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Consultoría para el desarrollo del: ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA P2: Informe Final del Estudio en la Región Tacna Empresa Consultora : Centro de Asesoría Estratégica para la Intervención Social INTERSOCIAL S.A.C. INTERSOCIAL Octubre, 2013

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Consultoría para el desarrollo del:

ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

P2: Informe Final del Estudio en la Región Tacna

Empresa Consultora : Centro de Asesoría Estratégica para la Intervención Social – INTERSOCIAL S.A.C.

INTERSOCIAL

Octubre, 2013

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 1

INDICE RESUMEN EJECUTIVO. .................................................................................................. 2 INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................. 5 1. METODOLOGIA. ....................................................................................................... 6

1.1. Ámbito geográfico. ............................................................................................... 6 1.2. Variables e indicadores de estudio. ..................................................................... 6 1.3. Selección del grupo objetivo. ............................................................................... 6 1.4. Identificación del grupo de informantes. ............................................................... 6 1.5. Definición de técnicas de recojo de información. ................................................. 7 1.6. Duración del desarrollo del estudio. ..................................................................... 8

2. SECTORES ECONÓMICOS MÁS IMPORTANTES EN TACNA. ............................... 9 2.1. Importancia según la participación en el PBI. ...................................................... 9 2.2. Importancia según la participación en la PEA ocupada. .................................... 10 2.3. Importancia según la participación en el trabajo formal. .................................... 12 2.4. Selección de sectores económicos para el estudio. ........................................... 12

3. PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN TACNA. ....................................................14 3.1. En el Sector Comercio. ...................................................................................... 14 3.2. En el Sector Transportes y Comunicaciones. .................................................... 26 3.3. En el Sector Restaurantes y Hoteles. ................................................................ 36 3.4. En el Sector Agropecuario. ................................................................................ 48

4. CONCLUSIONES. ....................................................................................................55 5. RECOMENDACIONES. ............................................................................................57

5.1. En relación a la generación de empleo en Tacna. ............................................. 57 5.2. En relación a la metodología aplicada. .............................................................. 57

6. ANEXOS. ..................................................................................................................59 6.1. Documento metodológico. ................................................................................. 59 6.2. Matriz de planificación del estudio. .................................................................... 59 6.3. Selección de los sectores económicos. ............................................................. 59 6.4. Bases de datos y sintaxis de programación utilizada en la PEA ocupada 2012 . 59 6.5. Relación de empresas, gremios e instituciones públicas convocadas................ 59 6.6. Relación de empresas, gremios e instituciones públicas participantes. ............. 59 6.7. Set de instrumentos de recojo de información primaria. .................................... 59 6.8. Audios de grupos focales y entrevistas. ............................................................. 59 6.9. Documentos de síntesis y transcripción de audios. ............................................ 59

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 2

ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

INFORME FINAL RESUMEN EJECUTIVO.

El “Estudio de las Perspectivas Empresariales en la Región Tacna”, fue desarrollado con el objetivo de Identificar las perspectivas de empleo en el departamento de Tacna en el corto y mediano plazo. Para el desarrollo del estudio se implementó una metodología netamente cualitativa que tuvo que adaptarse a las características del contexto y a la disponibilidad de participación de los informantes. Así, el estudio tiene como ámbito geográfico a la ciudad de Tacna y como marco temporal de análisis al corto y mediano plazo. Las principales variables analizadas son: las expectativas de crecimiento de la economía regional y de los sectores económicos más importantes, las expectativas de crecimiento empresarial, los planes de inversión empresarial y el impacto en la generación de empleo por parte de las empresas. Estas variables se analizaron en un grupo de informantes pertenecientes a los sectores económicos que más empleo generan en la zona urbana de la región: Comercio, Restaurantes y Hoteles, Transportes y Comunicaciones, y Agropecuarios. Los informantes seleccionados que proporcionaron la información requerida para el estudio fueron los representantes de las empresas con mayor cantidad de trabajadores registrados, representantes de los gremios empresariales y representantes del gobierno regional vinculados a cada sector económico. Finalmente, con este grupo de informantes se organizaron cinco grupos focales correspondientes a cada sector económico y se aplicaron entrevistas en profundidad a aquellas empresas que no pudieron asistir a los grupos focales. Como resultados de lo anterior se tiene que:

- En el planteamiento de escenarios futuros para la economía regional y para el sector, las empresas utilizan datos empíricos de la dinámica observada en sus propios negocios o de otras empresas dentro de su mismo sector y en otros sectores. Ello debido a que las empresas no manejan información estadística sobre los principales indicadores socio económico y laborales (PBI, Inversión, PEA u otros) ni a nivel del departamento ni a nivel del sector.

- En torno a la economía regional, las perspectivas de las empresas es en general

poco positiva, pues la mayoría de ellas espera que ésta se mantenga o inclusive se contraiga.

- Respecto a las perspectivas de crecimiento de los sectores que más empleo

generan en la región, las empresas de los sectores de Restaurantes y Hoteles, y de Transporte y Comunicaciones, son las que mejores expectativas presentan, pues confían en que de todos modos sus sectores presentarán un crecimiento en lo que queda del 2013 y continuará así en el periodo 2014-2015, aunque no mencionan en cuánto crecería la economía de su sector. De otro lado, las empresas de los sectores comercio y agropecuario, muestran una expectativa

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 3

negativa sobre el desempeño futuro de sus sectores, pues consideran que no crecerán durante los siguientes años y que inclusive podrían experimentar una contracción.

- En cuanto a las expectativas individuales de las empresas, las perspectivas de

crecimiento continúan mejorando, ya que la mayoría de empresas tiene la expectativa de que su negocio crecerá en el corto plazo (último trimestre del 2013) y en el mediano plazo (2014-2015), los niveles de crecimiento que mencionan varían del 10% al 30%. Estas expectativas se mantienen, inclusive en las empresas que muestran expectativas de desaceleración económica en la región y en su sector.

- Las expectativas de crecimiento vienen ligadas principalmente al incremento

esperado del turismo y a las inversiones que las empresas ya han venido realizando o que ya se tienen planificadas para el siguiente año. Aunque algunas empresas han mencionado que las inversiones planificadas no son totalmente seguras pues dependerán del desempeño observado en este año y de las proyecciones de ventas para los siguientes años.

- En cuanto a la generación de empleo concretamente, las empresas tienen una

expectativa más limitada, pues, a pesar que la mayoría de empresas esperan incrementar sus niveles de venta, son pocas las que esperan incrementar sus niveles de empleo.

o En primer lugar se tiene a las empresas del sector Restaurantes y Hoteles

que proyectan incrementar la cantidad de trabajadores en sus respectivos negocios, aquí declaran que para el último trimestre podrían incrementar entre 15% y 20% la cantidad de sus trabajadores, mientras que para el 2014 se podría incrementar entre 12% y 40%.

o En segundo lugar le siguen las empresas del sector transportes y comunicaciones que declaran que no incrementarán trabajadores para el trimestre octubre-diciembre del 2013 aunque sí para el 2014 en un nivel del 5% al 15%.

o Por último, se tiene a las empresas del sector comercio y agropecuario que manifiestan que no contratarán más personal debido a que sostienen que pueden asumir el crecimiento de sus ventas con el personal actual.

- En el caso de empresas que declaran incrementar trabajadores, tales

expectativas se sustenta en las inversiones programadas por las empresas las cuales se orientan al incremento de la capacidad productiva (mayores unidades de vehículo, nuevos puntos de venta), pues dicho incremento requiere de todos modos de mayor personal.

- Las inversiones que se realizan sólo para mantener o mejorar el funcionamiento

de la capacidad instalada actual no tienen o tienen un impacto poco significativo en la generación de nuevos puestos de trabajo o en la demanda de mano de obra.

- En relación a las ocupaciones más demandadas se tiene que:

o En el sector comercio, los vendedores, estibadores y choferes consitutyen

el personal más contratado. o En el sector transporte y comunicaciones, se contrata con mayor

intensidad choferes y estibadores.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 4

o En el sector de restaurantes y hoteles, las empresas demanda más personal de hostelería (mozos, camareros), personal de limpieza y de cocina.

o En las empresas del sector agropecuario de la ciudad de Tacna, los operarios de máquinas, galponeros y vendedores son los trabajadores más contratados.

- En cuanto a las capacidades demandadas por las empresas, resalta la demanda

de personal técnico y operario, muy por encima de personal con formación profesional. Además de ello, resalta la necesidad de las empresas de contar con personal no sólo con conocimientos básicos en sus respectivas áreas o funciones, sino también y más importante para algunas, con competencias actitudinales adecuadas a las labores que desempeñarán, resaltando entre éstas el trato y atención al cliente.

- Finalmente, sobre la disponibilidad del personal o mano de obra requeridos por

las empresas, dentro de Tacna, todas las empresas han coincidido en que no es fácil para ellas encontrar el personal con las competencias técnicas y actitudinales requeridas. Han resaltado además que si bien es cierto existe oferta de jóvenes que quieren trabajar, la mayoría de ellos son muy inestables y no están debidamente preparados, sobre todo en el aspecto actitudinal.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 5

INTRODUCCIÓN.

El presente documento corresponde al informe final del “Estudio de las Perspectivas Empresariales en la Región Tacna”, desarrollado bajo la responsabilidad del equipo profesional de INTERSOCIAL. Dicho estudio tiene como objetivo general:“Identificar las perspectivas de empleo en el departamento de Tacna a través del desarrollo del estudio de perspectivas empresariales” Para tal efecto, el estudio se planteó cumplir previamente cuatro objetivos específicos:

- Diseñar una metodología de estudio cualitativo para la identificación de las perspectivas empresariales en la generación de empleo.

- Validar e implementar la metodología cualitativa en el desarrollo de estudios de perspectivas empresariales en la generación de empleo.

- Desarrollar un estudio cualitativo sobre las perspectivas empresariales del sector privado, gremios empresariales y el sector público en base a grupos focales.

- Transferir la metodología cualitativa a los equipos regionales de la OSEL y DRTPE Tacna.

Luego del diseño de la metodología (presentada en el plan de trabajo de la consultoría) y su aplicación en campo, el equipo consultor presenta aquí los resultados alcanzados tanto en el análisis de las perspectivas empresariales como en la validación de la metodología implementada. En el primer capítulo presentamos la metodología diseñada e implementada para el desarrollo del estudio. En el segundo capítulo, se expone el proceso de selección y priorización de los sectores económicos que se incluyen en el estudio. En el tercer capítulo se presenta los resultados arribados en cada uno de los sectores económicos analizados: Comercio, Transportes y Comunicaciones, Restaurantes y Hoteles y Agropecuario. En el cuarto y quinto capítulo se presentan las conclusiones y recomendaciones a las que se arriban a partir del desarrollo del estudio. A continuación desarrollamos cada uno de los capítulos mencionados.

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Informe Final 6

1. METODOLOGIA.

Teniendo como marco general los objetivos del estudio, se planteó el procedimiento a seguir, definiendo los principales elementos metodológicos. 1.1. Ámbito geográfico.

Lo primero que se definió fue el ámbito geográfico del estudio. En este caso, se determinó la ciudad de Tacna como lugar donde se desarrollará el estudio. 1.2. Variables e indicadores de estudio.

El segundo elemento metodológico definido fueron los temas y variables de estudio las cuales se resumen a continuación.

- Expectativas de crecimiento de los sectores más importantes o Expectativas de crecimiento en el corto y mediano plazo o Expectativas de crecimiento de los sectores económicos más importantes

en el corto y mediano plazo o Información o hechos considerados por los empresarios en la

formación/evaluación de sus expectativas de crecimiento. o Expectativas de inversión en el sector en el corto y mediano plazo.

- Planes de inversión en el corto y mediano plazo o Expectativas de crecimiento en el corto y mediano plazo o Expectativas de inversión en el corto y mediano plazo. o Crecimiento de los montos de inversión en el corto y mediano plazo. o Proyectos de inversión en el corto y mediano plazo. o Tipo de proyecto de inversión: cambios tecnológicos, restitución del capital

depreciado, ampliación, nuevo línea de negocio.

- Formas de impacto en el nivel de empleo en los sectores más importantes o Impacto en las cantidades de trabajadores contratados por tipo

(profesional, técnico u operario) o Impacto en los periodos de contratación de los trabajadores o Relación de las principales ocupaciones demandadas en los sectores

económicos más importantes. o Impacto en las calificaciones requeridas a los trabajadores o Impacto en la procedencia de los trabajadores contratados o Impacto en las condiciones de contratación de los trabajadores o Impacto en las cantidades de empleo indirecto

1.3. Selección del grupo objetivo.

Inmediatamente después se procedió a realizar la selección de sectores que se analizarían como parte del estudio. El criterio utilizado fue seleccionar los cuatro sectores con mayor capacidad para generar empleo. Así, se seleccionaron los sectores Comercio, Restaurantes y Hoteles, Transportes y Comunicaciones, y Agropecuarios. El proceso de selección de los sectores puede observarse en el capítulo siguiente. 1.4. Identificación del grupo de informantes.

Posteriormente y según las variables a analizar, se identificaron los tipos de informantes que proveería la información primaria para el desarrollo del estudio. Estos fueron:

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Informe Final 7

- Representantes de las principales empresas. - Representantes de los principales gremios empresariales. - Representantes de las principales entidades públicas.

La relación completa de entidades convocadas al estudio se encuentra en el anexo correspondiente. 1.5. Definición de técnicas de recojo de información.

Seguidamente, se definió la técnica de recojo de información. Inicialmente se contempló utilizar como estrategia de recojo de información, los GRUPOS FOCALEScomo estrategia de recojo de información. Sin embargo, durante el desarrollo del estudio, se pudo identificar que la participación en espacios de diálogo como el de los grupos focales no es una práctica común entre los informantes del sector privado ni de sus organismos de representación gremial, esto propició que los grupos focales organizados tuvieran poca acogida por parte de los informantes1. En este escenario, se optó por realizar ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD2. Esta estrategia alternativa implementadasirvió como medida preventiva a la reducción del número de informantes pero también a la necesidad de adecuar las técnicas de recojo de información a las características y circunstancias de los informantes y el objeto de estudio tal como lo pide la metodología cualitativa3. En efecto, durante el desarrollo de las entrevistas en profundidad, se pudo notar que las entrevistas eran una estrategia más acorde a las características de los informantes que los grupos focales. Primero, porque los informantesno acuden a este tipo de eventos (confirmado ante consultas directas durante las entrevistas). Segundo, los informantes tienen dificultades de abandonar sus puestos de trabajo a causa de sus funciones de control y dirección de sus empresas (una forma de verificarlo fue encontrando a los invitados en su lugar de trabajo el mismo día y en horas próximas al inicio de los grupos focales, indicando que tuvieron contratiempos en el trabajo). Por último, los informantes son heterogéneos entre sí (a pesar que las empresas pertenezcan a un mismo sector económico, las líneas de negocio pueden tener realidades totalmente diferentes)4; en estos casos, el grupo focal sería pertinente si se abordan temas más generales (la economía regional o sectorial) y menos específicos (la empresa, sus planes de inversión). En este camino y con el objeto de asegurar el recojo de información en torno a los temas y variables de interés, se empleó como guía de preguntas (para las entrevistas profundidad) la misma guía diseñada para los grupos focales, de este modo se mantuvo el mismo nivel de profundidad, diversidad, contextualización del ambiente o entorno, detalles y experiencias individuales en el recojo de datos.

1De las 27 empresas y 1 gremio invitados a participar en alguno de los cuatro grupos focales (cada invitado participaba en un único grupo focal), sólo asistieron 4 a dos grupos focales correspondientes a los sectores Restaurantes y Hoteles y Transportes y Comunicaciones. Asimismo, de las 11 entidades públicas invitadas a un grupo focal, 6 enviaron a un representante. 2 Según Parra (2010), el instrumento básico de las metodologías es la entrevista, tanto individual como la grupal. En este caso, la entrevista individual es la que estamos denominando “ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD” y la grupal denominamos como “GRUPO FOCAL”. 3Tal como refiere Parra (2010), la perspectiva cualitativa aboga por el uso de técnicas e instrumentos (al que denomina herramientas metodológicas) más acordes con el objeto de estudio. En esta misma línea, señala que la investigación cualitativa tiene como características la flexibilidad y capacidad de adaptación a los distintos entornos y situaciones que se presentan a lo largo del proceso de investigación. 4El grupo focal es una técnica que requiere homogeneidad de participantes, no sólo en características individuales sino también en el dominio del tema.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 8

Por último cabe mencionar que de las 11 entidades públicas invitadas (direcciones regionales) a participar de un grupo focal, 6 acudieron o enviaron a un representante. Sin embargo, en todos los casos, los asistentes no pudieron proporcionar información relevante respecto a las expectativas de crecimiento del empleo privado y público. En el caso del empleo privado, aducían que desconocían las estadísticas y dinámica global de cada sector. Mientras que en el caso del empleo público manifestaban que las decisiones de contratación de personal respondían principalmente a la ejecución de proyectos públicos, los cuales se implementaban dependiendo de la agenda y prioridad política que le daba el gobierno regional. Por tal motivo, en los resultados presentados no se incorpora las percepciones de este grupo de informantes5. El documento metodológico completo puede observarse en el anexo correspondiente. 1.6. Duración del desarrollo del estudio.

Siguiendo este marco metodológico se procedió al desarrollo del estudio, recogiendo información en la ciudad de Tacna durante el periodo que va del 10 al 20 de septiembre, organizando cinco grupos focales (de los cuales dos pudieron realizarse) y aplicando un total de 15 entrevistas en profundidad. Los hallazgos resultantes de este proceso se presentan a continuación.

