etude d’impact environnemental et social - the world...

REPUBLIQUE TOGOLAISE

MINISTÈRE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT

SECRETARIAT TECHNIQUE

PROJET D’URGENCE DE REHABILITATION D’INFRASTRUCTURES ET DES

SERVICES ELECTRIQUES

(PURISE)

Etude d’impact environnemental et social

Décembre 2012 Rapport final

Genève / SUISSE Tél : (00228) 22 21 31 70

B.P. : 4782 Lomé / Togo

Réalisation de mini-systèmes autonomes d’Alimentation en

Eau Potable des zones périurbaines de la Ville de Lomé

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wb231615

Typewritten Text

E4189

i

EIES du projet de réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé - Rapport final

Table des matières RESUME NON TECHNIQUE ................................................................................................................... vi

INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 1

1.MISE EN CONTEXTE DU PROJET ....................................................................................................... 2

1.1.Présentation du promoteur du projet ...................................................................................................... 2

1.2.Description du projet .............................................................................................................................. 2

1.3.Détermination de la zone et des enjeux du projet ................................................................................... 7

1.4.Objectifs et méthodologie de l’étude ...................................................................................................... 9

1.5.Méthodologie de l’étude ....................................................................................................................... 10

2.CONTEXTE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET .................................. 17

2.1.Cadre politique ..................................................................................................................................... 17

2.2.Cadre juridique ..................................................................................................................................... 21

2.3.Cadre institutionnel .............................................................................................................................. 28

3.DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET .......................... 31

3.1.Aspects biophysiques ........................................................................................................................... 31

3.2.Aspects socio économiques .................................................................................................................. 37

3.3.Analyse de l’etat initial de la zone du projet ........................................................................................ 41

3.4.Présentation et analyse des variantes du projet et choix de la variante optimale ................................. 42

4.IDENTIFICATION, CARACTERISATION, DESCRIPTION ET EVALUATION DES IMPACTS DU

PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ...................................................................................................... 44

4.1.Identification des sources d’impacts et des compmosantes environnementales susceptibles d’être

affectées………………… .......................................................................................................................... 44

4.2.Identification et caracterisation des impacts environnementaux et des risques par phase du

projet……………………………………………………………………………….……………………...46

4.3.DESCRIPTION DES IMPACTS ET DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU

PROJET…………………………………………………………………………….……………………..53

4.4.EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ............... 57

4.5.Evaluation des risques environnementaux et sociaux .......................................................................... 67

5.PROPOSITION DES MESURES D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION DES IMPACTS

NEGATIFS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT ............................................. 68

5.1.MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU

BIOPHYSIQUE ……………………………………………………………………………..……………68

5.2.MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU HUMAIN ............ 68

6.PROPOSITION DES MESURES DE PREVENTION DES RISQUES DU PROJET SUR

L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT ................................................................................................ 70

6.1.Mesure M1 de prévention des risques d’infections respiratoires chez les manœuvres et les populations

riveraines des chantiers. ............................................................................................................................. 70

6.2.Mesure M2 de prévention des risques de contamination et de propagation des IST/VIH/SIDA entre les

travailleurs du projet et les populations des milieux concernés. ................................................................ 70

6.3.Mesure M3 de prévention des risques d’avènement des accidents de circulation ou de travail. ........................ 70

ii


7.PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ET PLAN DE GESTION DES

RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (PGRES) .............................................................. 72

8.PLAN DE SUIVI, DE SURVEILLANCE ET DE CONTROLE ENVIRONNEMENTAUX ............... 87

8.1.Principes généraux ............................................................................................................................... 87

8.2.Eléments et objets de suivi ................................................................................................................... 87

8.3.Modalité et fréquence ........................................................................................................................... 87

9.COUTS DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES .................................... 91

CONCLUSION .......................................................................................................................................... 93

BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................................................................... 94

ANNEXES .................................................................................................................................................... I

iii


LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES

AEP : Adduction d’Eau Potable

AGETUR Togo : Agence d’Exécution des Travaux Urbain du Togo ;

ANGE : Agence Nationale de Gestion de l’Environnement ;

APS Avant-Projet Sommaire ;

APD : Avant-projet Détaillé ;

BM : Banque Mondiale ;

BSCT : Bassin Sédimentaire Côtier du Togo ;

CDQ : Comité de Développement de Quartier ;

CIP : Comité Interministérielle de Supervision

CESSE : : Cellule Environnementale et Sociale de Suivi/Evaluation ;

CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale ;

CPR : Cadre de Politique de Réinstallation ;

DAO : Dossier d’Appel d’Offres ;

DE : Direction de l’Environnement ;

DGH : Direction Générale de l’Hydraulique

DGTP : Direction Générale des Travaux Publics

DO : Directives Opérationnelles de la Banque Mondiale ;

DST : Direction des Services Techniques de la Commune de Lomé

EES : Evaluation Environnementale et Sociale ;

EIES : Etude d’impact Environnemental et Social ;

IDA : Association Internationale pour le Développement ;

IEC : Information Education et Communication ;

IPH : Indice de Pauvreté Humain ;

MERF : Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières ;

MOD : Maître d’ouvrage délégué ;

MUH : Ministère de l’Urbanisme et l’Habitat ;

ONG : Organisation Non Gouvernementale ;

OP : Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale ;

PAP : Personne Affectée par le Projet ;

PAR : Plan d’Action de Réinstallation ;

PFES : Point Focal Environnemental et Social ;

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale ;

PGRES : Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux ;

PIB : Produit Intérieur Brut ;

PME : Petite et Moyenne Entreprise ;

PSR : Plan Succinct de Réinstallation ;

PURISE : Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et des Services

Electriques ;

ST : Secrétariat Technique ;

TdE : Togolaise des Eaux ;

THIMO : Travaux à Haute Intensité de Main d’Œuvre.

iv


LISTE DES TABLEAUX

Tableau N°1 : Population desservie par type de mini AEP .......................................................................... 4

Tableau 2 : Grille de détermination de l’importance relative des impacts (Fecteau, 1997) ....................... 16

Tableau 3 : Caractéristiques des cours d’eau drainant le bassin sédimentaire côtier ................................. 36

Tableau 4 : Population des localités de la zone d’étude en 2010 ............................................................... 38

Tableau 5 : Taux d’accroissement retenus ................................................................................................. 39

Tableau 6 : Liste des milieux susceptibles d’être touchés .......................................................................... 45

Tableau 7 : Activités au niveau des quatre (4) phases du projet ................................................................ 46

2. Phase de construction et de fin du projet ................................................................................................ 46

Tableau 8 : Matrice d'identification et de caractérisation des impacts (Modèle de Léopold) .................... 48

Tableau 9 : Evaluation des impacts négatifs sur l’environnement à la phase de préparation ..................... 58

Tableau 10 : Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu biophysique aux phases de

construction et de fin de projet ................................................................................................................... 61

Tableau 11 : Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu humain aux phases de

construction et de fin de projet ................................................................................................................... 62

Tableau 12 : Description et évaluation des impacts négatifs sur les milieux biophysique et humain à la

phase d’exploitation ................................................................................................................................... 63

Tableau 13: Récapitulatif du Plan de Gestion Environnementale et sociale (PGES). ................................ 73

Tableau 14: Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES). ....... 83

Tableau 15 : Canevas du plan de suivi environnemental et de surveillance .............................................. 89

Tableau 16 : Coût de mise en œuvre des mesures environnementales ....................................................... 91

Tableau 17 : Superficies et coûts des terrains privés de Légbassito et de Logopé. .................................... 92

v


LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Carte d’implantation des Mini AEP ............................................................................................. 3

Figure 2 : Carte de la Région Maritime du Togo ......................................................................................... 8

Figure 3 : Carte géologique du bassin sédimentaire côtier ......................................................................... 34

LISTE DES PHOTOS

Photo 1 : Vue d’une buse, d’un arbre et d’une terrasse servant de boutique situés sur le tracé de la

canalisation à Agoè-Kitidjan ...................................................................................................................... 65

Photo N° 2 : Vue d’une dalle carrelée devant une maison située sur le tracé de la canalisation . .............. 65

vi


RESUME NON TECHNIQUE

La présente étude d’impact Environnemental et Social (EIES) porte sur la composante A3

intitulée "réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de Lomé" du

Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et Services Electriques (PURISE). Le

promoteur du projet est l’Etat togolais représenté par le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat

en qualité de Maître d’ouvrage, le projet est mis en œuvre par les entreprises qui seront retenues

par l’Agence d’Exécution des Travaux Urbains (AGETUR) comme Maître d’ouvrage délégué.

D’un coût global de Quarante un millions huit cents vingt mille $ US (41 820 000 $ US) soit dix-

neuf milliards huit cents millions de francs CFA (19 800 000 000 francs CFA) dont un million

neuf cents vingt mille francs CFA (1 920 000 francs CFA ) pour la composante A3, le projet est

financé par la Banque Mondiale, le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) et l’Etat

togolais.

Le projet vise l’amélioration de l’accès des populations pauvres de Lomé et de ses environs aux

infrastructures et équipements urbains. Ses objectifs spécifiques sont : (i) améliorer le service

d’eau potable au profit des populations des localités périurbaines qui n’ont pas accès au réseau

de la TdE ; (ii) desservir plus de 140 000 personnes supplémentaires (soit plus de 21 % de la

population de la zone du projet) dont beaucoup sont pauvres et auront accès à l’eau potable pour

la première fois ; (iii) réaliser quinze (15) mini-systèmes d’eau potable dans la zone du projet.

Les indicateurs de performances pour mesurer l’impact de la sous-composante comprendront,

dans la zone du projet : (i) le nombre de personnes qui ont accès à l’eau potable ; (II) le taux de

couverture du service d’eau potable ; (iii) les rendements des différents petits réseaux ; et (iv) le

taux de recouvrement des factures d’eau.

Les travaux consisteront à construire quinze (15) mini systèmes de production et de distribution

d’eau potable comprenant : (i) 15 forages, chacun surmonté de château d’eau de 50 m3, et (ii)

près de 60 kiosques à eau ou bornes fontaines. Les communautés bénéficiaires seront impliquées

dans le processus de sélection des sites de forages. Une fois réalisés, les mini systèmes d’eau

seront exploités par de petites entreprises privées qui seront sélectionnées par la TdE à travers un

processus compétitif.

La zone du projet est constituée des quartiers périphériques de la ville de Lomé et plus

précisément les quinze (15) localités suivantes : Attiégou, Dabarakondji, Anfamè (Canton de

Bè), Logoté, Lankouvi, Ségbé, Apédokoè, Yokoè (canton d’Aflao Sagbado) Alinka (Canton de

Togblekopé), , Anonmè, Anoukui, Kitidjan Logopé (Canton d’Agoè-Nyivé) Vakpossito (Canton

de Vakpossito) Légbassito (Canton de Légbassito).

Cette étude est menée conformément à la Loi N° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-cadre sur

l’environnement et ses textes d’application d’une part et aux politiques opérationnelles (OP) de

sauvegarde de l’environnement de la Banque Mondiale, notamment OP 4.01 « Evaluation

Environnementale » et OP 4.12 « Réinstallation Involontaire » d’autre part.

Le rapport comprend outre l’introduction, les généralités sur le projet comprenant le but, les

objectifs, les résultats et la méthodologie de l’étude. Il situe également le contexte politique,

juridique et institutionnel du projet. L’état initial de la zone du projet a été décrit et analysé. Une

étude des variantes a permis de retenir la variante optimale dans le contexte de rareté des

ressources financières. Celle-ci a fait l’objet d’une étude approfondie. Ainsi, les impacts ont été

identifiés, caractérisés et évalués: A la lumière des résultats d’évaluation des impacts négatifs et

des risques, des mesures d’atténuation et de compensation ainsi que des mesures de gestions des

vii


risques ont été formulées et récapitulées respectivement dans un tableau synoptique du Plan de

Gestion Environnementale et Sociale (PGES) et dans un Plan de Gestion des Risques

Environnementaux et Sociaux (PGRES). Un plan de suivi, de surveillance et de contrôle

environnementaux a été également proposé. Le coût de mise en œuvre des mesures

environnementales a été estimé à dix neuf millions soixante treize mille sept cent cinquante

trois (19 073 753) de francs CFA dont un million six cent cinquante et un mille quatre cent

sept (1 651 407) francs CFA pour le suivi et le contrôle environnementaux.

viii


Résumé du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

Phase du

projet

Activités sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de suivi

Contrôle

Indicateurs de

suivi de l'efficacité

de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

Impacts sur le

milieu

biophysique

PR

EP

AR

AT

ION

- Mobilisation et

amené des

véhicules et des

engins ;

- Transport des

matériaux de

construction

Pollution de l’air

par la poussière

des véhicules de

transport des

matériaux de

construction

limiter la vitesse de

circulation des

véhicules affectés

aux travaux du

projet par des

panneaux de

signalisation

Au démar-

rage du

projet

- AGETUR

- ST

-Entreprise

ANGE L’état de l’air au

passage des

véhicules de

transport des

matériaux.

Visites de

chantier

- Néant ;

- Coût du

suivi et du

contrôle

(PM).

Impacts sur le

milieu humain

- Nettoyage des

sites et

installation du

chantier ;

- Création des

pistes d’accès aux

chantiers.

Sur la

production

agricole

Ip 11 : Perte de

production

agricole ou

maraîchère.

(i) Sensibiliser,

informer les

populations, (ii)

recenser les

personnes

concernées et

procéder au

dédommagement ;

(iii) mettre en œuvre

un plan de

compensation des

terres agricoles

perdues et de

réinstallation des

déplacés

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

ANGE

- Nombre de

victimes recensées

- Nombre de

personnes

dédommagées

ou réinstallées

- Visites de

chantier

- PV de suivi

et de

Contrôle

- Néant ;

- Coût du

suivi et du

contrôle

(PM).

ix


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Contrôle et suivi

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

- Expropriation

et nettoyage des

sites ;

- Ouverture des

pistes d’accès

aux sites.

- Impacts sur le

commerce et/ou

les activités

génératrices de

revenus (AGR) :

Manifestation de

la précarité chez

certaines

personnes par

perte de leurs

revenus par arrêt

des activités

génératrices de

revenus

Proposer à

certaines personnes

victimes de la

précarité due à

l’expropriation

pour cause d’utilité

publique, l’emploi

dans le projet

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

Nombre de

victimes

employées par le

projet

- Visites de

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

- Expropriation

et nettoyage des

sites ;

- Ouverture des

pistes d’accès

aux sites

Impacts sur les

sites archéolo-

giques le

patrimoine

culturel

Profanation des

cimetières et des

lieux de cultes

traditionnels

Information sur la

vocation passée

des sites

Avant le

démarrage

des travaux

- PURISE

- Entreprise.

- ANGE

- PURISE

Nombre de

plaintes

enregistrées

- Visites de

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

x


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

Impact sur le

cadre de vie

laideur du cadre

de vie due à la

souillure du

milieu par des

déchets de toute

sorte)

- sensibiliser les

transporteurs des

matériaux sur le

respect des normes

de chargement et

de circulation ;

-. Ramasser et

enfouir ou brûler

les herbes

dégagées lors du

nettoyage des sites.

Lors du

nettoyage

des sites au

démarrage

du projet.

Entreprise

- ANGE

- PURISE

Etat de propreté

des sites des

équipements du

projet

- Visite des

lieux

- Rapports de

suivi/Contrôle

Néant

xi


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs à

observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

, C

ON

ST

RU

CT

ION

ET

DE

FIN

DE

PR

OJ

ET

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers

- Mise en place

du matériel et

nettoyage des

sites

d’implantation

des forages et

des mini AEP.

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Souscrire à une

assurance maladie

pour les ouvriers

Au

démarrage

du projet

- PURISE

- Consultant.

- ANGE

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

- Interviews

- Rapports de

suivi/Contrôle

5 000 000

de F CFA

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers

- Mise en place

du matériel et

nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur la

sécurité des

travailleurs et

des populations

Avènement des

accidents de

circulation ou de

travail

- Respect du code

de la route par les

conducteurs

- Assurer les

véhicules et le

personnel affecté à

des tâches

comportant des

risques élevés

d’accidents.

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- Consultant.

- ANGE ;

- PURISE

- Absence

d’accidents

- Police

d’assurance

souscrite

- Visite des

chantiers ;

- Rapports de

suivi/contrôle.

Néant

xii


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

, C

ON

ST

RU

CT

ION

ET

DE

FIN

DE

PR

OJ

ET

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impact sur

l’habitat et les

infrastructures

socio écono-

miques

Perte momentanée

de logements et de

revenus due

respectivement à

la destruction

d’habitations et

d’infrastructures

telles que

boutiques,

ateliers, etc.

Mettre en

application le plan

de dédomma-

gement et de

compensation pour

les biens détruits et

les revenus perdus.

Au début du

projet.

- PURISE ;

-Consultant

- ANGE

- PURISE.

- Liste des biens

détruits

- Listes des

victimes de la

destruction de

biens

- Montant du

dédommagement

- Plan de

dédomma-

gement

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

Pour

Mémoire

(PM)

PR

EP

AR

AT

ION

ET

DE

CO

NS

TR

UC

TIO

N

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur le

foncier

Perte de propriétés

foncières (lots de

terrains urbains

pour divers

usages)

Mettre en

application le plan

de dédomma-

gement et de

compensation pour

les terrains privés

occupés.

Au début du

projet.

- PURISE ;

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

- Liste des lots de

terrains occupés

- Liste des victimes

de la perte de

terrains

- Montant du

dédommagement

- Plan de

dédomma-

gement

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

3 399 072 de

F CFA.

xiii


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

EX

PL

OIT

AT

ION

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les

populations

Impacts sur la

gestion de l’eau

Conflits liés à la

gestion de l’eau

au niveau des

bornes fontaines

- Mettre sur pied

des comités de

gestion d’eau

- Elaborer un code

de gestion des

bornes fontaines

Au démar-

rage du

projet

- PURISE

- Consultant.

-ANGE

- PURISE.

- Comités eau mis

sur pied et

fonctionnels ;

- Code de gestion

des bornes

fontaines

Elaboré expliqué

et appliqué.

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les jeunes

filles et garçons

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Au démar-

rage du

projet

- PURISE ;

- Consultant.

- ANGE ;

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet

- Niveau de

compréhension

et de prise de

conscience chez les

groupes cibles.

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

(voir ci-

haut)

xiv


Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).

Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

Démolition

d’ouvrages

Perturbation

des activités

génératrices

de revenus

(AGR)

Refaire ou

compenser

financièrement les

ouvrages démolis

sur les sites et le

long du tracé des

canalisations.

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

Nombre de victimes

employées par le

projet

- Visites de

chantiers ;

- Rapports de

suivi/contrôle

- Néant

- Coût du

suivi/contrôle

Impact sur le

cadre de vie

laideur du cadre

de vie due à la

souillure du

milieu par des

déchets de toute

sorte

- sensibiliser les

transporteurs des

matériaux sur le

respect des normes

de chargement et

de circulation ;

-. Ramasser et

enfouir ou brûler

les herbes

dégagées lors du


Lors du

nettoyage

des sites au

démarrage

du projet.

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE

Etat de propreté des

sites des

équipements du

projet

- Visite des

lieux ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur le

foncier

Perte de propriété

foncière (Sites

privés

Dédommager ou

compenser les

propriétaires des

sites des forages.

Au début du

projet.

- PURISE ;

- Consultant ;

- Chefs des

quartiers

concernés

- ANGE ;

- PURISE.

Montant du

dédommagement

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/contrôle

8 115 000 F CFA

xv


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

EX

PL

OIT

AT

ION

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les

populations

Impacts sur la

gestion de l’eau


gestion de l’eau

au niveau des

bornes fontaines

- Mettre sur pied

des comités ;

- Elaborer un code

de gestion des

bornes fontaines

Au démar-

rage du

projet

PURISE

- ANGE

- PURISE

- Comités eau mis

sur pied et

fonctionnels

- code de gestion

des bornes

fontaines

Elaboré expliqué et

appliqué.

- Interviews ;

-

Rapports de

suivi/contrôle

Néant

xvi


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

CO

NS

TR

UC

TIO

N

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers ;

- Mise en place

du matériel ;

- Réalisation

des forages et

des

canalisations.

.

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable

- Souscrire à une

assurance maladie

Au

démarrage

du projet

PURISE ;

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

Police

d’assurance

souscrite

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

5 000 000 de F

CFA

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

- Mise en place

du matériel

- Réalisation

des forages et

des canali-

sations

Impacts sur la

sécurité des

travailleurs et

des populations

Avènement des

accidents de

circulation ou

de travail

- Respect du code

de la route par les

conducteurs ;

- Assurer les

véhicules et le


des tâches

comportant des

risques élevés

d’accidents

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- Consultant

- ANGE

- PURISE

- Absence

d’accidents

- Police

d’assurance

souscrite

- Visite des

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle.

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

xvii


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

Recherche d’eau

aux bornes

fontaines par les

jeunes filles et

garçons

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC en

faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Au

démarrage

du projet

- Entreprise

- PURISE ;

- Consultant.

- ANGE

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

(voir ci-haut)

1


INTRODUCTION

Le Gouvernement de la République Togolaise a obtenu de la Banque mondiale, un don pour le

financement du Projet d’Urgence de Réhabilitation des Infrastructures et des Services

Electriques (PURISE) placé sous la tutelle du Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat. Ce projet

a pour objectif principal d’améliorer l’accès aux infrastructures et équipements urbains des

populations pauvres de Lomé et de ses environs. Les principales actions prévues visent le curage

de 42 km de caniveaux, le dragage de 4 bassins de rétention d’eaux pluviales, la réhabilitation de

8 km du réseau de drainage, de 5 km de voiries primaires et secondaires, du réseau de

distribution des services électriques, et la construction de 15 mini systèmes comprenant 15

forages surmontés de près de 60 kiosques à eau ou bornes fontaines. Ces actions sont structurées

en deux (2) composantes à savoir : composante A : infrastructures et composante B : appui

institutionnel. La composante A comprend quatre (4) sous-composantes à savoir : A1 : drainage

et assainissement ; A2 : voirie ; A3 : Adduction d’Eau Potable (AEP) et A4 : énergie.

La présente étude d’impact Environnemental et Social (EIES) porte sur la composante A3

intitulée "réalisation de mini-systèmes autonomes d’AEP des zones périurbaines de Lomé". Cette

étude est menée conformément à la Loi N° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-cadre sur

l’environnement et ses textes d’application d’une part et aux politiques opérationnelles (OP) de

sauvegarde de l’environnement de la Banque Mondiale, notamment OP 4.01 « Evaluation

Environnementale » et OP 4.12 « Réinstallation Involontaire » d’autre part.

Le rapport comprend outre l’introduction, au point 1, généralités sur le projet comprenant le but,

les objectifs, les résultats et la méthodologie de l’étude ; au point 2, contexte politique, juridique

et institutionnel du projet, au point 3 : description et analyse de l’état initial de la zone du projet ;

au point 4 : identification, caractérisation et évaluation des impacts environnementaux du projet ;

au point 5 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ; au point 6 : Plan de Gestion

des Risques Environnementaux et Sociaux (PGRES) ; au point : 7 mesures de protection

environnementale ; au point 8 : plan de suivi, de surveillance et de contrôle ; au point 9 : coût de

mise en œuvre des mesures de protection environnementale et enfin la conclusion.

2


1. MISE EN CONTEXTE DU PROJET

A Lomé, 57,5% de la population a accès à l’eau potable à travers des branchements privés de

ménages (29%) et des bornes fontaines ou autres vendeurs d’eau (28,5%) pour une densité de

population de Lomé-commune de 9 305 hbts/km2. Le reste de la population utilise l’eau de puits.

Le réseau TdE à Lomé couvre environ 1.050 kilomètres. La capacité de production des

installations est de 50.000 m3/j, ce qui satisfait moins de 50% de la demande à Lomé qui est d’au

moins 120.000 m3/j. la performance technique du réseau est bonne (près de 27% de pertes) mais

doit être maintenue et améliorée.

