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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
Blgo. SEGUNDO OYOLA LITUMA. Teléfono. 0987864548
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL PROYECTO:
“Estudio de Impacto Ambiental para la fase de beneficio de minerales no metálicos de la Planta de Beneficio”
“PLANTA PUJILI, código 20000268”
PROPONENTE ZHIONG XING QUITO Cía. Ltda
Preparado por. Blgo. SEGUNDO OYOLA LITUMA Ms. C. INGENIERIA AMBIENTAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL REG DEL CONESUP. 1006-02-72124 REG MAE. MAE-SUIA- 0044 C.I. DIRECCIÓN. Cdra. Las Brisas Mz F 15 Villa 03 TELEFONO. 0987864548 EMAIL. [email protected]
OCTUBRE - 2017
COTOPAXI – ECUADOR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
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INDICE PÁGINA 1. FICHA TECNICA ............................................................................................ 7
2. EQUIPO TECNICO ......................................................................................... 8
3. EXPERIENCIA DEL EQUIPO TECNICO. ...................................................... 9
4. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 10
4.1. ANTECENDENTES ................................................................................... 10
5. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................. 12
5.1. OBJETIVO GENERAL. ............................................................................. 14
5.2. OBJETIVO ESPECIFICO .......................................................................... 15
6. GLOSARIO .................................................................................................. 16
6.1. SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................... 21
7. MARCO LEGAL E INSTIRUCIONAL ........................................................... 22
8. DEFICINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................... 38
8.1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 38
8.2. OBJETIVO GENERAL .......................................................................... 38
8.3. METODOLOGIA .................................................................................... 38
8.4. UBICACIÓN DEL ÁREA DE OPERACIÓN .............................................. 38
8.5. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................... 46
8.6. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ....................................................... 48
8.7. UBICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL. ............................... 50
9. LINEA BASE ................................................................................................ 51
9.1. INTRODUCCIÓN . ..................................................................................... 51
9.2. METODOLOGIA PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA LINEA BASE ..... 51
9.3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FISICO .............................................. 51
9.4. PARROQUIA PUJILI..................................................................................52
9.5. DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA PUJILI.................................55
9.6. ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS DEL ENTORNO...........................56
9.7. INDUSTRIAS.............................................................................................56
9.8. PESCA...........................................................................................................................................................56
9.9. ACTIVIDADES AGRICOLAS..................................................................................................................56
9.10. INDICADORES SOCIALES...................................................................................................................57
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9.11. AUTORIDADES........................................................................................................................................61
9.12. ÁREA DE IMPLANTACIÓN BIOTICA................................................................................................65
10. ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL..................................................................................................72
10.1. HISTORIA DE PUJILI...........................................................................................................................74
10.2. POBLACCIÓN........................................................................................................................................74
10.3. COMPONENETE FISICO....................................................................................................................75
10.4. COMPONENETE SOCIOAMBIENTAL...........................................................................................84
10.5. COMPONENTE BIOTICO ..................................................................................... 85
10.6. ZONA DE ESTUDIO .............................................................................................. 89
10.7. PISOS CLIMATICOS DEL ECUADOR....................................................................................................................90
10.8. CARACTERISTICAS PRINCIPALES ...................................................................... 90
10.9. METODOLOGIA DE ESTUDIO DE FLORA ............................................................ 92
10.10. MAMIFEROS ........................................................................................................ 104
10.11. AVES .................................................................................................................... 105
10.12. REPTILES Y AMFIBIOS ..................................................................................... 106
10.13. ECOSISTEMAS ESPECIALES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ........................... 106
10.14. COMPONENTE SOCIO – ECONOMICO Y CULTURAL ..................................... 106
10.15. GENERACIÓN DE EMISIONES Y DESECHOS ................................................ 3087
10.16. RUIDO Y VIBRACIONES ..................................................................................... 108
10.17. GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS COMUNES ...................................... 112
10.18. GENERACIÓN DE DESECHOS SOLIDOS ESPECIALES .................................. 113
10.19. GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS .................................................. 113
10.20. GENERACIÓN DE EMISIONES GASEOSAS ..................................................... 114
11. INVENTARIO FORESTAL ........................................................................................ 116
12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................ 117
12.1. CARACTERISTICAS DEL PROYECTO ................................................................ 117
12.2. INSUMOS Y MATERIALES ................................................................................... 117
12.3. COMBUSTIBLE……………………….......................................................................118
12.4. ENERGIA ELECTRICA…………………………………………………………............118
12.5. REQUERIMIENTO DE PERSONAL........................................................................118
12.6. EQUIPOS COMPLEMENTARIOS.......................................................................... 118
13. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD......................................... 119
13.1. OBJETIVO GENERAL............................................................................................ 119
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13.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................................... 119
13.3. UBICACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO...................................................... 119
13.4. ACCESO A LA PLANTA DE BENEFICIO.............................................................. 121
13.5. ETAPAS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO........................................................ 122
13.6. MANO DE OBRA CALIFICADA............................................................................. 123
13.7. ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA............................................................ 123
13.8. INSTALACIONES Y EQUIPOS BARIOS............................................................... 124
13.9. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO OPERATIVO...................................................... 128
13.10. TOLVA.................................................................................................................. 129
13.11. BANDA TRANSPORTADORA SIN FIN 1............................................................ 129
13.12. FLUJO MASIVO DE LA PUZOLANA................................................................... 130
13.13. SECADOR............................................................................................................. 130
13.14. PERFIL DE TEMPERATURA Y CONDICIONES INICIALES Y FINALES.....................131
13.16. CILINDRO ROTATORIO.......................................................................................136
13.17. RODILLO DE CONTACTO...................................................................................136
13.18. PLACAS DE SUJECIÓN.......................................................................................137
13.19. ELEVADORES DEL MATERIAL...........................................................................137
13.20. ELEMENTOS DE TRANSMISIÓN DE MOVIMIENTO...........................................143
13.21. MOLINO.................................................................................................................144
13.22. APLICACIÓN DEL MOLINO DE BOLA........................................................................................................146
13.23. EQUIPOS AUXILIARES.........................................................................................................................................158
13.24. ÁREAS DE CICLON...............................................................................................................................................158
13.25. OBSTRUCCIÓN DE POLVO Y OTROS INCONVENIENTES.............................................................162
13.26. VENTILADOR............................................................................................................................................................162
13.27. SILOS.............................................................................................................................................................................163
14. ANALISIS DE ALTERNATIVAS.....................................................................................................................................164
15. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA......................................................................................................170
15.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA. .......................................................................................................................170
15.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .....................................................................................................................171
15.3. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL. ...........................................................................................................................172
15.4. ÁREAS DE INFLUENCIA Y SUS ÁREAS SENSIBLES .....................................................................................174
15.5. DEFINICIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA .................. 175
15.6. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................................ 175
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15.7. ÁREA DE INFLUENCIA FISICA. ........................................................................... 175
15.8. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................... 176
15.9. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA BIOTICA ........................................................ 178
15.10. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIOECONOMICA ................................... 180
15.11. ÁREAS DE SENSIBILIDAD ................................................................................. 180
15.12. ÁREAS DE SENSIBILIDAD BIOTICA ................................................................ 182
15.13. SENSIBILIDAD AL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO ................................. 183
15.14. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA........................................................ 184
15.15. ÁREA DE INFLUENCIA FISICA .......................................................................... 186
15.16. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA .................................................... 187
16. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS ............................................... 188
17. ESQUEMA DE IMPACTOS........................................................................................190
17.1. ESQUEMA DE IMPACTOS CAUSADO POR LA PLANTA ................................... 190
17.2. METODOLOGIA EMPLEADA................................................................................ 191
17.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 191
MATRIZ No. 1. IDENTIFICACCIÓN DE INTERACCIÓN DEL PROYECTO ................... 196
MATRIZ No. 2. JERARQUIZACIÓN DE LOS IMPACTOS ............................................. 198
MATRIZ No. 3. CALIFICACIÓN Y VALARACIÓN DE LOS IMPACTOS ....................... 201
17.4. ANALISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS. ............................................... 204
MATRIZ No. 4. CALIFICACIÓN Y VALARACIÓN DE LOS IMPACTOS ....................... 207
MATRIZ No. 5. INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES
AMBIENTALES ............................................................................................................... 210
17.5. ANALISIS DEL RESULTADO DEL PROTOCOLO DE PRUEBA ......................... 214
17.6. IDENTIFICACCIÓN DE HALLAZGOS (EXPOST) ................................................. 214
17.7. ANALISIS DE CUMPLIMIENTO SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE .................. 215
17.8. REPORTE DE NO CONFORMIDADES ................................................................. 220
17.9. PLAN DE ACCIÓN ................................................................................................. 223
17.10. PRUEVA DE LA NO CONFORMIDAD/ OBSERVACIÓN ................................... 224
17.11. ANALISIS DE RIESGO ........................................................................................ 226
17.12. MATRIZ DE RIESGO EXOGENO DE LA PLANTA DE BENEFICIO ................... 238
17.13. RIESGOS ENDOGENOS ..................................................................................... 240
17.14. MATRIZ DE RIESGO ENDOGENO ..................................................................... 239
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18. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................. 244
18.1. CRITERIOS DE DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................ 245
18.2. RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PMA .......................................... 245
19. ESTRUCTURA DEL PMA ...................................................................................... 246
19.1. CRITERIOS DE DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................ 247
19.2. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS ......................................................... 258
19.3. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLE, ACEITES Y LUBRICANTES .... 250
19.4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ........................................................................ 252
19.5. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................... 253
19.6. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ........... 255
19.7. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ....................................................... 258
19.8. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL............................................................ 264
19.9. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGO Y DE CONTINGENCIA
........................................................................................................................266
19.10. PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .................... 273
19.11. MONITOREOS DE NIVELES DE RUIDO ............................................................ 275
19.12. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO ...................................................................... 276
20. MATRIZ CAUSA EFECTO ........................................................................................ 290
21. MEDIDAS AMBIENTALES ....................................................................................... 298
21.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 298
21.2. OBJETIVOS ........................................................................................................... 209
21.3. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................... 299
22. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SUBPLANES .................................................. 300
23. CRONOGRAMA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO .............................................. 327
24. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA ................................................................. 388
25. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 329
26. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 333
27. REFLECIONES ......................................................................................................... 334
28. GLOSARIO DE TERMINOS ...................................................................................... 335
29. BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 349
30. FIRMA DE RESPONSABILIDAD .............................................................................. 351
31. ANEXOS ................................................................................................................... 352
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1: FICHA TÉCNICA
Título del Proyecto Estudio de Impacto Ambiental para la fase de beneficio de minerales no metálicos de la Planta de Beneficio”
“PLANTA PUJILI, código 20000268”
Nombre Estudio de Impacto Ambiental para la fase de beneficio de minerales no metálicos de la Planta de Beneficio”
“PLANTA PUJILI, código 20000268”
Código 20000268
Fase de beneficio Beneficio
Recurso de beneficio Puzolana
Volumen de beneficio máximo 300 toneladas
Superficie Total 2.oo hectáreas
Monto de inversión 800.000,oo Dólares
Ubicación del Proyecto Barrio San Marcos, Parroquia Pujili, Cantón Pujili, Provincia Cotopaxi
Código del proyecto MAE-RA-2017-324008
Coordenadas del proyecto
PASS 56 WGS 84
X Y X Y
759000 9892500 758751 9892135
759100 9892500 758851 9892135
759100 9892300 758851 9891935
759000 9892300 758751 9891935
759000 9892500 758751 9892135
DATOS DEL TITULAR MINERO
Nombre o razón social Comercial Zhiong Xing Quito Cía. Ltda.
RUC 1792427312001
Dirección Oficina: Avenida Galo Plaza No. 4976. Quito
Teléfono 023464945 - 0987864548
Email. [email protected]
Representante Legal Wang Kai
Firma del Representante Legal
DATOS DEL CONSULTOR
Consultor Responsable SEGUNDO FRANCISCO OYOLA LITUMA
Registro de Consultor Ambiental MAE-SUIA-0044-CI
Datos del consultor responsable Dirección. Ciudadelas Las Brisas Mz F15 Villa 03 Teléfono. 0987864548 Email. [email protected] Ruc. 0702406786001
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2. Equipo Técnico
NOMBRE ESPECIALIDAD
FIRMA
Blgo. Segundo Oyola Lituma Ms. C. Ingeniería Ambiental y Seguridad Industrial
Consultor Líder. MAE-SUIA-044-CI Dirección y Coordinación Técnica.
Blga. Carolina Beltron Línea Base del Componente Biótico, y Evaluación de Impactos de Áreas de Influencia, PMA.
Soc. Pilar Ullauri Componente Social.
Blgo. Segundo Oyola Evaluación ambiental y Áreas de Influencia. PMA.
Ing. Alfredo López Planos.
Abg. Luis Quesada Evaluación de la parte legal
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3. Experiencia del Equipo Técnico
NOMBRE ÁREA
EXPERIENCIA
Blgo. Segundo Oyola Lituma Ms. C. Ingeniería Ambiental y Seguridad Industrial
Consultor Líder. MAE-SUIA-0044-CI Dirección y Coordinación Técnica.
Experiencia en liderar proyectos y equipos multidisciplinarios, y conocimiento de procesos Evaluación de Impacto Ambiental
Blga. Carolina Beltron
Línea Base del Componente Biótico, y Evaluación de Impactos de Áreas de Influencia, PMA.
Conocimiento de procesos de Evaluación de Impacto Ambiental, evaluación de recursos naturales (flora y fauna).
Soc. Pilar Ullauri Componente Social.
Amplia experiencia en la y elaboración y desarrollo de análisis Socioeconómicos.
Ing. Alfredo López Planos.
Experiencia en ordenamiento territorial y manejo de programas de ingeniería civil.
Abg. Luis Quesada Evaluación de la parte legal
Abogado, con experiencia en análisis Legal y sociabilización
Ing. en Minas. Carlos Jiménez Cueva
Proceso minero de la planta de beneficio
Conocimiento de los procesos Metálico y no Metálico de las plantas de beneficio
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4. INTRODUCCIÓN
4.1. Antecedentes.
La estructura del Estudio de Impacto Ambiental está basada en el Manual para Usuarios del Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales; y, en el Texto Unificado de la Legislación Secundaria Medio Ambiental Ecuatoriana TULSMA, Libro VI, Titulo IV, Capítulo IV, Sección I, de los Estudios Ambientales. El Estudio de Impacto Ambiental será subido a la plataforma del sistema SUIA para que emitan las correspondientes observaciones si existieran y recomendaciones y la respectiva aprobación, conforme lo dispone el Texto Unificado de la Legislación Ambiental TULAS.
Mediante Oficio MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203842, con fecha domingo 8 de octubre del 2017 emitido por la Dirección Nacional de Prevención de Contaminación Ambiental, se otorgó el Certificado de Intersección con la conclusión de que la PLANTA DE BENEFICIO DE MINERAL NO METÁLICO PLANTA PUJILI, Código 20000268, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
La planta de beneficio de mineral no metálico “PLANTA PUJILI”, Código 20000268 se encuentra enmarcada dentro de un proyecto semi-industrial, (Purificación de la puzolana), bajo un marco técnico adecuado para aprovechar estos materiales mediante el sistema de compra a los canterólogos de la zona y a la presente viene realizando trabajos de la mejor forma, de tal manera de no causar en el futuro el menor impacto negativo a la naturaleza y a las zonas de influencia directa e indirecta. La planta de beneficio de mineral no metálico “PLANTA PUJILI”. Código 20000268 Aplica en sus operaciones el proceso conocido como Protocolo de Manejo de Producción, el cual consiste en actividades
1. Ingreso del material a la tolva 2. Banda transportadora sin fin 1 3. Quemador 4. Banda transportadora sin fin 2 5. Molino giratorio 6. Área de ciclones 7. Ventilador 8. Silos 9. Descarga al granel
Las consideraciones legales y administrativas bajo las cuales funciona La planta de beneficio de mineral no metálico “PLANTA PUJILI”. Código 20000268 son aquellas consideradas en el Reglamento General de Minería, y en la Concesión de funcionamiento de la planta Otorgada por El Ministerio de Mina, por el departamento de ARCOM, y el Acuerdo de Funcionamiento para la Actividad.
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En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos son los emitidos por la Municipalidad de Pujili, los de salud por la Dirección Provincial de Salud de El Cotopaxi y, del Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial. Así también para ejercer su actividad comercial a través del Servicio de Rentas Internas, mediante Registro Único de Contribuyentes # 1792427312001
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5. RESUMEN EJECUTIVO.
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post – Categoría IV, se aplicó a, La planta de beneficio de mineral no metálico “PLANTA PUJILI”, Código 20000268, se encuentra ubicada en el Sector Barrio San Marcos, Parroquia Pujili, Cantón Pujili, Provincia Cotopaxi.
Objetivo General de la Planta de beneficio de materiales no metálicos “PLANTA PUJILI”, Código 20000268, Realizar las operaciones dentro de la planta de beneficio de materiales no metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, mediante la aplicación de Buenas Prácticas de Ambientales Objetivos Específicos Los objetivos específicos de la planta de beneficio de material de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268” son:
Obtención de la Licencia Ambiental
Mantener todas estas instalaciones que suman un área total de 2 Has
Aplicar en sus operaciones el proceso conocido como Procedimiento de Producción
de puzolana, el cual consiste en, Ingreso del material a la tolva, Banda
transportadora sin fin 1, Quemador, Banda transportadora sin fin 2, Molino giratorio,
Área de ciclones, Ventilador, Silos, Descarga al granel
Mantener Buenas Prácticas de minería y ambiental, (Planta de Beneficio de
minerales No metálico “PLANTA PUJILI”, Código 20000268), que garanticen la
calidad del producto y la conservación ambiental del entorno
Línea de Producción Esta operación comprende nueve fases: 1. Ingreso del material a la tolva. (Filtro No. 1) 2. Banda transportadora sin fin 1 3. Quemador 4. Banda transportadora sin fin 2 5. Molino giratorio. (Filtro No. 2) 6. Área de ciclones 7. Ventilador 8. Silos 9. Descarga al granel Zona de Influencia de Actividades Comprenden las instalaciones de la planta de beneficio propiamente con su campamento, maquinarias y estructuras civiles. Además, las variables utilizadas para la definición de la Zona de Influencia de Actividades de la planta de beneficio de materiales no metálicos. “PLANTA PUJILI”, Código 20000268, nos resultan en los siguientes espacios de influencia:
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Muros y parcelas que limitan con la planta de beneficio, industrias. vecinas: Al
Norte. Sr. Luis Suntansig
Sur. Sr. Manuel Chango
Este. Sr. Luis Suntansig
Oeste. Sr. Constructora Vial Becerra Cuesta
Sistema hidrográfico correspondiente no existe en el área de influencia directa e
indirecta.
En cuanto a la localización espacial por el uso de suelo, esta variable de influencia
es específica a la actividad de la planta de beneficio que se desarrolla en el sitio;
alrededor de ocupación por pequeñas fincas o parcelas que se dedican a la
siembra de productos de ciclo corto, como son maíz, choco, etc.
En cuanto a la localización espacial y dimensionamiento de las unidades de
cobertura vegetal natural y sistemas ecológicos, esta variable es específica con el
área existente que rodea al proyecto hacia el sur y sur oeste de planta de beneficio.
Sin embargo existe fragmentación de este ecosistema por parte de los dueños de
parcelas en el sector.
Para el componente socioeconómico, el área de influencia no se restringe al criterio
espacial de ubicación de la zona específica de la Planta de Beneficio; es decir, el
Área de Influencia Social (AIS) no se limita al sitio exacto donde se encuentran las
instalaciones de la Planta de beneficio. El Área de Influencia Social AIS tiene que
ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura social de
los grupos que se encuentren muy cercanos a las áreas de intervención del
proyecto. En el área de influencia a la planta de beneficio, existe la comunidad San
Marcos perteneciente a la parroquia y cantón Pujili, en especial a los moradores del
contorno de la planta de beneficio.
Hallazgos relacionados a la Evaluación del Impacto Ambiental Ex-Post El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es el de Identificar y Evaluar los impactos ambientales Ex-Post a la implantación del proyecto, en este caso las instalaciones y operaciones de la planta de beneficio de materiales no metálicos, “Planta Pujili”, Código 20000268 Los Hallazgos Ambientales encontrados a las instalaciones y operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálico “PLANTA PUJILI”, Código 20000268, son los siguientes: .
En las instalaciones donde se sitúan los depósitos de combustible deben mejorarse
las estructuras que conforman los cubetos o diques seco para contención de
derrames, conforme la Normativa de Hidrocarburos y de Protección Ambiental
La flora no es afectada por las instalaciones y operaciones de la planta de beneficio
para materiales no metálicos “Planta Pujili”, Código 20000268
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La fauna no es afectada por las instalaciones y operaciones de la planta de
beneficio para materiales no metálicos, “Planta Pujili”, Código 20000268
Flora y Fauna El área de interés constituye una zona totalmente intervenida, sobre los 2941 msnm (metros sobre el nivel del mar). En lo que respecta a la Zona de Influencia de Actividades, corresponde determinar la diversidad y abundancia relativa; para ello, se empleó el Sistema de Evaluación Ecológica Rápida (EER) de (Sobrevilla y Bath 1992) Plan de Manejo Ambiental Para la Mitigación, Compensación y Monitoreo de los Hallazgos Ambientales, se ha diseñado un Plan de Manejo Ambiental PMA el cual consta de la siguiente estructura:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Capacitación
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencia
Plan de Seguridad en el Trabajo y Salud Ocupacional
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Cierre, abandono y entrega del área
Programa de Rehabilitación de Áreas Afectadas
El Plan de Cierre y/o de Abandono será aplicado si, llegado el caso, las instalaciones y
estructuras de la Planta de Beneficio de minerales No Metálico “PLANTA PUJILI”, Código
20000268, en su totalidad son cerradas y dejan de operar para la producción acuícola.
5.1. Objetivo general.
Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable en las fases
de producción de la planta de beneficio para materiales no metálico “PLANTA
PUJILI”, Código 20000268
Identificar y describir los efectos ambientales de la operación de la planta de
beneficio para materiales no metálico “PLANTA PUJILI”, Código 20000268
Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para enfrentar las no conformidades
encontradas y prevenir futuras no conformidades.
Potenciar los impactos positivos que genera el proyecto, “Estudio de Impacto
Ambiental para la fase de beneficio de minerales no metálicos de la Planta de Beneficio
“PLANTA PUJILI, código 20000268”
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5.2. Objetivo específico.
Identificar y caracterizar las condiciones ambientales y sus componentes
biofísico y socioeconómico-cultural, en el entorno de la planta de beneficio.
Describir las operaciones e instalaciones de la planta de beneficio para materiales no metálico “PLANTA PUJILI, código 20000268, identificando y describiendo las medidas ambientales que hayan sido implementadas.
Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones de
la planta de beneficio, a través de la revisión del cumplimiento de las normas de
emisiones, vertidos, la gestión de desechos peligrosos y no peligrosos,
conservación del ambiente y requerimientos de infraestructura especial; en
función de los resultados de dicha revisión, proceder a la evaluación de su
impacto actual y potencial hacia el medio ambiente circundante. La evaluación
socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento de
normas de seguridad e higiene industrial.
Elaborar un PMA para la actividad de la planta de beneficio para materiales no
metálicos “PLANTA PUJILI, código 20000268, de la compañía COMERCIAL
ZHIONG XING QUITO CIA LTDA, y que se llegue al cumplimiento de la
legislación ambiental vigente y al mantenimiento de la gestión ambiental en la
empresa orientada a la prevención de impactos ambientales negativos y la
mejora continua.
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6. GLOSARIO
Agua: Líquido inodoro, incoloro e insípido, ampliamente distribuido en la naturaleza.
Representa alrededor del 70% de la superficie de la Tierra.
Componente esencial de los seres vivos. Está presente en el planeta en cada ser
humano, bajo la forma de una multitud de flujos microscópicos.
Agua potable: Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.
Aguas residuales: También llamadas “aguas negras”. Son las contaminadas por la
dispersión de desechos humanos, procedentes de los usos domésticos, comerciales o
industriales. Llevan disueltas materias coloidales y sólidas en suspensión. Su tratamiento
y depuración constituyen el gran reto ecológico de los últimos años por la contaminación
de los ecosistemas.
Aire: Capa delgada de gases que cubre La Tierra y está conformado por nitrógeno,
oxígeno y otros gases como el bióxido de carbono, vapor de agua y gases inertes. Es
esencial para la vida de los seres vivos. El Hombre inhala 14.000 litros de aire al día.
Ambiente: Es el conjunto de fenómenos o elementos naturales y sociales que rodean a
un organismo, a los cuales este responde de una manera determinada. Estas condiciones
naturales pueden ser otros organismos (ambiente biótico) o elementos no vivos (clima,
suelo, agua). Todo en su conjunto condiciona la vida, el crecimiento y la actividad de los
organismos vivos.
Atmósfera: Es la envoltura gaseosa del planeta Tierra. Está conformada por un 78% de
nitrógeno, 21% de oxígeno y otros elementos como el argón, dióxido de carbono, trazos
de gases nobles como neón, helio, kriptón, xenón, además de cantidades aún menores
de hidrógeno libre, metano, y óxido nitroso.
Basura: Desechos, generalmente de origen urbano y de tipo sólido. Hay basura que puede
reutilizase o reciclarse. En la naturaleza, la basura no sólo afea el paisaje, sino que
además lo daña; por ejemplo puede contaminar las aguas subterráneas, los mares, los
ríos etc. Situación ideal de proliferación y diversidad de especies vivas en el planeta.
Todas las especies están interrelacionadas, son necesarias para el equilibrio del
ecosistema, nacen con el mismo derecho a vivir que el hombre, y a que sea respetado su
entorno natural.
Cambio climático: Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por efecto
de la actividad humana, especialmente las emisiones masivas de CO2 a la atmósfera
provocadas por las actividades industriales intensivas y la quema masiva de combustibles
fósiles.
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Cemento Puzolánico.
Se hace referencia principalmente a la adición de puzolana natural al cemento portland
que se produce en Ecuador ya que es indispensable para contrarrestar el efecto presente
tanto en suelos como en aguas freáticas
Cadena alimenticia: Denominada también cadena trófica, es una representación
abstracta del paso de la energía y de los nutrientes a través de las poblaciones de una
comunidad. Asegura el paso de transferencias o sustancias alimenticias (tróficos) entre
seres vivientes.
Contaminación: (Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las
características químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede
afectar la vida de los organismos y en especial la humana.
Contaminación biológica: Es la contaminación producida por organismos vivos
indeseables en un ambiente, como por ejemplo: introducción de bacterias, virus
protozoarios, o micro hongos, los cuales pueden generar diferentes enfermedades, entre
las más conocidas se destacan la hepatitis, enteritis, micosis, poliomielitis, meningo
encefalitis, colitis y otras infecciones.
Contaminación del suelo: Es el depósito de desechos degradables o no degradables
que se convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminación hídrica: Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel, el
aporte de oxígeno es insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar los
desechos contenidos en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien,
causando un deterioro de la calidad de las mismas, produciendo olores nauseabundos e
imposibilitando su utilización para el consumo.
Contaminación atmosférica: Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia
química, objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la
posibilidad de vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas
por el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de combustible fósil y la emisión de
partículas y gases industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación
a la densidad de partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas,
teniendo en cuenta la formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los
ecosistemas.
Contaminación sónica: También llamada contaminación acústica. Más intangible pero
no menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por
ruido. Se produce más que todo en el espacio urbano.
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Control biológico: Es la utilización de parásitos, depredadores, competidores o enemigos
naturales para regular las poblaciones de animales e insectos plagas y mantener las
poblaciones de éstos a un nivel que no causen perjuicios significativos.
Deforestación: Término aplicado a la desaparición o disminución de las superficies
cubiertas por bosques, hecho que tiende a aumentar en todo el mundo. Las acciones
indiscriminadas del hombre ante la necesidad de producir madera, pasta de papel, y el
uso como combustible, junto con la creciente extensión de las superficies destinadas a
cultivos y pastoreo excesivo, son los responsables de este retroceso. Tiene como
resultado la degradación del suelo y del tipo de vegetación que se reduce a arbustos
medianos y herbáceos con tendencia a la desertización.
Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades. Al mismo tiempo que distribuye de forma más equitativa las ventajas del
progreso económico, preserva el medio ambiente local y global y fomenta una auténtica
mejora de la calidad de vida.
Ecología: Ciencia que estudia a los seres vivos en sus distintos niveles de organización y
sus interrelaciones entre ellos y con el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de información que se deberá presentar
ante la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Gestión ambiental: Es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el
ordenamiento del ambiente y sus componentes principales, como son: la política, el
derecho y la administración ambiental.
Hábitat: Lugar o área ecológicamente homogénea donde se cría una planta o animal
determinado. Sinónimo de biotopo.
Impacto ambiental: Es la repercusión de las modificaciones en los factores del Medio
Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se
evalúa la calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones estéticas, como
elementos de valoración del impacto.
Lixiviados: Líquidos tóxicos y altamente contaminantes generados por la filtración del
agua de lluvia entre los detritos de un vertedero.
Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente
para la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la
licencia, de los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o
actividad autorizada.
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Medio ambiente: Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales,
económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que
vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
Monóxido de carbono: Gas incoloro e inodoro, muy venenoso, que se produce por
combustión de los motores y por tanto constituye un grave problema de contaminación de
las ciudades, debido al exceso de vehículos.
Naturaleza: Es el hábitat donde confluyen la vida animal, vegetal y mineral.
OMG: Organismo Modificado Genéticamente. Cualquier organismo cuyo material genético
ha sido modificado de una manera que no se produce de forma natural en el
apareamiento (multiplicación) o en la recombinación natural. Se clasifican como de alto
riesgo o de bajo riesgo, atendiendo a su naturaleza, a la del organismo receptor o
parenteral, y a las características del vector y del inserto utilizados en la operación.
Plancton: Conjunto de organismos flotantes del reino animal que viven prácticamente en
todas las aguas naturales. Conjunto de seres vivos, animales y vegetales, generalmente
microscópicos, que flotan a la deriva en las aguas dulces y marinas.
Población: Conjunto de individuos perteneciente a una misma especie, que coexisten en
un área en la que se dan condiciones que satisfacen sus necesidades de vida.
Problema ambiental: Daño aparente, real o potencial al medio ambiente que no está
acompañado de acción popular.
Puzolana. Las puzolanas son materiales silíceos o aluminio-silíceos a partir de los cuales
se producía históricamente el cemento, desde la antigüedad romana hasta la invención
del cemento Portland en el siglo XIX. Hoy en día el cemento puzolánico se considera
un ecomaterial.
La definición amplia de puzolana no se ocupa del origen del material, sólo de su
capacidad de reaccionar con hidróxido de calcio y agua. La cuantificación de esta
capacidad está comprendida dentro del término actividad puzolánica
Radiación ultravioleta (uv): Radiaciones de onda corta de entre 10 y 390 nanómetros,
concentrando mucha energía. La mayor fuente de radiación ultravioleta sobre la superficie
de la Tierra es la radiación solar.
Reciclaje: Consiste en convertir materiales ya utilizados en materias primas para fabricar
nuevos productos.
Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad
aprovecha para su subsistencia, agregándoles un valor económico. Tales recursos son: El
aire, la energía, los minerales, los ríos, la flora, la fauna, etc.
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Recursos renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra y que no se agotan,
tales como el aire, el viento, el agua del mar. Se reproducen solos o con la ayuda del
hombre.
Recursos no renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra en cantidades
limitadas. En su mayoría son minerales tales como el petróleo, el oro, el platino, el cobre,
el gas natural, el carbón, etc.
Reserva natural: Área en la cual existen condiciones primitivas de flora y fauna.
Saneamiento ambiental: Una serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o
eliminar la contaminación, con el fin de lograr mejor calidad de vida para los seres vivos y
especialmente para el hombre.
Saneamiento básico: Es la ejecución de obras de acueductos urbanos y rurales,
alcantarillados, tratamiento de aguas, manejo y disposición de desechos líquidos y
sólidos, así como la generación de energía alternativa.
Seguridad alimentaria: Disponibilidad en todo momento de suficientes suministros
mundiales de alimentos básicos, para mantener una expansión permanente del consumo
alimentario y para contrarrestar las fluctuaciones en la producción y los precios.
Sostenibilidad: Proceso de racionalización de las condiciones sociales, económicas,
educativas, jurídicas, éticas, morales y ecológicas fundamentales que posibiliten la
adecuación del incremento de las riquezas en beneficios de la sociedad sin afectar al
medio ambiente, para garantizar el bienestar de las generaciones futuras. También puede
denominarse sustentabilidad.
Zona de amortiguación o amortiguamiento: Determinadas áreas terrestres o acuáticas
situadas alrededor de otras a las que protegen, regulando, resistiendo, absorbiendo o
excluyendo desarrollos indeseables, así como otros tipos de intrusiones humanas.
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6.1. SIGLAS Y ABREVIATURAS
Nro. Sigla/Abreviatura Nombre Completo
1 BVP Bosques y Vegetación Protectora
2 CIIU Clasificación Industrial Internacional Unificada
3
CGSIN Coordinación General del Sistema de Información Nacional – MAGAP
4
CRITIB Corrosivo, Reactivo, Inflamable, Tóxico, Infeccioso, Biológico
5 ESIA Estudio de Impacto Ambiental
6 GADM Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
7
GPS Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global)
8 IESS Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
9 IGM Instituto Geográfico Militar
10 INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
11 INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
12 INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización
13 INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
14 MAE Ministerio del Ambiente
15 MAGAP Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
16 NTE Norma Técnica Ecuatoriana
17 PFE Patrimonio Forestal del Estado
18 PMA Plan de Manejo Ambiental
19 PNBV Plan Nacional para el Buen Vivir
20
RPCCD Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Desechos Peligrosos
21 OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriano 22 ONU Organización de las Naciones Unidas
23 R. O. Registro Oficial
24 SCA Subsecretaría de Calidad Ambiental del MAE
25 SENAGUA Secretaría Nacional del Agua
26 SENPLADES Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
27
SIGAGRO Sistema de Información Agropecuaria y del Agro - MAGAP
28 SIISE Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador
29 SNAP Sistema Nacional de Áreas Protegidas
30 SUIA Sistema Único de Información Ambiental
31
TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
32
UTM Universal Transverse Mercator (Sistema de Coordenadas)
33 WGS World Geodetic System (Sistema de Coordenadas)
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7. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
En el presente estudio, se incluye la descripción de los principales aspectos normativos
que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; así
como, los que rigen la intervención y/o uso de los recursos naturales y la Ordenanza
Municipal que tienen relación y aplicación con el proyecto en estudio.
En lo que se refiere a la protección ambiental, en los años recientes se han emitido
cuerpos legales para su desarrollo. Existen más de 80 leyes, reglamentos y normas con
alrededor de 1200 disposiciones; sin embargo se juzga y se sanciona a los infractores de
acuerdo a lo señalado en cada una de las leyes y sus reglamentos, en donde prevalecen
las sanciones pecuniarias.
A continuación se detalla las normativas legales; marco con el cual se fundamenta y se
elabora el presente Estudio de Impacto Ambiental.
Constitución Política del Ecuador (Art.: 398)
Ley de Gestión Ambiental (Art.12 literal G 28 y 29)
Decreto ejecutivo 1040 y el Acuerdo Ministerial 106 y 011
Ley de Minería (29/01/2009) y su Reglamento
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAM). 16/11/09
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente
de trabajo (decreto ejecutivo 2393 del 17/11/1986)
Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos
La Ley forestal y Conservación de las Áreas Naturales y vida Silvestre.
La Ley de Patrimonio Cultural (Decreto Supremo No 3501)
Acuerdo 061 Reformas al libro VI del TULSMA - R.O.316 04 de mayo 2015
Norma INEM 3864. Símbolos gráficos y colores de seguridad Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo
Ley para la prevención y control de la contaminación ambiental.- Es el primer marco
legal expedido en 1976, que relaciona la prevención y control de la contaminación
ambiental. Este instrumento legal responsabiliza al Comité Interinstitucional de la
protección del Medio Ambiente, la planificación racional del uso de los recursos agua, aire,
suelo, flora y fauna, así como sancionar a quienes infringieren lo dispuesto en los artículos
11, 16 y 20, que se relacionan con las prohibiciones a las descargas que no se ajusten a
las regulaciones y a las normas técnicas y que tiendan a afectar a la atmósfera, aguas,
salud humana, flora y fauna, por efectos de residuos y contaminantes.
Esta Ley crea el Comité Interinstitucional para la protección del medio ambiente, a la que
le corresponde la planificación racional del uso de los recursos ambientales detallados
antes, así como la prevención y control de la contaminación ambiental.
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*Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial Nº 449 del 20 de octubre de
2008. La Constitución Política del Estado describe los derechos y garantías que el país
tiene en materia ambiental y temas relacionados con los derechos ciudadanos y
habitantes en su Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Ambiente Sano, Art. 14 y
15 así como en el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, Arts. 71 a 74.
Cabe mencionar que cada proyecto está sujeto al “principio precautelatorio”, disposición
internacional de aplicación obligatoria y que impide se eximan las responsabilidades
ambientales por desconocimiento de las medidas que se debieron aplicar para la
adecuada gestión del mismo (Art. 73).
La Constitución Política del Estado reconoce a las personas el derecho a vivir en un
ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación: declara de interés
público la preservación del Medio Ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del País, establece un sistema
nacional de áreas protegidas y garantiza un desarrollo sustentable. Que para obtener
dichos objetivos es indispensable dictar una normativa jurídica ambiental y una estructura
institucional adecuada, en ejercicio de sus facultades, con decreto Ley N° 37 del 30 de
Junio de 1999, expide la Ley de Gestión Ambiental.
Convenios Internacionales
Existen varios tratados internacionales en materia ambiental que han sido ratificados por
el Ecuador, entre los más relevantes para el presente estudio se encuentran los
siguientes:
La Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo, del 14 de junio de 1992.
Establece una alianza mundial y crea niveles de cooperación entre los estados, sectores
sociales e individuos con miras a la protección ambiental.
La Agenda 21, del 9 de junio de 1992. Se establecen responsabilidades por daños
causados al ambiente, el concepto de participación comunitaria, la utilización de
tecnologías limpias y el principio de “precaución” para la adopción de medidas preventivas
en caso de dudas sobre el impacto ambiental, aunque no existan evidencias científicas.
Es un plan de acciones en que las Naciones Unidas establecen un conjunto de
mecanismos que deben ser observados por los estados, tanto a nivel estatal como
privado, para la consecución de un desarrollo sostenible en base a los principios
establecidos en la Declaración de Río.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica, del 29 de diciembre de 1993. Este
Convenio es otro de los productos importantes de la Conferencia de Río sobre el Medio
Ambiente y Desarrollo, en su Art.1 se establece como objetivo principal la conservación de
la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes, para ello plantea
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medidas para la conservación in situ a través de un sistema de áreas protegidas para
tomar medidas específicas donde haya que conservar la diversidad biológica.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, Nº 19, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial Nº 418, de 10 de septiembre de 2004.
La Ley de Gestión Ambiental es la norma macro respecto a la política ambiental del
Estado Ecuatoriano y todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en
general (Art. 1). La Ley establece la existencia de gran parte de las obligaciones en la
gestión que se deben aplicar. Adicionalmente, la Ley analizada determina las funciones
de Autoridad Ambiental al Ministerio del Ramo, que actuará como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,
sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme
las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
Adicionalmente, la misma Ley establece por primera vez en la legislación nacional
principios ejecutables de información y vigilancia ambiental, aplicando mecanismos de
participación social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y
protección del medio ambiente (especialmente los Art. 28, 29, 39, 40, 41 y 42). La Ley
establece instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se
identifican los parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones (que
incluye a los monitoreos ambientales) y evaluaciones de impacto ambiental (Art. 33 y 34).
Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Nº
20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nº 418, de 10 de septiembre de 2004.
La Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contiene una serie de
disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar
la contaminación ambiental. La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas
directas al aire, agua y suelo de contaminantes a ser generados por una actividad,
estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos
a las descargas (Art. 1, 6, 10 y 11).
Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida
Silvestre, Nº 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nº 418, de 10 de
septiembre de 2004.
La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre mantiene
disposiciones relacionadas con los impactos que una actividad puede ocasionar a la
biodiversidad en general, y específicamente a la prohibición de contaminar el medio
ambiente o ejecutar acciones atentatorias contra la flora y fauna silvestres y la
biodiversidad en general (71 al 75).
*Codificación de la Ley de Aguas, Nº 16, publicada en el Registro Oficial Nº 339, de 20 de
mayo de 2004.
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La Ley de Aguas es la norma específica en el país respecto al manejo de este recurso
natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelación de uso del recurso
(agua potable, abrevadero, riego, turismo y demás usos); así como la prohibición de
contaminación de aguas y el requerimiento previo con que debe contar un proyecto para
mediante concesión obtener el “derecho de aprovechamiento de aguas” (Art. 5, 20 y 22).
Es importante mencionar que según esta ley los recursos hídricos y sus componentes son
propiedad del estado, y el uso de los mismos por personas jurídicas o naturales se los
transfiere solo a través de una concesión.
*Código Penal, publicado en el Suplemento del Registro Oficial 147, de 22 de enero de
1971; y su Ley Reformatoria Nº 49, publicada en el Registro Oficial Nº 02, de 25 de enero
de 2000.
El Código Penal Ecuatoriano mantiene una determinación de varios tipos y acciones
antijurídicas que constituirían delitos de carácter penal ambiental en caso de ser
inobservados, que extienden las responsabilidades a la operadora, sus funcionarios, así
como a las compañías contratistas y subcontratistas del mismo, El Código establece
varias disposiciones relacionadas con un proyecto, las que describen tipificaciones para
quienes realicen actos contra el ambiente en general, éstas determinan prohibiciones de
emisiones, vertidos y desechos que podrían ser calificadas como peligrosas y que afectan
al ambiente, las sanciones de prisión contenidas se agravan si por las acciones
ejecutadas se producen pérdida de vidas humanas, se realizan de manera oculta o si se
afectan especies raras, en peligro de extinción u otras situaciones de gravedad.
Ley Orgánica de Salud Nº 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nº 423, de
22 de diciembre de 2006.
La Ley, establece en su Libro Segundo, el tema de “SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL”,
con disposiciones referentes a: Agua para consumo humano; Desechos comunes,
infecciosos, especiales, Calidad del aire y contaminación acústica, y otras sustancias
químicas, Salud y seguridad en el trabajo; y, Control de la fauna nociva. Art. 95 al 128. En
estas disposiciones se establecen prohibiciones y sanciones para quienes incumplan lo
establecido en la Ley.
Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Nº 16, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial Nº 159, de 5 de diciembre de 2005.
Al encontrarse ubicado un proyecto en la jurisdicción de un Cantón, este debe contemplar
las responsabilidades a los que está sujeto de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal, la
misma que para efectos del presente análisis contiene dos disposiciones de carácter
ambiental, relacionadas con el control de las autoridades del Cantón sobre el
cumplimiento de las normas de saneamiento ambiental; y, la potestad de efectuar análisis
de los impactos ambientales generados por las obras de un proyecto (Art. 14, núm. 16ª;
Art. 149, lit. j; Art. 169; Art. 197, lit. k).
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Ley de Régimen Municipal y Provincial.- Estas dos leyes regulan la defensa ambiental y
la preservación de los recursos humanos en las actividades directamente vinculadas con
urbanizaciones, carreteras y demás obras públicas.
De manera concomitante a estas leyes, se encuentran enmarcados otras que son de
valiosa importancia en el aprovechamiento de los recursos, entre las de mayor
importancia se tiene: Ley de Aguas; Ley de Fomento y Desarrollo agropecuario; Ley de
Hidrocarburos; Ley de Sanidad Vegetal y de Uso de Suelos entre otras.
*Codificación de la Ley de Patrimonio Cultural del Estado, Nº 27, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial Nº 465, de 19 de noviembre de 2004.
Esta ley declara pertenecientes al Patrimonio Cultural, los monumentos arqueológicos
muebles e inmuebles, tales como: objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro
material pertenecientes a la época prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones,
edificaciones, cementerios y yacimientos arqueológicos en general; así como restos
humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas épocas, los organismos
seccionales y los demás del sector público no pueden ordenar ni autorizar demoliciones
de los bienes inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural del Estado sin previo
permiso del Instituto,
Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas, inmerso en el Título IV del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería,
publicado en el Decreto Ejecutivo Nº 3609, Registro Oficial Edición Especial Nº 1, de 20
de marzo de 2003
Este Reglamento indica los procedimientos y la forma de ejecutar acciones relacionadas
con el uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales se establecieron
varias relacionadas con acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación del
agua, las mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se efectúan en o
cerca de cuerpos hídricos, el marco institucional aplicable y conceptos que debe
contemplar un proyecto en la ejecución de sus operaciones (Art. 90 al 93).
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social. Decreto 1040
Registro Oficial Nº 332, del 8 de mayo del 2008.
El objetivo de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto el respeto al derecho
colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre
de contaminación. Conforme se establece el Art. 7 la Participación social se desarrolla en
el proceso de “Evaluación de Impacto Ambiental y Control Ambiental”. El mecanismo de
Participación social debe cumplir con los siguientes requisitos: 1.- Difusión de la
información; 2.- Recepción de criterios; y, 3.- Sistematización de la Información.
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ACUERDO 061 Reformas al libro VI del TULSMA - R.O.316 04 de mayo 2015. Reforma al libro VI del texto unificado de legislación secundaria del Ministerio del Ambiente de Calidad Ambiental.
Codificación de la Ley de Defensa contra Incendios, publicada en el Registro Oficial
N° 815, de 19 de abril de 1979; y, su Ley Reformatoria N° 6, publicada en el Registro
Oficial N° 99, de 9 de junio de 2003.
Según esta Ley, el Servicio de Defensa contra Incendios lo hará el Ministerio de Bienestar
Social a través de los Cuerpos de Bomberos, quienes como organismos de derecho
público y eminentemente técnicos, estarán al servicio de la sociedad ecuatoriana,
destinados específicamente a defender a las personas y a las propiedades, contra el
fuego; socorrer en catástrofes o siniestros, y efectuar acciones de salvamento, rigiéndose
por las disposiciones de la Ley de Defensa contra Incendios y sus Reglamentos. La EEQ
S.A. entonces, considerará en el desarrollo de sus actividades, las disposiciones
establecidas en esta Ley, a fin de establecer un proceso de coordinación cooperación con
estas instituciones en casos emergentes o contingentes.
Reglamento de Prevención de Incendios, publicado en el Acuerdo N° 0650 del
Suplemento del Registro Oficial N° 47, de 21 de marzo de 2007.
Este Reglamento, de manera general establece medidas de seguridad contra incendios
que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse como la
modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares
reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico, incendio,
sismos, etc.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Título I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se
aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986, establece lo siguiente:
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En el Capítulo Tercero referido a Servicios Generales, en el artículo 46 se
establece los Servicios de primeros auxilios y las normas a seguir para el traslado de
accidentados o enfermos posterior a los primeros auxilios: en el que manifiesta que todos
los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de
primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
En el Capítulo quinto, Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores
Físicos, en el artículo 53 en los numerales 1 y 5, establece las Condiciones
generales ambientales: referidas a ventilación, temperatura, ya sea por medios naturales
o artificiales mantener condiciones idóneas para los trabajadores.
En el artículo 175 referente a disposiciones generales: manifiesta que todos los
trabajadores deberán contar con todo los medios de protección laboral dependiendo
de la actividad a desarrollas, así como tienen la obligación los empleadores a
suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan, así como brindar a los trabajadores
todos los medios necesarios para conservar o almacenar los equipos de protección
laboral y capacitar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar los equipos de
protección.
Capítulo VI
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos
y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de
las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los
riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios.
c) En posición destacada.
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d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo
enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que
se utilicen señales especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras
escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internacional.
CAPÍTULO I
DE LAS CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Y DE LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Art. 46. Los funcionarios de Riesgos del Trabajo ejercerán un control prioritario en
aquellas empresas que por la naturaleza de su actividad presenten mayor riesgo para la
salud e integridad física de los trabajadores tales como las señaladas en las siguientes
clasificaciones:
MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y
BIOLÓGICOS
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.
6. (Reformado por el Art. 33 del Decreto 4217) Se fija como límite máximo de presión
sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el
trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas
de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente
actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no
excederán de 70 decibeles de ruido.
7. (Reformado por el Art. 34 del Decreto 4217) Para el caso de ruidos continuos, los
niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se
permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición.
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8. Las máquinas herramientas que originen vibraciones tales como martillos neumáticos,
apisonadoras, remachadoras, compactadora y vibradoras o similares, deberán estar
provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les proveerá de
equipo de protección anti vibratorio.
PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.
l. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los
siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los
riesgos profesionales.
2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios
preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible,
la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución
de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los
riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún
medio de protección personal.
Art. 176. ROPA DE TRABAJO.
l. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de
accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucia, deberá utilizarse ropa de
trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.
2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o
riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.
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3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:
a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de
movimiento.
b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con
riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento.
e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose los
elementos excesivamente salientes.
f) Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del
puesto de trabajo.
4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa
impermeable.
Art.177. PROTECCIÓN DEL CRÁNEO.
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección
violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos
de seguridad.
Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.
l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos
aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en
ellos.
2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en
función de los siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de
protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del riesgo
que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del usuario.
5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la
estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
Art. 183. CINTURONES DE SEGURIDAD.
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l. Será obligatorio el uso de cinturones de seguridad en todos aquellos trabajos que
impliquen riesgos de lesión por caída de altura. El uso del mismo no eximirá de adoptar
las medidas de protección colectiva adecuadas, tales como redes, viseras de voladizo,
barandas y similares.
TITULO III INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPITULO II DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL
AMBIENTAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental,
a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales
se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar
a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por
acusaciones maliciosamente formuladas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la
Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y
será causal de nulidad de los contratos respectivos.
DECRETO EJECUTIVO 1040. Registro Oficial No.332 de 8 de mayo de 2008 y acuerdo Ministerial 1006. Art. 1.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental
tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la
ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto,
sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes
de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que
las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la
condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas
sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y
representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del
Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
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Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios y
observaciones deberán dirigirse prioritariamente a:
I. La población en el área de influencia de la obra o proyecto;
II. Los organismos seccionales que representan la población referida en el literal anterior;
III. Las organizaciones de diferente índole que representan a la población o parte de ella
en el área de influencia de la obra o proyecto; sin perjuicio de que estos procesos estén
abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión
ambiental.
a) Momentos de participación.- Los momentos de participación ciudadana obligatorios y
mínimos para el promotor de la actividad o proyecto propuesto, en coordinación con la
AAAr, son:
a) durante la elaboración de los términos de referencia y previo a su presentación a la
autoridad ambiental de aplicación para su revisión y aprobación; y previo a la presentación
del estudio de impacto ambiental a la autoridad a ambiental de aplicación en base de un
borrador de dicho estudio.
La información a proporcionarse a la comunidad debe responder a criterios tales como:
lenguaje sencillo y didáctico; información completa y veraz; en lengua nativa, de ser el
caso.
a) Mecanismos de participación.- Los mecanismos para la realización de los procesos
de información pública y recolección de criterios y observaciones procurarán un alto nivel
de posibilidades de participación, por lo que puede resultar necesario en ocasiones aplicar
varios mecanismos complementarios en función de las características socio-culturales de
la población en el área de influencia de la actividad o proyecto propuesto. La combinación
de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección
de mecanismos deberá ser documentada y justificada brevemente en el respectivo
Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden
comprender:
b.1) Reuniones informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas
medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir
observaciones y criterios de la comunidad.
b.2) Talleres participativos (TP): Además del carácter informativo de las RI, los TP
deberán ser foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de
desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de
su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la
actividad o el proyecto propuesto.
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b.3) Centros de Información Pública (CIP): El Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición
del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el
proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso.
b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): Durante la PP se presentará de manera
didáctica el proyecto, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental para luego
receptar observaciones y criterios de la comunidad.
b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser
publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea
difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.
b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y
cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio
de Impacto Ambiental.
b) Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de
criterios y observaciones serán:
c.1) Actas de RI y PP, notarizadas si se considera necesario
c.2) Memorias de TP
c.3) Formularios a depositarse en buzones en TP, CIP y PP
c.4) Correo tradicional (carta, fax, etc.)
c.5) Correo electrónico
Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y
sistematizados a fin de establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de
criterio, tratamiento en el Estudio de Impacto o Plan de Manejo Ambiental y forma de
incorporación a éstos.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto 1040, R.O. No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112” del 17 de julio de 2008.
Normas Conexas
Código de la Salud: Art. 12, Art. 17, Art. 25, Art. 31 y, Art. 56.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Criterios
de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
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cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Suelo: Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo;
suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.
Norma de Emisiones al Aire: Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos
Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en
Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Aire Ambiente: Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente: Para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles,
y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Libro VI,
Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Ordenanza Municipal: La Ordenanza De Creación De La Unidad De Gestión Ambiental
(UGAM) Del Cantón Pujili. Ordenanza que Constituye, como instancia técnica, asesora,
administrativa, la Unidad de Gestión Ambiental Municipal (UGAM), subordinada
directamente a la Alcaldía, con jurisdicción y competencia en el Cantón Pujili.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Criterios de
Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Suelo: Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo;
suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.
Norma de Emisiones al Aire: Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos
Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en
Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Aire Ambiente: Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente: Para Fuentes Fijas y Fuentes
Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo,
Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
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Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición Final de Aceites
Usados, Cantón Pujili.
Normas Técnicas Ecuatorianas
• NTE INEN 439 Colores, Señales y Símbolos de Seguridad, 1982-165
• Normas de Seguridad industrial e Higiene de Trabajo vigentes, www.iess.gov.ec
• Sociedad Ecuatoriana de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental.
Ordenanza Provincial
• Ordenanza que regula el Funcionamiento del Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de Cotopaxi.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación 20,
Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004)
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna,
a la flora y a las propiedades.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Acuerdo Ministerial 026. Registro de generador de desechos peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos
deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro
de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reúso,
reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos;
coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento
previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
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Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro
Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión
Ambiental Costera.
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8. DEFINICIÓN DEL AREA DE ESTUDIO
8.1. Introducción
El Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 061, del 07 de abril de
2015, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial N° 316, del 04 de mayo de 2015, Reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, De La
Calidad Ambiental, donde entre otros Arts., establece el “Catálogo de proyectos, obras
o actividades” donde enmarca a la “Gestión integral de desechos peligrosos (incluye
plantas de beneficios)”, correspondiéndole Licencia Ambiental.
8.2. Objetivo general
Definir, delimitar y evaluar el territorio donde se implanta el área de operación de planta
de beneficio., y las actividades de recolección, almacenamiento y transporte de aceites
minerales usados, denominados desechos peligrosos, y las interacciones ambientales
dentro de las unidades político administrativas y sistemas hidrográficos.
8.3 Metodología
La metodología aplicada para definir y evaluar las áreas de estudio directa, indirecta y
social, está basada en los términos de referencia estándar para Estudio de Impacto
Ambiental denominado, publicados por el Ministerio del Ambiente, en la página web
del Sistema Único de Información Ambiental SUIA.; además es investigativa,
comparativa, analítica y deductiva; está en función del grado, forma, dirección,
duración y distancia de la posible afectación a los factores ambientales por la
implantación del área operativa – de la planta de beneficio.
8.4 Ubicación del área de operación
El predio destinado para el área de operación de la planta de Beneficio de materiales
No Metálico “PLANTA PUJILI”, código 20000268., está ubicado de la manera siguiente:
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8.4.1 Ubicación geográfica
La ubicación geográfica en coordenadas UTM WGS84, Zona 17 Sur, según el
levantamiento planimétrico realizado por el MAGAP/SIGTIERRAS, el 28/08/2015, se
detalla a continuación
Figura No 1. MAPA DE UBICACIÓN DE PLANTA DE BENEFICIO
Mapa de ubicación. Esquema de implantación del área de operación
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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Tabla .1.- Ubicación geográfica del proyecto
PASS 56 WGS 84
X Y X Y
759000 9892500 758751 9892135
759100 9892500 758851 9892135
759100 9892300 758851 9891935
759000 9892300 758751 9891935
759000 9892300 758751 9892135
8.4.2 Ubicación cartográfica
La ubicación cartográfica del predio donde se implanta el área de operación de
la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”,
se muestra en la figura 2.
Figura No 2.
Mapa de ubicación. Esquema de implantación del área de operación
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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8.4.3 Ubicación en el SNAP
Mediante Oficio MAE-SUIA-RA-DNPCA-2017-203842, de fecha domingo 8 de octubre
del 2017, el Ministerio del Ambiente emitió el Certificado de Intersección para la
regularización ambiental de la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, donde determina que NO INTERCTA con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques
y Vegetación Protectora (BVP); asignado con el Código MAE-RA- 2017-203842. En los
Anexos 3.1 y 3.2 se adjunta el Oficio y el Mapa del certificado de intersección y se lo
muestra en la figura 3.3.
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OFICIO DE CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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MAPA DE CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
Figura 3.3.- Ubicación en el SNAP, PFE Y BVP Fuente: Ministerio del Ambiente 2017; Adaptación del Consultor, 2016
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8.4.4 Ubicación política y administrativa
La ubicación política y administrativa del proyecto donde se implanta el área de
operaciones de la Planta de Beneficio., está ubicado en El Barrio San Marcos, y
corresponde a una zona Urbana Industrial, en el Sector denominado Barrio San
Marcos, perteneciente a la Parroquia Pujili, del cantón Pujili, en la provincia
Cotopaxi, tal como se muestra en el Mapa del Anexo
8.4.5 Ubicación satelital
La ubicación satelital tomada de Google earth 2016, cuyas imágenes tienen fecha
4/13/2015, y adaptadas por el Grupo Consultor para demostrar donde se ubica el área de operación del proyecto, se la presenta en la figura 3.
Figura No 3. FOTOGRAFIA SATELITAL
Ubicación satelital del proyecto Fuente: Google earth de fecha 08/04/2017; Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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8.4.6. Ubicación fotográfica
La ubicación fotográfica del predio de la planta de beneficio de minerales No Metálicos
“PLANTA PUJILI, código 20000268”, el área de operaciones de la Planta de beneficio,
se muestra en las fotos 1 y 2.
FOTOGRAFIA No. 1 – 2.
Vista lateral de la planta de beneficio Bodega de material puzolánico
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo consultar
8.5. Área de influencia directa
Se tomará a partir del sitio donde se encuentran las instalaciones y toda la estructura de la planta de beneficio de minerales no metálicos “PLANTA PUJILI, código 20000268”, incluyendo sus áreas de emplazamiento; adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de aproximadamente 25 metros (a partir del predio de la Planta de Beneficio) como medida de seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (maquinarias, obras civiles); con estas dimensiones se calculará el radio de acción del 200 metros del Área de Influencia Directa (AID), la cual se encuentra los moradores de Bario o Comunidad San Marcos perteneciente a La Parroquia y Cantón Pujili, el área de influencia directa del proyecto corresponde al área del, equivalente a 2,oo hectáreas, pero para el caso de planta de beneficio de minerales no metálico “PLANTA PUJILI, código
20000268., abarcará una superficie de 2,oo hectáreas, distribuidos en 0.46 hectáreas de la planta en el cual está incluido maquinarias y áreas de bodegas de resección temporal de puzolana, área de campamento en la cual se encuentran oficinas, dormitorios, laboratorio con su respectiva infraestructura.
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Figura No 4. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
Área de influencia directa - Esquema de implantación del área de operación
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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8.6 Area de influencia indirecta
Se definirá principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones provocadas por las estructuras y operaciones de la planta de beneficio y, que serán evidentes aún después del límite del Área de Influencia Directa AID definida; por tanto, se establecerá un área de radio espacial a partir del Área de Influencia Directa AID. Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Indirecta después de los 200 metros radiales, en los cuales se encuentra rodeada de parcelas de ciclo corto Figura No 5. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL COMPONENTE FISICO
Área de influencia indirecta de proyecto Planta de Beneficio. PUJILI
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Grupo Consultor, 2017
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Figura No 6. VISTA SATELITAL DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE RUIDO
Puntos de monitoreo de ruido del proyecto Planta de Beneficio. PUJILI
Fuente: Google earth de fecha 08/04/2017; Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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8.7 Ubicación del área de influencia social
Para el componente socioeconómico, el área de influencia no se restringe al criterio
espacial de ubicación de la zona específica de la planta de beneficio; es decir, no se limita
al sitio exacto donde se encuentran las instalaciones de la planta de beneficio. El Área de
Influencia Social AIS tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre
la estructura social de los grupos que se encuentren muy cercanos a las áreas de
intervención de la planta de beneficio. (Barrio o Comunidad San Marcos, perteneciente a
la Parroquia Pujili). La cual se encuentra en el contorno de la planta de beneficio.
Figura No 6. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL COMPONENTE SOCIAL
Fuente: Mapa Geográfico del Ecuador – IGM 2012
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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9. LINEA BASE
9.1. INTRODUCCIÓN
La descripción de la Línea base Ambiental hace referencia a la evaluación detallada de la
situación actual de los siguientes factores o componentes ambientales de las áreas de
influencia directa e indirecta del proyecto propuesto, tomando como base que el área
de intervención ha sido previamente intervenida por el ser humano.
9.2. METODOLOGIA PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA LINEA BASE
Para el presente trabajo para realizar la investigación de la línea base del proyecto Estudio de Impacto Ambiental para la fase de beneficio de minerales no metálicos de la Planta de Beneficio “PLANTA PUJILI, código 20000268, se empleó la siguiente metodología La metodología contempla la realización de siete pasos: − Planeación. − Estudio del marco normativo e indagación de necesidades de información en instancias de toma de decisiones. − Diseño preliminar de la estructura y el contenido de la línea base. − Análisis y verificación de la información. − Selección de indicadores y documentación. − Desarrollo de la herramienta informática − Implementación y capacitación.
9.3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Figura No. 7 Ubicación del proyecto
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Fuente: Mapa Geográfico del Ecuador – IGM 2012
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
9.4. PARROQUIA PUJILI
9.4.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA PUJILI
Figura No. 8. Ubicación del proyecto Cantón
Fuente: Mapa Geográfico del Ecuador – IGM 2012
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
Parroquia PUJIL
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Figura No. 9. MAPA DE UBICACIÓN
Mapa de ubicación. Esquema de implantación del área de operación
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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Figura No. 10. Distribución urbana parroquia Pujili
Mapa de ubicación. Distribución parroquial
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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9.5. Datos generales de la Parroquia Pujili
Componente Socioeconómico
Población PUJILI, es una Parroquia Urbana del Cantón Pujili de la provincia de Cotopaxi, cuya población está situada al sureste de la provincia, en una región que fue asentamiento de pueblos indígenas antes de la llegada de los españoles. PUJILI, simboliza una etapa económica de nuestro país, el auge de la explotación minera y de las plantas de beneficio, permitiendo que se destaque por la variedad arquitectónica que se aprecia en las edificaciones. El tiempo aproximado del viaje es de 10 minutos desde el centro de la parroquia. La mayoría de habitantes de la parroquia Pujili se concentra en el sector rural, donde se contabilizaron 23.336 personas, frente a 10.064 que habitan en el sector urbano En referencia a sexos, en el sector urbano, el 14,28% que corresponde a 4774 hombres frente al 15,82% que corresponde a 7770 mujeres, es importante resaltar que solo Pujili y Angamarca tiene población urbana registrada, Angamarca adicionalmente presenta un comportamiento inusual, pues se registran 2480 mujeres en el sector urbano y ningún hombre. En el sector rural, 37,12% que corresponde a 32736 son mujeres, mientras que el 32,78% que corresponde a 31.029 hombres. Este dato es fundamental para establecer las brechas existentes. Poblamiento es un término que denota el establecimiento de un grupo de personas en un espacio físico determinado. Dependiendo de la distribución se presentarán diferentes clases de poblamiento. El Cantón Pujili es básicamente rural, constituido por dos tipos de poblamiento: concentrados y dispersos, en su mayoría, salvo el caso del centro de la parroquia Pujili. Una de las precisiones que se deben realizar en cuanto a la diferencia entre áreas urbanas y centros poblados es que en el Cantón existen solamente centros poblados debido a que es un Cantón mayoritariamente rural. La cabecera cantonal, en este caso, la
Nombre del GAD
Gobierno Autónomo Descentralizado
cantonal de Pujili
Fecha de creación del cantón 14 de octubre de 1852
Población total al 2014 69 055 habitantes (censo 2010) INEC
Extensión 1289Km2
Límites Norte: cantones Sigchos, Saquisilí y Latacunga.
Sur: Pangua, y la provincia del Tungurahua.
Este: Saquisilí, Latacunga y Salcedo.
Oeste: La Maná y Pangua.
Rango altitudinal Baja 240 m - alta 4560 m
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parroquia de Pujili es la que concentra el mayor porcentaje de población en centros poblados; mientras que parroquias como Angamarca, Guangaje, El Tingo y La Victoria registran la mayor cantidad de población rural. Los servicios básicos se reciben de forma deficiente. Éste territorio netamente agrícola e industrial en el sector Comuna o Barrio San Marcos. En esta comuna operan 1 escuelas llamada TEODORO MIRO ZAMBRANO.
9.6. . Actividades Socioeconómicas del Entorno
Su rica región genera un gran comercio basado en la producción agrícola, centrada en el cultivo de especies de ciclo corto. Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad agrícola, ya sea industrial o artesanal, por planta de beneficio y por las actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que éstas demandan a los otros sectores de la economía local y metropolitana.
9.7. Industrias
La industria minera en el Ecuador dentro de la actividad económica productiva general es una de las más importantes, al igual que el banano y el petróleo en la actual coyuntura. Hasta 2016, se reportaban 142 plantas de beneficios legalmente vigentes, repartidas en su mayoría en las provincias (Zamora con 1%, Azuay con 40% y el Oro con 58% y Resto del País 1%). Plan Nacional del Desarrollo Del sector Minero agosto del 2016 En efecto de la minería en Ecuador que se inició en 1968, ha dado paso a una industria que por más de treinta años se ha mantenido activa y que hasta 1999 constituyó la segunda actividad económica del país, , el tercer producto exportable.
9.8. . Pesca
En PUJILI y sus alrededores no existen lugares para la pesca
9.9. Actividades Agrícolas
PUJILI es la parroquia de mayor desarrollo agropecuario del cantón Pujili, la siembra de chocho, maíz, papa, col, etc., representan la riqueza de esta parroquia. Esta parroquia basa su economía en el cultivo de especies vegetales de ciclo corto y la ganadería. Según se detectó en las investigaciones realizadas, la población económicamente activa
de la ciudad de Pujilí, corresponde al 42%, siendo las principales actividades económicas:
Comercio
La manufactura
La ganadería
La agricultura
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Avicultura
Florícola.
9.10. Indicadores Sociales, correspondiente a la Parroquia PUJILI, del
Área de Influencia Social a la planta de Beneficio.
Cuadro No. 1. Distribución de la población por grupos quinquenales de edad, sexo.
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC, Ecuador.
Elaborado Equipo consultor-2017
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Cuadro No. 2. ANALFABETISMO.