5De los 11 directores regionales invitados a participar del grupo focal, 6 acudieron o enviaron a un representante. Sin embargo, en todos los casos, ninguno tenía información relevante respecto a las expectativas de crecimiento del empleo privado y público. En el caso del empleo privado, aducían que desconocían de las estadísticas y dinámica global de cada sector. Mientras que en el caso del empleo público manifestaban que las decisiones de contratación de personal respondía principalmente a la ejecución de proyectos públicos, los cuales se implementaban dependiendo de la agenda y prioridad política que le daba el gobierno regional. Por tal motivo, en los resultados presentados no se incorpora las percepciones de este grupo de informantes.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 9

2. SECTORES ECONÓMICOS MÁS IMPORTANTES EN TACNA.

2.1. Importancia según la participación en el PBI.

Según las cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) para el año 2012, la economía de Tacna generó un valor agregado de producción equivalente a 7 mil 59 millones de Nuevos Soles. Desde el punto de vista del valor de la producción, los sectores más importantes de la economía de Tacna en el 2012, fueron: Minería, Transportes y Comunicaciones y Comercio;que lograron generar un valor nominal de producción de 3 mil596 millones de nuevos soles, equivalente al 51% de participación del PBI departamental. Si obviamos el efecto precio y consideramos el valor real de la producción (a precios constantes del año 1994), veremos que estos mismos sectores se mantienen entre los tres más importantes, aunque en un orden distinto. Sin embargo, es preciso resaltar que este ranking toma en cuenta la capacidad del sector para generar valor y no necesariamente su capacidad para generar puestos de trabajo para la población tacneña. Esto es evidente si consideramos que existen sectores, como el minero, que es intensiva en capital y, el agropecuario que es intensiva en mano de obra.

Cuadro 1: Tacna. Distribución del PBI Nominal.

Variables 2008 2009 2010 2011 2012

Minería 30% 26% 32% 32% 26.3%

Comercio 11% 12% 12% 11% 12.7%

Transporte y Comunicaciones 11% 12% 11% 11% 11.9%

Construcción 8% 8% 7% 7% 8.3%

Manufactura 8% 7% 7% 7% 7.1%

Servicios Gubernamentales 6% 8% 7% 6% 6.8%

Agricultura, Caza y Silvicultura 5% 3% 4% 4% 4.2%

Restaurantes y Hoteles 3% 4% 3% 3% 3.7%

Electricidad y Agua 1% 1% 1% 1% 0.6%

Pesca 0% 0% 0% 0% 0.0%

Otros Servicios 17% 20% 17% 17% 18.3%

Valor Agregado Bruto 100% 100% 100% 100% 100.0%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

Cuadro 2: Tacna. Distribución del PBI Real.

Variables 2008 2009 2010 2011 2012

Comercio 15% 15% 15% 16% 15.9%

Transporte y Comunicaciones 14% 14% 14% 14% 14.5%

Minería 14% 15% 14% 13% 12.0%

Manufactura 9% 9% 10% 10% 9.0%

Construcción 8% 8% 8% 8% 8.5%

Servicios Gubernamentales 7% 8% 8% 8% 7.4%

Agricultura, Caza y Silvicultura 8% 4% 6% 7% 6.9%

Restaurantes y Hoteles 4% 4% 4% 4% 4.1%

Electricidad y Agua 1% 1% 1% 1% 0.7%

Pesca 0% 0% 0% 0% 0.0%

Otros Servicios 20% 21% 20% 21% 21.0%

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 10

Valor Agregado Bruto 100% 100% 100% 100% 100.0%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

2.2. Importancia según la participación en la PEA ocupada.

Según las cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)para el año 2012, la población ocupada de Tacna ascendió a 171 mil personas, la mayoría de ellos (90%) ubicados en la zona urbana. La distribución de esta población según sector económico donde labora, cambia la importancia de los sectores en la economía de Tacna. Así, los tres sectores que mayor cantidad de trabajadores incorporaron en el desarrollo de sus actividades, fueron Comercio, Agropecuario y, Restaurantes y Hoteles. En conjunto, significaron el 46% de trabajadores ocupados del departamento. Sin embargo, a nivel de ámbito urbano-rural, la situación continúa cambiando. En la zona urbana, los tres sectores más importantes son el Comercio, Transportes y Comunicaciones y, Restaurantes y Hoteles, los cuales concentran el 44% de la población ocupada. En tanto, en la zona rural, el sector más importante es el Agropecuario que agrupa al 66% de los ocupados. A pesar, de las diferencias entre ámbitos, este orden de importancia de los sectores se hace más oportuno para el desarrollo del estudio, ya que priorizala capacidad de generación de empleo y, con ello, responde más directamente al objetivo del estudio referido a las perspectivas de las empresas en torno a la generación de empleo en Tacna.

Cuadro 3: PEA Ocupada en Tacna.

Urbano Rural Total

N° % N° N° N° %

Comercio 38,708 25% 745 4% 39,453 23%

Agricultura, Caza y Silvicultura 12,577 8% 11,009 66% 23,585 14%

Transporte y Comunicaciones 15,855 10% 200 1% 16,055 9%

Restaurantes y Hoteles 13,711 9% 271 2% 13,981 8%

Construcción 11,619 8% 447 3% 12,066 7%

Manufactura 10,603 7% 676 4% 11,279 7%

Minería 2,070 1% 41 0% 2,110 1%

Pesca 586 0% 460 3% 1046 1%

Electricidad y Agua 887 1% 0 0% 887 1%

Servicios Gubernamentales 18,425 12% 2,239 14% 20,664 12%

Otros Servicios 29,665 19% 470 3% 30,135 18%

Total 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Entre las características importantes del grupo de trabajadores de Tacna, puede notarse que la mayoría son trabajadores independientes (33%), ytrabajanprincipalmente en unidades productivas unipersonales cuyos negocios son informales (o carecen de RUC). El segundo importante son los empleados (trabajadores dependientes) que representan el 30% del total, éstos se ubican principalmente en unidades productivas formales, especialmente en empresas pequeñas de personas naturales con RUC.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 11

Un tercer grupo importante son los calificados como obreros (trabajadores dependientes) que representan el 21% de trabajadores de Tacna, éstos se ubican en todos los tipos de empresas, formales e informales, pequeñas y grandes.

Cuadro 4: Tacna 2012. Características de la Población ocupada.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Tipo

Empleador o patrono 9,974 6% 1,220 7% 11,194 7%

Trabajador Independiente 48,869 32% 6,852 41% 55,721 33%

Empleado 50,492 33% 1,334 8% 51,826 30%

Obrero 31,850 21% 3,755 23% 35,605 21%

Trabajador Familiar No Remunerado 10,327 7% 3,284 20% 13,611 8%

Otro 3,194 2% 111 1% 3,304 2%

Total 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Tipo empresa donde labora (*)

Persona Jurídica (S.A.; SRL; Sociedad Civil; EIRL

26,720 22% 792 6% 27,512 20%

Persona Natural (con RUC, RUS, RER, u otro)

28,260 23% 1,265 9% 29,525 21%

No registrado en SUNAT (no tiene RUC)

68,850 56% 12,117 85% 80,967 59%

Total 123,830 100% 14,174 100% 138,004 100%

Tamaño de la empresa (*)

Hasta 20 trabajadores 109,955 72% 13,647 82% 123,602 73%

De 21 a 50 5,484 4% 84 1% 5,568 3%

De 51 a 100 1,093 1% 150 1% 1,242 1%

De 101 a 500 4,159 3% 76 0% 4,235 3%

Más de 500 31,460 21% 2,599 16% 34,060 20%

Total 152,151 100% 16,556 100% 168,708 100%

(*) Existen un grupo de datos correspondientes a los servicios gubernamentales que no consignan el tipo de empresa en el que labora. Estos corresponden principalmente a los ocupados en servicio gubernamentales y otros servicios

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Cuadro 5: Tacna 2012. Población ocupada según tipo de trabajador y empresa contratante.

Persona Jurídica

Persona Natural No Registrado Total

Empleador o patrono 1,213 3,987 5,993 11,194

Trabajador Independiente 309 8,699 46,714 55,721

Empleado 16,672 7,807 4,245 28,724

Obrero 9,317 6,149 12,753 28,220

Trabajador Familiar No Remunerado

0 2,767 10,845 13,611

Otro 0 116 418 533

Total 27,512 29,525 80,967 138,004

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 12

2.3. Importancia según la participación en el trabajo formal.

Por último, considerando la cantidad de trabajadores registrados en el sistema de PLANILLA ELECTRÓNICA, los tres principales sectores en la economía de Tacna son Comercio, Transportes y Comunicación, e Industria (o Manufactura). Como puede verse, respecto al criterio anterior, existe un cambio en el ranking de sectores. El más notorio es que el sector Minería pasa a ocupar el octavo lugar, pues absorbe apenas al 1% de las personas registradas en planilla. Sin embargo, dado que la fuente de información sólo incluye a los trabajadores registrados en planilla, puede decirse que el ranking prioriza la generación de empleo formal, pues, primero porque considera únicamente a las unidades empresariales formales y, segundo, considera únicamente a los trabajadores en planilla.

Cuadro 6: Trabajadores registrados en planilla electrónica de Tacna.

Sector N° %

Comercio 5,932 26%

Transportes y comunicaciones 2,974 13%

Industria 2,865 13%

Restaurantes y hoteles 1,433 6%

Construcción 1,056 5%

Agricultura 432 2%

Electricidad, gas y agua 370 2%

Minería 116 1%

Pesca 17 0%

Otros servicios 7,311 32%

Total 22,506 100%

Fuente: DISEL – Planilla Electrónica a Julio 2013.

2.4. Selección de sectores económicos para el estudio.

Según los acápites anteriores, hemos logrado identificar que dependiendo del criterio utilizado, los sectores tienen un ordenamiento o nivel de importancia diferente en la generación de empleo. Adicionalmente, se observa que no existe un consenso entre los criterios sobre el grupo de (3 ó 4) sectores más importantes de la región. Para efectos del Estudio de Perspectivas Empresariales en la Región Tacna, optamos por seleccionar los sectores más importantes que proporciona el criterio de PEA Ocupada en la zona urbana. Primero, porque el objetivo del estudio hace énfasis en la generación de empleo (y no de valor de la producción). Segundo, porque en los objetivos no se distingue entre la generación de empleo formal o informal. Y, tercero, porque los informantes y el ámbito geográfico del estudio es la ciudad de Tacna que corresponde a una realidad urbana. Por tanto, los sectores seleccionados para el estudio corresponden al ranking que proporciona la PEA Ocupada Urbana. Estos son: Comercio, Transporte y Comunicaciones, Restaurantes y Hoteles, y Agropecuario.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Informe Final 13

Cuadro 7: Ranking de sectores según criterio en la región Tacna.

Ranking PBI Real PEA Ocupada Urbana Trabajadores en planilla

1 Comercio Comercio Comercio

2 Minería Transporte y

Comunicaciones Transportes y

comunicaciones

3 Transporte y

Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Industria

4 Manufactura Agricultura, Caza y

Silvicultura Restaurantes y hoteles

5 Agricultura, Caza y

Silvicultura Construcción Construcción

6 Construcción Manufactura Agricultura

7 Servicios

Gubernamentales Minería Electricidad, gas y agua

8 Restaurantes y

Hoteles Electricidad y Agua Minería

9 Electricidad y Agua Pesca Pesca

A continuación, presentamos los hallazgos encontrados en cada uno de los sectores económicos priorizados en el estudio en materia de generación de empleo desde la perspectiva empresarial.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 14

3. PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN TACNA.

3.1. En el Sector Comercio.

El sector Comercio es uno de los sectores económicos más importantes del departamento de Tacna. Este sector se ubicó en el segundo lugar en la generación de valor en el año 2012, logrando un valor nominal de producción de S/. 897 millones de Nuevos Soles, con una participación de casi un 13% del PBI departamental y con un crecimiento del 12.4% respecto al año anterior. Si consideramos el valor real de la producción (a precios constantes del año 1994), vemos que el sector Comercio cobra mayor importancia, pues se ubica en el primer lugar en la generación de valor dentro de la producción departamental, con un aporte de casi un 16% del producto total.

Cuadro 8: Tacna 2012.Producto Bruto Interno del Sector Comercio

PBI Real PBI Nominal

Valor del PBI del Sector Comercio (miles de nuevos soles) 441,824 897,408

Participación en el PBI Departamental (%) 15.9% 12.7%

Crecimiento del PBI del Sector Comercio (%) 6.9% 12.4%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

Asimismo, el sector Comercio representa el sector más importante para Tacna desde el punto de vista del mercado laboral, por el nivel de mano de obra que absorbe. Según los resultados del INEI para el año 2012, el sector logró incorporar a un total de 39 mil trabajadores, cifra correspondiente al 23% de los trabajadores ocupados en el departamento. De igual manera, si observamos la planilla electrónica que reporta los trabajadores formales de las empresas registradas en el sistema durante el 2013, el sector Comercio incorporó un total de 5 mil 932 trabajadores que representan el 26% de los trabajadores6. El 90% de los trabajadores que concentra el sector residen en la zona urbana, es decir, corresponde al empleo urbano. En relación a las demás ramas de actividad económica del ámbito urbano, el sector restaurantes y hoteles concentra el 25,0% de os trabajadores; situándolo en el sector con la mayor proporción de trabajadores. Mientras que en la zona rural absorbe apenas al 4,0% de la mano de obra, ubicándose en el cuarto lugar en la concentración del empleo.

6Esta cifra sería equivalente a la cantidad de trabajadores ubicados en empresas con personería jurídica identificadas en la ENAHO.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 15

Cuadro 9: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Comercio.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Según el INEI

Ocupados en el Sector 38708 25% 745 4% 39453 23%

Total ocupados 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Según Planilla electrónica

Empleados en el Sector 5,932 26%

Total empleados 22,506 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012; DISEL – Planilla Electrónica a Julio 2013. Elaboración: INTERSOCIAL

Entre las características importantes del grupo de trabajadores delsector, destaca la mayor proporción de trabajadores independientes (53%). Ellos se insertan principalmente en unidades productivas unipersonales. En segundo lugar se ubican los trabajadores dependientes, entre empleados y obreros, quienes representan el 34% de los trabajadores. Estos se ubican principalmente en unidades productivas formales, ya sea en empresas pequeñas (menos de 20 trabajadores),en empresas de personas naturales con RUC, en la mediana y gran empresa; y en una mayor proporción cuentan con personería jurídica.

Cuadro 10: Tacna 2012. Características de la Población ocupada en el Sector Comercio.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Tipo

Empleador o patrono 1,449 4% 0 0% 1,449 4%

Trabajador Independiente 20,563 53% 349 47% 20,912 53%

Empleado 10,549 27% 247 33% 10,796 27%

Obrero 2,925 8% 0 0% 2,925 7%

Trabajador Familiar No Remunerado 3,223 8% 149 20% 3,372 9%

Total 38,708 100% 745 100% 39,453 100%

Tipo empresa donde labora

Persona Jurídica (S.A.; SRL; Sociedad Civil; EIRL

6,339 16% 81 11% 6,420 16%

Persona Natural (con RUC, RUS, RER, u otro)

11,043 29% 331 44% 11,374 29%

No registrado en SUNAT (no tiene RUC)

21,327 55% 332 45% 21,659 55%

Total 38,708 100% 745 100% 39,453 100%

Tamaño de la empresa

Hasta 20 trabajadores 34,989 90% 745 100% 35,733 91%

De 21 a 50 1,580 4% 0 0% 1,580 4%

De 51 a 100 428 1% 0 0% 428 1%

De 101 a 500 738 2% 0 0% 738 2%

Más de 500 974 3% 0 0% 974 2%

Total 38,708 100% 745 100% 39,453 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 16

Cuadro 11: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Comercio según tipo de trabajador y empresa contratante.

Persona Jurídica

Persona Natural No Registrado Total

Empleador o patrono 377 748 323 1,449

Trabajador Independiente 153 4,100 16,659 20,912

Empleado 4,572 3,956 2,268 10,796

Obrero 1,318 1,187 419 2,925

Trabajador Familiar No Remunerado

0 1,382 1,989 3,372

Otro 0 0 0 0

Total 6,420 11,374 21,659 39,453

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Perspectivas de crecimiento de la economía regional y del Sector. Dentro del sector comercio de Tacna, se ha logrado entrevistar a cuatro empresas que generan empleo asalariado en el sector7.

Cuadro 12: Empresas del Sector Comercio entrevistadas

Giro de Negocio

N° de trabajadores registrados en la

planilla electrónica

Heleo Trading S.A.C. Comercialización de materiales de construcción y

acabados 58

Moran Distribuciones S.A.

Comercialización mayorista de productos de consumo masivo (alimentos, abarrotes, etc.)

444

Campoli e.i.r.l. Comercialización mayorista de bebidas gaseosas,

agua, néctares y otros. 88

La Genovesa S.A.C. Comercialización minorista de productos de

consumo masivo (alimentos, abarrotes, etc.) y fabricación de embutidos.

94

En cuanto a la percepción de las empresas entrevistadas, sobre el desempeño de la economía regional, manifiestan que no manejan información estadística sobre indicadores de la economía (PBI, Inversión, PEA u otros) regional ni del sector al que pertenecen. En el planteamiento de escenarios futuros para la economía regional y para el sector, las empresas utilizan datos empíricos de la dinámica observada en sus propios negocios, de otras empresas del sector y de otros sectores. Sobre la economía regional, las empresas entrevistadas señalan que la economía de Tacna está atravesando una situación de estancamiento y desaceleración respecto al año pasado (2012) y no esperan que esta situación mejore para lo que queda del año8, (último trimestre de octubre a diciembre del 2013). La mayoría de empresas entrevistadas considera que la situación se mantendrá estable para el 2014 e inclusive para el 2015. Una de las empresas, manifiesta su incertidumbre para los siguientes años.

7En ese sentido, los resultados a los que se arribe reflejarán principalmente la dinámica del 16% de trabajadores (empleadores, empleados y obreros) correspondiente a los trabajadores pertenecientes a las empresas con personería jurídica. 8Sólo la empresa Moran Distribuciones manifiesta que la economía está estable o con un poco nivel de crecimiento y que ello se observa en la presencia de más supermercados, aparición de empresas automotrices y la mayor presencia de empresas constructoras.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 17

Los motivos que sustentan estas expectativas en el desempeño de la economía regional tienen que ver principalmente con las tendencias observadas en los sectores minería y turismo. Por un lado, las empresas perciben que la caída de la actividad minera ha generado una importante disminución en las transferencias de los recursos del canon, cuyo efecto inmediato percibido ha sido la disminución de las licitaciones públicas y del gasto público en la región. Por otro lado, perciben un incremento en el flujo de turistas hacia Tacna, sobre todo el turismo chileno; las empresas esperan que el flujo de turistas al menos se mantenga y que eso ayude a que la economía regional permanezca estable, ya que el turismo es uno de los principales motores de la economía de Tacna.

