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Estudio de Potencial Económico del municipio de Rabinal,
Baja Verapaz.
AGOSTO 2008
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IINNDDIICCEE
Contenido
PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN .................................................................................................. 5
DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL.. ............................................................................... 6
1.1. PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO. ............................................................... 6
Ubicación ..................................................................................................................... 6
Superficie ..................................................................................................................... 7
División Territorial ..................................................................................................... 7
Historia ......................................................................................................................... 9
1.2. DEMOGRAFIA ...................................................................................................... 10
Composición del área urbana y rural y por género ....................................... 10
1.3. SITUACION SOCIOCULTURAL ......................................................................... 12
Tradiciones y costumbres ..................................................................................... 12
Idiomas ....................................................................................................................... 13
Etnias .......................................................................................................................... 13
Religión ...................................................................................................................... 14
Seguridad ................................................................................................................... 14
Medios de Comunicación: ..................................................................................... 14
Actividades Recreativas e infraestructura ....................................................... 14
Capital Social ............................................................................................................ 17
1.4. SITUACION ECONOMICA. ............................................................................... 18
Población económicamente activa ..................................................................... 18
Pobreza ....................................................................................................................... 19
Migración ................................................................................................................... 19
1.5. GOBIERNO LOCAL. ........................................................................................... 20
Integración de la Comisión FETARN .................................................................. 20
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Sistema de Gobierno .............................................................................................. 20
Instituciones de gobierno central ....................................................................... 22
1.6. SALUD Y EDUCACION. ..................................................................................... 23
Salud ........................................................................................................................... 23
Educación .................................................................................................................. 25
PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO ................................................................................. 27
2.1 RECURSOS NATURALES. ................................................................................. 27
Climatología .............................................................................................................. 27
Hidrografía ................................................................................................................ 27
Suelos ......................................................................................................................... 27
Recursos forestales ................................................................................................ 29
Flora y Fauna ............................................................................................................ 31
Minas y Canteras ..................................................................................................... 31
2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ............................................................... 32
Infraestructura vial .................................................................................................. 32
Infraestructura de Telecomunicaciones: .......................................................... 33
Tecnología ................................................................................................................. 33
Energía ....................................................................................................................... 33
Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos ....................... 35
Transportes ............................................................................................................... 38
Servicios Financieros ............................................................................................. 38
2.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL .................................. 39
Inventario de actores .............................................................................................. 39
Mapeo de actores .................................................................................................... 40
2.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS ........................................................................... 41
Inventario de Actividades Económicas ............................................................. 41
Priorización de Actividades .................................................................................. 42
Sector Primario ........................................................................................................ 43
2.5 FODA DEL MUNICIPIO ........................................................................................ 50
LLAA AAGGEENNDDAA DDEE CCOOMMPPEETTIITTIIVVIIDDAADD ................................................................... 54
PRESENTACION .......................................................................................... 54
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Medición de la competitividad ................................................................................. 54
COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................................................................ 55
Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio .............. 61
La Agenda de Competitividad .................................................................................. 69
CCAARRTTEERRAA DDEE PPRROOYYEECCTTOOSS ................................................................................ 70
Proyectos Productivos ............................................................................................... 70
Proyectos Precompetitivos ....................................................................................... 72
BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA .................................................................................................. 73
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PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN
En este documento se resumen los logros obtenidos en talleres representativos de
la sociedad económica y actores sociales del municipio de San Jerónimo, así
como información obtenida con empresarios y empresarias locales, datos
estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas y Municipalidad.
Se pretende contribuir a la mejora competitiva del municipio, con la elaboración de
un Estudio del Potencial Económico y una propuesta de Agenda de Competitividad
Municipal, en el que se identificaron los ejes motores de la economía,
constituyendo como un aporte en el desarrollo económico del municipio.
Del análisis participativo que se realizó, se desprendieron algunas iniciativas que
será necesario gestionar con la responsabilidad que corresponda a cada actor, a
fin de hacer al municipio una jurisdicción competitiva en el entorno económico
globalizado.
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DDIIAAGGNNOOSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL..
Indicadores Rabinal
Población Censo 2002 31,168 hab
Población Proyección 2007 32, 419hab
Viviendas Censo 2002 11,096
Extensión Territorial 504 Km2
Ubicación Geográfica
latitud norte 15º, 05' y 09.06" Longitud Oeste. 90º, 29'29.66"
Altura 972 m. s/mar
Categoría Ciudad
Ubicación
Rabinal es un municipio del departamento de Baja Verapaz, Guatemala. Donde la mayoría de sus habitantes (alrededor de 36.000) pertenecen a la étnia maya-achi. El municipio de Rabinal se encuentra situado a 972.69 metros sobre el nivel del mar y localizado a 15° 05’ 30” Latitud Norte y a 90° 26’ 50” Longitud Oeste. Su extensión territorial es de 504 kilómetros cuadrados. Se ubica en el centro del Departamento de Baja Verapaz, colinda al Norte con Uspantán (Departamento del Quiché), al Sur con los municipios de San Miguel Chicaj, El Chol y Granados, al Oriente con el municipio
1.1. PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO.
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de San Miguel Chicaj y al Poniente con el Departamento del Quiché, y con los municipios de Cubulco y Granados.
El municipio de Rabinal tiene acceso por la Ruta No.5, dista por la misma ruta de su cabecera municipal al municipio de El Chol 25 kilómetros, al municipio de Granados 37 kilómetros, a San Juan Sacatepéquez en el Departamento de Guatemala 84 kilómetros, por la ruta departamental No. 4 dista hacia el occidente a Cubulco 18 kilómetros, y siguiendo la ruta Nacional No. 5 a 18
kilómetros se encuentra San Miguel Chicaj y a 9 kilómetros más se encuentra Salamá.
Superficie
Su extensión territorial es de 504 kilómetros cuadrados. La topografía del municipio esta conformada por el valle de Urrán rodeado de grandes cerros montañosos. En el municipio de Rabinal, no existen mayores registros meteorológicos, estimando su precipitación pluvial entre 300 y 500 mm anuales, con un promedio de 60 días de lluvia; su temperatura media se estima en 20°C y su humedad relativa media en 60%.
División Territorial
El municipio está conformado por un (1) área urbana o cabecera municipal, veintisiete (27) aldeas, cuarenta y nueve (49) caseríos y cuatro (4) zonas urbanas, que a continuación se describe:
Barrios: Zona 1 (San Pablo Apóstol), Zona 2 (Santo Domingo), Zona 3 (San Sebastián), Zona 4 (San Pedro Mártir).
Colonias: Colonia Municipal La Ladrillera y Colonia de Pacux.
Aldeas: Tiene el Municipio catorce aldeas, siendo estas: Concul,
Chirrum, Chiticoy, Chitucán, Chuateguá, Pachalum, Pichec, Raxjut, Río Negro, San Luis, San Rafael, Xeabaj, Xococ, Las Vegas de Santo Domingo.
Caseríos: Los caseríos del municipio de Rabinal, se encuentran distribuidos de la manera siguiente: Pertenecen a la cabecera
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municipal: Chicojom, Chiquijulac, Chivachán, Chuacimarrón, Pacux, Pachicá, Palimonix, Pantulul, Plan de las Tunas, Sajcap, Xecambá, Pamaliche, Sola, La Hacienda;
Concul: Conculito, Tres Cruces; Chirrum: Coyayá, Pacoy, Paxorocón; Chiticoy: Corralabaj, Cuchilla de En medio, Chicapox, El Morro,
Papay; Chitucán: Mal Paso, Camalmapa, Canchún; Chuateguá: Cumatzá, Chixim, El Limar, El Sauce, Muculicá, Paoj,
Toloxcoc; Pichec: Cruz de lo Yaguales, Chiac, Chuacotzij, La Ceiba, El
Tablón, Panacal, Xetor; Raxjut: Chipuerta, El Durazno, Joya de Ramos, Las Ventanas, Las
Granadillas, Plan de Sánchez; Rio Negro: Los Encuentros; San Rafael: Chisaliyá, Guachipilín, La Delicias, Pedra de Cal,
Xesiguán; Xeabaj: Chichupac, El Tablón; Xococ: Buena Vista, Patixlán; Vegas de Santo Domingo: Chitucancito, Chuaperol, Churancaná,
Nimacabaj, Pacaal, Los Mangales, El Tablón, Chijón.
Fincas: Agua Caliente, Balas, Belejeyá, Buen Retiro, Buena Vista, Cabrera, Camalote, Concepción las Cuevas, Chuatuf, Dolores, El Cajón, el Conacaste, El Guayabo, El Naranjo, El Palmar, El Pastor, El Rejón, Rodeito, El Ixchel, La Esperanza Reyes, La Esperanza Soto, La Estanzuela, La Montañita, La unión, La Tinta, Las Cuevas, Las Vegas de Cotón, La Mancuernas, Ojo de Agua, San Antonio, San Francisco, San José Suchicul, San José Saltán, San Juan, San Lorenzo, San Rafael, Santa Rosa.
Parajes: Balam-Abaj, Chitán, Chuitinamit, Chi-Ucuy, El Achiote, El
Copal, El Mal Paso, El Zapote, Guilov, Los Cimientos, Quesentín, Rancho Bejuco, Sac-Cap, San Isidro Ch´Tzac.
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Historia
Según el Diccionario Geográfico de Guatemala, Rabinal fue fundado en el año de 1,537 por Fray Bartolomé de las Casas y Fray Pedro de Ángulo, para reunir a los indios que se encontraban diseminados en Tzenaniel, Sacapulas, San Andrés Sajcabajá y Nimá Cubul. Con el nombre de San Pablo Rabinal fue situada en el Valle de Urrán, en el sitio hoy conocido como Miná Tinamit o Tzoc Pocomá, ocho kilómetros al Oeste de la actual cabecera municipal. No hay registros sobre la fecha y las causas del traslado al actual asentamiento. Sin embargo, desde la época precolombina hay referencias sobre los de Rabinal o Rabinaleb, lo que hace pensar que el asentamiento existía desde antes de la llegada de los curas españoles. El Decreto de la Asamblea Constituyente del 12 de noviembre de 1,825 elevó el pueblo a la categoría de Villa y más tarde fue elevada ésta a la categoría de ciudad. Su lengua predominante es el Quiché-Achí. La feria titular de Rabinal se celebra del 20 al 25 de enero, en honor a San Pablo Apóstol.
Los historiadores coinciden en llamarle SAN PABLO RABINAL y así se le ha conocido aunque algunos sostengan que solo debe llamársele Rabinal Achí. Los municipios
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fundados por los españoles, principalmente aquellos fundados por religiosos, bautizaron al nuevo poblado con el nombre de un santo y después un vocablo indígena: San Pedro Jocopilas, San Miguel Chicaj, San Juan Chamelco. Visto desde ese punto debe llamársele SAN PABLO RABINAL; quizá Fray Bartolomé de las Casas no le llamó así pero los misioneros le agregaron el nombre del patrón del pueblo.
Los cronistas dicen que hubo cuatro frailes que iniciaron la conquista del Reino del Tezulutlán “Tierra de Fuego”, en el cual no habían podido entrar ni arcabuces ni cañones de los soldados españoles que lo intentaron por tres veces. Los cuatro frailes que entraron a Tezulutlán fueron: Bartolomé de las Casas, Luis Cáceres, Pedro de Angulo y Rodrigo de Ladrada, estos utilizaron dos armas poderosas: La Santa Biblia y El Crucifijo.
Tal nombre Tequisistlán o tecoshtitlán lo menciona el historiador holandés Ruud Van Akkeren en su ensayo: "Nuevo enfoque sobre el Rabinal Achí". RABINAL, significa "Lugar de la Hija del Señor" (Según Antropólogo Ruud Van Akkeren) "Tejedor, Hilador" (según Robert Carmack). En la Región de las Verapaces, Rabinal es uno de los municipios más antiguos que fue fundado en 1,537, por Fray Bartolomé de las Casas y Fray Pedro de Angulo con el nombre de San Pablo.
Rabinal fue elevado a la categoría de Villa, según Decreto No. 63 del 29 de Octubre de 1,825. Mientras en 1893 fue elevado a la categoría de ciudad, según tomo No. 32897 Acuerdo Gubernativo del Ministerio de Gobernación y Justicia sin No. Del 2-08.
