estudio impacto ambiental

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Pettirossi Boffi Lambre Pacheco A 22-06-2012 Basualdo REV. FECHA DESCRIPCIÓN REALIZO REVISO APROBO V° B° C.G. UNLP FACULTAD DE INGENIERÍA CÁTEDRA DE PROYECTO FINAL INGENIERÍA CIVIL COORDINADOR PROYECTO: 0048 Larsen, Diego CENTRO DEPORTIVO EQUIPO Basualdo, Facundo Estudio de Impacto Ambiental DOCUMENTO N° Boffi Lambre, Tomás Pacheco, Sebastian 0048-MD-GN-001 Pettirossi, Sol Fecha: 22/06/2012 Este documento es parte de un Proyecto Final de la Carrera de Ingeniería Civil de la Facultad de Ingeniería de la UNLP Página 1 de 37 Revisión: A

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Estudio de impacto ambiental

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Page 1: Estudio Impacto Ambiental

PettirossiBoffi Lambre

PachecoA 22-06-2012 Basualdo

REV. FECHA DESCRIPCIÓN REALIZO REVISO APROBO V° B° C.G.

UNLP – FACULTAD DE INGENIERÍACÁTEDRA DE PROYECTO FINAL – INGENIERÍA CIVIL

COORDINADOR PROYECTO: 0048Larsen, Diego CENTRO DEPORTIVOEQUIPOBasualdo, Facundo

Estudio de Impacto Ambiental

DOCUMENTO N°Boffi Lambre, TomásPacheco, Sebastian 0048-MD-GN-001Pettirossi, Sol

Fecha: 22/06/2012Este documento es parte de un Proyecto Final de la Carrera de Ingeniería Civil de la Facultadde Ingeniería de la UNLP Página 1 de 37 Revisión: A

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INDICE

Introducción…………………………………………………………………………….…………………….pag 3

Objetivo……………………………………………………………….………………….…………………….pag 4

Metodología ………………………………………………………………………….………..…………….pag 4

Análisis de Normativa…………………………………..……………………………………….……….pag 4

Nivel Nacional……………………………………………………………………………………..pag 4

Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)…………………………..pag 8

Nivel Provincial…………………………………………………………………………………...pag 9

Nivel Municipal………………………………………………………………………………....pag 12

Diagnóstico ambiental………………………………………………………………………………….pag 14

Medio Físico……………………………………………………………………………….……..pag 14

Medio Biológico…………………………………………………………………………….…..pag 24

Medio Socio-Económico y de Infraestructura………………………………..…..pag 25

Identificación de Impactos…………………………………………………………………………….pag 30

Acciones en las diferentes etapas…………….…………………………..………….. pag 30

Factores…………….…………………………………………………………………………….. pag 32

Matriz de valoración. ………………………………………….…………………………….……….. pag 33

Medidas de mitigación………………………………………………………………………………….pag 35

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Estudio de impacto ambiental

Introducción

El presente trabajo tiene por objetivo la realización del EsIA (estudio de impactoambiental) correspondiente al proyecto de construcción de un Centro Deportivo, deConcentración y Entrenamiento ubicado en el Km 23.5 de la Autopista Riccheri, en elPartido de Esteban Echeverría limitando con el Partido de Ezeiza, Provincia de BuenosAires.

El predio posee una superficie aproximada de 20 hectáreas. La función de estecentro deportivo es albergar espacios que brinden mayor comodidad para las actividadesrelacionadas con el plantel profesional, contando con habitaciones, gimnasios, zonas derehabilitación, salas de esparcimiento, sala de prensa, sala de entrenadores, vestuarios,todas estas instalaciones comprendidas en dos plantas y además cuenta con 4 canchas defútbol.

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Objetivo

El objetivo general de este EsIA es describir y analizar la sustentabilidad ambiental dela construcción de este Centro Deportivo, de Concentración y Entrenamiento.

Se elaborará este documento con el fin de tener una magnitud global de losimpactos producidos por el proyecto, determinar claramente las principales característicasdel mismo.

Esta descripción permite tener un orden de magnitud de las principales acciones delproyecto en relación a las distintas etapas (previa, construcción y operación) del mismo.

Metodología

Se identificará el marco legal e institucional ambiental a nivel nacional, provincial ymunicipal.

Se identificará y caracterizará los componentes naturales y antrópicos o socio-económicos del medio receptor del Proyecto en sus condiciones actuales.

Se identificará y evaluará los impactos ambientales de las acciones a nivel deAnteproyecto para cada componente del medio receptor según las etapas de la obra(previa, construcción y operación).

Se realizará una valoración de las interacciones entre el proyecto y el entorno através de la metodología de la matriz de Leopold.

Se identificará y propondrá medidas de mitigación para los distintos componentesdel medio receptor según las acciones previstas en el Proyecto.

Análisis de Normativa

Se incluye a continuación el marco legal ambiental de aplicación. La normativa sepresenta de acuerdo a su ámbito de aplicación: nacional, provincial y municipal. En relacióna las distintas actividades y procesos involucrados en el Proyecto, se considera la normativavinculada con la gestión de los principales componentes del medio ambiente, naturales yantrópicos.

Nivel nacional

A nivel nacional, genéricamente se pueden mencionar las siguientes normas: Ley Nº 25675 Ley General del Ambiente.

Llamada Ley General del Ambiente, establece los presupuestos mínimos parael logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservacióny protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollosustentable.

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Según su desarrollo, estipula que la política ambiental de la nación estaránsujetas al cumplimiento de los principios de congruencia, de prevención,precautorio, de equidad intergeneracional, de progresividad, deresponsabilidad, de subsidiariedad, de sustentabilidad, de solidaridad y decooperación.Establece la obligatoriedad del Seguro Ambiental.Parte de la misma está reglamentada por el Decreto 2413/02 aunque sus

contenidos son exclusivamente dando forma a ciertas definiciones de textode la ley.La misma establece los presupuestos mínimos para el logro de una gestión

sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de ladiversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable.Estipula además que la política ambiental nacional deberá cumplir los

siguientes objetivos:a) Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de

la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales;b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones

presentes y futuras;c) Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión;d) Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales;e) Mantener el equilibrio y dinámica de los sistemas ecológicos;f) Asegurar la conservación de la diversidad biológica;g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades entrópicas

generan sobre el ambiente;h) Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el

desarrollo sustentable, a través de una educación ambiental;i) Organizar e integrar la información ambiental y asegurar el libre acceso de

la población a la misma;j) Establecer un sistema federal de coordinación interjurisdiccional, para la

implementación de políticas ambientales de escala nacional y regional;k) Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización

de riesgos ambientales, para la prevención y mitigación de emergenciasambientales y para la recomposición de los daños causados por lacontaminación ambiental.Instaura como “Instrumentos de la política y la gestión ambiental” a:• El ordenamiento ambiental del territorio• La evaluación de impacto ambiental.• El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades entrópicas. • La

educación ambiental.

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• El sistema de diagnóstico e información ambiental.• El régimen económico de promoción del desarrollo sustentable.Asimismo establece el Sistema Federal Ambiental con el objeto de

desarrollar la coordinación de la política ambiental entre el gobiernonacional, los gobiernos provinciales y el de la Ciudad de Buenos Aires,debiendo ser instrumentado a través del Consejo Federal de Medio Ambiente(COFEMA).