Cuadro 13: Expectativas de crecimiento de la economía regional en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la economía en el último trimestre del 2013

Heleo Trading S.A.C.

En el último semestre (abril-setiembre) el sector ha decaído, se mantienen las ventas pero con dificultades. Se está viviendo una desaceleración económica (en toda la economía regional). Se espera una contracción mayor para el último trimestre. Desconoce de porcentajes pues no maneja este tipo de estadísticas ni siquiera la utilizan al momento de la planificación anual.

Moran Distribuciones S.A.

Estará estable, aunque puede crecer un poco. (la empresa en Tacna es una sucursal a la que se le asigna una tasa de crecimiento anual por la sede de Arequipa)

Campoli E.I.R.L.

En el 2013, se observa un menor dinamismo en la economía regional de Tacna (que depende en mayor medida del sector comercio), en relación al crecimiento experimentado en el 2012 y no se espera que crezca en el corto plazo. Se considera que la economía regional se mantendrá estable hacia fines de año.

La Genovesa S.A.C.

La economía regional en el 2013 se mantendrá igual que el año pasado. No se va a crecer, no como se creció el año 2012. Se espera que para el último trimestre de 2013, la economía se mantenga estable. Refiriéndose a su línea productiva de embutidos, manifiesta que el sector industria tacneño ya no va a crecer, El que ya está instalado es el que seguirá trabajando en la Región. Ejemplo, la importación de embutidos chilenos está prohibida, pero en el mercado encuentras embutidos chilenos.

Sobre el crecimiento de la economía en el 2014 y 2015

Heleo Trading S.A.C.

No tiene un panorama claro de lo que pasará con la economía en el 2014 o 2015.

Moran Distribuciones S.A.

Se mantendrá estable.

Campoli E.I.R.L. La economía en Tacna se mantendrá estable para el 2014, no se espera crecer. Para el 2015 no se tiene un panorama claro.

La Genovesa S.A.C.

Se mantendrá igual. No cree que baje. Tal vez se logre uno o dos puntos más.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Sobre las expectativas de desempeño del sector, las empresas manifiestan que el sector se mantendrá estable o crecerá hasta un nivel del 5%. Esta expectativa se mantiene para los años 2014 y 2015, pues se considera que la economía se mantendrá estable o podría crecer un poco hasta un nivel del 3%. Las razones que aducen las empresas para este nivel de desempeño del sector son las mismas que manifiestan para el caso del análisis de la economía regional, es decir, se espera un efecto negativo por la reducción del gasto público, pero se espera también que se mantenga la demanda del sector turismo.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 18

Cuadro 14: Expectativas de crecimiento del Sector Comercio en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento del sector en el último trimestre del 2013

Heleo Trading S.A.C. No crecerá tanto como lo esperaban. Crecerá solamente 5%.

Moran Distribuciones S.A.

Estará estable o crecerá.

Campoli E.I.R.L.

Si tomamos como referencia la evolución de las ventas en la empresa, vemos que en el 2012, el movimiento económico era mayor. La economía en el 2013 frente al 2012 se ha retraído un poco; inclusive en algunos meses el movimiento comercial ha sido menor que en el 2012. Hacia fines de año se espera se mantenga estable.

La Genovesa S.A.C.

En el sector alimentos siempre se crece. No maneja cifras del sector. Aunque el año pasado su empresa creció en un 12%; este año se crecerá en un 4 - 6%. En el último trimestre de 2013 se mantendrá. En el sector comercio, para el último trimestre se crecerá.

Sobre el crecimiento del sector en el 2014 y 2015

Heleo Trading S.A.C. Presume que crecerá menos. Se aventura a mencionar un 3% de crecimiento del sector.

Moran Distribuciones S.A.

Se mantendrá estable.

Campoli E.I.R.L. Se mantendrá estable. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas de crecimiento de las empresas del Sector. En relación al crecimiento de sus propias empresas, las expectativas cambian notablemente, pues, a pesar que vislumbran un contexto no favorable en la economía de Tacna y en el sector comercio, existe un consenso de las empresas en que sus niveles de ventas crecerán en el último trimestre del 2013 de un 5% a más. Para e2014 y 2015, la mayoría de empresas mantiene sus expectativas de crecimiento, sólo una de las empresas considera que es probable que no crezca en el 2014.

Cuadro 15: Expectativas de crecimiento empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la Empresa en el último trimestre del 2013

Heleo Trading S.A.C.

Para el 2013, esperan mantener su nivel de crecimiento del 5% de incremento de ventas respecto al año anterior, porque van a invertir en el ofrecimiento (publicidad y marketing) de sus productos.

Moran Distribuciones S.A.

El año pasado la empresa en Tacna facturó alrededor de 2.9 millones; este año actualmente se está en 3.6 millones. Eso representa un crecimiento de más del 20%, hasta el momento.

Campoli E.I.R.L. No menciona explícitamente, pero se deduce que sus ventas han disminuido, ello se observa en la reducción de personal.

La Genovesa S.A.C.

Se espera que la empresa crezca de todos modos, se estima un crecimiento de 4-6% para este año. Aunque es menor que el crecimiento experimentado el 2012, que fue de 2 dígitos.

Sobre el crecimiento de la Empresa en el 2014 y 2015

Heleo Trading S.A.C.

Para el 2014, esperan elevar el nivel de ventas en 10%. Ello a pesar que tiene una expectativa no muy favorable del crecimiento del sector en Tacna.

Moran Distribuciones S.A.

Para el 2014, espera que le asignen un crecimiento de ventas del 5% más respecto al año anterior. El incremento de las ventas se ve reflejado en mayor inversión en logística (nuevo local, almacenes, transporte) y mayor contratación de mano de obra.

Campoli E.I.R.L. No se espera crecer durante el siguiente año. Hay que tener en cuenta que los productos que vende la empresa no son de primera necesidad (son prescindibles).

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 19

En relación a las expectativas de crecimiento de las empresas vía la inversión, enlo que va del 2013, las empresas han orientado sus inversiones a mantener o incrementar capacidad operativa (Distribuciones Moran está invirtiendo en la ampliación de su almacén, La Genovesa en la incorporación de maquinaria para su línea productiva y Campoli, ha repuesto vehículos de transporte). Sólo la empresa Heleo Trading manifiesta no tener planes de inversión para el 2013, en cambio incrementará el gasto en campañas de promoción para poder incrementar sus niveles de venta. Sin embargo, esta situación no se replicará para el próximo año, probablemente debido a las expectativas no favorables de la economía y del sector. Así, la mayoría de Empresas no tiene inversiones programadas en la región Tacna para el próximo año

Cuadro 16: Expectativas de inversión empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre la inversión de la Empresa en el último trimestre del 2013

Heleo Trading S.A.C.

En el 2013, no invertirán estrictamente, sin embargo, aumentarán el gasto en la promoción de sus productos actuales, es decir, invertirán en publicidad y marketing. No mencionan cuánto.

Moran Distribuciones S.A.9

La inversión para este año es mayor que el año pasado; aunque no maneja los montos exactos. En el 2013, se está invirtiendo en la ampliación de un almacén al interior de su local, lo cual ayudará a aumentar el nivel de inventarios para poder atender el nivel de crecimiento de las ventas10.

Campoli E.I.R.L. Las principales inversiones en la empresa son en vehículos, para transporte, montacargas, etc, pero es generalmente para renovar equipos. La empresa en este año, 2013, ha comprado algunos vehículos para reemplazar.

La Genovesa S.A.C.

Para el 2013 ya se ha invertido en maquinaria para la producción.

Sobre la inversión de la Empresa en el 2014 y 2015

Heleo Trading S.A.C.

En el 2014, incrementarán el nivel de inversiones en un 15%. La inversión consistirá en la apertura de un almacén de productos, sin embargo, esto se realizará en la zona de Ilo-Moquegua para darle impulso al punto de venta con el que cuentan.

Moran Distribuciones S.A.

En el 2014, no se han previsto inversiones adicionales. En realidad, la empresa como sucursal no tiene un plan de inversiones para los periodos, los mismos se realizan según las necesidades que identifique el administrador para el cumplimiento de sus proyecciones de venta. En esos casos, hace una solicitud a su sede en Arequipa para su aprobación en el uso o transferencia de recursos.

Campoli E.I.R.L.

La proyección de las inversiones se hace en función a la proyección de las ventas. Si es que hay crecimiento en el 2014/2015, posiblemente se requiera de otras inversiones. Para el 2014 se tiene previsto incrementar en un 10% el nivel de inversión.

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas de crecimiento del nivel de empleo en las empresas del Sector. Hasta ahora hemos visto como las expectativas de las empresas van pasando de un escenario de estancamiento para la economía regional hacia un crecimiento leve para sus propios negocios.

9La empresa aclara que en el rubro de productos de consumo masivo, la inversión ocurre a medida van creciendo los volúmenes de venta. Generalmente,se invierten almacenes o camiones para el transporte de productos. 10 Anteriormente, la Empresa estaba en un local más pequeño. Hace un año se ha cambiado a un local más grande, lo cual está suponiendo mayor inversión durante este año.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 20

Esto último podría hacer pensar que podría existir un rebote del crecimiento del negocio (observado en mayores ventas y mayores inversiones) en un crecimiento del nivel de empleo generado. Sin embargo, esta situación no es la observada ni esperada por las empresas, es decir, las empresas no esperan contratar más personal, lo cual significa que el nivel de empleo respecto al año anterior se mantiene o se reduce11 (más aún si consideramos que una de las empresas ya manifiesta que el nivel de empleo actual es menor al del 2012). Según las percepciones de las empresas, esta situación se replicaría para el 2014, es decir, no esperan incrementar la cantidad de personal. Sólo una empresa (Heleo) manifiesta que podrían incrementar la cantidad de personal, pero esto se realizaría en Moquegua, donde tiene previsto realizar inversiones el próximo año. Esta divergencia entre el crecimiento esperado de las Empresas (de 5% a más para las ventas e inversiones realizadas) y el nivel de empleo generado responde a dos motivos principales: (1) tienen una capacidad de infraestructura (almacenes) y maquinaria (transporte) subutilizada que le permita lidiar con mayor producto comercializado, y (2) el personal de ventas y manipuleo de productos (estibadores) no están saturados, es decir, pueden vender o manipular mayor cantidad de productos12.

Cuadro 17: Impacto en las cantidades de trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el último trimestre del 2013

Heleo Trading S.A.C.

En el último trimestre, dado el contexto, esperan que no se genere nuevos puestos de trabajo para más personas. El nivel esperado de ventas piensan alcanzarlo con el actual personal disponible.

Moran Distribuciones S.A.13

El incremento de la demanda de mano de obra generalmente es estacional. Hay plazas estables (mercadeo, administración) y otras plazas rotativas (almaceneros, estibadores mayormente). En algunos casos el personal que empieza en una plaza rotativa pasa con el tiempo a otra plaza estable.

En el último trimestre de 2013, se tiene previsto incrementar ente 4 a 6 el número de puestos de trabajo y trabajadores (almaceneros y estibadores), por temporada navideña, tal como ocurre todos los años.

Campoli E.I.R.L. En el 2013, la cantidad de trabajadores en la empresa ha disminuido en comparación al 2012. En el 2012 se tenía más personal. Al disminuir las ventas, disminuye el personal contratado.

La Genovesa S.A.C.

El nivel de empleo se mantendrá.

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el 2014 y 2015

Heleo Trading S.A.C.

Para el 2014, sí esperan incrementar personal ya que se pondrá en funcionamiento el nuevo almacén en Ilo. Sin embargo, debido a la ubicación, esto no supondrá un mayor número de puestos de Trabajo en Tacna sino en Moquegua. Considerando esto, espera que su personal total se eleve en un 15%.

Moran Distribuciones S.A.

En el 2014, el panorama es incierto, si bien es cierto que tendrán una proyección de ventas superior, se espera que esto sea absorbido con el actual cuerpo de ventas. En un escenario muy positivo, podrían incrementar dos puestos de trabajo más en ventas; sin embargo, eso dependerá del nivel de saturación que demuestren los vendedores y las actuales rutas de venta.

11La empresa Campoli, indica que su nivel actual es el menor al del año pasado y que no va a contratar más personal. Por tanto, el nivel de empleo generado se reduce también para el último trimestre del 2013. 12Según declaraciones de Moran, la estrategia de las empresas de comercialización para incrementar las ventas consiste en exigir a los mismos vendedores que incrementen sus montos de venta, y solo en el caso que identifiquen que el vendedor ya no puede o soportar más carga, se decide contratar un vendedor nuevo. Esto ocurre de igual manera para el personal vinculado al traslado y manipuleo del producto 13La empresa aclara que en el rubro de productos de consumo masivo, la inversión ocurre a medida van creciendo los volúmenes de venta. Generalmente, se invierte en almacenes o camiones para el transporte de productos.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 21

Empresa Percepción

Si se crece, se crece en una o dos rutas más de ventas, lo cual significa uno o dos vendedores más.

Campoli E.I.R.L. En 2013, se espera mantener el mismo nivel de empleo.

La Genovesa S.A.C.

El nivel de empleo se mantendrá.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Características del personal demandado por las Empresas. Aunque no se espera un incremento en la cantidad de trabajadores contratados, ello no significa que las Empresas no desarrollen procesos de contratación de personal, ya que siempre existe personal que sale de las mismas (por despidos, renuncias, etc.) y tienen que ser reemplazados por nuevos trabajadores. En ese sentido, las características del personal demandado (para mantener la cantidad de trabajadores) corresponden a las actuales condiciones bajo las que operan las empresas. Ocupaciones contratadas. Como ya se mencionó, el escenario probable es la no contratación de personal nuevo14, con lo cual la demanda de ocupaciones se mantendrá según la estructura actual de las empresas. Al respecto, en el sector comercio la ocupación que más se demanda son los estibadores que pueden representar entre el 20% y 50% de los trabajadores. Según las empresas, este tipo de personal cumple una función de “Operario”. El segundo grupo con mayor presencia son los vendedores que también pueden representar entre el 20% al 40% de los trabajadores. Desde el punto de vista de las empresas, este grupo realizar funciones o caen en el perfil de los “Técnicos”. El tercer grupo más contratado en el sector son los choferes que pueden representar entre el 10% al 20% de los trabajadores, quienes también son identificados o asociados al perfil de un “Técnico”. Otras ocupaciones menos demandadas son mercaderistas e impulsadoras (asociadas al perfil de un operario), asistentes administrativos (“Técnicos”) y administradores (“Profesional”).

Cuadro 18: Relación de las principales ocupaciones demandadas.

Empresa Más demandadas Menos demandadas

Heleo Trading S.A.C. - 6 Estibadores y 2 almaceneros. - 4 Vendedores - 4 Choferes

- Asistentes administrativos - Administradores

Moran Distribuciones S.A.

Cuenta con 93 trabajadores: - 43 Vendedores - Almaceneros y estibadores - Choferes

- Mercaderistas / Impulsadoras Asistentes administrativos

- Administradores

Campoli E.I.R.L. Cuenta con 94 trabajadores: - 50 Auxiliares (estibadores) - 28 Vendedores

- Asistentes administrativos - Administradores

14Sólo una empresa (Morán) identifico un escenario condicional en la que si se crecía significativamente podrían contratar 2 vendedores en el 2014. En lo que queda del 2013, contratará por campaña navideña entre 4 a 6 personas (estibadores y almaceneros).

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 22

Empresa Más demandadas Menos demandadas

- 16 Choferes

La Genovesa S.A.C. No menciona. No se identifica. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En relación a las cualidades requeridas en las principales ocupaciones, las empresas resaltan que para los niveles de operario (estibadores y almaceneros) no se requiere de muchas cualidades, lo más importante en este caso es “tener resistencia física” y “experiencia en el manejo de los productos comercializados”. En el caso de los técnicos (choferes y vendedores) las cualidades más importantes tienen que ver con las funciones específicas de la ocupación: buena habilidad de manejo y ventas. Aunque, en ambos casos, se requieren otras cualidades importantes referidas a las actitudes personales (trato amable, responsabilidad, poder trabajar bajo presión etc.) y experiencia comprobada.

Cuadro 19: Impacto en las cualidades requeridas a los trabajadores.

Cualidades necesarias identificadas Perfil educativo observado

Estibadores - Tener resistencia física - Buen trato con el cliente.

- Secundaria completa

Almaceneros - Experiencia sustentada en el giro del negocio. - Secundaria completa

Choferes

- Actitudes personales (puntualidad, y responsabilidad)

- Buena habilidad de manejo. - No tener papeletas - Buen trato con el cliente.

- Secundaria completa

Vendedores

- Actitud adecuada para las ventas (trabajo bajo presión, perseverante, ambicioso)

- Experiencia comprobada en el rubro o giro del negocio.

- Buen trato con el cliente. - Capacitados en técnicas de venta.

- Superior técnico o universitaria

- (completa o incompleta)

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Procedencia de los contratados. En relación a la disponibilidad de personal en la región, la mayoría de las empresas contratan trabajadores de Tacna. La mayoría indica quela ubicación y contratación de trabajadores es relativamente fácil, principalmente en la contratación de vendedores ya que este grupo de trabajadores, por lo general, rota de una empresa a otra. Sin embargo, en temporadas puntuales de mayor comercio (fiestas patrias, fiestas navideñas, etc.) donde todas las empresas demandan mayor mano de obra, existen dificultades para ubicar, contratar e incorporar mano de obra, ya que todas las empresas compiten por contratar trabajadores; esto ocurre principalmente con los choferes y estibadores que prefieren trabajar en actividades económicas independientes o prefieren trabajar en obras de entidades públicas.

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Propuesta Técnica 23

Cuadro 20: Impacto en la procedencia de los trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

Su personal siempre lo encuentran en la región. Aunque tienen dificultades para encontrarlo, con las cualidades personales y experiencia necesaria en el rubro. Para ello, tienen que recurrir al benchmarking y contratar de los competidores.

