dicha lista se presenta en la tabla 2.19, y en la tabla 2.20 se presentan la lista de actividades de operación y mantenimiento (análisis).


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Tabla 2.17 Formato de Ficha de Control de Equipos y Unidades.

I INFORMACIÓN GENERAL DEL EQUIPO Instalación: Equipo: Tipo: Subtipo: No de TAG: Ubicación: No de Serie:

Marca: Modelo: Tamaño: CAPACIDADNOMINAL: Para Bombas Otros Equipos (Especificar) Carga (mca): Caudal (l/s) Potencia (HP)

II INFORMACIÓN DE SERVICIOS

Fecha Responsable Problema Trabajo Realizado Observaciones Comentarios


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Tabla 2.18 Lista de Actividades de Operación y Mantenimiento

F R E C U E N C I A

A C T I V I D A D E S DIARIO C/SEMANA C/MES

TANTO COMO SEA

NECESARIO

Inspeccione el estado de las instalaciones, lleve a cabo las tareas de mantenimiento y correctivas y llene el reporte indicado para cada actividad. BORDOS Y ZONAS ADYACENTES

Remoción de maleza en bordos y caminos de acceso.

X

Reparación de la erosión o asentamiento X

Reparación de las fugas de los bordos X

Eliminación de madrigueras X

Revisión de las condiciones de los caminos de acceso a la planta

X

Reparación y pintura de las señales y cercas.

X

EQUIPO DE PRETRATAMIENTO

Limpieza de rejas y rejillas c/4h

Disposición de basura X

Pintura de rejas y rejillas X

Limpieza de canales desarenadores X

Disposición de arena X

Pintura de canales desarenadores X

Verificación de la condiciones de la estación de bombeo.

X

Limpieza del cárcamo de bombeo X

Pintura del cárcamo de bombeo X

Operación de la planta de emergencia de energía eléctrica.

X

Verifique los diversos niveles operacionales del cárcamo de bombeo con limpieza de

X


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Tabla 2.18 Lista de Actividades de Operación y Mantenimiento

F R E C U E N C I A

A C T I V I D A D E S DIARIO C/SEMANA C/MES

TANTO COMO SEA

NECESARIO flotadores de control de niveles

Verificación de la operación de los motores de la estación de bombeo

Verifique que no produzcan ruidos extraños X

Verifique la temperatura de operación X

EQUIPO DE BOMBEO

Siga la rutina de mantenimiento indicada por el proveedor o fabricante.

X

Verificación de la operación de las bombas

Verifique que no produzcan ruidos extraños X

*Verifique el sello del agua y prensa estopa X

Opere las bombas alternadamente (de no existir alternador automático)

X

*Inspeccione el cople de la bomba y motor X

*Inspeccione su lubricación y los baleros c/3 meses

*Verifique la temperatura de operación de los baleros

c/3 meses

*Verifique la alineación de las flechas de la bomba y el motor.

c/6 meses

*Inspeccione y dé servicio a las bombas c/6 meses

*Drene la bomba antes de pararla por tiempo prolongado

X

*Cebe la bomba de ser necesario antes de ponerla en servicio

X

Verificación de la operación del dispositivo para la medición de flujo.

Limpieza c/4 h

Calcule el gasto del influente. * Estas actividades requieren de las especificaciones del fabricante.


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Tabla 2.19 Lista de Actividades de Operación y Mantenimiento Sistema Lagunar

F R E C U E N C I A

A C T I V I D A D E S DIARIO C/SEMAN

A C/MES TANTO COMO

SEA NECESARIO

SISTEMA LAGUNAR

Actividades repetitivas para cada laguna

Inspección de las estructuras de entrada X

Limpieza de las estructuras de entrada x

Verificación del nivel del agua de la laguna

x

Corrección del nivel de operación de la laguna

x

Revisión de las condiciones superficiales de la laguna:

Inspección del color de la laguna x

Remoción de natas y/o espuma x

Remoción de lodos superficiales x

Remoción de la vegetación del fondo x

Remoción de la vegetación suspendida x

Control de insectos x

Control de pulgas de agua x

Control de rotíferos x

Inspección de las estructuras de interconexión

x

Limpieza de las estructuras de interconexión

x

Inspección de las estructuras de salida. x

Limpieza de las estructuras de salida x

Cálculo del gasto del efluente x

Calculo del tiempo de retención (Hidráulico (TRH) de la laguna)

x

Corrección de TRH de la laguna x


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Tabla 2.20 Lista de Actividades de Operación y Mantenimiento. Análisis F R E C U E N C I A

A C T I V I D A D E S DIARIO C/SEMANA C/MES TANTO COMO SEA

NECESARIO

1. Toma de muestras para los diversos análisis PH 2 Temperatura 2 Conductividad eléctrica 2 Oxígeno disuelto 2 DBO 1 DQO 1 Sólidos (9 formas) Sólidos totales Sólidos totales fijos Sólidos totales volátiles Sólidos Suspendidos totales Sólidos suspendidos fijos Sólidos suspendidos volátiles Sólidos disueltos totales Sólidos disueltos fijos Sólidos disueltos volátiles

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Grasas y aceites 1 Amonio 1 Nitratos 1 Nitritos 1 Nitrógeno proteico 1 Fosfatos totales 1 Ortofosfatos 1 Coliformes 1 Una vez que el laboratorio haya entregado los resultados de los análisis:

2. Calculo de la eficiencia de la laguna DBO 1 DQO 1 Sólidos suspendidos Totales 2 Coliformes 1 3. Calculo de la carga orgánica 1 4. Control sobre las siguientes condiciones: Lagunas sobrecargadas X Evidencia de cortos circuitos X Condiciones anaerobias en lagunas facultativas X Altas DBO en el influente X


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2.2.8.2 Programa de Mantenimiento El listado anterior de actividades de operación y mantenimiento ha sido indicado tentativamente; una vez que el responsable de la planta ha determinado el número de actividades y la frecuencia en que deberán de realizarse para las instalaciones especificas a su cargo, podrá hacer un listado real del programa de actividades y frecuencia del mantenimiento que cada operador debe realizar y reportar. Para asegurar su seguimiento deberá llevarse una bitácora de actividades con llenado y entrega de informes a la supervisión. Esto permitirá al superior asegurarse del estado, funcionamiento y eficiencia de las instalaciones, permitiendo la toma de decisiones en ajuste de procesos y reparaciones mayores. El operador deberá conservar una copia de la bitácora y los informes rendidos. Se entiende por bitácora un breve relato de sucesos y actividades no previstas en los informes diarios, se llevara sobre un cuaderno, con entradas diarias indicando al menos la hora de entrada y salida de cada operador, sucesos acontecidos o un simple informe de "sin novedad" u "operación normal'. La bitácora puede contener el reporte de visitas, recepción de instrucciones y equipo, materiales, etc. Cabe señalar que la conservación de estos reportes y la bitácora, es de vital importancia para realizar una evaluación del sistema lagunar, por lo que es responsabilidad del operador mantenerlos en buenas condiciones y en un lugar seguro. 2.2.9 Abandono del sitio Por lo general en este tipo de instalaciones se señala el concepto de vida útil con la finalidad de realizar estimaciones económicas relacionadas con los costos de producción de las aguas residuales tratadas. Se considera que al terminar la vida útil de la infraestructura se estará evaluando la forma de rehabilitarla o de modificar el proceso de tratamiento para continuar con la prestación de este servicio, tan necesario para la comunidad, por lo que no se puede hablar de una etapa de abandono del sitio.


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2.2.9.1 Vida Útil La vida útil de la infraestructura de las plantas de tratamiento de aguas residuales se estima de 20 a 25 años. 2.2.9.2 Programa de Restitución del Área No existirá programa de restitución del área, debido a que se seguirá utilizando la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales. 2.2.9.3. Planes de Uso del Área al Cumplir la Vida Útil del Proyecto Continuar con el tratamiento de aguas residuales generadas. 2.2.9.4 Desmantelamiento de la Infraestructura de Apoyo La infraestructura de apoyo será sustituida, en el caso de la instalación eléctrica provisional por la instalación definitiva según lo que señale el proyecto y sea comprobado por las pruebas respectivas. De igual forma se procederá con lo que respecta al uso de las oficinas provisionales, la caseta de vigilancia y otras instalaciones Para el caso de la bodega utilizada para almacenar y proteger los materiales que deberán estar bajo resguardo, será desarmada conforme se hayan cubierto todas las necesidades de los trabajos en los que se utilicen esos materiales. 2.2.10 Verificación de Planos Con base en la recopilación de información, así como en los diseños y cálculos involucrados en las distintas disciplinas de la ingeniería, se procedió a la elaboración de planos, en los que se pudieran plasmar dicha información, estos planos de índole constructiva son la esencia de la elaboración del Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema Lagunar para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 de Reynosa, Tamaulipas. A continuación en la tabla 2.21 se presenta una relación del total de los planos que integran este proyecto ejecutivo.


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Tabla 2.21 Relación Total de Planos que Integran el Proyecto Ejecutivo

No. Clave Descripción de Planos

Planos Generales y de Proceso01 G-01 Localización y Lista de Planos

02 G-02 Diagrama de Flujo

03 G-03 Perfil Hidráulico

04 G-04 Diagrama de Tuberías y Procesos

05 G-05 Arreglo General de Unidades

06 G-06 Arreglo General de Tubería 1/2

07 G-07 Arreglo General de Tuberías 2/2

Planos Topográficos y Geotecnia08 T-01 Levantamiento Topográfico del Sitio de la PTAR

09 T-02 Localización de Sondeos en Zona PTAR

10 T-03 Perfiles Estatigáficos en Zona PTAR

11 T-04 Perfiles Topográficos y Movimientos de Tierra (1/3)



Planos Mecánico Funcionales14 F-01 Unidad de Pretratamiento (Planta y Secciones) (1/2)

15 F-02 Unidad de Pretratamiento (Detalles) (2/2)

16 F-03 Cárcamo de Bombeo de Aguas Pretratadas 17 F-04 Filtro Biológico Percolador (Planta y Secciones) (1/2) 18 F-05 Filtro Biológico Percolador (Detalles) (2/2)19 F-06 Lagunas Facultativa y Maduración Planta y Secciones (Tren 1)

20 F-07 Lagunas Facultativa y Maduración Detalles Generales(Tren 1)

21 F-08 Lagunas Facultativa y Maduración Planta y Secciones (Tren 2-

22 F-09 Lagunas Facultativa y Maduración Detalles Generales (Tren 2-


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23 F-10 General de Interconexiones Laguna Facultativa 1(1/3)24 F-11 General de Interconexiones Lagunas Facultativas 2 y 3 (2/3)

25 F-12 General de Interconexiones Lagunas de Maduración (3/3)

Planos Estructurales26 ES-01 Especificaciones Generales Estructurales

27 ES-02 Edificio Administrativo y de Operación

28 ES-03 Tratamiento Preliminar Estructural (1/3)

29 ES-04 Tratamiento Preliminar Cortes y Detalles (2/3)

30 ES-05 Tratamiento Preliminar Detalles (3/3)

31 ES-06 Cárcamo de Bombeo de Aguas Pretratadas (1/2)

32 ES-07 Cárcamo de Bombeo Soportes y Polipasto (2/2)

33 ES-08 Filtro Biológico Percolador Cimentación (1/2)

34 ES-09 Filtro Biológico Percolador Estructura (2/2)

35 ES-10 Cajas e Interconexiones Lagunas Facultativas

36 ES-11 Cajas e Interconexiones Lagunas Maduración

37 ES-12 Caseta para Planta de Emergencia

Planos Edificaciones38 ED-01 Obras Exteriores (Arquitectónico) 1 / 2

39 ED-02 Obras Exteriores (Arquitectónico) 2 / 2

40 ED-03 Edificio Administrativo y de Operación (Arquitectónico)

41 ED-04 Edificio Administrativo y de Operación (Detalles Generales)

42 ED-05 Edificio Administrativo y de Op. Acabados e Instalaciones

Planos Obra Civil43 OC-01 Vialidades y Obras de Protección (1/2)

44 OC-02 Vialidades y Obras de Protección Secciones (2/2)


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Planos Eléctricos y de Control de Proceso 45 EL-01 Diagrama Unifilar

46 EL-02 Subestación y línea de Media Tensión

47 EL-03 Sistema de Fuerza y Tierras

48 EL-04 Sistema de Alumbrado Exterior

49 EL-05 Instalación Eléctrica Edificio Administrativo

50 EL-06 Caseta de Planta de Emergencia 2.2.11 Tipo y Tecnología de Producción Es conveniente que el operador se familiarice con el proceso de tratamiento, así como con el dimensionamiento y localización de las unidades de tratamiento que aparecen en los planos respectivos. El sistema de tratamiento de la PTAR Reynosa-3 consta de un sistema Dual donde se sustituye la laguna anaerobia por filtros biológicos percoladores, siendo uno de los sistemas más sencillos de todos, tanto en su operación como en su funcionamiento y construcción. Existen tres trenes de tratamiento, cada uno formado por:

• Biofiltro.

• Laguna Facultativa

• Laguna de Maduración De estos tres trenes, dos se construirán como primera etapa y el tercero como segunda etapa a futuro y están diseñados con capacidad para manejar el flujo máximo. El Biofiltro sustituye a la laguna anaerobia, buscando con ello reducir la superficie requerida al utilizar el desbaste de materia orgánica en esa unidad, además de ofrecer


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la posibilidad de reducir la generación de malos olores, aún cuando presenta la desventaja de que requiere de energía eléctrica para su mejor operación. En el caso particular de la PTAR-3 el esquema general de tratamiento es el siguiente: Pretratamiento

Canal de rejillas manuales gruesas. Desarenado en desarenador tipo vórtice. Cribado fino en criba tipo escalera de malla flexible. Medición de caudales. Bombeo de aguas pretratadas.

Tratamiento Primario.

Filtros biológicos percoladores Tratamiento secundario.

• Lagunas facultativas Desinfección.

• Lagunas de maduración A continuación se expone la descripción de cada una de las unidades que intervienen en el sistema de tratamiento, con el objeto de tener un conocimiento general de los principios esenciales que rigen en cada una de las operaciones unitarias que conforman el proceso de tratamiento.

Pretratamiento Desbaste con Rejilla de Sólidos.- La instalación de rejillas de sólidos gruesos como primera etapa en cualquier tipo de tratamiento es indispensable, ya que al separar los sólidos de gran tamaño, que normalmente arrastran las aguas residuales, se evitan problemas tales como: Taponamientos en conductos y canales, atascamientos en equipos mecánicos y disminución en las eficiencias de tratamiento, así como aumentos en los costos de operación y mantenimiento.


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Se proponen rejillas de limpieza manual con charolas de escurrimiento, canastilla receptora de sólidos y rastrillo de limpieza, fabricadas en acero al carbón, con protección anticorrosiva y separación entre barrotes de 19.1 mm (rejilla mediana) y una inclinación respecto a la horizontal de 60º, instaladas en el área de la cabeza del pretratamiento de aguas negras crudas. Cribado.- La operación de cribado se emplea para remover el material grueso, generalmente flotante, contenido en algunas aguas residuales crudas, que puede obstruir o dañar bombas, tuberías y equipos de la planta de tratamiento o interferir con la buena operación de los procesos de tratamiento. El cribado en este caso es fino, por medio de malla flexible de operación automática. Los sólidos son retenidos en ella, las mallas pueden ser de acero inoxidable, plástico o fibra de vidrio reforzada. Las mallas son frecuentemente utilizadas después de las rejillas para disminuir la carga contaminante a los procesos subsecuentes de tratamiento, ya que la eficiencia de remoción de contaminantes varía de 5 a 20 %, para DBO y de 5 a 25 % para sólidos suspendidos. En el caso de mallas de marco fijo, el agua desciende por gravedad sobre la superficie de una malla inclinada, frecuentemente con pendiente variable (mayor pendiente en la parte superior y menor pendiente en la parte inferior), el agua pasa a través de la malla y los sólidos se recogen en la parte inferior del marco. Los sistemas de cribados son diseñados en función de los gastos picos de la planta. Los residuos recolectados pueden ser enterrados en rellenos sanitarios, incinerados o molidos y digeridos biológicamente. En el impacto ambiental pueden producirse olores desagradables si los residuos no son prontamente eliminados. El requerimiento de energía es solo en los sistemas mecanizados, requiriendo los consumos mínimos. En lo que respecta a la confiabilidad del proceso, este es altamente confiable, poco expuesto a fallas de operación, por lo tanto se requiere de poca mano de obra calificada. Desarenado.- Es la operación que consiste en extraer del agua cruda las gravas, arenas y partículas minerales relativamente finas, ya que estas podrían provocar depósitos en canales y conducciones, abrasión y desgaste excesivo en bombas, equipos, y tuberías, así como perturbaciones en etapas posteriores de tratamiento.


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Con esta operación se busca remover el 100% de las partículas inorgánicas (densidad 2.65 g/cm3) de un tamaño igual o mayor a 0.21 mm. (malla No. 65) y dejar en suspención el material orgánico. Para lograr esta remoción es necesario conservar la velocidad del agua entre 25 y 38 cm/seg. Se recomienda evitar, en la medida de lo posible, la retención de materia orgánica para evitar malos olores. Los desarenadores se ubican generalmente después del cribado y antes del tratamiento primario. La sedimentación gravitacional de las partículas es del tipo discreto (cada partícula se sedimenta independientemente sin presentarse fenómenos de floculación de partículas). La eficiencia de remoción de partículas de tamaño inferior al tamaño de diseño es directamente proporcional a la relación de su velocidad de sedimentación con la velocidad de sedimentación de diseño. El volumen de arenas removido para aguas domésticas varía de 7.5 a 90 litros por cada 1,000 metros cúbicos. En el impacto ambiental, puede producirse olor desagradable si las arenas no son prontamente removidas. Los requerimientos mínimos de energía, la gran confiabilidad del proceso debido a que está poco expuesto a fallas de operación, y los mínimos requerimientos de mano de obra calificada la convierten en una operación con un alto índice costo-beneficio. En este caso, se proponen separadores de arena tipo vórtice, con una unidad en operación y un sistema de by-pass para el caso de que este requiera de mantenimiento. Lavador de Arena.- Los lavadores de arena remueven efectivamente materia orgánica de las arenas. Lavadores de arena tipo rastrillo y tipo tornillo, probados que son confiables, normalmente producen un producto bajo en orgánicos. Sin embargo, para asegurar un bajo contenido volátil, se requiere una abundante dilución en agua. Las bombas normalmente proveen de suficiente agua de dilución, pero los elevadores de cangilones muy probablemente no lo hagan, especialmente durante períodos pico de captura de arenas. Consecuentemente, se requerirá de líquido adicional.


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El lavado de arenas ocurre en el extremo inferior del lavador en una fuente que tiene un vertedero ajustable para gobernar la profundidad del líquido que cubre los sedimentos de arena. La mayoría de los lavadores están equipados con inyectores rociadores para remover putrescibles dispersos. Para un lavado óptimo, algunos tipos desarenadores de vórtice utilizan un orificio inferior ajustable para variar el volumen de líquido descargado con las arenas. Transporte de Arenas Dentro de la Planta.- El equipo de remoción de arenas generalmente está localizado adyacente a las tolvas de almacenamiento o contenedores. Si este equipo se localiza en otra parte, pueden utilizarse eyectores neumáticos para transferir las arenas al área de carga. Los eyectores, operados con aire comprimido, son tolvas de acero de forma cónica equipados con compuertas deslizantes en ambos extremos. Medidor Parshall.- El medidor Parshall es una unidad medidora de flujo que consiste en un canal previsto de una sección de flujo restringido, entre sus múltiples ventajas destacan las dos siguientes: a) La pérdida de carga en el medidor es muy baja en comparación con otros sistemas

de medición de flujos, como los vertedores. b) Las altas velocidades que se alcanzan en la garganta del canal evitan la deposición

de sólidos. Una desventaja del Parshall es la de ser una estructura que requiere de más terreno y mayor inversión, en comparación con otras estructuras de medición, como son los vertedores. Las mediciones más exactas del canal Parshall se logran cuando la descarga es libre y no sumergida, la descarga libre se presenta cuando después de la garganta se alcanza la llamada profundidad crítica, o cuando se produce un resalto de agua en la garganta. En condiciones de descarga libre, el gasto de agua es función del ancho de la garganta (w) y de la carga hidráulica aguas arriba de la garganta (h). En esta PTAR, se instalarán dos canaletas Parshall, una al inicio del proceso, entre el pretratamiento y el bombeo (donde además se utiliza como estructura de control en toda la unidad del tratamiento preliminar), y el otro al final de proceso, en la caja de salida. Con la información que aporten ambos medidores, se tendrá la capacidad de hacer balances hidráulicos, además de ser la herramienta de control básica del sistema de tratamiento.


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Bombeo de Aguas Pretratadas.- Debido a la ubicación de la planta de tratamiento y a la topografía del terreno, es preciso instalar una planta de bombeo que eleve el agua cruda desde este cárcamo hasta los filtros biológicos percoladores. Para este proyecto se considera la construcción de un cárcamo de bombeo de planta rectangular de 10.0 x 8.0 m, profundidad total de 4.3 m y tirante útil de 3.0 m. En el interior del cárcamo se instalarán cinco bombas de tipo sumergible, de las cuales cuatro se instalaran en primera etapa (quedando una como respaldo), mientras que en segunda etapa se instalará una más, quedando igualmente una de emergencia. Cada una de las bombas serán marca Flygt, modelo CP-3300-MT o similar. Tendrán acoplado un motor eléctrico de 75 HP y contarán con un impulsor de diámetro igual a 393 mm, dos alabes y un paso de impulsor de 100 mm. Serán capaces de trabajar en paralelo para entregar un caudal de hasta 1088 l/s, con una carga de 14.6 mca.

Filtros Biológicos Percoladores En los filtros biológicos, el agua es alimentada en la parte superior del filtro por medio de brazos giratorios. Los brazos distribuidores son alimentados por el centro, haciendo girar estos un mecanismo electromecánico, el cual está provisto de orificios y difusores para la distribución uniforme del agua en el medio del empaque. Los distribuidores rotatorios (o rociadores) se fabrican para tanques con diámetros entre seis y 25 metros. La profundidad de los filtros biológicos varía en un ámbito muy grande, dependiendo principalmente del tipo del medio de empaque empleado. Para filtros empacados con piedra, las profundidades normales son de uno y medio a tres metros. Para filtros empacados con medios sintéticos, las profundidades pueden variar entre 1.5 y 10 metros. En términos generales, la eficiencia de un filtro aumenta en forma proporcional (no lineal) con la profundidad, pero los costos de bombeo aumentan también al incrementarse la altura del filtro. El oxígeno necesario para la buena operación del proceso, se obtiene del aire presente en los intersticios del medio. El flujo natural de aire, debido a los gradientes de temperatura que se presentan en el interior del filtro, es normalmente suficiente para el suministro del oxígeno necesario para el proceso. Para permitir este flujo de aire, es necesario dejar ventanillas de tamaño adecuado en la parte inferior de los filtros.


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En nuestro caso, se seleccionó un mecanismo de la marca DBS, modelo RD-24, con armadura de cuatro brazos rectangulares de 5” x 21”, para instalarse en tanque circular de 25.0 m de diámetro, con columna central de alimentación de 24” de diámetro, con capacidad hidráulica de hasta 348 l/s y motor eléctrico para instalación exterior. Los módulos de medio filtrante de este proyecto tendrán una altura de 4.8 m, serán de tipo flujo cruzado de PVC rígido de 0.61 x 0.61 x 1.83 m (2´x 2´ x 6´), marca Brentwood modelo Accu-pac CF-3000 o similar, con apertura de medio de 1.23” y para una carga orgánica de 10 a 500 lbs y 1000 ft3/día, con carga hidráulica mayor a 0.75 gpm/ft2 mínimo y área superficial de 31 ft2/ft3, con una relación mínima de vacíos del 95 %.

Lagunas de Estabiliazación Son estructuras simples para embalsar agua, que tienen profundidades y tiempos de detención variables. En las lagunas se lleva a cabo un proceso de autodepuración ó estabilización natural, en la que ocurren fenómenos de tipo físico-químicos y biológicos. Las lagunas pueden ser de tipo aerobias, si el proceso se realiza en presencia de oxígeno en toda su profundidad; facultativas, si el proceso se realiza sin oxígeno en el fondo y con oxígeno en los primeros 30 cm; y anaerobias, si no existe oxígeno en todo su tirante. Las lagunas de estabilización presentan una alternativa de bajo costo y fácil operación para los países en vías de desarrollo, ya que se obtienen eficiencias equivalentes a los tratamientos biológicos convencionales. Para este proyecto se considera un sistema lagunar que consta de tres trenes (uno a futuro), que cuentan cada uno con una laguna facultativa y una laguna de maduración. El sistema lagunar será construido con material del lugar, producto de la excavación, ya que los estudios de geotecnia reportaron que el material era apropiado para obtener la impermeabilidad requerida por el sistema. 2.2.12 Información Específica Sobre Obras Particulares Las obras a realizar en el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Reynosa serán totalmente nuevas y no existen ninguna obra.


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2.2.12.1 Líneas o Ductos (que conduzcan sustancias o residuos peligrosos) El proyecto no considera la conducción de sustancias o residuos peligrosos, sin embargo se usarán tuberías mismas que se des criben a continuación. Una vez definido el flujo del agua residual dentro de la planta, se procedió a definir y dimensionar los conductos hidráulicos a emplear. Se consideraron los arreglos óptimos de distribución del agua entre las unidades para evitar cortos circuitos y zonas muertas. Asimismo, se consideró la implementación de un by-pass para poder continuar con el tren de proceso sin necesidad de parar toda la planta, en caso de que se requiera dar mantenimiento preventivo o correctivo a cualquiera de los componentes del tren de tratamiento. Una vez conformado el arreglo general y el perfil hidráulico, se procedió a determinar las dimensiones, diámetros y pendientes de las estructuras, tuberías, canales y conductos en general que sirven de unión entre las unidades. Se elaboraron planos a detalle con todas las dimensiones, diámetros, pendientes, elevaciones, secciones, válvulas, piezas especiales y demás accesorios que requiere el proyecto. Se presenta el cálculo de la obra de descarga, en función de la disposición del agua residual tratada. En general el criterio seguido para el diseño de las líneas de interconexión consistió en manejar velocidades de entre 1.5 y 2.5 m/s para flujos bombeados y mayor a 0.6 m/s en líneas de interconexión entre lagunas y estructuras de control. Debido a que las líneas de interconexión en la planta de tratamiento son en su mayoría tramos largos de diámetros mayores a 12”, buscando hacer más eficiente la conducción disminuyendo perdidas por fricción, además de que presenta ventajas en cuanto a inversión inicial y resistencia a la corrosión, se decidió utilizar tubería de Polietileno de Alta Densidad (PAD), con uniones a termo-fusión, sobre las de acero al carbón o cualquier otro material. En todas las entradas y salidas de estructuras de concreto se propone la utilización de emportramientos de acero al carbón protejidos, de acuerdo a especificaciones con recubrimiento epóxico de alquitrán de hulla tanto en su exterior como en su interior. Estos empotramientos presentan la doble función de servir como anclaje de las líneas de entrada y salida, además de evitar que se presenten fugas de agua en la unión tanque-tubería (concreto-acero). En la tabla 2.22 y en la


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Tabla se presenta el cálculo teórico de los diámetros de tuberías considerando una velocidad promedio de 1.5 m/s para los caudales manejados en cada una de las líneas, además se incluye una columna con el diámetro propuesto. En la tabla 2.24 se presenta la matriz con las velocidades del agua en las tuberías para los diámetros finalmente seleccionados para cada uno de los gastos de diseño, estos se presentan en “negrita” y sombreados, encerrando en doble línea la intercomunicación entre lagunas, esto para su rápida identificación, así mismo la tabla se divide por una línea gruesa para diferenciar entre los caudales bombeados y los que fluyen por carga hidráulica. Los gastos de diseño de la PTAR en la segunda etapa son 750 l/s a flujo medio y 1,017 a flujo máximo, sin embargo para el calculo y dimensionamiento de tuberías se consideró el análisis de esos valores redondeados a 750 l/s y 1,050 l/s respectivamente. Además de esos valores se incluyen en el análisis los caudales a manejar en todas las tuberías, es decir, los caudales bombeados por una, dos o tres bombas operando en líneas comunes y bifurcaciones o divisiones de caudal entre otros.

Tabla 2.22 Propuesta de Diámetros de Tuberías a Gravedad

Flujo Diámetros (pulgadas)

(lps) Calculado Propuesto

125.0 12.9 16

175.0 15.2 14

250.0 18.2 20

350.0 21.5 20

500.0 25.7 30

700.0 30.4 30

750.0 31.5 32


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Tabla 2.23 Propuesta de Diámetros de Tuberías a Presión

Flujo Diámetros (pulgadas)

(lps) Calculado Propuesto

262.5 18.6 18

525.0 26.3 30

787.5 32.3 30

1050.0 37.3 30

Tabla 2.24 Matriz de Velocidades en Tuberías de Diferentes Diámetros (m/s)

Flujo Diámetro, (pulgadas)

(lps) 42 36 30 24 20 18 16 14

125 0.14 0.19 0.27 0.43 0.62 0.76 0.96 1.26

175 0.20 0.27 0.38 0.60 0.86 1.07 1.35 1.76

250 0.28 0.38 0.55 0.86 1.23 1.52 1.93 2.52

350 0.39 0.53 0.77 1.20 1.73 2.13 2.70 3.52

500 0.56 0.76 1.10 1.71 2.47 3.05 3.85 5.03

700 0.78 1.07 1.53 2.40 3.45 4.26 5.40 7.05

750 0.84 1.14 1.64 2.57 3.70 4.57 5.78 7.55

262 0.29 0.40 0.58 0.90 1.30 1.60 2.02 2.64

525 0.59 0.80 1.15 1.80 2.59 3.20 4.05 5.29

787 0.88 1.20 1.73 2.70 3.89 4.80 6.07 7.93

1,050 1.17 1.60 2.30 3.60 5.18 6.40 8.09 10.57

Simbología: Inteconexión Lagunas Diámetro Propuesto

Como parte de las estructuras de intercomunicación se consideran las cajas distribuidoras y las cajas de salida que constan como elemento de control hidráulico de vertedores de escotadura rectangular con contracción.


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2.2.12.2 Líneas de Transmisión y Subestación Eléctricas La línea de suministro de energía eléctrica a la PTAR-3, será en media tensión. La conexión se realizará de la línea existente ubicada al lado Norte a una distancia aproximada de 750 metros del predio de la PTAR No. 3. La línea de suministro será aérea, con un voltaje entre fases de 13,200. Tanto las instalaciones, materiales y equipos a instalar en esta línea serán de acuerdo a las normas vigentes de C.F.E. de la zona. Aún cuando la línea de media tensión se encuentra ubicada dentro del predio de la PTAR y es particular, deben respetarse todas y cada una de las normas de construcción y seguridad de C.F.E. de la zona; las características de las extensiones de la línea de media tensión que deberán construirse serán las siguientes:

• Voltaje entre fases de 13,200 V.

• Longitud aproximada de 750 m.

• 3 hilos 3 fases, Conductor de Aluminio tipo ACSR cal. 1/0 AWG.

• Estructuras a instalar: I. Tipo TS30, TD30, RD30 II. Transición aéreo-subterránea (2 pzas) III. Equipo de medición en media tensión.

Seccionamiento Cuchillas desconectadoras fusible, servicio intemperie, para 15 KV nominales, 115 KV BIL, 8000 Amperes de capacidad interruptiva, fusible de 8 Amperes para el transformador No. 1 y 15 Amperes para el transformador No. 2, marca SELMEC o similar. Herrajes Se usarán para soporte de aisladores, de acuerdo con la línea de dispositivos mostrada en los planos respectivos. Serán galvanizados en caliente y fabricados según especificaciones de la C.F.E., de la marca Cía. Nacional de Herrajes o similar.


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Aisladores Estos se utilizan para el soporte de los conductores en estructuras de paso y en estructuras de remate, aisladores tipo K Line de silicona, para zonas de alta corrosión o tipo costa de acuerdo a lo indicado por CFE. Retenidas Las retenidas de los remates se construirán con cable de acero galvanizado de 0.9 cm (3/8”) de diámetro, herrajes galvanizados, perno ancla de 0.6 cm. x 1.80 cm roscada en un extremo y ojo en el otro, muerto de Fe canal de 10 x 40 cm. (4” x 16”), guarda cabo de 0.9 cm. (3/8”), en las retenidas de media tensión se instalarán aisladores cat. P-1351 2R y P-1353 3R. Postes En la línea de media tensión de acometida se instalarán postes de concreto reforzado, con altura de 12.00 m de longitud y 700 Kg de resistencia, fabricados en forma cónica octagonal hueca. Conductores

Para línea aérea.- Conductor de Aluminio Calibre 3/0 tipo ACSR Para Líneas Subterráneas.- Conductor de cobre forrado tipo XLP, calibre 1/0, de 15 KV.

Punto de Conexión El punto de conexión para la subestación se localizará en la línea de media tensión existente, ubicada al lado Norte del predio de la PTAR, insertando una estructura metálica y herrajes necesarios. Con el objeto de tener un mejor control de fallas y/o mantenimiento a las estructuras, se recomienda numerar la postería de proyecto. El marcado de los postes se hará pintando directamente sobre el poste o instalando una lámina rotulada adherida al mismo. Dicha numeración debe quedar a un mínimo de 3.50 m sobre el nivel de piso terminado, iniciando en forma ascendente del punto de conexión y continuando en forma progresiva hasta llegar al final de la extensión de la línea de media tensión.


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Protocolo de Pruebas de C.F.E. Todos los equipos y materiales que se utilicen en la construcción, desde el punto de conexión de la línea de proyecto, deberán tener su protocolo de pruebas de LAPEM. Subestación Tipo Pedestal La extensión de la línea aérea de proyecto en media tensión llegará a un poste que contendrá dos (2) estructuras de transición aero-subterránea. A partir de éstas estructuras se llevarán conductores tipo XLP calibre 1/0 para llegar y alimentar a cada transformador, los cuales son del tipo pedestal, de capacidad adecuada, la cual se indicará un poco más adelante. En la estructura metálica del transformador de pedestal se deberá soportar un letrero alusivo al peligro de la zona con frases como: “PRECAUCIÓN, ALTA TENSIÓN, ACCESO RESTRINGIDO SÓLO PERSONAL AUTORIZADO” Tanto los apartarrayos como el tanque del transformador y elementos metálicos estarán conectados a un sistema de tierras. Dicho sistema deberá estar enterrado a una profundidad mínima de 0.60 m y estará compuesto por varillas Copper Weld y conductor desnudo calibre 4/0. Equipo de Medición De acuerdo a la norma de CFE de la zona, se indica la instalación de una estructura donde se instalarán los equipos necesarios para efectuar la medición de energía en media tensión. Ésta instalación incluirá un gabinete de medidores con tablillas de conexiones y transformadores de potencial y de corriente para efectuar la medición en media tensión, de acuerdo a dicha norma.

Transformadores Para su operación, la PTAR cuenta con varios equipos que requieren energía eléctrica, debido a esto, se planeó la instalación de 2 transformadores tipo pedestal, los cuales operarán a un voltaje en el secundario de 220 V y de 440 V para las distintas áreas y de acuerdo a las cargas. Transformador No. 1 - Localizado en la parte posterior del Edificio Administrativo.


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Será tipo pedestal, con las siguientes características:

• Enfriamiento tipo OA

• Capacidad de 150 KVA

• Relación de transformación: 13,200 / 220-127 V

• Sistema Delta/Estrella

• Altura de operación máxima de 150 m.s.n.m.

• Temperatura ambiente promedio de 30°C Este Transformador servirá para alimentar el edificio administrativo y algunos equipos de proceso. Transformador No. 2 - Localizado en la proximidad de la Caseta de Planta de Emergencia ubicado en la zona cercana al Cárcamo de Bombeo de aguas Pretratadas. Será tipo pedestal, con las siguientes características:

• Enfriamiento tipo OA

• Capacidad de 300 KVA

• Relación de transformación: 13,200 / 440-254 V

• Sistema Delta/Estrella

• Altura de operación máxima de 150 m.s.n.m.

• Temperatura ambiente promedio de 30°C Este transformador servirá básicamente para alimentar a los equipos de bombeo de aguas crudas los conductores utilizados para la operación de los transformadores se indican en la tabla 2.25


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Tabla 2.25 Alimentadores Principales en Baja Tensión

Transformador No.- 1 150 KVA

Equipo Conductor Canalización

Lado de Alta Tensión 3 – 1/0 XLP 101 mm (4”)

Lado de Baja Tensión 12-1/0 4-101 mm (4”)

Transformador No.- 2 300 KVA

Equipo Conductor Canalización

Lado de Alta Tensión 3 – 1/0 XLP 101 mm (4”)

Lado de Baja Tensión 12-1/0 4-101 mm (4”)

Planta de Emergencia Con el objeto de mantener la operación adecuada en los filtros biológicos en los periodos en los cuales el suministro de energía eléctrica “Normal” falle, se ha implementado la instalación de una planta eléctrica de emergencia de las siguientes características.

Capacidad: 175 Kw Marca: SELMEC Voltaje de operación: 440 V Tanque de Diesel 200 lt

Los equipos a operar mediante la planta de emergencia son los siguientes: Bomba de Aguas Crudas 75.00 hp (2 Pzas) Filtro Biológico 0.50 hp (3 Pzas) Grúa Eléctrica Opcional 5.00 hp (1 Pza) 2.2.12.3 Descripción de Otros Equipos Electromecánicos Para las funciones de mantenimiento de las bombas se propone un sistema monocarril compuesto de un polipasto para operación en exteriores que la Norma NOM-R-100-1977 clasifica como del tipo S-1 “Servicio poco frecuente o en espera” y deberá ser con gancho de forja, cable con alma de fibra, acero de arado mejorado, torcido normal


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tipo de construcción 6x37 Seale, Filler o Warrington con factor de seguridad de al menso 5:1, cadena de eslabones con mecanismo de trinquete. El accionamiento del carro portante (troley) del polipasto será manual con desplazamiento por rodillos (de jalón), ya que la capacidad de la grúa es de 3 ton y la altura de hizaje de la carga es menor a 4 m. En lo referente a la selección del equipo electromecánico, se presenta a continuación en la tabla 2.26 un cuadro con la información más importante relacionada con las características del equipo electromecánico seleccionado, la cual se amplía en la sección correspondiente a especificaciones de construcción.

Tabla 2.26 Características del Equipo Electromecánico Equipo Bomba de Aguas Pretratadas

Ubicación Cárcamo de Bombeo de Aguas Pretratadas (CBAP-1) TAG BAP-1-4/R Tipo Sumergible Marca Flygt Modelo ITT FLYGT/NP-3300-MT Marcas Opcionales Goulds, Cornell, Barnes, Fairbanks Morse, EMU. No. de Equipos en Operación Cuatro en operación. No. de Equipos en Reserva Uno Capacidad 1,050 l/s Operando en paralelo a plena capacidad C.D.T 14.6 mca Operando en paralelo a plena capacidad Potencia según proveedor 75 HP Accesorios Codo de Descarga y Tubos Guía

Criterio de Selección Paso de esfera grande (4” ϕ), flexibilidad en mantenimiento, facilidad y rapidez en desmontaje y/o cambio.

Equipo Compuerta deslizante de aluminio

Ubicación Unidad de Pretratamiento (UPT)

TAG CD-1/8

Tipo Aguja con operador manual

Instalación En Canal de 1.20m de Ancho x 1.50 m de Profundidad

Marca Ashbrook SimonHartley Inc.

Marcas Opcionales Halliday Products, Vulcan Industries Inc, Walker Process Equipment.

No. de Equipos en Operación Dos en Operación.

No. de Equipos en Reserva Una instalada en canal de reserva


2-132

113322

Continuación. . . Equipo Compuerta deslizante de aluminio


TAG CD-9







Equipo Compuerta deslizante de aluminio


TAG CD-10/12







Equipo Criba Mecánica Fina


TAG CMA-1

Tipo Mecánica Automática de Escalera con Malla Flexible


Marca Huber

Modelo Step Screen 4000/3

No. de Equipos en Operación Uno en Operación.

No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva


2-133

113333

Continuación. . . Equipo Sistema de Compactación y Lavado de Residuos


TAG CLR-1

Tipo Tornillo

Instalación Accesorio de criba fina

Marca Huber

Modelo WAP/2

Capacidad 2 m3/hr

Potencia 3.0 kW

Capacidad de Reducción 70 % (en peso)

Demanda de Agua de Lavado 0.8 l/s



Equipo Desarenado Tipo Vórtice


TAG DAV-1

Tipo Vortex

Instalación En tanque de desarenación de 5.0 m de diámetro

Marca Mectan

Modelo JMD – 6 – 50

Marcas Opcionales Walker, Us Filter, Meunier




2-134

113344

Continuación. . . Equipo Lavador de Arenas


TAG LAT-1

Tipo Tornillo

Instalación En la plataforma del tanque de desarenación

Marca John Meunier / US Filter

Modelo SAM-GDS- 14-12-25

Marcas Opcionales Walker,



Equipo Grúa Manual

Ubicación Cárcamo de Bombeo Agua Pretratada (CBAP)

TAG GM-1

Tipo S-1, Servicio en exterior

Instalación Colgada en estructura de extracción de bombas.

Marca Uniflow.

Modelo Controlotron-System 990

Accesorios Gancho de forja, cable con alma de fibra, acero de arado mejorado, torcido normal tipo de construcción 6x37 Seale, Filler o Warrington con factor de seguridad de al menos 5:1, cadena de eslobones con mecanismo de trinquete, con accionamiento del carro portante (troley) del polipasto manual con desplazamiento por rodillos (de jalón)

Marcas Opcionales Abell-Howe Company; ACCO Babcock, Inc., (Wright); American Monorail; Cleveland Tramrail; Lift Tech International, Inc.; ETN Material Handling (Yale); Spanmaster, a Division of Jervis B. Webb Co.; Thern, Inc., (Cal South Equipment Co.); B. E. Wallace Products Corporation.

No. de Equipos en Operación Uno en Operación Intermitente (cuando así se requiera).



2-135

113355

Continuación. . . Equipo Distribuidor Central en Filtro Biológico Percolador

Ubicación En Filtro Biológico Percolador

TAG TM-1-3

Tipo Eléctrico Mecanizado

Marca DBS

Modelo RD-24 Armadura de 4 Brazos rectangulares de 5”x21”

Marcas Opcionales Walker, Eimco, Westech, Schreier.

Diámetro en Influente 24 pulgadas

Potencia 1/2 hp

Diámetro 25 metros

No. de Equipos en Operación Dos en Primera Etapa, Uno a Futuro.

No. de Equipos en Reserva No se Consideran Equipos en Reserva

2.2.12.4 Estudio de Factibilidad Técnico Económica de Selección de Equipos En la planta de tratamiento, los equipos principales, tanto en su inversión como en su operación, son las bombas, por lo que se procede a continuación a hacer un análisis técnico-económico para determinar qué equipos se deberán considerar en el equipamiento del cárcamo de bombeo. Debido a la profundidad del cárcamo de bombeo y a la facilidad en el desmontaje de los equipos, se propone la utilización de bombas sumergibles, ya que de esta manera se evita el desmontaje de la columna de descarga, cabezal y motor cuando se requiera mantenimiento, además de presentar la capacidad de pasos de esfera de hasta 4”. De entre las bombas sumergibles se seleccionan tres de las marcas más reconocidas en el mercado para realizar el análisis, donde en la tabla 2.27 se muestra sus características generales. El procedimiento seguido para este análisis es el siguiente: • Determinación de características (potencia, eficiencia, velocidad) de cada uno de

los equipos propuestos.

• Se consideran costos de inversión del mismo orden.

• Determinación de ventajas y desventajas de cada uno de los equipos propuestos.


2-136

113366

Con base a los conceptos anteriores se elaboró la tabla 2.28 se selecciona el equipo a instalar en la estación de bombeo.

Tabla 2.27 Comparativo de Costos de Inversión, Operación y Mantenimiento

Equipo Analizado: BAP-1-5

Caudal de Diseño por Bomba: 267.00 (l/s) Costo Energía ($/KW-Hr):

0.85

Tasa de Interés: 12% Amortización en Años: 10.00

Costos de Inversión y Mantenimiento de Equipos de Bombeo Concepto EMU Fairbanks Morse Flygt

Potencia de Operación (HP) 80 100 75

Inversión Inicial 307,248 338,100 322,000

Factor de Mantenimiento (%) 9.00 9.00 9.00

Mantenimiento ($/Año) 27,652 30,429 28,980

Costo Unitario Mantenimiento ($/m3)

0.0033 0.0036 0.0034

Costos de Operación Concepto EMU Fairbanks Morse Flygt

Energía Consumida (KW-Hr) 44.76 55.95 41.96

Cantidad/Año (KW-Hr/Año) 392,098 490,122 367,592

Costo ($/Año) 333,283 416,604 312,453

Costo Unitario ($/m3) 0.0396 0.0495 0.0371

Resumen de Costos Unitarios $/m3 Concepto EMU Fairbanks Morse Flygt

Inversión 0.0065 0.0071 0.0068 Operación y Mantenimiento 0.0429 0.0531 0.0405 Total 0.0493 0.0602 0.0473


2-137

113377

Tabla 2.28 Comparativo Técnico de Equipos

Concepto Marca-1 EMU

Marca-2 Fairbanks-Morse

Marca-3 Flygt

No. de TAG BAP-1/5

Modelo FA-2593-451 5730M_W14”5733M&W NP-3300-MT

Potencia (KW) 60 75 56

Eficiencia (%) 78 75 79

Velocidad (rpm) 890 705 1,170

Ventajas Eficiencia mediana a mediana potencia y media velocidad

Menor velocidad de operación

Mayor eficiencia a menor potencia de operación y por lo tanto menor costo de operación

Desventajas Baja eficiencia a mayor potencia de operación

Mayor velocidad de operación

Conclusión Se selecciona el equipo de Flygt

Como conclusión tanto en lo técnico como en lo económico se selecciona el equipo de la marca Flygt. 2.2.12.5 Almacenes El proyecto no considera ninguna área para ser utilizada como almacén, sin embargo cuenta con un área de 6.23m2 como utilería misma que fungirá como un pequeño almacén donde se guardaran herramientas exclusivamente, para el mantenimiento de cualquier maquinaria la COMAPA, destinara los vehículos necesarios para transportar dicha maquinaria y ser reparada en los talleres correspondientes. 2.2.12.6 Servicios de Apoyo 2.2.12.6.1 Descripción del Laboratorio de Control y análisis Dentro del edificio administrativo y de operación se contará con un laboratorio para el análisis químico del agua tratada con una superficie de 38.43 m2 conformado por la siguiente distribución:


2-138

113388

Área de gabinete Mesa de trabajo Área lavabos Área de campana de extracción Área de regaderas

Los procedimientos y trabajos que se desarrollaran en el muestreo y análisis de laboratorio deberán cumplir con los criterios establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996 y las normas referenciadas en esta. A continuación se muestra el procedimiento que se realizara en campo y posteriormente en el laboratorio.

Muestreo para Análisis de Laboratorio Períodos de Muestreo.- Con el volumen restante de las muestras simples, colectadas cada 4 horas, previamente preservadas y almacenadas, se conformó una muestra compuesta, en función del gasto de 24 horas. El muestreo finalizó en horas de la mañana, con la finalidad de tener tiempo suficiente para enviar las muestras al laboratorio para su análisis inmediato. Tipo de Muestra.- En laboratorio se analizaron las muestras integradas para todos los parámetros, a excepción de los parámetros de grasas y aceites y microbiológicos, en los que se llevaron a cabo las determinaciones de laboratorio sobre muestras instantáneas. Preservación de las Muestras.- En todos los casos la preservación y el almacenamiento de las muestras se efectuará de acuerdo con los lineamientos que establece la NOM-001-ECOL-1996 y sus normas relacionadas. Es importante mencionar que los análisis de las muestras correspondientes se llevaron a cabo en dos laboratorios acreditados ante la Entidad Mexicana de Acreditamiento (EMA), realizándose uno en la ciudad de Monterrey (Diecsa) EMA AG-056-024/02 y otro en la ciudad de Guadalajara (ECOTEC) EMA AG-019-002/03. Se eligieron dos laboratorios con la finalidad de cumplir con el período de vigencia de las muestras, debido a que la determinación de los parámetros de DBO y Coliformes tiene un período de preservación más corto que el resto de los parámetros determinados. Transporte de las Muestras.- El transporte se hizo en recipientes refrigerados y con sumo cuidado, de tal forma que se evitaron los derrames y/o contaminación de muestras debido a rupturas de frascos o cualquier otro accidente.


2-139

113399

Los parámetros analizados en el laboratorio son los que se enlistan en la tabla 2.29

Tabla 2.29 Parámetros Analizados en el Laboratorio Parámetros Unidades Parámetros Unidades

PH Calcio mg/l Conductividad eléctrica µmhos/cm Magnesio mg/l

Oxigeno disuelto mg/l otal como CaCO3 mg/l DBO5 mg/l Sodio mg/l DQO mg/l Potasio mg/l Sólidos totales mg/l Carbonatos mg/l Sólidos totales volátiles mg/l Bicarbonatos mg/l

Sólidos totales fijos mg/l Cloruros mg/l Sólidos disueltos totales mg/l Sulfatos mg/l

Sólidos disueltos volátiles mg/l Acidez total como

CaCO3 mg/l

Sólidos disueltos fijos mg/l Alcalinidad como

CaCO3 mg/l

Sólidos suspendidos totales mg/l Grasas y aceites mg/l

Sólidos suspendidos volátiles mg/l Nitrógeno amoniacal mg/l

Sólidos suspendidos fijos mg/l Nitrógeno de nitratos mg/l

Sólidos sedimentables mg/l Nitrógeno de nitrito mg/l

SAAM mg/l Nitrógeno orgánico mg/l Fósforo total mg/l Fenoles mg/l

2.2.12.6.2 Servicio Medico y de Respuesta a Emergencias La planta tanto en la construcción como en la operación no se manejarán ningún residuo o sustancia peligrosa, por tal motivo solamente se contará con botiquines


2-140

114400

portátiles para emergencias no severas, además de presentarse una emergencia mayor, se contará con una línea directa con los cuerpos de emergencias (policía, bomberos y médicos) de la Ciudad de Reynosa. 2.2.12.7 Carreteras y Vialidades El proyecto no tiene como objetivo la construcción de una carretera, sin embargo si se contemplan la creación de vialidades internas en la planta de tratamiento de Tratamiento de Aguas Residuales mismas que se describen a continuación.

Vialidades En lo correspondiente a vialidades, existen 2 grandes áreas: El área de operación, que es una zona en la cual se realiza el mayor número de movimientos u operaciones diarias de equipos por parte del personal para la adecuada operación de la PTAR, y el área de vialidades de los bordos de los taludes entre lagunas. En la zona de operación se han dejado distintas vialidades, de acuerdo a su uso. El material utilizado ha sido asfalto, con capas de 5 cm de espesor, quedando las bases perfectamente preparadas para el uso proyectado. Las vialidades existentes son: Ingreso, estacionamiento, patios de maniobras, y rampa de acceso a la zona de filtros biológicos. El área de operación se compone de 2,155 m2. Para los bordos de las lagunas, plataforma de filtros biológicos y vialidades o rodamientos sobre bordos de lagunas, se ha indicado la instalación de una base de grava-arena de 15 cm de espesor, en proporción 2:1. Esta zona esta compuesta por un área total aproximada de 33,228 m2. Se han dejado rampas de acceso al interior de cada una de las lagunas, ya que se ha previsto el desazolve o limpieza de los lodos sedimentados en el interior de la lagunas. Los terminados y tratamientos a estas rampas serán en condiciones similares a los de la zona de rodamientos sobre los bordos de las lagunas.

Banquetas y Guarniciones Con el fin de agilizar el tránsito alrededor de las estructuras de proceso y edificaciones, se ha previsto la instalación de banquetas de concreto de 1.00 m de ancho, moduladas


2-141

114411

con acabado apalillado. Estas banquetas estarán a 10 cm sobre el nivel de arroyo de la calle, las guarniciones serán del tipo prefabricadas de concreto.

Estacionamientos En virtud de que la PTAR No. 3 es una obra pública, se ha previsto un total de 20 espacios de estacionamiento para vehículos, ya sea de los visitantes o del personal que opera y labora la PTAR. El ancho de cada cajón es de 2.50 m y una longitud de 5.00 metros. El área total destinada para estacionamiento es de 392.50 m2. La sectorización o delimitación de cada área, será mediante una franja de 0.10 m de ancho con pintura del tipo hule clorado, color amarillo tráfico. Se ha dejado un área denominada Patio de Maniobras, esta área se encuentra cercana al cárcamo de bombeo de aguas crudas (CBAC) y cuenta con 1,358 m2. Se considera que la configuración de la misma, permitirá realizar maniobras de desmontaje de equipos de bombeo y facilitará la operación de los camiones o vehículos compactos que circulen por las vialidades de los bordos. 2.3 Requerimiento de Personal e Insumos 2.3.1 Personal El desarrollo del presente proyecto generará 491 empleos directos en la fase de preparación del sitio y construcción, dando prioridad a los residentes en la localidad de Reynosa. Además de empleos indirectos entre contratistas, provedores y otros servicios. Se utilizarán los servicios de personal de diferentes categorías y especialidades, procurando dar prioridad a los residentes de la localidad. Las principales categorías de empleados para desarrollar las actividades de preparación del sitio y construcción del mismo, son las que se presentan en la tabla 2.30, además de indicar el número de empleados, se indican los tiempos de jornadas a llevar a cabo por cada uno de los empleados. Con respecto al personal necesario para la correcta operación y mantenimiento de la planta, considerando la capacidad media de dicha planta de 500 l/s (1ª Etapa), es


2-142

114422

aconsejable contar con el personal enlistado en la tabla siguiente, como mínimo necesario que en suma hacen un total de 21 personas.


2-143

114433

Tabla 2.30 Personal a Utilizar. Ptar No.3 Categoría No JOR

Ingeniero Topógrafo 4 336 Ayudante de topógrafo 4 336 Operador de equipo pesado 15 336 Chofer camión de volteo 20 336 Sobrestante tubero 1 336 Oficial tubero 15 336 Ayudante de tubero 30 336 Sobrestante albañil 1 336 Oficial albañil 100 336 Ayudante de albañil 100 336 Oficial fierrero 40 336 Ayudante de fierrero 40 336 Oficial carpintero obra negra 15 336 Ayudante de carpintero obra negra 15 336 Oficial carpintero ebanista 8 336 Ayudante de carpintero ebanista 8 336 Oficial herrero 8 126 Ayudante de herrero 8 126 Sobrestante electricista 1 336 Oficial electricista 15 336 Ayudante de electricista 15 336 Oficial pailero 6 84 Ayudante de pailero 6 84 Colocadores de cerca perimetral 10 84 Cabos de diversos oficios 6 336

TOTAL 491 7 224

Tabla 2.31 Personal Necesario para la Operación y Mantenimiento

de la PTAR No. 3 de la Ciudad de Reynosa Tamaulipas. Categoría No.

Gerente de planta 1 Jefe de operación y mantenimiento 1 Operadores 5 Ayudantes de operadores 5 Auxiliar administrativo 1 Secretaria 1 Tècnico laboratorio 1 Auxiliar de laboratorio 2 Vigilante 4


2-144

114444

TOTAL 21 2.3.2 Insumos Los materiales utilizados para construcción para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales, se aprovecharán los recursos locales, así mismo para las etapas constructivas se requerirá el volumen de obra que se enlista a continuación:

Tabla 2.32 Materiales a Utilizar PRETRATAMIENTO CANTIDAD UNIDAD

LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO. 602.80 m2

AFINE Y COMPACTACIÓN CON PLANTILLA APISONADA AL 85% PROCTOR CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN 602.80 m2

EN ZONA "A" DE 0 A 6.00 METROS DE PROFUNDIDAD. 204.39 m3

DE F´C=250 KG/CM2 TIPO V 82.99 m3

SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE CONCRETO F'C 100 KG/CM2 PARA PLANTILLA DE ESPESOR 5 CMS PARA LOSA DE CIMENTACIÓN. 8.47 m3

MUROS 391.93 m2

TANQUES ELEVADOS, MUROS DE MÁS DE 3 M DE ALTURA 116.04 m2

BONIFICACIÓN EN CIMBRA POR ACABADOS APARENTES 116.04 m2

VARILLA DEL # 3 236.54 kgVARILLA DEL # 4 4,283.76 kgSUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BANDA DE PVC, SIN OJILLOS DE 9" 121.63 mPRUEBA DE ESTAQUEIDAD DEL CARCAMO, INCLUYE AGUA, BOMBA, HERRAMIENTA, EQUIPOS Y RETIRO DEL AGUA AL TERMINO DE LA PRUEBA. 1.00 Lote

RELLENO CON SUELO-CEMENTO 90.25 m3

COMPACTADO AL 90% PROCTOR CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCACAVACION 90.25 m3

SUM. Y COLOCACION DE FILTRO DE GRAVA 482.24 M3.PLANO TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 204.39 m3

ACARREO KM. SUBSECUENTEPLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO.

2,043.90 M3.KM

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE MECÁNISMO DESARENADOR TIPO VORTICE 1.00 Pza.

CRIBA DE ESCALON FLEXIBLE 1.00 Pza.