Ley 20.284/73 de calidad de aireSancionada en abril de 1973, persigue la preservación del recurso aire,

promoviendo la minimización de la contaminación atmosférica yresguardando la parte correspondiente a la biosfera.Su texto contiene las "Normas para la Preservación de los Recursos del Aire"

para todas las fuentes capaces de producir contaminación atmosféricaubicadas en jurisdicción federal.El ámbito de su aplicación son todas las fuentes de contaminación

atmosférica ubicadas en jurisdicción federal y en las provincias que deseenadherirse.Sus puntos más sobresalientes:* Abarca a todas las fuentes de contaminación atmosférica ubicadas en

jurisdicción federal y en las provincias que deseen adherirse.* La autoridad de aplicación está constituida por las autoridades nacional,provincial y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires - CiudadAutónoma, en sus respectivas jurisdicciones.* Crea un Registro Catastral de Fuentes Contaminantes a cargo de la

autoridad nacional.* La autoridad local está autorizada a fijar los niveles máximos de emisión

para los distintos tipos de fuentes fijas y móviles.* Cada autoridad local deberá establecer un plan de acción ante situaciones

críticas de contaminación atmosférica en base a niveles de concentración decontaminantes equivalentes a los estados de alerta, alarma y emergencia.* En casos de situaciones interjurisdiccionales, la autoridad nacional o

cualquiera de las jurisdicciones comprendidas puede solicitar la creación deuna comisión interjurisdiccional.* Establece el régimen sancionatorio para las fuentes contaminantes e

inhabilitaciones temporales o definitivas de los permisos de circulación, en elcaso de unidades de transporte en todas sus formas.

Ley 25612/02Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestiónintegral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio.

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Como dato destacable, en su texto establecía la derogación de la Ley 24051,lo cual fue observado posteriormente, quedando dicha normativa siendo deaplicación legal.

Ley 25916/04Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestiónde residuos domiciliarios. Fue parcialmente reglamentada a través delDecreto 1158/04, cuyos contenidos ajustan las definiciones y/u observanartículos específicos de la ley

Ley 24051/91- Decreto Reglamentario 831/93Conocida como Ley de residuos peligrosos.En la misma se excluyen a los residuos domésticos y radioactivos. Crea unregistro nacional de generadores y operadores de residuos peligrosos yestablece los requisitos para los generadores, transportistas y las plantas detratamiento y disposición final.

En lo que se refiere a impacto ambiental son de mencionar las Resoluciones 95/02 -Modifica y reglamenta el registro de consultores en EIA y las Res. 693/98 - 60/96 - 501/95que regulan la inscripción de profesionales para la realización de EIA.

En íntima relación con el ambiente general, no debe dejar de mencionarse tampocola Ley 19.587/72 - Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo y normas supletorias.Como marco general son importantes también las siguientes normas:

Transporte:- Resolución N° 195/97 de la Secretaría de Obras Públicas y Transporte(Transporte de mercancías peligrosas en general y el de residuos peligrososen particular).- Resoluciones Nº 720/87 y 4/89 de la Subsecretaria de Transporte (Anexo IIde transporte de cargas peligrosas y su Actualización del listado deMateriales Peligrosos).- Decreto Nº 779/95 del Ministerio del Interior (Aprobación de lareglamentación de la Ley Nº 24.449 referida a la Ley de Tránsito).

Uso y Manipuleo de sustancias:- Disposición DNSST (Dirección Nacional de Seguridad Social y Trabajo) Nº

1/95 (listado de sustancias cancerígenas).- Disposición Nº 2/95 DNSST (Registro de PCB’s).- Disposición nº 8/95 DNSST (Registro Nacional para la Prevención deAccidentes Industriales Mayores).- Disposición Nº 9/95 DNSST (Comisión Nacional de Seguimiento de las

Disposiciones Nº 1/95, 2/95 y 8/95 DNSST).- Resolución Conjunta: Nº 209/2001 y 437/2001 de Ministerio de Trabajo,Empleo y Formación de Recursos - Ministerio de Justicia y Derechos

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Humanos, prohibiendo en todo el territorio nacional la producción,importación y comercialización de PCB´s y/o equipos que los contengan.- Resolución MTSS (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) Nº 369/91

sobre PCB’s.- Resolución MTSS Nº 877/91 sobre amianto/asbestos.

Accidentes de trabajo:- Ley 24028/91. Regula la responsabilidad y obligaciones de los empleadores

estableciendo la presunción de responsabilidad respecto de todo accidenteproducido.

También cabe mencionar las siguientes normas: Ley 25.688 - Régimen de Gestión Ambiental de Aguas. Ley 22.428 - Decreto reglamentario 681/81 sobre Usos y de Conservación de suelos. Ley 25743 – Ley de protección del patrimonio arqueológico y paleontológico. Ley 22.421 de Conservación de la Fauna Silvestre. Ley 22.351 sobre Áreas Protegidas. Ley 24.076- Decreto reglamentario 1.738/92 Marco Regulatorio del transporte y

distribución de gas natural/ Normas técnicas del ENARGAS (NAG 100 y NAG 153). Ley 24.065- Marco Regulatorio para la actividad eléctrica.

Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR)

Finalmente cabe mencionar que el Partido de Esteban Echeverría se encuentradentro de la Cuenca del Matanza-Riachuelo, y forma parte del Consejo Municipal de laAutoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).

La ACUMAR se crea por Ley Nº 26.168/06 como ente de derecho públicointerjurisdiccional en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de laJefatura de Gabinete de Ministros y ejerce su competencia en el área de la Cuencamencionada. La norma se originó como Proyecto elaborado por el Poder Ejecutivo Nacional,y se apoya en un Acta Acuerdo suscripta en agosto de 2006, por la Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable de la Nación, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, el Jefede Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los intendentes de 14 partidos delAMBA, entre ellos Esteban Echeverría.

La ACUMAR tiene diversas competencias que prevalecen sobre cualquier otra de lasjurisdicciones locales que resulte concurrente. Tiene la facultad de regulación, control yfomento respecto de las actividades industriales, la prestación de servicios públicos ycualquier otra actividad con incidencia ambiental en la cuenca. La ACUMAR se encuentrafacultada para ordenar la legislación vigente unificando el régimen aplicable en materia deefluentes líquidos y emisiones gaseosas; planificar el ordenamiento ambiental del territorio;establecer y percibir tasas por servicios prestados; dictar actos administrativos e

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implementar procedimientos para ejecutar el Plan Integral de Control de la Contaminación yrecomposición ambiental; gestionar y administrar los fondos del Plan Integral de Control dela Contaminación y recomposición ambiental.

Al mismo tiempo, la ACUMAR podrá adoptar medidas preventivas cuando tomeconocimiento en forma directa, indirecta o por denuncia de una situación de peligro para elambiente o la integridad física de los habitantes en el ámbito de la cuenca. En particular, laPresidencia de la ACUMAR pose facultades para ejercer actividades de control,interviniendo en procedimientos de habilitación, auditorías ambientales, evaluación deimpacto ambiental y sancionatorios; intimar a comparecer con carácter urgente a todos lossujetos relacionados con posibles daños identificados; auditar instalaciones; exigir larealización, actualización o profundización de evaluaciones de impacto ambiental yauditoría ambiental; imponer regímenes de monitoreo específicos; formularapercibimientos, instar procedimientos sancionadores, ordenar cesación de actividadesdañosas para el ambiente o la integridad física de las personas y disponer de clausuraspreventivas, parciales o totales, de establecimientos o instalaciones de cualquier tipo.

La Ley crea un Fondo de Compensación Ambiental a ser administrado por laAutoridad de Cuenca que debe destinarse prioritariamente a la protección de los derechoshumanos y a la prevención, mitigación y recomposición de daños ambientales. Dicho fondose integrará por las asignaciones presupuestarias incluidas en la ley anual de presupuestoque efectúe el gobierno nacional; los fondos recaudados en concepto de multas, tasa ytributos que determinen las normas; las indemnizaciones que se establezcan en sedejudicial por recomposición de la Cuenca cuando la misma no pueda realizarse; los subsidios,donaciones o legados; otros recursos que le asigne el Estado nacional, la provincia deBuenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; o créditos internacionales.