Moran Distribuciones S.A.

Por lo general, pueden encontrar trabajadores en la región. Tacna es una buena plaza de opciones para buscar trabajadores. Para ello publican avisos en los periódicos durante una semana, con lo cual pueden conseguir unas 30 personas para evaluar. Generalmente 24 son personas que están estudiando.

Campoli E.I.R.L.

El mercado de vendedores es bastante dinámico, generalmente se renueva. Vendedores salen de unas empresas y entran en otras. Se tiene mayor dificultad en encontrar choferes y auxiliares. En determinadas épocas escasean, pues prefieren ir a trabajar a obras públicas donde les pagan más.

La Genovesa S.A.C.

Hay poca mano de obra en la Región y no hay mano de obra calificada (no se conoce el oficio). La mano de obra en general escasea, la gente se va a trabajar en los campos agrícolas de chile o en el sector comercio. Sólo la mitad de su personal es de Tacna. En la empresa se tiene personal que viene de Arequipa, de Cusco, de Piura. Generalmente la empresa capacita a su propio personal.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Modalidad de contratación. En general, las empresas entrevistadas contratan personal bajo la modalidad de planilla; sin embargo, la empresa HeleoTrading manifestó que también realiza contrataciones de personal bajo la modalidad de locación de servicios. En ese sentido, si se contratase personal para sustituir a personal saliente u ocurriese un escenario positivo que presionase a las empresas a contratar personal15, éstos lo harían principalmente bajo la modalidad en planilla.

Cuadro 21: Impacto en la modalidad de contratación en el personal.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

Aunque no contratarán mayor cantidad de personal. Su estructura de contratación es del 80% en planilla y 20% por recibos por honorarios (aquí se encuentran únicamente los estibadores)

Moran Distribuciones S.A.

Todo el personal está en planilla. No se tiene personal bajo la modalidad de contratación por locación de servicios. Para el nuevo personal a contratar en el 2013, la contratación será en planilla con periodo definido. En el 2014, el escenario probable es que no contraten, si lo hiciesen significaría la contratación en planilla.

Campoli E.I.R.L. Planilla permanente y planilla a plazo determinado.

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Periodo de contratación. En relación al periodo de contratación, las Empresas contratan a sus trabajadores por periodos cortos (temporales) y en periodos anuales. Aunque no se observa una proporción entre cada uno de ellos, puede deducirse que en todas las ocupaciones

15 Así, lo menciona la empresa Morán.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 24

mencionadas existen ambos tipos de trabajadores y que ello depende de la antigüedad del trabajador en la Empresa. Considerando que podría contratarse personal para sustituir a personal saliente o se presentase un escenario positivo que presionase a las empresas a contratar personal adicional16, éstos lo harían por un periodo corto de 3 a 4 meses.

Cuadro 22: Impacto en el periodo de contratación.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

Ninguno.

Moran Distribuciones S.A.

Para el nuevo personal a contratar en el 2013, sólo será estacional por campaña navideña. En el 2014, el escenario probable es que no contraten, si lo hiciesen se buscaría la permanencia en todo el año.

Campoli E.I.R.L.

Se tiene personal permanente (administrativos, técnicos, operarios) y personal a plazo determinado. Generalmente en la época de verano, de diciembre a marzo, que es la temporada alta se contrata personal por unos 4 meses.

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas del impacto en los otros sectores. En relación al impacto del crecimiento de las empresas en otras empresas, no existe una clara identificación que el desempeño que van a tener en los siguientes periodos impacte en otras empresas o sectores. Sin embargo, se puede deducir que no existirá un impacto positivo en otras empresas o sectores considerando que los niveles de crecimiento de ventas esperados son leves para el mediano plazo y, más aun, considerando que no se espera que se incremente el nivel del empleo en el sector.

Cuadro 23: Impacto en las cantidades de empleo indirecto.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

Presume que poner un nuevo punto de venta, sí podría generar nuevos empleos en otras empresas, ya que el prestigio de su marca llama clientes, situación que es aprovechada por otras empresas, ubicándose próximo a este punto de venta. Sin embargo, esta no es la situación actual ya que sus inversiones no pasan por la apertura de puntos de venta.

Moran Distribuciones S.A.

No menciona.

Campoli E.I.R.L. En general, cuando hay más inversión en un sector, mejora toda la economía. Cuando hay retracción, todo se ve afectado.

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Recomendaciones en relación al empleo. Por último, las recomendaciones de las empresas en relación al tema de empleo, provienen principalmente por el lado de generar procesos de articulación trabajadores-empleadores más rápidos y eficientes.

16Idem

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 25

La principal recomendación viene por el lado de poner a disposición de las empresas una base de datos con personal aspirante a puestos de empleo. Sin embargo, este proceso debe caracterizarse por lo siguiente:

- Las bases de datos debe actualizarse trimestralmente. - Las personas incluidas en las bases de datos deben ser pre-evaluadas (test

psicológico y de orientación vocacional) Otra recomendación mencionada viene por el lado de promover la capacitación del personal en cualidades transversales a las funciones u ocupaciones a desempeñar, tales como:

- Poder trabajar bajo presión. - Tener aspiraciones de superación. - Trato amable.

Cuadro 24: Recomendaciones para la articulación de trabajadores y empleadores.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

Las entidades públicas vinculadas a la promoción del empleo, proporcionen a las empresas, lista de personas aspirantes a puestos de empleo.

Moran Distribuciones S.A.

Las entidades públicas vinculadas a la promoción del empleo, proporcionen trimestralmente bases de datos con personal preevaluado. Dicha pre-evaluación, puede consistir en: - Test psicológico. - Test de orientación vocacional. - Capacitaciones en habilidades personales (trabajar bajo presión, aspiraciones

de superación, etc.)

Campoli E.I.R.L. No menciona.

La Genovesa S.A.C.

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Por último, considerando que el principal motivo para que las empresas puedan generar más puestos de trabajo, tiene que ver con el crecimiento de las propias empresas (ya sea en ventas, inversión, capital, etc.), se consultó cuáles sería los principales elementos que sería necesarios para que ocurra ello. Al respecto, 2 de 4 empresas orientan sus recomendaciones hacia la implementación de normas y acciones del sector público a incentivar la inversión de las empresas (de otros sectores) en el departamento. Una de ellas indicó que el sector industria orientado al mercado interno debiera tener también compensaciones en los impuestos (IGV y Renta) tal como ocurre con las empresas de la ZOFRATACNA. Asimismo, otra empresa refirió que los incentivos a la importación de autos en su momento generaron la inclusión de nuevas empresas y la contratación de más trabajadores. La idea detrás de ello es que se generaría una mayor cantidad de población con ingresos que demanden productos del sector comercio.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 26

Cuadro 25: Recomendaciones para el crecimiento de las empresas.

Empresa Percepción

Heleo Trading S.A.C.

No menciona.

Moran Distribuciones S.A.

La ley de incentivos en relación a la ¿importación? De autos generó que se instalen nuevas empresas que generaban puestos de trabajo, lo cual ha permitido que más familias tengan más ingresos para gastar. Al final, como empresa, le interesa que las familias tengan más ingresos para que puedan gastar en el consumo de sus productos.

Campoli E.I.R.L. No menciona.

La Genovesa S.A.C.

En el sector industria se requiere compensaciones, en IGV en renta. Como el sector industria en la Región es pequeño, no se le apoya. Se apoya sólo a los de exportación (ZOFRATACNA)

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

3.2. En el Sector Transportes y Comunicaciones.

El sector Transportes y Comunicaciones es otro de los sectores económicos más importantes del departamento de Tacna. Este sector se ubicó en el tercer lugar en la generación de valor en el año 2012, logrando un valor nominal de producción de S/. 843 millones de Nuevos Soles, equivalente al 12% del producto total. Si consideramos el valor real de la producción (a precios constantes del año 1994), vemos que el sector reduce levemente su nivel importancia, pues se ubica en el tercer lugar en la generación de valor dentro de la producción departamental con un aporte del 14.5% al producto total.

Cuadro 26: Tacna 2012. Producto Bruto Interno del Sector Transportes y Comunicaciones

PBI Real PBI Nominal

Valor del PBI del Sector (miles de nuevos soles 401,256 843,205

Participación en el PBI Departamental (%) 14.5% 11.9%

Crecimiento del PBI del Sector (%) 5.3% 8.7%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

Este nivel de importancia mejora si lo analizamos desde el punto de vista laboral, específicamente estimando el nivel de mano de obra que absorbe. Según los resultados del INEI para el año 2012, el sector logró incorporar a un aproximado de 16 mil trabajadores en el desarrollo de sus actividades, cifra correspondiente al 9% de los trabajadores ocupados en el departamento, con lo cual se configuró en el segundo sector más importante en la generación de empleo17. De igual manera, si tomamos como fuente la planilla electrónica que reporta los trabajadores de las empresas formales registradas en el sistema, el sector incorporó aproximadamente unos 3 mil trabajadores, los cuales representan al 13% de trabajadores registrados18, ubicándose una vez más en el segundo lugar en términos de generación de empleo.

17Sin considerar al sector público (que brinda servicios gubernamentales) y otros servicios. 18Esta cifra sería equivalente a la cantidad de trabajadores ubicados en empresas con personería jurídica identificadas en la ENAHO.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 27

El 99% de los trabajadores que concentra el sector residen en la zona urbana.En relación a las demás ramas de actividad económica del ámbito urbano, el sector transporte y comunicaciones concentra el 10% de los trabajadores, con ello mantiene su ubicación de importancia. Mientras que en la zona rural absorbe apenas al 1% de la mano de obra, ubicándose en el séptimo lugar en la generación de empleo.

Cuadro 27: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Transportes y Comunicaciones.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Según el INEI

Ocupados en el Sector 15,855 10% 200 1% 16,055 9%

Total ocupados 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Según Planilla electrónica

Empleados en el Sector 2,974 13%

Total empleados 22,506 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012; DISEL – Planilla Electrónica a Julio 2013. Elaboración: INTERSOCIAL

Entre las características importantes del grupo de trabajadores del sector, destaca la mayor proporción de trabajadores independientes (55%), lo cual indica que son unidades productivas unipersonales cuyos negocios son, principalmente, informales, pues carecen de RUC. En segundo lugar se ubican los empleados (trabajadores dependientes) que representan el 19% del total. Los empleados se ubican principalmente en unidades productivas formales y en empresas con personería jurídica. Un tercer grupo importante son los obreros (trabajadores dependientes) que representan el 16% de trabajadores del sector, la mayoría de ellos se ubican en empresas con personería jurídica y en unidades productivas informales (sin RUC). Cuadro 28: Tacna 2012. Características de la Población ocupada en el Sector Transportes y

Comunicaciones.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Tipo

Empleador o patrono 1,507 10% 0 0% 1,507 9%

Trabajador Independiente 8,772 55% 118 59% 8,890 55%

Empleado 2,999 19% 0 0% 2,999 19%

Obrero 2,461 16% 83 41% 2,544 16%

Otro 116 1% 0 0% 116 1%

Total 15,855 100% 200 100% 16,055 100%

Tipo empresa donde labora

Persona Jurídica (S.A.; SRL; Sociedad Civil; EIRL

3,852 24% 0 0% 3,852 24%

Persona Natural (con RUC, RUS, RER, u otro)

2,149 14% 0 0% 2,149 13%

No registrado en SUNAT (no tiene RUC)

9,855 62% 200 100% 10,055 63%

Total 15,855 100% 200 100% 16,055 100%

Tamaño de la empresa

Hasta 20 trabajadores 13,703 86% 200 100% 13,903 87%

De 21 a 50 426 3% 0 0% 426 3%

De 51 a 100 211 1% 0 0% 211 1%

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 28

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

De 101 a 500 825 5% 0 0% 825 5%

Más de 500 689 4% 0 0% 689 4%

Total 15,855 100% 200 100% 16,055 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012 Elaboración: INTERSOCIAL

Cuadro 29: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Transportes y Comunicaciones

según tipo de trabajador y empresa contratante.

Persona Jurídica

Persona Natural No Registrado Total

Empleador o patrono 227 482 797 1,507

Trabajador Independiente 156 860 7,874 8,890

Empleado 2,215 311 473 2,999

Obrero 1,253 380 911 2,544

Trabajador Familiar No Remunerado

0 0 0 0

Otro 0 116 0 116

Total 3,852 2,149 10,055 16,055

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Perspectivas de crecimiento de la economía regional y del Sector. Dentro del sector Transporte y Comunicaciones de Tacna, se ha logrado entrevistar a cuatro empresas que generan empleo asalariado en el sector.

Cuadro 30: Empresas entrevistadas del Sector Transporte y Comunicaciones

Giro de Negocio

N° de trabajadores registrados en la

planilla electrónica

ServiMelsa EIRL Transporte de explosivos, insumos y conexos 33

Transportes Unidos del Sur - TRANSUR

Servicios de transporte de carga 31

Almacenera Vikingo Servicios de almacén y depósitos 19

Flores Hnos. Transporte de pasajeros (*)

(*) No precisa.

Las empresas entrevistadas dentro de este sector, al igual que las del sector comercio, no manejan información estadística sobre los principales indicadores económicos (PBI, Inversión, PEA u otros) del departamento ni a nivel del sector. En el planteamiento de escenarios futuros para la economía regional y para el sector, las empresas utilizan datos empíricos de la dinámica observada en sus propios negocios o de otras empresas dentro de su mismo sector y en otros sectores. Sobre sus perspectivas en cuanto a la economía regional, las empresas entrevistadas, en su mayoría, señalan que ésta ha venido creciendo y confían en que continuará así en lo que queda del año (durante el último trimestre de octubre a diciembre de 2013) y en los próximos dos años (2014-2015). Sólo una de las empresas (en el giro de transporte de pasajeros) señala que la economía regional está estancada y que se mantendrá igual tanto para el último trimestre del 2013 como para los próximos años 2014 y 2015.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 29

Cuadro 31: Expectativas de crecimiento de la economía regional en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la economía en el último trimestre del 2013

ServiMelsa Sí crecerá.

TRANSUR Sí crecerá.

Almacenera Vikingo

La economía regional ha venido creciendo y se espera que continúe así.

Flores Hnos. La economía regional está estancada.

Sobre el crecimiento de la economía en el 2014 y 2015

ServiMelsa Seguirá creciendo.

TRANSUR Seguirá creciendo.

Almacenera Vikingo

Se espera que continúe creciendo.

Flores Hnos. Continuará estancada. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Las empresas que confían en que la economía regional seguirá creciendo, señalan que la economía de Tacna depende del comercio y del turismo, y que la economía regional viene creciendo porque cada vez hay mayor flujo de visitantes de Chile. Un indicador señalado como ejemplo es que el control de entrada de Santa Rosa ha tenido que poner mayor personal para atender el mayor flujo de personas. Por su parte, la empresa de transporte que señala que la economía regional se ha estancado opina que esto se debe a la caída del comercio de productos importados que antes daba mayor dinamismo a la región. Sobre el dinamismo futuro del sector, las percepciones de las empresas son similares a las de la economía regional, es decir, la mayoría de las empresas entrevistadas espera que el sector siga creciendo durante lo que queda del año 2013 y en los próximos años 2014 y 2015. Otra empresa considera que el sector no crecerá en el corto plazo y que en todo caso, se contraerá o mantendrá igual.

Cuadro 32: Expectativas de crecimiento del Sector Transporte y Comunicaciones en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento del sector en el último trimestre del 2013

ServiMelsa Se espera que crezca.

TRANSUR Se espera que crezca.

Almacenera Vikingo

Se espera que crezca.

Flores Hnos. Indica que el sector no crecerá. Aunque menciona que han surgido nuevas empresas (pocas formales) y mucho más informales (VANs) que prestan servicios similares al de la Empresa.

Sobre el crecimiento del sector en el 2014 y 2015

ServiMelsa Seguirá creciendo.

TRANSUR Seguirá creciendo.

Almacenera Vikingo

Se espera siga creciendo.

Flores Hnos. No está seguro, aunque presume lo mismo, se contraerá o se mantendrá igual. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En opinión de las empresas entrevistadas, esta mayor dinámica del sector se debería a que las exportaciones-importaciones están incrementando, hay mayores oportunidades por los TLC y los aranceles están bajando, todo lo cual hace que el flujo de comercio exterior tienda a agilizarse. Ello favorece la mayor demanda de los servicios de transporte, carga y almacén.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 30

En el caso de la empresa de transporte de pasajeros que indica que el sector no crecerá, se observa que contrariamente a ello, se afirma también que están surgiendo nuevas empresas en el sector, lo cuál sería más bien un indicador de crecimiento. Perspectivas de crecimiento de las empresas del Sector. En relación al crecimiento de sus propias empresas, las expectativas para el corto y mediano plazo son también positivas en la mayoría de los casos. Sólo una de las empresas señala que no espera crecer durante los dos próximos años. Para el último trimestre del 2013, tres de las empresas entrevistadas consideran que van a crecer sus ventas, aunque no saben precisar en cuánto (sólo una de ellas estima un nivel de crecimiento de 5%). Esta expectativa de crecimiento para los últimos meses del año se debe a la época de las fiestas navideñas, pues al haber más mercancía va a ver más demanda de los servicios de carga y de transporte. Para el siguiente año 2014, estas empresas esperan seguir creciendo y, en este caso, proyectan un nivel de crecimiento de sus ventas entre 5% y 20%. Para el año 2015, esperan continuar creciendo, pero no tienen proyectado aún un porcentaje de crecimiento. De otro lado, encontramos que sólo una de las empresas entrevistadas señala que no espera crecer para este año 2013, ni para los dos siguientes, 2014 y 2015, y espera al menos poder mantener su nivel de ventas respecto del año 2012. Esta empresa, dedicada al transporte de pasajeros, señala que las rutas hacia y desde Tacna han venido cayendo continuamente debido a la reducción de la afluencia de personas que venían desde otras regiones a comprar productos importados. Esta situación, los ha llevado a aperturar nuevas rutas hacia otras provincias de Tacna, lo cual les ha permitido compensar la disminución de salidas (frecuencia de viajes) y ventas en las rutas de Tacna hacia las otras regiones y, así, mantener sus niveles de venta.

