21.12.20181

Etelä-Karjalan Lape-

muutosohjelmaLape-hankkeen ja muutosagentin yhteinen loppuraporttidiasarja

21.12.2018

Virve Jokiranta, muutosohjelman projektipäällikkö, NHG

Mona Taipale, muutosagentti, Etelä-Karjala

21.12.20182

Teemme lasten, nuorten ja perheiden hyvää arkea. Yhdessä. Lähellä.

▪ Yksi hallituksen 26 kärkihankkeesta

▪ Lähtökohtana Lapsen oikeudet, lapsi- ja perhelähtöisyys, tietoperustaisuus

▪ Tavoitteena lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja voimavarojen vahvistaminen ja varhainen tuki oikeaan aikaan

▪ Keskeistä osallisuus: lasten, nuorten ja perheiden osallistuminen omien palveluidensa suunnitteluun

▪ Lasten ja perheiden palveluita tuottavien tahojen vahvempi verkottuminen

Vastuuministeriöinä Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Opetus- ja kulttuuriministeriö

Muita yhteistyötahoja mm. Kuntaliitto, Opetushallitus, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, Kirkkohallitus, useita järjestöjä

Kehittämisen kohdentuminen

Matalan

kynnyksen

palvelut

Erityistason

palvelut

Vaativan tason

palvelut

Paljon ja helposti

Vähän ja harkitusti

21.12.20183

Lape-muutosohjelmaan toimenpanosta vastasi Eksote sekä muut hankerahoitusta saaneet tahot – yhteistyötä tehtiin laajasti

Imatra Lappeen-

ranta

Lemi Luumäki Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Savitaipale Taipalsaari

Imatran seutu

Etelä-Saimaa

Lisäksi yhteistyökumppaneina:

Etelä-Karjalan perhetyön kehittämisyhdistys ry, MLL:n Lappeenrannan yhdistys ry, Parasta Lapsille ry, Etelä-Karjalan Liikunta ja Urheilu EKLU ry, Taidekoulu Estradi, Kirkkopalvelut ry, Taito Etelä-Suomi ry, Lappeenrannan kuvataidekoulu, urheiluseurat, Lappeenrannan tanssiopisto, Lappeenrannan kaupunginkirjasto, Lappeenrannan museot, Lappeenrannan musiikkiopisto, Etelä-Karjalan Martat ry, Suomen Mielenterveysseura ja Monimuotoiset perheet sekä Saimaan ammattiopisto Sampo, Oppimaa Oy ja Helsingin yliopisto

21.12.20184

Muutosohjelma toteutettin 2017-2018 välisenä aikana -työtä ohjasi maakunnallinen Lape-ohjausryhmä

Han

kkee

n o

rgan

iso

itu

min

en

1/2017 1/2018

Muutosohjelman karkea aikataulu

Han

kkee

n lo

pp

ura

po

rto

inti

12/20186/20186/2017

Vaihe 3: Arviointi ja laajamittainen

juurruttaminen – 3-4 kk

Vaihe 2: Pilotit ja juurruttaminen sekä iterointi

8-14kk

Vaihe 1: Suunnittelu ja valmistelu

3-4 kk

Hankkeen hallinnointi ja koordinointi

24kk

Rahoituspäätöksen varmistuminen

Sosiaali- ja terveysministeriö myönsi Etelä-Karjalan Lape-muutosohjelmalle valtionavustusta 1,1 M€. Muutosagentin valtionavustus oli 242 686 €.

Eksote toimi hankehallinnoijana vastaten sekä taloushallinnosta että projektitiimin rekrytoinnista (3 osa-aikaista kehittämiskoordinaattoria ja 1 kokoaikainen + muutosagentti). Projektipäällikön tehtäviä hoiti NHG.

Hankekumppaneina omalla rahoitushakemuksellaan oli Lape-muutosohjelmassa oli mukana useampi taho. Hankerahoitusosuudet vaihtelivat merkittävästi. Kukin hankerahoitusta saanut taho vastasi itse tavoitteidensa toimeenpanosta sekä budjetin seurannasta.