En este sentido es importante tener en cuenta las normas que se dictaron en elmarco de la ACUMAR, en especial:

Resolución ACUMAR 1/2007 modificada por Resolución 2/2008. Establece laTabla Consolidada de Límites Admisibles para descargas de efluentes líquidosy crea la Comisión Técnica para la articulación de valores de descargas deefluentes líquidos en el ámbito territorial de la Cuenca.

Resolución ACUMAR 2/2007. Establece la Tabla de Parámetros paraMedición de Calidad de Aire y los métodos de medición a emplear.

Nivel Provincial

La Constitución de la Provincia de Buenos Aires, en su Art. 28, establece que sushabitantes tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo yprotegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras.

La Provincia ejerce el dominio sobre el ambiente y los recursos naturales de suterritorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su

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lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva,con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.

Asimismo en su Art. 28 establece que "deberá…controlar el impacto ambiental detodas las actividades que perjudiquen el ecosistema; promover acciones que eviten lacontaminación del aire, agua y suelo…. Asimismo, asegurará políticas de conservación yrecuperación de calidad de agua, aire y suelo compatible con la exigencia de mantener suintegridad física y su capacidad productiva, y el resguardo de áreas de importanciaecológica, de la flora o de la fauna".

En lo que se refiere al ambiente en general, y en referencia a normas específicas, secuenta con la Ley Nº 11.723/95, sobre Recursos Naturales y Medio Ambiente.Si bien no está reglamentada en su totalidad, en su Art.1, define que la presente ley,conforme el artículo 28º de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, tiene por objetola protección, conservación, mejoramiento y restauración de los recursos naturales y delambiente en general en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires, a fin de preservar la vidaen su sentido más amplio; asegurando a las generaciones presentes y futuras laconservación de la calidad ambiental y la diversidad biológica.

El Art. 2, garantiza a todos los habitantes de la Provincia de Buenos Aires, lossiguientes derechos:a) A gozar de un ambiente sano, adecuado para el desarrollo armónico de la persona.b) A la información vinculada al manejo de los recursos naturales que administre el estado.c) A participar de los procesos en que esté involucrado el manejo de los recursos naturales

y la protección, conservación, mejoramiento y restauración del ambiente en general, deacuerdo con lo que establezca la reglamentación de la presente Ley.

Según el Art. 5, el Poder Ejecutivo Provincial y los municipios garantizarán, en laejecución de las políticas de gobierno la observancia de los derechos reconocidos en el Art.2, así como también de los principios de la política ambiental, estableciendo en su Inciso b)a que “todo emprendimiento que implique acciones u obras que sean susceptibles deproducir efectos negativos sobre el ambiente y/o sus elementos debe contar con unaevaluación de impacto ambiental previa”.

Según el Art. 6, el Estado Provincial y los municipios tienen la obligación de fiscalizarlas acciones entrópicas que puedan producir un menoscabo al ambiente, siendoresponsables de las acciones y de las omisiones en que incurran.

El Art. 7 define que en la localización de las actividades productivas de bienes y/oservicios, en el aprovechamiento de los recursos naturales y en la localización y regulaciónde los asentamientos humanos deberá tenerse en cuenta el ambiente global, caracterizadoa través de sus componentes naturales o de las actividades humanas.

En su Art. 10, define que todos los proyectos consistentes en la realización de obraso actividades que produzcan o sean susceptibles de producir algún efecto negativo alambiente de la Provincia de Buenos Aires y/o sus recursos naturales, deberán obtener unaDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL expedida por la autoridad ambiental provincial omunicipal según las categorías que establezca la reglamentación de acuerdo a laenumeración enunciativa incorporada en el anexo II de la citada ley.

Según el Art. 22, la autoridad ambiental provincial o municipal que expidió laDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL tendrá la obligación de verificar periódicamente elcumplimiento de aquéllas.

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Según el Art. 74, la Provincia asegurará a cada Municipio el poder de policíasuficiente para la fiscalización y cumplimiento de las normas ambientales garantizándole ladebida asistencia técnica.

Según el Art. 75, todo municipio podrá verificar el cumplimiento de las normasambientales inspeccionando y realizando constataciones a efectos de reclamar laintervención de la autoridad competente. Asimismo, en caso de emergencia podrá tomardecisiones de tipo cautelar o precautorio dando inmediato aviso a la autoridad quecorresponda.

El ANEXO II de la citada Ley, define los Proyectos de obras o actividades sometidas alproceso de Evaluación de Impacto Ambiental por la autoridad ambiental municipal; en suinciso d), se enuncia a las: intervenciones edilicias, apertura de calles, y remodelacionesviales, como tipo de obra que necesita de la Evaluación de Impacto Ambiental.

En forma específica, relacionado con las actividades industriales, la Provincia cuentacon la Ley Nº 11.459 de radicación industrial en la Provincia de Buenos Aires, y su Decretoreglamentario 1741/96.

En la misma se establecen los lineamientos de los Estudios de Impacto Ambientalpara proyectos y para establecimientos preexistentes, aunque siempre focalizando susalcances a las actividades productivas.

De la misma manera que en el escenario nacional, las sucesivas normativasemergentes apuntan a la especificidad de los alcances de cada una de ellas.

A continuación se presenta cada tema o área ambiental con la mención de algunasde las normas de aplicación.

Aireo Ley 5965/98: Ley de protección a las fuentes de provisión, cursos y cuerpos

receptores de agua y de la atmósfera. Prohíbe todo tipo de descarga deefluentes. Delega el poder de policía de los Municipios.Prohíbase a las reparticiones del Estado, entidades públicas y privadas y a los

particulares; el envío de efluentes residuales sólidos, líquidos o gaseosos, decualquier origen, a la atmósfera, a canalizaciones, acequias, arroyos, riachos,ríos y a toda otra fuente, curso o cuerpo receptor de agua, superficial osubterráneo, que signifique una degradación o desmedro del aire o de lasaguas de la Provincia, sin previo tratamiento de depuración o neutralizaciónque los convierta en inocuos e inofensivos para la salud de la población o queimpida su efecto pernicioso en la atmósfera y la contaminación, perjuicios yobstrucciones en las fuentes, cursos o cuerpos de agua.

o Decreto 3395/96 y 2009/60: Reglamentarios de la ley 5965. Complementa laley 5665/98 e introduce algunas modificaciones.

o Resolución SPA 242/97: Resolución complementaria del Decreto 3395/96reglamentario en materia de Efluentes Gaseosos de la Ley N° 5965/98. Exigedeclaración jurada de efluentes gaseosos, Indicando técnicas de muestreo yanálisis. Aplica modelos de difusión atmosférica a efluentes gaseosos.

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Residuos:o Decreto 2311/91: Residuos Patológicoso Ley 11347/92: Establece el tratamiento, manipuleo, transporte y disposición

final de residuos patogénicos.o Decreto 3232/92: Promulga la Ley 11347/92o Ley 11382/92: Modifica la Ley 8031/73 (Código de Faltas) en lo referente a

transporte, depósito y otros referente a residuos.o Ley 11720/97: Residuos especiales. Generación y manipulacióno Decreto 806/97: Reglamenta la ley 11720/97o Resolución SPA 214/98: Determina el cálculo del nivel de complejidad

ambiental de actividades industriales y no industrialeso Decreto 2181/01: Modifica la ley 11459/93

Ruidoo Resolución 159/96: Resolución complementaria de la Ley 11.175 1 ,

modificada por la Ley 11.737. Aprueba la Norma IRAM N° 4.062 y recomiendasu aplicación por parte de todos los Municipios de la Provincia. Esta normaestipula que el nivel sonoro equivalente en dBA no deberá exceder el valorde 90 dBA

Ley 8912 de 1977 (Ordenamiento del uso del suelo) - Texto ordenado medianteDecreto-Ley 10.128/83 y Decretos 1549/83, 9404/86, 3389/87 y 1372/88: Clasifica elterritorio, regula el proceso de ocupación del mismo, la ampliación o formación denúcleos urbanos, prescribe el uso, ocupación y subdivisión del suelo, prohibiendoexpresamente los usos molestos, nocivos o peligrosos, los que serán localizados enzonas especiales (artículo 30).