Composición del área urbana y rural y por género
POBLACIÓN
La población total es de 31,168 habitantes, siendo 14,634 hombres y 16,534 mujeres (INE 2002). Para el año 2007 la población total del municipio sería de 32,419 habitantes (9781 hombres y 10379 mujeres). Siendo la tasa de crecimiento poblacional de 2.1 %.
CUADRO NO. 1
ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.
Estructura poblacional
Total Hombres Mujeres URBANA RURAL
Población total del 31,168 14,634 16,534 9,446 21, 722
1.2. DEMOGRAFIA
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municipio (2004)
Económicamente activa (7 años y más)
7,772 5,514 2,258 ---- -----
Total de Nacimientos 2,004
935
Tasa de Natalidad 22.51 ----- ---- ----- ----
Población migrante 2157 ----- ---- ----- ---- FUENTE: INE. XI Censo de población y VI de habitación, 2002.
Se presenta el Cuadro 2 en donde se encuentra la población total por municipio y grupo étnico según sexo.
Cuadro No. 2 POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO Y GRUPO ETNICO SEGÚN SEXO
RABINAL, BAJA VERAPAZ
Sexo URBANA % RURAL % INDIGENA % NO INDIGENA
% TOTAL %
Hombres 2995 46.72 8302 46.85 8936 46.81 2361 46.83 11297 46.81
Mujeres 3415 53.28 9420 53.15 10154 53.19 2681 53.17 12835 53.19
TOTAL 6410 100 17722 100 19090 100 5042 100 24132 100 FUENTE: X Censo Poblacional, INE 1994
Puede notarse que el 20.90 % de la población es no indígena, por lo que predomina la población indígena con 79.10%. De acuerdo a los datos del último censo del INE en la distribución étnica, el mayor porcentaje de la población se encuentra en el área rural y corresponde estrictamente a población indígena.
Cuadro No. 3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN GRUPO ÉTNICO
Población total 31168 100%
Grupo étnico Indígena 25500 82%
No Indígena 5668 18%
Urbana 9446 30%
Rural 21722 70%
Fuente: Censo INE año 2002
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Cuadro No. 4
ETNIAS EXISTENTES E IDIOMAS DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.
Pertenencia étnica Idiomas
No indígena 5,668 Maya (Achí) 18,560
Indígena 25,500 Español 9,780
Xinca 1 Xinca 1
Otras 4 Otras 9 FUENTE: INE. XI Censo de población y VI de habitación, 2002.
Tradiciones y costumbres
Su fiesta y feria titular se celebra del 20 al 25 de enero de cada año, en honor al patrón San Pablo Apóstol y durante esta celebración se presenta la danza prehispánica del Rabinal Achi' (declarado por la Unesco en 2005: Obra Maestra del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad), el baile de los Negritos y Paxca, y el Chico Mudo. Rabinal, es uno de los municipios de Guatemala que tiene una plaza abierta al público a cualquier hora, para degustar las ventas que se realizan durante los días de mercado que son: Jueves, Sábado y principalmente los domingos.
Este municipio también es un lugar famoso por sus danzas antiguas, como el baile del Xajooj Tuun o Rabinal Achi, una pieza de literatura Maya que no tiene nada de influencia Europea, y que viene del siglo XV. Es una historia de cómo el pueblo Achí se separó del pueblo K'iché. Los personajes principales son Rabinal Achí y K'ichè Achí guerreros de los dos pueblos.
1.3. SITUACION SOCIOCULTURAL
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También se caracteriza por poseer una riqueza cultural así como una gama extensa de representaciones artísticas basadas en la religiosidad maya y católica.
Danzas muy antiguas y que guardan un misterio en cada representación se puede observar en las diferentes festividades realizadas en el municipio, especialmente para la celebración de cualquiera de las 16 cofradías que existen en Rabinal, Baja Verapaz.
Una de las festividades que reúne a la mayoría de danzas es la cofradía del Divino o Santísimo que se celebra cincuenta días después de la semana santa, por lo que su fecha es variable durante el año. Durante dos días las diferentes danzas se reúnen en el centro de Rabinal para alegrar las diferentes capillas de los principales barrios de Rabinal siendo ellos San Pedro Apóstol, San Pedro Mártir, Santo Domingo y San Sebastián.
Los bailes presentan elementos precolombinos, combinados con símbolos cristianos que son consecuencias de la Conquista española. En ella se observa la combinación del idioma Achi y del castellano, es una mezcla singular que hace de Rabinal y su gente un lugar con mucho misterio a descubrir.
La mayoría de danzas es acompañada de música propia del lugar, entre ellas la tradicional marimba sencilla, el tun, el tambor, el adufe, la flauta, el pito entre otros.
Rabinal también es muy conocido por las artesanías del morro, como los guacales y los chinchines, la artesanía de barro de la época prehispánica como los incensarios, cerámica moderna elaborada de barro o arcilla y los tejidos. Tradicionalmente, en algunas partes de Rabinal se práctica la artesanía de palma también, haciendo petate, sombrero de palma y suyate.
Idiomas
Su lengua predominante es el Quiché Achí. El 65.46% de la población hablan el idioma Achì y el 34.25% el español.
Etnias
La etnia predominante en el municipio de Rabinal es el Maya Achí. La mayoría de lo habitantes de Rabinal son indígenas, y una mínima parte son mestizos ladinos
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Religión
Los habitantes del municipio de Rabinal, en un 70% profesan la religión católica mientras que un 30% se identifican la religión evangélica distribuida en diferentes sectas.
Traje Típico
El traje indígena para la mujer es el güipil negro y corte rojo con rayas negras y amarillas, faja en la cintura y una cinta o cordón de tejido en la cabeza. Para el traje ceremonial, agregan un sobre güipil que se coloca en la cabeza y brazos. El traje del hombre es un pantalón y camisa de tela blanca, con una banda de color rojo n la cintura, sombrero de palma y caites de hule.
Seguridad
En el municipio de Rabinal existe una estación de Policía Nacional 52-21 con 20 agentes divididos en tres grupos. Dentro de los delitos mayores se encuentra la violencia inter familiar y pandilleros. Debido a la alta índice de delincuencia se tiene previsto la introducción de elementos del ejército para mejorar el control de seguridad.
Medios de Comunicación:
Los medios de comunicación que se encuentran en el municipio son: telefonía domiciliar y móvil (Tigo, claro y Movistar), los medios escritos, diariamente son llevados en horas de la mañana, que a partir de las 6:00 A.M. se inicia la distribución de los periódicos Prensa Libre y Nuestros Diario; cuentan también con servicio de cable satelital proveído por cable START CHANEL y emisoras radiales ubicadas en la cabecera departamental como: STEREO SALAMÁ, RADIO LA VOZ DEL VALLE, RADIO LA VOZ DEL VALLE Y STEREO VERASUR; y radio locales.
Actividades Recreativas e infraestructura
Las actividades recreativas del municipio se encuentran en las actividades culturales y talleres artesanales del municipio. A continuación se describe cada uno: Melodrama Rabinal Achí Rabinal, es uno de los pueblos que aún conserva sus tradiciones y costumbres. En Rabinal puede apreciarse el “ballet drama” del Rabinal Achì, declarado por la UNESCO, patrimonio Intangible de la Humanidad este melodrama se puede apreciar en los días de la fiesta de San Pablo del 20 al 25 de enero y en la celebración de San Pedro el 29 de junio.
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Museo Comunitario Rabinal Achí Es el primer museo comunitario de Guatemala. Cuenta con tres salones de exposiciones: el salón de cultura da a conocer los tipos de artesanías que se producen en el municipio y dos salones de historia.
La Iglesia y sus capillas pozas
Construida a finales del siglo XVI. Cuenta con una impresionante fachada con pilastras almohadilladas. Parte de la arquitectura de esta iglesia es la ubicación de cuatro capillas posas localizadas a los cuatro extremos de la plaza central. Estas capillas fueron utilizadas para la evangelización de los pobladores en la época colonial.
La Plaza
Se encuentra frente a la iglesia. Este municipio aún conserva la tradicional plaza. En la plaza se puede disfrutar de los platillo típicos de la región, como: los ricos boxboles, ejotes preparados con pepita de ayote y tomate, exquisitas porciones de panza, pinol, atoles, tamalitos y sin faltar las artesanías.
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Taller Artesanal de Jícaras y Guacales de morro
Se distingue por la elaboración de sonajas, jicaras, y guacales de morro, usted podrá observar el proceso y ser parte de esta experiencia elaborando su propia sonaja o chinchín y adquirir algunos recuerdos. Además, podrá apreciar la laca natural del niij y como la elaboran.
Talleres de Tejidos
Se encuentran ubicados en las comunidades de la Ceiba, Nimacabaj y Chuaperol. Son grupos de mujeres donde elaboran servilletas, manteles, cubrecamas, etc. en telares de cintura y pie. En estos talleres se puede observar el proceso en la elaboración de los tejidos y comprarlos.
Talleres de Cerámica Moderna
Utilizando el barro y el torno los artesanos elaboran: Jarrones, macetas, floreros, platos, fachadas, juegos de muñecos en miniatura, colgantes de pared, adornos y muchos mas... Muchas personas visitan estos talleres artesanales para adquirir estas magnifica piezas.
Artesanía Tradicional o Prehispánica Esta artesanía es la más antigua de todas, los artesanos no utilizan el torno para elaborarla. Los artesanos que elaboran esta artesanìa crean imaginariamente figuras zoomorfas y fitomorfas, ollas, incensarios, candeleros, entre otros. Aún existen 21 artesanos que se dedican a su producciòn.
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Capital Social
En el municipio de Rabinal se han conformado grupos de organización comunitaria de diferentes tipo y actividad, dada a la situación sociopolítica en el municipio, los pobladores han tenido interés en participar y velar intereses comunes, lo que ha permitido conformar las siguientes asociaciones:
Cuadro No. 5 TIPOS DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. ASOCIACIONES Y ONG´s
DEL MUNICIPIO DE RABINAL
CATEGORIA TIPO DE ORGANIZACIÓN ACTIVIDAD PRINCIPAL QUE
DESEMPEÑA
COFRADIAS Existen las cofradías de: Dulce nombre de Jesús, San Sebastián, San Pablo, San Pedro mártir, Santa Elena Cruz, Santa Cruz, San José, San Pedro Apóstol, el Divino, Santo Domingo, San Jacinto, Niño de la Navidad, San Miguel, Virgen del Rosario, San Francisco, Axac ajau.
Religiosas y culturales
COMITES El municipio tiene 223 Comités Registrados, incluyen, Pro-mejoramiento, Desarrollo Integral, Agua Potable y Mini Riego.
COCODES
ASOCIACIONES Asociación de viudas y huérfanos Museo Comunitario Rabinal Achí
Resarcimiento a víctimas de la guerra interna.
Asociación de tejedoras de las comunidades de la Ceiba (Ceibatex), (Chuaperol Flor de algodón); Flor del Campo, Nimacabaj (Aj Nimaq Keem); Asociación educacional y desarrollo artesanal IXOC AJAU, AMACT de Xesiguan, Comité de tejedoras UWACH KEM san Rafael, Comité de mujeres flor de limón de Palimonix.
Producción de tejidos
Cooperativa de Café orgánico en la comunidad de Chichupac.
Producción de café
Grupo Gestor = Comité de Autogestión Turística
Producción artesanal y turismo
Cámara de comercio, cámara de turismo
ONG´S ADECOMAYA ACHI, ASECSA, ECAP, CARE, APROPA, IXOC AJAU, CARITAS, Plan Internacional, Defensoría Maya, Pastoral Social, MINUGUA, PROASE.
Apoyo a educación, infraestructura, Resarcimiento a víctimas del conflicto
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armado
Proyecto Flor del Naranjo, Centro De Integración Familiar, PROMUDEL, PRODEVER
Actividades productivas
Población económicamente activa
Para el año 2002 la población económicamente activa (PEA) según “ocupación” del municipio, está representada en su mayoría por trabajadores de mano de obra no calificada, de 4,238 personas (INE 2002).