Lape Etelä-Karjala

21.12.20185

Kehittämistyötä tehtiin kaikissa neljässä teema-alueessa valikoiduin painopistein

Toimintakulttuurin muutos• Unicef/Lapsiystävällinen maakunta –pilotti -> lapsivaikutusten arviointi• Verkostojohtaminen

Perhekeskusmalli • Virtuaalinen perhekeskus• Perhekeskusverkosto • Fyysisten perhekeskukset/kohtaamispaikat -> kartoitus

Varhaiskasvatus, koulut ja oppilaitokset• Yksilökohtaisen opiskeluhuollon mallintaminen • Oppilaitoskohtaisen opiskeluhuoltoryhmän työskentelymallin määrittelyyn osallistuminen

kansallisella tasolla• Yhteisöllisen opiskeluhuollon toimintamallin sekä monialaisen asiantuntijaryhmän

toimintamallin selkeyttäminen• Sähköiset palvelut

* predikatiivinen analytiikka * asiakkuuden hallinta ja toiminnanohjaus* ePalvelut (Onx tää normaalii-sovellus)

Erityisen ja vaativan tason palvelut• Monitoimijainen arviointimalli• Lastensuojelun systeeminen tiimityö • Perhetyökokonaisuus• Sijaishuollon valvonnan ja ohjauksen ja erityispalveluiden konsultaatiokäytäntöjen

toimintamallien määrittely

21.12.20186

Muutosohjelma Etelä-Karjalassa tarkoitti muutosta paitsi asiakaskohtaamissa ja toimintamalleissa, myös tavassa kehittää toimintaympäristöä

Työskentelyn periaatteet:

Lähdettiin liikkelle asiakkaista ja heidän tarpeistaan - ei organisaatiorajoista ja perinteistä

Kehittämistyössä on panostettin yhteiskehittämiseen ja moniammatillisuuteen

Haastetttiin ajattelemaan ja luomaan uutta – olemaan valmiita luopumaan ja muuttamaan

Uskottiin, että asiatuntijoilla on osaamista ja halua kehittää – mahdollistettiin osallistuminen ja muutos

Muutos tapahtui jo hankkeen aikana –muutos on ajattelutapa ja työskentelytavan mahdollistaja – muutos vaatii aikaa ja työtä

Muutos ja yhteistyö on mahdollisuus –muutosta tapahtui sekä asiakaskohtaamisissa että ammattilaisten arjessa

Työskentelyn organisointi:

• Muutosohjelma organisoitiin neljän kehittämiskokonaisuuden ympärille

• Kullekin kehittämiskokonaisuudelle oli määritelty oma vastuutahonsa (Imatra, Lappeenranta, Eksote)

• Kehittämiskokonaisuuksien yhteistä työtä koordinoitiin projektitiimin (projektipäällikkö, muutosagentti ja kehittämiskoordinaattorit) kesken säännöllisissä projektitiimitapaamisissa sekä päivittäisviestinnällä

• Kussakin kehittämiskokonaisuudessa oli hankekauden aikana vaihteleva määrä työ- ja teemaryhmiä eli tietyn aiheen ympärille koottuja pienryhmiä, jotka kehittivät, pilotoivat tai toimeenpanivat määriteltyä aihealuetta

• Työ- ja teemaryhmien työtä ohjasi ja koordinoi vastuullinen kehittämiskoordinaattori, mutta jokaiselle työryhmälle oli lisäksi nimetty vastuullinen vetäjä

• Osarahoituksella osallistuvat tahot vastasivat omien tavoitteidensa saavuttamisesta itsenäisesti sekä osallistuen työryhmien työskentelyyn

Työryhmien työskentelyyn osallistui noin 200 toimijaa sivistyksen, soten, seurakuntien ja järjestöjen taholta

21.12.20187

Eksote vastasi kokonaisuuden koordinoinnista ja usean aihealueen toteutuksesta yhteistyössä kumppaneiden kanssa

Lapsiystävällisempi Etelä-Karjala Varhaiskasvatus ja koulu

Perhekeskus Erityis- ja vaativan tason palvelut

Lapsi ja

perhe

Fyysiset

perhekes-

kukset

lapsivaikutusten arvioinnit osana päätöksentekoa

Lape Etelä-Karjala

verkostodialoginen työote ja osaava verkostojohtaminen

muutosvalmis ammattilaisuus

kasvuympäristöt hyvinvointiyhteisöinä

lapsen ja nuoren tukeminen yhdessä

digi: ennakointi, toimivat käyttäjälähtöiset järjestelmät, tuki arjessa

maakunnan yhteinen virtuaalinen perhekeskus

maakunnallinen perhekeskusverkosto

yhteinen asiakas, yhteinen arviointi

perus- ja erityispalveluiden tiivis yhteistyö

systeeminen lastensuojelutyö koko maakunnassa

tehostettu perhetyö, perhehoito ja perhekuntoutus

suhteissa rakentuvan lastensuojelun laitoshoidon malli käytössäsijaishuollon ohjaus ja valvonta