Nivel Municipal

En materia de legislación ambiental, el Municipio de Esteban Echeverría se rige porla legislación provincial.

A nivel municipal rige el Código de Planeamiento Urbano y Código de Edificación,conforme a la zonificación determinada en el primero, basado en la ley de uso del suelo Nº8912.

Rigen también las siguientes ordenanzas municipales en relación con aspectosambientales:

Ord. 6449/04

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Promulgada por Decreto 684/04, reglamenta la manipulación y/o disposición deresiduos domiciliarios y otros asimilables.Clasifica los residuos generados por personas físicas o jurídicas por su actividaddomestica y/o laboral. Incluye a los residuos generados por actividades comerciales,industriales, culturales y sociale, entre otras.Establece la disposición de cestos en veredas y calles para los residuos.Excluye los residuos alcanzados por la Ley 11720, los Patogénicos (Ley 11347) losresiduos radiactivos y los residuos industriales regulados por Ley 11459 y Ley 5965.

Ord. 1641/80 y complementarias (Nº 1969/84; 2174/85; 2187/85; 2602/86;3254/89; 4153/93; 4375/94)Establece el código de faltas y contravenciones municipales. Es una norma extensaque regula desde aspectos sanitarios hasta transito y transporte estableciendo elrégimen sancionatorio de contravenciones. Sus capítulos incluyen: Sanidad e HigieneAlimentaria, Sanidad en la Vía Pública (vuelco de efluentes, limpieza de terrenos,etc.), Higiene Mortuoria, Seguridad y Bienestar General (ruidos molestos, obras ydemoliciones, etc.), y otros aspectos.

Ord. 1625/80Organiza y regula el lavado de patios y aceras. Prohíbe el lavado de objetos decualquier naturaleza en calzadas y veredas. Prohíbe el arrojo de líquidos no pluvialesa las calzadas.

Ord. 4375/94Establece que el municipio deberá efectuar un relevamiento del patrimonio arbóreode los cascos urbanos. Asimismo establece que toda actividad sobre el patrimonioarbóreo deberá contar con el debido permiso previo de la autoridad competente.

Ord. 1633/80Prohíbe la tala de árboles y ramas, así como la quema de hojas en la vía pública.

Ord. 1941/84 y su modificatoria (Ord. 2029/84)Establece el régimen de erradicación de ruidos molestos y regula las actividadesgeneradoras de los mismos.

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Diagnostico ambiental del predio

Medio Físico

Temperatura

La Temperatura media anual para la zona considerada es de 15,7 º C, con extremosmedios mensuales de 7,4 º C en el mes Julio y 25,6 º C en el mes Enero.

En el siguiente cuadro se puede observar la variación estacional del valor medio, delmáximo valor medio y del mínimo valor medio de la temperatura

Fuente: SMN. Estación Meteorológica Ezeiza.Precipitación

Las precipitaciones son abundantes y de tipo estacional con un valor anual de 972,4mm, siendo la distribución de lluvias la siguiente: en los meses de verano (28,9 %), otoño(29,6 %), invierno (16,13 %) y primavera (25.37 %). El mes más lluvioso corresponde adiciembre con un valor medio anual de 114,5 mm.

Fuente: SMN. Estación Meteorológica Ezeiza.

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PARTE: Estudio de Impacto Ambiental Revisión: A

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Vientos

Prevalecen los vientos del cuadrante NE con una frecuencia en la escala de 1 en 1000de 188, le siguen los cuadrantes E y SE con una frecuencia de 152 y 120, respectivamente.Esta situación se resume en el gráfico siguiente:

Fuente: SMN. Estación Meteorológica Ezeiza.

Presión Atmosférica

Los valores máximos se registran en los meses de mayo, julio, agosto y septiembrecon un promedio de 1016 mm Hg y los mínimos en noviembre, diciembre, enero y febrerocon un valor medio de 1008 mm Hg.

Fuente: SMN. Estación Meteorológica Ezeiza.

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PARTE: Estudio de Impacto Ambiental Revisión: A

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Humedad Relativa

Los valores de humedad relativa más frecuentes son de aproximadamente el 73 %,variando entre máxima medias de 79,1 % en los meses de abril, junio, julio y agosto ymínimas medias de 67,5% en diciembre y enero. En referencia a la tensión de vapor,presenta valores medios entre 9,3 hectopascales en invierno (Julio) y 19 hectopascales enverano (Enero), siendo el promedio anual de 14,3 hectopascales.

Fuente: SMN. Estación Meteorológica Ezeiza.

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Suelos

Mediante sondeos realizados en el predio se obtuvo como resultado que, en lascapas superiores se encuntra suelo Limo arcilloso volviéndose limoso a medida que seaumenta la profundidad.

Sondeo 1

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Sondeo 2

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Geología

El estudio de la composición y distribución de los sedimentos y de las rocas que seencuentran en el subsuelo, permite reconstruir la historia geológica de la región ycomprender los motivos de sus diferentes características y de sus capacidades productivas ogeotécnicas.

La cuenca del Río Matanza se emplaza dentro de una unidad geológica mayor,denominada Pampa Ondulada. Esta unidad se caracteriza por una sucesión de lomadasbajas surcadas por numerosos cursos de agua que drenan hacia el Río Paraná y el Río de LaPlata, confiriéndole al paisaje un aspecto ondulado distintivo. En particular se sitúa en elsector denominado llanura intermedia.

Geomorfología

El área de estudio se encuentra ubicada en la unidad geomorfológica denominadaPlanicie de Escurrimiento.

Comprende el límite entre la Planicie Ondulada y los valles aluviales es de caráctertransicional, hacia el Este disminuyen las cubetas conformándose los cauces, principalgeoforma de erosión. De los bañados de forma redondeada de la planicie ondulada se pasaa los bañados alargados con incipientes cañadas en la planicie de escurrimiento, el agua quese infiltra desde la parte más alta de la llanura ondulada aflorando en los sectores de mayordesnivel. Estos han avanzado a expensas de la planicie ondulada, precisamente el agua llevaen su carga limos y loess que sé redepositan aguas abajo. Actualmente este fenómeno deerosión retrogradante prácticamente no existe si la vegetación permanece sinmodificaciones o bien si la urbanización canaliza o entuba los cauces.

Entre las lomadas y las cañadas se extiende una superficie cuya pendiente es, aveces, del 1.5% al 2%, está pendiente se orienta hacia los arroyos al mismo tiempo presentapendiente lateral. Esta parte es la de mayor riesgo de erosión.

El drenaje de esta unidad es bueno en la zona de lomadas, principalmenteencauzado, no obstante existen superficies anegadizas que podrían considerarse comosuperficies de captación hídrica a partir de las cuales se forman bañados y posteriormenteun cauce que lleva aguas a un arroyo más importante, estos bajos interlomadas sondepresiones muy leves o suaves depresiones que si cuentan con la cobertura vegetal naturalson permanentes. Esta unidad se encuentra entre los 25 hasta 15 m.s.n.m y en algunoscasos hasta los 10 m.s.n.m., (Olivares, 1999).

En las regiones costeras la presencia del acantilado inactivo o paleo acantilado,remanente de los ambientes marinos retrabajado actualmente por los procesos deremoción en masa.

Este se halla ubicado comúnmente a lo largo de la línea de costa labrada sobremateriales del Pleistoceno, es decir, sobre los Sedimentos Pampeano. Constituye lasdenominadas barrancas que separan la “Terraza Alta” (Frengueli, 1950) de la baja que llegahasta el Río de la Plata.