La TdE est le seul opérateur responsable de tout le processus de programmation, de financement,

d’exécution, d’exploitation et d’entretien des installations d’eau potable dans les centres urbaines

à travers tout le pays. Aujourd’hui près de 68% de la population vivant dans les zones

d’habitation précaires à Lomé utilisent l’eau de puits de mauvaise qualité. D’où la nécessité du

présent projet.

1.1. PRESENTATION DU PROMOTEUR DU PROJET

Le promoteur du projet est le Ministère en charge de l’Urbanisme et de L’Habitat qui comporte :

(i) la Direction générale de l’Urbanisme (DGU) et (ii) la Direction Générale de l’Habitat (DGH).

L'Agence d'Exécution des Travaux Urbains (AGETUR-TOGO) est le Maître d’ouvrage délégué.

1.2. DESCRIPTION DU PROJET

1.2.1. Objectifs, résultats attendus et indicateurs de performance du projet

a. La sous-composante A3 « Mini-système autonome d’Alimentation en Eau Potable des zones

périurbaines de Lomé » vise à : (i) améliorer le service d’eau potable au profit des populations

des localités périurbaines qui n’ont pas accès au réseau de la TdE ; et (ii) permettre ainsi de

desservir plus de 140 000 personnes (soit plus de 21 % de la population de la zone du projet)

dont beaucoup sont pauvres et auront accès à l’eau potable pour la première fois. La sous-

composante va permettre de réaliser quinze (15) mini-systèmes d’eau potable dans la zone du

projet.

b. Les résultats attendus sont entre autres : (i) quinze (15) mini-systèmes d’eau potable sont

réalisés dans la zone du projet ; (ii) le service d’eau potable aux populations des localités

périurbaines de Lomé est amélioré ; (iii) plus de 21 % de la population de la zone du projet ont

accès à l’eau potable ;

c. Les indicateurs de performances pour mesurer l’impact de la sous-composante comprendront,

dans la zone du projet : (i) le nombre de personnes qui ont accès à l’eau potable ; le taux de

couverture du service d’eau potable ; (iii) les rendements des différents petits réseaux ; et (iv) le

taux de recouvrement des factures d’eau.

3


Figure 1 : Carte d’implantation des Mini AEP

Source : Rapport d’APS, PURISE,SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie-Suisse, Lomé , 2010

4


1.2.2. Description et éléments de conception d’un mini-système d’AEP Type

Ce document présente de manière sommaire les caractéristiques techniques des différents

ouvrages définis par l’étude technique.

A- Types de mini AEP

Les deux types de mini AEP définis sont les suivants :

Type A : mini AEP de type rural, basé sur un remplissage journalier du réservoir par des

pompes solaires sans stockage d’énergie. Ce système est mis en place pour les localités où la

demande est moins importante ; il propose des débits plus limités, mais de gros avantages

économiques.

Type B : mini AEP de type urbain, basé sur le principe du stockage-distribution pour le

réservoir, alimenté 18 heures par jour par des pompes classiques. La production d’énergie se fait

par l’installation de panneaux solaires combinés à un système d’accumulateurs d’énergie. Ce

système, certes plus onéreux, propose des débits plus importants, en particulier pour les localités

en plein essor démographique où la demande est très importante.

En fonction des caractéristiques des sites retenus, le Consultant a défini :

- 7 mini AEP de types A : Alinka, Anonkui, Lankouvi, Legbassito, Logopé, Logoté, Segbé

- 8 mini AEP de type B : Anfamé, Anonmé, Apédokoé, Attiégou, Dabarakondji, Kiditjan,

Vakpossito, Yokoé

B-Débits de projet et population desservie

Les débits de projet sont définis par la capacité des aquifères et les potentialités du système de

pompage mis en place.

Les débits de projet retenu sont les suivants :

Type A : débit journalier de 50 m3/j, avec un pompage variable au cours de la journée en

fonction de l’ensoleillement ;

Type B : pompage continu de 13.5 m3/h pendant 18h, soit 234 m

3/j

En prenant en compte les dotations définies, il est possible d’estimer la population desservie

comme présenté dans le tableau N°1 ci-après :

Tableau N°1 : Population desservie par type de mini AEP

Mini AEP

Débit

journalier

(m3/j)

Dotation

(l/j/hab)

Population

desservie par

site (hab)

Nombre de

sites

Population totale

desservie (hab)

Type A 50 15 3 330 7 23 310

Type B 243 20 12 150 8 97 200

TOTAL - - - 15 120 500

Source : Rapport technique de la phase APD, SGI-INGENIERIE-SOTED-AFRIQUE, 2011.

5


La population desservie est d’environ 120 000 habitants. Cette valeur est estimative puisque la

population réellement desservie sera conditionnée par plusieurs éléments non connus

précisément aujourd’hui, comme les conditions effectives de pompage et de consommation.

B- Description des éléments

Chaque mini AEP sera composé des éléments suivants :

- un forage dans la nappe du Paléocène, avec une profondeur équipée de l’ordre de 100m ;

- des pompes immergées dans le forage, de type solaire pour le type A et classique pour le

type B ;

- un système d’alimentation solaire, composé de deux panneaux de 5 mètres de haut et 20

mètres de large, inclinés à 30° en direction du Sud. Les panneaux sont reliés à une armoire

électrique ;

- un système de batteries (ou accumulateurs), pour les mini AEP de type B ;

- un système de traitement au chlore par pompe doseuse ;

- un bâtiment de service d’une taille approximative de 7m sur 6 m ;

- un réservoir surélevé, à une hauteur variant entre 10 et 16 mètres, d’une capacité de 50m3. Il

s’agit d’ouvrages circulaires de 5m de diamètre, avec une profondeur utile dans le réservoir

de 2,5m ;

- un réseau de distribution enterré (profondeur 0,8m), constitué de conduites PVC de diamètre

50mm à 140mm ;

- quatre (4) à cinq (5) bornes fontaines par mini AEP situées au cœur des points où la

demande est la plus importante, avec chacun quatre (4) robinets (2 hauts et 2 bas).

Le site retenu pour l’implantation du forage de production sera clôturé à l’aide d’un grillage et

gardé pour assurer la sécurité des équipements des riverains.

D-Travaux à réaliser

Ces travaux comprennent notamment :

Lot 1

La réalisation de forages d’exploitation ;

L’équipement des forages d’exploitation ;

Les analyses et essais complémentaires des eaux de forages.

Lot 2

les levés topographiques complémentaires en cas de modification de l’implantation des

certains ouvrages ;

les études détaillées d’exécution avec mémoire, justificatif et notes de calcul nécessaires

et l’établissement des plans d’exécution - de génie civil, d’équipement et des

canalisations - permettant une parfaite maîtrise du projet et l’exécution des travaux ;

6


l’étude détaillée de l’installation de chloration par doseur proportionnel ainsi que le

dimensionnement hydraulique des ouvrages et équipements, selon indications du

fournisseur de l’équipement,

les essais, analyses, mesures, contrôles et épreuves nécessaires portant sur les sols et les

eaux incluses, l’eau de gâchage, les matériaux pour béton, les fournitures, etc.,

les études concernant l’organisation du chantier et la conduite des travaux suivant un

planning à faire agréer par le Maître d’Ouvrage,

toutes les formalités nécessaires pour l’importation des fournitures faisant partie des

travaux ;

l’implantation des ouvrages, conduits de liaison et réseaux divers conformément aux

plans d’implantation établis par l’Entrepreneur et approuvés par le Maître d’ Ouvrage

les terrassements en tous terrains nécessaires à la construction des ouvrages et à la pose

des réseaux divers, les remblais, le régalage et la mise en décharge des terres

excédentaires ;

l’amenée à pied d’œuvre, la mise en place et le repliement en fin de chantier, des

installations et du matériel nécessaires à la réalisation des ouvrages, à l’installation des

équipements et à la réalisation du réseau ;

la fourniture à pied d’œuvre des matériaux nécessaires à la construction des ouvrages,

l’exécution du génie civil avec les travaux de seconde œuvre du bâtiment

d’exploitation ;

l’exécution du génie civil et des équipements du réservoir d’eau traitée ;

l’exécution du génie civil des ouvrages en lignes (chambres de visites, etc.,) ;

la fourniture, le transport et la pose des conduites, y compris les accessoires, les

branchements et les bornes fontaines ;

la fourniture, le transport et l’installation des systèmes de panneaux solaires et éventuels

accumulateurs, ainsi que d’une armoire électrique à proximité de la tête de forage ;

la fourniture, le transport et le montage des équipements hydrauliques et

électromécaniques ;

la fourniture, le transport et la pose des équipements basse tension (armoires, câbles de

liaison, circuits intérieurs, etc.) ;

les essais d’étanchéité des conduites en tranchée ;

le nettoyage et la désinfection des ouvrages et des conduites ;

la formation du personnel du Maître de l’Ouvrage pour l’exploitation du poste de

chloration ;

l’établissement des plans de récolement certifiés conformes à l’exécution, notices

d’entretien et d’exploitation ;

la mise en service des installations ;

le remplacement des pièces et équipements reconnus défectueux ;

l’entretien des installations pendant le délai de garantie.

En cas d’échec lors des essais de débits, l’Entrepreneur devra prévoir, en cas de nécessité,

d’implanter le forage sur un autre site que celui prévu, ce qui implique les travaux

supplémentaires suivants :

7


Lot 1

la recherche d’un site et la réalisation d’un nouveau forage d’exploitation, et la

protection du site (grillage,…).

Lot 2

les levés topographiques complémentaires pour le nouveau site ;

la définition du tracé d’un réseau d’adduction entre le forage et le site initial, sur une

longueur à déterminer, y compris les levés topographiques ;

la construction de ce nouveau réseau d’adduction, y compris les équipements ;

la définition des nouvelles conditions de pompage, le choix éventuel de nouvelles

pompes et l’adaptation du diamètre pour le réseau d’adduction ;

l’alimentation de la pompe depuis l’armoire électrique par un câble électrique enterré,

entre le site initial et le nouveau site ;

l’installation sur le site du forage d’une horloge de contrôle du fonctionnement de la

pompe pour les mini AEP de type B.

1.3. DETERMINATION DE LA ZONE ET DES ENJEUX DU PROJET

1.3.1. Détermination de la zone du projet

La zone d’influence du projet est la Préfecture du Golfe située dans la Région Maritime (voir

Figure 2 ci-dessous). Il s’agit d’une bande périphérique située entre la limite nord de la

commune de Lomé et la limite sud de la Préfecture de Zio. Le site du projet correspond à la

partie couvrant les sites non desservis par le réseau d’eau de la TdE dans quinze (15) localités

suivantes : Attiégou, Dabarakondji, Anfamè (Canton de Bè), Logoté, Lankouvi, Ségbé,

Apédokoè, Yokoè (canton d’Aflao Sagbado) Alinka (Canton de Togblekopé), Anonmè,

Anoukui, Kitidjan Logopé (Canton d’Agoè-Nyivé) Vakpossito (Canton de Vakpossito)

Légbassito (Canton de Légbassito).

8


Source : fond de carte topographique de la Région Maritime, (1981)

Figure 2 : Carte de la Région Maritime du Togo

1.3.2. Détermination des enjeux liés au projet

1.3.2.1. Enjeux environnementaux

Dans le domaine environnemental, les formations forestières sont inexistantes dans la zone du

projet du fait de l’urbanisation. Cependant, la flore herbacée utile à la pharmacopée risque d’être

touchée sur certains sites non encore urbanisés, notamment à la périphérie du canton d’Agoè-

Nyivé. Sur les sites du projet, la faune sauvage supérieure est quasiment inexistante. Seule la

faune inférieure constituée de souris, de rats, de reptiles, d’insectes et d’oiseaux tels que les

perdrix pourrait être touchée. Les sols des sites d’implantation des forages et des ouvrages seront

extraits à d’autres usages tels que l’agriculture et des petits ateliers. Le paysage quant à lui

souffrira d’un encombrement des ouvrages à installer sur les sites. Sur le plan climatique, ni les

précipitations, ni les températures ne subiront pas de modifications directement attribuables à la

mise en œuvre du projet. Seul le bruit des engins utilisés au cours de la réalisation des forages et

de la construction des ouvrages et de l’aménagement des pistes de desserte peut constituer une

gêne pour les populations riveraines.

1.3.2.2. Enjeux socioculturels

Le projet sera réalisé dans des agglomérations urbanisées voire fortement urbanisées. Aussi, les

enjeux d’ordre humain seront-ils a priori d’une importance relative forte. En effet, soit les sites

retenus correspondront à des réserves administratives et il n’y aura pas de problème d’ordre

foncier ou soit il s’agira des domaines privés auquel cas il faudra mettre en œuvre un plan

9


d’expropriation et de réinstallation des déplacés selon les procédures requises de l’Etat togolais

et de la Banque Mondiale.

Sur le plan social, les points d’eau sont en même temps des lieux de rencontre entre les

populations de diverses cultures et de mœurs différents, sources de conflits dont il faut déjà tenir

compte dans le plan de gestion de ces points d’eau. C’est aussi des lieux de rendez-vous

privilégiés entre filles et garçon susceptibles d’entraîner des relations amoureuses porteuses de

bonheur mais aussi de malheur tel que la transmission des IST/VIH/SIDA. Toutefois, il faut

reconnaître que le projet aura des avantages indéniables en termes de fourniture d’eau potable

aux populations et par conséquent, de prévention des maladies d’origine hydrique.

1.3.2.3. Enjeux économiques

Sur le plan économique, les ouvrages à mettre en place entreront en concurrence avec

l’exploitation des kiosques à eau privés dans certaines zones du projet où cela a cours. Or, l’eau

desservie à la population par ces kiosques privés est d’une qualité douteuse et moins chère, donc

susceptibles d’attirer plus de clientèle rendant non opérationnels les kiosques publics à mettre en

place du fait du coût de l’eau relativement plus cher quoique de bonne qualité. Par ailleurs, le

projet pourrait être sources de destruction des infrastructures, habitations et autres biens déjà

existants sur les sites retenus et devant faire l’objet d’un plan de dédommagement ou de

compensation.

1.3.2.4. Enjeux techniques

Du point de vue technique, l’entretien des ouvrages et des panneaux solaires peut constituer un

enjeu majeur en cas de pannes répétées privant les populations bénéficiaires d’eau potable à

laquelle elles se seront habituées. Comment remédier à ce genre de problème sans l’implication

des bénéficiaires doit d’ors et déjà préoccuper les responsables du projet.

1.4. OBJECTIFS ET METHODOLOGIE DE L’ETUDE

1.4.1. Objectifs de l’étude d’impact environnemental et social de la composante A3 du

PURISE

L’étude d’impact environnemental et social du projet mini-système d’AEP dans les zones

périurbaines de Lomé vise les objectifs généraux suivants :

Garantir tout au long du déroulement des études et de l’exécution du projet, la prise en

compte de l’environnement comme critère de décision à part entière dans le choix des

variantes et des aménagements techniques ;

Déterminer les conséquences du projet sur l’environnement en identifiant et évaluant les

impacts.

Les objectifs spécifiques de l’étude sont :

décrire et analyser l’état initial de la zone du projet du point de vue biophysique et socio-

économique afin d’obtenir une vision environnementale globale du contexte du projet ;

définir les enjeux écologiques, socio-économiques et politiques liés non seulement à

l’électrification des localités, mais surtout au développement global des activités humaines

rendues possibles par le projet dans lesdites localités ;

10


Inventorier et évaluer les impacts, positifs et négatifs, directs et indirects, du projet d’un

point de vue environnemental et socio-économique ;

définir et proposer les mesures d’atténuation des impacts négatifs ainsi qu’un plan de

gestion environnementale et sociale, un plan de gestion des risques ainsi qu’un plan de

suivi, de surveillance et de contrôle ;

proposer un plan de réinstallation des populations déplacées ;

déterminer le coût de mise en œuvre des plans définis ci-haut.

1.5. METHODOLOGIE DE L’ETUDE

Pour atteindre les objectifs de l’étude, le Consultant a pris connaissance des termes de référence

de l’étude technique des travaux de forage, de construction des ouvrages et d’installation des

kiosques à eau afin d’apprécier leurs impacts sur l’environnement et proposer des mesures

d’atténuation ou de compensation.

1.5.1. Recherche documentaire

Après passage en revue des TDR, nous avons procédé à la recherche documentaire. Celle-ci a été

menée dans plusieurs structures, notamment, au Ministère de l’Environnement et des Ressources

Forestières, au Ministère des Travaux Publics et des Transports et à l’Université de Lomé. Cette

recherche inclut la consultation des documents disponibles à l’AGETUR-TOGO, notamment

ceux qui traitent des différents aspects du projet et des politiques environnementales de la

Banque Mondiale. Des recherches sur internet, des échanges entre les consultants du bureau et

l’analyse des documents sur le projet fournis par le promoteur ont complété cette recherche.

Le recueil des données de base de la présente étude s’est effectué au moyen de visites de

reconnaissance et d’analyse de la zone d’influence du projet, d’analyse des documents

disponibles sur le projet ainsi que les rapports des études techniques et environnementales de

projets similaires, etc. Les informations bibliographiques ont été confrontées aux résultats

d’observations sur le terrain. La collecte des données sur les caractéristiques du climat

notamment les précipitations, la température, la direction des vents sont issues de la consultation

des documents disponibles et des entrevues avec les services météorologiques.

En ce qui concerne spécifiquement la collecte des données socio-économiques (environnement

humain), le Consultant a utilisé une méthode basée sur l’observation de terrain, l’entretien

individuel et collectif avec la population de la zone du projet par focus group, les renseignements

des guides d’entretien et des questionnaires d’enquête-ménage élaborés à cet effet. Les

rencontres avec les différentes personnes en particulier les chefs des localités riveraines, les

gérants d’activités commerciales et responsables des structures étatiques et privées ainsi que les

différents acteurs et usagers des installations d’eau ont permis d’une part de les informer sur le

projet et d’autre part de favoriser les échanges des points de vue sur le projet et ses enjeux

environnementaux et socioéconomiques.

11


1.5.2. Visites de terrain et inventaire des biens

1.5.2.1. Visite de terrain

Le Consultant a procédé à des entretiens avec l’AGETUR et la TdE. Il a également procédé à des

visites approfondies de la zone du projet d’abord pour la reconnaissance des lieux et ensuite pour

des entretiens avec les responsables administratifs et coutumiers locaux, les opérateurs

économiques et gérants des kiosques d’eau et d’activités commerciales. Ces visites ont constitué

une occasion pour identifier et apprécier les sites probables d’implantation du projet et

déterminer les zones d’influence directe et indirecte des travaux afin d’identifier les contraintes

et enjeux liés à sa réalisation. Les fiches de collecte de données et les procès-verbaux des

réunions de concertation, de sensibilisation et d’information des autorités et des populations

locales sont annexés au présent rapport. Le traitement des données a été fait à l’ordinateur

(logiciels word et excel).

1.5.2.2. Inventaire des biens susceptibles d’être touchés et identification de leurs

propriétaires

L’inventaire des biens et des cultures susceptibles d’être affectés ainsi que l’évaluation des

dommages qu’ils subiront ont été effectués du 14 au 29 janvier 2011 après identification

participative des sites d’implantation précis dans les quinze localités bénéficiaires (voir la liste en

annexe). Nous avons procédé par des enquêtes qui se sont déroulées en deux temps : d’abord des

enquêtes participatives à l’aide des guides d’entretien auprès des focus groups représentatifs des

populations bénéficiaires du projet ; ensuite une enquête ménage à l’aide de questionnaires

classiques. Les informations ont été complétées lors de l’étude du milieu biophysique et socio -

économique des sites par une équipe de trois environnementalistes. Tous les sites d’implantation

des forages retenus se retrouvent soit dans les enceintes des établissements scolaires soit dans

des réserves administratives, excepté ceux de Légbassito et de Logopé qui sont des terrains

privés devant faire l’objet de dédommagement. Concernant les biens touchés sur les sites, la liste

de leurs propriétaires est annexée au présent rapport.

Le coût estimatif des dommages est défini à partir de la surface de l’ouvrage à démolir ainsi que

de la valeur vénale actuelle des lots de terrains dans la localité où l’on doit acheter le terrain.

1.5.3. Information et consultation du public

L’information et la consultation du public ont eu lieu du mardi 04 au vendredi 07 mai 2010 par

le biais des réunions entre l’équipe du projet en compagnie du représentant du consultant et les

populations cibles dans un premier temps puis à travers les enquêtes publiques auprès des focus

groups et des opérateurs économiques installés dans la zone d’influence du projet. En effet, des

réunions d’information et de consultation ont été organisées (à travers les vingt-trois (23)

localités retenues pour l’étude avec les autorités administratives, les chefs coutumiers locaux et

leurs populations. Les résultats de ces consultations sont présentés dans les comptes rendus des

réunions figurant en annexe du présent rapport.

1.5.4. Collecte des données sur le milieu biophysique

A- Données relatives à l’ambiance Sonore

Les résultats présentés proviennent d’études acoustiques des observations effectuées sur le

terrain et non à partir des relevés à l’aide d’un sonomètre ou de calculs scientifiques.

12


B- Données relatives à la qualité de l’air

Les études sur la qualité de l’air ont fait appel aux données existantes en matière de normes

internationales et d’observations sur le terrain.

C- Climatologie

Les résultats présentés résultent de l’analyse des données météorologiques et documentaires

disponibles en République Togolaise.

D- Topographie et Hydrologie

Les données topographiques et hydrologiques ont été obtenues à partir de cartes topographiques

de l’Institut Géographique National et des documents des levés spécifiques des sites par l’équipe

de topographie.

E- Géologie et Hydrogéologie

La démarche a consisté à mettre en évidence l’organisation géologique de la zone d’étude. Les

informations sont présentées à partir de la carte géologique au 1/50 000 de la République

Togolaise éditée par le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM). Une étude

géotechnique spécifique (LREP) a également été consultée.

F- Nappe phréatique

Le niveau moyen de la nappe phréatique a été obtenu à partir des recherches documentaires sur

l’aquifère de la zone du projet. Tout cela a été appuyé par des mesures au moyen d’un mètre

dans les forages et les puits des habitations et également au niveau de certains puits rencontrés

dans les localités de la zone du projet.

L’estimation de la perméabilité des terrains a été réalisée à partir d’observations au cours de la

mission qui a eu lieu en saison pluvieuse (mai-juin 2010) et également au moyen d’essais sur les

sites étudiés.

G- Milieu biologique

L’inventaire ainsi que le descriptif faunique et floristique de la zone naturelle d’intérêt écologique ont été obtenus à partir des documents et ouvrages disponibles. La méthodologie de

l’étude de terrain a essentiellement consisté en des recherches et consultation de documents ainsi

qu’en des observations directes sur le terrain.

1.5.5. Collecte des données relatives au milieu humain

A- Dessertes et communications

Les données relatives à ce paragraphe ont été fournies par la Direction Générale des Travaux

Publics et par des renseignements auprès des transporteurs.

B- Patrimoine, tourisme et loisirs

Les informations concernant le patrimoine proviennent d’informations fournies par la DGTP, les

opérateurs du secteur et auprès des structures privées exerçant dans le milieu. L’approche du

13


tourisme et des loisirs résulte d’enquêtes locales et d’informations fournies par les opérateurs et

institutions en charge de ces secteurs ;

C- Paysage

L’analyse paysagère s’est appuyée sur les études paysagères réalisées dans le cadre de projets

similaires puis complétée par des observations sur les sites du projet.

1.5.6. Présentation des composantes environnementales affectées par le projet et des sources

d’impacts

Il s’agit de la présentation des composantes biophysiques (sols, eau, air, climat, géologie) et des

composantes humaines (santé, éducation, sécurité, conditions socio-économiques et culturelles,

cadre de vie foncier) dans deux tableaux distincts. Le croisement des deux types de composantes

permet d’analyser leurs interactions et de procéder à l’identification des impacts.