Cuadro 33: Expectativas de crecimiento empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la Empresa en el último trimestre del 2013

ServiMelsa Crecerá en 5%.

TRANSUR Considera que crecerá; pero no señala porcentaje.

Almacenera Vikingo

Considera que crecerá, no señala porcentaje.

Flores Hnos. No esperan crecer. Van a tratar de mantener su nivel de ventas respecto del año pasado, 2012.

Sobre el crecimiento de la Empresa en el 2014 y 2015

ServiMelsa Crecerá en un 10% para el 2014.

TRANSUR Crecerá en un 5% para el 2014.

Almacenera Vikingo

Considera que crecerá hasta en un 15-20% para el 2014.

Flores Hnos. Espera mantener su nivel de ventas respecto del 2013. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En cuanto a las perspectivas sobre la inversión en las empresas, se observa en principio que el crecimiento proyectado para este último trimestre de 2013 no irá acompañado de nuevas inversiones, ya que las empresas generalmente invierten al inicio o durante el primer trimestre del año, para todo el año. En ese sentido, si bien las empresas esperan crecer su nivel de ventas en los últimos meses del año, se espera atender la mayor demanda con la misma infraestructura, equipamiento y personal disponible. Para los siguientes años, 2014 y 2015, las empresas esperan invertir en infraestructura, unidades de transporte y otros equipos, así tenemos que:

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 31

- ServiMelsa tiene proyectado invertir en la compra de nuevas unidades de transporte.

- TRANSUR, de igual manera, tiene planes de inversión para la compra de unidades de transporte con las nuevas características solicitadas por sus clientes.

- Almacenera Vikingo, tiene proyectada la mejora de su infraestructura y la compra de palets y otros equipos para la implementación de la carga paletizada.

En el caso de la empresa Flores Hermanos, aunque no espera crecer su nivel de ventas para los siguientes años, señala que se tiene prevista la inversión en nuevas unidades de transporte para el mantenimiento de su flota.

Cuadro 34: Expectativas de inversión empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre la inversión de la Empresa en el último trimestre del 2013

ServiMelsa No se realizarán más inversiones en el último trimestre.

TRANSUR No se realizarán más inversiones en el último trimestre. Ya se invirtió en la compra de más unidades al inicio del año.

Almacenera Vikingo

No se realizarán inversiones en el corto plazo.

Flores Hnos. Todos los años realizan inversiones para mantener el nivel de su flota. No obstante, no todo ello se realiza en Tacna ya que desde unos años atrás, movieron el 50% de su taller a Lima

Sobre la inversión de la Empresa en el 2014 y 2015

ServiMelsa Sí espera realizar inversiones, en compra de unidades de transporte.

TRANSUR Espera invertir en la compra de nuevas unidades con nuevas características, exigidas por sus clientes.

Almacenera Vikingo

Espera invertir en el mejoramiento de su infraestructura y compra de otros activos fijos para la implementación de la carga paletizada.

Flores Hnos. Espera como todos los años, seguir invirtiendo en el mantenimiento de su flota. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas de crecimiento del nivel de empleo en las empresas del Sector. En cuanto a las perspectivas de crecimiento del empleo, las expectativas de las empresas son menos positivas. Ninguna de las empresas prevé que las mayores ventas o mayor inversión, tengan un impacto significativo en la generación de puestos de trabajo o en la demanda de mano de obra. Dentro de las 3 empresas que tienen proyecciones positivas en el crecimiento de sus ventas, sólo Almacenera Vikingo prevé un mayor crecimiento de su nivel de empleo para los siguientes años, 2014-2015, debido a la inversión prevista en la mejora de su infraestructura y equipamiento. En este caso, la empresa espera incrementar su nivel de empleo actual hasta en un 15%, de 19 a 22 personas, es decir unas 3 personas más. Las otras dos empresas de este grupo (ServiMelsa y TRANSUR) señalan que para el siguiente año, 2014, con la compra de nuevas unidades de transporte, su nivel de empleo crecerá hasta en un 5%, es decir en una o dos personas más. Por otro lado, cabe anotar que estas 3 empresas han señalado que para el manejo de su mayor nivel de ventas durante el último trimestre de 2013 demandarán mayor mano de obra (estibadores, choferes), aunque sólo por campaña navideña. En el caso de la empresa Flores Hnos. dado que no se espera crecer en nivel de ventas, tampoco se espera crecer en nivel de empleo.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 32

Cuadro 35: Impacto en las cantidades de trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el último trimestre del 2013

ServiMelsa El nivel de empleo se mantendrá.

TRANSUR El nivel de empleo se mantendrá, no se demandará mayor mano de obra.

Almacenera Vikingo

En el corto plazo no se espera generar nuevos puestos de trabajo, sólo se demanda mano de obra temporal (estibadores) por fiestas navideñas.

Flores Hnos. En lo que resta del 2013, no se tiene previsto incrementar puestos de trabajo.

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el 2014 y 2015

ServiMelsa Sí crecerá, en un 5%.

TRANSUR No se generará mayor empleo, se mantendrá.

Almacenera Vikingo

Sí se crecerá, hasta un 15%.

Flores Hnos. No contratarán personal adicional, sólo se reemplazaría personal si alguien renuncia o se va.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Características del personal demandado por las Empresas. Ocupaciones demandadas. En el Sector, dentro de las empresas entrevistadas, las ocupaciones que más se demandan son los choferes y estibadores, que cumplen la función de operarios y que pueden representar entre un 60% y 80% de los trabajadores. En el caso de la empresa ServiMelsa se menciona que además se demandarán mecánicos y un ingeniero ambiental para la adecuación de sus unidades de transporte según las nuevas exigencias de sus clientes. Otro tipo de personal que podría demandarse eventualmente, en caso sea necesario reemplazar al personal actualmente existente, corresponde a profesionales y técnicos en el área administrativa (administradores, contadores, asistentes). Dentro de este grupo, el personal técnico representa entre un 10% a 25% de los trabajadores y los profesionales, entre un 6% a 10%. En el caso de la empresa Almacenera Vikingo se demanda también eventualmente operarios para almacén y manejo de balanzas.

Cuadro 36: Relación de las principales ocupaciones demandadas.

Empresa Más demandadas Menos demandadas/demanda

eventual

ServiMelsa - Choferes (1 o 2 de manera

permanente, 2 o 3 por temporadas) - Estibadores (de manera temporal)

- Asistentes administrativos - Contadores - Administradores

TRANSUR

- Choferes (2 de manera permanente) - Estibadores (sólo de manera

temporal) - Mecánicos - Ingeniero ambiental.

- Asistentes administrativos - Contadores - Administradores

Almacenera Vikingo

- Estibadores (3 de manera permanente, 12 a 16 de manera temporal por campaña navideña)

- Asistentes administrativos - Contadores - Administradores - Almaceneros - Operarios de balanzas.

Flores Hnos. - Choferes - Asistentes administrativos. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 33

En relación a las cualidades requeridas en las principales ocupaciones demandadas (choferes y estibadores), las empresas resaltan que para este nivel de operario no se requiere de mayor formación (sólo educación básica), pero sí se requieren las siguientes cualidades:

- En el caso de estibadores: Si bien lo que se requiere básicamente es que tenga la fuerza y habilidad física para cargar, también se desea que tenga criterio para cuidar la mercadería.

- En el caso de choferes: Se requieren choferes calificados y con experiencia comprobada. La empresa ServiMelsa, particularmente, requiere choferes con la más alta calificación (con categoría de brevete más alta) y con bastante experiencia, por el tipo de carga que manejan (explosivos, químicos).

Además de lo señalado y sobre la base de la experiencia de los últimos años, las empresas están empezando a demandar otras cualidades adicionales a éstas, tales como:

- En el caso de los choferes, se requiere que además tenga mínimos conocimientos para el manejo de documentos (facturas, guías, u otros) en ruta. Al respecto, las empresas señalan que muchos choferes no tienen secundaria completa y les es difícil llenar correctamente documentos (los que se piden en ruta). Una de las empresas señala que ya sólo contrata choferes con secundaria completa.

- En el caso de choferes y estibadores, además, es importante que tengan buen trato y un criterio mínimo de atención al cliente. Se requiere también que tengan conocimientos mínimos sobre seguridad en el trabajo, ya que pese a que se les da los equipos, muchas veces no los usan porque no son conscientes de su importancia.

Cuadro 37: Cualidades requeridas en los trabajadores.

Ocupación Cualidades necesarias identificadas Perfil educativo observado

Choferes

- Calificación adecuada para la unidad de transporte correspondiente.

- Experiencia comprobada. - Conocimientos básicos para el correcto

llenado de documentos en ruta. - Buen trato y criterio mínimo de atención al

cliente. - Conocimientos mínimos sobre seguridad en

el trabajo.

- Secundaria completa.

Estibadores

- Fuerza y habilidad física. - Criterio para el cuidado de la mercancía. - Buen trato y criterio mínimo de atención al

cliente. - Conocimientos mínimos sobre seguridad en

el trabajo.

- Primaria/Secundaria.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Cabe anotar también que en ningún caso, las empresas han considerado la contratación de personal con discapacidad. Procedencia de los contratados. En relación a la disponibilidad de personal en la región, las empresas señalan que en Tacna se tienen dificultades para encontrar fácilmente mano de obra con las calificaciones requeridas. Por ello, muchas veces se contratan personas procedentes de otras regiones y que por el propio trabajo se establecen luego en Tacna.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 34

En el caso de la contratación de choferes, las empresas prefieren contactar a través de sus propios choferes actualmente contratados a sus conocidos, los cuáles muchas veces vienen de fuera de la región. Sólo una de las empresas (Flores Hnos.) señala que ante la escasez de personal con las cualidades requeridas, se opta por contratar “cualquier persona que pueda manejar” aunque no cumpla otras características esperadas, como el buen trato al cliente. Las empresas resaltan además que en temporadas altas, las empresas compiten por la poca mano de obra disponible en la zona.

Cuadro 38: Impacto en la procedencia de los trabajadores contratados.

Empresa Percepción

ServiMelsa En el caso de transporte, en algunos casos se contrata operarios de Tacna y otros no. En el caso de almacenes, de igual manera. Muchos de los trabajadores son de otros departamentos de la Región (Arequipa, Puno) o de Lima, y que ya se han establecido en Tacna. Si bien es cierto no se requiere de mayores calificaciones, hay momentos en que no se encuentra mano de obra en la región. Generalmente en temporada alta (navidad y otras) se compite entre las diferentes empresas por la mano de obra. No hay mucha oferta de mano de obra. Como son trabajadores eventuales, van de un trabajo a otro. Su otra alternativa de trabajo es generalmente ser taxista. Las empresas de transporte contactan a través de sus choferes a otros choferes. Se buscan personas recomendadas.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. Los choferes con buen trato y responsables son difíciles de encontrar, más aun en Tacna. Por ello, a veces, aceptan cualquier persona que pueda manejar pero sin otras condiciones de un buen trabajador (trato amable, responsable, etc.)

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Modalidad de contratación. En general, las empresas entrevistadas en este sector contratan personal bajo la modalidad de planilla; sin embargo, el personal que se contrata de manera estacional por campañas de fiestas navideñas u otras fechas, se contrata bajo la modalidad de locación de servicios. El nuevo personal que se piensa contratar en el grupo de las 3 empresas señalado anteriormente, se contratará bajo la modalidad de planilla; aunque cabe indicar que en el caso de choferes para las empresas ServiMelsa y TRANSUR, se les pone un período a prueba antes de ser ingresados a planilla.

Cuadro 39: Impacto en la modalidad de contratación en el personal.

Empresa Percepción

ServiMelsa Todo el personal está en planilla. El nuevo personal que se espera contratar estará también bajo la modalidad de planilla. Los choferes son puestos a prueba un tiempo y luego pasados a planilla. Sólo el personal que se contrata por campañas (fiestas navideñas u otras fechas) se contrata bajo la modalidad de locación de servicios.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. No contratarán personal adicional, sólo si alguien renuncia o se va. Si fuera así, sería en periodo de prueba y luego a planilla.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Periodo de contratación. En relación al periodo de contratación, según lo mencionado anteriormente, las empresas de este sector cuentan mayormente con trabajadores contratados permanentemente

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 35

(entiéndase para todo un año). Sólo el personal por campañas se maneja con contratos temporales.

Cuadro 40: Impacto en el periodo de contratación.

Empresa Percepción

ServiMelsa

El nuevo personal que se piensa contratar será de manera permanente. Sólo el personal por campañas se maneja de manera temporal.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. No contratarán personal adicional, sólo si alguien renuncia o se va. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas del impacto en los otros sectores. En cuanto al impacto en la generación de empleo en otras empresas o sectores, tres de las empresas entrevistadas consideran que tendrán un efecto positivo en:

- Las agencias aduaneras, ya que al traer o transportar mayor carga, se requerirán más agentes de despacho.

- Otras empresas de transporte más pequeñas (con menor número de unidades) a quienes se les subcontrata cuando la demanda excede la capacidad instalada de su empresa.

Sin embargo, no les es posible estimar cuánto será el impacto que podrán generar y menos prever si éste será significativo para el empleo dentro de Tacna.

Cuadro 41: Impacto en las cantidades de empleo indirecto.

Empresa Percepción

ServiMelsa Al traer o transportar mayor carga, se verían beneficiadas por ejemplo las agencias aduaneras, se necesitarán más agentes de despacho. En el caso de transporte, también se tercerizan servicios a otras empresas más pequeñas.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. No prevé tener un impacto significativo ya que desde unos años atrás, movieron el 50% de su taller a Lima.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Sólo una de las empresas considera que no tendrá mayor impacto significativo en otras empresas o sectores, ya que buena parte del movimiento de la empresa se genera fuera de Tacna. Recomendaciones en relación al empleo. Finalmente, las recomendaciones de las empresas del sector en relación al tema de empleo, se relacionan principalmente con la facilitación de la articulación trabajador-empleador, haciendo que los procesos de contratación puedan ser más eficaces y más eficientes. Para este efecto, la principal recomendación es poner a disposición de las empresas una base de datos con personal aspirante a puestos de empleo, con un perfil mínimo y con una pre-evaluación. Asimismo, las empresas recomiendan promover la capacitación de personal en aspectos básicos de buen trato, atención al cliente y medidas de seguridad en el trabajo.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 36

Cuadro 42: Recomendaciones para la articulación de trabajadores y empleadores.

Empresa Percepción

ServiMelsa Si existieran bolsas de trabajo, sería más fácil ubicar el personal que se requiere. Se requiere bases de datos con un perfil mínimo. Se debe capacitar en aspectos básicos como el buen trato, la atención al cliente, medidas de seguridad laboral.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. Contribuir con una escuela de choferes. Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Asimismo, para promover el crecimiento de las propias empresas y favorecer con ello la generación de empleo, las empresas entrevistadas de este sector recomiendan brindar mayores facilidades para el mayor comercio internacional (como los TLC por ejemplo) y garantizar la fiscalización adecuada del transporte incidiendo en mayor medida en el transporte informal.

Cuadro 43: Recomendaciones para el crecimiento de las empresas.

Empresa Percepción

ServiMelsa Para crecer, las empresas necesitan: - Mayores facilidades para el mayor comercio internacional. Los TLC por ejemplo

son favorables. - Fiscalización adecuada del transporte. El personal de la SUTRAN parece gente

no preparada, hay mucho hostigamiento de la SUTRAN.

TRANSUR

Almacenera Vikingo

Flores Hnos. Combatir la informalidad. La fiscalización de OSITRAN que no se concentre únicamente en los formales

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

3.3. En el Sector Restaurantes y Hoteles.

El sectorRestaurantes y Hoteles es uno de los sectores que viene desempeñando un mayor dinamismo en el departamento de Tacna durante los últimos años. Desde el punto de vista económico, el sector se ubicó en el octavo lugar en la generación de valor en el año 2012, logrando generar un valor nominal de producción de 263 mil 666 millones de Nuevos Soles, equivalente al 3.7% del producto total del departamento. Si consideramos el valor real de la producción (a precios constantes del año 1994), vemos que el sectormantiene su nivel importancia, ubicándose en el octavo lugar en la generación de valor dentro de la producción departamental, con un aporte del 4% del producto total.

Cuadro 44: Tacna 2012. Producto Bruto Interno del Sector Restaurantes y Hoteles

PBI Real PBI Nominal

Valor del PBI del Sector (miles de nuevos soles 113,641 263,666

Participación en el PBI Departamental (%) 4.1% 3.7%

Crecimiento del PBI del Sector (%) 7.4% 14.5%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

Este nivel de importancia del sector para el departamento de Tacna se incrementa notablemente desde el punto de vista laboral, si consideramos el nivel de mano de obra que este absorbe. Según los resultados del INEI para el año 2012, el sectorrestaurantes y hoteles logró incorporar aproximadamente unos 14 mil trabajadores, cifra correspondiente al 8% de

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 37

trabajadores ocupados en el departamento de Tacna, con lo cual se configuró como la actividad con mayor absorción de mano de obra19. Si tomamos como fuente la planilla electrónica, observamos que el sector incorporó en el 2012 un total de 1 mil 433 trabajadores, los cuales representan al 6% de trabajadores registrados20, ubicándose, también en el cuarto lugar en la generación de empleo. El 98% de los trabajadores que concentra el sector residen en la zona urbana, es decir, corresponde al empleo urbano.En relación a las demás ramas de actividad económica del ámbito urbano, el sector restaurantes y hoteles concentra el 9% de os trabajadores; situándolo en el tercer lugar con una alta proporción de trabajadores.