La Terraza baja bordea el Río de la Plata y cauces de ríos y arroyos sin superar la cotade 5m. Está compuesta por los valles principales y sus correspondientes áreas de inundacióny corresponde a sectores receptivos de sedimentos y aguas proveniente tanto del

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escurrimiento regional subterráneo como superficial. Se cita para este caso el cauce yplanicie fluvial del Río Matanza.

La Terraza alta es aquella superficie que se extiende a partir de la cota de 5 m.Representa un paisaje típico de áreas de infiltración y, de acuerdo a las pendientes, deescurrimiento superficial. El sector presenta cotas comprendidas entre 5 y 15 m porconsiguiente comprende tanto la Terraza baja como la Terraza alta.

Topografía

La dirección de la pendiente a nivel regional es hacia el nor-noroeste en dirección alRío Matanza principal colector del escurrimiento superficial de la zona de estudio. Secaracteriza por pendientes topográficas del orden de 10-4 a 10-3m/m.

Se tiene una cota menor a los 10 m s.n.m, descendiendo suavemente en direcciónnorte, oeste y noreste, hacia el río Matanza y el Arroyo Ortega

Los rasgos morfológicos ejercen un notorio control en la hidrodinámica omovimiento del agua, coincidiendo los altos topográficos con divisorias de aguassubterráneas y áreas de recarga, y las zonas lineales (cauces de ríos y arroyos) con zonas dedescarga.

El relieve es ondulado cubierto por una carpeta vegetal de gramíneas.

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Recursos Hídricos

Cuenca Río Matanza -Reconquista

El área de estudio, como se mencionó anteriormente, corresponde a la CuencaMatanza – Riachuelo emplazada en una superficie de 2.238 Km2, con una longitud deaproximada de 64 Km. y un ancho de 35 Km. La misma, se extiende desde el sudoeste anoroeste entre la divisoria de aguas con la Cuenca del Río Reconquista al norte y con lasCuencas de Samborombón - Salado al sur. Sus aguas desembocan en el Río de la Plata, en lallamada Boca del Riachuelo.

El Río Matanza - Reconquista se desarrolla en dirección sudoeste a noreste, concaracterísticas meandrosas en su parte Media e Inferior, para concluir con un tramorectilíneo en lo que se constituyó como la rectificación del río de la Matanza-Riachueloentre el Puente Colorado y su desembocadura al Río de la Plata.

En la cuenca se pueden diferenciar las subcuencas Alta, Media y BajaLa Subcuenca Media: comprende los distritos: Merlo, La Matanza, Ezeiza, Esteban

Echeverría y Almirante Brown, se emplaza entre la desembocadura del A° Morales y elPuente de la Noria. El desarrollo urbano de estos municipios es mayor que en la cuenca alta.Por otro lado, predominan las zonas bajas e inundables lo que ha generado conflictos entrelos municipios. Si bien la subcuenca media, no está altamente industrializada, la radicaciónde establecimientos en varios sectores de La Matanza es significativo.

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Esta subcuenca se caracterizada por su uniformidad, suaves pendientes en el ordende 3,5 m/km que favorecen la formación de lagunas y espejos palustres.

El Río Matanza, que se encuentra a 5.000 metros en dirección Noroeste y 1.700 m,presenta un caudal medio anual (en la estación Autopista Richieri) de 7,02 m3/seg. y uncaudal máximo de 1325 m3/seg., variando las cotas de la superficie del agua entre 1,43 m y6,16 m, correspondiendo este último valor a una inundación importante pero no extrema.

La característica distintiva de su relieve es ser sumamente llano, alcanzando una cotamáxima del orden de los 38 metros IGM y en su extremo inferior 3 metros IGM. Dentro deeste escenario de una gran planicie, los accidentes topográficos de mayor importancia seconstituyen por terraplenes carreteros y ferroviarios que, en varios casos dispuestos enforma transversal a los cauces, resultan ser una importante alteración al comportamientonatural de la cuenca.

Los afluentes principales son el Arroyo Morales (por margen izquierda) y los ArroyosRodríguez y Cañuelas (por margen derecha).

Áreas de inundación

Las tormentas en el área son típicamente ciclónicas y ocurren normalmente en losmeses de Marzo-Abril-Mayo y Agosto-Septiembre-Octubre; las de tipo convectivo puedenalcanzar intensidades similares pero son de menor duración presentándose en verano locual atenúa notablemente sus efectos.

El fenómeno de las inundaciones tiene un efecto perjudicial en zonas fuertementepobladas, limitando el desarrollo económico y social de los sectores afectados, a los que sele suma en la mayoría de los casos un más fuerte impacto a partir del alto grado decontaminación en el agua.

En la cuenca del río de La Matanza, los daños causados en los sectores rurales son demenor magnitud, pero no obstante esto, se presenta la limitación en el crecimiento de lazona por el alto grado de incertidumbre del riesgo hídrico del área. Los principales factoresque definen el fenómeno de inundación son:

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Físicos- Las precipitaciones- Las mareas meteorológicas-La topografía del área- La distribución de la infraestructura en la cuenca- El grado de ocupación de los valles de inundación

Estadísticos- La duración del evento- La frecuencia del evento- La magnitud del evento

Dependiendo de la combinación de estos factores físicos y estadísticos, se obtendráel grado de afectación que esa inundación provoca.

Para el caso particular de la cuenca del Matanza las combinaciones que suelenpresentarse responden a:a) Mareas meteorológicas, causadas por los vientos fuertes del sudeste comúnmentellamadas Sudestadas, las que pueden ocurrir en cualquier época del año. La frecuencia deestos eventos y su magnitud son altamente aleatorios y habitualmente se agravan en lazona más baja de la cuenca por el alto grado de contaminantes que el agua posee.b) Mareas meteorológicas en simultaneidad con lluvias aun moderadas, suelen provocar nosólo inconvenientes en la zona de la desembocadura, sino también en áreas de CapitalFederal, Avellaneda, Lanús y Lomas de Zamora debido a la disminución de la eficienciahidráulica de los colectores existentes o por la carencia de un receptor con capacidadadecuada.c) Precipitaciones intensas asociadas a niveles normales del Río de la Plata. Esto provocainundaciones en la cuenca alta, media y baja con distintos efectos en cada una de ellas. En lacuenca alta provoca afectaciones a las zonas aledañas al curso principal y sus afluentes. Enla cuenca media, la afectación de las zonas ribereñas y disminución de la capacidad deevacuación de los afluentes. En la cuenca baja la inundación desde el río hacia los sectoresurbanos a través de los colectores de desagües a cielo abierto y también de aquelloscloacales existentes, por efecto de la onda de crecida en la que el río ocupa su planicie deinundación.

Ruido

En materia de ruidos molestos al vecindario, la Resolución Nº 159/96 de la Secretariade Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires, en virtud de la Ley 11.459/93 y suDecreto Reglamentario Nº 1.741/96, aprueba la Norma IRAM Nº 4.062 y recomienda suaplicación por parte de todos los Municipios de la Provincia.

Esta norma estipula que el nivel sonoro equivalente en dBA no deberá exceder elvalor de 90 dBA y que cuando los ruidos producidos en un establecimiento trascienden a lacomunidad vecina deberán tomarse las medidas necesarias para revertir la situación.

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Medio Biológico

Flora

El área de la cuenca se encuentra ubicada en la región biogeográfica del pastizalpampeano, la cual a su vez forma parte del dominio chaqueño. Se distinguen dos áreas biendiferenciadas: uno constituido por los terrenos altos, y otro por las tierras bajas, anegadizaso pantanosas de los bañados y de las orillas de los arroyos.

El tipo de vegetación dominante en esta provincia es la estepa o seudoestepa degramíneas, donde predominan las especies herbáceas, coexistiendo sufrútices y arbustos.Se encuentran también praderas de gramíneas, estepas sammófilas, estepas halófilas,matorrales, pajonales, juncales, etc.