Kokemusasiantuntijat

Kokemusasiantuntijat

21.12.20188

Osatoteuttajat toteuttivat lukuisia pilotteja, tuottivat uusia toimintamalleja sekä palveluita lapsille, nuorille ja perheille – kaikki osallistuivat myös työryhmätyöskentelyyn

Lappeenranta:• Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin levittäminen

• Ratkaisukeskeinen toimintakulttuuri ja –valmennus

toteuttaminen

• Oppimaan verkkokoulutusten toteuttaminen

• Vanhempien vertaistuen ja yhteisöllisyyden mallien

(pilottikoulut) toteuttaminen

• PedaSens intervention jalkauttaminen

• Harrastustoiminnan järjestäminen

• Koulunuorisotyöntekijöiden palkkaaminen kaikille

yläkouluille (5)

Imatra:• Toimintakulttuurin muutoksen vahvistaminen ja

lapsivaikuutsten arviointimallin käyttöönottaminen

• PedaSens-interventio

Seurakunnat:• Seurakuntien toiminnan kartoitus kaikenikäisille

monimuotoisissa perheissä

• Lapsi- ja perhetyön näkyvyyden edistäminen

• Seurakuntien toiminnallisen ja koulutuksellisen yhteistyön

kehittäminen, painopisteenä vapaaehtoistoiminta

Imatran seudun Pelastakaa Lapset ry• Mentorointitoimintamallin pilotointi peruskoulun

yhdeksäsluokkalaisilla Lappeenrannassa

Saimia, Saimaan Amk• Uudistettiin ammattilaisten osaamista muutosta tukevaksi

• Osallistuttiin maakunnallisten pilottien toteutukseen ja

vahvistettiin opiskelijoiden työelämälähtöisyyttä

• Erityisen ja vaativamman tason palveluiden uudistamis- ja

mallintamistyö

Etelä-Saimaan 4H-yhdistys ry• Työelämä- ja yritysvalmennus Saimaanharjun

kahdeksasluokkalaisille

• Ajokortti työelämään - ja yritysvalmennus

• Viisikkokerhot Taipalsaaren päiväkodeissa

• Kesälomakerho Saimaanharjulla

Nicehearts ry• Tyttöjen Tila -toiminnan jalkauttaminen alueellisesti Etelä-

Karjalan alueella

• Ryhmätoiminnan toteuttaminen alueen kouluilla lisätukea

tarvitseville tytöille

• Tyttöjen Tila -toiminta Lappeenrannan me-talolla

• Kulttuuri- ja sukupuolisensitiivisen kohtaamisen

koulutuksen järjestäminen alueella

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kymen piiri ry• Vapaaehtoisten ammatillinen tuki ja ohjaus

• Kuntayhteistyö ja järjestö- ja yhdistysyhteistyö

21.12.20189

Nicehearts tyttötyö

Etelä-Saimaan 4H - 7-9-luokkalaisten

työelämätaitovalmennus- 5-vuotiaiden ilmaisukerho

Toiminnanohjaus

• PeLan mentorointi 9.lk

• Koulunuorisotyöntekijät LPR yläkoulut

• Matalan kynnyksen harrastustoiminta • LPR alakoulut

• Kodin ja koulun välisen yhteistyön pilotit

• Tietoallas-pilotti

• Monitoimijainen arviointimalli

• AMK-yhteistyöpilotti

• Nuorten kehittäjien teatteriprojekti

PERHEKESKUS• virtuaalinen • verkosto• fyysinen

UNICEF:n Lapsi-ystävällinen maakunta

MLL:N Perhekeskus-toiminta

EV. LUT SEURAKUNNAT

SAIMIA

LTH-TUTKIMUS (THL), 3-4kk ja 4.v

KOKO MAAKUNNAN ALUEELLA TOTEUTETUT PILOTIT:

Taho-auto koulukieltäytyjille

Lastensuojelun laitoshoidon malli

Lappeenranta + läntiset kunnat

Systeeminen lastensuojelu

Muutosohjelman aikana toteutettiin alueellisia pilotteja eri puolilla maakuntaa

21.12.201810

Verkostoyhteistyö sekä muutosohjelman linkittyminen sote- ja maakuntauudistukseen

Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote) on toiminut vuodesta 2010 lähtien

Sosiaali- ja terveyspalveluiden integraatiota harjoitettu vuosia

Kuntayhteistyön tekemiseksi on jo vahvat perinteet

Muutosohjelma on tuottanut sisältöjä sote- ja maakuntauudistukseen

Muutosohjelman aikana toteutettiin kuntakierroksia eri aihepiireihin liittyen

kuntien Lape-tavoitteiden jäsentäminen ja juurruttamissuunnitelmat

kuntien perhekeskusryhmät

Etelä-Karjalan maakuntauudistuksen järjestämät kuntakierrokset (2)