Cuadro 45: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Restaurantes y Hoteles.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Según el INEI

Ocupados en el Sector 13,711 9% 271 2% 13,981 8%

Total ocupados 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Según Planilla electrónica

Empleados en el Sector 1,433 6%

Total empleados 22,506 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012; DISEL – Planilla Electrónica a Julio 2013. Elaboración: INTERSOCIAL

Entre las características importantes de los trabajadores del sector, destaca la mayor proporción detrabajadores independientes (34%), lo cual indica que son unidades productivas unipersonales cuyos negocios son, principalmente, informales, pues carecen de RUC. En segundo lugar se ubican los empleados (trabajadores dependientes) que representan al 22% de trabajadores. Los empleados se ubican principalmente en unidades productivas formales, especialmente en empresas pequeñas (menos de 20 trabajadores). Un tercer grupo importante son los obreros (trabajadores dependientes) que representan el 18% del total de trabajadores.Según el análisis por tipo de empresa contratante, podemos observar que el 47% de éstos trabajan en unidades productivas informales (sin RUC). Cabe señalar la presencia de trabajadores familiares no remunerados (15%) que, probablemente, trabajen con los independientes o empleadores de empresas informales y pequeñas. Cuadro 46: Tacna 2012. Características de la Población ocupada en el Sector Restaurantes

y Hoteles.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Tipo

Empleador o patrono 1,530 11% 0 0% 1,530 11%

Trabajador Independiente 4,596 34% 56 21% 4,652 33%

Empleado 3,061 22% 83 31% 3,144 22%

Obrero 2,525 18% 131 49% 2,656 19%

19Sin considerar al sector público (que brinda servicios gubernamentales) y otros servicios. 20Esta cifra sería equivalente a la cantidad de trabajadores ubicados en empresas con personería jurídica identificadas en la ENAHO.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 38

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Trabajador Familiar No Remunerado 1,999 15% 0 0% 1,999 14%

Total 13,711 100% 271 100% 13,981 100%

Tipo empresa donde labora

Persona Jurídica (S.A.; SRL; Sociedad Civil; EIRL

1,259 9% 116 43% 1,374 10%

Persona Natural (con RUC, RUS, RER, u otro)

3,852 28% 0 0% 3,852 28%

No registrado en SUNAT (no tiene RUC)

8,601 63% 155 57% 8,755 63%

Total 13,711 100% 271 100% 13,981 100%

Tamaño de la empresa

Hasta 20 trabajadores 13,358 97% 238 88% 13,596 97%

De 21 a 50 142 1% 0 0% 142 1%

Más de 500 211 2% 33 12% 243 2%

Total 13,711 100% 271 100% 13,981 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Cuadro 47: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Restaurantes y Hoteles según tipo

de trabajador y empresa contratante.

Persona Jurídica

Persona Natural No Registrado Total

Empleador o patrono 0 728 802 1,530

Trabajador Independiente 0 217 4,435 4,652

Empleado 943 1,607 593 3,144

Obrero 431 976 1,249 2,656

Trabajador Familiar No Remunerado

0 323 1,675 1,999

Otro 0 0 0 0

Total 1,374 3,852 8,755 13,981

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Perspectivas de crecimiento de la economía regional y del Sector. Dentro del sectorRestaurantes y Hoteles de Tacna, se ha logrado entrevistar a cuatro empresas que generan empleo asalariado en el sector.

Cuadro 48: Empresas entrevistadas del Sector Restaurantes y Hoteles

Giro de Negocio

N° de trabajadores registrados en la

planilla electrónica

Inversiones Parodi SAC. Servicios de hotelería 28

Hotel El Mesón Servicios de hotelería 13

COMJU SAC (Pizzería Presto) Restaurante de comida rápida 46

El Pollo Pechugón Restaurante 34

Las empresas entrevistadas dentro de este sector, no manejan en su mayoría información estadística sobre los principales indicadores económicos (PBI, Inversión, PEA u otros) ni a nivel del departamento ni a nivel del sector. De igual manera que en los casos anteriores, las empresas plantean escenarios futuros para la economía regional y para el sector, utilizando sólo datos empíricos de la dinámica observada tanto en sus propios negocios como en otras empresas dentro de su sector y otros sectores.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 39

En cuanto a la economía regional, dos de las empresas entrevistadas tienen una perspectiva positiva de la misma y confían en que ésta crezca, tanto durante el último trimestre de octubre a diciembre de 2013 y en los próximos dos años (2014-2015). Una tercera empresa señala que la economía regional está estancada desde fines de 2012 y que es incierto lo que sucederá para los siguientes años, 2014-2015. Una cuarta y última empresa, no emite opinión al respecto, pues considera que no tiene información que le permite plantear con mayor certeza un escenario futuro para la economía a nivel del departamento, considerando los diferentes sectores.

Cuadro 49: Expectativas de crecimiento de la economía regional en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la economía en el último trimestre del 2013

Inversiones Parodi SAC

La economía regional se ha estancado, desde diciembre de 2012.

Hotel El Mesón Se espera que la economía regional crezca.

Pizza Presto

No precisa. No se maneja información estadística sobre la economía regional. La empresa es miembro de la CARETUR pero no se solicita información sobre el sector. Las proyecciones de la empresa se hacen en base a la data histórica de la misma. Se maneja información estadística de las migraciones de chilenos a Tacna.

El Pollo Pechugón

En el giro de la empresa, se tiene una expectativa positiva de la economía regional.

Sobre el crecimiento de la economía en el 2014 y 2015

Inversiones Parodi SAC

No tiene un panorama claro de lo que sucederá con la economía regional en el 2014 o 2015.

Hotel El Mesón Se espera que la economía regional siga creciendo.

Pizza Presto No precisa. No tiene información.

El Pollo Pechugón

Seguirá creciendo.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Las empresas que confían en el crecimiento de la economía regional (Hotel El Mesón y Pollo Pechugón), señalan que la economía de Tacna se verá dinamizada por el flujo constante y creciente de turistas del interior y sobre todo del extranjero, resaltando entre ellos el flujo de comerciantes y empresarios de Chile que inyectan mayores recursos y mayor dinamismo a diferentes sectores. Según comentan estas empresas, Tacna tiene la ventaja de ser zona de frontera, lo cual permite un tránsito más fluido de Turistas. Según una de estas empresas a Tacna ingresan diariamente entre 10mil a 15mil personas desde Arica. Por otro lado, las otras dos empresas entrevistadas (Inversiones Parodi y Pizza Presto) no saben precisar los factores que incidirían en el crecimiento o decrecimiento de la economía a nivel del departamento, por lo que afirman no tener un panorama claro hacia futuro. Sobre el dinamismo futuro del sector, las expectativas de las empresas entrevistadas son más positivas, sobre todo para lo que resta del año 2013. Las cuatro empresas entrevistadas confían en que el último trimestre de este año el sector seguirá creciendo; y para los siguientes años, 2014-2015, tres de ellas mantienen esta expectativa. Solo una empresa manifiesta incertidumbre para los siguientes años..

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 40

Cuadro 50: Expectativas de crecimiento del Sector Restaurantes y Hoteles en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento del sector en el último trimestre del 2013

Inversiones Parodi SAC

Hacia el último trimestre se espera que el sector hoteles crezca, empieza la temporada alta para este sector.

Hotel El Mesón Confía en que de todos modos crecerá.

Pizza Presto

No maneja información tampoco del sector. Sin embargo, considera que se está en crecimiento y se espera que continúe así. Observa que varios restaurantes en la zona están creciendo y otros se están abriendo. Desde su punto de vista, nunca se ha visto una coyuntura tan favorable como la que se ve ahora, en los últimos cinco años se observa un crecimiento.

El Pollo Pechugón

El sector turismo y restaurantes está creciendo y se espera que siga creciendo.

Sobre el crecimiento del sector en el 2014 y 2015

Inversiones Parodi SAC

Se espera que continúe creciendo. No especifica en cuánto.

Hotel El Mesón De igual manera, se confía en que siga creciendo.

Pizza Presto No se tiene un panorama claro.

El Pollo Pechugón

Seguirá creciendo.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En opinión de las empresas que brindan servicios de hospedaje, el incremento del flujo de turistas, tanto nacionales como extranjeros, sobre todo de los provenientes de Chile, dinamizan el sector. Según señalan estas empresas, la afluencia de visitantes de procedencia peruana y chilena es mayor, tanto de comerciantes y empresarios que tienen negocios en Tacna y otras partes del Perú, como de turistas que van de vacaciones. Consecuentemente, el incremento de visitantes percibido, principalmente de comerciantes y empresarios de Chile, que vienen con mayor frecuencia y tiempo de estadía, hace que se demande en mayor medida los servicios de hospedaje, incrementándose el movimiento dentro del sector. Para las empresas de restaurantes, otro de los factores mencionados que influyen en el mayor dinamismo de su sector, es el boom de la gastronomía peruana, que atrae un mayor número de turistas y propicia el mayor consumo en los negocios de comida. Perspectivas de crecimiento de las empresas del Sector. El crecimiento del sector percibido por los empresarios, influye positivamente en las expectativas de crecimiento a nivel de las empresas, tanto para el corto y mediano plazo. Las empresas entrevistadas manifiestan tener esperanza de crecimiento durante el presente año y durante los próximos años (2014 y 2015). Para el último trimestre del 2013, las empresas entrevistadas consideran que van a crecer sus ventas, entre un 5% y 30%, respecto al mismo período del año 2012. Para los siguientes años, 2014 y 2015, estas cuatro empresas confían en que seguirán creciendo, dos de ellas estiman un nivel de crecimiento proyectado de 5% a 15% (las otras dos no precisan niveles de crecimiento para los siguientes años).

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 41

Cuadro 51: Expectativas de crecimiento empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la Empresa en el último trimestre del 2013

Inversiones Parodi SAC

Se está creciendo y se continuará creciendo, pero con esfuerzo. No precisa porcentajes de crecimiento. Menciona que actualmente las habitaciones del hotel se mantienen ocupadas en un 75 a 79%. El crecimiento se verá reflejado en: - Ventas: Mayor número de huéspedes (por la mayor afluencia de turistas

nacionales y extranjeros). - Capital: Ampliación del hotel (mayor número de habitaciones para el 2013, área

de terraza para el 2014). Se tiene un proyecto de ampliación que inició hace 3 años y que continúa.

Hotel El Mesón Se espera que para el último trimestre de 2013 la facturación del hotel crezca en un aproximado de 30% en comparación al 2012.

Pizza Presto Desde el mes de octubre del año 2012 la empresa sigue creciendo. Este año se espera crecer entre 10-12% para este último trimestre de 2013.

El Pollo Pechugón

La empresa tiene más de 47 años. Actualmente se tiene un crecimiento mensual de 15% (respecto al mismo mes del año pasado). Para el último trimestre espera mantenerse en esa proyección.

Sobre el crecimiento de la Empresa en el 2014 y 2015

Inversiones Parodi SAC

Con la ampliación proyectada se espera seguir creciendo para los siguientes años, en un 5%.

Hotel El Mesón Se espera continuar creciendo, pero no sabe precisar en cuánto.

Pizza Presto El 2014, con un nuevo local, se esperaría crecer un poco más, no precisa porcentaje.

El Pollo Pechugón

Para los siguientes años, se espera mantener la misma tasa de crecimiento, de 15%.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

El crecimiento esperado de las empresas del sector se debe al incremento del flujo turístico en el departamento y las inversiones que actualmente vienen realizando las empresas del sector o que han programado en el corto o mediano plazo, precisamente con la finalidad de atender esta mayor demanda.

Cuadro 52: Expectativas de inversión empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

Desde hace tres años, se está invirtiendo en la ampliación del hotel, del área de hospedaje específicamente. Hasta el momento se ha ampliado el hotel con dos pisos y 20 habitaciones más (pasando de 24 a 44), y se piensa continuar ampliando.

Hotel El Mesón

La empresa se está capitalizando, se viene invirtiendo en mejoras del servicio que ya se tiene y en la ampliación de infraestructura, para otros servicios complementarios. Para este año se tiene planificada una inversión en la construcción e implementación de un establecimiento en otra zona, para el ofrecimiento de servicios complementarios a los del hotel.

Pizza Presto Se tiene un restaurante grande de 250 personas y se tiene previsto invertir para ampliar y agilizar la atención.

El Pollo Pechugón

Actualmente la empresa vende unos 300 pollos por día; se está llegando al límite de su capacidad. Se tiene la necesidad de ampliar el servicio, lo cual supone la necesidad de crecer en infraestructura. Sin embargo, esto es algo no definido; se piensa más bien en ampliar el servicio de delivery.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 42

Las inversiones previstas por estas cuatro empresas, tanto para el último trimestre de 2013 como para el siguiente año 2014, se resumen en el siguiente cuadro.

Cuadro 53: Inversiones previstas por las empresas en el corto y mediano plazo.

Empresa Inversiones previstas

Inversiones Parodi SAC

Inversiones previstas en el Hotel El Dorado: - 2013: Ampliación del número habitaciones de 44 a 52: construcción, acabados. - 2013-2014: Compra de mobiliario, equipamiento y otros artículos para

acondicionamiento de las habitaciones - 2014: Área de terraza con piscina: construcción, acabados. - 2014: Compra de mobiliario, equipamiento y otros para acondicionamiento de

área de terraza y piscina.

Hotel El Mesón - 2013-2014: Establecimiento con espacios múltiples, sala de reuniones, un spa u

otros (no definidos aún).

Pizza Presto - 2013: Remodelación del local actual. - 2013: Apertura del nuevo local.

El Pollo Pechugón

- 2013: compra de dos equipos, un horno y una máquina de helados. - 2014: ampliación del servicio de delivery. - 2014 se está pensando (no definido aún) una inversión en infraestructura:

Ampliar en el tercer piso una zona de mesas para la atención de eventos, recepciones.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas de crecimiento del nivel de empleo en las empresas del Sector. En cuanto a las perspectivas de crecimiento del empleo, son también positivas. En tres de ellas se prevé que las mayores ventas y la mayor inversión, tendrán un impacto significativo en la generación de nuevos puestos de trabajo. El incremento del nivel de empleo dentro de estas tres empresas (Inversiones Parodi, Hotel El Mesón y Pizza Presto) se debe a las inversiones previstas en la ampliación de su infraestructura, al tener mayor capacidad de atención se requiere de mayor personal para distintos puestos. En el caso de la empresa El Pollo Pechugón, espera atender la mayor demanda con el mismo personal que se tiene hasta ahora.

Cuadro 54: Impacto en las cantidades de trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el último trimestre del 2013

Inversiones Parodi SAC

Ya en la ampliación realizada hasta la fecha, de 24 a 44 habitaciones, se ha incrementado de una a dos personas por turno, en el área de recepción. Actualmente en el hotel se encuentran trabajando unas 28 personas. Las nuevas inversiones que se realicen en el hotel (dentro del mismo proyecto de ampliación) requerirán de mayor personal. Se espera contratar por lo menos unas 6 personas más.

Hotel El Mesón Para el último trimestre el nivel de empleo se mantendrá.

Pizza Presto Con la apertura de un nuevo local de todos modos el personal se incrementará. 10-12 personas más.

El Pollo Pechugón

No se tiene previsto incrementar el nivel de empleo dentro de la empresa. Se tienen actualmente unas 34 personas.

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el 2014 y 2015

Inversiones Parodi SAC

Para el 2014 se contratarían otras 4 personas más para la atención del área de la terraza.

Hotel El Mesón

El personal actual son unas 12 personas. La inversión (nuevo establecimiento) que se piensa realizar generará otros puestos de trabajo, distintos a los que ya se tienen en la empresa. Se requerirá de todos modos de mayor personal, unas 5 o 6 personas más.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 43

Empresa Percepción

Pizza Presto No tiene claro si requerirá mayor personal para el siguiente año.

El Pollo Pechugón

No se tiene previsto incrementar el nivel de empleo dentro de la empresa.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Para el caso de las tres primeras empresas, se ha estimado un incremento en el nivel de empleo del último trimestre 2013, entre el 15% y 21%. Para el año 2014, el nivel de empleo se podría incrementar entre un 12% y 40% (entre 4 y 6 personas por empresa).

Empresa Demanda de empleo oct-dic 2013 Demanda de empleo 2014

Inversiones Parodi SAC

Actualmente tienen unas 28 personas empleadas en el hotel. Se demandarán 6 personas más. Incremento del empleo: 21%

Para el 2014 se demandarán 4 personas más. Incremento del empleo: 12%.

Hotel El Mesón

Actualmente tienen unas 13 personas empleadas. Demandarán unas 2 personas más. Incremento del empleo: 15%.

Para el 2014 demandarán unas 5 o 6 personas más. Incremento del empleo: 33-40%.

Pizza Presto Demandarán unas 10 personas más. Incremento del empleo:

No se tiene proyectado aún.

Características del personal demandado por las Empresas. Ocupaciones demandadas. Las ocupaciones que más se demandan en el sector son mozos, personal para cocina y personal para atención hostelera, y que pueden representar más del 70% del total de trabajadores, según lo manifestado por las empresas entrevistadas. En segundo lugar, se demandan también personal para limpieza, personal para servicio de delivery (motorizados), guardianes y supervisores. Otro tipo de personal que podría demandarse eventualmente, en caso sea necesario reemplazar al personal actualmente existente, corresponde a profesionales y técnicos en el área administrativa (administradores, contadores y asistentes).

Cuadro 55: Relación de las principales ocupaciones demandadas.

Empresa Más demandadas Menos demandadas/demanda

eventual

Inversiones Parodi SAC

- Camareros (4) - Mozos (4) - Recepción (2)

- Personal administrativo.

Hotel El Mesón - Personal de limpieza (1) - Administrativo (1)

- Personal administrativo.

Pizza Presto

- Mozos (3 a 5) - Pizzero (3) - Responsables de postres y bebidas

(2) - Asistente de cocina (1) - Personal para lavado de menaje (1)

- Personal para administración - Supervisores

El Pollo Pechugón

- Mozos. - Personal para delivery.

- Mozos - Personal de limpieza - Personal de cocina - Guardianes - Personal administrativo

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 44

En relación a las cualidades requeridas en las principales ocupaciones demandadas (mozos, personal de cocina y personal para atención hostelera), las empresas resaltan que para estas funciones se requiere en principio que el personal cuente con preparación específica en su función (hostelería, cocina o afines). Todas las empresas coinciden en señalar que todo personal siempre requiere ser capacitado dentro de la propia empresa, pues cada una tiene su propio sistema de atención; sin embargo, se requiere que el personal tenga los conocimientos básicos previos sobre las tareas que realizarán (recepción, atención de los cuartos, cocina, mozo, etc.) Además se requiere que el personal tenga conocimientos sobre atención al cliente; asimismo, las empresas consideran que es muy importante la parte actitudinal, destacando dentro de ello, las cualidades de vocación de servicio, responsabilidad, entusiasmo, motivación y capacidad de trabajo en equipo. En cuanto al nivel educativo solicitado, las empresas señalan que requieren de personal con nivel de educación básica (en el caso de los mozos) y nivel técnico (en el caso de personal para cocina y atención hotelera).