La forma biológica más frecuente son los hemicriptófitos cespitosos. La mencionadacomunidad climáxica, a la cual también se la denomina pastizal, tiene a lo largo del año unperíodo de reposo en el invierno y otro en el verano. Se caracteriza por la predominanciaabsoluta de gramíneas (flia. Poaceae), especialmente de las tribus Stipeae, Festuceae,Eragrosteae.

La Provincia Fitogeográfica Pampeana se divide en cuatro distritos, a saber: DistritoUruguayense, Distrito Pampeano Oriental, Distrito Pampeano Occidental, DistritoPampeano Austral. El predio del Complejo Deportivo se desarrolla dentro del DistritoPampeano Oriental. Este distrito se extiende por el norte y este de Buenos Aires, hastaTandil y Mar del Plata.En el Distrito Pampeano Oriental se puede observar que la comunidad climáx es lapseudoestepa de flechillas, característica de campos altos con suelo arcilloso-arenoso,ligeramente ácido. Esta comunidad se ha visto desplazada por el avance de la agricultura,por lo que ha sido destruida en casi su totalidad.

La vegetación es una pseudoestepa formada por gramíneas cespitosas de mediometro a un metro de altura. Entre las gramíneas crecen numerosas especies de hierbas nograminiformes, generalmente más bajas. La cobertura oscila entre el 50 y el 100%, según lasestaciones del año, donde a fines del invierno y al inicio de la primavera es máxima,reduciéndose en el verano y el otoño. Dentro de esta comunidad es muy difícil establecerlas especies dominantes ya que son numerosas las especies que aparecen en abundancia enla mayoría de los inventarios realizados, por ello habría que considerar un elevadísimonúmero de comunidades, esto en el caso de tomar un criterio sociológico muy estricto.

Tanto las comunidades climáxica, subclimáxicas como las comunidades preserales dela Provincia Pampeana, presentan en su mayor parte, un elevado nivel de alteración ydeterioro debido a la actividad antrópica directa o indirecta.

El área ha sido forestada con eucaliptos y casuarinas con el objetivo de fijar yestabilizar los suelos del área, la cual se caracterizaba por ser baja y anegadiza, típica de lazona ribereña del río Matanza. Se han plantado también ejemplares de Gleditsia triacanthos(Acacia negra) para ser utilizada como cerco. Los bosquecillos resultantes a partir de elloson en general monoespecíficos y conformados por especies introducidas, no albergandogran diversidad de especies.

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Fauna

Se pueden observar importantes alteraciones sobre el medio natural debido alincremento del desarrollo de actividades entrópicas, entre las cuales se pueden citar comorelevantes a los procesos de expansión urbana, actividades vinculadas con la producciónprimaria, instalación de industrias, actividades extractivas, introducción de especies exóticastanto animales como vegetales fundamentalmente de carácter doméstico, explotacióncomercial de la flora y fauna nativa, etc.

Existen cuerpos de agua transitorios o permanentes que permiten la presencia deuna importante diversidad de aves acuáticas, como así también las denominadasvadeadoras, fundamentalmente en las zonas anegadizas. Asimismo, el relativo asilamientode estos ecosistemas contribuye a la variedad de fauna.

Un humedal de suma importancia aledaño al predio es la denominada laguna deRocha, perteneciente a la cuenca Matanza - Riachuelo, ubicada en el partido de EstebanEcheverría. Está vinculada a una compleja red de drenaje, con una extensión areal deaproximadamente 300 hectáreas.

La importante diversidad aviar descripta para las tosqueras se produce pues lasmismas constituyen un ámbito importante de refugio y alimentación, por lo tanto, generanel asentamiento de grandes bandadas y sirven para el establecimiento de colonias denidificación.

Medio Socio Económico y de Infraestructura

Características generales

El Partido fue creado el 9 de abril de 1913, por Ley N° 3.467 a partir de tierras quepertenecían a los partidos de Lomas de Zamora y San Vicente. El 16 de noviembre de 1993se modificó la extensión del partido ya que se cedieron 24 km2 que pasaron a formar partede un nuevo partido, el de Presidente Perón. El 20 de octubre nuevamente ocurrieroncambios jurisdiccionales en tanto que el partido se subdividió, cediendo tierras para lacreación del Partido de Ezeiza con la sanción de la Ley Provincial 11550/94. La población delpartido ha ido aumentando paulatinamente y presenta una participación moderada enrelación al total de población de la Provincia.

La estructura de urbanización de Esteban Echeverría se organiza a partir de dos ejesde crecimiento: en sentido Norte-Sur en relación con dos vías principales de acceso ycirculación, el Camino de Cintura y la Ruta Provincial Nº 4 y Este-Oeste en relación con lasvías del Ferrocarril y la Ruta Nacional Nº 5. En el centro de estos dos ejes se ubica lalocalidad de Monte Grande, ciudad cabecera del Partido, que concentra la mayoría de lapoblación y servicios. Las otras localidades que componen el Partido son: El Jagüel, LuisGuillón, Nueve de Abril y Canning.

La localidad de Nueve de Abril es la más cercana al predio. Su nombre conmemora lafecha en que el "Partido de Esteban Echeverría" logra su autonomía el 9 de abril de 1913. Es

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uno de los municipios que mas creciò en los ultimos 10 años. Cuenta con 40.656 habitantes(INDEC 2001).

Caracterización poblacional

El Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) conformada por el Gran Buenos Aires(GBA) y la Ciudad de Buenos Aires, constituye el aglomerado urbano más importante de laRepública Argentina.

La distribución de la población en el Gran Buenos Aires está relacionada con laexpansión del ferrocarril a fines de siglo XIX, por el cual se fueron estableciendo industrias ypor consiguiente aumentando la densidad demográfica. El rol que cumplió en su momentoel ferrocarril está siendo reemplazado en los últimos años por el desarrollo vial,especialmente de autopistas, a cuya vera se van emplazando nuevos asentamientos depoblación.

Actualmente en el los 24 partidos del Gran Buenos Aires, la población es de8.684.437 habitantes con un densidad 2.394,4 hab/Km2, mientras que en el resto deprovincia la población es de 5.142.766 y presenta una densidad de 16,9 hab/Km2.

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Indec (Censo 2001)

Servicios de transporte

- Ferrocarril

El Ferrocarril Roca une El jagüel y Monte Grande (Partido de Esteban Echeverría) con PlazaConstitución en la ciudad de Buenos Aires. El surgimiento del Ferrocarril Roca, aceleró elproceso de crecimiento poblacional al convertir a la región en una nueva extensión del ÁreaMetropolitana y modificando el carácter de viviendas de segunda residencia a la delocalizaciones permanentes.

- Red Vial

La Ruta Nacional Nº 205, la Ruta Provincial Nº 52 y la Autopista Ezeiza-Cañuelas conformanla banda circulatoria que a escala regional que conecta el predio con el resto del conurbanobonaerense, integrando la red de tránsito de acceso a la Capital Federal.Por ella transitan los transportes públicos de pasajeros, de media y larga distancia, y eltránsito pesado que ingresa a los mercados concentradores.

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La traza de la autopista Ezeiza-Cañuelas abre una vía de desarrollo, tanto paraactividades residenciales como para emprendimientos productivos. Como vía principal detransporte, se encuentra la autopista Tte. General Pablo Ricchieri, que desde mayo de 1997comenzó a operar en forma concesionada. Por esta autopista transitan diariamente unos150.000 vehículos.

Usos y ocupación del suelo

El uso y la ocupación del suelo en los alrededores predio son de una complejidaddiversa. A fin de subsanar falencias de usos adquiridos, permitiendo y consolidandodensificaciones espontáneas, que se han desarrollado sin ningún control, se propuso através del Código de Planeamiento Urbano jerarquizar distintos indicadores.