Fuente INEC, Octubre2011
Elaborado Equipo consultor-2017 SALUD Salud.- Para la atención médica de la población de la zona del proyecto, de la ciudad, se cuenta con
establecimientos de salud, entre los cuales se destaca el Hospital Dr. Rafael Ruiz, hospital que
cuenta con buen equipamiento y médicos que realizan una buena autogestión y dan una buena
atención a la población.
El acceso a seguridad social es bajo en la parroquia, pues son asegurados únicamente los que trabajan en empresas, mientras que la mayor parte de la población está relacionada con la producción de hortalizas, por lo que no cuentan con seguridad social
Cuadro No. 3. RED DE SALUD
Fuente INEC, Octubre2011
Elaborado Equipo consultor-2017
Cuadro No. 4. TIPO DE AFILIACIÓN
Tipo de la afiliación Casos %
Seguro ISSFA 126 0,26%
Seguro ISSPOL 114 0,23%
IESS Seguro general 3,407 6.99%
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IESS Seguro voluntario 253 0,52%
IESS Seguro Campesino 2,255 4.63%
Es jubilado del IESS, ISSFA, ISSPOL 416 0.85%
No aporta 39,344 80.74%
Se ignora 2,813 5.77%
Total 48,728 100%
Fuente INEC, Octubre2011 Elaborado Equipo consultor-2017
Cuadro No. 5. BONO DE DESARROLLO HUMANO
Fuente INEC, Octubre2011
Elaborado Equipo consultor-2017
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Cuadro No. 6. Auto identificación según su cultura y costumbres y sexo
Fuente INEC, Octubre2011.
Elaborado Equipo consultor-2017
Cuadro No. 7. Idiomas indígenas que se hablan en la Parroquia Pujilí
Fuente INEC, Octubre 2011. Elaborado Equipo consultor-2017
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9.11. Autoridades Autoridades de la Provincia de Cotopaxi.
Prefecto. Jorge Guamán Coronel Gobernador. Fernando Suarez
Autoridades del Cantón Pujili.
Dr. Fernando Matute. Alcalde del GAD del Cantón PUJILI. Sr. Hugo Garzón. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI Sr. Jaime Toro Rubio. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI Srta. Catalina Peñaherrera. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI Sr. Ramiro Camalle. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI Sr. Sefarin Umajinga. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI
Sr. Alfonzo Toaquiza. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI
Srta. Yolanda Ante. Concejal Del GAD Municipal del Cantón PUJILI
Área de influencia social Directa Autoridades de la Comunidad o Barrio San Marcos. Presidente. Sr. Segundo Leonidas
Tesorero. Carlos Guanotasig
Sr. Luis Suntansig. Vecino del proyecto parte Norte.
Sr. Manuel Chango. Vecino del proyecto parte Sur.
Sr. Luis Suntansig. Vecino del proyecto parte Este.
Sr. Constructora Manuel Becerre Cuesta. Vecino del proyecto parte Oeste.
Sra. Olga Viviana Suntasig Changoluisa. Moradora del sector del área de influencia directa social Sra. Elsa León. Moradora del sector del área de influencia directa social Sra. Margoth Topa. Moradora del sector del área de influencia directa social
Área de Influencia Directa Se tomó a partir del sitio donde se encuentran las instalaciones y toda la estructura de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268, adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de aproximadamente 25 metros, a partir de los linderos de la planta de beneficio, como medida de seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (muros, maquinarias, obras civiles); con estas dimensiones, se calculó el radio de acción del Área de Influencia Directa
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Área de Influencia Indirecta (AII) Se definió principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones provocadas por las estructuras y operaciones de la Planta de beneficio y, que serán evidentes aún después del límite del Área de Influencia Directa AID definida; por tanto, se establecerá un área de radio espacial a partir del Área de Influencia Directa AID. Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Directa hasta unos 200 metros radiales, en los cuales se encuentra Norte. Sr. Luis Suntansig.
Sur. Sr. Manuel Chango.
Este. Sr. Luis Suntansig.
Oeste. Sr. Constructora Manuel Becerre Cuesta.
Sensibilidad Abiótica No existen factores físicos sensibles en los sitios o en las Áreas de Influencia donde se encuentra instalada la planta de beneficio, que puedan afectarse por las actividades de operación y mantenimiento. Sensibilidad Biótica No se registraron Zonas de Alta Sensibilidad, según el registro Florístico y de Fauna, debido a las alteraciones a las que estarían expuestos los sitios. El área donde está ubicada la Planta de beneficio de materiales No Metálicos, es una zona alterada por la expansión agrícola la zona está rodeada de parcelas agrícolas que se sus dueños están dedicado a la siembra de productos de siclo corto. (Maíz, chocho, papa, alfalfa, col, lechuga, etc.) Clima del Cantón Pujili La temperatura ambiente presenta variaciones significativas durante el transcurso del año,
registrándose como el máximo valor de 20 ºC, el mínimo de 8 ºC, siendo el valor medio 15 ºC. La
temperatura ambiente está influenciada por los vientos provenientes de la zona norte y occidental y
por la cercanía del volcán Cotopaxi.
El área del proyecto tiene un régimen de precipitación bajo. La precipitación anual es de 484,5 mm, y
la precipitación media mensual se encuentra alrededor de los 131,4 mm.
Altitud del Cantón Pujili Altitud del suelo, está relacionada directamente con la temperatura, sin duda, es el factor que más
contribuye a modificar el clima en el Ecuador. Si se considera que partiendo del nivel del mar la
temperatura desciende un grado por cada 200 metros de altura, el clima en el Ecuador tiene una
fluctuación de aproximadamente 31 grados, ya que el nivel de sus tierras va desde 0 metros al
nivel del mar hasta 6310 metros que es su máxima altura en las cumbres del Chimborazo. Esto ha
hecho que este país goce del privilegio de poseer todos los tipos de clima, desde el cálido del
Litoral hasta el glacial de las alturas andinas. Por lo tanto el cantón Pujili se encuentra a 2950mts
nivel del mar y su altitud es de 2950.mm, el área del proyecto se encuentra al 2940mts nivel del
mar
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Suelo y Geomorfología del Cantón Pujili Son suelos arenosos derivados de materiales piroclásticos, poco meteorizados y con baja retención de humedad, forman capas de 0 a 20 cm, con >1% de materia orgánica; los relieves son moderadamente ondulados. Generalmente se asientan en las partes medias de las vertientes y partes moderadas del callejón interandino en altitudes que fluctúan entre los 1900 a 3000 msnm. Las características del área de influencia directa regional son suelos poco profundos superficiales, limo arenoso, erosionados y en condiciones climáticas marginales para los cultivos y la presencia de sustratos arenosos lo hacen poco recomendable para áreas boscosas. La disponibilidad del recurso suelo no puede evaluarse únicamente en términos de su abundancia o escasez relativa, sino también de su calidad que puede constituirse en limitante para usos específicos. Los suelos dedicados a las labores agrícolas, ganaderas y forestales deben ser utilizados bajo sistemas o prácticas de uso, manejo y conservación, según la aptitud o clase agrológica a la que se pertenezca y con la finalidad de evitar el deterioro o degradación del recurso suelo y así mantener su capacidad de producción. Normalmente el cultivo precisa de nutrientes que pueden ser suministrados por el suelo o por los fertilizantes; determinar la cantidad que provee el suelo al cultivo es un objeto de los análisis.
Hidrología Desde el punto de vista hidrológico, la zona posee poca cantidad de recursos hídricos.
El principal drenaje de la zona constituye el río Pujili que recoge las aguas de las pequeñas
quebradas intermitentes a través de un recorrido O – E hasta su confluencia con el río Isinche (que se
encuentra cercano a la planta de tratamiento de las aguas residuales), tributario del río Cutuchi, que
va a la región Oriental y al Atlántico.
Dentro de todos estos recursos hídricos sobresale la cuenca de del río Pujilí, siendo este el cuerpo
receptor de las descargas de las aguas ya tratadas en la planta de tratamiento.
Aire La calidad del aire en la zona de influencia del proyecto, se puede estimar cualitativamente de muy
buenas y se encuentran muy por debajo de los límites permitidos de contaminación, a pesar del polvo
que se levanta, en las épocas de verano, en las calles por acción de los vientos y así a que no
existen industrias, tráfico en exceso u obras de magnitud que utilicen derivados de petróleo o de
químicos.
Geología Regional
La zona se encuentra ubicada en una meseta atravesada por el drenaje del río Cutuchi que se
dirige al océano Atlántico. Las Rocas son principalmente volcánicas que han sido datadas desde
el Cretácico, representado por la formación Macuchi, hasta volcánica cuaternario.
La formación Macuchi: este término fue utilizado por primera vez en la hoya Machachi (66) y
usado por Bristow y Hoffstetter (1977) para rocas anteriormente descritas como formación
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Diabástica Porfirítica (Sauer, 1965) o como Piñon (Mapa Geológico del Ecuador 1:10’000.000,
1969).
Las rocas aflorantes son andesiticas de color verde a gris verdosas, andesiticas basálticas y
basaltos. A veces se presentan con estructuras porfíriticas los fenocristales de plagioclasa y
piroxeno monoclínico pueden constituir hasta el 30% de la roca. Amigdaloides cloríticos y
calcedónicos, subesféricos a subangulares, se presentan con poca frecuencia (Henderson 1979).
Las rocas volcanoclásticas comprenden areniscas y lutitas y limonitas volcánicas silíceas, su
coloración varia de negro a gris verdoso, se hallan estratificadas y frecuentemente degradadas.
Las areniscas volcánicas están formadas de granos angulares de cuarzo, plagioclasa y lava
cloritizada.
Geología Local
Está constituida por depósitos volcánicos del Cuaternario que han ido cubriendo los afloramientos
anteriores hasta formar una sucesión alternativa de estratos volcánicos con materiales transportados
por el viento y el agua que se van acomodando constituyendo una estratificación entre cangahua,
tobas y cenizas volcánicas.
Dentro del cantón encontramos el tipo de geología como los Depósitos Laharíticos: (Holoceno),
productos de flujos de lodo ocurridos durante las últimas erupciones del Cotopaxi (el más reciente
y grande en 1677), que rellenaron grandes áreas bajas del valle de Latacunga con su
característica morfología plana. El material está constituido de bloques de andesita, sin graduación
con diámetros que varían de metros hasta centímetros en una matriz deleznable. Al avanzar al sur
se cambia por depósitos aluviales. Además, se encuentran los Depósitos Aluviales (Holeoceno),
que son franjas planas y estrechas de sedimentos fluviales que se han depositado a lo largo del
río Cutuchi y algunas quebradas.
Cordillera Occidental: Facies distal: Piroclastos primarios (tefra, flujos piroclásticos, ignimbritas) y
retrabajados (Cangahua); avalanchas de escombros, lahares, flujos de lava (Volcánicos Cotopaxi)
Valle Interandino: Facies distal: Piroclastos retrabajados (Cangahua) y primarios (tefra, flujos
piroclásticos e ignimbritas) lahares y avalanchas de escombros (Volcánicos Cotopaxi)
Cordillera Real: Facies distal: Piroclastos primarios y retrabajados (Cangahua), avalanchas de
escombros, lahares y flujos de lava (Volcánicos Cotopaxi). Facies distal: avalanchas de
escombros piroclastos primarios y retrabajados y flujos de lava (Volcánicos Cotopaxi).
Riegos Geológicos
Las fallas más próximas del lugar de estudio en el sitio denominado Cuicuno de Toacaso y
Pastocalle (al oeste) y en las quebradas de Saquimala y Grande de San Lorenzo. Un riesgo
latente en caso de erupción serían los lahares que eventualmente podrían cubrir del valle des
mismo modo que sucedió como se dio origen en esta llanura en 1677.
Vulcanismo: Riego Exógeno
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Según estudios de riesgo asociados al volcanismo, realizados por entidades como el Instituto
Geofísico, la Escuela Politécnica Nacional y el Instituto Francés de Investigación para el
Desarrollo, en caso de erupción del volcán Cotopaxi, todo el sitio soportaría caídas de ceniza con
la formación de capa con espesores fluctuantes entre 5 a 25 cm., además de la posibilidad de
flujos de lodo y escombros.
Los riesgos asociados a la tectónica activa se relacionan con el sistema de fallas cuaternarias,
conocidas como la Falla de Machachi, que tiene un movimiento destral, existentes en la zona,
según los estudios realizados a nivel regional por el Departamento Geológico de los
Estados Unidos y la Escuela Politécnica Nacional no se conoce de manera local que
zonas podrían tener un nivel de afectación mayor.
El peligro sísmico es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Para
determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza
sísmica en el Ecuador”, que contiene cuatro grados de amenaza definidos por zonas: La
zona posee un grado de amenaza sísmica muy alta, con un valor de 3, la zona IV a la de
mayor peligro con un valor de 3.
Para el cantón Pujili, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación
correspondiente a zona IV, con un valor de 3; lo que significa que el riesgo por amenaza
sísmica es ALTO.
Peligro de deslizamiento. El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala
de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes.
La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Pujilí, posee una
valoración de 2, es decir, el peligro por deslizamientos es Medio Alto.
9.12. Área de implantación Biótico
La Planta de beneficio de materiales No metálicos “PLANTA PUJILI, código 20000268” se halla en una zona altamente intervenida por otras por la expansión de las fronteras agrícolas e industriales. Es una zona que totalmente dedicada a la siembra de ciclos corto. Descripción de la cobertura vegetal.- Flora El Area de estudio comprende a Matorral húmedo Montano (MhM) Se encuentra en los valles relativamente húmedos entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m. La cobertura vegetal está casi totalmente destruida y fue reemplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosques de Eucalyptus globulus, ampliamente cultivados en esta región. La vegetación nativa generalmente forma matorrales y sus remanentes se pueden encontrar en barrancos o quebradas, en pendientes pronunciadas y en otros sitios poco accesibles a lo largo de todo el sector. Ocasionalmente se pueden encontrar remanentes de bosques asociados a estos matorrales. La composición florística de estos matorrales o
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pequeños remanentes de bosques puede variar entre las localidades, dependiendo del grado de humedad y el tipo de suelo. La parroquia PUJILI, Para la Identificación de la fisonomía, estructura y especies vegetales, se utilizó la observación cualitativa directa a través de recorridos en la zona, estos datos fueron complementados con información cartográfica y bibliográfica. El material de dudosa denominación fue identificado mediante comparación con la colección del Herbario, guías fotográficas, claves taxonómicas, literatura especializada. Los nombres científicos fueron revisados en el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León 1999). En el área se identificaron las siguientes especies en flora de acuerdo a la inspección realizada en su AID y AII. Entre las especies más representativas de la parroquia Pujili, se encuentran:
Cuadro No. 8. Fauna Circundante
ESPECIES NATIVAS
NOMBRES COMUNES NOMBRES CIENTÍFICOS
Paja Blurea cladasii
Chilca Bacchalis salicifolia
Kikuyo Pennicetum clandestinum
Diente de León Taraxacum officinale
Malva Malva sylvestris
Sigse Cortaderia jubata
Ñachag Bidens andicola
Trébol blanco Trifolium repens
Verbena verbena litoralis
Hierba mora Solanum nigrescens
Fresno Fraxinus angustifolia
Huicundo Tillandsia incarnata
Hongo Champiñón, agaricus campestre
Líquenes costroso Parmelia sp.
Liquen arbóreo Tillandsia usneoides
Musgo Polytrichum sp.
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo consultor-2017
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Cuadro No. 9. ESPECIES INTRODUCIDAS
ESPECIES DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
ALFALFA Medicago sativa I
COL Brassica,oleracea,varsabauda)
LECHUGA Lactuca sativa
PAPAS Solanum Tuberosum
AJÍ Capsicum
OREGANO Origanum vulgare L
MANZANILLA Matricaria recutita L.
MAÍZ Zea mays
CHOCHO Lupinus. mutabilis
Lugar. Área de estudio Fuente. Equipo consultor-2017
Las especies registradas no están identificadas como endémicas ni en peligro de extinción.
La flora de este sitio presenta varios usos como: alimenticio, comercial, medicinales,
maderables y ornamentales.
ESPECIES INTRODUCIDAS
Nombre común Nombre científico
Mimosa Acacia farnesiana
Acacia macracanta
Achera Canna glauca
Cabuya blanca Fourcraea andina
Cabuya negra Agave americana
Crasula Echeveria imbrincata
Espino blanco Cleistocactus
Gladiolo GLADIOLUS spp.
Geranio Pelargonium
Helecho blanco Not. Holaenanivera
Nardo , lirio Iris Germanica
Palma, Yucos Phoenix canariensis
Pino Pinnus radiata
Platanillo ornamental Carpobrotus acinaciformis
Retama aliso Spartium Junceum
Sábila hembra Aloe saponaria
Sábila macho Aloe vera
Salvia Graptoveria Titubans
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En conclusión, se trata de una zona intervenida por la actividad antrópica. Estos impactos han generado una fuerte presión a las cadenas tróficas naturales, ocasionando disminución de recursos naturales y la alteración del medio Fauna
En la parroquia Pujili, es notable la presencia de aves asociadas a la vegetación
Para el levantamiento de la información de campo de cada uno de los grupos faunísticos,
se determinaron sitios al azar, especialmente donde se tiene vegetación semiboscosa y
de cultivos de ciclo corto, así como en las depresiones de las quebradas y en sitios de
escombros.
Para realizar el diagnóstico de la ORNITOFAUNA en los sitios recorridos, se aplicó la
metodología consultada en el manual de métodos para Inventarios de Vertebrados
terrestres (Suárez y Mena, 1994). Para el registro sobre la diversidad y abundancia se
utilizaron observaciones directas, grabaciones de cantos (un régimen de grabaciones
estandarizadas de sonidos). A más de los datos obtenidos en el campo se obtuvo
información mediante apoyo bibliográfico, especialmente para analizar la distribución y
preferencias alimenticias de las especies; la taxonomía se fundamentó en los patrones de
coloración y los cantos de cada especie, ayudado por las preferencias de hábitats.
Se realizaron además recorridos de observación directa con la ayuda de binoculares 8x35
para aves en movimiento. Se realizaron grabaciones de los cantos de las aves en los
puntos de muestreo. Para los Registros auditivos, se utilizó una grabadora convencional y
un Micrófono Dinámico Unidireccional, para posteriormente realizar el respectivo análisis
de los datos obtenidos. Esta metodología fue muy eficaz para el registro de aves que no
pudieron ser identificadas directamente. Los registros auditivos se obtuvieron en base a la
ayuda de la publicación Birds of Eastern Ecuador, English & Parker III (1993).
Para la clasificación taxonómica, se utilizó las referencias sistemáticas de Ridgely el al.,
(1998) y Ridgely & Greenfield (2001); mientras que, para la ubicación de especies en
peligro de extinción o endémicas, el criterio es el que considera la publicación del Libro
Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002) y una lista anotada de las aves del
Ecuador continental (Ridgely el al., 1998). Esta última referencia bibliográfica permitió
determinar la Abundancia de Acuerdo al Área Biogeográfica.
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Para determinar el nivel de sensibilidad de las especies registradas, se utilizó la
publicación de Stotz, et al., (1996); Para el nicho trófico se consideró la dieta de la familia
a la que taxonómicamente pertenece la especie, en base a la publicaciones de Ortiz y
Carrión (1991) y Ridgely & Greenfield (2001).Para obtener los valores de diversidad en
porcentajes, se comparó el número total de aves para el Ecuador Continental y el número
de aves registradas en este estudio.
Los registros in situ de las especies de mamíferos (Mastofauna), se fundamentó en las
áreas de influencia del proyecto, en las que se realizó una evaluación de las condiciones
del ecosistema Observaciones directas para determinar la presencia de estas especies
fueron realizadas en sitios con espesa vegetación,, en posibles madrigueras y en sitios de
bebederos y comedores.
El procesamiento de datos se efectuó a partir de la información de campo, la cual se
apoyó en una revisión bibliografía para los aspectos relacionados con la distribución de
especies, su ecología y estado de conservación. Determinaciones cualitativas., se
efectuaron mediante observaciones directas, registros auditivos, identificación de signos
(huellas, pisadas y otros rastros).
El trabajo de campo y análisis de la información se fundamentó en algunos criterios
establecidos en las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida (Sayre et al. 2002,
Albuja 1983, Rodríguez-Tarrés 1987, Suárez y Mena 1994), Esta técnica permite
identificar madrigueras, comederos, saladeros, huesos, heces fecales, marcas de orina)
que determinaron la presencia de especies de mamíferos. La detección de sonidos
contribuyó a la determinación de grupo taxonómicos.
La metodología aplicada para la determinación de la Herpetofauna incluyó recorridos con
observaciones diurnas de anfibios y reptiles en las áreas donde hay la presencia de
vegetación natural. El trabajo de campo utilizado corresponden a técnicas de
observaciones detalladas por Heyer et al. (1994), y estandarizadas en el Manual para
Coordinar Esfuerzos para el Monitoreo de Anfibios en América Latina (Lips, K, Rehacer, J,
Young, E., 1999-.2001).
Los especimenes de anfibios y reptiles fueron identificados en el campo, mediante la
experiencia del investigador y mediante el uso de claves taxonómicas, (Torres-Carvajal,
2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-Santos, 1991, PUCE/Center for
Biological Information Technology (CBIT) de la University of Queensland, Australia),
Los nombres científicos de las especies de anfibios y reptiles fueron efectuados revisando
las listas de especies de la Universidad Católica del Ecuador (Coloma, L. A (Ed). 2008–
2009. Anfibios de Ecuador. ]. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del
Ecuador. Quito, Ecuador.
Para la caracterización de la Entomofauna se realizaron recorridos generales de muestreo
en las zonas donde existe mayor vegetación. La escasa literatura para la identificación de
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insectos, determinó que en este estudio se utilice el nivel taxonómico de orden, que
permite caracterizar áreas alteradas.
La investigación florística y faunística se efectuó en senderos secundarios y sobre sitios
de accesos fáciles.
Dentro de la zona investigada se tiene la zona operativa, sitio en el cual la vegetación es
casi nula y en su mayoría la conforman hierbas y arbustos. Un segundo sector analizado
corresponde a la parte alta de la concesión, (zona Occidental), sitio en el cual se tiene
vegetación xerofítica y barbechos donde los arbustos y matorrales son comunes, la
presencia de pencos es significativa.
En la zona de influencia directa e indirecta a través de inspecciones del lugar se
identificaron las siguientes especies.
Cuadro No. 10. INSECTOS - AVES - MAMIFEROS
INSECTOS
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Abeja Apis mellifera
Abejorro Familia Apidae, orden Hymenoptera.
Araña Scytodes
Libélula Zygoptera
Hormiga Acromirmex lundi
Lombriz Lumbricus spp
Mariposa Ascalapha odorata
Mosca común Musca
Mosca verde Poecilobothrus
nobilitatus.
Mosca azul Familia muscidae
Saltamonte Saltus-Montus
AVES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Colibrí Ramphomicron
Gorrión Zonotrichia capensis
Golondrina Notiochelldon cyanoleuca
Quilico Falco sparverius
Tórtola Zenaida auriculata
MAMIFEROS
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Perro Canis lupus familiaris
Vaca Bos taurus
Burro Equus africanus asinus
Caballo Equus ferus caballus
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Ratón Oryzomis sp.
ANFIBIOS Y REPTILES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Lagartija Pholidobolus sp.
Lombriz Lumbricus spp
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo consultor-2017
Paisaje La alteración es mínima debido a que el área se ha desarrollado como agrícola en su mayoría y
una pequeña extensión como industrial, sin alteración del paisaje existente y precautelando la
biota existente.
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10 ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL
Características demográficas: Población.- La provincia de Cotopaxi. Es una de los más importantes centros administrativos, económicos, financieros y comerciales del centro del Ecuador. El desarrollo de la industria en la provincia, en general se basó en las destrezas manuales de sus habitantes. Las actividades principales de la provincia son el comercio, la ganadería, la industria y la agricultura. El cantón Pujilí es una entidad territorial subnacional ecuatoriana, de la Provincia de Cotopaxi.
Su cabecera cantonal es la ciudad de Pujilí, lugar donde se agrupa gran parte de su población
total. La cabecera cantonal se encuentra a 2.961 msnm, en las laderas del monte Sinchahuasín.
Se fundó en 1657. Con una población de 69.055 habitantes.
El cantón presenta varios climas: templado en su zona urbana, frío en las regiones altas y cálidas
en áreas del subtrópico. El cantón tiene un área de 1.305 km2. La cantonización se produjo el 14
de octubre de 1852. Etimológicamente Pujilí en quichua significa posada de juguetes. En los
alrededores de la ciudad, un lugar habitado antes de la llegada de los españoles, continua con su
tradición alfarera de primer orden, entre otras cosas se producen tejas esmaltadas de diversos
colores. De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, la
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza el 87,8% de la población total del cantón.
La población económicamente activa alcanza a 22.181 habitantes.
Cotopaxi es la provincia que más aporta en beneficio de la economía del país. Está formada por 7
cantones, 13 parroquias urbanas y 33 rurales, situada geográficamente en una zona privilegiada,
suelo, etnia y recursos hídricos, lo que la ubica entre las provincias de importancia del Ecuador,
con diversos espacios de vida y ecosistemas que representan un gran potencial físico, ecológico,
paisajístico, productivo y turístico.
Acceso salud y otros servicios básicos.- La educación está estrechamente ligada a la salud, por lo que las mujeres son indispensables
como agentes de cambio, pues ellas logran conseguir resultados positivos en cuanto a educación
y salud de la niñez, que no se obtienen de forma exclusiva mediante una alimentación adecuada
y con mejores servicios sanitarios, sino que también requieren de una administración correcta de
la atención en niños, por ello las mujeres son pilares fundamentales en el desarrollo de los
pueblos.
Las principales afecciones que causan mortalidad infantil en la provincia, se relacionan con ciertas enfermedades originadas en el periodo perinatal, pero también está la neumonía, seguida por las malformaciones congénitas, y por último la desnutrición (INEC-2001). Respecto a las condiciones sanitarias, la cobertura de agua entubada por red pública dentro de la vivienda es de 19,1 %; la red de alcantarillado brinda servicios al 62,4% de la población; el servicio de recolección de basura es del 12.23% y la eliminación de excretas del 85,7 %. En síntesis, el déficit de servicios residenciales básicos alcanza al 89,79% de viviendas
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Actividades Socioeconómicas del Entorno.-
Su rica región genera un gran comercio basado en la producción agrícola, centrada en el cultivo de especies de ciclo corto. Las actividades económicas dependen, indiscutiblemente, de la actividad agrícola, ya sea industrial o artesanal, por planta de beneficio y por las actividades de apoyo o de comercialización y aprovisionamiento que éstas demandan a los otros sectores de la economía local y metropolitana.
El cantón Pujilí es una entidad territorial subnacional ecuatoriana, de la Provincia de
Cotopaxi. Su cabecera cantonal es la ciudad de Pujilí, lugar donde se agrupa gran parte
de su población total. La cabecera cantonal se encuentra a 2.961 msnm, en las laderas
del monte Sinchahuasín. Se fundó en 1657.
Fotografía No. 11. Vista Aérea de la Parroquia Pujili
Lugar. Área de estudio
Fuente. Reordenamiento territorial de Pujili
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Fotografía No. 12. Vista Aérea de la Parroquia Pujili
Lugar. Área de estudio
Fuente. Reordenamiento territorial de Pujili
10.1. HISTORIA DE PUJILI
La historia de Pujili es la sucesión de los hechos acontecidos dentro del actual territorio Pujilieño,
con la aparición de hechos aislados debido a la naturaleza geográfica de su región natural. Pujili,
al igual que su provincia y región, ha sufrido radicales e importantes cambios de gobierno y de
división territorial, con lo cual se puede clasificar su historia en cuatro partes: la
era precolombina en donde comienza el proceso poblacional e integración de tribus aborígenes en
la región, la era colonial desde los primeros asentamientos españoles hasta el crecimiento
urbanístico, la era independentista que abarca la emancipación y un breve período autónomo, y la
era republicana desde la creación de Ecuador en 1830. La cantonización se produjo el 14 de
octubre de 1852.
10.2. POBLACION
Población. 33.430 Habitantes aproximadamente
Temperatura. -4 a 30 grados centígrados
PRINCIPALES ORGANIZACIONES SOCIALES.- Pujili está nutrida de un selecto grupo de instituciones que trabajan para sus asociados en particular y para el cantón en general. Veamos cuales son:
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Comité Ejecutivo de Fuerzas Vivas. Asociación Cantonal de Periodistas, Cooperativa de Ahorro y Crédito Pujili Ltda., Mi Cooperativa, Cámara de Comercio, Centro Agrícola Cantonal, Asociación de Mecánicos y Anexos, Asociación Cantonal de Choferes Sporman, Sucursal del Banco BanEcuador, Asociación 15 de Octubre, Club Social Deportivo 24 de Mayo, Club Nuevo Pujili, Amigos Amantes de la Cultura, Cooperativa Agrícola 27 de Enero, Coop.18 de noviembre y 1ro de Junio, Sindicato Cantonal de Choferes Profesionales, Sindicato General de Trabajadores, Sindicato de Albañiles, Sociedad Unión Obrera, Sociedad Unión de Obreros, Gremio de Peluqueros, Sociedad de Sastres y Modistos, Federación de Barrios Suburbanos, Liga Deportiva Cantonal, Cuerpo de Bomberos.
RELIGION.- En su mayoría el pueblo de Pujili es católico, más es necesario hacer conocer que hay otro grupo de humanos que practican otras religiones cristianas, que por cierto son muy respetadas.
10.3. COMPONENTE FÍSICO.
10.3.1. Clima.
En el área del proyecto hay factores que modifican el clima, tales como la ubicación del territorio
dentro de la zona ecuatorial, la altitud geográfica de 2978 m.s.n.m, la proximidad y orientación
respecto a la cordillera de los Andes y el sistema de circulación de los vientos.
La ciudad del cantón Pujilí cuenta con la estación meteorología Rancho Alegre ubicado en el Barrio
del Singcho en las bodegas del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Pujilí, de la cual
obtenido los siguientes datos:
El sectores de Pujilí y sus alrededores tiene un clima templado, se caracteriza por inviernos propios
de la región con precipitaciones promedios anuales inferiores a 800 mm, y una temperatura media
anual en la ciudad de Pujilí es de 13 ºC.
En los meses de enero, febrero y marzo, la temperatura se incrementa debido a la presencia de
mayores horas de sol, después de esos meses brillantes vienen los más opacos, de abril hasta
agosto donde los vientos por la montaña casi no se sienten y a partir del mediodía aumentan, a veces
suelen ser fuertes sin causar perjuicios, y en los meses de septiembre, octubre, noviembre y
diciembre presencia de lluvias moderadas.
Análisis climático.
Para el estudio meteorológico de esta subcuenta, se habría considerado varias estaciones que
permitan un análisis con mayores propiedades climáticas, pero la mayoría de las estaciones
presentan datos deficientes, heterogéneos e incompletos. En tal razón no es factible efectuar una
homogenización de las series pluviométricas en sus series cronológicas de tal manera que permita
determinar correctamente las variaciones temporales y espaciales de los parámetros climáticos en
base a modelos de zonas homogenizadas.
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Para un análisis geo estadístico de las variaciones pluviométricas se ha considerado la estación
Meteorológica Pujili Código M1210, se ubica en las coordenadas 0°57’23.81” S y 78°42’22.42” W
a una altura de 2978 msnm, se encuentran muy cercana al área de estudio y comprenden a la
misma “zona de vida”. De acuerdo a los registros se tiene que la estación Pujili registra niveles de
precipitaciones anuales entre 400 a 600 mm, los meses en los cuales se registran mayores
precipitaciones son de Febrero a Abril, mientras que los meses de menos afluencia se tiene en
Mayo a Agosto; se registran temperaturas que fluctúan entre los 12 a 22°C, la humedad relativa
media registrada es igual a 70% con ligeras variaciones en el transcurso del año. Presenta
velocidades del viento de 10Kt= 5.15m/s la dirección que predomina es al Sur.
Los valores medios interanuales de los principales parámetros meteorológicos registrados por la
estación en 1973- 2015 son:
Precipitaciones: 545 mm/año.
Temperatura: 14.6°C
Punto de rocío 9 °C
Tensión de vapor (hPa) 11.5
Nubosidad 6 octavos
Humedad relativa 71 %
Viento medio 5.15 m/s al S
Temperatura del aire: 14.6 °C
Humedad del aire: 71%
Precipitación
El área del proyecto tiene un régimen de precipitación bajo. La precipitación anual es de 484,5 mm, y
la precipitación media mensual se encuentra alrededor de los 131,4 mm.
El Area de estudio Se encuentra en los valles relativamente húmedos entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m.
que corresponde a Matorral húmedo Montano (MhM). La cobertura vegetal está casi
totalmente destruida y fue reemplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosques de Eucalyptus globulus, ampliamente cultivados en esta región. La vegetación nativa generalmente forma matorrales y sus remanentes se pueden encontrar en barrancos o quebradas, en pendientes pronunciadas y en otros sitios poco accesibles a lo largo de todo el sector. Ocasionalmente se pueden encontrar remanentes de bosques asociados a estos matorrales. La composición florística de estos matorrales o pequeños remanentes de bosques puede variar entre las localidades, dependiendo del grado de humedad y el tipo de suelo
Piso altitudinal (< 3000 msnm).
Precipitación media anual (545 mm).
Temperatura Media anual del aire (13˚C).
.
La información climatológica ha sido obtenida de los datos registrados por el Instituto Nacional de Meteorología y Clima (INAMHI), desde el año 2011 hasta el año 2015. Según el INAMHI (2015), la instalación de las estaciones, así como la ubicación del instrumental para la toma y/o registro de
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los datos meteorológicos fueron realizadas de acuerdo las normas internacionales establecidas por la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
De toda la red de estaciones instaladas por el INAMHI, se han seleccionado las siguientes estaciones ubicadas en la provincia de, Cotopaxi y cercanas a la zona de estudio:
Figura No. 13. Clima del Ecuador
Fuente: Anuario Meteorológico 2016
Elaboración: INAMHI
Se realizó una recopilación de los datos generados en las estaciones seleccionadas durante el periodo 2010-2015 y se calcularon valores promedio lo que nos permitió tener una visión general de cuáles son las características climáticas en la zona de estudio. Una vez que se analizaron los datos obtenidos de las estaciones meteorológicas se pueden mencionar las siguientes características principales en la zona de estudio:
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10.3.2. Velocidad del viento.
El viento corresponde al movimiento del aire sobre la superficie de la tierra. Las direcciones se registran de donde viene o procede el viento y la velocidad ha sido medida en km/h. Los equipos para la medición de la velocidad del viento se encuentran instalados a 10 metros de altura (INAMHI, 2016). Del análisis de los datos obtenidos de las estaciones seleccionadas durante el periodo 2013 -2016 se ha determinado que los valores promedio de velocidad del viento en la zona de estudio están por los 5.15 m/s, mientras que las direcciones predominantes se dirigen hacia el sur.
Valores promedio anuales de velocidad del viento, Fuente INAMHI.
Cuadro No. 11. Valores promedio anuales de velocidad del viento. (KM/H)
ESTACIÓN PUJILI 2013 – 2016 (Pujili M-1210)
Coordenadas: E 755272 y N 9894179. Altitud: 2978 m.s.n.m
AÑO VEL. VIENTO (KM/H)
Vel. media Dir. Pred.
2013 2.90 S-W
2014 2.80 S (feb – mayo)
2015 3.10 S -W
2016 3.05 N-E-SE-W
Valores
promedio
2.96 S-W
Fuente. Estación meteorológica Pujili Elaboración. Equipo Consultor.
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Figura No. 14. ROSA DE LOS VIENTOS (Dirección de los vientos)
Fuente. Estación meteorológica Pujili
Elaboración. Equipo Consultor. 10.3.3. Temperatura del aire
La temperatura ha sido medida en grados centígrados con un termómetro expuesto al aire y protegido de la radicación solar directa (Anuario INAMHI, 2016). El promedio de los datos obtenidos de las estaciones seleccionadas durante el periodo 2013 -2016 nos indican que la temperatura media de la zona es de 8.57 ˚C. El promedio máximo de temperatura registrada es de 14.05˚C y el promedio mínimo es de 2.90˚C.
Figura No. 15. Mapa de Isoterma del Ecuador Año 2015
Fuente: Anuario Meteorológico 2016 Elaboración: INAMHI
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Cuadro No. 12. Valores promedio anuales de temperatura del aire, Fuente INAMHI.
ESTACIÓN PUJILI 2013 – 2016 (Pujili M-1210)
Coordenadas: E 755272 y N 9894179. Altitud: 2978 m.s.n.m
AÑO TEMPERATURA (˚C)
Min. Anual Med. Anual Max Anual
2013 4.70 8.70 12.10
2014 4.90 8.90 12.20
2015 3.80 8.80 13.70
2016 2.90 7.90 14.05
Valores
promedio
4.07 8.57 13.01
Fuente. Estación meteorológica Pujili Elaboración. Equipo Consultor.
10.3.4. Humedad relativa
La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera. Está definida por la relación existente entre la tensión de vapor actual y la tensión de vapor saturante a una determinada temperatura multiplicado por 100. Su unidad de medida es el porcentaje, mientras más alto el porcentaje mayor el grado de saturación (INAMHI, 2015).
Del análisis de los datos obtenidos de las estaciones seleccionadas durante el periodo 2013 -2016 se ha determinado que los valores medios de humedad relativa en la zona de estudio son de 81.12%, los valores máximos obtenidos durante este periodo corresponden a 99.16%, mientras que los valores mínimos son de 47.83%.
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Cuadro No. 13. Valores promedio anuales de humedad relativa, Fuente INAMHI.
ESTACIÓN PUJILI 2013 – 2016 (Pujili M-1210)
Coordenadas: E 755272 y N 9894179. Altitud: 2978 m.s.n.m
AÑO HUMEDAD RELATIVA (%)
Min. Anual Med. Anual Max Anual
2013 44.00 75.00 98.00
2014 61.00 82.60 100.00
2015 41.15 83.50 100.00
2016 45.20 83.40 98.65
Valores
promedio
47.83 81.12 99.16
Fuente. Estación meteorológica Pujili Elaboración. Equipo Consultor.
10.3.5. Precipitación atmosférica
Hidrometeoro que consiste en la caída de lluvia, llovizna, nieve, granizo, hielo granulado, desde las nubes hasta la superficie de la tierra. Se mide en alturas de precipitación mm, que equivale a altura obtenida por la caída de un litro de agua por la superficie de un metro cuadrado (INAMHI, 2015).
Del análisis de los datos obtenidos de las estaciones seleccionadas durante el periodo 2012 -2016 se ha determinado que el promedio anual de precipitación en la zona es de 546.89 mm, el promedio de días de lluvia por año es de 127 mm, mientras que el máximo nivel de precipitación atmosférica en 24 horas registrado durante el periodo de monitoreo corresponde a 60.9 mm.
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Figura No. 16. MAPA DE ISOYETAS DEL ECUADOR 2015
Fuente: Anuario Meteorológico 2016
Elaboración: INAMHI
Cuadro No. 14. Valores promedio anuales de precipitación atmosférica, Fuente INAMHI
ESTACIÓN PUJILI 2013 – 2016 (Pujili M-1210)
Coordenadas: E 755272 y N 9894179. Altitud: 2978 m.s.n.m
AÑO HUMEDAD RELATIVA (%)
Suma Anual mm/año Max Dia Días Lluvia
2012 485.95 77.30 105.00
2013 437.00 78.05 96.00
2014 425.25 64.40 130.5
2015 549.90 64.40 96.00
2016 539.40 55.40 158.00
Valores
promedio
487.50 60.90 127
Fuente. Estación meteorológica Pujili Elaboración. Equipo Consultor
10.3.6. Perfil Geográfico
Pujilí, se encuentra asentado en la parte centro occidental de la Región interandina de Ecuador, a 11 km al oeste de la ciudad de Latacunga (capital de la provincia y 101Km al sur de la capital de la república.
El relieve en general de la zona es accidentado.
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LÍMITES:
Norte: Cantones Sigchos, Saquisilí y Latacunga.
Sur: Cantón Pangua, provincia de Bolívar y Tungurahua.
Este: Cantones Latacunga y Salcedo
Oeste: Cantones la Maná y Pangua.
Pujilí presenta paisajes de singular belleza en relación a los diferentes pisos altitudinales desde los 800m.s.n.m en la parte occidental hasta los 4100m.s.n.m en los altos páramos. La irregular orografía ha dado lugar a un clima frío en la parte central con pequeñas variaciones de temperatura desde los 12 grados a 15 °C mientras que en la parte occidental cuenta con un clima templado con temperaturas de 12°C a 24 °C.
Su extensión es de 1289 Km cuadrados que representa el 23,54 % de la Provincia (5.984.5), constituyéndose en el segundo cantón más grande de la Provincia.
Políticamente, se encuentra dividido en siete parroquias, una urbana y 6 rurales. La Matriz Pujilí, parroquia urbana; La Victoria; Guangaje; Zumbahua, Angamarca; Pilaló y Tingo la Esperanza, parroquias rurales
Urbanísticamente es una ciudad, al menos en su área central, poco renovada, con una construcción más bien antigua, encontrándose a muy pocas cuadras del municipio, casas de notoriamente deterioradas.
10.4. COMPONENTE SOCIO AMBIENTAL
COMPONENTE FISICO (AMBIENTAL)
Conforme al mapa ecológico El Area de estudio comprende a Matorral húmedo Montano (MhM)
Se encuentra en los valles relativamente húmedos entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m. La cobertura vegetal está casi totalmente destruida y fue reemplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosques de Eucalyptus globulus, ampliamente cultivados en esta región. La vegetación nativa generalmente forma matorrales y sus remanentes se pueden encontrar en barrancos o quebradas, en pendientes pronunciadas y en otros sitios poco accesibles a lo largo de todo el sector. Ocasionalmente se pueden encontrar remanentes de bosques asociados a estos matorrales. La composición florística de estos matorrales o pequeños remanentes de bosques puede variar entre las localidades, dependiendo del grado de humedad y el tipo de suelo.
La parroquia PUJILI, Para la Identificación de la fisonomía, estructura y especies vegetales, se utilizó la observación cualitativa directa a través de recorridos en la zona, estos datos fueron complementados con información cartográfica y bibliográfica. El material de dudosa denominación fue identificado mediante comparación con la colección del Herbario, guías fotográficas, claves taxonómicas, literatura especializada. Los nombres científicos fueron revisados en el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León 1999).
Clima del Cantón Pujili
La temperatura ambiente presenta variaciones significativas durante el transcurso del año,
registrándose como el máximo valor de 20 ºC, el mínimo de 8 ºC, siendo el valor medio 15 ºC. La
temperatura ambiente está influenciada por los vientos provenientes de la zona norte y occidental y
por la cercanía del volcán Cotopaxi.
El área del proyecto tiene un régimen de precipitación bajo. La precipitación anual es de 484,5 mm, y la precipitación media mensual se encuentra alrededor de los 131,4 mm
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Altitud del Cantón Pujili
Altitud del suelo, está relacionada directamente con la temperatura, sin duda, es el factor que más contribuye a modificar el clima en el Ecuador. Si se considera que partiendo del nivel del mar la temperatura desciende un grado por cada 200 metros de altura, el clima en el Ecuador tiene una fluctuación de aproximadamente 31 grados, ya que el nivel de sus tierras va desde 0 metros al nivel del mar hasta 6310 metros que es su máxima altura en las cumbres del Chimborazo. Esto ha hecho que este país goce del privilegio de poseer todos los tipos de clima, desde el cálido del Litoral hasta el glacial de las alturas andinas. Por lo tanto el cantón Pujili se encuentra a 2950mts nivel del mar y su altitud es de 2950.mm, el área del proyecto se encuentra al 2940mts nivel del mar
Suelo y Geomorfología del Cantón Pujili
Los suelos predominantes son ricos en carbonato de calcio, debido a que están asentados sobre lutita y piedras calizas, sobre una capa de arcilla y de limo, que se agrieta durante la estación seca, debido a la mayor presencia de arcilla. Estos suelos presentan una reacción que va de neutro a ligeramente alcalino, con valores de PH 6,5 a 7,5; pequeñas áreas están bien provistas de fósforos
La erosión que han sufrido los suelos del Cantón va de moderada a severa de acuerdo con la topografía de los sectores; en las áreas planas la erosión es apenas perceptible, en respecto a las pendientes pronunciadas los efectos erosivos son más fuertes, explicable por la tala indiscriminada de la vegetación natural.
Hidrología Desde el punto de vista hidrológico, la zona posee poca cantidad de recursos hídricos.
El principal drenaje de la zona constituye el río Pujili que recoge las aguas de las pequeñas
quebradas intermitentes a través de un recorrido O – E hasta su confluencia con el río Isinche (que se
encuentra cercano a la planta de tratamiento de las aguas residuales), tributario del río Cutuchi, que
va a la región Oriental y al Atlántico.
Dentro de todos estos recursos hídricos sobresale la cuenca de del río Pujilí, siendo este el cuerpo
receptor de las descargas de las aguas ya tratadas en la planta de tratamiento.
Aire La calidad del aire en la zona de influencia del proyecto, se puede estimar cualitativamente de muy
buenas y se encuentran muy por debajo de los límites permitidos de contaminación, a pesar del polvo
que se levanta, en las épocas de verano, en las calles por acción de los vientos y así a que no
existen industrias, tráfico en exceso u obras de magnitud que utilicen derivados de petróleo o de
químicos.
Por el asentamientos de industrias en el sector y el volumen de dióxido de carbono emitido en los días laborables el sector posee un aire aceptable para el buen vivir de sus pobladores, en el sector Comunidad San Marcos el aire es de mejor calidad ya que se encuentra en una zona abierta con la incidencia directa de los vientos, por estar situado en una zona plana
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10.5. COMPONENTE BIOTICO
10.5.1 Flora
Bosque Andino. Este bosque se lo orienta por las montañas, ahí se produce el ciclo hidrológico, hay bellas cascadas cristalinas, tomates de árbol, mangos, limones, orquídeas, chuquiraguas, y en fauna hay el oso hormiguero, el jaguar el cual está en peligro de extinción, oso de anteojos, águila y el zorro y en las características esta su temperatura de 13 a 8 grados centígrados, es montañoso por el relieve, se ubica entre los 2500 y los 3400 msnm, (metros sobre nivel del mar), este bosque presenta un alto endemismo y sus árboles son bajos.
Dentro de los principales ecosistemas vegetales terrestres, se destacan las siguientes formaciones naturales o cultivadas:
Dentro del área de influencia directa encontramos plantaciones de siclo corto y un remanente de albores a los lados de la planta de beneficio que son utilizados como cortina natural, que son pino y ciprés
Cuadro No. 15. Especies de producción agrícola y maderable
ESPECIES DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
ALFALFA Medicago sativa
COL Brassica,oleracea,varsabauda)
LECHUGA Lactuca sativa
PAPAS Solanum Tuberosum
AJÍ Capsicum
OREGANO Origanum vulgare L
MANZANILLA Matricaria recutita L.
MAÍZ Zea mays
CHOCHO Lupinus. mutabilis
Lugar. Área de estudio
Elaboración. Equipo Consultor
ESPECIES DE ÁRBOLES MADERABLES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Pino Pinus sylvestris
Pino Pinus radiata
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10.5.2 Fauna Debido a la intervención del hombre, y al cambio del uso de suelo (actualmente algunas zonas en agriculturas y otras urbanizadas), ha generado migración por la tala de árboles de las especies nativas. Principalmente en la zona de los bosques se encuentran las siguientes especies:
Cuadro No. 16. Fauna
INSECTOS
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Abeja Apis mellifera
Abejorro Familia Apidae, orden Hymenoptera.
Araña Scytodes
Libélula Zygoptera
Hormiga Acromirmex lundi
Lombriz Lumbricus spp
Mariposa Ascalapha odorata
Mosca común Musca
Mosca verde Poecilobothrus
nobilitatus.
Mosca azul Familia muscidae
Saltamonte Saltus-Montus
AVES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Colibrí Ramphomicron
Gorrión Zonotrichia capensis
Golondrina Notiochelldon cyanoleuca
Quilico Falco sparverius
Tórtola Zenaida auriculata
MAMIFEROS
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Perro Canis lupus familiaris
Vaca Bos taurus
Burro Equus africanus asinus
Caballo Equus ferus caballus
Ratón Oryzomis sp.
ANFIBIOS Y REPTILES
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO.
Lagartija Pholidobolus sp.
Lombriz Lumbricus spp
Lugar. Área de estudio
Elaboración. Equipo Consultor
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10.5.3. USO DE SUELO
En Pujilí, de acuerdo al Censo Agropecuario el uso de suelo se compone de la siguiente Manera.
Cuadro No. 17. Uso de suelo
Elaboración. Equipo Consultor
10.5.4. Acceso y tipo de transporte en la zona del proyecto.
La planta de beneficio de materiales no metálicos “Planta Pujili, código 20000268”, está ubicada a
dos kilómetros al sur-este de Pujilí, implícitamente en el sector del Barrio San Marcos, al cual se
puede acceder por medio de la carretera que conduce a la comunidad de Alpamalag,
continuándose por un camino de segundo orden en dirección este e ingresando trecientos metros
hasta llegar al sector conocido como campamento Becerra, sitio donde la planta de beneficio
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10.5.5. NIVELES DE SISMICIDAD TECTÒNICA
Según estudios de riesgo asociados al volcanismo, realizados por entidades como el
Instituto Geofísico, la Escuela Politécnica Nacional y el Instituto Francés de Investigación
para el Desarrollo, en caso de erupción del volcán Cotopaxi, todo el sitio soportaría caídas
de ceniza con la formación de capa con espesores fluctuantes entre 5 a 25 cm., además
de la posibilidad de flujos de lodo y escombros.
Los riesgos asociados a la tectónica activa se relacionan con el sistema de fallas
cuaternarias, conocidas como la Falla de Machachi, que tiene un movimiento destral,
existentes en la zona, según los estudios realizados a nivel regional por el Departamento
Geológico de los Estados Unidos y la Escuela Politécnica Nacional no se conoce de
manera local que zonas podrían tener un nivel de afectación mayor.
El peligro sísmico es potencialmente el que más perjuicios puede causar en el país. Para
determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza
sísmica en el Ecuador”, que contiene cuatro grados de amenaza definidos por zonas: La
zona posee un grado de amenaza sísmica muy alta, con un valor de 3, la zona IV a la de
mayor peligro con un valor de 3.
Para el cantón Pujili, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación
correspondiente a zona IV, con un valor de 3, lo que significa que el riesgo por amenaza
sísmica es ALTO.
Peligro de deslizamiento. El nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala
de 0 a 3 con cuatro categorías; basados en las pendientes.
La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Pujilí, posee una
valoración de 2, es decir, el peligro por deslizamientos es Medio Alto
Cuadro No. 18. Niveles de sismicidad tectónica
Categoría de Riesgo Valoración Rango de Valoración
Sismicidad 3 De 0 a 3
Tsumani 0 De 0 a 2
Vulcanismo 1 De 0 a 3
Deslizamientos 2 De 0 a 3
Inundaciones 0 De 0 a 3
Sequía 1 De 0 a 2
Índice Sintético 7 De 0 a 12
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Cuadro No. 19. INDICE SINTETICO
Fuente. Instituto Geofísico Elaboración. Equipo Consultor
10.5.6. Componente físico
Para la ejecución del Diagnóstico Ambiental, se reunió información de estudios realizados por
instituciones públicas y privadas.
Para actualizar la información obtenida se planifico una fase de campo para realizar el
reconocimiento del lugar y tomar las muestras de agua y de suelo.
Con la información obtenida en el campo se procedió a caracterizar los componentes.
Climatológicos, geológicos, geomorfológicos, suelo e hidrología, se identificó y clasifico los
potenciales impactos que pueden generarse de las instalaciones de la Planta de Beneficio
PUJILI, para entrar en la elaboración del respectivo Plan de Manejo Ambiental.
10.5.7. Componente Biótico.
Establecer las condiciones actuales en las que se encuentran los parámetros físicos, químicos y
biológicos, para lo cual se realizó lo siguiente.
Levantamiento de la información básica de campo. Flora. Se empleó el sistema de
Evaluación Ecológica Rápida (EER). (Sobrevilla 1992), se realizaron transeptos de 200 X
2mts. (Cerón 1993)
Grado de Intervención.- Este aspecto tiene categorías no numéricas, las cuales están dadas de
forma cualitativa, donde se evaluó evidencias de perturbación natural o de origen antropogénico.
Para determinar la cobertura y estructura del bosque se empleará una metodología estructural de
Matteucci (1982), que permite realizar un diagrama de perfil, aplicada en transeptos de 50 m
lineales en el que se detallan todas las especies, distancia, altura y DAP.
10.6. ZONA DE ESTUDIO
Pujilí presenta paisajes de singular belleza en relación a los diferentes pisos altitudinales desde los
800m.s.n.m en la parte occidental hasta los 3000m.s.n.m en los altos Andino. La irregular
orografía ha dado lugar a un clima frío en la parte central con pequeñas variaciones de
temperatura desde los 12 grados a 15 °C mientras que en la parte occidental cuenta con un clima
templado con temperaturas de 12°C a 24 °C.
Su extensión es de 1289 Km cuadrados que representa el 23,54 % de la Provincia (5.984.5),
constituyéndose en el segundo cantón más grande de la Provincia
Según Albuja 1980. La zona de estudio pertenece al piso Alto Andino a la cual corresponde al
área de estudio, se considera la región alto andes de la sierra Ecuatoriana
Índice Sintético Valoración Grado de amenaza
Bajo 0 - 2 Bajo
Medio 3 - 5 Media
Alto 5 - 7 Alto
Muy Alto 8 - 12 Muy Alto
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Vegetación: Está localizada en el centro-norte del Ecuador continental, cuya unidad jurídica se ubica en la región geográfica andina, que a su vez se encuentra por debajo por el cruce de la línea equinoccial. Su capital es Latacunga.
10.7. PISOS CLIMATICOS DEL ECUADOR
1. Región Sur y Centro de la Costa Ecuatoriana 2. Región Norte de la Costa Ecuatoriana 3. Región Interandina 4. Región Oriental 5. Región Insular del Archipiélago de Galápagos
10.8. CARACTERISTICAS PRINCIPALES
10.8.1. Región sur y centro de la costa ecuatoriana Ubicación: Centro Norte de Ecuador Limita al oeste con la Provincia de Los Ríos, al norte con la provincia de Pichincha y Santo Domingo de los Tsáchilas, al este con la provincia de Napo y al sur con la provincia de Bolívar y Tungurahua. . La topografía es bastante regular, con cotas que varían entre los 2900 a 2930 msnm,
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FOTOGRAFÍA No. 3.
FOTO ÁREA DE ESTUDIO.
Fuente: Google earth de fecha 4/13/2015
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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10.9. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE FLORA
Para este estudio de identificación de la flora del sector contamos con la ayuda de un
guía y con el siguiente material de trabajo.
Cinta de 100 metros de largo
Podadora
Periódico
Lápiz de cera
Fundas plásticas
Piola
Cartulina
Cinta diamétrica
Catálogo
Saquillo
Prensa para las muestra de la flora
Cámara fotográfica digital
Gps
10.9.1. Datos Tomados:
DAP (diámetro altura pecho)
Altura
Especie vegetal
Procesamiento
Estos datos fueron necesarios para el cálculo del DAP
10.9.2. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA.
Con los datos obtenidos del DAP, de cada especie de árbol determinaremos los siguientes
cálculos como son.
ÁREA BASAL
DENSIDAD ABSOLUTA
DENSIDAD RELATIVA
DOMINANCIA ABSOLUTA
DOMINANCIA RELATIVA
FRECUENCIA ABSOLUTA
FRECUENCIA RELATIVA
ÍNDICE DE VALOR DE IMPORTANCIA.
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10.9.3. ÁREA BASAL. Se define como la sección transversal del tallo o tronco de un
árbol a una altura determinada del suelo. (Matteucci, 1892)
Dónde.
= 3.1416
DAP = Diámetro a la Altura del Pecho
DOMINANCIA. (Formula, Lamprecht 1990)
Dónde.
AB. Es el área basal de una especie o familia.
AbT. El área basal total.
DENSIDAD. Utilizamos la siguiente formula. (Lamprecht 1990)
FRECUENCIA. Se define como la probabilidad de encontrar una especie en una unidad
muestral y se mide en porcentaje. (Mostacedo 2000)
Dónde.
a = Numero de apariciones de una determinada especie.
A = Suma de todas las especies.
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Índice de Valor de Importancia (IVI). Muestra la importancia ecológica relativa de cada
especie en el área muestreada. Se expresa como IVI. (Lamprecht 1990)
+ Fr
Dónde.
DR. = Densidad relativa de una especie.
DR.M = Dominancia relativa de una especie.
Fr. Determina la frecuencia relativa de cada especie.
10.9.4. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA DE ARBOLES DE
IMPORTANCIA DEL TRANSEPTO REALIZADO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DE LA PLANTA DE BENEFICIO.
10.9.5. FASE DE CAMPO
En el Campo en primer lugar nos ubicamos en las coordenadas indicadas.
El inventario se realizó en un transepto del punto antes indicado.
Se procedió a medir el DAP (Diámetro a la Altura del Pecho) esta medida se la
toma a una altura aproximada 1,35 metros del suelo de cada especie de árbol.
Los datos de DAP se anotaron un una carpeta para posteriores cálculos
estadísticos en oficina donde se determinaran muchos aspectos importantes para
futuros estudios.
Luego de este paso se tomó dos muestras por especies y se las coloco en funda
con una tarjeta de identificación con su nombre común o vulgar para su posterior
clasificación
En esta etapa también nos ayudamos con claves y notas para determinar a qué
familia o genero pertenece (Gentry 1.963), porque en algunos casos no tienen
nombre común o vulgar.
TRANSEPTOS
Cuadro No. 20. Coordenadas. Ubicación del transepto.
PUNTO ESTE NORTE
1 758855 9892472
2 759001 9892570
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10.9.6. Cuadro No. 21. CALCULO DEL ÍNDICE DE SIMPSON DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO FREC PI (Pi)²
Pinaceae Pinus sylvestris 103 0.682 0,4651
Pinaceae Pinus radiata 48 0,318 0,1011
TOTAL 151 1,000 0,5662
10.9.7. Cuadro No. 22. INVENTARIO GENERAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA
(TRANSEPTO)
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Pinaceae Pinus sylvestris Pino
Pinaceae Pinus radiata Pino
10.9.8. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA DEL TRANSEPTO
REALIZADO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En este transepto se realizaron todo los cálculos que se mencionan en la siguiente tabla
ya que son especies que tiene la altura requerida para determinar el DAP.
Cuadro No. 23. CALCULO DEL ÍNDICE DE IMPORTANCIA
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN DAP (cm) AB (m2) sp. DR FRECUENCIA DmR IVI
Pinaceae Pinus sylvestris Pino
85,4310 0.5732 68.212 103 66.14 237,352
Pinaceae Pinus radiata Pino
61,1250 0.2934 31.788 48 33.85 113.638
TOTAL 146.556 0.8666 100.000 151 99,99 350,99
Cuadro No. 24. DIVERSIDAD
Riqueza Abundancia Relativa
Shannon-Wiener
Simpson Jaccard Sorensen
2,0 0,999 0,62 0,43 1,0 2,0
Diversidad de Shannon Para determinar la diversidad del área de estudio se aplicó el Índice de Diversidad de Shannon a través del estadístico PAST (PAST: Paleontological Statistics Software Package for Education and Data Analysis, versión 2001).
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De acuerdo a los datos obtenidos en campo y procesando a través del estadístico PAST, se obtuvo un valor de 0.62, este valor se encuentra sobre la base de lo sugerido por Magurran (1989), el cual indica que el área de estudio tiene una “Diversidad Alta”. Diversidad de Simpson Analizando los mismos datos a través del estadístico PAST, el valor del Índice de Simpson 1-D, se obtiene un valor de 0.43 de 1 posible, lo cual a través de este índice indica que el área de estudio tiene una “Diversidad Alta”.
FOTOGRAFIA No. 4. Arboles de pino
Lugar: Área de estudio
Fuente. Equipo de consultor
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Figura No. 17. MAPA DE MUESTREO DE FLORA
Mapa de muestreo de flora. Esquema de implantación del área de operación Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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10.9.9. ESTADO DE CONSERVACION DE LAS ESPECIES.
Descripción de las especies seleccionadas.
Familia: Pinaceae N. C. Pinus sylvestri
Nombre común: Pino
Es un árbol de la familia Pinaceae de hasta 40 metros de altura, tiene pocas ramificaciones, exceptuando en la parte superior donde presenta una copa muy abierta formada por ramas extendidas de tallo rojo oscuro
Familia: Pinaceae N. C. Pinus radiata Nombre común: Pino Es un árbol de talla media a elevada, de aproximadamente 45 metros de altura. La ventaja es que es una especie de crecimiento rápido, ya que puede alcanzar un diámetro de tronco de más de 50 cm en 20 años. Posee una copa piramidal en su juventud y aplanada o abovedada en su madurez, con ramas inferiores extendidas. Tiene el tronco recto con ritidoma grueso de color pardo-rojizo. Las hojas de agujas son de unos 15 cm de longitud agrupadas en tres. Los Estróbilos ovoides de 7-14 cm de longitud están agrupados en parejas o verticilos de 3-5, con las escamas externas muy prominentes
Beneficios Los beneficios esperados son de orden ecológico y socio económico Beneficios ecológicos que permitirán la protección de especies de fauna. Socio económico. Incrementarán los volúmenes de captura de organismos acuáticos, esto debido a que se proveerá de refugio a muchas especies para su reproducción y crecimiento. Barrera natural. Sirve de barrera contra la erosión causada por el flujo de marea y las olas La deforestación anual en el Ecuador es la segunda más alta en el mundo, los colonos,
indígenas y compañías maderables son las responsable de la perdida de grandes
extensiones de bosque que han sido taladas ya sea para consumo interno o para
exportación.
Actualmente en las ribera de los ríos no existen arboles primarios, la deforestación
constituye el elemento principal y con esto tenemos como consecuencia la ausencia de
las lluvias y la desaparición de ciertas especies de aves y mamíferos que tienen que
emigrar.
En el Ecuador casi la mitad de la población se asienta en la costa, los bosques naturales
se han reducido notablemente llegando a su desaparición en zonas del suroccidente, los
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pocos remanentes de bosque primario que existen se estima en unas 2.000 hectáreas
que equivale a un 5 % del bosque original (Dodson 1991)
Para el diagnóstico de la fauna. Se realizaron las siguientes técnicas recomendadas. La observación de cada una de las especies que existieron (Albuja et 1980), para lo cual se realizaron recorridos mediantes transeptos y observaciones directas de los individuos e indirecta con la ayuda de binoculares.
Se determinó el estado de conservación de las aves en. Raro, común y poco común, para
el grado de vulnerabilidad de aves y mamíferos se utilizó el libro rojo de aves (2002), y la
publicación de UICN – SUR, Libro Rojo de Mamíferos (2001).
Se determinó la abundancia relativa de las especies registradas de acuerdo a la siguiente
escala. Rara (un individuo). Poco común (2 – 4 individuos). Común (5 – 9 individuos).
Abundante (10 a más individuos)
Como complemento de los métodos ya descritos se realizaron indagaciones a los
pobladores locales, lo cual permitió obtener datos de la presencia de cierta especies de
animales no identificada en el campo, así como también el uso de ciertas especies por
parte de la población local.
Redes de neblina.
Para cada sub-componente de fauna de aves se emplearon redes neblineras y el sub-componente
de fauna mamíferos terrestre se emplearon trampas Sherman.
Redes de neblina.
Concepto. La red de niebla, también conocida como red japonesa o red de neblina, es un sistema
para atrapar a los animales que vuelan, principalmente aves y murciélagos.
Redes de Niebla Las redes de niebla modernas están fabricadas de nylon y varían en el tamaño
de la malla y longitud. Las redes de niebla tienen de tres a cuatro paneles que se traslapan
formando bolsas; cuando un ave golpea la red, cae dentro de la bolsa y se enreda (Bub 1995).
En lo que respecta a las red de neblina se colocaron 4 redes neblineros por 48 horas los días 5 y 6
de enero del 2017, en toda el área de influencia directa en las siguientes coordenadas.
Cuadro No. 25. Coordenadas de Muestreo
Numero X Y
1 759000 9892551
2 758784 9892447
3 758794 9892257
4 759154 9892411
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Cuadro No. 26. Muestreo de mallas neblineras
MALLA HORAS DE MUESTROS
Fecha de muestreo 5 enero 6 enero
Hora de muestro 6 Hora 12 Hora 18 Hora 24 Hora 6 Hora 12 Hora 18 Hora 24 Hora
1 (759000-9892551) N N N N N N N N
2 (758784-9892447) N N N N N N N N
3 (758794-9892257) N N N N N N N N
4 (759154-9892411) N N N N N N N N
N. Nada
Interpretación. En las diferentes mallas neblineras que se colocó no se atrapo ningún tipo de
aves ni murciélago debido a que en el área de influencia directa se riegan y se fumigan muchos
agroquímicos en la parcelas de ciclo corto lo cual es una de las causas principales para el
alejamientos de las especies.
FOTOGRAFIA No. 5- 6 – 7. MALLAS NEBLINERAS EN DIFERENTES PUNTOS.
Fotografia No. 5. MALLA 1 Fotografia No. 6. MALLA 2
Fotografia No. 7. MALLA 3
Lugar. Área de estudio.
Fuente. Equipo Consultor.
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Figura No. 18. MAPA DE MUESTREO DE MALLAS NEBLINERAS
Mapa de muestreo de Mallas Neblineras. Esquema de implantación del área de operación
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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Trampas Sherman. Se colocaron las trampas en el área de influencia directa e indirecta pero no se obtuvieron resultados debido a que los dueños de las parcelas cuando siembran sus plantaciones se colocan veneno con lo cual se mueren o se alegan todo los tipo de fauna circundante.
Cuadro. No. 27. Coordenadas de Trampas Sherman
Trampas
Fecha de muestreo 8 enero 9 enero
Hora de muestro Coordenadas W. S. G. 84
6 A. M 6 P. M 6 A. M 6 P. M
1 (758970-9892545) N N N N
2 (759088-9892629) N N N N
3 (758991-9892255) N N N N
4 (758751-9892278) N N N N
FOTOGRAFIA DE LAS TRAMPAS SHERMAN EN DIFERENTES PUNTOS
Fotografia No. 8.TRAMPA SHERMA 1 Fotografia No. 9. TRAMPA SHERMA 2
Fotografia No. 10.TRAMPA SHERMA 3
Lugar. Área de estudio.
Fuente. Equipo Consultor
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Figura No. 18.1. MAPA DE MUESTREO DE TRAMPAS SHERMA
Mapa de muestreo de Mallas Neblineras. Esquema de implantación del área de operación
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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10.10. MAMIFEROS
10.10.1. MASTOFAUNA
En el cuadro siguiente se indica los mamíferos que existen en la zona.
10.10.1.1. Cuadro No. 28. MAMIFEROS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE VULGAR
CITES
CHIROPTERA Phyllostomidae Anura sp Murciélago
RODENTIA Crecitidae Oryzomys sp ratón
10.10.1.2. ESTADOS DE CONSERVACION DE LOS MAMIFEROS
Con los datos obtenidos en el campo se procedió a comparar con el Libro Rojo de Mamíferos del
Ecuador (Tirira 2001). Para conocer su estado de conservación de cada especie.