1.5.7. Méthode d’identification des impacts

Après la description et l’analyse de l’état initial des sites du projet, nous avons procédé à

l’inventaire des impacts à partir de la liste de contrôle (check list) couplée avec une matrice

d’interactions potentielles qui a permis de mettre en évidence les différentes relations entre les

sources d’impacts (les différentes activités du projet prévues) et les récepteurs (les composantes

de l’environnement devant subir les perturbations par rapport à l’état initial de la zone du

projet).L’identification des impacts directs du projet aussi bien négatifs que positifs et des

impacts indirects s’est faite à l’aide de la Matrice de Léopold et al (1971) à travers les quatre (4)

phases du projet à savoir (i) phase de préparation ; (ii) phase de construction (correspond au

dégagement des emprises, terrassements généraux, transport et circulation de la machinerie et

des équipements (Circulation des engins) construction des ouvrages, entretien des engins,

création et exploitation des zones d’emprunt, mise en place des infrastructures d’eau) ; (iii) phase

de fin du projet (démantèlement des bases de chantiers, nettoyage des sites et repli du matériel

ayant servi à la réalisation des ouvrages du projet) ; (iv) phase d’exploitation et d’entretien

permanent des infrastructures. La matrice de Léopold met croise les activités prévues pour le

projet avec les composantes du milieu (composantes physiques, biologiques, socioéconomiques

et culturelles). Le croisement des deux paramètres permet de déterminer l’impact lié à l’activité

sur la composante de l’environnement considérée.

1.5.8. Définition des critères d’évaluation des impacts

Le modèle de Fecteau intègre six (6) critères d’évaluation qui sont : (i) la durée de l’impact, (ii)

son étendue ou portée, (iii) son intensité et (iv) la valeur de la composante affectée. Les trois

premiers critères sont agrégés en un indicateur synthétique pour donner (v) l’importance absolue

de l’impact. La valeur de la composante est combinée avec l’importance absolue pour donner

(vi) l’importance relative de l’impact.

L’importance d’un impact est donc un indicateur synthétique de jugement global et non

spécifique de l’impact que subit un élément de l’environnement donné par suite d’une activité

dans un milieu récepteur donné. Cette analyse prend en compte le niveau d’incertitude qui

affecte l’évaluation et la probabilité que l’impact se produise.

14


1.5.8.1. Nature de l’impact

Conformément à son effet, un impact peut être positif, négatif ou indéterminé. Un impact positif

engendre une amélioration de la composante du milieu touchée par le projet, tandis qu'un impact

négatif contribue à sa détérioration. Un impact indéterminé est un impact qui ne peut être classé

comme positif ou négatif ou encore qui présente à la fois des aspects positifs ou négatifs ou

encore ne peut être déterminé sans une étude approfondie.

1.5.8.2. Durée de l’impact

C’est le temps de manifestation d’un impact. Un impact peut être qualifié de temporaire (de

courte durée) ou de permanent (de longue durée). Un impact temporaire peut s'échelonner sur

quelques jours, semaines ou mois, mais doit être associé à la notion de réversibilité. Par contre,

un impact permanent a un caractère d'irréversibilité et est observé de manière définitive ou à très

long terme.

1.5.8.3. Etendue de l’impact

L’étendue est ponctuelle, locale ou régionale ; elle exprime la portée ou le rayonnement spatial

des effets générés par une intervention sur le milieu. Cette notion se réfère soit à une distance ou

à une superficie sur lesquelles seront ressenties les modifications subies par une composante ou

encore à la proportion d’une population qui sera touchée par ces modifications.

Elle est ponctuelle lorsque les impacts se limitent à un point quelconque du site du projet.

L’étendue est locale lorsqu’elle s’étend sur toute l’étendue du site. Elle est régionale quand

l’impact s’étend en dehors de la zone du projet.

1.5.8.4. Intensité de l’impact

L'intensité (ou degré de perturbation) est fonction de l'amplitude des modifications observées sur

la composante du milieu touché par une activité du projet ou encore des perturbations qui en

découleront. Elle est cotée sur une échelle de trois valeurs à savoir : faible (f), moyen (M) et fort

(F). Ainsi, une faible intensité est associée à un impact ne provoquant que de faibles

modifications à la composante visée, ne remettant pas en cause son utilisation, ses

caractéristiques et sa qualité.

Un impact de moyenne intensité engendre des perturbations de la composante du milieu touché

qui modifient son utilisation, ses caractéristiques ou sa qualité. Enfin, une forte intensité est

associée à un impact qui résulte des modifications importantes de la composante du milieu, qui

se traduisent par une remise en cause de son existence, de son utilisation et de ses

caractéristiques ou de sa qualité.

1.5.8.5. Importance absolue

L'importance absolue de l'impact, qu'il soit de nature positive ou négative, est déterminée d'après

l'évaluation faite à partir des critères énoncés précédemment. Ainsi, l'importance absolue de

l'impact est fonction de son intensité, de son étendue et de sa durée. L'importance est en fait

proportionnelle à ces trois critères spécifiques et sera qualifiée de faible (f), de moyenne (M) ou

de forte (F). Il peut arriver qu’il soit impossible de déterminer l’importance absolue de l’impact,

soit par manque de connaissances précises par exemple ou parce que l’impact peut à la fois être

positif ou négatif.

15


1.5.8.6. Valeur de la composante touchée

La valeur associée à un impact se rapporte à l’importance sociale, économique et/ou culturelle

que la population attache à une ressource ainsi qu’à l’importance écologique de cette ressource

dans la dynamique de l’écosystème affecté aux plans local, régional ou national. Cette valeur

sera qualifiée de faible moyenne ou forte.

La valeur est faible si l’impact affecte une ressource abondante saisonnièrement ou en toute

saison, mais non menacée d’extinction ; elle est moyenne si l’impact affecte une ressource dont

le temps de régénération et de mutation est relativement long (environ cinq ans). La valeur est

forte si elle affecte une ressource dont le temps de régénération et de mutation est long,

supérieur à cinq ans, une zone sensible ou une ressource menacée d’extinction définitive.

1.5.8.7. Importance relative importance

L’importance relative des impacts s’obtient par le croisement de l’importance absolue avec la

valeur que la population attribue aux ressources affectées (voir tableau N° 1). Elle s’évalue

également selon une échelle à trois (3) niveaux structurée comme suit :

1 : Faible ; 2 : Moyenne ; 3 : Forte.

1.5.9. Analyse détaillée et évaluation des impacts

Les impacts identifiés sont d’abord analysés et caractérisés en impacts positifs et impacts

négatifs. Ils sont ensuite évalués à l’aide du modèle de Fecteau,1997. (voir tableau 2 ci-dessous).

Il s’agit d’une matrice à double entrée ayant en lignes les degrés de manifestation des impacts et

en colonnes, les critères. La dernière colonne donne les degrés de l’importance relative des

impacts par rapport auxquels sont classés les impacts (forts, moyens ou faibles). Les mesures à

proposer portent sur les impacts significatifs à savoir, moyens et forts. Les impacts faibles

peuvent faire l’objet de mesures, mais à titre préventif.

16


Tableau 2 : Grille de détermination de l’importance relative des impacts (Fecteau, 1997)

Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Forte

Régionale

Longue Majeure

Forte Majeure

Moyenne Majeure Moyenne Majeure

Courte Majeure Faible Moyenne

Locale

Longue Majeure Forte Majeure

Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne

Courte Moyenne Faible Moyenne

Ponctuelle



Courte Mineure Faible Mineure

Moyenne

Régionale




Locale

Longue Moyenne Forte Majeure



Ponctuelle

Longue Moyenne Forte Moyenne



Faible

Régionale




Locale

Longue Moyenne Forte Majeure



Ponctuelle

Longue Mineure Forte Moyenne

Moyenne Mineure Moyenne Moyenne


La somme de l’importance absolue et celle de la valeur de la composante touchée donnent

l’importance relative de l’impact.

17


1.5.10. Détermination des mesures d’atténuation

Suite à l’étape précédente qui est l’évaluation des impacts, la liste des actions, dispositifs, ou

modes de gestion alternatifs qui devront être appliqués pour atténuer ou éliminer les impacts

négatifs du projet et optimiser les effets bénéfiques.

1.5.11. Proposition d’un plan de gestion environnementale et sociale(PGES)

A la suite de l’identification, de la description , de l’évaluation des impacts et de la détermination

des mesures d’atténuation, un cahier de charges qui va consister à la mise en œuvre et au suivi

des mesures envisagées par l’étude d’impact sur l’environnement (EIE) a été proposé. Il définit,

entre autres, les conditions et les moyens ainsi que la période de mise en œuvre des mesures.

2. CONTEXTE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET

2.1. CADRE POLITIQUE

L’étude d’impact environnemental et social de la Sous-composante A3 du PURISE prend en

compte les orientations de la Politique Nationale de l’Environnement au Togo adoptée par le

Gouvernement en décembre 1998 et celles du Plan National d’Action pour l’Environnement

(PNAE) adopté par le Gouvernement le 6 juin et diverses stratégies nationales de mise en œuvre

des conventions ratifiées par le Togo. Il tient également compte du Plan d’Actions National pour

le Secteur de l’Eau et de l’Assainissement (PANSEA), du Document de Stratégie de Réduction

de la Pauvreté-Complet (DSRP-C), du Programme National de Gestion de l’Environnement

(PNGE), du Programme National d’Investissement pour l’Environnement et les Ressources

Naturelles (PNIERN), de la politique de l’eau et de la politique nationale d’aménagement du

territoire.

2.1.1. POLITIQUE NATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT AU TOGO

Adoptée par le Gouvernement le 23 décembre 1998, la Politique Nationale de l’Environnement

au Togo met à la disposition des différents acteurs nationaux et internationaux du

développement, un cadre d’orientation globale pour promouvoir une gestion rationnelle de

l’environnement dans une optique de développement durable dans tous les secteurs d’activités.

Pour promouvoir une gestion saine de l’environnement et des ressources naturelles, stimuler la

viabilité économique, écologique et sociale des actions de développement, les orientations de la

politique du gouvernement sont axées, entre autres, sur :

la prise en compte des préoccupations environnementales dans le plan de développement

national ;

la suppression et/ou la réduction des impacts négatifs sur l’environnement des programmes

et projets de développement publics ou privés ;

l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations

2.1.2. PLAN NATIONAL D’ACTION POUR L’ENVIRONNEMENT (PNAE)

Le Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) adopté par le Gouvernement le 6 juin

2001, demande dans son orientation stratégique 3, de « prendre effectivement en compte les

préoccupations environnementales dans la planification et la gestion du

développement ». L’objectif 1 de l’orientation 3 qui vise à opérationnaliser les procédures

d’évaluation environnementale, précise que « l’acuité des problèmes environnementaux dans les

18


différents secteurs d’activités économiques impose au pays de recourir aux procédures d’études

d’impact sur l’environnement instituées par la section II de la loi 88-14 du 3 Novembre 1988,

comme instrument privilégié de prévention des atteintes à l’environnement ».

En ce qui concerne l’orientation 4 du PNAE, elle demande de « promouvoir une gestion saine et

durable des ressources naturelles et de l’environnement ». A cet effet, son objectif 1 est de

« promouvoir des politiques sectorielles respectueuses de l’environnement ». Ainsi, dans le

secteur des industries et des mines, l’alinéa 5 de l’objectif 1 recommande « l’exploitation et

l’utilisation rationnelle des ressources minières et la restauration des sites miniers ». Quant à

l’alinéa 6, il recommande « la réalisation d’études d’impact sur l’environnement des nouveaux

projets et les audits environnementaux pour les activités en cours ayant des répercussions

négatives potentielles ou réelles sur l’environnement et veiller à l’application des mesures

d’atténuation identifiées ».

Programme National de Gestion de l’Environnement (PNGE)

Le PNGE est un cadre national où l’Etat a pris des options de renforcement de la gestion efficace

de l’environnement et des ressources naturelles. Il s’agit de : (i) intégrer la dimension

environnementale dans les politiques, stratégies, plans et programmes de développement à

travers l’élaboration d’une stratégie nationale de développement durable ; (ii) améliorer le cadre

juridique et institutionnel de gestion de l’environnement et des ressources forestières ; (iii)

renforcer les capacités juridiques, institutionnelles, techniques et financières de gestion de

l’environnement des différents secteurs d’activités et catégories d’acteurs du développement ;

(iv) développer la conscience écologique des populations ; (v) promouvoir une gestion intégrée

de la zone côtière compatible avec la capacité de charge des écosystèmes du littoral.

Ce programme prône l’intégration de la dimension environnementale au présent projet en vue

d’atteindre un développement durable.

2.1.3. Programme National d’Investissements pour l’Environnement et les Ressources

Naturelles au Togo ((PNIERN), 2011-2015)

Le PNIERN permet de renforcer la conception, le ciblage, le séquençage et le suivi des

investissements et d’améliorer la gestion de l’environnement et des ressources naturelles au

Togo pour créer un impact plus incisif et un meilleur rapport coût-efficacité. Cette approche

programme permet ainsi d’améliorer les performances dans trois domaines : (i) utilisation plus

efficace des dépenses publiques des fonds internationaux et des savoirs existants ; (ii)

mobilisation de fonds supplémentaires et prise en compte de la gestion de l’environnement et des

ressources naturelles dans les stratégies de réduction de la pauvreté, les budgets nationaux, les

stratégies sectorielles et l’aide internationale et (iii) appui aux politiques , institutions, projets et

programmes en faveur de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles.

Le PNIERN constitue une réponse opérationnelle pour relever les défis environnementaux et

socioéconomiques auxquels le Togo est confronté. Etant donné que les travaux la réalisation des

mini-systèmes d’Alimentation en Eau Potable des zones périurbaines de la ville de Lomé visent

à améliorer le cadre de vie des populations et à lutter contre la pauvreté dans le respect de

l’environnement, elle est en parfaite accord avec le PNIERN.

19


2.1.4. STRATEGIE NATIONALE DE CONSERVATION ET

D’UTILISATION DURABLE DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE

La Stratégie Nationale de Conservation et d’Utilisation Durables de la Diversité Biologique

propose des principes de base, des orientations ainsi que des actions susceptibles d’assurer la

conservation et l’exploitation rationnelles et durables de la biodiversité. Elle recommande

d’assurer la conservation et l’utilisation durables de la biodiversité à travers la réalisation des

études d’impacts environnementales des nouveaux projets ainsi que des audits

environnementaux.

2.1.5. STRATEGIE NATIONALE DE MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION-

CADRE DES NATIONS UNIES SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Le Togo a ratifié la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques le 08

mars 1995 et a adhéré au Protocole de Kyoto à la convention-cadre des Nations Unies sur les

changements climatiques le 02 juillet 2004. Il a publié sa première Communication Nationale sur

les Changements Climatiques en septembre 2001 et adopté sa Stratégie Nationale de mise en

œuvre de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques en mars

2004.

Cette stratégie vise à mobiliser les différentes catégories d’acteurs autour des stratégies de

développement prenant en compte les questions de changements climatiques. Elle a identifié les

mesures à prendre pour réduire au maximum les incertitudes liées aussi bien aux données

d’activités qu’aux facteurs d’émission des gaz à effet de serre. Pour ce qui concerne le secteur de

l’industrie, elle a préconisé, entre autres stratégies, d’améliorer l’efficacité énergétique et de

promouvoir l’utilisation des techniques moins polluantes et limiter les risques relatifs aux

dangers dus aux produits chimiques en réglementant l’utilisation anarchique des déchets

d’usines.

2.1.6. PROGRAMME D’ACTION NATIONAL DE LUTTE CONTRE LA

DESERTIFICATION

Le Togo a ratifié la convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification le 04

octobre 1995 et publié son Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification

(PAN/LCD) en mars 2002. Le PAN vise à renforcer les capacités nationales de gestion des

ressources naturelles pour la promotion d’un développement durable. Il préconise à travers son

sous-programme IV, la gestion durable des ressources naturelles par la promotion d’une gestion

des zones humides et des aires protégées, la protection des écosystèmes fragiles et la lutte contre

les feux de brousse.

2.1.7. DOCUMENT COMPLET DE STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE

(DSRP-C)

Le Document Complet de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP-C), adopté en juin 2009

par le Gouvernement togolais, a relevé la correlation qui existe entre la pauvreté et la

dégradation de I'environnement et des ressources naturelles. Aussi, le pilier 2 du DSRP-C

intitulé « Consolidation des bases d’une croissance forte et durable » comporte-t-il des

orientations dont la sixième est la gestion efficace des ressources naturelles, de l'environnement,

20


du cadre de vie et des catastrophes naturelles. Cette orientation a mis en exergue des mesures que

le gouvernement entend mettre en oeuvre avec la participation des organisations de la société

civile et des autres acteurs du developpement. Ces mesures qui renforcent le cadre des EIE au

Togo sont entre autres : (i) la réduction de la pression sur I'environnement, sur les ressources

naturelles et la prévention et la lutte contre les pollutions et nuisances ;

(ii)le renforcement des capacités nationales en gestion de l’environnement et des ressources

naturelles ; (iii) l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations conformément

aux objectifs des travaux de réalisation de mini-AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé.

2.1.8. POLITIQUE NATIONALE DE L’EAU

Elle a été adoptée par le gouvernement togolais le 4 Août 2010. Elle stipule que parmi les causes

de l’extrême pauvreté et de la vulnérabilité des communautés se trouvent, la difficulté d’accès à

l’eau potable et aux services adéquats d’assainissement, ainsi que la dégradation continue de

l’environnement. Ce constat a permis de faire du choix de la gestion intégrée des ressources en

eau une priorité nationale. En effet, la gestion intégrée des ressources en eau est une approche

qui consiste à prendre en considération ensemble et à concilier les différentes utilisations et

fonctions physiologiques, socioculturelles, économiques, environnementales de l’eau, ainsi que

ses éventuels effets négatifs sur les personnes, les biens ou l’environnement.

2.1.9. PLAN D’ACTIONS NATIONAL POUR LE SECTEUR DE L’EAU ET DE

L’ASSAINISSEMENT (PANSEA)

L’eau est considérée comme l’une des bases de la stratégie de croissance et de réduction de la

pauvreté et un facteur d’intégration. Aussi, le PANSEA prône:

la garantie de la disponibilité de l’eau en quantité et en qualité pour l’ensemble des

activités économiques ;

l’assurance d’un accès équitable et durable à l’eau potable et à l’assainissement aux

populations ;

l’assurance de la santé, la sécurité publique et la conservation des écosystèmes et de la

biodiversité ; et

la promotion d’un cadre favorable à une bonne gouvernance de l’eau selon l’approche

Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE).

La réalisation des mini-AEP des zones périurbaines de la ville de Lomé doit se faire en accord

avec le PANSEA.

2.1.10. POLITIQUE NATIONALE D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

La politique Nationale de l’Aménagement du territoire (PONAT) du Togo a été adoptée par le

gouvernement en septembre 2009. l'Aménagement du Territoire a pour fin à la fois de

promouvoir la mise en valeur des ressources régionales et d'améliorer le cadre de vie et les

conditions d'existence des habitants en atténuant les disparités régionales de développement éco-

nomique et social par une organisation prospective de l'espace reposant sur une orientation

volontariste et concertée des équipements et des activités ". Les objectifs environnementaux et

écologiques de cette politique sont les suivants :

21


- Maîtriser les problèmes de dégradation de l'environnement ;

- Améliorer le cadre de vie, l'espace vie.

2.2. CADRE JURIDIQUE

La présente étude est réalisée conformément aux textes législatifs et réglementaires pris par le

Gouvernement à partir de 1988 qui prescrivent la réalisation d’une étude d’impact sur

l’environnement en cas d’élaboration et de mise en œuvre de projets ayant un impact sur

l’environnement et les conventions internationales auxquelles le Togo est Partie.

2.2.1. Cadre juridique international: les conventions, traités, et accords internationaux

auxquels le Togo est partie

2.2.1.1. La Conservation relative aux zones humides d’importance

internationale, particulièrement comme habitat de la sauvagine, Ramsar, 1971

Le Togo a signé la Convention Ramsar qui est entrée en vigueur pour ce pays, le 04 novembre

1995. Cette Convention consacre la nécessité de protéger les zones humides. Aussi, est-elle le

principal engagement international pour la promotion de la coopération internationale dans le

domaine de la conservation des zones humides. Les Etats signataires s’engagent ainsi à prendre

en considération leurs zones humides dans l’élaboration de leurs politiques d’aménagement et à

fournir à l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), qui assure le

Secrétariat, une liste de leurs zones humides d’importance internationale.

Les travaux de réalisation de mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent se faire

dans le respect de cette convention.

2.2.1.2. La Convention sur la diversité biologique (Rio de Janeiro, 1992)

Elle est entrée en vigueur le 29 décembre 1993. Le Togo a signé cette convention, et l’a ratifiée

le 4 octobre 1995. Elle consacre l’engagement des Etats à conserver la diversité biologique, à

utiliser les ressources biologiques de manière durable, et à partager équitablement les avantages

découlant de l’utilisation des ressources génétiques. Elle préconise en son article 14, "l’adoption

des procédures permettant d’exiger l’évaluation des impacts des projets qu’elle a proposés et qui

sont susceptibles de nuire sensiblement à la diversité biologique en vue d’éviter et de réduire au

minimum de tels effets’’.

Dans la zone du projet, aucune espèce endémique, rare ou menacée d’extinction n’a été recensée

cependant les travaux pourront être à la source de déboisement d’arbres d’alignement qu’il va

falloir compensée par reboisement.

2.2.1.3. La Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources

naturelles (Alger 1968)

Elle a été ratifiée par le Togo le 24 octobre 1979 et est entrée en vigueur le 20 décembre 1979.

C’est en réalité la seule convention régionale africaine de portée générale en matière de

protection de la nature et des ressources naturelles. Elle traite des principaux aspects de la

conservation de la diversité biologique. Son principe fondamental, défini en son article II, stipule

que : «Les Etats contractants s’engagent à prendre les mesures nécessaires pour assurer la

conservation, l’utilisation et le développement des sols, des eaux, de la flore et des ressources de

22


la faune en se fondant sur des principes scientifiques et en prenant en compte les intérêts majeurs

de la population ».

Conformément à l’article XIV de cette convention les présents travaux de réalisation de mini-

AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent faire objet d’études d’impact pour éviter que

les activités du projet ne portent atteinte aux ressources naturelles et à l’environnement en

général, afin de maintenir un équilibre optimum entre la conservation et le développement.

2.2.1.4. La Convention sur le Commerce international des espèces de la nature et de flore

sauvages menacées d’extinction (C.I.T.E.S), Washington, 1973

Cette convention a été signée par le Togo le 03 mars 1973, ratifiée le 23 octobre 1978, elle est

entrée en vigueur le 21 janvier 1979.A travers ses dispositions, les Etats contractants ont reconnu

que « la faune et la flore sauvages constituent de par leur beauté et leur variété un élément

irremplaçable des systèmes naturels, qui doit être protégé pour les générations présentes et

futures ». Aussi, préconisent-ils la coopération internationale aux fins de la protection de

certaines de leurs espèces contre une surexploitation par suite du commerce international. Le

commerce des spécimens de ces espèces est donc soumis à une réglementation particulièrement

stricte et ne doit être autorisé que dans des conditions exceptionnelles.

Les travaux de réalisation de mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé doivent se faire

dans le respect de cette convention.

2.2.2. CADRE JURIDIQUE NATIONAL

2.2.2.1. La constitution de la République togolaise

La constitution de la République togolaise a été adoptée par référendum constitutionnel le 27

septembre 1992 et promulguée par le Président de la République le 14 octobre 1992.

Elle comporte 16 titres dont le second, traite des droits, libertés et devoirs des citoyens. Les

droits reconnus se subdivisent en droits civils et politiques, en droits économiques, sociaux et

culturels et en droits de solidarité. Parmi ces nombreux droits, certains ont un rapport plus ou

moins direct avec l’environnement. On peut citer le droit au développement (art. 12), le droit de

propriété (art. 27), le droit à la santé (art. 34), le droit à l’éducation (art. 35), etc.

C’est surtout dans l’article 41 que se trouve explicitement consacré le droit à l’environnement au

profit des citoyens. En effet, il y est disposé que « Toute personne a droit à un environnement

sain ». Ce droit reconnu à toute personne et au peuple met des obligations à la charge de l’Etat,

car aux termes toujours de l’art. 41, il est stipulé que « l’Etat veille à la protection de

l’environnement ».