Sobre la base de los lineamientos del Decreto Ley 8912/77 de ordenamiento territorial yuso del suelo. El objetivo básico es desarrollar el crecimiento paulatino de la infraestructuray el equipamiento tendiente a potencializar las actividades primarias, secundarias yterciarias a mediano y largo plazo.

Las premisas fundamentales son las siguientes: Asegurar la preservación y el mejoramiento del medio ambiente, mediante una

adecuada organización de las actividades en el espacio. La proscripción de acciones degradantes del ambiente y la corrección de los efectos

de las ya producidas. La creación de condiciones físico-espaciales que posibiliten satisfacer al menor costo

económico y social, los requerimientos y necesidades de la comunidad en materia devivienda, industria, comercio, recreación, infraestructura, equipamiento, serviciosesenciales y calidad del medio ambiente.

La preservación de las áreas y sitios de interés natural, paisajístico, histórico oturístico, a los fines del uso racional y educativo de los mismos.

La implantación de los mecanismos legales, administrativos y económico financierosque doten al gobierno municipal de los medios que posibiliten la eliminación de losexcesos especulativos, a fin de asegurar que el proceso de ordenamiento yrenovación urbana se lleve a cabo salvaguardando los intereses generales de lacomunidad.

Posibilitar la participación orgánica de la comunidad en el proceso de ordenamientoterritorial, como medio de asegurar que tanto a nivel de la formulación propuesta,como de su realización, se procure satisfacer sus intereses, aspiraciones ynecesidades.

Propiciar y estimular la generación de una clara conciencia comunitaria sobre lanecesidad vital de la preservación y recuperación de los valores ambientales.

Para tales fines los municipios delimitaron su territorio en:a) Áreas rurales.b) Áreas urbanas y áreas complementarias destinadas a emplazamientos de usosrelacionados con la producción agropecuaria extensiva, forestal, minera y otros.El área rural comprenderá las áreas destinadas a emplazamientos de usos relacionados conla producción agropecuaria extensiva, forestal, minera y otros.

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El área urbana comprenderá dos subáreas: la urbanizada y la semiurbanizada. Las áreascomplementarias comprenderán las zonas circundantes o adyacentes al área urbana,relacionadas funcionalmente.Las áreas urbanas y las complementarias conforman los centros de población y son partesintegrantes de una unidad territorial.En las distintas áreas se localizaron zonas de usos específicos de acuerdo a la modalidad,tipo y características locales: residencial, urbana y extraurbana, comercial y administrativa,de producción agropecuaria, ictícola, industrial y extractiva, de esparcimiento ocioso yactivo, de reserva, ensanche, transporte, comunicaciones, energía, defensa, seguridad,recuperación y demás usos específicos.La existencia o no de áreas, subáreas o zonas determinadas, como así la ubicación dealgunas de éstas, depende de las condiciones propias o necesidades de cada municipio o decada uno de sus núcleos urbanos.A su vez, las áreas, subáreas y zonas, cuando así corresponda, se dividen en espaciosparcelarios, circulatorios y verdes y libres públicos.

El predio se encuentra en una zona residencial rodeada por areas verdes

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Entorno

El predio se encuentra sobre la autopista Richieri en el Km 23,5 a 3Km de la Localidadde 9 de Abril, a 9Km de Monte Grande, a 8 de El Jagüel y a 10 de EzeizaHacia el Sur, recorriendo aproximadamente 6 Km, por la autopista se accede al AeropuertoInternacional de Ezeiza.

A menos de 3 Km se encuentra el Predio deportivo de La Asociación de FutbolArgentino y del Centro Recreativo Nacional (CERENA), también se puede identificar elCentro Recreativo de Union Personal Civil de La nación ( sindicato que reúne a losempleados de distintos sectores de la administración pública nacional, provincial omunicipal de la Republica Argentina) ubicado en la avenida Ing. Fernandez Garcia también auna distancia menor a los 3 km.

Identificación de impactos

Acciones en las diferentes etapas

La identificación de las acciones incluye un resumen de las actividades a ejecutarse durantela construcción y funcionamiento del proyecto, que son susceptibles de generar un impactoal medio físico - biológico y socio - económico.

a. Identificación de las acciones en la etapa de previa a la construcción

La Etapa Previa a la Construcción tiene en cuenta la correcta identificación del terreno y laubicación de todas las instalaciones para llevar adelante la construcción eficientemente. Lasprincipales acciones identificadas para esta etapa son:

Delimitación del terreno: Se establecerán los límites del mismo, respecto a loque figuré en escritura, la operación estará a cargo de un Agrimensor, el cual,efectuará el correspondiente replanteo de la obra.

Obrador: Son las instalaciones necesarias para el almacenamiento deherramientas, materiales e insumos para la realización de los trabajos, coninstalaciones complementarias para el manejo de aguas residuales,almacenamiento de los residuos generados durante la construcción yabastecimiento de agua y sanitarios. Es fundamental la ubicación del obradortomando en cuenta en su determinación la facilidad de acceso sin interferir conterceros como prioridad, considerando asimismo lugar de acopio de los distintosmateriales, su descarga, etc. Sin que se interrumpa el normal desarrollo de lastareas dentro de la obra debido a la circulación de vehículos de distinto tipo.

b. Identificación de las acciones en la etapa de construcción

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La Etapa de Construcción comprende la preparación del terreno y las acciones para laejecución de la obra. Las principales acciones identificadas para esta etapa son:

Limpieza y nivelación: Esta tarea comprende el cercado del sector donde seejecutará la obra, movimiento de suelos, preparación del terreno- replanteo,nivelación, etc.

Movimiento de suelos y Excavaciones: Incluye las tareas de preparación delterreno, trayendo suelo de cantera si fuese necesario, o llevando suelosobrante hacia depósitos correspondientes, con la ayuda de elementos ypersonal de topografía y maquinarias tales como motoniveladoras.

Vías de acceso y circulación: Realización de trazas viales tanto para el accesocomo para la circulación interna del terreno.

Aplicación de la red Cloacal y Pluvial: Comprende las obras de canalización yconducción de las aguas pluviales y cloacales.

Construcción del edificio: Excavaciones, fundaciones, construcción deestructura, contrapisos, mampostería, instalaciones de cloacas, agua,electricidad y todas otras tareas que sean necesarias para la edificación de lasconstrucciones del proyecto.

Retiro de árboles

Vigilancia de la obra

Movimiento de maquinarias y camiones en la zona de obra

Movimiento de maquinarias y camiones fuera de la zona de obra

c. Identificación de las acciones en la etapa de operación

La Etapa de Operación abarca desde la apertura del proyecto al uso del mismo, y losmovimientos diarios tanto de los vehículos, como del personal de servicios generales yparticulares. Las principales acciones identificadas para esta etapa son:

Mantenimiento de areas perimetrales Incremento del tránsito vehicular Mantenimiento de canchas de futbol y aéreas verdes parquizadas Vigilancia del área Demanda de estacionamiento vehicular

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Factores

Antrópicos

Factores Económicos:1. Actividad comercial: se tendrán en cuenta las actividades en el área de

influencia.2. Empleo: se refiere a la generación de puestos de trabajo en el área de la

obra. Instalaciones fabricadas y actividades:

1. Redes de Transporte: todo vehículo automotor que transite las calles delárea de influencia, incluyendo particulares o transporte público.

2. Redes de Servicio: correspondientes a las redes de agua potable,electricidad, cloacas y gas.

3. Eliminación de residuos. la generación que se producirá en las etapas deconstrucción y operación.

Medio Natural

Aire:1. El nivel de gases emanados por las actividades2. El nivel de ruido3. La calidad del aire, donde se considera el nivel de polvo y olores

generados, y cualquier otra emanación que tienda a degradar. Agua:

1. Calidad del cuerpo receptor de los efluentes cloacales2. Condiciones de drenaje que se verán afectadas como consecuencia de de

acciones realizadas en la construcción Flora:

1. Alteración de la arboleda y de la cubierta terrestre. Suelo:

1. Este factor se incorpora con un criterio estructural ya sea para ser usadocomo material de relleno, como para recibir la carga del proyecto(capacidad portante).