En el área de estudio se registraron especies catalogadas en el Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador, en los Apéndices uno y tres. APENDICE I.
Incluye especies en peligro de extinción. Existe prohibición absoluta de comercio internacional de
las especies incluida en este apéndice, esto incluye para las especies sean estas vivas o muertas
o algunas de sus partes.
APENDICE II
Incluye a las especies no amenazadas, pero que pueden estar amenazadas si su comercio
internacional o nacional no es controlado que necesitan de protección y no deben ser traficadas
libremente.
APENDICE III
Incluye especies de comercio permitido siempre y cuando la Autoridad del País de origen
certifique que la exportación no perjudica la supervivencia de la especie y que las mismas fueron
obtenidas legalmente.
10.10.2. DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA.
Se registraron 3 especies pertenecientes a 2 órdenes lo que corresponde a un 0.05 del total
registrado en el Ecuador.
10.10.3. Cuadro No. 29. REPRESENTACION EN PORCENTAJE DE LOS DIFERENTES
ÓRDENES DE MAMÍFEROS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.
ORDEN N # DE ESPECIES PORENTAJE %
Rodentia 2 66.66
Chiroptera 1 33.33
TOTAL 3 99.99
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10.10.3.1. USO DEL RECURSO
En la zona en años anteriores se realizaba la cacería de guatusa, oso perezoso, etc. los mismos
que eran utilizados para la alimentación diaria ya que era una fuente nutritiva de proteína animal,
en la actualidad ya no es permitido la cacería de ningún tipo de mamífero en esta zona ya que
existen letreros que indican la prohibición de la cacería.
10.11. AVES.
Durante el recorrido de la zona se pudo observar y escuchar diferentes tipos de aves que
detallaremos a continuación.
10.11.1. Cuadro. No. 30. AVES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA PLANTA DE
BENEFICIO
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE
VULGAR
ABUNDANCI
A
CULUMBIDAE Zenaida auriculata Tortola C
FALCONIDAE Falco sparverius Quilico U
HIRUNDINIDAE Notiochelldon cyanoleuca Golondrina U
PASSERIDAE Zonotrichia sp Gorrión U
TROCHILIDAE Ramphomicron sp Colibrí C
TYTONIDAE Bubo sp búho U
ABUNDANCIA. Simbología.
U = Poco común
R = Rara
C = Común
A = Abundancia.
10.11.2. DIVERSIDAD Y ABUNDANCIA.
En la zona de estudio se registraron un total de 6 especies que equivale al 0.88 % del número
total de aves registradas en el territorio Ecuatoriano
10.11.3. USO EL RECURSO
En el Pueblo cercano a la zona de estudio no se dedican a la cacería de aves
10.11.4. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA AVES
Con los datos obtenidos en el campo se procedió a comparar con el Libro Rojo de Aves del
Ecuador para saber el estado de conservación del sector. (Granizo 2002)
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En la zona de estudio no existen ningún tipo de ave categorizadas por la UICN y CITES como
especies en peligro de extinción.
10.12. REPTILES Y AMFIBIOS.
10.12.1. Cuadro No. 31. REPTILES Y AMFIBIOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE VULGAR
SERPENTES Viperidae Bothrops atrox culebra equis
SERPENTES Elapidae Mycrurus sp culebra coral
SERPENTES Colubridae Dipsas sp culebra verde
SAURIA Gymnophthalmidae Alopoglossus sp lagartija
ANURA Bufonidae Bufo sp sapo
ANURA Hylidae Heleopthryne sp Rana fantasma
10.12.2. USO DEL RECURSO.
En la zona de estudio la Herpetofauna no representa ningún interés para los moradores
del Pueblo por ese motivo no se ve amenazada por la cacería.
10.13. ECOSISTEMAS ESPECIALES EN PELIGRO DE EXTINCION.
El área de estudio se encuentra en la actualidad con un alto índice de alteración ecológica, en lo
que se refiere a la parte de la flora como consecuencia de la tala de árboles que se han realizado
en años anteriores, ya que estos constituyen refugios de la fauna silvestre y de aves, el gobierno
para evitar la tala creo el Acuerdo Ministerial que castigan la tala indiscriminada.
10.14. Componente Socio – Económico y Cultural.
Se observó y se determinó cuáles son las condiciones sociales, económicas y culturales en el
área de influencia directa e indirecta a la Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta
Pujili, código 20000268”. El principal pilar de la investigación se sustentó en caracterizar la
interrelación del hombre con su entorno, en consecuencia se trabajó con los siguientes
parámetros y metodologías.
Diagnostico Socio – Económico y Cultural. Se realizó en los pobladores que se
encuentran en el área de influencia de la planta de beneficio.
Parte Social. Se realizaron.
Entrevistas. Se realizaron entrevistas aleatorias con actores claves a jefes de familias, lo
cual nos permitió explicar situaciones y presentar conclusiones y recomendaciones.
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Recopilación de Información. La información recopilada fue sobre datos institucionales
(educación, vivienda, transporte y otros servicios)
Información Estadística. Se realizó estadística sobre la composición y densidad de la
población, basándose en los últimos datos publicados. (Instituto Ecuatoriano de Estadística
y Censos)
10.15. Generación de Emisiones y Desechos.
Para la determinación de las emociones y desechos generados por las instalaciones y las
prácticas operacionales de la Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili,
código 20000268”, se realizaron los siguientes análisis para cada factor ambiental.
Residuos Industriales Líquidos (Método estándar para análisis de agua y aguas
residuales de la AWWA – APHA 21ava edición), norma de calidad ambiental y
descarga de efluentes. Recurso Agua.
TABLA 3. Criterios de calidad admisible para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, frías o cálidas, en aguas marinas y de estuarios, del Libro VI, Anexo 1,
del TULAS. Muestreo de agua a la salida de la piscina.
Gestión de desechos Sólidos No Peligrosos. Muestreos en la cocina, comedor,
dormitorios, baños, oficinas, bodega, y área de almacenamiento temporal. (Norma de
Calidad Ambiental para El Manejo y Disposición Final de los Desechos Sólidos No
Peligrosos. Libro VI, Anexo 6, del TULAS)
Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos. Auditoría de Gestión. Generación, Manejo,
Almacenamiento, transporte y Retiro. (Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos, Libro VI, Titulo IV, del TULAS).
Emisiones Atmosféricas. Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de
combustión. Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para fuentes de
Combustión. (Reglamento. Libro VI, Anexo 3, del TULAS). Norma de calidad del aire
Libro VI, Anexo 4, del TULAS.
Niveles de Ruido. Muestreo en estaciones de bombeo. (Niveles máximos de ruido
permisible según el uso del suelo. Libro VI, Anexo V, del TULAS.
Determinación de Material Particulado. Las operaciones de la Planta de Beneficio de
minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”, no producen material
particulado, ni el entorno se encuentra expuesto a estos elementos, por lo tanto no se
realizaron muestreos de este tipo.
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, comparo los resultados de los muestreos y
análisis de los factores afectados por las descargas y emisiones, con el rango
permisible.
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10.16. RUIDO Y VIBRACIONES
Se realizarán mediciones de ruido mediante sonómetros en las fuentes de emisión del proyecto minero. Se elaborará un reporte con el contenido mínimo siguiente: identificación y ubicación de la fuente, puntos de medición, características de operación de la fuente, tipo de medición realizada (continua o semi continua), equipo de medición empleado y valor de nivel de emisión de ruido de la fuente.
De acuerdo a los resultados del ruido laboral, los puntos R1(87,4 NPSeq), R2(90,9 NPSeq), R4(87,2 NPSeq) monitoreados reportan valores superiores al límite máximo establecido por el reglamento de seguridad y salud de los trabajadores Decreto Ejecutivo 2393, Registro oficial 565 del 17 de Noviembre de 1986 Art. 55 Numeral 6, que es de (85 dBA):
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Figura No. 19. MAPA DE RUIDO
Mapa De Ruido. Esquema de implantación del área de operación
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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Equipo de medición. Sonómetro tipo 2, Marca EXTECH, serie KOGO50016 Método de referencia. Acústico ISO 1996-2/ METODO INTERNO: MM-RUI-01 Tipo de medición. Continua
Cuadro No. 32. RUIDO NOTURNO
Laboratorio acreditado DEMAPA CIA LTDA
Número/Código. Acreditación del laboratorio No. OAE-LE-C-13-001
Código de la muestra. Laboratorio acreditado CZX-20160725-14-MR 7-12
Ubicación de los puntos de monitoreo Coordenadas UTM. WGS 84
1. 759059-9892425 2. 758877-9892279 3. 758840-9892415 4. 759184-9892633 5. 759018-9892633 6. 758971-9892432
Fecha Monitoreo 25/07/2016
Fecha de resultados 02/08/2016
Cuadro No. 33. RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL NOTURNO
No. Punto
Hora de Inicio/
Final (hh:mm)
Tipo de medición
LAeq
(dB)
LA fondo
(dB)
LAeq
Corregi
do
limite permisible normativa Ecuatoriana
Límite Máximo Permisible
Supera/no supera limite permisible
Punto de medición
1 21:00 – 21:30 Fluctuante 65.3 60.6 60.5 90 dB No LMP Punto interno. Frente al cuarto de máquina, diagonal a la bodega
2 21:40 – 22:00 Continua 59.7 42.7 59.7 90 dB No LMP Punto interno. Parte oriental, diagonal al comedor y dormitorios
3 22:10 – 22:30 Continua 54.6 39.6 54.6 90 dB No LMP Punto interno. Sobre la estación de servicio de diésel
4 22:45 – 23:05 Continua 48.8 45.2 46.8 90 dB No LMP Punto externo. Intersección que conduce a la Comunidad San Marcos
5 23:20 - 23:50 Fluctuante 45.3 32.9 45.3 90 dB No LMP Punto Externo. Parte oriental del campamento lindero esquina del cerramiento
6 00:10 – 00:30 Continua 50.5 39.6 50.5 90 dB No LMP Punto interno, parte lateral dirección sur oficinas
No LMP. No supera el límite máximo permisible Si LMP. Si supera el límite máximo permisible
Cuadro No. 34. CONDICIONES AMBIENTALES. FUENTE HORNO SECADOR No.
Punto Temperatura (
oC) Cobertura de
nubes
Humedad (%) Dirección del viento Velocidad (m/s) Distancia de la fuente (m)
1 10.7 Semicubierto 85.5 Sur 0.4 15.0
2 11.3 Semicubierto 85.1 Sur 1.0 30.0
3 12.0 Semicubierto 80.7 - 0.0 30.0
4 11.2 Semicubierto 86.3 Noreste 2.2 40.0
5 13.3 Semicubierto 88.7 Sureste 1.0 40.0
6 10.3 Semicubierto 85.7 Norte 0.3 20.0
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo de monitoreo. DEMAPA
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Equipo de medición. Sonómetro tipo 2, Marca EXTECH, serie KOGO50016 Método de referencia. Acústico ISO 1996-2/ METODO INTERNO: MM-RUI-01 Tipo de medición. Continua
Cuadro No. 35. RUIDO DIURNO
Laboratorio acreditado DEMAPA CIA LTDA
Número/Código. Acreditación del laboratorio No. OAE-LE-C-13-001
Código de la muestra. Laboratorio acreditado CZX-20160725-14-MR 1-6
Ubicación de los puntos de monitoreo Coordenadas UTM. WGS 84
1. 759059-9892425 2. 758877-9892279 3. 758840-9892415 4. 759184-9892633 5. 759018-9892633 6. 758971-9892432
Fecha Monitoreo 25/07/2016
Fecha de resultados 02/08/2016
Cuadro No. 36. RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL NOTURNO
No. Punto
Hora de Inicio/
Final (hh:mm)
Tipo de medición
LAeq
(dB)
LA fondo
(dB)
LAeq
Corregido
limite permisible normativa Ecuatoriana
Límite Máximo Permisible
Supera/no supera limite permisible
Punto de medición
1 12:00 – 12:30 Continua 66.2 64.2 Med nula 90 dB No LMP Punto interno. Frente al cuarto de máquina, diagonal a la bodega
2 12:40 – 13:00 Continua 60.7 43.0 60.7 90 dB No LMP Punto interno. Parte oriental, diagonal al comedor y dormitorios
3 13:10 – 13:30 Continua 58.1 43.4 58.1 90 dB No LMP Punto interno. Sobre la estación de servicio de diésel
4 13:45 – 14:05 Continua 49.2 40.8 48.2 90 dB No LMP Punto externo. Intersección que conduce a la Comunidad San Marcos
5 14:20 - 14:50 Continua 50.6 39.5 50.6 90 dB No LMP Punto Externo. Parte oriental del campamento lindero esquina del cerramiento
6 15:10 – 15:30 Continua 50.7 50.8 Med nula 90 dB No LMP Punto interno, parte lateral dirección sur oficinas
No LMP. No supera el límite máximo permisible Si LMP. Si supera el límite máximo permisible
Cuadro No. 37. CONDICIONES AMBIENTALES. No.
Punto Temperatura (
oC) Cobertura de
nubes
Humedad (%) Dirección del viento Velocidad (m/s) Distancia de la fuente (m)
1 12.1 Semicubierto 79.0 Sur 1.6 15.0
2 11.7 Semicubierto 78.5 Este 0.8 30.0
3 11.3 Semicubierto 79.0 Noreste 1.9 30.0
4 11.4 Semicubierto 82.4 Noreste 1.0 40.0
5 12.8 Semicubierto 88.8 Sureste 0.7 40.0
6 12.3 Semicubierto 88.0 Norte 0.6 20.0
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo de monitoreo. DEMAPA
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10.17. Generación de Desechos Sólidos Comunes
Los residuos sólidos generados por la Planta de Beneficio, son caracterizados conforme su fuente de origen como “Residuos Sólidos Domésticos” y “Residuos Sólidos del Proceso” Los residuos sólidos domésticos también llamados residuos sólidos urbanos, son un tipo de residuo que incluye principalmente los residuos domésticos (basura doméstica) a veces con la adición de productos industriales procedentes de una zona determinada. La clasificación de los desechos sólidos domésticos se describe a continuación: Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación y de la cocina, residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado). Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plásticos, etc. Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción y la demolición, suciedad, piedras, escombros. Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos de plástico como juguetes. Desechos domésticos peligrosos (también llamados "residuos peligrosos del hogar") y los desechos tóxicos: Medicamentos, desechos electrónicos, pinturas, productos químicos, bombillas, tubos fluorescentes, aerosoles, fertilizantes y plaguicidas, baterías, betún de zapatos. De estos desechos los generados en la Planta de Beneficio corresponden a los grupos de desechos biodegradables: restos de comida y papel. Del material que puede ser reciclable, se generan: papel, vidrio, botellas plásticas, sacos de plástico o fibra vegetal, cartones y, tanques plásticos. De los desechos inertes existentes en la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, están los de hierro o metal, comúnmente llamados “chatarra”. De los desechos compuestos los que se originan provienen de tanques de plástico y, bolsas de aluminio para contener sustancias o alimentos. De los desechos domésticos peligrosos los que se originan en la Planta de Beneficio son bombillas y fluorescentes, baterías o pilas para linterna. El manejo de los desechos y su separación involucra siempre actividades relacionadas con la gestión de los residuos hasta que se colocan en el almacenamiento de contenedores para su recogida. Este manejo, asimismo, abarca el transporte de dichos contenedores hasta el punto de recogida. Continuando con la separación de sus componentes para posteriores manipulaciones. En la Planta de Beneficio, se realiza diariamente la limpieza de las instalaciones y la recogida de los desechos sólidos comunes desde los recipientes o contenedores, para ser trasladados al Área de Almacenamiento Temporal donde se separan los materiales para reusó tipo: botellas plásticas, tanques, sacos, cartones y otros de reposición. Los residuos de comida y papel son trasladados al Relleno Sanitario del Cantón Pujili
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10.18. Generación de Desechos Sólidos Especiales
Los desechos especiales corresponden a residuos generados por el mantenimiento de equipos y maquinaria. Estos se enuncian a continuación: Los que provienen del mantenimiento de equipos son aquellos originados por el generador de energía eléctrica, motores y turbinas, maquinaria y vehículos, estos son:
Durante el cambio de aceite del generador y motores, se desechan cuatro filtros de cartón,
dos de aceite y dos de combustibles.
Durante el cambio de aceite de la maquinaria y vehículos, se desechan seis filtros de
cartón, tres de aceite y tres de combustibles.
En la siguiente Tabla se detalla el tipo de desechos especiales y su hoja de ruta en el almacenamiento, recolección y disposición final. Cuadro No. 39. Desechos Sólidos Especiales Generados por la Planta de Beneficio TIPO DE DESECHO
ALMACENAMIENTO Y RECOLECCIÓN
FRECUENCIA
RESPONSABLE
DESTINO FINAL
TRATAMIENTO
Filtros de cartón y plástico
Cubitero o Bodega temporal
Mensual Jefe Mantenimiento
Gestor autorizado
Reciclaje
Filtros de cartón
Cubitero o Bodega temporal
Mensual Jefe de Mantenimiento
Gestor Autorizado
Reciclaje
Aceite usado Cubitero o Bodega temporal
Mensual Jefe de Mantenimiento
Gestor Autorizado
Reciclaje
Acumuladores de energía (Baterías)
Cubitero o Bodega temporal
Anual Jefe de Mantenimiento
Gestor Autorizado
Reciclaje
10.19. Generación de Desechos Peligrosos
Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y maquinaria como el Generador Auxiliar de Energía Eléctrica, Motores de Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a residuos de aceites y grasas en una proporción de 64 galones cada 250 horas de trabajo o cada ciclo de mantenimiento general a todos los equipos y maquinaria. El manejo de estos residuos se lo realiza de la siguiente manera:
Se recoge el aceite usado mediante bandejas, las cuales se trasvasan a canecas de 25
galones;
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Las canecas se almacenan en un área temporal junto a los tanques de combustible área
de desechos peligrosos
Al tener 55 galones de aceite, las canecas se trasvasan a tanques de igual capacidad (55
galones), los cuales se van cerrando y ubicando con precaución en la bodega temporal ya
mencionada
Al tener unos cinco tanques llenos de aceite usado, se procede a entregarlos al gestor
autorizado.
El área donde se almacenan estos tanques no está dispuesta adecuadamente, su forma correcta se menciona y recomienda implementar en el Capítulo del Plan de Manejo Ambiental de este Estudio.
10.20. Generación de Emisiones Gaseosas
Las únicas emisiones que se generan son las provenientes de la combustión del generador Auxiliar de Energía Eléctrica y de los Motores de Combustión Interna. Estos equipos no originan emisiones significativas, sin embargo no están excluidas de los procedimientos normales para certificaciones ambientales (permiso de funcionamiento).
Equipos de medición. Analizador de gases. Marca. TESTO Modelo 350-S serie 2068076. Código ETES-01 Tren isocinetico. Marca. APEX. Modelo XC-570. Serie 1201003. Código EMPT-01 Método de referencia. MM-GAS-0. Método de referencia. EPA CTM 30 1997. EPA CTM 34 1999
Cuadro No. 40. Acreditación del Laboratorio.
Laboratorio acreditado DEMAPA CIA LTDA
Número/Código. Acreditación del laboratorio No. OAE-LE-C-13-001
Código de la muestra. Laboratorio acreditado CZX-20160725-15-MG 1
Ubicación de los puntos de monitoreo Coordenadas UTM. WGS 84
1. 759070-9892400 Horno secador
Fecha Monitoreo 26/07/2016
Fecha de resultados 09/08/2016
Cuadro No. 41. Descripción de la fuente.
Tipo de fuente Horno secador Tipo de combustible Diésel
Marca Baite Distancia del puerto de monitoreo (A/B) (m)
0.3 - 1.08
Serie BT180LRF Altura chimenea (m) 1.38
Potencia 3KW Diámetro de chimenea (m) 0.35
Código N/A Tipo de chimenea Circular
Inicio de operaciones 2011 Consumo de combustible 1.200 galones
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Cuadro No. 42. RESULTADOS DEL MONITOREO DE GASES
Parámetro Valor promedio (ppm)
RESULTADO
(mg/Nm3)
Incertidumbre
U (K=2,95%)
limite permisible normativa Ecuatoriana
Verificación de cumplimiento
NO 14 --- 19.0 --- ----
NO2 18 ---- 12.0 ---- ----
NOX 14 245 19.0 670 ----
SO2 15 277 16.0 2004 Cumple
CO 353 3286 14.0 N/A Cumple
15:10 – 15:30 Continua 50.7 Med nula 90 dB Cumple
Cuadro No. 43. CONDICIONES AMBIENTALES. FUENTE HORNO SECADOR No.
Punto Temperatura (
oC) Cobertura de
nubes
Humedad (%) Dirección del viento Velocidad (m/s) Distancia de la fuente (m)
1 12.1 Semicubierto 79.0 Sur 1.6 15.0
2 11.7 Semicubierto 78.5 Este 0.8 30.0
3 11.3 Semicubierto 79.0 Noreste 1.9 30.0
4 11.4 Semicubierto 82.4 Noreste 1.0 40.0
5 12.8 Semicubierto 88.8 Sureste 0.7 40.0
6 12.3 Semicubierto 88.0 Norte 0.6 20.0
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo de monitoreo. DEMAPA
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11. INVENTARIO FORESTAL
No se realizó el inventario forestal porque no se realizara remoción de cobertura vegetal nativa, de acuerdo a lo establecido en la Normativa Ambiental Vigente
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12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La descripción del Proyecto se considerará en función de todas aquellas características y etapas
que impliquen interacciones reciprocas con el ambiente circundante. Se tendrá especial cuidado
para que la descripción del Proyecto motivo del Estudio de Impacto Ambiental, se realice desde
las perspectivas de su interacción, condiciones preexistentes y sus efectos sobre el ambiente.
Con el objeto de resumir los diferentes procesos relacionados con la FASE DE PROCESAMIENTO
DE MINERALS NO METÁLICOS-PUZOLANA
Su operatividad se limita a la adquisición, secado, molienda y clasificación de la puzolana para ser
trasladadas a los sitios de consumo, el mencionado procesamiento en su conjunto tiene
características mecanizadas y toma esta conceptuación fundamentado en su demanda,
tecnología, avance, niveles productivos y por los mecanismos operacionales empleados. , a
continuación se indica los principales esquemas de trabajo implementados en la zona donde
operará el proyecto minero.
El sistema de beneficio para la obtención del producto útil del mineral en el proyecto está
compuesto por estos procesos relacionados con la Fase de Beneficio del Mineral no metálico con
un nivel tecnológico y capacidad operativas, toda vez que las actividades están relacionadas con
los minerales o materia prima que se obtendrá con la compra a las concesiones o sociedades
mineras existentes que cuentan con el mineral puzolánico y que en cumplimiento de la nueva
normativa ambiental se debe cumplir según esta fase de refinación, tal como se ha planteado en
las guías metodológicas para la elaboración de Términos de Referencia difundidos por la
Autoridad Ambiental.
12.1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO El Estudio de Impacto Ambiental Ex post, proporcionará una descripción general de la actividad
productiva, los procesos de concentración gravimétrica del mineral no metálico que llegará a la
planta referida para la obtención de la puzolana.
Se describirá de manera clara los procesos de beneficio involucrados hasta la obtención, manejo
de residuos sólidos. Se incluye la descripción de equipo y maquinaria empleada en la operación,
volumen de material procesado.
12.2. INSUMOS Y MATERIALES Comprende los insumos y recursos utilizados de manera directa o indirecta, para el desarrollo de la actividad minera.
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12.3. Combustible Se utiliza diésel para el funcionamiento del cargador frontal; se consume un promedio de 500 galones mensuales. 12.4. Energía Eléctrica. Se considera el suministro de la energía eléctrica en alta tensión provista por un generador
eléctrico local, incluyendo las correspondientes redes de transmisión y subestación eléctrica de
recepción.
Se considera que pueden existir al menos cinco áreas: recepción y almacenamiento de materias
primas, molienda, almacenamiento de puzolana, envasado y despacho, y servicio y misceláneos.
Cada una de estas áreas con sus respectivos centros de control de motores. El recinto cuenta con
instalaciones de alumbrado para exterior y los interiores de las instalaciones.
MES CONSUMO KWH
Marzo 2017 33,556
Febrero 2017 33.605
Enero 2017 44,469
Diciembre 2016 81,682
Noviembre 2016 63,676
12.5. Requerimiento de Personal Para la operación de la planta de beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código
20000268”, se emplea 7 personas las cuales ocupan las siguientes funciones.
Cantidad. Cargo
1 Administrador
1 Ingeniero Geólogo
5 Operadores de equipo y maquinaria pesado
5 Ayudantes
2 Guardias de seguridad
2 Personal de cocina. Dos Señoras
Todo el personal se encuentra asegurado al IESS cumpliendo un horario de trabajo entre 07:00-12:00 y 13:00-16:00 12.6. Equipos complementarios
El proyecto de la planta de beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”
cuenta con equipos y de maquinaria pesada y medios de transporte.
Actualmente en el proyecto cuenta con servicios básicos, pero el concesionario viene adecuando
determinadas obras de infraestructura (accesos, bodegas, área de acopio, talleres, dispositivos de
basura, letreros de señalización), y otros que se implementaran conforme avancen los trabajos.
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13. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
13.1. Objetivo General
Realizar los métodos para procesar el material PUZOLANICO, mediante la aplicación de Buenas
Prácticas Ambientales y cumplimiento de la ley Minera
13.2. Objetivos Específicos
Mantener las nueve etapas del proceso en la planta de beneficio para la obtención
del material PUZOLANA, que están dentro de un área total de 2.oo Has., Aplicar en
sus operaciones el proceso conocido como Protocolo de Manejo de Minería, el cual
consiste en actividades de ingreso de material a la talva, banda transportadora sin
fin 1, quemador, banda transportadora sin fin 2, molino giratorio, áreas de ciclones,
ventilador, silos, descarga al granel y control de la producción (parámetros y
muestreos de Puzolana).
Mantener Buenas Prácticas de Minería que garanticen la calidad del producto y la
conservación ambiental del entorno
13.3. Ubicación de la planta de beneficio.
El proyecto de la Planta de Beneficio de minerales no metálicos PLANTA PUJILI, código 20000268, se sitúa dentro del cantón Pujilí, Parroquia Pujili, Provincia de Cotopaxi asentándose en el Barrio San Marcos, en la vía a Alpamalag de Vásconez Durante el levantamiento planímetro de la Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”, El área del proyecto en la zona operativa y de procesamiento cubre aproximadamente 2, oo Hectáreas, superficie que se halla delimitada por un polígono con las siguientes coordenadas referenciales en el sistema WGS: 84, detalladas a continuación.
Cuadro No. 44. UBICACIÓN DE LA PLANTA COORDENADAS
PASS 56 WGS 84
X Y X Y
759000 9892500 758751 9892135
759100 9892500 758851 9892135
759100 9892300 758851 9891935
759000 9892300 758751 9891935
759000 9892500 758751 9892135
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Figura No. 20. MAPA DE UBICACIÓN
Mapa de ubicación. Esquema de implantación del área de operación
Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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13.4. Acceso a la Planta de Beneficio. El proyecto minero industrial “PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS “PLANTA PUJILI”, código 20000268, se localiza en las partes marginales al sur de Pujilí, (barrio San Marcos), jurisdicción de la provincia de Cotopaxi, aproximadamente a 5 minutos de viaje por un camino de segundo orden desde la ciudad de Pujili (centro de la Ciudad). Geográficamente este proyecto se ubica en el valle interandino, cubriendo las partes bajas de las estribaciones orientales de la Cordillera Occidental.
Fotografia No. 11. VIA QUE CONDUCE A LA PLANTA DE BENEFICIO
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
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Fotografia No. 12. ENTRADA AL CAMPAMENTO DE LA PLANTA DE BENEFICIO
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
13.5. Etapas de operación del Proyecto
El proyecto comprende nueve fases que se describen a continuación:
1. Ingreso del material a la tolva. (Filtro No. 1)
2. Banda transportadora sin fin 1
3. Quemador o secador
4. Elevador
5. Molino giratorio. (Filtro No. 2)
6. Área de ciclones
7. Ventilador
8. Silos
9. Descarga al granel (transportador)
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Para la operación de la planta de beneficio cuenta con personal técnico calificado, que cumplirán
con las tareas designadas.
El personal a utilizarse para los trabajos de explotación, estará compuesto de: Un Administrador Un Ingeniero geólogo Cinco operadores de equipo y maquinaria pesado Cinco ayudantes Dos guardias de seguridad Personal de cocina dos señoras.
Los ayudantes, trabajadores de planta de beneficio, guardias y personal de cocina provienen de las comunidades vecinas.
13.7. Abastecimiento de materia prima
El material puzolánico que llega a la planta y se acopia en el área dispuesta para esto, es extraído
por los canterólogos de la zona, y transportado en volquetes particulares hacia la planta de
procesamiento, teniendo un recorrido de aproximadamente 6 kilómetros, quienes son los directos
responsables del proceso técnico extractivo y de las medidas ambientales a implantarse en esa
fase productiva. Este material es colocado en la tolva mediante una pala cargadora misma que
inicia con el proceso.
Entre los proveedores del material puzolánico es el Sr. Saúl Eduardo Timbila Loya, con cedula
0502825516, minero artesanal.
Minero Artesanal. Saúl Eduardo Timbila Loya
Nombre de la Conseccion. TIMVASQ
Código Minero. 290596
Licencia Ambiental. MAE-RA-2013-16854
Fotografia No. 13. Formación de Puzolana al natural
Fuente. Equipo consultor
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13.8. Instalaciones y Equipos Barios.
Durante las visitas y observaciones de campo, se pudo determinar que el área donde
se encuentra la planta de beneficio, dispone de todas las instalaciones y equipos
necesarios para el normal desarrollo de las actividades mineras de la planta de beneficio
y consta de las siguientes instalaciones.
Existe un campamento conformados por una casa, tipo villa, con servicios higiénicos,
dormitorios, oficina, bodega de herramienta, y otros implementos como tanque de
combustible, pozo séptico, y demás accesorios requeridos para la actividad productiva de
la planta de beneficio.
Fotografia No. 14 – 15. CAMPAMETO.
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
En el campamento un existen áreas para diferentes insumos y dormitorios. Existe una
bodega para los insumos y un laboratorio para examinar las muestras del material
puzolánico y obtener un rápido diagnóstico de las características,
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Fotografia No. 16. Area de ingeniería (Laboratorio)
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
Fotografia No. 17. Cuarto de maquina
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
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Pozo Séptico.
Al pozo séptico van todo los residuos líquidos solidos provenientes de las baños, duchas y
de la cocina, cuando está lleno el pozo séptico se contrata el carro hidroclaner del
municipio para que proceda a llevarse todo lo que existe dentro del pozo séptico.
Fotografia No. 18. Pozo séptico
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
La basura es separada en orgánica e inorgánica y puesta en funda para ser depositada en
un centro de acopio temporal mientras, para luego ser entregada al carro recolector de
basura de cantón Pujili.
Fotografia No. 19. Centro de acopio de basura temporal
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
Cuando se presente el EIA, al organismo competente se realizara el cerramiento con malla
metálica, y su cubierta metálica, con piso de cemento, además se colocara su respectiva
señalética y su extintor.
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Abastecimiento de diésel.
El abastecimiento se realiza mediante los carros tanqueros que llevan el diésel hasta la
planta de beneficio. El tanque de diésel tiene una capacidad de 5000 galones pero su
capacidad operativa es de 3.500 galones.
Fotografia No. 20. TANQUE DE COMBUSTIBLE.
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
Cubeto Tanque de combustible
Cuando se presente el EIA, al organismo competente se realizara el cerramiento con malla
metálica, y su cubierta metálica, además se colocara su respectiva señalética y su
extintor.
Fotografia No. 21. Cuarto de herramientas
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
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13.9. Descripción del proceso operativo
Figura No. 21. FLUGOGRAMA DEL PROCESO
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
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13.10. Tolva:
En primer lugar se recibe el material provenientes de las minas artesanales Es un contenedor
cuadrado metálico de inclinación de 60º, de dimensiones de 3,50 x 3,50 x 2 ,00 metros, la misma
que descarga a través de un tornillo sin fin hacia el cilindro de secado donde se colocará la
materia prima acopiada y permitirá el ingreso del material previamente secado al ambiente.
Fotografia No. 22 – 23. TOLVA
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
13.11. Banda transportadora sin fin 1
Los transportadores de banda son comúnmente utilizados para transportar objetos que tienen un
una superficie de fondo irregular, pequeños objetos que puedan caerse de entre rodillos o bolsas
con producto que pueda atorarse entre los rodillos.
Debido al movimiento de la banda el material depositado sobre la banda es transportado hacia el tambor de accionamiento donde la banda gira y da la vuelta en sentido contrario. En esta zona el material depositado sobre la banda es vertido fuera de la misma debido a la acción de la gravedad y/o de la inercia.
Este tipo de banda está constituida básicamente por una banda sin fin flexible que se desplaza
apoyada sobre unos rodillos de giro libre la cual lleva el material hasta el secador
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130
13.12. Flujo masivo de la puzolana.
La cantidad de puzolana a secar estará en función de la producción diaria que se pueda obtener y
acopiar desde las minas de puzolana que es de 600 TMPD (toneladas métricas por día); la
intensión de este proyecto es abastecerse de puzolana para el proceso de molienda y su
posterior distribución como parte del proceso de mejoramiento en la composición del cemento, por
lo tanto se tiene que la cantidad de puzolana seca que ha obtenerse será de 200 TMPD es decir
8.34 TMPH (toneladas métricas por hora), si se tiene en cuenta que el diseño del sistema está
dispuesto para una producción de veinte y cuatro horas diarias; por lo tanto el flujo total de
material que pasará por el secador será la cantidad de puzolana seca (22916 TMPH) más la masa
de agua contenida en el producto final como se analizará en la siguiente sección, este valor
servirá de referencia para los cálculos de diseño del sistema.
13.13. Secador
La puzolana es un material de aspecto granular que no se conglomera formando una sola masa;
no es sensible a la temperatura pudiendo estar en contacto directo con los productos de ignición
del combustible, es por esto que se ha optado por un secador rotatorio de calentamiento directo.
Para esto se aprovecharán los equipos con los que cuenta la empresa; se utilizará un calentador
de aire con un quemador de fuel-oíl que tiene las siguientes características:
Calentador de Aire COEN COMPANY
Calentador de aire tipo INNER AIR WALL (pared de aire interior) para descargar 6.3/2.52x106
Kcal. /h (25/10x106 BTU/h) de aire del exterior calentado.
Esta unidad también puede ser usada para aumentar los gases calentados y proveer el aire
esencial para el secado.
La unidad proporciona 153098m3/h a 400ºC (90111acfm a 750ºF) para la puesta en marcha y
67700m3/h a 815ºC (39889 acfm a 1500ºF) para la operación continúa.
La unidad usa 9.46/4.16 lt/min de aceite combustible número seis (bunker) a 10.54 kg/cm2 (2.5/1.1
gpm de aceite combustible número seis a 150 PSIG).
El calentador de aire es capaz de secar 54TMPH de mezcla cruda a 12% de agua sin los gases
del horno.
La dirección del flujo de aire será a contracorriente porque con este sistema se obtiene una mejor
distribución del calor y por consiguiente una mayor eficiencia de secado durante el proceso.
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13.14. Perfil de temperaturas y Condiciones iniciales y finales
Para los cálculos consideraremos que el sólido entra a una temperatura Ts1 con una
humedad X2 y sale a una temperatura Ts2 con humedad X1, (humedad en base seca),
además tenemos un flujo másico del material m. El aire entra a una temperatura T1 con
humedad Y1 y sale a una temperatura T2 con humedad Y2; con un flujo másico SG (kg/h).
Cuadro No. 45. Cuadro de temperaturas
AIRE T1
T2
Y2i2 Y1i1
Puzolana
Ts2
Ts1
X2H2 X1H1
Perfil de Temperaturas y Consideraciones Iniciales y Finales
Perfil de Temperaturas
El comportamiento de los cambios de temperaturas a lo largo del proceso de secado se
produce en tres etapas: precalentamiento (zona I), humidificación (zona II) y
sobrecalentamiento (zona III). En la zona dos se considera que la temperatura de interfase
de la puzolana permanece constante durante este periodo.
A continuación se muestra un esquema del perfil de temperaturas.
Zona I
Zona II
Zona III
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Contenido de agua a evaporar y cantidad de puzolana seca a producir
El contenido de agua a evaporar está determinado por la cantidad de puzolana seca que se
requiere para alimentar al molino de cemento, y esta a su vez de los porcentajes de
humedad inicial y final; a continuación se detalla los cálculos necesarios para obtener el
contenido de agua a evaporar.
- Contenido de agua en producto final:
Humedad final = masa H2Odel producto final
Masa seca + masa H2O del producto final
0.02= masa H2O del producto final
2,+ masa H2O del producto final
Masa H2O del producto final= 4…..Kg/h
Producto total
Masa total= masa seca + masaH2O en el producto final
Masa total = 22946 +467.67
Masa total= 23384 kg/h
Contenido en agua de la alimentación:
Masa H2 O= masa producto× humedad del producto
Masa H2 O= (23384 kg/h) (0.17)
Masa H2O=3975.28 kg/h
Contenido de masa de agua a evaporar:
Masa evaporar= masa H2 O en la alimentación- masa H 2Oen el producto final
Masa evaporar= 3975.28 - 467.67
Masa evaporar= 3507.61 Kg/h
Por lo tanto se puede decir que el volumen de agua a evaporar es:
ρ = m
V
ΡH2O= 0.99987 kg/m3
V= 3507.61 kg/h
0.99987 kg/m3
V=3508.07m3/h =3.508lt/ h
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Humedad de entrada del Aire
Para determinar la humedad de entrada del aire empleamos las temperaturas de bulbo
húmedo y bulbo seco del aire ambiente:
Temperatura de Bulbo Húmedo del aire = 16ºC
Temperatura de Bulbo Seco del aire = 20ºC
Para esta temperatura la humedad específica es 0.0092 kg de agua/kg de aire seco
(diagrama psicométrico ver anexo 17C) que se mantiene constante hasta calentar a la
temperatura de entrada (T1) del secadero.
Flujo de masa del aire de secado
El flujo de masa del aire se determina experimentalmente y es tanto menor cuanto más
pequeño es el tamaño de las partículas del sólido tratado para evitar su arrastre por el aire
de secado 2, su valor oscila entre 100 y 50000 kg/m2*h. Para los análisis a realizarse a
continuación se tomará un valor medio de 24000 kg/m2*h, considerando que la puzolana no
es un material con granulometría inferior a 6mm, por lo tanto no será arrastrado por la
corriente de aire con ese valor (valores referenciales de ensayos).
Se considerará que el proceso de secado se efectúa en tres etapas: precalentamiento
(zona), humidificación (zona II) y sobrecalentamiento (etapa III); siendo la primera la zona en
la que el material se calienta desde la temperatura de entrada al secador hasta alcanzar la
temperatura de humidificación, en la etapa dos se liberará la humedad del material para que
finalmente en la zona de sobrecalentamiento el material alcance mayor temperatura para ser
descargado, cabe indicar que en la única zona que se producirá el secado del material será
en la zona de humidificación.
Cantidad de calor perdido durante el proceso
Para calcular la cantidad de calor perdido asumimos un porcentaje de pérdidas del 15%,
tomando en cuenta que los quipos de secado tienen una eficiencia del 65 al 85%; estas
pérdidas serán comprobadas al final de los cálculos.
qp= 0.15 SG i p 1
qp =8 12.95 kW
Cálculo de la temperatura de humidificación del sólido (interfase)
Para calcular la temperatura de interfase se supone que toda la evacuación del agua se
efectúa en la zona de humidificación (zona II), en donde la temperatura de interfase es
aproximadamente igual a la temperatura húmeda del aire.
La temperatura húmeda del aire a la entrada del secadero se calcula por medio de la
ecuación psicométrica.
P w − P v = 0.5 (T 1 −T w )
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Dónde:
Pw = Presión parcial de vapor a la temperatura de interfase (Tabla de saturación de vapor.
Pv = Presión de vapor y está en función de la humedad relativa del aire y de la presión de
atmosférica.
Y = 0.622 P v
P atm - P v
Resolvemos la ecuación psicométrica por iteraciones sucesivas, se tiene que la temperatura
húmeda del aire a la entrada del secadero es:
Tw= 57.24 C
Análisis de las pérdidas de calor.
Para el análisis se estimará una cantidad de pérdidas de calor de aproximadamente 15%
tomando en cuenta que los secadores rotatorios tienen una eficiencia que varía del 60 al
75%; para comprobar lo expuesto se efectuará un análisis de las pérdidas que se
presentarán en el secador.
El calor cedido por el aire caliente será absorbido por la puzolana para generar el proceso de
secado; otra parte se perderá por conducción hacia el ambiente y la demás cantidad saldrá
con el aire que abandona el secadero.
El 15% de pérdidas estimadas en los cálculos de las secciones anteriores deberán coincidir
con los que se efectuarán en un proceso de iteración hasta que los resultados obtenidos
coincidan con el valor estimado; tomando en cuenta que, en ese porcentaje de pérdidas
están incluidas el calor que sale con el aire del secador y el calor que se pierde hacia el
medio ambiente por conducción de las paredes del cilindro, por lo tanto el balance de calor
quedaría expresado de la siguiente manera:
q e = q a + q pc + q s
Dónde:
qe = Calor que entra al secadero
qs = Calor absorbido por la puzolana.
qpc = Calor que se pierde por conducción
qs = Calor que sale con el aire
El calor perdido durante el proceso se da por conducción a través de las paredes del cilindro
hacia el exterior y por el aire que sale luego del secado, para tener una idea clara de la
necesidad de cubrir el secador con un aislante se realizará dos tipos de cálculos que
aportarán con datos importantes para determinar si es necesario o no un recubrimiento del
cilindro.
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Calor perdido con el aire que sale del secador.
Cálculo de la Cantidad de Combustible necesario para el Secado
Con la cantidad de calor requerido para el proceso de secado, es preciso conocer cuánto
combustible es necesario para llevar a cabo cada ciclo de operación, la cantidad de
combustible utilizado está definido por:
NG = q
q G
Dónde:
NG= Volumen de combustible por horas (galones/hora).
q = Calor requerido por el calentador.
qG = Calor producido por galón de combustible.
n = Rendimiento del calentador. 90%
La cantidad de calor requerido por el calentador es el resultado del total de calor que se
necesita para todo el proceso de secado teniendo un valor de 4193.35kW.
El calor producido por galón de combustible está en función de la masa del combustible y de
su poder calorífico.
q G = M combustible × Pc combustible
Dónde:
M combustible es la masa del combustible4 y su valor es de 3.58 kg/galón.
Pc es el poder calorífico del bunker y tiene el valor de 45382,14 kJ/kg
q G = (3.58 kg galón). (45382.14kJ kg)
q G =162468,0612 kJ/galón
Por lo tanto el volumen de combustible por hora es:
NG= 4193.35 kJ/seg
162468,0612kJ galón 0.90
NG= 0,02867gal/seg ≈ 103,24 gal/h
Si se tiene en cuenta que un galón es igual a 3.75 litros se tiene que la cantidad de
combustible necesario es de 387,15 lt/h.
El sistema de secado está diseñado para trabajar doce horas diarias, por lo que la cantidad
de combustible utilizado por día será.
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NG= 387.15lts h × 12h
NG = 4645,86 lots
Este valor está dentro del límite de combustible destinado para este proceso, por lo que se
considera correcto y no hace falta realizar correcciones o ajustes en el sistema.
Figura No. 24 – 25. SECADOR
Lugar. Área de Estudio Fuente. Equipo consultor SECADOR
13.15. Cilindro Rotatorio
El cilindro está determinado por su volumen y densidad; las dimensiones serán óptimas solo
cuando para un caudal de alimentación dado, tenga el peso mínimo.
Para asegurar la estabilidad del secador, la exigencia del peso mínimo es consecuente con
la exigencia de la mínima superficie del tubo.
13.16. Rodillos de contacto
El movimiento de giro del cilindro se verá sustentado por un rodillo de contacto dispuesto
alrededor del cilindro de tal manera que se asiente sobre dos apoyos con el fin de permitir la
unión y el movimiento libre cuando se dé el inicio de trabajo.
Dichos rodillos se dispondrán a lo largo del secador dependiendo de la capacidad del mismo;
pueden ser fabricados por procesos de fundición para lograr el diámetro requerido; o rolados
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y luego darle el acabado final pues es un elemento que está en contacto y en constante
movimiento.
Al ser montado en el eje del cilindro rotatorio, las dimensiones deben estar en función del
diámetro exterior del secador.
Para un diámetro exterior de 1.83mtrs el diámetro comercial interior más próximo a esta
dimensión se encuentra en 2mtrs. El espesor para nuestro caso es de 2” (50.8mm).
Los rodillos de contacto se encuentran fijados al cilindro rotatorio por medio de placas de
sujeción dispuestas alrededor de todo el cilindro; según lo indica la figura 3.9.
Estas placas pueden ir sujetas con pernos o por soldadura al cilindro. Se determinan además
por el esfuerzo tangencial y de rotura de los pernos o de la soldadura.
Figura No. 26 – 27. Esquema de la disposición del rodillo de contacto sobre el cilindro
rotatorio
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
13.18. Placas de Sujeción
Son colocadas como medios de fijación de los rodillos de contacto al cilindro rotatorio debido
a la diferencia de diámetros entre ellos. Es importante considerar el correcto centrado para
garantizar el movimiento angular uniforme. El uso de las placas de sujeción ayuda a
contrarrestar este inconveniente.
13.19. Elevadores del material
Los dispositivos elevadores están colocados en la superficie interna del cilindro rotatorio, la
característica principal de funcionamiento radica en elevar y esparcir el material dentro del
cilindro, actúan de tal manera que casi toda la sección del secador queda llena de material
mediante caída libre; con el fin de conseguir un contacto uniforme y repetido con los gases
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calientes. Existen elevadores con ángulos de inclinación en las puntas a 45°, 90° y
totalmente planos∗. Las formas en las que se colocan los dispositivos se muestran en la
figura
Figura No. 22. Dispositivos elevadores (a) Angulo recto, (b) a 90°, (c) a45°
Lugar. Área de Estudio Fuente. Equipo consultor
El grado de llenado con dispositivos elevadores varía de 12-15% de la sección transversal
del cilindro rotatorio; con estos porcentajes puede lograrse que el secador retenga el tiempo
necesario al material para la eliminación de la humedad, además de una óptima
homogenización de la mezcla con los gases calientes a lo largo de todo el secador.
Para el secador propuesto en este proyecto los dispositivos elevadores se distribuirán en
forma escalonada con una longitud de 0,9mtrs. En forma de espiral y del tipo recto a la
entrada del material (zona de precalentamiento) para facilitar el ingreso de la carga húmeda;
el último tramo de salida (zona de sobrecalentamiento) sin ningún dispositivo de elevación
para evitar que se formen polvos por el material ya seco; y, en el intermedio (zona de
humidificación) se colocarán elevadores a 45º para facilitar la homogenización del secado
puesto que en esta etapa será en la que se produzca todo el proceso de secado y con este
ángulo de inclinación de los elevadores se tendrá una mayor elevación del material a lo largo
de la longitud transversal de circulación de los gases calientes.
La determinación de la altura de los elevadores se basa en el grado de llenado del secador,
que para el caso estudiado se toma un valor límite de 15% y realizando la relación de área
ocupada se tiene lo siguiente.
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Figura No. 23. Representación esquemática de los dispositivos elevadores
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
a) Medidas generales, b) Disposición dentro del secador
Fotografia No. 28. ELEVADOR
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
ELEVADOR
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Cantidad de material (puzolana) a cargar en el cilindro rotatorio.
El material ocupa un segmento en la sección del secador rotatorio, a la relación de área de
este segmento contra la sección total del secador, expresada en porcentaje; se le denomina
grado de llenado.
La cantidad de material a producir por hora es: 23384 Kg/h.
En función de este valor podemos establecer el tiempo de paso de la puzolana dentro del
secador rotatorio y así determinar la cantidad de material a cargar en un proceso completo
de secado.
El tiempo de paso viene determinado por la ecuación:
t= c .L. Θ ⋅ F
p .d. n
Siendo:
t =Tiempo de paso (min)
c = ctte que depende de la granulometría del material; para la puzolana c = 1.77
p = Pendiente del secador (º)
d = Diámetro del secador (mts)
n = Vueltas por minuto
Θ = Talud natural del material seco, para la puzolana Θ = 36º
El aumento de la pendiente del secador al igual que las revoluciones por minuto se ven
involucrados de forma directa con el tiempo de paso; es decir, son inversamente
proporcionales al tiempo de permanencia dentro del cilindro rotatorio;
En donde para distintos valores de n y p se obtienen los tiempos referenciales de
permanencia; así como el valor del peso de puzolana a cargar en el cilindro.
Cabe resaltar que la cantidad de material a cargar tiene que ser proporcional al volumen de
llenado dentro del cilindro. Como condiciones iniciales se calculará mediante un método
iterativo para determinar el valor óptimo a tomar para el proceso de cálculo.
Valores de pendientes se recomiendan por lo general de 2-6° y la velocidad angular varía de
2-5 rpm.
Para el porcentaje de llenado con el 15% se obtienen los siguientes resultados.
Tiempo de paso t (min.) p n Volumen a cargar (m3)
20,891 2.5 2 3,168
Tabla 3.18 Tiempo de llenado para valores de p y n
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Estos resultados influyen directamente en el cálculo de la potencia requerida para el
proceso.
Por lo tanto el peso a cargar en el cilindro será la aplicación de una sencilla regla de 3
relacionando el peso en una hora con respecto al peso en un tiempo de paso t (min).
23384 kg / h ×1 h= 389.733 kg ×20.8918(min) =8142.232
60 min
Cantidad a cargar en el cilindro 8142.232 Kg.
Transmisión de movimiento de giro en el cilindro rotatorio
Las velocidades de rotación del cilindro rotatorio son relativamente bajas, por lo general se
recomienda trabajar con velocidades comprendidas entre 2-5 rpm con velocidades
periféricas de 0.3 m/seg.
Esto con el fin de producir una mezcla intima del material dentro del secador, al mismo
tiempo que se logra uniformidad en el proceso de secado ayudado por los dispositivos
elevadores.
A continuación se detallarán parámetros de cálculo para determinar la potencia requerida
que accione el movimiento de giro del secador rotatorio.
Potencia a transmitir
El valor de la potencia necesaria para transmitir el movimiento está en función del esfuerzo
necesario para vencer la inercia del cilindro cargado con material a secar. Este esfuerzo
viene determinado en principio por el momento torsor generado al mover el cilindro.
El torque viene determinado además por:
T I α m = ⋅ (3.105)
Im=Inercia de la masa
α =Aceleración angular
Si la aceleración angular es constante y el accionamiento del cilindro parte del reposo se
relaciona
θ = 1/2 αt 2
θ Desplazamiento angular (rad)
t tiempo necesario para alcanzar θ
El desplazamiento angular θ = 2π, que es el desplazamiento en una vuelta del cilindro.
Además el tiempo necesario para que θ alcance 2π está dado por las r.p.m. del cilindro.
Relacionando estas variables se puede plantar lo siguiente:
De ser el caso: Si en 2.5 vueltas x min., se demora 60sg; en 1 vuelta se tendrá:
2.5vueltas = 60seg.
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1vuelta x
x =24seg
Será entonces como tiempo máximo en el que el cilindro rotatorio alcance una vuelta; es
decir 2π.
Despejando la aceleración angular de la ecuación anterior se obtiene:
α =4π/ t2
El tiempo t es aquel que define en que instante t después del arranque del motor el cilindro
rotatorio comenzará su desplazamiento angular.
La inercia del sistema 3en el lugar donde se origina el movimiento; es decir en el engranaje
queda:
I m = 112656,997 Kg ⋅m
La potencia a transmitir será:
Pot= T. n
71620
T = Torque aplicado (Nm)
Pot = Potencia a transmitir (CV)
Para determinar inercia total del sistema se calculan por separado para cada elemento,
luego mediante traslación de ejes paralelos se concentran dichas inercias en el centro de
masa del elemento.
n = Revoluciones por minuto de giro del piñón (r.p.m.)
El torque queda:
n = (r.p.m.)
t. = (seg)
α = (rad/seg2)
T (Nm)
Potencia (hp)
2 5 0,44
55166.9
15.49
Con una potencia efectiva de 15.49Hp el secador puede trabajar partiendo del reposo, al
cabo de 5sg después de dar el arranque de movimiento mediante el motor de accionamiento.
Conforme disminuya el tiempo de arranque, la potencia será mucho mayor; siendo estos
valores referenciales de cálculo.
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La potencia de entrada será la misma a la salida y viceversa; cualquiera que sea el método
de cálculo siempre deberá cumplirse dicha relación; es por eso que se tomará como potencia
de arranque para el motor del secador de 20Hp por ser más directa dentro de los estándares
de fabricación; y además por dejar planteada la posibilidad de utilizar motores disponibles
con la misma capacidad de potencia.
Todos los valores obtenidos están en función de cada variable estudiada; es decir; por
ejemplo, si se cambia la pendiente (p) del cilindro, desde las reacciones hasta la potencia
requerida se ven afectadas para el cálculo, es por eso que mediante iteraciones y con ayuda
de un programa se pueden definir cada una de estas para distintas aplicaciones de cargas;
solo así se puede establecer los valores óptimos para el diseño del secador.
Se puede comparar el valor de potencia en función de la velocidad tangencial vt;
obteniéndose la potencia comparativa para valores constantes de vt.
13.20. Elementos de transmisión de movimiento
Los elementos de transmisión de movimiento serán un par de engranaje (piñón – engrane).
Estos datos vienen determinados por los fabricantes; en nuestro caso por el lugar de pedido
de dichos elementos.
Fotografia No. 29 - 30. Elementos de transmisión (Piñon)
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Fotografia No. 31. Elementos de transmisión (Piñon)
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
13.21. Molino
Cilindro rotatorio metálico cuyas paredes interiores están reforzadas con planchas de acero
de alta dureza. Estas molduras van apernadas al casco del molino. El material para ser
molido es puesto en un barril cilíndrico, que es girado a una velocidad entre 4 y 20
revoluciones por minuto, dependiendo en el diámetro del molino.
El molino gira y la molienda se realiza por efecto de las bolas de acero, que al girar con el
molino, son levantadas por las ondulaciones de las molduras a una altura determinada,
desde donde caen pulverizando el material por efecto del impacto.
La rotación produce fuerzas centrifugas que levantan las bolas para una altura dada
haciéndolos caer de vuelta en el cilindro y en el material para ser molido. El producto es
mezclado y aplastado por el medio moledor (bolas de acero) como resultado de la rotación.
Si la velocidad del molino es demasiado grande, el cilindro actuara como una centrifuga,
causando que las bolas permanezcan en el perímetro del molino en lugar de caer de vuelta.
El punto en el que un molino de bolas actúa como una centrifuga es llamado "Velocidad
crítica".
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La velocidad de funcionamiento del molino de bola es por lo general entre 65% y 75% de
velocidad crítica.
Este molino, cuyas dimensiones es, 6 m de largo por 1,50 m de ancho está ocupado en un
35% de su capacidad por bolas de acero de 3,5 pulgadas de diámetro, las cuales son los
elementos de molienda. En un proceso de aproximadamente 20 minutos, el 80% del mineral
es reducido a un tamaño máximo de 180 micrones.
La molienda es la última etapa del proceso de conminución, en esta las partículas se
reducen de tamaño por una combinación de impacto y abrasión ya sea en seco o como una
suspensión en agua pulpa.
La molienda se realizara en un molino que girará alrededor de su eje horizontal y que
contienen una carga de cuerpos sueltos de molienda conocidos como "medios de molienda",
los cuales están libres para moverse a medida que el molino gira produciendo la
conminución de las partículas de mena.
En el proceso de molienda partículas de 5 a 250 mm serán reducidas en tamaño a 10 - 300
micrones, aproximadamente, dependiendo del tipo de operación que se realice.
El propósito de la operación de molienda es ejercer un control estrecho en el tamaño
del producto y, por esta razón frecuentemente se dice que una molienda correcta es la clave
de una buena recuperación de la especie útil.
Por supuesto, una sub molienda de la mena resultará en un producto que es demasiado
grueso, con un grado de liberación demasiado bajo para separación económica
obteniéndose una recuperación y una razón de enriquecimiento bajo en la etapa de
concentración.
La sobre molienda innecesaria reduce el tamaño de partícula del constituyente mayoritario y
puede reducir el tamaño de partícula del componente minoritario (generalmente el mineral
valioso) bajo el tamaño requerido para la separación más eficiente. Además se pierde mucha
energía, que es cara, en el proceso.
Es importante destacar que la molienda es la operación más intensiva en energía del
procesamiento del mineral.
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Fotografia No. 32. MOLINO GIRATORIO
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
13.22. Aplicación del molino de bola.
Un molino de bolas es una herramienta eficiente para la pulverización de varios tipos de
materiales en polvo fino. Por lo general son utilizados para moler materiales que son de 1/4
pulgadas o más pequeños, hasta un tamaño de partícula de 20 a 75 micrones.
Los molinos de bolas son muy utilizados en la industria de la minería para la pulverización y
selección de materiales. También son utilizados en la industria de la construcción (para
material de edificios), industria química, entre otros.
Los molinos de bolas pueden utilizarse desde operaciones en seco o desde operaciones en
húmedo.
Se pueden clasificar en función de la marcha:
- Molinos de bolas de marcha discontinua.
- Molinos de bolas de marcha continúa.
Para el tratamiento de grandes cantidades de materia se utilizan molinos de marcha
continua.
Estos molinos se cargan a través de un extremo y el sistema de descarga es por corrientes
de aire a través del eje de salida.
Se proyecta toda la instalación completa, donde están incluidos todos los elementos
necesarios como: clasificador, ciclón, filtro, ventiladores, conducciones y tolvas.
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147
Características del molino de bola.
1. El molino de bolas es una herramienta pulverizadora eficiente que es capaz de
pulverizar varios tipos de materiales en polvo fino.
2. El molino de bolas tritura y muele muchos tipos de minerales y rocas durante la
explotación minera. También es utilizado para la selección de minas.
3. Los molinos de bolas son ampliamente utilizados en la industria minera, industria
de construcción e industria química.
4. Dos técnicas de pulverización pueden ser utilizadas, son el pulverizado tipo seco
y el pulverizado tipo húmedo.
5. El molino de bola puede ser de tipo tubular o fluente dependiendo de la forma en
que el material es descargado.
6. Contiene un barril neopreno que tiene medios de pulverización. Aquí es donde el
material para pulverizar es cargado.
7. El barril de molino de bolas rota a una velocidad especifica causando el choque
del material formándolo en polvo por las piezas individuales de los medios de
pulverización. Esto puede tomar varias horas para completarse. Sin embargo,
mientras más largo sea el funcionamiento del molino de bolas, más fino será el
polvo.
8. El tamaño de la partícula final depende en gran medida en la dureza del material
a pulverizar y la cantidad de tiempo utilizado en el proceso de pulverización.
Principio de funcionamiento del molino de bolas.
Un molino de bolas tiene un cilindro rotatorio que es montado horizontalmente y es
controlado (conducido) por un engranaje externo. Un eje de manguito transfiere
uniformemente el material a la cámara de pulverización.
La cámara se compone de diversas especificaciones de bolas de acero tales como escala
lineal y onda lineal.
La rotación del cilindro horizontal crea fuerzas centrifugas que eleven las bolas a una altura
donde vuelven a caer, pulverizando los materiales. El material molido es descargado.
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Partes Principales de un Molino
Las piezas fundamentales de un molino son: Casco, Chaquetas o revestimiento, Rejillas,
Cuerpos trituradores, Dispositivos de carga y descarga y el accionamiento o mando del
molino.
Trunión de alimentación(o muñón de entrada), es el conducto para la entrada de carga
impulsada por la cuchara de alimentación.
Chumaceras Se comporta como soporte del molino y a la vez la base sobre la que gira el
molino.
Piñón y catalina Son los engranajes que sirven como mecanismo de transmisión
de movimiento.
El motor del molino acciona un contra-eje al que esta adosado el piñón, este es encargado
de accionar la catalina la que proporciona movimiento al molino, dicha catalina es
de acero fundido con dientes fresados.
Cuerpo o casco del molino o Shell
El casco del molino está diseñado para soportar impactos y carga pesada, es la parte más
grande de un molino y está construido de placas de acero forjadas y soldadas.
Tiene perforaciones para sacar los pernos que sostienen el revestimiento o forros. Para
conectar las cabezas de los muñones tiene grandes flanges de acero generalmente soldados
a los extremos de las placas del casco.
En el casco se abren aperturas con tapas llamadas manholes para poder realizar la carga y
descarga de las bolas, inspección y reemplazo de las chaquetas y de las rejillas de los
molinos. El casco del molino está instalado sobre dos chumaceras o dos cojinetes macizos
esféricos.
Tapas Soportan los cascos y están unidos al trunión
Forros o Chaquetas Sirven de protección del casco del molino, resiste al impacto de las
bolas así como de la misma carga, los pernos que los sostiene son de acero de
alta resistencia a la tracción forjados para formarle una cabeza cuadrada o hexagonal,
rectangular u oval y encajan convenientemente en las cavidades de las placas de forro.
Trunión de descarga.- Es el conducto de descarga del mineral en pulpa, por esta parte se
alimenta las bolas, sobre la marcha.
Cucharón de alimentación.- Oscoop freeders que normalmente forma parte del muñón de
entrada del molino.
Trommel.- Desempeña un trabajo de retención de bolas especialmente de aquellos que por
excesivo trabajo han sufrido demasiado desgaste. De igual modo sucede con el mineral
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o rocas muy duras que no pueden ser molidos completamente, por tener una granulometría
considerable quedan retenidas en el trommel.
De esta forma se impiden que tanto bolas como partículas minerales muy gruesas ingresen
al clasificador o bombas.
Ventana de inspección
Está instalada en el cuerpo del molino, tiene una dimensión suficiente como para permitir el
ingreso de una persona, por ella ingresaría el personal a efectuar cualquier reparación en el
interior del molino. Sirve para cargar bolas nuevas (carga completa) así como para
descargarlas para inspeccionar las condiciones en las que se encuentra las bolas y
blindajes.
Rejillas de los molinos
En los molinos se instalará unas rejillas destinadas a retener los cuerpos trituradores y los
trozos de mineral grueso, durante el traslado del mineral molido a los dispositivos de
descarga.
Para dejar el mineral molido, el muñón, el trunnion de descarga, está separado del espacio
de trabajo por parillas dispuestas radialmente con aberturas que se ensanchan hacia la
salida. El mineral molido pasa por las parillas, es recogido por las nervaduras, dispuestas
radialmente y se vierte fuera del molino por el muñón trunnion de descarga. Las parillas y las
nervaduras se reemplazan fácilmente cuando se desgastan.
Cuerpos trituradores
Los cuerpos trituradores van a ser utilizados en los molinos cuya acción de rotación
transmite a la carga de cuerpos moledores fuerzas de tal naturaleza que estos se desgastan
por abrasión, impacto y en ciertas aplicaciones metalurgistas por corrosión.
Mientras sea el cuerpo moledor, más resistente a la abrasión va a ser para los trabajadores
de abrasión, tenemos una gran dureza, pero dentro de un molino tenemos moliendo por
impacto, se desea que el producto sea lo más tenaz posible.
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Fotografia No. 33. Bolas componente del molino
Lugar. Área de Estudio
Fuente. Equipo consultor
Carga de bolas.
La cantidad de bolas que se coloca dentro de un molino depende en gran parte de la
cantidad de energía disponible para mover el molino.
Generalmente nunca llega al 50% de volumen, aunque una carga de bolas igual a 50% del
volumen del molino da la capacidad máxima, el volumen total de las bolas no debe ser
menor que el 20% del volumen interior (las cargas normales varían de 40 a 50%).
Donde quiera que se desee una producción mínima de finos debe usar una carga de bolas
cuyo diámetro está relacionado al tamaño del mineral que se alimenta, el aumento de la
carga de bolas, hace elevar el gasto de energía hasta alcanzar un valor máximo, por encima
del cual la energía necesaria disminuye al aumentar la carga, por acercarse al centro de
gravedad donde está el eje de rotación.
La carga se puede aumentar elevando el peso de bolas cargado al molino aumentando
la densidad de sólidos de la pulpa a moler, o trabajando a nivel de líquidos más alto.
Este nivel de pulpa, que es función de la cantidad de molienda, constituye un factor muy
importante en el funcionamiento del molino de bolas.
La potencia necesaria es máxima cuando el contenido en sólidos de alimentación es del
orden del 75%.
El consumo de bolas está dado en función al tonelaje tratado, a la dureza del mineral, al
tamaño de la carga de mineral.
Cuanto más pequeñas sean las bolas mayor será la finura del producto final, la calidad de
las bolas se fabrican de acero moldeado, fundido, laminado o forjado, normalmente se
emplea acero al manganeso al cromo.
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Cuadro No. 46. Modelo y Tamaño de Bola
Fuente. Fabricación de Equipos Adaptación. Equipo consultor
En resumen la elección de las dimensiones de un molino es en función de muchos factores
entre los cuales se encuentra: la dureza del mineral, el tamaño promedio de la alimentación,
Modelo
Velocidad
giratoria
(r/min)
Carga
de bolas
(t)
Tamaño de
alimentación
(mm)
Tamaño de
la salida
(mm)
Capacidad (t/h) Potencia
(kw)
Peso
(t)
Ф900×1800 36-38 1.5 ≤20 0.075-0.89 0.65-2 18.5 4.6
Ф900×3000 36 2.7 ≤20 0.075-0.89 1.1-3.5 22 5.6
Ф1200×2400 36 3 ≤25 0.075-0.6 1.5-4.8 30 12
Ф1200×3000 36 3.5 ≤25 0.074-0.4 1.6-5 37 12.8
Ф1200×4500 32.4 5 ≤25 0.074-0.4 1.6-5.8 55 13.8
Ф1500×3000 29.7 7.5 ≤25 0.074-0.4 2-5 75 15.6
Ф1500×4500 27 11 ≤25 0.074-0.4 3-6 90 21
Ф1500×5700 28 12 ≤25 0.074-0.4 3.5-6 130 24.7
Ф1830×3000 25.4 11 ≤25 0.074-0.4 4-10 130 28
Ф1830×4500 25.4 15 ≤25 0.074-0.4 4.5-12 155 32
Ф1830×6400 24.1 21 ≤25 0.074-0.4 6.5-15 210 34
Ф1830×7000 24.1 23 ≤25 0.074-0.4 7.5-17 245 36
Ф2100×3000 23.7 15 ≤25 0.074-0.4 6.5-36 210 34
Ф2100×4500 23.7 24 ≤25 0.074-0.4 8-43 245 42
Ф2100×7000 23.7 26 ≤25 0.074-0.4 8-48 280 50
Ф2200×4500 21.5 27 ≤25 0.074-0.4 9-45 280 48.5
Ф2200×6500 21.7 35 ≤25 0.074-0.4 14-26 370 52.8
Ф2200×7000 21.7 35 ≤25 0.074-0.4 15-28 380 54
Ф2200×7500 21.7 35 ≤25 0.074-0.4 15-30 380 56
Ф2400×4500 21 30 ≤25 0.074-0.4 8.5-60 320 65
Ф2700×4000 20.7 40 ≤25 0.074-0.4 12-80 400 94
Ф2700×4500 20.7 48 ≤25 0.074-0.4 12-90 430 102
Ф3200×4500 18 65 ≤25 0.074-0.4
Dependiendo de las
condiciones
tecnológicas
800 137
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como también el grado de finura a obtenerse, humedad de la pulpa, forma de las
superficies de los forros ya sean onduladas o lisas y se emplean para molienda gruesas y
finas respectivamente, la velocidad del molino afecta a la capacidad y también al desgaste,
en proporción directa hasta el 85% de la velocidad critica.