SISTEMA DE COMPACTACION Y LAVADOS DE RESIDUOS PARA SOLIDOS MAYORES A 3 MM

1.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SISTEMA CLASIFICADOR DE ARENAS 1.00 Pza.SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SOPLADOR DE AIRE PARA BOMBA AIR-LIFT A 110 CMH @ 54 kPa,

2.00 Pza.


2-145

114455

PRETRATAMIENTO CANTIDAD UNIDAD

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CANAL PARSHALL 1.00 Pza.SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE COMPUERTA DESLIZANTE PARA INGRESO DE CRIBADO

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE COMPUERTA DESLIZANTE PARA INGRESO A DESARENACIÓN

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE COMPUERTA DESLIZANTE PARA SALIDA DE DESARENACIÓN

1.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE COMPUERTA DESLIZANTE PARA ENTRADA/SALIDA DE CRIBADO MECANICO

2.00 Pza.

SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE ESCALERA MARINA TUBULAR 158.28 Kg

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLA MANUAL PARA RETENCIÓN DE SÓLIDOS MEDIANOS

744.00 Kg

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CONTENEDOR DE SÓLIDOS 2.00 Pza.

SUMINISTRO, FABRICACIÓN Y MONTAJE DE BARANDAL DE ACERO 2,088.62 Kg

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EMPOTRAMIENTO EN TUBO DE ACERO AL CARBÓN A-53,

2.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LÍNEA DE INTERCOMUNICACIÓN PARA BY-PASS DE PRETRATAMIENTO

1.00 Jgo.

SUMINISTRO, FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE SOPORTERÍA PARA CUBIERTA DE REJILLA

2,546.33 Kg

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLA ELECTROFORJADA DE ACERO GALVANIZADO

46.50 M2

CARCAMO DE BOMBEO AGUAS RESIDUALES CANTIDAD UNIDAD

LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO. 111.36 m2

AFINE Y COMPACTACIÓN CON PLANTILLA APISONADA AL 85% PROCTOR CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN 33.41 m2

EN ZONA "A" DE 0 A 6.00 METROS DE PROFUNDIDAD. 512.26 m3

DE F´C=250 KG/CM2 TIPO V 118.50 m3

SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE CONCRETO F'C 100 KG/CM2 PARA PLANTILLA DE ESPESOR 5 CMS PARA LOSA DE CIMENTACIÓN. 10.02 m3

MUROS 223.20 m2

TANQUES ELEVADOS, MUROS DE MÁS DE 3 M DE ALTURA 108.24 m2

BONIFICACIÓN EN CIMBRA POR ACABADOS APARENTES 331.44 m2

VARILLA DEL # 3 136.37 kgVARILLA DEL # 4 4,226.25 kgSUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BANDA DE PVC, SIN OJILLOS DE 9" 47.04 mPRUEBA DE ESTAQUEIDAD DEL CARCAMO, INCLUYE AGUA, BOMBA, HERRAMIENTA, EQUIPOS Y RETIRO DEL AGUA AL TERMINO DE LA PRUEBA. 1.00 Lote

RELLENO CON SUELO-CEMENTO 46.92 m3


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114466

CARCAMO DE BOMBEO AGUAS RESIDUALES CANTIDAD UNIDAD

COMPACTADO AL 90% PROCTOR CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCACAVACION 46.92 m3

SUM. Y COLOCACION DE FILTRO DE GRAVA 89.09 M3.PLANO TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO

418.42 m3

ACARREO KM. SUBSECUENTEPLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO.

4,184.20 M3.KM

SUMINISTRO E INSTALACION DE BOMBA SUMERGIBLE MODELO CP 3300.280 MT

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACION DE COLUMNA DE DESCARGA CONSISTENTE EN TUBO DE 18" DE DIAMETRO Y 2.9 MT DE LONGITUD

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACION DE CODO SOLDABLE DE ACERO AL CARBON DE 18" X 90° C

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACION DE JUNTA FLEXIBLE DE 18" DE DIAMETRO . 4.00 Pza.SUMINISTRO E INSTALACION DE CARRETE DE TUBERIA DE 18" DE DIAMETRO Y 0.25 MT DE LONGITUD ,

8.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE VALVULA DE MARIPOSA DE 18" DE DIAMETRO

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE VALVULA DE RETENCION CHECK TIPO OBLEA DE 18" DE DIAMETRO

4.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACION DE SISTEMA INDICADOR DE PRESION Y MUESTREO

5.00 Jgo.

SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE ESCALERA MARINA TUBULAR 62.63 KgSUMINISTRO E INSTALACION DE MULTIPLE DE DESCARGA DE BOMBAS 1.00 Pza.SUMINISTRO E INSTALACION DE LINEA DE DESFOGUE 1.00 Jgo.SUMINISTRO E INSTALACION DE LINEA DE IMPULSION A LINEA DE PAD A FILTROS Y A LINEA DE BY-PASS

1.00 Jgo.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EMPOTRAMIENTO EN TUBO DE ACERO AL CARBÓN A-53

1.00 Pza.

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LÍNEA DE INTERCOMUNICACIÓN PARA BY-PASS DE PRETRATAMIENTO

1.00 Jgo.

SUMINISTRO, FABRICACIÓN E INSTALACIÓN DE SOPORTERÍA 1,097.94 KgSUMINISTRO E INSTALACION DE ESTRUCTURA SOPORTE DE REJILLA IRVING

1,613.25 Kg

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLA ELECTROFORJADA 81.81 M2

SUMINISTRO E INSTALACION DE ESTRUCTURA SOPORTE PARA EXTRACCION DE BOMBAS

1,031.05 KG

SUMINISTRO DE POLIPASTO PARA OPERACIÓN EXTERIORES TIPO S-1 C 1.00 Pza.SUMINISTRO Y FABRICACION DE DADO DE CIMENTACION 2.00 Pza.

SUMINISTRO Y FABRICACION DE DADO DE CIMENTACION PARA ANCLAJE 11.00 Pza.SUMINISTRO Y FABRICACION DE CIMENTACION TIPO ATRAQUE 0.61 M3 PINTURA ESMALTE EN ACERO ESTRUCTURAL 39.60 M2


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114477

FONDO DE LAGUNAS CANTIDAD UNIDAD

LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO 550,460.14 M2

CON CARGA Y ACARREO A UN KM. 296,901.57 M3EXCAVACIÓN CON EQUIPO EN MATERIAL COMÚN, EN SECO PARA DESPLANTE DE ESTRUCTURAS 162,871.53 M3

CON MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACIÓN 193,159.07 M3PLANO TERRACERIAS LOMERIO SUAVE REVESTIDO, LOMERIO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 130,006.79 M3.KM

TERRAPLÉN COMPACTADO AL 90% PROCTOR EN CAPAS DE ESPESOR MÁXIMO DE 20 cm, CON MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACIÓN, PARA FONDO DE LAGUNAS, INCLUYE EXTRACCIÓN, CARGA Y ACARREO AL 1ER KM

32,864.74 M3

DRAGA DE SUCCION MARCA CRISAFULLI-ROTOMITE 6000 O EQUIVALENTE PARA LIMPIEZA DE LAGUNAS: CON CABEZAL CORTADOR DE DESHECHOS ASENTADOS Y BOMBA DE LODOS DE 6" DE DESCARGA.CAPACIDAD DE 150 YARDAS DE FANGO Y CON UNA PROFUNDIDAD DE DRAGADO DE 20 PIES.-

1.00 Pza

CONFORMACION Y PROTECCION DE BORDOS CANTIDAD UNIDAD TERRAPLÉN COMPACTADO AL 95% PROCTOR EN CAPAS DE ESPESOR MÁXIMO DE 20 cm, CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN, PARA FORMACIÓN DE BORDOS EN LAGUNAS, INCLUYE EXTRACCIÓN, CARGA Y ACARREO AL 1ER KM

295,782.69 M3

HASTA 2.00 M DE PROFUNDIDAD 4,026.97 M3PLANO, TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 20,134.85 M3.KM

SUMINISTRO Y COLOCACION DE LOZAS PREFABRICADAS DE CONCRETO REFORZADO 4,661.00 PZAS

EXTENDIDO Y BANDEADO DE MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACIÓN 2,639.93 M3

CAJAS DISTRIBUIDORAS CANTIDAD UNIDAD LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO 12.71 M2

HASTA 4.00 M DE PROFUNDIDAD 34.32 M3.

PLANTILLA DE CONCRETO DE F'C=100 KG/CM2 1.12 M3MUROS HASTA 3 MT DE ALTURA 51.20 M2SUMINISTRO Y COLOCACION DE ACERO DE REFUERZO 437.74 KGDE F'C=250 KG/CM2 7.32 M3COMPACTADO AL 90% PROCTOR , CON MATERIAL PRODUCTO DEEXCAVACIÓN

8.04 M3

PLANO TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 26.28 M3ACARREO KM. SUBSECUENTEPLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 262.77

M3.KM

LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO 27.50 M2HASTA 4.00 M DE PROFUNDIDAD 63.25 M3.


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114488

CAJAS DISTRIBUIDORAS CANTIDAD UNIDAD

PLANTILLA DE CONCRETO DE F'C=100 KG/CM2 2.75 M3MUROS HASTA 3 MT DE ALTURA 73.20 M2SUMINISTRO Y COLOCACION DE ACERO DE REFUERZO 1,086.30 KGDE F'C=250 KG/CM2 12.07 M3COMPACTADO AL 90% PROCTOR , CON MATERIAL PRODUCTO DEEXCAVACIÓN

12.65 M3

PLANO TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 50.60 M3

RELLENO CON SUELO CEMENTO 39.65 M3SUMINISTRO Y COLOCACION DE VERTEDOR 24.10 KG

SUMINISTRO Y COLOCACION DE REJILLA ELECTROFORJADA 13.35 M2

SUMINISTRO E INSTALACION DE ACERO ESTRUCTURAL 219.95 KG

SUMINISTRO E INSTALACION DE EMPOTRAMIENTO DE TUBO DE ACERO 1.00 PZA

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CANAL PARSHALL 1.00 Pza.

ESTRUCTURAS DE SALIDA (CAJAS) CANTIDAD UNIDAD LIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO 75.60 M2ESTRUCTURAS EN MATERIAL COMUN, EN SECO.

HASTA 4.00 M DE PROFUNDIDAD 90.72 M3.PLANTILLA DE CONCRETO DE F'C=100 KG/CM2 18.27 M3

MUROS HASTA 3 MT DE ALTURA 446.40 M2

SUMINISTRO Y COLOCACION DE ACERO DE REFUERZO 3,078.00 KGDE F'C=250 KG/CM2 51.30 M3COMPACTADO AL 90% PROCTOR , CON MATERIAL PRODUCTO DEEXCAVACIÓN

65.88 M3

24.84 M3SUMINISTRO Y COLOCACION DE VERTEDOR 98.80 KG

SUMINISTRO Y COLOCACION DE REJILLA ELECTROFORJADA 66.24 M2

SUMINISTRO E INSTALACION DE ACERO ESTRUCTURAL 425.95 KG

SUMINISTRO E INSTALACION DE EMPOTRAMIENTO DE TUBO DE ACERO 5.00 PZA

PLANO TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO

CASETA DE OPERACIÓN CANTIDAD UNIDAD LIMPIEZA ,TRAZO Y NIVELACIÓN DE TERRENO PARA DESPLANTE DE ESTRUCTURAS 388.72 M2CARGA Y ACARREO DE MATERIAL PRODUCTO DEL DESPALME PARA EL 1ER KM. 58.31 M3PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 58.31 M3.SUM. Y COLOCACION DE FILTRO DE GRAVA 310.98 M3.PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 583.10 M3.KMPAVIMENTO O BANQUETA DE CONCRETO F'C=150 KG/CM2 DE 10 CMS. DE ESPESOR. 286.81 M2.HASTA 2.00 MTS. DE PROFUNDIDAD. 124.22 M3


2-149

114499

CASETA DE OPERACIÓN CANTIDAD UNIDAD

COMPACTADO AL 85% PROCTOR CON MATERIAL DE BANCO 38.50 M3SUMINISTRO, HABILITADO Y COLOCACIÓN DE ACERO DE REFUERZO FY = 4200 4,676.41 KgsANCLAJE DE CASTILLOS A LA CIMENTACIÓN. 82.00 PZAEN DALAS, CASTILLOS Y CERRAMIENTOS 243.77 M2TRABES Y COLUMNAS CON ALTURA DE OBRA FALSA DE HASTA 3 MT 31.29 M2EN LOSAS CON ALTURA DE OBRA FALSA HASTA 3.60 MS. 278.42 M2BONIFICACION EN CIMBRA PARA ACABADO APARENTE 553.48 M2APLANADO CON MORTERO CEMENTO ARENA 1:5 DE 1.50 CM DE ESPESOR 28.93 M2MARTELINADO FINO EN ELEMENTOS DE CONCRETO 549.00 M2DE F'c = 150 KG/CM2(PLANTILLA DE CONRETO DE 15 CMS. DE ESPESOR) 12.00 M3

DE F'c = 200 KG/CM2 (TRABES, LOSAS, DALAS Y CASTILLOS) 53.62 M3 Fy =6000 KG/CM2 , E 6X6, 10-10. 266.68 M250 X 50 X 25 CM 748.68 PZA100 X 50 X 20 CM 62.00 PZAY DOS CAPAS DE FELPA DE FIBRA DE VIDRIO. 266.68 M2HASTA 1.00 MTS. DE ALTURA 169.28 M2ASENTADO Y PULIDO C / MORTERO CEMENTO/ARENA 1:3 , DE 10 X 10 CMS 79.30 M.MORTERO DE CEMENTO - ARENA 1:5 DE 1.5 CM DE ESPESOR. 549.00 M2DE 14 CM DE ESPESOR, CEMENTO-ARENA 1:5.… 549.00 M2. SIMILAR DE 61 X 61 CM. 266.68 M21:3 LECHADEADO CON CEMENTO BLANCO 248.27 M2SIMILAR. 196.95 M.COLOR MARFIL 'INCLUYENDO MARCO, CHAPA Y BARNIZ, DE .90 X 2.10 M. 4.00 PZAINCLUYENDO MARCO, CHAPA Y BARNIZ, DE .70 X 2.10 M. 2.00 PZADE 2.10 X 0.90. METROS DE ACUERDO A ESPECIFICACION EN PLANO 2.00 PZADE 2.10 X 1.10. METROS DE ACUERDO A ESPECIFICACION EN PLANO 2.00 PZADE 2.10 X 1.50. METROS DE ACUERDO A ESPECIFICACION EN PLANO 1.00 PZAEN PERFIL TIPO PERSIANA PREFABRICADO DE 2.20 X 1.50 METROS. 1.00 PZAEN PERFIL TIPO PERSIANA PREFABRICADO DE 2.20 X 2.00 METROS. 1.00 PZAINCLUYE INSTALACION Y SELLADO DE CRISTALERIA 1.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 2.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 2.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 2.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 1.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 1.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 2.00 PZAPINTURA VINÍLICA EN MUROS INTERIORES / EXTERIORES. 815.68 M2DE LAVABO, WC, REGADERA, FREGADERO O TINACO. 30.00 SALTARJA DE ACERO INOXIDABLE DE 1 DEPÓSITO Y ESCURRIDERO, INCLUYE LLAVES MEZCLADORAS Y MANERALES MANO DE OBRA Y PRUEBAS 2.00 PZALAVABO OVALÍN EN PLACA DE MARMOL Y GABINETE, INCLUYE LLAVES MEZCLADORAS Y MANERALES MANO DE OBRA Y PRUEBAS 6.00 PZA


2-150

115500

CASETA DE OPERACIÓN CANTIDAD UNIDAD

MINGITORIO BLANCO INCLUYE LLAVE FLUXOMETRO MANO DE OBRA Y PRUEBAS 2.00 PZAINODORO DE COLOR INCLUYE CESPOL Y LLAVE DE DISTRIBUCION DE BONCE MANO DE OBRA Y PRUEBAS 3.00 PZATUBO HID. ANG RD/26 DE 13 mm. DE DIAMETRO. 52.25 M.TUBO HID. ANG RD/26 DE 19 mm. DE DIAMETRO. 99.93 M.TUBO HID. ANG RD/26 DE 25 mm. DE DIAMETRO. 26.10 M.TUBO HID. ANG RD/26 DE 38 mm. DE DIAMETRO. 49.92 M.INSTALACION DE TUBERIA PVC SANITARIA SERIE 20 DE 50 MM ( 2") 43.46 M.INSTALACION DE TUBERIA PVC SANITARIA SERIE 20 DE 100 MM ( 4") 53.42 MLINSTALACION DE TUBERIA PVC SANITARIA SERIE 20 DE 150 MM ( 6") 7.00 MLINSTALACION DE TUBERIA PVC SANITARIA SERIE 20 DE 200 MM ( 8") 51.27 MLSUM. E INSTALACION DE CESPOL BOTE DE 1 SALIDA DE 4" 4.00 PZASUMINISTRO Y FABRICACION DE REGISTRO CIRCULAR 5.00 PZASUM. E INSTALACION DE YEE SENCILLA 4" X 4" 11.00 PZASUM. E INSTALACION DE CODO 90 ° DE 4" 10.00 PZASUM. E INSTALACION DE CODO 90 ° DE 2" 11.00 PZASUM. E INSTALACION DE CODO 45 ° DE 4" 4.00 PZASUM. E INSTALACION DE CODO 45 ° DE 2" 3.00 PZACESPOL DE PVC PARA FREGADERO 2.00 PZACESPOL DE PVC PARA LAVABO 8.00 PZACESPOL DE PVC PARA REGADERA 4.00 PZASUMINISTRO E INSTALACION DE EQUIPO HIDRONEUMATICO 1.00 PZASUMINISTRO E INSTALACION DE CALENTADOR ELECTRICO 1.00 PZA

LÍNEAS DE INTERCONEXIÓN CANTIDAD UNIDAD SUMINISTRO E INSTALACIÓN : EMPOTRAMIENTOS DE 18" EN PAD, 2.00 PZASUMINISTRO E INSTALACIÓN : EMPOTRAMIENTOS DE 16" EN PAD, 4.00 PZASUMINISTRO E INSTALACIÓN : EMPOTRAMIENTOS DE 14" EN PAD, 2.00 PZADE 42" 1.00 PZADE 30 " 1.00 PZADE 24" 4.00 PZADE 18" 6.00 PZADE 16" 4.00 PZADE 42" 1.00 PZADE 30 " 1.00 PZADE 24" 4.00 PZADE 18" 6.00 PZADE 16" 4.00 PZADE 42" X 36" 1.00 PZADE 36 " X 24 " 1.00 PZADE 30" X 18" 3.00 PZADE 24 " X 18 " 4.00 PZADE 24 " X 16 " 1.00 PZADE 20" X 16" 4.00 PZADE 20" X 14" 1.00 PZA


2-151

115511

LÍNEAS DE INTERCONEXIÓN CANTIDAD UNIDAD

DE 42" 11.60 MLDE 36 " 517.00 MLDE 30 " 251.50 MLDE 24" 711.50 MLDE 20" 855.00 MLDE 18" 397.00 MLDE 16" 203.00 MLDE 14" 78.00 MLDE 24" 2.00 PZADE 20" 2.00 PZADE 18" 15.00 PZADE 16" 11.00 PZADE 14" 3.00 PZADE 24" 3.00 PZADE 20" 2.00 PZADE 30" 2.00 PZADE 1.40 X 1.20 M 3.00 CAJA


2-152

115522

OBRAS COMPLEMENTARIAS CANTIDAD UNIDAD LIMPIEZA ,TRAZO Y NIVELACION 3,602.74 M2HASTA 2.00 MTS. DE PROFUNDIDAD. 29.29 M3.PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 29.29 M3.PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 292.90 M3.KMCON MATERIAL PRODUCTO DE BANCO. 2.91 M3.F'C = 150 KG/CM2 29.29 M3

SUMINISTRO Y COLOCACION DE MALLA GALVANIZADA TIPO CICLON 7,926.03 M2SUMINISTRO Y COLOCACION DE ALAMBRE DE PÚAS CALIBRE 12 1/2 CON 4 PÚAS 3,602.74 MLSUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE PORTÓN DE ACCESO VEHICULAR DE MALLA 1.00 PZALIMPIEZA Y TRAZO EN EL ÁREA DE TRABAJO 15,972.00 M2DESPERDICIANDO EL MATERIAL, CON ACARREO A 40 MTS. 2,515.59 M3EN MATERIAL TIPO A DE 0 A 6.00 M DE PROFUNDIDAD 1,513.05 M3COMPACTACIÓN DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO NATURAL AL 90% PROCTOR 556.05 m2PLANO, TERRACERÍAS, LOMERÍO SUAVE REVESTIDO, LOMERÍO PRONUNCIADO PAVIMENTADO 977.48 M3.KM

PAVIMENTO ASFALTICO C/CARPETA DE 5 CM DE ESPESOR 3,723.75 M2COMPACTADO AL 85% PROCTOR CON MATERIAL DE BANCO 400.94 M3COMPACTADO AL 90% PROCTOR CON MATERIAL DE BANCO 379.13 M3DE F`c=150 KG/CM2 170.66 M3

SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE MALLA ELECTROSOLDADA E66.10.10.123.00 M2

SUMINISTRO E INSTALACION DE GUARNICION PREFABRICADA DE CONCRETO FC=150 KG/CM2 664.65 MTMUROS DE TABIQUE ROJO RECOCIDO 6.50 m2

OBRAS COMPLEMENTARIAS CANTIDAD UNIDAD


2-153

115533

APLANADO CON MORTERO CEMENTO-ARENA 1:3, DE 1.5 CM. DE ESPESOR. 13.00 m2

LIMPIEZA ,TRAZO Y NIVELACION POR MEDIOS MANUALES 16.38 M2HASTA 2.00 MTS. DE PROFUNDIDAD. 30.30 M3.CON MATERIAL PRODUCTO DE BANCO. 2.34 M3.SUMINISTRO ,SIEMBRA ,ABONO Y MANTENIMIENTO DURANTE 30 DIAS DE ARBOL 901 PZASUMINISTRO ,SIEMBRA ,ABONO Y MANTENIMIENTO DURANTE 30 DIAS DE PASTO 52 M2POZO DE VISITA TIPO COMUN, HASTA 2.5 M DE PROFUNDIDAD 1.00 PZADE CONCRETO , FABRICACION E INSTALACION 1.00 PZADE 0.40 X 0.60X 50 CMS DE PROFUNDIDAD 5.00 PZAINCREMENTO POR CADA 50 CMS DE PROFUNDIDAD 5.00 PZASUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA SANITARIA 100.00 MEXCAVACION CON EQUIPO PARA ZANJAS 31.50 M3

TUBERIA HIDRAULICA RD/26 DE 50 MM DE DIAMETRO (2" ) 225.75 MRELLENO DE ZANJAS A VOLTEO CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACION 25.20 M3SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SISTEMA HIDRONEUMATICO . 1.00 PZASUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TUBERIA PVC HIDRAULICO 1.00 LOTESUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CISTERNA DE PLASTICO 1.00 PZA

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE HIDRANTES 1.00 SISTEMAPRUEBAS Y ARRANQUE DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO, 3.00 MESSUMINISTRO Y TRANSPORTE DE MOBILIARIO DE LABORATORIO 1.00 JGOCRISTALERIA PARA LABORATORIO I 1.00 JGOEQUIPO DE LABORATORIO FIJO T 1.00 JGO

CASETA EN PLANTA DE EMERGENCIA CANTIDAD UNIDAD

LIMPIEZA ,TRAZO Y NIVELACIÓN DE TERRENO PARA DESPLANTE DE ESTRUCTURAS

33.24 M2CARGA Y ACARREO DE MATERIAL PRODUCTO DEL DESPALME PARA EL 1ER KM. 4.99 M3SUM. Y COLOCACION DE FILTRO DE GRAVA 26.59 M3.PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 6.72 M3.PLANO REVESTIDO Y LOMERIO SUAVE PAVIMENTADO. 67.18 M3.KMPAVIMENTO O BANQUETA DE CONCRETO F'C=150 KG/CM2 DE 10 CMS. DE ESPESOR. 25.23 M2.HASTA 2.00 MTS. DE PROFUNDIDAD. 54.20 M3COMPACTADO AL 85% PROCTOR CON MATERIAL DE BANCO 27.10 M3SUMINISTRO, HABILITADO Y COLOCACIÓN DE ACERO DE REFUERZO FY = 4200

345.06 Kgs

CASETA EN PLANTA DE EMERGENCIA CANTIDAD UNIDAD


2-154

115544

ANCLAJE DE CASTILLOS A LA CIMENTACIÓN. 10.00 PZAEN DALAS, CASTILLOS Y CERRAMIENTOS 25.00 M2EN LOSAS CON ALTURA DE OBRA FALSA HASTA 3.60 MS. 88.43 M2BONIFICACION EN CIMBRA PARA ACABADO APARENTE 139.75 M2DE F'c = 200 KG/CM2 (TRABES, LOSAS, DALAS Y CASTILLOS) 5.20 M3 Fy =6000 KG/CM2 , E 6X6, 10-10. 42.24 M250 X 50 X 15 CM 22.00 PZA100 X 50 X 15 CM 55.00 PZAY DOS CAPAS DE FELPA DE FIBRA DE VIDRIO. 42.24 M2HASTA 1.00 MTS. DE ALTURA 18.20 M2MORTERO DE CEMENTO - ARENA 1:5 DE 1.5 CM DE ESPESOR. 66.40 M2DE 14 CM DE ESPESOR, CEMENTO-ARENA 1:5.… 66.40 M2.EN PERFIL TIPO PERSIANA PREFABRICADO DE 2.50 X 2.70 METROS. 1.00 PZAEN PERFIL TIPO PERSIANA PREFABRICADO DE 3.00 X 2.70 METROS. 1.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 1.00 PZAEMPAQUES, HERRAJES Y FIJACIÓN. 2.00 PZAPINTURA VINÍLICA EN MUROS INTERIORES / EXTERIORES. 132.80 M2

INSTALACIONES ELECTRICAS CANTIDAD UNIDAD SUMINISTRO E INSTALACION DE:ESTRUCTURA TIPO RD-30 EN POSTE DE CONCRETO DE 12.00 M DE ALTURA 2.00 PzaRETENIDA SENCILLA DE ANCLA DE ACUERDO A NORMAS DE CFE 3.00 PzaESTRUCTURA 3CF30 1.00 PzaCONDUCTOR DE ALUMINIO TIPO ACSR CALIBRE 3/0 FORRADO 2,362.50 mlESTRUCTURA DE TRANSICION AERO-SUBTERRANEA 2.00 PzaESTRUCTURA DE MEDICION EN MEDIA TENSION T 1.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE REGISTRO PREFABRICADO 2.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE TAPA Y MARCO CIRCULAR PARA REGISTRO 2.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR TIPO XLP CALIBRE 1/0 356.00 MLSUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PVC 50 TmoEXCAVACION EN MATERIAL TIPO "B" EN SECO 16.69 m3RELLENO Y COMPACTADO DE MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACION 14.18 m3TRANSFORMADOR NO.- 1 TIPO PEDESTAL ENFRIAMIENTO OA DE 150 KVA TIPO COSTA 1.00 Pza

TRANSFORMADOR NO.- 2 TIPO PEDESTAL ENFRIAMIENTO OA DE 300 KVA TIPO COSTA 1.00 Pza

SUMINISTRO E INSTALACION DE CONECTADOR TIPO CODO MT 6.00 PzaCONECTOR MECANICO TIPO LAM4D 8.00 PZASUMINISTRO Y FABRICACION DE BASE DE CONCRETO F´C=200 KG/CM2, 1.00 PZASUMINISTRO E INSTALACION DE MATERIAL INERTE DE LA REGION 3.36 M3CENTRO DE CONTROL DE MOTORES (CCM-1) 1.00 PzaCENTRO DE CONTROL DE MOTORES CCM-2 1.00 PzaINTERRUPTOR TIPO FAL DERIVADO 1.00 PzaTABLERO NO.- 1 - 1.00 PzaTABLERO NO.- 2: 1.00 Pza

INSTALACIONES ELECTRICAS CANTIDAD UNIDAD


2-155

115555

TABLERO NO.- 3: 1.00 PzaINTERRUPTOR TERMOMAGNETICO 30.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE REGISTRO TIPO "I" 3.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE REGISTRO TIPO "II" 4.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE TAPA Y MARCO CIRCULAR PARA REGISTRO 7.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE REGISTRO TIPO "III" 5.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE REGISTRO TIPO "IV" 12.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR TIPO SUBMARINO 119.70 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR T 567.00 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR THW-LS 1,226.61 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR USO RUDO 94.50 mlTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO 35 TmoTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO DE 51 MM 102.00 TmoTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO DE 38 MM 28.00 TmoTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO DE 32 MM I 28.00 TmoTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO DE 25 MM 56.00 TmoTUBERIA CONDUIT PVC SERVICIO PESADO DE 19 MM 198.00 TmoTUBERIA CONDUIT METALICA TIPO DOMEX BOND ROJO ROSCADO DE 38 MM 6.00 TmoTUBERIA CONDUIT METALICA TIPO DOMEX BOND ROJO ROSCADO DE 25 MM 23.00 TmoTUBERIA CONDUIT METALICA TIPO DOMEX BOND ROJO ROSCADO DE 19 MM 21.00 TmoTUBERIA CONDUIT METALICA TIPO DOMEX BOND ROJO ROSCADO DE 13 MM 8.00 TmoUNICANAL DE FIERRO GALVANIZADO DE 2" DE ANCHO 36.00 TmoABRAZADERA TIPO UNICANAL DE 38 MM DE DIAMETRO 117.00 PzaABRAZADERA TIPO UNICANAL DE 25 MM DE DIAMETRO 68.00 PzaABRAZADERA TIPO UNICANAL DE 19 MM DE DIAMETRO 198.00 PzaTUBERIA FLEXIBLE TIPO LIQUID TIGHT A PRUEBA DE LIQUIDOS DE 19 MM DE DIAMETRO 22.00 ml

CONECTOR CURVO PARA TUBERIA FLEXIBLE DE 19 MM 28.00 PzaCAJA CONDULET DOMEX BOND ROJO TIPO LR, LL, LB DE 38 MM DE DIAMETRO 20.00 Pza

CAJA CONDULET DOMEX BOND ROJO TIPO LR, LL, LB DE 25 MM DE DIAMETRO 14.00 Pza



CENTRO DE CONTROL DE MOTORES (CCM-3E) 1.00 Pza

PLANTA DE EMERGENCIA DE 175 KW 1.00 Pza

TABLERO NO.- 4 - 1.00 PzaCONDUCTOR SUAVE DE COBRE DESNUDO CALIBRE 2 522.90 ml

INSTALACIONES ELECTRICAS CANTIDAD UNIDAD


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115566

CONDUCTOR SUAVE DE COBRE DESNUDO CALIBRE 12 614.88 mlCONDUCTOR SUAVE DE COBRE DESNUDO CALIBRE 10 264.60 mlCONDUCTOR SUAVE DE COBRE DESNUDO CALIBRE 8 210.00 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR SEMIDURO DESNUDO CALIBRE 4/0 441.00 ml

SUMINISTRO E INSTALACION DE VARILLA COPPER WELD 20.00 Pza

SUMINISTRO E INSTALACION DE BANCO DE CAPACITORES DE 25 KVAR 5.00 PZASUMINISTRO E INSTALACION DE BANCO DE CAPACITORES 2.00 PZACONECTOR Y CARGA DE SOLDADURA NO.- 115 DE VARILLA A CABLE 26.00 PzaPOSTE CONICO CIRCULAR METALICO DE 7 METROS DE ALTURA 28.00 PzaBASE DE CONCRETO PIRAMIDAL F¨C = 150 KG/CM2 28.00 PzaREGISTRO CUADRADO PREFABRICADO DE CONCRETO 28.00 PzaLUMINARIA HOV-16 Z MARCA HOLOPHANE 28.00 PzaPOLIDUCTO DE PVC DE 1" 1,001.25 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR 705.60 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE CONDUCTOR THW-LS 1,776.60 mlCONDUCTOR SUAVE DE COBRE DESNUDO CALIBRE 12 888.30 mlSUMINISTRO E INSTALACION DE POSTE METALICO DE 3.50 M 6.00 PzaSUMINISTRO Y COLOCACION DE LUMINARIAS 6.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE INTERRUPTOR (SW) 6.00 PzaSUMINISTRO E INSTALACION DE CAJA REGISTRO 3.00 PzaMATERIAL DE AISLAMIENTO 1.00 PzaSALIDA P/LUMINARIA CON TUBERIA 47.00 SALSALIDA P/ APAGADOR SENCILLO CON TUBERIA 19.00 SALSALIDA P/ APAGADOR DE ESCALERA CON TUBERIA 4.00 SALLUMINARIA FLUORESCENTE 31.00 PZALUMINARIA FLUORESCENTE 16.00 PZALUMINARIA WALLPACK III 15.00 PzaLUMINARIA DE EMERGENCIA 5.00 PzaSALIDA P/ RADIOCOMUNICACION 2.00 SALSALIDA P/ TELEFONO 5.00 SALAPAGADOR SENCILLO 19.00 PZACONTACTO DUPLEX POLARIZADO 42.00 PZACONTACTO SERVICIO PESADO 4.00 PZA


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115577

2.3.2.1 Agua Los requerimientos totales de agua para las actividades constructivas y personales serán las que a continuación se presentan en al tabla 2.33

Tabla 2.33 Requerimientos de Agua para la Preparación y Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales No. 3 de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Consumo Ordinario

Tipo de Agua Volumen (m3) Origen Agua Potable

15,000

A través de las líneas existentes de agua que pasan por el predio y por medio de carros pipas con capacidad de 8m3 almacenándose en tanques de 1500 litros

Se estima que de manera diaria serán requeridos inicialmente 25 m3 aproximadamente y el consumo aumentará hasta un máximo aproximado de 45 m3, en relación directa con el aumento del personal trabajador. Por el proceso constructivo se plantea emplear aproximadamente de 30 m3, proveniente de la cisterna ubicada de manera estratégica. El volumen requerido aumentara y disminuirá conforme los requerimientos del proyecto. A lo que respecta a la utilización de agua para consumo y sanitarios esta, será proporcionada por el Sistema operador de agua COMAPA de la ciudad y el consumo será el siguiente:

Tabla 2.34 Requerimientos de Agua en la Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 de la

Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Consumo Ordinario

Tipo de Agua Volumen (m3) al Día Origen Agua Potable

0.10

A través de las líneas existentes de agua proporcionado por la COMAPA


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115588

Durante la preparación y construcción de la planta de tratamiento, se utilizaran combustibles para la maquinaria, mismos que se catalogaran como sustancias peligrosas y durante la operación no se utilizaran ningún combustible ya que los motores serán eléctricos. Así mismo no se usarán materiales radioactivos ni explosivos en ninguna de las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. 2.3.2.2 Energía Eléctrica La línea de suministro de energía eléctrica a la PTAR-3, será en media tensión. La conexión se realizará de la línea existente ubicada al lado Norte a una distancia aproximada de 750 metros del predio de la PTAR No. 3. La línea de suministro será aérea, con un voltaje entre fases de 13,200. Tanto las instalaciones, materiales y equipos a instalar en esta línea serán de acuerdo a las normas vigentes de C.F.E. de la zona. Aún cuando la línea de media tensión se encuentra ubicada dentro del predio de la PTAR y es particular, deben respetarse todas y cada una de las normas de construcción y seguridad de C.F.E. de la zona; las características de las extensiones de la línea de media tensión que deberán construirse serán las siguientes:

• Voltaje entre fases de 13,200 V.

• Longitud aproximada de 750 m.

• 3 hilos 3 fases, Conductor de Aluminio tipo ACSR cal. 1/0 AWG.

• Estructuras a instalar: IV. Tipo TS30, TD30, RD30 V. Transición aero-subterránea (2 pzas) VI. Equipo de medición en media tensión.

2.3.2.3 Combustibles El combustible que se requerirá para la utilización de la maquinaria de construcción propuesta en la tabla 2.35, se suministra directamente en los sitios de expendio o gasolineras más próximas, y para los cuales se requerirá de una bodega provisional en donde se almacenarán 5 recipientes con capacidad de 200 litros, mismos que


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deberán ser manejados de manera mínima, tal y como se describe en el apartado de medidas de mitigaciòn y prevención de impactos. En la tabla siguiente se incluyen los requerimientos mínimos de combustible para la preparación del sitio y construcción, ya que para la operación no se hará uso de combustibles.

Tabla 2.35 Requerimientos de Combustible por Semana Concepto Unidad Cantidad

Aceite para Motor Litros 60 Liquido Refrigerante Litros 50 Combustible Diesel Litros 700 Combustible Gasolina Litros 300

2.3.2.4 Maquinaria y Equipo La maquinaria a utilizar durante la preparación del terreno son principalmente una motoconformadora, un compactador con rodillo, pata de cabra, dos pipas de agua y tres camiones de volteo. Dentro del equipo que se empleará para la preparación del terreno y construcción de las diferentes etapas del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 de la Ciudad de Reynosa, se tiene maquinaria pesada, así como el equipo idóneo para el tipo de actividades constructivas; a continuación se enlista la maquinaria y equipo a utilizar.


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116600

Tabla 2.36 Maquinaria a Utilizar. Concepto Capacidad Unidad

Tránsito ----- Pza Nivel Laser ----- Pza Camioneta redilas 3 tonelada Camioneta pick up ¾ H.P. Camión de Volteo Ford 6 m3 Camión pipa 8,000 lts Retroexcavadora Caterpillar 1 1/8 yd3 Motoconformadoras 140 H.P. Revolvedoras 6 bulto Vibrador de aguja ----- Pza Rodillo liso vibratorio 125 H.P. Dobladoras de acero ---- Pza Soldadora “Harris” 14.20 H.P. Compactador Muller 10-12 toneladas Traxcavo articulado Compresor 250 H.P. Tractores 15 toneladas Equipo de corte oxígeno-acetileno ----- Pza Grúa hidráulica 10-20 toneladas Cargador de orugas 2 3/4 yd3

En operación se tendrá el siguiente equipo que se describe a continuación: Para las funciones de mantenimiento de las bombas se propone un sistema monocarril compuesto de un polipasto para operación en exteriores que la Norma NOM-R-100-1977 clasifica como del tipo S-1 “Servicio poco frecuente o en espera” y deberá ser con gancho de forja, cable con alma de fibra, acero de arado mejorado, torcido normal tipo de construcción 6x37 Seale, Filler o Warrington con factor de seguridad de al menos 5:1, cadena de eslabones con mecanismo de trinquete. El accionamiento del carro portante (troley) del polipasto será manual con desplazamiento por rodillos (de jalón), ya que la capacidad de la grúa es de 3 ton y la altura de hizaje de la carga es menor a 4 m. Para los cálculos de la estructura monocarril de la grúa. En lo referente a la selección del equipo electromecánico, se presenta a continuación un cuadro con la información más importante relacionada con las características del


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equipo electromecánico seleccionado, la cual se amplía en la sección correspondiente a especificaciones de construcción. Equipo Bomba de Aguas Pretratadas

Tipo Sumergible Potencia según proveedor 75 HP

Compuerta deslizante de aluminio

TAG CD-1/8 No. de Equipos en Operación Dos en Operación. No. de Equipos en Reserva Una instalada en canal de reserva


TAG CD-9 No. de Equipos en Operación Dos en Operación. No. de Equipos en Reserva Una instalada en canal de reserva


TAG CD-10/12 No. de Equipos en Operación Dos en Operación No. de Equipos en Reserva Una instalada en canal de reserva

Criba Mecánica Fina TAG CMA-1 No. de Equipos en Operación Uno en Operación. No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva Sistema de Compactación y Lavado de Residuos

TAG CLR-1 No. de Equipos en Operación Uno en Operación. No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva

Desarenado Tipo Vórtice TAG DAV-1


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No. de Equipos en Operación Uno en Operación. No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva

Lavador de Arenas

TAG LAT-1 No. de Equipos en Operación Uno en Operación. No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva

Grúa Manual

TAG GM-1 No. de Equipos en Operación Uno en Operación Intermitente (cuando así se requiera). No. de Equipos en Reserva No se considera equipo de reserva

Distribuidor Central en Filtro Biológico Percolador

TAG TM-1-3 No. de Equipos en Operación Dos en Primera Etapa, Uno a Futuro. No. de Equipos en Reserva No se Consideran Equipos en Reserva

Modulo de Medio Filtrante Área Superficial 31 ft2/ft3 Apertura del Medio 1.23 plg Carga Orgánica 10 a 500 lb Carga Orgánica en DBO 1,000 ft3/día Carga Hidráulica Típica 0.75 gpm/ ft2 mínimo Material de Construcción PVC Rígido


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2.3.2.5 Generación y Manejo y Disposición de Residuos Sólidos En las diferentes actividades a desarrollar durante las etapas de preparación del terreno y construcción, se generàn una buena cantidad de residuos, los cuales estarán constituidos principalmente por material orgánico y desperdicios de material de la obra En las actividades propias de limpieza y desyerbe del terreno, se producirán desechos orgánicos, que de acuerdo con la vegetación presente dentro de la zona de proyecto, estarán constituidos por vegetación secundaria y algunos zacates y maleza, los residuos generados serán principalmente desperdicios de obra, como costras de cemento, cedacería, fragmentos de cimbras, tubos, varillas, bolsas de agregados cementantes una vez terminada estas actividades, se almacenaran en un lugar en específico para posteriormente ser llevados al sitio de disposición final de la ciudad. Las aguas residuales serán captadas por medio de los servicios de drenaje de la ciudad. En la operación se generarán residuos típicos de una oficina y los generados por la planta de tratamiento, los primeros serán recolectados y llevado al sitio de disposición por el organismo de limpia del municipio de Reynosa, Tamaulipas y los generados por la planta de tratamiento se tendrá el siguiente manejo. También en la operación las aguas residuales serán captadas por la red de drenaje municipal. Lodos La generación de residuos sólidos, producto de la operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, es inevitable, por lo que es muy importante que su acondicionamiento y manejo se considere desde la etapa de planeación del sistema de tratamiento. Esto permitirá mantener las instalaciones en buen estado para alcanzar las remociones deseadas de contaminantes y la calidad del agua en el efluente. Los materiales que se remueven en una planta de tratamiento de aguas residuales, comprenden básicamente las siguientes categorías: Basura y residuos gruesos, arena, natas, lodos y biosólidos. El tipo y cantidad de residuos que se generarán en una planta de tratamientos específica, dependerá de las características del tipo de agua residual y del proceso e instalaciones de tratamiento.


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La diferencia primordial entre lodos y biosólidos es que los lodos son la materia que suele salir de una unidad o proceso de tratamiento sin recibir un manejo especial. Por otro lado se llama biosólidos a los residuos de un sistema de tratamiento de aguas residuales que han sido acondicionados para cambiar sus características riesgosas y utilizarlos con un propósito productivo o benéfico. Por ejemplo, pueden ser utilizados como mejorador de suelo. Los principales retos en el manejo de los biosólidos surgen debido a que:

a) Se generan en grandes cantidades. b) Se trata de la misma materia orgánica que se removió del agua sólo que en otro

estado, por lo que también es putrescible y puede generar olores desagradables.

c) Sólo una pequeña parte son sólidos fijos (materia inorgánica), por lo que su volumen se reducirá conforme se descomponen los materiales orgánicos. El objetivo del manejo adecuado de lodos es disminuir el contenido de materia orgánica y acondicionarlo para su re-uso o disposición sin riesgos ni acarreos excesivos.

Los objetivos específicos del manejo y disposición de lodos son:

1) Reducir y controlar la presencia de contaminantes. 2) Eliminar la presencia de organismos patógenos. 3) Controlar las características que pudieran atraer vectores (fauna nociva). 4) Reducir el contenido de materia orgánica putrescible. 5) Controlar los olores que pudieran generarse.

En la tabla 2.37 se muestran las características de los lodos de acuerdo a la etapa de tratamiento de aguas en la que se generan.


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Tabla 2.38 Composición de los Lodos del Sistemas de Tratamiento Según su Origen

Origen de los Residuos Características

Cribado En esta etapa de tratamiento se remueven todos aquellos materiales orgánicos y/o inorgánicos que no pueden pasar a través de la apertura de la criba. El contenido de los residuos orgánicos depende del sistema de tratamiento y la época del año.

Desarenador

En el desarenador se colectan y remueven las partículas inorgánicas más pesadas presentes en el agua residual. Estas partículas sedimentan y quedan dentro de la unidad. Este proceso depende de la velocidad que pueda adquirir el agua residual dentro de la unidad. La arena removida tiene también cantidades significativas de materia orgánica, grasas y aceites.

Natas

Las natas son los residuos provenientes de los sedimentadores primarios y secundarios, los desarenadores y los tanques de contacto con cloro. Típicamente se componen de grasas y aceites vegetales y minerales, grasa animal, ceras, jabones, residuos de comida, cáscaras de frutas y verduras, cabello, papel, algodón, materiales plásticos, etc. La gravedad específica de estos residuos oscila entre 1.0 y 0.95.

Lodo de filtros percoladores

La materia orgánica proveniente de este tipo de unidades generalmente es de color café y aspecto floculento, no suele presentar olores ofensivos. Con el tiempo comienza a descomponerse, al igual que los lodos no digeridos, aunque a una tasa menor. Si los lodos provenientes de los filtros tienen una gran cantidad de gusanos entonces serán digeridos rápidamente.

Biosólidos digeridos

anaeróbicamente

Los lodos digeridos anaeróbicamente contienen una gran cantidad de gas y suelen ser de color café oscuro o negro. Cuando han sido digeridos completamente su olor no es ofensivo. El lodo primario produce el doble de gas metano que los lodos activados cuando son digeridos anaeróbicamente.

Biosólidos digeridos

aeróbicamente

Los lodos digeridos aeróbicamente son de un color que varía de café a café oscuro, tiene la apariencia de flóculos. No se tiene problemas por el olor en este tipo de lodo, es descrito frecuentemente como mohoso. El lodo digerido de forma adecuada por este método puede ser secado fácilmente en lechos de secado.

Composteo

Los residuos que han sido composteados suelen ser de color café oscuro o negro, aunque el color dependerá de la materia orgánica agregada para facilitar este proceso. El olor no es ofensivo y es similar al de los productos para acondicionar el suelo de jardines.


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Los principales métodos de tratamiento para estabilizar los lodos son los siguientes: • Estabilización alcalina.

• Digestión anaerobia.

• Digestión aerobia.

• Composteo.

• Secado con calor.

• Incineración. Dependiendo de las características de los residuos que se desea acondicionar (lo cual está intrínsecamente relacionado con el tipo de descarga y unidades del sistema de tratamiento), serán los métodos de tratamiento que podrán utilizarse. Es fundamental que el sistema de manejo de lodos o biosólidos de un sistema de planta de tratamiento de aguas residuales sea económica y técnicamente factible. Debido a que el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la PTAR No. 3 de Reynosa es un sistema combinado entre mecanizado y un sistema lagunar, el aspecto de manejo y disposición de los lodos deberá considerar un aspecto muy importante para el manejo que es la condición ambiental imperante en la ciudad, de tal forma que permita establecer criterios de manejo como son el secado de lodos mediante la evaporación por los efectos de insolación. Es por ello que a continuación se describe de manera general las variables climatológicas que pueden afectar el desempeño de este tipo de manejo de los lodos.

Plan de Manejo de Lodos El manejo y estabilización de los lodos para convertirlos a biosólidos implica varios pasos, los cuales se mencionan a continuación:

− Estabilización

− Extracción

− Desaguado

− Análisis

− Transporte

− Disposición

− Gestión Administrativa


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El orden en el que aparecen las etapas de manejo no es estricto, pues el desaguado, extracción, estabilización e incluso el transporte, pueden alternarse dependiendo de las condiciones específicas del plan de manejo.

Métodos de Extracción de Lodos La extracción y desaguado de lodos son dos etapas que no guardan necesariamente un orden entre sí. Los lodos pueden primero desaguarse y luego extraerse, o primero extraerse y luego desaguarse. Lo que quiere decir que la extracción puede ser de lodos desaguados o sin desaguar. Extracción de lodos desaguados. Dependiendo de la concentración en sólidos, pueden utilizarse bombas especiales para lodos o maquinaria pesada como pueden ser cargadores frontales. En este caso es necesario dejar fuera de operación la unidad de tratamiento, lo cual representa una desventaja muy importante porque durante este período los trenes restantes estarán sobregcargados con el impacto negativo en la calidad del efluente Extracción de lodos sin desaguar. Para extraer los lodos con baja concentración en sólidos (2-4%) pueden utilizarse bombas o dragas. Recientemente han aparecido pequeñas dragas de mando remoto, que permiten realizar las labores de desazolve con personal situado en áreas de operación y no sobre la pequeña draga. En este caso no es necesario dejar fuera de operación la unidad de tratamiento. En ambos casos se debe considerar la superficie necesaria para almacenar o mantener los lodos una vez que son desalojados de las unidades de tratamiento. En este segundo caso es necesario normalmente una laguna de espesamiento, llamadas lagunas de entarquinamiento, donde se esté espesando el lodo y retirando el sobrenadante de regreso al proceso.

Métodos de Desaguado Existen varios métodos para desaguar los lodos. En la tabla 2.38 se listan y describen las principales ventajas y desventajas de los métodos de desaguado más frecuentes.


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Tabla 2.38 Descripción de los Métodos de Desaguado Método Ventajas Desventajas

Centrífuga

Apariencia limpia, buen control de olores, facilidad de arranque y paro. Produce un lodo relativamente seco. Bajo costo de capital en relación con la capacidad de desaguado. Alta capacidad instalada.

Altos requerimientos de mantenimiento (Scrol wear). Requiere remoción de arena y un grinder de lodos en la alimentación. Mantenimiento especializado. Cantidad moderadamente alta de sólidos suspendidos en el líquido centrifugado.

Filtro banda

Bajo requerimiento de energía. Costos de capital y operación relativamente bajos. Facilidad de mantenimiento y operación. A altas presiones se puede obtener lodos con muy bajo contenido de humedad. Mínimo esfuerzo para detener el proceso.

Alto potencial de olores. Requiere un grinder de lodos y sistema de alimentación. Su funcionamiento depende de las características del lodos que se le alimenta. Generalmente no es factible la operación automática.

Filtro de placas y marcos

Alta concentración de lodos. Baja concentración de sólidos suspendidos en el líquido filtrado.

Operación en batch. Alto costo de equipo. Alto costo de operación. Requerimientos especiales de soporte para la estructura. Requerimientos elevados de superficie para colocar el equipo. Requiere mantenimiento especializado. Los sólidos producidos por la adición de sustancias químicas requieren disposición.


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Método Ventajas Desventajas

Lechos de secado

El más bajo costo de capital cuando hay terreno disponible. Bajos requerimientos de operación y especialización. Bajo consumo de energía. No utilización de químicos. Su operación no depende tanto de las características de los lodos. Más alto contenido de sólidos comparado con los métodos mecánicos.

Requiere grandes cantidades de superficie. Requiere lodo estabilizado. Requiere considerar las condiciones climáticas en su diseño. Labores intensivas para remoción de lodos por la extensión de las instalaciones.

Lagunas de lodos/lagunas de entarquinamiento

Bajo consumo de energía al utilizar la energía solar. No utilización de químicos. La materia orgánica se estabiliza. Si los lodos están estabilizados se minimiza el problema de olores Mínimos requerimientos de operación y especialización.

Problemas potenciales de olores y problema por vectores. Se necesitan al menos dos instalaciones para en una llenar lodos retirados, mientras otra esté secando los lodos Labores intensivas para remoción de lodos por la extensión de las instalaciones. El diseño requiere considerar las condiciones climáticas.

Métodos de Estabilización Párrafos anteriores se listaron los principales métodos de estabilización de lodos, a continuación se describirán brevemente las opciones más viables para acondicionar los lodos de la PTAR3 de Reynosa.


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Tabla 2.39 Descripción de los Métodos de Estabilización Proceso Descripción Comentarios

Digestión anaerobia

Conversión biológica de la materia orgánica por medio de la fermentación a una temperatura para producir metano y dióxido de carbono en ausencia de oxígeno.

En la primera porción del fondo de la laguna facultativa se ha establecido un espacio para que los lodos de los biofiltros se vayan depositando y vayan realizando un proceso anaerobio de estabilización. Los biosólidos que resultan de este proceso se pueden depositar sobre superficie o transportar mediante dragas de mando remoto a lagunas de espesamiento y secado llamadas lagunas de entarquinamiento..

Digestión aerobia

Conversión biológica de la materia orgánica en presencia de aire u oxígeno frecuentemente en tanques abiertos.

Este es un proceso mucho más sencillo que la digestión anaerobia, sin embargo no se genera gas metano. Este proceso requiere de gastos considerables de operación por el uso de energía eléctrica.

Composteo

Conversión biológica de la materia orgánica en estado sólido en un reactor cerrado o en pilas de material.

Una gran variedad de sólidos y biosólidos son susceptibles de ser composteados. Para generar la composta es necesario agregar materia orgánica extra a los lodos para crear un ambiente adecuado para los microorganismos. El volumen de la composta generada suele ser mayor que el de los biosólidos originales. Este proceso genera olores desagradables.

A continuación se describen con mayor detalle los métodos de estabilización que se pueden utilizar.


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Digestión anaerobia: Este método se refiere a la descomposición de los lodos en un medio libre de oxígeno en donde los microorganismos consumen el sustrato orgánico de sus congéneres muertos. Típicamente se utiliza un reactor cerrado donde se controlan estas condiciones y se genera biogás que es aprovechado para reducir los costos de operación de la planta. En la PTAR Reynosa se ha incorporado en el fondo de la porción primera de las lagunas anaerobias un mayor espacio para depositar los biosólidos generados en el biofiltro y que de esta manera vayan siendo digeridos en forma anaerobi. Este proceso es lento pero tiene la ventaja que no requiere energía para su estabilzación. Éste es el método que se ha seleccionado para la estabilización de los biosólidos producidos en la PTAR3. Dada la frecuencia para el retiro de estos lodos (tabla 2.43) es sensato considerar que se tendrá el tiempo el tiempo suficiente para la estabilización de estos biosólidos. De cualquier manera, durante la operación se recomienda implementar los análisis ya descritos que señala la normatividad, básicamente el análisis CRETIB y las pruebas de aracción de vectores señaladas en la NOM 004 SEMARNAT. Digestión aerobia: En este método se suministra oxígeno a los lodos para que sea utilizado por la microbiota mientras utilizan la materia orgánica de otros microorganismos como sustrato. Esto provoca la reducción gradual de los sólidos suspendidos volátiles presentes. Este método representa procedimientos de operación muy simples pero costos altos de operación por el uso intensivo de energía eléctrica. Por esta razón no se considera una opción viable para la PTAR Reynosa. Incineración: Se pueden utilizar incineradores para quemar la materia orgánica presente en los lodos. En el área no existe un incinerador autorizado. Al elegir la reducción de SSV en los lodos para controlar la atracción de vectores, la materia orgánica combustible disminuye considerablemente, por lo que el poder calorífico de los lodos será muy bajo. Además, mientras mayor sea el contenido de humedad de los lodos se necesitará mayor cantidad de energía para quemar los lodos, por lo que los costos de operación y energía serían muy altos. Una vez quemada la fracción orgánica de los lodos deberán disponerse las cenizas. Composteo: El composteo es un proceso por el cual la materia orgánica sufre una degradación biológica hasta convertirse en un producto estable. En este proceso, aproximadamente el 20 o 30% de los SSV se convierten en dióxido de carbono y agua. Mientras se lleva a cabo este proceso, la temperatura de la mezcla se eleva


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hasta niveles de 50 o 70°C, lo que permite la eliminación de prácticamente todos los organismos patógenos. Se puede realizar el composteo en condiciones aerobias o anaerobias, aunque estrictamente nunca se podrán tener condiciones completamente aerobias. El método aerobio favorece el incremento en la temperatura, lo que ayuda a la eliminación de agentes patógenos, también contribuye a la reducción de olores. Los lodos de la PTAR Reynosa pueden compostearse junto con los residuos orgánicos provenientes del sistema de recolección de residuos sólidos municipales. Para esto es necesario implantar una campaña de separación primaria de residuos en residuos orgánicos e inorgánicos. Esto crea la oportunidad de reducir la cantidad de residuos que van a rellenos sanitarios, facilitar el reciclaje de los residuos inorgánicos y reincorporar los nutrientes de la materia orgánica de nueva cuenta al ciclo natural al utilizar la composta como mejorador de suelo. Esta es una opción que puede reducir los impactos ambientales negativos y favorecer el desarrollo sustentable de toda la ciudad. El manejo de los lodos junto con la fracción orgánica de los residuos municipales o de áreas verdes representa otras ventajas. En primer lugar, los lodos no deben ser desaguados, y el contenido de metales en los lodos será menor que si se estabilizan los lodos solos. Los lodos que se utilizan en este método tienen típicamente una concentración de entre 3 y 8%. Se debe utilizar una mezcla (como mínimo) proporcional de 2 a 1 de residuos orgánicos y lodos. La composta puede formarse en pilas o “windrows”. En la tabla 2.40 se muestran algunos aspectos relevantes de este método de estabilización.

Tabla 2.40 Aspectos Importantes Durante la

Estabilización de Lodos por Composteo Aspecto Comentarios

Tipo de lodo Se pueden compostear exitosamente lodos o biosólidos. Los lodos tendrán un mayor potencial para producir olores, tendrá más energía disponible, se degradará más rápido y demandará mayor oxígeno.

Abultadores Se deben revisar las características de los materiales abultadores (residuos municipales orgánicos), entre ellas: Contenido de humedad, tamaño de partículas, carbón disponible.


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Aspecto Comentarios

Relación C-N Inicialmente la relación entre C y N debe ser al menos de entre 20:1 a 35:1, si es menor se liberará amoniaco. Se debe verificar que el carbono este en formas disponibles para los microorganismos.

Sólidos volátiles Los sólidos volátiles en la mezcla a compostear debe ser superior al 30% del total de los sólidos. Cuando se utiliza lodo desaguado es necesario agregar material orgánico extra para alcanzar el contenido de sólidos.

Requerimientos de aire

Para tener resultados óptimos, aire con al menos el 10% de oxígeno disponible, debe estar en contacto con el material que se compostea, principalmente en procesos mecánicos.

Contenido de humedad

El contenido de humedad no debe ser superior al 60% en las pilas o windrows.

PH El pH se debe mantener entre 6 y 9, el ideal es entre 7 y 7.5.