Cuadro 56: Cualidades requeridas en los trabajadores.

Ocupación Cualidades necesarias identificadas Perfil educativo observado

Mozos

- Preparación en su función. - Conocimientos sobre atención adecuada al

cliente. - Vocación de servicio. - Responsable. - Actitud entusiasta, motivación. - Capacidad de trabajo en equipo.

- Secundaria completa.

Personal de cocina (cocineros, asistentes)

- Conocimientos de cocina, gastronomía. - Calidad en su producto. - Conocimientos sobre atención adecuada al

cliente. - Vocación de servicio. - Responsable. - Actitud entusiasta, motivación. - Capacidad de trabajo en equipo.

- Técnico/ instituto.

Personal para atención hostelera

- Conocimientos básicos en su función (recepción, limpieza, atención de los cuartos)

- Conocimientos sobre atención adecuada al cliente.

- Vocación de servicio. - Responsable. - Actitud entusiasta, motivación.

- Técnico/ instituto.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

De otro lado, cabe anotar también, que en ningún caso las empresas han considerado la contratación de personal con discapacidad. Sólo Pizzería Presto tiene una experiencia de un trabajador discapacitado en el puesto de caja, cuya contratación fue fortuito, pues no se consideró incluir en la planilla de trabajadores a personas con discapacidad. Según señala la empresa, hay puestos de trabajo que no presentan inconvenientes para ser realizados por una persona con discapacidad, como el de caja; pero no en puestos de atención al cliente. Procedencia de los contratados. En relación a la oferta de personal en la región, todas las empresas entrevistadas coinciden en afirmar que es bastante difícil encontrar en Tacna personal con las capacidades y cualidades necesarias. Por un lado, no se encuentra personal capacitado en las actividades específicas del sector y por otro lado los jóvenes que ofrecen sus

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 45

servicios son poco estables (por motivos de horarios, estudios, familiares u otros) y/o no demuestran las actitudes adecuadas. Además de ello, se menciona que la demanda de mano de obra de las municipalidades, genera competencia en la contratación de personal ya que ofrecentrabajo por períodos cortos, pagan más de lo que ofrecen las empresas. Al no ser fácil conseguir personal en la zona, las empresas optan por contactar a través de su propio personal a familiares u otras personas recomendadas. Una de las empresas ha mencionado además, que para ciertos puestos, como el de mozos, prefiere emplear personas mayores que son más responsables y que tienen mejor trato que los jóvenes.

Cuadro 57: Impacto en la procedencia de los trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

Es muy difícil encontrar personal capacitado en el sector, dentro de la Región. Es escaso. El personal que ofrecen los institutos de la Región no se adecúa a lo que se requiere en este sector.

Hotel El Mesón

El personal que llega al hotel generalmente ha trabajado en otros hoteles, pero cada hotel tiene su propio sistema y de todos modos requieren capacitación. Los jóvenes son poco estables. Se prefiere en muchos casos personas mayores (por ejemplo para mozos). Se busca que sea recomendado, que tenga vocación de servicio. Para el nuevo establecimiento, no se considera que el personal requerido podrá ser encontrado en Tacna. Tendría probablemente que hacerse una convocatoria en Lima.

Pizza Presto

Se ha vuelto muy difícil encontrar personal en la zona. Vienen muchos a probar, pero no se quedan. De una convocatoria en el periódico, se han recibido mínimo 50 CVs. Se seleccionaron 10 y se les hizo la prueba, pero no se quedan, por el horario u otros factores que desconocemos.

El Pollo Pechugón

Todo el personal se forma dentro de la empresa. Se busca contactar preferentemente familiares de los trabajadores, los propios trabajadores los orientan, los dirigen. A veces vienen jóvenes a trabajar, pero no tienen las capacidades, el ritmo de trabajo que se necesita, o no se quedan porque tienen que estudiar. Se necesita personal que tenga la capacidad de manejar los volúmenes (300 pollos diarios) y los tiempos de atención. Se tiene el problema también de que la competencia de la demanda de la mano de obra de las municipalidades, que les pagan más, aunque son por períodos cortos, no pagan seguros, etc.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Modalidad de contratación. En general, las empresas entrevistadas en este sector contratan personal bajo la modalidad de planilla. A corto plazo, van a incorporar nuevo personal siendo contratados bajo la modalidad de planillas. Cabe indicar que las empresas han señalado que prefieren poner a prueba al personal por unos meses antes de ingresarlos a planilla.

Cuadro 58: Impacto en la modalidad de contratación en el personal.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

Todos están bajo planilla.

Hotel El Mesón El nuevo personal se contrataría bajo la modalidad de planilla

Pizza Presto Planilla en contratos de 3 meses, renovables.

El Pollo Pechugón

El personal actual está bajo planilla. No se ha pensado por ahora contratar nuevo personal, pero si se hiciera se haría bajo la misma modalidad.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 46

Periodo de contratación. En relación al periodo de contratación, las empresas de este sector prefieren trabajar con contratos temporales de carácter renovable. Una de las empresas señala que los contratados temporales son necesarios a fin de prever una eventual necesidad de disminuir personal.

Cuadro 59: Impacto en el periodo de contratación.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

No precisa

Hotel El Mesón Aproximadamente la mitad del personal es estable. No se trabaja la contratación por campañas. Generalmente las personas que se contratan se quedan hasta que ellas quieran retirarse.

Pizza Presto Todo personal se contrata bajo la misma modalidad, de manera permanente pero con contratos de 3 meses, renovables.

El Pollo Pechugón

El personal se contrata por plazos de 6 meses, 1 año. Esta modalidad se mantiene durante 5 años, habiendo invertido en su formación, luego de eso pasa a ser personal permanente. Este esquema se mantiene, no se puede tener a todo el personal permanente, pues ante la necesidad de realizar ajustes (disminuir personal), no tendrías mayor alternativa para hacerlo.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas del impacto en los otros sectores. En cuanto al impacto en la generación de empleo en otras empresas o sectores, tres de las empresas entrevistadas consideran que tendrán un efecto positivo en la demanda de mano de obra en actividades de construcción, y en la demanda de servicios técnicos de mantenimiento u otros afines, servicios de lavandería, servicios de delivery u otros afines. Sin embargo, en todos los casos, el efecto previsto es solamente en empleo de tipo temporal.

Cuadro 60: Impacto en las cantidades de empleo indirecto.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

Se espera que las inversiones en el hotel ayuden al crecimiento de otros sectores, afectando positivamente el empleo en: ferretería, muebles, lavandería y otros diversos servicios.

Hotel El Mesón

Se piensa contratar de servicios de: - Técnicos en telefonía, - Técnicos en calefacción, - Técnicos en sistemas de sonido.

Pizza Presto No menciona.

El Pollo Pechugón

Se tiene una incidencia en el servicio de delivery, para los radio taxis, servicios motorizados (se ha trabajado con una empresa de delivery moto, que tiene unas 6 motos).

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Recomendaciones en relación al empleo. Finalmente, las recomendaciones de las empresas del sector en relación al tema de empleo, se relacionan principalmente con la facilitación de la articulación trabajadores-empleadores, haciendo que los procesos de contratación puedan ser más eficaces y más eficientes. Para este efecto, la principal recomendación es promover la capacitación de personal en las actividades específicas del sector. Asimismo, las empresas recomiendan orientar a las personas que buscan empleo en cómo presentarse a un puesto de trabajo y cuáles son las exigencias de las empresas, sobre todo en el aspecto actitudinal, a fin de que se ofrezca un trabajo de calidad.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 47

Cuadro 61: Recomendaciones para la articulación de trabajadores y empleadores.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

Se necesita crear un instituto de enseñanza para gente hotelera.

Hotel El Mesón - Promover la educación, capacitación y el cambio de actitud en las personas que

buscan empleo.

Pizza Presto

Capacitar a la gente que está buscando trabajo: - Orientación, cómo presentarse a una entrevista, qué está buscando un

empleador, en el aspecto actitudinal, que tomen conciencia de lo que quiere el empleador, que no es sólo sus habilidades, sino también su actitud, responsabilidad, puntualidad, honestidad, trabajo en equipo.

- Hay que preparar a los jóvenes para ofrecer un trabajo de calidad. Mucha gente busca trabajo pero están acostumbrados a la informalidad.

- Para seguir creciendo, la única forma es ofrecer calidad, para eso se necesita contar con personal de calidad.

El empresario está dispuesto a dar, pero está en capacidad de exigir también. Se comparte la idea de facilitar una base de datos con candidatos preevaluados. No existe en Tacna una escuela de mozos o personal para hoteles. Se ha avanzado en gastronomía, pero no se tiene formación de personal en atención.

El Pollo Pechugón No hay un centro de capacitación en la zona para este sector. Podría implementarse uno.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Asimismo, para promover el crecimiento de las propias empresas y favorecer con ello la generación de empleo, las empresas entrevistadas de este sector recomiendan que el Estado busque mejorar los servicios, el trato y el apoyo que brindan a las empresas. Resaltan la importancia de asegurar una fiscalización adecuada de las empresas y concentrarse más en los informales que en los formales.

Cuadro 62: Recomendaciones para el crecimiento de las empresas.

Empresa Percepción

Inversiones Parodi SAC

El trato y los servicios por parte del Estado a las empresas privadas deben mejorarse. La fiscalización por parte del Estado es buena pero en ocasiones es abrumadora. Existen dos cámaras de turismo, pero ninguna ha promovido la formación de un instituto para el sector específicamente.

Hotel El Mesón

El apoyo del Estado a las empresas es escaso. No existen incentivos para contratar más gente. Las empresas ven en la contratación de personal mayores costos, por el seguro social, etc. El control sobre la oferta y cobro de los servicios básicos y públicos es otro factor que afecta el funcionamiento de las empresas y genera más costos para las mismas. Existe mucha fiscalización sobre los formales.

Pizza Presto Para que las empresas logren crecer más: - Promoción turística de la región.

El Pollo Pechugón

No menciona.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 48

3.4. En el Sector Agropecuario.

El sector Agropecuario es uno de los sectores económicos ocupa el cuarto lugar en la concentración de los trabajadores de la zona urbana en el departamento de Tacna. El sector se ubicó en el séptimo lugar en la generación de valor en el año 2012, logrando generar un valor nominal de producción de 297 mil 400 millones de nuevos soles, equivalente al 4% del producto total del departamento. Si obviamos el efecto precio y consideramos el valor real de la producción (a precios constantes del año 1994), vemos que el sector cobra mayor importancia, pues se ubica en el quinto lugar en la generación de valor con un aporte del 7% al producto total.

Cuadro 63: Tacna 2012. Producto Bruto Interno del Sector Agropecuario

PBI Real PBI Nominal

Valor del PBI del Sector Agropecuario (miles de nuevos soles 190,990 297,400

Participación en el PBI Departamental (%) 6.9% 4.2%

Crecimiento del PBI del Sector Agropecuario (%) 6.9% 11.1%

Fuente: INEI-SIRTOD. Elaboración INTERSOCIAL

Sin embargo, este nivel de importancia del sector cambia considerablemente si lo analizamos desde el punto de vista laboral, por el nivel de mano de obra que absorbe. Según las cifras del INEI para el año 2012, el sector logró incorporar un aproximado de 24 mil trabajadores, cifra correspondiente al 14% de los trabajadores ocupados en el departamento, con lo cual se configuró en el segundo sector con mayor absorción de mano de obra. No obstante, esta situaciónse revierte drásticamente si tomamos como fuente a la planilla electrónica que reporta los trabajadores de las empresas formales registradas en el sistema, donde el sector Agropecuario registra432 trabajadores que representan apenas al 2% del total de trabajadores21, con ello se ubica en el sexto lugar en la generación de mano de obra. Por otro lado, aunque la masa laboral se distribuye casi homogéneamente entre las zonas urbanas (47%) y rurales de Tacna (53%), la importancia relativa cambia en cada zona. En la zona urbana, el sector agropecuario, se ubica en el cuarto lugar en términos de absorción de mano de obra22, el 8% de los trabajadores ocupados en zonas urbanas trabajan en actividades agropecuarias; mientras que en la zona rural se ubica en el primer lugar con un 66% de la población.

Cuadro 64: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Agropecuario.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Según el INEI

Ocupados en el sector 12,577 8% 11,009 66% 23,585 14%

Total ocupados 154,706 100% 16,556 100% 171,262 100%

Según Planilla electrónica

Empleados en el Sector 432 2%

21Esta cifra sería equivalente a la cantidad de trabajadores ubicados en empresas con personería jurídica identificadas en la ENAHO. 22Sin considerar al sector público (que brinda servicios gubernamentales) y otros servicios.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 49

Total empleados 22,506 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012; DISEL – Planilla Electrónica a Julio 2013. Elaboración: INTERSOCIAL

Entre las características importantes del grupo de trabajadores pertenecientes al sector, puede notarse que la mayoría son trabajadores independientes (44%) o trabajadores familiares no remunerados (28%), lo cual indica que son unidades productivas unipersonales cuyos negocios son informales (o carecen de RUC) o son personas naturales con RUC. El tercer grupo importante son los trabajadores dependientes (obreros) que representan el 15% del total, ubicado principalmente en unidades productivas pequeñas (menos de 20 trabajadores). Cuadro 65: Tacna 2012. Características de la Población ocupada en el Sector Agropecuario.

Urbano Rural Total

N° % N° % N° %

Tipo

Empleador o patrono 1,404 11% 1,118 10% 2,521 11%

Trabajador Independiente 5,032 40% 5,417 49% 10,449 44%

Empleado 0 0% 0 0% 0 0%

Obrero 2,366 19% 1,229 11% 3,595 15%

Trabajador Familiar No Remunerado 3,468 28% 3,135 28% 6,603 28%

Otro 307 2% 111 1% 418 2%

Total 12,577 100% 11,009 100% 23,585 100%

Tipo empresa donde labora

Persona Jurídica (S.A.; SRL; Sociedad Civil; EIRL

329 3% 0 0% 329 1%

Persona Natural (con RUC, RUS, RER, u otro)

594 5% 579 5% 1,173 5%

No registrado en SUNAT (no tiene RUC)

11,653 93% 10,429 95% 22,083 94%

Total 12,577 100% 11,009 100% 23,585 100%

Tamaño de la empresa

Hasta 20 trabajadores 12,233 97% 11,009 100% 23,241 99%

De 21 a 50 242 2% 0 0% 242 1%

De 51 a 100 102 1% 0 0% 102 0%

Total 12,577 100% 11,009 100% 23,585 100%

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

Cuadro 66: Tacna 2012. Población ocupada en el Sector Agropecuario según tipo de

trabajador y empresa contratante.

Persona Jurídica

Persona Natural No Registrado Total

Empleador o patrono 170 74 2,277 2,521

Trabajador Independiente 0 540 9,909 10,449

Empleado 0 0 0 0

Obrero 160 90 3,345 3,595

Trabajador Familiar No Remunerado

0 469 6,134 6,603

Otro 0 0 418 418

Total 329 1,173 22,083 23,585

Fuente: INEI-ENAHO 2012. Elaboración: INTERSOCIAL

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 50

Perspectivas de crecimiento de la economía regional y del Sector. Dentro del Agropecuario de Tacna, se ha logrado entrevistar a dos empresas que generan empleo asalariado en el sector.

Cuadro 67: Empresas entrevistadas del Sector Agropecuario

Giro de Negocio

N° de trabajadores registrados en la

planilla electrónica

Avícola La Carioca Crianza y venta de pollos

Agropecuaria FAFIO S.A.

Crianza de animales domésticos 95

Las empresas entrevistadas dentro de este sector, tampoco manejan información estadística sobre los principales indicadores económicos (PBI, Inversión, PEA u otros) ni a nivel del departamento ni a nivel del sector. En el planteamiento de escenarios futuros para la economía regional y para el sector, estas empresas utilizan datos empíricos de la dinámica observada en sus propios negocios o en otros sectores. Sobre sus perspectivas en cuanto a la economía regional, las empresas entrevistadas, señalan que la economía regional ésta estancada y esperan que se mantenga así hasta fin de año (2013). Para el 2014, se espera una contracción mayor y para el 2015 se espera que la economía regional empiece a recuperarse.

Cuadro 68: Expectativas de crecimiento de la economía regional en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la economía en el último trimestre del 2013

Avícola La Carioca

La economía regional está estancada, no existe un crecimiento significativo en relación al 2012 (como sí lo hubo en el 2012 en relación al 2011). Se estima que en los últimos meses del 2013 se mantendrá igual, no se espera que en el corto plazo exista mayor contracción. No se está en una crisis, hay una contracción pero leve todavía, se está creciendo a menor ritmo.

Agropecuaria Fafio

Sobre el crecimiento de la economía en el 2014 y 2015

Avícola La Carioca Se va a seguir contrayendo y con más fuerza. Recién en el 2015 empezará la

recuperación. Agropecuaria Fafio

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Las empresas señalan que la afectación por la crisis mundial (por la baja en los precios de los metales) se verá con mayor fuerza el siguiente año, por dos motivos:

- La reducción del canon que afectará el gasto estatal. - La disminución del turismo, que depende principalmente de público chileno (y

gran parte del norte de Chile también depende del sector minero). Respecto a lo último una de las empresas (Avícola La Carioca) señala que gran parte del dinamismo en la región por el comercio con Chile, depende del tema minero en Chile, no tanto en la zona de Arica, pero sí en las zonas de Iquique y Antofagasta de las cuales hay bastante afluencia a Tacna. Esta misma empresa señala además que hay que considerar que el año pasado fue muy activo para la región, las utilidades de las empresas mineras fueron muy altas y se generó un importante gasto en Tacna. Por ejemplo, indica que en el caso de Southern, muchos empleados que son de la región, el año pasado tuvieron utilidades muy amplias y

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 51

salieron (en febrero-marzo) a comprar casas, carros y dinamizaron la economía regional. Este año y el año que viene no sucederá lo mismo. Sobre el dinamismo futuro del sector, las percepciones de las empresas son similares a las de la economía regional, es decir, se espera que el desempeño del sector se mantenga igual hasta fines de 2013 y que empiece a contraerse en el 2014, para luego empezar a recuperarse en el 2015.