Especificaciones de molinos de bolas
Dispositivos de descarga
Varios clasificadores tales como pantallas, clasificadores espiral, ciclones y clasificadores de
aire son utilizados para la clasificación de descargas del molino de bolas
El sistema de descarga del mineral en los molinos es por el muñón de descarga o trunnion
de salida que es hueco y generalmente con nervaduras de espiral en el interior del trunnion
de salida.
El mineral, al salir del muñón de salida que es hueco, cae a través del tamiz. Las partículas
grandes de los cuerpos extraños, los trozos de bolas gastadas y otros materiales por el
tamiz.
En el sistema de descarga con rejilla, el mineral atraviesa la parrilla del molino y entra en el
espacio comprendido entre esta pared cabecera del casco. Luego de aquí el mineral es
retirado por unos canales sobre el tamiz selector. Las partículas finamente molidas
atraviesan el tamiz y entra en la tolva de finos, los cuerpos extraños caen desde el tamiz y
abandona el molino
Figura No. 24. Descripción y funcionamiento de un molino de bolas cilíndrico de una cámara
Fuente. Fabricación de Equipos
Adaptación. Equipo consultor
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Un molino de acción periódica que está formado de un casco o shell soldado eléctricamente,
con anillos de acero fundido calzados en caliente o soldados de entrada y salida sostenidos
por cojines o chumaceras.
Para proteger al molino de un rápido desgaste, la carga interna del casco se reviste
interiormente de placas o chaquetas de acero y manganeso o de otro mineral como Ni-Hard,
cromo-molibdeno o de caucho, de acuerdo a las clases de mineral que se muele.
Este molino funciona girando sobre sus muñones de apoyo a una velocidad determinada
para cada tamaño de molino.
En calidad de agente de molienda se usa bolas de acero de diferentes diámetros, de distinta
dureza y composición siderúrgica. Cuando el molino gira, las bolas junto con el mineral es
elevado por las ondulaciones de una chaqueta y suben hasta una altura determinada, de
donde caen girando sobre si y golpeándose entre ellas y contra las chaquetas o
revestimiento interiores. Luego vuelven a subir y caer sucesivamente.
En cada vuelta del molino hay una serie golpes producidos por las bolas, estos golpes son
los que van moliendo el mineral.
Normalmente los molinos de bolas trabajan 70% a 78% de sólidos, dependiendo del peso
específico del mineral.
La cantidad de bolas que se coloca dentro de un molino depende en gran cantidad
disponible de energía para mover el molino, está en un rango de 40% a 50% generalmente
nunca se llega a 50% del volumen.
La carga de bolas debe ser correcta y bien proporcionada, con bolas lo suficientemente
grandes para triturar las partículas de mineral más grande y duras, pero no las muy finas.
Los molinos de bolas dan un producto más fino que los molinos de barras porque, la acción
de molienda es frenada por las partículas de mineral más gruesas que se interpolen entre
barra y barra.
Estos molinos trabajan y operan en circuito cerrado con algún tipo de clasificador de rastrillo,
espiral o hidrociclon.
Estos molinos de bolas pueden ser accionados por una transmisión de correas trapezoidales
y engranajes de mando o una reducción.
En el sistema de molienda en seco, el mineral ya molido hasta la finura indicada, circula
hasta que termine de molerse las pocas partículas de mineral grandes no fraccionadas, lo
cual aumenta el consumo de fuerza motriz por unidad de producción y disminuye el
rendimiento del molino.
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La capacidad de producción de los molinos de bolas se determina por el peso de carga y la
duración del ciclo de operación y trabajo que es la suma de tiempo de carga, de molienda y
de descarga.
La duración de molienda es función de las dimensiones del molino, del tamaño de las
partículas de mineral entrante y de finura de molido exigida en la concentradora.
La potencia necesaria para el accionamiento del molino es proporcional a su carga y es de
aproximadamente de 1.5kw-hr/Tm de mineral y de la carga de las bolas de acero.
La cantidad de mineral que se puede cargar en un molino de bolas oscila de 0.4 a 0.5
toneladas por metro cúbico de capacidad.
El molino de bolas normalmente emplea bolas grandes con un mineral alimentado grueso
para rendir un producto relativamente grueso.
En algunos molinos se colocan aros ajustados por la unión de la tolva de alimentación por la
cual ingresa el mineral al molino.
Sobre el casco cilíndrico se monta una rueda dentada de acero fundido con dientes fresados,
para el accionamiento del molino.
En caso de instalarse el molino sobre rodillos, se calzan sobre el casco cilíndrico, coronas de
acero para su movimiento.
Los molinos de bolas con mando central, no tienen engranajes dentados.
Ubicación del equipo
La sección molienda está ubicada después de las anteriores etapas, luego de la molienda se
manda a un ciclón, los materiales gruesos regresarán a la molienda y los materiales finos
pasarán a acondicionadores para luego entrar al proceso.
Las variables de molienda se controla por:
Sonido de las bolas
Densidad del motor
Amperímetro del motor
El sonido de las bolas nos indica la cantidad de carga dentro del molino. El sonido deberá
ser claro. Si las bolas producen un ruido muy sordo u opaco, es porque el molino está
sobrecargando por exceso de carga o falta de agua.
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Si el ruido de las bolas es excesivo, es porque el molino esta descargado o vació, por falta
de carga o mucho agua.
Densidad el grado de densidad en la salida del molino debe ser tal que la pulpa sea espesa y
avance por su muñón de descarga con facilidad, sin atorarse, la pulpa no debe ser de
densidad muy baja.
El amperímetro es un aparato eléctrico que esta intercalado en el circuito del motor eléctrico
del molino.-Su función es de determinar y medir el consumo de amperios de la intensidad de
la corriente que hace el motor eléctrico.
Generalmente el amperímetro del motor eléctrico del molino debe marcar entre ciertos
límites normales en cada planta concentradora.
Factores que Afectan la Eficiencia de molienda.
Varios factores afectan la eficiencia del molino de bolas.
La densidad de la pulpa de alimentación debería ser lo más alta posible, pero garantizado un
flujo fácil a través del molino. Es esencial que las bolas estén cubiertas con una capa de
mena; una pulpa demasiado diluida aumenta el contacto metal-metal, aumentando el
consumo de acero y disminuyendo la eficiencia.
El rango de operación normal de los molinos de bolas es entre 65 a 80% de sólidos en peso,
dependiendo de la mena. La viscosidad de la pulpa aumenta con la fineza de las partículas,
por lo tanto, los circuitos de molienda fina pueden necesitar densidad de pulpa menor.
La eficiencia de la molienda depende del área superficial del medio de molienda.
Luego las bolas deberían ser lo más pequeñas posible y la carga debería ser distribuida de
modo tal que las bolas más grandes sean lo suficientemente pesadas para moler la
partícula más grande y más dura de la alimentación.
Una carga balanceada consistirá de un amplio rango de tamaños de bolas y las bolas
nuevas agregadas al molino generalmente son del tamaño más grande requerido.
Las bolas muy pequeñas dejan el molino junto con la mena molida y pueden separarse
haciendo pasar la descarga por harneros.
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La frecuencia de carga de los agentes de molienda, bolas dependen de estas
variables.
- tiempo de operación de la molienda
- tonelaje de mineral de trabajo
- tamaño de la carga en la entrada del molino
- malla deseada por la planta
- dureza del mineral de alimentación.
La sobre carga del molino puede ser debida por las causas siguientes
- falta de agua en un molino
- mala regulación del tonelaje
- sobrecargas
- exceso de carga en el molino
Las pérdidas de tonelaje en el molino son ocasionadas
- paradas innecesarias del molino
- mal funcionamiento de las fajas de alimentación
- fajas de alimentación descentradas
- polines trabados en fajas de alimentación
- swtchs electrónicos flojos en las fajas de alimentación
- deficiente alimentación debido a continuos atoros en los chutes.
Mantenimiento del molino de bola
Sistema de funcionamiento de Lubricación y engrase del Molino.
Todo el sistema funciona con aire a la presión de 100 Lbs por pulgada cuadrada que viene
de las compresoras, llega a un filtro de aire donde se elimina las impurezas, el aire a presión
y limpio pasa a una válvula de solenoide o de tres vías o líneas.
La primera línea estará conectada al switch de presión y al mecanismo de alarma, cualquier
variación de la presión o falta de ella será registrada y sonara automáticamente la alarma.
La segunda línea estará a los inyectores y finalmente la tercera línea suministrara aire a la
bomba de contrapeso y el tamaño de grasa. Por su parte, el tiempo de lubricación, es
regulado, es graduado a voluntad en el sistema automático de reloj.
Al cerrar el circuito de control automático de reloj, la válvula de solenoide dejara pasar, aire,
parte del cual ejercerá presión en el tanque de grasa y la otra parte actuara sobre los
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balancines de la bomba haciendo salir la grasa conveniente diluida a una presión que llega
cerca de las 2000 Lbs/pulg2.
El lubricante una vez llegada a los inyectores será atomizado, por el aire a presión, en esta
lubricara a los engranajes dentados del piñón y la catalina.
Para que esta lubricación sea lo más exactamente posible debe ser instalado un sistema
automático que en caso de averiarse este provisto de un sistema de alarma eléctrico que nos
indicara las condiciones
falta de presión de aire
falta de grasa en el cilindro
falta de presión en la tubería de grasa
Por el mecanismo del sistema de engranaje
mecanismo de bomba
control de reloj
bomba neumática
Lubricación de los trunnions o muñones del molino.
La circulación de aceite es el sistema efectuado por la bomba, la presión constante asegura
una lubricación normal del molino. Cualquier caída de presión actuara sobre el circuito
eléctrico del molino parándolo de inmediato. De igual manera una temperatura superior a los
46 °C hará sonar la alarma indicando con esto la necesidad de para el molino. Por lo cual se
deberá pararse de inmediato o de lo contrario puede fundirse las chumaceras principales del
molino. Todo esto es un sistema cerrado y la lubricación es permanente.
Sistema de calentamiento o enfriamiento
El molino contará con un generador de gases calientes que tiene por finalidad secar la
materia prima hasta el grado de humedad requerido para obtener el producto final.
Este generador de gases puede funcionar con Petróleo Diésel o Gas. El material que
abandona la etapa de molienda se conducirá por medio de elevadores y regueras hasta el
separador de alta eficiencia que separará el producto terminado (puzolana) el material que
aún no cumpla la fineza requerida, será devuelto al molino para alcanzar la calidad
requerida.
En los molinos no existe un sistema de calentamiento pero si se puede existir de
enfriamiento, este puede estar ubicado en las chumaceras que se calientan constantemente
debido a la rotación que realizara el molino y al peso que soporta.
Pero este sistema de enfriamiento lo realizara el sistema de lubricación cuando
constantemente va lubricado.
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13.23. Equipos auxiliares
Los equipos auxiliares son:
- Amperímetro,
- Decímetro,
- Rotámetro que es un verificador del flujo de agua
- Equipo de control de revoluciones del molino
Es por esto que entre los factores que se deberán tener en cuenta durante la molienda son
varios, pero él más importante es el consumo de energía, del ahorro de esta depende
mayoritariamente la utilidad en el proceso, evitando una sobre molienda lo que se traduce en
un mayor gasto de energía y aumento en los costos de operación.
El producto dentro de él se muele y mezcla y a medida que adquiere el tamaño necesario va
saliendo de él por efecto de un flujo de aire forzado que barre el interior del cilindro. En la
boca de salida del molino se separan las corrientes de gases y material. Los gases son
conducidos a un filtro que los limpia de partículas antes de salir al ambiente y éstas deben
volver al proceso. Por otra parte el material es conducido a un separador de partículas que
selecciona por tamaño y lo que ya está listo como producto final lo deposita a una corriente
de aire hacia el filtro de recuperación del producto final, mientras las partículas que aún
están de tamaño mayor deben regresar al molino para recorrer nuevamente el circuito.
13.24. Áreas de Ciclón.
El colector de polvo tipo ciclón, está compuesto del cilindro de ciclón, tolva de colección de
polvo y voluta (o campana de colección de viento).
Este tipo de maquinaria de remoción de polvo está equipada con ventajas como:
a) baja resistencia,
b) alta capacidad de procesamiento,
c) desempeño estable,
d) dimensiones pequeñas, estructura simple, bajo costo más.
Está diseñada para la purificación de polvo grueso y medio para procesos mecánicos,
metalúrgicos, de construcción, minería, etc. El separador de polvo de ciclón separa el polvo
del aire gracias a las diferentes fuerzas centrífugas, en el polvo y el aire generado por el flujo
monocular del ciclón.
El aire cargado de polvo entra al cilindro por medio de unos tubos de admisión a una
velocidad de 12-25 metros por segundo en una dirección tangencial, y realiza un movimiento
descendente en espiral entre el cilindro exterior y tubo de escape central, generando fuerzas
centrífugas durante la rotación. Por otra parte, las partículas de polvo se ven afectadas por el
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movimiento del aire y rotan hacia abajo, pero debido a las fuerzas centrífugas, se esparcen
gradualmente hacia la pared interior del cilindro exterior.
Se colectan en la abertura de descarga de polvo localizada en la parte inferior, y
descargadas fuera de la máquina. Debido a su pequeña calidad, el gas no se ve afectado
por las fuerzas centrífugas, pero se mueve al centro del colector de polvo con una
contracción cónica.
Se verá afectado por la resistencia al movimiento y se moverá hacia arriba, formando una
ráfaga de viento que se descargará en el extremo superior del tubo de escape para lograr la
función de remoción de polvo.
Bajo circunstancias normales, la tasa de remoción de polvo es alrededor del 80%
FOTOGRAFIA No. 34 – 35. AREA DE CICLONES
Lugar. Área de Estudio Fuente. Equipo consultor
Correcta operación del colector de polvo.
Preparación antes de iniciar
1) Revisar todas las juntas para asegurarse que estén bien conectadas.
2) Revisar la impermeabilidad del aire entre el colector de polvo y el tubo, colector de polvo
y cubo de polvo, cubo de polvo y dispositivos de descarga de polvo y otras piezas de unión
para eliminar fugas de polvo y aire.
3) Accionar la válvula de charnela y encender el ventilador. Si no hay algún fenómeno
anormal, el operador puede regular gradualmente la válvula de charnela para permitir el paso
de una cantidad determinada de gas y polvo a través del colector de polvo.
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Requerimientos Técnicos en la operación.
a) Prestar atención a las partes de desgaste rápido, así como cambios en la pared interior
o en el tubo exterior
b) Prestar atención a la adhesión, atasco o corrosión de polvo cuando la temperatura del
gas polvoriento cambie o cuando la humedad disminuya.
c) Prestar atención a cambios de presión y condiciones en el color del humo. Debido al
desgaste y la corrosión, puede ocasionar la perforación del colector de polvo, causando
emisiones de polvo que pueden disminuir la eficiencia de remoción, deterioración en el color
o escape de humo y cambios en presión
d) Prestar atención a la impermeabilidad del colector de polvo, chequear flujo de gas y
concentración de polvo de ciclón.
Técnicas de trabajo después de la operación
a) Para prevenir adhesión de polvo y corrosión, el colector de polvo debe continuar
operando por un cierto tiempo luego de la operación de remoción de polvo. El colector de
polvo no puede detenerse hasta que el aire en la máquina sea reemplazado por aire limpio.
b) Eliminar el polvo unido al cilindro interior, exterior y en los álabes. Limpiar el polvo en el
cubo de polvo
c) De ser necesario, reparar cualquier perforación ocasionada por desgaste o corrosión.
d) Revisar la impermeabilidad de aire en cada parte. Si es necesario, reemplazar los
elementos sellantes.
e) Realizar mantenimientos de rutina en el ventilador acorde a las instrucciones.
Mantenimiento del ciclón colector de polvo
El ciclón colector de polvo debe tener parámetros de operación estable para prevenir fugas
de aire y el desgaste de partes importantes o acumulación de polvo. De lo contrario, se
puede afectar seriamente la remoción de polvo.
Parámetros de operación.
Los parámetros de operación del colector de polvo de ciclón incluyen:
a) velocidad de aire,
b) temperatura del gas a ser procesado y
c) calidad y concentración del gas polvoriento en la entrada.
1) Velocidad de aire en la entrada: El aumento de velocidad a la entrada no solo
aumenta la capacidad de procesamiento de aire, pero también puede mejorar
efectivamente la eficacia en la separación. Pero esto ocasiona que haya una caída de
presión mayor. Cuando la velocidad de aire llega a un cierto valor, la eficacia de
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separación puede caer, ocasionando un desgaste más serio y la vida útil del colector
de polvo se reduce. Por esto, la velocidad a la entrada debe estar en el rango de 18-23
m/s.
2) Temperatura del gas: A medida que la temperatura del gas aumenta, la viscosidad
también aumenta, lo cual aumenta la fuerza centrípeta de las partículas de polvo, y
disminuye la eficacia de separación. Por tanto, el colector de polvo de ciclón que opera
en condiciones de temperatura elevada debe poseer una velocidad elevada en la
entrada, y menor velocidad de flujo en su sección transversal.
3) Calidad de entrada y concentración de gas polvoroso: Cuando la concentración
es alta, las partículas más grandes poseen mayor momento que las pequeñas,
obviamente, por lo que la eficiencia se aumenta.
Prevención de fugas de aire.- Cuando se produzcan fugas en el colector, la eficiencia
de remoción de polvo se verá afectada seriamente. Se calcula que la eficiencia
disminuiría en un 5% si la fuga en el cono superior o la válvula de descarga de polvo es
del 1%, si la fuga alcanza 5%, la eficiencia puede disminuir hasta un 30%. Las fugas
generalmente ocurren en las siguientes partes: punto de entrada y salida en conexión
de la brida, colector de polvo y en el dispositivo de descarga de ceniza. Las razones
son las siguientes:
a) Fugas en las bridas de conexión ocurren por pernos mal ajustados, empaques de
espesor irregulares y superficies de la brida carentes de planicidad.
b) Fuga de aire en el colector de polvo se debe principalmente al desgaste, especialmente
en el cono inferior. Cuando la concentración de polvo excede 10 gr/m3, una placa de acero
de 3 mm puede gastarse en menos de 100 días.
c) La principal razón para una fuga de aire en el dispositivo de descarga de polvo es un
mal sellado de las válvulas automáticas mecánicas (especialmente en válvulas tipo martillo).
Prevenciones de desgaste.- Los factores que influyen en el desgaste de piezas importantes
incluyen cantidad de carga, velocidad de aire y partículas de polvo. Además, las partes
desgastadas pueden incluir al cuerpo de la carcasa, el cono y la boca de descarga de polvo.
Las medidas técnicas para prevenir el desgaste son las siguientes:
a) Prevenir el atascamiento de la boca de descarga. El principal método es
colocar una válvula de polvo de alta calidad y fortalecer los ajustes y mantenimientos
de dicha válvula.
b) Prevenir reflujo de una gran cantidad de gas hacia la boca de descarga de
polvo. La válvula antes mencionada debe ser precisa y tener un contrapeso adecuado
c) Revisar la máquina frecuentemente para asegurarse que no hay desgaste o
fugas de aire, de forma que se puedan tomar decisiones con tiempo para eliminar
fallas.
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d) Se deben usar placas removibles resistentes al desgaste, o aumentar el
revestimiento en las partes que soportan el impacto de las partículas de polvo.
e) Minimizar soldadura y juntas. La soldadura que sea necesaria debe ser pulida,
y tanto la brida espiga como el diámetro de la junta deben ser la misma
f) La velocidad tangencial en la pared del colector de polvo y la velocidad a la
entrada deben mantenerse en el rango crítico.
13.25. Obstrucción de polvo y otros inconvenientes.
La obstrucción de polvo y estratificación de polvo en el colector ocurre principalmente cerca
de la boca de descarga, en las válvulas de admisión y tubo escape.
a) Bloqueo de puerto de descarga de polvo y medidas preventivas:
Hay 2 razones principales: Materiales gruesos o escombros se introducen en el puerto y el
polvo se acumula alrededor de estos.
Y segundo, acumulación excesiva de polvo en la cubeta la cual se dificulta descargar a
tiempo.
Las medidas preventivas incluyen: añadir una malla en el puerto de ingreso, y realizar un
agujero a mano en la parte superior del puerto de descarga (la cubierta del agujero debe
llevar empaquetaduras y estar recubierto con un sellador
b) Bloqueo del puerto de ingreso y escape y medidas preventivas:
Esto ocurre por un mal diseño –inclinación leve o biseles en los puertos de entrada y escape,
lo cual permite la adhesión y estratificación de polvo hasta que se bloquean.
13.26. Ventilador
Para accionar el ventilador primero hay que accionar la válvula de charnela y encender el
ventilador. Si no hay algún fenómeno anormal, el operador puede regular gradualmente la
válvula de charnela para permitir el paso de una cantidad determinada de gas y polvo a
través del colector de polvo.
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Caracteristicas del ventilador
13.27. Silos
Almacenamiento y despacho.
Una vez pasado el material puzolánico por todos los procesos en la planta de
beneficio llaga a los silos de almacenamiento de donde va a ser despachado a granel
en carros cementeros
Fotografia No. 36. Silo de almacenamiento. Fotografia No. 37. Carro cargado de
puzola
Lugar. Área de Estudio Fuente. Equipo consultor
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14. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
Para efectuar el proceso de selección de priorización y selección de alternativas del proceso de explotación de materiales pétreos, se han considerado los siguientes factores:
Aspectos técnicos Se refiere a los recursos necesarios como herramientas, conocimientos, habilidades, experiencia, etc., que son necesarios para efectuar las actividades o procesos que requiere el proyecto. Generalmente nos referimos a elementos tangibles (medibles). El proyecto debe considerar si los recursos técnicos actuales son suficientes o deben complementarse. Aspectos económicos
Se refiere a los recursos económicos y financieros, costo de operación y mantenimiento, estimación de costos de inversión necesarios para desarrollar o llevar a cabo las actividades o procesos y/o para obtener los recursos básicos que deben considerarse son el costo del tiempo, el costo de la realización y el costo de adquirir nuevos recursos. Generalmente la factibilidad económica es el elemento más importante ya que a través de él se solventan las demás carencias de otros recursos, es lo más difícil de conseguir y requiere de actividades adicionales cuando no se posee
Aspectos ambientales
Se refiere a los recursos ambientales afectados por el funcionamiento de la planta, entre los recursos afectados tenemos, aire, suelo, paisajística, flora y fauna Aspectos socioculturales
Determinados los aspectos que se van a analizar, es necesario establecer que método de análisis será aplicado; en el presente estudio, se utilizara una versión modificada del proceso denominado Matriz de Conteo Múltiple (MCM) (KERRet.al.2003). La metodología considera una serie de criterios principales (conteos) cada uno de los cuales tienen un valor de ponderación. Debido a que cada conteo puede tener factores que lo influencia, a su vez subdivido en subcrietrios (subconteos). Cada subconteo tiene también un valor de ponderación; dentro de cada subconteo hay indicadores de los factores determinantes; cada uno de los cuales tiene un valor de ponderación. La razón de dividir y subdividir cada conteo es definir una base para el análisis de alternativas, que permita seguir la lógica del autor en su análisis. El motivo de la ponderación de cada conteo, subconteo e indicador dentro del análisis de alternativas, es tomar en consideración que algunos factores son más importantes que otros. El Proceso es subjetivo dado que las ponderaciones, así como los conteos, son determinados en base a la experiencia y criterio profesional del evaluador. La escala de
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ponderación debe ser definida por el evaluador, considerando los posibles valores que puede tomar cada indicador. Es necesario indicar que debido a la presencia de aspectos socioculturales en la zona, este factor influye en forma importante en los componentes analizados. Las escalas utilizadas en la presente matriz de conteo múltiple (MCM) son las siguientes
Para el nivel de conteo y subconteo
0.2 valor bajo 0.4 valor moderadamente bajo 0.6 valor moderado 0.8 valor moderadamente alto 1.0 valor alto
Para el nivel de indicador
1. Valor bajo 2. Valor moderadamente bajo 3. Valor moderado 4. Valor moderadamente alto 5. Valor alto
Una vez que los indicadores han sido establecidos y sus valores de ponderación determinados se asigna un valor a cada opción. En la presente MCM se considera una escala de valores que pondera los efectos positivos y negativos de las diferentes alternativas
La escala es la siguiente:
ESCALA OPCIÓN
3 Positiva
2 Moderadamente Positiva
1 Ligeramente Positiva
0 Nuetra
-1 Ligeramente Negativa
-2 Moderadamente Negativa
-3 Ligeramente Negativa
Luego de establecer los valores para los conteos, sub conteos e indicadores, se multiplican los valores de los conteos por las ponderaciones a fin de obtener un total.
Para evitar los asociados al empleo de diferentes número de sub conteos e indicadores por aspectos considerados, se realizó la división entre el valor total obtenido por cada aspecto (técnico, económico, ambiental y sociocultural) entre el número de sub conteos,
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esta operación permitió estandarizar o colocar en las mismas condiciones a los aspe ctos considerados.
Posteriormente se suman los valores ponderados por cada indicador, el mayor valor resultante se considera como la mejor alternativa.
SUPUESTOS
En cada análisis d alternativas es imperativo identificar los supuestos de partida, esto permite poner en perspectiva las limitaciones del análisis en función de la relevancia o irrelevancia del mismo. El análisis no puede ser considerado valido cuando después de haber sido realizado, los objetivos del proyecto cambian, o en casos de cambios significativos en el entorno social del proyecto. A continuación se presentan las consideraciones incorporadas al análisis d las alternativas del presente proyecto.
El modelo económico vigente se mantendrá durante algún tiempo, por lo tanto los
precios de los materiales de construcción no sufrirán un cambio radical en el diseño de las fases de operación y mantenimiento de la planta de beneficio.
Las instalaciones descritas en el proyecto corresponden a las necesidades del mismo, en caso de realizarse algún cambio en las instalaciones, éste no deberá afectar significativamente a los requerimientos del proyecto.
No existen conflictos de uso de suelo dentro de la planta de beneficio. Esta evaluación no descalifica a alguna de las alternativas planteadas, solamente
se constituye una comparación relativa entre áreas bajo criterios técnicos, económicos, ambientales y socioculturales sobre la base de las necesidades específicas del proyecto minero.
ALTERNATIVAS PARA EL SISTEMA DE EXPLOTACIÓN
Alternativa 1. Siembra de cortina vegetal en todo el contorno de la planta
Alternativa 2. Actualizar la Maquinaria amigable con el ambiente y automatizada Alternativa 3. Construcción de muro de hormigón para el cerramiento del área de la planta.
Alternativa 1. Siembra de cortina vegetal en todo el contorno de la planta
A los cuatro lados de la planta de beneficio se sembrara arboles de pino propios del sector para cortina vegetal y así se aislara el ruido y el polvo.
Alternativa 2. Maquinaria amigable con el ambiente y automatizada
El principio se basa en que toda maquinaria debe ser amigable con el ambiente es decir que la maquinaria tiene que ser actualizada y automatizada. Alternativa 3. Construcción de muro de hormigón para el cerramiento del área de la planta. Se construirá muro de hormigón en toda el área de la planta de beneficio como muro de prevención de seguridad.
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ASPECTOS A CONSIDERARSE EN EL ANALISIS Aspectos técnicos
Afectaciones al aire, suelo
Afectaciones a las orillas y terrenos circundantes de la planta
Aspectos económicos Costos de operación y mantenimiento Costos de inversión
Aspectos ambientales Afectaciones a los componentes ambientales agua, suelo y aire Impactos potencialmente asociados
Aspectos socioculturales Condiciones del entorno social cultural Impactos potenciales sociales y culturales asociados
ASPECTOS TECNICOS
Alternativa 1
A los cuatro lados de la planta de beneficio se sembrara arboles de pino propios del sector para cortina vegetal y así se aislara el ruido y el polvo, de
Alternativa 2 Hay una sola zona de ingreso a la planta de beneficio. El proceso es cíclico
Alternativa 3
Hay una sola zona de ingreso a los frentes de explotación. El proceso es cíclico Las afectaciones son totales en toda el área de la planta de beneficio
ASPECTOS ECONOMICOS
Alternativa 1
Costos elevados Gastos de adquisiciones de arboles Gastos adicionales en transporte de arboles
Alternativa 2
Establecimiento de las bermas de seguridad. Cercanía a las instalaciones de procesamiento
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Alternativa 3
No habrá bermas de seguridad. Costos de transporte interno se elevan
ASPECTOS AMBIENTALES
Alternativa 1
Riesgos de crecidas y alteraciones de flora Obstrucción del viento Afectación al paisaje Afectación a la flora y fauna
Alternativa 2
Afectación ambiental en el entorno
Alternativa 3
Afectación ambiental en toda el área de la planta de beneficio. Afectación en varias zonas de ingreso a la flora y fauna
ASPECTOS SOCIO CULTURALES
Alternativa 1
Afectación a terrenos rivereños Riesgos de afectaciones por crecidas a propiedades en todo el contorno Afectación al paisaje
Alternativa 2
Protección del ambiente por utilización me maquinaria amigable al ambiente.
Alternativa 3
Afectación a ambas márgenes de la planta o propiedades en ambos sitios
BALANCE FINAL
En base al análisis de los atributos técnicos, económicos, ambientales y socio cultural considerado, en el siguiente cuadro se presenta el resumen de los resultados obtenidos basado en el cálculo de valores y ponderaciones asignada y presentadas al inicio de la selección de alternativas.
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Consideraciones
Valor
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Siembra de cortina vegetal en todo el contorno de la planta
Actualizar la Maquinaria
amigable con el ambiente
y automatizada
Construcción de muro
de hormigón para el
cerramiento del área de
la planta.
Aspectos técnicos 2.6 8.0 3.4
Aspectos económicos -2.2 6.0 -6.0 Aspectos ambientales -3.0 4.4 -1.0
Aspectos socioculturales
-3.5 3.5 -2.0
Total acumulado -6.1 21.9 -5.4
De acuerdo a los resultados, la alternativa 2 es la elegida para establecer el método de trabajo dentro de la planta de beneficio en estudio, debido a que presenta una puntuación mayor aspecto a las alternativas 1 y 3. La alternativa 1 es la que presenta menor puntuación, por lo que es la opción menos indicada para escoger un diseño de explotación. La evaluación no descalifica a las alternativas 1 y 3. Este análisis constituyo un procedimiento de comparación de tres alternativas, resultando más adecuada en términos de los atributos técnicos, económicos, ambientales y socioculturales, la alternativa 2. Esta alternativa presentó aspectos técnicos, económicos, ambientales y socio culturales, que satisfacen las expectativas del concesionario minero para efectuar procesos de beneficio de materiales pétreos en forma técnica y ambientalmente aceptable.
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15. DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA El área de influencia está dada por la repercusión de las actividades que se lleva a cabo por la planta de beneficio Límite del Proyecto. Se precisa por el tiempo, el espacio y alcance que comprenden las actividades de la planta de beneficio de minerales no Metalicos
“Planta Pujili, código 20000268”. Para este concepto se definen a continuación las siguientes escalas. Límites Administrativos. Representa los límites Políticos - Administrativos a los que pertenece el área donde está implantada la planta de beneficio 15.1. Área de Influencia Directa (AID). Se tomará a partir del sitio donde se encuentran las instalaciones y toda la estructura de la planta de beneficio, incluyendo sus áreas de emplazamiento; adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de aproximadamente 25 metros (a partir del predio de la planta de beneficio) como medida de seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (muros, maquinarias, obras civiles); con estas dimensiones se calculará el radio de acción del 200 metros del Área de Influencia Directa (AID), la cual se encuentra La Comuna San Marcos perteneciente a la Parroquia Pujili.
Fotografia No. 38. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Fuente: Google earth de fecha 4/13/2015; Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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15.2. Área de Influencia Indirecta (AII).
Se definirá principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones provocadas por
las estructuras y operaciones de la planta de beneficio y, que serán evidentes aún
después del límite del Área de Influencia Directa AID definida; por tanto, se establecerá un
área de radio espacial a partir del Área de Influencia Directa AID.
Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Indirecta después de los 200 metros radiales, en los cuales se encuentra rodeado de parcela que están dedicados a la siembra de ciclo corto y el campamento de la Constructora Manuel Becerre Cuesta Norte. Sr. Luis Suntansig.
Sur. Sr. Manuel Chango.
Este. Sr. Luis Suntansig.
Oeste. Sr. Constructora Manuel Becerre Cuesta.
Fotografia No. 39. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Fuente: Google earth de fecha 4/13/2015
Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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15.3. Área de Influencia Social (AIS).
Para el componente socioeconómico, el área de influencia no se restringe al criterio
espacial de ubicación de la zona específica de la planta de beneficio; es decir, no se limita
al sitio exacto donde se encuentran las instalaciones de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metálico “PLANTA PUJILI, código 20000268”. El Área de Influencia Social
AIS tiene que ver, principalmente, con la dinámica de intervención sobre la estructura
social de los grupos que se encuentren muy cercanos a las áreas de intervención de la
planta de beneficio. (Comuna o Barrio san Marco). La cual se encuentra en todo el
contorno de la planta de beneficio y el poblado se encuentra a 900 metros de la planta de
beneficio en dirección norte
Fotografia No. 40. Área de Influencia Social
Planta de beneficio Comuna o Barrio San Marco
Fuente: Google earth de fecha 4/13/2015 Adaptación del Grupo Consultor, 2017
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Figura No. 25. Área de influencia directa e indirecta Social Área de influencia directa e indirecta Social. Esquema de implantación del área de operación Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor. 2017
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15.4. AREAS DE INFLUENCIA Y SUS AREAS SENSIBLES
Toda actividad antrópica puede afectar en alto o bajo grado de intensidad y en poca o
gran extensión los elementos del ambiente, lo que hace que el área de influencia varíe
según el tipo de acciones que ocurran y el elemento que las perciba. La determinación
del área de influencia es el paso previo a la determinación de impactos ambientales. En
función de ello, se propone para la determinación del área de influencia, la realización
de una estimación del alcance geográfico que pueden tener las actividades realizadas
y/o riesgos determinados sobre los diferentes componentes ambientales. Las
actividades del proyecto cuando interactúan con los componentes ambientales generan
una interacción que produce los impactos. El espacio físico donde se desarrolla esta
dinámica se denomina área de influencia.
El impacto ambiental es definido como el efecto ambiental que produce un cambio en la
calidad ambiental (Garmendia 2005)1. Bajo este criterio existirán impactos directos e
indirectos. Los impactos directos serán aquellos que se evidencien por la interacción
primaria; es decir, que se generen por la interacción misma del aspecto y el componente
ambiental. El espacio donde estos se producen, se denomina área de influencia directa.
Los impactos indirectos son aquellos que se expresan por la interacción de los impactos
directos sobre componentes ambientales y de esta forma se genera un nuevo impacto,
las áreas donde ocurre esto se denominan áreas de influencia indirecta. No es sencillo
determinar estas áreas, por lo tanto, es necesario establecer los parámetros y/o
indicadores que se utilizarán para delimitarlas y representarlas cartográficamente, de tal
forma que se puedan englobar la mayoría de los impactos directos e indirectos, pero
especialmente aquellos impactos que son o puedan volverse críticos o severos. En este
contexto, se ha considerado los siguientes parámetros para delimitar las áreas,
considerando su factibilidad de determinación, facilidad de análisis y relación con las
actividades del proyecto; se han dividido por medio y componente ambiental, de tal
forma que permita evidenciar los espacios de cada uno y luego delimitar áreas
generales para el proyecto, con los siguientes componentes
Físicos: evidencia de procesos geomorfodinámicos (estabilidad, erosión, sedimentación, asentamientos), tomas de agua y descargas a ríos o esteros, dispersión de contaminantes atmosféricos y ruido, sitios de manejo y disposición de desechos Bióticos: resultados de estudios realizados para conocer la influencia de la actividad en el ecosistema circundante. Socioeconómicos y culturales: conflictividad social, uso de los recursos por los pobladores locales. El área de influencia se la clasifica en directa e indirecta. El área de influencia directa es aquella en donde se manifestarán los impactos directos de la actividad, de toda la etapa del proyecto. El área de influencia indirecta está determinada por los posibles impactos secundarios a manifestarse hacia fuera de los límites del área de influencia directa. La metodología aplicada utiliza, en primer lugar, una apreciación cualitativa de las áreas de influencia, en función de las actividades a ser desarrolladas en el proyecto. Posteriormente, se realiza un análisis para cada uno de los componentes en estudio, en función del cual se estima la distancia, a partir del sitio de implantación de obras, hasta dónde podría haber influencia de dichas tareas sobre los elementos ambientales
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considerados. Finalmente, se sintetiza la información considerando como área de influencia directa al espacio físico en donde se prevén los impactos directos por efecto de la ejecución de las obras; y para el área de influencia indirecta se toma como referencia la mayor distancia que, en función del análisis individual de cada componente ambiental, se haya identificado. Según metodologías apropiadas se debe distinguir, dos áreas de interacción de un proyecto minero (PLANTA PUJILI Código 20000268): área de influencia directa (AID) y área de influencia indirecta (AII). 15.5. Definición de aéreas de influencia directa e indirecta.
Corresponde a la zona de asentamiento del proyecto y sus componentes, bióticos y abióticos, así como a zonas pobladas directamente involucradas en el área de la planta de beneficio, adyacentes o vecinas a su radio de acción, su ubicación obedece a las coordenadas levantadas en el sitio y a la constatación física de los datos en el campo, esta metodología nos permite presentar el cuadro de datos y mapa siguiente:
15.6. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa (AID) se estableció en función de factores según los
componentes afectados; es decir, se establecieron áreas de influencia directa física,
biótica y social, para luego definir las secciones en la cuales se produce la mayor parte
de los impactos directos y delimitar el área de influencia directa del proyecto.
15.7. Área de Influencia Física (AIFD)
El área de Influencia física comprende el sitio de implantación de la mina es decir el área
de implantación del proyecto es de 2 Hectáreas, y su franja de seguridad para
instalaciones de almacenamiento de equipo de trabajo y campamentos que equivale a
25 m. desde el límite del polígono, así como las obras complementarias; es decir, los
lugares donde se realizarán las actividades de readecuación y construcción (obras
civiles, obras mecánicas, obras eléctricas, etc.) y donde se implantarán los equipos,
maquinaria e insumos. Considerando los niveles de presión sonora equivalentes (ruido
ambiente) y calidad del aire ambiente monitoreados en los linderos del centro de acopio
y durante las diferentes actividades propias de la operación del proyecto, se determinó
el cumplimiento de los límites máximos permisibles; razón por la cual, no se considera
para la delimitación del área de influencia directa al alcance de la contaminación del aire
por ruido o emisiones furtivas, en la planta de beneficio, no se genera ningún tipo de
efluente que pueda afectar la calidad del agua del estero, quebrada o rio, del área de
estudio, por lo que no se considera dentro del área de influencia directa la cuenca
hidrográfica de un cuerpo hídrico.
El área de influencia física está definida por toda el área del trabajo en el cual ocupan las instalaciones de los campamentos de los operadores que están dentro de la planta de beneficio en un rango de 20m a cada lado, del área de la planta de beneficio dentro de los componentes físicos tenemos El agua, suelo, aire y ruido.
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Figura. No. 27. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL COMPONENTE FISICO
Mapa de ruido. Esquema de implantación del área de operación Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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15.8. Área de Influencia Directa Biótica (AIDB)
El área de influencia directa biótica se define en función de la afectación directa al componente fauna y flora. Considerando que el área de estudio se encuentra ubicado en un área con alteración notable, donde la afectación directa desde el punto de vista biológico, fundamentalmente, desbroce en cuanto a flora y ausentamiento de especies en cuanto a fauna, ya se produjo hace muchos años por la presencia de las expansiones de la frontera agrícola, hace de esta situación, una condición preexistente hoy en día. Con estos antecedentes se define que el AAIB corresponde al área de implantación del proyecto y la franja de seguridad de 25 m. a partir del eje de las instalaciones de trabajo. Adicionalmente de acuerdo a los resultados de la caracterización de línea base del componente biótico, no se detectó especies de importancia o áreas sensibles homogéneas a las incluidas en el radio de acción del proyecto, por lo que el área de estudio sería el único sitio donde se pueden observar las alteraciones los componentes bióticos tenemos. Flora
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Figura. No. 28. MAPA DE ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL COMPONENTE BIOTICO Mapa de ruido. Esquema de implantación del área de operación Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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15.9. Área de Influencia Directa Socioeconómica
Dentro del proyecto se identifican espacios sociales y ambientales vinculados a la infraestructura, que determina y condiciona la interacción entre las personas, sus bienes y propiedades y las actividades presentes, pasadas y futuras. Las comunidades insertas en el campo corresponden el área de influencia 15.9.1. ÁREAS DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia directa (AID) se estableció en función de factores según los componentes afectados; es decir, se establecieron áreas de influencia directa física, biótica y social, para luego definir las secciones en la cuales se produce la mayor parte de los impactos directos y delimitar el área de influencia directa del proyecto. 15.9.2. Área de Influencia Indirecta Física
El área de influencia indirecta en cuanto a los aspectos físicos se presenta únicamente en el sistema hidrográfico puesto que si se produce alguna alteración en el área son los el suelo debido a que no existe sistema de alcantarillado 15.9.3. Área de Influencia Indirecta Biótica
El área de influencia indirecta se define como la zona aledaña al área de influencia directa del proyecto. La fauna existente en el área de estudio es común de áreas intervenidas, el componente biótico no será afectado por la ejecución del proyecto, dentro de esta área se encuentran no existen ríos, ni quebradas. El área de influencia indirecta constituye las zonas afectadas por las actividades del proyecto como son la circulación de personal y maquinaria, y alteración de los niveles naturales de luz, dentro del área de amortiguamiento establecido. Se ha establecido un rango de 300 metros a la redonda. Esto se debe a la generación de ruido, mismo que puede afectar a los pequeños mamíferos. Los hábitats y microhábitats ubicados en ésta área expresarán de forma evidente los impactos ambientales, durante la fase de operación, mantenimiento y cierre del proyecto minero planta de beneficio. 15.9.4. Área de Influencia Indirecta Socioeconómica
Serán las vías de acceso a los elementos del sistema (vías, trochas o caminos) y las áreas a ser servidas que corresponden a la comunidad de comuna o Barrio San marcos 15.10. ÁREAS DE SENSIBILIDAD
Se ha definido la sensibilidad cualitativamente, considerando los siguientes criterios: Importancia ambiental Cercanía a las instalaciones Inestabilidad Considerando esto, a continuación se procede con la descripción de áreas sensibles determinadas para el proyecto
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15.10.1. Área sensible Física. Agua
Recursos Hídricos Agua superficial El AID comprende los cursos de agua superficial que serán influenciados por las actividades del proyecto, a través de captación, descargas o derrames, según sea el caso y que se encuentran dentro del AID del proyecto. A continuación se presentan los cuerpos hídricos influenciados directamente por el proyecto, donde se efectuaron los muestreos de agua. El área donde se encuentra el proyecto no se encuentra cuerpos hídricos dentro del área de influencia directa e indirecta. 15.10.2. Área sensible Física. Suelo
Recurso Suelo Comprende la superficie que de implantación del proyecto que son 2 hectáreas, dentro de la cual se colocan los diferentes campamentos, administrativas e industriales necesarias para la operación, de cada uno de las etapas de la planta de beneficio. Movimientos de Terreno Los movimientos de terreno dentro de la concesión se producen por la superposición de varias causas que han sido clasificadas como preparatorias y desencadenantes. En el área de estudio, bajo condiciones naturales, se presentan en condiciones estables, que pueden ser modificadas hacia un escenario de inestabilidad debido a varios tipos de factores que corresponden a las causas preparatorias. Entre las causas preparatorias se encuentran Entre las causas preparatorias se encuentran:
Erosión Descargas Grado de alteración o meteorización Erosión interna Ruptura progresiva Temblor
15.10.3. Área sensible Física. Aire
Calidad del Aire Para definir técnicamente el área de influencia directa del proyecto por influencia de las emisiones gaseosas a la atmósfera, es necesario la aplicación de modelos de dispersión de contaminantes atmosféricos que describen el comportamiento de la difusión de un contaminante al ser liberado a la atmósfera. Para lo cual es necesario caracterizar la fuente fija de emisión, tipo de combustibles utilizado, la altura de las chimeneas, la altitud y las condiciones meteorológicas donde se asentará el proyecto. Los datos de emisión y características de las fuentes fijas (Chimenea, generadores), campamento, fueron suministrados por el fabricante del equipo y contrastados con los informes de monitoreo de emisiones de equipos similares con la misma potencia.
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No se determinó la calidad de aire debido a que los motores se le dan mantenimiento preventivo y predictivo cada tres meses. 15.10.4. Área sensible Física. Ruido El ruido es definido como un sonido no deseado y que causa molestia, siendo un tipo de vibración que puede conducirse a través de sólidos, líquidos o gases. Es una forma de energía generalmente en el aire, vibraciones invisibles que entran al oído y crean una sensación. Por tanto es considerado un fenómeno subjetivo, debido a que mientras para unas personas puede ser causa de molestia en otras no tiene el mismo efecto. (Pecorelli). En el caso de los niveles de ruido, la existencia de receptores sensibles (la población que habita colindante al área del proyecto) y los recursos faunísticos expuestas al incremento de estos niveles determinaría áreas donde se deba implementar métodos y técnicas de control; el valor referencial o el área hasta donde se evidenciarán los impactos está delimitada por los valores de niveles de ruido de fondo (el nivel de ruido de fondo, corresponde a valores que no están influenciados por las actividades del trabajo de la Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”. Para determinar el radio de influencia en base al incremento en los niveles de ruido, se analizó un escenario teórico de la dispersión del ruido, empleando datos reales de la caracterización de línea base, considerando actividades de mayor afectación. En el caso de las actividades a llevarse a cabo para la, operación, mantenimiento y cierre del proyecto, los mayores niveles de ruido que se generarán durante actividades de trabajo, están alrededor de 66.7 dB de promedio de ruido ambiental. Correspondiente al funcionamiento del área 15.11. Áreas de Sensibilidad Biótica Los factores utilizados para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la flora y grupos vegetales identificados en la zona motivo de este estudio Normalmente la mayoría de los ecosistemas son áreas con alteraciones antrópicas, por lo que en la definición de las sensibilidades se consideran aspectos tales como: especies sensibles que delatan si existen cambios o fraccionamientos del ecosistema natural, estado de conservación, cobertura vegetal, zona de distribución de especies. 15.11.1. FLORA
Los factores utilizados para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la flora y grupos vegetales identificados en la zona son: unidad ecológica, especies de importancia, hábitat, cubierta vegetal.
Unidades Ecológicas: Se incluyen a todas las especies vegetales que tienen
exigencias climáticas similares.
Especies de Importancia: Incluye todas las especies vegetales nuevas,
endémicas, en peligro de extinción, útiles para la medicina y de valor económico.
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Hábitat: Comunidades de especies restringidas a determinados hábitats.
Cubierta Vegetal: Incluye la erosión y compactación de la cubierta vegetal, el
área a ser removida y su influencia en las zonas aledañas a la misma.
Estado de Conservación Actual: Se relaciona con el estado de conservación
actual y futuro del bosque. Esta evaluación incluye protección legal e ingreso a
esas áreas.
15.11.2. FAUNA Para el componente fauna se evaluó dentro de cada tipo de vegetación tomando en cuenta los siguientes factores: hábitat, niveles de ruido y contaminación atmosférica.
Cambios en el Hábitat: Incluye la sensibilidad de comunidades de especies de
animales restringidos a determinados hábitats, que serán desplazados por causa
de las distintas actividades del proyecto.
Cambios en los Niveles de Ruido: Se refiere a la sensibilidad de ciertos grupos
faunísticos a altos niveles de ruido, especialmente aquellos provocados por
actividades humanas.
Contaminación de Agua, Suelo o Aire: Tiene que ver con la sensibilidad de las
especies animales a las actividades humanas, como aquellas del proyecto, que
provoquen la contaminación de los cuerpos de agua, suelos y aire.
La sensibilidad para la fauna viene dada por la presencia de especies o condiciones altamente sensibles en el área de estudio del proyecto, en este caso el ruido, la contaminación y los cambios de hábitat provocados por las actividades mineras determinaría la migración de estas especies hacia otros sitios, es este caso el grado de sensibilidad es alto. 15.12. SENSIBILIDAD AL COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
Los grados de susceptibilidad se determinan por el grado de influencia que las acciones de intervención de un agente externo en este caso el proyecto de la planta de beneficio que generan sobre la condición de sensibilidad de la población. La clasificación de la sensibilidad para el componente social considera los parámetros que afectarán el estilo y la calidad de vida de los habitantes de las áreas de influencia del proyecto
Potencial de Empleo: Se centra en la oferta de puestos de trabajo para la mano
de obra local en el proyecto, se requiere mantener espacios de diálogo constante
al respecto para garantizar que los trabajos se realicen sin paros u otro tipo de
afectaciones al proyecto.
Expectativas de la Población: Las expectativas de la población en general
tienen que ver con la interacción del concesionario con la comunidad, información
sobre las actividades del proyecto, oferta de puestos de trabajo, cuidado
ambiental en las actividades de la planta de beneficio de minerales no Metalicos
“Planta Pujili, código 20000268”.
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En este caso las potenciales áreas de explotación se encuentran alejadas de asentamientos poblados, por lo que el grado de susceptibilidad al componente social es bajo. 15.13. AREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA (AISD)
Corresponde a las superficies de las áreas de concesión o permiso de operación de la
planta de beneficio otorgada y 200 m. más a partir de los límites que implica la zona del
proyecto, ya que en esta superficie, se espera que ocurran las alteraciones en forma
directa por los trabajos planificados.
Cuadro No. 47. AREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA
Área de Influencia Directa Infraestructura
relacionada Provincia Cantón Parroquia Comunidad Predio
Cotopaxi Pujili Pujili Comuna o Bario San
Marcos
Planta de beneficio
de minerales no
Metalicos “Planta
Pujili, código
20000268”
Planta de beneficio
de minerales no
Metalicos “Planta
Pujili, código
20000268”
Escuela Teodoromiro
Zambrano.
Constructora Manuel
Becerre Cuesta
Cotopaxi Pujili Pujili Comuna o Bario San
Marcos
Escritura de los
dueños de las
parcelas o lotes de
terreno
Procesamiento del material
puzolánico
Cotopaxi Pujili Pujili Comuna o Bario San
Marcos
Permiso de
operación de la
planta de beneficio
de minerales no
Metalicos “Planta
Pujili, código
20000268”
Propiedad
Planta de beneficio
de minerales no
Metalicos “Planta
Pujili, código
20000268”
Dormitorios, oficinas,
comedor, bodegas.
(Campamento)
Lugar. Área de estudio Fuente. Equipo Consultor
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La comuna de San Marco. Tiene una población de 55 personas, en la cual existe una
Escuela Teodoromiro Zambrano, esta serrada, según dato del presidente de la comuna
Sr. Segundo Leonidas
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Figura No. 29. MAPA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL COMPONENTE SOCIAL
Mapa de influencia social. Esquema de implantación del área de operación Fuente: Trabajo de campo y gabinete del Consultor, 2017
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15.14. Área de Influencia Física (AIFD)
El área de Influencia física comprende el sitio de implantación de la Planta de beneficio
es decir el área de ocupación que son 2, o hectáreas y su franja de seguridad
para instalaciones de almacenamiento de equipo de trabajo y campamentos que
equivale a 25 m. desde el límite de la propiedad, así como las obras complementarias;
es decir, los lugares donde se realizarán las actividades de readecuación y construcción
(obras civiles, obras mecánicas, obras eléctricas, etc.) y donde se implantarán los
equipos, maquinaria e insumos. Considerando los niveles de presión sonora
equivalentes (ruido ambiente) y calidad del aire ambiente monitoreados en los linderos
del centro de acopio y durante las diferentes actividades propias de la operación del
proyecto, se determinó el cumplimiento de los límites máximos permisibles; razón por la
cual, no se considera para la delimitación del área de influencia directa al alcance de la
contaminación del aire por ruido o emisiones furtivas, en la Planta de Beneficio de
minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”, no se genera ningún tipo de
efluente que pueda afectar la calidad el agua debido a que no hay cuerpo hídricos
cercanos, del área de estudio, por lo que no se considera dentro del área de influencia
directa la cuenca hidrográfica.
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15.15. Área de influencia Social Indirecta (AISI).
Está definida por el espacio geográfico que podría verse involucrado, sin mayores implicaciones para el ecosistema local, este radio de acción se define por las condiciones geopolíticas a la que pertenece el área y sus medios de desarrollo político y administrativo, económico y social de las instituciones y comunidades que están fuera del radio de acción directa del proyecto, tratándose de un proyecto de menor escala en el orden de mediana Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta Pujili, código 20000268”, para el presente estudio se define al contexto parroquial, como zona de influencia indirecta con las comunidades e instituciones que a continuación se detallan.
Cuadro No. 48. AREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA
Área de Influencia Indirecta Actividades a realizarse
Provincia Cantón Parroquia e instituciones Comunidades Áreas Protegidas Ubicación especifica del
Proyecto
Cotopaxi Pujili GAD
parroquial de
Pujili, Tenencia Política,
Subcentro de
Salud
Escuela Teodomiro
Zambrano
Barrio San Marcos
Recinto o Barrio San Marcos
Parroquia Pujili
Comunidad
No se identifican, áreas protegidas y de circunscripciones territoriales.
El proyecto se ubica en la entrada de la comuna o Barrio san Marco. No está cerca de cuerpos hídricos.
Mejoramientos de servicios básicos, agua potable y
alcantarillados y de movilidad social:
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo Consultor
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16. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS
La Evaluación de Impacto Ambiental puede definirse como la identificación y valoración
de los impactos (efectos) potenciales de proyectos, planes, programas o acciones
normativas relativos a los componentes físico-químicos, bióticos, culturales y
socioeconómicos del entorno. (Canter 1996).
En la actualidad no existe una metodología única y universal para la evaluación de
impactos ambientales de un proyecto, los procedimientos para la predecirlos se
encuentran en evolución, sin embargo se generan cada día metodologías de aplicación
indistintas que han servido para mejorar las capacidades de valoración oficial.
El propósito de llevar a cabo un EIA es establecer las condiciones ambientales
existentes, dentro y en el ámbito de las áreas de influencia directa del proyecto para
evaluar los posibles impactos que pueden ocasionarse por las diferentes etapas del
proyecto, con el propósito de establecer un Plan de Manejo que se debe aplicar para
eliminar o minimizar los impactos a niveles aceptables.
La Evaluación de Impacto Ambiental, es uno de los procesos que nos permite prever
los efectos adversos y positivos que un determinado proyecto puede ocasionar en el
medio ambiente.
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Objetivo.
El objetivo de la evaluación de impactos ambientales que se realiza para este
proyecto pretende:
Identificar, evaluar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que se
pueden generar durante las actividades del proyecto
Establecer las afectaciones positivas y negativas que se van a producir por
el proyecto en los diferentes componentes ambientales.
Justificar la ejecución y la sostenibilidad del proyecto
Dentro del proceso de evaluación de los impactos ambientales se tomaron en
cuenta los siguientes pasos:
Establecer las condiciones ambientales existentes
Identificar anticipadamente los tipos de impactos, utilizando las
metodologías más apropiadas al tipo de proyecto y a su naturaleza
Estimar la extensión y magnitud de los impactos previstos
Interpretar el significado de los impactos
Comunicar los resultados a la autoridad competente
La evaluación de los impactos ambientales nos permitió realizar una estimación de
los efectos ambientales que causara el proyecto sobre el medio antrópico
(población) medio biótico (fauna y flora), medio abiótico (suelo, agua, aire,
paisaje) presentes en las áreas de influencia directa e indirecta del lugar en el cual
se ejecuta el proyecto.
Para analizar los impactos ambientales que se van a generar por el proyecto se ha
realizado una evaluación de cada una de sus etapas, identificando plenamente
sus entradas y salidas, así como el proceso en general en el cual se considera los
productos, subproductos, desechos e insumos, materia prima, combustibles,
energía y otros recursos adicionales que son parte de esta actividad para de
esta manera determinar cada uno de los impactos ambientales positivos y
negativos que se van a generar a causa de la construcción, funcionamiento y
cierre, abandono de la Planta de Beneficio de minerales no Metalicos “Planta
Pujili, código 20000268”.
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17. ESQUEMA DE IMPACTOS
17.1. ESQUEMA DE IMPACTOS CAUSADOS POR LA PLANTA DE BENEFICIO POR
LAS ACCIONES DEL PROYECTO
ACIONES DIRECTAS ACIONES INDIRECTAS
IMPACTOS BENEFICIOSOS
Lugar. Área de estudio
Fuente. Equipo Consultor
Extracción y
transporte del material
Adecuación de oficina
y campamento
Montaje e implementación de
equipos
Secado del material
puzolánico
Procesamiento
(molienda)
Acopio y
comercialización
Recurso biótico
Suelo y Aire
Morfología y paisaje
Ruido y aire
Morfología y paisaje
Suelo y recursos
bióticos
Atmosfera
Ruido
Atmosfera
Ruido
Suelo
Atmosfera
Acondicionamiento de
stock y escombreras
infraestructura
Construcción de obras
sanitarias y accesorios
Suelo y aire
Morfología
Suelo y subsuelo
Recurso hídrico
Rehabilitación de los
terrenos
Presencia del proyecto
Morfología y paisaje
Suelo
Medio Biótico
Uso de roció
Empleo
Valor agregado
Mejoras sociales
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17.2. METODOLOGÍA EMPLEADA.
Para la evaluación cuantitativa y cualitativa de los impactos ambientales positivos y
negativos que pueden generarse por el proyecto se utilizó la matriz de Leopold la misma
que tiene como principio la causa-efecto, se estableció las condiciones en las cuales se
desarrolla las actividades del proyecto en relación con los diversos componentes
ambientales; se determinó el carácter benéfico o adverso del efecto, su presencia
(probable, cierta), según la persistencia (temporal, permanente), por la intensidad (media,
baja o alta) y el área de influencia (regional, local o puntual), el grado de recuperación
(reversible, irreversible), por el tipo de impacto (directo o indirecto), grado de control,
probabilidad de ocurrencia, gravedad y se categorizarán a los impactos ambientales
como: bajos, moderados, altos y severos o críticos que se producen como consecuencia
de la ejecución del proyecto
La valoración de los impactos ambientales se la realizo de forma cuantitativa y cualitativa, para lo cual se utilizó la matriz de Leopold basada en la causa- efecto En esta identificación, valoración y jerarquización de impactos se utilizó dos tipos de matrices (identificación y valoración) que nos permitieron identificar, cuantificar y cualificar los diversos impactos:
Matriz Nº 1. Identificación de interacción del proyecto Matriz N° 2. Valoración y jerarquización de impactos producidos en el desarrollo
del proyecto Matriz N° 3. Calificación de impactos producidos por las actividades de explotación
17.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para identificar los impactos que se generarán como consecuencia de la construcción, funcionamiento, cierre y abandono de la Planta de Beneficio se utilizó la Matriz N° 1 en la cual se identifican cada uno de los impactos que pueden generarse como consecuencia del proyecto, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: X = Existe Impacto Ambiental CELDA VACÍA = No existe Impacto Ambiental Dentro de la identificación se tomó en cuenta cada uno de los componentes ambientales afectados o beneficiados por el proyecto y por su puesto cada una de las actividades (Construcción, funcionamiento, cierre y abandono), que ocasionan impacto ambiental con cada componente ambiental Factores Ambientales.- Son todos aquellos elementos que no tienen vida y están formados por los componentes físicos y químicos que influyen sobre los seres vivos en un ecosistema como son el medio abiótico, biótico y antrópico, con la finalidad de evaluar de forma individual cada componente se le otorgo un peso de importancia a cada una de los mismos en forma cualitativa. Entre los componentes ambientales tenemos:
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Medio Abiótico
Aire .- Producción de material particulado, producción de olores y vapores, generación de gases de combustión, vibraciones, ruido
Agua.- Calidad de las aguas superficiales, Calidad de las aguas subterráneas, Modificación de caudales
Suelo.- Uso del suelo, estabilidad, cambios en la calidad de los suelos Medio Biótico
Flora.- Diversidad y abundancia, extinción de especies (Árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora, especies en peligro.
Fauna.- Diversidad y abundancia, migración o perdida de especies, alteración del hábitat (terrestre, acuático, aéreo)
Medio Antrópico
Seguridad y Salud Ocupacional Arqueológico/histórico Cambios en la cultura y tradiciones Generación de empleo Dinamización de la economía
Paisaje
Cambios en el paisaje Acciones del proyecto.- Constituyen cada una de las actividades que se realizan en el proyecto en mención, entre las cuales tenemos tres etapas en las cuales se ha valorado al proyecto:
Etapa de Operación y Funcionamiento Etapa de Cierre y Abandono
Etapa de Operación y Funcionamiento. Son el conjunto de actividades que se van a llevar a cabo para el funcionamiento del proyecto, las mismas han sido consideradas dentro de la identificación, evaluación y jerarquización de los impactos ambientales. A continuación se detalla cada una de las actividades: Identificación de interacciones. En este proyecto de explotación de material pomáceo para fines industriales se contemplan 6 acciones que estarían afectando a un total de 7 factores ambientales; Las mencionadas acciones son las siguientes: Obras civiles y mantenimiento (bodegas, accesos, plataformas y drenajes)
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Montaje e Instalación de equipos. Transporte y acopio desde la mina a la planta (materia Prima) Secado del material arcilloso Molienda, Clasificación y almacenamiento del material Manejo de desechos sólidos. Mantenimiento y limpieza de equipo y maquinaria Abastecimiento de combustible, aceites y grasas
Los factores ambientales se los clasifican en cuatro grandes grupos y cada una de estas áreas de factores ambientales se las evalúa de forma individual otorgando un peso de importancia a cada una de ellas en forma cualitativa: Los factores ambientales se los clasifican en cuatro grandes grupos y cada una de estas áreas de factores ambientales se las evalúa de forma individual otorgando un peso de importancia a cada una de ellas en forma cualitativa: FACTORES AMBIENTALES FISICOS Calidad del agua Escorrentía y Aguas Superficiales Aguas subterráneas Sedimentación Calidad del suelo Estabilidad del suelo Erosión del suelo Calidad del aire y ruido COMPONENTE BIOTICO Flora.- Se incluyen hierba, arbustos, sembríos, árboles, etc. Fauna.- Incluye animales domésticos, aves, insectos y mamíferos que han formado su hábitat en esta región en función de su piso climático. FACTORES SOCIOECONOMICOS Este factor se fundamenta en criterios relacionados con el entorno geográfico, jugando un papel de suma importancia el conglomerado humano que en su parte social tendría incidencia por la diversidad de actividades que generaría un proyecto minero. Usos del territorio (suelos) Generación de empleo Asentamientos humanos Servicios e infraestructura Condiciones de vida Componente Paisajístico. Paisaje y recreación Sitios históricos y arqueológicos
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Etapa de cierre y abandono Son el conjunto de actividades que se llevaran a cabo en el caso de que la Planta de Beneficio y se cierre por circunstancias como la falta de rentabilidad u otros problemas que podrían suscitarse. En cada una de las actividades se ha identificado, evaluado y jerarquizado los impactos ambientales. A continuación se detalla cada una de las actividades:
Retiro de equipo y maquinaría Desmontaje y movilización de estructura, equipos y materiales Disposición final de escombros Rehabilitación de suelos Limpieza General
Análisis de resultados Debido a que es un proyecto el cual se va a ejecutar en tres etapas (Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono), la identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se la realizó de forma independiente. Después de realizar la identificación de los impactos en las Matriz N° 1 en la cual se evalúa las etapas de construcción, funcionamiento, cierre y abandono, se tienen los siguientes resultados: En la etapa de Operación se esquematiza 308 interacciones de las cuales solo 136 actividades generan impactos (positivos y negativos), mientras que en la Etapa de Mantenimiento en cambio tenemos 396 interacciones pero solo 226 son susceptibles de sufrir afectaciones e impactos positivos, mientras que en la Etapa de Cierre y Abandono se esquematiza 110 interacciones de las cuales solo 59 generan impactos (positivos y negativos). Ver Matriz N°1 La matriz 1. refleja 57 posibles interacciones que corresponden al 45 % del total de las interacciones planteadas, de las cuales el 42 % tendrían carácter benéfico y el 58% son de carácter negativo; dentro de éstas últimas se tiene que 11 son producidas por las obras civiles y mantenimiento, los cuales afectan al factor tierra y sus componentes: capa orgánica, geomorfología, atmósfera. El procesamiento del material causa también 10 interacciones negativas, con relevancia sobre los factores aire, ruido y tierra; mientras que las labores de transporte y acopio con 9 interacciones de las cuales 2 son positivas y las 8 son negativas y pueden afectar al suelo y al aire. Otras actividades que han sido consideradas en las matrices de valoración de impactos tienen que ver con la presencia del proyecto que implica interrelaciones con todos los componentes, aunque en forma leve; mientras que el abandono del proyecto, desde luego como contra réplica de las acciones negativas que propicia la actividad semindustrial minera, lógicamente generará efectos positivos sobre el medio ambiente.
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La “presencia del proyecto” se relaciona con la actividad genérica que se realiza a nivel del uso de suelos, recursos humanos y la capacidad de generar impactos producto de la actividad antrópica y no necesariamente por las actividades de procesamiento del mineral. Esta actividad “Presencia del proyecto” se interrelaciona con casi todos los factores y se ha valorado los impactos como mínimos y puntuales.