Lape-työryhmät olivat moniammatillisia- ja toimisia

Laaja-alainen edustus sekä alueellisesti että sektoreittain

Matalan kynnyksen palveluntuottajien verkostoituminen osana perhekeskustoimintamallia

Verkostojohtamisen työpajakokonaisuudessa yhdessä tekemisen tapoja

Etelä-Karjalan asiantuntijat osallistuvat kattavasti valtakunnalliseen kehittämistyöhön

Muutosagentti osallistui sote- ja maakuntavalmisteluun erityisesti hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja osallisuuden osalta

Lape-muutosohjelman näkökulmia viety / viedään osaksi maakunnan hyvinvointisuunnitelmia ja strategioita

Muutosohjelman aikana on tehty vahvaa yhteistyötä kärkihankkeiden kesken

Virve Jokiranta / Mona Taipale

21.12.201811

Muutosagentin työ nivoutui osaksi hanketyötä ja työn painopiste oli verkostoyhteistyössä

Edistää ja koordinoida LAPE-muutosohjelman tavoitteiden toteutumista Etelä-Karjalan alueella olemalla jatkuvassa yhteydessä Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin keskeisiin toimijoihin, alueen kuntiin, seurakuntiin sekä järjestötoimijoihin

Innostaa, motivoida ja sitouttaa alueen toimijoita mukaan muutostyöhön, edistää yhdessä tekemisen kulttuuria ja rohkaista luopumaan toimintamalleista, jotka eivät luo asiakasarvoa

Huolehtia osaltaan lasten, nuorten ja vanhempien sekä 3. sektorin edustajien kuulemisesta hankkeen aikana

Välittää tietoa muutosohjelmasta ja sen etenemisestä maakunnan sisällä sekä jakaa ministeriöistä ja muista maakunnista tullutta tietoa ja hyviä käytäntöjä Etelä-Karjalaan ja toisin päin

Pitää jatkuvaa yhteyttä muiden maakuntien muutosagentteihin ja jakaa tietoa heidän kanssaan

Toteuttaa muutosohjelman viestintäsuunnitelmaa omalta osaltaan (sisäinen ja ulkoinen viestintä)

Osallistua hankkeen raportointiin ja loppujulkaisun laatimiseen

Levittää tietoa muista OKM:n ja STM:n kärkihankkeista maakunnassa ja tunnistaa Etelä-Karjalan Lape-muutosohjelmassa hyödynnettävissä oleva tieto

Tukea toimijoita yhteisen tahtotilan ja tavoitteen löytämisessä ja määrittelyssä

Edistää integraatiota kyseenalaistamalla ja tunnistamalla epäkohtia, avoimia kysymyksiä ja huolenaiheita tuomalla niitä keskusteluun

Toimia asiantuntijajäsenenä maakunnallisessa LAPE-työryhmässä

Johtaa strategista LAPE-työtä yhdessä hankejohtajan ja ohjausryhmän kanssa

21.12.201812

Keskeisiä onnistumisia muutosohjelmassa

On päästy kehittämään rakenteiden lisäksi asiakastyötä; muutosohjelmalla on

ollut vaikutusta lasten ja perheiden arkeen

On kysytty ja kuultu aktiivisesti sekä asiakkaiden että työtekijöiden näkemyksiä

sekä tehty palautteen pohjalta kehittämistoimenpiteitä

Nuoria on aktivoitu mukaan kehittämistyöhön ja päästy luomaan uusi

toimintamalli osallisuuden vahvistamiseksi. Osallisuus on vahvistunut.

Sosiaali- ja terveystoimen ja sivistystoimen yhteistyö on tiivistynyt

Järjestöt ja seurakunnat ovat osallistuneet aktiivisesti kehitystyöhön ja heidän

palvelunsa on integroitu entistä paremmin osaksi muuta palvelutuotantoa

On saatu uusia kokemuksia uudenlaisesta yhteistyötavasta

Verkostoituminen maakunnallisiin toimintoihin on lisääntynyt

Pienen kunnan viranhaltijoiden painoarvo yhteistyössä on kasvanut

osallistumisen myötä ja pienet kunnat ovat kokeneet tulleensa kuulluksi.