La gestion de l’environnement a donc été portée au rang d’une valeur constitutionnelle, ce qui

impose des sujétions particulières à l’Etat dans ce domaine. Mais le citoyen ordinaire est

également concerné, car s’il est le bénéficiaire du droit à l’environnement, il n’est pas pour

autant libre de toute obligation environnementale car « droits et obligations » vont toujours de

pair. En effet, l’Etat ne peut protéger l’environnement qu’en posant des interdictions, des

réglementations (agréments, permis, autorisations) qui imposent des contraintes à l’action de

l’individu. L’individu devra à son niveau, à travers un comportement citoyen respecter les

réglementations et poser des actes responsables en terme de protection et de gestion de

l’environnement.

23


Sur le plan foncier, la Constitution du Togo, adoptée en 1992, dispose dans son article 27 que le

droit de propriété est garanti par la loi. Il ne peut y porter atteinte que pour cause d’utilité

publique légalement constaté et après une juste et préalable indemnisation.

2.2.2.2. Loi n° 2008-005 du 30 mai 2008 portant Loi-Cadre sur l’Environnement

La Loi-Cadre sur l’Environnement constitue le texte de base en matière de gestion et de

protection environnementale au Togo. L’article 1er

des dispositions générales de ladite loi

déclare qu’elle « fixe le cadre juridique général de gestion de l’environnement au Togo », et «

vise à :

- préserver et gérer durablement l’environnement ;

- garantir, à tous les citoyens, un cadre de vie écologiquement sain et équilibré ;

- créer les conditions d’une gestion rationnelle et durable des ressources naturelles pour les

générations présentes et futures ;

- établir les principes fondamentaux destinés à gérer, à préserver l’environnement contre

toutes les formes de dégradation afin de valoriser les ressources naturelles, de lutter contre

toutes sortes de pollutions et nuisances ;

- améliorer durablement les conditions de vie des populations dans le respect de l’équilibre

avec le milieu ambiant. »

2.2.2.3. Loi n° 2008-009 du 19 juin 2008 portant Code forestier

Adopté le 19 juin 2008, le Code forestier « a pour but de définir et d’harmoniser les règles de

gestion des ressources forestières aux fins d’un équilibre des écosystèmes et de la pérennité du

patrimoine forestier ». L’article 2 du Code a clairement défini les différentes catégories de

ressources forestières concernées par cette loi. Pour le législateur, toutes ces « ressources

forestières constituent un bien d’intérêt national. A cet effet, elles doivent faire l’objet d’un

régime de protection qui assure leur gestion durable » (Article 3).

Au niveau de la faune qui a fait également l’objet de préoccupation du Code forestier. L’article

73, interdit tout acte de nature à nuire ou à porter des perturbations à la faune ou à son habitat et

toute introduction d’espèces animales ou végétales exotiques. Quant aux articles 79 et 80, ils

interdisent la chasse, exceptée dans le cadre des droits d’usage ou de chasse traditionnelle ; et la

capture d’un animal sauvage dans un but commercial ou expérimental sans être détenteur d’un

titre ou d’un permis de chasse ou de capture commercial ou expérimental délivré par

l’Administration des ressources forestières.

2.2.2.4. Loi n°2010-004 du 14 juin portant code de l’eau

La loi N° 2010 Ŕ 004 portant Code de l’Eau fixe le cadre juridique général et les principes de

base de la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) au Togo. Elle détermine les principes et

règles fondamentaux applicables à la répartition, à l’utilisation, à la protection et à la gestion des

ressources en eau. L’article 5 de la dite loi déclare que « l’eau fait partie du domaine public ».

L’article 14 stipule que «sont soumis au régime de l’autorisation : …, l’extraction de pierres, du

sable et du gravier du lit et des berges des cours d’eau, des lacs et des canaux».

En matière de lutte contre la pollution des eaux, l’article 57 déclare qu’«il est interdit : …, de

laver du linge et autres produits ou objets, notamment du gravier, des viandes, peaux ou produits

d’animaux dans les eaux des cours d’eau, aqueducs, canaux, réservoirs, sources ou à proximité

24


de puits ou forages qui alimentent les villes, agglomérations, lieux publics et à l’intérieur des

zones de protection de ces mêmes cours d’eau, aqueducs, canaux, réservoirs, sources et puits ou

forages»

Les entreprises qui exécuteront les travaux de réalisation des mini-AEP dans les quartiers

périphériques de Lomé sont tenues de respecter les dispositions du Code de l’eau.

2.2.2.5. Loi n°2006-010 du 13 décembre 2006 portant Code du Travail au Togo

Cette loi régit les relations de travail entre les travailleurs et les employeurs exerçant leurs

activités professionnelles sur le territoire de la République Togolaise. Elle mentionne dans les

titres III et V respectivement les clauses d’un contrat de travail et les conditions de fixation du

salaire. Par ailleurs, cette loi expose dans le titre VII les conditions en lien avec la sécurité et la

santé au travail et de ses services.

L’entreprise chargée de la réalisation des travaux devra prendre les dispositions nécessaires pour

garantir la santé et la sécurité de ses employés, assurer les traitements salariaux réglementaires et

respecter tous leurs droits. En revanche, les employés devront remplir leurs obligations vis-à-vis

de leur employeur.

2.2.2.6. Loi n° 2007- 011 du 13 mars 2007 relative à la décentralisation et aux

Libertés Locales

Elle confie d’importantes attributions en matière d’environnement aux collectivités territoriales.

C’est ainsi qu’elle dispose en son article 53 que « la commune, la préfecture et la région ont

compétence pour promouvoir avec l’État, le développement économique, social, technologique,

scientifique, environnemental et culturel dans leur ressort territorial ». La loi sur la

décentralisation institue dans chacune de ces entités, une commission permanente des affaires

domaniales et de l’environnement. Elle consacre ainsi la responsabilisation des collectivités

locales en matière d’environnement. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, le

promoteur doit travailler de concert avec ces entités territoriales de manière à éviter ou à réduire

considérablement les dégâts sur l’environnement.

2.2.2.7. Le décret n°2011-041/PR du 16 mars 2011, fixant les modalités de mise en œuvre

de l’audit environnemental

Il précise la procédure d’élaboration de l’audit de vérification de conformité, le contenu et la

procédure d’évaluation du rapport d’audit environnemental.

2.2.2.8. Le décret N° 2006-058/PR du 05 juillet 2006 fixant la liste des travaux, activités et

documents de planification soumis à étude d’impact sur l’environnement et les

principales règles de cette étude

Ce décret en application des dispositions des articles 22 à 32 de la loi n°88-14 du 03 novembre

1988 instituant Code de l’Environnement et de l’article 13 du décret n° 2001-203/PR du 19

novembre 2001 portant attributions et organisation du Ministère de l’Environnement et des

Ressources Forestières, fixe à son article premier, la liste des travaux, activités et document de

planification qui doivent, sous peine de nullité, être soumis à une étude d’impact sur

25


l’environnement permettant d’apprécier leurs conséquences sur l’environnement ; préalablement

à toute décision d’autorité ou d’approbation d’une autorité publique et les principales règles de

réalisation, d’évaluation de l’étude d’impact sur l’environnement et du contrôle du plan de

gestion de l’environnement.

La section 1 dudit décret comportant 2 articles (art.6 et 7), définit les projets soumis à étude

d’impact sur l’environnement approfondie. Aux termes de l’article 6 : « sont soumis à étude

d’impact sur l’environnement approfondie (EIE approfondie), les projets publics, privés ou

communautaires d’importance majeure, entre autres :

- toutes les implantations ou modifications des aménagements, ouvrages et travaux situées

dans les zones sensibles ou à risque, telles que définies à l’article 2 du présent décret ou qui

seront précisées par arrêté du ministre chargé de l’environnement, en concertation avec les

ministres sectoriels concernés ;

- tous les types de projets d’investissement figurant dans l’annexe du présent décret ;

- toutes implantations ou modifications des aménagements, ouvrages et travaux susceptibles,

qui de par leur nature technique, leur contiguïté, l’importance de leurs dimensions ou la

sensibilité du milieu d’implantation, risquent d’avoir des conséquences dommageables pour

l’environnement, et qui ne sont pas visées par le présent article et l’annexe du présent décret

et pour lesquelles la réalisation est soumise à autorisation ;

- tout projet dont le ministère chargé de l’environnement et le ministère de tutelle de l’activité

concernée décident par voie réglementaire, de la nécessité d’une EIE ».

En ce qui concerne l’article 7, il prescrit que : « toute autorisation, approbation ou tout agrément

pour la réalisation des projets visés à l’article 6 du présent décret par une autorité publique, est

conditionnée par l’obtention préalable d’un certificat de conformité environnementale délivré

par le ministre chargé de l’environnement après une évaluation favorable du rapport d’étude

d’impact sur l’environnement soumis par le promoteur ».

La section 2 du décret comportant également 2 articles (art. 8 et 9), définit les projets soumis à

étude d’impact sur l’environnement sommaire. Aux termes de l’article 8 : « les projets publics,

privés ou communautaires, des activités et documents de planification dont les effets négatifs sur

l’environnement sont limités ou peuvent être facilement limités ou évités par l’application d’un

Engagement Environnemental du Promoteur (EEP) sont soumis à une étude d’impact sur

l’environnement simplifiée. Le même article ajoute à son alinéa 2 que « Toutefois, en cas de

modification d’une activité prévue à l’alinéa précédent, tendant à croître les conséquences

dommageables sur l’environnement, une EIE approfondie peut être requise, conformément aux

dispositions de l’article 6.3 ci-dessus, avant l’exécution des travaux modifiés ».

L’article 9 édicte que : « Toute autorisation, approbation ou tout agrément de projets publics,

privés ou communautaires, des activités et documents de planification visés par l’article 8 du

présent décret est subordonné à la présentation par le promoteur d’un certificat d’approbation de

l’engagement environnemental du projet, délivré par le ministre chargé de l’environnement après

une évaluation favorable de l’étude d’impacts simplifiée ».

Il est important de souligner que la liste des projets obligatoirement soumis à étude d’impact sur

l’environnement est disponible en annexe du décret N° 2006-058/PR du 05 juillet 2006.

26


2.2.2.9. L’Ordonnance n°12 du 6 février 1974 portant réforme agro-foncière

L’ordonnance n°12 du 6 février 1974 est un outil destiné à réaliser un objectif économique et

social lié à la terre. Cette ordonnance visait essentiellement à clarifier la situation confuse du

système foncier qui prévalait avant son édiction et à opérer une véritable réforme agraire en

constituant un patrimoine foncier national en vue de la réalisation des programmes de

développement rural, urbain et industriel. Ainsi, l’ordonnance n° 12 du 6 février 1974 procède-t-

elle à la classification des terres de l’ensemble du territoire national en trois (3) catégories à

savoir : les terres détenus par les collectivités et individus, les terres constituant les domaines

public et privé de l’Etat et des collectivités locales et enfin le domaine foncier national. Cette

ordonnance consacre également l’institution d’un régime foncier complexe où coexistent des

règles du droit coutumier et du droit moderne. Aux termes de cette ordonnance la structure de la

propriété foncière est publique, privée et coutumière.

La reforme agro-foncière intervenue avec l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974 procède à une

classification foncière et domaniale des terres composant l'ensemble du territoire national qui

détermine en fait les différentes modes d'appropriation et d'utilisation des terres.

Les objectifs de cette réforme agro foncière étaient de : (a) rendre la terre accessible à tous ceux

qui en ont besoin sans que des principes coutumiers fonciers ne constituent des entraves, (b)

mettre fin au morcellement des exploitations, d'augmenter leur taille et de faciliter ainsi la

modernisation afin d'augmenter la productivité de la terre et du travail, (c) suppléer l'insuffisance

du capital financier par le capital humain en arrêtant l'exode rural et en faisant du système

communautaire un moyen privilégié d'exploitation des terres, (d) donner à l'Etat des outils

efficaces pour l'exécution de sa politique de colonisation rurale, (e) réorganiser les structures

agraires.

Ainsi, de l'ensemble des terres composant le territoire national, l'article 1er

de l'ordonnance

distingue :

(a) Les terres détenues par les collectivités coutumières et les individus,

(b) Les terres constituant les domaines publics et privés de l'Etat et des Collectivités locales,

(c) Le domaine foncier national.

A- Les terres des collectivités coutumières et des individus

L'Etat reconnaît et garantit le droit de propriété aux collectivités coutumières et aux individus sur

les terres qu'ils détiennent en fonction d'un titre foncier ou en vertu du droit foncier coutumier

mais avec comme condition essentielle leur mise en valeur sur la base du code civil. Le droit de

propriété privée sur la terre est donc garanti par le titre foncier en droit moderne (article 4,

alinéa 1de l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974). En ce qui concerne le droit de propriété sur

les terres détenues en vertu du droit foncier coutumier, la condition essentielle pour garantir le

droit de propriété sur les terres est leur mise en valeur. Il faut donc qu'il existe sur ces terres une

emprise permanente individuelle ou collective (article 3) et qu'une constatation ait été faite dans

un délai de cinq (5) ans après l'entrée en vigueur de la loi. Le législateur, par cette

conditionnalité de la mise en valeur, oblige le propriétaire coutumier à exploiter sa terre pour en

garder la propriété.

Il faut souligner que la notion de mise en valeur de la terre dans la reforme agro-foncière

s'oppose ici à celle d'inculture de la terre. Pour le législateur, mettre en valeur une terre c'est la

défricher et la cultiver effectivement.

27


B- Les domaines publics et privés de l'Etat et des collectivités locales

Le domaine public comprend tous les immeubles qui par nature ou par destination sont à la

disposition du public, et qui appartiennent soit à l'Etat soit aux établissements publics,

collectivités publiques territoriales secondaires et services publics (article 13 de l'ordonnance N°

12 du 6 février 1974). Ce domaine peut être naturel ou artificiel. Dans le cadre de notre étude,

seul le domaine public naturel fait l'objet d'analyse. En effet le domaine public naturel comprend

le domaine public maritime et le domaine public fluvial.

Selon les termes de l'article 15 de l'ordonnance N° 12 du 6 février 1974 portant réforme agro

foncière, le domaine fluvial comprend : (a) les cours d'eau, leurs lits et leurs francs bords dans les

limites déterminées par les hauteurs des eaux coulant à pleins bords avant débordement ainsi

qu'une zone de trente (30) mètres de large à partir de ces limites ; (b) les cours d'eau non

navigables ni flottables dans les limites déterminées par les eaux coulant à pleins bords avant

débordement.

Les riverains de ces cours d'eau sont soumis à une servitude de passage sur une zone large de dix

(10) mètres sur chaque rive ; (c) les lacs, étangs, lagunes dans les limites déterminées par les

niveaux les plus hauts de l'eau avant débordement avec une zone de protection de cent (100)

mètres de longueur à partir de ces limites sur chaque rive antérieure et sur chacun des bords des

îles.

Il s'agit donc ici des mesures pour la protection des forêts galeries, ripicoles, des zones

marécageuses et lagunaires, etc.

C- Le domaine foncier national

Le domaine foncier national est constitué par toutes les terres ne pouvant être classées dans l'une

des deux catégories précédentes. Toutefois, la détermination de cette catégorie n'est pas facile et

le législateur utilise ici la notion de l'inculture qui ressort de l'article 4 de l'ordonnance stipulant :

‘’les terres incultes à ce jour appartiennent à la nation dont elles constituent le domaine foncier

mis à la disposition des citoyens dans les conditions fixées en fonction des programmes

d'aménagement ruraux, urbains ou industriels’’. L'article 5 de l'ordonnance N° 12 du 6 février

1974 considère comme inculte les terres qui n'auront supporté aucune culture au moment où la

procédure d'inventaire et de constatation est réalisée.

La gestion du domaine foncier national est assurée par l'Etat qui peut procéder à la redistribution

des terres sous toutes les formes qu'il lui appartiendra de déterminer en fonction des objectifs

nationaux.

L'ambiguïté du caractère juridique du domaine foncier national et la mauvaise interprétation des

idées du législateur par certains individus, ont un aspect très négatif dans la dégradation des

ressources naturelles. Elles sont même parfois, sources de conflits entre populations autochtones

et populations allochtones.

En définitive, l’ordonnance n° 12 du 6 février 1974 portant réforme agraire était mue par des

considérations uniquement économiques. Mais en raison de l’importance de l’utilisation, de

l’exploitation et de la conservation de la terre dans la gestion et la protection de l’environnement,

cette ordonnance devra être redéfinie pour intégrer les préoccupations environnementales.

28


2.2.2.10. L’arrêté N° 013/MERF portant réglementation de la procédure, de la

méthodologie et du contenu des études d’impact sur l’environnement

L’arrêté N° 013/MERF comporte 7 chapitres. L’article 1er

dudit arrêté « fixe le contenu, la

méthodologie et la procédure des études d’impact sur l’environnement (EIE), en application des

dispositions du décret n° 2006-058/PR du 05 juillet 2006 fixant la liste des travaux, activités et

documents de planification soumis à étude d’impact sur l’environnement et les principales règles

de cette étude ».

Sur le plan procédural, l’article 2 énumère les différentes phases des études d’impact sur

l’environnement qui sont :

- la réalisation de l’étude d’impact sur l’environnement,

- l’examen et l’évaluation du rapport d’étude d’impact sur l’environnement ;

- la délivrance du certificat de conformité environnementale ;

- le contrôle de la mise en œuvre du plan de gestion de l’environnement ;

- la délivrance du quitus environnemental.

2.3. CADRE INSTITUTIONNEL

Dans le cadre de ce projet, deux principales institutions veillant à l’application des lois et textes

législatifs sont directement concernées. Il s’agit du Ministère de l’Environnement et des

Ressources Forestières et du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique

Villageoise.

2.3.1. Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières (MERF)

Le Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières est chargé de la mise en œuvre et

du suivi de la Politique Nationale en matière d’environnement. Conformément au décret n°2008-

090/PR du 29 juillet portant organisation des départements ministériels le MERF comprend trois

directions générales : la Direction Générale de l’Environnement, la Direction Générale des

Ressources Forestières et la Direction Générale de la Programmation et des Affaires Communes.

Cependant l’organigramme actuel du MERF est celui de 2005, au lieu donc des Directions

Générales, il comprend 5 Directions Centrales à savoir :

- La Direction de la Planification ;

- La Direction de l’Environnement ;

- La Direction des Affaires Communes ;

- La Direction des Eaux et Forêts ;

- La Direction de la Faune et Chasse.

L’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement (ANGE) est un organe rattaché au MERF

par la loi-cadre de 2008. C’est elle qui a en charge l’évaluation des rapports d’étude d’impact sur

l’environnement et le suivi de la mise en œuvre des mesures d’atténuation des impacts négatifs

des divers projets sur toute l’étendue du territoire national..

2.3.2. Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique Villageoise (MEAHV).

Il comprend la Direction Générale de l’Eau et de l’Assainissement (DGEA) et la Société

Togolaise des Eaux (TdE).

29


2.3.3. Ministère de l’Urbanisme et de l’HABITAT

Il comprend deux directions générales : (i) la Direction Générale de l’Urbanisme et (ii) la

Direction Générale de l’Habitat.

2.3.3.1. Direction Générale de l’Urbanisme

Cette Direction Générale est créée par décret N°2006-011 / PR du 08 Février 2006, pour apporter

les solutions idoines aux nombreux et épineux problèmes d’infrastructures et équipements

urbains et pour doter les villes du Togo d’un instrument adéquat d’aménagement. Elle a pour

attribution la planification, l’organisation, le contrôle et la coordination des programmes

d’aménagement, d’entretien et de réhabilitation des voiries, des réseaux d’assainissement, des

espaces verts et de l’embellissement en milieu urbain. Elle chapote trois (3) directions :

- La Direction des Infrastructures et Equipements Urbains (DIEU) qui comprend trois (3)

divisions à savoir : la division de la programmation et de la planification, la division des

études et projets, la division des opérations et du contrôle ;

- La Direction de l’Assainissement et de la Protection du Cadre de Vie dispose de quatre (4)

divisions notamment la division de la programmation et des études, la division de

l’assainissement, La division de nuisances ;

- La Direction des Espaces Verts, des Monuments Historiques et de l’Embellissement est

composée de deux (2) divisions qui sont : La division des espaces verts, la division des

monuments historiques et de l’embellissement.

2.3.3.2. Direction Générale de l’Habitat

La Direction Générale de l’Habitat a été créée en octobre 1977. Elle est chargée de l’élaboration

et de la mise en œuvre de la politique nationale en matière d’urbanisme, d’habitat et de

protection du patrimoine. Elle a aussi pour mission l’aménagement urbain, l’autorisation de

lotissement, la réalisation des schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme,

l’établissement des plans d’occupation des sols, d’aménagement de détails, de lotissement, ainsi

que l’application des textes réglementaires en matière d’urbanisme et de construction.

La DGUDMHPI a élaboré en 1981 pour Lomé, un schéma directeur d’aménagement urbain,

approuvé en 1981 ; mais les orientations contenues dans ce document d’urbanisme sont

faiblement appliquées, car le manque de moyens humains et logistiques rende inefficace les

interventions de cette Direction Générale qui devrait en permanence veiller au maintien des

emprises des équipements collectifs prévus par l’Etat.

2.3.3.3. Agence d’Exécution des Travaux Urbains du Togo (AGETUR-TOGO).

L'Agence d'Exécution des Travaux Urbains à Haute Intensité de Main d'œuvre du Togo

(AGETUR-Togo) est à but non lucratif. Elle assiste, en tant que Maître d’ouvrage délégué, l’Etat

togolais, les collectivités locales ou toutes personnes physiques ou morales dans la réalisation

d’infrastructures. Tel est le cas du présent projet financé par la Banque Mondiale.

Le fonctionnement d’AGETUR-Togo est financé par les honoraires provenant de la gestion des

projets qui lui sont confiés dans le cadre d’une convention de maîtrise d’ouvrage déléguée.

30


2.3.4. Ministères et autres structures impliquées dans la gestion de l’eau

Plusieurs structures interviennent dans ce secteur sous forme statutaire (services de l’Etat) ou de

par leurs activités (ONG, associations, collectivités locales, organismes de coopération).

2.3.4.1. Les Services de l’Etat

La réforme des structures administratives du secteur de l’eau a entraîné des conflits d’intérêts et

des atteintes à la disponibilité et à la protection de la ressource ;ce qui a augmenté l’exposition de

la ressource « eau » aux risques et nuisances. Les principaux intervenants publics sont :

- La Direction de la Météorologie Nationale ;

- Le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ;

- Le Ministère de l’Environnement et des Ressources Forestières ;

- Le Ministère de la Santé ;

- Le Ministère du Développement et de l’Aménagement du Territoire.

2.3.4.2. Les collectivités locales

En milieu urbain, les communes urbaines disposent en principe des services techniques chargés

entre autres de la gestion des bornes fontaines publiques.

Il est prévu que les communautés semi-urbaines assurent la gestion et l’exploitation de l’eau à

travers un Conseil de l’eau, et que le suivi des équipements soit assuré par une PME locale.

En milieu rural, les communautés assurent la gestion et l’exploitation de l’eau potable distribuée

à travers un Comité Eau. Un contrat de gestion du point d’eau est signé entre l’administration et

la communauté.

2.3.4.3. Les opérateurs privés

Il s’agit des bureaux d’études, entreprises, consultants et ONG impliqués dans la conception et

réalisation des infrastructures d’adduction d’eau, dans leur exploitation et entretien ; d’autres

interviennent dans les activités de sensibilisation et formation liés à la mise en service de ces

ouvrages.

A Lomé, environ 200 opérateurs privés participent à la distribution d’eau, essentiellement dans

les quartiers mal ou non couverts par le réseau d’adduction de la TdE. Ce secteur informel est

très dynamique dans la production et la vente d’eau aux usagers mais utilise des équipements

hydrauliques très sommaires. En outre ces opérateurs privés n’effectuent pas toujours de

contrôles chimique et bactériologique de l’eau vendue et ne sont pas assujettis aux règles de

gestion intégrée des ressources en eau.