Cuadro No. 6
Población Económicamente Activa de 7 años y más de edad por “Ocupación”, Rabinal, Baja Verapaz
Departamento
y Municipio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL %
Rabinal 66 67 421 81 477 766 1,425 162 4,238 5 7,708 3.60 FUENTE: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002. INE
1. Miembro del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativo y personal
directivo de la administración pública y de empresas. 2. Profesionales, científicos e intelectuales 3. Técnicos profesionales del nivel medio 4. Empleados de oficina 5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 6. Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 8. Operarios de instalaciones y máquinas y montadores 9. Trabajadores no calificados 10. Fuerzas armadas
Según la rama de la actividad, el 62.71% de la PEA se dedica a la agricultura, Estos datos se muestran en la siguiente tabla:
1.4. SITUACION ECONOMICA.
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Cuadro No. 7 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 7 AÑOS Y MÁS DE EDAD
POR GRANDES DIVISIONES DE RAMA DE ACTIVIDAD MUNICIPIO RABINAL BAJA VERAPAZ
ACTIVIDAD ECONÓMICA
TOTAL %
AGRICULTURA 3539 62.71
EXPLOTACION DE MINAS 6 0.11
Y CANTERAS
INDUSTRIA MANUFACTURERA TEXTIL Y ALIMENTICIA
852 15.10
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 12 0.21
CONSTRUCCION 284 5.03
COMERCIO POR MAYOR Y MENOR RESTAURANTES Y HOTELES
301 5.33
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES
59 1.05
ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES INMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A EMPR.
13 0.23
ADMON. PUBLICA Y DEFENSA 130 2.30
ENSEÑANZA 242 4.29
SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES
182 3.23
ORGANIZACIONES EXTRATERRITORIALES
23 0.41
TOTAL 5643 100.00 FUENTE: X CENSO NAC. DE POBLACION Y HABITACION 1994. INE
Pobreza
El Municipio de Rabinal tiene un porcentaje de pobreza de 68.85 %, siendo su pobreza extrema del 27.57 %, con un índice de severidad de 17.42 %, y un índice de severidad extrema de 3.43 %, el índice de brecha es de 31.08 %.
Migración
El fenómeno migratorio se convierte en otra opción para la formación de recurso financiero para la población del municipio. Dicho fenómeno se hace evidente durante las épocas de cosecha de cultivos comerciales (caña de azúcar, cardamomo, café y algodón). En el período de diciembre a marzo un 40 por ciento
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de los jefes de familia emigran hacia la Costa Sur, Alta Verapaz o al Oriente, contratados por los llamados coyotes. En esta época se puede encontrar las comunidades despobladas de hombres en edad laboral. La poca ganancia obtenida se utiliza para pagar créditos o comprar artículos de primera necesidad. Frecuentemente los padres de familia regresan enfermos y endeudados. También existe la migración hacia los Estados Unidos, el precio a pagar por el emigrante es alto, a culturización, marginalidad y aislamiento, agravado en la mayoría de los casos por su situación de ilegalidad.
Integración de la Comisión FETARN
A inicios del año 2008 se conformo la comisión FETARN con la participación de las siguientes instituciones: Caritas, INAB, PRODEVER, Cámara de Comercio y el Concejal encargado de la comisión. Se realizaron únicamente dos reuniones en las que se presentaron dos propuestas: una enfocada al turismo y otra al medio ambiente.
Sistema de Gobierno (COMUDE, COCODES, alianzas con otros sectores, presupuesto municipal)
El gobierno municipal está integrado por el Consejo Municipal, presidido por el Alcalde Municipal, quién es electo popularmente para un periodo de cuatro años, conjuntamente con un Sindico Primero, Sindico segundo, y cinco concejales. El aparato administrativo de la muncipalidad:
Tesorería
Secretaría
Dirección de Recursos Humanos
Policía Municipal
Registro Civil
1.5. GOBIERNO LOCAL.
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INTEGRACION DEL CONSEJO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL MUNICIPAL
El Consejo de Desarrollo Urbano y Rural de acuerdo a la nueva Ley de Consejos Decreto Legislativo 11-2002 se integra de la siguiente forma:
El Alcalde Municipal quien lo coordina
Los síndicos y concejales que determine la corporación municipal.
Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un número de veinte designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
Los representantes de las entidades públicas con presencia en la localidad
Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.
PRINCIPALES DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS
Oficial de catastro
Promotor de Desarrollo Municipal
Policía Municipal
Registro Civil
Administración de Rastro
Administración Mercado
Administración Cementerio
Biblioteca
Varios.
INTEGRACION DE LA OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACION
Consejo
Alcalde
Promotor de Desarrollo
El PRESUPUESTO
El presupuesto lo hace el consejo municipal, en base a los informes que hace la Oficina de Planificación Municipal y la tesorería municipal.
Las reuniones del COMUDE es el primer jueves de cada de cada mes, invitan a los cocodes e instituciones que la conforman.
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MAPA DE COCODES MUNICIPIO RABINAL
Fuente: MANCOVALLE, 2008
Instituciones de gobierno central
Las instituciones gubernamentales presentes en el municipio son:
Ministerio de Educación, a través de su Oficina de Supervisión Municipal
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, con el Centro de Salud.
Organismo Judicial Policía Nacional Civil INAB
23
Salud
Cabe resaltar que en el municipio de Rabinal se encuentra un Centro de Salud como tipo B, a un nivel que no cumple con los requerimientos de su población. Las emergencias y operaciones son atendidas en el hospital de Salamá, por su cercanía a la cabecera departamental. Aunque en el municipio hay clínicas privadas en medicina genera y pediatría.
A continuación se presentan los indicadores básicos de salud del municipio:
Cuadro No. 8 SITUACIÓN DE SALUD, SEGÚN INDICADORES PRONCIPALES MUNICIPIO
DE RABINAL – 2001
MORTALIDAD ESPERANZA DE VIDA
TASA BRUTA FECUNDIDAD
TASA BRUTA DE
MORATLIDAD
TASA DE MORT.
INFANTIL
TASA DE MORT.
MATERNA
3.17 16.5 0 67 146.64
FUENTE: DIRECCION AREA SALUID BAJA VERAPAZ
Cuadro No. 9 SITUACIÓN DE SALUD SEGÚN INDICADORES PRINCIPALES
Mortalidad
Tasa Bruta de mortalidad
Tasa de mort. infantil
Tasa de mort. materna
Esperanza de vida
Tasa bruta de fecundidad
4,68 30,92 0 67 54 Fuente: Dirección área salud, Baja Verapaz, año 2001
La esperanza de vida en el municipio es de 67 años, siendo las principales causas de morbilidad: infecciones respiratorias y diarrea; y entre las causas de mortalidad neumonia y otras causas (ver cuadro No. 10).
1.6. SALUD Y EDUCACION.
24
Cuadro No. 10 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD
MORBILIDAD MORTALIDAD
No. Causa Número Causa Número
1 INFECCIONES RESPIRATORIAS
13374 NEUMONIA 24
2 DIARREAS 5033 ASMA BRONQUIAL 9
3 PARASITISMO INTESTINAL 4070 INFARTO AL MIOCARDIO 8
4 ANEMIA 3819 CANCER GASTRICO 6
5 NEUMONIA 3117 EPILEPSIA 4
6 GASTRITIS 2972 DESNUTRICION 4
7 INFECCION URINARIA 2864 DIABETES MELLITUS 3
8 MIALGIA 2714 CIRROSIS 3
9 AMIGDALITIS 2615 ACCIDENTE CEREBRO VASCULAR
3
10 ARTRITIS 2366 HIPERTENSION 3
RESTO DE CAUSAS 16889 RESTO DE CAUSAS 58
TOTAL 59833 TOTAL 125
Personal de Salud En el municipio de Rabinal aun existe poca atención en salud, para las 31,168 personas que habitan en el municipio, contando únicamente con 4 personas de atención incluyendo médicos y enfermeras.
Cuadro No. 11 PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO DE SALUD POR INSTITUCION, MUNICIPIO
RABINAL, AÑO 2002
MEDICOS TOTAL ENFERMERAS GRADUADAS
PRIVADOS MSPAS IGSS MSPAS IGSS SANATORIO
1 2 0 3 1
FUENTE: INVESTIGACION DE SEGEPLAN 2002
25
Cuadro No.12 PERSONAL TÉCNICO DE SALUD POR INSTITUCION,
MUNICIPIO RABINAL, AÑO 2002
ENFERMERAS AUXILIARES TRAB. SOCIAL
INSP.SANEAM.
TOTAL MSPAS IGSS SANATORIO
18 17 1
FUENTE: DIRECCION AREA SALUD BAJA VERAPAZ
Educación
La tasa de analfabetismo en el municipio de Rabinal es del 33.81%. En lo que respecta al número de establecimientos educativos en el municipio de Rabinal, se ha identificado la presencia de establecimientos público y privados en el área urbana.
Cuadro No. 13 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR SECTOR, NIVEL EDUCATIVO DEL
ÁREA URBANA, Rabinal, B.V.
NIVEL AREA URBANA TOTAL
OFICIAL PRIVADO MUNICIPAL COOPERATIVA
Matutina Vespertina Nocturna TOTAL
TOTAL ESTABLECIMIENTOS
24 1 0 25 26 0 0 51
NIVEL PREPRIMARIO 18 0 0 18 3 0 0 21
Escuelas de Párvulos 2 0 2 3 5
Secciones Anexas 16 16 16
NIVEL PRIMARIO 5 1 0 6 4 0 0 10
Escuelas Primarias completas
5 1 6 3 9
Escuelas Unitarias de Primaria
0
Escuelas Nocturnas 1 1
Escuelas multigrado 0
NIVEL MEDIO 1 0 0 1 19 0 0 20
Ciclo Básico 1 0 0 1 11 0 0 12
Básico Tradicional 1 1 11 12
Telesecundaria 0
Diclo Diversificado 0 0 0 0 8 0 0 8
26
Magisterio 0 3 3
Bachillerato 2 2
Telebachillerato 0
Perito 3 3
Secretariado 0
Formación Técnica Industrial
0
Memoria de Labores, Dirección Departamental. de Baja Verapaz, 2006
Cuadro No. 14 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR SECTOR, NIVEL EDUCATIVO DEL
ÁREA RURAL, Rabinal, B.V.
NIVEL AREA RURAL TOTAL
OFICIAL PRIVADO MUNICIPAL COOPERATIVA
Matutina Vespertina Nocturna TOTAL
TOTAL ESTABLECIMIENTOS
56 0 0 56 1 0 0 57
NIVEL PREPRIMARIO 15 0 0 15 0 0 0 15
Escuelas de Párvulos 4 4 4
Secciones Anexas 11 11 11
NIVEL PRIMARIO 33 0 0 33 0 0 0 33
Escuelas Primarias completas
16 16 16
Escuelas Unitarias de Primaria
3 3 3
Escuelas Nocturnas
Escuelas multigrado 14 14 14
NIVEL MEDIO 8 0 0 8 1 0 0 9
Ciclo Básico 7 0 0 7 1 0 0 8
Básico Tradicional
Telesecundaria 7 7 1 8
NIVEL DIVERSIFICADO
1 0 0 1 0 0 0 1
Magisterio 1 1 1
Bachillerato
Telebachillerato
Perito
Secretariado
Formación Técnica Industrial
Memoria de Labores, Dirección Departamental. de Baja Verapaz, 2006
27
PPOOTTEENNCCIIAALL EECCOONNÓÓMMIICCOO
Climatología
Temperatura: El clima en este municipio es de templado a cálido. La
temperatura media se estima en 20º C y su humedad relativa media en 60 por ciento. Su altura es de 972 metros sobre el nivel del mar.
Precipitación: Su precipitación pluvial es entre 300 y 500mm. Anuales, con un
promedio de 60 días de lluvia.
Hidrografía:
Los accidentes hidrográficos más importantes del municipio son: Ríos: Concul, Rabinal, Sap-Cap, Negro, Ixchel, Chiac, Nimacabaj,
Chipacapox, Pi-Chacá, Pachirax, El Arco, Patutlun, Pacahiún, Xococ, San Rafael, Salamá, Vegas, Chipuerta.
Quebradas: San Rafael, Patixlán, de Pacheco, Los Caballeros, El Burro,
El Durazno. Los Matadores, El Amate, Pahoj, San Luis, Nimacabaj, Pachalún, Ventarrá, Parrachupac, Parraxut, Corralabaj, Pichec, Cho-Ventana, Bautista, Chirrum, Chuachaj, Horno de Cal, El Chorro, El Chupadero, Cacrux, Chuarranganá, Patoy, Pachirax, Palimonix, Canchún, Chitucán, Chubanchán, Honda, Camalmapa, Papur, Chichupac, Buena Vista, Coxobaj, Chuateguá, La Virgen.