Seutukunnallinen yhteistyö on kehittynyt

On hyödytty ilmaisista koulutuksista ja verkostoitumisesta

Henkilöstön osaaminen, monialainen oppiminen ja yhdessä työskentelyn

kyvykkyys on lisääntynyt

On päästy kokeilemaan suorassa asiakaspinnassa uudenlaisia toimintamalleja ja

työkaluja

On kehitetty matalan kynnyksen palvelutarjontaa ja pyritty siirtämään

painopistessä raskaammista pois

> Lisää > alatunniste: lisää oma nimi

21.12.201813

Lape-muutosohjelmassa aloitettua työtä jatketaan

Lapsivaikutusten arvioinnin kouluttajat jatkavat koulutustyötään

Verkostojohtamisen mallia hiotaan ja se otetaan käyttöön

Matalan kynnyksen harrastustoiminta ja koulujen nuorisotyö jatkuu Lappeenrannassa

Maakunnallisen lapsen ja nuoren tukeminen esi- ja perusopetuksessa oppaan levittämistä jatketaan

Perhekeskustoimintamallin kehittäminen jatkuu, Eksote resursoi kahden henkilön työpanosta vuodelle 2019

Onks tää normaalia – applikaation yhdistämistä virtuaaliseen perhekeskukseen tuetaan

Koulukieltäytyjien Taho-auto liikennöi jatkossakin

Eksote osallistuu monitoimijaisen arviointimallin kansalliseen kehittämiseen

Systeeminen lastensuojelumalli leviää koko maakuntaan

Suhteissa rakentuva lastensuojelun laitoshoidon malli jatkaa toimintaansa

Sijaishuollon mallin käyttöönottoa tuetaan

Näyttöön perustuvien menetelmien käyttö laajenee

PedaSens koulutus jatkuu

Kokemusasiantuntijatoiminta jatkaa toimintaansa

Ammattikorkeakoulujen kanssa tehtävää yhteistyötä jatketaanLape Etelä-Karjala

21.12.201814

Muutosohjelman siltaamiseksi on määritelty lukuisia toimia sekä on tunnistettu jatkokehitystarpeita

Muutosagentti jatkaa vuonna 2019, lisäksi kaksi perhekeskustoiminnasta vastaavaa henkilöä

Lape-ideologian näkyminen maakunnan keskeisissä strategisissa asiakirjoissa

Hankkeen vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointi

Mittareiden täysimääräinen käyttöönotto ja tiedolla johtamisen parempi tukeminen

Asiakakaskyselyn uudelleen toteuttaminen

Asiakasosallisuuden ja kokemusasiantuntijoiden vahvan mukanaolon turvaaminen

Perhekeskuksen johtamismallin tarkempi määrittely huomioiden sote- ja maakuntavalmistelun

linjaukset sekä verkostojohtamisen työpajakokonaisuuden mallin tuotos

Kehittämistyön edellyttämien tarvittavien investointien määrittäminen sekä

kustannussäästöpotentiaaliarviot painopisteen siirrosta kevyempiin palveluihin

Käytettävyyssuunnittelu sekä toiminnallisten ja ei-toiminnallisten vaatimusten määrittely

virtuaalisen perhekeskuksen osalta asioinnin mahdollistamiseksi

Olemassa olevien asiointisovellusten yhdistäminen sekä integraatiotarpeiden määrittäminen ja

toteuttaminen osaksi virtuaalista perhekeskusta

Verkostomaisen perhekeskuksen mallin yksityiskohtaisempi määrittely ja jaetuista sekä yhteisistä

tehtävistä sopiminen

Verkostomaisen perhekeskuksen toimijoiden välisen päivittäistyön ohjaus- ja

kommunikaatiomallin, perehdytysmateriaalin sekä osaamisprofiilien määrittäminen ja

kuvaaminen sekä siihen liittyvän sähköisen työkalun toteuttaminen

Lasten ja perheiden palveluiden [keskitetyn] asiakasohjauksen ja neuvonnan mallin kehittäminen

ja nivominen osaksi maakunnan muuta asiakasohjausmallia

Toiminnanohjauksen ja asiakkuuden hallinnan mallin jatkokehittäminen

Pilotin pohjalta ennakoivan analytiikan sovelluskohteiden määrittäminen ja jatkokehittäminen> Lisää > alatunniste: lisää oma nimi

21.12.201815

Projektipäällikkö Virve Jokiranta

virve.jokiranta@nhg.fi

Muutosagentti Mona Taipale

mona.taipale@eksote.fi

stm.fi/hankkeet/terveys ja hyvinvointi#lapemuutos#kärkihanke

www.eksote.fi/lape

Kiitos

* Valokuvat STM kuvapankki