Temperatura Para obtener mejores resultados la composta se debe mantener entre 50 y 55°C durante los primeros días y entre 55 y 60°C durante el resto del proceso. Si la temperatura aumenta más allá de 65°C durante un período considerable la actividad biológica se verá reducida.

Control de patógenos

El proceso de composteo se puede manejar para reducir la presencia de patógenos, estos pueden ser destruidos si se mantiene una temperatura de entre 60 y 70°C durante 24 hrs.

Mezclado Es necesario voltear las pilas de material para evitar que se formen canales de aire, se formen costras y sequen algunas partes del material. Las necesidades de movimiento del material dependerán del tipo de composta. Deben evaluarse las necesidades en cada caso.

Metales pesados y compuestos orgánicos

Se deben monitorear los niveles de metales pesados y compuestos orgánicos en la composta final para verificar que no se excedan los niveles que marcan las normas.

Restricciones del sitio

Entre los factores que se deben considerar para implantar un proceso de composteo están: el terreno disponible, acceso, proximidad a la PTAR, uso de suelo, condiciones del clima y zonas de amortiguamiento.


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La composta es un excelente mejorador de la calidad del suelo y puede utilizarse para rehabilitar áreas erosionadas. Esta es una opción que, aunque puede incrementar algunos costos de operación al necesitar mayor transporte de residuos y energía y maquinaria para mezclar los residuos, representa beneficios para el municipio y usuarios de los rellenos sanitarios. Los costos podrían absorberse entre los diferentes organismos o instituciones involucradas.

Generación de Lodos Los sistemas de tratamiento de agua residuales generan como resultado del tratamiento biológico, masa biológica con un alto contenido de microorganismos que llevan a cabo la reducción de materia orgánica en el agua residual. La generación de esta masa biológica y la acumulación de los sólidos fijos que ingresan al sistema de tratamiento requieren de ser dispuestos de acuerdo a las normas en la materia. Para el caso particular de la PTAR No. 3, se tiene un biofiltro trabajando como desbaste en el cual se reduce un 60% la materia orgánica contenida en el agua influente. En el filtro biológico se sucede un desprendimiento de biomasa que deberá ser sedimentada y para este fin se propone una zona de sedimentación en la laguna facultativa. Como resultado de los grandes tiempos de retención en esta zona de sedimentación (mayores a seis meses) se llevará a cabo la estabilización de los lodos en donde se puede esperar una reducción en el contenido de sólidos volátiles superior al 40% que es el mínimo establecido en la norma. Así mismo se espera una acumulación de lodos en el resto de la laguna pero evidentemente el punto crítico será la zona de sedimentación y para fines de dimensionamiento y programación de desazolve de lodos se supondrá que en esta zona se lleva a cabo la acumulación total de los sólidos. En el apartado siguiente se describirá las consideración y el procedimiento de cálculo para determinar el período de tiempo para el desazolve de los lodos.

Volumen Estimado de Lodos a Generar El cálculo de generación de lodos corresponde a un balance de materia de los sólidos en el sistema de tratamiento. Con el fin de hacer un cálculo conservador se propone que todo el balance de sólidos se da en la zona de sedimentación, de tal forma que el balance se expresaría de la siguiente manera:


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Sólidos efluentes del filtro Sólidos destruidos por Sólidos efluentes biológico que ingresan a la = actividad microbiana + de la laguna facultativa laguna facultativa El término correspondiente a los sólidos destruidos comprende en este caso en particular una porción de sólidos que son generados por la actividad microbiana. En la memoria de cálculo se hace el balance de los sólidos fijos y sólidos suspendidos volátiles. Para hacer el cálculo de acumulación de los sólidos suspendidos volátiles se propone una destrucción del 60% si el periodo de residencia es superior a un año (que se debe cumplir ampliamente), y considerar que la descomposición se mantiene de manera lineal. Se puede proponer la siguiente la utilización de la ecuación:

( )( ) at SSVtSSV 14.07.0 −+= Donde SSVt= Son los sólidos suspendidos volátiles en kg/año al fin del periodo t T = Es el periodo de tiempo en años SSVa = Es la cantidad de sólidos suspendidos volátiles que ingresan a la laguna en kg/año Para el caso de los sólidos suspendidos fijos se supone que se mantiene constantes en el sistema. Aplicando los criterios mencionados se obtuvieron los siguientes resultados para un tren de tratamiento de 250 l/s: Sólidos suspendidos fijos 207,688 kg/año Sólidos suspendidos volátiles 830,752 kg/año Sólidos suspendidos volátiles digeridos 498,451 kg/año Sólidos acumulados 539,989 kg/año Resolviendo la ecuación para 5 años y adicionando los sólidos suspendidos fijos correspondientes se obtienen 2,280 toneladas de lodo por año a partir del año cinco que representa una altura de 1.2 m en la zona de sedimentación. Aun cuando esta altura no significa un problema operativo en el sistema se recomienda llevar a cabo operaciones de desazolve entre los 4 o cinco años aún cuando el cálculo indica que se puede operar hasta los 7 años sin requerir labores de desazolve.


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Características de los Lodos Se han realizado análisis CRETIB de los lodos que actualmente existen en las lagunas de la PTAR No. 1 y que consideramos deberán tener características similares debido a que el agua residual tratada es de origen eminentemente doméstico. Los resultados obtenidos se presentan en la tabla 2.42 y conforme a la NOM-052-SEMARNAT-1993, los resultados indican que los lodos no presentan ninguna de las características de peligrosidad en cuanto a corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad, por lo que pueden ser dispuestos como residuos no peligrosos. En cuanto a sus características biológicas infecciosas, en dicho análisis se determinó una concentración de coliformes fecales de 4,600 NMP/gr B.H. Por lo que, por esta característica, el lodo entraría en la Clase C de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002. Cabe mencionar que en el proceso de desaguado del lodo se puede llega a cumplir este criterio y en un momento dado cumplir con la Clasificación B con lo que se permitiría hacer disposición de ellos en otros usos.

Tabla 2.41 Resultados de los Análisis de Laboratorio Practicado a los Lodos de la PTAR Reynosa

Contaminante (Determinados en

Forma Total) mg/l

Excelentes mg/Kg

en base seca Arsénico <0.0216 41 Cadmio <0.0136 39 Cromo <0.100 1 200 Cobre 1 500 Plomo <0.0236 300 Mercurio <0.0005 17 Níquel <0.0168 420 Zinc 2 800

Nota: Estos resultados son siguiendo la NOM-052

De acuerdo a estos análisis, los lodos que actualmente están presentes en las unidades del sistema de tratamiento no son peligrosos, son Clase C de acuerdo a su contenido de coliformes fecales y tienen un nivel excelentemente bajo de metales pesados.


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Por otra parte, norma NOM-004-SEMARNAT-2002 determina que la masa de sólidos suspendidos volátiles sea reducida al menos al 38% para evitar la atracción de vectores. Para asegurar que este aspecto sea cumplido se propuso a la COMAPA llevar a cabo pruebas de reducción de sólidos suspendidos volátiles en dos muestras de los lodos existentes en la PTAR No. 1, una en la laguna “aereada” y otra en la laguna facultativa. Estos análisis sustituyen los análisis CRETIB que se tenían originalmente considerados, en virtud de que al momento de la licitación no entraba en vigor la norma antes mencionada. Los análisis de determinación de reducción de sólidos suspendidos volátiles se efectuaron en Estados Unidos ya que actualmente se tiene establecida la metodología para estas determinaciones y en México apenas se inicia con esta normatividad. Los resultados de los dos análisis de reducción de sólidos suspendidos totales se encontraron con una reducción de 1.69% para la laguna facultativa y de 1.2% para la laguna anaerobia. Lo que cumple ampliamente con lo estipulado en la opción 2 del Anexo 1 de la norma en donde determina que la reducción de sólidos suspendidos volátiles en los lodos deberá ser menor al 17%.

Opciones para el Manejo De acuerdo a la clasificación de los métodos de estabilización y a las opciones para las otras etapas de manejo, se proponen tres opciones para el manejo de lodos de la PTAR Reynosa, las cuales se muestran en la tabla 2.42.

Tabla 2.42 Opciones para el Manejo de Lodos en la PTAR No. 3 Etapa de Manejo Opción 1 Opción 2 Opción 3

Extracción y desaguado

Secado en unidades de tratamiento y extracción con maquinaria pesada.

Extracción de agua y uso de bomba para extraer los lodos y secado solar en área especial.

Uso de draga de mando remoto y secado en área especial (laguna de entarquinamiento).

Transporte Vehículos propios Transportistas En coordinación con Aseo Público Municipal

Disposición Calicheras Relleno Sanitario Aplicación sobre


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Etapa de Manejo Opción 1 Opción 2 Opción 3 terreno erosionado

Se han propuesto estas tres opciones pero se pueden combinar algunas entre sí. Sin embargo, se tienen dos condiciones básicas que dependen del método de extracción y desaguado que se utilice. En la tabla 2.43 se muestra la secuencia propuesta para la remoción de lodos durante la operación de la PTAR No. 3.

Tabla 2.43 Secuencia de Extracción de Lodos Propuesta Años

Unidad de Tratamiento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

L. Facultativa Tren 1


L. Facultativa Tren 3 (en caso de existir)

Disposición Final de los Lodos Se han considerado tres opciones para la disposición final de los biosólidos estabilizados. Las opciones son disponer los sólidos en el relleno sanitario municipal, utilizar el material para rellenar antiguos bancos de extracción de material (calicheras) o disponer sobre superficie en terreno erosionado. De acuerdo a los análisis de laboratorio y a lo que indica la NOM-004-SEMARNAT-2002. De igual forma se debe contar con la autorización de la SEMARNAT, Secretaría del Medio Ambiente del Estado y la Dirección de Ecología del Municipio. Respecto al lugar para depositar los lodos de las lagunas, el único relleno sanitario está a 21 Km de distancia. Se debe considerar que se tendría que pagar por depositarlos en este sitio.


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El sitio llamado Las Anacuas es otro tiradero de residuos y la distancia a la que se encuentra es de 15 Km,. de los cuales, 12.6 Km se encuentran pavimentados y los restantes (2.4 Km) son de terracería. A este tiradero llegan 250 toneladas diarias de basura, que son depositadas por el sistema de recolección de basura de la ciudad, y otras 225 toneladas diarias son llevadas por carretoneros a predios irregulares. Existen algunas calicheras que se explotaron en el Guerreño a una distancia de 4 Km de la PTAR No. 3. Esta opción es la más atractiva desde el punto de vista de costos de acarreos. Para que esta opción pueda ser llevada a efecto, es necesario plantearle el proyecto a los propietarios de los predios, quienes deben considerar si les beneficiaría que se rellenaran estas calicheras. Aunque las calicheras se encuentran al este de la ciudad, se localizan retiradas de asentamientos humanos, por lo que se evitarían las molestias por la eventual generación de olores. Además del acuerdo con los propietarios deberá existir consistencia con el uso de suelo previsto para esta zona en el plan de desarrollo urbano de la ciudad. La tercer opción considera la disposición de los biosólidos sobre superficie en terreno erosionado. Para elegir este sitio se debe evitar que sean depositados en el paso de corrientes de agua de temporal o permanentes. Si es zona agrícola debe considerase el tipo de producto que se cultiva y, una vez que se analicen los lodos, previo a su transporte, determinar si es compatible. En la figura 2.12 se muestran los posibles sitios para la disposición final de los lodos.


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Figura 2.12 Posibles Sitios para la Disposición Final de los Lodos

Las Anacuas

Calicheras

Relleno Sanitario

18.00 Km

1.50 Km

24.60 Km

DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION

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Ruta 1. Relleno Sanitario. Carretera a General Bravo N.L. Partiendo del sitio de la PTAR No. 3 bordeando el canal de los Alacranes en sentido Noroeste hasta el entronque con la avenida que da acceso al puente internacional Reynosa – Pharr. Girando a la izquierda en sentido Sur hasta encontrar el libramiento a Monterrey se toma esta vialidad en sentido Este -Oeste, continuar sobre el libramiento hasta el cruce con la Av. Ciruelos, hasta el Boulevard Miguel Hidalgo y girando a la izquierda por la carretera a Monterrey, la distancia estimada para este recorrido es de 24.6 km.

Ruta 2. Las Anacuas Partiendo del sitio de la PTAR No. 3 bordeando el canal de los Alacranes en sentido Noroeste hasta el entronque con la avenida que da acceso al puente internacional Reynosa – Pharr. Girando a la izquierda en sentido Sur hasta encontrar el libramiento a Monterrey, se toma esta vialidad en el sentido Este - Oeste, hasta la vialidad que se lleva por nombre Adalberto José Argüelles, la que se convierte en la carretera a San Fernando. Al pasar la brecha a Las Anacuas, tomando el siguiente crucero a la izquierda, hacia el oeste, se sigue por un camino vecinal y girando a la izquierda, hacia el sur hasta llegar al predio Las Anacuas, este recorrido es de 18 km.

Ruta 3. Calicheras Saliendo del sitio de la PTAR No. Sobre el camino de terracería en sentido sur cruzando el canal de los Alacranes prácticamente en completo sentido Sur hasta la localización del predio donde se encuentran las Calicheras. Este recorrido es de 1.5 km aproximadamente.


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3. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES La naturaleza del proyecto que se plantea, como producto de la actualización del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Reynosa, se encuentra asociado a una serie de políticas Federales (Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, Programa Nacional Hidráulico 2001-2006, Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006; Estatales (Ley de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Estatal) y Municipales (Plan de Desarrollo Municipal), mismas que se cuentan interrelacionadas con otras instancias entre las que destacan la Comisión Nacional del Agua la cual depende de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT), también se encuentra involucrado el Banco Nacional de Obras (BANOBRAS), Comité de planeación y Desarrollo Económico (COPLADE), Programa Operativo Anual del Estado (POA), Programa Integral Ambiental de la Frontera Norte (PIAF), Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA),Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), Banco de desarrollo de América del Norte (BANDAN), todas instancias mencionadas y más serán desarrolladas mas ampliamente en el presente capítulo. 3.1 Información Sectorial De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, la importancia que la presente administración asigna a superar las desigualdades entre regiones ha llevado a establecer un sistema de planeación para el desarrollo regional y un nuevo marco de relaciones intergubernamentales entorno a este sistema. La planeación del desarrollo regional debe ser vista como un continuo de planeación y puesta en práctica de acciones, cuyo fundamento es el respeto de la libertad de cada región y entidad de controlar su propio destino en armonía con el resto del país; propiciar la interacción en sentido ascendente (desde los estados hacia la región y de ésta a la Federación) y en sentido descendente (de la Federación hacia la región). La sociedad civil organizada y el sector privado son actores fundamentales que deben incorporarse a este proceso de planeación del desarrollo regional. Las mesorregiones son las unidades base del sistema de planeación para el desarrollo regional; se componen de varias entidades federativas que en forma práctica se integran para coordinar proyectos de gran envergadura, con efectos que trascienden los límites de dos o más entidades federativas. La definición de estas


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mesorregiones busca organizar el país para facilitar la planeación y la colaboración entre entidades y la Federación. Para este propósito, se han definido cinco mesorregiones, siendo la Noreste en donde se encuentra el Estado de Tamaulipas, misma que alberga al municipio de Reynosa. Así mismo la política social, menciona que la acción del gobierno tiene como fin mejorar la calidad de vida de los mexicanos, asegurar el pleno ejercicio de su libertad personal en un entorno de convivencia humana y de respeto a la naturaleza. La política de desarrollo social y humano que se presenta en el Plan Nacional de Desarrollo, pretende responder a los objetivos específicos que en esos temas plantea la problemática actual de México y se plasma en diversas estrategias que se describirán más adelante, así como en los programas sectoriales y especiales. Pero la eficacia del Plan no descansa en la mera agregación de políticas y estrategias, su coherencia y funcionalidad se derivan del objetivo general de emancipación individual y colectiva propuesto. Para facilitar y reforzar la cabal comprensión de esta política emancipatoria, a continuación se presentan los ejes rectores de la política nacional en materia de desarrollo social y humano. • El primer eje de la política de desarrollo social y humano se refiere, precisamente, a los niveles de bienestar de los mexicanos, y está orientado a evitar que existan grupos de la población mexicana cuyas condiciones de vida, oportunidades de superación personal y de participación social, se encuentren por debajo de ciertos umbrales. El objetivo consiste en romper el círculo vicioso de la pobreza (no contar con agua potable, pisos de cementos, sistemas de saneamiento y energía eléctrica, además de transporte y comunicaciones insuficientes) que existe en todo el país, en particular en las comunidades indígenas geográficamente más aisladas. Para lograrlo, no sólo se debe impulsar un crecimiento económico sostenido, al mismo tiempo se necesita invertir en el desarrollo social y humano. Por ello, habrán de continuarse e iniciarse programas y acciones específicas que transfieran recursos económicos y se canalicen para mejorar los servicios médicos y sanitarios; proporcionar respaldo educativo y capacitación considerando, en casos específicos, las características de las culturas bilingües; invertir en infraestructura para que cuenten con servicios esenciales como carreteras, energía eléctrica, agua


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potable, sistemas de comunicación. Todo ello, para agilizar su incorporación a la dinámica general del país y crear mayores oportunidades productivas. Es por ello que el segundo eje de la política de desarrollo social y humano es la equidad en los programas y la igualdad en las oportunidades. Dentro de los Objetivos Rectores con cuenta el Plan Nacional de Desarrollo se encuentra el: Objetivo rector 5: lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza El desarrollo social y humano armónico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza; construir una cultura ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza. Como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará información sobre la moderación del daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos, entre otros. Estrategias a]. Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil. Orientar las políticas de crecimiento poblacional y ordenamiento territorial, considerando la participación de estados y municipios, para crear núcleos de desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdo con modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo. b]. Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.


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Fomentar condiciones socioculturales para contar con conocimientos ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para propiciar nuevas formas de relación con el ambiente, la aplicación de hábitos de consumo sustentables y la participación corresponsable de la población. También se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales de todos los sectores de la sociedad y establecer consensos a fin de elaborar programas ambientales sustentables en las dependencias y entidades federales, con visión de largo plazo, para consolidar una política ambiental integral. c]. Fortalecer la investigación científica y tecnológica que nos permita comprender mejor los procesos ecológicos. Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los relacionados con su protección y regeneración. d]. Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables. El cambio sociocultural en la población y en las empresas enfocado a tener una sociedad más consciente de la importancia de los recursos naturales prevendrá y revertirá los procesos de degradación del medio ambiente. Para lograr este cambio es necesario impulsar y desarrollar acciones educativas y promover procesos productivos sustentables que permitan a los diferentes agentes sociales, tanto del ámbito urbano como rural, contar con elementos que les hagan posible elevar sus condiciones actuales de vida sin atentar por ello, contra los recursos de su entorno. Estas tareas deben estar apoyadas no sólo en proyectos en los que se disponga de inversión federal, sino además con fondos privados, que permitan instrumentar programas integrales que abarquen estados, municipios, regiones y localidades, para asegurar que un mayor número de mexicanos, principalmente niños, jóvenes, productores primarios y promotores rurales cuenten con mayor información y sensibilidad ambiental para propiciar el cambio de valores y actitudes respecto a su medio natural.


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Parte incluyente de lo anterior será continuar con la conservación, mantenimiento y equipamiento de instituciones especializadas en esta materia y, en lo posible, fomentar la creación de otras similares en localidades geográficas estratégicas, que permitan abarcar un mayor rango de atención de demandas de acciones en temas ambientales. Incrementar la sensibilidad social respecto a la importancia de los ecosistemas naturales, en particular los boscosos, y proteger los diversos servicios ambientales, entre ellos la captación del agua pluvial que permite la recarga de acuíferos, ríos y otros cuerpos de agua de los cuales dependemos. e]. Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección. Esta estrategia busca incorporar nuevas áreas naturales a un régimen de protección y conservación y al mismo tiempo promover alternativas económicas para sus pobladores, mediante la participación y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarán las unidades de manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad, disminuir las probabilidades de degradación de ecosistemas y especies en riesgo de extinción y fomentar la recuperación de especies de alto significado ecológico, simbólico y económico para las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material genético y las poblaciones naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del país, para promover la bioseguridad y el acceso a recursos genéticos, pues los bienes y servicios ecológicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del país. f]. Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos. Disminuir la contaminación de los recursos agua, aire y suelo para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivas para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el manejo integral de estos recursos. g]. Detener y revertir los procesos de erosión e incrementar la reforestación.


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Revertir la erosión de los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauración y a la reconversión productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Además, se llevarán a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestación y degradación de las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos. 3.2 Vinculación con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo en la Región. 3.2.1 Planes de Desarrollo Regional El Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el Programa Nacional de Medio Ambiente (PNMA) no son instrumentos terminales, sino etapas dentro de un proceso que permite estructurar las iniciativas ciudadanas, alcanzar objetivos concretos y encaminar al país hacia una visión de largo plazo. Por ello, se marca un rumbo, unos objetivos y unas estrategias claras, pero al mismo tiempo se está abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para el bienestar del país, mismos que se plantean en los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales y en los programas operativos anuales. Hacia un manejo sustentable del agua En el ámbito mundial, cada vez se otorga mayor atención al agua, sobre todo ante la problemática que se presenta en diversos países del orbe, en donde la escasez del recurso constituye un riesgo para su desarrollo económico y social. Ante esta situación se han realizado numerosas reuniones nacionales e internacionales cuyo fin es conocer a fondo la problemática del agua, saber qué está sucediendo con el recurso, qué va a suceder en caso de continuar con las mismas políticas actuales, cuál es el futuro que se avizora y en qué forma se alcanzará. Destaca la Visión Mundial sobre el Agua determinada en el 2º Foro Mundial del Agua que se efectuó en La Haya en marzo del 2000. En esta visión se expresa un sentir compartido sobre el panorama del agua en el año 2025. México ha recogido las principales orientaciones surgidas de los foros internacionales y actualmente forman parte de sus políticas. Destacan aspectos tan importantes como la protección de los ecosistemas mediante una gestión sostenible de los recursos hidrológicos y la valoración del agua para administrarla en forma que


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refleje su valor económico, social, ambiental y cultural en todos sus usos y avanzar en el sentido de que los precios que se fijen para los servicios, reflejen los costos de su suministro. En este contexto, la administración del agua respaldada por la Ley de Aguas Nacionales ubica a México en una posición congruente con otras legislaciones. No obstante lo anterior, es interesante destacar la visión que tiene la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) acerca del factor agua en México, en donde resalta que nuestro país debe superar en el futuro, sobre todo lo relativo a la falta de mecanismos para hacer cumplir la legislación y reglamentación existente. 3.2.2 Programas Sectoriales

Programa Nacional Hidráulico (PNH) 2001-2006 Para la elaboración del PNH se llevó a cabo un proceso que parte de los siguientes principios rectores:

El desarrollo del país debe darse en un marco de sustentabilidad. El agua es un recurso estratégico de seguridad nacional. La unidad básica para la administración del agua es la cuenca hidrológica, ya que

es la forma natural de ocurrencia del ciclo hidrológico. El manejo de los recursos naturales debe ser integrado. Las decisiones deben tomarse con la participación de los usuarios. El proceso se realizó partiendo de la percepción local para integrarla a nivel

nacional, es decir, se construyó "de abajo hacia arriba", abarcando las siguientes fases:

1. División del País en 13 regiones hidrológico administrativas. 2. Determinación de los datos básicos de cada región a través de los

Diagnósticos Hidráulicos. 3. Establecimiento de los lineamientos estratégicos para el desarrollo

hidráulico de las regiones.

Formulación de los Programas Hidráulicos Regionales de Gran Visión 2001-2025.


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La mesorregión Noreste incluye a la región Hidrológica-Administrativa VI Río Bravo, a la que pertenece el municipio de Reynosa mismo que guarda la siguiente situación en cuanto al recurso hidráulico: Con 377,000 km2 del territorio nacional es la más extensa del país 19%, abarca casi la mitad de la superficie de la cuenca del Río Bravo, que es compartida con los Estados Unidos de América (EUA), por lo que ha sido motivo de acuerdos y convenios binacionales para lograr su aprovechamiento. Se encuentra al norte del Trópico de Cáncer y se sitúa en su totalidad en la franja de las grandes zonas áridas y semiáridas. La precipitación media anual es de 449 mm. Los ciclones tropicales que logran incidir en la zona generan parte del escurrimiento de la región. Se han registrado periodos de sequías que afectan simultáneamente a Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, el más reciente ha sido desde 1993 a la fecha. La población es de 9.2 millones de habitantes que equivalen a poco menos del 10% del total nacional. Los flujos migratorios de la región son principalmente de origen rural hacia los centros urbanos, lo que implica una marcada concentración de la población, principalmente en dos grandes polos de desarrollo: la Zona Metropolitana de Monterrey, N. L. y Ciudad Juárez, Chihuahua. Según las proyecciones de CONAPO, la población de la región llegará a 12.6 millones de habitantes en el año 2025, con 92% de población urbana. En general, el grado de marginalidad es bajo y muy bajo. De los 141 municipios existen seis con alta marginalidad y 16 con marginalidad media. El crecimiento económico en la región ha sido constante y contribuye con el 14.2% del PIB. Se ha mantenido un avance continuo del sector industrial y de servicios. También se cuenta con una importante infraestructura para el riego, que ha beneficiado la actividad agropecuaria al grado de convertirla en un factor fundamental para el desarrollo socioeconómico de la región. La principal corriente es el río Bravo, el cual sirve de límite entre México y Estados Unidos. El escurrimiento medio anual en la cuenca del río Bravo en territorio mexicano asciende a cerca de 9 200 millones de metros cúbicos.


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Se ha construido una importante infraestructura hidráulica para regulación, cuya capacidad útil de almacenamiento es de 10 100 hm3, que incluyen 3 100 hm3 que le corresponden a México de las presas internacionales La Amistad y Falcón. En la región existen 71 acuíferos en explotación, cuya recarga media anual se estima en 5 000 hm3 y su extracción anual se eleva a 3 700 hm3; de ellos 20 están sobreexplotados. Respecto a la extracción total anual para los diversos usos consuntivos, se estima que 78% se destina al uso agrícola, 12% al uso público-urbano, 8% al uso industrial y 2% al uso pecuario. Por otra parte, se utilizan 3 700 hm3 en la generación de energía eléctrica. Las condiciones naturales de la región, aunada a la relación política y económica de México y los EUA, han propiciado diversos factores que determinan el aprovechamiento y manejo del agua: un desarrollo económico que propicia fuertes movimientos migratorios y de crecimiento de la población, la escasez del agua para satisfacer las demandas generadas por los diferentes usuarios, así como un marcado interés por asegurar el abastecimiento y preservar la calidad del recurso. La evaluación de las demandas de agua por parte de los sectores socioeconómicos muestra que se está llegando al limite de la oferta del recurso hidráulico, incluso se ha rebasado la disponibilidad natural en ciertas zonas como lo muestra el estado de sobreexplotación de varios acuíferos. Los principales problemas relacionados con el recurso hidráulico en la región son: 1. La escasez natural del recurso en la región. La disponibilidad anual por habitante, apenas alcanza los 1 300 m3/hab/año. 2. Esta situación de escasez se agudizará principalmente en los polos con mayor crecimiento poblacional, tal es el caso de las ciudades de Monterrey, en Nuevo León; Ciudad Juárez y Chihuahua, en Chihuahua; y en la ciudad de Saltillo en Coahuila. 3. El uso ineficiente del agua agrava la escasez y crea conflictos entre usuarios. Así, en el sector agrícola, que emplea 78% del volumen total, se tiene una eficiencia media en los distritos de riego del orden de 34% y en las unidades de riego de 55 %.


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En el sector público-urbano, el alto porcentaje de agua no contabilizada representa un desperdicio del recurso agua y merma los recursos financieros de los organismos operadores. El porcentaje de agua no contabilizada oscila entre 40 y 50% en las principales ciudades. 4. La contaminación, sobre todo por los efluentes municipales e industriales, degrada la calidad del agua. La capacidad instalada de los sistemas de saneamiento municipal equivale a 45% de la totalidad de las descargas. Se han detectado problemas de contaminación debido a las descargas de aguas residuales de tipo doméstico e industrial, en específico en los siguientes sitios: en el río Bravo, en el tramo Ojinaga hasta la Presa Internacional La Amistad; para el río Conchos en el tramo Delicias - Meoqui - Julimes; y en los cauces de los ríos Pesquería y San Juan (zona del Área Metropolitana de Monterrey). 5. La sobreexplotación de los acuíferos es una condición inaceptable de extracción de una reserva no renovable. Del orden de 500 hm3/año de sobreexplotación se concentran en los siete acuíferos siguientes: Jiménez-Camargo, Villa Ahumada-Flores Magón, Ascención, Chihuahua-Sacramento y Cuauhtémoc, en Chihuahua, y Saltillo-Ramos Arizpe y Monclova, en Coahuila. En general, los acuíferos poseen agua de calidad aceptable, excepto en las zonas del Valle de Juárez y Reynosa, donde el agua es salobre. En especial, el agua extraída del acuífero Valle de Juárez tiene alta concentración de sales y su uso ha ocasionado problemas de salinización en las tierras de riego. Principales usos del agua en la región: El agua: un recurso estratégico y de seguridad nacional Con una disponibilidad de agua limitada, el desarrollo de la región, una de las más dinámicas del país, ha incrementado poco a poco sus demandas de agua. La estrategia del sector ha sido la del aumento de la oferta, lo que ha propiciado la sobreexplotación de los principales acuíferos e incluso competencia entre usuarios por este recurso. En forma muy particular existe competencia entre el sector urbano: la ciudad de Monterrey, y el sector agrícola: el distrito de riego 026 Bajo Río San Juan. En la concepción original de la construcción de la presa El Cuchillo, Monterrey, que en la actualidad capta los recursos que en forma tradicional proseguían hacia Tamaulipas, se comprometió a entregar a cambio 6 m3/s de aguas residuales


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tratadas que serían almacenados en la presa Marte R. Gómez para ser utilizados en el distrito de riego 026 Bajo Río San Juan. En otro sentido, debido a las condiciones hidrológicas de los últimos ocho años, México no ha podido cumplir con las entregas de agua del río Bravo que debe hacer a Estados Unidos de América de acuerdo con el Tratado Internacional. En este tratado se especifica que México debe aportar 2 156 hm3 en ciclos de cinco años, es decir, un promedio de 432 hm3. El ciclo 25, que abarca del 27 de septiembre de 1992 al 26 de septiembre de 1997, se cerró con un adeudo de parte de México de 1 262 hm3, por otro lado, del ciclo 26, que abarca del 27 de septiembre de 1997 al 26 de septiembre de 2002, sólo se han pagado cerca de 1 200 hm3, por lo que, de continuar la sequía, es casi un hecho que al cierre del ciclo 26, México no complete el volumen especificado en el tratado. Si bien a la fecha el desarrollo económico de la región es sobresaliente, en lo futuro éste se podrá ver seriamente afectado por la limitación del recurso agua, el cual presenta una escasez natural tanto superficial como subterránea, por lo que de continuar con las tendencias actuales de extracciones superiores a la recarga, un deficiente e inadecuado manejo del agua, principalmente de los sectores agrícola y público urbano, así como el constante deterioro de las fuentes de abastecimiento, se limitaría aún más el aprovechamiento de las mismas, con lo que se lograría una competencia mayor por el recurso, a lo que se añadirían los problemas para conseguir el abasto a los principales núcleos urbanos y centros de producción agrícolas e industriales. Para orientar hacia un uso sustentable del agua en la región, se requiere cambiar la estrategia de aumento de la oferta de forma planeada por la de manejo de la demanda, basada en el uso eficiente del agua. El objetivo central en la región es lograr el manejo racional de sus recursos hidráulicos, especialmente en periodos de sequía prolongada, a efecto de mantener su desarrollo socioeconómico. Dentro de los objetivos nacionales se observa lo siguiente: Los objetivos nacionales del sector hidráulico para el periodo 2001-2006 se sitúan en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y de las tres prioridades nacionales definidas por el Plan: Desarrollo Social y Humano, Crecimiento con Calidad y Orden y Respeto.


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El agua es un recurso vital para el crecimiento económico y el bienestar social, y el manejo racional del recurso es esencial para la preservación del medio ambiente. Por tanto, los objetivos del PNH 2001-2006 deberán contribuir en forma decisiva a la consecución de los principales objetivos rectores del PND. Así, la CNA, ha orientado el PNH hacia seis objetivos nacionales, de los cuales el objetivo 2 es el que más se apega a las características del proyecto en cuestión y el cual establece lo siguiente: Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. La cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento es uno de los mejores indicadores del nivel de bienestar y desarrollo de los países. La carencia de estos servicios está directamente relacionada con un bajo nivel de vida y con la presencia de enfermedades que afectan el entorno social, económico y ambiental de los habitantes. Hasta el día de hoy, la provisión de los servicios de agua potable y alcantarillado representa una de las mayores demandas sociales, junto con las acciones de saneamiento que permitan restaurar la calidad del agua en las corrientes y acuíferos del país. Para atender esta demanda se requieren inversiones cuantiosas, por parte de las tres instancia de gobierno y de la iniciativa privada; pero sobre todo, recursos provenientes del pago que los propios usuarios hagan por los servicios que reciben. Asimismo, es necesario introducir cambios estructurales que permitan consolidar el impacto de dichas inversiones, por medio de un proceso que fortalezca a las organizaciones encargadas de prestar dichos servicios. Conviene mencionar que la Constitución establece que los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales están a cargo de los municipios; sin embargo, también se prevé la participación de los Estados y de la propia Federación en apoyo de los municipios. Las líneas estratégicas que normarán la acción de las distintas dependencias y entidades de la administración pública y de los usuarios organizados para avanzar coordinadamente hacia el objetivo planteado incluyen propiciar la atención al rezago en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento básico en zonas rurales.


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En el medio rural se concentran tres cuartas partes de la población nacional que viven en pobreza extrema. Esta población se encuentra dispersa en cerca de 200 mil localidades distribuidas por todo el país y son precisamente estos poblados los que presentan el rezago mas grave en cobertura de agua potable y saneamiento básico. Las acciones destinadas a incrementar las coberturas de agua potable y saneamiento básico en comunidades rurales comprenden continuar apoyando mediante subsidios la inversión en infraestructura, otorgando prioridad a la instrumentación de proyectos integrales de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico en zonas con alta marginalidad. Asimismo, se consolidará el Programa Agua Limpia con un enfoque descentralizado.

Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.

El Plan Nacional de Desarrollo da origen a los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales, en los cuales se especifican, para cada sector, los objetivos, las metas, las estrategias y las políticas a implementar en los próximos años. Un paso importante que impulsa la transición hacia un desarrollo sustentable, fue dado al constituirse la estructura del nuevo gobierno e insertar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en las tres comisiones coordinadoras del Poder Ejecutivo Federal, donde se atienden las prioridades nacionales. El medio ambiente ha dejado de ser un asunto sectorial, restringido a la política social, y paso a ser un tema transversal en las agendas de trabajo de las comisiones de Desarrollo Social y Humano, Crecimiento con Calidad y la de Orden y Respeto. La intersectorialidad aporta mejores oportunidades para fincar la sustentabilidad del desarrollo, dada la naturaleza multifactorial de los problemas ambientales. Permite incorporar consideraciones ambientales en la planeación, gestión y ejecución de las actividades productivas y de servicios. El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMA) representa el marco que establece los principios bajo los cuales se han diseñado las estrategias correspondientes al Sector Hidráulico:

Lograr sectores productivos competitivos y ambientalmente sustentables. Garantizar la conservación de la biodiversidad del país. Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelo.


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Detener y revertir la deforestación y la erosión del suelo. Con la finalidad de instrumentar los principios antes mencionados se establece en el PNMA como objetivo estratégico, incorporar la protección al medio ambiente en todas las actividades de la vida nacional (gobierno, sector privado, academia y sociedad en general). Para lograrlo, se impulsarán y consolidarán las formas de participación social que alienten al ciudadano, de manera individual y en grupos organizados, a intervenir en la formulación y ejecución de la política ambiental y a mantener una actitud vigilante sobre los recursos y el medio ambiente. Así como asegurar la participación pública, la transparencia, la equidad, la inclusión de los diferentes actores sociales en la construcción y conducción de la política ambiental Para ello, se impulsará una política de pleno acceso a la información ambiental, dando respuesta a las demandas sociales y facilitando la transparencia en los procesos de administración ambiental y gestión de los recursos naturales. Además de realizar una gestión ambiental integral y descentralizada. Finalmente la administración federal del medio ambiente se fundamentará en una planeación estratégica del sector, con un enfoque de cuencas, que integre factores hidrológicos, atmosféricos, bióticos y humanos y trascienda el ámbito local. 3.2.3 Comisión Nacional de Áreas Naturales La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas administra actualmente (agosto del 2004) 150 áreas naturales de carácter federal que representan más de 17.8 millones de hectáreas en las siguientes categorías: Reservas de biosferas, Parques nacionales, Monumentos naturales, Áreas de protección de recursos naturales, Áreas de protección de flora y fauna, Santuarios y Otras categorías. La zona de proyecto no se encuentra dentro de ninguna de las áreas protegidas presentes en el Estado de Tamaulipas, como se observa en la tabla 3.1:

Tabla 3.1 Áreas Protegidas del Estado de Tamaulipas. ÁREA CATEGORÍA SUPERFICIE UBICACIÓN

El cielo

Reserva de la biósfera 144,330 ha Gómez Farías, Llera, Jaumave y Zona de Martínez.

Parras de la fuente Área protegida 21,948.7 ha Abasolo Rancho nuevo

Zona de reserva y sitio de refugio

17.6 Km2 Aldama

Sierra de Tamaulipas

Área protegida de la biósfera 5,982 Km2

(área discontinua) González, Aldama, Soto la marina.


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Cerro el Bernal Monumento nacional 4, 400 Km2 González Corredor ecológico

Zona especial sujeta a conservación ecológica

400 Km2 Franja fronteriza con Estados Unidos

La perdida Área protegida de la biósfera 184, 000 ha Miquihuana, Jaumave, Bustamante Cenotes Área ecológica protegida Aldama El coronel Monumento nacional 32 Km2 Tula Picacho Zona especial sujeta a

conservación ecológica 3 Km2 Tula

Río corona Parque estatal Güemez Bosque mesófilo Área ecológica protegida Hidalgo y San Carlos Laguna madre Parque estatal 2, 000 Km2 Matamoros, San Fernando, Soto la

Marina Cañón de la libertad, boca de Juan capitán y cañón del novillo


20, 000 Km Cd. Victoria

Continuación. . .

ÁREA CATEGORÍA SUPERFICIE UBICACIÓN Laguna del carpintero

Parque urbano 150 ha Tampico

Cueva de Quintero y la mula


Mante y Victoria

Rancho la Lajilla Municipio de Villa de Casas Isla de los Pájaros Presa Vicente Guerrero Sierra de los Martínez

Área de anidación de la paloma de alas blancas

Municipios de San Nicolás, Burgos, San Fernando y Méndez.

(Fuente: SEMARNAT) 3.2.4 Ordenamientos Ecológicos Regionales Decretados De acuerdo con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, misma que indica que el Ordenamiento Ecológico es llevado a cabo por Ley, contemplando diferentes modalidades: General del Territorio, Regionales y Marinos. Así mismo es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. En este sentido, cuando se habla del territorio y de la distribución geográfica, se hace referencia a un espacio que puede adoptar diversos tamaños e intensidades de ocupación y uso, donde también existen diferentes escalas de territorios. Esta territorialidad como expresión humana de la ocupación y apropiación de un espacio, es la expresión última de un proceso definido por el comportamiento de los seres


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vivos y se describe como la necesidad de territorio que tienen los individuos por razones de identidad, seguridad y estímulo; y de los organismos en general, como exigencia del ámbito exclusivo para su desarrollo y reproducción. Así, el territorio, es más que el espacio en el que se encuentran los seres humanos y demás organismos, es el resultado de la interrelación de los elementos estructurados a partir de una serie de atributos de orden, número y cualidad. La República Mexicana fue dividida en cuatro macro regiones, que siguen a las correspondientes de los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable de la SEMARNAT. Tres de dichas regiones han sido subdivididas a su vez en subregiones, que en principio pueden compartir elementos diferenciados de evolución futura, en lo que constituye un primer paso de desagregación territorial. Para el Estado de Tamaulipas le corresponden los siguientes Ordenamientos Ecológicos:

Superficie: 79,829 kn2 Densidad*: 34 hab/km2 Población total (2000*): 2´747,114. hab. Capital: Ciudad Victoria Población rural*: 400,380 hab. Cuenta con 43 municipios Población urbana*: 2´346,734 hab.

* Resultados preliminares del XII Censo de Población y Vivienda 2000. INEGI. Ordenamientos Regionales: Los ordenamientos regionales y locales que existen en el Estado de Tamaulipas, se presentan en las siguientes tablas:

Tabla 3.2 Ordenamientos regionales del estado de Tamaulipas. Ordenamiento Situación Actual Superficie (ha) Municipios que abarca

Estatal

En proceso

8' 107, 000.00

Abasolo, Aldama, Altamira, Antigüo Morelos, Burgos, Bustamante, Cd. Camargo, Cd. Victoria, Casas, Cruillas, Díaz Ordáz, Gómez Farías, González, Güémez, Guerrero, Hidalgo, Jaumave, Jiménez, Llera, Madero, Mainero, Mante, Reynosa, Méndez, Mier, Miguel Alemán, Miquihuana, Nuevo Laredo, Nuevo Morelos, Ocampo, Padilla, Palmillas, Reynosa, Río Bravo, San Carlos, San Fernando, San Nicolás, Soto La Marina, Tampico, Tula, Valle Hermoso, Villagrán, Xicoténcatl

Reynosa, Méndez, Río Bravo,


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San Fernando Concluido técnicamente

500, 000.00 Reynosa, San Fernando, Abasolo, Soto la Marina

Pujal-Coy

Concluido técnicamente

1' 101, 900.00

Veracruz: Ozuloama de Mascareñas, Pánuco, Tampico el Alto, Tempoal, Pueblo Viejo, El Higo.San Luis Potosí: Aquismón, Cd. Valles, Ébano, San Antonio, Tamuín, Tampamolón Corona, Tanlajas, San Vicente Tancuayalab, Tancahuitz de Santos, Tanquían de Escobedo, Huehuetlán Tamaulipas: Antiguo Morelos, Gómez Farías, González, El Mante, Ocampo, Xicotencátl


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Continuación. . . Ordenamiento Situación Actual Superficie (ha) Municipios que abarca

Frontera Norte

Concluido técnicamente

31' 520, 000.00

En Baja California: Tijuana, Tecate, Mexicali. En Chihuahua: Janos, Ascención, Juárez, Praxedis G. Guerrero, Guadalupe Bravo, Ojinaga, Manuel Benavides. En Coahuila: Ocampo, Acuña, Jiménez, Piedras Negras, Nava, Guerrero, Hidalgo. En Tamaulipas: Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Díaz Ordaz, Reynosa, Río Bravo, Valle Hermoso, Reynosa. En Nuevo León: Anáhuac. En Sonora: Agua Prieta, Altar, Caborca, Cananea, Naco, Nogales, Puerto Peñasco, San Luis Río Colorado, Plutarco Elías Calles, Santa Cruz, Saric.

Desembocadura del Río Pánuco

Concluido

técnicamente

155, 800.00

En Veracruz: Pánuco, Pueblo Viejo, Tampico el Alto. En Tamaulipas: Ciudad Madero, Tampico, Altamira.

Costa de

Tamaulipas

Concluido

técnicamente

759, 590.54

Reynosa, San Fernando, Soto la Marina, Aldama, Altamira

Fuente: CONABIO 2000.

Tabla 3.3 Ordenamientos locales del estado de Tamaulipas. Ordenamiento Situación Actual Superficie (ha) Municipios que abarca

La Pesca

Concluido Técnicamente

180,370.00

Soto La Marina

Con la información anterior es evidente que el municipio de Reynosa se encuentra inmerso dentro de cuatro ordenamientos, sin que estos sean afectados por la obras a realizar. 3.2.5 Comités de Planeación para el Desarrollo Estatal o Municipal

Plan de Desarrollo Municipal La planeación del desarrollo municipal es una actividad de raciocinio con soporte administrativo, encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad, a través de la planeación


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el ayuntamiento mejora sus sistemas de trabajo y aplica con mayor eficiencia los recursos financieros que los gobiernos federal y estatal transfieren para el desarrollo de proyectos productivos y de beneficio social; el propósito principal de este plan de desarrollo municipal es orientar los recursos económicos para obtener el máximo beneficio social y tiene como objetivos los siguientes:

1. Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico y social del municipio.

2. Movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de las actividades productivas.

3. Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de prioridades.

4. Procurar que nuestro desarrollo urbano sea equilibrado con los centros de población que forman parte del municipio.

5. Promover el desarrollo armónico de la comunidad municipal en cuanto a educación, asistencia social, vivienda, servicios públicos y el mejoramiento de las comunidades rurales.

• Políticas para el desarrollo económico y social La administración “reafirma con palabra sincera que la entrega será sin límites, la acción honesta y el compromiso permanente será gobernar para todos.” la sociedad del municipio de Reynosa demanda emprender acciones concretas que permitan dar cauce a sus reclamos y satisfacer sus justas demandas de mejoras, así mismo resolver las necesidades que se van presentando. Para poder cumplir con los reclamos de la sociedad, la administración municipal desarrollará las acciones necesarias; siendo los siguientes sus principales objetivos:

1. El desarrollo del municipio de Reynosa exige un ordenado crecimiento, una planeación que permita optimizar los recursos y priorizar las inversiones; de tal manera que se realizan las que mayor beneficio generen a la población.

2. Rehabilitar y ampliar las redes existentes de agua potable y drenaje cuidando la calidad del agua así como el correcto manejo de las aguas residuales.

3. Para poder establecer los programas, las estrategias y las líneas de acción necesarias para cumplir con los objetivos de la administración municipal se establecieron cinco grandes áreas:

- Desarrollo social y participación comunitaria


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- Obras y servicios públicos, desarrollo urbano y ecológico - Desarrollo económico y turismo - Seguridad pública y protección ciudadana - Hacienda municipal.

• Agua potable, drenaje sanitario y drenaje pluvial Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, proporcionándole en forma eficiente el servicio de agua potable, drenaje sanitario y drenaje pluvial. Ampliar la cobertura de los servicios en las zonas que lo demanden; mejorando la operación y administración de la infraestructura hidráulica. Programas, estrategias y líneas de acción: Buscar apoyo en los programas federales y estatales relativos a la ampliación, mantenimiento y rehabilitación de las redes de agua potable, drenaje sanitario y drenaje pluvial, rehabilitación, operación y mantenimiento de las plantas potabilizadoras, ampliación de la producción de agua potable, rehabilitación, construcción y mantenimiento de tanques de almacenamiento para agua potable, rehabilitación, operación y mantenimiento de las estaciones de bombeo del sistema de drenaje sanitario, rehabilitación, operación y mantenimiento de las estaciones de bombeo del sistema de drenaje pluvial, saneamiento de cauces de los drenes a cielo abierto para desalojar agua pluvial y sanitaria, construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales. Ecología Armonizar el crecimiento sustentable del municipio de Reynosa con la preservación de un medio ambiente favorable, promover la conservación de un ambiente sano, por medio de la vigilancia, inspección y supervisión para controlar y reducir la contaminación del agua, aire, suelo, prestando especial atención a la contaminación sonora y visual. Programas, estrategias y líneas de acción: coadyuvar con las autoridades estatales y federales en los esfuerzos para conservar un ambiente sano en la ciudad, actualización del reglamento de equilibrio y protección al ambiente del municipio de Reynosa (monitoreo), contar con un diagnóstico permanente y actualizado sobre los índices de todo tipo de contaminación, integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminación atmosférica y de las descargas a las redes de drenaje y alcantarillado, lo cual ayudará a hacer eficiente el cobro de los permisos, dar atención y seguimiento a las denuncias sobre irregularidades ecológicas que


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presente la ciudadanía, investigar sus causas y promover ante las autoridades correspondientes la corrección inmediata de las mismas, verificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas sobre descarga de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado, reformar el reglamento municipal para que contemple criterios y normas de ordenamiento ecológico. Proyectar y promover la creación de parques ecológicos, propiciar la participación comprometida de los sectores productivos en la instrumentación de acciones tendientes a mejorar el medio ambiente y el equilibrio ecológico, crear comités del medio ambiente en colonias, “crear una cultura del cuidado del medio ambiente” enfocado a la niñez en coordinación con las demás dependencias de gobierno. Crear un programa de saneamiento del suelo (eliminación de tiraderos clandestinos), crear un programa de recolección y disposición final de llantas usadas y de aceites residuales en coordinación con la dirección de limpieza pública. • Hacienda municipal Administrar en forma eficiente los recursos financieros; estableciendo programas de eficiencia financiera de ingresos y egresos en apoyo a los programas del municipio, modernizando los sistemas de control y de recaudación fiscal, simplificando los trámites administrativos en forma coordinada con las demás áreas de la administración municipal. Programas, estrategias y líneas de acción: Modernizar y actualizar el padrón catastral y el registro público de la propiedad para incrementar los ingresos a la hacienda municipal, incrementar los ingresos municipales mediante la aplicación de un sistema más eficiente de control y de recaudación fiscal, proponer a la Secretaría de Finanzas y Administración del Estado que el impuesto del 2 % sobre nóminas sea regresado al municipio para promover la inversión en la creación de nuevas fuentes de empleo. Promover que el comercio informal se regularice, haciendo frente a sus compromisos fiscales, realizar acciones de coordinación con cada una de las dependencias del municipio para asegurar la correcta aplicación de los recursos y optimizar los mismos. Modernizar los sistemas de informática que dan respaldo a la tesorería municipal.


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• Programación y presupuestación Para poder cumplir con los objetivos trazados en el presente plan el Ayuntamiento tendrá que buscar y solicitar recursos cumpliendo con los requisitos técnicos y administrativos tanto de programas federales y estatales así como de fuentes internacionales. A continuación se enumeran los fondos y programas de donde la administración municipal podría obtener recursos:

Participación Federal Directa. Fondo de Recaudación Fiscal Participable. Programa de Infraestructura Social. Programa de Fortalecimiento Municipal. Participaciones de Caminos y Puentes Federales. Programa Ambiental Frontera Norte. PROGRESA. “Vamos Tamaulipas”. Recursos Binacionales de la COCEF. BANOBRAS. Banco Mundial.

La administración municipal se sujetará a lo que establecen las leyes y reglamentos que rigen al Municipio de Reynosa en lo referente a la tramitación y ejecución de los programas, estrategias y líneas de acción enmarcadas dentro del plan municipal de desarrollo vigente. Metas Se mejorará y ampliará la red de drenaje sanitario y agua potable; se rehabilitarán las atarjeas colapsadas y se elevará la presión del agua para que la sociedad no sufra la falta del vital líquido.

Plan Subregional del Ordenamiento Territorial de Reynosa-Río Bravo.

El Plan Subregional del Ordenamiento Territorial de Reynosa-Río Bravo se publicó en el Periódico Oficial el 23 de Enero de 1993, este plan es el instrumento jurídico que regula los aspectos urbanísticos de esta zona y se fundamenta en las


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disposiciones emanadas de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollo Urbano para el estado de Tamaulipas. Las ciudades de Reynosa y Río Bravo constituyen los centros más importantes de la subregión siendo en consecuencia los generadores de la dinámica urbana, social y económica. En el contexto del Plan Nacional de Desarrollo Urbano estas localidades se ubican dentro del sistema urbano regional noreste, considerándolo como un solo elemento, cuyo centro de servicios es Monterrey. La política que se da a la zona es de impulso con prioridad al aspecto industrial y con capacidad de prestación de servicios a nivel estatal. En el capítulo sobre diagnóstico destacan los siguientes rubros: Población.- De acuerdo con las tendencias observadas se estima como hipótesis alta una población de 1 110 386 habitantes en la Subregión. Infraestructura.- La red de drenaje y alcantarillado cubre aproximadamente el 50% de las zonas urbanas, situación que propicia problemas de contaminación al descargar aguas residuales, tanto domésticas como industriales a cielo abierto, o a los canales de riego, lo que provoca la contaminación de aguas superficiales y subterráneas que constituyen la fuente de abastecimiento del agua potable, además de provocar la contaminación de los cultivos y alteración de los suelos. Las fugas de la red del drenaje también contribuye a incrementar los problemas de contaminación. Las aguas residuales colectadas se vierten en las lagunas de oxidación, sin embargo estas no tienen la capacidad suficiente para el volumen de aguas residuales que se generan, además de que el tipo de tratamiento no es suficiente para obtener agua de calidad óptima para el riego agrícola o para su disposición al Río Bravo. La demanda de agua potable y de aguas residuales a largo plazo será de 239 650 m3. La demanda de suelo a largo plazo será de 3 918.7 has. Medio Ambiente.- Concluye que la calidad del ambiente de la Subregión se encuentra considerablemente deteriorada, proponiendo establecer medidas a corto plazo para frenar los efectos negativos y restaurar su calidad. Imagen urbana.- Las áreas urbanas de la Subregión tienen una imagen negativa que se refleja en una percepción poco amena para habitantes y turístas. Esta situación es consecuencia del desarrollo no regulado, que se manifiesta por el estado que guardan cada uno de los elementos mencionados anteriormente, además de


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estructura urbana, áreas verdes, vivienda, pavimentación, residuos sólidos, vialidad, etc. En el nivel normativo el Plan Subregional señala los siguientes objetivos y políticas: Desarrollar y orientar la estructura regional y urbana de tal suerte que las actividades productivas tengan un grado mayor de diversificación a través de la consolidación de las actividades industriales, comerciales y de servicios de carácter regional, propiciando el establecimiento de las actividades industriales en los fraccionamientos o parques habilitados para tal efecto. Impulsar el desarrollo urbano de la subregión, propiciando su crecimiento en las zonas que se presentan mejores condiciones de bienestar y seguridad, encauzándolo por medio de la dotación de infrestructura, equipamiento y vialidad. Impulsar la densificación y redensificación de zonas habitacionales subutilizadas. Apoyar el establecimiento de actividades industriales impulsando la densificación de los parques industriales existentes y la creación de nuevos fraccionamientos destinados a este uso. En materia de medio ambiente contempla restaurar las condiciones ambientales mediante el establecimiento de medidas tendientes a regenerar los elementos ambientales deteriorados, siendo prioritario el Río Bravo y su área de influencia. Aumentar los niveles de dotación de infraestructura hasta cubrir el 100 % de la demanda de la población actual en relación al servicio de agua potable, drenaje y alcantarillado, pavimentación, energía eléctrica y alumbrado público, previendo las demandas futuras. Mejorar la imagen urbana con base a las características propias de la ciudad, mediante el establecimiento de instrumentos de regulación y control que permitan implementar una imagen característica de la región. Restaurar las condiciones ambientales mediante el establecimiento de medidas tendientes a regenerar los elementos ambientales deteriorados, siendo prioritarios el Río Bravo y su área de influencia. Proteger el equilibrio ecológico para elevar la calidad de vida de los habitantes de la región a través de la instrumentación de la legislación ambiental vigente.


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Implementar tratamientos adecuados de aguas residuales urbanas e industriales para su reuso en riego de áreas verdes y en la agricultura. Promover la participación del sector privado y social en obras y acciones para la prevención y solución de los problemas ambientales. La estrategia de desarrollo propone una política de impulso industrial con servicios urbanos estatales y una meta demográfica de 1 212 510 habitantes a largo plazo. Se encamina también a propiciar el equilibrio entre las actividades agropecuarias de alta productividad con las actividades industriales y urbanas que se esperan. Orientar a corto y mediano plazos el crecimiento urbano al sur y suroeste de Reynosa, a largo plazo se propone dirigirlo entre las localidades de Reynosa y Río Bravo. Evitar el crecimiento en zonas no aptas para el desarrollo urbano orientar el desarrollo urbano por etapas de crecimiento que optimicen el aprovechamiento de la infraestructura y equipamiento existente. Conservar las zonas agrícolas y agropecuarias localizadas en la Subregión a través de políticas de aprovechamiento, desarrollo y/o regeneración. Establecer como zona de conservación ecológica la margen sur del Río Bravo. Cubrir las demandas actuales de equipamiento e infraestructura. Tratar las aguas residuales a niveles de calidad, que permitan reutilizarse en actividades industriales y agrícolas. Rehabilitar el paisaje urbano mediante programas de reforestación en sitios públicos terrenos inundables de zonas urbanas y el entorno de la laguna la Escondida. Implementar sistemas adecuados de manejo y disposición de residuos industriales y domésticos que consideren el reciclamiento. Rehabilitar el paisaje urbano. En la tercera etapa de desarrollo que es la etapa a largo plazo, el incremento de la demanda de suelo será de 2 733.3 ha; En esta etapa, se propone la conurbación física Reynosa-Río Bravo incluyendo una zona de uso industrial. La zona sujeta a conurbarse esta limitada al norte por la vía del ferrocarril, al sur por la prolongación de la vialidad paralela al canal Anzaldúas del tramo de Río Bravo, al oriente con la mancha urbana de Río Bravo y al poniente con el aeropuerto y la colonia Almaguer en Reynosa.


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El plano de Zonificación de usos, reservas y destinos señala que el predio propuesto se encuentra en la zona de Entorno y Amortiguamiento Ecológico, al poniente del predio. El predio lo atravieza el Canal El Culebrón casi por la mitad. No esta permitido los asentamientos humanos. El predio se encuentra en una zona decretada no apta para uso habitacional en las diferentes etapas de desarrollo, corto, mediano y largo plazo. Al sur del predio se encuentra la vía de ferrocarril y el canal Anzaldúas, posteriormente se encuentra una zona para equipamiento de usos especiales y más alejada una zona pimaria para industria ligera.

El Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la zona del Puente Internacional Reynosa-Pharr.