Suelos
o Condiciones geofísicas La mayor parte de sus tierras son quebradas, existe una vasta planicie en el valle
donde está asentada la cabecera municipal, que principia en la aldea Pachalún y termina en la aldea Pichec. Este valle es de tierras fértiles, se encuentran rocas sedimentarias, ígneas y metamórficas.
o Uso potencial de la Tierra: En relación al uso potencial de la tierra no existen datos a nivel municipal, sino únicamente a nivel departamental en donde se conoce que el mayor porcentaje de la tierra es de bosques naturales, asociados con bosques latifoliados.
2.1 RECURSOS NATURALES.
28
Cuadro No. 15
USO ACTUAL DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.
Centros Poblados 0.89 Agricultura limpia anual 126.99 Pastos naturales 47.35 Latifoliadas 2.61 Coníferas 101.22 Mixto 4.76 Bosque Secundario (Arbustal) 24.73 Embalses (reservorios) 1.49 Área de Arena y / o Playa 1.39 Total 311.43
FUENTE: : Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. 2006
Cuadro No. 16
USO POTENCIAL DE LOS SUELOS MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.
Clase
Aptitud de la Tierra Área (has)
III Para uso moderado con cultivos limpios y actividades pecuarias, uso muy intensivo para bosques y cultivos desde semi-permanentes a permanentes. Pendiente de 13 – 18%
12.32
VII De uso moderado para actividades de cultivos semi-permanentes a permanentes y bosques. Pendiente de 35 – 60%. En actividades forestales, debe prestarse atención al corte y arrastre de los árboles. Así mismo a las vías de saca.
288.56
VIII Deben conservase en su estado natural, debido a su interés ecológico o cultural, solo son zonas de refugio de la vida silvestre, protección de cuencas hidrográficas, investigación científica, turismo, recreación, educación. Aquí incluyen las tierras con pendientes mayores de 60%
10.54
Total 311.42 Fuente: MAGA, Delegación Deptal. Baja Verapaz
29
Cuadro No. 17
CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS, RABINAL,B.V.
Símbolo Serie Total
Ac Acasaguastlán 35.32 Chg Chol 81.13 Chj Chicaj 4.13 Mj Marajuma 52.36 Slq Salamá fase
quebrada 16.44
Sn Sholanimá 91.40 SV Suelos de los
valles 30.64
Total 311.42 FUENTE: : Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. 2006
Recursos forestales
Los bosques que predominan en el municipio de Rabinal son los bosques de coníferas y latifoliadas, ubicados en la parte alta del municipio; la zona de vida característica es el bosque húmedo subtropical (templado) – bhS-(t) y el bosque muy húmedo Subtropical (frio), bmhS-(f).
30
En la parte alta del municipio, la tierra es de vocación forestal, contando con bosques naturales de pino, los que en la actualidad están en extinción por las talas rasas y los incendios forestales, esto contribuye a que la masa boscosa cada día sea menor, haciendo los suelos susceptibles a la erosión eólica e hídrica, frágiles y de limitada productividad agrícola.
Cuadro No.18
COBERTURA FORESTAL DEL MUNICIPIO DE RABINAL Municipio
Bo
sq
ues d
e
co
níf
era
s (
ha
)
Bo
sq
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e
Co
níf
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bie
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Bo
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Co
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n %
Co
be
rtu
ra N
o
Fo
resta
l (h
a)
Co
be
rtu
ra N
o
Fo
resta
l en
%
Rabinal 7,552 384 3,200 1,056 0.0 12,192 31,168 39.12 18,976 60.88
FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998.
Cuadro No. 19 ÁREAS DE VOCACIÓN FORESTAL DEL MUNCIPIO DE RABINAL
Municipio
AP/F (ha.)
F (ha.) F/Fp (ha.)
Fp (ha.) ATF (ha.)
Ext (ha.)
ATF% ANF (ha.)
ANF (%)
Rabinal 272 6,944 1,664 8,176 17,056 31,168 55.72 14,112 45.28 FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998.
Referencias:
Ap: Agroforestería con cultivos permanentes/ F : Tierras forestales para producción. Fp: Tierras forestales de protección. ATF : Area total con aptitud forestal. Ext: Extensión total por municipio. ANF: Areas no forestales (Agricultura, Agricultura con mejoras y Sistemas Silvopastoriles).
Cuadro No. 20 UNIDADES DE MANEJO FORESTAL, MUNICIPIO DE RABINAL
Unidad de manejo
Rabinal (ha.)
Tierras agrícolas 7,872 Tierras aptas para cultivos permanentes 3,840 Plantación forestal, manejo o protección 2,240 Plantación forestal para manejo 2,048 Plantación forestal para protección 3,888 Exclusión 3,856 Coníferas manejo intensivo 1,328 Coníferas manejo extensivo 3,120 Coníferas abierto manejo intensivo 288 Coníferas abierto manejo extensivo 0.0 Latifoliadas manejo intensivo 1,552
31
Latifoliadas manejo extensivo 416 Mixto manejo intensivo 192 Mixto manejo extensivo 528 TOTAL 31,168
FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998
Cuadro No. 21 ZONAS DE VIDA DEL MUNCIPIO DE RABINAL, B.V.
bh-MB Bosque húmedo Montano Bajo Subtropical
4.90
bh-S(t) Bosque húmedo Subtropical ( templado )
191.10
bmh-S(f) Bosque muy húmedo Subtropical ( frío )
36.31
bs-S Bosque seco Subtropical
79.86
Flora y Fauna
Las especies de flora de este departamento son las siguientes: chucte, maravilla, aguacatillo, cacahuate, comida de pava, sauco, pinabete, roble, chipe, pino triste, pino de las cumbres, pino, pino de ocote, ciprés y cedro.
o Especies animales representativas y en extinción: Las especies de fauna en extinción son: jaguar, puma, tapir, mono saraguate, tigrillo, águila arpía, pavo de cacho, chachalaca, codorniz, quetzal, venado cola blanca y oso colmenero, las que no están catalogadas en extinción: micoleón, tacuazín, jabalí y pizote.
Minas y Canteras
o Minería y actividades extractivas: Existen yacimientos de arcilla carbón y
cuarzo, el producto que más se explota es la arcilla para elaborar productos
artesanales.
32
Infraestructura vial
El municipio de Rabinal, cuenta con una carretera asfaltada de 26 km., desde la cabecera departamental, atravesando la cabecera municipal para llegar al municipio de Cubulco. Cuenta con caminos de terracería, transitable todo el año y en su mayoría el acceso a las comunidades que se encuentran en la parte alta y hacia las comunidades que rodea el embalse de Chixoy son inaccesibles en carro.
2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.
A Cubulco
De Salamá De San Miguel
Chicaj
33
Infraestructura de Telecomunicaciones:
Se cuenta con servicio telefónico domiciliar en el área urbana; aunque en un bajo porcentaje de la población, existe señal clara para la mayoría de las comunidades en el uso de teléfonos celulares de las empresas Claro, Tigo y en menor cobertura de Movistar. Poblaciones con cobertura de telgua:
Rabinal Chichupac Chiticoy Pichec Xococ
La población del área urbana de Rabinal cuenta con centros de internet y computadoras de la Cámara de Comercio, Museo Comunitario Rabinal Achí y empresas particulares.
Tecnología
Existe disponibilidad de acceso a todo tipo de tecnología, pero la demanda real es mínima. Existe alguna tecnología en producción, especialmente en el ramo textil y alfarero (Fuente: Estrategia DEL, PROMUDEL). En el sector agrícola existe presencia de producción bajo invernadero de tomate y chile; sistema de riego por goteo.
Energía
El municipio de Rabinal tiene servicio de energía eléctrica proporcionado por Unión Fenosa así: Residenciales 4469, servicio comercial 276, y en otros 91, haciendo un total de 4837 usuarios.
Cuadro No.22 COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELECTRICA POR EMPRESA,
SEGÚN COBERTURA COMUNIDAD O LUGAR
POBLADO EMPRESA QUE PRESTA O
CUBRE EL SERVICIO
Area Urbana Unión Fenosa
Las Ventanas Unión Fenosa
Joya de Ramos Unión Fenosa
Concul Unión Fenosa
Conculito Unión Fenosa
Coxojabaj Unión Fenosa
Plan de Sanchez Unión Fenosa
34
Cumbre del Durazno Unión Fenosa
Raxjut Unión Fenosa
Chiac Unión Fenosa
Pichec Unión Fenosa
Panacal Unión Fenosa
La Ceiba Unión Fenosa
Pachicá Unión Fenosa
Pacux Unión Fenosa
Chirrum Unión Fenosa
Guachipilin Unión Fenosa
San Rafael Unión Fenosa
Xesiguán Unión Fenosa
El Sauce Unión Fenosa
Chixim Unión Fenosa
Pahoj Unión Fenosa
San Luis Unión Fenosa
Chiticoy Unión Fenosa
Pachalum Unión Fenosa
Nimacabaj Unión Fenosa
Chuategua Unión Fenosa
Chuaperol Unión Fenosa
Vegas Sto.Domingo Unión Fenosa
Patixlan Unión Fenosa
Xococ Unión Fenosa
Buena Vista Unión Fenosa
Mangales Unión Fenosa
Chiticucan Unión Fenosa
Canchun Unión Fenosa
Rio Negro Unión Fenosa
Fuente: Muniicplaidad de Rabinal
35
El municipio cuenta con 2 gasolineras, la primera ubicada de Rabinal y otra en el centro d la ciudad.
Rabinal no cuenta con una hidroeléctrica; pero al norte del territorio se encuentra
el río Negro o Chixoy que alimenta de agua a la hidroeléctrica Chixoy en San Cristóbal Verapaz.
Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos
El abastecimiento de aguas para el consumo humano del área urbana, se da por las fuentes aguas ubicadas en las montañas, que son conducidas a través de tubos. Actualmente se están utilizando 2 pozos para abastecer a la zona 3. Sin duda alguna la falta de agua para el consumo humano, es uno de los factores más sobresalientes en el problema ambiental. Actualmente la baja del caudal se debe a la intensa deforestación, incendios forestales, avance de la frontera agrícola.
Cuadro No.22 SERVICIOS DE AGUA A LA POBLACIÓN DEL
MUNICIPIO DE RABINAL AGUA URBANO RURAL TOTAL
Uso exclusivo 1,768 4,161 4,936
Para varios hogares
67 75 127
Público (fuera del hogar)
2 85 207
Pozo 32 1,542 589
Camión o tonel 1 15 2
Río 6 791 576
Otro tipo 19 200 104
Total de acueductos con sistema de cloración funcionando
1 0 1
FUENTE: Muncipalidad de Rabinal,
Respecto a los ríos que recorren la cabecera municipal, se puede mencionar que: El 93.45% de los hogares del área urbana cuenta con servicio de drenaje, el cual es vertida (5 desfogues), sin ningún tratamiento en los ríos Sajcap y Rabinal. A través de monitoreos que personal técnico del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales ha efectuado en los ríos, se logró verificar que las aguas VERTIDAS han provocado cambios, en la fauna (disminución) y en la flora acuática (proceso de eutrofización). Según algunos análisis efectuados, se ha determinado que existe contaminación física, química y bacteriológica.
36
Además, se agrega a esta problemática la emisión de olores fétidos emanados especialmente en las horas nocturnas, lo que ha causado denuncias del vecindario afectado. Tradicionalmente se utiliza el agua de los ríos para: consumo humano, usos agropecuarios, recreativos, pesca y otros, lo cual pone en riesgo la salud de los usuarios, porque puede provocar enfermedades infecto-contagiosas entre las cuales podemos mencionar: Diarreas, cóleras, tuberculosis, hepatitis, enfermedades dérmicas, parasitarias, etc.