2.3.4.4. Le financement (bailleurs de fonds) des programmes d’eau

Depuis longtemps les investissements propres de l’Etat dans le secteur de l’eau potable sont

réduits. Les réalisations ont été totalement dépendantes d’aide extérieure très fluctuante, souvent

canalisée par des ONG avec de moins en moins d’implication des services officiels.

31


L’assistance technique et financière s’est concentrée sur l’approvisionnement en eau potable

dans le milieu rural tout en restant largement inférieure aux besoins exprimés.

3. DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET

3.1. ASPECTS BIOPHYSIQUES

3.1.1. Données climatiques

3.1.1.1. Généralités

Une analyse des données climatologiques du Togo a été effectuée en 1982 pour le PNUD et a

débouché sur l’établissement d’un ‘’Atlas des Ressources et bassins en eau. De ce document l’on

retient que :

- Le Togo est soumis à la double influence du vent sec (Alizés) ou ‘’harmattan ‘’soufflant du

N.E et du régime de mousson provenant du S.E. Le contact de ces deux masses d’air (Front

Inter Tropical ou FIT) qui se déplace au rythme annuel du Nord au Sud et du Sud au Nord

engendrant deux régimes climatiques :

Un régime ‘’baoulo-guinéen’’ au Sud du 8e parallèle (zone du projet) caractérisé par une

pluviométrie annuelle de 800 mm à 1300 mm, deux saisons sèches d’inégale longueur

et une température moyenne de 27,94°C variant peu au cours de la journée et tout au

long de l’année.

Un régime ‘’ soudano-guinéen’’ au Nord du 8e parallèle caractérisé par une saison sèche

(7 à 8 mois) et une saison pluvieuse de 4 à 5 mois.

La zone d'influence est définie comme une zone tout au tour des sites de mini-AEP et qui subirait

directement les effets de l'aménagement. Elle est composée des cantons et quartiers bénéficiaires

directs des ouvrage. Cette zone comprend donc les quartiers périphériques de la ville de Lomé

non desservie par les services de la TdE.

3.1.1.2. Précipitations

La répartition saisonnière des précipitations varie aussi avec la latitude. Dans l’année on compte

en moyenne 81 jours de pluie dans la région côtière.

La hauteur de pluie annuelle dépend de la latitude (déplacement du FIT) et de l’altitude du lieu

considéré. Elle est de l’ordre de 802 mm dans la Région Maritime. Cette faiblesse remarquable

des pluies de la zone côtière serait due à l’existence d’un courant marin froid (courant de

Benguela) qui passe au plus près de la côte, précisément à la hauteur du Togo. Les saisons sont

réparties comme suit :

- la grande saison des pluies (Mars/ Avril à Juillet) est centrée sur le mois de juin ;

- La petite saison des pluies (Septembre à Novembre) est centrée sur le mois d’Octobre ;

- La petite saison sèche est centrée sur le mois d’Août ;

- La grande saison sèche est centrée sur les mois de Novembre à Février.

32


3.1.1.3. Evaporation

Les données recueillies au Poste de Lomé Aéroport, montrent que l’évaporation sur bac

Colorado varie de moins 1000 mm par an en montagne dans le S W à 1951 mm sur la côte. Ces

variations importantes sont liées à celles des températures et celles de l’humidité de l’air.

3.1.1.4. Hygrométrie et insolation

Tout comme pour les données climatiques, les relevés hygrométriques ont été effectués à

l’aéroport de Lomé. Dans la zone côtière, l’humidité varie peu et se maintient à un taux élevé. En

effet, la moyenne annuelle est de 80,50%. Celle de l’insolation est de 6,2 h sur une période de

dix-neuf (19) ans (Direction de la Météorologie Nationale, 2009).

Dans des conditions atmosphériques données, les taux d’évaporation d’une nappe d’eau libre

dépendent de son étendue de la profondeur du niveau pluviométrique et de la puissance de

l’aquifère. L a nappe d’eau libre du continental Terminal de notre zone d’étude est très soumise

aux aléas climatiques. La température de l’eau de l’aquifère suit rapidement les variations de

l’ensoleillement et de la température ambiante.

3.1.2. Géologie

La géologie de la zone du projet correspond au bassin sédimentaire côtier ayant une origine

tectonique. Le socle cristallin qui affleure entre +40 et +100m d’altitude au Nord du bassin est à

la côte -500m à Lomé et -2900m à 15km au large de Baguida. L’affaissement du bassin est de

plus en plus accentué du NW vers le SE. De nombreux accidents sont à l’origine de la

subsidence littorale. Des failles compartimentent les blocs qui jouent les uns par rapport aux

autres dans un style tectonique en ‘’touches de piano’’. L’affaissement des gradins est guidé par

des failles de direction moyenne N 50 à 60°E, longues nombreuses, plus ou moins parallèle au

littoral, présentant une équidistance moyenne de 2 à 4 km et par les failles N 30°E, longues à fort

rejet vers le SE mais pas nombreuses. Des fractures transversales N110°E et N150°E morcellent

les longs gradins longitudinaux et favorisent l’affaissement résultant vers le SE.

Le découpage du socle se retrouve dans la répartition des terrains sédimentaires :

Les terrains les plus anciens (Maestrichtien) occupent le gradin le plus élevé, en bordure de

l’affleurement du socle (Tsévié). Sur le gradin suivant affleure le Paléocène. L’éocène apparaît

plus à l’aval. Le continental Terminal est surélevé à l’amont mais s’épaissit à l’aval dans une

gouttière qui longe le grand "accident" longitudinal. Une telle tectonique explique les variations

rapides de faciès et d’épaisseur des différentes formations sédimentaires. Elle rend délicate les

corrélations entre forages et diversifie à l’extrême les relations possibles entre les aquifères.

La géologie du bassin sédimentaire côtier au Togo dans le sens vertical est assez bien connue

grâce aux études antérieures effectuées par le PNUD et le BRGM en 1970 et 1982. Les

formations géologiques dont on a connaissance appartiennent aux séries du Quaternaire, du

Tertiaire, du Crétacé et du Précambrien (.voir Figure 3 ci-dessous)

33


Quaternaire :

- Alluvions : elles existent le long des rivières principales et à proximité du lac Togo.

Leurs caractères et l’épaisseur de ces dépôts sont mal connus étant donné le faible

nombre de puits dans ces formations ;

- Sable du littoral : dépôt sableux d’origine marine formant la bande littorale entre la

lagune et le bord de la mer ;

- ‘’Terre de Barre’’ formation superficielle argilo sableuse compacte, de couleur rouge

foncé, d’origine continentale. Cette formation dont l’épaisseur est de quelques mètres,

recouvre les terrains sous-jacents dans presque toute la région sédimentaire et

particulièrement les plateaux du Sud. Ces dépôts argileux sont moins uniformément

répandus sur les plateaux du Nord où l’on note la présence d’une couche latéritique,

d’apparence compacte mais qui souvent peut être perméable du fait des nombreuses

petites fissures.

Tertiaire

a. Continental Terminal : c’est un complexe de terrains d’âge Olio et Eo-Pliocène d’origine

continentale. Cette formation qui est recouverte presque partout par la ‘’terre de barre’’ est

constituée par une série de sables à grains diversifiés, alternés avec des barres argileuses et

des niveaux sablo argileux ou argilo sableux. On distingue généralement dans cette série :

- Un terme supérieur caractérisé par des faciès sableux, sablo argileux, gréseux et argileux ;

- Un terme inférieur constitué par des sables fins, argileux à concrétions limoneuses.

b. Série de la Lama (d’âge Eocène-Paléocène)

Cette série comprend des formations surtout argileuses et marneuses avec des

intercalations calcaires qui, dans les couches Eocènes, se présentent souvent phosphatées.

Le pendage des couches est NW-SE. Ces formations marines sont recouvertes en

discordance par des sables du continental terminal à l’exception de la dépression de la

Lama où elles sont affluentes

Crétacé

Maestrichtien

Le crétacé supérieur est représenté par un complexe sableux à la base argilo marneux et

calcaire au sommet. Dans les niveaux inférieurs on peut rencontrer des faciès pyriteux et

argiles noires bitumineuses.

Précambrien

Dans la zone côtière, les terrains sédimentaires recouvrent le socle cristallin (granite

migmatite) qui constitue le substratum.

L’allure structurale de ces formations est donnée schématiquement par la coupe

géologique ci-après.

34


Figure 3 : Carte géologique du bassin sédimentaire côtier

Source : SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie-Suisse, Lomé, 2010

35


3.1.3. Pédologie de la zone d’étude

Dans la zone du projet, on rencontre des sols composés de sables granuleux et fins par endroit.

Le sol présente les caractéristiques des sols des zones littorales sablonneuses de 25 mètres

d’épaisseur maximum. Le Beach rock de cette formation est le paléogène marin. Cette formation

est avant tout marquée par la prédominance des dépôts biochimiques et la forte raréfaction des

roches détritiques.

Malgré sa superficie restreinte, le Bassin Sédimentaire Côtier du Togo (BSCT) présente une

variété de types pédologiques ; la répartition de ses sols calquée sur celle des formations

géologiques de la zone d’étude ainsi que sur sa géomorphologie. L’on rencontre ainsi des quatre

types de sols à savoir :

- Sols peu évolués d’apport qu’on retrouve le long du littoral. C’est des matériaux sableux

dont l’utilisation est limitée par leur texture et leurs propriétés hydriques déficientes.

- Sols hydromorphes le long des cours d’eau caractérisés par la présence d’excès d’eau

pendant une période plus ou moins longue. On distingue des familles de sols comme des

sols organiques semi tourbeux à anmoor acide sur des alluvions fluviatiles, des sols

minéraux de profondeur et des sols gris de bas de pentes proches des nappes en

profondeur.

- Sols ferralitiques : il représente les terres de barres cultivables. On les qualifie de passoir

à cause de leur faible capacité de rétention d’eau. Ils occupent les terrains exondes

- Sols halomorphes: ce sont des sols salés à alcalis, développés sur des alluvions et sont

parfois soit lessivés ou non lessivés.

3.1.4. Relief et hydrographie

- Relief

Cette zone, qui géologiquement appartient au bassin Sédimentaire côtier, comprend un cordon

littoral situé entre le bord de la mère et la lagune, et un ensemble de plateaux qui s’élèvent

graduellement vers le NE jusqu’à une altitude de 150m et qui sont séparées entre eux par des

cours d’eau qui coulent selon la direction N-S et NW-SE. La dépression médiane de la Lama,

due vraisemblablement à un phénomène d’érosion, s’étend à l’Est du fleuve Zio. Elle sépare

dans la partie orientale les plateaux du Nord et ceux du Sud. Cette dépression, où les formations

de l’Eocène-Paléocène sont affleurantes ou sub-affleurantes est caractérisée par une topographie

généralement assez plane et l’absence d’un drainage effectif. Par conséquent pendant la saison

des pluies, toute cette vaste zone est envahie par les eaux d’écoulement ou de ruissellement de

surface (zone inondable) et devient difficilement accessible. L’ensemble des plateaux qui

constituent la partie dominante de la région, est découpé par des plaines alluviales des fleuves

Zio, Lili Haho et Mono qui sont bien marqués et souvent larges de quelques kilomètres.

- Hydrographie

Le bassin sédimentaire côtier est drainé par trois (3) principaux cours d’eau (Zio, Haho et

Mono). Ces cours d’eau se déversent dans le ‘’Lac Togo’’ (Zio, Haho) et dans l’océan atlantique

(Mono). Leurs caractéristiques sont résumées dans le tableau 2 ci-dessous.

36


Tableau 3 :Caractéristiques des cours d’eau drainant le bassin sédimentaire côtier

Désignation du cours d’eau Zio Haho Mono

Altitude de la source (m) 800 ---- 400

Longueur du cours d’eau (km) 176 170 560

Débit moyen annuel (l/s) 6,4 4,4 90

Type d’écoulement Pérenne Non Pérenne Pérenne

Equipement hydrométrique Station Kpédji Station Gati Stations

sup à 10

Source : (PNUD, 1982).

- Fleuve Zio : d’une longueur de 176 km, il prend sa source dans les montagnes de DAYE. IL

est le principal fleuve illustrant le réseau hydrographique de la zone. Son régime dépend

directement de la pluviométrie reçue dans l’année. Il alimente les mares et marécages en

période de crue estimée à 9,9 m3/h et qui a souvent lieu entre juillet et octobre.

A partir d’Alokoégbé, soit 12 km en aval de la station de Kpédji, le fleuve Zio développe

une zone d’inondation. D’après une étude réalisée par le PNUD en 1982, le débit spécifique

annuel du Zio est de 4,9 l/s/km2. Le Zio dans son cours aval s’apparente à un régime

équatorial de transition (boréal) qui comprend : une grande saison sèche pendant l’hiver

boréal ; une première saison de hautes eaux, une petite saison sèche et une seconde saison de

hautes eaux.

- Fleuve Haho : avec ses affluents comme Lili et Yoto, il fait aussi partie intégrante du réseau

hydrographique du Bassin Sédimentaire Côtier du Togo (BSCT). Les vitesses d’écoulement

de ces eaux étant le plus souvent réduites, les débits s’affaiblissent occasionnant ainsi

l’infiltration des eaux de surface vers les nappes d’eau souterraines. La zone d’inondation du

fleuve Haho se développe à partir de 10 km en amont de la station hydrométrique de Gati.

- Système lagunaire.

Le système lagunaire qui s’étend le long du littoral comprend des lagunes de faibles dimensions

et communiquant avec la mer au niveau d’Aného (la passe). Ce système de 64 km2 comprend

des entités comme le Lac Togo, Zowla et l’ensemble lagunaire de Lomé. Ce sont des eaux

saumâtres résultat du mélange entre les eaux douces et les eaux océaniques. La salinité de ces

eaux augmente en période d’étiage et influence le gout des eaux des aquifères peu profonds

comme ceux du continental terminal, des sables quaternaires et de l’éocène autour du Lac Togo.

L’élément important de l’hydrologie de surface est la proximité de la mer par rapport au site. Les

eaux de ruissellements vont vers la mer ou nourrissent la nappe par infiltration.

Régionalement, l’intrusion du biseau salé est constatée à l’intérieur des terres sur une profondeur

pouvant atteindre 80 m dans certaines zones. Les eaux de pluie s’infiltrant permettent de réduire

la salinité de la couche supérieure de la nappe. Seule la frange supérieure de la nappe, moins

salée, peut donc être utilisée pour les besoins quotidiens en eau des usines.

37


3.1.5. Végétation

D’après la carte de végétation du Togo (AFIDEGNON et al.) les formations végétales qui

recouvrent le BSCT sont très dégradées. La flore à été modifiée sous l’action conjuguée du

climat et de l’homme. Les principales espèces rencontrées sont :

Sur le cordon littoral : c’est le domaine des cocotiers avec des fourrés à Chrysobalanus

orbicularis, Xanthoxylum xantoxyloides, Flacourtia flavescens, Azadirachta indica et le tapis

des gaminées à Sporobolus virginicus et Paspalum vaginatum. Formation littorale basse, elle est

composée essentiellement de pelouses maritimes parsemées de buissons.

Au bord des lagunes, on peut rencontrer quelques lambeaux de mangroves très appauvris, avec

Rhizophora racemosa et Pterocarpus lunatus. Les pelouses sont en forme d’herbacées d’au

moins 50 cm de hauteur couvrant le sable mais elles disparaissent progressivement sous l’effet

de l’érosion côtière et de l’influence humaine.

Sur les terres de barre à culture de manioc et de maïs, on rencontre des fourrés à Milletia

thonningii, Vitex doniana, Drypetes floribunda et des graminées telles que Heteropogon

contortus et Panicum maximum. Dans la zone de Lomé, on rencontre exceptionnellement

Adansonia digitata.

Des zones maraîchères se sont implantées sur des terrains appartenant à l’État au Sud et à l’Est

du site. Les principales cultures de la zone sont : laitue, persil, oignon, carotte, tomate, poivron,

aubergine, etc.

La végétation dans la zone littorale est particulière. Les formations végétales sont non seulement

éparses, mais encore dans un processus de dégradation inquiétant suite aux diverses pressions

humaines importantes. Des espèces non cultivées coexistent avec les espèces maraîchères mais

sont sujettes au désherbage systématique.

Dans les zones de Zanguéra, Baguida et d’Agoè, la végétation est caractéristique de celle de la

zone éco floristique 5 soit les espèces précitées un peu plus haut. Cependant, l’urbanisation a

contribué à décimer cette végétation originelle qui, de nos jours est remplacée par les quelques

pieds de plantes aux abords des routes et devant les maisons et ayant pour vocation

d’ornementation. La zone est caractéristique des cocotiers, des palmiers, des neem, des cassias,

des figuiers, Kaya senegalensis et par endroit des baobabs etc.

3.2. ASPECTS SOCIOECONOMIQUES

3.2.1. Population

3.2.1.1. Population en 2010 (année de référence)

L’estimation de la population actuelle a été effectuée à partir des données du Recensement

Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) de novembre 2010. Toutefois, les données de

population disponibles de certaines localités n’étant pas disponibles, le Consultant a procédé

pour ces localités à une extrapolation à partir de données de référence connues pour des zones de

densités de population similaires.

38


Le tableau N°4 ci-dessous présente l’estimation de la population actuelle pour chaque village

concerné par l’étude ainsi que la densité de population correspondante :

Tableau 4 : Population des localités de la zone d’étude en 2010

Localité

PériurbaineSite

Estimation

de

Population

en 2010

Population

2010 Estimée

par Localité

Population

minimale à

desservir

selon les TDR

Lankouvi 1 800

Logoté 2 800

Ségbé 2 500

Akato 1 700

Yokoy-Agbékovikopé 20 000

Apédokoè/Assiyéyé 15 000

VAKPOSSITO Vakpossito 10 000

LEGBASSITO Derrière Legbassito 3 000

TOGBLEKOPE Alinka 3 500

Téléssou 6 000

Logopé (préfecture) 4 500

Anonmé 10 500

Anonqui 2 700

Kitidjan 13 000

Anfamé 29 000

Attiégou 11 000

Kagnikopé 18 000

Dabarakondji 15 000

Avépozo / Tropicana 13 000

Kpogan 6 000

Adamavo 32 500

Kagomé 30 000

251 500 251 500 120 000

81 500

16 000

40 000

73 000

32 00053 800

43 200

AFLAO - SAGBADO

32 000

TOTAL

BAGUIDA

AGOENYIVE

BE

Source :Rapport préliminaire d’étude socio-économique, APS, PURISE,SOTED-

AFRIQUE/SGI Ingénierie, Lomé, 2010

3.2.1.2. Projection de la population

D’après l’analyse des données de population de la Direction de la Statistique entre 2000 et 2009,

les taux de croissance démographiques moyens pour la Préfecture du Golfe sont de l’ordre de 5%

en moyenne pour la Préfecture du Golf contre un taux d’accroissement démographique national

d’environ 2.4% dans la même période.

A partir de ces valeurs, et selon l’expérience du Consultant pour des villes Africaines similaires,

il est possible d’effectuer les commentaires suivants :

Les localités de la Commune de Lomé (A) sont aujourd’hui quasiment saturées.

L’augmentation de la population n’est possible que par une augmentation du nombre

d’habitants par ménage, l’espace étant totalement occupé. Le taux d’accroissement a été

estimé de l’ordre de 1 à 1,5% ;

Les taux actuels à considérer pour les zones périurbaines au Nord et à l’Est (B), à proximité

immédiate de Lomé, sont de l’ordre de 8%. Notamment au cours des cinq dernières années,

ces secteurs ont connu une urbanisation des quelques zones non construites et une

densification très importante de l’habitat pour les secteurs déjà urbanisés, et ce phénomène

39


va tendre à se poursuivre lors des cinq prochaines années au moins, avant de diminuer

progressivement jusqu’à l’horizon de projet.

Les taux relatifs aux secteurs ruraux proches de Lomé (C) sont très hauts (de l’ordre de

12%), et resteront élevés durant les dix prochaines années au moins. En effet, la surface

urbanisée de ces villages connaît une croissance très importante, avec la construction de

grands lotissements et autres bâtiments individuels.

Les villages relativement éloignés de Lomé, à caractère rural largement prédominant (D)

connaissent une augmentation de population limitée. Le taux d’accroissement est moins

important en raison des départs vers des secteurs plus proches de la périphérie.

L’urbanisation aura tendance à s’accélérer d’ici une dizaine d’années, une fois les zones

rurales plus proches de la Ville (C) urbanisées. Le taux devrait augmenter progressivement

jusqu’à 12 % (cf. tableau N° 5 ci-dessous).

En fonction de ces différentes considérations, le Consultant a retenu les taux suivants pour les

quatre périodes jusqu’à 2020, horizon du projet :

Tableau 5 : Taux d’accroissement retenus

Catégories Taux d'accroissement pour les différentes périodes

2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030

A

1.5% 1.5% 1.0% 1.0%

B

8.0% 5.0% 3.5% 3.5%

C

12.0% 12.0% 8.0% 6.0%

D

5.0% 6.0% 12.0% 12.0%

Source : Rapport préliminaire d’étude socio-économique, APS, PURISE,SOTED-

AFRIQUE/SGI Ingénierie, Lomé , 2010.

3.2.1.3. Densité de population

Sur la base des données de population révisées et des superficies des localités, les densités de

population ont été calculées, et ce pour divers horizons considérés. Les résultats obtenus donnent

lieu à des commentaires suivants :

Catégorie A : Pour les localités urbaines au Sud Est de l’aéroport de Lomé (Anfamé,

Dabarakondji), les densités actuelles varient entre 220 et 230 hab/ha ; ce qui correspond à

une structure urbaine très dense. Selon l’augmentation de population prévue, ces densités

pourront atteindre 260 à 270 hab/ha en 2020 ; ce qui est une valeur maximale pour ce type

d’urbanisation. Pour les localités situées à la limite de la Commune (Kagnikopé, Kagomé,

Adamavo), la densité actuelle est inférieure à celle des zones précédentes (entre 140 et 170

hab/ha) en raison de la présence de zones inondables. Ces localités sont également saturées

et ne dépasseront pas des valeurs de 200 à 210 hab/ha en 2020 en raison des difficultés

d’extension vers le nord (fleuve) et le sud (Océan Atlantique).

Catégorie B : Pour les localités périurbaines au Nord et à l’Est de Lomé dont l’urbanisation

a connu un fort développement au cours des dix dernières années, les densités de population

actuelles varient entre 20 et 100 hab/ha (pour Kpogan et Kitidjan respectivement). La quasi-

40


totalité de la surface de ces localités contient des habitations. Durant les prochaines années

les périmètres non construits le seront inévitablement, et une densification de l’habitat

existant s’opèrera parallèlement. Ces phénomènes auront pour conséquence une forte

augmentation des densités de population, qui seront comprises entre 40 et 200 hab/ha en

2020 (pour Kpogan et Kitidjan respectivement).

Catégorie C : Ces localités sont actuellement à caractère rural très majoritaire. De ce fait, les

densités de population sont relativement faibles (entre 10 et 15 hab/ha). L’extension de la

ville de Lomé se fait majoritairement au Nord et au nord Est. De plus, ces localités sont

situées à proximité immédiate des localités de catégorie B. L’évolution prévue est donc une

très forte augmentation des densités de population au cours des 10 prochaines années pour

atteindre des valeurs de 30 à 40 hab/ha à l’horizon du projet (2020).

Catégorie D : Les localités d’Akato, Lankouvi et Alinka sont aujourd’hui des villages

faiblement peuplés, dont les habitants se regroupent autour de fermes d’une centaine de

personnes environ. La population connaîtra une augmentation progressive au cours des

quinze prochaines années en raison des villages voisins liés à l’extension de la Ville de

Lomé. Les densités de population pourront atteindre 10 à 20 hab/ha en 2020 selon les

estimations du Consultant.

3.2.2. Religions, patrimoine culturel et archéologique

La zone du projet est caractérisé par des populations de coutumes et de religions diverses.

Toutefois, on note la prédominance du christianisme suivi de l’animiste pratiqué par les

populations autochtones et de l’islam. A l’exception des cimetières, les sites archéologiques sont

quasiment inexistants dans cette zone déjà urbanisée.