Provistos del marco jurídico para la instrumentación del planeamiento urbano en la actualidad se realizan importantes esfuerzos que nos permiten complementar los esquemas generales de ordenamiento constituyendo planes parciales que permitan un análisis en lo particular de extensiones territoriales que propicien la optimización de su potencial de desarrollo. En este marco de referencia resulta de relevante importancia el proyecto o propuesta de ordenamiento urbano de la zona aledaña al cruce internacional Reynosa Pharr. Esta zona ha sido considerada como la de mayor impacto urbanístico en el centro de población de Reynosa, dada la diversidad de interacciones urbanas que genera un cruce internacional entre las que podríamos mencionar, alto grado de movilidad generada por el flujo de personas bienes y servicios, generación de usos para servicios complementarios de importación y exportación, comercios tanto de barrio como especializados, demanda de servicios de infraestructura y apertura de suelo para uso urbano. Esto aunado al proceso de desincorporación de las áreas ejidales del entorno para constituirse como pequeña propiedad sitúa al gobierno municipal en la inminente necesidad de plantear alternativas que determinen la estrategia particular para el desarrollo sustentable de la zona oriente del centro de población. Con estos antecedentes y dentro del sistema estatal de planeación, el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial Reynosa Río Bravo se elabora el presente plan, el cual tiene como objetivo establecer las estrategias y los programas que las instrumenten.


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El área que comprende el presente plan parcial tiene una superficie de 27,534.247 has; se encuentra ubicado al sureste de la ciudad de Reynosa, es cruzada horizontalmente por la carretera Reynosa-Matamoros y verticalmente por la carretera al puente Reynosa-Pharr. La zona de estudio se encuentra ubicada al oriente de la zona Reynosa y se encuentra clasificada dentro del Plan Subregional. de Ordenamiento Territorial Reynosa-Ríio Bravo con diversos usos que van desde el habitacional de baja densidad al industrial ligero y usos especiales; el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Reynosa Puente Pharr, tiene el propósito determinar en forma particular los usos y destinos del suelo conforme a la vocación y características propias del suelo de tal manera que donde existan cuerpos de agua intermitentes estos sean respetados y establecidos como zonas de protección o áreas verdes. Así mismo se busca adecuar las densidades a las características o expectativas reales del centro de población. 3.2.6 Programas de Desarrollo Regional Sustentables (PRODERS)

Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable (Proders) son una política de conservación a través de la cual la Comisión Nacional de áreas Naturales Protegidas (Conanp), busca impulsar procesos de tránsito hacia el desarrollo sustentable en las áreas Naturales Protegidas (ANP), sus zonas de influencia y en regiones pobres y de gran biodiversidad (regiones Proders), vía la promoción de un modelo de planeación y gestión integral, descentralizado y participativo con visión de largo plazo

Actualmente, para la Conanp en conjunto, las ANP y las regiones Proders constituyen las Regiones Prioritarias para la Conservación (RPC), con la diferencia de que las primeras cuentan con un decreto de protección y un Programa de Manejo, como instrumento de planeación para la realización de acciones; y en las segundas se cuenta con el diseño técnico de un programas de desarrollo sustentable a nivel regional, y no se cuenta con decreto alguno.

Escalas de atención

Para incidir en la modificación de los procesos de gestión del desarrollo y mostrar resultados concretos en el manejo sustentable de los recursos naturales, los Proders


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abordan su quehacer con tres escalas o niveles de manera simultánea: la escala regional y subregional o municipal y la comunitaria.

Escala regional y subregional. En esta escala se identifican líneas estratégicas y proyectos con un ámbito general de aplicación y relacionadas con la definición de las grandes políticas y líneas de acción regional. Se atienden aspectos tales como capacitación y asistencia técnica, información y difusión, programas financieros, mecanismos regionales de comercialización, investigación y evaluación.

Escala subregional o municipal. En esta escala se particularizan las líneas generales de acuerdo a la subregionalización identificando líneas particulares en función de las condiciones presentes. En este nivel se asigna gran importancia a la articulación con los gobiernos municipales, en especial con los comités municipales de desarrollo. Igualmente en este nivel se desarrollan proyectos que abarcan al conjunto de comunidades de la periferia de ANP o áreas bien conservadas.

Escala comunitaria. Permite alcanzar y mostrar cambios concretos en los procesos de gestión comunitaria y en el manejo sustentable de recursos naturales, a través de acciones institucionales conjuntas en donde las áreas, tanto de la Semarnat como de otras dependencias, participan con un proyecto que se integra, ampliando la cobertura en la medida del financiamiento disponible.

Cobertura del Programa

Las regiones donde el programa tiene incidencia son las ANP, y sus zonas de influencia, así como, otras regiones prioritarias para la conservación, dado que presentan una alta y frágil biodiversidad, éstas se definen como aquellos espacios territoriales que, en la mayoría de los casos, incluyen a varios municipios conformando una región/estado; en ocasiones corresponden a un territorio político-económico y cultural reconocido históricamente (i.e. Las Huastecas, Montaña de Guerrero, La Mixteca, etcétera); en otras, se trata de un espacio definido por su importancia biológica o por sus características ecológicas, geográficas o étnicas (i.e. Comunidad Lacandona, Meseta Purépecha, Los Chimalapas, etcétera), pero en todo caso es el acuerdo con los agentes institucionales y sociales de cada estado y región el que lleva a delimitar un espacio de interés y trabajo común.

Componentes de los Proders


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De esta forma, los Proders trabajan en dos planos: por un lado, en el de la reforma a los procesos de gestión regional, y por el otro, en el del fomento de alternativas de desarrollo comunitario para reducir la pobreza y marginación de las comunidades rurales e indígenas presentes en las RPC. Tales acciones pueden ser agrupadas en torno a los siguientes componentes:

• Sinergia Institucional. • Diseño y concertación de Programas de Desarrollo Regional

Sustentable. • Consejos Regionales de Desarrollo Sustentable. • Programas de Inversión Regional (PIR). • Transformación Sustentable de Comunidades. • Capacitación y Educación Ambiental. • Sistema de Evaluación del Desarrollo Regional Sustentable

Subsidios Proders

Proders cuenta con un programa de subsidios mediante el cual se fortalecer la participación de la gente en la definición y solución de sus problemas. La normatividad para el ejercicio de estos subsidios se publica año con año en el Diario Oficial de la Federación, a través de sus reglas de operación

En estas Reglas de Operación se describen los diferentes conceptos y montos de subsidio que pueden apoyarse, características de los beneficiarios, criterios de elegibilidad, así como los términos y condiciones en que se realiza la asignación de subsidios.

Para el ejercicio fiscal de 2003, se tuvo un monto global autorizado de subsidios por 16.15 millones de pesos, los cuales se ejercieron en 46 RPC en 23 Estados.

Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

Este ordenamiento fue puesto en marcha por el Gobierno Federal de nuestro país en el año de 1990, teniendo como objetivos el cubrir los rezagos existentes y satisfacer las demandas generadas por el crecimiento de la población en materia de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado; asimismo, promover el cuidado del medio ambiente, disminuyendo la contaminación por aguas negras; así como apoyar la consolidación de los Organismos Operadores descentralizados, con el fin de que en


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el corto plazo éstos logren su autonomía y eleven su eficiencia en la prestación de los servicios.

Programa Integral Ambiental de la Frontera Norte (PIAF) La Frontera Norte de México destaca como una de las regiones con mayor dinamismo en todo el país. El gran crecimiento demográfico e industrial, los contrastes sociales, económicos y políticos, la interdependencia de las ciudades mexicanas con sus “ciudades hermanas” en los Estados Unidos y las características geográficas de la región, hacen de ella una zona prioritaria para el diseño de políticas y programas de Gobierno. Para fines de este Programa los temas se han organizado para agrupar en primer término a aquéllos relacionados con el agua. En segundo término se presentan los temas vinculados con la conservación de los ecosistemas y de la biodiversidad, así como su aprovechamiento sustentable por los diferentes sectores sociales. En tercer término, aparecen los temas referentes a las actividades destinadas a detener y revertir la contaminación causada por diferentes actividades económicas, que tienen un impacto negativo en la salud de los habitantes y en los ecosistemas fronterizos. Finalmente se presentan los temas que trascienden esta lógica y cruzan transversalmente los temas descritos, principalmente justicia ambiental, participación pública y educación ambiental. Por último, es preciso resaltar que la propuesta que aquí se presenta es un Programa con una visión al año 2025, dentro del cual este documento servirá para orientar las acciones a desarrollar en el periodo que comprende los años 2002 a 2006. La franja fronteriza de México se delimita al norte con los Estados Unidos de América (EUA), país con el que tiene una frontera continental con una extensión de 3,152.9 km. El Río Bravo sirve de frontera por 2,019 km., el Río Colorado con 35 km., y la parte terrestre abarca 1,098 km. Al oeste se delimita por el Océano Pacífico, al este con el Golfo de México, y al sur por una línea imaginaria ubicada a 105 kilómetros al sur de la frontera internacional México-Estados Unidos, excepto en materia de agua, en donde se considera toda la cuenca del Río Bravo, debido a su importancia para la región. La franja fronteriza está compuesta por 80 municipios de seis estados (Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas), 39 de los


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cuales son limítrofes con los EUA. Estos últimos tienen un área de 167,912.3 km², que representa el 53.3% del total de la superficie de la franja fronteriza. En la región fronteriza concurren tres regiones hidrológico-administrativas de las 13 establecidas en todo el país: Baja California (Región I), Sonora (Región II) y la Región Río Bravo (Región IV), manejada esta última como Cuenca por las interrelaciones que presenta el uso y manejo del agua entre las corrientes que la drenan. Estas regiones hidrológico-administrativas presentan como problemática común: a) escasez del recurso derivado de un ineficiente uso y manejo del agua en la agricultura; b) no haber logrado el equilibrio de los acuíferos por su sobreexplotación; c) mala calidad del agua; d) deficiente suministro de agua potable a los centros urbanos, debido a problemas en los sistemas de distribución, y e) competencia entre los usos del agua. Objetivos Específicos

Agua El agua es un recurso vital para el crecimiento económico y el bienestar social, y su manejo racional es esencial para la preservación del medio ambiente y el futuro económico de la región. Por lo tanto, es imprescindible lograr los siguientes objetivos: 1. Fomentar el uso eficiente del agua en la producción agrícola y contribuir al

desarrollo y mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de la población rural.

2. Fomentar la ampliación de la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

3. Lograr el manejo integral y sustentable del agua en cuencas y acuíferos, a través de una gestión ambiental integral y descentralizada.

4. Promover el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico, y fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica.

5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso.

6. Disminuir los riesgos y atender los efectos de inundaciones y sequías y crear en los Estados un sistema regional de alerta que permita conducir y regular los fenómenos que afectan a la población.

3.4 Programa de Manejo del Agua (PMA) Regiones Hidrográficas – Administrativas

Río Bravo


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Contar con información suficiente, oportuna y confiable de la situación del recurso en la región y subregiones Lograr la valorización del agua en su calidad de recurso escaso y vital / fomentar mayor eficiencia y productividad en los usos del agua Mejorar el conocimiento del régimen hidrológico y geohidrológico en cada subregión y disponer de elementos para definir políticas de operación y criterios de protección del recurso en cantidad y calidad Evitar daños por inundaciones en zonas urbanas y áreas productivas Optimizar el manejo conjunto de recursos principalmente durante períodos de sequía


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3.5 Programa de Agua Potable y Saneamiento (PAPS) Regiones Hidrográficas – Administrativas

Río Bravo Incrementar las coberturas de agua potable en todas las grandes ciudades (mayores de 50,000 habitantes), de tal manera que a partir del año 2006 y dependiendo de la localidad se deberán tener coberturas de entre el 91% y el 98 %. Incrementar las coberturas de agua potable en todas las ciudades medias (entre 2,500 y50,000 habitantes), de tal manera que a partir del año 2006 todas las localidades de este tipo de las subregiones Conchos, Cuencas Cerradas del Norte y San Juan deberán tener coberturas de entre el 90% y el 96% (dependiendo de la localidad), mientras que en la subregión Bravo (Alto, Medio y Bajo) las localidades urbanas medias deberán alcanzar una cobertura global del 84% al final del año 2006. Incrementar las coberturas de agua potable en todas las localidades rurales (menores de 2,500 habitantes), de tal forma que a partir del año 2006 todas las localidades rurales de las subregiones Conchos, Cuencas cerradas del Norte y San Juan deberán tener coberturas de entre el 70 y 82% (dependiendo de la dispersión de las viviendas), mientras que en la subregión Bravo (Alto, Medio y Bajo) las localidades rurales deberán incrementarse del 60% actual hasta una cobertura global del 65% al final del año 2006. Incrementar la cobertura de alcantarillado sanitario en las grandes ciudades de tal manera, que al finalizar el año 2006 deberán tenerse coberturas del orden del 90 al 98% dependiendo de la ciudad y de la cobertura actual. Al finalizar el año 2006 se deberá contar en toda la región con coberturas de alcantarillado en las localidades urbano medias de entre el 90 y 96% dependiendo de la subregión y de la cobertura actual existente. Incrementar la cobertura actual de alcantarillado en las comunidades rurales del 35 % hasta el 40 % en el 2006.

3.6 Programa de Desarrollo Hidroagrícola (PDHA) Regiones Hidrográficas – Administrativas

Río Bravo Dado que en la región no es posible incrementar la superficie de riego por la escasa disponibilidad de agua, únicamente se ha considerado modernizar 70 mil hectáreas en el período 2001-2006, hasta alcanzar un total de 470 mil ha en el año 2025. La modernización en distritos de riego será de 30 mil hectáreas y las 40 mil restantes corresponden a las unidades de riego.


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Conservación de los ecosistemas y la biodiversidad La región fronteriza cuenta con una enorme riqueza biológica y ecosistémica que debe ser protegida y aprovechada sustentablemente para el beneficio de los habitantes fronterizos y de todo el país. Para ello, se han contemplado los siguientes objetivos: 1. Promover procesos y acciones que contribuyan a conservar y restaurar el capital

natural de la región. 2. Instrumentar actividades de manejo en las ANP’s contiguas de forma coordinada

y comprometida con las contrapartes estadounidenses para asegurar la conservación de los procesos y comunidades ecológicas de interés binacional.

3. Identificar y fomentar la consolidación de corredores ecológicos que permitan el libre movimiento de especies y complementen las acciones y políticas de conservación de los dos países.

4. Regular los movimientos transfronterizos ilegales de recursos forestales y vida silvestre.

Participación Pública y Educación Ambiental Una prioridad identificada por la SEMARNAT para la Frontera Norte consiste en conformar espacios de participación pública en los cuales los diferentes sectores de la sociedad civil se involucren corresponsablemente en la identificación de problemáticas, así como en la evaluación, diseño y aplicación de la política en materia de medio ambiente y desarrollo sustentable. Por ello se ha planteado crear un Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable de la Frontera Norte (CCDSFN), que estará conformado por representantes de la sociedad civil de cada uno de los seis estados de la Frontera, con un amplio conocimiento de la problemática y la realidad ambiental de la región. Éste será asimismo la contraparte del Consejo Ambiental del Buen Vecino de Estados Unidos. Asimismo el CCDSFN desarrollará mecanismos de coordinación con los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable de las Regiones Noroeste y Noreste (CCDS RI - RII), con los gobiernos estatales, municipales, el sector privado y diversas organizaciones de la sociedad civil, entre otros. Por otra parte, la educación ambiental ha sido uno de los temas ausentes en los anteriores esfuerzos para la atención de la problemática ambiental en la región fronteriza. Debido a que la SEMARNAT reconoce que el desarrollo de una cultura


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ambiental es fundamental para lograr un medio ambiente adecuado para todos los habitantes del país, en el marco del presente programa se realizarán esfuerzos específicos para la región fronteriza. Objetivos 1. Promover una estrecha relación entre autoridades gubernamentales federales,

estatales y locales y otros actores sociales, para que todas las personas y grupos sociales participen de forma activa, informada y corresponsable en la conservación del medio ambiente y el desarrollo sustentable de la región fronteriza, mediante la creación de espacios de diálogo y concertación.

2. Apoyar los procesos de participación pública que promuevan la toma de decisiones, realización de consultas, elaboración de recomendaciones y definición de responsabilidades sobre el desarrollo sustentable y la política ambiental en la región.

3. Promover la colaboración, asesoría e intercambio de experiencias con la sociedad civil y los gobiernos de ambos lados de la frontera en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas ambientales y para el desarrollo sustentable.

4. Diseñar, acordar y llevar a cabo “Programas Binacionales de Educación Ambiental, Capacitación para el Desarrollo Sustentable y Comunicación Educativa” en cada estado de la región a fin de sensibilizar a la población de ambos lados de la frontera sobre los problemas ambientales comunes y las posibles formas de participación gubernamental, social e individual en su solución

Relación De Los Objetivos Del Programa Con El Plan Nacional De Desarrollo Y Con El Programa Nacional De Medio Ambiente Y Recursos Naturales 2001 –2006. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) manifiesta reiteradamente la necesidad impostergable de elaborar y aplicar políticas públicas que conduzcan a un mayor cuidado del medio ambiente. Así, se advierte la urgencia de desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de los recursos naturales, ampliar la participación y corresponsabilidad social y promover una mayor concurrencia en los esfuerzos de los distintos órdenes de gobierno para promover un crecimiento que tome en consideración las capacidades de carga de los ecosistemas.


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Este espíritu se encuentra explícitamente contenido en el Objetivo Rector 5 del Apartado de Desarrollo Social y Humano: “ Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza”, así como en el Objetivo Rector 5 “Crear condiciones para un desarrollo sustentable” del capítulo de Crecimiento con Calidad. En congruencia con el PND, el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001 – 2006 (PNMARN) identifica los principales elementos que necesitamos como país para lograr el medio ambiente que queremos. Entre ellos, destacan la adopción de una visión clara del estado del medio ambiente y los recursos naturales del México en el que aspiramos vivir al llegar el año 2025, y el impulso a la educación ambiental y la capacitación como factores de cambio, capaces de imprimirle un mayor dinamismo a la participación de la sociedad en las decisiones sobre la gestión del medio ambiente y la promoción del desarrollo sustentable, a partir del reconocimiento de que ambos representan un reto compartido. Es preciso mencionar que tanto el PND como el PNMARN resaltan la necesidad de emprender esfuerzos específicos para responder a las particularidades de la Frontera Norte de México, que han sido descritas en los apartados iniciales de este programa. Sinergias La SEMARNAT propone una nueva política ambiental que va mas allá de un enfoque puramente ecológico y considera que los recursos naturales y los ecosistemas deben ser manejados en forma integral, incorporando las implicaciones sociales y económicas. El nuevo énfasis para atender la crisis ambiental permanente que enfrenta el país, y en congruencia con las propuestas y demandas de la sociedad mexicana recabadas para la formulación del Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se conjuga en cuatro vertientes de acción: 1) Detener todos los procesos y acciones que están contribuyendo a degradar el

medio ambiente y agotar la riqueza natural del país. 2) Revertir las tasas de degradación ambiental y agotamiento de los recursos

naturales. 3) Restaurar cuanto antes los ecosistemas dañados.


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4) Atender la problemática del medio ambiente desde el punto de vista de la sustentabilidad, es decir, optimizando siempre tres variables: la ecológica, la económica y la social.

Dando respuesta a estas vertientes las acciones del Programa de la Frontera Norte se realizarán conforme a los objetivos de cuatro programas estratégicos del Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cuyos objetivos inciden directamente en la problemática ambiental de la región de la frontera norte del país: 1. Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua,

aire y suelos) 2. Detener y revertir la pérdida de capital natural 3. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad 4. Promover el desarrollo sustentable Adicionalmente existe una estrecha vinculación con los siguientes programas: • Cruzada Nacional por los Bosques y el Agua • Programa Nacional Hidráulico • Cruzada Nacional por un México Limpio • Programa Estratégico para la Procuración de la Justicia Ambiental • Programa de Trabajo de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas • Proyecto Escalera Náutica • Programa para los Pueblos Indígenas • Programa de Equidad de Género. Estrategias Del Programa Agua. Las estrategias para alcanzar los seis objetivos fijados son: 1. Establecer criterios para el uso eficiente de agua de regadío, a través de normas. 2. Propiciar la ampliación de la cobertura y calidad de los servicios de agua potable,

alcantarillado y saneamiento a partir del fomento al desarrollo de los organismos operadores.


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• Se apoyará a las autoridades locales y estatales para la consolidación de las empresas – públicas, privadas o mixtas – encargadas de proporcionar los servicios.

• La inversión necesaria para abatir los rezagos existentes y satisfacer nuevas demandas tendrá que provenir, crecientemente, del pago por parte de los usuarios de los servicios hidráulicos.

• Se analizarán esquemas que fomenten el pago de derechos por parte de los organismos operadores, promoviendo que estos recursos regresen al mismo sector, con el fin de mejorar sus eficiencias y su infraestructura.

3. Lograr el manejo integral y sustentable del agua en cuencas y acuíferos buscando:

• Modificar substancialmente el enfoque de satisfacción de las necesidades de agua para transitar de un enfoque basado en el incremento de la oferta a través de obras hidráulicas de gran envergadura a uno que privilegie la reducción de la demanda.

• Consolidar la administración integral de las aguas superficiales y subterráneas, en su manejo unitario por cuencas hidrológicas.

• Revertir la pérdida de capital natural y salvaguardar la integridad de ecosistemas afectados por acciones en cuencas binacionales.

4. Promover el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico mediante:

• El fortalecimiento de la capacidad institucional de los organismos del Sector Agua en la Región, bajo el liderazgo de una única Autoridad Federal en la materia.

• La descentralización de funciones operativas. • El desarrollo de organizaciones financieramente sanas y administrativamente

autónomas. 5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo

del agua y la promoción de la cultura de su buen uso, con:

• La participación informada de la sociedad en la planeación, aprovechamiento y administración de los recursos hidráulicos.

• El fortalecimiento de los consejos consultivos del agua en los Estados de Coahuila, Chihuahua y Sonora y su establecimiento en los Estados de Baja California, Nuevo León y Tamaulipas.

• La promoción de una Cultura Regional que fomente el uso eficiente del agua y el reconocimiento de su valor económico y estratégico.


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6. Disminuir los riesgos y atender los efectos de inundaciones y sequías con:

• Sistemas eficientes de información y alerta regionales. • La reubicación de la población asentada en zonas de alto riesgo • El diseño de planes regionales y binacionales para el Manejo de Sequías.


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Conservación de los ecosistemas y la biodiversidad Sé instrumentarán las siguientes estrategias:

• Promover programas de protección, conservación, aprovechamiento y recuperación de especies en la región de la Frontera Norte.

• Fomentar actividades productivas alternativas que refuercen el quehacer conservacionista de ambos países.

• Fomentar el reconocimiento y respeto de actividades productivas tradicionales sustentables que desarrollen las comunidades locales e indígenas de la Frontera Norte.

• Tener un programa permanente de sinergia institucional con otros sectores de la sociedad y del gobierno, así como con las contrapartes norteamericanas.

• Reforzar las acciones de inspección y vigilancia de recursos naturales, a través de la línea fronteriza, con la cooperación de la PROFEPA.

• Implementar programas de educación ambiental para las comunidades de ambos lados de la frontera, que promuevan una cultura conservacionista.

• Mejorar la capacidad binacional de aplicación de la Ley en materia de ANP’s por medio de la cooperación, la capacitación y el hermanamiento de reservas.

• Contar con los suficientes recursos públicos e incentivos para la inversión privada, orientados al fortalecimiento institucional, capacitación y desarrollo de infraestructura local y regional.

• Negociar compromisos y mecanismos binacionales que permitan la transferencia de recursos de los Estados Unidos hacia México para ser aplicados en las ANP’s contiguas en áreas de interés para la conservación de ecosistemas compartidos.

• Consolidar el liderazgo internacional de la región en materia de conservación de la biodiversidad y cooperación binacional basada en el respeto y soberanía.

• Impulsar el cumplimiento de acuerdos y tratados internacionales para salvaguardar especies en riesgo y bajo protección especial.

Acciones Para lograr la instrumentación exitosa de este Programa, será necesario generar y conjuntar los recursos necesarios para asegurar que se cuenta con la mejor información disponible y a partir de ello, optimizar el proceso de toma de decisiones para atender la problemática de la región. Lo anterior supone realizar las siguientes acciones:


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• Planteamiento de escenarios demográficos, económicos, sociales y sus impactos en el medio ambiente y los recursos naturales en el mediano y largo plazo.

• Identificación de áreas y recursos críticos. • Desarrollo de indicadores de sustentabilidad ambiental. • Evaluación de la información existente sobre ordenamiento ecológico. • Análisis de los proyectos presentados por distintas dependencias a la Comisión

Intersecretarial para Asuntos de la Frontera Norte. • Revisión y evaluación del marco institucional y normativo de la región. • Revisión de los esquemas de cooperación y acuerdos bilaterales. Agua Debido a que la totalidad de los recursos de agua superficial y subterránea de la Región Frontera Norte son aprovechados, e incluso existen situaciones de sobreexplotación grave de varios acuíferos, el objetivo central del manejo de los recursos hidráulicos de la Región deberá consistir en conseguir un mejor uso de los recursos disponibles en todos los sectores para que el agua no sea el factor limitante en el desarrollo socioeconómico de la Región a corto, mediano y largo plazo. Para avanzar en este sentido, se buscarán instrumentar los siguientes Programas Regionales Estratégicos: i) Ordenamiento de Cuencas y Acuíferos; ii) Organismos Operadores de Servicios Autosustentables; y iii) Desarrollo Institucional. Conservación de los Ecosistemas y la Biodiversidad A partir de los procesos y proyectos prioritarios que la CONANP ha identificado para organizar sus capacidades y recursos se han identificado las siguientes acciones estratégicas específicas para la Frontera Norte:

• Planear y ejecutar programas binacionales dirigidos a la obtención de financiamiento para la promoción y atención de las ANP’s fronterizas.

• Planear, dirigir y controlar los programas y acciones de manejo de las ANP’s fronterizas para asegurar la protección y conservación de ecosistemas y especies compartidas.


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• Integrar a las ANP’s contiguas en los ordenamientos legales aplicables en ambos lados de la Frontera Norte.

• Aplicar, coordinar y dirigir los programas de desarrollo regional sustentable que se apliquen en la Frontera Norte para ofrecer oportunidades reales de desarrollo a las comunidades locales e indígenas de la zona.

• Crear sinergia entre las diferentes instancias de gobierno de nuestro país y con aquellas iniciativas locales y regionales del país vecino para consolidar un esquema de conservación a largo plazo de la biodiversidad fronteriza de ambos países.

3.2.7 Consejos de Cuenca Dentro de la división Administrativa de la Comisión Nacional del Agua el municipio de Reynosa se localiza en la Región Hidrológica Administrativa número VI denominada Río Bravo. Así mismo se encuentra en el consejo de cuenca número 12 denominado Río Bravo. 3.2.8 Indicadores Ambientales Los indicadores ambientales a tratar son: Agua Aire, y Residuos sólidos no peligrosos El uso actual del suelo esta de acuerdo con lo establecido en el Plan de Desarrollo Municipal, el cual es zona de entorno y amortiguamiento ecológico y no será modificado. Las condiciones ambientales naturales ya fueron afectadas y por tanto los impactos ambientales que se provocarán por la construcción del Proyecto Integral de Agua Potable y Saneamiento para la ciudad de Reynosa, serán mínimos.


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3.3. Análisis de los instrumentos normativos 3.3.1 Leyes:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente • Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 y

reformada el 13 de diciembre de 1996, en la que establece lo siguiente:

• La formulación y conducción de la política ambiental nacional.

• La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en la misma Ley, en los términos que en ella se establecen, así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción federal.

• La expedición de normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en la Ley.

• La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de la Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.

• La promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en la Ley.

• La emisión de recomendaciones a autoridades federales, estatales y municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental.

• El artículo 7° de la LGEEPA señala que corresponde a los estados, las siguientes facultades:

• La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental estatal.

• La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en las leyes locales en la materia, así como la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de


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jurisdicción estatal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación.

• La regulación de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149 de la LGEEPA.

• La regulación del aprovechamiento sustentable y la prevención y control de la

contaminación de las aguas de jurisdicción estatal; así como de las aguas nacionales que tengan asignadas;

• La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, VI y VII del artículo 7°.

• La conducción de la política estatal de información y difusión en materia ambiental.

• La promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en la LGEEPA.

• Evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentren expresamente reservadas a la Federación, por la LGEEPA, y en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 Bis 2 de la Ley.

• El ejercicio de las funciones que en materia de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente les transfiera la Federación, conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la LGEEPA.

• La emisión de recomendaciones a las autoridades competentes en materia ambiental, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental.

• En el artículo 8° de la LGEEPA se señalan las facultades que corresponden a los municipios, éstas son las siguientes:

• La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal.


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• La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en las leyes locales en la materia y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación o a los Estados.

• La aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación de aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población , así como de las aguas nacionales que tengan asignadas, con la participación que conforme a la legislación local en la materia correspondiente a los gobiernos de los estados.

• La participación en la atención de los asuntos que afecten al equilibrio ecológico de

dos o más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial.

• La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI y VII del artículo 8°.

• La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión en materia ambiental.

• La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territorial.

• La formulación, ejecución y evaluación del programa municipal de protección al ambiente. El articulo 28 establece la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitarlo y reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar acabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental:


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Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos. El artículo 30. Cita que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos una descripción de los posibles efectos en el ecosistema que pudiera ser afectados por la obra o actividad de que se trate, El artículo 88. Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se consideran los siguientes criterios: la preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos. El artículo 89. Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua, serán considerados en:

• La formulación del Programa Nacional Hidráulico.

• El otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento de recursos naturales o la realización de actividades que afecten o puedan afectar el ciclo hidrológico.

• El otorgamiento de autorizaciones para la desviación, extracción o derivación de aguas de propiedad nacional. El artículo 90. La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirán las normas oficiales mexicanas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos, manantiales, depósitos y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones e industrias y promoverá el establecimiento de reservas de agua para el consumo humano. El artículo 92. Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de desperdicio, las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas residuales y reuso.


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El artículo 117. Para la prevención y control de la contaminación del agua se consideran los siguientes criterios:

• Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

• Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

• La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua. El artículo 118. Los criterios para la prevención y control de la contaminación del agua serán considerados en : II. La formulación de las normas oficiales mexicanas que deberán satisfacer el tratamiento del agua para el uso y consumo humano, así como para la infiltración y descarga de aguas residuales en cuerpos receptores considerados aguas nacionales. El artículo 120. Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o local: • Las descargas de agua industrial • Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas • Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos. El artículo 130. La Secretaría autorizará el vertido de aguas residuales en aguas marinas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que al respecto expida. Cuando el origen de las descargas provengan de fuentes móviles o de plataformas fijas en el mar territorial y la zona económica exclusiva, la Secretaría se coordinará con la Secretaría de Marina para la expedición de las autorizaciones correspondientes. El artículo 133. La Secretaría, con la participación que en su caso corresponda a la Secretaría de Salud conforme a otros ordenamientos legales, realizará un sistemático y permanente monitoreo de la calidad de las aguas, para detectar la presencia de contaminantes o exceso de desechos orgánicos y aplicar las medidas


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que procedan. En los casos de aguas de jurisdicción local se coordinará con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios. Finalmente el artículo 139, hace referencia a que toda descarga, depósito o infiltración de sustancias o materiales contaminantes en los suelos se sujetará a lo que disponga la Ley de Aguas Nacionales, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales mexicanas que para tal efecto expida la Secretaría.

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas.

Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 12 de diciembre de 1991, en la que se establece lo siguiente:

TITULO SEGUNDO: DE LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIA CAPITULO UNICO: DE LAS COMPETENCIAS

Artículo 6. Compete al Estado: VI. La prevención y el control de la contaminación de las aguas federales que tenga asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos y de las que descarguen en las redes de alcantarillado de los centros de población, con las limitaciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las demás aplicables; XII. La regulación del aprovechamiento racional de las aguas de jurisdicción estatal; Artículo 7 Compete a los Municipios: III. Llevar a cabo el ordenamiento ecológico municipal de los asentamientos humanos, a través de los programas de desarrollo urbano y demás instrumentos regulados por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Asentamientos Humanos, la presente Ley, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas y las demás disposiciones aplicables en el Estado; XXIX. La prevención y restauración del equilibrio ecológico y la protección ambiental en los centros de población, en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y transportes locales;


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Artículo 10. Sin perjuicio de lo dispuesto por el Artículo 7, el Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría y las Autoridades Competentes de los Ayuntamientos aplicarán las normas técnicas ecológicas que expida la Federación por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, en las materias previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. SECCION V. LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Artículo 30. Corresponderá al gobierno del Estado por conducto de la Secretaría o a los Municipios, según el caso, autorizar, con base en los límites permisibles establecidos en los Reglamentos que se deriven de la presente Ley y de las normas técnicas ecológicas expedidas por la Federación, obras o actividades que impliquen posibles desequilibrios ecológicos, que pretendan realizar personas físicas o morales, públicas o privadas. Artículo 31. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, deberá presentarse ante la Secretaría o ante la autoridad municipal correspondiente una manifestación de impacto ambiental acompañada, en su caso, de un estudio de riesgo de la obra, de las actividades previstas o de las modificaciones que vayan a efectuarse, cuando se trate de las ya existentes. Artículo 32. La formulación de la manifestación de impacto ambiental y del estudio de riesgo deberá efectuarse por la Secretaría cuando así lo considere necesario el Estado o por prestadores de servicios autorizados para este efecto, siempre y cuando éstos se encuentren inscritos en el registro y cumplan con los requisitos que previamente establezca la Secretaría. Artículo 33. Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental y evaluada por la Secretaría o por la autoridad municipal competente, las medidas de mitigación previstas en la autorización respectiva deberán observarse en la realización de la obra o actividad de que se trate. Artículo 34. El Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría expedirá la guía y manuales de procedimiento para la elaboración y presentación de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios correspondientes, que contendrán los lineamientos a que deberán sujetarse los responsables de las acciones. Artículo 38. la secretaría podrá objetar el desarrollo de la obra o actividad en cualquier fase, si no se sigue lo estipulado en la resolución del impacto ambiental, pudiendo llegar a la cancelación de la autorización respectiva.


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SECCION VI. LAS NORMAS TECNICAS ECOLOGICAS Artículo 41. En la realización de actividades o servicios regulados por esta Ley que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o daño al ambiente, o afectar la salud o bienestar de la población o los bienes de las personas, se observarán los límites y procedimientos que se fijen en las normas técnicas ecológicas que expida la Federación.

TITULO QUINTO: PROTECCION AL AMBIENTE

CAPITULO II. DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AGUA Artículo 74. Para la prevención y control de la contaminación del agua corresponderá: I. Al Estado: a) Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que tengan asignadas para la prestación de servicios públicos diversos a los señalados en el artículo 115 de la Constitución; b) Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción del Estado; II. A los Municipios: a) Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que tengan asignadas para la prestación de servicios públicos; y, b) Prevenir y controlar la contaminación de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población. Artículo 75. El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, actividades, concesiones o permisos para la explotación, uso o aprovechamiento en actividades económicas de aguas de jurisdicción estatal o de aguas de jurisdicción federal asignadas al Estado o a los Municipios estará condicionada al tratamiento previo de las descargas de las aguas residuales que se produzcan. Artículo 76. No podrán descargarse en los sistemas de drenaje y alcantarillado municipales aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento o sin permiso o autorización del Ayuntamiento respectivo. Artículo 77. Las aguas residuales que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir: I. Contaminación de los cuerpos receptores;


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II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas; y, III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el funcionamiento adecuado de los propios sistemas de drenaje y alcantarillado. Artículo 78. Todas las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población deberán satisfacer los requisitos y condiciones señalados en los reglamentos y normas técnicas ecológicas correspondientes, así como los que se señalen en las condiciones particulares de descarga que fijen las autoridades municipales o la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, en el caso previsto en el Artículo 119, fracción I, inciso e) de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 79. Cuando las aguas que se descarguen en las redes de drenaje y alcantarillado de los centros de población afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua, se dará aviso de inmediato a la autoridad sanitaria más próxima. En estos casos se promoverá o llevará a cabo la revocación del permiso o autorización de descarga correspondiente, así como la suspensión del suministro. Artículo 80. Los Ayuntamientos observarán las condiciones particulares de descarga que les fije la Federación, respecto de las aguas que sean vertidas directamente por los sistemas de drenaje y alcantarillado a cuerpos y corrientes de agua de jurisdicción federal, conforme lo dispone el artículo 119 fracción I, inciso f) de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 81. Para el diseño, operación o administración de equipos y sistemas de tratamiento de aguas residuales de origen urbano, deberán observarse las disposiciones previstas en los reglamentos y normas técnicas ecológicas correspondientes. Artículo 82. Para la autorización de la construcción de obras e instalaciones de tratamiento o purificación de aguas residuales de procedencia industrial, que se deriven de aguas de jurisdicción federal asignadas para la prestación de servicios públicos, el Gobierno del Estado o los Ayuntamientos, en sus respectivos ámbitos de competencia, requerirán la presentación del dictamen que respecto de los proyectos correspondientes formule la Federación por conducto de las dependencias competentes, en los términos del artículo 127 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


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Artículo 83. Las aguas residuales derivadas de aguas federales asignadas a los Municipios para la prestación de servicios públicos, podrán reusarse si se someten al tratamiento que cumpla con las normas técnicas ecológicas emitidas por la Federación por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos y la Secretaría de Salud. El reuso de dichas aguas se hará mediante el pago de las cuotas de derechos que fijen las disposiciones estatales y municipales correspondientes y podrá llevarse a cabo hasta antes de la descarga final en bloque de las aguas residuales en los cauces de propiedad federal. Artículo 85. El gobierno del Estado, con la participación en su caso de los Ayuntamientos, establecerá y operará el sistema de monitoreo de la calidad de las aguas de jurisdicción estatal, de las aguas federales que tenga asignadas, así como de las aguas residuales que sean descargadas a los sistemas de drenaje y alcantarillado que administre. Para el mismo efecto podrá coordinarse con los Ayuntamientos cuando se trate de aguas federales que los Municipios tengan asignadas para la prestación de servicios públicos o de aguas residuales que se descarguen en los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado. Para el ejercicio de estas atribuciones podrán celebrarse acuerdos de coordinación con las autoridades federales correspondientes. La información que se recabe se incorporará al Sistema Nacional de Información de la Calidad de las Aguas que establezca la Federación, en los términos de los acuerdos de coordinación respectivos.

CAPITULO III DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LAS AGUAS DE JURISDICCION ESTATAL.

Artículo 141. Para el aprovechamiento racional de las aguas de jurisdicción estatal; se considerarán los siguientes criterios: I. Corresponde al gobierno del Estado y a la sociedad, la protección de las aguas de jurisdicción estatal; II. El aprovechamiento de dichas aguas debe realizarse de manera que no se afecte el equilibrio ecológico de los ecosistemas de las que son parte; III. El gobierno del Estado promoverá el tratamiento de aguas residuales y su reuso, cuando dichas aguas tengan su origen en fuentes de abastecimiento de jurisdicción estatal;


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IV. Las autoridades estatales podrán establecer y administrar zonas de protección de aguas de jurisdicción estatal, así como el establecimiento de reservas de dichas aguas para consumo humano; V. El otorgamiento de autorizaciones para el aprovechamiento de aguas de jurisdicción estatal se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone la presente Ley y las demás leyes en la materia; VI. El Estado realizará las acciones necesarias para evitar y, en su caso, controlar proceso de eutroficación, salinización y cualquier otro proceso de contaminación en las aguas de jurisdicción de la Entidad.

Ley de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Estatal Con relación al marco jurídico mediante el cual se fundamenta el origen y la actuación de la JAD, se cuenta en el Estado de Tamaulipas con la Ley del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado, la cual fue publicada por el gobierno del Estado en el periódico oficial en Agosto de 1992 (Decreto No. 319). En dicho ordenamiento, en el Artículo 7° se declara de utilidad pública: I.- La planeación, estudios, proyección, ejecución, rehabilitación, mantenimiento y ampliación de las obras y servicios necesarios para la operación y administración de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial dentro del Estado. II.- La adquisición y la utilización de propiedad privada, cuando se requieran para la eficiente prestación del servicio publico de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial establecido o por establecer. III.- La prevención y el control de la contaminación de las aguas que se localicen dentro del Estado de Tamaulipas y que no sean de jurisdicción federal. IV.- La adquisición de los bienes inmuebles o muebles que sean necesarios para la construcción, rehabilitación, mejoramiento, conservación, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial, incluyendo las instalaciones conexas, como son los caminos de acceso y las zonas de protección.


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Asimismo, en el capitulo tercero (Artículo 31 y 32), se establece que la construcción, ampliación, rehabilitación, administración, operación, conservación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, agua desalada, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, así como el cobro de los derechos correspondientes en cada Municipio, estarán a cargo de Organismos Públicos Descentralizados con personalidad jurídica y patrimonio propios, Organismos Desconcentrados y Juntas de Administración y Mantenimiento, de los que podrán depender administraciones locales. En el caso de los Organismos descentralizados y desconcentrados, deberán de constituirse por Decreto del titular del Ejecutivo del Estado. Los Organismo Operadores se constituirán con sujeción a esta Ley y sus reglamentos. El cumplimiento de las funciones que establece el Artículo anterior estará a cargo de: La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (CEAPA). Las Comisiones Municipales de Agua Potable y Alcantarillado (COMAPA). Las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento (JAD) Las Juntas Pro - Introducción de Agua Potable. Artículo 33.- La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, teniendo a su cargo:

• Participar y, en su caso, elaborar los programas que derivados del Plan Estatal de Desarrollo se realicen en la prestación del servicio de Agua Potable y Alcantarillado, así como supervisar el cumplimiento de esas prioridades y su ejecución.

• Coordinar el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado y consolidar la programación y administración integral del recurso agua, en el mismo.

• Participar en la planeación, programación, diseño, construcción, control y evaluación de obras para crear y mejorar los sistemas de abastecimiento de agua potable, desalojo y utilización de aguas residuales en las localidades de la entidad.

• Coordinar la organización y funcionamiento de los Organismos Operadores de los

sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Estado.

• Vigilar que la prestación, funcionamiento y administración de los servicios se realice eficaz y adecuadamente.


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• Levantar censos de población y localización de comunidades rurales que requieran

los servicios de agua potable y alcantarillado, en el ámbito de su competencia.

• Promover la integración de Juntas Pro - Introducción y de Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado a su cargo, convocando al efecto las asambleas correspondientes.

• Intervenir mediante representantes en la constitución de las Juntas Pro - Introducción y de las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado a su cargo.

• Expedir nombramientos correspondientes a los miembros que integren las juntas a que se refiere la fracción anterior.

• Establecer las normas, políticas y lineamientos conforme a los cuales se deberá realizar la operación, administración, construcción y mantenimiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado a su cargo.

• Examinar, aprobar y, en su caso, modificar los presupuestos de ingresos y egresos anuales que le sean presentados por las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento a su cargo.

• Autorizar, cuando así lo estime pertinente, las erogaciones extraordinarias de las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento a su cargo.

• Supervisar los trabajos que se realicen en el estado en materia de introducción de agua potable y alcantarillado en el medio rural, en el ámbito de su competencia.

• Suscribir, a nombre del Gobierno del Estado, los convenios que se celebren sobre la introducción de agua potable y alcantarillado en fraccionamientos ubicados en Sistemas a su cargo.

• Asesorar e instruir a las Juntas Pro - Introducción y a las Juntas de Administración,

Operación y Mantenimiento, sobre la operación, mantenimiento y conservación de los Sistemas, para el más eficaz desempeño de sus funciones.

• Recibir, a nombre del Gobierno del Estado, las obras construidas para el abastecimiento de agua potable y alcantarillado, y hacer su formal entrega, a nombre


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del mismo, a la Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento correspondiente.

• Vigilar que las Juntas Pro - Introducción y las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento cumplan con las obligaciones que esta Ley les impone.

• Exigir que los tesoreros de las Juntas a que esta Ley se refiere, caucionen debidamente su manejo.

• Realizar los estudios que sobre tarifas y derechos de agua potable y alcantarillado se requieran de conformidad con las normas que al respecto establezca la Secretaría de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos, en los Sistemas a su cargo, sometiéndolas para su estudios, y en su caso, aprobación a la misma.

• Recabar constantemente muestras de agua de los Sistemas a su cargo, a fin de comprobar la potabilidad de la misma y, en su caso, ordenar las correcciones necesarias.

• Conocer y resolver las inconformidades que hagan valer los interesados contra actos y decisiones de las Juntas de Administración, Operación y Mantenimiento a su cargo.

• Prestar directamente los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y saneamiento, en los Municipios de la entidad en los cuales no exista Organismo Operador Municipal, previo convenio con los respectivos Ayuntamientos.

• Las demás que le confieran esta u otras leyes. Artículo 34.- Conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado en su carácter de Organismo Público Descentralizado, es auxiliar de la administración central y coordina sus programas y actividades a través del sector que preside la Secretaría de Asentamiento Humanos, Obras y Servicios Públicos. Artículo 35.- La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado contará con: Un consejo de Administración. Un Director General. Un Comisario.


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Artículo 36.- El Consejo de Administración de la CEAPA se integra por los siguientes Miembros: I.- Un Presidente, que será el Secretario de Asentamiento Humanos, Obras y Servicios Públicos. II. Un Secretario, que será el Coordinador General de Planeación e Informática. III.- Un Tesorero, que será el Tesorero General del Estado. IV.- Cuatro Vocales, que serán: El Secretario de la Contraloría del Estado, El Director General de Salud, Representante de la Secretaría de Asentamiento Humanos, Obras y Servicios Públicos y un Representante de la Comisión Nacional de Agua. V.- Dos Representantes, en su caso, de los Ayuntamientos de los Municipios en los que la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado preste directamente los servicios de agua potable y alcantarillado. Por cada Representante propietario se designara al respectivo suplente. Artículo 37.- El Consejo de Administración tendrá las atribuciones siguientes: I.- Aprobar los programas de trabajo, presupuestos, balances y demás actividades propias objeto de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado. II.- Aprobar y sancionar los actos de dominio que se efectúen a nombre y representación de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado. III.- Establecer, en el ámbito de su competencia, los lineamientos de política en la materia, así como determinar las normas y criterios aplicables, conforme a los cuales deberán prestarse los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y realizarse las obras que para ese efecto se requieran. IV.- Autorizar la contratación de los créditos que sean necesarios para la prestación de los servicios y realización de las obras. V.- Aprobar los proyectos de inversión del organismo operador. VI.- Acordar la extensión de los servicios a otros Municipios, previamente a los Acuerdos y Convenios respectivos en los términos de la presente Ley, para que el organismo operador se convierta, previa autorización del Congreso en Intermunicipal. VII.- Solicitar al Ejecutivo del Estado la expropiación, la ocupación temporal, total o parcial, o la limitación de derechos de dominio, cuando así proceda. VIII.- Aprobar y expedir el Reglamento Interior del Organismo. IX.- Las demás que les confieran otros ordenamientos legales.


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Artículo 38.- El Consejo de Administración sesionará cada tres meses y en forma extraordinaria cuando lo considere necesario. Artículo 39.- El Consejo de Administración, por acuerdo expreso, podrá practicar auditorias y revisiones en la contabilidad, en los archivos, almacenes e inventarios, cuando los estime conveniente. Artículo 40.- La Comisión Estatal de Agua potable y Alcantarillado cubrirá los impuestos federales que en su caso pudieran resultar a su cargo, y el Gobierno del Estado no aplicará los correspondientes a su jurisdicción de conformidad con las facultades que el Ejecutivo al respecto goza. Artículo 41.- El Director general será nombrado y removido libremente por el Titular del Poder Ejecutivo. Artículo 42.- El Director General tendrá las siguientes, funciones: I.- Elaborar, presentar y, en su caso, ejecutar los planes y programas de la Comisión Estatal a su cargo y de los demás organismos de su dependencia. II.- Expedir nombramientos al personal que sea necesario y estructurar la organización de la Comisión Estatal para lograr su objetivo. III.- Ser el Representante legal de la Comisión Estatal, con todas las facultades que conforme a la Legislación Civil corresponde a un mandatario general, inclusive la de delegar su representación, otorgar poderes, sustituir un mandato y celebrar contratos. Podrá, además, formular querellas y denuncias, comparecer en juicio, interponer y continuar recursos, pero no podrá desistirse de las acciones que entable sin expreso del Consejo de Administración. IV.- Suscribir, endosar y cobrar títulos de crédito del organismo. V.- Efectuar actos de dominio sobre bienes muebles e inmuebles, previo poder especial que la efecto le otorgue el consejo de Administración, el cual no será delegable ni sustituible. VI.- Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Administración. VII.- Rendir trimestralmente al Consejo de Administración un informe general de las actividades realizadas. VIII.- Retirar en su oportunidad, previo recibo autorizado por el Presidente, los fondos depositados en la Tesorería General del Estado, a fin de cubrir las aportaciones correspondientes. IX.- Las demás que le fije el propio Consejo de Administración.


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Artículo 43.- El Titular del Poder Ejecutivo designará a su Comisario quien tendrá las siguientes atribuciones: I.- Vigilar que la administración de los recursos se haga de acuerdo con lo que disponga la Ley, los programas y presupuestos aprobados. II.- Practicar la auditoria de los estados financieros y las de carácter técnico o administrativo al termino del ejercicio, o antes si así lo considere conveniente. III.- Rendir anualmente en sesión ordinaria del Consejo de Administración un informe respecto a la veracidad, suficiencia y responsabilidad de la información presentada por el Director General. IV.- Hacer que se inserten en la orden del día de las sesiones del Consejo de Administración los puntos que crea pertinentes. V.- Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Administración, a las que deberá ser citado. El Comisario, para el debido cumplimiento de sus atribuciones, contará los recursos humanos y materiales que deberá asignarle el Consejo de Administración. Artículo 47.- Los Órganos de Gobierno de los Organismos Operadores Municipales de Agua Potable y Alcantarillado, serán: I.- Consejo de Administración II.- Gerente General III.- Comisario En caso de las administraciones directas se nombrará un Administrador General por parte del Gobierno del Estado.

CAPITULO QUINTO JUNTAS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, JUNTAS DE AGUA Y

DRENAJE Artículo 63.-Tendrán como funciones las siguientes:

• Mantener en buen servicio las obras de agua potable de la localidad a su cargo. • Recaudar el cobro de la prestación de los servicios.


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• Realizar la operación de los servicios de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la localidad.

• Establecer las bases de acuerdo con el organismo encargado de las obras de ampliación, rehabilitación y mejoramiento de los sistemas.

• Informar mensualmente a la Comisión Estatal de las actividades a su cargo y las demás que le confiere la presente Ley y la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, de la que depende jerárquicamente.

• Remitir a la autoridad fiscal correspondiente las cuentas de los usuarios morosos, a

fin de que proceda a su cobro a través del procedimiento económico coactivo y se integren al patrimonio del Organismo Operador

Artículo 108.- El titular del Poder Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos, de acuerdo con las facultades conferidas en el Artículo 23, fracciones XVIII y XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, establecerá las normas, políticas, lineamientos, bases y especificaciones, conforme a las cuales deberá efectuarse la construcción, ampliación, rehabilitación, organización, administración, operación, mantenimiento y conservación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de los centros de población e industrias del Estado, supervisando su cumplimiento. Artículo 109.- La Secretaría de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos deberá: I.- Establecer los lineamientos de políticas en la materia, así como determinar las normas y criterios técnicos aplicables conforme a las cuales deberán presentarse los servicios públicos de agua potable y alcantarillado por la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado. II.- Solicitar para su revisión a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, el programa anual de obras a ejecutar en los diversos programas establecidos para tal fin, así como los avances físicos y financieros de dichas obras. III.- Definir a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, el marco administrativo conforme al cual desarrollará el programa de reforma administrativa en materia de agua potable y alcantarillado. IV.- Proponer a la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, los

mecanismos de recuperación de los diversos derechos del Gobierno Federal y


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Estatal, en lo referente a las inversiones producto de los convenios firmados para tal efecto, y a las inversiones realizadas con recursos crediticios respectivamente.

V.- Efectuar las obras que requieran los sistemas, cuando los soliciten los organismos operadores o se utilicen exclusivamente fondos del Estado.

VI.- Vigilar que la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, cumpla con las Leyes y Reglamentos Federales y Estatales, así como los ordenamientos municipales aplicables en la materia.

VII.- Intervenir en las negociaciones que se realicen, para la obtención de créditos y financiamiento en favor de los organismos operadores de agua potable y alcantarillado, tramitando el aval del Gobierno del Estado, cuando se requiera.

VIII.- Evaluar los programas responsabilidad de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado.

IX.- Realizar las demás funciones que fijen expresamente las Leyes y Reglamentos.

Artículo 110.- La Secretaría de Asentamientos, Obras y Servicios Públicos, establecerá las normas y lineamientos conforme a los cuales los organismos operadores deberán constituir en alguna institución de crédito, un fondo para financiar los programas anuales de obras de agua potable y alcantarillado en la Entidad. Este fondo se constituirá con los porcentajes que previamente establezca la Secretaría de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos, de los recursos que se generen por la aplicación de las tarifas, deduciendo los gastos normales de operación, administración y conservación de los sistemas, así como el pago de pasivos. Con relación a las tarifas la Ley establece lo siguiente:

CAPITULO OCTAVO: DEL ESTABLECIMIENTO DE TARIFAS Artículo 72.- Las tarifas deberán establecerse tomando en cuenta los costos de operación, administración y conservación; pago de pasivos y constitución de un fondo de reserva para ampliaciones y mejoramiento de los sistemas y demás gastos inherentes a la prestación de los servicios, en función del desarrollo urbano, turístico o industrial de los centros de población. Las Tarifas serán diferenciales de acuerdo al consumo y al uso autorizado.


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Artículo 73.- Los Organismos Operadores de los sistemas formularán anualmente un estudio tarifario, con base en el cual deberá establecerse, revisarse y modificarse en su caso, las tarifas conforme a las cuales se cobrará la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Artículo 74.- La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado someterá a la consideración y, en su caso, aprobación de la Secretaría de Asentamientos Humanos, Obras y Servicios Públicos, los estudios referidos en el Artículo anterior, y una vez aprobadas las tarifas deberán publicarse, por conducto del Ejecutivo del Estado, en el periódico oficial. Artículo 75.- Los Organismo Operadores establecerán las tarifas correspondientes con base en los estudios socioeconómicos que realicen, las cuales previamente deberán ser publicadas, por conducto del Ejecutivo del Estado en el Periódico Oficial Con respecto a la atribución de interrumpir o restringir el servicio de agua, la Ley establece lo siguiente: Artículo 81.- Cuando deba practicarse una visita de inspección a un predio, giro o establecimiento y se encuentre cerrado, impidiendo realizar la inspección, se prevendrá a los ocupantes, encargados, propietarios o poseedores, por medio de un aviso escrito que se fijará en la puerta de entrada en el cual se señalará día y hora fijada para nueva inspección que se efectuará dentro de los quince días siguientes, apercibiéndolos para que en esta segunda inspección tengan abierto el lugar; de lo anterior se levantará acta. Artículo 82.- Si por segunda vez se encuentra cerrado el predio, giro o establecimiento sin que haya ninguna persona dentro de él, se pondrá en conocimiento del organismo que sancionará administrativamente al rebelde o limitará la prestación del servicio. Con relación a las facilidades que otorga la Ley para permitir la participación de la Iniciativa Privada en la prestación de los servicios que presta la JAD, no se establecen los procedimientos que se deben de realizar, solo se menciona que cualquier requerimiento con relación a modificaciones de la Ley deberán de ser resueltos por el Ejecutivo del Estado. Por otro lado, con respecto al Titulo de Concesión de la Comisión Nacional del Agua para el uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales, así como para la


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descarga de aguas residuales, la administración actual desconoce si existe, y en todo caso, cuales son sus características principales. Por último, es necesario mencionar que el nivel de cumplimiento de la Ley del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado por la JAD es bastante acotado, derivado de que la forma y estilo con el que se opera es el que se ha formalizado a través de prácticas empíricas, por lo que solo en reducidas ocasiones se consulta y se aplica con la debida propiedad que la misma Ley marca.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Con el ánimo de conocer si alguna autoridad federal tiene facultades relacionadas con la prestación de los servicios públicos urbanos en términos generales, consideramos adecuado revisar el ámbito de competencia de las dependencias de la administración pública federal. Para ello, el instrumento aplicable es la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Primeramente, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, está facultada para “Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo”, así como para “Vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeación nacional, así como de programación, presupuestación, contabilidad y evaluación”. Resulta destacable la competencia de la CNA, misma que, según el Artículo 32 fracciones I y II de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, tiene la atribución de “Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza; en particular, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda”, así como “Proyectar y coordinar, con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales, la planeación regional”. Así también, esta institución es competente para “Promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y urbano, y el bienestar social, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la participación de los sectores social y privado (Artículo 32 fracción XV)”, de lo que se desprende que esta institución está facultada para apoyar a estados y municipios en obras que, como se sabe, son parte de la infraestructura y equipamiento urbano.

TITULO QUINTO.


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Artículo 32 Bis fracciones IV y V de la mencionada ley orgánica, también la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales tiene facultades relacionadas con el tema del aprovechamiento del agua, básicamente porque corresponde a esta dependencia “Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la contaminación del agua”, así como vigilar y estimular, en coordinación con las mismas autoridades el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con el tema. Cabe destacar que la orientación de las atribuciones de esta dependencia administrativa están dirigidas hacia cuestiones de protección al ambiente en general o en alguno de sus elementos en particular, lo que la hace estar estrechamente relacionada con la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento por cuanto hace a los impactos ambientales que ocasionan diversas prácticas que integran a este servicio público. Sin embargo, respecto de la prestación misma del servicio, carece de atribución alguna, situación que la ubica como una institución puramente normativa, al menos en términos de la ley. De la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial destaca únicamente lo ordenado por el Artículo 34 fracción VIII, mismo que la faculta para “Regular, orientar y estimular las medidas de protección al consumidor” a todas luces importante si se considera que el sector agua basa su actividad primordialmente en la prestación de un servicio público de demanda generalizada.