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MATRIZ N°1 IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIÓN DEL PROYECTO
“
INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES
PROYECTO “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, Código 20000268”
ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERARIAN IMPACTOS
Obras civiles e infraestructura
Montaje de Equipos y maquinarias
Transporte y acopio
Procesamiento (secado)
Procesamiento (Molienda )
Presencia del proyecto
CO
MP
ON
EN
TE
S A
MB
IEN
TA
LE
S
AB
IOT
ICO
S
AGUA
Cantidad y calidad de agua X X
X
sedimentación X
X
X
Escorrentía +aguas superficiales X
X
Aguas subterráneas
TIERRA
Suelo +capa orgánica X X X
X
Erosión
Estabilidad
Geomorfología X X
X
AIRE Calidad del aire X X X X X X
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Ruido X X X X X X
BIO
TIC
OS
FAUNA Fauna terrestre X X X
X
Fauna acuática
FLORA Flora terrestre X X
X
Flora acuática
S
OC
IOE
CO
NO
MIC
O Y
CU
LT
UR
AL
SOCIAL
Uso del suelo X X X
X
Asentamientos humanos
Infraestructura y servicios X X X X X X
Empleo X X X X X X
Condiciones de vida X X X
X
ESTETICO Paisaje y recreación X X
X
Sitios históricos Fuente. Equipo consultor
Interpretación Interacciones 57. 42% de carácter beneficioso, 58% de carácter negativo de las cuales 11 son producidas por las obras civiles y mantenimiento El procesamiento del material causa 10 interacciones negativas, de los factores aire, ruido y tierra
El procesamiento de transporte y acopio con 9 interacciones de las cuales 2 son positivas y las 8 son negativas y pueden afectar al suelo y al aire
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198
MATRIZ N°2. JERARQUIZACION DE LOS IMPACTOS
INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES
PROYECTO “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, Código 20000268”
ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERARIAN IMPACTOS
Obras civiles e infraestructura
Montaje de Equipos
Transporte y acopio
Procesamiento (secado)
Procesamiento (Molienda)
Presencia del proyecto
CO
MP
ON
ENTE
S A
MB
IEN
TALE
S
AB
IOTI
CO
S
AGUA
Cantidad y calidad de agua 1 1 1+
sedimentación 2 2 1+
Escorrentía +aguas superficiales 1 1+
Aguas subterráneas
TIERRA
Suelo +capa orgánica 2 2 1 2+
Erosión
Estabilidad
Geomorfología 2 2 2+
AIRE Calidad del aire 2 2 2 2 2 2+
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199
Ruido 1 1 2 2 2 2+
BIO
TIC
OS
FAUNA Fauna terrestre 1 1 1 1+
Fauna acuática
FLORA Flora terrestre 1 1 1+
Flora acuática
SOC
IOEC
ON
OM
ICO
Y C
ULT
UR
AL
SOCIAL
Uso del suelo 2 2 1 2+
Asentamientos humanos
Infraestructura y servicios 2+ 2+ 1+ 1+ 1+ 2
Empleo 1+ 1+ 1+ 2+ 2+ 2
Condiciones de vida 1+ 1+ 1+ 1
ESTETICO Paisaje y recreación 1 1 1+
Sitios históricos
Fuente. Equipo consultor
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200
JERARQUIZACION DE LOS IMPACTOS (MATRIZ 2)
Para cada una de las interacciones ambientales se determina un valor de Magnitud en
función de la intensidad, de acuerdo con la siguiente escala:
1.- Mínimo; 2,- Leve 3,- Moderado; 4.- Elevado
Los resultados que arroja la matriz, señala la valoración de impactos en magnitud e
importancia teniéndose:
53 % con valores mínimo de impactos
37 % con valores leves
La incidencia de las acciones no determina valores moderados ni elevados
Impactos negativos
Los componentes que reciben mayor afectación negativa es el recurso tierra (8), seguido
del recurso aire (10); la flora y fauna recibe insignificantes impactos, mientras que los
recursos hídricos y estéticos reciben afectaciones detrimentes de poca cuantía.
La mayoría de factores ambientales que se afectarían negativamente pueden volver a su
estado original o cercano a este, por efectos de la misma naturaleza o con adecuadas
acciones que se ejecutarán en la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Impactos positivos.
Colateralmente a la evaluación de los impactos ambientales de carácter negativo, es
necesario analizar el efecto positivo del proyecto, sobre las variables socioeconómicas
más representativas. El juzgar como impactos positivos, determinadas actividades del
proyecto se fundamenta en sustentadas interpretaciones en base a la situación del país, a
la carencia de fuentes de trabajo y en función de su experiencia bajo la clara óptica de los
consultores.
El desarrollo de una actividad industrial provocará en el entorno un impacto
socioeconómico que se manifiesta ordinariamente por las relaciones de dependencia
económica en diferentes sectores productivos a escala local y regional. Aunque se debe
mencionar que de acuerdo al alcance y magnitud del proyecto la incidencia económica
directa no es muy relevante.
Empleo.- Esta sería la más significativa afectación positiva indirecta, ésta tiene un carácter
local, permanente y progresivo dependiendo de los resultados que se vayan obteniendo de
la fase de explotación minera, de la demanda de puzolana y de su utilidad económica.
Servicios e infraestructura.- Se supone un incremento aunque ligero de servicios, por la
presencia de un medio multiplicador y variado de empleo para la población rural de la
zona.
Condiciones de vida.- En función del incremento que se percibe en los dos
subcomponentes anteriores, indudablemente las condiciones de vida variarán
positivamente al tenerse nuevas alternativas económicas.
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MATRIZ N°3. CALIFICACION Y VALORIZACION DE LOS IMPACTOS
INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES
PROYECTO “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, Código 20000268”
ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE GENERARIAN IMPACTOS
Obras civiles e infraestructura
Montaje de Equipos y maquinarias
Transporte y acopio
Procesamiento (secado)
Procesamiento (Molienda)
Presencia del proyecto
CO
MP
ON
ENTE
S A
MB
IEN
TALE
S
AB
IOTI
CO
S
AGUA
Cantidad y calidad de agua DP1TIRU DP1TIRU BP1TIRU
sedimentación DP2TMRU DP1TMRU BC1TMRU
Escorrentía +aguas superficiales DP1TIRU BC1TIRU
Aguas subterráneas
TIERRA
Suelo +capa orgánica DC2KIVU DC2KIVU DP1TIRU BC2TIRU
Erosión
Estabilidad
Geomorfología DC2KIVU DP2KIVU BC1TIRU
AIRE Calidad del aire DC1TIRU DC2TIRU DC2TIRU DC2TIRU DC1TIRU BC1TIRU
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Ruido DC1TIRU DC2TIRU DC2TIRU DC2TIRU DC1TIRU BC1TIRU
BIO
TIC
OS
FAUNA Fauna terrestre DP1TMRU DP1TMRU DP1TMRU BC1TMRU
Fauna acuática
FLORA Flora terrestre DC1TIRU DP1TIRU BC1TIRU
Flora acuática
SOC
IOEC
ON
OM
ICO
Y C
ULT
UR
AL
SOCIAL
Uso del suelo DC2TIRU DC2TIRU DP1TIRU BC1TIRU
Asentamientos humanos
Infraestructura y servicios BC2TIRU BC2TIRU BC1TIRU BP1TIRU BC2TIRU DC2TIRU
Empleo BC1TIRA BC1TIRA BC1TIRA BC1TIRA BC1TIRA DC2TIRA
Condiciones de vida BP1TMRA BP1TMRA BP1TMRA DC1TMRA
ESTETICO Paisaje y recreación DP1KIVU DC1KIVU BC1TIRU
Sitios históricos
Fuente. Equipo consultor
D = Detrimente C = Cierta I = Inmediato R =Reversible U = Puntual T = Temporal
B = Benéfico P = Probable M = Mediato V = Irreversible A = Local K = Permanente
L = Largo Plazo
R = Regional
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CALIFICACION Y VALORIZACION DE LOS IMPACTOS (MATRIZ 3)
De igual manera se realiza una matriz con las mismas interacciones, categorizándoles su
afectación mediante los siguientes parámetros:
Cuadro 49. CALIFICACION Y VALORIZACION DE LOS IMPACTOS
ACCION benéfica (B) detrimentes (D)
PROBABILIDAD cierta (C) probable (P) improbable Y) desconocida(D)
GRADO menor (1) moderado (2) mayor (3)
DURACIÓN temporal (T) permanente (K)
PLAZO Inmediato (I) mediato (M) largo plazo (L)
REVERSIBILID. Reversible (R) irreversible (V)
CONTEXTO puntual (U) local (A) regional (R)
Fuente. Equipo Consultor
Cuadro No. 50. CALIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS A PRODUCIRSE
INTERACCIONES SUBTOTAL PORCENTAJE
Detrimentes 33 58
Benéficas 24 42
INTERACCIONES TOTALES 57 100
Ciertas 39 68
Probables 18 32
INTERACCIONES TOTALES
57 100 Temporales 51 89
Permanentes 6 11
INTERACCIONES TOTALES 57 100 Inmediatas 48 84
Mediatas 9 16
Largo Plazo 0 0
INTERACCIONES TOTALES 57 100 Reversibles 53 93
Irreversibles 4 7
INTERACCIONES TOTALES 57 100 Puntuales 47 82
Locales 10 18
INTERACCIONES TOTALES 57 100
Fuente. Equipo consultor
A partir de los parámetros evaluados en la matriz 3 y sintetizados en el cuadro adjunto, se
puede apreciar que la mayoría de impactos son negativos, de características puntuales,
inmediatos, probables y en su gran mayoría reversibles, mientras que los impactos
positivos tienen las características de ciertos, temporales, puntuales y reversibles. Por lo
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que se puede traslucir que la incidencia del proyecto tiene afectaciones detrimentes leves,
pero a la vez posé un alto componente positivo y como tal está orientado a generar
beneficios físicos y sociales.
De acuerdo a lo anterior se desprende que:
Los impactos o afectaciones en un alto porcentaje tienen la calidad de probables, es
decir existe cierta incertidumbre de producirse.
El 89% son temporales, lo cual es sinónimo de que pueden ser reversibles, en un
tiempo prudencial; todos los impactos tiene el carácter de puntuales, es decir no
afectan a grandes extensiones sino que se limitan a un entorno pequeño.
Tienen un efecto inmediato el (84%) y la gran mayoría son detrimentes (58 %).
Debido a que el entorno se compone de una serie de factores y que estos corresponden a
temáticas diferentes, se estima conveniente tratar individualmente a los diferentes
componentes y sus relaciones con las acciones implantadas.
17.4. ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS
Bajo éste análisis se pretende enfatizar los impactos que tienen lugar en la fase extractiva.
En la figura 6 se presenta un flujograma de las acciones que se contemplan en el proyecto
y los impactos más relevantes generados por dichas acciones.
En términos generales, en el ámbito que encierra un proceso industrial particularmente a
cielo abierto, esta produce diversas alteraciones en el Medio ambiente entre las que cabe
destacar la degradación del paisaje, el aumento de la erosión, la contaminación del aire
(polvo y gases), alteración de la calidad del agua (escorrentía), entre otros. Y que generan
una alta percepción negativa en la morfología y paisaje de la zona.
El sector donde se encuentra el proyecto, vegetativamente es pobre, dada las condiciones
edafológicas imperantes en la zona, la presencia de árboles es escasa y sobresalen las
especies xerofíticas (hierbas y arbustos) de poca importancia, la presencia de fauna de
igual manera es escasa. En este sentido amerita puntualizar lo siguiente:
COMPONENTE FISICO.
Atmósfera.- La contaminación del aire se constituye en un efecto polutivo que se genera
por la actividad industrial y es uno de los factores más visible que deteriora de modo
directo la calidad de vida del ser humano y las condiciones de existencia de las restantes
especies. El origen de la contaminación y el punto donde se producen los daños pueden
estar alejados a causa de los vientos que la arrastran; la propia dinámica atmosférica
facilita de este modo la depuración.
Polvo.- En el ámbito de este proyecto, la atmósfera y concretamente el aire podría ser
puntual y ligeramente ser perturbador en su calidad por efectos de la implantación de
equipos, apertura de accesos, transporte y acopio del material, secado, molienda y
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clasificación del material, así como por la presencia humana. Este efecto debe ser mitigado
mediante riegos de agua, sobre todo en la época de verano.
Durante el cargado del material se deberán tener en cuenta todas las medidas necesarias
(aspersiones de agua) para evitar que se generen afectaciones en la calidad del aire del
lugar, de igual forma durante el transporte del material los volquetes que transporten el
material deberán estar cubiertos por carpas para evitar afectaciones al Ambiente.
Ruido y gases.- El funcionamiento del equipo y maquinaría puede generar gases y ruidos,
que podrían alterar la calidad del aire, estos impactos son susceptibles de prevención y
control; la magnitud de los impactos son moderados y de carácter puntual, no obstante las
medidas de mitigación están orientadas al personal que labora en el proyecto y se
concretarán en el buen uso de equipos de protección y mantenimientos mecánicos.
Dentro del estudio se realiza el análisis del nivel de polvo que se produce, cuyas emisiones
deberán estar sujetas a la normativa ambiental dispuesta, como parte de los trabajos que
se ejecutarán para determinar el grado de emisiones que se generen de esta actividad.
Niveles de Ruido
Metodología
La medición de los niveles de ruido ambiental se efectuó de acuerdo a lo especificado en
el Libro VI, Anexo 5 del TULAS, se procedió a colocar el sonómetro a una altura de 1,5 m.
del suelo y a una distancia de por lo menos 3 m de las estructuras que puedan reflejar
sonido, evitando de esta forma la exposición del equipo a vibraciones mecánicas.
La medición de los niveles de ruido se realizó con el sonómetro, previamente calibrado,
con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). En caso de
existir vientos fuertes en el momento de la medición se utilizó una pantalla protectora en el
micrófono del sonómetro. Se realizó la medición en un período de tiempo igual a 10
minutos
Componente Biótico
Flora y fauna.- El montaje de equipos y labores de procesamiento facilitarían la pérdida
aunque puntual de vegetación; en el caso del proyecto no existe afectación a la vegetación
ya se ha producido desde hace muchos años, por las actividades antrópicas en su afán de
aprovechar el suelo para sus faenas agrícolas y esto sin duda ha contribuido y repercutido
en el alejamiento de las pocas especies faunísticas y en el exterminio de la casi toda la
flora nativa en ese lugar.
La alteración de la capa vegetal ha modificado directamente los ya escasos hábitats
naturales de las especies terrestres. Por ser la vegetación de la zona relativamente pobre,
se origina aún más la escasez de alimentos, por lo que la diversidad faunística de la zona
puede verse afectada, aunque esta es incipiente en su contexto general.
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Por otro lado la presencia humana también gravita aunque imperceptiblemente en el micro
fauna y en las escasas aves, pudiendo darse el caso de que el grado de afectación sea
también indirecto sobre determinadas especies que viven en la zona.
COMPONENTE SOCIO - ECONOMICO
Los factores que se han tomado en cuenta para la evaluación de impactos son los
planteados en la fase de diagnóstico, es decir: a) accesibilidad, b) población, c)
infraestructura, d) organización y e) aceptación social. Como se desprende, estos factores
permiten una semblanza completa del medio ambiente socio económico y
concomitantemente se tiene una esquematización clara del impacto que generaría las
acciones industriales mineras en la vida de los poblados o comunas, ya sean estos en
obras de infraestructura como mejoras en el acceso vial a sus comunas, variación en la
población (migración y crecimiento población), adelantos en la salud, educación, formas de
supervivencia y organización.
Tanto las obras de infraestructura y de operación del proyecto, indudablemente generarán
una afectación positiva en el medio social, aunque por el alcance del proyecto estas serían
mínimas.
La inyección de capital para efectos de adquisición de equipos, la adecuación de las vías
y obras civiles y la incorporación de fuerza de trabajo, se constituyen en los impactos
económicos directos del proyecto, cuyas consecuencias forman parte del incremento en la
rotación del capital y de la actividad comercial en su conjunto.
La posibilidad de contar con fuentes alternas de trabajo y productos necesarios e
importantes para la industria, viene mejorando las condiciones económicas de la
población, debido a que se dinamiza la actividad productiva y la comercialización.
La oferta de empleo, permite a la población acceder a mejores remuneraciones que
aquellas que se perciben por concepto de las labores agrícolas y pecuarias. Las
actividades del proyecto generarán fuentes de trabajo para varias personas; este impacto
es positivo y para maximizar su beneficio se emplearán habitantes del lugar.
La potencialidad relativa del proyecto, genera expectativas reales en la población rural,
derivándose del mismo otros beneficios que se traducen en programas de ayuda social a
implementarse, en cuanto a capacitación, educación, organización, posibilitando mejorar la
calidad de vida en general.
En definitiva la presencia del proyecto como organismo ejecutor, se relaciona con todos los
parámetros socioeconómicos que son de carácter benéfico.
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MATRIZ N° 4. INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES PROYECTO
INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES PROYECTO “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO
METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, Código 20000268”
ACTIVIDADES MINERAS REALIZARSE
COMPONENTES AMBIENTALES MEDIO FISICO
AIRE AGUA
VALORIZACION
1 2 3 4
SU
MA
1 2 3 4
TO
TA
L
TO
TA
L
Impacto
s N
eg
ativos 2
Impacto
s P
ositiv
os 2
Cantidad y calidad de agua 6 0 0 0 6 6 0 0 0 6 18 18 15 3 sedimentación 6 0 0 0 6 6 0 0 0 6
Escorrentía +aguas superficiales 6 0 0 0 6 6 0 0 0 6 Aguas subterráneas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 capa orgánica 2 3 1 0 6 2 12 9 0 23 65 65 55 10
Erosión 2 3 0 0 5 2 12 0 0 14 Estabilidad 3 1 0 0 4 3 4 0 0 7
Geomorfología 3 0 2 0 5 3 0 18 0 21
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Calidad del aire 3 3 0 0 6 3 12 0 0 15 30 30 28 2
Ruido 3 3 0 0 6 3 12 0 0 15 Fauna terrestre 6 0 0 0 6 6 0 0 0 6 12 12 10 2
Fauna acuática 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Flora terrestre 6 0 0 0 6 6 0 0 0 6
Flora acuática 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Uso del suelo 3 3 0 0 6 3 12 0 0 15 62 62 28 34
Asentamientos humanos 5 0 0 0 5 5 0 0 0 5 Infraestructura y servicios 2 4 0 0 6 2 16 0 0 18 Empleo 3 3 0 0 6 3 12 0 0 15
Condiciones de vida 5 1 0 0 6 5 4 0 0 9 Paisaje y recreación 3 3 0 0 6 3 12 0 0 15 15 15 14 1
Sitios históricos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
67 27 3 0 97 67 108 27 0 202 202 202 150 52 Fuente. Equipo consultor
Ob
ras c
ivil
es
acceso
s a
pla
nta
Pro
du
cció
n
pre
lim
ina
r
Ab
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n
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sen
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del
pro
yecto
ab
an
do
no
del
pro
yecto
TO
TA
L
DE
IM
PA
CT
OS
1 10 8 12 12 12 13 67 2 5 7 3 3 5 4 27 3 1 2 0 0 0 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 97 TOTAL IMPACTOS 16 17 15 15 17 17 97 1 10 8 12 12 12 13 67
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2 20 28 12 12 20 16 108 3 9 18 0 0 0 0 27 4 0 0 0 0 0 0 0 TOTAL 39 54 24 24 32 29 202 GRAFICOS IMPACTOS
Impactos negativos 33 48 21 18 20 10 150
Impactos positivos 6 6 3 6 12 19 52 Total de impactos 39 54 24 24 32 29 202 Fuente. Equipo consultor
Total de impactos 202 + Impactos Positivos 52 -Impactos Negativos 150
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MATRIZ N° 5. INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES
INTERACCIONES ENTRE LAS ACTIVIDADES Y LOS COMPONENTES AMBIENTALES PROYECTO. “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO
“PLANTA PUJILI, Código 20000268”
TOTAL DE IMPACTOS 16 17 15 15 17 17 97
P 8 8 11 12 8 2 49 97
C 8 9 4 3 9 15 48
D 13 14 12 12 14 4 69 97
B 3 3 3 3 3 13 28
R 13 14 15 15 17 17 91 97
V 3 3 0 0 0 0 6
K 3 3 0 0 0 0 6 97
T 13 14 15 15 17 17 91
A 0 0 0 0 0 0 0 97
U 16 17 15 15 17 17 97
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211
I 14 15 14 15 14 17 89 97
M 2 2 1 0 3 0 8
TOTAL 96 102 90 90 102 102 582 582 Fuente. Equipo consultor
Impactos horizontales 6
126 100
77,0% R Impactos verticales 21
97 x
Total de interacciones 126
D = Detrimente C = Cierta I = Inmediato R =Reversible U = Puntual T = Temporal
B = Benéfico P = Probable M = Mediato V = Irreversible A = Local K = Permanente
L = Largo Plazo
R = Regional
Del total de interacciones da 126 de los cuales dan un total de 97 impactos dando un porcentaje de 77 %
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MATRIZ N° 6. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
PROYECTO “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, Código 20000268”
Jerarquización de Impactos
ESTO VALE P 49 8,4 97 17 P 50,5 100,0
C 48 8,2 C 49,5 D 69 11,9 97 17 D 71,1 100,0
B 28 4,8 B 28,9 R 91 15,6 97 17 R 93,8 100,0
V 6 1,0 V 6,2 K 6 1,0 97 17 K 6,2 100,0
T 91 15,6 T 93,8 A 0 0,0 97 17 A 0,0 100,0
U 97 16,7 U 100,0 I 89 15,3 97 17 I 91,8 100,0
M 8 1,4 M 8,2 TOTAL 582 100 582 100 600,0
100 100
Acciones
97
Impactos positivos 52 25,74
Total acciones 126 Impactos negativos 150 74,26
100
202 100,0
% acciones 77 Magnitud de impactos
Mínimo 1 67 69,1 Leve 2 27 27,8 Medio 3 3 3,1 Moderado 4 0 0,0 total 97 100,0
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213
ACCIONES To
tal
Imp
acto
s
Po
sit
ivo
%
Imp
acto
s
Neg
ati
vo
%
%T
Agua 18 8,9 3 17 15 83 100 Suelo 65 32,2 10 15 55 85 100 Aire 30 14,9 2 7 28 93 100 Flora y Fauna 12 5,9 2 17 10 83 100 Medio Socio-económico 62 30,7 34 55 28 45 100 Medio Perceptual 15 7,4 1 7 14 93 100 Total de impactos 202 100,0 52 150 600
ACCIONES To
tal
Po
sit
ivo
%
Neg
ati
vo
%
%T
Obras civiles y mantenimiento 39 19,3 6 15 33 85 100 Extracción del material 54 26,7 6 11 48 89 100 Procesamiento del material 24 11,9 3 13 21 88 100 Labores de transporte 24 11,9 6 25 18 75 100 Presencia del proyecto 32 15,8 12 38 20 63 100 Abandono del proyecto 29 14,4 19 66 10 34 100 Total de impactos 202 100,0 52 150
RESULTADO. Los mayores impactos de la planta de beneficio se producen suelo que es mínimo y al aire es leve Impactos positivos. Con un porcentaje de 25,74% y negativos 74.26
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214
17.5. ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL PROTOCOLO DE PRUEBA
Una vez aplicada la matriz de Leopold y al haber hecho todo el análisis de
identificación, evaluación y jerarquización de impactos se tienen los
siguientes resultados: En este proyecto se desarrolla en tres etapas
(Construcción-Operación, Funcionamiento, Cierre y Abandono). La
identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se tienen los
siguientes resultados: En la etapa de Construcción se esquematiza 308
interacciones de las cuales solo 136 actividades generan impactos
(positivos y negativos), mientras que en la Etapa de Funcionamiento en
cambio tenemos 396 interacciones pero solo 226 son susceptibles de sufrir
afectaciones e impactos positivos, mientras que en la Etapa de Cierre y
Abandono se esquematiza 110 interacciones de las cuales solo 59 generan
impactos (positivos y negativos)
17.6. IDENTIFICACION DE HALLAZGOS (EXPOST)
De acuerdo a la visita de campo se identificó que los desechos en
el sitio no son clasificados de acuerdo a su composición, la empresa
dispone de dispositivos, pero el personal no dispone correctamente los
desechos en el tacho correspondiente, convirtiéndose en una No
Conformidad Menor conforme lo establecido en el TULAS
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215
17.7. Matriz No. 7. Cumplimiento de la Planta de Beneficio según la normativa vigente
ITEM
REQUISITO NORMATIVO O LEGAL
REFERENCIA
EVIDENCIA OBJETIVA
(HALLAZGO DE AUDITORIA)
VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO
C NC ( -) NC ( +)
1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIE NTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
1.1
Las actividades que se encuentran en
funcionamiento y que no cuenten con un
estudio de impacto ambiental aprobado deben
presentar una auditoría ambiental inicial de
cumplimiento con las regulaciones
ambientales vigentes ante la entidad
ambiental de control
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio, se encuentra
realizando el EIA, para lo cual
solicitó los servicios del consultor
ambiental
X
1.2
La compañía tiene los resultados de los
monitoreo correspondientes a sus descargas,
emisiones y vertidos
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio, si tiene los
reportes de resultados de análisis de
descargas, emisiones y vertidos, a la
autoridad ambiental nacional
X
1.3
La compañía implementó el Plan de
Contingencias, le da mantenimiento y es
probado periódicamente a través de
simulacros. Los simulacros son documentados
y sus registros están disponibles para la
entidad ambiental de control.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio., cuenta Plan
de Emergencia y Evacuación en el
cual se considera emergencias de
origen natural, origen social y origen
técnico.
X
2 C ODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS
2.1
La Planta de beneficio ha obtenido la
concesión de derecho de aprovechamiento de
los recursos hídricos
Ley de Aguas
Título I Art. 14
La Planta de beneficio, no ha
iniciado el trámite de obtención de la
concesión de uso de agua con la
autoridad competente SENAGUA
X
2.2
Prohíbase toda contaminación de las aguas
que afecte la salud humana o el desarrollo de
la flora y la fauna
Ley de Aguas
Título II Art. 22
La Planta de beneficio, no realiza
contaminación de sus aguas que
afecten a la salud humana o al
desarrollo de la flora y fauna.
X
3 NORMA DE CALIDAD A MBIENTAL Y DES CARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
3.1
Los efluentes generados cumplen con los
criterios de calidad de descarga de aguas a
cuerpos de agua dulce, establecidos.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio., si ha
realizado análisis de monitoreo de
los recursos (agua, suelo) y ruido,
establecidos.
X
3.2
La descarga de residuos líquidos no se realiza
a las vías públicas, canales de riego y drenaje o
sistemas de recolección de aguas lluvias y
aguas subterráneas.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio., realiza la
descarga de sus efluentes al canal de
drenaje, desemboca al estero.
X
3.3
Los análisis de los efluentes se los hace
siguiendo métodos normalizados de análisis TULSMA Libro VI
AMN°061
Para los análisis de los efluentes se contrataran los servicios de un laboratorio acreditado (Laboratorio ANAVANLAB), los cuales siguen los métodos normalizados.
X
3.4
Los sistemas de drenaje para las aguas
domésticas, industriales y pluviales que se
generen en la compañía, se encuentran
separadas en sus respectivos sistemas o
colectores.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio cuenta con
sistema de evacuación, para aguas
domésticas (comedor, baño, ducha y
letrina) son canalizadas a pozo
séptico, las aguas lluvias son
evacuadas por escorrentía natural
X
4 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RE CURSO SUELO Y CRITERIOS REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
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216
4.1
Se ha implementado una política de reciclaje o
reusó de los desechos sólidos no peligrosos
generados. Si el reciclaje o reusó no es viable,
los desechos son dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
TULSMA Libro VI
AMN°061
Se fomenta reciclado de los desechos
que se comercializan (cartón, sacos y
plástico). Los desechos que no
pueden ser utilizados para este fin
son dispuestos para ser llevados al
botadero municipal
X
4.2
En caso de que por acción u omisión se
contamine al recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o
abandono de productos o desechos peligrosos,
se procede a la remediación de la zona
afectada, considerando para el efecto los
criterios de remediación de suelos
contaminados que se encuentran en la presente
norma
TULSMA Libro VI
AMN°061
No se ha evidenciado derramos de
sustancias o productos peligrosos
(combustibles o aceites), ni desechos
peligrosos
X
4.3
Cuando por cualquier causa se produjo
derrames, infiltraciones, descargas o vertidos
de residuos o productos peligrosos de forma
accidental sobre el suelo, áreas protegidas o
ecológicamente sensibles, se dio aviso
inmediato de los hechos a la Entidad
Ambiental de Control
TULSMA Libro VI
AMN°061
No se ha producido derrames, ni
infiltraciones de residuos o productos
peligrosos, por lo tanto no ha sido
necesario reportar a la autoridad
ambienta
X
4.4
En casos de contaminación del suelo la
compañía ha realizado la caracterización del
área de influencia directa y determinado el
origen de la contaminación, y tomado las
medidas de remediación.
TULSMA Libro VI
AMN°061
No ha sido necesario realizar
caracterización porque no se han
presentado casos de contaminación
del suelo
X
5 LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUID O AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS, FUENTES MOVILES Y PARA VIBRACIONES
5.1
Los métodos de medición del nivel de presión
sonora equivalente, ocasionado por una fuente
fija, y de los métodos de reporte de resultados,
serán aquellos fijados en esta norma
TULSMA Libro VI
AMN°061
Se contrató los servicios de un
laboratorio acreditado (Laboratorio
DEMAPA), quien realizará los
monitoreo correspondientes, que
deberá cumplir con los métodos y la
normativa vigente
X
5.2
En las áreas rurales, los niveles de presión
sonora corregidos que se obtengan de una
fuente fija, medidos en el lugar donde se
encuentre el receptor, no deberán superar al
nivel de ruido de fondo en diez decibeles A
[10 dB (A)]
TULSMA Libro VI
AMN°061
En el área de influencia directa no
presenta áreas rurales, estas están a
más de 500 metros distancia en
relación del proyecto, por lo que la
fuente que genera ruido en ambientes
externos son las motores que está
ubicada lejos del receptor
X
5.3
Los procesos industriales y máquinas, que
produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A
o mayores, determinados en el ambiente de
trabajo, han sido aislados adecuadamente, a fin
de prevenir la transmisión de vibraciones hacia
el exterior de la compañía
TULSMA Libro VI
AMN°061
No existen procesos industriales o
máquinas que produzcan ruido en
ambiente de trabajo mayor de 85 dB
(A), cumpliendo con lo establecido
en la normativa ambiental
X
6 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
6.1
La empresa realiza la segregación en la fuente
de desechos peligrosos y no peligrosos.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio., realiza la
segregación en la fuente de los
desechos peligrosos y no peligrosos
X
6.2
Se mantiene aseado los alrededores de
contenedores de almacenamiento de desechos
sólidos no peligrosos.
TULSMA Libro VI
AMN°061
Dentro de las instalaciones se cuenta
con contenedores para
almacenamiento de desechos sólidos
no peligrosos, los cuales se
mantienen en condiciones óptimas de
limpieza
X
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217
6.3
Los contenedores de almacenamiento de
desechos sólidos no peligrosos no se localizan
en áreas públicas
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio., no posee
contenedores estacionarios para
almacenamiento, en su lugar dispone
de contenedores pequeños
(normales) manteniendo las
condiciones adecuadas de aseo
X
6.4
No se realiza la quema de desechos sólidos en
los contenedores de almacenamiento y a cielo
abierto.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio, no realiza la
quema de ningún tipo de desechos
sólidos
X
6.5
La entrega de desechos sólidos no peligrosos
se la realiza en recipientes adecuados.
TULSMA Libro VI
AMN°061
La Planta de beneficio los desechos
sólidos no peligrosos son
almacenados en fundas plásticas y en
recipientes para semanalmente
disponerlos en el botadero municipal
X
6.6
Los desechos sólidos son entregados a la
entidad autorizada de aseo público
TULSMA Libro VI
AMN°061
Los desechos sólidos no peligrosos
generados por las actividades de la
planta de beneficio son dispuestos en
el botadero municipal
X
6.7
Mantiene un registro (bitácora) de los
movimientos de entrada y salida de desechos
no peligrosos en su área de almacenamiento,
en donde se hará constar la fecha de los
movimientos (entradas/salidas), nombre del
desecho, su origen, cantidad y destino
TULSMA Libro VI
AMN°061
No cuenta con el registro por lo que
no lleva un control de los
movimientos (entrada y salida) de los
desechos
X
7 REGLAMENTO PARA PREVENCION Y CONTROL DE L A CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUIMICAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
7.1
Toda empresa debe obtener obligatoriamente
el registro de generador de desechos peligrosos
y/o especiales en caso de dos o más
establecimientos, el registro será individual
para cada uno de éstos y se obtendrá ante el
MAE o la AAAr
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio, se encuentra
en proceso de calificación como
generadora de desechos peligroso
ante el MAE
X
7.2
Dispone de instalaciones adecuadas y
técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos
y/o especiales, con accesibilidad a los
vehículos que realizarán el traslado de los
mismos
TULSMA
Libro VI
ACUERDOS MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio., cuenta con un área destinadas al almacenamiento de desechos peligrosos
X
7.3
Identifica y/o caracteriza los desechos
peligrosos y especiales generados, de acuerdo
a la norma técnica correspondiente.
TULSMA Libro VI
ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
En La Planta de beneficio se
clasifican los desechos peligrosos,
según su características pero no son
caracterizados de acuerdo a la norma
técnica correspondiente
X
7.4
Realiza la entrega de los desechos peligrosos
y/o especiales para su adecuado manejo,
únicamente a las personas naturales o jurídicas
que cuenten con la regularización ambiental
correspondiente emitida por el MAE o por la
AAAr
TULSMA Libro VI
ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio no cuenta con
documentación de respaldo donde
consten la entrega de desechos
peligrosos para su disposición final a
entes acreditados por el MAE
X
7.5
La empresa elabora, formaliza y custodia el
manifiesto único de movimiento de los
desechos peligrosos y/o especiales para su
gestión.
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio no elabora, ni
formaliza y no custodia el manifiesto único de movimiento de
los desechos peligrosos y/o
especiales (se encuentran
almacenado)
X
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218
7.6
Mantiene un registro (bitácora) de los
movimientos de entrada y salida de desechos
peligrosos y especiales en su área de
almacenamiento, en donde se hará constar la
fecha de los movimientos (entradas/salidas),
nombre del desecho, su origen, cantidad
(transferida/almacenada) y destino
TULSMA Libro VI
ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio cuenta con el
registro por lo que no lleva un
control de los movimientos (entrada
y salida) de los desechos peligrosos
X
7.7
Los desechos peligrosos o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y
etiquetados, aplicando las normas técnicas
pertinentes establecidas por el MAE, INEN u
otras aplicables dentro del país. Los envases
empleados en el almacenamiento deben ser
utilizados únicamente para este fin, tomando
en cuenta las características de peligrosidad e
incompatibilidad.
TULSMA Libro VI
ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
Los envases utilizados para el
almacenamiento de estos desechos
peligrosos no son para otros fines
X
7.8
El lugar de almacenamiento debe estar
separado de las áreas de producción, servicios,
oficinas y de almacenamiento de materias
primas y producto terminado
TULSMA
Libro VI
ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La bodega de almacenamiento de
desechos peligrosos distante de las
áreas de producción, servicios y
oficinas y del almacenamiento de
insumos y producto
X
7.9
El lugar de almacenamiento de desechos
peligrosos cuenta con un equipo de
emergencia y personal capacitado en la
aplicación de planes de contingencia
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
En la Planta de beneficio se
evidencio que cuenta con
herramienta en caso de emergencia
(extintores), pero no cuenta con un
kit antiderrames de combustible. El
personal no ha recibido capacitación
específica ante una contingencia o
emergencia
X
7.10
El lugar de almacenamiento debe contar con
señalización apropiada con letreros alusivos a
la identificación de los mismos, en lugares y
formas visibles
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
El área de almacenamiento de
desechos peligrosos cuenta con
señalización apropiada en lugares y
en forma visible
X
8 REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD D E LOS TRABAJADORES Y MEJORMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
8.1
El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestimenta adecuada para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios. El empleador deberá suministrar a sus
trabajadores los medios de uso obligatorios
para protegerles de los riesgos profesionales
inherentes al trabajo que desempeñan.
RSSTMMAT
Art. 11
Art. 175 numeral 4
literal a
La Planta de beneficio entrega
gratuitamente a los trabajadores
uniforme (camiseta y EPP’s)
adecuado y necesarios para las
labores que se realizan
X
8.2
El empleador está obligado a efectuar
reconocimientos médicos periódicos de los
trabajadores en actividades peligrosas; y,
especialmente, cuando sufran dolencias o
defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias
psicofísicas de los respectivos puestos de
trabajo
RSSTMMAT
Art. 11 numeral 6
El personal de la Planta de beneficio recibe la atención médica en el IESS
X
8.3
Se deberá dar mantenimiento mecánico de
tipo preventivo y programado a las máquinas
utilizados en los puestos de trabajo
RSSTMMAT
Art. 92 numeral 1
El mantenimiento preventivo a los
motores y equipo se lo realiza cada
1200 horas, sin embargo los
registros de mantenimiento no se
actualizan
X
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219
8.4
Los extintores se situarán donde exista mayor
probabilidad de originarse un incendio,
próximos a las salidas de los locales, en
lugares de fácil visibilidad y acceso y a
altura no superior a 1.30 metros contados
desde la base del extintor.
RSSTMMAT
Art.159 numeral
4
Los extintores se encuentran
ubicados cercanas a las áreas
propensas (almacenamiento de
combustible, desechos peligrosos,
bodega de insumos y estación
bombeo, etc.) en lugares de fácil
visibilidad y acceso
X
8.5
La señalización de seguridad se empleará de
forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
RSSTMMAT
Art. 164 numeral
3
La señalización de seguridad
advierte sobre (riesgo eléctrico,
incendio, no fumar, inflamable, etc.)
se encuentran ubicados en áreas de
fácil visualización e identificación
X
9 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMB IENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE 1215)
9.1
a) La empresa ha instruido y capacitado al
personal sobre el manejo de combustibles, sus
potenciales efectos y riesgos ambientales así
como las señales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de
seguridad industrial, así como sobre el
cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes, respecto al
manejo de combustibles.
RAOHE 1215 Art. 25 literal a
En la Planta de beneficio no se han
impartido capacitaciones al personal
sobre (manejo, recepción,
almacenamiento, despacho de
combustible y medidas adoptar en
caso de derrame)
X
9.2
b) Los tanques de almacenamiento se
mantienen en cubetos impermeabilizados,
cuyo volumen es igual o mayor al 110% del
tanque mayor.
RAOHE 1215 Art. 25 literal b
En la Planta de beneficio dispone de
un tanque de almacenamiento de
3000 galones, el cual se mantiene
dentro de un cubeto de protección de
seguridad que se encuentre
impermeabilizado con piso y paredes
de cemento pero hay que elevar el
cubeto, y poner su cubierta
respectiva
X
9.3
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo
y derivados deberán ser protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan
causar filtraciones de petróleo o derivados que
contaminen el ambiente
RAOHE 1215 Art. 25 literal e
El tanque de almacenamiento
estacionario que se encuentra en la
Planta de beneficio no está protegido
contra la corrosión
X
9.4
f) Los sitios de almacenamiento de
combustibles serán ubicados en áreas no
inundables. La instalación de tanques de
almacenamiento de combustibles se realizará
en las condiciones de seguridad industrial
establecidas reglamentariamente en cuanto a
capacidad y distancias mínimas de centros
poblados, escuelas, centros de salud y demás
lugares comunitarios o públicos
RAOHE 1215 Art. 25 literal f
Los sitios destinados para el
almacenamiento de combustible en
La Planta de beneficio se encuentran
ubicados en áreas no inundables en
lugares no públicos lejos de centro
poblados, escuelas, centros de salud
y lugares comunitarios
X
9.5
g) Los sitios de almacenamiento de
combustibles y/o lubricantes de un volumen
mayor a 700 galones deberán tener cunetas con
trampas de aceite que permitan la recolección
de combustibles derramados y su adecuado
tratamiento y disposición.
RAOHE 1215 Art. 25 literal g
Los sitios de almacenamiento se
encuentran dentro de un cubeto de
seguridad con cunetas con trampa
que permitan la recolección de
combustible derramado y su
adecuado tratamiento y disposición
X
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Email. [email protected]
220
9.6
La carga y descarga de combustibles se lo realiza acorde a las normas y procedimientos correspondientes: no fumar, no obstruir el tráfico.
RAOHE 1215 Art. 78 literal c
En la Planta de beneficio la carga de
combustible se realiza en el interior
del predio en espacios libres de
tráfico vehicular y peatonal, tomando
en cuenta lo establecido en la norma
del RAOHE 1215
X
TOTAL 34 10 0
17.8. Matriz No. 8. Reporte de No Conformidades según la normativa vigente
ITEM
REFERENCIA
NORMATIVA
HALLAZGO
2.1 La Planta de beneficio ha obtenido la
concesión de derecho de
aprovechamiento de los recursos
hídricos
Ley de Aguas
Título I Art. 14
La Planta de beneficio, no ha iniciado el trámite de obtención de la concesión de uso de agua con la autoridad competente SENAGUA
6.7
Mantiene un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos no peligrosos en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del
desecho, su origen, cantidad y destino
TULSMA Libro VI
AMN°061
No cuenta con el registro por lo que no lleva un control de los
movimientos (entrada y salida) de los desechos
7.1.
Toda empresa debe obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales en caso de dos o más establecimientos, el registro será individual para cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la AAAr
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio, se encuentra en proceso de calificación
como generadora de desechos peligroso ante el MAE
7.3
Identifica y/o caracteriza los
desechos peligrosos y especiales
generados, de acuerdo a la norma
técnica correspondiente.
TULSMA Libro VI
ACUERDOS MINISTERIALES N°026 Y N°142
En La Planta de beneficio se clasifican los desechos peligrosos,
según su características pero no son caracterizados de acuerdo a
la norma técnica correspondiente
7.4
Realiza la entrega de los desechos
peligrosos y/o especiales para su
adecuado manejo, únicamente a las
personas naturales o jurídicas que
cuenten con la regularización
ambiental correspondiente emitida por
el MAE o por la AAAr
TULSMA
Libro VI ACUERDOS
MINISTERIALES
N°026 Y N°142
La Planta de beneficio no cuenta con documentación de respaldo
donde consten la entrega de desechos peligrosos para su
disposición final a entes acreditados por el MAE
7.5
La empresa elabora, formaliza y
custodia el manifiesto único de
movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su
gestión.
TULSMA Libro VI
ACUERDOS MINISTERIALES N°026 Y N°142
La Planta de beneficio no elabora, ni formaliza y no custodia el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o
especiales (se encuentran almacenado)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
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Email. [email protected]
221
7.9
El lugar de almacenamiento de
desechos peligrosos cuenta con un
equipo de emergencia y personal
capacitado en la aplicación de planes
de contingencia
TULSMA Libro VI
ACUERDOS MINISTERIALES N°026 Y N°142
La Planta de beneficio se evidencio que cuenta con herramienta en
caso de emergencia (extintores), pero no cuenta con un kit
antiderrames de combustible. El personal no ha recibido
capacitación específica ante una contingencia o emergencia
9.1
a) La empresa ha instruido y
capacitado al personal sobre el
manejo de combustibles, sus
potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de
seguridad correspondientes, de
acuerdo a normas de seguridad
industrial, así como sobre el
cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes, respecto
al manejo de combustibles.
RAOHE 1215 Art. 25 literal a
La Planta de beneficio no se han impartido capacitaciones al
personal sobre (manejo, recepción, almacenamiento, despacho de
combustible y medidas adoptar en caso de derrame)
9.2
b) Los tanques de almacenamiento se
mantienen en cubetos
impermeabilizados, cuyo volumen es
igual o mayor al 110% del tanque
mayor.
RAOHE 1215 Art. 25 literal b
En la Planta de beneficio dispone de un tanque de almacenamiento
de 3000 galones, el cual se mantiene dentro de un cubeto de
protección de seguridad que se encuentre impermeabilizado con
piso y paredes de cemento pero hay que elevar el cubeto, y poner
su cubierta respectiva
9.3
e) Los tanques de almacenamiento de
petróleo y derivados deberán ser
protegidos contra la corrosión a fin de
evitar daños que puedan causar
filtraciones de petróleo o derivados
que contaminen el ambiente
RAOHE 1215 Art. 25 literal e
El tanque de almacenamiento estacionario que se encuentra en la
Planta de beneficio no está protegido contra la corrosión
CRITERIO DE EVALUACIÓN
CRITERIO DE EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN No.
CONFORMIDADES
Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.
CONFORMIDAD
34
NO
CONFORMIDAD MENOR
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación; rápida corrección o remediación; bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores.
10
NO CONFORMIDAD
MAYOR Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ también puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores.
0
TOTAL 44
C
NC
-
NC
+
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222
PORCENTAJE
CONFORMIDADES No. CONFORMIDADES PORCENTAJE %
CONFORMIDAD 34 77.27
NO CONFORMIDAD MENOR 10 22.72
NO CONFORMIDAD MAYOR 0 0.00
TOTAL 44 99.99
Cumplimiento de la Planta de Beneficio según la normativa vigente
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223
17.9. PLAN DE ACCIÓN.
INFORME DEL PLAN DE ACCIÓN PARA SUBSANAR LAS INCONFORMIDADES ENCONTRADAS
PRUEBA DE LA NO CONFORMIDAD/ OBSERVACIÒN 1. La Planta de Beneficio, no ha iniciado el trámite de obtención de la concesión
de uso de agua con la autoridad competente SENAGUA
2. No cuenta con el registro por lo que no lleva un control de los movimientos
(entrada y salida) de los desechos
3. La Planta de beneficio, se encuentra en proceso de calificación como
generadora de desechos peligroso ante el MAE
4. En la Planta de Beneficio se clasifican los desechos peligrosos, según su
características pero no son caracterizados de acuerdo a la norma técnica
correspondiente
5. La Planta de beneficio no cuenta con documentación de respaldo donde
consten la entrega de desechos peligrosos para su disposición final a entes
acreditados por el MAE
6. La Planta de Beneficio no elabora, ni formaliza y no custodia el manifiesto
único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales (se encuentran
almacenado)
7. En La Planta de Beneficio se evidencio que cuenta con herramienta en caso de
emergencia (extintores), pero no cuenta con un kit antiderrames de combustible.
El personal no ha recibido capacitación específica ante una contingencia o
emergencia
8. En La Planta de Beneficio no se han impartido capacitaciones al personal sobre
(manejo, recepción, almacenamiento, despacho de combustible y medidas
adoptar en caso de derrame)
9. En la Planta de beneficio dispone de un tanque de almacenamiento de 3000
galones, el cual se mantiene dentro de un cubeto de protección de seguridad
que se encuentre impermeabilizado con piso y paredes de cemento pero hay
que elevar el cubeto, y poner su cubierta respectiva
10. El tanque de almacenamiento estacionario que se encuentra en la planta de
beneficio no está protegido contra la corrosión
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224
17.10. Cuadro No. 50. PRUEBA DE LA NO CONFORMIDAD/ OBSERVACIÒN
Referencia del Hallazgo TIPO Descripción de las
actividades del Plan de acción/medidas correctivas
Medios de Verificación
Plan de Ejecución Responsable Costo
(USD) NC + NC -
Fecha Inicio
Fecha de finalización
La Planta de Beneficio, no ha iniciado el trámite de obtención de la concesión de uso de agua con la autoridad competente SENAGUA
X Inicio de los tramite en SENAGUA para la concesión del agua.
Resolución de la concesión del Agua
12/10/17 30/12/17 Representante legal
200,oo
No cuenta con el registro por lo que no lleva un control de los movimientos (entrada y salida) de los desechos
X Realizar las Bitácoras de movimientos de Desechos Peligros
Bitácoras llenas de los movimientos de desechos peligrosos
12/10/17 30/12/17 Representante legal
50,oo
La Planta de beneficio, se encuentra en
proceso de calificación como generadora de
desechos peligroso ante el MAE
X Inicio del proceso de calificación GDP en el sistema SUIA
Calificación como GDP emitida por el MAE
12/10/17 30/12/17 Representante legal
200,oo
En La Planta de Beneficio se clasifican los desechos peligrosos, según su características pero no son caracterizados de acuerdo a la norma técnica correspondiente
X Clasificación de los desechos peligrosos según la norma
Fotografías 12/10/17 30/12/17 Representante legal
50,oo
La Planta de beneficio no cuenta con documentación de respaldo donde consten la entrega de desechos peligrosos para su disposición final a entes acreditados por el MAE
X Entrega de los desechos peligrosos a entes calificados por el MAE
Facturas
Manifiesto
12/10/17 30/12/17 Representante legal
150,oo
La Planta De Beneficio no elabora, ni formaliza y no custodia el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales (se encuentran almacenado)
X Entrega de todo los desechos peligrosos
Facturas, manifiestos
12/10/17 30/12/17 Representante legal
100,oo
En La Planta de Beneficio se evidencio que cuenta con herramienta en caso de
X Compra de Kit antiderrames de
Factura
Fotografia
12/10/17 30/12/17 Representante legal
100,oo
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emergencia (extintores), pero no cuenta con un kit antiderrames de combustible. El personal no ha recibido capacitación específica ante una contingencia o emergencia
combustible, y capacitación
En La Planta De Beneficio no se han impartido capacitaciones al personal sobre (manejo, recepción, almacenamiento, despacho de combustible y medidas adoptar en caso de derrame)
X Capacitar sobre el manejo, recepción, almacenamiento, despacho de combustible y medidas adoptar en caso de derrame, al encargado de la resección y despacho de combustible
Factura
Fotografia
12/10/17 30/12/17 Representante legal
100,oo
En la Planta de Beneficio dispone de un tanque de almacenamiento de 3000 galones, el cual se mantiene dentro de un cubeto de protección de seguridad que se encuentre impermeabilizado con piso y paredes de cemento pero hay que elevar el cubeto y poner su cubierta respectiva
X Elevar el cubeto a una capacidad del 110% del volumen de resección del tanque, y poner su cubierta respectiva
Factura
Fotografia
12/10/17 30/12/17 Representante legal
200,oo
El tanque de almacenamiento estacionario que se encuentra en la planta de beneficio no está protegido contra la corrosión
X Proteger el tanque contra la corrosión
Factura
Fotografia
12/10/17 30/12/17 Representante legal
200,oo
TOTAL 1.250, o
Todas las no conformidades del plan de acción esta consideradas en el plan de manejo ambiental
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17.11. ANALISIS DE RIESGOS
La Planta de Beneficio de materiales no metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, está expuesta a factores sociales, ambientales, humanos, maquinaría e infraestructura por lo que es de vital importancia el análisis de los riesgos que podrían presentar durante las etapas de construcción-operación, Mantenimiento, cierre y abandono. Por lo expuesto este análisis de riesgos se lo realiza con el objetivo de identificar los escenarios y factores de riesgo que pueden presentarse por fenómenos exógenos y endógenos, cuyas características y magnitudes pueden ser perjudiciales para los medios físico, biótico, antrópico así como para las instalaciones e infraestructuras con las que contara el proyecto. La importancia de la identificación de riesgos radica en identificar los riesgos y establecer medidas preventivas para la protección de vidas humanas, recursos naturales, bienes e infraestructuras que pueden ser afectados. Un riesgo natural se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en él, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario (AYALA 2002)
Al riesgo se lo define como una medida potencial de pérdida económica o lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias. (COVENIN 2270:1995) Para que exista determinado riesgo se debe identificar los siguientes factores:
Cuadro No. 51. FACTORES DE RIESGO
Elaborado por: Equipo Consultor
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Para este análisis se identifican las amenazas y la vulnerabilidad que se presenta en cada una de las etapas construcción, funcionamiento, cierre y abandono
Amenaza.- Probabilidad de ocurrencia de un evento o de un resultado no deseable, con una cierta intensidad, en un sitio y en un periodo de tiempo, es el factor externo del riesgo de un sujeto o un sistema, representado por un peligro latente, asociado con un fenómeno de origen natural, técnico o antrópico.
Calificación de amenazas: La calificación de las amenazas se relaciona con la probabilidad de ocurrencia de un evento inesperado, esta probabilidad depende de las características del evento, de las condiciones específicas de construcción operación, cierre y abandono del proyecto y su interacción con el entorno.
Para la calificación de amenazas (Riesgos Naturales) se consideró las siguientes categorías:
Cuadro No. 52. CATEGORIA DE RIESGO
Categoría Significado Prioridad
Bajo El evento puede suceder en un tiempo de 20 a 50 años
1
Medio El evento puede suceder en un tiempo de 10 a 19 años
2
Alto El evento puede suceder en un tiempo de 1 a 9 años 3
Fuente. Equipo Consultor
Para la calificación de amenazas (Riesgos Endógenos) se tomó en cuenta el Nivel de Exposición (NE), considerando que el mismo es una medida de la frecuencia con la que se da la exposición al riesgo.
Para un riesgo concreto, el nivel de amenaza se puede estimar en función de los tiempos de permanencia en áreas de trabajo, operaciones con máquinas, etc.
Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede estimar en función de los tiempos de permanencia en áreas de trabajo, operaciones con máquinas, etc.
Para la determinación del nivel de exposición (NE) se consideran los valores de la siguiente tabla:
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Cuadro No. 53. CATEGORIA DE RIESGO EXPOSICIÓN
Categoría Significado Prioridad
Esporádico En raras ocasiones, irregularmente
1
Ocasional
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo
2
Continuo Continuamente. Varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado.
4
Frecuente
Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos
3
Fuente. Equipo Consultor
Vulnerabilidad.- Constituye el nivel con el que un sujeto o elemento expuesto puede estar afectado cuando está sometido a una amenaza, donde el sujeto amenazado es aquel que compone el contexto ambiental, social o material de una comunidad, como los recursos naturales, los habitantes y su propiedad, el personal de la empresa, los servicios públicos .
Par calificar la vulnerabilidad se consideró cuatro categorías las cuales se asocian con la gravedad de las consecuencias que pueden ocasionar sobre las personas y el medio ambiente. Mientras más vulnerable es un sistema mayores daños puede sufrir por una amenaza
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Cuadro No. 54. CATEGORIA DE RIESGO GRAVEDAD
Categoría Significado Prioridad
Leve Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces de efecto secundario y recuperable de manera Inmediata o reversible a corto plazo. No se produce lesiones personales incapacidades
1
Moderado Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales, Temporales de efecto directo y recuperable o reversible a largo plazo. Genera lesiones graves o incapacidad parcial permanente a las personas.
2
Grave Genera consecuencias de muy alta intensidad, extensas, Temporales, de efecto directo, mitigable o reversible a largo plazo. Genera lesiones graves o incapacidad parcial permanente a las personas.
3
Muy Grave Genera consecuencias de muy alta intensidad, muy extensas, permanentes, de efecto directo, irrecuperable e irreversible. Genera muerte o incapacidad total o permanente a las personas.
4
Fuente. Equipo Consultor.
La vulnerabilidad hace referencia al impacto del fenómeno sobre la sociedad (AYALA 2002) Para la calificación de la vulnerabilidad (Riesgos Endógenos) se tomó en cuenta el Nivel de Consecuencias (NC), considerando que el mismo se refiere a los normalmente esperados accidentes en caso de materialización del riesgo. Para determinar su nivel se considerará el siguiente cuadro:
Cuadro No. 55. NIVEL DE CONSECUENCIAS
Categoría
Significado
Prioridad
Leve Pequeñas lesiones que no requieren hospitalización.
Reparable sin necesidad de paro del proceso.
1
Moderado
Lesiones con baja laboral. Se requiere paro de proceso para efectuar la reparación.
2
Grave
Lesiones graves que pueden ser irreparables.
Destrucción parcial del sistema (compleja y costosa reparación).
3
Muy Grave
1 muerto o mas Destrucción total del sistema (difícil renovarlo).
4
Fuente. Equipo Consultor.
Valoración del riesgo
Una vez establecido los eventos de amenazas y vulnerabilidad, se procede a estimar el nivel de riesgo, mediante la combinación de la calificación de las amenazas que dan lugar a los diferentes eventos y la vulnerabilidad de los elementos socio-ambientales presentes en el área de influencia.
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Cuadro No. 56. Para el análisis de riesgo se considera la siguiente valoración
Rango (Amenaza x Vulnerabilidad) Tipo de Riesgo Color
1-3 Aceptable
4-8 Tolerable
>9 Crítico
0 No Aplica
Fuente. Equipo Consultor
Escenarios de ocurrencia.- Se establecen a partir de la relación existente entre las obras que comprenden el proyecto y los espacios donde se desarrollan.
Clases de Riesgos
De acuerdo con el origen o con las causas los riesgos se clasifican en riesgos exógenos y endógenos a continuación se detalla cada uno de ellos:
RIESGOS EXOGENOS
Constituyen aquellos riesgos que provienen del exterior del proyecto, que a su vez pueden ser naturales (originados por fenómenos naturales) o antrópicas (provocadas por actos humanos)
El propósito de este análisis es la determinación de los peligros naturales, su naturaleza y su gravedad que podrían afectar al proyecto. La evaluación realizada de los riesgos netamente geológicos tales como terremotos, erupciones volcánicas y deslizamientos, ha permitido puntualizar lo siguiente:
De acuerdo a los trabajos de campo realizadas y a las condiciones litostáticas, estructurales y de vegetación no se visualizan áreas que potencialmente estarían sujetas a eventuales riesgos naturales tales como deslizamientos y corrimientos del terreno
Sin embargo no se descartan riesgos sísmicos y volcánicos que por su carácter impredecible podrían presentarse y cuyo foco probable sería el volcán Cotopaxi, pero dada su lejanía relativa al área de estudio este no encerraría mayores riesgos y puede ser catalogado como bajo.
Riesgos Sísmicos
El presente análisis se fundamenta en la revisión de algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados para otros proyectos, así como de las publicaciones de diversos autores sobre la sismicidad y tectónica del Ecuador. Específicamente el análisis se basó en la identificación de las estructuras o fallas principales que cruzan o
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amenazan la zona de estudio, la historia de los sismos que han ocurrido en Ecuador y un análisis de la magnitud de estos sismos.
En los mapas de riego sísmico de la Cámara de la Construcción se definen morfológicamente varios sistemas de fallas que limitan las más importantes zonas morfo estructurales de los Andes y que destacan dentro de las estructuras del frente Andino Occidental y Central. El ensamblaje geológico del margen nor-occidental de américa del sur, nos permite tener un territorio controlado estructuralmente por fallas geológicas regionales de orientación norte-sur, que controlan el desarrollo los andes ecuatorianos y a la vez de una alternancia de terrenos geoquímicamente diferentes, llamados terrenos oceánicos y terrenos continentales. La presencia de estas fallas geológicas regionales a su vez ha generado el desarrollo de estructuras más pequeñas de carácter local y de tipo rideles. La dinámica de estas estructuras puede generar regional y localmente el desarrollo de energía sísmica. Otro evento potencial que podría generar actividad sísmica es la tectónica de placas, relacionado con la subducción frente a las costas ecuatorianas de la corteza oceánica bajo la corteza continental. La sismicidad relacionada con vulcanismo está relacionado con el volcán Cotopaxi, que ha presentado productos didácticos, ha tenido una serie de erupciones plinianas de tamaño moderado a grande (VEI = 4-6), a intervalos comprendidos entre 10 y 15 mil años. La última erupción tuvo lugar hace aprox. De acuerdo al mapa sismo tectónico, se puede decir que la zona tienen una alta intensidad sísmica, con lo que no se puede descartar la posibilidad de ocurrencia de un evento de este tipo. Es así que el 16 de abril 2016 se registra un terremoto de magnitud 7,8 cuyo epicentro fue la costa ecuatoriana (Manabí), sin embargo en el lugar en estudio no se registró daños a las infraestructuras o pérdidas humanas.
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Figura No. 30. MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD DE MOVIMIENTOS SISMISCOS
Planta de Beneficio
Mapa de susceptibilidad a movimientos sísmicos en el Ecuador Fuente: Instituto Geofísico del Ecuador
Toda el área de la Planta de Beneficio presenta un nivel de riesgo alto que podría afectar las infraestructuras y el personal
Riesgo Escenario Elementos afectados Movimiento Sísmico Toda el área de la
Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268.
Personal, infraestructura y obras
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Riesgos Volcánicos
En el Ecuador el volcanismo está bien desarrollado, y ampliamente distribuido y es muy variado en sus características Los rasgos fisiográficos más importantes del Ecuador, vistos desde la perspectiva de la Tectónica de Placas, tienen su origen en el choque de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, y comprenden: la fosa oceánica que pone en contacto las dos placas y que está ubicada varias decenas de kilómetros mar afuera, la Cordillera de los Andes que es la columna del continente, sobre el cual se localiza el arco volcánico continental con su valle interandino paralelo al mismo, y la llanura occidental que marca el ambiente de trasarco.
El arco volcánico en los Andes Occidentales está constituido por numerosos estrato volcanes apagados de edad Cuaternaria, situado sobre terrenos volcánicos Terciarios o en las rocas del basamento. Como riesgo generado del volcanismo se tiene la caída de cenizas y nivel de ocurrencia es bajo por la lejanía al Volcán Cotopaxi, y los periodos de erupción que registra el mismo.
Toda el área de la Planta de Beneficio presenta un nivel de riesgo alto a una erupción volcánica.
Riesgo Escenario Elementos afectados Erupción Volcánica Toda el área de la Planta
de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268
Personal, infraestructura y obras
Riesgos por Inundaciones
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) de la provincia de Cotopaxi, las autoridades provinciales y de los cantones La Maná, Sigchos, Pujilí y Pangua mantienen un plan de mitigación para actuar frente a posibles afectaciones que pudiera causar el fenómeno del Niño en estos cantones, con manifestaciones como fuertes lluvias y cambios en la temperatura.
Riesgo Escenario Elementos afectados Inundaciones Pequeños esteros de
tipo invernal Personal, infraestructura y obras
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Deslizamientos
Dentro de las actividades del proyecto se tiene previsto la construcción de diversas obras físicas como centro de acopio temporal de basura, dentro del área de la planta de beneficio no existen deslizamiento ya que el área es un valle plano.
Analizando estos aspectos se concluye que en la zona no exi sten riegos por deslizamientos.
Riesgo Escenario Elementos afectados
Estable Centro de acopio temporal de basura
Personal, infraestructura y obras
Tormentas
Todas las tormentas eléctricas son peligrosas y vienen acompañadas de rayos, el riesgo por tormentas en el sitio existe y se registra en temporada invernal, el riesgo en el sitio de estudio es bajo, pero como medidas de protección todos los equipos, maquinarías e infraestructura cuentan con conecciones a tierra.
La probabilidad de ser alcanzado por un rayo es mucho mayor en el medio rural que en el urbano porque en la ciudad los edificios con estructura metálica protegen las zonas adyacentes y derivan a tierra la descarga eléctrica, al igual que los pararrayos, mientras que en el campo los árboles altos que se encuentran aislados se convierten en una fuente que atraen a los rayos.
Riesgo Escenario Elementos afectados Tormentas Toda las instalaciones
de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268
Personal, infraestructura
Huracanes Este fenómeno se forma a partir de sistemas de bajas presiones con actividad lluviosa y eléctrica, constituyen uno de los más devastadores fenómenos meteorológicos que son capaces de destruir grandes superficies y territorios alcanzando velocidades que pueden superar los 250 km/h.
Las causas de los huracanes son muy variadas entre los principales y para que se generen debe existir un disturbio atmosférico preexistente en el que se incluyan tormentas, temperaturas oceánicas cálidas de por lo menos 26 °C, vientos débiles en los niveles altos de la atmósfera que no cambien mucho en dirección, velocidad basada en energía de evaporación como combustible para lo cual tiene que haber mucha humedad y por último el giro que tiene como
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fundamento la rotación de la tierra que le da movimiento en forma circular a este sistema que comienza a girar y desplazarse como un gigantesco trompo. Analizando estos aspectos se concluye que en la zona no exi sten riegos por huracanes.
Riesgo Escenario Elementos afectados
Huracanes No Aplica No Aplica
Sequia
Esta se produce por un déficit de lluvias durante un período de tiempo prolongado pudiendo darse en una temporada, un año o varios años.
La escases de lluvias da lugar a un suministro insuficiente de agua para las plantas, los animales y los seres humanos que puede desencadenar otros desastres como inseguridad alimentaria, hambrunas, malnutrición, epidemias y desplazamiento de poblaciones, evoluciona a lo largo del tiempo y destruye gradualmente la región afectada.
En el sitio en estudio no se registra este riesgo porque aunque en el sitio se han registrado periodos de sequía fuera de los normales (verano), este sitio no se ve afectado porque en el sitio se tiene agua subterránea a pocos metros de profundidad, además existen una serie de pequeños esteros por todo el sector.
Riesgo Escenario Elementos afectados Sequia No Aplica No Aplica
Factor de Riesgo Social
El funcionamiento de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268 puede llegar a generar un conflicto de tipo social creando inconformidad en los habitantes del lugar (De la comunidad o Barrio san Marcos) por malestares fundamentados sobre una posible contaminación ambiental.
A continuación se realiza una síntesis de los principales riesgos sociales que pueden generarse durante la construcción, funcionamiento, cierre y abandono de la Planta de Beneficio
Dadas las características del proyecto basadas en la producción de puzolana, existe la posibilidad de que se presenten eventos como los siguientes:
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Sabotaje
El mismo puede generarse por malestar en los trabajadores como consecuencia de un conflicto de carácter laboral que existiera entre ellos, el cual se pueden llegar a causar daños de forma parcial o total de la infraestructura, maquinaría, equipos, insumos, entre otros bienes que conforman los bienes del proyecto, el nivel de riesgo es bajo considerando que la cantidad de personas que laboren en este proyecto son pocas además se mantiene un ambiente laboral bueno. Asalto o robo El nivel de riesgo asalto o robo en el lugar es leve y no puede descartarse porque si las instalaciones de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268, no cuentan con las debidas seguridades y al ser su principal actividad la explotación de minerales no metálicos (Puzolana) pueden verse afectados, pudiendo materializarse este riesgo con sustracción de maquinaria, equipos y mineral e incluso muertes del personal. Socioambientales El nivel de riesgo es bajo pero no se descarta la posibilidad de que se genere, debido a que el mismo puede producirse por el levantamiento de los habitantes de las áreas de influencia directa e indirecta aduciendo una posible contaminación ambiental causada por el proyecto a los recursos naturales del lugar. Riesgo Público o de tránsito En la ciudad de Pujili no existen buenos controles de tránsito, las vías no se encuentran en buen estado y las personas que conducen carecen de educación vial en su gran mayoría razones por las cuales el riesgo es inminente y puede catalogarse como moderado, no descartando la posibilidad de que se genere puesto que constituyen todas aquellas circunstancias de orden público o de tránsito (accidentes de tránsito, secuestros), externas al proyecto a las cuales se puede ver expuesto el trabajador de manera directa o indirecta y que pueden poner en peligro su seguridad personal e incluso su vida misma. Epidemias Las principales epidemias que se registran en la zona son cólera, dengue y chikungunya, siendo esta una de las razones por las cuales es el riesgo está presente y al ser una zona de la costa en la cual la presencia de roedores, insectos y otros factores es común no se descarta la posibilidad de que se genere una epidemia al ser considerada como una enfermedad que se propaga en un cierto periodo de tiempo en una zona geográfica determinada y que afecta simultáneamente a muchas personas, pudiendo catalogarse al riesgo como moderado.
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Otros factores que pueden incidir en el proyecto es la presencia de animales venenosos o peligrosos y la existencia de infraestructura la misma que sino se mantiene limpia puede generar agentes orgánicos, animados o inanimados como los hongos, virus, bacterias, parásitos, que al estar presentes en determinados ambientes laborales pueden desencadenar enfermedades, reacciones alérgicas o intoxicaciones que pueden causar daños en el organismo.
Las principales formas elementales de peligro en este proyecto son los siguientes:
Virus, bacterias, hongos y parásitos Presencia de animales venenosos o peligrosos Presencia de vectores (roedores, insectos, otros)
Para prevenir se mantendrán las áreas de trabajo limpias, ordenadas y se contara con servicios de atención médica privada por lo que en el caso de presentarse cualquier problema este será atendido inmediatamente
Riesgo Escenario Elementos afectados Social Area de la planta de
Beneficio Personal, población del área de influencia directa e indirecta
Ver matriz siguiente.