3.2.3. Habitat et infrastructures

L’habitat est semi moderne marqué par la cohabitation des maisons en dur et de quelques

maisons en terre couvertes de tôle. En matière d’infrastructures, les routes sont en terre (non

bitumées). On y rencontre des centres de santé étatiques et des cliniques privées, des écoles et

quelques forages d’eau privés. La zone n’est pas desservie par le réseau d’eau de la TdE.

Certains sites ne sont pas encore couverts par le réseau électrique de la CEET.

3.2.4. Organisation du système foncier

En ce qui concerne les modes traditionnels d'accès à la terre, le principal est l'héritage. Toutefois, la

zone du projet faisant déjà partie du tissu urbain, l’accès à la terre se fait par vente des lots de

terrain dont le coût varie selon le taux d’occupation des sols et le positionnement par rapport aux

grands axes routiers et aux infrastructures socio-collectives existantes.

La vente foncière est faite par le chef de la collectivité avec le consentement des autres membres.

Les ventes sont toujours conclues suivant les modalités coutumières. Ce n'est qu'après cette

conclusion qu'elle est complétée par les formalités juridiques réglementaires. Mais ce mode d’accès

à la terre est souvent sujet à des litiges fonciers entre les familles propriétaires d’une part et entre les

vendeurs, les démarcheurs officieux et les acquéreurs suite à des doubles ventes d’autre part.

41


3.2.5. Données socio-économiques

Le secteur tertiaire domine les activités économiques des habitants de Lomé et ses quartiers

périphériques: fonction publique, transport, artisanat, petit commerce, et autres petits métiers

(Atlas du Togo).

D’après le Rapport sur la pauvreté et la vulnérabilité au Togo (PNUD, 2007), en 2006 :

- le revenu annuel moyen per capita togolais était de 360 dollars US ;

- les ménages de Lomé, de la Région Maritime et du Togo affectaient respectivement en

moyenne, 16,2 %, 13,2 % et 14,4 % de leur revenu aux dépenses d’eau, de logement et

d’électricité ;

- la ville de Lomé et sa périphérie comptent 67% de ménages vulnérables à la pauvreté c'est-

à-dire ayant moins de 242 094 FCFA par équivalent adulte et par an ; cela signifie que le

revenu annuel par adulte (des 67% des ménages de Lomé) est inférieur à ce seuil.

Le DSRP validé (PNUD, mars 2008) indique que les ménages togolais deviennent de plus en

plus pauvres au fur et à mesure que leur taille augmente. C’est ainsi que plus de 90% des

ménages ayant un effectif supérieur à 10 personnes sont pauvres contre seulement 24,5% des

ménages de 3 personnes. En outre, « la difficulté d’accès à l’eau potable » est citée comme un

des quatre (4) facteurs explicatifs de la pauvreté des ménages. Le temps consacré à la corvée

d’eau est considérable surtout pour la population féminine. Cela constitue un des principaux

facteurs du faible taux de scolarisation des filles et de la faible participation des femmes aux

activités génératrices de revenus.

3.3. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET

La zone du projet intègre déjà le tissu urbain de la ville de Lomé. Par conséquent, elle ne

présente plus les caractéristiques d’une zone rurale. La zone est densément peuplée avec une

occupation du sol à plus de 90 %.

Sur le plan biophysique, la végétation ligneuse naturelle ainsi que la faune sauvage sont

quasiment inexistantes. A l’exception de quelques réserves foncières telles que celles constituées

par l’Etat-Major à Agoè-Kitidjan, les formations forestières naturelles sont également

inexistantes. Les canaux d’évacuation des eaux de surface (eau de pluie) n’existant pas, celles-ci

sont souvent souillées et stagnent dans des bas-fonds où elles causent des inondations en saisons

des pluies rendant l’accès difficile à certains sites tels qu’à Bè et Baguida. Le milieu est en outre

soumis à des pollutions de toutes sortes notamment par les sachets plastiques et les eaux de

vidange des véhicules. L’air est soumis à une pollution de type urbain par le dégagement des gaz

des pots d’échappement des véhicules. Ces derniers contribuent également à la pollution sonore.

En conclusion, le milieu d’implantation du projet connaît déjà quelques problèmes de

dégradation de l’environnement de type urbain. C’est pourquoi, des mesures adéquates doivent

être prises pour éviter que le projet n’amplifie cette dégradation.

42


3.4. PRESENTATION ET ANALYSE DES VARIANTES DU PROJET ET

CHOIX DE LA VARIANTE OPTIMALE

Le projet présente deux principales variantes liées au site et trois variantes principales liées à la

technique.

L’analyse suivante des variantes est faite sur la base des considérations techniques,

économiques, sociales et environnementales que chacune présente.

3.4.1. Variantes liées au site

- Exécuter les travaux dans les zone périphériques de la ville de Lomé ;

- Exécuter les travaux ailleurs.

Conformément aux objectifs du PURISE, le présent projet vise à accroître l’approvisionnement

en eau potable des populations vivant dans les zones périphériques de la ville de Lomé et qui ne

sont pas actuellement reliées au réseau de la société Togolaise des Eaux (TdE) améliorant ainsi

que la santé et l’hygiène des populations concernées. Ainsi, tous les cantons périphériques ont

été prospectés et les données techniques, environnementales et de rentabilité pour la maintenance

des ouvrages ont permis de choisir certains sites qui ont fait l’objet de cette étude ainsi que des

sites alternatifs au cas où les résultats des forages ne sont pas convaincants sur le plan technique.

La liste de ces sites choisis et des sites alternatifs est en annexes.

3.4.2. Variantes techniques

- Variante 1 : l’extension du réseau de la TdE de la ville de Lomé vers les zones non encore

couvertes ;

- Variante 2 : l’installation des mini systèmes autonomes d’AEP à partir des forages alimentés

par l’énergie solaire ;

- Variante 3 : l’installation des mini systèmes autonomes d’AEP à partir des forages alimentés

par l’énergie électrique fournie par la Compagnie Energie Electrique du Togo (CEET).

3.4.2.1. Analyse de la première variante « alimentation en eau potable des zones

périurbaines de Lomé par extension du réseau de la TdE de Lomé »

Les caractéristiques techniques de cette variante sont simples. Il s’agit de creuser de nouvelles

canalisations, installer des tuyaux principaux de conduite d’eau potable branchés à l’ancien

réseau de la TdE de la ville de Lomé, des tuyaux secondaires de distribution dans les ménages,

construire de nouveaux châteaux d’eau avec les bâtiments des services connexes, recenser les

demandeurs de branchement, installer de nouveaux compteurs de consommation d’eau dans les

ménages qui en ont demandés, procéder au branchement des ménages.

Par rapport à un mini-système d’AEP, cette variante ainsi décrite offre certains avantages

incontestables. En effet, elle permet de mettre de l’eau potable de façon moderne à la disposition

d’un très grand nombre de demandeurs à leur domicile disponible pour tous les usages

domestiques. Elle élimine la corvée d’eau des femmes et des enfants à la borne fontaine et

économise donc leur temps. Le système de distribution par château est durable et permet de faire

des prévisions d’AEP de long terme suivant l’évolution du tissu urbain.

43


Toutefois, elle a des inconvénients certains qui sont entre autres : le coût élevé des

investissements ; le temps de réalisation trop long ; l’acquisition des terres d’installation des

châteaux d’eau, des bâtiments et des équipements plus onéreuse ; les impacts environnementaux

plus importants notamment l’occupation des sols, la perte de la végétation, de l’habitat de la

petite faune terrestre et de la biodiversité y afférente, la perte des cultures, des biens, des

équipements et des constructions qui s’y trouvent. En principe, c’est le système d’AEP qui

convient le mieux. Mais compte tenu de l’urgence des besoins en eau des populations de ces

zones à satisfaire face aux faibles capacités actuelles d’investissement de la TdE, cette variante

n’est pas adaptée à la stratégie de résolution immédiate du problème.

3.4.2.2. Analyse de la deuxième variante « installation des mini systèmes autonomes

d’AEP à partir des forages alimentés par l’énergie solaire »

Cette variante consiste en l’installation de quinze (15) mini-systèmes d’alimentation en eau

potable équipé chacun de quatre kiosques à eau dans les zones périphériques de la ville de Lomé

à partir des forages dont l’exhaure de l’eau se fera à l’aide de l’énergie solaire. Du point de vue

avantages, ce système permettra de mettre de l’eau potable à la disposition des populations de la

zone du projet en un temps plus court et à moindre coût que dans le cas de la variante 1 décrite

ci-haut. Sur le plan environnemental, cette variante expose moins les ressources naturelles à la

destruction notamment les sols, la végétation naturelle, la faune, l’air, l’eau et les éléments

climatiques ainsi que les composantes humaines telles que la santé, l’éducation, la nutrition,

l’habitat et l’organisation socioculturelle.

Mais du point de vue inconvénients, cette variante ne permet pas une alimentation en eau par

branchement des ménages pour des usages domestiques d’eau. Elle astreint les femmes et les

enfants à la corvée d’eau et donc à une perte de temps au niveau des bornes fontaines. Ce

système ne pourra donc pas s’adapter longtemps à l’évolution du tissu urbain nécessitant des

branchements à domicile. Seuls quelques ménages sans ressources continueront à la longue à

utiliser les équipements socio-collectifs tels que les bornes fontaines. De plus, l’entretien des

équipements par les comités eau expose ceux-ci à des pannes fréquentes pour cause de mauvaise

gestion ou par faute de rentabilité.

3.4.2.3. Analyse de la troisième variante « installation des mini systèmes autonomes

d’AEP à partir des forages alimentés par l’énergie électrique de la CEET»

Cette variante est la même que la deuxième à la seule différence que le système d’adduction

d’eau potable est actionné par l’énergie fournie par la CEET. Elle offre donc les mêmes

avantages que cette deuxième variante. En ce qui concerne les inconvénients, en plus de ceux

déjà évoqués au niveau de la variante 2, le système est exposé à des coupures fréquentes de

courant de la CEET rendant difficile le fonctionnement des kiosques à eau de façon continue. Ce

système n’offre donc pas de garantie suffisante quant à l’offre de l’eau en continu.

3.4.3. Choix de la variante optimale

Au vue de la présentation des avantages et des inconvénients des trois variantes, la troisième

n’est pas du tout envisageable. Sur le plan adéquation évolution démographique et besoins de

branchements individuels à long terme, la première variante est la mieux indiquée. Mais pour des

raisons d’ordre financier et environnemental à court terme, la deuxième variante est préférable

aux deux autres ; car comme on le dit souvent, l’eau c’est la vie et les populations ne sauraient

attendre trop longtemps avant d’être desservies. Aussi, la variante retenue pour l’étude d’impact

environnemental et social approfondie est-elle la variante 2.

44


4. IDENTIFICATION, CARACTERISATION, DESCRIPTION ET

EVALUATION DES IMPACTS DU PROJET SUR

L’ENVIRONNEMENT

Cette partie présente les activités du projet ainsi que les milieux susceptibles d’être touchés au

cours des phases de préparation, de construction, de fin de projet et d’exploitation avant de

montrer les interactions possibles entre les activités et ces milieux.

4.1. IDENTIFICATION DES SOURCES D’IMPACTS ET DES COMPMOSANTES

ENVIRONNEMENTALES SUSCEPTIBLES D’ETRE AFFECTEES

Les activités du projet pourraient affecter l’environnement biophysique et humain, notamment

les sols, l’eau, l’air, la faune et la flore, les paysages, les aspects socioculturels et économiques

comme l’indique le tableau 6 ci-dessous.

45


4.1.1. Identification des composantes environnementales susceptibles d’être touchées par la

réalisation du projet.

Tableau 6 : Liste des milieux susceptibles d’être touchés

Milieu biophysique

Sol

Forme du relief

Nature des roches

Stabilité du sol (Structure et texture)

Encombrement du sol

Composition chimique du sol

Eau

Eaux de surface (ruissellement et cours d’eau)

Eaux souterraines

Qualité de l’eau

Régime hydrologique

Air

Qualité de l’air

Bruits et vibrations

Odeurs

Flore et faune

Espèces végétales

Espèces animales

Ecosystèmes et biodiversité

Milieu humain

Cadres socio-

économique et

culturel

Démographie, déplacements et migrations

Accès aux biens et aux services socio collectifs

Moyens de subsistance

Production agricole

Commerce et/ou Activités génératrices de revenus

Coutume, tradition et relations sociales

Education Temps d’étude des enfants

santé et sécurité

Qualité de vie

Santé des travailleurs et des populations

Sécurité des travailleurs et des populations

Utilisation du sol

(foncier) et

paysage

Habitat

Espace agricole

Espace pastoral

Espace végétatif

Composition du champ visuel

Source : Résultats d’EIES de la composante A3 du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI

Ingénierie, 2011

Au niveau du milieu biophysique, cinq (5) composantes environnementales ont été identifiées et

analysées. Il s’agit des composantes suivantes : sol, eau, air, flore et faune. Chaque composante a

été analysée à travers ses sous-composantes. Quant au milieu humain, il a été analysé à travers

huit (8) composantes subdivisées en quinze (15) sous-composantes : (voir tableau 6 ci-dessus).

46


4.1.2. Activités du projet sources d’impacts sur l’environnement

Les sources d’impacts potentiels se définissent comme l’ensemble des activités prévues lors des

périodes de préparation du chantier, des travaux, de repli du chantier, d’exploitation et

d’entretien périodique des équipements et activités annuelles de débroussaillage.

Toutes les activités à réaliser lors des phases de préparation, de construction, de fin du projet et

d’exploitation, auront des impacts sur l’environnement de la zone du projet ainsi que des risques

liés à sa mise en œuvre. Les différentes phases des travaux et les activités sources d’impacts

et/ou de risques sont présentées dans le tableau 7 ci-dessous.

Tableau N° 7 : Activités au niveau des quatre (4) phases du projet

PHASES DU PROJET ACTIVITES

1. Phase de préparation du projet

- Installation du chantier ;

- Amené des engins aux chantiers ;

- Nettoyage des sites et installation des chantiers

(implantation des forages, des équipements

hydrauliques et électriques).

- Création des pistes d’accès aux sites

2. Phase de construction et de clôture de chantier

- Entreposage de matériaux de construction et

stationnement des engins ;

Réalisation des fouilles pour la construction des bornes

fontaines et les murs de clôture ;

- Réalisation des forages et opération d’essai ;

- Fourniture et transport des équipements ;

- Montage des panneaux solaires ;

- Essais du réseau ;

- Repli du matériel et nettoyage des chantiers.

3. Phase d’exploitation du projet

- Présence et fonctionnement des installations

électriques et des forages ;

- Mise en service des bornes fontaines ;

- Travaux d’entretien périodique des équipements et

activités annuelles de désherbage des sites ;

- Entretien de certaines pistes d’accès.

Source : Résultats d’EIES de la composante A3 du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI

Ingénierie, 2011.

4.2. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES IMPACTS

ENVIRONNEMENTAUX ET DES RISQUES PAR PHASE DU PROJET

La matrice d’identification des impacts et des risques potentiels du projet permet de visualiser les

différentes relations entre les sources et les récepteurs d’impacts et des risques à la phase de

préparation, de construction, de fin de projet et à celle de l’exploitation. Les sources d’impacts et

des risques sont les différentes activités des travaux prévus. Seize (16) activités principales ont

été présentées au niveau des quatre phases du projet (voir tableau 8 ci-dessous) et numérotées par

ordre alphabétique de A à P. Quant aux récepteurs, ce sont les composantes de l’environnement

47


susceptibles de subir des perturbations par rapport à leur état initial dans la zone du projet.

Huit(08) composantes principales de l’environnement subdivisées en vingt-neuf (29) sous-

composantes numérotées de 1 à 29, ont été identifiées (voir tableau 6 ci-dessus). Le tableau 8 ci-

dessous inspiré de la matrice de Léopold présente les différentes interactions (cellules A1-A29 à

P1-P29) existant entre les sources et les récepteurs d’impacts et de risques aux phases de

préparation, de construction, de clôture des chantiers et d’exploitation. Une liste des impacts

(positifs et négatifs) et des risques analysés à travers les quatre (4) phases du projet, est dressée

par composante principale de l’environnement.

48


Tableau 8 :Matrice d'identification et de caractérisation des impacts (Modèle de Léopold)

Phase de

préparation Phase de construction

Phase de

clôture

du

chantier

Phase

d'exploitation

Légende

AC

TIV

ITE

S D

U P

RO

JE

T

Mo

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ccès

▬ Impacts négatif

┼Impacts positifs

▬ / ┼Impacts

négatif et positifs

OImpacts nuls

COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES A B C D E F G H I J K L M N O P

MIL

IEU

BIO

PH

YS

IQU

E Relief, géologie

et sols

Forme du relief 1 O O O O O O O O O O O O O O O O

Structure des sols 2 ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ O O O O O O O ▬ ▬

Composition chimique du sol 3 O O O O O O O O O O O O O ▬ O O

Encombrement du sol 4 ▬ ▬ O ▬ ▬ O ▬ O ▬ ▬ O O O ▬ O O

Eau

Eaux de surface (ruissellement

et cours d’eau)

5 O O O O O O O ▬ O O O O O O O O

Qualité des eaux de surface et

des eaux souterraines 6 O O O ▬ ▬ O O ▬ O O ▬ O O ▬ ▬ O

Régime hydrodynamique 7 O O O O O O O O O O O O O ▬ O O

49


(Suite)

Phase de préparation Phase de construction

Phase de

clôture du

chantier

Phase

d'exploitation

AC

TIV

ITE

S D

U P

RO

JE

T

Mo

bil

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ccès


Air

Qualité de l’air 8 ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ O O O O ▬ ▬ O ▬ ▬

Bruits et vibrations 9 ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬

Odeurs 10 O O O O O O O O O O O O O O O O

Flore et

faune

Espèces végétales 11 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O

Espèces animales 12 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O

Ecosystèmes et biodiversité 13 O ▬ ▬ O O O O O O O O ▬ O O ▬ O

MIL

IEU

HU

MA

IN

Cadre socio-

économique

et culturel

Démographie / Déplacement /

Migration 14 O ▬ /

┼

O ▬ /

┼

▬ /

┼

O ▬ /

┼

O O O O O O ┼ ┼ ┼

Accès des populations à l’eau

potable

15

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

┼

O

O

Production agricole

16

O ▬ ▬ O O O O O O O O O O ┼ O O

50


(Suite et fin)

Phase de

préparation Phase de construction

Phase de

clôture du

chantier

Phase d'exploitation

AC

TIV

ITE

S D

U P

RO

JE

T

Mo

bil

isat

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ites

En

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ccès


MIL

IEU

HU

MA

IN

Cadre socio-

économique

et culturel

Production pastorale 17 O ▬ ▬ O O O O ▬ ▬ ▬ O O O ┼ ▬ ▬

Commerce et/ou Activités

génératrices de revenus 18 ┼ ┼ ┼ ┼ O ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼

Offre d’emplois temporaires 19 ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼

Revenus 20 ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼ ┼

Sites archéologiques et patrimoine

culturel (US et coutumes) 21 O ▬ ▬ O ▬ O ▬ ▬ O ▬ O ▬ O O O O

Education Temps d’étude des enfants 22 O O O O O O O O O O O O O ┼ O O

Santé et

sécurité

Qualité de vie 23 ▬ ┼ ┼ ▬ ▬ ▬ O O O O ▬ ┼ O O ▬ ┼

Santé des travailleurs et des

populations 24 ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬ ▬

Sécurité des travailleurs et des

populations 25 ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ O O O O O ▬ O ▬ ▬ ▬

Occupation

du sol et

paysage

Habitat et espace commercial 27 O ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ ▬ O O O O O O

Espace agropastoral 28 O ▬ ▬ ▬ O O ▬ ▬ ▬ O O O O O O O

Aspect visuel du paysage 29 O ▬ ▬ ▬ ▬ O ▬ ▬ ▬ O O O O ▬ O O

51


4.2.1. IMPACTS POSITIFS DU PROJET IDENTIFIES

Les impacts positifs identifiés sont les suivants :

- Diminution des maladies d’origine hydrique due à la disponibilité d’eau potable ;

- Diminution de la délinquance due à la création d’emplois temporaires ;

- Amélioration des conditions de vie des jeunes, des travailleurs, des exploitants des

kiosques à eau et de leurs familles ainsi que des femmes restauratrices grâce à

l’amélioration des revenus.

- Amélioration de l’éducation scolaire de la jeune fille grâce à l’économie de temps

consacré à la corvée d’eau sur de longues distances.

- Créations d’emplois temporaires aux jeunes ;

- Amélioration des revenus des employés et de l’entreprise de réalisation des travaux.

4.2.2. IMPACTS NEGATIFS IDENTIFIES AU NIVEAU DES QUATRE PHASES DU

PROJET

4.2.2.1. Impacts potentiels identifiés sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet

A. EAU

Pollution des eaux superficielles et des eaux souterraines : elle est due à l’installation du

chantier, la mobilisation et l’amené des engins et des camions de chantier ainsi que l’entreposage

de matériaux de construction et stationnement des engins lourds des chantiers.

B. SOLS

Compactage des sols des sites des forages, des kiosques à eau et des mini systèmes

d’alimentation en eau potable.

- Dans la phase de préparation, cet impact est dû aux interactions A1, B1, C1, D1 (voir

tableau 8 ci-dessus) et E1 lors de l’amené des engins lourds et des véhicules sur les

chantiers, du nettoyage des sites, de la création des pistes et de l’entreposage des

matériaux de construction.

- Modification de la topographie, de la structure et de la texture des sols ;

- Pollution du sol par les déchets solides.

Les travaux de réalisation des fouilles dans la phase de préparation, des forages et des clôtures à

la phase de construction et les changements de batteries des plaques solaires dans la phase

d’exploitation, sont à l’origine de ces types d’impacts.

C. FAUNE

- Destruction des habitats naturels de la faune et abattage du gibier :

52


Cet impact est lié à la réalisation des travaux suivants : installation du chantier ; mobilisation et

amené des engins et des camions de chantier ; déboisement et débroussaillage pour la création

des corridors ; entreposage de matériaux et stationnement d'engins ; création des pistes d’accès

aux lignes aux gîtes de matériaux et aux sources d’eau.

D. Flore

- Destruction des arbres au niveau de certains sites tels qu’à KITIDJAN et Lankouvi ;

E. Air

- Pollution de l'air par les fumées dégagées par les engins du chantier ;

- Nuisance sonore et vibrations des véhicules de transport de matériaux et des engins

lourds des chantiers.

4.2.2.2. La liste des impacts potentiels identifiés sur le milieu Humain dans les quatre

phases du projet

F. Les US et coutumes

- Dépravation des mœurs et coutumes due à la présence temporaire des employés étrangers

sur les chantiers.

G. La densité de population des localités bénéficiaires du projet

- Augmentation temporaire de la population et de la densité dans la zone des travaux ;

H. Le bien-être et le cadre de vie

- Dénaturation de l’aspect esthétique des paysages ;

- Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau des bornes fontaines ;

- Contamination par les IST/VIH/SIDA ;

I. La sécurité des travailleurs et des populations

- Accidents de travail et de circulation

J. Le foncier

- Perte de terrain urbain destiné à l’habitat ;

- Empiètement sur les superficies des domaines réservés aux écoles ;

K. La production agricole

- Réduction de la production agricole surtout maraîchère.

53


4.2.3. Liste des risques potentiels identifiés sur les milieux biophysique et Humain dans

les quatre phases du projet

A. Les risques identifiés sur le milieu biophysique

a. Sur le sol :

- Risque d’érosion des sols lié à la dénudation de ceux-ci par suite du débroussaillage des

sites à la phase de préparation ;

b. Sur les eaux de surface et les eaux souterraines :

- Risques de pollution des eaux par les huiles de vidange des camions dans la phase de

construction.