Ley de Aguas Nacionales La presente ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr un desarrollo integral sustentable. El artículo 2º menciona que las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala.


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En el Capítulo I de Disposiciones Generales, artículo 4º, establece que la autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quién la ejercerá directamente o a través de “La Comisión”. Mientras que el artículo 5º hace referencia a el cumplimiento y aplicación de esta ley, el Ejecutivo Federal promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones. Asimismo fomentará la participación de los usuarios y de los particulares en la realización y administración de las obras y de los servicios hidráulicos. El Capítulo II, artículo 6º, menciona que es de competencia del Ejecutivo Federal: - Reglamentar el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive las que hayan sido libremente alumbradas, así como de las aguas superficiales, en los términos del Título Quinto de la presente ley. El artículo 7º declara que es de utilidad pública: - La adquisición o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se requieran para la construcción, operación, mantenimiento, conservación, rehabilitación, mejoramiento o desarrollo de las obras públicas hidráulicas y de los servicios respectivos, y la adquisición y aprovechamiento de las demás instalaciones, inmuebles y vías de comunicación que las mismas requieran. - La instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y la ejecución de medidas para el reuso de dichas aguas, así como la construcción de obras de prevención y control de la contaminación del agua. - El establecimiento de los términos de esta ley de distritos de riego o unidades de drenaje, y la adquisición de las tierras y demás bienes inmuebles necesarios para integrar las zonas de riego o drenaje. En el Capítulo III, artículo 9º menciona que son atribuciones de la “Comisión”: - Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado; los de saneamiento, tratamiento y reuso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y protección, contra inundaciones. En su caso, contratar o


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concesionar la prestación de los servicios que sean de su competencia o que así convenga con terceros. - Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidráulicas federales directamente o a través de contratos o concesiones con terceros, y realizar acciones para el aprovechamiento integral del agua y la conservación de su calidad. El Titulo Cuarto, Capítulo I, artículo 16, menciona que son aguas nacionales, las que se enuncian en el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aún cuando las aguas, mediante la construcción de obras, sean desviadas del cause o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento. Igualmente, las aguas residuales provenientes del uso de las aguas propiedad de la Nación tendrá el mismo carácter. El Título Sexto, Capítulo I, artículo 44, menciona que la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del subsuelo por parte de los sistemas estatales o municipales de agua potable y alcantarillado, se efectuarán mediante asignación que otorgue “La Comisión”, en la cual se consignará en su caso la forma de garantizar el pago de las contribuciones, productos y aprovechamientos que se establecen en la legislación fiscal, y la forma prevista para generar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas obligaciones. Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los ayuntamientos o a las entidades federativas que administren los respectivos sistemas de agua potable y alcantarillado, subsistirán aun cuando estos sistemas sean administrados por entidades paraestatales o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente. El artículo 45 menciona que es de competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los gobiernos de los estados en los términos de la ley, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de su extracción o de su entrega por parte de “La Comisión” hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales. La explotación, uso o aprovechamiento se podrá efectuar por dichas autoridades a través de sus entidades paraestatales o de concesionarios en los términos de la ley.


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En el caso del párrafo anterior, en el reuso de aguas residuales, se deberán respetar los derechos que sobre las mismas estén inscritos en el Reglamento Público de Derecho de Agua. El artículo 46 menciona que La Comisión” podrá realizar en forma parcial o total, previa celebración del acuerdo o convenio con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, correspondientes, las obras de captación o almacenamiento, conducción y, en caso, tratamiento o potabilización para el abastecimiento de agua, con los fondos pertenecientes al erario federal o con fondos obtenidos con aval o mediante cualquier otra forma de garantía otorgada por la Federación, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: - Que las obras se localicen en más de una entidad federativa, o que tengan usos múltiples de agua, o que sean solicitadas expresamente por los interesados. - Que los gobiernos de las entidades federativas y los municipios respectivos y los municipios respectivos participen, en su caso, con fondos e inversiones en la obra a construir, y que se obtenga el funcionamiento necesario. - Que se garantice la recuperación de la información, de conformidad con la legislación fiscal aplicable, y que el usuario o sistema de usuarios se comprometa a hacer una administración eficiente de los sistemas de agua y a cuidar la calidad de la misma. - Que en su caso las respectivas entidades federativas y municipios, y sus entidades paraestatales o paramunicipales, o personas morales que al efecto contraten, asuman el compromiso de operar, conservar, mantener y rehabilitar la infraestructura hidráulica El artículo 47 establece que las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en el Título Séptimo. “La Comisión” promoverá el aprovechamiento de aguas residuales de los sistemas de agua potable y alcantarillado, que se podrá realizar por los municipios, los organismos operadores o por terceros.


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El Titulo Séptimo, Capítulo único, Artículo 85. Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la ley. El artículo 86, menciona que “La Comisión” tendrá a su cargo:

• Establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdicción federal; de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos, materiales y sustancias tóxicas, y lodos producto de los tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los bienes que señala el artículo 113. El Titulo Octavo, Capitulo I, Artículo 99, menciona que “La Comisión” proporcionará a solicitud de los inversionistas, concesionarios o asignatarios, los apoyos y la asistencia técnica para la adecuada construcción, operación, conservación, mejoramiento y modernización de las obras hidráulicas y los servicios para su operación. “La Comisión” proporcionará igualmente los apoyos y la asistencia técnica que le soliciten para la adecuada operación, mejoramiento y modernización de los servicios hidráulicos para su desarrollo autosostenido, mediante programas específicos que incluyan el manejo eficiente y la conservación del agua y el suelo, en colaboración con las organizaciones de usuarios. El artículo 102, menciona que se considera de interés público la promoción y fomento de la participación de los particulares en el financiamiento, construcción y operación de infraestructura hidráulica federal, así como en la prestación de los servicios respectivos. Para tal efecto, “La Comisión” podrá:


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• Celebrar con particulares contratos de obra pública y servicios con la modalidad de inversión recuperable, para la construcción, equipamiento y operación de infraestructura hidráulica federal, pudiendo quedar a cargo de una empresa la responsabilidad integral de la obra y su operación, en los términos del Reglamento.

• Otorgar concesión total o parcial para operar, conservar, mantener, rehabilitar y ampliar la infraestructura hidráulica construida por el Gobierno federal y la prestación de los servicios respectivos.

• Otorgar concesión total o parcial para construir, equipar y operar la infraestructura

hidráulica federal y para prestar el servicio respectivo.

Ley General de Salud En la Ley General de Salud se identifican las disposiciones relacionadas al servicio público de del uso y tratamiento y disposición de aguas residuales, en donde se promueve y apoya el saneamiento básico, se establecen normas y medidas tendientes a la protección de la salud humana para aumentar su calidad de vida. La salud, entendida en un sentido amplio, no es sólo la ausencia de enfermedad sino un estado de completo bienestar físico y mental, en un contexto ecológico y social propicio para su sustento y desarrollo. La salud es un elemento que tiene como principio la justicia y la igualdad sociales, es un derecho esencial de todos. Se destaca la prohibición de descargar aguas residuales sin tratamiento, así como residuos en cuerpos de agua destinados al uso y consumo humano. - Efectos del Ambiente en la Salud Artículo 116. Las autoridades sanitarias establecerán las normas, tomarán las medidas y realizarán las actividades a que se refiere esta Ley, tendientes a la protección de la salud humana ante los riesgos y daños dependientes de las condiciones del ambiente. Artículo 118. Corresponde a la Secretaría de Salud: Fracción IV.- Promover y apoyar el saneamiento básico.

Fracción V.- Asesorar en criterios de ingeniería sanitarias de obras públicas y privadas para cualquier uso.


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Fracción VI.- Ejercer el control sanitario de las vías generales de comunicación, incluyendo los servicios auxiliares, obras, construcciones, demás dependencias y accesorios de las mismas y de las embarcaciones, ferrocarriles, aeronaves y vehículos terrestres destinados al transporte de carga y pasajeros. Artículo 119. Corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas y a sus respectivos ámbitos de competencia: Fracción I. Desarrollar investigación permanente y sistemática de los riesgos y daños que para la salud de la población origine la contaminación del ambiente 3.3.2 Reglamentos

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental Reformado y publicado en el Diario Oficial del 30 de mayo del 2000, en el que se establece que el presente reglamento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En el Artículo 2. Se menciona que la aplicación del reglamento compete al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos naturales y Pesca actualmente SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia. El Artículo 4. Hace mención que es de competencia de la Secretaría, evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento, así como el de formular, publicar y poner a disposición del público las guías para la presentación del informe preventivo, la manifestación de impacto ambiental en sus diversas modalidades y el estudio de riesgo. Así como el vigilar el cumplimiento de las disposiciones del reglamento, así como la observancia de las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las sanciones y demás medidas de control y seguridad necesarias, con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.


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El Capítulo II. Referente a las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones, menciona que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: - Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, áreas naturales protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias. Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros. Sistema de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de más de 25 centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales. Drenaje y desecación de cuerpos de aguas nacionales. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando esté prevista la realización de actividades altamente riesgosas. En el Capítulo III, referente del procedimiento para la evaluación del impacto ambiental, el Artículo 9º establece que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.


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La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica. En el Artículo 10 se establece que las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades:

I. Regional, o II. Particular.

En el Artículo 11. Se establece que las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de: I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas. II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular. El Artículo 13. Establece que la manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo;


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III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental. Finalmente en el Artículo 23. Se establece que las autoridades competentes de los Estados, del Distrito Federal o de los Municipios podrán presentar a la Secretaría los planes o programas parciales de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico en los que se prevea la realización de obras o actividades de las incluidas en el artículo 5o. de este reglamento, para que ésta lleve a cabo la evaluación del impacto ambiental del conjunto de dichas obras o actividades y emita la resolución que corresponda.


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Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas

En el artículo 4 menciona que en materia de Impacto Ambiental compete a la Secretaría: Autorizar la realización de las obras o actividades por dependencias públicas o privadas a que se refiere el artículo 5 del reglamento. Establecer los procedimientos de carácter administrativos necesarios para la consulta pública de los expedientes de evaluación de Impacto Ambiental en asuntos de su competencia en los casos y con las modalidades previstas en el reglamento. Tener a su cargo el registro estatal de los prestadores de servicios que realicen estudios de Impacto Ambiental y determinar los registros y procedimientos de carácter técnico que éstos deban satisfacer para su inscripción. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del reglamento y la observancia de las resoluciones y dictámenes previstos en el mismo, en la esfera de su competencia e imponer las sanciones y demás medidas de control y de seguridad necesarias. En el artículo 5, menciona que deberán contar con autorización de la Secretaría, en materia de Impacto Ambiental, las personas físicas o morales que pretendan realizar obras o actividades que puedan causar desequilibrio ecológicos o rebasar los límites o condiciones señaladas en la Ley, los reglamentos o Normas Oficiales Mexicanas, así como cumplir los requisitos que se les impongan, en particular sobre la instalación de tratamientos, confinamientos o eliminación de aguas residuales y residuos sólidos no peligrosos. El artículo 6 menciona que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 5, el interesado en forma previa a la realización de la obra o actividad de que se trate, deberá presentar a la Secretaría, una Manifestación de Impacto Ambiental, expedida por una prestador de servicios que se encuentre inscrito y autorizado por la secretaría. Adicionalmente en el artículo 7 se menciona que se deberá informar a la Secretaría mediante un oficio o de manera verbal las características generales del proyecto y las condiciones del sitio en que pretenda desarrollarse, para que conducto de esta, dictamine el tipo de información a presentar, que permita tener los elementos


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técnicos para realizar la evaluación correspondiente y poder otorgar la autorización respectiva. 3.3.3 Convenios Internacionales

Comisión internacional de límites y aguas (CILA)| En 1889 los gobiernos de México y Estados Unidos firmaron un tratado mediante el cual se creó la Comisión Internacional de Límites, cuyo mandato era resolver la problemática sobre la demarcación de límites entre ambos países causados a raíz del cambio en el curso de los ríos Colorado y Bravo. En 1994, ambos países firmaron el Tratado sobre la Utilización de las Aguas de los ríos Colorado, Tijuana y Bravo (Tratado de Aguas). El Tratado de Aguas aumentó las responsabilidades de la Comisión, incluyendo en sus atribuciones, los límites de tierras y prorratear las aguas de los ríos mencionados. Asimismo, se incrementaron las atribuciones de la Comisión en cuanto a la calidad, conservación y aprovechamiento del recurso hídrico a lo largo de la frontera. Además de estas responsabilidades, fue otorgada a la ahora denominada Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), la autoridad para atender los asuntos de saneamiento de agua a través de proyectos acordados mutuamente entre México y Estados Unidos.

Acuerdo de Cooperación para la Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente en la zona Fronteriza de México y Estados Unidos 1983

En 1983, México y Estados Unidos firmaron el Acuerdo de Cooperación para la Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza de México y Estados Unidos, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur, conocido como Convenio de Paz o Convenio Ambiental Fronterizo de 1983. Este documento estableció un marco de cooperación entre ambos países para prevenir, reducir y eliminar las fuentes de contaminación de agua, aire y suelos en la zona que se extiende 100 km a cada lado de la línea fronteriza. El Convenio de la Paz da la pauta para establecer anexos que faciliten la cooperación en temas ambientales específicos. Actualmente se extienden 5 de estos anexos. Anexo I. Sobre la construcción y operación de las plantas de tratamiento de aguas de la zona Tijuana/San Diego. Las actividades relacionadas con este proyecto son llevadas a cabo en coordinación con la CILA. Este anexo fue firmado entre México y Estados Unidos el 18 de julio de 1985.


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Anexo II. Autoriza el establecimiento de un Equipo de Respuesta Conjunta para responder a accidentes causados por el derrame de sustancias peligrosas en la frontera terrestre. Fue firmado el 18 de julio de 1985 y fue complementado por el Plan de Contingencias para Derrames Accidentales de Sustancial Peligrosas en la frontera México/Estados Unidos de 1988. Anexo III: Establece los procedimientos para la transportación transfronteriza de sustancias peligrosas entre México y Estados Unidos, firmado el 12 de noviembre de 1986. Anexo IV. Se refiere a la contaminación transfronteriza del aire causada por las fundidoras de cobre a lo largo de la frontera común, obligándolas a cumplir con límites específicos en sus emisiones y permite el intercambio de información de éstas entre ambos países. Este anexo fue firmado el 26 de enero de 1987. Anexo V. Se orienta al análisis de las causas y soluciones de la contaminación del aire urbano, firmado el 3 de octubre de 1989. Originalmente se establecieron cuatro Grupos de Trabajo de la Paz conformados por expertos de ambos lados, para implementar el Convenio y sus anexos. Dos grupos más fueron incluidos en 1991, conformando así seis grupos: Agua, Residuos Peligrosos, Aire, Prevención de Contingencias y Respuesta a Emergencias (Equipo de Respuesta Conjunta), Aplicación de Ley y Prevención de la Contaminación. El Grupo de Agua trabaja muy de cerca con la CILA y la COCEF con el fin de establecer las prioridades de ambos países para el financiamiento de plantas de tratamiento de aguas residuales, así como para plantas potabilizadoras en la zona fronteriza. El trabajo que se deriva del Convenio de la Paz es encabezado por dos coordinadores nacionales: las cuales se reúnen por lo menos una vez al año para revisar los avances en la implementación del Convenio, así como las actividades de cooperación ambiental entre ambos países.

Plan Integral Ambiental para la Zona Fronteriza México-Estados Unidos El Plan Ambiental para la Zona Fronteriza México-Estados Unidos, en su primera etapa que fue de 1992 a 1994, comúnmente conocido como el Plan Integral Ambiental de la Fronteriza (PIAF), se generó a partir de una iniciativa de los


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presidentes de México y Estados Unidos en una reunión realizada el 27 de noviembre de 1990, en Monterrey, México, al analizar los posibles beneficios económicos y los efectos ambientales que la liberación del comercio entre a largo plazo no es posible sin la protección al medio ambiente y la protección al medio ambiente no es posible sin crecimiento económico. El objetivo general del Programa fue el proteger la salud ambiental y los ecosistemas naturales a lo largo de la frontera. Asimismo identificó cuatro objetivos específicos que son: 1) el fortalecimiento de la aplicación de las leyes ambientales; 2) reducir la contaminación en cuanto a la planeación, capacitación y educación y; 3) mejorar la compresión de los problemas ambientales en la frontera.

Tratado de libre comercio de Norte América de 1994 (acuerdo de cooperación ambiental de América del Norte)

Dicho acuerdo se llevó a cabo entre México, EE.UU. y Canadá entró en vigor el 1 de enero de 1994, en paralelo al Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Sus objetivos centrales son: incrementar la cooperación a fin de conservar, proteger y mejorar aún más el medio ambiente; elaborar y mejorar leyes, reglamentos, procedimientos, políticas y prácticas ambientales y mejorar la observancia y aplicación de las leyes y reglamentos, promoviendo la participación de la sociedad en su elaboración. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) incluye una serie de previsiones en cuanto al medio ambiente, además de un acuerdo suplementario en materia ambiental, firmado entre los tres países. Subsecuentemente, un acuerdo binacional fue para atender las diferencias en infraestructura de agua y residuos en la zona fronteriza. 1. Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN) El Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte fue negociado entre los gobiernos de México, Estados Unidos y Canadá y entró en operación junto con el TLC el 1 de enero de 1994. Sus dos objetivos principales son promover la cooperación para mejorar las condiciones ambientales en América del Norte y mejorar la aplicación de la Ley de cada país relacionadas con la protección ambiental- Con el fin de alcanzar estos objetivos, los gobiernos acordaron el establecimiento de la Comisión Trinacional para la Cooperación Ambiental (CCA). La CCA, con base en


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Montreal, Canadá, está encabezada por un consejo compuesto por los tres ministros de medio ambiente. El Consejo se reúne por lo menos una vez al año en cualquiera de los tres países (artículo 9 del ACAAN). Todas las recomendaciones (resoluciones) del consejo deben de ser públicas, excepto cuando el Consejo decida lo contrario, o cuando el Acuerdo lo requiera específicamente de otra manera. El consejo de Ministros puede abordar cualquier tema en materia ambiental dentro de los alcances del ACAAN, pero con un énfasis especial en los temas incluidos en los artículos 10.2 a 10.9 del Acuerdo. El trabajo diario de la CCA es llevado a cabo por un Secretario permanente e independiente, encabezado por un director ejecutivo que es elegido por el Consejo (artículo 11). El director ejecutivo es nombrado por periodos de tres años y sólo puede ser removido por causa justificada y puede ser renombrado por otro período de tres años. El Director Ejecutivo selecciona el equipo del Secretario, tomando en consideración candidatos que sugieran los tres gobiernos y el Comité Consultivo Público Conjunto Trilateral (CCPC) establecido por el ACAAN. El Secretariado formula el programa anual de la Comisión y el presupuesto a ser aprobado por el Consejo. La CCA reporta anualmente al público sobre ciertos temas y sobre las acciones de los tres países, relacionadas con las obligaciones adquiridas en el Acuerdo. El reporte periódico acerca del estado del medio ambiente de los tres países (artículo 13) y el Secretariado deben informar al público sobre todo asunto que haya llamado su atención y que esté en el ámbito del Programa Anual o relacionado con las funciones de cooperación del Acuerdo, a menos que dicho tema esté relacionado con la falla de algún país en la aplicación de sus leyes y regulaciones ambientales, o que el Consejo lo objete por el voto de las dos terceras partes de sus miembros en la preparación del reporte (artículo 14). El secretariado deberá preparar también un récord de hechos basados en la supervisión del público sobre las fallas de un país en la efectiva aplicación de su ley ambiental, tan pronto como el sometimiento cumpla con ciertos criterios y cuente con el voto de las dos terceras partes del Consejo. El consejo de la CCA es asesorado por el CCPC, que está integrado por cinco consultores no gubernamentales de cada país (artículo 16). El CCPC se reúne por lo menos una vez al año, coincidiendo con la sesión regular del Consejo de Ministros. La Comisión para la Cooperación Ambiental fue conformada para fortalecer el TLC y sus instituciones, tales como la Comisión de Libre Comercio del TLC. La CCA constituye una ventanilla inmediata para la entrega de quejas públicas y también


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para recibir comentarios públicos acerca de las acciones ambientales del TLC. También asistirá a la Comisión de Libre Comercio en la resolución de las disputas, en la evitación de las disputas y otros asuntos ambientales relacionados. 2. Acuerdo entre México y los Estados Unidos para la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza y el Banco de Desarrollo de América del Norte El segundo acuerdo ambiental negociado para complementar el TLC es el concerniente al establecimiento de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza y el Banco de Desarrollo de América del Norte (Acuerdo de COCEF/NADBANK). Como el acuerdo de Cooperación Ambiental para América del Norte, entró en vigor junto con el TLC el primero de enero de 1994. El Acuerdo COCEF/NADBANK se enfoca hacia ciertos problemas ambientales en la región fronteriza y otros fuera de la región con el objeto de remediar los problemas ambientales transfronterizos y de salud ambiental. Establece dos instituciones para enfrentar tales temas ambientales.

Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), ubicada en al ciudad de Juárez, México ayuda a formular soluciones efectivas a problemas ambientales en la región fronteriza, a través del trabajo con agencias estatales, comunidades locales y otros responsables de proyectos para desarrollar e implementar proyectos de infraestructura ambiental. El Acuerdo define como los proyectos prioritarios de la COCEF, los relacionados con agua, saneamiento, residuos sólidos municipales y otros asociados con estas materias, actualmente dicho mandato cumple otras áreas ambientales (residuos sólidos, aire, energía y transporte) La COCEF determina si un proyecto cuenta con criterios técnicos, financieros y ambientales adecuados como para ser certificado como elegible para el financiamiento del Banco de Desarrollo de América del Norte(NADBANK). No obstante que la COCEF no formula o implementa proyectos por si misma, provee asistencia técnica, ambiental y financiera para todas las fases de cada proyecto. COCEF cuenta con un grupo de profesionales de México y los Estados Unidos, quienes trabajan con ingenieros de la CILA y contratistas privados para promover un rango completo de proyectos de servicio, incluidos los de ingeniería, diseño, ubicación del proyecto, análisis ambiental y supervisión de la construcción y


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operación. Los directores profesionales de la COCEF son el administrador general y el administrador general adjunto quienes deben ser de diferentes nacionalidades.


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Banco de Desarrollo de América del Norte La segunda institución creada por el Acuerdo de Cooperación Ambiental Fronteriza de 1993, es el NADBANK, localizado en San Antonio, Texas. El propósito del banco es facilitar inversiones públicas y privadas en proyectos de infraestructura ambiental certificados por COCEF. El ha sido capitalizado de manera equivalente por los gobiernos de México y EUA. Utiliza 90% de su capital para apalancar USD$ 2 millones o más aproximadamente de fondos privados en mercados de capitales para financiar la construcción de proyectos ambientales a través de bonos u otros instrumentos financieros. Su Comité Directivo Binacional está compuesto por tres miembros de México y tres de Estados Unidos, para hacer un total de seis miembros, los miembros de los Estados Unidos son por posición virtual, el secretario de Estado, el secretario del Tesoro y el Administrador de EPA. Los tres de México son el secretario de Hacienda, la SEMARNAT y el secretario de Comercio y Fomento Industrial, también por su posición virtual. El Bandan adoptó sus criterios financieros en diciembre de 1995 y los utilizará para considerar los proyectos certificados por la COCEF para su financiamiento.

Consejo de Cuenca del Río Bravo (tratado de aguas de 1994) El consejo de Cuenca del Río Bravo se creó en 1994. Con objeto de programar anticipadamente y llevar a cabo las acciones que permitan mantener en forma sustentable el dinamismo de los sectores, el Gobierno Federal, representado por las dependencias que tienen relación con el agua y los cinco Gobiernos de los Estados Unidos que comprende la Cuenca, concertaron la creación del Consejo de la Cuenca del Río Bravo, con los siguientes objetivos:

* Fomentar el ordenamiento y regulación en la explotación, uso y aprovechamiento de las aguas superficiales, del subsuelo y residuales de la cuenca.

* Promover y establecer programas para la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales y para el reuso de ésta.

* Establecer programas de uso eficiente del agua, con la participación de los usuarios, tanto en el medio rural como en las zonas urbanas e industriales.

* Participar en la formulación, seguimiento, actualización y evaluación del programa hidráulico de la cuenca, procurando la participación de los usuarios.


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Entre otros aspectos, la concertación de acciones incluye la construcción de las plantas de tratamiento que permitan tratar el 70 % de las aguas residuales que se generan en toda la cuenca. Asimismo en el seno del Consejo se analizan los planteamientos que permitan formular un programa de contingencias para aliviar los efectos de la sequía.

Tratados Internaciones en Materia de Límites Fronterizos Sobre Distribución de Agua del Río Bravo (convenio internacional de límites de 1889)

Los Tratados sobre límites celebrados en 1848 y 1889 únicamente reglamentaron para fines de navegación las aguas de los Ríos Bravo y Colorado; sin embargo, ante la necesidad de aprovechar aguas para irrigación, se celebró un tratado en 1906, que ha sido considerado el primero en su género para la administración conjunta de aguas superficiales fronterizas, mismo que sigue vigente. A este siguió otro tratado signado en 1994.

Convención para la Equitativa Distribución de las Aguas del Río Grande Se firmó en la ciudad de Washington, D.C. el 3 de diciembre de 1906 y se publicó en el Diario Oficial del 2 de febrero de 1907. Por virtud de este instrumento internacional, los Estados Unidos se comprometieron a entregar a México un total de 60,000 acres pies de agua anualmente, en el lecho del Río Bravo. Cabe señalar que la posición de soberanía absoluta no fue variada por los EE.UU., al signar la Convención ya que en el preámbulo del mismo se señala que la entrega de agua la hace por cortesía internacional, pero no por reconocerse un decreto del Estado Mexicano. Al signarse dicho tratado, México desistió de la reclamación que había demandado por los daños causados con anterioridad. Posterior a la firma de esta Convención, el problema por la distribución surgió en los EE.UU. toda vez que el desarrollo agrícola en el sur de Texas, para el riego de sus naranjales y el cultivo del algodón utilizaban agua de los afluentes de los ríos mexicanos Conchos, Salado, San Juan y Álamo. De tal suerte, esta ocasión el gobierno de los EE.UU. no invocó el principio de la soberanía absoluta, ni el de la cortesía internacional, sino que aceptó efectuar una distribución benéfica para las dos partes. Después de contar con los estudios sobre cuencas, volúmenes aportados, utilización y otros aspectos del problema internacional, se suscribió el tratado entre los EE.UU.


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y México relativo a la utilización de las aguas de los ríos Colorado y Tijuana y del Río Bravo (Grande) desde Firt Quitman, Texas, hasta el Golfo de México y el protocolo suplementario, fue firmado en Washington, D.C. el 3 de febrero de 1944 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 1946.

Programa Frontera XXI En febrero de 1992 las autoridades ambientales de ambos países formularon el Plan Integral Ambiental Fronterizo (PIAF). Posteriormente reconocieron que el PIAF representó un punto de partida para la creación del Programa Frontera XXI mismo que representa una esfuerzo binacional innovador, que agrupa a las diversas entidades federales responsables del medio ambiente fronterizo, tanto de México como de los Estados Unidos, para trabajar en colaboración hacia el cumplimiento del objetivo común del desarrollo sustentable, mediante la protección de la salud humana, del medio ambiente, así como del manejo adecuado de los recursos naturales propios de cada país. El Programa Ambiental de la Frontera Norte (1994-2000), un acuerdo de préstamo entre el Banco Mundial y el Gobierno de México firmado en 1994, es un aporte adicional de recursos para llevar a cabo los objetivos de Frontera XXI en la región fronteriza mexicana. Las principales dependencias federales involucradas en el desarrollo y estructuración del Programa Frontera XXI, son: Protección Ambiental: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Recursos Naturales: SEMARNAT, Departamento del Interior (DOI) y Departamento de Agricultura (DA) de los Estados Unidos. Recursos Hidráulicos Fronterizos: Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), secciones estadounidense y mexicana, SEMANAT, DOI y EPA. Salud Ambiental: Secretaría de Salud (SS) y el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EUA (HHS).


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3.3.4 Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas, Normas de Referencia y acuerdos normativos.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los Límites Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas de Aguas Residuales en Aguas y Bienes Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-ECOL-1996, que establece los Límites

Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas de Aguas Residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 1998.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-ECOL-1997, que establece los Límites

máximos permisibles de contaminantes para las Aguas Residuales Tratadas que se rehúsen en servicios al público.

Norma Oficial Mexicanas NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección Ambiental.-

Lodos Y Biosólidos.-Especificaciones Y Limites Máximos Permisibles De Contaminantes Para Su Aprovechamiento Y Disposición Final

Norma Oficial Mexicana NMX-AA-004, Aguas- Determinación de Sólidos

Sedimentables en Aguas Residuales-Método del cono Imhoff, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 1977.

Norma Oficial Mexicana NMX-AA-005, Aguas-Determinación de Grasas y

aceites–Método de extracción soxhlet, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de agosto de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-006, Aguas- Determinación de materia flotante-

Método visual con malla específica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de diciembre de 1973.

Norma Mexicana NMX-AA-007, Aguas- Determinación de la temperatura-

Método visual con termómetro, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de julio de 1980.


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Norma Mexicana NMX-AA-008, Aguas-Determinación de pH-Método potenciométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-044, Aguas-Análisis de agua-Determinación de

cromo Hexavalente-Método colorimétrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-046, Aguas-Determinación de arsénico en agua,

publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-051, Aguas-Determinación de metales-Método espectrofotométrico de absorción atómica. Diario Oficial de la Federación, 22/02/82.

Norma Mexicana NMX-AA-057, Aguas-Determinación de plomo-Método

colorimétrico de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-058, Aguas-Determinación de cianuros-Método

colorimétrico y titulométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-060, Aguas-Determinación de cadmio-Método de la

ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-064, Aguas-Determinación de mercurio-Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de marzo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-066, Aguas-Determinación de cobre-Método de la

neocuproína, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de marzo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-076, Aguas-Determinación de níquel, publicada en

el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-078, Aguas-Determinación de zinc, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 1982.


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Nota 3/VI/1998: La presente Norma Oficial Mexicana abroga a su similar

NOM-CCA-031-ECOL/1993, Límites máximos permisibles de contaminantes

en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal. Diario Oficial de la Federación el 18 de octubre de 1993.

3.3.5 Decreto de Áreas Naturales Protegidas De acuerdo con el artículo 3 de la LGEEPA, las áreas naturales protegidas son "las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas...". En el estado de Tamaulipas se localizan diversas zonas sujetas a protección mismas que ya fueron descritas en el apartado III.2.3 de este estudio y la área de influencia del sitio no cae en ninguna de las Áreas Naturales Protegidas 3.3.6 Decretos de veda La zona en la que se encuentra ubicada la Ciudad Reynosa, no se encuentra en estatus de veda por parte de la Comisión Nacional del Agua, debido a que el abastecimiento de agua potable se realiza a través del Río Bravo y no por conducto de la explotación de sus mantos acuíferos. 3.3.7. Calendario cinegético La zona de estudio se localiza dentro del estado de Tamaulipas en la Región Cinegética 2 con los siguientes límites: De acuerdo al calendario cinegético 1999-2000 que expidió la entonces Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), el Municipio de Reynosa se localiza en la región cinegética No 2 (RC2) del Estado de Tamaulipas, limitada al norte por la frontera de los Estados Unidos de América; al oeste con el límite de la Región Cinegética 1 y Nuevo León; al este por el Golfo de México y al sur por una línea que parte del cauce del río Conchos con el camino vecinal de San Juan Vaquerías y San Rafael, siguiendo dicho camino que pasa por los poblados de Santa


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Teresa, Bayo Rosillo, Cándido Aguilar y Burgos, continuando por las Labores, Las Amarillas, Crullas hasta las Norias de aquí por la carretera federal número 101, hacia el sur desviándose al oriente sobre la terracería que comunica los poblados que comunica los poblados de San Isidro, El Teazcal y los Morales y continúa hasta el Golfo de México. Las especies que son susceptibles de aprovechamiento cinegético en esta Región son: AVES ACUÁTICAS ÉPOCA HÁBIL Gansos 22 oct -20 feb Ganso Nevado 22 oct -20 feb Grulla Gris 22 oct -20 feb Patos y Cercetas 22 oct -20 feb PALOMAS ÉPOCA HÁBIL Paloma Alas Blancas 20 ago -31 oct Paloma Arroyera o Suelera 27 ago -14 nov Paloma de Collar 27 ago - 14 nov Paloma Huilota 17sep - 27 feb OTRAS AVES ÉPOCA HÁBIL Agachona 15 oct - 27 feb Codorníz Enmascarada o Común 12 nov - 27 feb Codorníz Escamosa 12 nov - 27 feb Perdíz o Tinamú 10 dic - 23 ene MAMIFEROS ÉPOCA HÁBIL Ardilla 29 oct - 19 mar Armadillo 03 sep - 19 dic Conejo 13 ago - 19 mar Coyote 03 dic - 23 ene Liebre 13 ago - 19 mar Mapache 29 oct - 13 feb Tejón o Coatí 29 oct - 13 feb Tlacuache 29 oct - 13 feb Pecarí de Collar 10 dic - 23 ene


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Zorra Gris 10 dic - 23 ene Jabalí Europeo o Marrano Alzado Toda la temporada


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3.3.8 Ordenamientos Jurídicos de la Comisión Municipal de Aguas Potable y Alcantarillado la Ciudad de Reynosa

• Decreto Gubernamental Mediante el Cual se Crea el Organismo Operador Municipal Denominado Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ciudad Reynosa, Tamaulipas.

El Organismo Operador Municipal denominado Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ciudad Reynosa, fue creado mediante Decreto Gubernamental publicado en el Periódico Oficial el 24 de Abril de 1993, para la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado y tiene el carácter de organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios.

• Reglamento para el Registro de Control y Descargas de Aguas

Residuales de la Comisión Municipal de Aguas Potable y Alcantarillado la Ciudad de Reynosa

Con el fin de dar cumplimiento a las diversas reglamentaciones de orden Federal y Estatal en materia de descargas de aguas residuales el Municipio de Reynosa, Tamaulipas, ha establecido la normatividad correspondiente a las descargas de aguas residuales que se realizan en los sistemas alcantarillado. La normatividad Federal y Estatal en la que se basa este reglamento está comprendida en los artículos 1°, 2°, 5°, 7° fracciones V y VIII, 85° y 88° de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento; 119°, 119° bis, 121°, 122°, 123° y 124° de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 4°, 74° fracción II, 76°, 77°, 78°, 79°, 80°, 83°, 84°, y 86 de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas; 278° de la Ley Federal de Derechos (Reforma publicada en el Diario Oficial el lunes 30 de diciembre de 1996); Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-ECOL/1996 y NOM-052-ECOL/1993. Para los efectos de este Reglamento, el Municipio de Reynosa Tamaulipas celebró con la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Reynosa Tamaulipas, un acuerdo de delegación de las facultades que le concede la autoridad Federal y estatal en materia de prevención y control de la contaminación del agua. Dentro de esta normatividad está contemplada la obligación de las empresas de los diversos giros industrial, comercial y de servicios de la localidad de efectuar el


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registro de sus descargas al alcantarillado ante este Municipio, con el fin de tramitar el Permiso de Descarga correspondiente, que le conferirá el derecho de hacer uso del sistema municipal de colección de desechos líquidos.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- El presente reglamento es de orden público y de observancia general y obligatoria en el territorio del Municipio de Reynosa, para establecer los requerimientos de los usuarios del sistema de Alcantarillado. Artículo 2.- Los objetivos de este reglamento son:

I. Evitar la introducción de contaminantes al Sistema de Alcantarillado que pudiera interferir en el correcto flujo de las aguas residuales.

II. Prevenir la introducción de contaminantes al Sistema de Dren Alcantarillado,

que pudiera resultar en descargas fuera de los límites permitidos en las Normas Oficiales Mexicanas a los cuerpos receptores.

III. Incrementar la capacidad de reciclar las aguas residuales generadas en el Municipio.

IV. Promover una distribución equitativa del costo de operación del Sistema de

Alcantarillado Municipal. Artículo 3.- Para los efectos de este reglamento se entiende: Aguas Residuales: Aguas provenientes de actividades domésticas, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarias, o de cualquier otra actividad humana y que por el uso recibido se hayan incorporado contaminantes, en detrimento de su calidad original. Análisis: Caracterización de “descargas de aguas residuales” a través de un examen de laboratorio. Contaminante: Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en el agua, alteren o modifiquen su composición natural. Contingencia: Situación de riesgo derivado de actividades humanas o fenómenos naturales que pueden poner en peligro al ser humano o afectar el Sistema de Alcantarillado.


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Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento por parte de la Comision. Cuerpo receptor: Es la unidad que recibe descargas de aguas residuales tratadas, como los lagos, lagunas, esteros, acuíferos, ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de aguas. Descarga: Conexión que va del albañal o cañería interior a la atarjea o Sistema de Alcantarillado. Descarga comercial: Son las aguas residuales vertidas al Sistema de Alcantarillado, provenientes de talleres mecánicos y electromecánicos, gasolineras, establecimientos comerciales, restaurantes, tortillerías, mercados, hoteles, panaderías, carnicerías, hospitales, anfiteatros, funerarias, rastros, laboratorios, lavanderías de ropa, lavadoras automáticas, tintorerías, purificadoras de agua y hieleras, lavaderos de carros y cualquier otro giro o actividad comercial. Descarga de aguas residuales: La acción de verter, infiltrar, depositar aguas residuales al Sistema de Alcantarillado. Descarga doméstica: La que provenga de los usos particulares de las personas o de las casas habitación y las que no incurran en la definición de descargas no domésticas. Descarga industrial: Son las aguas residuales vertidas al Sistema de Alcantarillado, provenientes de empresas que realizan la extracción, conservación o transformación de materias primas o minerales, el acabado de productos o la elaboración de satisfactores, así como las generadas de parques industriales, en calderas, en dispositivos de enfriamiento, lavado, baños y otros servicios dentro de la empresa, las salmueras que se utilizan para la extracción de cualquier tipo de substancias y el agua, aún en estado de vapor que sea usada para la generación de energía eléctrica o para cualquier otro uso dentro del proceso de transformación. Dispositivo de aforo: Estructura diseñada para medición del caudal de agua residual que se vierte al Sistema de Alcantarillado.


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La Comisión : Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Ley: Leyes ecológicas y otras aplicables. Límite Máximo Permisible (L.M.P.): Valor o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en la descarga de aguas residuales. Lodos industriales: Sustancias sedimentables generadas en los procesos de producción de las industrias y plantas de pretratamiento. Planta de pretratamiento: Planta tratadora de aguas residuales instaladas antes de verter éstas al sistema de Alcantarillado. Prestador de servicios: Son todas aquellas personas físicas o morales que mediante los procedimientos mencionados en este Reglamento logran sus acreditamiento y conformen el padrón. Prevención: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente, prevenir y controlar su deterioro. Residuos: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas-infecciosas, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente y cualquier otro susceptible de dañar el Sistema de Alcantarillado. Artículo 4.- Es competencia de la Comision:

I. Apoyar a la federación, estado y municipio para el aprovechamiento racional de los recursos y la prevención y control de la contaminación de los cuerpos receptores.


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VI. Llevar al cabo en su caso el tratamiento de aguas residuales que se descarguen en el Sistema de Alcantarillado.

VII. Llevar y actualizar el registro municipal de descargas al Sistema de Alcantarillado que administre, cuyos datos serán integrados al registro estatal y federal de descargas.

VIII. Las demás que marque el presente Reglamento, la Ley o las Normas Oficiales Mexicanas en la materia.

CAPÍTULO II. DE LOS USUARIOS

SECCIÓN PRIMERA. DE LAS PROHIBICIONES DE LOS USUARIOS

DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Artículo 6.- Se prohíbe arrojar dentro del Sistema de Alcantarillado:

VIII. En general cualquier desecho, sustancia o residuo que pudiera alterar los conductos, estructura o funcionamiento del sistema, afectar las condiciones ambientales, sanitarias, causar daño a la población o que hagan económicamente incosteable la operación del tratamiento de las aguas residuales.

SECCIÓN SEGUNDA. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Artículo 8.- Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales al Sistema de Alcantarillado y que éstas sean consideradas como no domésticas deberán:

I. Registrar su(s) descarga(s) al alcantarillado, ante la Comisión. II. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales vigente que le expida

la Comisión. 1. Informar a la Comisión de cualquier cambio en sus procesos, cuando con ellos

se ocasionen modificaciones en las características o en los volúmenes de las aguas residuales que hubieran servicio para expedir el permiso de descarga correspondiente.

Artículo 9.- Están obligados a contratar y utilizar el Sistema de Alcantarillado, en los lugares en que existan dichos servicios: los propietarios o poseedores de predios


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edificados o no, así como los propietarios o poseedores de giros mercantiles o industriales y cualquier otro establecimiento sin importar su naturaleza. Artículo 10.- Las obligaciones a que se refiere el artículo anterior se establecen para los predios por cuyo frente pasen las tuberías, colectores o cualquier otra parte del Sistema de Alcantarillado, en ese caso deberán de solicitar a la Comisión la instalación de la descarga. Artículo 11.- La Comisión podrá autorizar derivaciones de descargas para que se desagüen los predios ubicados en las calles que carezcan del servicio de alcantarillado, contando previamente con la autorización del propietario, giro o establecimiento en que esté instalada la descarga, quienes estarán obligados solidariamente a pagar la cuota que corresponda. Artículo 12.- Los usuarios deberán de pagar el derecho de uso de descarga de aguas residuales, así como el pago oportuno de las cuotas generadas por la prestación de los servicios suministrados por la Comisión. Artículo 14.- Es obligación de los usuarios hacer uso racional del agua, evitando sus desperdicio por fugas internas, o actividades innecesarias para el correcto funcionamiento de su hogar, empresa o establecimiento.

CAPÍTULO III. DE LAS DESCARGAS

SECCIÓN PRIMERA. DEL REGISTRO DE DESCARGAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Artículo 16.- Entre los datos solicitados están los análisis de la calidad de la descarga de agua, los cuales se deberán efectuar sobre una muestra compuesta que sea representativa del volumen total de la descarga, y deberá constituirse conforme al PROCEDIMIENTO OBLIGATORIO PARA EL MUESTREO DE DESCARGAS publicado en el Diario Oficial el viernes 14 de febrero de 1997 o vigente. Artículo 19.- La Comisión otorgará un número de registro a la empresa por medio del cual, ésta queda registrada en el padrón de Control de Descargas, dicho número de registro es exclusivo para la descarga que se está dando de alta, en el caso de haber otras filiales o empresas establecidas dentro del mismo predio o empresa, éstas deberán tramitar su registro de manera independiente.


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SECCIÓN SEGUNDA. DE LOS PERMISOS DE DESCARGAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Artículo 22.- Existen dos tipos de permisos para descargas no domésticas y estos son el Permiso de Descarga, con un período de vigencia de un año y el Permiso Provisional de Descarga, con vigencia desde un mes y hasta seis meses, según lo amerite el caso en cuestión y a criterio de esta Comisión. Artículo 25.- Como se mencionó en este mismo apartado el Permiso de Descarga tendrá una validez temporal, y la renovación del permiso se efectuará mediante la presentación de los resultados del análisis efectuado a una muestra de agua residual compuesta conformada de acuerdo al procedimiento ya mencionado. Dichos datos deberán presentarse con un mes de anticipación a la fecha de su vencimiento. Artículo 27.- En el caso de que la empresa no cumpla los L.M.P. asignados, la empresa responsable deberá llevar al cabo las acciones necesarias para alcanzar como mínimo dichos límites; para este fin deberá instalar sistemas de pretratamiento para sus aguas residuales con el objeto de ajustar la(s) concentración(es) del (los) parámetro(s) fuera de norma a los requeridos para la obtención del Permiso.

SECCIÓN TERCERA. DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Artículo 31.- Las descargas industriales que se encuentren incorporadas o que requieran conectarse al Sistema de Alcantarillado, deberán sujetarse a los Límites Máximos Permisibles, y al procedimiento para la determinación de contaminantes previstos por las normas.

CAPÍTULO IV. DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS EN MATERIA DE

SANEAMIENTO Artículo 49.- La Comisión establecerá un registro al que deberán de inscribirse los prestadores de servicios que realicen estudios y análisis en materia de saneamiento. Artículo 52.- La Comisión conformará el padrón de Prestadores de Servicio de acuerdo al rubro.

II. Prestador de Servicios en: 1. Toma de muestras y aforo


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2. Recolección de desechos 3. Asesoría en sistemas de tratamiento de agua residual


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CAPÍTULO V. DE LA NORMATIVIDAD TÉCNICA Y DEL PROCEDIMIENTO PARA INSTALAR, OPERAR Y MANTENER LAS PLANTAS DE PRETRATAMIENTO

Artículo 55.- Están obligados a instalar plantas de pretratamiento todos aquellos usuarios que su calidad de agua residual no cumpla con las normas y los criterios establecidos por la Comisión. Artículo 56.- Los operadores o encargados de operar plantas de tratamiento de aguas residuales, están obligados a presentar certificación de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Comisión Nacional del Agua.

CAPÍTULO VII. DEL MUESTREO Y DEL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR VISITAS DE INSPECCIÓN

Artículo 71.- La Comisión contará con el personal calificado para poder llevar al cabo visitas de inspección a las empresas que utilicen el Sistema de Alcantarillado Municipal. A estas personas se les denominará Inspectores previamente identificados con credencial de la Comisión. El permiso de descarga de aguas residuales no domésticas tiene un costo, el cual se fija de acuerdo al caudal de descarga por mes (m3/mes), como se detalla en la siguiente tabla, la cual está sujeta a la variación de costo que marca la Ley Federal de Derechos en materia de agua.

Caudal Promedio Mensual(m3/mes)

Tarifa ($) + IVA

0-100 125.00 101-500 250.00 501-1000 312.50 1001-1500 375.00 1501-2000 437.50 2001-3000 500.00 3001-4000 625.00 4001-5000 750.00

5001-10000 1000.00 10001-15000 2000.00

>15000 3000.00

•


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4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN 4.1 Delimitación del área de estudio La realización del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 de Reynosa, Tamaulipas, dicho proyecto se llevará a cabo en el área de amortiguamiento de la ciudad de Reynosa misma que cuenta con las siguientes coordenadas geográficas extremas: al norte 26°14´, al sur 25°27´, de latitud norte; al este 98°08´, al oeste 98°35´ de longitud oeste. La ciudad cuenta con un Plan Subregional de Ordenamiento Territorial de Reynosa-Río Bravo, Tamaulipas mismo que regulan el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Dicho Plan se encuentra relacionado con el proyecto en análisis, en el nivel normativo el Plan Subregional señala los siguientes objetivos y políticas: Restaurar las condiciones ambientales mediante el establecimiento de medidas tendientes a regenerar los elementos ambientales deteriorados, siendo prioritarios el Río Bravo y su área de influencia. De hecho el desarrollo del proyecto es acorde con los fines perseguidos por el Ordenamiento de la Frontera Norte, en cuanto al cuidado y aprovechamiento racional de los recursos de la región. Conservar las zonas agrícolas y agropecuarias localizadas en la Subregión a través de políticas de aprovechamiento, desarrollo y/o regeneración. Establecer como zona de conservación ecológica la margen sur del Río Bravo. Cubrir las demandas actuales de equipamiento e infraestructura. Tratar las aguas residuales a niveles de calidad, que permitan reutilizarse en actividades industriales y agrícolas. Rehabilitar el paisaje urbano mediante programas de reforestación en sitios públicos terrenos inundables de zonas urbanas y el entorno de la laguna la Escondida. Implementar tratamientos adecuados de aguas residuales urbanas e industriales para su reuso en riego de áreas verdes y en la agricultura.


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4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional 4.2.1 Medio físico

• Climatología Con base en el análisis de las características físicas del Estado de Tamaulipas, se ha establecido que la distribución y existencia de diversos climas responde fundamentalmente a tres condiciones de carácter geográfico:

∗ Latitud en la que se encuentra el estado. ∗ Cercanía con el Golfo de México ∗ Altitud de sus tierras

Adicionalmente, un aspecto relevante lo representa el Trópico de Cáncer, el cual divide al estado en dos zonas con características climáticas bien definidas:

∗ Porción Sur, con predominio de climas cálidos y relativamente húmedos. ∗ Porción Norte, con climas menos calurosos y con lluvias más escasas

distribuidas en todo el año Otro aspecto por considerar lo constituye la influencia del Golfo de México, que provoca en verano, vientos húmedos que penetran al continente y precipitan la mayor cantidad de veces, originando huracanes y tormentas tropicales, mientras que en invierno es normal la presencia de aires polares o “nortes” con fuerte influencia en la porción norte del estado. La Sierra Madre Oriental con su alineación paralela a la costa, representa una barrera orográfica que impide la penetración de vientos húmedos hacia las porciones más occidentales del estado, zonas en donde la falta de humedad provoca la presencia de climas secos. Considerando los aspectos antes mencionados, es posible dividir al Estado de Tamaulipas en tres zonas climáticas bien definidas:


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Porción Sur y Sureste: con predominio de climas cálidos subhúmedos y/o húmedos con lluvias en verano.

Zona Sierra Madre Oriental: presencia de climas cálidos a templados en función de la altitud y húmedos a secos de oriente a poniente.

Porción Centro y Norte: con predominio de climas semisecos y semicálidos con lluvias escasas todo el año.

En cuestión de diversidad climática, en todo el Estado de Tamaulipas se han detectado trece tipos diferentes de climas, desde cálido subhúmedo con lluvias en verano, hasta el seco templado, de los cuales el más representativo es el primero, ocupando el 28.98% de la superficie estatal. De manera particular, el clima de la región de estudio, según la clasificación de Köppen, el clima de Reynosa es muy cálido sub-húmedo, con una temperatura media anual de 26 ºC; la temperatura máxima es de 40 ºC (que se alcanza en los meses de mayo a agosto), mientras que la mínima es extremosa y alcanza temperaturas cercanas a los 0 ºC en los meses de Invierno. El régimen de lluvias se presenta durante el verano, la precipitación media anual oscila entre los 400 y 500 mm, los vientos dominantes tienen dirección Sur-Este. En invierno predominan las masas frías continentales conocidas como nortes, los cuales están asociados con vientos y bajas temperaturas. En ocasiones, se presentan heladas con temperaturas extremas en la Ciudad de Reynosa. La planta de tratamiento se encuentra en un clima semiseco muy cálido y cálido; seco muy cálido y cálido y semicálido subhúmedo con lluvias escasas todo el año, con símbolo climático BS(h´), BS(h´) y Acx, respectivamente, es decir, un clima extremoso con temperaturas bajas en invierno y altas en verano, con dos periodos de lluvias separadas por dos estaciones secas (ver figura de isotermas en el anexo de cartografía). En la tabla 4.1 se muestran los promedios generales climáticos tomados de la estación meteorológica de Reynosa

Tabla 4.1 Características Climáticas de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. TEMPERATURA

MEDIA ANUAL PRECIPITACION

ANUAL(mm) VIENTOS

DOMINANTES Ciudad de Reynosa, Tamaulipas.

23.4

575.1

SE


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Determinación de Temperaturas Para la determinación de temperaturas y precipitaciones se tomaron como base los datos proporcionados por la estación metereológica clave 28-042, estación S-J-3-42 (Reynosa), localizada en 26º 04’ 47’’ de Latitud Norte y 98º 17’ 09’’ de Longitud Oeste a 35 msnm, de la Comisión Nacional del Agua. El rango que se considera para la determinación de temperaturas medias abarca los años de 1955 a 1997. (INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa ) Temperatura media anual. La temperatura promedio es de 23.2ºC, la temperatura del año más frío es de 21.8ºC, la tempartura del año más caluroso es de 24.7ºC. Temperatura media mensual. La temperatura media mensual se observa en la Tabla 4.2 En 1997 el mes más frío fue Enero con 14.6ºC, el mes más caluroso fue Julio con 33 ºC. En el periódo 1955-1997 el mes más frío le correspondió a Enero con 14.0 ºC, el más caluroso fue Agosto con 30.4 ºC. El año más frío fue 1976, en este año el mes más frío fue Diciembre con 11.5 ºC, el mes más caluroso fue Agosto con 28.9ºC. El año más caluroso le correspondió a 1996, en este año el mes más frío fue Enero con 15.8 ºC y el más caluroso Julio con 32.6 ºC.

Tabla 4.2 Temperatura Media Mensual (Grados Centígrados).

Mes Reynosa Promedio Año más frío Año más caluroso.

Periódo 1997 1955-1997 1976 1996 Enero 14.6 14.0 14.3 15.8 Febrero 17.6 16.7 19.0 18.7 Marzo 21.0 20.7 21.2 19.6 Abril 20.8 24.1 23.4 24.2 Mayo 26.7 26.5 25.8 29.3 Junio 30.1 29.1 29.2 31.8 Julio 33.0 30.1 27.3 32.6 Agosto 32.3 30.4 28.9 30.2 Septiembre 29.6 28.2 27.9 29.7 Octubre 24.2 24.1 19.4 25.1


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Noviembre 18.5 19.4 14.2 21.5 Diciembre 15.1 15.8 18.0 18.0 INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa Precipitación Pluvial. Precipitación total anual. En el periodo 1956-1997 la precipitación promedio fue de 582 mm., la precipitación del año más seco fue de 306.8 mm., y la precipitación del año más lluvioso fue de 1 008.1 mm. (INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa) Precipitación total mensual. La Precipitación total mensual se observa en la tabla siguiente. En 1997 el mes más seco fue Julio con 0 mm de precipitación, el mes más lluvioso fue Marzo con 167 mm de precipitación. En el periódo 1956-1997 el mes más seco le correspondió a Marzo seguido por Noviembre y Diciembre, con 24.3, 24.8 y 26.9 mm respectivamente; el más lluvioso fue Septiembre con 97.3 mm. El año más seco fue 1956, en este año el mes más seco fue Agosto con 0 mm, seguido por Enero con 1 mm., el mes más lluvioso fue Septiembre con 59.9 mm, seguido de Mayo con 58.5 mm. El año más lluvioso le correspondió a 1981, en este año el mes más seco fue Noviembre con 0 mm, y el más lluvioso Julio con 203.6 mm de precipitación. (INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa )

Tabla 4.3 Precipitación Total Mensual (Mm).

Mes Período

Reynosa 1997

Promedio 1956-1997

Año más seco 1956

Año más lluvioso.

1981

Enero 2.5 32.0 1.0 87.0 Febrero 23.0 32.7 22.1 16.8 Marzo 167.0 24.3 5.7 79.5 Abril 101.0 37.6 38.5 34.3 Mayo 15.5 79.0 58.5 217.3 Junio 75.5 67.4 36.2 187.4 Julio 0.0 40.1 17.3 203.6 Agosto 2.0 53.4 0.0 69.3 Septiembre 29.7 97.3 59.9 18.3 Octubre 128.5 66.5 45.7 86.5 Noviembre 33.0 24.8 7.5 0.0


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Diciembre 7.0 26.9 14.4 8.1 INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa Evaporación Los datos utilizados para generar el análisis fueron obtenidos de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Departamento de Hidrometría, Oficina de Climatología de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Para la determinación de evaporación anual se abarcan los años de 1980 a 1993. Estos muestreos se tomaron en una zona con las siguientes coordenadas: una latitud de 26° 05’ 30’’, longitud 98° 19’ 08’’ y altitud de 38 m. Las cuales según el tratamiento de los datos estadísticos fueron de:

Evaporación máxima 258.33 mm Evaporación mínima 94.110 mm Evaporación promedio 174.33 mm Evaporación anual 2092.0 mm

De acuerdo con la Tabla 4.4el mes en que se presenta la máxima evaporación es en Julio y la mínima corresponde al mes de Enero. Se observa que los máximos niveles de evaporación ocurren en Junio, Julio y Agosto, y el patrón fue repetitivo en todo el rango de tiempo estudiado. En el caso contrario, el valor mínimo de evaporación se obtiene en Enero, y comparado con su nivel de precipitación pluvial, el cual es de 42.54 mm, se encuentra que el invierno es la época en la que se deberán tener más precauciones con las corrientes incidentes (lluvias) y con los efluentes (lixiviados y drenaje pluvial), pues el subsuelo puede verse más afectado en estas épocas. Los datos observados indican que existe un elevado nivel de evaporación lo cual resulta favorable al proyecto cuando se presentan niveles de precipitación altos. Otro factor es que los altos niveles de evaporación, aumentan la distancia del manto freático a la superficie externa haciendo con este, mínima la posibilidad de arrastre de lixiviados al manto freático.


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El riesgo de infiltración de líquidos al subsuelo no ha podido evaluarse aún con determinación de la conductividad hidráulica (permeabilidad) del suelo. Sin embargo, los valores típicos del tipo de suelo alcanzan un mínimo de 10-7 cm/seg, lo cual resulta aceptable para el cumplimiento normativo.

Tabla 4.4 Datos de Evaporación (mm). Período 1980 a 1993.

Mes Evaporación (mm) Enero 94.10 Febrero 108.44 Marzo 176.23 Abril 189.08 Mayo 202.42 Junio 244.76 Julio 258.33 Agosto 239.50 Septiembre 194.60 Octubre 157.90 Noviembre 127.22 Diciembre 99.75 Anual 2, 0092.00

Máximos niveles de evaporación SARH Intemperismos severos. En el periódo comprendido de 1955 a 1995 se presentaron 136 días con heladas, las cuales se distribuyen en los meses de Enero, Febrero, Marzo, Noviembre y Diciembre, con 56, 21, 2, 17 y 42 días con heladas. En el año 1995 no se presento ningún día con helada y en el año de 1989 se presentó el mayor número, 15 días, en los meses de Febrero 4 y Diciembre 11. (INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa ). Del análisis de la información recopilada para el período l971 a 1983, se puede concluir que la dirección del viento predominante es del sur-este procedente del Golfo de México. La dirección de los vientos se mantiene la mayor parte del año (marzo a octubre) aunque existe una temporada ( noviembre a febrero) en la cual los vientos predominantes son variables, presentándose con dirección del sur-este y nor-este. Según la escala de Beaufort, la intensidad del viento dominante es de 1, que


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representa una velocidad de 0.6 a 1.7 m/s. En la siguiente tabla se dan las características generales.