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17.12. MATRIZ No. 9. RIESGO EXOGENOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO PUJILI
MATRIZ DE RIESGOS EXOGENOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO PUJILI
RIESG
O
CAUSA
MATERIALIZACION DEL
RIESGO
UBICACIÓN
TIEMPO
CONTROL
CALIDFICACION DE
AMENAZA
CALIFICACION DE
VULNERABILIDAD
ESTIMACION
DEL RIESGO
CALIFICACION
CATEGORI
A
PRIORIDA
D
CATEGORIA
PRIORIDA
INU
ND
AC
ION
ES
Deflección natural, generación de
cavidades antrópicas por remoción de
material, nivel freático
Muerte, lesiones físicas,
perdidas de equipo y
maquinaría
Toda el área de la planta , con énfasis
en los lugares de remoción de material y
pendientes suaves
Época invernal
Limpieza de drenajes naturales,
mantener control del nivel freático
Baja
1
Moderado
2
2
Aceptable
D
ES
LIA
MIE
NT
OS
Generación de taludes antrópicos,
Inestabilidad
Muerte, lesiones físicas,
perdidas de equipo y
maquinaría
Lugares de remoción de material
(relaveras, obras físicas)
Todo el tiempo
Capacitación al personal en
temas relacionados con diseños
de relaveras (control de taludes)
Baja
1
Leve
1
1
Aceptable
SIS
MO
S O
TE
RR
EM
OT
OS
Subducción de las placas tectónicas
Desprendimiento de taludes
antrópicos, posible
licuefacción del suelo
Toda el área de la Planta de Beneficio
Todo el tiempo
Capacitación y simulacros
basados en sismos
Alta
3
Moderado
2
6
Tolerable
ER
UP
CIO
N
VO
LC
AN
ICA
Erupción volcánica (Cotopaxi, Tungurahua)
Muerte, lesiones físicas,
perdidas de equipo y
maquinaría
Toda el área de la Planta de Beneficio
Todo el tiempo
Capacitación y simulacros sobre
erupción volcánica
Baja
1
Leve
1
1
Aceptable
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229
TO
RM
EN
TA
S
Fuertes lluvias acompañadas de rayos
Muerte, lesiones físicas,
perdidas de equipo y
maquinaría
Toda el área de la Planta de Beneficio
Época invernal
Capacitaciones
Baja
1
Leve
1
1
Aceptable
H
UR
AC
AN
ES
Bajas presiones, con actividad, lluvia
y eléctrica
Muerte, lesiones físicas,
perdidas de equipo y
maquinaría
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
0
No Aplica
0
0
No Aplica
S
EQ
UIA
S
Déficit de lluvias durante un período
de tiempo prolongado
Inseguridad alimentaria,
hambrunas, malnutrición,
epidemias y desplazamiento
de poblaciones
No Aplica
No Aplica
No Aplica
No Aplica
0
No Aplica
0
0
No Aplica
S
OC
IAL
Sabotaje
Muerte, lesiones físicas
Todas las instalaciones de la Planta de
Beneficio
Todo el tiempo
Capacitación, control de horarios
de trabajo, vigilancia permanente
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
Asalto
Muerte, lesiones físicas
Todas las vías y sitios que conforman el
área de influencia directa e indirecta del
proyecto
Todo el tiempo
Capacitación, control de horarios
de trabajo, vigilancia permanente
Medio
2
Moderado
2
4
Tolerable
Socio-ambientales
Muerte, lesiones físicas
Todas las vías y sitios que conforman el
área de influencia directa e indirecta del
proyecto
Todo el tiempo
No contaminar los recursos naturales, mantener buenas
relaciones con los habitantes del lugar
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
Público o de tránsito
Muerte, lesiones físicas
Todas las vías y sitios que conforman el
área de influencia directa e indirecta del
proyecto
Todo el tiempo
Capacitación, control de horarios
de trabajo, vigilancia permanente
Medio
2
Critico
3
6
Tolerable
Epidemias
Muerte
Toda la Planta de Beneficio (Area de
compostaje, bodegas de desechos
peligrosos y no peligrosos ), áreas de
influencia directa e indirecta del proyecto
Todo el tiempo
Capacitación para evitar la
presencia y propagación de la
enfermedad , mantener la
asepsia de las instalaciones ,
equipo y maquinaria, uso de EPP
Medio
2
Critico
3
6
Tolerable
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17.13. RIESGOS ENDOGENOS Son los riesgos que crean la necesidad de cambiar alguna estructura, procesos o comportamiento del proyecto y se generaran como consecuencia de la interacción de sus participantes dentro de un proceso determinado. Los principales riegos endógenos que podrían generarse durante la construcción, funcionamiento, cierre y abandono de la planta de beneficio tenemos los siguientes: Factor de Riesgo Físico Son aquellos que se generan por el tipo de factores ambientales que actúen los cuales dependerán de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido, iluminación, temperaturas elevadas, temperaturas bajas y vibración, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos. Las principales formas elementales del peligro en este proyecto son los siguientes:
Ruido Presiones Temperaturas altas Iluminación Vibraciones Eléctrico Humedad
Ruido Como consecuencia del funcionamiento del equipo y maquinaría existe el riesgo que se genere diferentes clases de ruidos entre los que se destacan ruidos constantes (motores), intermitentes (trituradora) y de impacto (molino). La generación de ruido pueden llegar a causar molestias en el ser personal que al final pueden llegar a constituirse en un riesgo para su salud física y mental por los antecedentes indicados el mismo deberá ser controlado en la fuente de generación para lo cual se deberán implementar sistemas de inzonorización. Iluminación En los sitios de trabajo de la Planta de Beneficio de Minerales no Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, existe el riesgo que se tengan problemas por la cantidad de luminosidad que se presenta en los sitio de trabajo del empleado, razón por la cual los niveles de iluminación se deberán establecer de acuerdo con el tipo de tarea visual que el empleado debe ejecutar, cuanto
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mayor sea la concentración visual del empleado en detalles y minucias, más necesaria será la luminosidad en el punto focal del trabajo.
La iluminación deficiente podría producir en la personal fatiga a los ojos, perjudicar el sistema nervioso, fatiga mental, deslumbramientos, cefalea, pérdida momentánea de la visión, deficiente calidad del trabajo y puede ser un factor para que se generen accidentes de trabajo. Vibraciones Como consecuencia del funcionamiento del equipo y maquinaria se van a generan vibraciones de bajas frecuencias (inferiores a 2 Hz) y de media frecuencia (de 2 a 20 Hz) producidas por partes de las máquinas o equipos que se encuentren desequilibradas, choques o por movimientos turbulentos de fluidos.
Las vibraciones pueden causar efectos en la salud como alteraciones en el sentido de equilibrio, mareos, náuseas, afecciones en la columna vertebral, aparato digestivo y la visión. La vibración de algunos equipos o máquinas pueden provocar caídas de rocas desde el área del stock del mineral hasta las áreas de procesamiento del mineral que podrían causar accidentes reflejados en golpes, contusiones que incluso pueden provocar la pérdida del conocimiento o en casos de gravedad podrían ocasionar la muerte. Presiones anormales En este proyecto se utilizaran equipos y maquinaria que funcionan con altas presiones que al ser mal manejas por lo existe el riesgo para que el personal los maneja pueda verse afectado en su integridad física o a su vez pueden repercutir en la infraestructura de la Planta de Beneficio de Minerales no Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”. La presión anormal es la fuerza causada por unidad de superficie, ejercida por la atmósfera sobre los cuerpos situados en la superficie de la tierra, dicha presión depende del estado de la materia (sólido, líquido o gaseoso), es así que los sólidos generan presión solo hacia abajo, mientras los líquidos generan presión hacia todos sus costados y hacia abajo y los gases generan presión por todo su derredor. Temperaturas Altas En este proyecto se tienen procesos en los cuales se generaran altas temperaturas por lo tanto su mal manejo puede ser la causa de accidentes con el personal. Otra de las fuentes de temperaturas altas es el clima que se tiene en el lugar que podría causar afectaciones en el personal, es decir si un trabajador es de la sierra puede verse afectado en su salud por intolerancia al calor que puede verse reflejado en síntomas como agotamiento del personal, pérdidas de
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grandes cantidades de líquido por excesiva transpiración, debilidad o un cansancio extremo, mareos, náuseas, dolor de cabeza, calambres, trastornos en la piel erupción y quemaduras, pudiendo llegar en casos más graves a la perdida de la conciencia
Riesgo Eléctrico Riesgo originado específicamente por el contacto directo con energía eléctrica o con elementos en tensión o con masas que fueron puestas de manera accidental en tensión, lo que podría producir un contacto eléctrico indirecto. En este proyecto la mayor parte de máquinas, equipos, herramientas e instalaciones funcionaran con energía eléctrica por lo que su manejo adecuado es primordial, caso contrario existe el riesgo que el personal pueda sufrir quemaduras, choque, fibrilación ventricular, según sea la intensidad de la corriente y el tiempo de contacto. Por todo esto se puede decir que los incidentes o accidentes causados por acción directa de la electricidad podrán llegar a ser leves, graves e incluso mortales. Humedad Ciertas áreas del proyecto especialmente el área de procesos de cianuración, flotación, pueden verse afectados por la humedad por lo tanto existe el riegos que el aire húmedo (vapores) puede quedar atrapado en las esquinas de las infraestructuras. Esto se puede ver claramente cuando se reúne la humedad en las esquinas y crea moho que es difícil de quitar, la condensación también se puede acumular en las ventanas, haciendo que el agua gotee hacia abajo de la misma pudiendo llegar a causar daños en las cosas de madera. Esta humedad proporciona un caldo de cultivo ideal para bacterias y mohos, hongos y si no se controla, puede tener efectos muy graves en su salud.
Riesgo Escenario Elementos afectados Físico Área de la Planta de
Beneficio de Minerales no Metálicos “Planta Puji l i, Código 20000268”
Personal, infraestructura y obras
Factor de Riesgo Químico
En este proyecto este tipo de riesgo existe porque se en la mayor parte de proceso se utilizan sustancias químicas peligrosas que al entrar en contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, las cuales pueden ser mayores, moderadas o bajas de acuerdo al nivel de concentración y el tiempo de exposición.
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Las principales formas elementales de peligro en este proyecto son los siguientes:
Polvo (material particulado) Vapor Humo Smog
Explosión
Derrames (Líquidos, disolventes) Vapores Productos Químicos Gases (cianhídricos, Gases de los fundentes que ingresan al horno,
gases nitrosos) Incendio Explosiones
La forma en la cual se presenten los productos químicos peligrosos puede influir en la forma cómo ingresan en el organismo y del daño que provoca, las principales formas en las cuales se presentaran son las siguientes: sólidos, polvos, líquidos, vapores y gases. . Derrames
El manejo de productos químicos líquidos peligrosos es uno de los riesgos de este proyecto sino son bien manejados porque derramarse causando afectaciones humano porque varios de ellos pueden dañar inmediatamente la piel y otros pasan directamente a través de la piel al torrente sanguíneo por lo que pueden trasladarse a distintas partes del organismo, causando envenenamiento o muerte, también se pueden causar afectaciones en los recursos naturales fuentes de agua, suelo si las sustancias químicas no se encuentran almacenadas conforme lo establecido en las normas INEN 2266. Existe la posibilidad de se produzcan de igual forma derrames de hidrocarburos acción que causarían afectaciones en los recursos naturales (agua, suelo) o en el peor de los casos podrían ser la causa para un incendio o explosión.
En este sentido el nivel de riesgos por derrames es moderado
Humos Metálicos
Durante procesos como la fundición si no existe un buen manejo existe el riesgo de que se generen este tipo de humos puesto que son partículas sólidas que se generan de la condensación fundidos.
Polvos
En procesos como la molienda, stock pile sino existe un buen manejo existe el riesgo de que se generen polvos los cuales pueden ser peligrosos porque pueden ser respirados y penetrar en los pulmones del personal, las partículas más pequeñas son las más peligrosas porque pueden penetrar en los
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pulmones y tener efectos dañinos o ser absorbidas en la corriente sanguínea y pasar a partes del organismo, o pueden causar lesiones a los ojos.
El uso de productos químicos (sólidos) en varios procesos de este es un riesgo si los mismos no son bien manejados debido a que pueden causar envenenamientos si tocan la piel o pasan a los alimentos cuando se ingieren, también pueden desprender polvos tóxicos que se pueden inhalar y pueden ser inflamables y explosivos.
Vapores
Producto de varios procesos y el uso de varias sustancias químicas líquidas que se evaporan a temperatura ambiente, constituyen un riesgo sino existe un manejo adecuado porque pueden causar irritación de los ojos y la piel, su inhalación puede tener consecuencias graves en la salud, los vapores pueden ser inflamables o explosivos.
Varias sustancias químicas que se van a manejar pueden desprender vapores que se pueden inhalarse y ser sumamente tóxicos de acuerdo a la clase de sustancia de la que se trate, muchos de estos productos pueden dañar inmediatamente la piel y otros pasan directamente a través de la piel al torrente sanguíneo por lo que pueden trasladarse a distintas partes del organismo, causando envenenamiento o muerte.
Gases
El manejo de sustancias químicas peligrosas y procesos como cianuración, fundición y otros constituyen un riesgo en este proyecto porque algunos gases no pueden ser olidos en absoluto, otros producen efectos irritantes inmediatamente y varios pueden advertirse únicamente cuando la salud está gravemente dañada, además estos gases pueden ser inflamables o explosivos.
Incendios
Los usos de varios materiales combustibles, sustancias químicas y fuentes de calor que bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad o combustibilidad son algunos de los factores para que en este proyecto exista el riesgo de
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desencadenar incendios que pueden traen como consecuencia lesiones personales y daños materiales.
Causas más frecuentes para un incendio
Roces y fricciones Chispas mecánicas Fumar y fósforos Ignición espontánea Superficies calientes
Chispas de combustión
Riesgo Escenario Elementos afectados Químico Áreas de la Planta de
Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili”, Código 20000268
Personal, infraestructura y obras
Explosiones
El usos de varios materiales combustibles, sustancias químicas y fuentes de energía calórica son algunos de los factores para que en este proyecto exista el riesgo de una explosión la cual se da por la liberación simultánea de energía calórica, lumínica y sonora, la misma puede traen como consecuencia lesiones personales y daños materiales.
Causas más frecuentes para una explosión son
Físicos: mecánicos (choques de móviles), electromagnéticos (relámpagos) o neumáticos (presiones y gases).
Químicos: de reacciones de cinética rápida.
Riesgo Escenario Elementos afectados
Químico Áreas de la Planta de Beneficio de Minerales no Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Personal, infraestructura y obras
Riesgo Mecánico
El usos de máquinas, equipos, herramientas, piezas o materiales proyectados son algunos de los elementos que pueden generan un riesgo en este proyecto, su mal manejo constituye el conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a varios accidentes con el personal o en casos extremos puede causar la muerte.
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Generalmente los accidentes en el trabajo con máquinas y equipos que se generen en este proyecto serán por contacto o atrapamiento en partes móviles y por golpes con elementos de la máquina o con objetos despedidos durante el funcionamiento de la misma. De aquí que las lesiones serán principalmente por alguno de estos motivos: aplastamiento, cizallamiento, corte o seccionamiento, arrastre, impacto, funcionamiento, fricción o abrasión y proyección de materiales.
Donde se genera el riesgo
En la parte mecánica de las máquinas En los materiales usados En la proyección
Estos riesgos pueden producirse por:
Fallas mecánicas en el equipo En este caso el riesgo se genera porque algún equipo o máquina presenta una falla mecánica, el nivel de riesgo que se genere en bajo puesto que se efectuara controles permanentes
Fallas operativas en el equipo En este caso el riesgo se genera porque no se realizaron los mantenimientos mecánicos preventivos o correctivos en los tiempos establecidos o se utilizaron repuestos de mala calidad, el nivel de riesgo que se genere en bajo puesto que se efectuara controles permanentes Localización del peligro: Peligro de atrapamientos o de arrastres Este riesgo se produce por el movimiento de zonas formadas por dos objetos que se mueven juntos, de los cuales al menos uno rota como es el caso de los cilindros de alimentación, engranajes, correas de transmisión, etc. Las partes del cuerpo que más riesgo corren de ser atrapadas son las manos y el cabello, también es una causa de los atrapamientos y de los arrastres la ropa de trabajo utilizada, por eso para evitarlo se deben usar ropa ajustada para evitar que sea enganchada y proteger las áreas próximas a elementos rotativos y se debe llevar el pelo recogido. Peligro de aplastamiento Las zonas de peligro de aplastamiento se presentan principalmente cuando dos objetos se mueven uno sobre otro, o cuando uno se mueve y el otro está estático. Este riesgo en este proyecto puede darse en el stock pile o por
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mantenimiento de maquinaría que pueden provocar el atrapamiento del personal entre la máquina y la pared o suelo. De sólidos Muchas máquinas en funcionamiento normal expulsan partículas como es el caso del molino, las trituradoras que pueden lanzar a gran velocidad rocas que podrían golpear a los operarios. Este riesgo puede reducirse o evitarse con el uso de protectores o deflectores De líquidos Varias de las máquinas o equipos del proceso pueden generar el riesgo de proyectar líquidos que son capaces de producir quemaduras y alcanzar los ojos, para evitar esto, los equipos y maquinas deben tener un adecuado mantenimiento preventivo que contemple la revisión del estado de conducciones para detectar la posible existencia de poros en las mismas. Son muy comunes las proyecciones de fluido a presión.
Riesgo Escenario Elementos afectados Mecánico Máquinas y equipos Personal, infraestructura
y obras
Factor de Riesgo Ergonómico
Durante este proyecto este tipo de riesgo existe porque el personal se verá involucrado con todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la adecuación del trabajo o los elementos de trabajo a la fisonomía humana.
Entre los principales elementos que son parte de este riesgo tenemos objetos, puestos de trabajo, máquinas, equipos y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobre-esfuerzo, son parte de este tipo de factores de riesgo las posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares.
Las principales formas elementales del peligro en este proyecto son los siguientes:
Sobrecarga Física Mala posición Sobre esfuerzo físico Movimientos repetitivos
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Riesgo Escenario Elementos afectados Ergonómico Áreas de la Planta de Beneficio
de Minerales no Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Personal, infraestructura y obras
Riesgo Psicológico
En este proyecto existe este riesgo porque se manejara personal los cuales deben interactuar con las condiciones de la organización laboral y las necesidades, hábitos, capacidades y demás aspectos personales del trabajador y su entorno social que en un momento dado pueden generar cargas que podrían afectar la salud, el rendimiento en el trabajo y la producción laboral.
Las principales formas elementales de peligro en este proyecto son los siguientes:
Stres Turnos rotativos Amenaza delincuencial Alta responsabilidad Trabajo monótono
Inestabilidad Emocional
Riesgo Ambiental Conjunto de probabilidades que existe para causar daños a una comunidad o grupo humano en un lugar dado, debido a las amenazas propias del ambiente y a la fragilidad de los elementos expuestos. En el sitio pueden generarse riesgos ambientales como consecuencia de la construcción, funcionamiento, cierre y abandono de la Planta de Beneficio La Maná los siguientes:
Generación de desechos (sólidos, líquidos) peligrosos y no peligrosos Generación de ruido Generación de gases de combustión Generación de gases Descargas de aguas industriales
Riesgo Escenario Elementos afectados Ambiental Población del área de
influencia directa e indirecta
Personal, habitantes del lugar, infraestructura y obras
Ver Matriz adjunta.
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17.14. MATRIZ No. 10. RIESGO ENDOGENO
M AT RIZ DE RIESGO ENDOGENO DE LA PLANTA DE BENEFICIO PUJILI
FACT OR DE
RIESGO
RIESGO
CAUSA
MAT ERIALIZACION
DEL RIESGO
UBICACIÓN
T IEMPO
CONT ROL
CALIFICACION DE
AMENAZA
CALIFICACION DE
VULNERABILIDAD EST IMACION
DEL RIESGO
CALIFICACION
CAT EGORIA
PRIORIDA
D
CAT EGORIA
PRIORIDAD
RIE
SG
OS
FÍSI
CO
S
Ruido.
Exposición a niveles de
ruido sobre los límites
permisibles
Daño auditivo, daños
psicosociales (dificultad
de comunicación con el
entorno), Fatiga Auditiva,
Hipoacusia Permanente
Generador de energía
eléctrica, Bombas,
Tolvas
Trituradoras
Molinos
Zarandas
Generadores Motores
Todo el tiempo
En la fuente
mantenimiento mecánico
de los equipos y
maquinaria, colocación de
paneles de insonorización,
división de ambientes,
dotación de EPP,
capacitaciones
Medio
2
Moderado
2
4
Tolerable
Presiones
Exposición a altas
presiones
Golpes por objetos
desprendidos o
proyectados,
atrapamiento,
aplastamiento,
quemaduras.
Compresores
Motores Todo el tiempo
En la fuente
mantenimiento mecánico
de los equipos y
maquinaria,
capacitaciones
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
Temperaturas
altas
Exposición a altas
temperaturas,
superficies calientes
Dilatación de los vasos
sanguíneos
superficiales,
incrementando el flujo
de sangre y aumento de
la sudorización,
agotamiento,
deshidratación, fatiga,
golpe de calor (fiebre,
daños cerebrales, pérdida
de la conciencia
irrecuperable), muerte.
Compresores,
generador de energía
eléctrica, caldero
Generadores eléctricos
Horno de crisol
Motores
Todo el tiempo
En la persona, control de
temperaturas que no
sobrepasen los 20 a 22
°C, disminuir la actividad
física, ingerir agua y sal,
rotación de personal,
capacitaciones
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
Iluminación
Deficiente iluminación,
deslumbramiento,
reflejo, sombras
Perdida de la visión,
fatiga visual, posiciones
forzadas, fatiga ocular,
cansancio, dolor de
cabeza, estrés y
accidentes.
Bodegas Oficinas
Laboratorio Áreas
de trabajo
Todo el tiempo
Control de niveles
adecuados de
iluminación 700 a 1000
lux , colocación de
lámparas adecuadas,
uso de colores
adecuados para
ambientes de trabajo ,
capacitaciones
Bajo
1
Leve
2
2
Aceptable
Vibraciones
Exposición a vibraciones
Traumatismo en la
columna vertebral.
Dolores abdominales y
digestivos, problemas de
equilibrio, dolores de
cabeza, trastornos
visuales
Generador de energía
Trituradoras
Molinos
Zarandas
Todo el tiempo
Disminución del tiempo
de exposición, sistema
de rotación en los
lugares de trabajo,
sistema de pausa
durante la jornada
laboral, adecuación de
los trabajos a las
diferencias individuales,
colocar sistemas para
minimizar la intensidad
de las vibraciones,
capacitaciones
Medio
2
Moderado
2
4
Tolerable
Eléctricos
Contacto con sistemas
eléctricos en mal estado
Electrocuciones,
incendios, daños en la
salud
Generadores eléctricos
Circuito eléctrico del
diagrama de flujo de la
planta de beneficio
Bodegas
Oficinas
Laboratorio
Todo el tiempo
Revisiones periódicas del
sistema eléctrico, cambio
de alambres, brekers,
otros que estén
defectuosos,
capacitaciones
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
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Humedad
Exposición a
porcentajes altos de
humedad
La transpiración se ve
reducida, y la
termorregulación del
cuerpo no es eficaz ante
altas temperaturas
Desecador
Horno de crisol
Relaveras
Todo el tiempo
Utilización de EPP,
control de la humedad
con valores que oscilen
entre el 35 y 45
porciento,
capacitaciones
Bajo
1
Leve
1
2
Aceptable
R
IES
GO
S Q
UÍM
ICO
S
Polvo
Absorción de polvo
Afección de vías
respiratorias, asfixia,
contaminación ocular,
contaminación
laceración dermal
Bodegas
Tolvas
Zarandas
Bandas
Transportadoras
Stock Pile (Canchas)
Todo el tiempo
Utilización de EPP
(mascarillas),
humedecimiento de
áreas de trabajo,
capacitaciones
Bajo
1
Leve
2
2
Aceptable
Vapores
Inhalación de vapores
contaminantes por el
uso de pinturas,
sustancias químicas
peligrosas (Cianuro,
otras)
Intoxicación, asfixia,
contaminación ocular
Acondicionador
Horno
Bodegas de productos
químicos
Relaveras
Todo el tiempo
Utilización de EPP,
aplicación de
procedimientos para el
manejo de sustancias
químicas,
capacitaciones
Bajo
2
Leve
1
2
Aceptable
Humos
Exposición a humos de
sueldas y fundición
Intoxicación, asfixia,
contaminación ocular,
quemadura vía dermal
Taller mecánico
Soldadura
Horno de crisol
Todo el tiempo
Utilización de EPP,
aplicación de
procedimientos para el
manejo de sueldas,
capacitaciones
Bajo
1
Moderado
2
2
Aceptable
Smog
Exposición a gases de
vehículos y maquinaria
Afección de vías
respiratorias, asfixia,
contaminación ocular
Generadores eléctricos
Compresores
Motores a combustión
Volquetes
Area de parqueaderos
Todo el tiempo
Utilización de EPP,
encender el motor del
vehículo sólo cuando sea
necesario,
capacitaciones
Bajo
1
Leve
1
1
Aceptable
Derrames
Solventes químicos,
sustancias químicas,
hidrocarburos
Afección dermales,
asfixia, contaminación
ocular
Acondicionador
Desecador
Bodega de productos
químicos
Todo el tiempo
Utilización de EPP,
capacitación en temas
relacionados con el
manejo de productos
químicos,
capacitaciones
Medio
2
Moderado
2
4
Tolerable
Explosiones
Choques de móviles,
relámpagos, presiones y
gases, químicos de
reacciones de cinética
rápida
Muerte, quemaduras,
incapacidad física
Bodega de productos
químicos, cocina, área
de procesos
Todo el tiempo
Revisiones periódicas de
los sitios de
almacenamiento de
químicos para verificar
que no existe un mal
manejo, capacitaciones
Medio
2
Grave
3
6
Tolerable
Incendios
Manejo de sustancias
químicas, hidrocarburos
Muerte, quemaduras,
asfixia , intoxicación
Almacenamiento de
combustible
Bodega de productos
químicos
Generadores eléctricos
Compresores
Motores
Todo el tiempo
Revisiones periódicas de
los sitios de
almacenamiento para
verificar que no existan
fugas o un mal manejo,
colación de sistemas
contra incendios,
capacitaciones
Medio
2
Grave
3
6
Tolerable
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALE NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268
Blgo. SEGUNDO OYOLA LITUMA. Teléfono. 0987864548
Email. [email protected]
241
PS
ICO
LO
GIC
O
RIE
SG
O M
EC
ÁN
ICO
S
Fallas mecánicas
en el equipo
Trabajos en altura,
superficies inseguras,
mal uso de
herramientas,
manipulación de
maquinaria, equipos
defectuosos , mal uso
de vehículos
Aplastamiento,
cizallamiento, corte,
enganche, atrapamiento,
arrastre, impacto,
perforación, cortes
Generador de energía
eléctrica
Tolvas
Zarandas
Bandas transportadoras
Trituradoras Molino
Acondicionador
Todo el tiempo
Capacitaciones en
manejo de equipo,
maquinaría y
herramientas, dotación
de EPP, mantenimiento
preventivo y/o correctivo
Bajo
1
Moderado
3
3
Aceptable
Fallas operativas
en el equipo
Equipos que no
operativos
Accidentes, Lesiones
físicas, muerte
Todo el equipo y
maquinaria de la Planta
de Benefcioo
Permanente
Capacitaciones
mantenimiento
preventivo y/o correctivo
del equipo y maquinaría
Bajo
1
Moderado
3
3
Aceptable
RIE
SG
OS
ER
GO
NÓ
MIC
OS
Sobre carga física
Levantamiento manual
de objetos de forma
inadecuada
Lesiones y accidentes,
dificultad en la
circulación de la sangre
en las piernas (varices),
fatiga de los músculos,
comprensión de las
estructuras óseas,
sobre todo en la zona
lumbar, dolor de espalda
Bodegas
Todo el tiempo
Rotación del personal,
limitar la sobrecarga de
trabajo, adaptar
posiciones correctas del
cuerpo (evitando la
inclinación del tronco y la
elevación de los brazos
tendrán un ángulo de
90º, mantenerse estirado
y recto) realizar pausas
Bajo
1
Leve
2
2
Aceptable
Malas posturas
Posición forzada (de pie,
sentada, encorvada,
acostada)
Problemas de salud
(daños en la columna,
hernia discal)
Celdas de flotación
Acondicionador
Bodegas
Laboratorio
Todo el tiempo
Control de posiciones,
rotación de personal,
aumento en la frecuencia
y duración de periodos
de descanso,
capacitación en
levantamiento de cargas
Bajo
1
Leve
2
2
Aceptable
R
IES
GO
Stres (fatiga
laboral, hastió,
monotonía,
enfermedades
neuropsíquicas,
psicosomáticas)
Desconocimiento del
contenido de la tarea,
falta de iniciativa, , falta
de relaciones humanas,
responsabilidades altas,
falta de información
Agresividad, ulceras
gástricas, alteración del
sueño, espasmos
musculares,
envejecimiento
acelerado. Sabotajes,
asaltos
Oficinas
Bodegas
Laboratorio
Todo el tiempo
Capacitación, control de
horarios de trabajo,
momentos de relax,
brindar estabilidad
laboral, diseño de
puestos de trabajo
Bajo
1
Leve
2
2
Aceptable
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RIE
SG
O A
MB
IEN
TA
L
Generación de
desechos (sólidos,
líquidos y
gaseosos)
Desconocimiento del
contenido de la tarea,
exposición a fuentes de
riesgo biológico
Contaminación del agua,
suelo, aire, flora, fauna,
ser humano, alteración
de la calidad de vida de
los habitantes del lugar y
trabajadores
Equipos de combustión
Relaveras
Área almacenamiento
combustible
Bodega productos
químicos de desechos
Todo el tiempo
Capacitaciones al
personal en temas como
manejo de desechos
peligrosos y no
peligrosos, utilización de
EPP
Medio
1
Moderado
2
2
Aceptable
Generación de
aguas industriales
Sistemas defectuosos
Contaminación del agua,
daños en la salud de las
personas, cambios en la
calidad de vida
Relaveras, sistemas de
recirculación y
tratamiento de aguas
Todo el tiempo
Mantenimientos
mecánicos, monitoreos
de emisiones de gases y
vapores, mediciones de
niveles de ruido
ambiental, utilización de
EPP
Medio
2
Moderado
2
2
Aceptable
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TIPO SUBTIPO RIESGO RESULTADO
Exógeno Atmosféricos Inundaciones 2
Exógeno Atmosféricos Tormentas 1
Exógeno Riesgos geológicos
Sismos
6
Exógeno Riesgos geológicos
Deslizamientos
1
Exógeno Riesgos geológicos
Erupción Volcánica
1
Exógeno Sociales Asalto 4
Endógeno No Aplica Derrames 4
Endógeno No Aplica Incendios 6
Endógeno No Aplica Explosiones 6
Endógeno
No Aplica Fallas mecánicas (equipo)
3
Endógeno
No Aplica Fallas operativas (equipo)
3
Endógeno No Aplica Vapores 2
Cuadro No. 57. Análisis de riesgo
Fuente. Equipo consultor.
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18. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental constituye el objeto principal de los Programas de Seguimiento, Vigilancia y Control que realice la autoridad ambiental competente. El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de un conjunto de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar, controlar y compensar los Hallazgos de No Conformidades de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálico “Planta Pujili, Código 20000268” El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica y, por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente las operaciones o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. El Plan de Manejo Ambiental está diseñado conforme los Hallazgos y No Conformidades que se han identificado en este Estudio.
a. Objetivos
b. Objetivo General
Brindar la orientación necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambiental de las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
c. Objetivos Específicos
Proponer mecanismos de manejo que minimicen los impactos significativos
sobre los componentes ambientales, derivados de las actividades operativas
de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”, encontradas en los Hallazgos de este Estudio
Establecer un programa de monitoreo ambiental de conformidad con las
leyes ambientales y normativa técnica vigente.
Establecer un programa de seguimiento, evaluación y control de las medidas
ambientales que se apliquen como resultado de este estudio.
En gran medida el cumplimiento de los programas de protección ambiental y
el manejo de los impactos negativos dependen de las acciones de
mitigación.
En definitiva, el plan de manejo ambiental contiene todas las medidas para
mitigar, compensar y verificar los hallazgos ambientales. Estas medidas son
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las que hacen viables las acciones humanas desde el punto de vista del
ambiente.
18.1. Criterios de Diseño del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No Conformidades resultantes del Estudio. Con estos resultados se ha procedido a elaborar el Plan de Manejo en el cual se han definido los programas a implementarse detallando sus objetivos, procedimientos o especificaciones técnicas, frecuencia y, herramientas de verificación. Además, se ha señalado la responsabilidad para la ejecución respectiva de las acciones a implementarse. Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental PMA se reflejan en una Matriz de Seguimiento (Ver Tabla), la cual nos permite identificar las acciones o actividades a implementarse para los hallazgos identificados en las diferentes fases del proceso, los resultados esperados, indicadores, medios de verificación, responsables y, el presupuesto para la implementación de la medida. Se diseñará y elaborará el Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental para un periodo perentorio de dos un año calendario. Además, de un Cronograma de Implementación e Implantación de Obras o Programas con sus respectivos actividades valoradas. 18.2. Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental
La implantación del Plan de Manejo Ambiental PMA de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, será efectuada por la Planta de Beneficio, a través de la Administración y la Jefatura Técnica y de Mantenimiento con responsabilidad y control sobre las instalaciones y operaciones de la Planta de Beneficio. El control y supervisión interna, de la ejecución del PMA, será responsabilidad de la Gerencia Administrativa y Gerencia Técnica o de Producción, incorporando en los procesos de licitación la obligatoriedad de incluir rubros que cubran la implantación del PMA, dentro del presupuesto, de esta manera se asegurará que los Administradores y Técnicos de La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, cumplan con las políticas, normas, medidas y/o procedimientos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental, a través de una gestión ambiental responsable. Además, los responsables de elaborar los reportes y documentos necesarios en materia ambiental serán los Departamentos Administrativos y Técnicos de Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” El presupuesto será de exclusiva responsabilidad de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”.
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19. Estructura del Plan de Manejo Ambiental PMA El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales generados por la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, en función a los Hallazgos encontrados y evidenciados en las No Conformidades Menores (C-). Por ello, el Plan de Manejo Ambiental comprende:
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos (Hallazgos Ambientales);
Programa Manejo de Desechos Sólidos;
Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes;
Programa de Capacitación;
Programa de Relaciones Comunitarias;
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Programa de Prevención y Control de Riesgos y, de Contingencias;
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación; y,
Plan de Cierre y/o de Abandono
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19.1. Programa de Prevención y Mitigación De Impactos El Programa de Mitigación de Impactos Corresponde a un conjunto de acciones tendientes a evitar, disminuir, rectificar o eliminar el impacto potencial negativo. Para el efecto se han diseñado las medidas en función de los Hallazgos encontrados. 19.1.1. Objetivo Mejorar las medidas de seguridad industrial y riesgo laborales mediante la
implementación de Señalización Industrial, de conformidad con la Normativa
Internacional IRAM 10005.
19.1.2. Procedimiento Diseñar y elaborar letreros de información sobre seguridad laboral, conforme la
Normativa Internacional IRAM 10005 de Seguridad Industrial e Higiene Laboral
(Letreros elaborados de Estireno o de Vinil Adherible, utilizando código de colores)
19.1.3. Frecuencia Estas medidas deben implementarse a la brevedad posible, para ello, debe contratarse el diseño, elaboración e implantación de la Señalización Industrial. Se deberán considerar los siguientes programas:
19.1.3.1. Programa de medidas de prevención para las actividades productivas. Medidas aplicadas según recurso afectado. Agua
Para el proceso para la obtención del material del material puzolánico en la planta de beneficio no se utiliza agua.
Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos Biodegradables.
Para evitar procesos de contaminación se deben construir en forma adecuada baterías sanitarias y una fosa séptica.
Queda terminante prohibido efectuar actividades de utilizar agua para lavar vehículos livianos, vehículos pesados o equipos de trabajo.
No está permitido incorporar al sistema de alcantarillado de la planta de beneficio, desechos, basura o causar alteraciones por el paso de volquetes a través de estas zonas.
En caso de derrames se deben utilizar los equipos y herramientas existentes para evitar que los combustibles o lubricantes derramados, lleguen a los cauces de agua, estos se deben recoger en recipientes, almacenarlos temporalmente y entregar a un gestor calificado. Cuando se produzca un hecho de esta naturaleza inmediatamente se debe informar a la autoridad.
No incorporar al cauce o desagues desechos de la cobertura vegetal.
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Suelo En caso de que se produzca un vertido accidental, o sencillamente pasen a ser
considerados como residuos, deberán ser recogidos en recipientes herméticos y entregados a gestor autorizado.
Los residuos domésticos originados por el personal labora en forma permanente dentro de la planta de beneficio (guardián), serán gestionados de acuerdo al Plan de Manejo de Desechos Domésticos, para su posterior disposición final por parte del Municipio de Pujili.
Evitar la descarga de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos y líquidos como aceites, grasas y combustibles, que pueden ocasionar contaminación y deterioro del suelo, en forma desordenada y sin tomar las medidas ambientales normadas por la legislación ambiental.
Los combustibles se transportaran únicamente en vehículos adecuados y autorizados para el efecto
La maquinaria debe estar sometida a un mantenimiento de acuerdo a las normas del fabricante, mantenimiento que debe ser registrado y reportado en los informes de anuales.
Queda terminante prohibido talar especies arbóreas, arbustivas o herbáceas dentro y fuera de la superficie de la concesión minera.
Capacitar al personal sobre procesos de erosión y conservación del suelo. En caso de derrames y/o fugas de diesel, aceites y grasas, empleadas en la
maquinaria a utilizarse; inmediatamente se procederá a recoger el material derramado empleando paños absorbentes, evitándose así que penetre en las capas interiores del suelo.
Aire
Todos los equipos y maquinarias de la planta de beneficio, deben estar perfectamente calibrados y en buen estado a fin de reducir el ruido, vibraciones y emisiones a la atmósfera. Para esto, la Planta de beneficio Pujili Código 20000268 aplicará un programa de mantenimiento preventivo.
Para evitar o reducir la presencia de partículas en suspensión en la atmósfera, se deberán establecer varias medidas correctoras. En primer lugar, se deberán cubrir aquellos materiales que son susceptibles de producir polvo o partículas en suspensión, especialmente si éstos son transportados.
El ruido generado durante la fase de operación será controlado limitando las horas laborales a las horas diurnas.
Con el fin disminuir las emisiones de ruidos, los motores de las distintas máquinas deberán estar provistos de silenciadores, que se someterán a una revisión periódica.
El ruido generado por el transporte, se minimizará mediante la restricción de los horarios de circulación a los estrictamente laborales. Además, se deberá prestar especial atención al correcto mantenimiento de sus motores y escapes.
En todas las actividades del proyecto se buscará que el ruido generado por la operación de la maquinaria sea mínimo durante el desarrollo de las actividades de operación. Logro alcanzado mediante la capacitación del personal, que prohíban el uso de instrumentos que generen ruido innecesario en el área de trabajo.
El personal responsable de operar la maquinaria, expuestos al polvo, ruido y gases deben usar: mascarilla de doble filtro, tapones auditivos y gafas.
A lo largo de la vía de ingreso se deben plantar especies forestales de denso follaje, las especies a utilizarse tienen que ser propias del sector
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Componente humano: personal
• Se dotarán a los trabajadores de los elementos de seguridad pertinentes especificados en el Plan de Salud y Seguridad, además, se darán instrucciones precisas de operación y seguridad industrial. • Se deberá disponer de equipos y medicamentos de primeros auxilios y se debe dar entrenamiento en ello a alguno de los trabajadores.
19.2. Programa de Manejo de Desechos Sólidos Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, para el tratamiento de los desechos sólidos domésticos y del proceso. 19.2.1. Objetivo Mejorar el tratamiento de los desechos sólidos domésticos y del proceso,
manteniendo los procedimientos internos de la Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, y del Plan Nacional de Control ARCOM
y de la Norma Ambiental Vigente.
19.2.2. Procedimiento Mejorar las condiciones de las Áreas de Almacenamiento Temporal de
Desechos Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación
de artículos (sacos de insumos varios, cartones).
Todos los artículos que se almacenen deben estar completamente secos y
apilados por tamaño, preferiblemente deben sujetarse, en el caso de los sacos,
con piola o, apilarse por pacas y por artículo para el reusó o reciclaje.
Los desechos plásticos menores como: botellas, fundas, envases, deben
acumularse en un sitio totalmente seco, puede ser un tanque que descanse
sobre una parrilla. No deben por ninguna razón incinerarse este tipo de
artículos. Se debe orientar a la Administración de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, para que una vez
llenado un tanque con estos artículos plásticos, se entreguen al Gestor
Autorizado para transportarlos al continente y sean dispuestos en su totalidad.
Mantener los registros de limpieza, control y supervisión de la recolección,
almacenamiento y disposición de los desechos sólidos. Añadir a los registros
indicados, los nuevos elementos de control y supervisión (artículos
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almacenados correctamente, control de plásticos menores). Exigir a los
Gestores Autorizados el uso de registros de entrega y recepción de desechos.
19.2.3. Seleccionar, adecuar y mantener un área de almacenamiento o
ubicación de chatarra o residuos metálicos, los cuales no sean sujetos
inmediatos de rehusó. Para ello, se debe primeramente inventariar el
material de chatarra y calcular su volumen u área de ocupación; en función
estos cálculos se debe disponer el área de almacenamiento, la cual debe
estar cercana al campamento y, por ningún motivo se debe afectar a la
vegetación existente del lugar, para la adecuación de esta área. Una vez
seleccionada el área se debe disponer del material residual en forma
ordenada y, por tipo de elementos (tubería, partes metálicas, hierro, etc.…).
De igual manera, se llevará un registro en el caso de que se rehusé o
traslade este material fuera de la Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”.
19.2.4. Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, el cual actualmente, supervisa y monitorea el cumplimiento El Ministerio de Ambiente, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de los Desechos Sólidos en la planta de beneficio. 19.3. Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes Este Programa es un complemento a la Política Interna de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, para el manejo de combustibles, aceites y lubricantes. 19.3.1. Objetivo Mejorar el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la Planta de
Beneficio, manteniendo los procedimientos internos de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, y de la Norma Ambiental
Vigente (Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Actividades
Hidrocarburíferas)
19.3.2. Procedimiento Mejorar las condiciones de Almacenamiento de Aceites Usados, estos se
almacenan en tanques de 55 galones, los cuales deben estar sobre una base
cemento u hormigón armado provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en
el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o
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aceites que se derramen en una cubeta. Si no se dispone de una base de cemento,
se debe preparar en el terreno una superficie cuadrada o rectangular, la cual debe
rellenarse con piedra ripio o de mampuesto, enmarcada en mamparos de madera
de unos 10 cm. Sobre la superficie de piedra ripio se colocan parrillas de madera y,
sobre estas los tanques de 55 galones que contienen el aceite quemado. Además,
serán debidamente identificados.
Las áreas de almacenamiento deben ser techadas. Exigir a los Gestores Autorizados el uso de registros de entrega y recepción de estos lubricantes.
Mejorar las condiciones de Almacenamiento de los Tanques de Combustible
Además de, mantener los tanques de almacenamiento con diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo; entre cada grupo de tanques verticales deberá existir una separación mínima igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
Se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor de los tanques
(Área de Almacenamiento de Combustibles), donde se prohibirá la existencia de fuegos abiertos y fumar.
Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de
detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas y en drenajes naturales.
En todo tanque o envase se deberá identificar claramente el combustible
que contiene. Esta identificación deberá ser visible a lo menos a 3 metros para el caso de tambores y a 15 metros cuando se trate de estanques. Esta identificación podrá consistir en letreros o códigos de colores internacionales.
Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire
Mejorar las condiciones de Mantenimiento de motores, generadores de
energía eléctrica, vehículos y maquinaria pesada. Para el cambio de aceite y evitar fugas o derrames de estos lubricantes, se debe disponerse de bandejas, o pretiles, o arena o drenajes adecuados para absorber los eventuales derrames; estos drenajes no desembocarán en desagües de aguas lluvias, alcantarillado, esteros, canales de drenaje naturales, ni lugares en que puedan provocar contaminaciones. Se recomienda controlar periódicamente la hermeticidad de los tambores y válvulas de servicio
Para el cambio de aceite y evitar fugas o derrames de estos lubricantes, se
debe disponerse de bandejas, o pretiles, o arena o drenajes adecuados para absorber los eventuales derrames; estos drenajes no desembocarán en
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desagües de aguas lluvias, alcantarillado, esteros, canales de drenaje naturales, ni lugares en que puedan provocar contaminaciones. Se recomienda controlar periódicamente la hermeticidad de los tambores y válvulas de servicio
Mejorar el almacenamiento de los desechos de filtros de aceite, filtros
hidráulicos y, otros elementos descartados en el mantenimiento o reparación de maquinaria; Para ello, se deben adecuar recipientes metálicos o plásticos (tanques o conteiner rectangulares) para cada artículo, los cuales deben guardarse en un área o bodega totalmente seca y, disponerse al Gestor Autorizado para ser trasladados al continente cuando la cantidad de artículos sea la convenida; además, debe emitirse una guía de remisión.
Mantener los registros de recepción, almacenaje y despacho de
combustible, aceites y lubricantes; y, los de mantenimiento de la maquinaria. Añadir a los registros indicados, los nuevos elementos de control y supervisión (artículos almacenados en el área para chatarras).
19.3.3. Frecuencia Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de Planta de Beneficio, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento de estas medidas para el mejoramiento del Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la granja. 19.4. Programa de Capacitación Esta parte del Plan de Manejo, corresponde a las acciones previstas para ejecutar actividades de instrucción y enseñanza referentes a la aplicación de los Sistemas de Calidad Total, Manejo y Gestión Ambiental, e Higiene Industrial. 19.4.1. Objetivos
La orientación va hacia mejorar los rendimientos productivos con énfasis en
la calidad empresarial.
Mejoramiento Continuo en el trabajo para la obtención de Producciones
Limpias.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión y Manejo
ambiental.
Fomentar la responsabilidad de la empresa en cuanto a la Gestión de la
Seguridad y Salud Ocupacional (Higiene Industrial)
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19.4.2. Procedimiento
Contratación de un equipo consultor para la ejecución de un Plan de
Capacitación, con énfasis en Calidad Total, Gestión y Manejo Ambiental, e
Higiene Industrial
El equipo consultor diagnostica los niveles de conocimiento de los
trabajadores de la empresa, en cuanto a las herramientas de Calidad Total,
Manejo y Gestión Ambiental, e Higiene Industrial.
El equipo consultor diseña y/o formula el Plan de Capacitación, con los
insumos provenientes del diagnóstico anterior
El equipo consultor propone el Plan de capacitación a los directivos de la
empresa.
Se recogen criterios para la ejecución del Plan, como: Alcance, limitantes,
oportunidades, tiempos de instrucción, expectativas, resultados esperados,
aplicación de conocimiento, beneficios, etcétera.
Con los insumos anteriores, se elabora el Plan de Capacitación definitivo,
con sus costos y cronograma de ejecución.
Ejecución del Plan de Capacitación con énfasis en Calidad Total, Gestión y
Manejo Ambiental, e Higiene Industrial
Es necesario durante el desarrollo de la instrucción, que participen
representantes de las localidades cercanas, sean miembros de la sociedad
civil, o autoridades seccionales, con el fin de que se involucren y conozcan
el mejoramiento del desarrollo empresarial de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”. Vale indicar, que
esta capacitación se la puede realizar mancomunadamente con otras
empresas similares del sector (Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”i y vecinas).
19.4.3. Frecuencia Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de Planta de Beneficio, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de Capacitación para mejorar el desempeño laboral, social y, ambiental de los trabajadores de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” 19.5. Programa de Relaciones Comunitarias El objetivo de éste programa es lograr un acercamiento comunitario y propender a mantener buenas relaciones con los pobladores de la zona de influencia. Por lo que propone que la Promotora no será un proveedor de servicios básicos, que es responsabilidad de los entes seccionales y gubernamentales, pero se
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ayudará en cuanto a un Apoyo a Manifestaciones culturales, educativas y deportivas, siempre y cuando exista un compromiso por parte de la comunidad aledaña a lograr un fortalecimiento de su organización socioeconómica y, colaboren para lograr establecer los eventos que se programen en conjunto. 19.5.1. Objetivos
Desarrollar procedimientos y actividades con pobladores del Área de
Influencia a la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili,
Código 20000268”.
Efectuar medidas para la difusión del Plan de Manejo Ambiental y
actividades en pro de las comunidades Así mismo, se propone las normas
de comportamiento por ´parte de los trabajadores de la Planta de Beneficio
de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, en su relación
con la comunidad.
Ayuda al desarrollo de actividades culturales y deportivas que se realicen en
las poblaciones, dentro del área de influencia.
19.5.2. Procedimiento
Las principales estrategias de comunicación e información para la difusión
del Estudio y el Plan de Manejo Ambiental serán a través del Proceso de
Participación Social (Audiencia Pública o Reunión Informativa).
Los empleados de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, y sus contratistas deberán cumplir con las normas
de comportamiento especificadas. Entre estas normas se encuentran las
siguientes:
La cordialidad y el respeto son los factores principales para mantener una
buena relación con la población. Por tanto, los empleados de la Planta de
Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”,
deberán trabajar en función de mantener una buena relación con los
pobladores del sector.
No ingrese a las casas de los pobladores a menos que lo inviten a pasar y
cuente con la autorización del Jefe de Familia. Bajo ninguna circunstancia
ingrese a una casa donde se encuentren mujeres especialmente jóvenes
solas.
La Legislación Ecuatoriana prohíbe la comercialización de objetos
arqueológicos. En caso de que encuentre este tipo de artefactos,
comuníquelo de inmediato a su supervisor.
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No impedir el desarrollo de las actividades cotidianas o tradicionales de los
pobladores de la zona de influencia. En caso de prever que alguna actividad
de los pobladores afecte a los intereses de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, informar a la
Administración para la toma de las medidas pertinentes.
No disponer de ningún tipo de desechos de las actividades productivas fuera
de los límites de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, o en áreas tales como pinos (así se encuentren
dentro de los linderos de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos
“Planta Pujili, Código 20000268”, con los que de manera indirecta se afecte
a las comunidades o propiedades vecinas.
Cumplir con las medidas especificadas en el Programa de Seguridad
Industrial con el fin de precautelar la salud y la integridad individual y
colectiva del personal de las comunidades vecinas.
Apoyo a manifestaciones culturales, educativas y deportivas mediante la
participación en común acuerdo con la comunidad.
19.5.3. Frecuencia Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Departamento Administrativo de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, debe asegurarse de la implementación y cumplimiento del Programa de Relaciones Comunitarias y de consolidar el desarrollo del mismo. 19.6. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas establecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de Seguridad Social: Este programa se aplica a todo el personal que labora en la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, así como a sus contratistas y subcontratistas. Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se cumplirá con el siguiente Plan Estratégico: 19.6.1. Objetivos
Dictar normas y disposiciones para la debida aplicación de los principios de
la prevención de accidentes laborales, con el propósito de:
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se
estén desarrollando actividades.
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Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así
como el normal desenvolvimiento de sus actividades.
Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores de riesgos.
19.6.2. Alcance
El presente Programa se aplica a todo el personal que labora en la Planta de
Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” y las
demás partes interesadas. Tanto en las áreas administrativas, como en las
técnicas y operativas de acuerdo al siguiente orden jerárquico:
1. Personal
2. Medio ambiente
3. Instalaciones.
19.6.3. Metodología
Se difundirá, promocionará e implantará el presente Programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
Se mantendrá una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales
se deba utilizar el equipo de protección personal (EPP).
Se brinda atención médica continua a enfermedades y accidentes laborales.
Se realizará capacitación al personal en aspectos importantes de seguridad
industrial, minimización de riesgos y otros aspectos relevantes.
Se realizará un control de riesgos profesionales.
Se llevará un registro de accidentes y ausentismo.
Se llevará una evaluación estadística de resultados.
19.6.4. Comité de Seguridad e Higiene De conformidad con el artículo 14 y 15 del Reglamento, sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, deberá conformar un Comité de Seguridad e Higiene integrado por tres representantes del empleador y tres representantes de los trabajadores con sus respectivos suplentes, que pueden ser:
Coordinador de Gestión
Coordinador de Departamento Médico o de Primeros Auxilios
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Jefe de Mantenimiento
Tres Trabajadores.
La duración en funciones de este comité será de un año, pudiendo sus miembros ser reelegidos. El presidente y el secretario de este comité serán nombrados de entre sus integrantes principales. Los miembros del comité deberán ser personas vinculadas con las actividades técnicas de la empresa y reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de 18 años b) Tener conocimientos básicos de prevención sobre seguridad e higiene del trabajo. c) Demostrar interés por cuidar su salud, la de sus compañeros y los bienes Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” d) Ser voluntario.
Las funciones del comité de seguridad e higiene y mejoramiento del Medio ambiente, serán las siguientes:
a) Elaborar estadísticas de control. b) Establecer las normas y programas de seguridad e higiene del trabajo y, vigilar la correcta utilización de los elementos de protección. c) Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los niveles jerárquicos en técnicas de control preventivo integral de pérdidas. d) Vigilar el cumplimiento de leyes, reglamentos, normas, disposiciones y medidas de prevención de riesgos, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores y en especial en lo referente al uso de equipos de protección personal. e) Estudiar y proponer la adopción de medidas de control y prevención referentes a riesgos relacionados con la industria. f) Establecer los medios para la difusión del reglamento para asegurar el conocimiento del mismo a todo el personal de la planta.
19.6.5. Normas Generales de Seguridad Se deberán aplicar las siguientes Normas Generales de seguridad: 19.6.6. Normas Generales de Seguridad para Trabajadores y Visitantes
1. Velocidad máxima permitida para vehículos: 15 km/h 2. Prohibido fumar 3. Al Ingresar hacia y desde la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, se deben utilizar los chalecos reflectivo, casco, y mascarilla, disponibles en las garita de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, caso contrario el piloto no iniciará el viaje respectivo.
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4. Todo persona al ingresar o salir de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, deberá registrase en la garita. 5. Proveedores, Clientes y Visitantes están prohibidos de ingresar a las áreas de producción, bodegas y estaciones de bombeo sin autorización previa. 6. No manipular ni operar ningún equipo si estar autorizado para ello. 7. En la caseta de guardianía permanecerán exclusivamente los guardias de turno 8. Todos los funcionarios y visitantes deben mantener siempre presente su tarjeta de identificación 9. No obstaculizar a ninguna hora el acceso a extintores de incendio.
19.7. Programa de Seguridad Industrial 19.7.1. Procedimientos de Seguridad Industrial 19.7.2. Seguridad para Trabajos Eléctricos Para trabajos eléctricos se debe tener en cuenta los siguientes procedimientos:
Cualquier empleado o subcontratista que no sea electricista, o aprendiz de
electricista, no debe bajo ninguna circunstancia tocar, mover o intentar
conectar cables eléctricos vivos. Los errores pueden ser mortales.
Para trabajar en las redes eléctricas se deben usar equipos a prueba de
explosión en todos los procedimientos.
Debe tenerse mucho cuidado cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas
de potencia. Los equipos y el personal no deben aproximarse a las líneas de
potencia desde ninguna dirección, de acuerdo a los siguientes límites:
Tabla 28 Límites de acercamiento a líneas de transmisión de energía eléctrica
VOLTAJE (Kv)
LÍMITES DE APROXIMACIÓN EN
METROS
0 – 50 3.05
50 - 200 4.60
19.7.3. Seguridad para Trabajos con Fuente de Calor El trabajo con fuentes de calor incluye soldar, cortar, esmerilar o cualquier otra tarea que produzca una llama abierta, chispas o calor.
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Para realizar este tipo de trabajos se tomará en cuenta lo siguiente:
No realice un trabajo con calor sin el correspondiente permiso. Esto asegura
que la persona responsable por el área de trabajo sabe que el trabajo con
calor será hecho y ha aprobado las medidas de seguridad que están siendo
usadas.
Remueva todo el material inflamable del área de trabajo antes de comenzar
a trabajar con fuentes de calor.
Use un cobertor o cubierta anti llamas o un material similar para proteger
equipos o maquinarias cercanas, pisos y paredes combustibles y otros
materiales de chispas y goteras.
Asegúrese que el extintor de fuego apropiado esté al alcance y listo para ser
usado.
Los siguientes procedimientos de trabajo seguro se deben seguir al soldar:
Asegúrese de que solo personal calificado opere los equipos de soldadura.
Usar el equipo de protección personal adecuados: anteojos herméticos,
casco, protectores de mano y barreras al hacer soldaduras de arco y
operaciones de corte. Este equipo de protección deberá ser utilizado tanto
por el soldador como por su ayudante.
Mantenga el equipo de suelda en buenas condiciones tanto mecánicas como
eléctricas.
Evalúe y esté alerta sobre las posibilidades de un incendio, retire los
materiales inflamables del área de trabajo.
Asegúrese de tener un extintor contra fuego y que su ayudante sepa cómo
utilizarlo.
Prevenga a quienes vayan a estar en la misma área respecto a destellos y
chispas producidas por la soldadura.
19.7.4. Seguridad para Trabajos con Maquinaria Para la utilización de maquinaria fija, como los motores de combustión interna, se procederá de la siguiente forma:
Las máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las que han
sido diseñadas.
Todo operario que utilice una máquina deberá ser instruido y entrenado
adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma.
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Así mismo recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos
de protección personal que esté obligado a utilizar.
Para las operaciones de alimentación, extracción y cambio de útiles, que por
el peso, tamaño, forma o contenido de las piezas entrañen riesgos, se
dispondrán los mecanismos y accesorios necesarios para evitarlos.
El mantenimiento de las máquinas deberá ser de tipo preventivo y
programado.
Las máquinas y sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,
engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento
establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las
mismas.
Las operaciones de engrasado y limpieza se realizarán siempre con las
máquinas paradas preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre
desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la
situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha.
19.7.5. Seguridad para el Manejo de Herramientas Herramientas Eléctricas Cuando se desempeñen actividades en las cuales se utilicen herramientas eléctricas o con fuente de energía, se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
Las herramientas eléctricas deben estar protegidas por interruptores con
circuito a tierra.
Se debe asegurar que los terminales de los interruptores se encuentren en
buen estado y que uno de ellos este adecuadamente conectada a tierra
Se debe evitar el uso de estas herramientas en lugares que contengan
vapores tóxicos o inflamables
Las herramientas eléctricas no deben ser utilizadas en lugares húmedos
Los cables de las herramientas eléctricas no deben representar un peligro
para la gente que camina alrededor de esta
Nunca se debe llevar la herramienta por el cable
Para desenchufar la herramienta, nunca se debe tirar del cable
Se deben desconectar las herramientas cuando no se las está utilizando.
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19.7.6. Herramientas Manuales Muchas lesiones son producto de la utilización de herramientas manuales que son defectuosas o inadecuadas para el trabajo. Las herramientas manuales incluyen hachas, palas, machetes, sierras martillos, picos, barretones, taladros y destornilladores. Para lo que es importante seguir los siguientes procedimientos:
Utilice únicamente herramientas que estén en buenas condiciones.
Utilice la herramienta correcta para el trabajo
Lleve las herramientas con punta o filo en una bolsa de herramientas, no en
su bolsillo.
Nunca lance una herramienta manual de una persona a otra.
Mantenga las herramientas y los mangos en buenas condiciones.
19.7.7. Seguridad para Levantar Objetos. Levante un peso únicamente si está seguro de que no es demasiado pesado. Si es muy pesado pida ayuda. Cuando levante objetos, use los siguientes métodos apropiados para evitar una lesión de su espalda:
Coloque un pie al lado del objeto y el otro detrás.
Doble sus rodillas de tal forma que quede en cuclillas al lado del objeto.
Sostenga el objeto firmemente manteniendo sus brazos y quijada apoyados
en el objeto y su espalda recta.
Traiga el objeto tan cerca como sea posible hacia su estómago.
Estire sus piernas manteniendo su espalda recta para que sus piernas haga
el levantamiento.
Si va a girar mientras carga el objeto, gire sus piernas, no su espalda.
Cree el hábito de nunca levantar un objeto hasta saber cuan pesado es,
ensaye el peso de la carga para asegurarse de usted la puede manejar con
seguridad.
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Figura. No. 31. FORMA CORRECTA PARA EL LEVANTAMIENTO DE PESOS
Fuente. Manual de seguridad y salud
Adaptación, Equipo Consultor
19.7.8. Uso de Equipo de Protección Personal Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera muy estricta el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que así lo requieran. El Equipo de Seguridad Personal (EPP) cumple con normas internacionales o con las normas INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los implementos de protección personal. El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente: Guantes Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o tóxico. Para el manejo de químicos se debe utilizar guantes de nitrilo mientras que para el manejo de tambores y sustancias calientes se deberá utilizar guantes de cuero.
Mascarillas Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que puedan afectar a las vías respiratorias y vapores. Protección ocular Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de gases químicos, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos, especialmente en el taller mecánico donde se realiza corte y soldadura.
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Botas de seguridad Todos los empleados deberán utilizar protección en los pies que consiste en botas con puntas de acero. 19.7.9. Protección Auditiva El ruido es un fenómeno que además de afectar negativamente al sistema auditivo, puede alterar a un individuo, haciéndolo sentir cansado y nervioso. De conformidad con lo recomendado por la Normativa OSHAS 1800019 el tiempo que un individuo puede estar expuesto a un nivel de ruido, antes de que deba utilizar protección en los oídos, va de acuerdo a la siguiente Tabla: Tabla 29 Tiempo de exposición a niveles de ruido conforme la Norma OSHA 18000
NÚMERO DE HORAS
DECIBELES (dB)
8 90
4 95
1 105
Fuente: Norma OHSAS 18000
El trabajo a una exposición de 95 dB durante 4 horas, no es saludable y la exposición corta a un ruido muy fuerte, puede causar el mayor daño de todos. Como una medida de protección hacia el personal de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, se ha determinado que se deben utilizar protectores auditivos, a partir de exposiciones máximas a 70 dB. Estos pueden ser tapones, orejeras protectoras y cascos con orejas protectoras, las cuales se pueden levantar cuando no se necesitan. Casco Los cascos proveen seguridad para la cabeza, se deben usar específicamente en el área de la planta de beneficio, los trabajadores que corran el riesgo de lesionarse la cabeza. Nunca debe usarse el casco sin la suspensión ya que esto provee el margen de seguridad requerido Arnés de Seguridad Se deberá utilizar el arnés para levantar pesos siempre que se manipulen objetos pesados, de esta manera se evitará lesiones en la región lumbar y columna vertebral.
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Prevención y Protección Contraincendios
Todo el personal deberá estar entrenado en el uso del equipo de extinción
de incendios.
Se dispone de varios extintores tipo A B C en la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”.
Se debe mantener libre de obstáculos todas las puertas, pasillos, corredores
y accesos a equipos extintores.
Se debe revisar periódicamente los niveles de carga de extintores para
evitar malos funcionamientos.
Señalización de Seguridad Industrial De acuerdo al tipo de actividad que realiza la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, esta deberá ser señalizada con caracteres de advertencia, de obligación, de salvamento, de prohibición y de incendios. El tamaño de los letreros debe ser de aproximadamente 29,7 x 21 cm. el material con el que deben realizarse estas señales será antioxidante es decir se puede elaborar los letreros en acrílico o cualquier otro similar. En los Anexos se detallan los tipos de señales conforme la Normativa Internacional IRAM 10005. Áreas Señalizadas Dentro de la Planta de Beneficio, debe señalizarse todas las áreas donde se realicen trabajos y actividades. Se deberá señalizar las zonas de tránsito vehicular, estaciones de parque, bodegas, talleres, depósitos de combustibles, áreas de almacenamiento de desechos de aceites y lubricantes, área de almacenamiento temporal de desechos sólidos para reusó, relleno sanitario, área de desechos metálicos, etc. En dichas áreas se deberán indicar los riesgos existentes en cada área y, las respectivas señales de indicación del tipo de equipo de protección a usarse. 19.8. Programa de Salud Ocupacional El principal objetivo de este programa es preservar la salud de los empleados y crear una cultura de seguridad y salud en los trabajadores. 19.8.1. Medicina Pre-Ocupacional La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, realizará una evaluación pre-ocupacional de todos los aspirantes que vayan a
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ingresar a laborar, mediante un chequeo físico de rutina y levantamiento de historia clínica de cada aspirante. 19.8.2. Medicina Preventiva Dentro del programa de medicina preventiva se realizarán las siguientes labores:
Exámenes de laboratorio Preventivo: sangre, heces, orina y exámenes
específicos cuando así se lo requiera.
Control Médico: se realizan chequeos médicos completos, tratamientos
antiparasitarios, exámenes de conservación auditiva y visual.
Investigación de accidentes: deducción de las causas que han originado
los accidentes previo conocimiento de los acontecimientos acaecidos.
Investigación de Enfermedades Ocupacionales: Investigar evaluar y
controlar la enfermedad relacionada con los factores de riesgo laboral
identificados en la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, como son riesgo ergonómico, biológico, químico y
físico.
Estadística de siniestralidad: Implementar modelos de atención que
fortalezcan la gestión de riesgos, intervenciones prioritarias en el área
preventiva y la vigilancia epidemiológica de los eventos de alto costo.
Medicina Curativa: se realizará diagnóstico y tratamiento de enfermedades.
19.8.3. Registros y Evaluación de Incidentes y Accidentes Todos los accidentes e incidentes, no importa lo pequeños que estos sean, deben reportarse de inmediato al supervisor y este debe enviado dentro de las 48 horas siguientes al coordinador de seguridad, en caso de accidentes mayores, se requerirán informes sobre las pérdidas. Informe todos los accidentes que involucren:
Lesiones Industriales
Vehículos a motor
Fuego o explosión
Daño a la propiedad
Responsabilidad
Robo
Derrames
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Sabotaje
Deterioro del producto
En caso de lesiones industriales: 1. Todas las lesiones industriales deben registrarse en el sitio. 2. Todos los empleados son responsables de avisar a sus supervisores inmediatamente sobre cada caso en el que se presente una lesión industrial. 3. Todos los formularios deben ser llenados en las 24 horas siguientes al accidente. 4. En accidentes serios y conatos se deberá notificar a las autoridades pertinentes.