B. Les risques identifiés sur le milieu humain

a. Sur la sécurité des ouvriers et des populations de la zone du projet

- Risques d’accidents de travail et de circulation routière ;

b. Les risques sur la santé

- Risques de transmission et de propagation des IST et du VIH/SIDA ;

4.3. DESCRIPTION DES IMPACTS ET DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU

PROJET

4.3.1. DESCRIPTION DES IMPACTSENVIRONNEMENTAUX DU PROJET

La description a porté sur les impacts identifiés dans le tableau 8 ci-dessus.

4.3.1.1. DESCRIPTION DES IMPACTS POSITIFS DU PROJET

- Diminution des maladies d’origine hydrique due à la disponibilité d’eau potable

Le nombre de personnes infectées par les parasites d’origine hydrique par la consommation des

eaux polluées de la nappe superficielle des forages artisanaux et la fréquence des infections vont

chuter voire disparaître grâce à l’usage des eaux des forages améliorés à installer.

- Diminution de la délinquance due à la création d’emplois temporaires

Des jeunes sans emplois sont dès-fois amenés à se livrer à la délinquance. Grâce à l’emploi de la

plupart d’entre eux sur les chantiers, cette forme de délinquance va baisser dans les quartiers

couverts par le projet.

- Amélioration des conditions de vie des jeunes, des travailleurs, des exploitants des

kiosques à eau et de leurs familles ainsi que des femmes restauratrices grâce à

l’amélioration des revenus.

54


La réalisation du projet est source de revenus pour toutes ces catégories de personnes dont les

conditions de vie vont connaître une relative amélioration en termes de satisfaction de leurs

besoins quotidiens et élémentaires.

- Amélioration de l’éducation scolaire de la jeune fille grâce à l’économie de temps

consacré à la corvée d’eau sur de longues distances.

Les travaux de ménage étant souvent confiés aux jeunes filles dans les ménages dont la corvée

d’eau, celles-ci pourront bénéficier de l’installation des forages pour économiser leur temps et

alléger leur souffrance due aux longues distances jadis parcourues. Elles pourront se consacrer

pleinement à leurs études au même titre que les garçons.

- Créations d’emplois aux jeunes

Dans les phases de préparation, de construction et de clôture des chantiers, la réalisation des

travaux nécessitera l’utilisation de la main d’œuvre offrant ainsi des emplois temporaires aux

jeunes désœuvrés.

Par contre, la réalisation du projet créera des emplois permanents dans la phase d’exploitation,

notamment, les postes de gardiennage, de gestion des bornes fontaines, etc.

- Amélioration des revenus des employés et de l’entreprise de réalisation des travaux.

Les personnes employées sur le projet vont voir leurs revenus améliorés suite au versement des

salaires par l’entreprise. Cette dernière améliore également ses revenus grâce au payement des

montants convenus avec le promoteur. Par ailleurs, il y aura augmentation des revenus de l’Etat

par le biais des impôts et taxes versés par l’entreprise.

4.3.1.2. DESCRIPTION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET

A. Description des impacts potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre

phases du projet

a. EAU

La pollution des eaux superficielles et des eaux souterraines est due à l’installation du chantier,

la mobilisation et l’amené des engins et des camions de chantier ainsi que l’entreposage de

matériaux de construction et stationnement des engins lourds des chantiers. Les fuites d’huile ou

de vidange peuvent souiller les eaux en cas de drainage par la pluie.

b. SOLS

Le compactage des sols des sites des forages, des kiosques à eau et des mini systèmes

d’alimentation en eau potable se traduit par le durcissement de la surface du sol rendant celui-ci

imperméable à l’eau. Dans la phase de préparation, cet impact est dû certaines à interactions

entre les activités du projet et les éléments du sol (voir tableau 8 ci-dessus) lors de l’amené des

engins lourds et des véhicules sur les chantiers, du nettoyage des sites, de la création des pistes et

de l’entreposage des matériaux de construction.

- Modification de la topographie, de la structure et de la texture des sols ;

55


Le passage répété des engins peuvent faire abaisser le niveau du sol à certains endroits

pouvant engendrer la stagnation des eaux de pluie. La composition physique du sol

(structure) et la composition chimique (texture) peuvent être modifiées par l’utilisation des

engins sur les chantiers.

- Pollution du sol par les déchets solides.

Les travaux de réalisation des fouilles dans la phase de préparation, des forages et des clôtures à

la phase de construction et les changements de batteries des plaques solaires dans la phase

d’exploitation, sont à l’origine de la pollution du sol .par les déchets solides.

c. FAUNE

- Destruction des habitats naturels de la faune et abattage du gibier :

Cet impact est lié à la réalisation des travaux suivants : installation du chantier ; mobilisation et

amené des engins et des camions de chantier ; déboisement et débroussaillage pour la création

des corridors ; entreposage de matériaux et stationnement d'engins ; création des pistes d’accès

aux lignes aux gîtes de matériaux et aux sources d’eau.

d. Végétation et Flore

- Dénudation des sites par suite de la destruction des arbres au niveau de certains sites tels

qu’à Kitidjan et à Lankouvi. Presque tous les sites ne portent pas d’arbres, à l’exception

de ceux de Kitidjan et de Lankouvi. Dans la phase de préparation les quelques pieds

d’arbres qui s’y trouvent vont être coupés avec dénudation des deux sites.

e. Air

- Pollution de l'air par les fumées dégagées par les engins du chantier ;

Il s’agit de la concentration des particules en suspension qui modifient la composition de l’air

rendant celui-ci impur à la respiration. Il y les particules de carbone et les poussières générées

par les passages répétés des engins affectés aux chantiers.

- Nuisance sonore et vibrations des véhicules de transport de matériaux et des engins

lourds des chantiers.

Au même titre que la pollution de l’air par des particules en suspension, les véhicules et engins

lourds des chantiers vont provoquer des bruits dont le niveau et la fréquence vont déranger les

riverains.

56


B. Description des impacts négatifs potentiels sur le milieu Humain dans les quatre

phases du projet

a. Description des impacts négatifs sur les US et coutumes

- Dépravation des mœurs et coutumes due à la présence temporaire des employés

étrangers sur les chantiers.

Certains employés qui ne connaissent pas les interdits des populations du milieu dans lequel

s’exécutent les travaux peuvent être amenés à les transgresser. Il s’agit par exemple de la chasse

au python qui est vénéré par les populations autochtones des localités concernées. Il en est de

même de la cour aux jeunes filles et aux femmes d’autrui qui sont des actes illicites pouvant

provoquer des conflits avec les populations locales.

b. La densité de population des localités bénéficiaires du projet

- Augmentation temporaire de la population et de la densité dans la zone des

travaux

Il s’agit d’un changement brusque de la composition de la population des milieux d’accueil avec

l’arrivée massive des employés de l’entreprise sur les chantiers.

c. Le bien-être et le cadre de vie

- Dénaturation de l’aspect esthétique des paysages

L’aspect visuel des sites d’implantation des ouvrages sera modifié par la présence de ces derniers

dans le paysage.

- Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau des bornes fontaines ;

L’insuffisance des bornes fontaines face à une forte demande des populations sera une source de

bagarres entre les usagers dans la phase d’exploitation.

a. Le foncier

- Perte de lots de terrain urbains destinés à l’habitat

Tous les sites d’implantation des forages retenus se retrouvent soit dans les enceintes des

établissements scolaires soit dans des réserves administratives, excepté ceux de Légbassito et de

Logopé qui sont des terrains privés. L’occupation de ces lots de terrain constitue une perte pour

l’habitat.

- Perte de terres agricoles et pastorales

Les parcelles utilisées par les populations locales pour la production vivrière (maïs, manioc,

niébé, arachide, voandzou, etc.) ou fourragère qui vont être occupées seront perdues

définitivement.

57


b. La production agricole

- Réduction de la production agricole surtout maraîchère

La perte de la production agricole surtout maraîchère des parcelles qui vont être occupées

constituera un manque à gagner pour les propriétaires de ces parcelles.

4.3.2. DESCRIPTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET

4.3.2.1. Risques potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet

A. Sur le sol :

- Risque d’érosion des sols lié à la dénudation de ceux-ci par suite

du débroussaillage des sites à la phase de préparation

B. b. Risques sur les eaux de surface et les eaux souterraines :

- Risques de pollution des eaux par les huiles de vidange des camions dans la phase de

construction.

4.3.2.2. Risques sur le milieu humain : risque d’atteinte à la sécurité et à la santé des

employés et des populations riveraines des sites d’aménagement du projet

d. Atteinte à la santé et à la sécurité des employés et des populations locales

- Risques de contamination par les IST/VIH/SIDA

La propagation des maladies sexuellement transmissibles notamment les IST/VIH/SIDA entre

les employés et les populations des milieux d’accueil peut survenir du fait de l’utilisation de

l’argent gagné dans la débauche.

- Risques d’accidents de travail et de circulation

Les Accidents de travail et de circulation peuvent survenir sur les chantiers aussi bien au niveau

des employés qu’au niveau des personnes étrangères aux chantiers si des mesures de précaution

ne sont pas respectées.

4.4. EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJET SUR

L’ENVIRONNEMENT

4.4.1. EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS

L’évaluation des impacts négatifs du projet sur l’environnement a porté sur les composantes

biophysiques et humaines à l’aide du modèle de Fecteau (voir tableau 9 ci-dessous) au niveau

des quatre (4) phases du projet. Les mesures particulières sont préconisées pour les impacts

significatifs. Les autres impacts ont fait l’objet de propositions de mesures préventives lors que

cela s’avère nécessaire.

58


Tableau 9: Evaluation des impacts négatifs sur l’environnement à la phase de préparation

Phase du

projet

IMPACTS SUR LE MILIEU BIO PHYSIQUE

Impact Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

PR

EP

AR

AT

ION

1. Impact sur les sols

Ip.1. Modification de la structure des sols au

niveau des sites du projet par compactage dû

aux passages des engins lourds et des

véhicules.

Faible locale Temporaire faible faible faible Impact Non

Significatif

(INS)

Ip 2. Encombrement du sol par les engins et

les matériaux de construction. Faible locale Temporaire faible faible faible INS

2. Impact sur l’eau INS

Ip3. Pollution des eaux de surface par

l’entreposage des matériaux de construction. Faible locale Temporaire faible faible faible INS

3. Impact sur l’air INS Ip 4. Pollution de l’air (par les 4 activités

prévues dans la phase de préparation). Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne Mesures

particulières

(MP)

Ip 5. Gêne de l’ouïe par les bruits des engins

et des véhicules des chantiers Faible locale Temporaire faible faible faible INS

4. Impacts sur la flore

Ip 6. Destruction du couvert végétal herbacé

et de certains arbres au niveau des sites du

projet.

Faible locale Temporaire faible faible faible INS

5. Impact sur la faune terrestre INS

Ip. 7 : Menace de la biodiversité locale par

suite de la disparition des petits animaux

terrestres tels que les souris et les reptiles de

certains sites du projet


59


Phase du

projet

Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations P

RE

PA

RA

TIO

N 6. Impact sur les écosystèmes et la

biodiversité

Ip. 8 : Destruction des écosystèmes et de la

biodiversité des certains sites. Faible locale Temporaire faible faible faible INS

IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN

Phase du

projet

Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

PR

EP

AR

AT

ION

7. Impacts sur la démographie de la zone,

les déplacements et les migrations

Ip. 9 : Augmentation de la pression

démographique dans la zone du projet Faible locale Temporaire faible faible faible INS

Ip. 10 : Déplacement des populations et

manifestation des stresses. Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant

8. Impacts sur la production agricole

Ip 11 : Perte de production agricole sur

quelques parcelles de cultures annuelles ou

maraîchères.

Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant

9. Impacts sur le commerce et/ou les

activités génératrices de revenus (AGR)

Ip. 12 : Manifestation de la précarité chez

certaines personnes par perte de leurs

activités commerciales ou AGR ainsi que des

revenus y afférents.

Faible faible Temporaire Faible Forte Moyenne MP

60


IMPACTS SUR LE MILIEU HUMAIN (Suite)

P

RE

PA

RA

TIO

N

10. Impacts sur les sites archéologiques et

sur le patrimoine culturel

11. Impacts sur la santé et sur la sécurité

des riverains et des travailleurs

Ip. 12. Laideur du cadre de vie Faible Locale Temporaire Faible Forte Moyenne MP

Ip.13 : Infections respiratoires chez les

manœuvres et les populations riveraines des

chantiers dues à la pollution de l’air

Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP

Ip. 14 : Contamination et propagation des

IST/VIH/SIDA Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP

Ip. 15 : Avènement des accidents de

circulation ou de travail Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP

Impacts sur l’occupation du sol

Ip. 16 : Démolition d’infrastructures

(boutiques, ateliers, terrasses, etc.). Forte Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP

Ip. 17 : Perte de propriété foncière (lots de

terrain urbain occupés). Forte Locale Permanente Forte Forte Forte MP

Ip. 18 : Dénaturation de l’aspect visuel et de

la composition des paysages des sites du

projet.

Faible Locale Permanente Moyenne Faible Moyenne MP

Phase du

projet

Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

61


Tableau 10 :Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu biophysique aux phases de construction et de clôture du projet

Phase du

projet

IMPACTS SUR LE MILIEU BIO PHYSIQUE

Impact Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

CO

NS

TR

UC

TIO

N E

T D

E F

IN D

E P

RO

JE

T

1. Impact sur les sols

Ip.1. Modification de la structure des sols au

niveau des sites du projet par compactage dû

aux passages des engins lourds et des

véhicules.

Faible locale Temporaire faible faible faible Impact Non

Significatif

(INS)

Ip 2. Encombrement du sol par les engins, les

matériaux de construction, les tuyaux et

accessoires des panneaux solaires.


2. Impact sur l’eau INS

Ip3. Pollution des eaux de surface par

l’entreposage des matériaux de construction

et des gravats.


3. Impact sur l’air INS Ip 4. Pollution de l’air (due aux activités

prévues dans les phases de construction et de

fin de projet).

Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne Mesures

particulières

Ip 5. Gêne de l’ouïe par les bruits des engins

et des véhicules des chantiers Moyenne locale Temporaire Moyenne Moyenne Moyenne MP

4. Impacts sur la flore ; sur la faune ; sur

les écosystèmes et la biodiversité.

Néant Néant Néant Néant Néant Néant Pas d’impact

62


Tableau 11: Description et évaluation des impacts négatifs sur le milieu humain aux phases de construction et de clôture du projet

Ph

ase

du

pro

jet Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

CO

NS

TR

UC

TIO

N,

FIN

DE

PR

OJ

ET

5. Impacts sur les sites archéologiques et

sur le patrimoine culturel

Néant Néant Néant Néant Néant Néant Néant

6. Impacts sur la qualité de vie, la santé et

la sécurité des riverains et des travailleurs

Ip. 13. Laideur du cadre de vie Faible Locale Temporaire Faible Forte Moyenne MP

7. Impacts sur l’occupation du sol et sur le

paysage des sites du projet

Ip. 17 : Perte de terrains urbains destinés à

l’habitat. Forte Locale Permanente Forte Forte Forte MP

Ip. 19 : Dénaturation de l’aspect visuel et de

la composition des paysages des sites du

projet.

Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS

63


Tableau 12: Description et évaluation des impacts négatifs sur les milieux biophysique et humain à la phase d’exploitation

EX

PL

OIT

AT

ION

Impact sur le milieu biophysique : eaux

souterraines

Ip. 20 : Baisse du niveau des nappes

souterraines des sites de forage. Faible Locale Temporaire Faible Faible Faible INS

Impact sur le milieu humain

Impact 21 : Dénaturation de l’aspect visuel et

de la composition des paysages des sites du

projet par la destructionde la végétation et la

présence des équipements.

Faible Locale Permanente Moyenne Faible Moyenne MP

Ip. 22 : Contamination et propagation des

IST/VIH/SIDA au niveau des bornes

fontaines par le brassage des jeunes.

Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP

Ip 23 : Conflits sociaux au niveau de l’accès à

l’eau des bornes fontaines Faible Locale Temporaire Faible Moyenne Moyenne MP

Ip 24 : Insécurité des élèves vis-à-vis des

installations des forages dans les écoles Faible Locale Permanente Moyenne Moyenne Moyenne MP

Phase du

projet

Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

64


4.4.1.1. Evaluation des impacts du projet sur le milieu biophysique dans les phases de

préparation, de construction et de clôture des chantiers

Un seul impact a été jugé significatif après évaluation de l’importance relative des impacts

identifiés sur le milieu biophysique dans les phases de préparation, de construction et de clôture

des chantiers. Il s’agit de l’impact 4 : "pollution de l’air par les poussières que soulèvent les

véhicules et les engins lourds convoyés aux chantiers ainsi que les travaux de déblayage et de

nettoyage des sites du projet". Cet impact est d’une importance relative moyenne nécessitant des

mesures de protection des populations riveraines et des ouvriers contre les maladies respiratoires

que peuvent provoquer ces poussières. Il faut également envisager des mesures de protection des

habitations contre la souillure par les poussières.

Dans la phase d’exploitation, l’impact 20 sur le milieu biophysique à savoir, la baisse du niveau

de la nappe souterraine au niveau des sites d’implantation des forages, n’est pas significatif.

4.4.1.2. Evaluation des impacts négatifs significatifs du projet sur le milieu humain

dans les phases de préparation, de construction et de clôture du projet

A l’exception de l’impact 4 relatif à la pollution de l’air, les impacts 1 à 10 (voir la liste des

impacts identifiés plus haut) sont tous de faible importance relative, donc non significatifs (NS)

en termes de mesures à proposer. Les impacts identifiés et évalués au niveau des quatre phases

sont les mêmes. Aussi, avons-nous jugé mieux indiqué de présenter une description unique pour

éviter des redondances. Il s’agit des impacts négatifs suivants :

- Impact 11 : Manifestation de la précarité chez certaines personnes

par perte de leur production agricole sur quelques parcelles de cultures annuelles ou

maraîchères ainsi que leurs revenus par arrêt des activités génératrices de revenus.

- Impact 12 : Conflits liés à la profanation des cimetières et de

certains sites archéologiques ainsi que des conflits dans la gestion de l’eau et des revenus

d’exploitation des bornes fontaines par les comités eau. En effet, il arrive que les sites ciblés

par le projet renferme des tombes anciennes ou correspondent à des lieux de culte

traditionnel qu’il importe de protéger ou d’éviter. Des mesures de gestion des conflits entre

les usagers des bornes fontaines doivent être également prises.

- Impact : 13. Laideur du cadre de vie due à la souillure du milieu

par la terre des déblais et des déchets divers des chantiers.

- Impact 14 : Infections respiratoires chez les manœuvres et les

populations riveraines des chantiers par les particules poussiéreuses chargées de microbes. Il

s’agit d’un impact indirect découlant de l’impact 4, pollution de l’air. Toutefois, cet impact

est réversible.

- Impact. 15 : Contamination et propagation des IST/VIH/SIDA

entre les travailleurs du projet et les populations des milieux concernés. Il s’agit d’un impact

indirect dû à des comportements non responsables de certains travailleurs qui peuvent

assouvir leurs désirs sexuels contre de l’argent que leur procure le projet. Cet impact lors

qu’il se produit, est malheureusement irréversible.

- Impact 16 : Avènement des accidents de circulation ou de travail.

Ces accidents peuvent survenir au passage des véhicules de transport de matériaux ou

65


directement sur les chantiers surtout au niveau des établissements scolaires. L’impact est de

durée temporaire, donc réversible.

- Impact 17 : Perte momentanée de revenus due à la démolition de

certaines infrastructures (boutiques, ateliers, etc.).

Photo1 : Vue d’une buse, d’un arbre et d’une terrasse servant de boutique

situés sur le tracé de la canalisation à Agoè-Kitidjan ; SGI

Ingénierie/SOTED-AFRIQUE, 2011

Photo N°2 : Vue d’une dalle carrelée devant une maison située sur le tracé de la

canalisation ; SGI Ingénierie/SOTED-AFRIQUE, Lomé, 2011.

- Impact 18 : Perte de propriété foncière des lots de terrain urbain

par occupation définitive de la parcelle pour l’implantation du forage et équipements

connexes. Il s’agit d’un impact irréversible.

66


4.4.2. Evaluation des impacts négatifs du projet dans la phase d’exploitation.

Sur le milieu biophysique :

- Impact. 19 : Baisse du niveau des nappes souterraines des sites de

forage. Cet impact n’est pas significatif car d’importance relative faible.

Sur le milieu humain

- Impact 20 : Dénaturation de l’aspect visuel et de la composition

des paysages des sites du projet par la présence des équipements. Cet impact est

irréversible car de durée permanente.

- Impact 21 : Contamination et propagation des IST/VIH/SIDA

parmi les jeunes filles et garçons facilitées par les rencontres fréquentes et le brassage des

populations au niveau des bornes fontaines. C’est le même type d’impact que l’impact 16 à

la seule différence que la cible est celle des jeunes filles et garçons qui fréquentent les

bornes fontaines et qui sont plus exposées à cet impact irréversible.

- Impact 22 : Conflits se traduisant par des scènes de bagarres

fréquentes entre les usagers des bornes fontaines. Cet impact est d’importance relative

faible.

- Impact 23 : Insécurité des élèves vis-à-vis des installations des

forages au niveau des établissements scolaires se traduisant par des chutes de certains

élèves imprudents qui seraient tentés de monter sur ces installations. Il peut également y

avoir risque d’endommagement des équipements si les sites ne sont pas clôturés on s’ils

sont d’accès facile. Cet impact est faible.

67


4.5. EVALUATION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

Phase du

projet

Impacts Intensité

Étendue

Durée Importance

Absolue

Valeur Importance

relative

Observations

Risques sur le milieu bio physique

Risque d’érosion des sols lié à la dénudation

des sites par débroussaillage à la phase de

préparation


Risques de pollution des eaux par les huiles

de vidange descamions dans la phase de

construction


Risques sur le milieu humain

Ip.1 : Risqued’infections respiratoires chez

les manœuvres et les populations riveraines

des chantiers

Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP

Ip. 2 : Risques de contamination et de

propagation des IST/VIH/SIDA Faible Locale Permanente Moyenne Forte Forte MP

Ip. 3 : Avènement des accidents de

circulation ou de travail Moyenne Locale Temporaire Moyenne Forte Forte MP

68


4.5.1.1. Résultats de l’évaluation des risques

- Risques potentiels sur le milieu biophysique dans les quatre phases du projet

Les risques d’érosion des sols et de pollution des eaux identifiés et évalués sont de faible

importance relative. Toutefois, ces deux éléments de l’environnement doivent faire l’objet de

suivi.

- Risques potentiels sur le milieu humain

Les trois risques évalués à savoir : (i) risque d’infections respiratoires chez les manœuvres et les

populations riveraines des chantiers, (ii) risques de contamination et de propagation des

IST/VIH/SIDA et (iii) risques d’avènement des accidents de circulation ou de travail sont tous

significatifs. Des mesures particulières doivent donc être envisagées pour les prévenir.

5. PROPOSITION DES MESURES D’ATTENUATION OU DE COMPENSATION

DES IMPACTS NEGATIFS DU PROJETSUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR

COUT

Les mesures préconisées portent sur les impacts négatifs significatifs présentés dans le

paragraphe précédent. Il s’agit des mesures relatives à l’impact 4 portant sur la pollution de l’air

au niveau du milieu biophysique et celles se rapportant aux impacts 11 à 21 sur le milieu

humain.

5.1. MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU

BIOPHYSIQUE :

Mesure 1 (M1) : Eviter si possible de soulever trop de poussière par temps sec en limitant la

vitesse de circulation des véhicules affectés aux travaux du projet par des panneaux de

signalisation dans les phases de préparation, de construction et de fin de projet. Le coût des

panneaux de signalisation est pris en compte dans le devis de l’entreprise adjudicataire du

marché.

5.2. MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS SUR LE MILIEU

HUMAIN

5.2.1. Mesure M1 relative à l’impact 12 (Manifestation de la précarité chez certaines

personnes par perte de leurs revenus par arrêt des activités génératrices de revenus)

Les baraques servant de boutiques ou d’ateliers de tout genre qui seraient démolies devraient être

refaites à l’identique dans les plus brefs délais pour éviter l’arrêt d’activités prolongé.