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Matriz de Valoración de Impactos

La matriz de valoración está organizada de la siguiente manera: las acciones de proyecto en las columnas los factores ambientales en las filas.Asimismo, en cada casillero donde existe un impacto ambiental el mismo se ha

caracterizado por varios atributos, tales como: carácter, intensidad y extensiónSe propone para conceptualizar el análisis una matriz basada en la adaptación de los

atributos utilizados por Leopold, caracterizando los impactos de la siguiente forma:· Carácter: positivo o negativo· Intensidad: alta, media, baja· Extensión: puntual, local, totalEn la matriz, para una mejor visualización, se los codifica de la siguiente forma:

ExtensiónPuntual PLocal LTotal T

Carácter e IntensidadPositivo Negativo

AltoMedioBajo

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Medidas de mitigación

Los numerosos beneficios de este tipo de proyectos se manifiestan y aprecianfundamentalmente al concluirse las obras que los componen. En cambio, los impactosambientales negativos se producen, en su mayoría, durante la construcción y son,generalmente, controlables. Los principales son: excavación de suelos, generación de polvosy escombros, rotura de pavimentos, ruidos, interrupción del tránsito, interferencias coninfraestructura instalada, etc.

Definimos como medidas de mitigación ambiental al conjunto de acciones deprevención, control, atenuación, restauración y compensación de impactos ambientalesnegativos que deben acompañar el desarrollo de un proyecto para asegurar el usosustentable de los recursos naturales involucrados y la protección del ambiente, incluyendotanto los aspectos que hacen a la integridad del medio natural como aquéllos que aseguranuna adecuada calidad de vida para la comunidad involucrada.

De acuerdo con la evaluación ambiental efectuada respecto del Proyecto, debenimplementarse medidas de mitigación ambiental como las que seguidamente se enuncian:

Delimitación y señalamiento de las potenciales áreas a sanear

Se debe ejecutar a efectos de lograr una rápida localización para el personal contratadoque realizará las actividades de saneamiento.

Del mismo modo cumple una función de seguridad para el restante personal quetransitará con el objeto de realizar las restantes actividades preliminares a la construcciónen sí.

Definición metodológica de saneamiento para cada caso

Cada una de las actividades de saneamiento destacadas deben ser cuidadosamentedesarrolladas con una metodología y tecnología adecuada para evitar accidentes y lograr elobjetivo ambiental propuesto.

Confección de plan de salud y seguridad para control

Es fundamental que la dirección de obra y el constructor cuenten con un plandesarrollado para realizar el control de estas actividades atípicas correctamente y evitarsorpresas y accidentes.

Sondeos en suelos

Manejo apropiado de materiales minimizando la dispersión en el aire (uso de bolsas,humectación, etc.)

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Acopio y transporte de materiales para las obras.

Verificar la adopción de medidas que aseguren un adecuado acopio y transporte delmaterial suelto a utilizar en las obras. En particular, los camiones que transportan materialsuelto deben limitar su carga máxima, la que además debe estar cubierta, enrasada ohumedecida para evitar que el material se vuelque o desparrame durante el transporte, conlos consecuentes riesgos de accidentes contaminación del aire que ello implica.

Obradores

La elección del sitio para la instalación del obrador debe realizarse cuidadosamente deforma de evitar áreas donde las acciones del obrador puedan generar conflictos.

Asimismo, debe verificarse que en la ubicación, diagramación y funcionamiento delobrador tengan en cuenta los aspectos ambientales y de salud e higiene del trabajo como: Provisión de agua potable en condiciones aptas para su consumo, cocción de

alimentos y aseo personal. Prohibición de limpieza de vehículos o maquinaria con escurrimiento directo sobre el

terreno y/o drenajes pluviales. Así como de cualquier otro residuo proveniente delas operaciones de mezclado de hormigón, pinturas, solventes, asfaltos, etc.

Prohibición de cualquier acción que modifique la calidad y aptitud de las aguassubterráneas en el área de la obra.

Disposición de efluentes sanitarios y domésticos a la conexión de red cloacal. Adecuada disposición final de combustibles, aceites y otros desechos propios de

áreas destinadas al movimiento de equipos y maquinaria pesada y de transporte demateriales.

Provisión de un sistema adecuado de contenedores para el almacenamientotemporario de residuos sólidos en obradores, recolectados y retiradosperiódicamente para su disposición final en los lugares especialmente indicados a talfin por las autoridades de aplicación.

Mantenimiento de las condiciones generales de limpieza y provisión de todos losmétodos necesarios para asegurar las condiciones de salubridad que establecen lasnormas de higiene y seguridad industrial vigentes.

Conductas preventivas respecto a derrames, pérdidas y generación innecesaria dedesperdicios, etc.

Ruidos y calidad del aire

Durante la etapa de construcción se producirán modificaciones de la calidad del airedebido al aumento de inmisiones físicas y químicas a generar por las obras y lasconsecuentes molestias para el personal de obra.

Estas normas están orientadas a preservar la calidad del aire, preservar el medioambiente y garantizar la salud humana afectada por la emisión de contaminantes físicos yquímicos, por lo que se recomienda:

Page 37: Estudio Impacto Ambiental

PROYECTO: 0048CENTRO DEPORTIVO 0048-MD-GN-001

PARTE: Estudio de Impacto Ambiental Revisión: A

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Programar las actividades de construcción de forma que se minimicen lasafectaciones por ruido y vibraciones extremas a los otros usos que actualmenteexisten dentro del área de afectación.

Los niveles de ruido se deben reducir mediante el uso de silenciadores adecuados enlos equipos motorizados.

Deben mantenerse todos los equipos de construcción en buen estado de afinación;el mantenimiento periódico de filtros y válvulas para reducir emisiones y el uso decombustibles de bajo tenor de azufre.

Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa al ruido y a las partículasgeneradas por la acción mecánica de las diversas maquinarias, deben estar provistoscon los correspondientes elementos de seguridad industrial, adaptados a lascondiciones climáticas tales como: gafas, tapa oídos, tapabocas, ropa de trabajo,casco, guantes, botas y aquellos que por razones específicas de su labor se puedanrequerir.

Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicela etapa de construcción.

Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta. Lavado del lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen el predio. La instalación de lona en la fachada de la obra, total o parcialmente, u otros

revestimientos, para minimizar la dispersión del polvo..

Manejo general de residuos y control de la contaminación.

Deben mantenerse todos los lugares de operación libres de obstáculos ydesperdicios de materiales o basura y retirar todo material sobrante e instalacionestemporales tan pronto como no sean necesarios.

Deben arbitrarse los medios para que ningún combustible, aceite, sustancia químicay/o cualquier otro producto contaminante sea derramado en el espejo de agua ocontamine los suelos.

Todos los equipos utilizados deberán ser monitoreados y revisados con frecuenciacon el fin de asegurar una eliminación de gases desde sus conductos de escape queno exceda los límites exigidos por las normas vigentes.

Deben proveerse contenedores apropiados para la recolección y disposición demateriales de desecho, escombros y residuos en general.

Ingreso y egreso del predio

Se debe minimizar las interrupciones en la circulación de la autopista, en la etapa deconstrucción como en la operación, se debe respetar la siguiente ruta: cuando el vehículoproceda desde el Norte debe continuar hasta el distribuidor existente entre el cruce de laAutopista Ricchieri y la Autopista Ezeiza-Cañuelas (ubicado a 2,7 Km del predio) y luegodirigirse hacia el predio. Si desde el terreno, el vehículo debe ir hacia el Sur, se debe dirigirhacia la rotonda que se encuentra entre la Autopista Ricchieri y El Jume (ubicado a 4,5Kmdel predio).