Tabla 4.5 Características de los Vientos. Número

de Escala Nombre Velocidad (m/seg) Característica

0 Calma 0 a 0.5 El humo sube vertical

1 Ventonilla 0.6 a 1.7 El humo se inclina Se siente en el rostro, ligeros movimientos 2

Flojito o viento suave

1.8 a 3.3 en las hojas de los árboles

Referencia: SMN, Tacubaya, México, D.F.

TABLA 4.6 Vientos Dominantes en la Ciudad de Reynosa, Tamps. Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 1971 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 1973 NW1 NW1 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE1 SE2 1974 SE1 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 SE2 NW1

1975 SE2 SE2 SE2 SE1 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 1976 N1 SE1 SE2 SE1 SE1 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 NW1 NW1

1977 NW1 NW1 SE1 SE1 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 1978 NW1 NW1 SE1 SE1 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 1979 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 NW1 NW1

1980 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 NW1

1981 NW1 SE1 SE1 SE2 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 1982 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 1983 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 SE1 NW2

Nota: el número posterior a la indicación de la dirección del viento señala la intensidad según la escala de Beaufort. Estación Met.: Reynosa, Tamps. Latitud Norte: 26º 01, Altitud: 50 msnm, Latitud Oeste: 98º 17. De acuerdo con la información reportada por la SARH, mediante la estación S-J-3-42 “Reynosa” perteneciente al distrito de riego No. 26 Bajo Río San Juan, Tamps., relativa a la evaporación donde se localiza geográficamente la Ciudad de Reynosa, Tamps., se aprecia que en los últimos 30 años la evaporación menor ha sido la de


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enero de 1977 que corresponde a 47.23 mm, como promedio mensual y la menor evaporación, con los promedios mensuales corresponde al año de 1976, con 135.73 mm. Corresponde también al año de 1976 la evaporación menor anualizada de 1628.75 mm. Por otro lado, la evaporación máxima en los últimos 40 años corresponde al mes de julio de 1965 con 348.31 mm; el promedio mensual mayor corresponde al año de 1991 con 2150.47 mm; de la evaporación mayor anualizada corresponde al año de 1991 con 2596.10 mm.

Tabla 4.7 Evaporación Mensual (mm) Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual 1963 73.24 114.60 189.47 250.93 208.21 279.71 293.10 308.92 178.28 129.29 122.90 60.29 2209.24 1964 88.33 97.37 176.48 209.59 197.07 199.00 289.96 332.81 185.11 165.30 134.33 78.75 2154.10 1965 120.76 101.12 163.37 234.40 221.38 306.28 348.31 259.08 233.10 121.70 88.57 55.11 2253.16 1966 54.66 67.13 135.96 181.21 141.72 185.85 244.21 290.36 222.63 128.78 155.44 103.17 1911.12 1967 86.30 115.52 168.15 238.37 254.41 264.36 320.07 239.85 178.86 122.51 85.50 66.46 2142.36 1968 55.02 50.28 144.55 157.04 207.57 241.41 237.19 278.26 208.87 191.35 194.38 149.29 2145.21 1969 175.94 110.16 132.23 208.44 216.60 265.56 334.13 246.01 129.07 146.74 120.91 105.69 2191.48 1970 69.02 90.93 158.87 218.09 193.12 225.61 233.64 244.98 184.26 131.97 162.43 86.70 1998.72 1971 104.06 125.02 200.23 186.50 209.29 230.58 239.50 194.15 157.60 102.00 104.72 80.23 1933.88 1972 89.16 94.34 153.83 192.63 123.00 151.29 190.09 205.31 191.22 180.35 82.92 112.57 1766.71 1973 96.50 93.31 132.00 159.38 190.04 213.62 170.31 154.31 150.31 141.76 115.70 86.19 1703.63 1974 71.32 140.83 140.35 138.25 193.90 236.90 229.71 224.70 168.38 116.65 88.85 129.82 1879.44 1975 100.07 103.37 152.35 201.67 171.76 196.64 202.23 164.71 134.76 128.55 123.20 91.22 1770.53 1976 96.90 134.49 139.86 132.50 172.26 212.17 186.75 195.72 149.46 94.19 66.67 47.78 1628.75 1977 47.23 90.03 126.77 145.94 163.87 180.76 220.10 233.87 174.49 126.70 101.14 84.30 1695.20 1978 60.77 83.18 199.72 199.89 210.20 235.66 271.40 237.11 139.72 109.12 69.81 84.62 1901.20 1979 100.48 105.39 161.88 180.84 200.78 217.45 229.77 233.00 143.80 156.73 108.64 69.33 1908.09 1980 71.97 86.43 141.07 180.53 183.98 268.91 281.93 193.37 174.95 139.23 77.40 63.61 1863.38 1981 95.58 90.36 141.60 141.73 192.53 187.34 212.84 196.19 155.60 143.88 103.75 82.97 1744.37 1982 108.79 82.02 135.46 144.29 145.98 214.31 270.10 230.49 201.67 141.36 105.77 94.32 1878.06 1983 66.30 105.22 185.51 195.30 151.26 221.69 183.80 200.92 152.76 114.74 111.67 96.10 1785.36 1984 81.80 115.48 162.52 209.65 197.71 220.05 226.52 225.10 132.66 125.67 103.52 96.39 1901.07 1985 91.58 95.72 155.72 165.85 194.38 209.64 238.49 257.73 188.42 154.56 134.77 84.14 1972.00 1986 100.69 100.37 189.70 177.29 208.52 207.34 288.85 241.01 207.60 152.81 110.32 70.39 2054.75 1987 97.02 105.35 123.85 176.53 186.17 192.34 218.56 248.70 210.20 172.10 109.47 85.90 1928.12 1988 82.20 101.00 162.22 163.04 205.00 253.90 256.99 233.21 199.49 186.30 158.86 123.35 2128.66 1989 103.41 115.22 205.23 204.52 205.05 260.09 286.93 257.82 282.12 219.50 200.04 99.95 2439.88 1990 142.80 160.70 221.70 213.64 256.74 260.40 276.31 270.67 211.45 209.80 199.70 162.10 2588.10 1991 153.90 242.98 248.35 270.95 363.36 236.95 295.05 184.67 2150.47

1992 111.97 223.38 211.62 197.57 3201.80

3298.80

2836.40

2306.10

1733.50

1522.00

1228.20 23491.02

1993 99.31 266.12 274.90 226.37 192.18 157.59 138.36 111.65 1957.57 Promedio 96.47 107.58 166.54 191.75 204.30 228.07 255.92 238.05 182.31 152.06 115.79 90.09

El promedio se considero para 30 años.SARH, Estación Meteorológica: Reynosa " S-J-3-42, altitud: 50 msnm y Latitud Oeste: 98º 17


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Adicionalmente, los intemperismos severos más comunes son los siguientes: Heladas: Basándose en el análisis estadístico, se aprecia que en la zona de estudio se presentan por lo regular entre 2 a 5 días con heladas, principalmente en el último mes del año. Granizadas: No presentan un patrón de comportamiento definido, sin embargo coinciden con la temporada de lluvias y en los meses de enero-febrero, presentando una frecuencia de 1 a 2 al año. Días con Neblina: Dentro de los intemperismos severos más comunes en la región de Reynosa, son la presencia de días con neblina, debido a que se presentan al año entre 10 a 12 días con este fenómeno, principalmente en los meses de diciembre a febrero. Finalmente los eventos extraordinarios se encuentran representados por los Huracanes, tormentas y depresiones tropicales, la información al respecto y que se presentó en todo el Estado de Tamaulipas para el periodo 1958 a 1996 es la siguiente:

Tabla 4.8 Eventos Extraordinarios de la Región

NOMBRE

CATEGORÍA

FECHA

LUGAR DE ENTRADA

VELOCIDAD DE VIENTOS

(Km/h) Alma Tormenta Tropical 14-16 junio 1958 Gpe. Victoria, Tamps. 65 Beniah Tormenta Tropical 15-18 junio 1959 Tamiahua, Ver. 65 Sin nombre Tormenta Tropical 22-29 junio 1960 Matamoros, Tamps. 75 Hallie Tormenta Tropical 20-22 sept-1966 Nautla, Ver. 65 Inés Huracán III 21 sept - 11 oct-

1966 La Cruz, Tamps. 195

Beulah Huracán V

15-22 sept 1967 Matamoros, Tamps. 260

Fera Huracán I 1-4 oct 1967 Lomas del Real, Tamps.

120

Candy Depresión Tropical

22-26 junio 1968 Nautla, Ver. 46

Eila Huracán III 8-13 sept 1970 La Pesca, Tamps. 195 Greta Depresión

Tropical 26 sept - 5 oct 1970 Tampico, Tamps. 46

Edith Tormenta Tropical 5-18 sept 1971 La Pesca, Tamps. 83 Fifi Depresión

Tropical 14-22 sept 1974 Nezahualcoyotl, Ver. 56

Carolin Huracán III 24 ago - 1 sept 1975 Gpe. Victoria, Tamps. 185


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Anita Huracán IV 29 ago - 3 sept 1977 La Presa, Tamps. 222 Bess Tormenta Tropical 6-8 ago 1978 Tecolutla, Ver. 75 Allen Huracán III 31 jul - 11 ago 1980 L. Villar, Tamps. 185 Hermine Tormenta Tropical 20-26 sept 1980 Coatzacoalcos, Ver. 110


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Continuación. . .

NOMBRE

CATEGORIA

FECHA

LUGAR DE ENTRADA

VELOCIDAD DE VIENTOS

(Km/h) Barry Huracán I 23-29 ago 1983 Media Luna, Tamps. 130 Eduard Tormenta Tropical 14-15 sept-1984 Nautla, Ver. 65 Debby Huracán I 31 ago - 3 sept 1988 Tuxpan, Ver. 120 Gilbert Huracán IV 8-16 sept 1988 Carboneras, Tamps. 215 Diana Huracán II 4-9 ago 1990 Tuxpan, Ver. 158 Gert Huracán I 14-21 sept-1993 Tamiahua, Ver. 150 DT5 Depresión

Tropical 29-31 ago 1994 Tampico, Tamps. 56

DT6 Depresión Tropical

5-7 ago 1995 Tamiahua, Ver. 55

Gabrielle Tormenta Tropical 9-12 ago 1995 Tepehuaje, Tamps. 115 Dolly Huracán I 19-23 ago 1996 Laguna Pueblo Viejo,

Ver. 130

Aire En lo que referente a la calidad atmosférica de la región, no existe información al respecto, sin embargo, y dado que la Ciudad de Reynosa se considera como población regular y aunado a la dirección predominante de sus vientos al sureste, se considera al aire como de buena calidad. Geomorfología y Geología Las formas del relieve son producto de la interacción de los procesos geológicos que edifican las estructuras y que posteriormente son modelados por los agentes de intemperismo y erosión. En la zona del proyecto y que pertenece a la Cuenca de Burgos, se considera como una “Llanura Costera de Levantamiento” misma que se puede observar en al carta de fisiografía que se encuentra en el anexo de cartografía, término que implica un sentido tectónico y otro geomorfológico, el primero relacionado a su origen, que por procesos tectónicos motivó el levantamiento de la secuencia estratigráfica durante el cretácico-terciario con su consecuente regresión litoral, poniendo al descubierto la secuencia marina y a la exposición de la acción de estructura de los procesos de intemperismo y erosión, y el segundo relacionado a la conformación actual del terreno, la cual corresponde a una superficie plana, con desniveles que ascienden al poniente y disminuyen al oriente.


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Dentro de la zona de proyecto las características morfológicas presentes corresponden a una superficie plana con desniveles topográficos de tan solo 1 metros. Geología regional La geología a nivel regional del Estado de Tamaulipas es muy compleja, debido a que la columna litológica comprende rocas metamórficas, sedimentarias e ígneas cuya edad oscila del precámbrico hasta el reciente. Las rocas precámbricas y paleozóicas e inclusive triásicas afloran en las inmediaciones de Ciudad Victoria, en especial en el Cañón del Novillo y área de Huayacocotla, mientras que las mesozóicas, principalmente cretácicas marinas, afloran muy ampliamente en toda la margen sur-oriental del estado, desde Ciudad Mante, Ocampo hasta las inmediaciones de San Fernando, mientras que las rocas vulcano sedimentarias terciarias se encuentran expuestas ampliamente desde Tampico hasta Reynosa y Nuevo Laredo. Finalmente los depósitos recientes de aluvión y que constituyen la Llanura Costera del Golfo de México, se encuentran bordeando la zona de costa, teniendo sus depósitos mas extensos en la porción noreste del estado de Tamaulipas, desde Reynosa hasta la Ciudad de Reynosa. La Ciudad de Reynosa esta constituida en su totalidad por materiales sedimentarios recientes (Cuaternario), principalmente de carácter aluvial, aún cuando cerca de la costa, los depósitos lacustres y eólicos, así como los de litoral se encuentran presentes. (Ver Carta Geológica en anexo cartográfico). Geología estructural De acuerdo con el reconocimiento local y regional y con el auxilio de la información bibliográfica consultada, en la región no existen evidencias de fallas activas, solo se observan fracturas locales, presentes en los suelos arcillosos de la región. En lo concerniente a movimientos en masas y asentamientos diferenciales del terreno, no existen evidencias ni registros históricos de los mismos, dadas las condiciones de pendiente del terreno, dichos eventos no son factibles de presentarse. Lo anterior nos indica que la zona de proyecto no es susceptible a la sismicidad o actividad volcánica.


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En lo referente a las inundaciones la ciudad de Reynosa por ser una planicie tiende a inundarse, es por eso que uno de los objetivos del proyecto en análisis, es dotar a la ciudad con un sistema adecuado de drenaje sanitario y pluvial. Suelos Con base en la información de campo y la información establecida en la cartografía de la región, los suelos presentes dentro del municipio de Reynosa son los siguientes:

1. Castañozem (Xk/2) 2. Regosol (Rc/2) 3. Renzina (E/2) 4. Vertisol (Vc/3) 5. Xerosol (Xk/2) 6. Xerosol (Xl/2)

El suelo predominante en el sitio del proyecto es de tipo Vertisol Crómico con textura fina (Vc/3). Ver anexo cartográfico. El suelo que se presenta en la zona de estudio, corresponde a los suelos del tipo Vertisol, también conocido como Grumosol, se trata de suelo calcimórfico, con un altísimo contenido de arcillas (>75%), espesores de más de 1 m, con una coloración gris oscura (conocido comúnmente como “tierra negra”), típico del sur de Texas, U.S.A. y ampliamente difundido en la Planicie de Tamaulipas, México. La cubierta vegetal característica está formada por pastos altos y arbustos, se desarrolla principalmente en zonas con marcadas temporadas de secas y lluvias. En temporada de estiaje este tipo de suelos se contraen y aparecen fisuras profundas, mientras que en temporada de lluvias se hinchan formando pequeños monticulos o microrelieves (Hog Wallow), otras características de los vertisoles son las siguientes: ∗ Arenas presentes en los primeros 15 cm. ∗ Alto coeficiente de expansión y contracción ∗ Intempersimo no apreciable


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∗ Alta productividad pero de difícil laboreo, por ser muy pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos

∗ Mayor capacidad que absorción de nutrientes De acuerdo con la descripción anterior todos los suelos (vertisol y grumosol) que se presentan en el área tiene una estabilidad madura y no cuentan con erosión debido a que es una planicie en donde se encuentra la ciudad de Reynosa. Hidrología superficial y subterránea Dentro del marco hidrológico corresponden al estado de Tamaulipas porciones de cuatro regiones hidrológicas mismas que se muestran en la tabla 4.9 (ver anexo cartográfico, carta de geohidrología e hidrología):

Tabla 4.9 Regiones Hidrológicas del Estado de Tamaulipas CLAVE NOMBRE SUPERFICIE UBICACIÓN R.H. No 24

BRAVO-CONCHOS 14,674.16 Parte norte del estado hasta la Laguna Madre como límite sur

R.H. No 25

SN FERNANDO-SOTO LA MARINA

42,770.83 Parte central y sureste del estado

R.H. No 26

PANUCO 16,226.07 Parte sur del estado

R.H. No 37

EL SALADO 4,385.44 Porción suroeste del estado

Por su ubicación geográfica, la ciudad de Reynosa se localiza dentro de la Región Hidrológica No. 24 Río Bravo-Río Conchos. Región Hidrológica No. 24 “ Río Bravo - Río Conchos” Esta región es muy importante, pues además de contar con un considerable caudal de las aguas del Río Bravo, el cual sirve de límite entre la República Mexicana y los Estados Unidos de América, a lo largo de su recorrido se encuentran ciudades en plena expansión dentro de la zona fronteriza, tales como Nuevo Laredo, Reynosa y Matamores.


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Debido a lo extenso del Río Bravo, se ha dividido con fines administrativos de control, en tres partes: • Alto Río Bravo (Poniente) • Medio Río Bravo (Centro) • Bajo Río Bravo (Oriente) De las citadas partes, sólo la última corresponde al estado de Tamaulipas y su parte final representa el límite Norte de la zona de proyecto. El Río Conchos pertenece a la vertiente del Golfo de México y forma parte de la Gran Cuenca del Río Bravo; nace en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental cerca de la población de Creel, Chihuahua y desemboca en Río Bravo cerca de la ciudad de Ojinaga, sus principales afluentes son los ríos Balleza, Florido, San Pedro y Chuviscar. Gran parte de esta región hidrológica está constituida por tierras de poca elevación, con escasos lomeríos de altitud media, la cual varía entre 500 y 800 m. Generalmente todas las corrientes que se localizan a partir de la confluencia del Río Conchos, desembocan en el Bravo, a excepción de unas pocas que forman cuencas endorreicas, es decir, que no tienen salida al mar, como son la Laguna Tortuguillas y Chancaplio de la cuenca del Conchos. La Región Hidrológica No. 24 Bravo-Conchos, está formada por cinco cuencas, cada una constituida por diversas subcuencas intermedias como se muestra en la siguiente tabla:


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Tabla 4.10 Cuencas de la Región Hidrológica Número 24 CUENCAS SUBCUENCAS

RH 24 A RIO BRAVO-MATAMOROS-REYNOSA

RH24AA RIO BRAVO-MATAMOROS

RH24AB RIO BRAVO-REYNOSA RH24AC RIO BRAVO-ANZALDUAS RH 24 B RIO BRAVO-SAN JUAN RH24BA PRESA MARTE R. GOMEZ RH24BB RIO SAN JUAN RH 24 C RIO BRAVO SOSA RH24CA RIO BRAVO-CD. MIER RH24CB ARROYO SALADITO RH24CC RIO SOSA RH24CD RIO ALAMO RH 24 D PRESA FALCON-RIO SALADO RH24DA PRESA FALCON RH24DB RIO SALADO-LAS TORTILLAS RH 24 E RIO BRAVO-NUEVO LAREDO RH24EA RIO BRAVO-ARROYO DE LA

COYOTA RH24EB RIO BRAVO-ARROYO DEL

CARRIZO Con base en el área de las diversas cuencas y subcuencas, así como la ubicación geográfica del área de estudio, ésta se localiza dentro de la Cuenca Río Bravo - Matamoros - Reynosa (RH 24A) y la Subcuenca Río Bravo – Reynosa (RH24AB), el municipio cuenta con otra subcuenca Río Bravo - Anzalduas (RH 24AC). Cuenca Río Bravo - Matamoros - Reynosa Cuenta con una extensión de 8,580.27 km2 dentro del estado de Tamaulipas. Se le considera como una de las más importantes del país, ya que en su área se asientan ciudades fronterizas de gran relevancia, además de contar con zonas de cultivo de los distritos de riego del Bajo Río Bravo (DR 25) y parciales del Bajo Río San Juan (DR 26), los cuales se irrigan con aguas del Río Bravo a través de una extensa red de canales. En las proximidades de su desembocadura en el Golfo de México, se localizan varias lagunas: Laguna Becerros, Laguna Jara y Laguna El Barril. Además del cauce del Río Bravo, las lagunas citadas son las únicas manifestaciones hidrológicas superficiales, ya que casi no existen escurrimientos, dado principalmente a que las precipitaciones son relativamente escasas.


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Por lo que respecta a la contaminación de la cuenca, se considera de primer orden, sin embargo, sus porcentajes de contaminación aún se conservan bajos, del 4 a 5% de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO), generada principalmente por las descargas orgánicas municipales de Nuevo Laredo, Reynosa, Cd. Alemán y Matamoros. Además en Reynosa existe contaminación debido a la industria papelera y petroquímica y en Matamoros a causa de las maquiladoras textiles y fertilizantes agrícolas. Se localizan para la Cuenca Río Bravo - Matamoros - Reynosa sólo dos almacenamientos de importancia: La Presa Internacional Falcón, la mayor de la entidad con una capacidad de 5,038 Mm3, los cuales se aprovechan para irrigación del Distrito de Riego No. 25 “Bajo Río Bravo”, generación de energía eléctrica y uso recreativo; el otro almacenamiento, la Presa Marte R. Gómez, ocupa el tercer lugar estatal, cuenta con una capacidad de 2,443 Mm3 de agua destinada para riego del Distrito de Riego No. 26 “Bajo Río San Juan” y recreación. Adicionalmente ambas presas tienen como función realizar un control sobre las avenidas. En las tablas siguientes se muestran los canales reseñados y los distritos agrícolas que irrigan el Municipio de Reynosa.

Tabla4.11 Corrientes de Agua Nombre Ubicación Nombre Ubicación

Bravo RH24Ab,c La Noria RH24Ab La Blanquita RH24Ab Santa Gertrudis RH24Ab Asturias RH24Ab Puerto Rico RH24Ab Piedritas RH24Ab El Lucero RH24Ab INEGI Cuaderno Estadístico Municipal Reynosa.

Tabla 4.12- Cuerpos de Agua Nombre Ubicación

Presa La Llorona RH24Ab Fuente CGSNEGI, Carta Hidrológica Aguas Superficiales Principales aprovechamientos Distrito de Riego No. 25 (Bajo Río Bravo). Este es uno de los más extensos del país y a la vez el de mayor antigüedad, pues el inicio de sus operaciones se remonta al año de 1941. Comprende un total de 259,362 Ha, todas dentro del Estado de Tamaulipas, distribuidas como se indica a continuación:


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Tabla 4.13 Distribución de Aprovechamientos

Municipio Superficie, en ha Reynosa 4,621 Río Bravo 78,896 Matamoros 101,924 Valle Hermoso 73,921 TOTAL 259,362

La Presa Derivadora de Anzaldúas, localizada 8 Km aguas arriba de Ciudad Reynosa, y el Canal de Anzaldúas juegan un papel importante en el Distrito de Riego, ya que además de operar con ese propósito, eventualmente sirve para derivar una parte de las aguas de avenidas. Distrito de Riego No. 26 (Bajo Río San Juan). Este es otro Distrito de Riego importante, cuya operación data de 1943, aprovechando principalmente el almacenamiento constituido por la Presa Marte R. Gómez, que tiene una capacidad total de 1,094 millones de m3. Con esta obra se irrigan en total 73,123 has distribuidas en los siguientes municipios:

Tabla 4.14 Distribución de Aprovechamientos por Municipios Municipio Superficie, en ha

Reynosa 22,389 Río Bravo 28,732 Díaz Ordaz 8,894 Camargo 8,281 Miguel Alemán 3,61 Mier 1,766 TOTAL 73,123

Cabe señalar que las aguas del Río San Juan que alimentan la Presa Marte R Gómez están siendo retenidas en la Presa El Cuchillo en el estado de Nuevo León, por lo que la Ciudad de Reynosa ha sido provista con una nueva fuente de suministro de agua: La Presa Derivadora Anzaldúas.


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4.2.2 Medio Biótico Vegetación Tipo de vegetación de la zona La vegetación predominante fuera de la zona urbana corresponde a dos tipos: 1.- Pastizal 2.- Bosque Espinoso Caducifolio (selva baja) En la zona en donde se pretende realizar las obras, no exististe vegetación nativa, pero en sus alrededores la vegetación primaria (Bosque espinoso caducifolio) fue sustituida por pastizal y agricultura de temporal, quedando como evidencias algunos manchones de vegetación secundaria, en la cartografía anexa referente a agricultura, vegetación y uso de suelo se muestra la distribución de la misma. Se observan especies pertenecientes al pastizal natural, teniendo como especie dominante a Spatina spatinae y mezclados con este, gramíneas propias de pastizal inducido como Cenchrus ciliaris. La remoción de la cubierta vegetal realizada para fines agrícolas, así como el abandono de los cultivos, ha producido las condiciones para el desarrollo de malezas que se encuentran invadiendo las partes perturbadas. La vegetación baja caducifolia es muy variada y se encuentra representada principalmente por leguminosas como el “mezquite” Prosopis glandulosa de talla arbórea y arbustiva y los llamados “huizaches” matorrales de Acacia farnesiana. La fisonomía de esta especie concuerda con Rzedowski (1978) quien para este tipo de vegetación menciona la presencia de hojas compuestas y foliolos pequeños, así como la frecuencia de espinas en las ramas. También se presentan algunas cactáceas de los géneros Nopalea y Opuntia muy asociado con los “mezquites”. Considerando el análisis cartográfico del INEGI (1981) y las características físico-biológicas observadas en la región, se puede aseverar que la distribución original de la vegetación del Bosque Espinoso Caducifolio de Prosopis habría cubierto, hasta antes de las subsecuentes perturbaciones, prácticamente la totalidad de la región,


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donde predominarían las especies de Prosopis glandulosa “Mezquite”, Celtis pallida “Grangeno”, Pithecellobium flexicaule “Tenaza”. DEFINICION DE LOS TIPOS DE VEGETACION PASTIZAL Bajo el nombre de pastizal o zacatal queda incluida toda aquella vegetación, en la que el papel preponderante corresponde a las gramíneas, plantas frecuentemente llamadas “pastos” o “zacates”. Incluye biocenosis diversas, tanto en lo que corresponde a su composición florística, como a sus condiciones ecológicas, a su papel en la sucesión, a su dependencia de las actividades antropicas y a su fisonomía (Rzedowki 1978). Comúnmente los pastizales se encuentran invadidos por matorrales espinosos y maleza indeseable. Bosque espinoso caducifolio (SELVA BAJA CADUCIFOLIA) El concepto de bosque espinoso caducifolio es la vegetación cuya característica es la pérdida de hojas durante la época seca o estiaje, con hojas compuestas y foliolos pequeños y la presencia de espinas en sus ramas. Su distribución de zonas áridas y semiáridas de México es coincidente con una evidente marginación social, la cual en gran medida se asocia con la explotación de los recursos naturales. La gran superficie afectada por la aridez, además del avance de la desertificación calculado en 225 mil hectáreas al año, pone en peligro el sustento de más de 16.4 millones de personas. La actividad humana en estos frágiles ecosistemas ha originado un deterioro acelerado de la vegetación y el suelo. Los sistemas de producción en estas áreas se consideran de subsistencia ya que existe una gran marginación social y las presiones económicas sobre sus habitantes han propiciado fuertes corrientes migratorias. El manejo de la cubierta vegetal en México, se inicio cuando el hombre cazador-recolector vivía en estrecha relación con la naturaleza y el éxito de sus actividades dependía en gran parte de su habilidad para conservar las especies vegetales útiles. En un principio se mantuvo un equilibrio ecológico entre el hombre y la naturaleza, ya que éste solo extraía lo necesario para subsistir. El desequilibrio se inició paulatinamente, registrándose una gran demanda de material para la construcción en


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apoyo a las actividades mineras, a partir de la época colonial; así mismo las actividades agrícolas, ganaderas y forestales se incrementaron en forma notable. Parte importante de la vegetación de esas zonas, lo constituye el género Prosopis, el cual ha mostrado ser tan importante, que de éste han dependido para su sobrevivencia los pobladores de la región, siendo además una de las especie más ampliamente utilizadas y en muchos casos, sobreexplotadas dentro de las actividades típicas. Los mezquites constituyen parte importante de la flora nacional, alcanzando inclusive carácter predominante en ciertas regiones; han estado ligados con la vida del campesino mexicano desde tiempos remotos (Villanueva 1993).Sometido a una acción antropogénica irracional, se han deteriorado notablemente sus poblaciones naturales, el género Prosopis continúa revistiendo gran importancia en las cadenas tróficas de los ecosistemas donde se distribuye, sirviendo de alimento y resguardo de la fauna silvestre, como estabilizador del suelo y protector de las cuencas hidrográficas. Sin embargo como el resto de las especies de flora silvestre propias de estas regiones, no se le ha concedido la importancia que como alternativa de desarrollo tienen. El complejo Mezquite se encuentra firmemente establecido en más 3.5 millones de hectáreas del norte de México e incluye las siguientes especies autóctonas: Prosopis glandulosa: Es una de las especies de mezquites más ampliamente distribuida en México. De esta especie se conocen la variedad típica glandulosa que se distribuye en Texas y en el Noreste de México y la variedad terreyana que concentra su distribución hacia la porción Noroeste en la costa del Pacífico, esta variedad es la más agresiva y mayormente combatida en las áreas de pastizales. Prosopis juliflora var. juliflora se encuentra distribuida sobre llanos, pendientes y a lo largo de arroyos y corrientes de agua. Prosopis velutina. Se distribuye en el Noreste de México, creciendo en suelos aluviales, en las partes bajas de playas o a lo largo de sistemas de ríos y arroyos. Prosopis tamaulipana. Especie endémica de México, se distribuye al este de la Sierra Madre Oriental en los Estados de Tamaulipas y Veracruz, crece en suelos arcillosos y a bajos niveles altitudinales.


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De acuerdo a Signoret (1970), las mayores concentraciones de mezquitales se localizan en los estados del Norte de México entre ellos Tamaulipas. En el Noreste de Tamaulipas, González M. (1972), reconoce un bosque espino caducifolio formado por Prosopis glandulosa y Pithecellobium flexicaule, como dominantes, ocupando suelos arcillosos razón por la cual se encuentra muy perturbado. Puig (1991) empleó otro término para este tipo de vegetación llamándolos bosque tropical bajo caducifolio, distinguiendo para éste, tres categorías de especies: La primera y la más importante, está formada por las especies caducifolias, la segunda comprende las especies que pertenecen más al bosque tropical subperenifolio pero que pueden encontrarse aquí, ya sea en los bosques de transición o por condiciones ecológicas particulares. La tercera está compuesta de especies que pertenecen al bosque bajo espinoso y que traducen, por su presencia en el bosque caducifolio, una tendencia a la xerofilia Vegetación secundaria Cuando un área cubierta de bosque se desmonta y se deja sin uso, se inicia un proceso paulatino de recuperación que culmina en el clímax de esa vegetación, mientras sucede esto, el área da sustento a un manto vegetal diferente al primitivo, al que se le suele llamar “vegetación secundaria” Principales asociaciones vegetales y distribución 1) Mezquital con cactáceas: Alrededor de los cuerpos de agua (bordos)

presentes en las inmediaciones de Reynosa, predominan los mezquitales, formado por árboles con copas altas y extendidas. Las cactáceas se encuentran en la parte alta de los bordos, donde el escurrimiento del agua es mayor.

Nombre científico Nombre común Altura promedio

Prosopis glandulosa Mezquite 3.0 m Nopalea sp Jacube 0.5m Opuntia sp Nopal 1.0m


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2) Huizachal con gramíneas: Formando una franja a todo lo largo del límite Este de la ciudad encontrándose como especie dominante el Huizache, constituyendo un matorral cerrado y bajo.


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Nombre científico Nombre común Altura promedio

Acacia farnesiana Huizache 1.5m Cenchrus equinatus Cadillo 0.6m 2) Mimosas con retama: Constituyen un matorral cerrado y bajo localizado en

algunas porciones al Norte del municipio, observándose en mayor abundancia la uña de gato.

3) Nombre científico Nombre común Altura promedio

Acacia wrigthii Uña de gato 1.5m Cercidium sp Retama 2.0m Acacia Farnesiana Huizache 1.5m Acacia cornigera Cornezuelo 1,5m 4) Gramíneas: Las asociaciones de pastizal cubren la mayor extensión de la zona (en predios de las plantas de tratamiento), en orden dominante se observa las siguientes especies: Aristida roemeriana Gramineae 0.3m Sporobolus pyramidiatus Gramineae 0.3m Aristida pansa Gramineae 0.2m Trachypogon secundus Gramineae 0.4m Maleza Es importante destacar que la mayor parte del terreno libre del municipio de Reynosa se encuentra cubierto de herbáceos consideradas como malas hierbas, que han aprovechado la alteración y abandono del suelo para multiplicarse y difundirse rápidamente. La mayoría de estos vegetales causan perjuicios al hombre afectando la calidad de los productos agrícolas y del ganado, albergan insectos y gérmenes de enfermedades que atacan a los cultivos, algunos afectan la salud del hombre (plantas tóxicas) y en general influyen en la depreciación de las tierras. Su tolerancia a temperaturas extremas, a la sequía, a la variabilidad del suelo y la capacidad prolífica que presentan, las hace un fuerte competidor para las demás plantas.


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Matorral Espinoso Tamaulipeco Nombre científico Nombre común Estrato superior: Acasia farnesiana Huizache Pithecellobium brevifolium Tenaza Celtis pallida Granjeno Randia aculeata Cruceto Condalia hookeri Brasil Leucophyllum frutescens Cenizo Acacia amentacea Gavia Cercidium macrum Palo verde Yucca treculeana Palma Bumelia angustifolia Coma Estrato medio: Charexylum berlandieri Pimientilla Condalia hookeri Brasil Acaccia amantae Gavia Castela texana Bizbirinda Leucophyllum frutescens Cenizo Condalia lycioides Pithecellobium brevifolium Tenaza Zanthoxylum fagara colima Estrato inferior: Karwinskia humboldtiana Coyotillo Muhlenbergia sp. Baccharis sp. Escobilla Aristida roemeriana Croton Fruticulosus Palillo Bouteloua trifida Jatropha dioica | Sangre de drago Aristida pansa Hilaria berlandier


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Vegetación de Mezquital Nombre científico Nombre común Estrato Eminencias: Prosopis glandulosa Mezquite Estrato Superior. Prosopis glandulosa Mezquite Celtis pallida Granjeno Pithecellobium brevifolium Tenaza Cordia boissieri Anacahuita Eysenhardtia texana Vara dulce Estrato medio Celtis pallida Granjeno Pithecellobium brevifolium Tenaza Yucca treculeana Palma Zanthoxylum fagara Colima Eysenhardtia texana Vara dulce Shaefferia cuneifolia Panalero Croton fruticulosus Porlieria angustifolia Guyacan Opuntia sp Nopal Condalia hookeri Brasil Estrato inferior: Hibiscus cardiophyllus Zanthoxylum fagara Colima Eupatorium azureum Opuntia leptocaulis Tesajillo Karwinskia humboldtiana Tullidor Vegetación Halófita Estrato superior Prosopis glandulosa Mezquite Randia aculeata Cruceto Atriplex sp.


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Lycium berlandieri Nombre científico Nombre común Celtis pallida Granjeno Ciappia suadaefolia Estrato inferior Haplopappus trianthus Opuntia sp. Nopal Monanthochloe littoralis Zacate de burro Batis maritima Saladilla de burro Pastizal Natural Aristida roemeriana Boutelous radicosa Trachypogon secundus Aristida pansa Eragrostis sossilispica Eragrostis oxylepis Eragrostis intermedia Otros Condalia hookeri Brasil Bumelia angustifolia Coma Prosopis glandulosa Mezquite Cordia boissieri Anacahuita Karwinskia humboldtiana Tullidora Zanthoxylum fagara Colima Diospyros texana Calliandra biflora Pastizal Inducido Cynodon dactylon Zacate bermuda Sporobolus sp. Otros Acasia farnesiana Mezquite


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Nombre científico Nombre común Pastizal Halófito Spartina spartnae Zacahuistle Sporobolus pyramidatus Setaria geniculata Hilaria belangeri Distichlis spicata Manthochloe litoralis Otros Acasia farnesiae Huizache Prosopis laevigata Forestiera angustifolia Pithecellobium dulce Bumelia sp. Casia sp. Helenium quadridentatum Haplopappus drummondii Karwinskia humboldtiana Tullidora Especies de Interés Comercial Las especies de interés comercial observadas en el área de estudio, pertenecen a las familias de las gramíneas y las leguminosas. Familia Nombre Científico Nombre Común GRAMINEAE Cynodon dactylon zacate bermuda

Descripción: Se propaga por medio de semillas, estolones y rizomas. Inflorescencia en forma de estrella, es la especie forrajera más difundida, por su alto rendimiento.

LEGUMINOSAE Acacia berlandieri “huajillo”

Descripción: Arbusto, el tallo es usado para la leña, las hojas maduras como forraje, mientras que las hojas y frutos tiernos son tóxicos al ganado.


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Familia Nombre Científico Nombre Común

Acasia farnesiana “huizache” Descripción: arbusto o árbol pequeño, con espinas en las

ramas, las hojas son compuestas y con numerosos foliolos. Se encuentran en altitudes inferiores a los 2000m forma parte del la vegetación primaria; tallo usado para leña, carbón, estantes y construcción rural; flores amarillas, melíferas, curtiduría; con los últimos, además se elabora tinta; el exudado de la corteza tiene propiedades semejantes a las de la goma arábiga; las hojas se emplean como forraje. Uso medicinal diverso.

LEGUMINOSAEA Acasia wrightii “una de gato” Descripción: Arbusto o árbol pequeño; tallo usado para la leña, carbón,estantes y construcción rural; hojas tiernas forrajeras; flor melífera Pithecellobium flexicaule “ebano”

Descripción; Árbol mediano o arbusto con espinas en las ramas, sus hojas son compuestas y con foliolos pequeños; el tallo es utilizado para la elaboración de carbón vegetal, de buena calidad; las semillas se comen hervidas y a veces como sustituto del café; las hojas y frutos jóvenes son forrajeros. En algunas regiones se cultivan como ornamentales.

Prosopis glandulosa “mezquite”

Descripción: Árbol mediano o arbusto; espinas en las ramas; hojas compuestas y foliolos pequeños: se desarrolla en altitudes desde 0 hasta 2500 msnm. Se cultiva con frecuencia como árbol de sombra; frutos dulces, comestibles, se usan como forraje así como las hojas; madera pesada y durable de magnífica calidad para construcción, ebanistería, leña y carbón; la goma que exuda el tronco se emplea a veces comopegamento; flores melíferas. Se le atribuyen propiedades medicinales.

VERBENACEAE Lantana involucrata “confiterìa”


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Descripción: Arbusto, a menudo provisto de espinas y con las hojas opuestas; crece en altitudes de 0 a 2300 msnm. Principalmente enlugares perturbados y vegetación secundaria de diferentes tipos; plantas ornamentales.


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Familia Nombre Científico Nombre Común RHAMNACEAE Karwinskia humboldtiana “coyotillo” Descripción: Arbusto con semillas tóxicas para los

humanos y el ganado; fruto maduro comestible (sin semilla); tallo y hojas medicinales.

ULMACEAE Celtis pallida “ granjeno” Descripción: Arbusto, tallos usados como leña y en construcción rural; las hojas y los frutos maduros comestibles para el humano. RUTACEAE Zanthoxylum fagara “ colima” Descripción: Arbusto con tallo maderable; las hojas

forrajeras; la corteza se usa como curtiente; las hojas y yemas se usan en medicina tradicional.

CACTACEAE Opuntia sp. “nopal” Descripción: Planta suculenta. Utilizada como alimento

humano, ganado y fauna silvestre. Nopalea sp “jacube” Descripción: Plantas suculentas: Utilizadas como alimento

humano, ganado y fauna silvestre. Vegetación Endémica y/o en Peligro de Extinción De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección. De las especies citadas no se encuentra ninguna en la zona de influencia del proyecto. Dentro de las 30 especies endémicas reportadas por Puig (1991), para el Noreste de México, en la zona de estudio se encuentra únicamente el Pithecellobium flexicaule “ebano”. Esta especie, es común en la zona, sin embargo se encuentra bien identificadas y se respecta completamente


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Fauna Fauna característica de la zona A continuación se presenta el listado de especies de fauna reportada para la zona, y en algunos casos fue corroborado por las observaciones directas en campo. Listado de especies faunísticas reportadas en la zona de estudio. FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CLASE ANFIBIA BUFONIDAE Bufo sp. sapo HYLIDAE Hyla sp. rana arbórea RANIDAE Rana pipiens rana CLASE REPTILIA SCINCIDAE Eumeces tetragrammus lagartija de llanura VIPERIDAE Crotalus atrox víbora de cascabel Micrurus fulvious víbora de coralillo COLUMBRIDAE Columber constrictor mazacuata Oxybelus aestivus bejuquillo CLASE AVES ARDEIDAE Bubulcus ibis garza ganadera ANATIDAE Dendrocygna autumnalis pijije ala blanca CATHARTIDAE Cathartes aura zopilote aura Coragyps atratus zopilote común FALCONIDAE Falco sparverius cernícalo americano Polyoborus plancus caracara CRACIDAE Ortalis vetula chachalaca vetula RALLIDAE Fullica americana gallareta americana COLUMBIDAE Columbina inca tórtola cola larga Columbina passerina tórtola coquita Zenaida macroura paloma huilota


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FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN TYRANNIDAE Pitangus sulphuratus Luis bienteveo Pyrocephalus rubinus mosquero cardenal Sayornis phoebe papamoscas fibí Tyrannus melancholicus tirano tropical CORVIDAE Cyanocorax yncas chara verde MIMIDAE Mimus polygottos cenzontle LANIIDAE Lanius ludovicianus alcaudón verdugo EMBERIZIDAE Agelaius phoeniceus tordo sargento Cardinalis cardinalis cardenal rojo Euphagus cyanocephalus tordo ojo amarillo

Guiraca caerulea picogordo azul Icterus gularis bolsero de Altamira Molothrus aeneus tordo ojo rojo Molothrus ater tordo cabeza café Quiscalus mexicanus zanate mexicano Sturnella magna pradero tortilla con chile Xanthocephalus xanthocephalus tordo cabeza amarilla CLASE MAMMALIA DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis tlacuache LEPORIDAE Lepus californicus liebre cola negra

Sylvilagus floridanus conejo del este MURIDAE Mus musculus ratón casero

Neotoma micropus rata panza blanca Peromyscus sp. ratón de campo Rattus sp. rata Reinthrodontomys sp. ratón de campo

PROCYONIDAE Procyon lotor mapache MUSTELIDAE Mephitis macroura zorrillo listado Otras especies reportadas para esta zona de Tamaulipas como los cánidos Canis latrans “coyote”, Urocyon cinereoargenteus “zorra gris”, así como el félido Felix jaguarundi “jaguarundi” a pesar de que se reportan para el área, se descarta la posibilidad de que existan en la zona de estudio, dado el marcado grado de disturbio natural de los alrededores.


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Especies de Valor Comercial El aprovechamiento de especies de fauna silvestre que se da en la región se limita a las especies canoras y de ornato y de acuerdo a lo establecido en el calendario para el aprovechamiento de aves canoras y de ornato, expedido por la entonces Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) y el Instituto Nacional de Ecología (INE) de las 41 especies susceptibles de ser aprovechadas se encuentran las siguientes: FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN COLUMBIDAE Columbina passerina tórtola coquita Zenaida macroura paloma huilota CORVIDAE Cyanocorax yncas chara verde EMBERIZIDAE Cardinalis cardinalis cardenal rojo * Guiraca caerulea picogordo azul Molothrus aeneus tordo ojo rojo Molothrus ater tordo cabeza café Euphagus cyanocephalus tordo ojo amarillo Quiscalus mexicanus zanate mexicano Icterus gularis bolsero de Altamira Xanthocephalus xanthocephalus tordo cabeza amarilla Agelaius phoenicius tordo sargento MIMIDAE Mimus polyglottos cenzontle norteño * (*) Venta ambulante, establecida o mayorista.

Especies de Interés Cinegético La zona de estudio se localiza en la Región Cinegética 2 con los siguientes límites: De acuerdo al calendario cinegético que expidió la entonces Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP, 2000), el Municipio de Reynosa se localiza en la región cinegética No 2 (RC2) del Estado de Tamaulipas, limitada al norte por la frontera de los Estados Unidos de América; al oeste con el límite de la Región Cinegética 1 y Nuevo León; al este por el Golfo de México y al sur por una línea que parte del cauce del río Conchos con el camino vecinal de San Juan Vaquerías y San Rafael, siguiendo dicho camino que pasa por los poblados de Santa Teresa, Bayo Rosillo, Cándido Aguilar y Burgos, continuando por las Labores, Las


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Amarillas, Crullas hasta las Norias, de aquí por la carretera federal número 101, hacia el sur desviándose al oriente sobre la terracería que comunica los poblados de San Isidro, El Teazcal y los Morales y continúa hasta el Golfo de México. Las especies que son susceptibles de aprovechamiento cinegético en esta Región son: AVES ACUÁTICAS ÉPOCA HÁBIL Gansos 22 oct -20 feb Ganso Nevado 22 oct -20 feb Grulla Gris 22 oct -20 feb Patos y Cercetas 22 oct -20 feb PALOMAS ÉPOCA HÁBIL Paloma Alas Blancas 20 ago -31 oct Paloma Arroyera o Suelera 27 ago -14 nov Paloma de Collar 27 ago - 14 nov Paloma Huilota 17sep - 27 feb OTRAS AVES ÉPOCA HÁBIL Agachona 15 oct - 27 feb Codorniz Enmascarada o Común 12 nov - 27 feb Codorníz Escamosa 12 nov - 27 feb Perdíz o Tinamú 10 dic - 23 ene MAMÍFEROS ÉPOCA HÁBIL Ardilla 29 oct - 19 mar Armadillo 03 sep - 19 dic Conejo 13 ago - 19 mar Coyote 03 dic - 23 ene Liebre 13 ago - 19 mar Mapache 29 oct - 13 feb Tejón o Coatí 29 oct - 13 feb Tlacuache 29 oct - 13 feb Pecarí de Collar 10 dic - 23 ene Zorra Gris 10 dic - 23 ene Jabalí Europeo o Marrano Alzado Toda la temporada Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción


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De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, en la zona de estudio no se encontraron especies amenazadas o en peligro de extinción, pero se reporta dos ofidios de los siguientes Estatus: Estatus Nombre Científico Nombre común Pr* Crotalux atrox Víbora de cascabel R** Microrus fulvius Coralillo *Pr = Especie y subespecie sujeta a protección especial. Aquella sujeta a limitaciones o vedas en su aprovechamiento por tener poblaciones reducidas o una distribución geográfica restringida, o para propiciar su recuperación y conservación de especies asociadas. **R = Especie y subespecie rara. Aquella cuya población es biológicamente viable, pero muy escasa de manera natural, pudiendo estar restringida a un área de distribución reducida, o hábitats muy específicos. Cabe mencionar, que durante los trabajos realizados en la zona de estudio no se observó ningún ejemplar de estas especies, sin embargo, en caso de capturarse, deberán ser canalizadas a un herpetario u otro sitio donde se garantice su protección. Localización en cartografía de los principales sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en la zona de interés y de las zonas de reproducción y/o alimentación. En la área de influencia del proyecto no se detecto ninguna especie en peligro de extinción. 4.2.3 Aspectos Socioeconómico Contexto Regional Región económica


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Según la clasificación del INEGI en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo vigente, la Ciudad de Reynosa se encuentra situada dentro de la región económica Noreste. Distribución de núcleos poblacionales cercanos al proyecto y de su área de influencia La Ciudad de Reynosa se encuentra ubicada en la porción norte del municipio del mismo nombre, siendo el principal centro poblacional y donde se llevarán a cabo el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Numero 3 las (ver figura 4.1).

Figura 4.1 Ubicación del Área de Estudio


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Número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado A continuación en la tabla 4.15 se muestra el número de habitantes para el municipio de Reynosa, Tamaulipas.

Tabla 4.15 Total de Habitantes en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas. Municipio Número de

Habitantes Año Fuente

282,667 1990 X Censo de Población y Vivienda 1990

Reynosa 420,463 2000 Resultados definitivos del

XII Censo de Población y Vivienda del 2000

FUENTE: XII de los Censo Generales de Población y Vivienda. En la cabecera municipal se concentran 403,718 habitantes, los cuales representan el 96 % de la población municipal. En lo que respecta a la densidad de habitantes, se pudo establecer únicamente en el ámbito municipal, debido a que no existe información por núcleo poblacional y dichos resultados se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 4.16 Densidad de Habitantes en Reynosa Municipio Superficie Km2 Total de

habitantes Densidad de

población Reynosa

3,156.34

420,463

133 hab/ Km2

* Población total municipal establecida para el 2000 (según INEGI) FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Tipo de centro de población conforme al esquema de sistemas de ciudades según SEDESOL. De acuerdo al tipo de centro de población Reynosa se encuentra en el rango de 100,000 a 999,999 habitantes con una designación de población Media. Í


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Índice de marginalidad.

En términos generales, se muestra cómo la distribución territorial de la población y se relaciona estrechamente con la incidencia de la marginación, especialmente con el tamaño y la situación geográfica de los asentamientos humanos. Así, puede decirse que la geografía de la marginación se encuentra íntimamente vinculada al patrón de distribución de la población, de tal manera que el grado de marginación tiene una relación inversa con el tamaño de la localidad; lo cual puede traducirse en que: a mayor población, menor grado de marginación. Ha continuación en la tabla 4.17 se muestran los datos correspondientes a la ciudad de Reynosa:

Tabla 4.17 Datos de Marginación en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas. Marginación 1980 Marginación 1990 Marginación 1995 Grado de marginación

-19.330 -1.655 -1.354

Índice de marginación

Muy Baja Muy Baja Muy Baja

Lugar a nivel nacional

2,288 2,288

INDICADORES Mayores de 15 años analfabetas 5.62 % Mayores de 15 años sin primaria completa

28.04 %

Habitantes en localidades menores a 5 mil hab.

12.8 %

Población ocupada con ingresos menores a 2 salarios mínimos

51.2 %

FUENTE: CONAPO. Índices de Marginación Social. Índice de alimentación Dada la importancia de la mala nutrición como determinante de la salud y del desarrollo, es indispensable cuantificar su magnitud y distribución con el propósito de formular políticas y programas de alimentación. De acuerdo a la encuesta realizada en octubre de 1998 a marzo de 1999, encuesta probabilística representativa del nivel nacional de las localidades urbanas y rurales mismas que se dividieron en 3 regiones: Norte, Centro y Sur. De acuerdo a la


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zonificación o regionalización, el estado de Tamaulipas se localiza dentro de la región Norte, misma que tiene la siguiente caracterización:

Tabla 4.18 Índices de Alimentación en la Región Norte DESMEDRO BAJO DE

PESO EMACIACIÓN SOBRE PESO

REGIÓN Población % Población % Población % Población %

Norte Tamaulipas

123.9

73

60

3.4

38.5

2.2

125.3

7.2

FUENTE: Institución Nacional de Salud Pública encuesta Nacional de Nutrición 1999.

El índice de desnutrición en el estado de Tamaulipas es Bajo, según información del Instituto Nacional de Nutrición Salvador Zubirán.

El desarrollo regional y microrregional promueve una mejor asignación de los recursos destinados al desarrollo social, con el propósito de alentar la diversificación productiva, impulsar el mejoramiento en los niveles de bienestar de las familias, propiciar una vinculación más estrecha entre los ámbitos rural y urbano, fortalecer la capacidad económica y de gestión de los municipios e intensificar la participación de la población en las acciones y programas sociales.

Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política de desarrollo regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo socioeconómico y fortalezcan el capital humano.

La Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano mediante la conjugación de esfuerzos interinstitucionales fortalece y promueve el desarrollo de las microrregiones con los más altos índices de marginación y pobreza. Se han establecido normas transparentes y se ha fortalecido la coordinación entre instituciones del Gobierno Federal con los gobiernos estatales y municipales, para que la distribución de los recursos destinados a la inversión en capital humano, construcción de infraestructura social básica y generación de oportunidades de empleo e ingreso, se canalice hacia las regiones y grupos de población que más lo necesitan.

Como parte de esos convenios con Diconsa, empresa de la SEDESOL que cada año vende cerca de 6 mil millones de pesos y desplaza más de un millón 300 mil toneladas de productos básicos a las comunidades rurales de alta marginación, los


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proveedores venderán harina de maíz fortificada sin modificar el precio de venta, harán ofertas y promociones de productos de consumo generalizado. Además Diconsa y los proveedores realizarán ferias promocionales para el consumo de arroz, maíz, trigo, fríjol, y demás productos. El objetivo de estas ferias, es mostrar las múltiples formas de preparar y degustar los productos nacionales que tienen un alto valor nutricional. Equipamiento El municipio, cuenta con servicio de electricidad y alumbrado público, agua potable, alcantarillado, planta potabilizadora, vialidad y transporte, mercado municipal, bodegas y tiendas de comercio social, centros recreativos, deportivos, seguridad pública y panteón. El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable con las siguientes características en cuanto a las fuentes de abastecimiento, volumen de extracción, y tomas instaladas tal y como se muestran las tablas 4.19 y 4.20.

Tabla 4.19 Fuentes de Abastecimiento Pozo profundo Manantial Otras* Total

36 3 39 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. *comprende presa, río, canal, lagunas y agua superficial.


Capítulo 4

4-322

332222

Tabla 4.20 Tomas Instaladas en la Localidad de Agua Potable y Residuales, así como las proyecciones para los años 2014 y 2024.

Concepto Unidad Año 2000 Año 2014 Año 2024

Área de servicio Ha 10,400 10,400 10,400

Habitantes en área de servicio Habitantes 144,421 209,884 275,346

Viviendas estimadas en área de servicio Viviendas 35,397 51,442 67,487

Dotación ponderada de agua potable L/H D 179.73 179.73 179.73

Aportación ponderada de agua residual L/H D 143.78 143.78 143.78

Aguas residuales domésticas L/s 240.3 349.3 458.2

Aportación Industrial Estimada L/s 43.1 43.3 43.5

Aportación Comercial L/s 29.0 51.0 72.0

Caudal agua residual en área de servicio L/s 312.4 443.6 573.7

Infiltración fija en área de servicio* L/s 11.1 11.1 11.1

Infiltración ligada a la red* % 22% 22% 22%

Infiltración ligada a la red L/s 68.7 97.6 126.2

Caudal promedio esperado en la PTAR L/s 392.2 552.3 711.0 *Estimaciones hechas por Montgomery Watson en Reporte TO8

Lo que respecta con el alcantarillado, saneamiento y electricidad se indica en la siguiente tabla:

Tabla 4.21 Servicios de Alcantarillado, Saneamiento y Electricidad. Tipo de Servicio

Cobertura Demanda actual

Infraestructura

Alcantarillado

60%

36.12 lps el diferencial de 67.39 lps se evacua por medio de pozos o fosas sépticas

La red de alcantarillado en Ciudad Reynosa presenta graves problemas de funcionamiento, debido principalmente a su antigüedad de sus tuberías, a la falta de mantenimiento y a que en temporadas de lluvias recibe las aguas pluviales, por lo que se rebasa su capacidad.

Saneamiento

40%

2100 lps, por lo que se requieren 3 plantas de tratamiento para la ciudad de Reynosa

Existen 10 plantas de tratamiento, 1 es publica y 9 particulares, la capacidada instalada es de 703 lps para la publica y 164.6 lps de capacidad instalda para las privadas con un volumen tratado de 3,289,889 m3 por año

Energía Eléctrica

95% 90,742 acometidas

C.F.E. tiene instaladas un total de 90,742 acometidas eléctricas.


Capítulo 4

4-323

332233

FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Reservas territoriales para desarrollo urbano Reynosa presenta una creciente demanda de servicios públicos básicos y de suelo debido a las necesidades sociales de una población en constante crecimiento, provocado en gran medida por el fenómeno de inmigración campo-ciudad y población flotante por su cualidad de ciudad fronteriza; el fenómeno de concentración de los habitantes en el centro de población ha provocado que en el resto de las localidades del Municipio descienda, de manera notable, el número de habitantes en los últimos diez años. El municipio de Reynosa tiene una tasa de crecimiento anualizada en los últimos diez años del 4.1 %; lo cual ha generado una carencia de servicios públicos y de suelo. Frente a esta problemática, la Administración Municipal no ha logrado brindar los servicios requeridos a pesar de los constantes esfuerzos que se han realizado en este sentido. La creciente demanda de estos servicios hace necesaria una planeación que garantice la coordinación entre las autoridades municipales, estatales, federales y todos los sectores que componen la sociedad del Municipio. A continuación se presenta un breve panorama de la situación que guarda el Municipio: Reynosa tiene una superficie de 3,156.34 km2. El municipio cuenta con 43 poblados; siendo la principales localidades Reynosa, Alfredo V. Bonfil, Los Cavazos, Rodolfo martín Rocha, El Guerreño y Los Altos ciudad de Reynosa se encuentra conurbarda con 5 ejidos casi desaparecidos por el crecimiento de la mancha urbana, impidiendo una ordenada planeación, debido a que el problema supera a la respuesta. El crecimiento desordenado de la ciudad de Reynosa se muestra en su vialidad: rutas deficientes en origen-destino, calles sin retorno, variación en sus anchos de vía, etc., que causan trastornos a la comunidad. Es necesario hacer adecuaciones viales, construir puentes peatonales y pasos a desnivel para mejorar la vialidad y disminuir el número de accidentes, siendo necesario mantener programas permanentes de rehabilitación. Otro problema que se presenta es el fenómeno de conversión de uso de suelo a expensas de las zonas habitacionales con servicios y procesos incompatibles, llega incluso a lo industrial. La regulación del uso de suelo se frena por la clandestinidad con que el ciudadano la realiza a espaldas de la Administración.