Cuadro 69: Expectativas de crecimiento del Sector Agropecuario en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento del sector en el último trimestre del 2013

Avícola La Carioca

Se espera que se mantenga igual. En el año 2012 en relación al 2011 se creció. El 2013 en relación al 2012 se está igual o un poco por encima. Hay menos flujo de turistas, afecta la parte comercial, industrial.

Agropecuaria Fafio

Sobre el crecimiento del sector en el 2014 y 2015

Avícola La Carioca

En el 2014 habrá una contracción. Si se toma como referencia lo sucedido en el 2009, podría ser que la contracción sea similar (en un escenario muy malo). En el 2015 se espera que se estabilice y se inicie la recuperación.

Agropecuaria Fafio

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En opinión de las empresas entrevistadas, el sectorsi bien es cierto podría verse afectado por un menor flujo de turistas que afectan en general la industria y la actividad comercial, existen otros factores que favorecen que se mantenga; por ejemplo, se tiene la coyuntura del desabastecimiento de pollo en Lima y en parte del Sur del Perú; por otro lado, hay que tener en cuenta la afectación por el precio de los insumos utilizados. En suma, la afectación que podría ocasionar la disminución del flujo turístico y comercial, podría verse aminorada por esos otros factores. Perspectivas de crecimiento de las empresas del Sector. En relación al crecimiento de sus propias empresas, las expectativas cambian, pues, a pesar que vislumbran un contexto no favorable en la economía de Tacna y en el sector, se espera que el nivel de ventas siga creciendo tanto en el último trimestre del 2013 como en el 2014.

Cuadro 70: Expectativas de crecimiento empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre el crecimiento de la empresa en el último trimestre del 2013

Avícola La Carioca

Este año la empresa ha crecido en un 20% en ventas.

Agropecuaria Fafio

Señala que espera seguir creciendo, pero no precisa en cuánto.

Sobre el crecimiento de la empresa en el 2014 y 2015

Avícola La Carioca

Para el 2014, si no sucede nada complicado, se espera de igual manera crecer un poco más. Se verá reflejado en producción, ventas, y si hay más ventas, habrá mayor empleo. En el 2014, esperan no verse afectados pues cuando se contrae el mercado en Tacna tienen la posibilidad de moverse a Arequipa.

Agropecuaria Fafio

Señala que espera seguir creciendo, pero no precisa en cuánto.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 52

Esta divergencia entre lo que perciben que ocurrirá en el sector (no crecerá, se mantendrá estable) y lo que ocurrirá en sus unidades de negocio (crecerán las ventas), puede explicarse por las inversiones previstas por estas empresas, aunque cabe resaltar que estas inversiones no están planeadas para Tacna, sino para otros departamentos.

Cuadro 71: Expectativas de inversión empresarial en el corto y mediano plazo.

Empresa Percepción

Sobre la inversión de la empresa en el último trimestre del 2013

Avícola La Carioca

No se tienen inversiones previstas.

Agropecuaria Fafio

No se tienen inversiones previstas.

Sobre la inversión de la empresa en el 2014 y 2015

Avícola La Carioca

No se tienen inversiones previstas en Tacna para el 2014. Se tiene una inversión prevista de mediano plazo (2014-2015) pero en Arequipa.

Agropecuaria Fafio

Se invertirá en mantenimiento de la capacidad productiva.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas de crecimiento del nivel de empleo en las empresas del Sector. Sólo una de las empresasesperaque el incremento en su nivel de ventas requiera contratar un poco más personal, aunque no prevé que sea una demanda significativa. La otra empresa espera atender una mayor demanda con el mismo personal con el que cuenta hasta ahora.

Cuadro 72: Impacto en las cantidades de trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el último trimestre del 2013

Avícola La Carioca

No se requerirá mayor personal.

Agropecuaria Fafio

No se requerirá mayor personal.

Sobre el nivel de empleo en la Empresa en el 2014 y 2015

Avícola La Carioca

Se espera que el crecimiento proyectado en las ventas repercuta en una mayor producción y por ende en una mayor demanda de mano de obra.

Agropecuaria Fafio

No se requerirá mayor personal.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Características del personal demandado por las Empresas. Aunque no se espera un incremento en la cantidad de trabajadores contratados, ello no significa que las Empresas no desarrollen procesos de contratación de personal, ya que siempre existe personal que sale de las mismas (por despidos, renuncias, etc.) y tienen que ser reemplazados por nuevos trabajadores. En ese sentido, las características del personal demandado (para mantener la cantidad de trabajadores) corresponden a las actuales condiciones bajo las que operan las empresas. Ocupaciones contratadas. En este sector y en el rubro pecuario las ocupaciones que más se demandan son los galponeros y operadores de máquinas. El segundo grupo en importancia son los vendedores y cortadores.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 53

Otras ocupaciones menos demandadas son asistentes operarios y personal administrativo.

Cuadro 73: Relación de las principales ocupaciones demandadas.

Empresa Más demandadas Menos demandadas

Avícola La Carioca - Operarios de máquinas. - Vendedores.

- Personal administrativo.

Agropecuaria Fafio - Galponeros (50) - Cortadores (5) - Vendedores (5)

- Asistentes para galpones u otros. - Personal administrativo.

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

En relación a las cualidades requeridas en las principales ocupaciones, las empresas señalan que para los galponeros se requiere personas con conocimientos técnicos en el tema, además de conocimientos en higiene, seguridad industrial y otros relacionados. De igual manera para el caso de los operadores de máquinas se necesitan sobre todo técnicos en electricidad y también en metal mecánica. En el caso de los técnicos (vendedores) las aptitudes más importantes tienen que ver con las funciones específicas de la ocupación: habilidad en ventas y cualidades importantes referidas a las actitudes personales (trato amable, responsabilidad, poder trabajar bajo presión etc.) así como también experiencia comprobada.

Cuadro 74: Impacto en las cualidades requeridas a los trabajadores.

Cualidades necesarias identificadas Perfil educativo observado

Galponeros

- Conocimientos técnicos en crianza. - Conocimientos en buenas prácticas de higiene

y manufactura - Conocimientos en seguridad industrial

- Técnico

Operadores de máquinas

- Experiencia sustentada en el giro del negocio. - Técnico

Vendedores

- Actitud adecuada para las ventas (trabajo bajo presión, perseverante, ambicioso)

- Experiencia comprobada. - Buen trato con el cliente. - Capacitados en técnicas de venta.

- Superior técnico o universitaria

- (completa o incompleta)

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Procedencia de los contratados. En relación a la oferta de personal en la región, todas las empresas entrevistadas coinciden en afirmar que es bastante difícil encontrar en Tacna personal con las capacidades y cualidades necesarias, pues no se encuentra personal capacitado en las actividades específicas del sector y más aún del rubro.

Cuadro 75: Impacto en la procedencia de los trabajadores contratados.

Empresa Percepción

Avícola La Carioca

No se encuentra el personal con las calificaciones requeridas en la región. La mayoría del personal contratado ha sido capacitado dentro de la misma empresa. Sólo unos pocos vienen de empresas anteriores, que ya conocen del rubro. No existe formación específica en este rubro, es muy raro.

Agropecuaria Fafio

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 54

Modalidad de contratación. En general, las empresas entrevistadas en este sector contratan personal bajo la modalidad de planilla. En ese sentido, la modalidad de contratación de nuevos trabajadores será bajo la modalidad de planilla; aunque cabe indicar que las empresas han señalado que prefieren poner a prueba al personal por unos meses antes de ingresarlos a este sistema.

Cuadro 76: Impacto en la modalidad de contratación en el personal.

Empresa Percepción

Avícola La Carioca

Todos están en planilla, con contratos a plazo fijo, tiempo completo y por turnos Agropecuaria Fafio

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Periodo de contratación. En relación al periodo de contratación, las Empresas mencionan que cuentan con trabajadores contratados permanentemente (entiéndase para todo un año) y con contratos temporales. Considerando que podría contratarse personal para sustituir a personal saliente o se presentase un escenario positivo que presionase a las empresas a contratar personal adicional23, éstos lo harían por un periodo corto de 3 a 4 meses.

Cuadro 77: Impacto en el periodo de contratación.

Empresa Percepción

Avícola La Carioca

Se tiene personal permanente y también personal por plazos determinados. Agropecuaria Fafio

Fuente: Grupos focales y entrevistas.

Perspectivas del impacto en los otros sectores. En relación al impacto del crecimiento de las empresas en otras empresas u otros sectores, las empresas entrevistadas no identifican ninguno. Recomendaciones en relación al empleo. Por último, las recomendaciones de las empresas en relación al tema de empleo, provienen nuevamente por el lado de generar procesos de articulación trabajadores-empleadores más rápidos y eficientes. Estas empresas comparten con las demás la recomendación de poner a disposición de las empresas una base de datos con personal aspirante a puestos de empleo, tomando en cuenta lo siguiente:

- Las bases de datos debe actualizarse trimestralmente. - Las personas incluidas en las bases de datos deben ser pre-evaluadas (test

psicológico y de orientación vocacional)

23Ídem

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 55

4. CONCLUSIONES.

- En cuanto a la percepción de las empresas entrevistadas dentro los diferentes

sectores económicos de Tacna, sobre el desempeño de la economía regional, se observa en primer lugar que éstas no manejan información estadística sobre los principales indicadores socio económico y laborales (PBI, Inversión, PEA u otros) ni a nivel del departamento ni a nivel del sector. En el planteamiento de escenarios futuros para la economía regional y para el sector, las empresas utilizan más bien datos empíricos de la dinámica observada en sus propios negocios o de otras empresas dentro de su mismo sector y en otros sectores.

- Las perspectivas de las empresas en torno a la economía regional es en general

poco positiva, pues la mayoría de ellas espera que ésta se mantenga o inclusive se contraiga.

- Respecto a las perspectivas del desempeño futuro de sus propios sectores, las

empresas de los sectores de Restaurantes y Hoteles, y de Transporte y Comunicaciones, son las que mejores expectativas presentan, pues confían en que de todos modos sus sectores presentarán un crecimiento para los siguientes años. De otro lado, las empresas de los sectores comercio y agropecuario, muestran una expectativa negativa sobre el desempeño futuro de sus sectores, pues consideran que no crecerán durante los siguientes años y que inclusive podrían experimentar una contracción.

- En cuanto a las expectativas individuales de las empresas, la mayoría confía en

que su negocio crecerá en los siguientes años, inclusive algunas de las que muestran expectativas de desaceleración económica en la región y en su sector.

- Las expectativas de crecimiento vienen ligadas principalmente al incremento

esperado del turismo y a las inversiones que las empresas ya han venido realizando o que ya se tienen planificadas para el siguiente año. Aunque algunas empresas han mencionado que las inversiones planificadas no son totalmente seguras pues dependerán del desempeño observado en este año y de las proyecciones de ventas para los siguientes años.

- En cuanto a la generación de empleo concretamente, se observa que dentro de

las empresas entrevistadas en los cuatro sectores, las del sector Restaurantes y Hoteles son las que proyectan un mayor nivel de incremento de empleo en sus respectivos negocios. En se gundo lugar le siguen las empresas del sector transportes y comunicaciones.

- La mayor demanda de empleo en los dos sectores antes mencionados, tiene que

ver principalmente con el incremento de la capacidad productiva, pues dicho incremento requiere de todos modos de mayor personal.

- Las inversiones que se realizan sólo para mantener o mejorar el funcionamiento

de la capacidad instalada actual no tienen o tienen un impacto poco significativo en la generación de nuevos puestos de trabajo o en la demanda de mano de obra.

- En cuanto a las ocupaciones y capacidades demandadas por las empresas,

resalta la demanda de personal técnico y operario, muy por encima de personal con formación profesional. Además de ello, resalta la necesidad de las empresas de contar con personal no sólo con conocimientos básicos en sus respectivas áreas o funciones, sino también y más importante para algunas, con

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 56

competencias actitudinales adecuadas a las labores que desempeñarán, resaltando entre éstas el trato y atención al cliente.

- Finalmente, sobre la disponibilidad del personal o mano de obra requeridos por

las empresas, dentro de Tacna, todas las empresas han coincidido en que no es fácil para ellas encontrar el personal con las competencias técnicas y actitudinales requeridas. Han resaltado además que si bien es cierto existe oferta de jóvenes que quieren trabajar, la mayoría de ellos son muy inestables y no están debidamente preparados, sobre todo en el aspecto actitudinal.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 57

5. RECOMENDACIONES.

5.1. En relación a la generación de empleo en Tacna.

Las recomendaciones en relación al tema de la promoción del empleo, se centran en la generación de procesos de articulación trabajadores-empleadores y en el desarrollo de procesos de capacitación (técnica y actitudinal) en los rubros específicos que demandan actualmente las empresas del departamento. Respecto de lo primero se recomienda la implementación de una base de datos de oferta y demanda de empleo. En el lado de la oferta, se espera una base de datos con mayor información de interés para las empresas, es decir que además de los datos básicos de las personas aspirantes a puestos de empleo, se considere también un perfil mínimo de la persona con sus conocimientos básicos, experiencia y evaluación previa en el aspecto actitudinal (test psicológico y de orientación vocacional) En cuanto a lo segundo, se recomienda promover una mayor capacitación en en las actividades específicas de los principales sectores que tienen la perspectiva de incrementar su nivel de empleo, resaltando entre ellos el sector de Restaurantes y Hoteles, que son los que mayor incremento van a tener en sus niveles de empleo en los siguientes años. Asimismo, se recomienda promover la capacitación de personal en aspectos básicos de:

- Vocación de servicio, buen trato, atención al cliente. - Buenas prácticas de higiene y manufactura. - Medidas de seguridad en el trabajo.

También se considera muy importante la orientación a las personas que buscan empleo en la oferta de “trabajo de calidad”, es decir cómo desempeñarse adecuadamente en un puesto de trabajo, que conozcan cuáles son las exigencias de las empresas y sobre todo en el aspecto actitudinal, que es lo que las empresas empiezan a exigir en mayor medida. Por último, considerando que el principal camino sostenible para que las empresas puedan genera más puestos de trabajo, tiene que ver con el crecimiento de las propias empresas (ya sea en ventas, inversión, capital, etc.), se recomienda prestar atención a las principales demandas mencionadas por las empresas, en relación a la generación de incentivos, la facilitación de las relaciones comerciales internacionales, la fiscalización adecuada, la mejora de los servicios y el trato propiamente hacia las empresas. 5.2. En relación a la metodología aplicada.

Respecto a determinados elementos metodológicos, se recomienda que:

- El ámbito geográfico corresponda a los lugares de ubicación de los informantes (las Empresas) ya que facilita la configuración de escenarios para éstos debido a un mayor manejo de información.

- Los principales informantes sean los propios empresarios, ya que son ellos quienes toman las decisiones estratégicas (de inversión, ampliación) en las empresas y ello lo hacen en función a los escenarios que perciban. Sin embargo, esto requiere de una mayor organización logística para su participación en grupos focales.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 58

- Las técnicas deben definirse en función a las condiciones y facilidades de participación de los informantes. En ese sentido, tiene más efectividad realizar entrevistas en profundidad con empresarios y/o conductores de las empresas.

- En caso de optarse por grupos focales como técnica de recojo de información, debiera tratarse de agrupar a los participantes con mayor homogeneidad que la sectorial, es decir, debieran agruparse por línea de negocio. En un mismo sector económico pueden existir varias líneas de negocios con realidades y esquemas de trabajo diferentes; por ejemplo, en el sector comercio, el rubro de comercio de alimentos es total diferente al de comercio de materiales de construcción. De lo contrario, el grupo focal debe estar enfocado a cuestiones más generales que el sectorial, ya que para cada informante su sector corresponde a su línea de negocio.

- El diseño de los instrumentos o formatos de recojo de información tome la forma de una guía de temas y subtemas a abordar en la conversación que una guía de preguntas. Pues, en la práctica, de acuerdo al lenguaje del informante y a la empatía con el mismo, las formas de implementar la pregunta cambia.

Como todo proceso cualitativo, la metodología debe adaptarse a las condiciones del contexto y a las características de los informantes. En ese sentido, para la fase de diseño de la metodologíase requiere que:

- Se determine un periodo exclusivo para la elaboración de la metodología, como parte del estudio.

- Se diseñe con la participación de los actores involucrados en la implementación del estudio, ello servirá para considerar aspectos puntuales del contexto y de los informantes en el diseño.

- Se contemple estrategias alternativas para el recojo y proceso de la información que respondan al enfoque cualitativo.

Asimismo, en la fase de implementación se recomienda que:

- La convocatoria de grupos focales tenga un periodo de tres semanas. La primera para realizar las invitaciones, la segunda para realizar visitas de sensibilización a los informantes, la tercera para hacer confirmaciones y atender posibles inasistencias.

- Si se desea trabajar Los grupos focales deben contemplar grupos de participantes más homogéneos. Específicamente, deben contemplar empresas del mismo giro de negocio.

- Implementar las entrevistas en profundidad para aquellos participantes que no logren participar en los grupos focales programados.

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ESTUDIO DE LAS PERSPECTIVAS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN TACNA

Propuesta Técnica 59

6. ANEXOS.

6.1. Documento metodológico.

(Ver archivo digital) 6.2. Matriz de planificación del estudio.

(Ver archivo digital) 6.3. Selección de los sectores económicos.

(Ver archivo digital) 6.4. Bases de datos y sintaxis de programación utilizada en la PEA ocupada 2012

(Ver archivo digital) 6.5. Relación de empresas, gremios e instituciones públicas convocadas.

(Ver archivo digital) 6.6. Relación de empresas, gremios e instituciones públicas participantes.

(Ver archivo digital) 6.7. Set de instrumentos de recojo de información primaria.

(Ver archivo digital) 6.8. Audios de grupos focales y entrevistas.

(Ver archivo digital) 6.9. Documentos de síntesis y transcripción de audios.

(Ver archivo digital)