19.9. Programa de Prevención y Control de Riesgos y de Contingencias Los riesgos están definidos como la posibilidad de daño, pérdida o perjuicio al sistema a consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían causar incidentes que afecten a potenciales receptores. Entre los posibles incidentes que se podrían generar en Planta de Beneficio, están: incendios, fugas o derrames de productos químicos, y accidentes que afecten a receptores del medioambiente físico, biótico y/o socioeconómico. En el proceso operativo de la planta de beneficio, se realiza una variedad de actividades, muchas de ellas con riesgos potenciales de accidentalidad, tales como, derrames de combustibles, incendios, entre otros. Para ello la empresa ha implementado un plan de contingencias que es una herramienta ágil y efectiva, para desarrollar acciones remediables a circunstancias no previstas, para asegurar las condiciones de seguridad a los trabajadores, a la comunidad circundante y preservar la calidad ambiental. El propósito de este Programa es el de realizar acciones y recomendaciones para enfrentar las emergencias, si se presentase alguna eventualidad como: desastres naturales, accidentes de tránsito, explosiones, incendio, riego accidental de lubricantes, combustibles. La finalidad es la de preservar la vida de los trabajadores del Proyecto. Es indispensable que todo el personal esté preparado para actuar en el caso de emergencias, evacuaciones inmediatas, poseer equipos y accesorios contra incendios, primeros auxilios y, salvamento de víctimas; además se deberá preparar a la comunidad, en estos aspectos a fin de coordinar acciones conjuntas en caso de las eventualidades. La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, implementará un Programa de Contingencia realista, siendo la principal norma que "La mejor medida de evitar un accidente y no tener que recurrir al Programa de
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Contingencia, es dar cumplimiento estricto a las normas de trabajo que tienen que aplicarse en todo momento". Ya elaborado este Programa (después de aprobado), es responsabilidad del Contratista implementarlo, para lo cual deberá:
Difundir el Programa.
Capacitar el personal de trabajo.
Realizar simulacros periódicamente a fin de conocer mejor este Programa y
evaluarlo desde el punto de vista práctico.
Además se deberá reforzar las siguientes áreas:
Delimitar y Señalización de las áreas de riesgo.
Establecer límites de circulación de vehículos y personas
Establecer límites de velocidad a particulares que entren el sitio.
Restricciones para el personal.
Señalizar sitios de ubicación de sustancias inflamables.
Igualmente dentro del área del proyecto, designará un Primer Coordinador del Programa de Contingencia, quien debe tener las siguientes características y, aplicar las siguientes instrucciones:
Esta persona debe permanecer en el sito durante las horas de operación o
trabajo.
Además deberá tener capacidad de maniobra y, liderazgo para conducir las
acciones y coordinar con las entidades de apoyo.
Designar un Segundo Coordinador del Programa de Contingencia para el
caso de que el Primer Coordinador no se encuentre (subjefe de
operaciones).
Además es indispensable contar con un inventario de las entidades que
pueden dar apoyo en caso de una emergencia, esto ayudará a reaccionar
con prontitud y eficiencia.
Todo el personal deberá ser instruido y entrenado para responder y
participar en caso de emergencia, además debe acudir a prestar su apoyo.
El personal que no cumpla ninguna función deberá evacuar el lugar.
En caso de emergencias los guardias deben asegurarse que las vías de
acceso y salida se encuentran disponibles y libres para facilitar la labor del
personal que participa en la emergencia.
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Además se deberán complementar con las siguientes instrucciones a fin de enfrentar las diferentes contingencias a las que se exponen el sitio y sus actividades; y, a las que son vulnerables los trabajadores y pobladores cercanos, de acuerdo a la peligrosidad del riesgo determinado. 19.9.1. Respuesta Operacional en caso de Accidentes
Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso, e Implementar el
siguiente
Diagrama de Respuesta Operacional: Figura No. 1
Designar un Coordinador de emergencias (Administrador de la Planta de
Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, o Jefe
Técnico o de Mantenimiento), quién coordine con los organismos de socorro
público
Proveer de una estructura de mando en caso de accidentes, incendio o
derrames.
19.9.2. Medidas para Reducir Riesgos de Accidentes por Mal Manejo de Maquinaria
A los operadores de las estaciones de bombeo y maquinaria, se les deberá
exigir como primera línea de acción, el establecer un Programa de
Mantenimiento Preventivo y Correctivo, seguido de un control estricto de las
operaciones.
En las operaciones, se determinará de antemano las acciones a seguir en el
caso de ocurrir un accidente o incendio, de acuerdo a lo planteado y, el
orden de prioridad para reducir el riesgo, es el siguiente:
Capacitación del Recurso Humano
Cumplimiento del Plan de Mantenimiento de los equipos
Cumplimiento de las Medidas de Seguridad mediante el uso de
Implementos Apropiados para Seguridad en el Trabajo.
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Figura No. 32. DIAGRAMA DE RESPUESTA OPERACIONAL EN CASO DE EMERGENCIAS
Fuente. Equipo Consultor.
19.9.3. Medidas para Reducir Riesgos de Incendios
Inspeccionar periódicamente depósitos de combustible y maquinaria para
prevenir incendios.
Despejar todo tipo de material inflamable de las oficinas, dormitorios, cocina,
comedor, bodegas, área de mecánica y otras áreas del campamento y, de
los frentes de trabajo.
En caso de incendios, los operadores del cuarto de máquina y maquinaria
deben saber dónde están los extintores de fuego y, como utilizarlos. Estos
deben estar ubicados en estantes específicos en las estaciones de bombeo,
generadores, motores y áreas donde se utilice inflamables (cocina-comedor,
talleres) y, deberán estar con su carga útil.
El teléfono de emergencia del Cuerpo de Bomberos más cercano, deberá
estar en un sitio visible y de fácil acceso.
En las instalaciones se deberán colocar extintores en la maquinaria, equipo pesado, áreas operativas y oficina. Es necesario que estos equipos estén con su carga útil al momento de la emergencia. La prevención se basará en los siguientes principios básicos:
1. Tener habilitados los sistemas de prevención contra incendios 2. Inspecciones regulares a los sitios de trabajo 3. Localización del incendio y forma rápida de combatirlo
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4. Procedimiento para limitar el alcance de los daños ocasionados por el incendio. 5. Prevención de las lesiones personales por motivo del fuego o pánico.
Como combatir un incendio:
Mantener habilitados los equipos contra incendios y probarlos
trimestralmente.
Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de incendios.
Detectado el incendio se tratará de extinguirlo con equipo propio y, al mismo
tiempo dependiendo de su magnitud solicitar ayuda al Cuerpo de Bomberos.
En caso de un incendio cercano al almacenamiento de combustible, se
recomienda alejarse del sitio y esperar que lleguen los Bomberos.
19.9.4. Actuación en Caso de Accidentes
Instruir a los operadores sobre actuaciones de Primeros Auxilios, para
garantizar una adecuada y oportuna intervención.
Si se diera el caso de accidentes, trasladar al afectado hasta el Hospital más
cercano (Pujili), manteniendo comunicación permanente con un médico de
emergencias del hospital para realizar un traslado adecuado.
Una vez rescatada la persona accidentada, será obligatorio chequeo
médico, así no tenga heridas externas.
Si se presentarán lesiones graves, llamar a médicos especialistas, caso
contrario si existe riesgo de muerte actuar con mucha cautela.
19.9.5. Procedimiento en caso de Derrame, Explosión y Accidente Los siguientes pasos deben seguirse en caso de las contingencias citadas:
Dar la voz de alarma
Identificar el origen del problema
Organizar el equipo de contención
Aislar el área
Iniciar las labores de control
Evaluar los daños y las pérdidas
Para facilitar la fase operativa durante una explosión, derrame o accidente,
sobre todo si es de una magnitud tal que demanda la ayuda externa para
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controlar la emergencia, es necesario contar con un plano esquemático que
muestre todos los detalles del sitio, para poder informar y orientar a los
agentes externos en el contexto del problema. Este diagrama de la
instalación debe estar publicado en un lugar accesible a todos.
El simulacro también es una parte importante de un Plan de Contingencia,
para estar debidamente preparado en el momento que se presente una
emergencia. La práctica frecuente permite familiarizarse con la situación,
identificar fortalezas y debilidades, conocer mejor la tarea de cada uno y
reforzar la confianza para actuar en una situación real. De igual manera,
mediante la práctica periódica se puede verificar si el tiempo de respuesta
es el adecuado y saber si es necesario establecer correctivos en el plan. El
objetivo del simulacro es brindar al personal destinado al control de
derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico que, le
permitan utilizar las herramientas disponibles ante una emergencia, en
forma eficiente, rápida y segura.
19.9.6. Primeros Auxilios Se constituyen en tratamiento de emergencia en caso de un accidente, inmediatamente después de sufrida una lesión o al inicio de una enfermedad.
El área para primeros auxilios estaría ubicado junto a la oficina, el cual
consta de un botiquín.
La custodia del botiquín debe ser cedida a una persona diferente cada seis
meses, con el fin de que todos estén informados acerca de la disponibilidad,
ubicación, contenido y manejo del botiquín.
Para el adiestramiento del personal en primeros auxilios, se debe solicitar la
participación de grupos de Asistencia Social (Dirección Provincial de Salud,
Defensa Civil), para que instruyan al personal.
La persona responsable del botiquín debe llevar un registro de los
empleados atendidos indicando todos los detalles al respecto.
El botiquín debe revisarse trimestralmente y verificar el estado de los
medicamentos.
En caso de accidente llamar a los paramédicos del Hospital más cercano
(Pujili), para que les brinden ayuda especializada, pedir asistencia en el
traslado y conducirlo hasta la casa asistencial más cercana.
19.9.7. Recomendaciones para el Almacenamiento de Combustibles
Los Tanques de Almacenamiento de Combustibles deben mantener un cubeto de contención contra derrames accidentales, el cual deberá ser construido de hormigón, cuya capacidad de retención deberá ser superior en un 10% al de la
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capacidad de los tanques; además, deberá poseer las respectivas trampas de grasas (caja separadora de aceite-agua). A fin de evitar derrames por mala operación, se recomienda:
Si se da el caso de un derrame, el combustible deberá ser recuperado con
paños absorbentes, y llenado en tanques de 55 galones, una vez
sedimentados los sólidos, devolverlos al tanque principal.
En los depósitos de combustibles se deben colocar letreros con la
advertencia de "PELIGRO COMBUSTIBLES" y "NO FUMAR".
Para la operación de transferencia de combustibles desde los tanques hacia
la maquinaria, se aplicará el siguiente procedimiento:
Verificar que todos los accesorios y dispositivos de seguridad están en su
lugar y se hallan disponibles.
Un extintor debe estar ubicado en la cercanía de la zona de operación,
próximo a los operadores hacia el lado de más fácil acceso.
Se debe poner especial atención a lo siguiente: Capacitar a los operadores que realizan la transferencia de combustibles
para mejorar el método de trabajo y evitar los derrames.
Se deben cambiar las mangueras cuando presenten filtraciones.
Si se llegara a producir algún derrame sobre el suelo, el combustible deberá
ser removido utilizando esponjas, arena, o cualquier otro material
absorbente que luego pueda ser exprimido para recuperar el producto.
El suelo deberá ser recogido y trasladado al área del Relleno Sanitario y
mezclarlo con suelo fresco a fin de que los microorganismos nativos de este
suelo, lo descompongan.
Para el caso de posibles fugas o goteos desde la manguera, en las
operaciones de abastecimiento a los equipos y maquinarias se deberá
colocar bandejas, o pretiles o recipiente en el piso, una vez lleno este
recipiente se deberán devolver los combustibles al tanque principal.
Para el caso de los tanques de diésel, se deberá verificar si se posee la
línea a tierra, o si no se deberá colocarla, con el fin de evitar la liberación de
energía electrostática en el momento de descarga de los combustibles
desde el camión al tanque.
La superficie del sitio donde se disponga o manipule combustibles, debe
estar correctamente impermeabilizada, mediante un material que impida
filtraciones y al mismo tiempo contenga posibles fugas o derrames.
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19.10. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación El programa de monitores y seguimiento ambiental tiene por función básica garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de protección contenidas en este Estudio. El seguimiento, de la mitigación de los impactos generados, puede considerarse como uno de los más importantes componentes de la planificación, así como del diseño de programas de Gestión Ambiental. Este programa, tiene como finalidad comprobar la severidad y distribución de los impactos negativos y, especialmente, cuando ocurran impactos no previstos, asegurar el desarrollo de nuevas medidas de mitigación o las debidas compensaciones donde ellas se necesiten. A continuación se especifican las actividades de monitoreo y seguimiento que debe realizarse para el cumplimento de este Plan de manejo Ambiental. 19.10.1. Monitoreo a la Disposición de los Efluentes líquidos 19.10.2. Objetivos
Los estudios de caracterización del agua residual están encaminados a
determinar las características físicas, biológicas, químicas y las
concentraciones de sus constituyentes. De esta forma se pueden realizar los
ajustes necesarios para obtener una óptima reducción de las
concentraciones contaminantes en el efluente.
Trabajar sobre la planificación, implementación, revisión-corrección y
mejoras, teniendo en cuenta como consignan un manejo ambiental de la
Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”.
Muestreo, caracterización y cuantificación de agua residual y lodos con el fin
de darle un seguimiento y control a los residuos generados en las técnicas
de tratamiento.
19.10.3. Definición de la actividad El conocimiento de la naturaleza del agua residual y lodos es esencial para la planificación de un tratamiento eficaz. Las normas de calidad de los tratamientos de las aguas residuales y disposición de lodos están relacionadas con la eliminación de materia orgánica, sólidos o suspensión, organismos patógenos y nutrientes. Para poder controlar y ajustar el proceso de tratamiento se controlarán parámetros fundamentales para el desarrollo de dicho proceso, tales como:
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Oxígeno Disuelto, en el sistema de tratamiento piloto y en el efluente de
salida
Temperatura del sistema
pH, DBO5, DQO, Sólidos Sedimentables, etcétera.
19.10.4. Procedimiento
Equipo: Kit de Oxígeno Disuelto, Frascos de vidrio de 2 litros con rosca,
recipientes de plástico de 1 litro con rosca, frascos o, bolsas estériles,
material de laboratorio, material de muestreo y de medición de flujo,
Termómetro, peachimetro, hieleras y hielo y actividades en Laboratorio Fijo
Muestreo y Análisis de Campo: Calibrar el TDS y el peachimetro, mediante
soluciones patrón. (Además del termómetro digital); Etiquetar envases y
bolsas estériles, de acuerdo a los sitios y puntos predeterminados para la
toma de muestras; Toma de muestras, inicialmente se enjuaga el o los
recipientes con el mismo líquido a hacer un muestreo, la muestra se debe
tomar lo más representativamente posible; se procede a tomar la muestra de
las lecturas de campo, como el pH temperatura y conductividad eléctrica, se
toma la hora de operación y se anota junto con las lecturas en la hoja de
campo y en las etiquetas de los envases y bolsas estériles; una vez
determinados los parámetros de campo se procede a enjuagar con agua
destilada los electrodos de los equipos de campo; se inicia el llenado de los
envases de los residuales líquidos y sólidos (lodos) en el laboratorio fijo; se
colocan los envases llenos en las hieleras con el hielo y se procede a
llevarlas al laboratorio lo antes posible para realizar sus respectivos análisis
previo sellado de los frascos para evitar violaciones.
Análisis en el Laboratorio: Para el muestreo de los lodos y las aguas
residuales como descarga se siguen las Normas de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente y, como referencia se establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de agua residual. Se usarán
laboratorios acreditados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana. En
el laboratorio se harán las pruebas siguientes: Grasas y Aceites, sólidos
sedimentables, DQO, DBO5, Fosfatos, Sulfuros, calidad de aire, material
particulado y Otros
19.10.5. Frecuencia En la etapa de Operación del Sistema se usarán todos los parámetros indicados y se realizará el muestreo semestral.
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19.11. Monitoreo de Niveles de Ruido 19.11.1. Objetivos
Medición de los impulsos de presión acústica, expresados como unidades
de decibeles (dB), dentro de las áreas correspondientes a la empresa; a fin
de cuidar la salud acústica de los trabajadores.
Determinación de los niveles de ruidos y vibraciones que se verifican en los
límites de la propiedad y fuera de ella, para compararlos con los niveles
permitidos por la Norma Ambiental correspondiente.
19.11.2. Definición de la actividad Se implementará un sistema de monitoreo y control utilizando un sonómetro calibrado, manejados por un técnico calificado. Los resultados se compararán con los rangos de aceptabilidad de la Norma Ambiental Vigente. 19.11.3. Procedimiento
Calibración de los instrumentos y verificación de la calibración.
Determinar las áreas críticas mediante una evaluación preliminar de los
ruidos y ubicación de 5-10 puntos o estaciones de muestreo que sean
idóneas para la investigación.
Colocar los instrumentos a un metro de altura sobre el nivel del suelo
apuntando al área de estudio, durante por lo menos tres minutos.
Por cada estación determinar el nivel promedio y el nivel máximo de ruidos
durante los 3 minutos de observación.
Repetir esta operación durante diversos horarios, incluyendo horarios
nocturnos, a fin de obtener datos para la elaboración de curvas de iso -
sonoridad.
Comparar los resultados con las normas correspondientes a fin de verificar
si hay que tomar medidas de protección para los trabajadores, o cambiar
horarios y/o procesos para beneficio de la vecindad.
Para las mediciones realizadas con el sonómetro se tomará como referencia
el método recomendado por el Ministerio del Ambiente, publicado en el
Anexo 3 del Texto Unificado de la Legislación Secundaria de Medio
Ambiente TULSMA.
19.11.4. Frecuencia Durante las actividades de la empresa se usarán todos los parámetros indicados, y se realizará el control semestral.
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19.12. Plan de Cierre y/o Abandono Si se considerase abandonar el lugar donde se encuentra la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, deberá emprender una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo que respecta al medio físico y biótico, para que el lugar recobre las características naturales que alguna vez existieron. En este contexto, el objetivo del Plan de Abandono es de presentar las actividades que deberán realizarse en el sitio donde se tiene previsto el proyecto, cuando este finalice sus operaciones debido al cierre técnico o cumplimiento de su vida útil. Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, se deberá elaborar un cronograma detallado de las medidas que se deberán implantar durante las dos etapas que comprende el Plan de Abandono y deberá informar y mantener coordinación con las autoridades competentes para la correcta ejecución de las actividades previstas. Este Plan proyectará la forma cómo quedará el área del Proyecto mediante la aplicación de acciones técnicas, con la finalidad de que el área afectada busque la alternativa de uso potencial o reutilización de los terrenos alterados o; en su caso, vuelvan a ser útiles para determinados fines, siguiendo las premisas que cualquiera que sea el uso final, éste se deberá ajustar a las condiciones originales del sector y su entorno e, igualmente ser compatible con los usos existentes. Por lo que se tiene como objetivo principal, planificar las actividades para que el área de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, pueda ser rehabilita ajustándose a las condiciones del área. Basado en ello, se propone una vez liquidada las actividades de la planta de beneficio, de la cual quedarán estanques, obra civil, muros, y maquinaria, se apliquen las siguientes acciones, ajustada a una recuperación de terrenos para ser utilizados en auto relleno con los materiales estériles. El Plan de Abandono comprende las siguientes etapas: La primera etapa está asociada al término de todas las actividades operativas y administrativas del lugar y contiene los siguientes componentes:
Desmontaje de las instalaciones.
Manejo de los desechos sólidos y líquidos provenientes de la operación del
proyecto.
Remoción de escombros.
Durante el desmontaje de las instalaciones y el transporte de los escombros se deberán tomar medidas para evitar la generación/propagación de ruido y polvo, y disponer apropiadamente los desechos líquidos y sólidos.
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Una vez cerrado el Proyecto, el plan de Abandono permitirá su uso como de Conservación de Bosque de pino, de acuerdo al diseño final de liquidación:
Diseño y elaboración de un Plan de Reforestación y Restauración Ambiental
del entorno
Implementación del Plan de Reforestación y Restauración: Reforestación
con especies del entorno; Readecuación de los canales de reservorio y de
drenaje como fuentes de flujo y reflujo de agua del estuario para la
reforestación, Seguimiento y Monitoreo.
En definitiva los trabajos de rehabilitación del entorno se basan en los usos o aptitudes de los suelos del área de influencia y, propone su aplicación reforzándolo con trabajos de Reforestación del pino, para lograr la restauración de las cualidades paisajísticas del entorno del sector. 19.12.1. Implementación del Plan de Manejo 19.12.2. Matriz o Ficha de seguimiento para la Implementación del Plan de Manejo. A continuación se registran en una Matriz o Ficha de Seguimiento el Plan de Manejo Ambiental, conforme los formatos solicitados por la Autoridad Ambiental. De igual manera, se implanta en una Matriz o Ficha el cronograma de las actividades del Plan y su respectivo Presupuesto de Implementación
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Matriz No. 11. Ficha de Seguimiento de la Implementación del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
FRECUENCIA
Sobre la Salud y Seguridad Industrial (Riesgos Laborales y Ambientales)
Prevención de accidentes (Mejorar la Señalización Industrial en cuanto a la seguridad en el trabajo)
Diseñar y elaborar letreros de información sobre seguridad laboral, conforme la normativa internacional de seguridad e Higiene Industrial (Letreros elaborados de Estireno o de Vinil Adherible, utilizando código de colores)
Sistema de Señalización Industrial mejorado y con mensajes y diagramas de fácil conocimiento del personal de trabajo de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Número de señales de seguridad conforme el tipo de trabajo realizado
Número de letreros. Ordenes de Trabajo, Facturas de pago, Fotografías
Gerencia Administrativa y Jefatura Técnica
Inmediato
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Matriz No. 12. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS (SÓLIDOS DOMÉSTICOS Y ACEITES, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES)
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
FRECUENCIA
Contaminación de suelo y/o agua
Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos Mejorar el tratamiento de los desechos sólidos domésticos y del proceso, manteniendo los procedimientos internos de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, y del Plan Nacional de Control minero ARCOM y de la Norma Ambiental Vigente.
Mejorar las condiciones de las Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos Sólidos del Proceso, mediante una correcta disposición y separación de artículos (sacos de cemento, sacos de insumos varios, cartones). Todos los artículos que se almacenen deben estar completamente secos y apilados por tamaño, preferiblemente deben sujetarse, en el caso de los sacos, con piola o, apilarse por pacas y por artículo para el reusó o reciclaje Mejorar las condiciones y operación del depósito de basura temporal en cuanto a la disposición final de los desechos sólidos orgánicos Los desechos plásticos menores como: botellas, fundas, envases, deben acumularse en un sitio totalmente seco, puede ser un tanque que descanse sobre una parrilla. No deben por ninguna razón incinerarse este tipo de artículos. Seleccionar, adecuar y
Áreas de Almacenamiento Temporal de Desechos Sólidos del Proceso mejorada en cuanto a su disposición de artículos, limpieza y orden en general. Desechos plásticos Almacenados adecuadamente.
Artículos (sacos de balanceado, sacos de fertilizantes, sacos de insumos varios, cartones) almacenados correctamente
Cantidad de desechos sólidos entregado conforme el manejo adecuado del relleno sanitario del cantón
Cantidad de desechos plásticos entregados a Gestor Autorizado
Material de chatarra
Inspección e informe técnico, registros, fotografías Registros, inspección e informe técnico, Cadena de Custodia de desechos
Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Inmediato Inmediato
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Contaminación de suelo y/o agua
Gestión de desechos Peligrosos Mejorar el Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes en la Planta de Beneficio , manteniendo los procedimientos internos de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, y de la Norma Ambiental Vigente. (Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburíferas) Mejorar las condiciones de Almacenamiento de los Tanques de Combustible
mantener un área de almacenamiento o ubicación de chatarra o residuos metálicos, los cuales no sean sujetos inmediatos de reusó. Los desechos peligrosos producidos en el mantenimiento (aceites, grasas y lubricantes), deberán ser manejados de acuerdo al Reglamento Ambiental para el manejo de Desechos Peligrosos (Recolección, Almacenamiente,transporte y Disposición Final), Además, serán debidamente identificados Además de, mantener los tanques de almacenamiento con diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo; entre cada grupo de tanques verticales deberá existir una separación mínima igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad. Se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor de los tanques (Área de Almacenamiento de Combustibles), donde se prohibirá la existencia de fuegos abiertos y fumar. Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas y en
Reducción y clasificación de desechos reciclables. Administración de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, entregando al Gestor Autorizado para transportarlos al basurero municipal sean dispuestos en su totalidad. Prevenir afectaciones al pino y, suelo y esteros Prevenir la contaminación del suelo y cuerpos de agua. Mejorar las condiciones de
inventariado y almacenados en un área específica Desechos peligros manejados adecuadamente según la Normativa Ambiental y Complementaria
peligrosos. Acta de entrega y recepción de estos desechos al gestor autorizado Registros, inspección e informe técnico, constatación física, fotografías
Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Inmediato
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Mejorar las condiciones de Mantenimiento de motores, generadores de energía eléctrica, vehículos y maquinaria pesada. Para el cambio de aceite, evitar fugas o
drenajes naturales. En todo tanque o envase se deberá identificar claramente el combustible que contiene. Esta identificación deberá ser visible a lo menos a 3 metros para el caso de tambores y a 15 metros cuando se trate de estanques. Esta identificación podrá consistir en letreros o códigos de colores internacionales. Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire
Para el cambio de aceite y evitar fugas o derrames de estos lubricantes, se debe disponerse de bandejas, o pretiles, o arena o drenajes adecuados para absorber los eventuales derrames; estos drenajes no desembocarán en desagües de aguas lluvias, alcantarillado, esteros, canales de drenaje naturales, ni lugares en que puedan provocar contaminaciones. Se recomienda controlar periódicamente la hermeticidad de los tambores y válvulas de servicio Adecuar recipientes
Almacenamiento de Aceites usados, estos se almacenan en tanques de 55 galones Prevenir la contaminación de suelo o agua por una mala disposición y manejo de los tanques combustibles. Prevenir la contaminación de suelo o agua por
Tanques de combustible dispuestos Reglamentariamente conforme el Reglamento Sustitutivo Ambiental de Actividades de Hidrocarburíferas Mantenimiento de motores efectuándose Reglamentariamente conforme el Reglamento Sustitutivo Ambiental de Actividades de Hidrocarburíferas
Registros, inspección e informe técnico, constatación física, fotografías Registros, inspección e informe técnico, constatación física, fotografías
Pujili, Código 20000268” Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Inmediato Inmediato Inmediato
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derrames de estos lubricantes. Mejorar el almacenamiento de los desechos de filtros de aceite, filtros hidráulicos y, otros elementos descartados en el mantenimiento o reparación de maquinaria Mantener los registros de recepción, almacenaje y despacho
de
combustible,
aceites y
lubricantes y
los de
mantenimie
nto de la
maquinaria
metálicos o plásticos (tanques o conteiner rectangulares) para cada artículo, los cuales deben guardarse en un área o bodega totalmente seca y, disponerse al Gestor Autorizado para ser trasladados al continente cuando la cantidad de artículos sea la convenida; además, debe emitirse una guía de remisión.
Continuar y mejorar el control de almacenaje, entrega y recepción, de combustible, aceites y lubricantes; y, los de mantenimiento de la maquinaria. Mejorar formatos de fichas de control
mantenimiento inadecuado de motores. Prevenir la contaminación de suelo o agua por una mala disposición de desechos hidrocraburíferos Mejorar la Administración en cuanto al Almacenaje, y despacho de combustibles y aceites lubricantes
Disposición de los desechos de filtros de aceite, filtros hidráulicos y, otros elementos descartados en el mantenimiento o reparación de maquinaria, realizándose adecuadamente Control de almacenaje, entrega y recepción, de combustible, aceites y lubricantes mejorado
Registros, inspección e informe técnico, constatación física, fotografías
Pujili, Código 20000268” Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” Administración y Jefatura Técnica de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
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Matriz No. 13. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Inadecuado e Ineficaz manejo ambiental Falta de conocimiento de las medidas de prevención y contingencia en las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Capacitación Ambiental Se deberá capacitar a todo el personal Involucrado sobre la gestión ambiental Capacitar al personal sobre riesgos en el trabajo
Curso-Taller: “Medio Ambiente: Buenas Prácticas Ambientales” Capacitación en Seguridad en el Trabajo, se propone coordinar con la ESPOL, la Facultad de Ciencias de la Tierra, para el diseño y aplicación de un Curso sobre Seguridad en el Ambiente de Trabajo. Capacitación en Primeros Auxilios se coordinará con la Dirección Provincial de Salud o Defensa Civil, para el diseño y ejecución de un curso de primeros Auxilios
Desempeño adecuado del personal en la gestión ambiental de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” Personal capacitado para trabajar con máxima seguridad y reducción de accidentes e incidentes
Todo el personal con conocimientos de gestión ambiental aplicado a las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” Todo el personal con conocimientos de Seguridad en el Trabajo y Primeros Auxilios
Registro de Capacitación en gestión ambiental y temas relacionados, temática desarrollada, evaluaciones, fotografías Registro de capacitación En Seguridad en el Trabajo y Primeros Auxilios, temática desarrollada, evaluaciones, fotografías,
Gerencia Administración Jefatura Técnica Contratista Gerencia Administración Jefatura Técnica Contratista
Inmediato Inmediato
Matriz No. 14. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Socio económico
Programa de Colaboración con la Comunidad (Solución de Posibles Conflictos)
Se realizarán procesos de acercamiento con la Población de Campo alegre, utilizando las metodologías más adecuadas para difundir las características de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, y en general los aspectos ambientales del mismo Apoyo a manifestaciones culturales, educativas y deportivas
Mantener una relación de respeto y transparencia con la población del área de influencia de Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”. Lograr un acercamiento comunitario y propender al mantenimiento de buenas relaciones con la Población próxima a la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili,
Buenas relaciones y respeto mutuo entre la comunidad y el proyecto
Inspección e informe técnico, entrevistas, registro de eventos comunitarios, listados de participación, fotografías
Gerencia Administración
Inmediato
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Matriz No. 14. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Riesgo de accidentes laborales y afectación al entorno
Programa de Seguridad Industrial Programa de Salud Ocupacional
Se difundirá, promocionará e implantará el presente Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Se mantendrá una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se deba utilizar el equipo de protección personal (EPP). Evaluación preocupacional de todos los aspirantes que vayan a ingresar a laborar Medicina preventiva para el personal
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando actividades. Salvaguardar la vida, salud e integridad física de los trabajadores, así como el normal desenvolvimiento de sus actividades. Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores de riesgos. Preservar la salud de los empleados y crear una cultura de seguridad y salud en los trabajadores
Cero accidentes Señalización de Seguridad Industrial Implementada Programa de salud Ocupacional implementado
Inspección e informe técnico, entrevistas, registros, ordenes de trabajo para elaboración de letreros para señalización, facturas, fotografías Número de trabajadores en el Programa Informe Técnico, registros y evaluación de incidentes o accidentes, fichas médicas
Gerencia Administración Jefatura Técnica Gerencia Administración Jefatura Técnica
Inmediato Inmediato
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Matriz No. 15. PROGRAMA DE PREVENSIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Y DE
CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE PREVENSIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Y DE CONTINGENCIAS
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Riesgos de Accidentes Laborales
Proveer de un sistema efectivo de detección y aviso Reducir riesgos de accidentes por mal manejo de la maquinaria Reducir riesgos de Incendios
Diseño, capacitación e implementación del Diagrama de Respuesta Operacional Implementar un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de vehículos y maquinaria Inspeccionar periódicamente maquinaria para prevenir incendios. Despejar todo tipo de material inflamable de la oficina del campamento y de los frentes de trabajo En caso de incendios, los operadores de la maquinaria deben saber dónde están los extintores de fuego y, como utilizarlos. Estos deben estar ubicados en maquinaria, equipo pesado, áreas operativas y oficina y, deberán estar con su carga útil. El teléfono de emergencia del Cuerpo de Bomberos más cercano, deberá estar en un sitio visible y de fácil acceso. Y Mantener las vías despejadas para un fácil acceso de los vehículos de Bomberos Capacitar al personal en técnicas de prevención y control de incendios Promotora y
Sistema implementado y personal capacitado para su operación oportuna Programa de Mantenimiento Implementándose Programa de Mantenimiento implementándose Riesgos de incendios minimizados Mitigar posibles incendios mediante el uso del extintor Números telefónicos de emergencia a la vista y vías despejadas permanentemente Personal adiestrado y presto para combatir incendios
Un Sistema de Respuesta Operacional implementado y listo para casos de actuación Vehículo y maquinaria en buen estado y, con mantenimiento adecuado Vehículo y maquinaria en buen estado y, con mantenimiento adecuado Material inflamable ubicado en su respectiva área de almacenamiento Número de extintores disponibles Conocimiento del personal del sitio donde se encuentran números telefónicos de emergencia y vía despejada permanentemente para casos emergentes Todo el Personal de Trabajo presto para combatir incendios
Diseño, informe de capacitación, registros, temática, fotografías Documento de programa de mantenimiento, informe técnico, registros, fotografías Documento de programa de mantenimiento, informe técnico, registros, fotografías Inspección e Informe Técnico, fotografías Facturas de adquisición, inventario, fotografías Inspección, entrevistas al personal, fotografías Contrato o Convenio de capacitación, Informe de capacitación con temas desarrollados, registros y evaluaciones, fotografías
Promotora, Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista Contratista
Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato
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PROGRAMA DE PREVENSIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Y DE CONTINGENCIAS
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Actuación en caso de accidentes
Procedimiento en caso de derrame, explosión y accidente
Dotar y mantener un área para Primeros Auxilios
Adecuado almacenamiento de combustibles
Capacitar al personal en técnicas de Primeros Auxilios Contar con un Plano Esquemático que muestre todos los detalles del sitio, para poder informar y orientar a los agentes externos en el contexto del problema. Este diagrama de la instalación debe estar publicado en un lugar accesible a todos Capacitar al personal destinado al control de derrames, incendios o accidentes, el marco teórico y práctico que le permitan utilizar las herramientas disponibles ante una emergencia, en forma eficiente, rápida y segura. Realizar simulacros periódicamente para actuación en caso de emergencias y correctivos del Plan Área para Primeros Auxilios ubicada junto a la oficina, la cual tendrá un botiquín Construir un cubeto de contención contra derrames accidentales, con las respectivas trampas de grasas (caja separadora de aceite-agua)
Personal preparado y presto a brindar primeros Auxilios Personal preparado y con conocimiento de esquema para contingencia Personal preparado y con conocimiento de actuaciones de contingencia Personal con pleno conocimiento de su actuación y tiempo de respuesta y, con confianza para actuar en una situación real Área de Primeros Auxilios funcionado, con suficientes medicamentos Combustibles almacenados conforme la Norma de Protección Ambiental
Todo el Personal de Trabajo presto para brindar Primeros Auxilios Todo el Personal de Trabajo con conocimiento de esquema para contingencia Todo el Personal de Trabajo con conocimiento de actuaciones de actuaciones de contingencias Todo el personal con pleno conocimiento de su actuación y tiempo de respuesta y, con confianza para actuar en una situación real. Un área de Primeros Auxilios implementada y con suficientes medicamentos en buen estado
Contrato o Convenio de capacitación Informe de capacitación con temas desarrollados, registros y evaluaciones, fotografías Plano Esquemático a la vista, inspección, fotografías Contrato o Convenio de capacitación, Informe de capacitación con temas desarrollados, registros y evaluaciones, fotografías Inspección e informe técnico, entrevistas, registros de actuaciones, fotografías Inspección e informe técnico, listado de insumos médicos disponibles, facturas de adquisiciones, verificar estado de insumos, registros de actuación, fotografías
Promotora y Contratista Promotora y Contratista Promotora y Contratista Promotora, Contratista Promotora, Contratista
Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato Inmediato
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PROGRAMA DE PREVENSIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Y DE CONTINGENCIAS
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Manejo adecuado de combustibles
Verificar que todos los accesorios y dispositivos de seguridad están en su lugar y se hallan disponibles Capacitar a los operadores que realizan la transferencia de combustibles para mejorar el método de trabajo y evitar los derrames
Dispositivos de seguridad implementados y disponibles Personal adiestrado en Manejo Adecuado de combustibles
Derrames controlados por medio de cubeto de contención y trampas adecuadas Número de dispositivos implementados y en funcionamiento
Todo el Personal encargado de los combustibles adiestrado en Manejo Adecuado de Combustibles
Inspección e informe técnico, orden de trabajo, facturas de pago, fotografías Contrato de capacitación, Informe de capacitación con temas desarrollados, registros y evaluaciones, fotografías
Contratista Promotora y Contratista
Inmediato Inmediato
Matriz No. 16. PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
FRECUENCIA
Sobre el Agua: Alteración de la calidad del cuerpo receptor (canal de drenaje natural)
Alteración del ruido ambiente
Monitoreo a la descarga puntual de aguas residuales del proceso de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” No se utiliza agua en el proceso para la obtención de la puzolana
Muestreo y Análisis conforme Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes del Recurso Agua (TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artículo 4.1.2.2. (Límites Máximos Permisibles Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Tablas # 3 y # 13)
Muestreo y Análisis de acuerdo con la Norma de Calidad de Aire Ambiente.
Verificar que los parámetros de calidad del agua estén conforme la norma específica
Verificar que los niveles de ruido estén por debajo de los máximos permisibles en la Normativa ambiental
Número de análisis de agua realizados
Calidad del ruido ambiente monitoreada semestralment
e
Inspección e informe técnico, órdenes de análisis, registros de análisis, fotografías
Resultados de muestreos y análisis trimestrales, fotografías
Gerencia Administrativa Jefatura Técnica
Gerencia Administrativa Jefatura Técnica
Semestralmente
Semestralmen
te
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PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
FRECUENCIA
Gestión de Desechos No Peligrosos
Salud de los Trabajadores y Población Afectación Ambiental
Monitoreo al Ruido Ambiente en las Motores y campamento Cumplimiento de lo requerido en el TULAS, Libro VI, Anexo 6, Artículo 4.13.11. Monitoreo de Medidas de Seguridad y Sitios de Almacenamiento de Combustible
Solicitar la autorización para la instalación y funcionamiento de áreas de almacenamiento o, bodegas de recuperación de desechos sólidos, se requerirá la autorización de la Entidad Ambiental de Control, previo informe Revisión de las Medidas de Seguridad adoptadas y que se estén aplicando conforme el Plan de Manejo Ambiental PMA En esta acción se revisará también, los sitios de almacenamiento de combustible, para verificar sus seguridades y formas de manipuleo (carga, almacenamiento y descarga de combustible) La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, solicitará al Cuerpo de Bomberos de Pujili la revisión técnica al respecto. De igual manera se comunicará al Ministerio del ambiente sobre este particular
Permiso o Autorización emitida por la Autoridad Ambiental Verificar que el estado y aplicación de las medidas de seguridad y almacenamiento de combustibles
Número de permiso emitido Revisión de medidas de seguridad y almacenamiento de combustibles, monitoreada trimestralmente
Solicitud de requerimiento. Permiso emitido Inspección e informe técnico, registros de chequeo, fotografías
Gerencia Administrativa Jefatura Técnica Gerencia Administrativa Jefatura Técnica
Inmediato Semestralmente
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Matriz No. 17. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA
Desmontaje de las instalaciones y Retiro de todos Los vehículos, equipos y maquinaria pesada Cambio de uso de suelo
Reducción de los Niveles de ruido generados Prevención de la contaminación Suelo Una vez cerrado el Proyecto, el plan de Abandono permitirá el cambio de uso de suelo.
Durante las obras de desmantelamiento, las actividades que generen ruido se realizarán de preferencia en horario diurno Manejo de los desechos sólidos (Los materiales excedentes como: arena, piedra, escombros serán depositados en un sitio autorizado por la Autoridad Ambiental competente) y líquidos provenientes de la operación del proyecto Seguir con el Plan de Abandono detallado en este Estudio (Numeral 7.13). Diseño, elaboración e implementación de un Plan de Reforestación y Restauración del Sitio
Evitar el incremento de los niveles de ruido especialmente en horario nocturno Mantener las áreas circundantes libres de escombros y demás materiales y efluentes Sitio donde se desarrollaban las actividades de la planta de beneficio, restaurado a su estado original
Niveles de ruido ambiente aceptables Estériles trasladados al sitio de disposición final autorizado por la Autoridad Ambiental competente Plan de Abandono implementado conforme acciones previstas en este estudio
Registro en el libro diario de obras de desmantelamiento, fotografías Documento de Plan de reforestación, Libro diario de trabajo liquidación del proyecto – informes de seguimiento y monitoreo, fotografías, ordenes de trabajo, facturas
Gerencia Administrativa Jefatura Técnica Contratista Contratista
Inmediatamente del cierre de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, (tres meses de plazo) Tres meses después del abandono (Duración un año)
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20. MATRIZ No. 18. CAUSA EFECTO DEL PROYECTO PLANTA DE BENEFICIO
Matriz No. 6. . IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
Matriz No. 19. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCI
A
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD ÁREA DE
INFLUENCIA DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
AIRE
Alteración de la calidad del
aire por emisión de partículas,
gases y ruido
Operación de
campamento y patio de máquinas
En el entorno
del campamento y patio
de máquinas
N Baja Puntual Corta Indefectible ocurrencia
Alta Baja
Mejoramiento de
accesos
A lo largo de acceso
N Baja Puntual Corta Indefectible ocurrencia
Alta Baja
Transporte de material para las vías de entrada e internas de Planta de
Beneficio de Minerales
no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”
En las vías de entrada
y su entorno próximo
N Moderada Puntual Moderada Indefectible ocurrencia
Alta Moderada
MATRIZ DE INTERACCIÓN CAUSA - EFECTO
ELEMENTOS AMBIENTALES AFECTABLES
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICO Y
CULTURAL AIRE AGUA SUELO RELIEVE PAISAJE FLORA FAUNA
Cal
idad
del
air
e
Cal
idad
del
agu
a
Dre
naj
e su
per
fici
al
Cal
idad
del
su
elo
Ero
sió
n
Rel
ieve
Esta
bili
dad
de
talu
des
C
alid
ad d
el p
aisa
je
Co
ber
tura
veg
etal
Fau
na
loca
l
Co
mer
cio
loca
l
Cap
acid
ad
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uis
itiv
a
Salu
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lica
Salu
d y
seg
uri
dad
ocu
pac
ion
al
Gen
erac
ión
de
emp
leo
AC
CIO
NES
QU
E P
UED
EN C
AU
SAR
IM
PA
CTO
S A
MB
IEN
TALE
S
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Operación de la planta de beneficio N N N N N N N P P P
Mejoramiento de accesos N N P P P P
Encauzamiento de aguas lluvias N N N P P N P
Construcción del canal de desagüe N N N P P N P
Construcción de Espigones y protección de maquinaria y muros (reforzamientos)
N N N N P P N P
Construcción de estructuras de entrega de maquinaria y muros (reforzamientos)
P P N P
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TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo.
Matriz No. 20. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
AGUA
Riesgo de alteración de la calidad del agua
Desagües de los baños duchas, etc
En el sistema de alcantarillado y pozo séptico
M Moderada
Zonal Moderada
Moderada Alta Moderada
Canal de hormigón armado (Alcantarillado)
Campamento
N Moderada
Zonal Moderada
Moderada Alta Moderada
Canal de desagüe
Progresivas
N Baja Zonal Moderada
Moderada Alta Baja
SUELO
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
Construcción y operación de campamento y patio de maquinarias
En el área asignada como emplazamiento de estas instalaciones
N Moderada
Puntual Moderada
Alta Alta Moderada
Explotación del área
En el área de explotación de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
N Moderada
Puntual Moderada
Alta Alta Moderada
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
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Matriz No. 21. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
RELIEVE
Modificación del relieve del lugar
Operación de campamento y reforzamiento de las paredes y maquinarias
En el área asignada como emplazamiento de estas instalaciones
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Alta Baja
Transporte de material En el área de explotación de las canteras
N Moderad
Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Moderada Moderada
Riesgo de deslizamiento por inestabilidad de taludes
Contorno del campamento
En el área de explotación en canteras
N Baja Puntual Permanente
Baja Alta Baja
PAISAJE Alteración del paisaje del lugar
Operación de campamento y reforzamiento de las paredes y maquinarias
En el entorno del área asignada como emplazamiento de estas instalaciones
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Alta Baja
Explotación de canteras En el entorno del área de explotación
N Moderada
Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Alta Moderada
FLORA Reducción de vegetación
Operación de campamento y reforzamiento de las paredes y maquinarias
En área asignada como emplazamiento de estas instalaciones y su entorno
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Moderada Baja
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
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Matriz No. 22. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FLORA Reducción de vegetación
Limpieza del canal de desagüe
Aguas abajo N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Moderada Baja
Reconstrucción de canal de desagüe
En las áreas aledañas a la obra
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Moderada Baja
Construcción de espigones en el área del proyecto
Progresivas N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Moderada Baja
FAUNA
Riesgo de perturbación de la fauna local
Operación de campamento y patio de maquinarias
En el área asignada para estas instalaciones y su entorno
N Baja Puntual Moderada Alta Alta Baja
Mejoramiento de accesos
A lo largo de los accesos
N Baja Puntual Moderada Alta Moderada Baja
Operación y mantenimiento de campamento
En las áreas de construcción
N Baja Puntual Moderada Alta Moderada Baja
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Matriz No. 23. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FAUNA
Riesgo de perturbación de la fauna local
Construcción de hormigón armado
Área aledaña a la obra
N Baja Puntual Moderada Alta Moderada Baja
Construcción de espigones en la obra
En las áreas aledañas a la progresivas
N Baja Puntual Moderada Alta Moderada Baja
ECONOMÍA
Incremento del comercio local
Todas las actividades en conjunto
En el sectores donde está el proyecto
P Baja Zonal Moderada Alta - Baja
Mejoramiento de la capacidad adquisitiva
Todas las actividades en conjunto
En el sectores donde está el proyecto
P Baja Zonal Moderada Alta - Baja
SOCIAL
Riesgo de afectación a la salud pública
Transporte de material de cantera y desalojo del material
En los poblados ubicados cerca del proyecto
N Moderada
Puntual Moderada Alta Alta Moderada
Afectación a la salud y seguridad ocupacional
Mejoramiento de accesos
A lo largo de los accesos
P Moderada
Puntual Moderada Alta Alta Moderada
Todas las actividades excepto la anterior
En todos los frentes de trabajo
N Moderada
Puntual Moderada A Alta Moderada
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Matriz No. 24. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Agua Drenaje Superficial
Funcionamiento de mallas de defensa
Sitios aledaños al proyecto
P Moderada
Zonal Permanente
Alta - Moderada
Funcionamiento de espigones
En el área del proyecto
P Moderada
Zonal Permanente
Alta - Moderada
Funcionamiento de estructuras de entrega de drenaje fluvial
Sitios aledaños al proyecto
P Moderada
Zonal Permanente
Alta - Moderada
ECONOMÍA
Mejora de la infraestructura de desagüe
Todas las obras en conjunto
En el área de obras
P Alta Zonal Permanente
Indefectible ocurrencia
- Alta
Incremento de la producción
Todas las obras en conjunto
Sitios aledaños al proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
Dinamización del comercio local
Todas las obras en conjunto
Sitios aledaños al proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
Incremento del valor del suelo
Todas las obras en conjunto
Sitios aledaños al proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
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Matriz No. 25. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ECONOMÍA
Incremento de la inversión y el empleo
Todas las obras en conjunto
Sitios aledaños al proyecto
P Moderada Zonal Permanente
Alta - Alta
Incremento en la producción por el abastecimiento de combustible
Funcionamiento de planta de beneficio
Sector minero y agrícola en ambas márgenes proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
Funcionamiento de beneficio
Sector minero y agrícola en ambas márgenes proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
SOCIAL
Mejora de la calidad de vida de la población local
Todas las obras en conjunto
Sitios aledaños al proyecto
P Alta Zonal Permanente
Alta - Alta
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
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Matriz No. 26. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
TIPO IMPACTO. Positivo. P Negativo. N
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL MEDIO
IMPACTOS AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE IMPACTO
MAGNITUD
ÁREA DE INFLUENCIA
DURACIÓN
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE ABANDONO Y CIERRE DE OBRAS
SOCIAL
Generación de empleo
Todas las actividades en conjunto
En los sectores aledaños al proyecto
P Baja Zonal Moderada Indefectible ocurrencia
- Baja
Riesgo de afectación de la seguridad pública (accidentes)
Transporte de material
A lo largo de las vías usadas para transporte de material
N Baja Zonal Moderada Moderada Alta Baja
AGUA
Riesgo de alteración de la calidad del agua
Abandono de campamento
En el área del campamento
N Moderada Zonal Moderada Alta Alta Moderada
Abandono de áreas de obras
En el área de obras
N Moderada Zonal Moderada Alta Alta Moderada
Alteración del drenaje superficial
Abandono de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
En el área de la planta de beneficio
N Moderada Puntual Permanente
Alta Alta Moderada
SUELO
Alteración de la calidad del suelo
Abandono de áreas de obras
En el área de obras
N Moderada Puntual Permanente
Alta Alta Moderada
Riesgo de erosión
Abandono de campamento
En el área de campamento
N Moderada Puntual Permanente
Alta Alta Moderada
PAISAJE Alteración de la calidad del paisaje
Abandono de área de campamento
En el área asignada para estas instalaciones
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Alta Baja
Abandono de áreas de obras
En el área de obras y su entorno
N Baja Puntual Permanente
Indefectible ocurrencia
Alta Baja
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21. MEDIDAS AMBIENTALES 21.1. INTRODUCCIÓN
Las Medidas Ambientales están orientadas a la formulación de acciones de los
organismos de control, el propietario como responsable de la puesta en
ejecución del proyecto, deberá poner en práctica para prevenir, mitigar los
posibles impactos ambientales del proyecto mencionado en sus fases de
funcionamiento – mantenimiento y abandono.
En el Capítulo anterior se han identificado, valorado y jerarquizado los
principales impactos ambientales negativos a generarse, y los riesgos
ambientales que conlleva el desarrollo de las actividades, por lo que, es
procedente diseñar una serie de medidas que plantee acciones y estrategias
que permitirán atenuar, disminuir o eliminar los efectos a ser causados.
21.2. OBJETIVOS
Establecer las medidas ambientales que deberán ser aplicadas
obligatoriamente por la entidad responsable del proyecto, en el marco del a
legislación vigente.
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21.3. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Cuadro No. 58. PRINCIPALES IMPACTOA AMBIENTALES
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO
DESCARGAS DE AGUAS
RESIDUALES
Contaminación del
estero Negativo Recambio de agua de piscinas
GENERACIÓN DE EMPLEO Personas productivas económicamente
Positivo Operación – Preparación de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ENMIENDA DE SUELO Mejora de suelo Positivo
Operación – Preparación de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
EXPOSICIÓN DEL PERSONAL A
MATERIAL PARTÍCULADO Y
SUSTANCIAS TOXICAS
Posible afectación a la salud del personal expuesto a material partículado
Negativo Operación – Preparación de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
GENERACIÓN DE EMPLEO Personas productivas económicamente
Positivo Operación- Proceso de puzolana
GENERACIÓN DE RUIDO Posible afectación del personal por exposición a ruido
Negativo Operación - Proceso de puzolana
EXPOSICIÓN DEL PERSONAL A
MATERIAL PARTÍCULADO Y
SUSTANCIAS TOXICAS
Posible afectación a la salud de los trabajadores y ambiente por mal manejo de insumos
Negativo Operación- Proceso de puzolana
GENERACIÓN DE EMPLEO Personas productivas económicamente
Positivo Operación- Proceso de puzolana
AFECTACIÓN. COMUNIDAD BIÓTICA.
Posible afectación. Comunidad biótica por control de plagas
Negativo Operación - Proceso de puzolana
GENERACIÓN DE DESECHOS
LÍQUIDOS Y SOLIDOS Posible afectación a la salud del personal y ambiente por mal manejo de desechos
Negativo Operación - Proceso de puzolana
EXPOSICIÓN DEL PERSONAL Y
AMBIENTE A MATERIAL
PARTÍCULADO Y SUSTANCIAS
TOXICAS
Posible afectación a la salud de los trabajadores y ambiente por mal manejo de insumos
Negativo Operación - Proceso de puzolana
GENERACIÓN DE EMPLEO Personas productivas económicamente
Positivo Operación - Proceso de puzolana
DAÑO A LA FLORA Tala de pino Negativo Construcción/Extensión
EXPOSICIÓN DEL PERSONAL Y
AMBIENTE A MATERIAL
PARTÍCULADO Y SUSTANCIAS
TOXICAS
Posible afectación a la salud de los trabajadores y ambiente por mal manejo de insumos
Negativo Operación - Proceso de puzolana
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
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300
El Plan de Manejo Ambiental para la operación de Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, de la empresa, estará dirigido a establecer
acciones precisas para prevenir los riesgos hacia los recursos humanos: (personal propio y extraño), materiales (edificios), inmateriales (finanzas, imagen y prestigio) y terceros (medioambiente, consumidores y vecinos).
22. Plan de Manejo Ambiental y subplanes
Plan de Prevención y Mitigación de impactos. PPM
Programa de Manejo de Desechos, Sólidos y Manejo de Aceites y Lubricantes. PMD
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental. PCC
Plan de relaciones comunitarias. PRC
Plan de contingencia. PDC
Plan de salud de seguridad y salud ocupacional. PSS
Plan de análisis de riesgo y alternativas Prevención y Control de Riesgos Laborales.
PACRL
Plan de Monitoreo y seguimiento. PMS
Plan de restauración, indemnización y compensación de áreas afectadas. PRA
Plan de cierre, abandono y entrega de área. PCA
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22.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
OBJETIVO. Proporcionar a los colaboradores de la Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, sugerencias de manejo que sean ambientalmente eficientes y amigables con el entorno conforme lo dictan las leyes y reglamentos ambientales del estado PPR-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. GERENTE Y ADMINISTRADOR de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Descargas de efluentes y sedimentos
Eutrofización de aguas
Mantenerse dentro de los límites permisibles de las leyes y normativas nacionales sobre el uso del agua y efluentes
Aguas con coloración normal
Análisis de calidad de agua
2 meses
Uso de combustible
Contaminación del agua y suelo por derrame
Pavimentar y proteger el área donde se maneja el combustible con cubetos de contención de derrame
Ausencia de derrame en el suelo Fotografías. 2 meses
Uso de combustible
Contaminación del agua y suelo por derrame
Construir cubeto de contención en las estaciones de bombeo
Ausencia de derrame en el suelo Fotografías. 2 meses
Uso de combustible
Contaminación del agua y suelo por derrame
Construir área para colocar el combustible con cubeto de contención
Ausencia de derrame en el suelo Fotografías. 2 meses
Derrame de combustible
Contaminación del agua y suelo por derrame
Tener material absorbente para cualquier emergencia por derrame
Respuesta inmediata ante cualquier evento Fotografías 2 meses
Riesgo por explosiones-incendio
Afectación a la calidad del aire
Colocar extintores en estación de bombeo.- Colocar señaléticas preventivas en el área.-Instruir al personal sobre la prohibición de quemar basura o la maleza.
Respuesta inmediata ante cualquier evento
Fotografías
2 meses
Uso de motores de combustión interna
Emisión de gases contaminantes
Implementar un programa preventivo de mantenimiento de motores y equipos de la planta de beneficio.
Reducción del ruido, emisiones y vibraciones
Registros de mantenimiento 2 meses
Acumulación de desechos solidos Deterioro del suelo
Instruir al personal sobre el manejo y disposición de los desechos.
Ausencia de desechos en el entorno.
Fotos 2 meses
Área de almacenamiento de combustible
Contaminación al suelo y agua por derrame de combustible
Construcción de cubeto con capacidad de retención del 110% del volumen del recipiente
Acogerse al Art. 25 del ROAHE Ausencia de derrame en el suelo
Fotografías
2 meses
Mejoramiento de
la infraestructura
de la Planta de
Beneficio de
Minerales no
Metalicos “Planta
Pujili, Código
20000268”
Afectación a la Salud,
Contaminación
visual, agua y suelo
Mejoramiento del campamento,
estación de bombeo y toda las
instalaciones de la Planta de
Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”, en especial en los
servicios de saneamiento
Mejor estándar de
vida
Fotografías y
registros
6 meses
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Calidad del
suelo
Temporales,
directos, puntuales,
reversibles
En el caso que se presenten
derrames de ácidos no utilice
aserrín para recogerlos
Cantidad de aserrín
utilizado para
recoger derrames de
ácidos/ Cantidad de
aserrín programado
utilizar para recoger
derrames de ácidos
Registro de
verificación
6 meses
Salud Temporales directos,
puntuales,
reversibles
Presentar las Auditorías
Ambientales en los plazos
establecidos por el MAE
Número de
Auditorias
presentadas/Número
de Auditorias
Programadas
presentar
Oficio de
presentación
12 meses
Pozo Séptico
Contaminación de los esteros por aguas servidas
Aplicación de Bacteria EM (Microorganismos eficientes) cada 8 días Reducción Fotografia y registros 1 mes
Ruido y Vibraciones
Temporales, directos, puntuales, reversible
Identificar las maquinas o equipos que generen vibraciones elementos reductores para la vibración
Números de elementos colocados en las maquinas o equipos para reducir vibraciones
Facturas y verificación insitu 12 meses
Emisiones atmosféricas
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Llevar controles del funcionamiento del generador eléctrico, horno secador
Número de horas de funcionamiento/ Número de horas planificadas a funcionar
Registros de Mantenimiento, facturas 12 meses
Uso del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Adecuar una área para el almacenamiento de sustancias químicas la cual cumpla con establecido en la Norma INEN 2266
Número de bodegas implementadas/ Número de bodegas programadas implementar Verificación en sitio 6 meses
Ruido y Vibraciones
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Realizar el mantenimiento mecánico del equipo y maquinaría a efectos de evitar la generación de ruidos excesivos
Número de mantenimientos mecánicos realizados/Número de mantenimientos mecánicos Programados a realizar
Registros de mantenimiento mecánico, verificación en sitio 6 meses
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22.2. Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Manejo de Aceites y
Lubricantes. PMD
22.2.1. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Objetivos:
Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los
desechos generados en las labores de producción. Cumplir con las
disposiciones contempladas en el Reglamento para la Prevención y Control de
Contaminación Ambiental en el Ecuador en lo que respecta a manejo y control
de desechos.
Efectuar las labores de operación sin que ellas ocasionen riesgos a la salud o
accidentes a los empleados y habitantes de la zona.
22.2.2. Desechos Sólidos
El volumen de residuos sólidos proveniente de las actividades de la Planta de
Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, es poco significativo, por lo general los residuos sólidos deben ser retenidos y acumulados usando mecanismos de disposición manual. La residuos proveniente de las actividades humanas es de carácter orgánico e inorgánico, generalmente residuos alimenticios y papel, plásticos etc. Todos los trabajadores de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, tendrán la responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos generados en las diversas actividades, y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y dar buen uso a los recipientes idóneos, se recomienda la siguiente clasificación:
Colores de Recipientes
DESECHO COLOR ASIGNADO
Desechos Orgánicos (ordinarios no reciclables)
Verde
Desechos Inorgánicos (plástico, papel, cartón y similares)
Negro
22.2.3. Desechos Líquidos
1.- Las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos, lavadoras y
cocinas de las instalaciones de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos
“Planta Pujili, Código 20000268”, son descargadas a un pozo séptico que están
debidamente impermeabilizados para evitar infiltraciones que puedan afectar al
medio circundante.
El control de calidad de las aguas se realizará de conformidad con lo establecido
en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en
el Ecuador.
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2.- Para el proceso de polución de las aguas extraídas del estero esta ingresa al
reservorio, se sedimenta, ingresa a las piscinas y por último retorna al medio con
una baja carga de nutrientes. Esto se controla mediante la baja aplicación de
nutrientes y las renovaciones periódicas de agua
22.2.4. Desechos Peligrosos
Se considera desechos peligrosos al material que entre en contacto con los
combustibles y lubricantes como los denominados (guaipes, filtros, baterías, etc.),
deben ser almacenados y usados de modo que se prevengan los derrames, para lo
cual se debe contar con un lugar separado y adecuado para su respectivo
almacenamiento, para luego ser entregado a un gestor calificado por el MAE para
su disposición final
22.2.5. Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos
La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”,
cuenta con una bodega de cemento con su respectiva señalización, para el manejo y almacenamiento de los insumos, almacenados colocados sobre pallets. Estos deberán ser manejados y almacenados de modo que se prevengan una
posible afectación a la salud de los trabajadores y contaminación del recurso suelo.
Por lo que se realizará un programa organizado de inspecciones con el fin de
mantener dichas áreas de almacenamiento de productos químicos en adecuado
estado físico y de seguridad.
A continuación se exponen las medidas ambientales.
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Plan de Manejo de Desechos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MINIMIZACIÓN DE DESECHOS
OBJETIVO. Implementar una metodología de recolección y almacenamiento temporal De los desechos orgánicos e inorgánicos en la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” PPD-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. GERENTE Y ADMINISTRADOR DE LA de le Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Mantenimiento de las maquinarias y equipos de la planta de beneficio
Disposición de filtros, waype contaminado con grasa en los desechos comunes
Acondicionar en la Planta de Beneficio Pujili un sitio cubierto bajo techo para la ubicación temporal de estos desechos, con piso de cemento y un bordillo que no permita el ingreso del agua lluvia
Ausencia de desechos peligrosos en la basura común
Observación in situ
1 mes
Mantenimiento de las maquinarias y equipos de la planta de beneficio
Afectación al suelo por la acumulación de baterías viejas, aceites, y filtros
Acondicionar en la Planta de
Beneficio Pujili un sitio cubierto
bajo techo para la ubicación
temporal de estos desechos, con
piso de cemento y un bordillo que
no permita el ingreso del agua
lluvia
Ausencia de desechos peligrosos en la basura común
Observación in situ
1 mes
Riesgo de derrame de desechos líquidos peligrosos (Calificación de generador de desechos peligrosos)
Presencia de manchas de combustible y/o aceite en el suelo
Buscar un gestor ambiental calificado que procese estos desechos para su reutilización
Suelo sin indicios de contaminación por hidrocarburos
Observación in situ.
1 mes
Riesgo de incendio por quema de basura
Emisiones de gases contaminantes a la atmosfera provenientes de la quema de plástico
Implementar un programa de pre-selección de los desechos para una mejor disposición final
Organización en el manejo de los desechos
Registros de entrega de los desechos a gestores o personas que venden a las recicladoras 1 mes
Traslado de los desechos Contaminación del suelo y agua
Los desechos deberán ser trasladados en contenedores seguros con la precaución de que no se derramen o se caigan
Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, libre de desechos Observación in situ. 1 mes
Desechos Peligrosos (Aceites, Filtros y Baterías)
Contaminación del suelo y agua
La Planta de Beneficio Pujili se
registrara en el ministerio de
Ambiente como generador de
desechos peligrosos
Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, libre de desechos peligrosos
Aprobación de Registro de generador de desechos peligrosos ante el MAE
3 meses
Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Todos los desechos peligrosos y no
peligrosos. Los peligrosos deben
ser almacenados de forma
temporal en las bodegas y los no
peligrosos en sus respectivos
tachos con sus cubetos que se
construirán para su
almacenamiento
Cantidad de desechos almacenados en bodegas temporales/Cantidad de desechos programados almacenar en bodegas temporales
Registros, verificación en sitio
6 meses
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Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversible
Los filtros usados previos a ser
almacenados en su contenedor
serán escurridos el hidrocarburo
Número de filtros escurridos el aceite / Número de filtros programados escurrir el aceite
Filtros libres de aceites 6 meses
Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Todos los aceite recolectado de
filtros, motor, se colocaran en
recipientes adecuados para luego
ser entregados al gestor
autorizados por el MAE
Número de filtros recolectados / Número de filtros programados recolectar Filtros recolectados 6 meses
Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Toda la chatarra que se genere
debe ser acopiada en un sitio
específico para luego ser enviados
con un gestor autorizado o
recicladores
Cantidad de chatarra generada /Cantidad de chatarra programada generar
Registros, verificación en sitio 6 meses
Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Los desechos peligrosos deben ser
manejados conforme lo
establecido en el Acuerdo
Ministerial 026
Número de controles realizados /Número de controles programados realizar
Registros, verificación en sitio
6 meses
Calidad del suelo
Temporales, directos, puntuales, reversibles
Limpieza y recolección de todos
desechos sólidos comunes para
disponerlos en el recolector del
GAD del cantón Pujili
Número de limpiezas realizadas/Número de limpiezas programadas realizar
Verificación en sitio
6 meses
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22.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PCC
20.3.1. PLAN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Objetivos
Capacitar y concienciar al personal involucrado con las actividades del proyecto,
operadores y propietarios, con los aspectos básicos de protección ambiental
Difundir conocimientos básicos para el manejo de equipos de seguridad contra
incendios y/o derrames, así como de control de descargas.
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO. Informar al personal de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”sobre la gestión ambiental implementada en la misma, con un carácter de importancia y conocimiento, para que Todas las actividades en sus diferentes etapas sean realizadas dentro de una conciencia ambiental PCC-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. Gerente y Administrador de le Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Transporte de combustible
Afectación al agua y el suelo
Capacitación en manejo de combustible
Ausencia de afectación al agua y al suelo de la Planta de Beneficio Pujili
Registros, fotos
3 meses
Quema de desechos
Afectación al suelo y al aire
Capacitación en manejo de los desechos
Ausencia de desechos en el entorno de la Planta de Beneficio Pujili Registros, fotos 3 meses
Emergencias medicas
Incumplimiento de medidas ambientales
Capacitación en uso de EPPs
Trabajadores protegidos para realizar sus actividades
Registros de entrega de EPPs. Factura de compra de EPPs. Fotos 3 meses
Tratamiento con productos químicos
Afectación al agua y el suelo
Dar charlas a los trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales en el PMA
Ambiente sano y natural, libre de contaminantes. Trabajadores con una conciencia ambiental
Registro de capacitación 3 meses
Uso del suelo
Temporales, puntuales, directos, reversible
Capacitación en rehabilitación de suelos
Número de capacitaciones realizadas/ Número de capacitaciones programadas realizar
Registros de asistencia y fotográfico 6 meses
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Riesgos de incendio y explosiones
Afectación a la salud y al entorno
Instruir al personal sobre el manejo de extintores
Reacción ágil del personal ante cualquier emergencia Inspección técnica
2 meses
Buenas prácticas ambientales
Afectación a la naturaleza
Dar charlas a los trabajadores y pobladores del área de influencia directa. 1. Manejo de desechos peligros
2. Manejo de basura orgánica e
inorgánica
Dar charlas a los trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales en el PMA
Registro de capacitación
6 meses
22.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.
Objetivo General
Crear el marco que establezca los mecanismos de relación y comunicación
apropiada con la población identificada dentro del área de influencia directa e
indirecta de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”. El plan o programa de relaciones comunitarias permitirá informar a la
comunidad los beneficios y aspectos relacionados a la operación del proyecto.
(Siempre y cuando se identifique una comunidad cercana o dentro del área de
influencia de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”).