Capítulo 4

4-324

332244

Aspectos Sociales Demografía Con la finalidad de determinar la población actual y futura en el contexto del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Numero 3 para la ciudad de Reynosa, se tomaron como base la información histórica de las características demográficas, utilizando la información que proporciona el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la cual se presenta a continuación:

Tabla 4.22 Población total de Reynosa, Tamaulipas Año Municipio

1950 69,428 1960 134,869 1970 150,786 1980 211,412 1990 282,667 1995 337,053 2000 420,463

FUENTE XII Censos Generales de Población y Vivienda. Adicionalmente y tomando la información más reciente establecida por el INEGI en el 2000, la cual se presenta en la tabla siguiente:


Capítulo 4

4-325

332255

Tabla 4.23 Población Actual de Reynosa, Tamaulipas. POBLACIÓN

MUNICIPIO TOTAL

HOMBRES

MUJERES

NÚMERO

TOTAL DE VIVIENDAS

Reynosa* 420,463 208,769 211,694 102,632 Principales ciudades del municipio Ciudad Total Hombres Mujeres Reynosa 403,718 199,414 204,304 Alfredo V. Bonfil 2,234 1,146 1,088 Cavazos, Los 1,849 931 918 Rodolfo Martín Rocha 787 392 395 Guerreño, El 579 303 276 Argüelles 494 260 234 Santo Niño 482 259 223 Reynosa Díaz 453 241 212 Altos, Los 361 181 180 Anzaldua 359 185 174 Nueva Santana 349 179 170 Resto de Localidades 8,798 5,278 3,520 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda 2000. En lo que respecta a los procesos migratorios, se espera que el desarrollo de las obras contempladas en el presente estudio, no provoquen inmigración significativa, dado que las obras por realizar son de una magnitud mediana y se espera utilizar mano de obra de la misma localidad, de igual manera no provocará emigración dado que no será necesario reubicar a personas que habitan en sus inmediaciones. Tipos de organizaciones sociales predominantes El tipo de organización predominante en Ciudad Reynosa, corresponde a los partidos políticos, debido a que conjunta la mayor parte de la población, distribuida en los tres principales partidos políticos (PRI, PAN y PRD) Vivienda. Con respecto a la vivienda a continuación se describen los tipos de vivienda que existen en la ciudad de Reynosa y se muestran en la tabla 4.24


Capítulo 4

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332266

Tabla 4.24 Tipos de Vivienda en Reynosa Tipo Viviendas Habitadas Ocupantes

Vivienda particular 102,632 420,463 Casa independiente 87,038 361,445 Departamento en edificio 2,374 8,284 Vivienda en vecindad 7,477 25,394 Cuarto de azotea 119 452 Local no construido para habitación 93 260 Vivienda móvil 32 109 Refugio 15 35 No especificado 5,389 21,998 Vivienda Colectiva 95 2,486

FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda 2000. Urbanización Las principales vías de circulación en la ciudad se puede clasificar según su amplitud y volumen fundamentalmente en dos tipos: vialidades primarias y vialidades secundarias. En las vías primarias encontramos las principales vías regionales o accesos a la ciudad, entre las que se identifican las siguientes: Ciudad/ Lugar Carretera Localidad a las que se comunica Reynosa kilómetro 97 Federal 2 A través de esta carretera se llega a

las principales ciudades fronterizas tamaulipecas como son: Río Bravo, Miguel Alemán, Camargo, Mier y Nuevo Laredo, también a través de esta vía se puede ir a la ciudad de Monterrey, N.L.

Valle Hermoso kilómetro 47

Estatal Une a la Ciudad de Reynosa con una serie de ejidos que se localizan entre los dos municipios

La ciudad de Reynosa cuenta con tres carreteras que le dan acceso a las ciudades de Matamoros, Monterrey, Ciudad Victoria y por ende a todo el país. Existe, en la ciudad, el aeropuerto internacional General Lucio Blanco, que lo comunica con la Ciudad de México y algunos estados de la República.


Capítulo 4

4-327

332277

Actualmente el municipio de Reynosa cuenta con dos puentes Internacionales que lo unen con la localidad de Mcallen, Texas dichos puentes son Hidalgo y Pharr El sistema de transporte de Reynosa se divide en dos : Transporte urbano que se desarrolla propiamente dentro de la ciudad, y está constituido por camiones, taxis y paseras y el segundo tipo de transporte es el foráneo, con recorridos largos a las ciudades de México, San Luis Potosí y Guadalajara, mientras que para distancias más cortas, el mayor número de salidas es hacia Monterrey, Nuevo Laredo, Nueva Ciudad Guerrero, Ciudad Mier, Miguel Alemán, Camargo, Gustavo Díaz Ordaz, Río Bravo, Valle Hermoso y Matamoros. Existe también una estación de autobuses ubicada en el centro de la ciudad que da servicio a la población y lugares circunvecinos. Esta ruta permite a los usuarios establecer una comunicación permanente con Reynosa para sus compras de abasto y el acceso a sus trabajos. Cuenta con un aeropuerto Internacional General Lucio Blanco mismo que cuenta con tres líneas aéreas que dan servicio a las ciudades de México y Monterrey. Sector salud. Los servicios de salud con que cuenta el municipio son proporcionados principalmente por clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicio Social a los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), adicionalmente se cuenta con sanatorios particulares y médicos especialistas. En la tabla siguiente se describe la infraestructura existente en materia salud en el Municipio de Reynosa, descrita en el Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas del 2000,

Tabla 4.25 Infraestructura de Salud

Total

Derechohabiente

Subtotal

IMSS

ISSSTEPemex

Defensa Marina

Otra

Institución

NO

Especificada

420,463

169,115

241,129

201,327

18,352

21,567

938

10,219

FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda.


Capítulo 4

4-328

332288

En lo que respecta a las cinco principales enfermedades causantes de morbilidad en Ciudad Reynosa, se tienen las siguientes:

1. Infecciones respiratorias agudas. 67.52% 2. Infecciones gastrointestinales o hídricas 16.78% 3. Helmintiasis 3.39% 4. Ottis media supurativa 2.85% 5. Otras Candidiasis urogenita 2.29%

Al realizar un análisis de las enfermedades anteriores causantes de morbilidad, es alarmante que tres de las cinco enlistadas son causadas por transmisión digestiva, y que representan el 23% de todas las enfermedades en la Ciudad de Reynosa, por lo cual al contar con un Proyecto Integral de Saneamiento de aguas residuales, se espera que las enfermedades hídricas tengan una reducción potencial importante. Las enfermedades gastrointestinales y dermatosis infecciosas proliferan en la época de calor y lluvia, misma que ocasiona inundaciones, aumento de las descargas de aguas residuales a las plantas de oxidación y por tanto, la contaminación de los arroyos más cercanos, algunos de los cuales desembocan en el Río Bravo, fuente de suministro del agua potable. Aún cuando los servicios médicos locales no han llevado un registro detallado de la incidencia de las enfermedades gastrointestinales y diarreicas agudas y la relación de estas con la dotación de los servicios básicos, es innegable el vínculo que existe entre ambos aspectos, incluso con el medio ambiente. De lo cual es posible concluir, que las tasas de morbilidad por enfermedades de transmisión hídrica en las comunidades infantiles (menores de 10 años) y de la tercera edad o edad avanzada, son significativamente más altas en las poblaciones con mala calidad en los servicios básicos, que en las que cuentan con un alto porcentaje de cobertura y elevado nivel de calidad. De hecho se considera que las tasas de mortalidad por enfermedades relacionadas con el agua, ya sea de consumo o tratamiento y desalojo de aguas residuales, constituyen un indicador útil para identificar la gravedad del problema en un país, estado o municipio en cuanto a servicios básicos se trata. Educación En el municipio se cuenta con escuelas elementales: preescolar, jardín de niños, primarias y secundarias, ya sea públicas o particulares.


Capítulo 4

4-329

332299

El nivel medio superior es atendido por el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS), el Centro de Bachillerato Tecnológico y Agropecuario (CBTA). El nivel técnico es atendido por el Colegio Nacional de Educación Técnica Profesional (CONALEP) y la educación de adultos por el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA). De acuerdo a lo publicado en el anuario estadístico del estado de Tamaulipas, edición 2000, el Municipio de Reynosa cuenta con el siguiente número de alumnos y la siguiente infraestructura en materia educación.

4.26 Alumnos e Infraestructura en Materia de Educación del Municipio de Reynosa

Tipo Alumnos inscritos

Personal docente

Escuelas

Preescolar 12,,316 464 122 Primaria 57,991 1,793 213 Secundaria 19,024 1,104 53 Profesional medio 2,850 171 10 Bachillerato 8,226 435 18 Totales 100,407 3,967 416

FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Por lo que respecta a la educación de adultos se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 4.27 Atención en Educación a Adultos Municipio Adultos incorporados Adultos alfabetizados Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Maestros

Reynosa 71 28 43 23 9 14 12 Adultos atendidos en primaria y secundaria Primaria Egresados Secundara Egresados Reynosa 1,395 1,049 2,429 2,635



Capítulo 4

4-330

333300

Aspectos culturales y estéticos Arqueología y monumentos históricos El patrimonio cultural se clasifica de la siguiente manera: • Patrimonio prehistórico. Comprende los vestigios pertenecientes a épocas

anteriores a las grandes culturas precortesianas. • Patrimonio prehispánico. Abarca los testimonios arquitectónicos, culturales y

artísticos anteriores a la conquista de México. • Patrimonio arquitectónico. Comprende los elementos arquitectónicos civiles y

religiosos de los siglos XVI y XIX. • Sitios con valor histórico. Son aquellos lugares donde se produjeron hechos

significativos para la historia de México. • Manifestaciones populares. Abarcan las fiestas tradicionales, cantos, danzas y

artesanías que en su mayoría son de origen prehispánico. • Población con valores en conjunto. Son aquellos sitios que presentan una

magnitud y diversidad considerable de elementos patrimoniales. • Población con arquitectura vernácula. Son aquellas que detectan características

particulares en su emplazamiento y arquitectura. Reynosa es una de las ciudades del estado que cuenta con Instituto Regional de Bellas Artes, en el que se ofrece a través de talleres libres, Artes Plásticas, Danza y Escultura. En cuanto a la recreación se cuenta con un área para esparcimiento y diversión, la ciudad tiene cine y salones de baile. Los deportes han sido estimulados y se pueden encontrar, distribuidos en forma estratégica en canchas y parques deportivos, predominando la práctica del Beisbol, Volibol, deportes de los que existen ligas y organismos especializados. En lo que respecta al paisaje natural presente en el sitio del proyecto, este se encuentra totalmente afectado, debido a que sobre de él, se desarrollo la practica de la agricultura, eliminando por completo tanto la vegetación como la fauna típica del lugar.


Capítulo 4

4-331

333311

Aspectos Económicos Actividades económicas. En cuanto a las actividades económicas que se desarrollan en el municipio, de acuerdo con los datos del anuario estadístico, se tienen las siguientes: Sector Primario.

Tabla 4.28 Unidades de Producción por tipo Tipo Estado Municipio

Rurales 96,940 4,526 Urbanas 1,150 87 Total 98,090 7,613


Tabla 4.29 Unidades de Producción, con Actividad Agropecuaria o Forestal y con Superficie de Labor

Concepto Estado Municipio Unidades de producción rurales

96,940 4,526

Superficie de la unidades de producción rurales (Ha)

5,955,777 298,732

Unidades de producción rurales con actividad agropecuaria o forestal

85,698

4,322

Superficie de las unidades de producción rurales con actividad agropecuaria o forestal (Ha)

4,981,612

293,949

Unidades de producción rurales con superficie de labor

84,850

4,272

Sólo riego 19,838 719 Sólo temporal 53,062 3,455 Riego y temporal 11,950 98 Superficie de las unidades de producción rurales con superficie de labor (Ha)

2,381,583

182,436

Sólo riego 395,760 32,183 Sólo temporal 1,715,462 136,184 Riego y temporal 270,360 14,088 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda.


Capítulo 4

4-332

333322

Las unidades de producción con cría y explotación de animales y sus existencias por tipo de unidad se presenten a continuación en la tabla 4.30

Tabla 4.30 Unidades de Producción en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas. Tipo de Unidad Unidades de Producción Existencias ( cabezas)

Con cría y explotación de animales

2,054 NA

Urbanas 74 NA Rurales 1,980 NA Bovinos 632 38,043 Urbanas 11 98 Rurales 621 37,945 Porcinos 808 13,241 Urbanas 40 536 Rurales 768 12,705 Caprinos 506 11,384 Urbanas 21 364 Rurales 485 11,020 Ovinos 581 10,212 Urbanas 10 162 Rurales 571 10,050 Aves de corral 1,484 69,666 Urbanas 59 2,654 Rurales 1,425 67,012 Equino 589 1,690 Urbanas 5 10 Rurales 584 1,680 Conejos 34 137 Urbanas 2 4 Rurales 32 133 Colmenas 28 48 Urbanas 2 4 Rurales 26 44 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda.


Capítulo 4

4-333

333333

Agricultura Los cultivos predominantes en el municipio son:

• Sorgo grano • Maíz grano • Maíz palomero • Fríjol • Resto de cultivos

La superficie sembrada de cultivos cíclicos por los principales cultivos según la disponibilidad de agua en el municipio de Reynosa, se presentan en la tabla 4.31

Tabla 4.31 Cultivos Cíclicos en el Municipio de Reynosa Cultivo Total Riego Temporal

Sorgo grano 110,988 1,144 109,844 Maíz grano 3,108 180 2,928 Maíz palomero 450 350 100 Fríjol 364 0 364 Resto de cultivos 667 46 621 Total 115,577 1,720 113,857 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Ganadería Por lo que respecta a la ganadería, se enlistan en las tablas siguientes la población ganadera, avícola y colmenas

Tabla 4.32 Población Ganadera, Avícola y Colmenas Concepto Estado Municipio

Bovino 1,093,696 52,211 Porcino 219,673 15,108 Ovino 133,414 17,177 Caprino 249,955 20,565 Equino 75,262 3,735 Aves 198,406 2,500 Colmenas 14,069 50 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda.


Capítulo 4

4-334

333344

Tabla 4.33 Volumen y Valor de los Productos Pecuarios en Reynosa

Producto Volumen (Ton) Valor (Miles de pesos)

Huevo para plato 31.48 204.60 Cera 0 0 Miel 2.5 100 Leche 1,523.68 5,789.90 Bovino 1,523.68 5,789.90 Caprino 0 0 Total NA 6,094 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. La superficie dedicada a la ganadería por tipo se presenta a continuación

Tabla 4.34 Superficie Dedicada a la Ganadería en Reynosa Tipo Estado Municipio

Pastos y praderas 4,716,091 314,202 Inducidas 1,145,517 129,899 Naturales 3,570,574 184,303 Cultivos forrajeros 3,719 2,373 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Industria Maquiladora y Manufacturera. Lo relacionado a la manufactura encontramos que las unidades económicas censadas en donde se ve al personal ocupado, con renumeraciones, producción bruta e insumos totales y el valor agregado dentro de la minería se presenta a continuación:


Capítulo 4

4-335

333355

Tabla 4.35 Unidades Económicas en la Industria Minera Subsector Unidades

Económicas Censadas

Personal Ocupado

Renumeraciones(Miles de pesos)

Producción Bruta Total

(Miles de Pesos)

Insumos Totales (Miles de Pesos)

Valor Agregado Censal Bruto

(Miles de Pesos)1983 Total C 1,865 101,601 365,520 106,179 259,340 Petróleo y gas natural

C

1,764 100,169 363,032 104,234 258,798

Explotación de minerales no metálicos

C

101

1,434

2,487

1,945

542

1983 Total C 3,261 482,551 4,671,943 435,483 4,236,460 Petróleo y gas natural

C

3,257

482,551

4,671,911

435,471

, 4,236,440

Explotación de minerales no metálicos

C

4

0

32

120

20



Capítulo 4

4-336

333366

Tabla 4.36 Personal Ocupado

Subsector Unidades Económicas

Censadas

Personal Ocupado

Renumeraciones (Miles de pesos)

Producción Bruta Total

(Miles de Pesos)

Insumos Totales (Miles de Pesos)

Valor Agregado Censal Bruto

(Miles de Pesos) Total 948 55,080 2,565,916 8,867,567 3,941,814 4,925,753 Productos alimenticios, bebidas y tabaco

286

2,842

92,532

527,111

356,148

170,963

Textiles, prendas de vestir e industria del cuero

88

8,626

333,417

732,814

282,721

450,093

Industrias de la madera y productos de madera incluye muebles

115

425

6,758

39,285

21,267

18,018 Papel y productos de papel, imprentas y editoriales

108

2,093

80,140

219,925

83,034

136,891

Sustancias químicas productos derivados del petróleo y del carbón, de hule y de plástico

24

4,815

287,164

2,468,395

1,810,604

657,791

Productos minerales no metálicos, excluye los derivados del petróleo y del carbón

34

1,119

54,528

271,052

134,459

136,593

Industrias metálicas básicas C 47 3,059 18,038 10,671 7,367 Productos metálicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirúrgicos y de precisión

277

34,876

1,701,137

1,234,812

1,234,812

3,338,257

Otras industrias manufactureras C 237 7,181 8,098 8,098 9,780 FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda.


Capítulo 4

4-337

333377

IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Capítulo 5

5-338

333388

En la tabla 4.37 se muestran los establecimientos, personal ocupado en horas-hombre trabajadas, sueldos y prestaciones, insumos totales y valor agregado de la industria maquiladora.

Tabla 4.37 Personal Ocupado en al Industria Maquiladora Tanto Estatal Como Municipal

Concepto Estado (2000) Municipio (2000) Establecimientos 373 117 Personal Ocupado 181 66,091 Horas-Hombre trabajadas 25,891,509 8,782,893 Sueldo y prestaciones (miles de pesos)

13,227,454 4,899,981

Insumos Totales (Miles de pesos)

86,679,102 37,289,578

Nacionales 85,655,851 36,820,399 Importados 1,023,251 469,179 Valor agregado (Miles de pesos)

22,268,272 8,813,539

FUENTE: XII Censos Generales de Población y Vivienda. Población económicamente activa (PEA). Según datos del XII Censo General de Población y Vivienda realizado en el año de 2000, arroja los siguientes datos de la población económicamente activa en el municipio de Reynosa, Tamaulipas.

Tabla 4.38 Población económicamente Activa en el Municipio de Reynosa Población Económicamente

Activa

Sexo

Total Ocupada Desocupada

Población Económicamente

Inactiva

No Especificada

Hombres 149,866 110,986 1,381 36,513 986 Mujeres 154,879 56,152 407 97,392 928 Total 304,745 167,152 1,788 133,905 1,914 Salario mínimo vigente El Municipio de Reynosa se localiza en el área geográfica “A” cuyo salario mínimo es de $ 45.24 (Cuarenta y Cinco pesos 24/100 M.N.)


5-339

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Competencia por el aprovechamiento de los recursos La competencia por el aprovechamiento de los recursos en la zona, consiste principalmente en la del agro mexicano, respecto de la tendencia a desmontar y transformar el uso de suelo, que fomentar el desarrollo sustentable de la vegetación natural, desdichadamente y por lo común, los terrenos son vistos como tierras ociosas e improductivas, en lugar de darles el valor y la importancia que merecen. Otro aspecto a considerar en toda la región fronteriza, radica en la competencia sobre el aprovechamiento de las aguas del Río Bravo, tanto del lado americano como el mexicano, sin embargo, existen tratados internacionales que regulan su uso, aprovechamiento y sustentabilidad. 4.2.4 Descripción de la Estructura y Función del Sistema Ambiental

Regional. Como se mencionó en los párrafos anteriores, el sistema ambiental actual se encuentra totalmente perturbado en el sitio donde se llevarán a cabo el proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, debido a que sobre ellos se realizaban labores de agricultura, adicionalmente en sus alrededores, se encuentran también perturbados significativamente, básicamente por los cambios de uso de suelo y por la contaminación de suelo y de agua. La afectación a la estructura del sistema ambiental por el cambio en el uso de suelo, consiste en la utilización, para fines urbanos, industriales, agrícolas y ganadero, de lo que históricamente fue una zona de pastizales y de selva baja caducifolia espinosa, la cual se encontraba representada principalmente por leguminosas como el Mesquite (Prosopis glandulosa) y los llamados huizaches (Acacia farnesiana), los cuales se presentan en la actualidad en las zonas alejadas de las áreas urbanas del municipio de Reynosa. En el caso del suelo, este encuentra afectado por las construcciones de canales de riegos, en las zonas aledañas a los poblados se observan también afectados por la mala disposición de sus residuos sólidos, a pesar de que ya cuenta con un relleno sanitario. El componente agua tiene una situación problemática, ya que en la Ciudad de Reynosa sector 3, no se le da un tratamiento previo a las aguas residuales antes de desalojarlas, adicional a lo anterior, el sistema de drenaje presente, es viejo y en la


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actualidad presenta una cobertura de tan sólo el 67%, condiciones que promueven contaminación hacia el suelo. Con el desarrollo de las obras del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, se promoverá la disminución de los efectos ocasionados al sistema ambiental regional del sitio de este lugar. 4.2.5 Análisis de los Componentes, Recursos o Áreas Relevantes y/o

Críticas De acuerdo a lo anterior y desde el punto ambiental, el área relevante lo constituye la zona urbana de la Ciudad de Reynosa, la cual se ha desarrollado bajo un esquema , desordenado que engloba en la actualidad un total de 420,463 habitantes. Como esquema de ciudad y para la población total que engloban, cada día se torna más crítico debido a no se encuentre provista de los elementos necesarios, para prestar los servicios públicos, principalmente el Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. El desarrollo de las obras incluidas dentro del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, contribuirá en gran medida a mejorar tanto la calidad del agua potable como residual de dicha ciudad. 4.2.6 Identificación de Áreas Críticas

De acuerdo al sistema ambiental regional en que se encuentra la Ciudad de Reynosa, se identificaron dos zonas que por sus características se consideran como criticas, mismas que se describen a continuación. La primera corresponde a la más critica por el impacto que provoca al sistema ambiental, y corresponde al punto en el que se registra el vertido de las aguas residuales generadas en Reynosa, mismo que desemboca al cause de canales abiertos. Cabe mencionar que el impacto adverso generado es de consideración, debido a que dichas aguas no reciben algún tipo de tratamiento antes de ser desalojadas. La segunda zona crítica que corresponde a todo el límite entre la zona urbana de Ciudad Reynosa con una vegetación natural, la cual funciona como barrera o límite de crecimiento poblacional de la región.


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4.2.7 Identificación de los Componentes Ambientales Críticos del Sistema de Funcionamiento Regional. De acuerdo a las áreas identificadas en el inciso anterior, uno de los componentes ambientales críticos, es la falta del saneamiento de las aguas residuales generadas en Reynosa, antes de ser incorporadas a los cuerpos receptores. Para lograr lo anterior, se plantea realizar el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa. Finalmente y para evitar y regular el crecimiento de zonas irregulares, se deberán seguir los lineamientos de crecimiento urbano establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo correspondiente. 4.3 Diagnóstico Ambiental Regional De acuerdo a la identificación de impactos y zonas críticas mencionada anteriormente, se considera que la degradación ambiental regional es provocada principalmente por la descarga directa de aguas residuales, sin tratamiento alguno, a canales abiertos que finalmente desembocan en cuerpos de agua, del Río Bravo. Adicional al crecimiento desorganizado de la población de la Ciudad de Reynosa, también se debe considerar al aire aunque no existen parámetros para evaluar la calidad del mismo, y la no existencia fuentes generadoras relevantes, así como de barreras físicas de provoquen su concentración en la zona urbana 4.4 Identificación y Análisis de los Procesos de Cambio en el sistema Ambiental Regional. Como se mencionó en el inciso anterior, los principales motores de cambio del sistema regional en el que se encuentra asentada la Ciudad de Reynosa, corresponden al crecimiento urbano, el cual seguirá degradando al medio ambiente, si no se le brinda la infraestructura de servicios públicos necesarios para satisfacer sus necesidades. Es por eso que las obras del Proyecto Integral de Agua Potable y Saneamiento, contemplan llevar a cabo el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para solventar las necesidades de la población y brinda así una cobertura mayor. En los párrafos siguientes se describirán los principales factores de cambio que registra el sistema ambiental regional de Reynosa.


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4.4.1 Medio Físico Clima De acuerdo al tipo de proyecto se considera que no ocasionará cambio alguno al clima presente en Reynosa. Aire Las emisiones de partículas de polvo no producirán cambios significativos, debido a que serán también de carácter puntual y se registrarán únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción. Agua El agua es el factor más importante en este proyecto, ya que el objetivo es tener un sistema de saneamiento de las aguas residuales que cubra todas las necesidades de la población de Reynosa e inclusive de las áreas rurales de dicho municipio, lo anterior traería como consecuencia que el sistema ambiental ya no sufriera constantes modificaciones. Suelo El suelo es otro de los factores del sistema ambiental que ha registrado severas modificaciones, debidas a los cambios en el uso de suelo, para la incorporación de terrenos con cubierta vegetal para la agricultura, ganadería, expansión de la infraestructura de servicios públicos municipales, comunicaciones, transporte y principalmente para el crecimiento de zonas urbanas. Geología y geomorfología No existen industrias extractivas causales de degradación de estos factores. Banco de Materiales Por la conformación morfológica del relieve presente en esta región, no es común la presencia de bancos de préstamo, por lo que los materiales utilizados en la industria de la construcción son transportados de sitios aledaños.


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4.4.2 Medio Biótico Flora Daño físico individual El daño físico individual registrado a la flora nativa del lugar, se debe esencialmente a la expansión de la zona conurbada y de las actividades agrícolas y ganaderas. Estas dos últimas revisten la mayor importancia, debido a que son las actividades principales de la región, por lo que una gran extensión del territorio es destinado para la agricultura y la cría de ganado, y que colabora en gran medida a la devastación de la vegetación natural. Alteración a las formas de crecimiento: La actividad humana en todos sus ámbitos, repercuten y limitan la forma de crecimiento de las especies vegetales, en este sentido, el crecimiento de la zona urbana de la Ciudad, repercute de forma directa el crecimiento de las especies de flora de este lugar, ya que cada vez el espacio es menor para la vegetación nativa. Alteración a los patrones de distribución: Los patrones de distribución han sido alterados por la existencia de una zona urbana, del ganado y la agricultura. Modificación de las alteraciones entre las especies: El incremento de la zona urbana y de sus áreas dedicadas para el cultivo y la ganadería, modifican la densidad relativa de las especies de flora, esto se ve reflejado en el grado de perturbación que existe de las especies predominantes (Prosopis glandulosa y Acacia farnesiana) y en el aumento de espacios ocupados por matorrales y herbáceas en el estrato arbustivo presente en la región, aún cuando estos son abundantes en condiciones normales. Pérdida de sustentabilidad en el manejo de los recursos: Como resultado de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Realizada en Brasil en 1992, el documento Agenda XXI define una serie de objetivos


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ambientales de carácter Internacional, los cuales proveen lineamientos generales para el desarrollo sustentable a nivel global. Tomando en consideración los lineamientos anteriores, el crecimiento acelerado de las zonas urbanas en la región fronteriza, promovieron el incremento de la demanda de servicios de sus habitantes, por lo que para remediar esta situación las autoridades correspondientes, llevaron a cabo la realización de un Proyecto Integral de Saneamiento, tendiente a incrementar los servicios prestados, aumentando el grado de sustentabilidad mismo que esta respaldado tanto el Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 y en el Programa Nacional de Medio Amiente y Recursos Naturales 2001 - 2006. En la actualidad y tomando en consideración el grado de perturbación que ocasionaron a sus sistemas ambientales, las instancias federales, estatales y municipales ponen especial interés en el desarrollo de proyectos bajo un enfoque de alta sustentabilidad, principalmente los que de alguna manera tienen relación con el manejo de sus recursos naturales. Fauna Rutas migratorias:

Con el desarrollo del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 para la ciudad de Reynosa, no se afectarán de alguna manera las rutas de aves migratorias, que inviernan en las partes centrales de México.

Disminución de la abundancia: Como se ha mencionado con anterioridad y al igual que las especies florísticas, la disminución de las especies de fauna son debidas fundamentalmente a las actividades humanas, que reducen y limitan su hábitat. Competencia por límites territoriales: No se registra dado que la fauna emigra hacia lugares alejados de los centros urbanos y donde se conserva su hábitat natural.


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Alteración de las interacciones poblacionales: La población faunística fue alterada desde hace tiempo, debido principalmente por el crecimiento de las zonas urbanas y por la influencia de las actividades humanas, principalmente la agricultura y ganadería, por lo que ha tenido que emigrar hacia lugares con más posibilidades para conseguir su alimento, quedando pocas especies representativas en el lugar. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos: Por la alta degradación que sufren actualmente los sistemas ambientales regionales, ocasionados por el mal manejo de sus recursos naturales, el Gobierno Federal y conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006, el Programa Nacional de Medio Amiente y Recursos Naturales 2001 - 2006 y la Ley General de Equilibrio Ecológico, promueve la vinculación de las acciones que se realicen para la planeación de los asentamientos humanos con la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Por lo anterior, el desarrollo de proyectos de infraestructura, tienen que presentar un sentido altamente ambientalista y de sustentabilidad. Ecosistemas Modificación en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales Los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales presentan modificaciones considerables, debidas al crecimiento de las zonas urbanas y por la adhesión de terrenos destinados para la agricultura y ganadería. Modificación en la biodiversidad alfa y beta: Aún cuando en la zona fronteriza se registra un fuerte crecimiento de las zonas urbanas, su biodiversidad en este sentido se mantiene, debido a que existen especies abundantes como el Prosopis glandulosa y Acacia farnesiana que dominan con frecuencia toda esta región. Modificación de la productividad primaria y secundaria: Como se ha mencionado, los ecosistemas presentes se han modificado en gran medida por las actividades productivas que se registran en esta región, en especial a


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las actividades ganaderas y agrícolas. Además de los impactos adversos ocasionados por el crecimiento urbano y actividades humanas registradas en sus alrededores. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes: Los ciclos de nutrientes se han modificado fuertemente debido al deterioro de la vegetación. La fauna existente en la zona ya no encuentra suficiente alimento por lo que ha tenido que migrar y sólo un número reducido de animales sobreviven en estos lugares. A lo anterior se debe adicionar la competencia que se establece con los animales domésticos que habitan en este sitio. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas: El proceso de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas ha sido continuo desde hace tiempo, ocasionado por el cambio de uso de suelo para la adición de terrenos para la ganadería y en menor proporción para la agricultura, lo que ocasiona la fragmentación y aislamiento de muchos lugares. Afectación de los servicios ambientales: Los servicios ambientales se ven y se seguirán viendo continuamente afectados, por las condiciones de disturbio que tienden a incrementarse. Proceso de desertificación: Debido a las condiciones climáticas que imperan en esta región, en especial la alta temperatura y la baja precipitación registrada, además del desmonte para incrementar zonas para la agricultura y ganadería y su constante abandono, van dejando el suelo completamente desprotegido, incrementando el proceso de desertificación. Adicionalmente el riesgo con aguas crudas de alto contenido salino, acelera el proceso de pérdida de fertilidad y genera también desertificación. Paisaje Potencial estético: Las obras que se desarrollarán en este proyecto la mayoría se realizarán en la zona suburbana en donde el paisaje será afectado potencialmente afectando al paisaje estético por la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


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Número 3 misma que se localizarán fuera de la área urbana o en los límites de la misma, y es en donde se localiza la poca vegetación predominante y nativa de la región (selva baja caducifolia), aunado a esto está el crecimiento de las zonas urbanas, terrenos para la agricultura y la ganadería. Deterioro visual: El proyecto se realizará en la zona suburbana y el deterioro será puntual y en tiempos a corto, mediano y largo plazo este deterioro será de tipo visual un tanto mayor debido a la vida útil de la misma, actualmente en la zona se observa mucho deterioro visual, ocasionado por el al crecimiento de sus zonas urbanas y por los cambios en su uso de suelo. Identificación de elementos visuales favorables: Como elementos favorables se pueden mencionar ciertos manchones de vegetación nativa de la región (selva baja caducifolia), que se presentan con un grado de perturbación bajo, misma que se pretende conservar e incorporar a las obras de mayor dimensión, como las citadas plantas de tratamiento de aguas residuales. 4.4.3 Medio Socioeconómico Demografía El proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, se debe considerar como un factor independiente que no influirá o modificará el índice demográfico registrado para esta población, sino que vendrá a ayudar a recuperar el rezago que en materia de servicios, que se tiene en la ciudad. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo El proyecto ejecutivo no afectarán o modificarán el uso actual o potencial del suelo, actualmente se esta conciliando la propiedad de dichos terrenos. Competencia por límites territoriales Debido a la basta extensión de territorio en comparación al número de habitantes presentes en el municipio, no se observó este fenómeno en las poblaciones de la zona.


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Cambios en la planificación urbana De acuerdo a la naturaleza del proyecto por realizar, no promoverá cambios a la planificación urbana propuesta por las actuales autoridades municipales, sin embargo, promoverán en gran medida a incrementar la cobertura de los servicios urbanos prestados, en agua potable, drenaje y saneamiento. Incidencia en salud, educación, transporte, seguridad, etc. De acuerdo a la evaluación e identificación de los impactos que se explicarán con mayor detalle en el capítulo V del presente documento, se espera que dichos proyectos tengan una vertiente totalmente positiva, debido a que contemplan obras que incrementarán y mejorarán la infraestructura y servicios de saneamiento, las cuales evitarán la contaminación de las corrientes superficiales, disminuirá la generación y propagación de fauna nociva, así como la posible transmisión de enfermedades infecto contagiosas de sus habitantes, por lo que el factor salud y del medio ambiente serán los más favorecidos. 4.5 Construcción de Escenarios Futuros Los escenarios futuros y modificados una vez concluidas las labores de construcción de las obras de saneamiento, no serán drásticamente modificadas, dado que se realizarán en predios donde actualmente no se desarrolla adecuadamente la actividad agrícola, sin embargo si estas registrarán modificaciones, serían totalmente positivas, dado que los sitios presentarán una estructura conformada por áreas verdes, lo que dará pauta a la creación de hábitats que pueden ser refugio de fauna, lo que difiere de su situación actual. Los aspectos de salud pública de parte del municipio cambiarán drásticamente, debido a que el manejo adecuado de sus aguas residuales, creará un ambiente más sano, dará un aspecto de limpieza a la ciudad, disminuirá los riesgos de contaminación y así mismo se logrará una mejor relación de tipo internacional con el país vecino (Estados Unidos de Norteamérica)


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5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Para la identificación de los impactos que ocasionará el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Reynosa, Tamaulipas, se han considerando las generalidades constructivas de la obra como parte del Proyecto Integral de Saneamiento de Reynosa, tomando en cuenta que la obra se realizará en terrenos donde ya se encuentra afectado el medio ambiente natural de la zona, debido a que el área de proyecto se ubica en un área de cultivo de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas.

5.1 Identificación de las Afectaciones a la Estructura y Funciones del Sistema Ambiental Regional.

5.1.1 Construcción del Escenario Modificado por el Proyecto El escenario que se obtendrá por la realización del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 de la ciudad de Reynosa, no alterará de manera negativa al actual escenario ambiental regional, debido a que éste se encuentra totalmente afectado por el crecimiento de la mancha urbana de Reynosa. Aunado a lo anterior y en lo que respecta al uso de suelo, cabe mencionar que éste no sufrirá cambio alguno, debido a que la planta de tratamiento de aguas residuales, será de nueva construcción y por tanto el uso de suelo es compatible para dichas obras. A continuación se enlistan en las tablas 5.1 las obras generales.

Proyecto Ejecutivo Funcional Con el apoyo del anteproyecto de la PTAR No. 3 elaborado por EFE asesores, las pruebas de tratabilidad desarrolladas en este proyecto, el análisis de alternativas de tratamiento y la calidad de agua tratada requerida por la normatividad vigente, se hicieron los ajustes correspondientes al tren de tratamiento propuesto en el anteproyecto, seleccionándose un proceso de tratamiento mediante las siguientes unidades de proceso:


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Tabla 5.1 Obras Generales de la PTAR No. 3 Proyectos Generales

Desarenación Tipo Vórtice Cribado Fino Cárcamo de Bombeo Filtro Biológico Lagunas Facultativas Lagunas de Maduración

Sin embargo, y haciendo un análisis con mayor detalle de las características del escenario ambiental modificado y de las posibles afectaciones que se registrarán con la realización de las obras del proyecto, esto indica que serán por lo general adversos poco significativos, principalmente a los elementos suelo y aire del sistema local y regional, ocasionados sobre todo en la construcción. En el saneamiento se tendrá un mayor cuidado tanto en la construcción como en la operación y abandono de las instalaciones, y se tendrán que tomar en cuenta los Manuales de Construcción de la Comisión Nacional del Agua y la normatividad que se relacione con el tipo de plantas a construir. Esta obra será evaluada en su modalidad de Manifiesto de Impacto Ambiental Federal en su modalidad Regional al Reglamento de la LGEEPA, en su modificación del 30 de mayo del 2000. Con lo anterior y de acuerdo con el proyecto que se llevará a cabo, se registrarán más impactos benéficos que adversos, los cuales contribuirán a la disminución de la contaminación del agua superficial y subsuelo, y redundarán a que el escenario ambiental regional se vea favorecido, debido a que el servicio de saneamiento mejorará en su capacidad y eficiencia. Las condiciones físicas y de operación que presenta el sistema de saneamiento, se verán favorecidas, ya que la infraestructura aumentará, en la ciudad. Respecto al sistema pluvial va a ser necesaria su restitución total y la creación de las plantas de tratamiento. El proyecto de forma global será de beneficio en todos sus aspectos y contribuirán en gran medida al mejoramiento del escenario ambiental local y regional, debido a que tendrán una sustentabilidad que dará solución tanto a problemas de tipo ecológico como de infraestructura en cuestión de agua en general, que impactarán a los habitantes de la Ciudad Reynosa, debido a que armonizarán aspectos como: cantidad y calidad del agua que se genera, factores físicos y socio-políticos de la


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localidad, características de infraestructura del alcantarillado, reuso del agua en la agricultura, mejores condiciones para descargar al suelo y en consecuencia dar atención a los compromisos fronterizos.

5.1.2 Identificación y Descripción de las Fuentes de Cambio, Perturbaciones y Efectos

Aún cuando la identificación de los impactos ambientales se describirá con mayor detalle en los puntos siguientes, los principales cambios, perturbaciones y efectos al sistema ambiental, que se producirán por la ejecución del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 de la ciudad de Reynosa, se describen a continuación en la tabla 5.2.

Tabla 5.2 Perturbaciones y Efectos, Producto de la Realización de la Obra de la PTAR No.3

PLANTA DE TRATAMIENTO Identificación (Acción del proyecto)

Perturbación

Efectos al sistema ambiental regional

- Preparación del sitio

Generación de polvo y de residuos, producto de la limpieza del terreno donde se localiza la planta de tratamiento número 3 de la ciudad de Reynosa

Efectos al aire y suelo, sin embargo serán poco significativos y de poca duración, dado que se registrarán únicamente durante la etapa de preparación del sitio.

- Construcción

- Generación de residuos de suelo producto de la excavación del terreno para la construcción de las lagunas de las nuevas plantas de tratamiento. - Producción de polvo y de partículas por la excavación del terreno. - Generación de ruido y emisiones de contaminantes por el funcionamiento de maquinaria.

Afectación principalmente al aire del sistema, debido a que se generarán polvo, ruido y partículas aerotransportables.

Continuación. . . PLANTA DE TRATAMIENTO


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Identificación (Acción del proyecto)

Perturbación

Efectos al sistema ambiental regional

- Construcción

- Derrame de grasas y aceites provenientes de la maquinaria que desarrollará las actividades de construcción. - Incorporación de partículas aerotransportables, por el movimiento de los residuos sobrantes - Incremento del tránsito vehicular en las vías de acceso, de los vehículos de carga con materiales de construcción y maquinaria pesada. - Generación de residuos de construcción y del tipo doméstico, por parte de los trabajadores que laborarán en dichas obras.

El suelo registrará modificaciones, debido a la perdida de vegetación y por ende de fauna debido a la excavación del terreno para la construcción de las lagunas, pero el proyecto ejecutivo contempla un área de amortiguamiento en donde se restablecerá la vegetación natural los efectos, no serán significativos y tendrán poca duración.

- Operación

- La principal perturbación que se registrará, durante la operación de la planta de tratamiento, consiste en la generación de lodos producto del proceso que se realiza al degradarse la materia orgánica en un sustrato inerte, así como el movimiento de gases de producto de la materia orgánica e inorgánica en descomposición. - Generación de malos olores, por el proceso y operación de la planta de tratamiento. - Generación de ruido de la maquinaria, durante la actividad de dragado de lodos. - Generación de ruido por el paso de camiones con desechos orgánicos e inorgánicos. - - Se deberá contemplar un programa de monitoreo para saber la eficiencia del tratamiento. - El vertimiento final será controlado.

Afectación al aire y suelo del sistema, por la producción de malos olores durante la operación de las lagunas y por el secado, transporte y disposición de los lodos de la planta de tratamiento. Impacto positivo al eliminar las descargas descontroladas de aguas residuales a los cuerpos de agua superficiales (Río Bravo) y subterráneas


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5.1.3 Estimación Cualitativa y Cuantitativa de los Cambios Generados en el Sistema Ambiental Regional. La identificación cuantitativa y cualitativa referida por el factor ambiental afectado se describe a continuación: Aire - Partículas suspendidas totales

Como un impacto adverso significativo se tiene la generación de partículas suspendidas totales debido al movimiento de materiales y circulación de vehículos automotores durante las etapas de construcción de las obras (preparación de sitios y construcción de las obras).

Debido al movimiento de maquinaria y equipo, tanto dentro como en las

inmediaciones del sitio de obra, al igual que en el aspecto anterior, las partículas se generarán principalmente en las etapas de preparación de sitios y construcción de las obras.

La calidad del aire en la zona no se va a afectar por este proyecto, ya que

independiente de las labores, las características climáticas y topográficas de la zona de estudio, no permiten la acumulación de contaminantes por períodos de tiempo significativos en la atmósfera.

Suelo

Actualmente en la mayor parte de la zona del proyecto es un área alterada que es utilizada como área agrícola, tiene un mínimo porcentaje de vegetación natural, por lo que sus efectos en el suelo en este sentido son mínimos. Sin embargo, se identifican impactos negativos principalmente en la excavación del terreno, riesgos de contaminación por derrames de combustible o aceites.

La construcción de las plantas de tratamiento son poco significativas. Este

impacto se considera adverso poco significativo debido a que se removerá la capa de suelo vegetal existente y excavación del sitio.

Las plantas de tratamiento son de conformidad con las mismas autoridades

municipales, representando un impacto positivo de gran magnitud, dada la


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importancia que tienen este tipo de obras en la protección de la salud de los habitantes de Reynosa, y en el aumento de la calidad de vida.

Durante la operación se resalta el impacto positivo al eliminar las descargas

descontroladas de aguas residuales a los cuerpos de agua superficial (Río Bravo) y subterráneas.

Agua - Calidad del agua

Una de las principales afectaciones a este elemento ambiental, es la infiltración de las aguas residuales que pueden generar contaminación en el suelo y subsuelo. Similar efecto contaminante producen las descargas en corrientes superficiales.

La calidad del agua en la zona va a mejorar sustancialmente una vez construida

la planta de tratamiento y se encuentre funcionando, pues se minimizarán los riesgos de contaminación a la fuente superficial.

Reducción sustancial en las descargas contaminantes directas e indirectas al Río

Bravo, con la correspondiente disminución de los riesgos de mortandad de especies por anaerobiosis y fermentaciones incontroladas.

Disminución de los riesgos higiénicos- sanitarios asociados a la práctica actual de

utilizar aguas servidas en riego con mala calidad. Se identificó esto como un impacto potencial adverso poco significativo, debido a que el acuífero se encuentra a más de 8 metros de profundidad en la zona de estudio y el agua actualmente es de mala calidad (agua salobre).

Se cumplirá con lo establecido en la siguiente normatividad:

Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-límites permisibles de calidad y tratamiento a que debe someterse el agua para su potabilización. Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.


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Norma Oficial Mexicana NOM-002-ECOL-1996 que establece los límites permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal. Norma Oficial Mexicana-052 ECOL-1993 que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen un residuo por su toxicidad al ambiente.

Durante la operación se resalta el impacto positivo al eliminar las descargas descontroladas de aguas residuales a los cuerpos de agua superficial (Río Bravo) y subterráneas.

Paisaje

Durante la etapa de preparación y construcción del sitio no serán impactantes en forma adversa, ya que el sitio ha sido modificado de su estado original, dentro del desarrollo de la planta de tratamiento se considera un área de amortiguamiento o verde, la cual albergará vegetación nativa y por ende la fauna asociada a la misma.

Flora

Las actividades van a afectar a la flora de forma mínima, ya que como se ha mencionado en apartados anteriores, el sitio de proyecto ya han sido afectados por el desarrollo urbano que prevalece en Reynosa, a pesar de que el sitio de la PTAR es nuevo, se encuentra afectado por la acción de la agricultura y en la preparación por la eliminación de la escasa capa de vegetación existente, que en el mejor de los casos, está compuesta por pastos y malezas oportunistas, junto con la capa de suelo superficial. Este impacto se considera sin importancia ambiental, ya que la regeneración de dicha vegetación es muy rápida, además dichos proyectos contemplarán un área verde o amortiguamiento donde se desarrollarán especies nativas de la región.


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Fauna

La zona de estudio en general, como se ha mencionado, no presenta poblaciones faunísticas importantes. Durante las etapas de preparación y construcción del sitio y posterior operación, no se afectará en forma significativa a dicho recurso.

Aspectos socioeconómicos - Empleo y economía de la región

Se considera un impacto benéfico la contratación de personal durante las diferentes etapas del proyecto (preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento). Así mismo, la renta de maquinaria y equipo conlleva un beneficio económico.

El beneficio se identifica a corto, mediano y largo plazo, de manera directa e

indirecta, ya que permanecerá principalmente durante la vida útil del Proyecto Integral de Agua Potable y Saneamiento.

La economía de la región se verá beneficiada al crearse una nueva fuente de

trabajo que permitirá un mejoramiento de las condiciones económicas de un sector de la población.

La mejora en la calidad de vida se identifica como un impacto positivo relevante y significativo, dada la importancia de proyectos de este tipo en el bienestar de la población beneficiada.

- Salud

La operación del tratamiento de las aguas residuales, ayudará de manera importante a que la población tenga un abasto suficiente de saneamiento, y a evitar la contaminación. Esto traerá consigo la disminución del riesgo de aparición de enfermedades hídricas, lo cual se reflejaría en un mejor nivel de vida en toda la población. También se daría cumplimiento con los Acuerdos Binacionales de no contaminación de las aguas internacionales.


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- Infraestructura y servicios públicos

El desarrollo del proyecto de forma integral contribuye de manera positiva a cubrir la demanda de este tipo de servicio en la zona, mejorando de manera relevante la dotación de agua para uso agrícola e industrial en los sectores más marginados del área suburbana, creando la infraestructura necesaria.

Otros impactos - Vialidad

La primera etapa de preparación del sitio permite identificar que se presentará un impacto adverso, ya que arribarán al sitio en forma diaria y continúa vehículos pesados que pueden afectar la vialidad. Este impacto será temporal.

- Generación de ruido

En las Etapas de preparación, construcción y operación de maquinaria, vehículos y equipos de construcción generarán ruido. El ruido máximo será de 68 db en las labores de construcción y 80 db como máximo en el transporte de vehículos con materiales hacia el frente del trabajo

Durante las etapas de preparación y construcción, se pueden presentar impactos

adversos en el nivel de fondo sonoro, debido principalmente al ingreso de vehículos de transporte de materiales y al movimiento de maquinaria dentro del área del proyecto. Esta afectación se identificó como poco significativa, debido a que el incremento en la magnitud de los decibeles es muy puntual, de corta duración y constante, dependiendo de los turnos de trabajo. Lo que respecta a la operación el ruido será menor ya que las bombas son sumergibles y alrededor del área de proyecto actualmente no hay pobladores por lo que el impacto es adverso poco significativo

Por lo que respecta al nivel sonoro laboral, el impacto adverso que se pudiera

presentar se considera poco significativo, por ser un impacto controlable con medios de protección adecuados.


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5.2 Técnicas para Evaluar los Impactos Ambientales Con base en el panel experto del área específica de incidencia, se propone la metodología de evaluación de impacto ambiental que más se apegue a las características del proyecto y entorno ambiental. En este caso se optó por la metodología de Indicadores Característicos (Lizárraga, 1981), adaptada a las características particulares del Proyecto Ejecutivo de la Planta de tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Posteriormente, de los resultados obtenidos de la evaluación de los impactos ambientales identificados, se establecen las medidas generales y específicas de prevención y/o mitigación, que la realización del proyecto requiere para mitigar los impactos adversos y acrecentar los positivos Indicadores característicos (IC) Los impactos ambientales, no importa cual sea su origen, presentan una serie de características que son comunes a todos ellos; a dichas características se les pueden asignar valores numéricos que sirven para cuantificar su importancia, tanto adversa como benéfica hacia el ambiente. Las principales características de cualquier tipo de impacto que se puede presentar en el ambiente son: • Efecto a corto plazo. Los efectos del impacto se empiezan a sentir

inmediatamente. • Efectos a largo plazo. Es necesario que pase un período de tiempo para que los

efectos del impacto se empiecen a manifestar. • Efectos directos. El impacto produce efectos directos en la calidad del ambiente

que son imputables a él. • Efectos indirectos. Los efectos que se presentan son causados indirectamente por

el impacto, pero su relación con él está claramente establecida. • Efectos acumulativos. El impacto produce efectos que vienen a sumarse (en forma

aritmética) a condiciones ya presentes en el ambiente.


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• Reversibilidad. Cambio en el sentido del efecto puede ser reversible, parcialmente reversible o irreversible.

• Controlabilidad. Los efectos que se presentan pueden ser controlables,

parcialmente controlables o no controlables. • Radio de acción. Los efectos pueden manifestarse en parte o en toda la zona en

estudio, e incluso pueden sobrepasar las fronteras físicas de ella. • Implicaciones económicas. Cualquier tipo de impacto producirá efectos que

pueden tener o no costos económicos imputables a él. • Implicaciones socio-culturales. El costo sociocultural de un impacto puede ser

desde nulo hasta severo. • Implicaciones políticas. Los efectos del impacto pueden tener implicaciones

políticas desde nulas hasta severas. La escala de valores asignada (unidades de importancia) a los indicadores característicos va de -5 a + 5, de acuerdo con la magnitud e importancia para las siguientes manifestaciones de los impactos:

• Efectos a corto plazo. • Efectos a largo plazo. • Efectos directos. • Efectos indirectos. • Efectos acumulativos. De la misma manera, a las siguientes características se les asignan los valores de unidades de importancia indicados: • Reversibilidad:

-Completamente reversible: 0 -Parcialmente reversible:±1 -Irreversible: ± 2,3,4 ó 5 ( dependiendo de la importancia del impacto)


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336600

• Controlabilidad: -Totalmente controlable: ±1 -Parcialmente controlable: ±2 -Incontrolable: ±3, 4 ó 5 (dependiendo de la importancia del impacto)

• Radio de acción: -Puntual dentro de la zona en estudio: ±1 -Regional dentro de la zona en estudio: ±2 -Dentro y fuera de la zona en estudio: ±3, 4 ó 5

• Implicaciones económicas, socioculturales y políticas: -Nulas: 0 -Ligeras: ±1 -Medias: ±2 -Severas: ±3, 4 ó 5

Para cada impacto se asignará a sus características un valor negativo para diferentes grados de adversidad, o uno positivo para efectos benéficos. La asignación de los valores numéricos de las unidades de importancia a cada una de las características se realiza considerando el proyecto en su totalidad, es decir se involucran en la evaluación las etapas de preparación del sitio, construcción y operación. Para tal fin, a través de la opinión de los diversos profesionistas que participaron en la elaboración del presente manifiesto, se asignaron los valores a cada característica cuyos resultados se muestran en la matriz correspondiente. Después, se sumaron dichos valores a cada una de las características que describen al impacto, siendo este valor así obtenido el indicador característico del impacto analizado. Es decir: IC: Indicador característico. ICi = Σ Unidades de importancia del impacto i. Los valores extremos que se pueden obtener del indicador característico son: para el caso más adverso (adv): ICadv = -55 y para el más benéfico (ben): ICben = + 55


5-361

336611

Cabe señalar que en una modificación del método se integran en una sola columna las implicaciones económicas, socioeconómicas y políticas, lo que nos modifica los valores más adversos a –50 y los más benéficos a +50. Factores de peso Los factores de peso son valores asignados a la prioridad de los objetivos de planeación en el proyecto; la única condición es que la suma de los factores de peso sea igual a la unidad para cada grupo de impactos ambientales. Para el estudio se pueden considerar los siguientes objetivos: a) Conservación del medio. b) Salud y bienestar de la comunidad c) Aprovechamiento de recursos naturales d) Desarrollo económico de la región. El factor de peso total (FPI) es igual a la suma de los factores de peso aplicables al impacto analizado.

FPI = Σ FP aplicables Por FP aplicables debe entenderse aquellos factores de peso de los componentes de la estrategia que pueden ser afectados por el impacto particular analizado. El valor de cada impacto ambiental considerado se obtiene con el factor de peso total multiplicado por el valor del indicador característico, o sea:

Vli = ICi x FPI Los valores extremos de VI serán:

adversos: Vladv = -50 x FPI, benéficos: Vlben = + 50 x FPI,


5-362

336622

Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA) Para obtener el valor total de la evaluación global de impactos ambientales, se procede a obtener cada uno de los valores de los impactos ambientales identificados y seleccionados y al final se suman todos estos valores, obteniéndose el Valor Integrado Global de los Impactos Ambientales (VIGIA). El cual es: n VIGIA = Σ Vli i=1 donde: Vli = Valor del Impacto i n = Número de impactos analizados El VIGIA obtenido en la evaluación de los impactos representa el resultado final de la evaluación de los impactos ambientales identificados y nos indica si la obra presenta mayores impactos benéficos que impactos adversos. Adicionalmente y de acuerdo con la forma de obtención del VIGIA, los valores extremos, adversos y benéficos que se pueden obtener en el presente proyecto son: n VIGIA adv = Σ IC adv x FPI i = 1 donde IC adv = -45; por tanto el valor más adverso será: n VIGIA adv = - 45 Σ FPI i = 1 donde n es el número de impactos analizados. De la misma forma, el valor más benéfico del VIGIA será: n VIGIA ben = + 45 Σ FPI i = 1


5-363

336633

De acuerdo a las características particulares del Proyecto Integral de Agua Potable y Saneamiento para la Ciudad de Matamoros, Tamaulipas., se espera que por su realización se impacten los siguientes factores: • Factores Abióticos

- Calidad del aire - Niveles de ruido - Calidad del agua subterránea - Características del drenaje - Uso potencial del suelo - Compatibilidad con el uso de suelo - Calidad del suelo

• Factores Bióticos - Pérdida de vegetación - Reforestación - Formación de hábitat - Migración de fauna - Afectación a fauna

• Factores Socioeconómicos y de Salud Humana - Paisaje - Empleo - Economía de la región - Infraestructura y servicios - Salud humana - Calidad de vida

La evaluación de dichos factores conforme a la escala de valores propuesta en los párrafos anteriores, se describirá con mayor detalle en el apartado 5.4 referente a la evaluación de los impactos ambientales. 5.3 Impactos Ambientales Generados

5.3.1 Identificación de Impactos Los impactos ambientales que se pueden presentar con el desarrollo del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la


5-364

336644

Ciudad de Reynosa, Tamaulipas, estarán en función de las características y las condiciones naturales del sitio donde se tiene programado desarrollar dichas obras, en sus diversas etapas: preparación del sitio, construcción y operación. La identificación de los impactos previos a la ejecución de los proyectos tiene por objeto analizarlos y evaluarlos para que no sean atribuibles a las obras propuestas, con el fin de introducir las medidas preventivas o de mitigación que garanticen la reducción de los efectos adversos, los cuales se describirán con detalle en el capítulo siguiente. Por otro lado, los efectos benéficos que la realización de la obra implica, tanto a nivel local como regional serán analizados en detalle, para finalmente dictaminar la viabilidad ambiental del proyecto y por consiguiente, su aprobación o rechazo. Considerando que el medio físico, biológico y social, en cada uno de los sitios en los que se pretende realizar las obras de los proyectos, presenta características propias, se espera que ocasionen impactos particulares de acuerdo al entorno que los rodea. Como se ha mencionado, por la naturaleza del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se desarrollará un manifiesto de Impacto Ambiental Federal modalidad Regional donde se considerara una secuencia de acuerdo a las prioridades inmediatas o futuras, todo el proceso de identificación y evaluación de impactos, así como la determinación de las medidas preventivas, mitigación y/o amortiguamiento, se desarrollarán considerando las labores generales por ejecutarse. Considerando lo anterior, para la identificación de impactos por el tipo de proyecto, se seleccionó una variante de la Matriz de Leopold, que consiste en correlacionar las actividades que se realizarán durante las obras con los atributos ambientales; en la que cada intersección de columna y renglones determina el impacto que tiene posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas del proyecto. En las columnas de la matriz, se incluyen las actividades, que de acuerdo al proponente y la naturaleza de las obras, se realizarán en cada una de sus etapas, desglosando las mismas por tipo de proyecto a realizar. Por otra parte, en los renglones de la matriz, se incluyen los atributos abióticos, bióticos, socioeconómicos y de salud humana que pudieran tener alteración con la ejecución de las obras implicadas en los proyectos.