Cuadro No.23
LUGARES POBLADOS CON AGUA, DRENAJE Y LETRINAS AÑO 2002
LUGAR POBLADO PORCENTAJE DE POBLADOS
AGUA DRENAJES LETRINAS AGUA DRENAJES LETRINAS
Area Urbana x x x
Aldea Las Ventanas x No x 82 No 92%
Aldea Joya de Ramos x No x 86% No 86%
Aldea Concul x No x 62% No 72%
Aldea Conculito x No x 10% No 97%
Aldea Coxocabaj x No x 65% No 70%
Aldea Plan de Sanchez x No x 98% No 94%
Aldea Cumbre del Durazno
x No x 100% No 0%
Aldea Raxjut x No x 52% No 66%
Aldea Chiac x No x 100% No 50%
Aldea Pichec x No x 57% No 80%
Aldea Panacal x No x 60% No 86%
Aldea La Ceiba x No x 89% No 100%
Aldea Pachicá x No x 75% No 70%
Aldea Pacux x No x 100% No 94%
Aldea Chirrum x No x 53% No 100%
Aldea Guachipilin x No x 72% No 53%
Aldea San Rafael x No x 80% No 50%
Aldea Xesiguán x No x 88% No 54%
Aldea El Sauce x No x 92% No 70%
Aldea Chixim x No x 97% No 80%
Aldea Pahoj x No x 97% No 82%
Aldea San Luis x No x 50% No 63%
37
Aldea Chiticoy x No x 88% No 50%
Aldea Pachalum x No x 77% No 60%
Aldea Chuategua x No x 92% No 68%
Aldea Nimacabaj x No x 50% No 80%
Aldea Chuaperol x No x 52% No 80%
Aldea Vegas Sto.Domingo
x No x 85% No 70%
Aldea Patixlan x No x 71% No 60%
Aldea Xococ x No x 89% No 85%
Aldea Buena Vista x No x 69% No 75%
Aldea Mangales No No x 0% No 86%
Aldea Chitucán x No x 100% No 100%
Aldea Canchun x No x 100% No 100%
Aldea Rio Negro x No x 97% No 100%
FUENTE: Municipalidad de Rabinal
Cuadro No.24 SERVICIOS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL SEGÚN LUGAR POBLADO
MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ AÑO 2002 LUGAR
POBLADO PPLANTAS DE
POTABILIZACION TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS
RRELLENOS SANITARIOS
BOTADEROS
RIO
BARRANCO OTROS
Área Urbana No No No X X
Rural Rural No No No X X Fuente: Municipalidad de Rabinal, Baja Verapaz
La eliminación de los materiales sólidos o semisólidos sin utilidad que generan las actividades humanas y animales, representa un grave problema en Rabinal Baja Verapaz, calculándose un promedio de 1.025 kg por habitante de basura por día.
Rabinal, cuenta con un tren de aseo de carácter municipal, que cubre el 3.52% de la población urbana. Los desechos sólidos son transportados hacia un botadero a una distancia de 3 kilómetros del casco urbano en un terreno municipal, en donde no se le proporciona ningún tratamiento técnico. Actualmente se ha iniciado la construcción de una planta de tratamiento de desechos sólidos, ubicado en la aldea de Pachalúm.
BASURA URBANO RURAL TOTAL
No. total de comunidades
1 136 137
No. total de viviendas 1,855 4,596 6,451
Servicio municipal 475 6 481
38
Privado 106 26 132
La queman 721 775 1,496
La tiran en cualquier lugar
237 2,840 3,077
La entierran 190 767 857
Otra 166 332 498
La falta de educación y de un sistema que facilite la ubicación de la basura en lugares adecuados, conduce a que se bote en lugares al aire libre, proliferando de esta manera la existencia de basureros clandestinos, (los más importantes son: el adyacente al rastro municipal, el del campo de fut bool y uno registrado en el kilómetro 170.6 ruta Salamá), esto favorece la existencia de gran cantidad de roedores e insectos que son agentes portadores de enfermedades, con el consiguiente peligro para la salud humana y animal.
Los Desechos encontrados en los botaderos municipales se clasifican en:
No peligrosos Potencialmente peligrosos
Peligrosos
Papel y cartón Plásticos Residuos alimenticios Madera Textiles sintéticos Textiles naturales Ripio
Excremento de animales domésticos
Toallas sanitarias Pañales Envases de
aerosoles Materiales no
ferrosos Aceites y grasas.
Residuos de medicamentos.
Cuerpos de animales muertos
Medicinas caducas Baterías y pilas Alimentos enlatados
vencidos Materiales ferrosos.
Transportes
El Municipio de Rabinal cuenta con servicios de transporte terrestre, buses extraurbanos que lo comunican con la ciudad capital, así como microbuses y pickups que trasladan a la población hacia la cabecera departamental y a las comunidades cercanas, es importante mencionar que al viajar por medio de éste último transporte, ha provocado serios accidentes, por el exceso de pasajeros.
Servicios Financieros
Los servicios financieros con que cuenta el municipio son: BANRURAL y LA COOPERATIVA SAN JERONIMO –COOSANJER, GENESIS Empresarial, Banco Reformador.
Bancos comerciales
Cooperativas de ahorro y crédito
Institución Servicios que presta Institución Servicios que presta
BANBURAL Cuenta de Cheques y de ahorro.
COOSANJER Cuenta de Cheque y de ahorro,
39
Créditos fiduciarios y prendarios para agricultura y comercio
Créditos fiduciarios y prendarios para agricultura y comercio
REFORMADOR Cuenta de cheques y de ahorro
GENESIS EMPRESARIOS
Créditos para la pequeña y mediana empresa y agrícolas.
FUNDASOL Créditos para la microempresa y pequeña empresa.
Inventario de actores
Internos
Externos
Corporación Municipal.
Asociaciones: Asoc. de artesanos
Asoc. de apicultores Asoc. de tejedoras: Asociación de tejedoras de las comunidades de la Ceiba (Ceibatex), (Chuaperol Flor de algodón); Flor del Campo, Nimacabaj (Aj Nimaq Keem); Asociación educacional y desarrollo artesanal IXOC AJAU, AMACT de Xesiguan, Comité de tejedoras UWACH KEM san Rafael, Comité de mujeres flor de limón de Palimonix.
Cámara empresariales Cámara de comercio Cámara de turismo
Alcaldes comunales.
Comude’s y Cocode´s.
Grupo Gestor
Cooperativa de productores de café orgánico de Chichupac.
INAB
MANCOVALLE
MAGA
PRODEVER
PROMUDEL
INGUAT
CIF
Proyecto Flor del Naranjo
2.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
40
Mapeo de actores
El análisis de actores que intervienen y/o tienen competencias en el desarrollo económico local es determinante ya que constituyen el capital social y humano del municipio y quiénes son los que deben de tomar el liderazgo de cualquier proceso de planificación y gestión.
Para el análisis se ha usado como instrumento el mapeo de actores, nos permite establecer una configuración preliminar que oriente la gestión a nivel institucional. En esta matriz solamente analiza a actores que participan de manera directa y/o indirecta en el municipio. Los criterios con los que está construido el mapa adjunto considera los criterios de influencia e interés de los actores en el tema y permite establecer un monitoreo del posicionamiento institucional; el resultado de esta configuración se presenta en la figura siguiente:
Interés
Baja influencia Mucho interés
Alta influencia Mucho interés
Baja influencia Poco interés
Alta influencia Poco interés
Proyecto
Flor del
Naranjo
PRODEVER Grupo Gestor
MANCOVALLE
JICA
INAB
MAGA
Municipalidad
ICTA
INGUAT
CIF
PROMUDEL
41
Inventario de Actividades Económicas
CATEGORIAS
SECTOR
AREAS O SECTORES
PRODUCTIVOS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
EXTRACTIVAS Y/O DE TRANSFORMACION
PRIMARIO
Agricultura Cultivo De maíz y frijol
Hortalizas: tomate y chile
Maní
Café orgánico
Artesanías Tejidos, cerámica moderna (jarcia), jícaras y guacales de morro y artesanía tradicional o prehispánica, artesanía en madera y artesanía de la palma.
Ganadería Crianza de ganado bovino
Producción forestal PINFOR
Pecuario Crianza de aves de corral: pavos, gallinas, patos.
PARQUES INDUSTRIALES Y ZONAS FRANCAS
SECUNDARIO
Comercio
SERVICIOS
TERCIARIO
Hotelería Hotel Posada San Pablo, Hospedaje las Palmas, Hospedaje Caballeros I y II, Hospedaje y Restaurante Angello´s, Hospedaje las Brisas
Turismo Públicos: o La Iglesia y las cuatro
capillas poza. o La plaza o Balnerario los Chorros
Privado: o Sitio arqueológico Kaj
Juyup, Chwitinamit, Pakaqjaa,Saqtijel, Chwab`alam, Chwa procesión,
2.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS
42
Chwacimarron. o Museo Comunitario
Rabinal Achí. o Talleres artesanales o Danzas folklóricas:
Melodrama Rabinal Achí
Comunicación Tigo
Claro
Movistar
Líneas telefónicas de Telgua
Centro de internet de la carama de Comercio, Museo comunitario Rabinal Achí y privados.
Transporte Servicio de Taxi, mototaxi, y transporte extraurbano
Bancarios Banrural, Coosanjer, Reformador
Alimentación Restaurantes Angello´s Antojitos, Arrim Cuan, Cevichazo, Tinamit.
La Plaza (comida típica),
Educación Colegio Zamaneb, San Lazaro, Centro Cultural de América.
Priorización de Actividades
En el cuadro siguiente podemos apreciar la importancia que tiene cada sector productivo en la economía del municipio de Rabinal, siendo el sector Agroforestal, con mayor impacto, el siguiente es el Agrícola y artesanías, en orden de importancia. Existen factores que favorecen que los sectores priorizados tengan un nivel alto en la economía municipal, tales como: el clima y altitud adecuada a la producción de café, la cantidad de mano de obra, suelos fértiles para ofrecer servicios ambientales del bosque asociados al potencial ecoturismo agroforestal.
Actividad
Económica/ criterios
Generación de empleo 25%
Rentabilidad
15 %
Capital Requerido
10%
Acceso al mercado
20%
Impacto en la
economía 20 %
Potencialidad 10 %
TOTAL 100%
ARTESANIAS 20 9 10 12 12 10 73%
43
AGROFORESTAL (Café orgánico y naranja)
25 12 10 20 16 10 93%
AGRICULTURA (tomate / manía /hortalizas)
25 9 10 20 12 8 84%
TURISMO 10 6 10 8 8 10 42%
PRODUCTOS ARTESANALES PARA LA CONSTRUCCIÓN
16 9 10 8 16 8 67%
APICULTURA 10 9 10 16 12 10 67%
SECTOR PRIMARIO
La economía del municipio básicamente se orienta a la agroindustria, comercio, recursos artesanales. La producción de naranjas, aguacate, granadilla, café, caña de azúcar, durazno, mora y canela. Los principales productos para uso interno son: El maíz y frijol, los que se distribuyen a nivel nacional son: la naranja, granadilla, banano, y los exportación son: café, caña de azúcar y la cerámica. En el sector primario los sectores productivos de mayor relevancia en el municipio son: agrícola, forestal y el artesanal, los cuales se describen a continuación:
AGRÍCOLA
Cuadro No. 25
NÚMERO DE PRODUCTORES POR SEXO DEL MUNICIPIO DE RABINAL
TOTAL
%
HOMBRES
%
MUJERES
%
4,209 7.9 3,368 6.3 841 1.6 FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE
Cuadro No. 26 APORTE DEL SECTOR PRODUCTIVO A LA POBLACIÓN
ECÓNOMICAMENTE ACTIVA (PEA) DEPARTAMENTO
Y MUNICIPIO P E A* TOTAL
%
1 2 3 4
Rabinal 4,381 999 752 374 6,506 12.2
44
FUENTE: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002. INE
* 1. PEA Agricultura, caza, silvicultura y pesca 2. PEA Industria manufacturera, textil y alimenticia 3. PEA Comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles 4. PEA Servicios comunales, sociales y personales.