20.4.1. Objetivos Específicos
Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba
a la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”, como una empresa socialmente responsable y preocupada por el
bienestar de la comunidad
Promocionar la importancia que tiene la operación de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, en la población
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PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVO. Fomentar una interacción entre los intereses ambientales de la comunidad con los lineamientos ambientales desarrollados en la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, logrando llevar una producción sustentable desde el punto de vista social, económico y ambiental PRC-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. Gerente y Administrador de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Ayuda Social (Reunión con el presidente de la comuna san Marcos)
Positivo. Ayuda a la comunidad
Cooperación con las necesidades urgente de la parroquia (Escuela, Subcentro de salud, retén policial Etc)
Mejora la calidad de vida de los pobladores
Acta de resección entrega
12 meses
Generación de empleo
Potencial empleo directo
Convenio con la comunidad de contratación de mano de obra local
Mejora la calidad de vida de los pobladores Contrato de trabajo
12 meses
Uso del suelo Temporales Contratar mano de obra del lugar
Número de personas del lugar contratadas/Número de personas del lugar planificadas contratar Nómina del personal 12 meses
Uso del suelo Temporales
Se deberá colaborar con los habitantes del lugar con donaciones que ayuden a gestión ambiental y al desarrollo de los mismos
Número de donaciones realizadas/Número de donaciones planificadas realizar
Oficios presentados y entregados 6 meses
Uso del suelo Temporales
Participar activamente en mingas de trabajo en los poblados que tienen injerencia el proyecto
Número de mingas de trabajo realizadas /Número de mingas programadas realizar
Oficio de solicitud, registro fotográfico 6 meses
Uso del suelo Temporales
Mantener buenas relaciones con los habitantes del lugar para potencializar los impactos positivos
Número de habitantes con las cuales mantiene buenas relaciones/Número de habitantes con los cuales se ha programado mantener buenas relaciones En sitio 6 meses
Falta de concienciación ambiental
Afectación al entorno por manejo inadecuado de los desechos
Fomentar una política de conservación y protección al ambiente
Sentido de cooperación y preocupación por cuidar el entorno
Registro de charlas dictadas. Disposición de contenedores para los desechos
2 meses
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22.5. PLAN DE CONTINGENCIA. PDC
22.5.1. PLAN CONTINGENCIAS Y RIESGOS
El Plan de Contingencia se aplicará cuando exista una situación de riesgo o
amenaza hacia los empleados de la empresa, la comunidad o el ambiente.
El momento en el que se implementara, se basará en la naturaleza del problema
potencial o real suscitado en el interior de la empresa o en el entorno en el que
se haya circunscrito.
22.5.2. Objetivos
Los objetivos que deben cumplir los planes de contingencias son los siguientes:
Proveer de seguridad a los empleados y público en general, evitar afectaciones
al ambiente y minimizar daños a la propiedad, asegurando la capacidad de
supervivencia de la empresa, ante eventos que pongan en peligro su existencia.
Proteger y conservar los activos de la empresa de riesgos, desastres naturales
o actos mal intencionados.
Reducir la probabilidad de las pérdidas, a un mínimo de nivel aceptable, a un
costo razonable y asegurar la adecuada recuperación.
Asegurar que existan controles adecuados para reducir el riesgo por fallas o
mal funcionamiento de los equipos.
Comunicar a todo el personal activo de la empresa los pasos a seguir en caso
de cualquier riesgo.
Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura de
respuesta en un eventual accidente en la Planta de Beneficio de minerales No
Metálico Pujili, que permitan dar una respuesta rápida minimizando las pérdidas
humanas.
Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de
ejecutar las acciones para el control de la contingencia
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PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE CONTINGENCIA OBJETIVO. DOTAR A LOS TRABAJADORES DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METALICOS “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”, LOS PROCEDIMIENTOS ORGANIZATIVOS Y OPERATIVOS NECESARIOS PARA ACTUAR FRENTE A UNA SITUACION DE RIESGO SALVAGUARDANDO LA VIDA Y LA INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO PDC-01 LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
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ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Riesgo de incendio o explosión
Afectación a la salud y al entorno
Mantener una estrategia de comunicación y operación, definiendo responsabilidades
Señaléticas de ubicación de extintores en puntos críticos de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Observación en el sitio. Fotos
3 meses
Riesgo de incendio o explosión
Afectación a la salud y al entorno
Capacitar al personal sobre el
manejo del combustible
Desempeño responsable en el manejo de combustible Inspección técnica 2 meses
Riesgo de incendio o explosión
Afectación a la salud y al entorno
Capacitar al personal para actuar
en caso de incendios o derrames
Conocimiento de ubicación de extintores y botiquín de Primeros Auxilios
Inspección técnica 2 meses
Riesgo por desastres naturales
Afectación a la salud y al entorno
Señalizar rutas de escape, zonas
seguras, punto de reunión Conocimiento del plan de contingencia
Aprobación del plan de contingencia 3 meses
Derrame involuntario de combustible en el mar
Daño significativos a la fauna marina
Transportar el combustible en contenedores que tengan tapa segura. Contenedores de combustible en buen estado Inspección técnica
Derrame involuntario de combustible en el mar
2 meses
Simulacro
Afectación a la salud y al entorno
Capacitar al personal ante
cualquier desastre natural Señalética de salida y punto de reunión Fotos y videos
Cada 6 meses
Sabotaje
Daños a la propiedad o integridad del personal
Contratar los servicios de guardias
de seguridad
Número de guardias de seguridad contratados/Número de guardias de seguridad programados contratar
Verificación en el sitio 12 meses
Asaltos Daños a la integridad del personal
Contar con medios de
comunicación como radios
trasmisores
Número de radios transmisores disponibles/Número de radios transmisores programados disponer
Verificación en el sitio, facturas 12 meses
Tormentas Daños en el ser humano
Contar con conexiones a tierra
todos los equipos, maquinaría e
infraestructura
Número de conexiones a tierra realizadas/Número de conexiones a tierra programadas realizar Verificación en sitio 12 meses
Permiso del cuerpo de bombero
Afectación a la salud y al entorno
Capacitar al personal para actuar en caso de incendios
Señaléticas de ubicación de extintores y altura adecuada (1.20 Mts)
Aprobación del permiso
1 mes
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22.6. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. PSS
22.6.1. Objetivos y Alcance
El representante legal de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, deberá establecer un Plan de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial para la Planta de Beneficio de minerales de No Metálicos
Pujili, con el objeto de proteger a las personas que allí trabajan y garantizar la
aplicación de normas y procedimientos de seguridad y salud laboral en las
actividades de operación y mantenimiento.
El representante legal de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, deberá aplicar una Política de Seguridad, Salud y
Protección Ambiental en todas las actividades a fin de lograr que los trabajos se
realicen libres de riesgos y accidentes, o si los hubiese, éstos sean comunicados
para su evaluación y posterior adopción de mecanismos que favorezcan su
minimización.
22.6.2. Protección de la salud de los trabajadores: Afiliación de personal al
IESS
El representante legal de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta
Pujili, Código 20000268”, deberá garantizar la afiliación al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social a los trabajadores que laboran en la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, de acuerdo a las normas.
Se deberán realizar chequeos médicos periódicos semestrales del estado de salud
de los obreros, exámenes de las vías respiratorias, capacidad visual, prueba
psicológica, etc., a fin de tener una idea acerca de la incidencia de la labor
realizada por obrero y su deterioro de capacidad laboral. Se exigirán a los obreros
a usar los implementos de seguridad industrial (casco, guantes, botas, orejeras o
tapones) los cuales les serán dotados por la Planta de Beneficio de Minerales no
Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS DE LA PLANTA DE BENEFICIO “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”
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PLAN DE SALUD YSEGURIDAD INDUSTRIAL
PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD Y INDUSTRIAL
PROGRAMA SALUD Y SEGURIDAD Y INDUSTRIAL
OBJETIVO. PREVENIR LOS RIESGOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE LA Planta de BENEFICIO DE MINERALES NO METALICOS “PLANTA PUJILI, CÓDIGO 20000268”, A TRAVES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PSS-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. Gerente y Administrador de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
Disponer de agua para consumo humano en cantidad suficiente para todos los trabajadores
Cantidad de agua disponible /Cantidad de agua programada disponer Verificación in situ 2 meses
Mantenimiento de motores, maquinarias y equipos de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
Afectación a la salud
Dotar a los operadores de maquinarias y empleados de la planta de beneficio de ropa adecuada, guantes, delantal, botas, orejeras, gafas, etc.
Personal desarrollando sus actividades con la debida protección
Observación in situ
2 meses
Funcionamiento de motores, maquinarias y equipos de la planta de beneficio
Afectación a la salud
Regular el tiempo de exposición al ruido de los empleados
Disminución de exposición al ruido al operador
Observación in situ 2 meses
Creación del sistema de Gestión de Salud Ocupacional e Higiene Industrial y Medio Ambiente
Afectación a la salud
Tramitar para el personal de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos “Planta Pujili, Código 20000268”, el respectivo Certificado de Salud
Exámenes médicos anuales del personal para verificar estado de salud
Registros 3 meses
Creación del sistema de Gestión de Salud Ocupacional e Higiene Industrial y Medio Ambiente Afectación a la salud
Mantener registros de los exámenes médicos y atención en el IESS
Exámenes médicos anuales del personal para verificar estado de salud
Registros 6 meses
Creación del sistema de Gestión de Salud Ocupacional e Higiene Industrial y Medio Ambiente
Afectación a la salud
Mantener un directorio actualizado de número de teléfono de familiares de cada uno de los trabajadores para notificar en caso de accidente
Agenda de teléfonos con los números telefónicos
Registros
2 meses
Señalética Afectación a la salud Señalética según la norma INEN 439 y 2266
Señalética en toda la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268” Fotos 1 mes
Salud
Temporales,
Las áreas de trabajo al final de la jornada deben quedar limpias y
Número de áreas limpias/Número de Verificación In situ 2 meses
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directos, puntuales,
reversible ordenadas áreas programadas
mantener limpias
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
El manejo y almacenamiento de hidrocarburos se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo N°1215 (RAOHE)
Número de controles realizados/ Número de controles programados realizar Registros 2 meses
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
El manejo y almacenamiento de hidrocarburos se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo N°1215 (RAOHE)
Número de controles realizados/ Número de controles programados realizar Registros 2 meses
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
Realizar la limpieza de equipos, maquinaría y herramientas luego de cada jornada de trabajo a efectos de tener condiciones óptimas para volver a ser utilizados
Número de limpiezas realizadas/Número de limpiezas programadas realizar Registros 2 meses
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
Disponer de baños, duchas y lavamanos para el uso del personal, se manejara de manera independiente para hombres y mujeres
Número de sanitarios instalados /Número de instalaciones programadas a realizar Verificación In situ 3 meses
Salud
Temporales,
directos, puntuales,
reversible
Todo accidente, por pequeño que sea, deber ser informado y registrado
Número de reportes realizados/Número de reportes programados realizar Registro 2 meses
Botiquín de primeros auxilios Afectación a la salud
Mantener el botiquín con las medicinas necesarias y que no estén caducadas
Medicinas adecuada para evitar afección a la salud Fotos - Registros 1 mes
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22.7. PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGO Y ALTERNATIVAS PREVENCIÓN Y CONTROL
DE RIESGOS LABORALES. PACRL
Con las medidas ante los eventuales incidentes y accidentes tanto en la infraestructura o insumos como en los trabajos de operación, futuras ampliaciones, y abandono de las instalaciones son las siguientes.
PLAN DE ANALISIS DE RIESGO Y ALTERNATIVAS
PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES
PROGRAMA DE ANALISIS DE RIESGOS
OBJETIVO IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES TANTO EN LA INFRAESTRUCTURA, INSUMOS Y TRABAJADORES. PACRL-01
LUGAR DE APLICACIÓN. Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
RESPONSABLE. Gerente y Administrador de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Control de vegetación.
Afectación flora
Si se utiliza productos químicos para el control de maleza deberán contar con registro INEN o EPA
Existencia de hojas MSDS
Listado de agroquímicos con registro INEN o EPA
6 meses (Semestral)
Generación de residuos peligrosos
Alteración en la calidad del agua
Los productos químicos e insumos deben ser almacenados en una área con techo y ventilación adecuada
Existencia de bodega de productos y materiales Respaldo fotográfico
6 meses (Semestral)
Afectación en la calidad del suelo
No se dispondrá de chatarra a la intemperie, esta estará sobre una base impermeable y en un sitio techado
Existencia de un sitio de almacenamiento de chatarra Respaldo fotográfico
6 meses (Semestral)
Riesgo laboral
Deterioro de la salud
La compañía deberá contar con el reglamento de salud y seguridad (RSST) del trabajador aprobado
Existencia de RSST
Aprobación del RSST
6 meses (Semestral)
Las personas que manejan equipo pesado deberán contar con la licencia de conducción acorde a la categoría del vehículo.
Existencia de licencia para operación de vehículo y maquinarias
Listado de equipos a utilizar y nombre de operadores con la licencia adecuada
6 meses (Semestral)
Manejo de combustible
Afectación en la calidad del agua Afectación en la calidad del suelo Riesgo de explosión/incendio
Evitar el almacenamiento de combustible, en caso de no poder evitarlo, este se realizara en recipientes apropiados dispuestos en un cubeto con la capacidad del 110% del tanque mayor, en un sitio techado, alejado de cuerpos de agua, estables sin riesgos de inundación.
Existencia de bodega de tanques de combustible correctamente dimensionada
Facturas de combustibles
3 meses (trimestral)
Aplicación de químicos en proceso de producción
Afectación a la salud y al entorno
Implementar el uso de EPPs de acuerdo a las actividades
Conservación de la integridad física de los trabajadores
Registro de entrega de EPPs. Compra de EPPs. Fotos
6 meses (Semestral)
Riesgo por incendio o explosiones
Afectación a la salud y al entorno
Monitoreo de carga de extintores e insumos necesarios de botiquín de Primeros Auxilios
Conservación de la integridad física de los trabajadores
Registro de recarga de extintores. Factura de compras de insumos para botiquín
6 meses (Semestral)
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22.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PMS
El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental enmarca las acciones que
permitirán a la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”, verificar el cumplimiento de los objetivos planteados para la
prevención, el control y la mitigación de los impactos ambientales negativos, así
como verificar el cumplimiento de las medidas señaladas para el manejo de
productos químicos, manejo adecuado de desechos sólidos, seguridad industrial y
salud ocupacional, durante la ejecución de las diferentes actividades en la Planta
de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”
22.8.1. Objetivo y Alcance
Parte fundamental del plan propuesto es la realización de monitoreo periódicos de
los parámetros físico-químico de los efluentes, suelo, emisiones y control de
niveles de ruido ambiente.
Los monitoreo se realizaran en laboratorios certificados por la OAE. Se remitirá
copias de los resultados a la Autoridad Ambiental para el caso de los parámetros
físico – químicos establecidos por la Legislación Ambiental Ecuatoriana. Se
detallan los objetivos principales.
Monitorear en forma sistemática los diferentes componentes ambientales de
la zona de influencia del proyecto, de modo que las condiciones en lo
posible se mantengan dentro de los parámetros establecidos.
Se realizan análisis de agua de manera semestral para controlar nuestros
efluentes si existieran
Mantener organizado y actualizado el registro de las mediciones efectuadas
durante la aplicación de este plan, el cual debe contener la información de
fecha de monitoreo, recurso monitoreado, parámetros analizados, resultados
y firma del responsable que efectúa el seguimiento.
22.8.2. Monitoreo de la calidad de efluentes
Las aguas residuales de las instalaciones serán monitoreadas semestralmente a la
entrada (captación) y salida de las descargas del agua de la Planta de Beneficio de
Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, a fin de comprobar la
eficiencia en el manejo de descargas y su control se realizará sobre la base de los
parámetros establecidos en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental en el Ecuador y Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria.
Los análisis físicos, químicos y microbiológicos de los efluentes serán realizados
por un laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE),
y evaluados por personal técnico especializado.
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22.8.3. Medida:
Análisis en el Laboratorio: Para las aguas residuales como descarga se siguen las
Normas de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente y, como referencia se
establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de
agua residual.
Nota: Los protocolos de los monitoreo a realizarse los provee el Laboratorio a ser
contratado, puesto que cuenta con acreditación de ISO 17025. El monitoreo de
ruido se lo realizará con un sonómetro calibrado, para establecer el nivel de presión
sonora continuo equivalente (NPSeq), medida en rango “slow”, en banda A y será
expresado en dB A.
Las metodologías de los muestreos y análisis serán aquellos métodos estándares
establecidos en la correspondiente normativa ambiental, indicada en el cuadro
anterior
Monitoreo de control de Suelo.
Se realizará análisis del suelo de áreas al azar (monitoreo de la calidad del suelo),
para probar si está cumpliendo con los límites permisibles de la normativa
ambiental vigente. Matriz N°27.
Medidas: A continuación se detallan algunas medidas a considerar:
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22.8.4. Monitoreo de control Ruido Ambiente.
La Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”,
deberá realizar monitoreo de niveles de ruido ambiente, para determinar posibles
impactos ambientales negativos generados por la actividad productiva que se
desarrolla en la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili,
Código 20000268”
22.8.5. MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVO MANTENER EL MONITOREO DE LOS PARAMETROS AMBIENTALES Y DE LA SEGURIDAD LABORAL PARA LLEVAR MEJOR LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS DENTRO DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICO, PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268. PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN. PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268
RESPONSABLE. ADMINISTRADOR DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Uso de combustible Afectación al suelo
Inspección de instalaciones de tanques y contenedores de combustible
Suelo sin manchas de combustible Observación in situ 1 meses
Encendido de motores y maquinaria de la planta de beneficio
Emisión de gases contaminantes
Realizar mantenimiento de motores y maquinarias de la planta de beneficio
Ausencia de gases contaminantes
Registro de mantenimiento de motores y maquinarias 2 meses
Encendido de motores y maquinaria de la planta de beneficio
Molestias por ruido laboral
Realizar inspección de estado de silenciadores de motores
Disminución del ruido y vibración de motores
Registro de mantenimiento de motores
2 meses
Aplicación de químicos en proceso de producción
Afectación a la salud y al entorno
Implementar el uso de EPPs de acuerdo a las actividades
Conservación de la integridad física de los trabajadores
Registro de entrega de EPPs. Compra de EPPs. Fotos 2 meses
Riesgo por incendio o explosiones
Afectación a la salud y al entorno
Monitoreo de carga de extintores e insumos necesarios de botiquín de Primeros Auxilios
Conservación de la integridad física de los trabajadores
Registro de recarga de extintores. Factura de compras de insumos para botiquín 2 meses
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Matriz No. 27. PLAN Y PUNTOS DE MONITOREOS
Componente Ambiental
Tipo de componente
Normativa
Coordenada X
Coordenada Y
Frecuencia de muestreo
Periodicidad de presentación de
informe
Suelo
Calidad del suelo
TULSMA
759060
9892425
1
Anual
Aire
Ruido ocupacional 759059 9892425 1 Anual
Aire
Ruidos y
vibraciones
TULSMA A. M.
097 -A
758840
9892415
1
Anual
Aire
Ruidos y
vibraciones
TULSMA A. M. 097 -A
759184
9892417
1
Anual
Aire
Ruidos y
vibraciones
TULSMA A. M.
097 -A
759018
9892633
1
Anual
Aire
Ruidos y vibraciones
TULSMA A. M. 097 -A
758971
9892432
1
Anual
Aire
Ruidos y
vibraciones
TULSMA A. M.
097 -A
759059
9892425
1
Anual
Aire
Ruidos y vibraciones
TULSMA A. M. 097 -A
758877
9892279
1
Anual
Gases de
combustión
Material particulado
Acuerdo
Ministerial 097A Anexo 3, Tabla 2
759070 9892400 1 Anual
Gases de
combustión
Análisis de gases
Acuerdo Ministerial 097A
Anexo 3, Tabla 2
759070 9892400 1 Anual
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22.8.6. MONITOREO DE LAS MEDIDAS PARA LA EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO DEL PMA
PLAN DE LAS MONITOREO PARA LA EJECUCIÓN Y CUMPLIENTO
DEL PMA
PROGRAMA DE MONITOREO Y EJECUCIÓN DEL PMA
OBJETIVO MANTENER EL CRONOGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LLEVAR MEJOR LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS DENTRO DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268. PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN. PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
RESPONSABLE. GERENTE Y ADMINISTRADOR DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
MEDIDA AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Plan de Prevención y Mitigación de impactos
Contaminación al ambiente por incumplimiento del PMA ambiente
Respuesta inmediata ante cualquier evento de un impacto negativo al ambiente
Reducción de los impactos ambientales negativos
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Programa de Manejo de Desechos, Sólidos y Manejo de Aceites y Lubricantes
Afectación al suelo
Inspección de instalaciones de tanques y contenedores de combustible
Suelo sin manchas de combustible
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental
Incumplimiento de las medidas ambientales del PMA
Capacitar al personal sobre el PMA de la Planta de Beneficio Pujili
Registro de asistencia a socialización del PMA
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Plan de relaciones comunitarias
Positivo. Ayuda a la comunidad
Cooperación con las necesidades urgente de la parroquia (Escuela, Subcentro de salud, retén policial Etc)
Mejora la calidad de vida de los pobladores
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Plan de contingencia
Afectación a la salud y al entorno
Implementar el uso de EPPs de acuerdo a las actividades
Conservación de la integridad física de los trabajadores
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Plan de salud de seguridad y salud ocupacional
Afectación a la salud
Evitar afección a vías respiratorias mediante el uso de mascarilla
Exámenes médicos anuales del personal para verificar estado de salud
Observación in situ Cumplimiento del PMA 6 meses
Plan de análisis de riesgo y alternativas Prevención y Control de Riesgos Laborales
Afectación a la salud y al entorno
La compañía deberá contar con el reglamento de salud y seguridad (RSST) del trabajador aprobado Existencia de RSST
Observación in situ Cumplimiento del PMA Aprobación del RSST 6 meses
Plan de Monitoreo y seguimiento
Gases, ruido laboral, ambiental, material particulado
Realizar monitoreo anual, Gases, ruido laboral, ambiental, material particulado por un laboratorio acreditado y serán comparado con la norma vigente
Cumplimiento de la norma vigente
Observación in situ Cumplimiento del PMA Análisis realizados 6 meses
Plan de restauración, indemnización y compensación de
-Afección a la flora del lugar debido a actividades de Desbroce.
- Retiro de material de construcción sobrante - Movilización de escombros
Cumplimiento del Plan de Restauración
Observación in situ Cumplimiento del PMA Registro fotográfico
Posterior al Cierre, Abandono y Entrega del
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áreas afectadas -Alteración del paisaje urbano debido a las actividades constructivas
- Generación de desechos solidos Área
Plan de cierre, abandono y entrega de área
Desmantelamiento de las instalaciones
Estudio preliminar para descartar contaminación
Entorno no afectado
Observación in situ Cumplimiento del PMA
Posterior al Cierre, Abandono y Entrega del Área
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22.9. PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN DE ÁREAS
AFECTADAS.
La empresa, ratificando su compromiso con la defensa del ambiente, y en virtud de cumplir con las normas ambientales, especialmente con lo dispuesto en los criterios ambientales, lleva a cabo su Estudio de Impacto Ambiental, además siendo fieles a su propia política ambiental ha establecido un PLAN DE REFORESTACION, desde hace un años, que involucra tanto al personal administrativo como personal de campo de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, Planta Pujili, Código 20000268, de todo el perímetro de la Planta de Beneficio Pujili Código 20000268 y de las áreas afectadas si existieran.
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN DE ÁREAS
AFECTADAS
PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y
COMPENSACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PROGRAMA RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN
OBJETIVO. Recuperar las condiciones originales de los factores ambientales que han sido Afectados por la construcción, operación y mantenimiento de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos. Planta Pujili Código 20000268. PARA-01
LUGAR DE APLICACIÓN. PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
RESPONSABLE. GERENTE Y ADMINISTRADOR DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Alteración perceptual
Fragmentación del paisaje
Pérdida de vegetación
El área de la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código 20000268”, definida como zona con fuerte limitación topográfica, efectuar actividades de reforestación, con la siembra de árboles, arbustos o hierbas nativos (especies de rápido crecimiento y que se puedan acoplar a ambientes alterados y con pocos nutrientes iniciales), a fin de mejorar las características paisajísticas del entorno del proyecto. Este accionar sumado a procesos de regeneración natural, contribuirá a la reposición y restablecimiento de la cobertura vegetal del sector. – Las acciones para recuperar los sitios intervenidos, deberán efectuarse una vez culminados los trabajos
Ejecución de inspecciones de las actividades para la restauración de áreas intervenidas
Registros fotográficos
6 meses
Efectos adversos generados por la operación de Planta de Beneficio de Minerales No Metálico “Planta Pujili, Código 20000268”
Contaminación de aire suelo y agua
Elaborar y ejecutar Plan de recuperación Paisajística de las Áreas afectadas, de tal manera que esté en las mismas o mejores condiciones originales
Cumplimiento del Plan de Restauración
Registros de actividades realizadas. Registros fotográficas
Posterior al Cierre, Abandono y Entrega del Área
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Retiro de instalaciones y campamentos Recuperación de áreas afectada
- Afección a la flora del lugar debido a actividades de desbroce. -Alteración del paisaje urbano debido a las actividades constructivas
- Retiro de material de construcción sobrante - Movilización de escombros - Generación de desechos solidos
Cumplimiento del Plan de Restauración
- Factura de plantas adquiridas - Registro fotográfico de actividades de reforestación - Registro fotográfico de labores de limpieza realizadas - Registro de disposición final de material contaminado retirado
Posterior al Cierre, Abandono y Entrega del Área
Socialización de los mecanismos de indemnización
No aplica ya que los terrenos son propios Escrituras Pago de predios
Registro de la propiedad 12 meses
Relación externa con la comunidad
Expectativa de la población
Generación de un convenio con las personas del área de influencia directa - Generación de microempresa - Capacitación ambiental
convenio comunitario
Cumplimiento del convenio comunitario 12 meses
Derrame de combustible
Contaminación del suelo
Remover el suelo contaminado y empezar un programa de remediación
Recuperación de la calidad física del suelo
Observación in situ. Fotos 6 meses
Descarga de efluentes
Emisión de olores ofensivos
Utilizar productos biodegradables que ayuden a mejorar la calidad de los efluentes
Recuperación de la calidad física del suelo Inspección en el sitio 6 meses
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22.10. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
La Planta de Beneficio de minerales No Metálico, Plata Pujili, Código 20000268,
una vez decida finalizar sus actividades administrativas y productivas, deberá
abandonar el lugar o área donde se encuentra instalada, para lo cual deberá
realizar una serie de actividades dirigidas a recuperar o rehabilitar el sitio, en lo
referente al medio físico y biótico, buscando en lo posible que los mismos recobren
las características naturales que alguna vez existieron.
22.10.1. Objetivo General
El objetivo general del Plan de Abandono y Retiro, es indicar las principales
actividades que deberán realizarse en el lugar donde se encuentra actualmente
instalada la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos, Planta Pujili, Código
20000268, una vez terminadas sus actividades productivas, con el fin de evaluar si
las operaciones realizadas en la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos
Planta Pujili, Código 20000268, indujeron impactos negativos en el entorno
(pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas de manejo y
remediación necesarias para la recuperación de los recursos ambientales
afectados.
De igual forma el plan de abandono servirá de instrumento guía de procedimientos
a seguir para el cierre y retiro de la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos
Planta Pujili, en condiciones ambientalmente seguras.
22.10.2. Actividades a realizar para el abandono y retiro del lugar
El Plan de Abandono de la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos Planta
Pujili, Código 20000268 comprenderá dos etapas:
La primera etapa: está relacionada con la salida de la Planta de Beneficio de
minerales No Metálicos Planta Pujili, Código 20000268 del lugar donde se
encuentra actualmente y comprende las siguientes actividades:
Desmonte de los equipos utilizados en las actividades productivas.
Traslado de los equipos hacia su destino final.
Recolección y disposición final de los residuos sólidos y líquidos
provenientes de las actividades productivas
Culminación de las actividades administrativas
Demolición de las oficinas administrativas
Remoción de los escombros
Traslado de los escombros a sitios autorizados para su disposición final.
22.10.3. La segunda etapa: está relacionada con la recuperación del lugar y
comprende las siguientes actividades:
Recuperación del suelo
Construcción de canales de drenaje
Reforestación de la zona
Restauración del paisaje
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Durante las etapas del Plan de Abandono, se recomienda tomar las siguientes
medidas para evitar la generación de impactos ambientales negativos:
Evitar la generación y propagación de ruido
Evitar la generación y dispersión de polvo
Limpieza general de las instalaciones
Recolección y disposición final de los desechos sólidos y líquidos,
generados durante las actividades de abandono del lugar.
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22.10.4. Cronograma de Abandono y Retiro
Previo al inicio de las actividades de abandono del lugar, el representante legal de
la Planta de Beneficio de minerales No Metálicos Planta Pujili, Código 20000268,
deberá elaborar un cronograma detallado para la ejecución del Plan de Abandono
de las instalaciones de la mencionada Planta de Beneficio de Minerales No
Metálico, Planta Pujili, Código 20000268
Este cronograma deberá ser presentado a la Autoridad Ambiental de Control, para
su conocimiento, revisión y aprobación.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA. PCA
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
OBJETIVO. Devolver a su estado inicial las áreas que fueron intervenidas para la Ejecución del proyecto, en caso de que algún momento dejara de operar PCA-01
LUGAR DE APLICACIÓN. PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
RESPONSABLE. GERENTE Y ADMINISTRADOR DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS. PLANTA PUJILI CÓDIGO 20000268.
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
PLAZO (meses)
Remoción de escombros
Afectación del suelo por acumulación de desechos
Tratar en lo posible que la remoción de escombros no altere el paisaje natural del sitio
Entorno no afectado
Observación in situ
N. A
Remoción de motores
Desmantelamiento de las instalaciones
Evitar en lo posible derrame de combustible
Evitar en lo posible derrame de combustible Observación in situ N. A
Uso del suelo Temporales Deshabilitar toda la infraestructura que no sea necesaria
Número de áreas deshabilitadas Observación in situ N. A
Uso del suelo Temporales
Retiro y traslado de los escombros a sitios de escombreras autorizados por el GAD del cantón Pujili
Número de desalojos realizados en sitios autorizados/Número de desalojos programados realizar
Registro fotográfico, verificación in situ N. A.
Uso del suelo Temporales
Aviso al MAE indicando que se va a proceder con el cierre y abandono del proyecto
Número de oficios entregados al MAE/Número de oficios programados entregar
Oficios presentados al MAE N. A
Plan de cierre. Entrega de área ocupada
Contaminación de los recursos naturales y del área de influencia directa
Estudio preliminar para descartar contaminación
Entorno no afectado
Observación in situ
N. A
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23. Cuadro No. 59. CRONOGRAMA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 1 AÑO 2
ACTIVIDAD EN OPERACIÓN RESPONSABLE I II II VI I II II VI Plan de prevención y mitigación GERENTE X X X X
Gestión de combustibles GERENTE X
Plan de contingencias GERENTE X X
Plan de capacitación GERENTE
Programa de Salud Ocupación y Seguridad Industrial GERENTE X X X X X X X X
Plan de manejo de desechos GERENTE X X X X X X X X
Señaléticas GERENTE X X
Plan de relaciones comunitarias GERENTE X X
Plan de monitoreo GERENTE X X X X X X X X
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24. Cuadro No. 60. CRONOGRAMA VALORADO DEL PMA
MATRIZ DE CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTCION DE LAS MEDIDAS DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES NO METALICOS
“PLANTA PUJILI” CÓDIGO 20000268
Actividad
En operación
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
Mes 10
Mes 11
Mes 12
Presupuesto
Plan de prevención y mitigación. Programa de Mitigación y prevención
X X 500
Plan de desecho. Programa de Manejo de desechos peligrosos (Calificación GDP)
X X 1.100
Plan de comunicación y capacitación Programa de Comunicación
X X X X X X 950
Plan de Relaciones Comunitarias Programa de Relaciones Comunitarias
X X 1.000
Plan de contingencia Programa de Contingencia
X X 1.000
Plan de seguridad y Salud Programa de Seguridad y Salud
X X X X X X 1.000
Plan de Monitoreo y Seguimiento Programa de Monitoreo
X X 1.000
Plan de Cierre, Abandono X 3.000
Plan de rehabilitación de áreas X 2.000
Entrega del área X 3.000
TOTAL CATORCE MIL SETECIENTOS SINCUENTA DOLARES 14.750
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25. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
25.1. Conclusiones
La estructura de este documento está basada en el Manual para Usuarios del
Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales; y, en el
Texto Unificado de la Legislación Ambiental TULAS, Libro VI, Titulo IV, Capítulo
IV, Sección I, de los Estudios Ambientales.
El Área de Influencia Directa AID comprende las instalaciones y toda la
estructura de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, Planta Pujili,
Código 20000268, adicionalmente, se tomará en cuenta una distancia de
aproximadamente 250 metros, a partir de los linderos de la Planta de Beneficio
de Minerales No Metálico, Planta Pujili, Código 20000268, como medida de
seguridad, ante una posible pérdida de estabilidad de las estructuras (muros,
maquinarias, obras civiles); con estas dimensiones, se calculó el radio de acción
del Área de Influencia Directa (AID).
No se observaron afectaciones de la Planta de Beneficio de Minerales No
Metálicos, Planta Pujili Código 20000268, a la vegetación, como: tala de
vegetación, taponamientos del estero, basura en los alrededores, desechos o
vertidos de combustibles, aceites y carburantes, aguas residuales domésticas
que sean vertidos al sistema de alcantarillado interno de la planta de beneficio;
se observó escasa o nula la cantidad de avifauna.
Los niveles de susceptibilidad social de acuerdo a los ámbitos sensibles son:
Salud: Sensibilidad Nula. Existe un Dispensario Médico en la Planta de
Beneficio de Minerales No Metálicos, Planta Pujili, sin embargo, es
necesario anotar que las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales
No Metálicos, Planta Pujili, Código 20000268, pueden incidir sobre la Salud
de sus Trabajadores.
Economía: sensibilidad Nula. No hay actividades económicas que puedan
verse afectadas por las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales
No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”.
Educación: Sensibilidad Nula. En el área de influencia directa no existe
ningún centro educativo que pueda verse afectado por las operaciones de la
Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código
20000268”.
Organización Social: Sensibilidad Nula. Las Operaciones de la Planta de
Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”, no
alteran los patrones sociales de la zona.
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Cultura: Sensibilidad Nula. Dentro del área de influencia de la Planta de
Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 200002683”, no se
ve afectado ningún aspecto cultural por las operaciones del mismo.
Las Probabilidades de ocurrencia de Riesgos Operacionales para: Uso
de motores de combustión interna; Manejo de Combustibles, aceites y
lubricantes; y, Manejo de insumos son improbables debido a las medidas de
prevención que la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta
Pujili código 20000268”, dispone, sin embargo en el caso de ocurrencia la
severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su daño será
mayor.
No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su afectación
sería Leve.
Riesgo Sísmico: Para el cantón Pujili, se considera de acuerdo a esta
clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 3; lo que
significa que el riesgo por amenaza sísmica es ALTO.
Las áreas de pino ocupan el filo de las paredes de la planta de beneficio, se
tratan de árboles y arbustos, con adaptaciones para crecer en un sector debido
a que son tierras agrícolas o altas
Las áreas boscosas ocupan un 2 % y, son aquellas que están cubiertas de
bosque en las cuales se caracterizan su biodiversidad y las gradientes de
temperatura son más significativas durante el día que durante el año.
En el área existe una fuerte presión sobre los ecosistemas naturales,
evidenciada con la propensión hacia la industria para la minería, Planta de
Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”,
implican un deterioro del paisaje, con el desplazamiento de sus elementos
naturales.
Los servicios básicos se reciben de forma deficiente. Éste territorio netamente
agrícola, (segundo en extensión) es parte del cantón Pujili.
El sistema en estudio para el análisis de balance de materiales y energía es el
proceso para la producción del material Puzolánico (Puzolana) para la
construcción.
Según este proceso no hay consistencia en la solución de las ecuaciones de
balance de materia y energía es porque se presenta alguna de las siguientes
causas:
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Existen pérdidas (despilfarros) generadas en el proceso
Algunas materias reaccionan químicamente dentro del proceso o son
generadas dentro de los productos
Algunas materias primas son absorbidas por las superficies de la unidad del
proceso causando acumulación
Las mediciones son incorrectas debido a factores humanos o errores en los
equipos
Falta información o ésta es imprecisa
Los balances de materia y energía, deben verificarse periódicamente y como
mínimo una vez por año.
Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas, sean estas de la
cocina, lavado de alimentos y, aseo personal, se dirigen a un pozo séptico de
(5x3x2) metros el cual está construido de bloques, revestido con cemento y losa
de hormigón.
.
En la Planta de Beneficio de Minerales no Metalicos “Planta Pujili, Código
20000268”, se realiza diariamente la limpieza de las instalaciones y la recogida
de los desechos sólidos comunes desde los recipientes o contenedores, para
ser trasladados al Área de Almacenamiento Temporal donde se separan los
materiales para reusó tipo: botellas plásticas, tanques, sacos, cartones y otros
de reposición. Los residuos de comida y papel son trasladados al centro de
acopio temporal para luego ser entregado al carro recolecto de basura del
cantón Pujili. Además, se adiciona Cal P24 para el tratamiento de malos olores.
Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de
equipos y maquinaria como el Generador de Energía Eléctrica, Motores de
Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a residuos de
aceites y grasas en una proporción de 55 galones cada 250 horas de trabajo o
cada ciclo de mantenimiento general a todos los equipos y maquinaria.
En cuanto a niveles de ruido ambiente, al ser la zona donde está ubicada la
Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268,
de Uso Agro Industrial y por encontrase en Zona Rural alejadas de residencia
alguna, no afecta a Zona Residencial.
Las operaciones de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta
Pujili código 20000268”, conllevan un control sobre el proceso productivo. Su
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grado de aplicación es sustancial. Existe una total aplicación del Control de
Calidad en Materias Primas, Insumos y Materiales.
Existe una total aplicación de actividades que Aseguren la Calidad del producto.
Sin embargo, la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili
código 20000268, no aplica formalmente un Sistema de Gestión, sea este de
Calidad, Ambiental o, de Responsabilidad Integral, no obstante que sus
operaciones o actividades las ejecuta ajustadas a procedimientos de calidad y
control del producto; además, conocemos de la voluntad para iniciar un proceso
de diseño, implantación e implementación de un Sistema Integrado de Gestión
de la Calidad, Ambiental y, Seguridad Industrial.
La Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código
20000268”, no recurre a la Gestión Ambiental como práctica operativa en su
rutina de trabajo. Sin embargo existe la voluntad y/o predisposición de los
directivos de la Compañía para iniciar un proceso de implementación de un
Sistema Integrado de Gestión de la Calidad, Ambiental y, Seguridad Industrial de
la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código
20000268”.
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los Hallazgos y No
Conformidades resultantes del Estudio.
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y
actividades) consideradas para mitigar y/o eliminar los impactos ambientales
generados por la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili
código 20000268, en función a los Hallazgos encontrados y evidenciados en las
No Conformidades Menores (C-). Por ello, el Plan de Manejo Ambiental
comprende:
Programa de Mitigación de Impactos (Hallazgos Ambientales);
Programa Manejo de Desechos Sólidos;
Programa de Manejo de Combustibles, Aceites y Lubricantes;
Programa de Capacitación;
Programa de Relaciones Comunitarias;
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional;
Programa de Prevención y Control de Riesgos y, de Contingencias;
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación; y,
Plan de Cierre y/o de Abandono
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26. Recomendaciones
Se recomienda la aplicación del Plan de Manejo Ambiental PMA para el desarrollo de los trabajos o actividades de la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”, y el mantenimiento de vehículos, equipos y maquinaria pesada.
Se recomienda realizar todos los esfuerzos a nivel gerencial y técnico para mejorar la Señalización Industrial existente en la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta Pujili código 20000268”, en cuanto a Seguridad Industrial e Higiene Laboral.
Se recomienda aplicar todas las Medidas Ambientales para mitigar las No
Conformidades Menores (c-) encontradas en el Estudio
Se recomienda realizar todos los Monitoreos previstos en el Plan de Manejo
Ambiental.
Se recomienda ejecutar todos los Programas de Capacitación descritos en el
Plan de Manejo Ambiental.
Se recomienda facilitar a los profesionales que aplicarán el Proceso de
Participación Social, todos los mecanismos e información pertinente.
Se recomienda a la Planta de Beneficio de Minerales No Metálicos, “Planta
Pujili código 20000268”, cumplir con todo lo estipulado en este estudio y,
con lo determinado en la Normativa Ambiental Vigente y Leyes
Complementarias.
Renovar los respectivos permisos de funcionamiento (Bomberos y Salud)
Renovar los carnets de Salud Ocupacional.
Cumplir con la normativa legal de afiliación obligatoria al IESS de todos los
empleados
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27. Reflexiones.
Las buenas prácticas ambientales son las mejores y más económicas
herramientas de protección ambiental, puesto que solamente requieren
conciencia y cambios en la actitud de las personas para una relación amigable
con el ambiente, sus resultados son muy buenos e inmediatos por la
simplicidad de su aplicación, dependiendo de la capacitación y organización de
las actividades, y de la decisión de la Empresa de emplear buenas prácticas
ambientales y poner en uso el proceso de las cuatro R. (reduce, recicla, reutiliza y
recupera).
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28. GLOSARIO DE TÉRMINOS
28.1 Acuerdo Ministerial No. 026
El Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el
Registro Oficial No. 334 de fecha 12 de mayo de 2008, expide los Procedimientos
para el Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos
peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales
peligrosos; donde entre otras, establece las definiciones siguientes:
Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente desechos en tanto se
procesan para su aprovechamiento, se entrega al servicio de recolección, o se
disponen de ellos.
Desechos peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o
gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,
utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características
reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo
para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
Etiquetado: Acción de etiquetar con la información impresa en la etiqueta.
Generador: Se entiende toda persona natural o jurídica, cuya actividad produzca
desechos peligrosos u otros desechos, si esa persona es desconocida, será
aquella persona que éste en posesión de esos desechos y/o los controle.
Generación: Cantidad de desechos originados por una determinada fuente en un
intervalo de tiempo dado.
Gestión ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente
vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el
desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida.
Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una
persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En
ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario
debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el
proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
Manejo: Se entiende por manejo las operaciones de recolección,
envasado, etiquetado, almacenamiento, reusó y/o reciclaje, transporte, tratamiento
y disposición final de los desechos, incluida la vigilancia de los lugares de
disposición final.
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Manejo ambientalmente racional: se entiende la adopción de todas las medidas
posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen
de manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los
efectos nocivos que pueden derivarse de tales desechos.
Manifiesto: Documento Oficial, por el que la autoridad ambiental competente y el
generador mantienen un estricto control sobre el transporte y destino de los
desechos peligrosos producidos dentro del territorio nacional.
Reciclaje: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de
producción en el que ha sido generado.
Recolección: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo
a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios
de disposición final.
Transporte: Cualquier movimiento de desechos a través de cualquier medio de
transportación efectuado conforme a lo dispuesto en este reglamento
Tratamiento: Acción de transformar los desechos por medio de la cual se cambian
sus características.
28.2. Acuerdo Ministerial No. 161
El Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 161, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 631 de fecha 01 de febrero de 2012, expide el
Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias
químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales; donde en el Glosario de
Términos, entre otros, establece los siguientes:
Almacenamiento de Desechos Peligrosos y/o Especiales: Actividad de
guardar temporalmente desechos ya sea fuera o dentro de las instalaciones del
generador.
Autoridad Ambiental Nacional (AAN): El Ministerio del Ambiente.
Compatibilidad: Se entenderá por compatibilidad entre dos o más sustancias, la
ausencia de riesgo potencial de que ocurra una explosión, desprendimiento de
calor o llamas, formación de gases, vapores, compuestos o mezclas peligrosas, así
como de una alteración de las características físicas o químicas originales de
cualquiera de los productos transportados, puestos en contacto entre sí, por
vaciamiento, ruptura del embalaje o cualquier otra causa.
Conductor: Persona que conduce vehículos que transportan materiales
peligrosos.
Convenio de Basilea: Instrumento internacional sobre el Control de los
Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación,
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suscrito el 22 de marzo de 1989, ratificado por el Ecuador en mayo de 1993 y
publicado en el Registro Oficial el 4 de mayo de 1994.
Declaración Anual: Documento oficial que contiene información sobre el manejo
de desechos peligrosos y especiales, el cual debe ser presentado ante la autoridad
ambiental competente por parte de los generadores y gestores de desechos
peligrosos y especiales bajo los procedimientos establecidos por la Autoridad
Ambiental Nacional.
Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) o
materiales resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,
utilización o consumo, cuya eliminación o disposición final se procede, se propone
proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación
ambiental aplicable.
Disposición Final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios
y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Envasado: Acción de introducir un desecho peligroso en un recipiente, para evitar
su dispersión o propagación, así como facilitar su manejo.
Etiqueta: Es toda expresión escrita o gráfica impresa o grabada directamente
sobre el envase y embalaje de un producto de presentación comercial que lo
identifica y que se encuentra conforme a normas nacionales vigentes o
internacionalmente reconocidas.
Etiquetado: Acción de etiquetar un envase o embalaje con la información impresa
en una etiqueta.
Generador de desechos especiales: cualquier persona natural o jurídica, pública
o privada que produzca desechos especiales a través de sus actividades
productivas. Si la persona es desconocida, será aquella persona que esté en
posesión de esos desechos y/o los controle. El fabricante o importador de un
producto que luego de su utilización o consumo se convierta en un desecho
especial, para los efectos del presente reglamento, se equiparará a un generador
en cuanto a la responsabilidad por el manejo de estos desechos.
Generación de desechos peligrosos y/o especiales: Cantidad de desechos
peligrosos y/o especiales originados por una determinada fuente.
Gestor o Prestador de Servicios para el manejo de desechos peligrosos
y/o especiales: Toda persona natural o jurídica que presta servicios de
almacenamiento temporal, transporte y/o eliminación de desechos peligrosos y/o
especiales, que haya recibido una autorización o una licencia ambiental para tal
efecto.
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Gestión: Constituye la planificación, ejecución, verificación y mejora continua de
las actividades que involucran las fases de la gestión integral de las sustancias
químicas peligrosas y/o desechos peligrosos y/o desechos especiales.
Hoja de datos de seguridad: Es la información sobre las condiciones de
seguridad e higiene necesarias, relativa a las sustancias químicas peligrosas y
desechos peligrosos y especiales, que sirve como base para programas
escritos de comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo.
Incineración: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar
la composición física, química o biológica de un residuo sólido, líquido o gaseoso,
mediante oxidación térmica, en la cual todos los factores de combustión como
la temperatura, el tiempo de retención y la turbulencia, pueden ser controlados, a
fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los parámetros ambientales previamente
establecidos.
En esta definición se incluye la pirolisis, la gasificación y el plasma, cuando los
subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos
a combustión en un ambiente rico en oxígeno.
Instalaciones de eliminación: sitio donde se ejecuta uno o más sistemas de
eliminación autorizadas mediante acuerdo ministerial por parte de la Autoridad
Ambiental Nacional.
Operador: Persona natural o jurídica propietaria de las instalaciones de
tratamiento o disposición final.
Sistemas de Eliminación: Abarcan tanto las operaciones que dan como resultado
la eliminación final del desecho peligroso y/o especial, como las que dan lugar a la
recuperación, el reciclaje, la regeneración y la reutilización.
Plan de Contingencias: Es la definición previa de la forma como se atenderá un
evento especifico, por parte de quien gestiona sustancias químicas peligrosas o
desechos peligrosos, a fin de controlar una situación derivada de emergencia y
aplicando medidas de recuperación respecto a los efectos particulares ocasionados
por el evento ocurrido. Un Plan de Contingencia está orientado al control inmediato
de situaciones que puedan presentarse o se hayan presentado, afectando
personas, infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano en una
situación específica.
Peligro: Es la capacidad intrínseca de una sustancia química o desecho peligroso
que puede generar un daño a la salud humana y al ambiente.
Procedimiento aprobatorio: registro, notificación o cualquier otro proceso
administrativo obligatorio para la obtención de un permiso, con el fin de que un bien
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o servicio sea comercializado o usado para propósitos definidos o conforme
a condiciones nacionales establecidas.
Promotor: cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que promueva la
gestión de sustancias químicas y desechos peligrosos haciendo las diligencias
conducentes para lograr que esta gestión sea ambientalmente racional.
Reciclaje: proceso mediante el cual desechos peligrosos y/o especiales o
materiales presentes en ellos, en su forma original o previa preparación, son
transformados para la obtención de materiales y/o energía, los mismos que pueden
ser utilizados en la fabricación de nuevos productos. Las principales operaciones
involucradas en el reciclaje de desechos peligrosos y especiales serán
establecidas bajo acuerdo ministerial por parte de la Autoridad Ambiental Nacional.
Envasado: Acción de introducir una sustancias química peligrosa en recipientes de
volúmenes inferiores al que originalmente los contuvo.
Recolección: Acción de acopiar, recoger los desechos al equipo destinado a
transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, eliminación, o a los sitios de
disposición final.
Reusó: Utilización de desechos peligrosos y/o especiales o de materiales
presentes en ellos, en su forma original o previa preparación, como materia prima
en un proceso de producción del producto del cual se derivan o de otros de la
misma naturaleza, con consecuencias determinadas hacia las personas, el
ambiente y la propiedad.
Tráfico ilícito: cualquier movimiento fronterizo de desechos peligrosos o de
otros desechos efectuado conforme a lo especificado en el artículo 9 del
Convenio de Basilea.
Transportista: Personas naturales o jurídicas cuya actividad comercial o
productiva es el transporte de sustancias químicas peligrosas o desechos
peligrosos.
Tratamiento: Todo proceso destinado a cambiar las características físicas
y/o químicas de los desechos peligrosos y especiales, con el objetivo de
neutralizarlos, recuperar energía o materiales o eliminar o disminuir su
peligrosidad.
Utilización: Es la acción de utilizar o usar las sustancias químicas peligrosas en
una actividad o proceso para su aprovechamiento.
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28.3 Acuerdo Ministerial No. 061
El Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 061, del 07 de abril de
2015, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial N° 316, del 04 de mayo
de 2015, Reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria,
De La Calidad Ambiental, donde en relación al glosario de términos, entre otros
establece las siguientes definiciones:
Actividad ilícita ambiental.- Es aquella que se deriva de una actuación que
violente el ordenamiento jurídico ambiental y por tanto, no cuenta con los permisos
ambientales otorgados por las autoridades administrativas correspondientes.
Almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales.- Actividad de
guardar temporalmente residuos/desechos peligrosos y/o especiales, ya sea fuera
o dentro de las instalaciones del generador.
Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global integrado
por componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos
biofísicos en su interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones
socio-económicas y socio-culturales.
Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- El Ministerio del Ambiente y sus
dependencias desconcentradas a nivel nacional.
Capacidad de resiliencia.- La habilidad de un sistema y sus componentes para
anticipar, absorber, adaptarse o recuperarse de los efectos de un impacto negativo
o daño emergente (natural o antrópico), de forma oportuna y eficiente, realizando
en el transcurso del tiempo los actos evolutivos y regenerativos que reestablecerán
el equilibrio ecológico, la riqueza y la biodiversidad.
Certificado de intersección.- El certificado de intersección, es un
documento generado a partir de las coordenadas UTM en el que se indica con
precisión si el proyecto, obra o actividad propuestos intersecan o no, con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora,
Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles y zonas de amortiguamiento.
Compensación por daño socio-ambiental.- Resarcir de forma equivalente y
colectiva, los daños ambientales generados durante la ejecución de una obra,
actividad o proyecto, que causan pérdidas de los bienes o servicios ambientales
temporal o permanentemente y que puedan afectar a las actividades humanas
relacionadas a la presencia y funcionamiento de dichos bienes y servicios. Las
acciones de inversión social que ejecuta el Estado y las actividades de
responsabilidad social de una empresa, no deben ser consideradas como
sinónimos de este concepto, que aplica exclusivamente a aquellos daños directa o
indirectamente relacionados con el daño ambiental.
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Contaminación.- La presencia en el medio ambiente de uno o más contaminantes
o la combinación de ellos, en concentraciones tales y con un tiempo de
permanencia tal, que causen en este condiciones negativas para la vida humana,
la salud y el bienestar del hombre, la flora, la fauna, los ecosistemas o que
produzcan en el hábitat de los seres vivos, el aire, el agua, los suelos, los paisajes
o los recursos naturales en general, un deterioro importante.
Contaminante.- Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o
biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, que
causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, flora, fauna, seres humanos, a su
interrelación o al ambiente en general.
Daño ambiental.- Es el impacto ambiental negativo irreversible en las condiciones
ambientales presentes en un espacio y tiempo determinado, ocasionado durante el
desarrollo de proyectos o actividades, que conducen en un corto, mediano o largo
plazo a un desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que altera el
suministro de servicios y bienes que tales ecosistemas aportan a la sociedad.
De la cuna a la cuna (Cradle to Cradle).- Implica, aprender e imitar de la
naturaleza el empleo en el flujo de nutrientes de su metabolismo, en el cual el
concepto de desecho ni siquiera existe, tiene como principios la “eco efectividad”.
Desechos.- Son las sustancias (sólidas, semi-sólidas, líquidas, o gaseosas), o
materiales compuestos resultantes de un proceso de producción, transformación,
reciclaje, utilización o consumo, cuya eliminación o disposición final procede
conforme a lo dispuesto en la legislación ambiental nacional e internacional
aplicable.
Desechos no peligrosos: Conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e
inorgánico (putrescible o no) que no tienen utilidad práctica para la actividad que lo
produce, siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales,
industriales y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola
excepción de las excretas humanas. En función de la actividad en que son
producidos, se clasifican en agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales,
mineros, industriales y urbanos. A excepción de los mineros, por sus
características de localización, cantidades, composición, etc., los demás poseen
numerosos aspectos comunes, desde el punto de vista de la recuperación y
reciclaje.
Disposición final: Es la última de las fases de manejo de los desechos y/o
residuos sólidos, en la cual son dispuestos en forma definitiva y sanitaria mediante
procesos de aislamiento y confinación de manera definitiva los desechos y/o
residuos sólidos no aprovechables o desechos peligrosos y especiales con
tratamiento previo, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para
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evitar la contaminación, daños o riesgos a la salud humana o al ambiente. La
disposición final, se la realiza cuando técnicamente se ha descartado todo tipo de
tratamiento, tanto dentro como fuera del territorio ecuatoriano.
Eliminación de desechos peligrosos y/o especiales.- Abarcan tanto las
operaciones que dan como resultado la eliminación final del desecho peligroso y/o
especial, como las que dan lugar a la recuperación, el reciclaje, la regeneración y la
reutilización.
Emisión.- Liberación en el ambiente de sustancias, preparados, organismos o
microorganismos durante la ejecución de actividades humanas.
Envasado de residuos/desechos.- Acción de introducir un residuo/desecho
peligroso en un recipiente, para evitar su dispersión o propagación, así como
facilitar su manejo.
Estación de transferencia.- Es el lugar físico dotado de las instalaciones
necesarias, técnicamente establecido, en el cual se descargan y almacenan los
desecho sólidos para posteriormente transportarlos a otro lugar para su
valorización o disposición final, con o sin agrupamiento previo.
Estudios Ambientales.- Consisten en una estimación predictiva o una
identificación presente de los daños o alteraciones ambientales, con el fin de
establecer las medidas preventivas, las actividades de mitigación y las medidas de
rehabilitación de impactos ambientales producidos por una probable o efectiva
ejecución de un proyecto de cualquiera de las fases, las mismas que constituirán
herramientas técnicas para la regularización, control y seguimiento ambiental de
una obra, proyecto o actividad que suponga riesgo ambiental.
Formulación de productos con sustancias químicas peligrosas.- Es la mezcla
de sustancias para facilitar la utilización de un producto.
Gestor de residuos y/o desechos.- Persona natural o jurídica, pública o privada,
que se encuentra registrada para la gestión total o parcial de los residuos sólidos
no peligrosos o desechos especiales y peligrosos, sin causar daños a la salud
humana o al medio ambiente.
Guía de buenas prácticas ambientales.- Documento en el que se presenta de
una forma resumida las acciones que las personas naturales o jurídicas
involucradas en una actividad, ponen en práctica para prevenir o minimizar
impactos ambientales y que no están contempladas en la normativa ambiental
vigente.
Hábitat.- Son las diferentes zonas terrestres o acuáticas diferenciadas por sus
características geográficas, abióticas y bióticas, relativas en su extensión y
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ubicación a los organismos que las ocupan para realizar y completar sus ciclos de
nacimiento, desarrollo y reproducción.
Hoja de datos de seguridad.- Es la información sobre las condiciones de
seguridad e higiene necesarias para el manejo, transporte, distribución,
comercialización y disposición final de las sustancias químicas y desechos
peligrosos y/o especiales.
Impacto ambiental.- Son todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras,
directas, indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto público
o privado, que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios medibles y
demostrables sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y relaciones
y otras características intrínsecas al sistema natural.
Incidente ambiental.- Es cualquier percance o evento inesperado, ya sea fortuito o
generado por negligencia, luego del cual un contaminante es liberado al ambiente o
una infraestructura se convierte en una fuente de contaminación directa o indirecta,
lo que causa una alteración de las condiciones naturales del ambiente en un
tiempo determinado.
Incineración.- Es un proceso termoquímico de oxidación de la materia orgánica
por medio de oxígeno el cual está en exceso. La combustión total genera residuos
de fallas de la combustión produciendo elementos nocivos las dioxinas y furanos.
También se generan óxidos de azufre y nitrógeno.
Incumplimiento.- Son las faltas de ejecución de cualquier obligación sea esta de
carácter administrativo o técnico.
El incumplimiento administrativo se entenderá como la inobservancia en
la presentación de documentos con fines de evaluación, control y seguimiento
ambiental. Constituirá incumplimiento técnico la no ejecución de las actividades
establecidas en los estudios ambientales aprobados y obligaciones constantes
en los permisos ambientales otorgados por la Autoridad Ambiental Competente,
y/o en las normas técnicas ambientales, tendientes a la prevención, control
y monitoreo de la contaminación ambiental.
Indemnización por daño ambiental.- Es el resarcimiento pecuniario, equivalente
e individual a las pérdidas ocasionadas por daños ambientales irreversibles
provocados a la propiedad privada.
Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental que otorga la Autoridad Ambiental
Competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto,
obra o actividad.
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En ella se establece la obligatoriedad del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable por parte del regulado para prevenir, mitigar o corregir los efectos
indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el
ambiente.
Material peligroso.- Es todo producto químico y los desechos que de él se
desprenden, que por sus características físico-químicas, corrosivas, tóxicas,
reactivas, explosivas, inflamables, biológico-infecciosas, representan un riesgo de
afectación a la salud humana, los recursos naturales y el ambiente o de
destrucción de los bienes y servicios ambientales u otros, lo cual obliga a controlar
su uso y limitar la exposición al mismo, de acuerdo a las disposiciones legales.
Medida de mitigación.- Aquella actividad que, una vez identificado y/o producido
un impacto negativo o daño ambiental, tenga por finalidad aminorar, debilitar o
atenuar los impactos negativos o daños ambientales producidos por una actividad,
obra o proyecto, controlando, conteniendo o eliminando los factores que los
originan o interviniendo sobre ellos de cualquier otra manera.
Medida preventiva.- Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño
ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una
obra, actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al
máximo sus efectos negativos o su ocurrencia.
Medida reparadora.- Toda acción o conjunto de acciones, incluidas las de carácter
provisional, que tengan por objeto reparar, restaurar o reemplazar los
recursos naturales y/o servicios ambientales negativamente impactados o dañados
o facilitar una alternativa equivalente según lo previsto en el Anexo
correspondiente.
Mitigación del cambio climático.- Una intervención antropogénica para reducir
las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero y conservar y aumentar
los sumideros de gases de efecto invernadero.
Normas ambientales.- Son las normas cuyo objetivo es asegurar la protección del
medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio
natural e imponen una obligación o exigencia cuyo cumplimiento debe ser atendido
por el Sujeto de Control con fines de prevención y control de la calidad ambiental
durante la construcción, operación y cierre de un proyecto o actividad.
Plan de Manejo Ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden
cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar,
corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los
impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo
general, el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo
de las características de la actividad o proyecto.
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Pasivo ambiental.- Es aquel daño ambiental y/o impacto ambiental negativo
generado por una obra, proyecto o actividad productiva o económica, que no ha
sido reparado o restaurado, o aquel que ha sido intervenido previamente pero de
forma inadecuada o incompleta y que continúa presente en el ambiente,
constituyendo un riesgo para cualquiera de sus componentes. Por lo general, el
pasivo ambiental está asociado a una fuente de contaminación y suele ser mayor
con el tiempo.
Permiso ambiental.- Es la Autorización Administrativa emitida por la Autoridad
Ambiental competente, que demuestra el cumplimiento del proceso de
regularización ambiental de un proyecto, obra o actividad y por tal razón el
promotor está facultado legal y reglamentariamente para la ejecución de su
actividad, pero sujeta al cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable,
condiciones aprobadas en el estudio ambiental y las que disponga la Autoridad
Ambiental competente.
Reciclaje.- Proceso mediante el cual, previa una separación y clasificación
selectiva de los residuos sólidos, desechos peligrosos y especiales, se los
aprovecha, transforma y se devuelve a los materiales su potencialidad de
reincorporación como energía o materia prima para la fabricación de nuevos
productos. El reciclaje puede constar de varias etapas tales como procesos de
tecnologías limpias, reconversión industrial, separación, recolección selectiva,
acopio, reutilización, transformación y comercialización.
Recolección de desechos/residuos.- Acción de acopiar y/o recoger los
desechos/residuos al equipo destinado a transportarlo a las instalaciones de
almacenamiento, eliminación o a los sitios de disposición final.
Recursos naturales.- Se refiere al recurso biótico (flora, fauna) o abiótico (agua,
aire o suelo).
Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental obligatorio que otorga la Autoridad
Ambiental Competente, en el que se certifica que el promotor ha cumplido con el
proceso de regularización de su proyecto, obra o actividad.
Regularización ambiental.- Es el proceso mediante el cual el promotor de
un proyecto, obra o actividad, presenta ante la Autoridad Ambiental la información
sistematizada que permite oficializar los impactos socio-ambientales que su
proyecto, obra o actividad genera, y busca definir las acciones de gestión de esos
impactos bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable.
Remediación ambiental.- Conjunto de medidas y acciones que se aplica en un área
determinada para revertir las afectaciones ambientales producidas por la
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contaminación a consecuencia del desarrollo de actividades, obras o proyectos
económicos o productivos. Las biopilas, el land-farming y procesos de laboratorio
son algunos ejemplos de métodos de remediación.
Responsabilidad por daño ambiental.- La obligación de resarcir, compensar,
indemnizar, reparar y recomponer el daño ocasionado a raíz de una acción y/o
omisión que ha menoscabado, deteriorado o destruido o que al menos pone en
riesgo de manera relevante y significativa, alguno de los elementos constitutivos
del ambiente, rompiendo con ello el equilibrio propio de los ecosistemas y/o
afectando al desarrollo de las actividades productivas de una comunidad o
persona.
Restauración integral.- Es un derecho de la naturaleza, por medio del cual,
cuando esta se ha visto afectada por un impacto ambiental negativo o un daño,
debe ser retornada a las condiciones determinadas por la Autoridad Ambiental
Competente, que aseguren el restablecimiento de equilibrios, ciclos y funciones
naturales. Se aplica a escala de ecosistema y comprende acciones tales como
reconformación de la topografía local, restablecimiento de la conectividad local,
revegetación, reforestación y recuperación de las condiciones naturales de los
cuerpos de agua, entre otras.
Reusó de desechos peligrosos y/o especiales.- Utilización de desechos
peligrosos y/o especiales o de materiales presentes en ellos, en su forma original o
previa preparación, como materia prima en un proceso de producción.
Reutilización de residuos sólidos.- Acción de usar un residuo o desecho sólido
sin previo tratamiento, logrando la prolongación y adecuación de la vida útil del
residuo sólido recuperado.
Riesgo.- Función de la probabilidad de ocurrencia de un suceso y de la cuantía del
daño que puede provocar.
Riesgo ambiental.- Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los
ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia
y severidad del daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados
con la implementación y ejecución de un proyecto, obra o actividad.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).- Es el conjunto de principios,
normas, procedimientos y mecanismos orientados al planteamiento, programación,
control, administración y ejecución de la evaluación del impacto ambiental,
evaluación de riesgos ambientales, planes de manejo ambiental, planes de manejo
de riesgos, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías
ambientales y planes de abandono, dentro de los mecanismos de
regularización, control y seguimiento ambiental, mismos que deben ser aplicados
por la Autoridad Ambiental Nacional y organismos acreditados.
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Suelo.- La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y la
superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y
organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que
le confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso.
Sujeto de Control.- Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada,
nacional o extranjera, u organización que a cuenta propia o a través de terceros,
desempeña en el territorio nacional y de forma regular o accidental, una
actividad económica o profesional que tenga el potencial de afectar la calidad de
los recursos naturales como resultado de sus acciones u omisiones o que, en virtud
de cualquier título, controle dicha actividad o tenga un poder económico
determinante sobre su funcionamiento técnico. Para su determinación se tendrá en
cuenta lo que la Legislación estatal o municipal disponga para cada actividad
sobre los titulares de permisos o autorizaciones, licencias u otras
autorizaciones administrativas.
Sustancias químicas peligrosas.- Son aquellos elementos compuestos, mezclas,
soluciones y/o productos obtenidos de la naturaleza o a través de procesos de
transformación físicos y/o químicos, utilizados en actividades industriales,
comerciales, de servicios o domésticos, que poseen características de
inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o
acción biológica dañina y pueden afectar al ambiente, a la salud de las personas
expuestas o causar daños materiales.
Sustancia química prohibida.- Toda aquella sustancia cuyos usos, por razones
sanitarias o ambientales, haya sido prohibida por decisión gubernamental
ecuatoriana o por convenios internacionales suscritos o ratificados por el gobierno
nacional.
Sustancia química severamente restringida.- Es toda aquella sustancia, cuyos
usos, por razones sanitarias o ambientales, haya sido prohibida prácticamente
en su totalidad, pero del que se siguen autorizando de manera restringida, algunos
usos específicos.
Tarjeta de emergencia.- Es el documento que contiene información básica sobre
la identificación de la sustancia química peligrosa o desechos peligrosos,
protección personal y control de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas
para extinción de incendios, medidas para vertido accidental, estabilidad y
reactividad e información sobre el transporte. Este documento es de porte
obligatorio para el conductor que transporte sustancias químicas peligrosas o
desechos peligrosos.
Transportista de materiales peligrosos/desechos especiales.- Cualquier
persona natural o jurídica, cuya actividad comercial o productiva es el transporte de
materiales peligrosos/desechos especiales y que ha sido debidamente autorizada
por la autoridad competente.
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Valorización Térmica de residuos y/o desechos.- Cualquier proceso destinado a
la transformación de los residuos mediante la aplicación de energía
calorífica (incineración, pirolisis, gasificación, secado, etc.). No son tratamientos
finalistas pues generan residuos que han de gestionarse adecuadamente a sus
características.
Vulnerabilidad al cambio climático.- El nivel al que es susceptible un sistema o al
que no es capaz de soportar los efectos adversos del cambio climático, incluidos la
variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad es una función
del carácter, magnitud, y velocidad de la variación climática al que se encuentra
expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de adaptación
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30. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Wang kai
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Representante Legal
CONSULTOR RESPONSABLES
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Consultor. MAE-SUIA-0044-CI
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31. ANEXOS
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CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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MAPA DE CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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PERMISO DEL USO DE SUELO
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MAPA DE UBICACIÓN
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RUC
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COPIA DE CEDULA
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AUTORIZACIÓN DEL PERMISO DE OPERACIÓN. ARCON
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