5-365

336655

Para el llenado de la matriz se utilizó la siguiente simbología: A = Adverso significativo, cuando el impacto sobre el factor incide en forma negativa o lo puede modificar durante un lapso de tiempo prolongado. a = Adverso poco significativo, cuando el factor incide en forma negativa, pero la alteración no se manifiesta en gran medida. B = Benéfico significativo, en el caso en que la actividad prevista forma parte de una acción positiva o sus efectos repercuten sobre una acción positiva. b = Benéfico poco significativo, cuando la actividad dentro de la obra, beneficia de alguna manera al medio. La identificación de los impactos que se presentarán con la ejecución general de las obras inmersas en el presente proyecto integral, se desarrollará en la siguiente secuencia de matrices 1. Matriz de Interacción de factores ambientales y actividades proyectadas (tabla 5.3) 2. Matriz de Identificación particular de impactos (tabla 5.4)


5-366

336666

Tabla 5.3 Matriz de Interacción

Esta

blec

imie

nto

de c

ampa

men

tos

Lim

piez

a y

desm

onte

del

terr

eno

Tran

spor

te d

e m

ater

iale

s

Exca

vaci

òn y

niv

elac

ión

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y ex

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ción

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sito

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ulos

Man

teni

mie

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Sane

amie

nto

y re

cupe

raci

òn d

el s

itio

Mon

itore

o

AtmósferaCalidad del aire X X X X X X X X XMicroclima X X X XRuido X X X X X X X XVisibilidad X X X

AguaCaracterísticas del drenaje natural X X X X XCalidad del agua X X X XInfiltración X X X X X XDescargas líquidas X X X X

SueloUso de suelo X X X X X X X X XCalidad del suelo X X X XErosión X X X X X XSusceptibilidad X X XGeomorfología general X XCompactaciòn y asentamientos X X X X XEstabilidad X X X XGeneración de residuos X X X X X X X X X

FloraPérdida de vegetación XReforestación X X XFormación de habitat X X

FaunaAfectación a la fauna X X XMigraciòn X XFormación de habitat X X XEcosistema y paisajeModificación del relieve X X X XModificación del paisaje X X X X X X X XFactores Sociales y EconómicosMano de obra X X X X X X X X X XDemanda de servicios X X X X X X X X X XCambio de patròn de vida X X XInfraestructura X X X X X X XEconòmia local X XEconòmia regional X X X X X X X X X XCalidad de vida X X X X X X X X X XSalud pùblica X X XProliferaciòn de vectores X XDisminuciòn de enfermedades X X

Operación y MantenimientoConstrucciónPreparación del

Sitio

FACTORES AMBIENTALES

AB

IOTI

CO

SB

IOTI

CO

S

ACTIVIDADES

SOC

IO-E

CO

NÓ

MIC

OS


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336677

Tabla 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales

Esta

blec

imie

nto

de c

ampa

men

tos

Lim

piez

a y

desm

onte

del

terr

eno

Tran

spor

te d

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iale

s

Niv

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ión

Cor

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y ex

cava

ción

Obr

a ci

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Tran

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rno

de v

ehìc

ulos

Man

teni

mie

nto

Sane

amie

nto

y re

cupe

raci

òn d

el s

itio

Mon

itore

o

AtmósferaCalidad del aire a a a a a a B B BMicroclima a B B BRuido a a a A a a B bVisibilidad a a X

AguaCaracterísticas del drenaje natural a a a a bCalidad del agua B B B BInfiltración a a B B B bDescargas líquidas b B b b

SueloUso de suelo a a a a a a a a BCalidad del suelo a B B bErosión a a a b B bSusceptibilidad a a aGeomorfología general a aCompactaciòn y asentamientos a a b b bEstabilidad a b b bGeneración de residuos a a a a a a a a a

FloraPérdida de vegetación aReforestación b b bFormación de habitat a b

FaunaAfectación a la fauna a a aMigraciòn a bFormación de habitat a b bEcosistema y paisajeModificación del relieve a a A aModificación del paisaje a a a A a B B BFactores Sociales y EconómicosMano de obra B B B B B B B B B BDemanda de servicios b b b b b b b b B bCambio de patròn de vida B B bInfraestructura b b b b b B B bEconòmia local B B B B B B B B B bEconòmia regional B B B B B B B B B bCalidad de vida B B B B B B B B B bSalud pùblica B B bProliferaciòn de vectores B B bDisminuciòn de enfermedades B B b

SOC

IO-E

CO

NÓ

MIC

OS

FACTORES AMBIENTALES

AB

IOTI

CO

SB

IOTI

CO

S

ACTIVIDADES

Operación y MantenimientoConstrucciónPreparación del

Sitio


5-368

336688

5.3.2 Selección y Descripción de los Impactos Significativos Considerando las actividades de que consta el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, la interacción prevista entre cada una de las etapas de las obras (preparación del sitio, construcción y operación) con cada uno de los factores ambientales principales fue mostrada en la tabla 5.3. La mayor cantidad de posibles interacciones proyecto - ambiente se dan en la etapa de preparación del sitio. Los impactos se darán en diversas formas, distribuyéndose en orden de importancia sobre los factores abióticos y socioeconómicos. En la tabla 5.4 se presenta la identificación de los impactos detectados empleando la clasificación de impactos adversos y benéficos, tanto significativos como poco significativos, descritos de acuerdo a las etapas de las obras previstas.

5.3.2 1 Identificación de Impactos por Etapa del Proyecto Preparación del sitio Las acciones más relevantes que se presentan en la etapa de preparación del sitio son: 1. Selección del sitio de la planta de tratamiento de aguas residuales:

Cambios en los usos del suelo del sitio y en un futuro cercano, de las inmediaciones del área seleccionada.

Posibles incrementos en las demandas de infraestructura y servicios en las poblaciones aledañas.

Cambios de valor en los terrenos, mejorando la economía local por la introducción de los servicios.

2. Limpieza y desmonte del terreno, lo cual se deberá realizar conforme el

contratista haga la programación de avance, presentando efectos adversos por:

Remoción de la cubierta vegetal. Producción de polvo y partículas por el movimiento de tierra.


5-369

336699

Cambios en las características originales del suelo. Cambios en el paisaje original del sitio. Alteraciones al drenaje natural. Además de que se tendrá incremento de ruido y emisiones de

contaminantes por el funcionamiento de la maquinaria que laborará en dicha obra.

3. Construcción de caminos de operación, los cuales son necesarios para el

movimiento de materiales durante la construcción y que posteriormente se usarán en la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales y ampliación de redes tanto de agua como de drenaje. Este conjunto de obras propiciará:

Cambios en el uso de suelo del sitio. Modificación de los patrones de escurrimiento natural del sitio. Presencia o incremento de erosión. Modificación de la composición paisajista. Generación de ruido y emisiones contaminantes.

4. Excavación y nivelación del predio, ocasionando:

Emisión de partículas y polvos por el movimiento de tierra. Generación de ruido y emisiones contaminantes. Alteración de las características del drenaje natural, dado que se

requiere la conformación del terreno. Modificación sustancial del relieve y del paisaje del sitio. Incremento en la utilización de la mano de obra de la localidad.

Etapa de construcción Las actividades más importantes en esta etapa son: excavación, compactación y nivelación, principalmente para la preparación de la base en el cuerpo de edificaciones de la planta de tratamiento de aguas residuales, incluyendo las obras de entrada y el propio tratamiento; principalmente por el movimiento de vehículos, suministro de materiales, colocación de tuberías, etc. Los impactos que se identifican como producto de las actividades de construcción son:


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337700

Generación de polvo, ruido y emisiones típicas de los automotores de combustión interna

Derrame de grasas y aceites provenientes de la maquinaria que desarrolla las actividades constructivas.

Incorporación a la atmósfera de partículas aerotransportables, por el movimiento de tierras.

Incremento en el transito vehicular en las vías de acceso, de los vehículos e carga con materiales de construcción e incluso con maquinaria.

Incremento en la demanda de agua y en la generación de aguas residuales.

Modificación del paisaje. Generación de residuos de la construcción y del tipo doméstico, por

parte de los trabajadores contratados para las obras. Beneficios por la utilización de mano de obra de los alrededores que

mejora la economía local y regional. Mejoras en la salud pública, producto del saneamiento del agua para

obtener un mejor aprovechamiento y bienestar en la población del municipio.

Definición de plantaciones de setos de especies de vegetación autóctona.

Modificación de las características del drenaje natural del sitio y de su infiltración por la introducción de tuberías nuevas tanto para agua como para drenaje sanitario.

Asentamientos y modificación de la estabilidad de los suelos. Incremento de la erosión de los suelos. Los servicios de agua potable y drenaje sanitario mejorarán

enormemente, acción que repercutirá en la calidad de vida de los habitantes de Reynosa.

En cuanto a salud pública el impacto será muy significativo, debido a que se disminuirán las enfermedades relacionadas con infecciones gastrointestinales y de la piel.

En los espacios libres de cada una de las obras se realizarán plantaciones de vegetación autóctona.


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Operación Los principales impactos que se pueden presentar son:

Movimiento de materia orgánica e inorgánica en descomposición. Durante la operación de las plantas se generarán lodos producto del proceso que se realiza al degradar la materia orgánica en un sustrato inerte, por tal motivo el concesionario de la operación y del organismo operador deberán realizar el correspondiente análisis CRETIB a los lodos los cuales, en caso de no resultar peligrosos serán dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad. En caso contrario, serán dispuestos de acuerdo a lo que marca la legislación vigente.

Contaminación del aire por la incorporación a la atmósfera de partículas, debido al movimiento de tierras.

También se presentarán emisiones típicas de los motores de combustión interna tanto a nivel puntual, como a lo largo del centro de población.

Generación de olores, por la planta de tratamiento. Generación de ruido por la actividad diaria de la maquinaria pesada

dentro del sitio y el paso de camiones con materiales de construcción o desechos.

Incremento en la densidad de tránsito en las vías de acceso al sitio, con la consecuente afectación de las actividades económicas de la región.

Modificación del paisaje. Incremento en los niveles de calidad de vida de la población

beneficiada. Emisiones típicas de los motores de combustión interna tanto a nivel

puntual, como a lo largo del centro poblacional. En la operación se generara ruido por el equipo de bombas mismas que

trabajarán diario. Durante la operación se resalta el impacto positivo al eliminar las

descargas descontroladas de aguas residuales a los cuerpos de agua superficial (Río Bravo) y subterráneas.


5-372

337722

Para minimizar los riesgos se tomarán las siguientes precauciones:

1. Control y vigilancia para la prevención de contaminantes de fuentes de abastecimiento de agua potable y riego.

2. Especial cuidado en los vertidos accidentales a los cauces de agua en especial de elementos nocivos para la calidad de aguas receptoras y para la fauna y flora asociada.

3. Se evitará manipular combustible, carburantes, aceites y productos químicos fuera de la zona expresamente habilitada para ello, así como emisiones típicas de los motores de combustión interna tanto a nivel puntual, como a o largo del centro poblacional.

4. Garantizar la estanqueidad de todos los elementos de tratamiento, para evitar infiltración de las aguas tratadas en el subsuelo.

5. Realización de jardinería en específico en las plantas de tratamiento, para evitar la erosión y por mejorar la estética y paisaje del entorno.

5.4 Evaluación de los Impactos Ambientales De acuerdo a la metodología propuesta en el apartado 5.2 del presente capítulo, se realizaron tres matrices. La primera fue para saber la interacción que hay entre las actividades de los proyectos y los factores ambientales (tabla 5.3 Matriz de Interacción); la segunda matriz presenta la identificación de los impactos detectados, empleando la clasificación de impactos adversos y benéficos (tabla 5.4 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales); y la tercera evaluación es la que se analizará a continuación con la matriz de Indicadores Característicos, evaluando en forma global al Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, (tabla 5.5 Matriz de Indicadores Característicos), mostrando a continuación los resultados. 5.4.1 Evaluación del Impacto Global del Proyecto De la matriz de indicadores ambientales elaborada para evaluar el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3 para la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas se obtuvo un valor global de impactos del orden de + 16.187 unidades, lo que nos indica que el proyecto es viable en todos sus sentidos, debido a que presenta en su conjunto más aspectos positivos que negativos, sin considerar las medidas de mitigación que ayudarán a que dichos impactos incrementen lo positivo del proyecto.


5-373

337733

El valor integrado global de los impactos ambientales obtenido a partir de la evaluación realizada, nos indica que el proyecto presenta en conjunto mayores impactos positivos que negativos. Lo cual resulta obvio, dadas las características de la zona de estudio, y a que el proyecto por si mismo tiene una vertiente totalmente positiva, al englobar obras que evitarán la contaminación principalmente del suelo y corrientes superficiales, así como saneamiento de aguas residuales; y por consecuencia, evitarán la generación de fauna nociva, la posible transmisión de enfermedades y la contaminación de aire y suelo, independientemente de los aspectos estéticos; además de evitar conflictos transfronterizos por el incumplimiento con los tratados internacionales ambientales en materia de agua fronteriza. De esta manera de los indicadores característicos obtenidos, los que presentan valores positivos más altos son: Calidad de vida +34, Salud pública +25, mano de obra +16, Economía local +15, Infiltración +14, Calidad del agua +13 y Economía regional +12. Mientras que los indicadores ambientales negativos identificados más relevantes fueron los referentes a la afectación a la Calidad del aire con –10 unidades, Generación de residuos -10, ruido con -7. Sin embargo, de estos impactos todos se pueden atenuar con el implemento de medidas de mitigación adecuadas, algunas de las cuales en cierta manera ya se consideraron en los proyectos correspondientes.


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337744

Tabla.5.5 Matriz de Indicadores Característicos por el Método de Indicadores Característicos Efectos a Efectos a Efectos Efectos Efectos Reversi- Controlabili- Radio de Implic. econ. Indicador Factor de Valor del

corto plazo largo plazo directos indirectos acumulativos bilidad dad acción soc.cul. polit. característico peso ImpactoCalidad del aire -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -10 0.18 -1.8Cambios en microclima 0 0 0 0 0 1 1 1 0 3 0.03 0.09Ruido -2 0 -1 -1 -1 -1 1 -1 -1 -7 0.15 -1.05Visibilidad -1 1 -1 0 1 1 1 0 1 3 0.06 0.18Características drenaje natural -1 1 1 0 -1 -1 1 1 1 2 0.06 0.12Calidad del agua -1 0 2 2 2 2 2 2 2 13 0.15 1.95Infiltración -1 1 2 2 2 2 2 2 2 14 0.15 2.1Uso suelo -2 1 2 1 1 1 1 1 1 7 0.061 0.427Erosión -1 0 0 0 1 1 1 1 1 4 0.06 0.24Generación residuos -1 -1 -1 -1 -1 1 -2 -2 -2 -10 0.09 -0.9Pérdida de vegetación -1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 0.2 1.4Forestación y reforestación -1 3 1 1 1 1 1 1 1 9 0.2 1.8Formación de hábitat -2 3 1 1 1 1 1 1 1 8 0.2 1.6Afectación a la fauna -2 3 1 1 1 1 1 1 1 8 0.2 1.6Formación de hábitat -2 3 1 1 1 1 1 1 1 8 0.2 1.6Paisaje -1 2 1 1 1 1 1 1 1 8 0.1 0.8Mano de obra 3 2 2 2 2 2 0 2 1 16 0.2 0.13Demanda de servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 0.1 0.9Salud pública 1 4 3 2 3 3 3 3 3 25 0.2 5Economía local 3 2 2 2 2 2 0 1 1 15 0.1 1.5Econompua regional 3 2 2 1 1 1 0 1 1 12 0.1 1.2Calid de vida 2 4 4 4 4 4 4 4 4 34 0.2 6.8

16.187Valor integrado global de impactos ambientales

IMPACTOS

AB

IOTI

CO

SB

IOTI

CO

SSO

CIO

-EC

ON

OM

ÍCO

S


5-375

337755

5.5 Delimitación del Área de Influencia El área de influencia del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Número 3, será la ciudad de Reynosa, tanto zona urbana como suburbana. Analizando los principales beneficios que se registrarán por la realización de la obra y los impactos adversos contemplados en el medio abiótico, éstos son de carácter puntual y afectarán únicamente al área en donde se llevará a cabo la obra de dicho proyecto; sin embargo, considerando el beneficio que se obtendrá respecto al mejoramiento de la infraestructura y de los servicios que brida la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa, Tamaulipas el área de influencia se extenderá a todo el municipio. Por lo anterior expuesto, el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, estará limitado como a continuación se índica. Al Norte por todo el cauce del Río Bravo, al Oriente por las comunidades del Guerreño y El Porvenir; al Sur por las comunidades de El venadito y El Bienestar; al Poniente por la comunidad de Rancho Grande, en la figura siguiente se muestra dichas colindancias.

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No. 3 en Reynosa, Tamaulipas.

376

337766

6 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 6.1 Agrupación de los Impactos de Acuerdo a las Medidas de Mitigación Propuestas En este capítulo se enlistan las medidas (preventivas y de mitigación) recomendadas para el desarrollo en general de las obras consideradas dentro del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Agua Residual, en todas sus etapas. Se entiende como medida de mitigación la implementación o aplicación de cualquier política, estrategia, obra y/o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de ejecución de un proyecto y mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades existentes. Es por esto que las medidas de mitigación propuestas tendrán como objetivo, reducir la alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, las cuales afectan negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Ante tal situación todo Manifiesto de Impacto Ambiental deberá estar enfocado a generar las políticas, medidas y acciones para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas, conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales, evitar el deterioro del ambiente y controlar sus cambios. Tomando en consideración la identificación de los impactos previstos por la realización del proyecto Ejecutivos de la Planta de Tratamiento de Agua Residual de la ciudad de Reynosa, descritos en el capítulo anterior, las medidas se agruparon de acuerdo al tipo de mitigación propuesta, las cuales podrán ser:

• Preventivas Establecer acciones tendientes a evitar actividades que pueden provocar impactos adversos a ciertos tipos de recursos o áreas consideradas como ambientalmente sensibles.


377

337777

• Remediación Tienen como finalidad el de corregir o enmendar el impacto producido por cierta actividad.

• Rehabilitación Su objetivo es rectificar los impactos adversos a través de la reparación o mejoramiento del recurso afectado.

• Compensación Tienen como finalidad el establecer acciones para compensar, o igualar en sentido opuesto, el impacto producido por el desarrollo de alguna actividad.

• Reducción Tendientes a establecer medidas que permitan disminuir el grado, extensión magnitud o duración del impacto adverso identificado. 6.2 Descripción de la Estrategia o Sistema de Medidas de Mitigación. En este apartado se enlistan las medidas (preventivas y de mitigación) recomendadas para el desarrollo en general de la obra del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en todas sus etapas. En el marco global de un estudio de impacto ambiental, la presentación de las medidas de prevención y mitigación corresponden a la serie de acciones precisas, que deberán realizarse, temporal o permanente, con el fin de atenuar, minimizar o hasta eliminar los efectos adversos causados por las acciones que un proyecto contemple hacia el medio ambiente. Esto es, los impactos negativos identificados y evaluados con anticipación. Así mismo, estas medidas también tienen por objeto acentuar o maximizar los aspectos positivos que conlleve el proyecto.


378

337788

Las medidas de prevención y atenuación que serán llevadas a cabo durante las obras del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se realizarán en las siguientes etapas del proyecto.

Preparación del Sitio y Construcción Operación Mantenimiento Monitoreo Generales

Preparación del Sitio y Construcción

Medidas Preventivas Impacto Identificado Medida de Mitigación

Generación de polvo por la limpieza y construcción de las obras y por la circulación de vehículos que transportarán equipos y materiales de construcción. Disminución de la visibilidad por la generación de polvo y partículas aerotransportables.

Trabajar en húmedo en todas las zonas donde se realicen movimientos de tierras, para evitar la generación y dispersión de partículas. Los camiones que transportarán materiales a los sitios de proyecto, deberán circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga.

Contaminación por ruido por las actividades propias de la limpieza y construcción de obras.

Para mitigar la emisión de ruido, la maquinaría que laborará en el sitio, incluidos los vehículos que transportarán materiales y residuos de cascajo, deberán contar con silenciadores en sus escapes. Realizar un programa de trabajo en jornadas normales y que impida la operación de maquinaria pesada en horas nocturnas, así como la colocación de una cerca perimetral que impida la propagación de las ondas sonoras.


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337799

Continuación. . . Impacto Identificado Medida de Mitigación

Degradación de la calidad del suelo por establecimiento de campamentos.

En el caso de implementar campamentos, se deberán tomar las medidas necesarias para evitar posible contaminación de sus suelos por la acumulación de residuos sólidos o por fecalismo de los trabajadores, por lo que se instalarán letrinas o baños portátiles y cestos para depositar la basura generada.

Generación de residuos sólidos por el establecimiento de campamentos y por la limpieza del terreno

Los residuos generados deberán ser depositados en tambos de 200 litros y posteriormente serán recolectados y dispuestos en el sitio oficial de disposición final de desechos sólidos.

Posibles fugas de agua por bombeo de las aguas residuales

Establecer programas de mantenimiento preventivo, para evitar posibles fugas de agua residual.

Generación de malos olores Creación de una barrera de vegetación (arbustos y árboles)

Generación de emisiones típicas de los motores de combustión interna.

Implementar programas de mantenimiento y cambio de aceites lubricantes, en la maquinaria por utilizar, con la finalidad de tenerlas en óptimas condiciones de funcionamiento y de esta manera disminuir sus emisiones contaminantes.

Derrame de grasas y aceites provenientes de la maquinaria que desarrollará las actividades de construcción.

Se recomienda que el servicios de mantenimiento de la maquinaría a emplear durante la limpieza y construcción del sitio, se realizará en talles predeterminados y fuera del área de proyecto, además de ser talleres especializados para tal fin. En el caso de que se realice dentro del predio, los residuos generados deberán ser transportados hacia los lugares que dictaminen las autoridades competentes.

Incremento del tránsito vehicular en las vías de acceso, por la circulación de vehículos de carga con materiales de construcción y maquinaria pesada.

Se instalará el señalamiento adecuado para agilizar el tránsito vehicular y se recomendará evitar el acceso de vehículos de carga de materiales en horario pico o de máxima circulación al sitio de obra.


380

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Generación de residuos de construcción y de tipo doméstico, por parte de los trabajadores que laborarán en dichas obras.

Se evitará la acumulación en cantidades considerables de residuos de esta naturaleza, mediante la implantación de programas permanentes de recolección y transporte de residuos de construcción en sitios que considere pertinente las autoridades correspondientes. Se instalarán recipientes de 200 litros para depositar la basura generada por los trabajadores, los cuales serán recolectados para su disposición en el en sitio oficial de disposición final de desechos sólidos por lo menos cada tercer día.

Medidas de Reducción Impacto Identificado Medida de Mitigación

Generación de polvo, partículas aerotransportables y disminución de la visibilidad producto del tránsito de vehículos que transportarán materiales y los residuos sobrantes del material excavado.

Los camiones que transportarán materiales a los sitios de proyecto y los residuos sobrantes del material excavado, deberán circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga. Para disminuir la generación de polvo y de partículas, las actividades por realizar deberán de realizarse en húmedo.

Incremento de la erosión de los suelos.

El incremento en la erosión de los suelos, se registrará únicamente en el tiempo de duración de la limpieza y construcción de las obras, por lo que para reducir sus efectos se recomienda trabajar en húmedo y con ello evitar en lo posible su erosión y la propagación en sus alrededores. Además con la compactación del material de relleno en la base de plantas de tratamiento en general con un 90% de prueba Próctor, se disminuirán los riesgos por erosión de los suelos o material en la zona de trabajo.

Continuación. . . La modificación del entorno paisajista aún cuando


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Modificación de relieve y entorno paisajista del sitio, aún cuando ya ha sido modificado.

corresponde al de una zona suburbana, durará el tiempo programado para la realización de las obras, por lo que para minimizar sus efectos se recomienda instalar los señalamientos correspondientes, evitar la generación y dispersión de residuos generados por el personal que labore en estos lugares y retirar inmediatamente los residuos sobrantes de la excavación de las zanjas en el terreno. Una vez concluidas dichas obras programadas, mejorará en gran medida el entorno paisajista.

Generación de ruido por las actividades propias de la limpieza y construcción de obras.

Uso de silenciadores en todos los vehículos involucrados en el proyecto (transporte de materiales, equipos, lodos generados en la plantas de tratamiento, etc.)

Medidas de Compensación y Rehabilitación

Impacto Identificado Medida de Mitigación Disminución parcial de la infiltración del agua precipitada por la limpieza y preparación del terreno.

El impacto identificado no es significativo, dado que el área se encuentra actualmente impactada además el área dañada es muy puntual por los procesos de construcción de la zona, sin embargo, como medida compensatoria; se promoverá el desarrollo de programas de forestación en todas las zonas donde haya un área para reforestar.

Modificación de las características del drenaje natural del sitio y de su infiltración.

Se recomienda que las superficies de las lagunas sean terminados lo más pronto posible y operar inmediatamente para que de bases no queden al descubierto demasiado tiempo.

Asentamientos y modificación de la estabilidad de los suelos.

La preparación de las bases de las áreas de la lagunas como las de las vialidades y administración contará con una compactación del 95 % de la prueba Próctor, misma que descarta la posibilidad de una desestabilización de suelo del proyecto.


Generación de escombro, producto Retirar el escombro sobrante el cual será


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de la limpieza y construcción del terreno, por las obras requeridas.

dispuesto o utilizado para conformar los bordos de las lagunas de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Modificación de las características originales del suelo.

El proyecto ejecutivo deberá contemplar la preparación de la base del terreno de las lagunas, con la finalidad de evitar posible contaminación del suelo y conservar sus características originales.

Incremento de la erosión de los suelos.

Adicional a la medida anterior y con la finalidad de disminuir la erosión de los suelos, se sembrarán pastos y se colocará un cerco arbóreo de especies nativas del lugar, dentro de su área de amortiguamiento.

Remoción y pérdida de la cubierta vegetal.

Aún cuando el sitio se encuentra actualmente afectado, se deberá remover parte de la cubierta vegetal (maleza) para preparar el terreno para la excavación y construcción de las lagunas, por lo que como medida compensatoria, se forestará con especies nativas los lugares destinados para dicho fin, en especial el área de amortiguamiento.

Medidas de Remediación

Impacto Identificado Medida de Mitigación Generación de residuos producto de la construcción.

Una vez terminada la obra todo el material sobrante deberá ser retirado y llevado al sitio de disposición que el municipio haya manifestado esto con el fin de evitar que sea esparcido en sus alrededores.


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Operación Las labores de operación particularmente se dirigen hacia las obras de la planta de tratamiento

Medidas de Preventivas Impacto Identificado Medida de Mitigación

Generación de ruido por la operación de las bombas de las plantas.

Independientemente de que las bombas son sumergibles y no generaran tanto ruido, se procurará que las bombas (motores), se ubiquen en las zonas más alejadas a la proximidad con áreas habitadas. Delimitar los predios de estaciones de bombeo con dimensiones y materiales (ladrillos huecos) que eviten la difusión del ruido.

Generación de ruido de la maquinaria, durante la actividad de dragado de lodos.

Se deberán construir las casetas con ladrillos huecos para evitar la expansión de la onda sonora y/o colocar en las paredes internas de la caseta materiales que aíslen la onda sonora como son poliuretano, corcho, etc. Lo que traerá como consecuencia que dichas emisiones de ruido estén dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-081-ECOL-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisiones de ruido de las fuentes. Además se considera un zona de amortiguamiento con árboles, mismos que ayudarán a la no expansión de las ondas sonoras.

Posibles fugas de agua servida por bombeo de las aguas residuales.

Establecer programas de mantenimiento preventivo, para evitar posibles fugas de agua residual.

Generación de malos olores.

Crear una barrera de tipo vegetal con arbustos y árboles mismos que mitigará los malos olores y mejora el paisaje, además también se logra la mitigación de los olores con una buena operación del sistema.


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Límites de descargas.

Establecer los límites de descarga de aguas residuales a los comercios e industrias, localizados dentro de la ciudad industrial de Reynosa, así como a los centros médicos que se localicen dentro de su jurisdicción, para evitar problemas de operación en la planta de tratamiento de aguas residuales tal y como lo muestran las NOM-001-ECOL-1996 y la NOM-002-ECOL-1996.

Emergencias por toxicidad, incendio, quemaduras, etc.

Desarrollar planes de emergencias para las distintas eventualidades.

Fecalismo al aire libre.

Evitar el fecalismo al aire libre dentro del sitio y en los alrededores (por parte del personal adscrito a las actividades de supervisión del funcionamiento de la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa.

Mantenimiento de señalamientos.

Presencia y mantenimiento de los señalamientos en las cercanías al sitio y dentro de las instalaciones.

Riesgo a la salud del personal que laborará en la planta de tratamiento.

Desarrollar un plan de emergencia por toxicidad y quemaduras químicas. Uso de equipo de seguridad por parte del personal que laborará en la planta, como botas, overol, guantes, casco, cubre bocas, etc. Realización de exámenes médicos periódicos para el personal que laborará en el sitio, aunado a un programa calendarizado de vacunación antitetánica y BCG (tuberculosis)

Deforestación.

Colocar dentro del área de amortiguamiento un cerco arbóreo, que sirva como pantalla para: evitar dispersión de partículas; y reducir niveles de propagación de esporas, levaduras, y ruido en los alrededores. También actuará como marco estético delimitante.


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Medidas de Reducción Impacto Identificado Medida de Mitigación

Generación de malos olores, por el proceso y operación de la planta de tratamiento.

La única medida para disminuir los efectos de los malos olores producto de la operación de la planta de tratamiento, consiste en la instalación de una barrera vegetal con arbustos y árboles nativos de la zona que estarán en el perímetro de dichos predios, al margen de la procuración de una correcta operación.

Generación de ruido por el paso de camiones con desechos orgánicos e inorgánicos

Uso de silenciadores en los vehículos que realicen el transporte de los lodos generados en la planta de tratamiento.

Medidas de Remediación

Impacto Identificado Medida de Mitigación Generación de aguas residuales.

En la etapa de operación de la planta de tratamiento se generarán aguas residuales tratadas, las cuales deberán cumplir con los límites establecidos en la NOM-001-ECOL-1996 o con las condiciones particulares de descarga (CPD) que les sean fijadas por la Comisión Nacional del Agua (CNA) de acuerdo a lo que mejor convenga a la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, ya que la NOM antes referida establece estas dos opciones. Realización de monitoreo sistemático bacteriológico y físicoquímico en afluentes y efluentes del tratamiento para poder calcular la existencia de remoción de contaminantes en el mismo.

Generación de lodos

Realizar caracterización CRETIB a los lodos generados en las plantas de tratamiento. Se deberá tomar en cuenta el Manual para el Manejo y Disposición de los Lodos presentado en el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Reynosa.


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De acuerdo a los estudios, análisis y cálculos realizados en el proyecto ejecutivo, dan como resultado que la generación de lodos estabilizados tendrá un manejo para reutilizarse en la agricultura o recuperación de zonas erosionadas. Se requiere también el estudio del perfil edáfico considerando sus características físico químicas (pH), conductividad eléctrica, capacidad de intercambio catiónico total, sodio, contenido de materia orgánica actual, contenido de NPK y textura estabilidad de los agregados con miras a establecer si existe factibilidad del reúso del lodo en zonas agrícolas que no afecte las características edáficas y modifiquen los rendimientos de los cultivos. Para proponer el sitio de disposición final de los Iodos extraídos de las lagunas será necesario conocer sus características físicas, químicas y biológicas y en función de esos resultados determinar si son o no peligrosos para el medio ambiente. En caso de no ser peligrosos se podrán disponer en el relleno sanitario municipal y en caso de ser peligrosos se deberá disponer en un sitio autorizado.

Generación de lodos


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Continuación. . . Origen Características

Cribado

En esta etapa de tratamiento se remueven todos aquellos materiales orgánicos y/o inorgánicos que no pueden pasar a través de la apertura de la criba. El contenido de los residuos orgánicos depende del sistema de tratamiento y la época del año.

Desarenador

En el desarenador se colectan y remueven las partículas inorgánicas más pesadas presentes en el agua residual. Estas partículas sedimentan y quedan dentro de la unidad. Este proceso depende de la velocidad que pueda adquirir el agua residual dentro de la unidad. La arena removida tiene también cantidades significativas de materia orgánica, grasas y aceites.

Características de los lodos de sistemas de tratamiento

Natas

Las natas son los residuos provenientes de los sedimentadores primarios y secundarios, los desarenadores y los tanques de contacto con cloro. Típicamente se componen de grasas y aceites vegetales y minerales, grasa animal, ceras, jabones, residuos de comida, cáscaras de frutas y verduras, cabello, papel, algodón, materiales plásticos, etc. La gravedad específica de estos residuos oscila entre 1.0 y 0.95.


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Continuación. . .

“Lodo” de filtros percoladores

La materia orgánica proveniente de este tipo de unidades generalmente es de color café y aspecto floculento, no suele presentar olores ofensivos. Con el tiempo comienza a descomponerse, al igual que los lodos no digeridos, aunque a una tasa menor. Si los lodos provenientes de los filtros tienen una gran cantidad de gusanos entonces serán digeridos rápidamente.

Biosólidos digeridos anaeróbicamente

Los lodos digeridos anaeróbicamente contienen una gran cantidad de gas y suelen ser de color café oscuro o negro. Cuando han sido digeridos completamente su olor no es ofensivo. El lodo primario produce el doble de gas metano que los lodos activados cuando son digeridos anaeróbicamente.

Biosólidos digeridos aeróbicamente

Los lodos digeridos aeróbicamente son de un color que varía de café a café oscuro, tiene la apariencia de flóculos. No se tiene problemas por el olor en este tipo de lodo, es descrito frecuentemente como mohoso. El lodo digerido de forma adecuada por este método puede ser secado fácilmente en lechos de secado.

Características de los lodos de sistemas de tratamiento

Composteo

Los residuos que han sido composteados suelen ser de color café oscuro o negro, aunque el color dependerá de la materia orgánica agregada para facilitar este proceso. El olor no es ofensivo y es similar al de los productos para acondicionar el suelo de jardines.


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Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final

La Norma Oficial Mexicana que establece las especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para el aprovechamiento y disposición final de los lodos y biosólidos, es la NOM-004-SEMARNAT-2002 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto del 2003. En esta norma se establecen los métodos de análisis para determinar las concentraciones de metales pesados, patógenos y parásitos en los lodos y biosólidos. El manejo de los sólidos y biosólidos debe realizarse de acuerdo a lo establecido en la norma. Los principales puntos que menciona la norma son los siguientes: Para poder aprovechar y/o disponer los biosólidos se deben analizar las características de los lodos, si los resultados son favorables, se debe efectuar el trámite SEMARNAT 07-007 para recibir la constancia de “no peligrosidad de los biosólidos”. Al recibir la constancia de “no peligrosidad” los residuos podrán manejarse como no peligrosos. Si los residuos son peligrosos, los biosólidos deberán manejarse de acuerdo a la normatividad aplicable y a los convenios que puedan celebrarse con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Calidad del agua potable

El organismo operador deberá realizar los correspondientes análisis de agua de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-límites permisibles de calidad y tratamiento a que debe someterse el agua para su potabilización.


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Medidas de Rehabilitación Impacto Identificado Medida de Mitigación

Generación de lodos producto de la operación de la planta de tratamiento

Realizar la caracterización CRETIB a los lodos generados en la planta de tratamiento, para determinar su uso o disposición final. Se deberá tomar en cuenta el Manual para el Manejo y Disposición de los Lodos presentado en el Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Reynosa.

En los párrafos siguientes se establecerán las medidas de mitigación generales de carácter preventivo tendientes al Mantenimiento general del sistema.

• Implementar programas de mantenimiento preventivo y correctivo de equipo y vehículos.

• Mantenimiento de drenes.

• Mantenimiento preventivo de fosas sépticas en áreas administrativas.

• Establecimiento de un banco de nivel local de pruebas, que servirá como

referencia dentro de la planta, para el monitoreo de estructuras respecto a asentamientos y hundimientos.

• Destinar un sitio exclusivo y adecuado para la maquinaria y vehículos que

laborarán en el sitio.

• Destinar un sitio para el almacenamiento de combustibles y lubricantes.

• Programas de forestación periódicos.

• Mantenimiento continúo de caminos de acceso internos.


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A continuación se presentan las medidas de mitigación generales de carácter preventivo tendientes al Monitoreo general del sistema.

• Se deberá tener un estricto control de los programas de mantenimiento y monitoreo propuestos con la finalidad de evitar afectaciones a la salud de los habitantes de las poblaciones aledañas.

• Muestreo periódico de pozos de monitoreo o puestos de muestreo para

controlar la calidad y eficiencia del tratamiento del agua residual.

• Realizar la caracterización CRETIB a los lodos generados en la planta de tratamiento, bajo la Norma Oficial Mexicana que establece las especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para el aprovechamiento y disposición final de los lodos y biosólidos, es la NOM-004-SEMARNAT-2002 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto del 2003. Para determinar su uso o disposición final.

• El organismo operador deberá realizar los correspondientes análisis de agua,

de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud Ambiental, agua para uso y consumo humano, límites permisibles de calidad y tratamiento a que debe someterse el agua para su potabilización.

Por último se presentan las medidas de mitigación generales de carácter preventivo tendientes a los aspectos Generales del sistema.

• El responsable de la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, deberá contar con un plan de emergencia y contingencias bien definido.

• Construir alrededor del predio una cerca perimetral con material de

mampostería o en su defecto con alambrado de malla ciclónica de 2 metros de altura y con tres hilos de alambre de púas en la parte superior, para evitar acceso de personas o animales.

• Prohibir el acceso o permanencia y alimentación de animales dentro de la

planta de tratamiento de aguas residuales.

• Prohibir el consumo de alimentos dentro del sitio y sus inmediaciones, para evitar riesgos a la salud.


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• Implementar prácticas de restauración y arquitectura paisajista, de manera tal que se modifique el paisaje de forma favorable con áreas verdes.

• Se deberá evitar la ubicación de asentamientos humanos irregulares alrededor

del predio.

• Se deberá de instalar un señalamiento adecuado en el área de trabajo y vías de acceso para llegar a la obra y transitar dentro de ella.

• Para evitar accidentes se implementará un programa de adiestramiento a todo

el personal responsable de operar cualquier tipo de vehículo en el desarrollo del proyecto y se dotará de un equipo básico de primeros auxilios.

• Deberá existir una campaña permanente de seguridad para los trabajadores

de la obra como parte de ella se les deberá dotar de cascos y tapabocas.

• Deberán existir programas especiales para atender accidentes y contingencias. Entre los primeros deberán tenerse claramente definidos los procedimientos para atender personal accidentado durante la construcción. Entre los segundos, deberán de contemplar las acciones en caso de fuertes lluvias o inundaciones.

• Reglamentación de descargas domiciliarias; se elaborarán o en su caso se

actualizarán, los manuales con las especificaciones que deben cumplir los materiales y proyectos de las instalaciones sanitarias y de agua potable dentro del predio y las técnicas a utilizar para la cancelación de letrinas y pozos negros, de tal forma que cumplan con los estándares nacionales requeridos.

Debido a su importancia, es necesario que se consideren en la reglamentación

las sanciones pertinentes para garantizar el éxito de la regularización. Las sanciones podrán ser la aplicación de multas y la suspensión del servicio de agua potable. Así mismo, será necesario adecuar el reglamento para que prevea la incorporación de las descargas de todos los predios de las zonas que se estén desarrollando.


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• Programa de concientización y trabajos de inspección. Se dará difusión previa a la iniciación del programa, resaltando los beneficios que su implantación traerá a la población, haciendo hincapié en el mejoramiento de las condiciones de vida e invitando a los usuarios a registrarse en el programa. Se realizarán visitas a los predios que no cuenten con conexión, para verificar la información registrada e invitar a los usuarios a actualizar sus registros ante el organismo y/o inscribirse al programa de regularización.

• Por recomendaciones de la Comisión Internacional de Límites y Aguas, se

incorporan las siguientes medidas de mitigación:

Se tomaran las previsiones para que en caso de una falla de energía eléctrica y/o de los equipos de bombeo, se evite descargar el agua residual al Río Bravo. Eliminar el uso de agua residual cruda para riego agrícola en la zona de inundación. Reforzar las lagunas de tratamiento a fin de asegurar la protección de estas lagunas contra gastos de avenidas de 3 540 m3/seg. Se tomaran las provisiones para reducir los casos de sobrecarga hidráulica que pudieran generar descargas de agua residual directa o indirectamente al Río Bravo. Se establecerá un programa de monitoreo de la calidad del agua del Río Bravo, en el área de los sitios del proyecto propuesto, a partir de condiciones iniciales, para asegurar que no se tendrán impactos negativos al Río Bravo por la operación del proyecto. Se establecerá un programa de información sistemática sobre la operación y mantenimiento del proyecto, para garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas.


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7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS De acuerdo al escenario ambiental identificado en el capítulo 5 se detectó que las principales afectaciones que se registrarán por el desarrollo de las Obras del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento para la ciudad de Reynosa, son principalmente a los factores de calidad del aire, ruido y generación de residuos sólidos, todos son considerados como reversibles y se presentarán en la preparación del terreno y en mayor grado en la construcción de las obras de la planta de Tratamiento. De acuerdo al párrafo antes mencionado, es posible precisar que los impactos identificados como adversos poco significativos en general, aunque su incidencia al ambiente es de corta y larga duración, por tal motivo la alteración no se manifiesta en gran medida, mientras que los beneficios son mayores debido a que son altamente significativos, porque se presentan en forma de una acción positiva al medio ambiente a corto, mediano y largo plazo, además de que incidirán directamente en mejoramiento de los servicios públicos prestados como la calidad de vida en los habitantes, salud pública, mano de obra, economía local, infiltración de agua no contaminada, calidad de agua, disminución de enfermedades, no proliferación de vectores, todos estos impactos en beneficio de la sociedad del municipio de Reynosa, Tamaulipas. En lo que respecta al pronóstico ambiental, de la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Reynosa se espera que en el corto, mediano y largo plazo se observen resultados benéficos y significativos, que consistirán en el mejoramiento de todos los elementos de infraestructura ambiental, dado que se evitará la contaminación del aire, agua y suelo mejorando en gran medida la calidad de vida de toda la población. Por la naturaleza del proyecto los programas de monitoreo ambiental, que se llevaran a cabo son:

1. Lodos generados en donde se practicará las pruebas CRETIB (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Toxico, Inflamable y Biológico-Infecciosos) según los métodos de las normas para cualquier residuo que se considere con estas características.


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2. Infiltración de lixiviados de lodos al subsuelo, este monitoreo se llevara a cabo en un pozo aguas abajo y uno aguas arriba, mismo que tendrá como objetivo saber la presencia de algún elemento contaminante que se este filtrando por medio de las lagunas facultativas.

Estos monitoreos manejarán parámetros para que se detecten los cambios en el comportamiento del sistema ambiental regional por la interacción de la operación de la Planta de Tratamiento de la ciudad de Reynosa. Depende del organismo operador el análisis que se le realice a las aguas residuales, apegándose a las normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos jurídicos acorde a sus programas. También las visitas integrales de verificación de usuarios de bienes nacionales, serán realizadas por la Comisión Nacional de Aguas (CNA), de acuerdo a sus programas de verificación. Para llevar a cabo las Medidas de Mitigación que se enuncian en este documento, se designará a una persona interna, la cual será responsable de vigilar desde la preparación del sitio, hasta la construcción, operación y mantenimiento de las Obras del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. La persona designada vigilará y dará cumplimiento a todas las Medidas de Mitigación, debiendo tener conocimientos precisos del área ambiental. 7. 1 PROGRAMA DE MONITOREO De acuerdo con la NOM-001-ECOL-1996, establece que el responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual. La periodicidad de análisis y reportes se indican en la tabla 7.1 para descargas de tipo municipal y en la tabla 7.2 para descargas no municipales. En situaciones que justifiquen un mayor control, como protección de fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano, emergencias hidroecológicas o procesos productivos fuera de control, la Comisión Nacional del Agua podrá modificar la periodicidad de análisis y reportes. Los registros del monitoreo deberán mantenerse para su consulta por un periodo de tres años posteriores a su realización.

Tabla 7.1 Descargas Tipo Municipal RANGO DE POBLACION FRECUENCIA DE

MUESTREO Y ANALISISFRECUENCIA DE

REPORTE mayor de 50,000 habitantes MENSUAL TRIMESTRAL

de 20,001 a 50,000 TRIMESTRAL SEMESTRAL


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habitantes de 2,501 a 20,000 habitantes SEMESTRAL ANUAL

Tabla 7.2 Descargas No Municipales

DEMANDA BIOQUIMICA DE

OXIGENO5 (toneladas/día)

SÓLIDOS SUSPENDIDOS

TOTALES (toneladas/día)

FRECUENCIA DE MUESTREO Y

ANALISIS

FRECUENCIA DE REPORTE

mayor de 3.0 mayor de 3.0 MENSUAL TRIMESTRAL de 1.2 a 3.0 de 1.2 a 3.0 TRIMESTRAL SEMESTRAL

menor de 1.2 menor de 1.2 SEMESTRAL ANUAL Lo que respecta a los lodos generados en la planta de tratamiento, se cuenta con apartado en el Proyecto Ejecutivo de la misma, denominado Manejo y Disposición de Lodos, mismo que cuenta con un programa de extracción de lodos y de opciones para el manejo de los lodos en la PTAR No. 3 En la tabla 7.3 se muestra el programa de extracción de lodos y en 7.4 las opciones de manejo de los mismos.

Tabla 7.3 Secuencia de Extracción de Lodos Propuesta

Años Unidad de Tratamiento

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



L. Facultativa Tren 3 (en caso de existir)


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339977

Tabla 7.4 Opciones para el Manejo de Lodos en la PTAR No. 3 Etapa de Manejo

Opción 1 Opción 2 Opción 3

Extracción y desaguado

Secado en unidades de tratamiento y extracción con maquinaria pesada.

Extracción de agua y uso de bomba para extraer los lodos y

secado solar en área especial.

Uso de draga de mando remoto y secado en área

especial (laguna de entarquinamiento).

Transporte Vehículos propios Transportistas En coordinación con Aseo Público Municipal

Disposición Calicheras Relleno Sanitario Aplicación sobre terreno erosionado

Con relación a las pruebas y características de los lodos se han realizado análisis CRETIB de los lodos que actualmente existen en las lagunas de la PTAR No. 1 mismos que se considerarán con características similares a los de la PTAR No.3, debido a que el agua residual tratada es de origen eminentemente doméstico. Los resultados obtenidos se presentan en la tabla 7.5 y conforme a la NOM-052-SEMARNAT-1993, los resultados indican que los lodos no presentan ninguna de las características de peligrosidad en cuanto a corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad e inflamabilidad, por lo que pueden ser dispuestos como residuos no peligrosos. Tabla 7.5 Resultados de los Análisis de Laboratorio Practicados a los Lodos de

la PTAR Reynosa Contaminante

(Determinados en Forma Total) mg/l Excelentes mg/Kg en base seca

Arsénico <0.0216 41

Cadmio <0.0136 39

Cromo <0.100 1 200

Cobre 1 500

Plomo <0.0236 300

Mercurio <0.0005 17

Níquel <0.0168 420

Zinc 2 800

Estos resultados son siguiendo la NOM-052


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339988

En cuanto a sus características biológicas infecciosas, en dicho análisis se determinó una concentración de coliformes fecales de 4,600 NMP/gr B.H. Por lo que, por esta característica, el lodo entraría en la Clase C de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002. Cabe mencionar que en el proceso de desaguado del lodo se puede llega a cumplir este criterio y en un momento dado cumplir con la Clasificación B con lo que se permitiría hacer disposición de ellos en otros usos. De acuerdo a estos análisis, los lodos que actualmente están presentes en las unidades del sistema de tratamiento no son peligrosos, son Clase C de acuerdo a su contenido de coliformes fecales y tienen un nivel excelentemente bajo de metales pesados. Por otra parte, norma NOM-004-SEMARNAT-2002 determina que la masa de sólidos suspendidos volátiles sea reducida al menos al 38% para evitar la atracción de vectores. Para asegurar que este aspecto sea cumplido se propuso a la COMAPA llevar a cabo pruebas de reducción de sólidos suspendidos volátiles en dos muestras de los lodos existentes en la PTAR No. 1, una en la laguna “aereada” y otra en la laguna facultativa. Estos análisis sustituyen los análisis CRETIB que se tenían originalmente considerados, en virtud de que al momento de la licitación no entraba en vigor la norma antes mencionada. Los análisis de determinación de reducción de sólidos suspendidos volátiles se efectuaron en Estados Unidos ya que actualmente se tiene establecida la metodología para estas determinaciones y en México apenas se inicia con esta normatividad. Los resultados de los dos análisis de reducción de sólidos suspendidos totales encontrándose una reducción de 1.69% para la laguna facultativa y de 1.2% para la laguna anaerobia. Lo que cumple ampliamente con lo estipulado en la opción 2 del Anexo 1 de la norma en donde determina que la reducción de sólidos suspendidos volátiles en los lodos deberá ser menor al 17%.

Por lo que respecta a la infiltración de lixiviados de lodos al subsuelo es importante evaluar una serie de parámetros contenidos en las siguientes normas determinar si existe la presencia de algún elemento contaminante, además de realizar también comparativo para determinar que se debe hacer.

• NOM-029-ECOL/1993.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de hospitales.


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339999

• NOM-031-ECOL/1993 - Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria actividades agroindustriales de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal.

Para el caso de los lixiviados que se acumulan es importante la medición de este impactante ya que son líquidos generados por la percolación del agua de lluvia a través de los residuos sólidos que arrastran a su paso diferentes compuestos disueltos y suspendidos con un aroma característico inicialmente a vinagre y de color café obscuro. Las muestras colectadas son analizadas en el laboratorio reconocido ante el SINALP y los resultados obtenidos se comparan con los parámetros contenidos con sus respectivos límites permisibles de la siguiente norma.

• NOM-031-ECOL/1993.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal esta norma incluye veinte parámetros obligatorios que se mencionan a continuación:

* Temperatura * Cadmio * Cromo Hexavalente *Potencial de Hidrógeno * Cianuros * Cromo Total * Sólidos sedimentables * Cobre * Fluor *Grasas y Aceites * Zinc * Mercurio *Conductividad Eléctrica * Fenoles * Niquel *Aluminio * Plomo * Plata

*Arsénico * Sustancias Activas al Azul de Metileno

Actualmente no existe una norma específica para la generación de lixiviados por lo que la norma con la que se compara no es del todo correcto, pero de los parámetros que consideramos que normalmente se hacen presentes en concentraciones elevadas para un lixiviado son los siguientes: pH, DBO total, DQO total Sólidos totales, Sólidos volátiles, Sólidos totales fijos, Sólidoss disueltos fijos. Conductividad eléctrica, Coliforme fecales, cadmio, cromo, plomo, fierro, cubre, aluminio, zinc y arsénico: y que alcanza concentraciones elevadas de carga orgánica que pueden llegar a ser hasta 100 veces mayor que la carga tipica de una agua residual.

Hay que analizar bien en que temporada se realizaran las tomas de muestras. ya que el elemento lluvia es un factor que altera notablemente las concentraciones de los


400

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diferentes parámetros determinados. Esta alteración consiste en una dilución provocada por la infiltración de agua de lluvia a través del suelo y que a su paso se encuentra con desechos orgánicos e inorgánicos.

7.2 CONCLUSIONES En materia ambiental, el promotor del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, es la Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad Reynosa a través del Ing. Ernesto Cantù Resèndez, Gerente General o su apoderada general Lic. Esperanza Gaona Pescador. La responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental es la empresa Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería, S.A. de C.V., cuyo coordinador del área ambiental es el Ing. Gustavo Guzmán Hernández. Las políticas de la COMAPA, del municipio de Reynosa y del Gobierno del Estado de Tamaulipas en materia de prevención y control de la contaminación de aguas se plasma en sus instrumentos de orden jurídico y de planeación, en ellos se establece una escala de prioridades en la cual el reciclaje y el tratamiento de residuos adquiere una dimensión preferencial. La tecnología propuesta en este proyecto denominado Planta de Tratamiento No.3 de Aguas Residuales en Reynosa, a base de lagunas de estabilización, resuelve el problema de contaminación y de salud por las aguas residuales, el agua tratada puede reusarse o reciclarse en el riego agrícola de predios aledaños, en áreas verdes u otros usos como recreativo o industrial. Las ventajas asociadas con el uso de lagunas de estabilización son el bajo consumo de energía eléctrica y bajos costos de operación, el bajo capital de inversión, especialmente en los costos de construcción, operación y mantenimiento simple, no requieren equipos de alta tecnología y por lo tanto, no es necesario contar con personal calificado para estas labores y remoción eficiente de contaminantes. El sitio de proyecto se localiza en el municipio Reynosa, Tamaulipas. Se ubica en una zona completamente suburbana misma que cuenta con los servicios urbanos básicos de agua potable, energía eléctrica, accesos de terracería. Esta área es considerada por el Plan Subregional de Ordenamiento Territorial de Reynosa y Río Bravo, Tamaulipas para uso predominante como Zona de Entorno y Amortiguamiento Ecológico, usos compatibles Deportivos o Recreativos, Agricultura y Ganadería, restricciones bares y Centros Nocturnos. De acuerdo a los usos predominantes compatible y las restricciones que establece la normatividad existente, procede el establecimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales de la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas.


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El sitio propuesto para la realización del proyecto es el adecuado desde el punto de vista de desarrollo urbano al encontrarse fuera de las áreas de crecimiento a muy largo plazo, alejado de los asentamientos humanos y fácil acceso mediante las vías de comunicación del predio. Desde la óptica de protección de los recursos naturales el sitio tiene grandes ventajas como lo son: es un terreno desmontado para uso agrícola, en el cual predomina el material arcilloso con una permeabilidad baja y se encuentra a 7 km de la Laguna la Escondida, área natural protegida más cercana. Desde el punto de vista económico el sitio se encuentra cercano a un canal de riego, próximo a los terrenos agrícolas y con topografía favorable. El área de planeación del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Reynosa, contempla su desarrollo en un área suburbana misma que era destinada para la agricultura, por tanto no cuenta con ningún tipo de construcción. Su distribución es la siguiente:

Tabla 7.6 Distribución de Áreas

Arreglo Hectáreas Edificio administrativo, plazoleta, estacionamiento, unidad de pretratamiento y filtros biológicos.

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Total 83.54

El proyecto se desarrollará en base al período de 12 meses contemplado para la construcción, con un total de la inversión es superior a los $ 117,758,723 millones de pesos. Atendiendo nuevamente a la naturaleza del proyecto, en donde se propone una obra con acciones estratégicas de carácter general, cuyo universo de acción se limita a un predio en particular, mismo que presenta un ambiente sin rasgos naturales


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diferenciados por zonas, tanto físicos como biológicos, que deban presentarse y sin características culturales de relevancia, que deberían ser protegidas o que se encuentren incluidas dentro de algún programa de protección, incluso de carácter social o cultural. Las acciones correspondientes a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales tendrán una gran importancia en el medio ambiente regional ya que los efluentes líquidos que recibirá, tendrán menores concentraciones de contaminantes. Las obras que se realizarán son complemento de una serie de Proyectos Ejecutivos, mismos que estarán interrelacionados dando como resultado el Proyecto Integral de Saneamiento para la Ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Dichas obras no consideran a nivel global ninguna afectación negativa a la naturaleza del Río Bravo (dinámica, velocidad, curso, calidad de agua, etc,), ya que se desarrollarán con estricto apego a lo expuesto dentro de los ordenamientos legales vigentes en los ámbitos Federal, Estatal y Municipal, incluyendo la normatividad aplicable de acuerdo a los tipos de proyectos planeados y las leyes y reglamentos ambientales, con lo cual se asegura que el proyecto contenga un fundamento legal y asegure una mejora a toda la población de la ciudad de Reynosa en lo que respecta a empleo, economía local, infraestructura y principalmente en la Calidad de Vida y Salud Humana. La identificación y caracterización de impactos ambientales se realizó en primera instancia, empleando una variante de la Matriz de Leopold, en la que se correlacionan las actividades previstas en el proyecto, con los atributos ambientales del sitio en estudio. En segundo término, mediante la calificación de afectaciones, se caracterizaron los impactos previstos en cada una de las etapas de la realización de Obras del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. De acuerdo con el análisis realizado, en las etapas de limpieza, construcción y operación de las obras, es donde se presenta el mayor número de impactos siendo el aire y el suelo los principales factores ambientales afectados. La evaluación de impactos ambientales (EIA) se llevó a cabo empleando una Matriz por Indicadores Característicos (Lizárraga, Jorge 1981), cuyos resultados establecen que los mayores impacto son sobre la Calidad del Aire, Generación de residuos y Ruido; mientras que los mayores efectos positivos se ubicaron en el incremento de la Economía Regional, Calidad del Agua, Infiltración, Economía Local, Mano de Obra, salud Pública y Calidad de Vida. Estas características en conjunto traen un incremento en la Calidad de Vida de toda la población de la Ciudad de Reynosa. El Valor Integrado Global de Impactos


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Ambientales es de 16.187 estableciendo la viabilidad ambiental de la ejecución de las Obras, mismas que se encuentran dentro del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Reynosa Tamaulipas.


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Contrato de Compra Venta de Terreno Oficio de no Incoveniencia por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia del Estado de Tamaulipas Anexo 4 Cacografía Consultada

Carta Topográfica, 1: 50 000 Carta de Orografía 1:50 000 Carta Fisiográfica, 1:50 000 Carta Geológica, 1: 50 000 Carta Climática, 1: 50 000 Carta Hidrológica de Agua Superficiales 1:50 000 Carta de Suelos 1:50 000 Carta Agricultura y Vegetación 1:50 000 Carta de Áreas Naturales Protegidas (Estatal) 1:50 000


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Anexo 5 Glosario de Términos (principales). Anexo 6 Planos Generales Del Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Reynosa.

estudio de impacto ambiental del proyecto ejecutivo de la...

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