Cuadro No. 27
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (cultivos anuales y permanentes, número de fincas, superficie, producción y rendimiento)
MUNICIPIO NUMERO DE SUPERFICIE PRODUCCION RENDIMIENTO
FINCAS COSECHADA OBTENIDA
Rabinal
Acelga 3 1 217 192.78
Ajo 1 1 61 122.67
Ajonjolí 5 4 33 7.81
Arveja 2 1 75 66.73
Arveja China 1 1 73 72.58
Ayote 256 210 1,534 7.29
Berro 1 0 55 218.15
Bledo 1 0 1 500.00
Cebolla 52 7 515 73.18
Chilacayote 4 3 37 11.12
Chile picante 10 3 317 92.20
Coliflor 6 1 99 137.32
Culantro 39 5 333 67.82
Ejote 5 3 161 53.83
Frijol de otros colores 9 8 21 2.72
Frijol negro 1,125 892 3,800 4.26
Haba 1 1 4 6.40
Hierba Mora 25 4 370 91.40
Lechuga 3 0 45 289.19
Maicillo 2 2 60 33.08
Maíz amarillo 1,305 1,264 21,898 17.32
Maíz blanco 3,183 2,797 47,872 17.11
Maíz de otros colores 57 32 578 18.18
Maní 242 161 2,688 16.74
Pepino 3 0 89 283.55
Rábano 27 4 332 76.41
Repollo 1 1 378 504.33
Rosa de Jamaica 9 8 58 6.91
Sandía 3 0 70 245.61
Tomate 19 12 2,444 203.77
Yuca 1 0 10 80.00
Zanahoria 1 0 21 339.44 FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE
45
Cuadro No. 28 PRODUCCIÓN PECUARIA
DEPARTAMENTO LECHE DE VACA LECHE DE CABRA
Y MUNICIPIO NUMERO VACAS PRODUCCIÓN NUMERO CABRAS PRODUCCIÓN
DE FINCAS ORDEÑADAS (Lts.) DE FINCAS ORDEÑADAS (Lts.)
Rabinal 363 622 1,466 15 27 23
1 a 4 cabezas 255 296 595 6 6 5
5 a 9 cabezas 71 147 357 1 1 1
10 a 19 cabezas 32 121 398 2 7 8
20 a 49 cabezas 5 58 116 1 1 1
1000 o más cabezas - - - 5 12 9 FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE
Cuadro No. 29 PRODUCCIÓN PORCINA
TOTAL CRIANZA ENGORDE DOBLE PROPOSITO
MUNICIPIO FINCAS CABEZAS FINCAS CABEZAS FINCAS CABEZAS FINCAS CABEZAS
Rabinal 640 1,166 201 370 326 523 113 273
1 a 4 cabezas 608 926 188 279 318 468 102 179
5 a 9 cabezas 27 172 12 81 6 33 9 58
10 a 19 cabezas 4 42 1 10 2 22 1 10
20 a 49 cabezas 1 26 - - - - 1 26
Cuadro No. 30 PRODUCCIÓN PECUARIO
TOTAL DE GALLINAS. GALLOS, OTRAS AVES
MUNICIPIO
REPRODUCTORA
S
PARA POLLAS CODORNICES PAVOS PATOS
FINCAS AVES POSTUR
A
Y POLLOS
FINCAS AVES FINCAS AVES FINCAS AVES
Rabinal 1,077 30,156 6,636 7,659 15,861 2 3 473 2,453 351 1,942
FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003.
Cuadro No. 31
NÚMERO DE FINCAS, COLMENAS Y PRODUCCIÓN DE MIEL, POLEN Y CERA MUNICIPIO TOTAL DE NUMERO DE COLMENAS PRODUCCIÓN
FINCAS TOTAL MELLIFERA MELIPONA MIEL (Lts.)
POLEN (Lbs.)
CERA (Lbs.)
Rabinal 30 255 224 31 2,640 337 297
Cuadro No.31 INFRAESTRUCTURA DE PROCESO
PRODUCTO NOMBRE EMPRESA
DIRECCIÓN (Aldea,
caserío, etc)
PROPIETARIO TELEFONO MESES DEL AÑO
QUE PUEDE
OPERAR
MESES EN QUE OPERA
ACTUALMENTE
CAPACIDAD DE
PROCESO DURANTE EL
PERÍODO
CONDICIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES
MANO DE OBRA
UTILIZADA (Personas)
Rastro Bovinos
Rastro Municipal
Centro Urbano
Municipalidad
79388024
12
Ene - Dic
950 reses
Buena
2
Cuadro No. 32 INFRAESTRUCTURA DE CONSERVACIÓN O ALMACENAMIENTO
PRODUCTO
NOMBRE EMPRESA
DIRECCIÓN (Lugar poblado o aldea)
PROPIEDAD
TELEFONO CORREO ELECTRONICO
CAPACIDAD DE INSTALACIÓN
CONDICION GENERAL DE LAS INSTALACIONES
MANO DE OBRA UTILIZADA (Personas)
Silo Metálico, para Granos Básicos
Caritas Diocesana
3ª. Calle 3-40 Zona 4.
INDECA – Pastoral Social
79388558 [email protected]
3,000 qq Buen Estado 3
Cuadro No. 33 INFRAESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN
PRODUCTOS AGROPECUA
RIOS
NOMBRE DE LA EMPRESA
DIRECCIÓN (Lugar
Poblado o Aldea)
PROPIETARIO TELEFONO CORREO ELECTRÓNICO
CONDICION GENERAL DE
LAS INSTALACIONES
Granadilla y Café Orgánico
Centro de Integración Familiar –CIF-
Las Ventanas
Particular
55140632 79388021
(Fax)
Buen Estado
Cuadro No. 34
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO NOMBRE
PROYECTO ADMINISTR
ACIÓN DIRECCIÓN (Lugar
poblado o Aldea)
AREA COBERTUR
A (Has)
TELEFONO
CULTIVOS FUENTE DE AGUA
TIPO DE RIEGO
CAUDAL
Chiac
Regadillo Chuateguá
Regadillo
Comité Usuarios
Comité Usuarios
Chiac
Chuateguá
Las Delicias
21 8
95
79388138
- - - - - - - - - - - -
- - - - - - - -
Caña de azúcar, maíz, fríjol, tomate,
café.
Café, caña de azúcar, maíz,
fríjol
Cítricos, mango,
Superficial
Superficial
Superficial
Aspersión
Gravedad Superficial
Gravedad Superficial
0.12 M³/Seg.
0.2 M³/Seg
0.1 M³/Seg.
Las Delicias
Regadillo Chisalillá
Comité Usuarios
Comité Usuario
Chisalillá
63
- - - -
- - - - - - - - - - - -
sapotáceas, maíz, fríjol, café, pasto
Caña de azúcar, cítricos, zapote,
tomate, maíz, fríjol
Superficial
Gravedad Superficial
0.2 M³/Seg.
Regadillo San Luis Regadillo Chirrum
Comité Usuarios
Comité Usuarios
San Luis Chirrum
49
95
- - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - -
Caña de azúcar, maíz, fríjol, cítricos, zapote Cítricos, caña de azúcar, maíz, fríjol
Superficial
Superficial
Gravedad Superficial
Gravedad Superficial
0.05 M³/Seg.
0.5 M³/Seg
Cuadro No.35 SUPLIDORES DE AGROINSUMOS Y SERVICIOS RELACIONADOS
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
DIRECCIÓN TELEFONO
RAMO DE ESPECIALIDAD
COBERTURA
Agro servicio San Isidro Agro veterinaria Rabinal Centro Agropecuario El Campesino Agro veterinaria San Luis
3ª. Avenida 1-60 Zona 5 1ª. Calle 4-26 Zona 3 3ª. Avenida Zona 1 Camino Aldea San Luis
79388392
79388133
79388341
79388133
Agroquímicos y Veterinarios
Agroquímicos y Veterinarios
Agroquímicos y Veterinarios
Agroquímicos y Veterinarios
Municipal
Municipal
Municipal
Local
FORESTAL Los proyectos se encuentran distribuidos en los municipios de Granados, El Chol, Rabinal y Cubulco. En Rabinal estos
proyectos se encuentran en el área alta de la Sierra de Chuacus.
Cuadro No. 36 ALCANCES Y CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN – INAB
No. Actividades más relevantes Extensión (ha)
Monto (Q) No. proyectos
Beneficiarios Directos Indirectos
01 Reforestación través del PINFOR 381 3,115,430.00
29 484 2424
02 Manejo De bosques naturales a través del PINFOR
29.30 25,344.50 02 1 7
03 Protección de bosques naturales a través del PINFOR
753 148,753.99 01 450 2250
04 Manejo de bosques naturales a través de Licencias Forestales
320 301 301 1204
05 Reforestación por compromisos de Licencias Forestales
954.98 216 310 1550
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB- SUBREGIÓN II-4, Febrero 2006.
50
ARTESANAL
En el área hay Tejedoras que hacen servilletas, centros de mesa, cubrecamas, camisas, güipiles, cortes, cojines, tela en general. Los ceramistas hacen toda clase de cerámica de arcilla o barro, de la fruta del árbol del morro se elaboran jícaras, guacales y chinchines, también es de importancia la producción del Niij` pintura o laca brillante utilizada en la decoración de guacales y jícaras, proveniente de la grasa corporal del insecto llamado Niij`. Además de producción de palma para la elaboración de escobas, sopladores, petates y sombreros.
Rabinal cuenta con 285 artesanos que se dedican a la producción de tejidos, cerámica moderna, artesanía del morro y prehispánica (PROMOCAP- GTZ, 2004)
La siguiente tabla enumera algunos factores determinantes que inciden en el desarrollo productivo del municipio de Rabinal, Baja Verapaz. Las Fortalezas y las Debilidades se refieren a características propias del municipio, es un análisis interno. Las Oportunidades y Amenazas vienen del entorno, es un análisis externo.
Fortalezas
Estrategia para potenciarlas
Infraestructura productiva
Carreteras asfaltadas y de terracería
Áreas aptas para diversificación (agroforestería)
Áreas aptas para riego
Recurso humano disponible
Embalse Chixoy.
Fortalecimiento en asistencia técnica-financiera, capacitación en el uso eficiente de la infraestructura productiva y promulgación de normativas para el ordenamiento territorial. Mejorar las vías de comunicación.
Disponibilidad de materia prima para la producción artesanal.
Materia prima para agroindustria (cítricos, hortalizas)
Crear condiciones para darle valor agregado a la materia prima (Productos agropecuarios, forestales, hidrobiológicos, artesanales, minerales).
Áreas con bosque
Biodiversidad
Sierra de Chuacus
Condiciones edáficas
Atractivos turísticos y eco turísticos
Recurso hídrico en las áreas de montaña.
Climas adecuados para la diversificación agropecuaria y forestal
Facilitar mecanismos para manejar, conservar y desarrollar los recursos naturales renovables y no renovables, en forma sostenible.
Organizaciones de base Crear condiciones para mejorar la
2.5 FODA DEL MUNICIPIO
51
Entidades financieras
Presencia institucional en las comunidades
capacidad organizacional (autogestión), para acceso al financiamiento.
Oportunidades Estrategias para aprovecharlas
Ubicación geográfica estratégica.
Institucionalización fortalecida (leyes de Descentralización, Código Municipal y Consejos de Desarrollo).
Política Gubernamental establecida para el Combate a la pobreza.
Cooperación Internacional
Acuerdos de paz
Voluntad política de apoyar procesos
Potencialidad para agroindustria y artesanías.
Aprovechar las ventajas comparativas para volverlas competitivas y el marco legal, para involucrar al ámbito municipal y comunitario en la inversión productiva.
Turismo.
Globalización
Demanda nacional e internacional para los productos tradicionales y no tradicionales en el mercado nacional e internacional bajo tratados.
Presencia de empresas y organizaciones de apoyo a la competitividad del sector.
Rico patrimonio cultural
Debilidades
Estrategias para eliminarlas
Época seca prolongada Manejo integral de cuencas, uso de variedades y especies resistentes, captación de agua de lluvia, aprovechamiento de la energía solar.
Migraciones Escasez de fuentes de empleo Desnutrición
Inversión en proyectos productivos (agropecuarios forestales, hidrobiológicos, artesanales y ecoturismo).
Ausencia de una organización integradora de los sectores productivos.
Falta de coordinación sectores público – privado.
Promover la asociatividad propiciando condiciones para la formación de federaciones, Cooperativas, etc.
Procesos productivos no competitivos.
Falta de tecnología apropiada.
Desconocimiento de mecanismos de comercialización para la exportación.
Falta de control y aplicación en la ley en la explotación de los RRNN.
Implementar procesos de capacitación y asistencia técnica a través de organizaciones afines (INTECAP, AGEXPRONT, INAB.)
52
Difícil acceso a créditos (requisitos, altas tasas de interés)
Órganos de decisión política influyan en organizaciones financieras a fin de impulsar créditos blandos y períodos de gracia más prolongados.
Pocos programas agropecuarios, forestales, artesanales, manufacturas, minerales
Previa autorización de los planes de inversión municipal, debe de contemplarse por lo menos un 25% de proyectos productivos.
Carencia de certeza jurídica de la tierra.
Involucrar al fondo de tierras y a los gobiernos locales a fin de buscar mecanismos para información y agilización de trámites de expedientes.
Deficiente organización para prevención y mitigación de desastres.
Fortalecer técnica y financieramente al SIPECIF y CONRED.
Poca infraestructura para la atención al turista.
Incentivar la inversión del sector turístico.
La población no cuenta con un sistema para el tratamiento de agua potable, además de tener una mala distribución del sistema, sin programas para la protección de fuentes de agua y el sistema que abastece de agua a la población del área urbana se encuentra en mal estado.
La contaminación con aguas negras, manejo inadecuado de desechos sólidos y químicos.
Desconocimiento y falta de apropiación de los recursos naturales, uso inadecuado de la tierra para mejorar la producción, tala desmedida.
Fuerte participación de gobierno local en programas de reforestación, mejoramiento del servicio de agua. Crear conciencia a la población del buen uso de los recursos naturales a través del MINEDUC y MARN. Implementación de plantas de tratamiento y de desechos sólidos.
La población no cuenta con personal en los sectores de salud y educación para atender a todos los habitantes que requieren atención.
Instalaciones inadecuadas del centro de salud y carencia de un hospital para mejor atención a la población.
Participación del gobierno local en programas de salud, como: médicos sin fronteras o solicitud a gobiernos cooperantes para mejorar el servicio de salud.
53
Amenazas
Estrategia para enfrentarlas
Deficiente educación ambiental (formal y no formal)
Fortalecer la capacidad técnica en el tema ambiental a las OMP, por medio de la inclusión de promotores ambientales quienes deben coordinar con el sector educación, sector privado (AGREQUIMA) Y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Baja inversión en el sector productivo.
Desinterés e incapacidad de los gobiernos locales municipales en el desarrollo económico local.
Fuentes de trabajo temporales (migraciones).
Sociedad Civil, apoyado por la cooperación internacional, promuevan el tema DEL, a fin de lograr compromisos de abordar en sus planes de trabajo el Desarrollo Económico Local del municipio.
Disminución de caudales de las fuentes de agua
Gobiernos locales deben implementar proyectos de conservación de los Recursos Naturales (reforestación, forestación de fuentes hídricas).
Avance de frontera agrícola Propiciar reglamentaciones municipales en el tema de ordenamiento territorial.
Falta de confianza entre productores
Municipalidades, a través de Técnicos Agrícolas Municipales, orienten a los productores en temas de organización y transparencia.
FUENTE: Diagnostico agro socioeconómico de B.V. 2006
54
La Agenda de Competitividad
La elaboración de la Agenda de Competitividad del municipio de Rabinal, B.V. tiene como propósito contribuir a “fomentar el desarrollo económico del municipio, en el marco de una visión empresarial. Con esta agenda se persigue crear capacidades locales para que el sector privado, productores y pequeños productores puedan estructurar sus demandas de una manera organizada. Además se pretende potenciar la negociación y crear espacios de concertación público y privado en el municipio. La construcción de la Agenda de Competitividad en el municipio de Rabinal, ha sido un proceso dinámico, participativo e incluyente, y constituye un esfuerzo a nivel municipal. Estas iniciativas han sido promovidas por el Red Nacional de Grupos Gestores, a través de la Oficina de desarrollo Económico Local de las Verapaces y el Grupo Gestor del municipio de Rabinal. La Agenda de Competitividad es un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de las empresas y el entorno que las rodea para propiciar un mejor clima de negocios. La Agenda de Competitividad enfoca el desarrollo de sus acciones a corto y mediano plazo. Al mismo tiempo sienta las bases para negociar con gobiernos municipales, instituciones de gobierno, instituciones privadas y agencias de cooperación.
Medición de la competitividad
Durante el primer taller “Identifiquemos el Potencial Económico de Rabinal”, llevado a cabo el día 29 de abril del 2008, se trabajo en el análisis y ponderación de la competitividad sistémica del municipio, utilizado la herramienta diseñada por la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Alemana - GTZ. El grupo de trabajo dio calificaciones a criterios que determinan el nivel de competitividad y el promedio de punteos en cada uno de los 4 enfoques sistemáticos, para determinar el índice de competitividad municipal.
PRESENTACION
55
El desarrollo económico no sólo se da por los factores a nivel micro de las empresas y de las condiciones económicas generales (macro). También depende de las acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad (nivel meso); y de otros factores como los valores culturales orientados al desarrollo y la
habilidad de los actores sociales de elaborar visiones y estrategias (nivel meta). Los índices: El índice municipal se le ha dado una calificación de 1 a 10, el punteo que la muestra de la población da a este nivel, proporcionando el nivel en que se encuentra el municipio.
COMPETITIVIDAD MUNICIPAL
56
La economía de Rabinal se basa en actividades productivas como lo es la agricultura en donde destacan cultivos como café, granadilla, maní, maíz, frijol. Actividades agropecuarias como la crianza de aves, de porcinos, de bovinos; actividades forestales como: plantaciones con incentivos forestales, bosques naturales de protección y aprovechamiento forestal. La artesanía es otro sector fuerte del municipio, en donde la participación de la mujer cobra más importancia en la elaboración y confección de las artesanías, siendo este un sector ene l ambos sexos se benefician.
La cultura en otra ventaja competitiva del municipio ya que es reconocido a nivel nacional e internacional por la elaboración de las artesanías, 22 bailes folklóricos especialmente el Rabinal Achí, reconocido por la UNESCO como Patrimonio Intangible de la Humanidad, cuenta también con 16 cofradías, lo que hace de este municipio atractivos potenciales para desarrollar el turismo. Sin embargo, hay factores que determinan un bajo nivel de competitividad municipal en las que se debe mejorar, que a continuación se detallan:
El índice de competitividad del municipio de Rabinal es de 2.16, lo que índica que tiene debilidad en los cuatros niveles económicos: en el nivel microeconómico se muestran debilidad en la preparación del recurso humano como también de la tecnología para mejorar el rendimiento de los productos; sin dejar a un lado que las empresas aún no están bien posicionadas en el mercado regional, nacional e internacional. En el nivel de la meso economía el involucramiento del gobierno local ha sido nulo en los años anteriores, lo que ha provocado en los habitantes la desconfianza del manejo de recursos y debilidad en los servicios básicos; la ausencia de centros de capacitación laboral y la relación de estas con empresas locales para mejorar la productividad es nula. Dentro del nivel de la macroeconomía se identificó que no existe ninguna partida presupuestaria dentro del gobierno local para mejorar la competitividad productiva del municipio; la falta de transparencia fiscal y la implementación de obras que mejores la salud, infraestructura vial, educación y agua es muy preocupante; desinterés de los empresarios en participar en alianzas de cooperación y cohesión para gestionar y exigir mejoras en la productividad y la falta de planes de desarrollo integral; crean en el municipio la incertidumbre de una visión conjunta y participativa.
Índice de competitividad Municipal
2.16
57
En el último nivel, de la meta economía se identificó un alto sentido de identidad y orgullo local proactivo, y ven la educación como parte importante de su desarrollo; aunque escasa voluntad en colaborar en el desarrollo. Para darle vida a este estudio y agenda de competitividad es necesaria la participación decidida de los actores económicos del municipio, de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como de la Cooperación Internacional, que apoya el desarrollo de los habitantes.
INDICE MICROECONOMICO: El índice microeconómico del municipio es de 2.00 de 10 (máxima calificación), los criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: debilidad en la preparación del recurso humano, falta de tecnología apropiada para mejorar el rendimiento de los productos; sin dejar a un lado que las empresas aún no están bien posicionadas en el mercado regional, nacional e internacional.
MICROECONOMÍA Indice meta 2.00
Puntaje Ponderación Total
No. Criterio
1
Presencia de empresas locales con ventas a nivel
internacional e internacional.
5 2 2.5
2
Empresas que cooperan en el
abastecimiento y comercialización.
4 2 2
3
Nivel de organización de
gremial de empresarios.
4 2 2
4 Empresas locales
con tecnología actualizada.
3 2 1.5
5
Presencia local de eslabones de
cadena productiva más relevantes.
5 2 2.5
6
Personal en empresas con nivel alto nivel
técnico académico.
3 2 1.5
TOTALES
24 12 12
58
INDICE MESOECONOMICO: El índice meso económico del municipio es de 2.13 de 10 (máxima calificación), los criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: el involucramiento del gobierno local ha sido nulo en los años anteriores, lo que ha provocado en los habitantes la desconfianza del manejo de recursos y debilidad en los servicios básicos; la ausencia de centros de capacitación laboral y la relación de estas con empresas locales para mejorar la productividad es nula.
MESOECONOMÍA
índice meta 2.13
Puntaje Ponderación
Total
No. Criterio
1 Nivel de infraestructura
productiva. 7 2 3.5
2 Existencia y
accesibilidad a programas de crédito.
8 2 4
3 Existencia de centros
de información empresarial.
4 2 2
4 Participación del
Gobierno Local en el Fomento Económico.
1 2 0.5
5 Instituciones y
programas de apoyo a la producción.
5 2 2.5
6 Programas de creación de capacidades locales
para el DEL. 4 2 2
7
Existencia de Centros de Educación Técnica y
sus vínculos con las empresas locales.
1 2 0.5
8
Calidad de los Servicios Básicos.
4 2 2
TOTALES 34 16 17
59
INDICE MACROECONÓMICO:
El índice de la macroeconomía del municipio es de 1.89 de 10 (máxima calificación), es el nivel con mayor debilidad del municipio, criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: se identificó que no existe ninguna partida presupuestaria dentro del gobierno local para mejorar la competitividad productiva del municipio; la falta de transparencia fiscal y la implementación de obras que mejores la salud, infraestructura vial, educación y agua es muy preocupante; desinterés de los empresarios en participar en alianzas de cooperación y cohesión para gestionar y exigir mejoras en la productividad
MACROECONOMÍA
Índice Meta 1.89
Puntaje
Ponderación
Total
No. Criterio
1 Existencia de Partida
Presupuestaria Municipal para el Fomento Económico.
0 2 0
2 Existencia y Ejecución de
Planes de Desarrollo Integral. 4 2 2
3 Nivel de Recaudación de Impuestos Municipales.
6 2 3
4 Existencia y Funcionamiento
de Estructuras de Participación Ciudadana.
7 2 3.5
5 Participación de empresarios (as) en espacios locales para
el desarrollo. 0 2 0
6
Nivel de equidad de género en instancias de
concentración económica local.
8 2 4
7 Presencia y aplicación de
instrumentos de política de manejo ambiental.
3 2 1.5
8 Grado de transparencia en la
Política Fiscal Local. 1 2 0.5
9
Nivel de concentración entre actores externos y locales en
relación a Proyectos de Desarrollo.
5 2 2.5
60
TOTALES
34
18
17
INDICE METAECONOMÍA: El índice de la macroeconomía del municipio es de 2.75 de 10 (máxima calificación), este nível ocupa el índice de competitividad más alto de este análisis, tomando en cuenta que el criterio más sobresaliente es el alto sentido de identidad y orgullo local proactivo, y ven la educación como parte importante de su desarrollo; aunque escasa voluntad en colaborar en el desarrollo.
METAECONOMIA
Índice Meta 2.75
Puntaje Ponderación
Total
No. Criterio
1
Nivel de cohesión social.
5 2 2.5
2 Liderazgo efectivo y
demográfico. 5 2 2.5
3
Importancia de la educación como elemento clave.
6 2 3
4 Visión Empresarial
General. 5 2 2.5
5
Sentido de identidad y orgullo local
proactivo. 8 2 4
6
Voluntad y eficiencia en la colaboración para el desarrollo.
4 2 2
TOTALES 33 12 16.5
61
Análisis de las cadenas productivas identificadas
en el municipio
Según la priorización de los sectores del municipio de Rabinal se trabajaron las cadenas productivas del tejido y café orgánico para poder definir con participación de los productores los proyectos que den respuesta a las necesidades del sector, que a continuación se presenta el análisis de cada una.
VISION DEL SECTOR Ser un sector que mejore la economía de las familias, elaborando productos de calidad con una marca que los diferencie de otro productos, contar con materia prima y ser venderos directos a nivel nacional e internacional.
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
La lectura de esta tabla debe realizarse de forma ascendente iniciando en insumos y proveedores.
ESLABONES ACTORES PUNTOS CRÌTICOS
MERCADEO
Consumidores Nacionales y Extranjeros
Consumidores Nacionales y Extranjeros Ixcape Koban Maya Hands (Comun Ajkem) Exportación Bélgica Alemania
Competencia de diseños con otras zonas del país
Atraso en la entrega del producto
Inexistencia de Mercado fijos
Los intermediarios tienen el poder sobre el precio
Falta de información de los mercados
Intermediarios Competencia de precios dentro del área
SECTOR TEXTIL
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Consumidores locales no pagan los precios del producto
No cuentan con herramienta ni personal para realizar la comercialización
Problemas en el idioma Inglés para comercialización
POST PRODUCCIÓN
Empaque Manos Mayas (Socios)
Los productos carecen de un valor agregado
No cuentan con una Empaque Especial
Transporte Fleteros
PRODUCCIÓN Acabados Comité de Artesanías Aj Nimaq Keem CEIBATEX, La Ceiba UWACH QUEM, San Rafael Asociación Flor de Algodón (Chuaperol) Wachipilín Chiticoy
Escasez de máquina de tejer para acabados
Tejido Falta de peines para telar de pie
Se prepara el telar
Falta de innovación del producto
Se urde Jóvenes profesionales no tienen tiempo de tejer
Devanado Técnica de producción Vrs. Tiempo
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Lavado de Hilo Las tareas de las mujeres les impide dedicarle más tiempo al tejido
Control de Calidad
Técnica de urdido poco eficiente
INSUMOS Y PROVEEDORES
Compra del Hilo y Toallas
Mercado de Salcajá
No existe buena comunicación con los proveedores
Mala calidad (resistencia y colores)
Precio alto
Artexco (hilos) (Quetzaltenango), pero ya no compran
Alto costo del transporte
Larga distancia, costo del transporte
Falta de financiamiento
Diseño Colores no disponibles
Pérdida de materia prima
HILOS, S.A. (Hilos)
No hay garantía del producto
Baja resistencia del hilo
Retraso de entrega de la Materia Prima
No se tiene tinta para Jaspe
Para el análisis de la Cadena Productiva del Sector Textil, se realizo en un taller, promovido y facilitado por la Oficina Desarrollo Económico Local de las Verapaces, en el que se conto con la participación de las productoras e instituciones de apoyo.
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A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:
Puntos Críticos Causa Respuestas Iniciativas
Colaboradores
Responsables
Innovación del Producto No cuenta con Materia Prima
Prestamos sin Intereses
Voluntarios JICA PROMUDEL PRODEVER CARITAS
B.V
Comité de Artesanía Aj Nimaq Keem GG Rabinal
Falta de Asesoría Técnica
Capacitación
Alta tasa de interés
Falta de financiamient
o para materia prima
El producto
no cuenta
con marca
Falta de financiamiento
Asesoría Técnica
Falta de Asistencia Técnica
Escasez de
máquina de tejer
para acabado
s
Financiamiento Altos Costos
de la maquinaria
Falta de Financiamiento
Inexistencia de Mercado Fijos
No son reconocidos en el mercado por falta de marcas
Asesoría Técnica
Falta de recursos económicos para las búsqueda de mercados
Falta de Financiamiento
Bodega de hilos (Proveedores)
Colores no disponibles Distancia de las fabricantes eleva los costos
Capacitación y Asesoría técnica p/teñir hilos
Inventario de Materia Prima (Hilos)
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VISION DEL SECTOR Ser un sector altamente competitivo, con el mejor café orgánico, que a través de su presentación y calidad invite a los consumidores a adquirirlo, que mejore la economía de las familias generando empleo a las mujeres de la comunidad de Chichupac.
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
La lectura de esta tabla debe realizarse de forma ascendente iniciando en insumos y proveedores.
ESLABONES ACTORES PUNTOS CRÍTICOS
Mercado (Consumidores)
Atención de solicitud de Pedidos
Arístides Hernández (Intermediario de Cobán)
Falta de Mercados fijos
Super Tienda Karla y Yudi (Rabinal)
POST PRODUCCIÓN
Se Etiquetan Etiquetas elaboradas por Voluntaria, quien asesoraba la comunidad
- Falta Código de Barras para entrar en la comercialización de grandes escalas
- No hay disponibilidad económica para la elaboración de tirajes
SECTOR AGROFORESTAL
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de etiqueta o la capacidad de comprar bolsas impresas con la marca del Café.
Sellar las Bolsas Maquina selladora
Defectuosa por tiempo de uso
Empaque Se adquieren en la capital
Faltan Bolsas para el Empaque
Molido Molino de café con capacidad para 16 libras
Molidora con Poca Capacidad, lo que produce calentamiento
Maquina tostadora
. Falta de mantenimiento de maquinaria, -Desconocimiento en la manipulación de maquinaria.
Tostado
2da. Limpia Trilladora proporcionada a través de crédito proporcionado
por CIF
Trillado
Limpian de Pergamino a Oro
AGEXPORT
Compra de Café a Hombres
Comité de mujeres
PRODUCCIÓN Descombro de Sombra
ANACAFE (Infraestructura para secado)
Plantación con más de 20 años. (10 y 15 años, buena producción)
Corte del Café
13 Productores (hombres) 12 Productoras
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(mujeres)
Abonado CIF Construcción del Beneficio (crédito cancelado)
La Poda
Limpia
INSUMOS Y PROVEEDORES
Plantación Bolsas de Empaque en Guatemala
Falta de Bolsas para Viveros
Llenado de bolsas
Compra de bolsas CIF (Bolsas)
Para el análisis de la Cadena Productiva del Sector Agroforestal, se realizo en un taller, promovido y facilitado por la Oficina Desarrollo Económico Local de las Verapaces, en el que se conto con la participación de las productoras e instituciones de apoyo como PRODEVER.
A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:
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PUNTOS CRÍTICOS
CAUSA POSIBLES SOLUCIONES
COLABORADORES
Poca Capacidad de maquinaria para el Molido del café.
Por la falta de mantenimiento a la maquinaria, se deterioran fácilmente provocando calentamiento y la maquinaria no responde a la capacidad de la producción de la comunidad.
Financiamiento para comprar una nueva
Grupo Gestor Comité de Productoras
Código de Barras Existe demanda en los supermercados, pero no compran por la fatal del Código de Barras
Financiamiento y Gestión del Código de Barras
PROMUDEL GRUPO DE PRODUCTORAS
Falta de Mercado La demanda es escasa
- Segmentar el mercado meta para ofrecer el producto orgánico.
- Finalizar la última etapa para la certificación de café orgánico.
- Rediseñar la presentación del producto para un mercado exigente.
- Realizar giras para la presentación y degustación del producto, a fin de promocionar e introducir en el mercado selecto del café.
PRODEVER Comité de productoras Grupo Gestor
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La Agenda de Competitividad
o El municipio de Rabinal, en 10 años será un modelo que permita a sus habitantes alcanzar adecuados niveles de organización y competitividad, con apoyo de las autoridades y población, para fomentar la gobernabilidad y lograr una producción sostenible que garantice la seguridad alimentaria, la sostenibilidad ambiental y estar en capacidad de apoyar y promover la competitividad de los sectores productivos.
o Promover las condiciones favorables para implementar la Estrategia de Desarrollo Económico Local que permita el fomento de la inversión en el municipio.
Convertir al municipio en referente de Desarrollo Económico que incite a las comunidades aledañas a trabajar y planificar efectivamente en cooperación.
Potencializar las ventajas comparativas del municipio, como lo son:
o Manifestaciones culturales ricas en tradición y costumbres de la etnia Maya Achí
o Producción de café orgánico, granadilla, arveja china, maní y cultivos bajo invernadero.
o Producción artesanal de tejidos, cerámica moderna, artesanía tradicional y artesanía del morro.
Promover la inversión en los sectores: agroforestal, artesanal, turismo y agrícola.
Impulsar la asociatividad gremial y empresarial en el sector productivo para mejorar su competitividad.
VISION
MISION
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
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LINEAS DE ACCION
o Producción.
Proyectos productivos.
Acciones orientadas a beneficiar a los sectores productivos prominentes.
o Clima de negocios.
Proyectos precompetitivos.
CARTERA DE PROYECTOS
Proyectos productivos
Proyecto Objetivo Estratégico. Responsables Periodo en años
1 2 3 4 5
Fortalecimiento al tostado, molido y comercialización del café organice de la comunidad de Chichupac
Fortalecer el proceso y aumentar el mercado del producto
Grupo Gestor Comunidad de chichupac, ONG´s de apoyo al DEL
x
Innovación de diseños y colores en el sector textil
Ingresar a nuevos mercados
Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor
x
Fortalecimiento a la producción textil en la obtención de materia prima
Identificar proveedores o técnicas para obtener nueva materia prima. Capacitación en teñido de hilos.
Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor
X
PROYECTOS PRODUCTIVOS
LINEAS DE ACCION
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Implementación de tecnología para elaborar nuevos diseños de tejidos.
Minimizar el tiempo de producción y aumentar la calidad.
Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor
x x
Fortalecimiento en la comercialización de productos envasados como jaleas y shampoo en la comunidad de Chichupac.
Mejorar la presentación y mercado de los productos
Comité de mujeres de producción de jaleas y shampoo de la comunidad de Chichupac.
x x
Promover la asociatividad de productores agrícolas para la producción bajo invernadero.
Mejorar el rendimiento de los productos.
Municipalidad Grupo gestor ONGs
X
Comercializadora de los productos artesanales, envasados y café orgánico.
Incrementar en un 50% el consumo de los productos.
GG Grupos organizados Municipalidad
x x
Promover la asociatividad de artesanos
Para la creación de una marca para le posicionamiento del mercado.
GRUPO GESTOR municipalidad
X
Fortalecimiento a la producción de naranja, miel, mango y gradilla
Crear valor agregado a estos productos.
MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR Productores
X X
Implementación de un portal informativo de de atractivos y talleres artesanales del municipio
Promover la visita a los atractivos y talleres artesanales
Grupo gestor Municipalidad
x x
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PROYECTOS PRECOMPETITIVOS
Actividad o proyecto Objetivo Estratégico Responsables Periodo 1 2 3 4
Mejora del tren de aseo y concientización ambiental a la población
Mejorar el saneamiento ambiental del municipio
- Comisión FETARN
- Municipalidad - Grupos gestor - MINEDUC
x x
Proyecto de ampliación, distribución y cloración del agua y saneamiento ambiental
Mejorar el servicio del agua y manejo de desechos líquidos
- Municipalidad - MARN
X
Protección y reforestación de las cuencas hídricas
Garantizar el servicio de agua a la población
- Municipalidad - MARN,
DIPRONA, INAB
- MAGA
x X
Planta de desechos líquidos para el área urbana
Mejora del saneamiento ambiental del agua de los ríos que sirven para los cultivos y consumo
- Municipalidad - ONGs
x x
Planta de reciclaje de desechos sólidos residuales en el área urbana
Reciclar los residuos y generación de empleo
- Municipalidad - ONGS - Países
cooperantes
x x x x
Mejorar en la presentación de la plaza tradicional(mercado)
Mejorar la presentación del mercado y cuidado higiénico de los productos
- Municipalidad - Centro de
salud
x x
Mejorar del tramo carretero que conduce a la comunidad de Chichupac.
Facilidad de transportar sus productos al mercado local o nacional
- municipalidad x
Pavimentación de las calles del área urbana
Mejorar el acceso de los habitantes y de los turistas que visitan los talleres artesanales
- municipalidad x x x x
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BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA
Diagnóstico Municipal de Rabinal, Baja Verapaz, SEGEPLAN, Julio 2002.
Estrategia Desarrollo Económico Local “Rabinal”, GTZ, PROMUDEL. 2008.
INE. 2002. XI Censo de población y VI de Habitación. Instituto Nacional de
Estadística, Guatemala. C. A. CD.
INE. 2004. Proyecciones de población con base en XI censo de población y
VI de habitación. Instituto Nacional de Estadística, Guatemala, C. A. CD.
MAGA, 2006. Diagnóstico agro socioeconómico de Baja Verapaz, 129pp.
MANCOVALLE, Caracterización de los municipios de Salamá, San Jerónimo,
Purulhá, San Miguel Chicaj y Rabinal. Baja Verapaz, Guatemala. Sin
referencia de publicación. 40 p.p.
Memoria de Labores, Dirección Departamental de Educación de Baja
Verapaz. 2006.
Monografía del municipio de Rabinal, Oficina Municipal de Planificación,
2002.