L’entreprise adjudicataire sera responsable de la mise en œuvre de cette mesure sous le contrôle

de la Cellule de coordination du projet, du chargé de l’environnement de l’AGETUR, et d’un

représentant de la Direction de l’Environnement. Cette mesure sera appliquée pendant les phases

de préparation et de construction. Le coût des démolitions et réparation d’ouvrages sera

incorporé au devis de l’entreprise adjudicataire.

69


5.2.2. Mesure M2 d’atténuation de l’impact 14 (laideur du cadre de vie due à la souillure du

milieu par des déchets de toute sorte).

(i) Dans la phase de préparation, l’entreprise chargée de l’exécution du Projet devra sensibiliser

les transporteurs des matériaux sur le respect des normes de chargement et de circulation pour

éviter leur dispersion le long de leur parcours. Les herbes dégagées lors du nettoyage des sites

d’implantation des ouvrages doivent être soigneusement ramassées et enfouies ou brulées. Le

coût de ces opérations incombe à l’entreprise.

(ii) Dans la phase de construction et de fin de projet, les ouvriers doivent éviter de pisser et de

déféquer à l’air libre aux abords de leur lieu de travail. Pour ce faire, l’entreprise devra aménager

des lieux d’aisance et des urinoirs pour les ouvriers. Elle doit également mettre à la disposition

des ouvriers des poubelles pour la gestion de leurs ordures. Les huiles de vidange devront être

systématiquement récupérées par les intéressés pour éviter de souiller le milieu et le sol. Le coût

de ces opérations est du ressort de l’entreprise d’exécution des travaux

(iii) Dans la phase d’exploitation, avant la mise en service des bornes fontaines, les comités eau

formés par les bénéficiaires, doivent élaborer un code de gestion de l’eau et des ressources

financières générées par le fonctionnement des bornes fontaines. Ce code édicte les règles de

maintien de la propreté aux abords des bornes fontaines. Le coût d’élaboration de ce code de

bonne conduite est de la responsabilité des comités eau.

5.2.3. Mesure M8 d’atténuation de l’impact 18 (Perte momentanée de revenus due à la

démolition d’infrastructures telles que boutiques, ateliers, etc.).

Les personnes expropriées seront réinstallées ou dédommagées conformément à la législation en

vigueur dans le pays en la matière tout en tenant compte des dispositions prévues par la

procédure OP 4.12 de la Banque Mondiale. Le coût sera déterminé ultérieurement après

l’identification exacte des sites et les résultats de recensement des biens touchés et des victimes

concernées. Ce coût de dédommagement et de réinstallation est à la charge du projet.

5.2.4. Mesure M7 d’atténuation de l’impact 19 (Perte de propriétés foncières (lots de terrains

urbains pour divers usages)

C’est la mesure la plus délicate et la plus coûteuse pour le projet, la zone étant entièrement

urbanisée.

Dans le choix des sites d’implantation des forages, les représentants des populations

bénéficiaires ont ciblé les réserves administratives et établissements scolaires (écoles primaires et

secondaires) faute de disponibilité de terrains en milieu urbain. Les superficies délimitées varient

d’un site à un autre. Les superficies des terrains privés de Légbassito et de Logopé sont

respectivement de 541 m2 et 1154 m

2.

Sur la base d’un coût moyen de quinze (15 000) francs CFA le mètre carré, le coût moyen du

dédommagement du terrain privé de Légbassito s’élève à huit millions cent quinze mille

(8 115 000) F CFA comme l’indique le tableau N° 13 ci-dessous.

70


Tableau N°13 : Superficies et coûts des terrains privés de Légbassito et de Logopé.

Localité Superficie (m2) CU

(F CFA) Montant (F CFA)

LEGBASSITO

541

15 000

8 115 000

TOTAL

541

15 000

8 115 000

Source : Estimation à partir des données de l’étude topographique de la composante A3 du PURISE,

SOTED-AFRIQUE, 2010.

5.2.5. Mesure M8 d’atténuation de l’impact 23 (Conflits sociaux au niveau de l’accès à l’eau

des bornes fontaines)

Dans la phase d’exploitation, afin de prévenir les scènes de bagarres au niveau des bornes

fontaines, il faut mettre sur pied des comités eau qui élaborent un code de conduite pour les

usagers. Ce code permettra également de contrôler la gestion de la salubrité au niveau des bornes

fontaines. Ce comité sera chargé du règlement des litiges nés entre les usagers des bornes

fontaines. En cas de nécessité, il fera recours à l’arbitrage des chefs traditionnels et de la TdE.

6. PROPOSITION DES MESURES DE PREVENTION DES RISQUES DU

PROJETSUR L’ENVIRONNEMENT ET LEUR COUT

6.1. Mesure M1 de prévention des risques d’infections respiratoires chez les manœuvres

et les populations riveraines des chantiers.

L’entreprise devra prendre les dispositions nécessaires permettant de faire le moins possible de

poussière lors de la réalisation des travaux dans la phase de construction et de fin de projet. Il

s’agira notamment de la limitation de la vitesse des véhicules des chantiers. Elle devra également

doter les ouvriers de cache-nez, de bottes et de gans.

Le coût de ces mesures est à la charge de l’entreprise qui le prend en compte dans son devis.

6.2. Mesure M2 de prévention des risques de contamination et de propagation des

IST/VIH/SIDA entre les travailleurs du projet et les populations des milieux

concernés.

Pour contrôler les comportements sexuels non responsables de certains travailleurs et de jeunes

filles, une campagne d’Information, d’Education et de Communication (IEC) dont le coût est

supporté par le projet s’avère indispensable. Un budget de cinq millions (5 000 000) de francs

CFA suffirait pour les campagnes d’IEC dans toute la zone du projet.

6.3. Mesure M3 de prévention des risques d’avènement des accidents de circulation ou

de travail.

Afin de prévenir les accidents de circulation sur les routes ou sur les lieux de travail, le respect

du code de conduite doublé de la prudence doit être exigé par l’entreprise des chauffeurs affectés

à la conduite des véhicules est des engins lourds des chantiers. L’entreprise devra en outre

71


contracter une police d’assurance couvrant des cas d’accidents éventuels. Cette mesure n’a aucun

coût supplémentaire pour le projet.

Les mesures d’atténuation ou de prévention des impacts négatifs proposées, font partie du PGES

72


7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ET PLAN

DE GESTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (PGRES)

73


Tableau 13: Récapitulatif du Plan de Gestion Environnementale et sociale (PGES).

Phase du

projet

Activités sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de suivi

Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

Impacts sur le

milieu

biophysique

PR

EP

AR

AT

ION

- Mobilisation et

amené des

véhicules et des

engins ;

- Transport des

matériaux de

construction

Pollution de l’air

par la poussière

des véhicules de

transport des

matériaux de

construction

limiter la vitesse de

circulation des

véhicules affectés

aux travaux du

projet par des

panneaux de

signalisation

Au démar-

rage du

projet

- AGETUR

- ST

-Entreprise

ANGE L’état de l’air au

passage des

véhicules de

transport des

matériaux.

Visites de

chantier

- Néant ;

- Coût du

suivi et du

contrôle

(PM).

Impacts sur le

milieu humain

- Nettoyage des

sites et

installation du

chantier ;

- Création des

pistes d’accès aux

chantiers.

Sur la

production

agricole

Ip 11 : Perte de

production

agricole ou

maraîchère.

(i) Sensibiliser,

informer les

populations, (ii)

recenser les

personnes

concernées et

procéder au

dédommagement ;

(iii) mettre en œuvre

un plan de

compensation des

terres agricoles

perdues et de

réinstallation des

déplacés

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

ANGE

- Nombre de

victimes recensées

- Nombre de

personnes

dédommagées

ou réinstallées

- Visites de

chantier

- PV de suivi

et de

Contrôle

- Néant ;

- Coût du

suivi et du

contrôle

(PM).

74


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Contrôle et suivi

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

- Expropriation

et nettoyage des

sites ;

- Ouverture des

pistes d’accès

aux sites.

- Impacts sur le

commerce et/ou

les activités

génératrices de

revenus (AGR) :

Manifestation de

la précarité chez

certaines

personnes par

perte de leurs

revenus par arrêt

des activités

génératrices de

revenus

Proposer à

certaines personnes

victimes de la

précarité due à

l’expropriation

pour cause d’utilité

publique, l’emploi

dans le projet

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

Nombre de

victimes

employées par le

projet

- Visites de

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

- Expropriation

et nettoyage des

sites ;

- Ouverture des

pistes d’accès

aux sites

Impacts sur les

sites archéolo-

giques le

patrimoine

culturel

Profanation des

cimetières et des

lieux de cultes

traditionnels

Information sur la

vocation passée

des sites

Avant le

démarrage

des travaux

- PURISE

- Entreprise.

- ANGE

- PURISE

Nombre de

plaintes

enregistrées

- Visites de

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

75


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

Impact sur le

cadre de vie

laideur du cadre

de vie due à la

souillure du

milieu par des

déchets de toute

sorte)

- sensibiliser les

transporteurs des

matériaux sur le

respect des normes

de chargement et

de circulation ;

-. Ramasser et

enfouir ou brûler

les herbes

dégagées lors du


Lors du

nettoyage

des sites au

démarrage

du projet.

Entreprise

- ANGE

- PURISE

Etat de propreté

des sites des

équipements du

projet

- Visite des

lieux

- Rapports de

suivi/Contrôle

Néant

76


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs à

observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

, C

ON

ST

RU

CT

ION

ET

DE

FIN

DE

PR

OJ

ET

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers

- Mise en place

du matériel et

nettoyage des

sites

d’implantation

des forages et

des mini AEP.

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Souscrire à une

assurance maladie

pour les ouvriers

Au

démarrage

du projet

- PURISE

- Consultant.

- ANGE

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

- Interviews

- Rapports de

suivi/Contrôle

5 000 000

de F CFA

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers

- Mise en place

du matériel et

nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur la

sécurité des

travailleurs et

des populations

Avènement des

accidents de

circulation ou de

travail

- Respect du code

de la route par les

conducteurs

- Assurer les

véhicules et le


des tâches

comportant des

risques élevés

d’accidents.

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- Consultant.

- ANGE ;

- PURISE

- Absence

d’accidents

- Police

d’assurance

souscrite

- Visite des

chantiers ;

- Rapports de

suivi/contrôle.

Néant

77


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

, C

ON

ST

RU

CT

ION

ET

DE

FIN

DE

PR

OJ

ET

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impact sur

l’habitat et les

infrastructures

socio écono-

miques

Perte momentanée

de logements et de

revenus due

respectivement à

la destruction

d’habitations et

d’infrastructures

telles que

boutiques,

ateliers, etc.

Mettre en

application le plan

de dédomma-

gement et de

compensation pour

les biens détruits et

les revenus perdus.

Au début du

projet.

- PURISE ;

-Consultant

- ANGE

- PURISE.

- Liste des biens

détruits

- Listes des

victimes de la

destruction de

biens

- Montant du

dédommagement

- Plan de

dédomma-

gement

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

Pour

Mémoire

(PM)

PR

EP

AR

AT

ION

ET

DE

CO

NS

TR

UC

TIO

N

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur le

foncier

Perte de propriétés

foncières (lots de

terrains urbains

pour divers

usages)

Mettre en

application le plan

de dédomma-

gement et de

compensation pour

les terrains privés

occupés.

Au début du

projet.

- PURISE ;

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

- Liste des lots de

terrains occupés

- Liste des victimes

de la perte de

terrains

- Montant du

dédommagement

- Plan de

dédomma-

gement

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

3 399 072 de

F CFA.

78


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

EX

PL

OIT

AT

ION

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les

populations

Impacts sur la

gestion de l’eau


gestion de l’eau

au niveau des

bornes fontaines

- Mettre sur pied

des comités de

gestion d’eau

- Elaborer un code

de gestion des

bornes fontaines

Au démar-

rage du

projet

- PURISE

- Consultant.

-ANGE

- PURISE.

- Comités eau mis

sur pied et

fonctionnels ;

- Code de gestion

des bornes

fontaines

Elaboré expliqué

et appliqué.

- Interviews

- Rapports de

suivi/contrôle

Néant

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les jeunes

filles et garçons

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Au démar-

rage du

projet

- PURISE ;

- Consultant.

- ANGE ;

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet

- Niveau de

compréhension

et de prise de

conscience chez les

groupes cibles.

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

(voir ci-

haut)

79


Tableau 14 : Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).

Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable

de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

Démolition

d’ouvrages

Perturbation

des activités

génératrices

de revenus

(AGR)

Refaire ou

compenser

financièrement les

ouvrages démolis

sur les sites et le

long du tracé des

canalisations.

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

Nombre de victimes

employées par le

projet

- Visites de

chantiers ;

- Rapports de

suivi/contrôle

- Néant

- Coût du

suivi/contrôle

Impact sur le

cadre de vie

laideur du cadre

de vie due à la

souillure du

milieu par des

déchets de toute

sorte

- sensibiliser les

transporteurs des

matériaux sur le

respect des normes

de chargement et

de circulation ;

-. Ramasser et

enfouir ou brûler

les herbes

dégagées lors du


Lors du

nettoyage

des sites au

démarrage

du projet.

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE


sites des

équipements du

projet

- Visite des

lieux ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur le

foncier


foncière (Sites

privés

Dédommager ou

compenser les

propriétaires des

sites des forages.

Au début du

projet.

- PURISE ;

- Consultant ;

- Chefs des

quartiers

concernés

- ANGE ;

- PURISE.

Montant du

dédommagement

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/contrôle

8 115 000 F CFA

80


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

EX

PL

OIT

AT

ION

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les

populations

Impacts sur la

gestion de l’eau


gestion de l’eau

au niveau des

bornes fontaines

- Mettre sur pied

des comités ;

- Elaborer un code

de gestion des

bornes fontaines

Au démar-

rage du

projet

PURISE

- ANGE

- PURISE

- Comités eau mis

sur pied et

fonctionnels

- code de gestion

des bornes

fontaines


appliqué.

- Interviews ;

-

Rapports de

suivi/contrôle

Néant

81


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

CO

NS

TR

UC

TIO

N

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers ;

- Mise en place

du matériel ;

- Réalisation

des forages et

des

canalisations.

.

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable

- Souscrire à une

assurance maladie

Au

démarrage

du projet

PURISE ;

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

Police

d’assurance

souscrite

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

5 000 000 de F

CFA

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

- Mise en place

du matériel

- Réalisation

des forages et

des canali-

sations

Impacts sur la

sécurité des

travailleurs et

des populations

Avènement des

accidents de

circulation ou

de travail

- Respect du code

de la route par les

conducteurs ;

- Assurer les

véhicules et le


des tâches

comportant des

risques élevés

d’accidents

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- Consultant

- ANGE

- PURISE

- Absence

d’accidents

- Police

d’assurance

souscrite

- Visite des

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle.

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

82


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

Recherche d’eau

aux bornes

fontaines par les

jeunes filles et

garçons

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC en

faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Au

démarrage

du projet

- Entreprise

- PURISE ;

- Consultant.

- ANGE

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

(voir ci-haut)

83


Tableau 14: Récapitulatif du Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux(PGRES).

Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

PR

EP

AR

AT

ION

Démolition

d’ouvrages

Perturbation

des activités

génératrices

de revenus

(AGR)

Refaire ou

compenser

financièrement les

ouvrages démolis

sur les sites et le

long du tracé des

canalisations.

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- PURISE

- Consultant

- ANGE

- PURISE.

Nombre de victimes

employées par le

projet

- Visites de

chantiers ;

- Rapports de

suivi/contrôle

- Néant

- Coût du

suivi/contrôle

Impact sur le

cadre de vie

laideur du cadre

de vie due à la

souillure du

milieu par des

déchets de toute

sorte

- sensibiliser les

transporteurs des

matériaux sur le

respect des normes

de chargement et

de circulation ;

-. Ramasser et

enfouir ou brûler

les herbes

dégagées lors du


Lors du

nettoyage

des sites au

démarrage

du projet.

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE


sites des

équipements du

projet

- Visite des

lieux ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

Nettoyage des

sites d’implan-

tation des

forages et des

mini AEP.

Impacts sur le

foncier


foncière (Sites

privés

Dédommager ou

compenser les

propriétaires des

sites des forages.

Au début du

projet.

- PURISE ;

- Consultant ;

- Chefs des

quartiers

concernés

- ANGE ;

- PURISE.

Montant du

dédommagement

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/contrôle

PM

84


Phases

du

projet

Activités

sources

d'impact

Impacts négatifs

à observer

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de


de l'action

Moyen de

vérification

Coût de

mise en

œuvre

EX

PL

OIT

AT

ION

Recherche

d’eau aux

bornes fontaines

par les

populations

Impacts sur la

gestion de l’eau


gestion de l’eau

au niveau des

bornes fontaines

- Mettre sur pied

des comités de

gestion de l’eau ;

- Elaborer un code

de gestion des

bornes fontaines

Au démar-

rage du

projet

PURISE

- ANGE

- PURISE

- Comités eau mis

sur pied et

fonctionnels

- code de gestion

des bornes

fontaines


appliqué.

- Interviews ;

-

Rapports de

suivi/contrôle

Néant

85


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

CO

NS

TR

UC

TIO

N

- Mobilisation

et amené des

véhicules et

engins aux

chantiers ;

- Mise en place

du matériel ;

- Réalisation

des forages et

des

canalisations.

.

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC

en faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable

- Souscrire à une

assurance maladie

Au

démarrage

du projet

PURISE ;

Entreprise

- ANGE ;

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

Police

d’assurance

souscrite

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

5 000 000 de F

CFA

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

- Mise en place

du matériel

- Réalisation

des forages et

des canali-

sations

Impacts sur la

sécurité des

travailleurs et

des populations

Avènement des

accidents de

circulation ou

de travail

- Respect du code

de la route par les

conducteurs ;

- Assurer les

véhicules et le


des tâches

comportant des

risques élevés

d’accidents ;

-souscrire à une

police d’assurance

Au démar-

rage du

projet

- Entreprise

- Consultant

- ANGE

- PURISE

- Absence

d’accidents

- Police

d’assurance

souscrite

- Visite des

chantiers

- Rapports de

suivi/contrôle.

Coût inclus

dans le devis

de l’entreprise

86


Phases

du

projet

Activités

sources de

risques

Risques du

projet

Mesures

d'atténuation

Période de

mise en

œuvre

Responsable

de mise en

œuvre

Responsable de

Suivi/Contrôle

Indicateurs de

suivi de

l'efficacité de

l'action

Moyen de

vérification

Coût de mise

en œuvre

Recherche d’eau

aux bornes

fontaines par les

jeunes filles et

garçons

Impacts sur la

santé

Contamination et

propagation des

IST/VIH/SIDA

entre les

travailleurs du

projet et les

populations des

milieux

concernés.

Mener une

campagne d’IEC en

faveur des

travailleurs et des

populations de la

zone du projet en

vue d’un

comportement

sexuel responsable.

Souscrire à une

assurance maladie

Au

démarrage

du projet

- Entreprise

- PURISE ;

- Consultant.

- ANGE

- PURISE

- Nombre de

séances d’IEC

menées dans la

zone du projet ;

- Niveau de

compréhension et

de prise de

conscience chez

les groupes cibles.

- Interviews ;

- Rapports de

suivi/Contrôle

(voir ci-haut)

87


8. PLAN DE SUIVI, DE SURVEILLANCE ET DE CONTROLE ENVIRONNEMENTAUX

8.1. Principes généraux

L’étude d’impact environnemental et social a permis de décrire un certain nombre d’impacts sur

des composantes biophysiques et humaines. Pour cette raison, il s’avère nécessaire d’élaborer un

plan de suivi environnemental sur l’ensemble des différentes phases du projet.

Le suivi environnemental a pour but de s’assurer du respect par l’entreprise :

- des mesures proposées dans PGES et dans le PGRES, notamment les mesures

d’atténuation des impacts et des risques ;

- des dispositions fixées par la loi n°2008-005 du 30 mai 2008 portant la loi-cadre sur

l’environnement ;

- des décrets et arrêtés relatifs aux EIES, et les textes relatifs à la préservation des ressources

naturelles au Togo ;

- des engagements du promoteur par rapport aux lois, règlements en matière de sécurité,

d’hygiène et de santé publique, de gestion du cadre de vie des populations, de protection de

l’environnement et des ressources naturelles.

En outre, le suivi concernera l’analyse de l’évolution de certains récepteurs d’impacts (milieu

naturel et humain) affectés par ce projet. Il s’agira essentiellement de :

- l’évolution des phénomènes de destruction et d’érosion des sols ;

- l’évolution de la reconstitution de la couverture végétale et la reconstitution des espaces

déboisés ;

- l’évolution des carrières d’emprunt des matériaux de construction et de remblayage ;

- l’évolution de la biodiversité ;

- l’évolution des maladies respiratoires ou d’autres affections d’origine hydrique, des

maladies sexuellement transmissibles, etc.

Ainsi, le plan de suivi décrit certains éléments devant faire l’objet de suivi, les méthodes ou

dispositifs de suivi, les responsables de suivi, la période et la fréquence de suivi.

8.2. Eléments et objets de suivi

Le suivi devra inclure l’effectivité de la mise en œuvre des mesures d’atténuation retenues dans

le Plan de Gestion Environnementale et sociale et dans le Plan de Gestion des Risques

Environnementaux et Sociaux.

Le tableau 15 ci-dessous présente un canevas de mise en œuvre du plan de suivi

environnemental.

8.3. Modalité et fréquence

Le promoteur devra présenter tous les mois, aux phases préparatoire et de construction, un

rapport sur la gestion environnementale du projet, notamment la mise en œuvre du Cadre de

Gestion Environnementale et Sociale. Ce rapport de gestion environnementale devra comporter

les éléments suivants :

88


Apparition de l'impact (Oui/Non) ;

Si oui, Nature (Positif/Négatif) ;

Lieu de l'apparition de l'impact ;

Intensité ;

Etendue ;

Durée ;

Importance ;

Mesure d'atténuation Plan de Gestion Environnementale mise en

œuvre (Oui/Non);

Si Oui préciser l’Efficacité de la mesure (Oui/Non) ;

Si la mesure est inefficace, donner les Raisons ;

Solution corrective ;

Si aucune mesure d’atténuation ou de compensation n’est mise en

œuvre, donner les raisons.

Suite au rapport du Promoteur sur la gestion environnementale du projet, une commission de

contrôle devra être mise en place par l’ANGE afin de procéder à la vérification sur le terrain.

Toutefois, des visites inopinées du site pourront également être entreprises par l’ANGE.

En cas d’apparition d’un problème environnemental ou social grave non prévu, une visite

extraordinaire sur le site s’avérerait indispensable.

89


Tableau 15 : Canevas du plan de suivi environnemental et de surveillance

Eléments de suivi

Tâches de suivi

Structure de supervision des mesures

environnementales et du suivi

Eaux

- Suivi des activités d’utilisation des ressources en eaux

- Contrôle de la qualité des eaux

- ANGE ;

- Consultant du PURISE ;

- Services techniques compétents,

Sols

-

- Evaluation visuelle des mesures de contrôle de la destruction et de l’érosion des

sols ;

- Suivi des pratiques adoptées pour la remise en état des espaces et des terrains

détruits ;

- Suivi des nuisances, pollutions et contaminations diverses des sols

- Contrôle des zones d’excavation ;

- Contrôle de la remise en état des zones d’emprunt des matériaux de construction.

-

- ANGE ;



Ecosystème / Flore /

Faune / Biodiversité

- Evaluation de la dégradation de la végétation et suivi de son évolution ;

- Evaluation des mesures de reboisement, plantations et reconstitution de la

couverture végétale

- ANGE ;



Pollution et

Nuisances

-

- Suivi de la collecte des déchets sur les chantiers ;

- Contrôle des lieux de rejet des déchets ;

- Contrôle des seuils d’émission de bruits,

- Contrôle du niveau d’émission des fumées, gaz et poussières.

- ANGE ;



90


(Suite)

Eléments de suivi

Tâches de suivi

Structure de supervision des mesures

environnementales et du suivi

Populations

- Contrôle du niveau de sensibilisation des populations ;

- Suivi de l’efficacité et l’efficience des mesures de sensibilisation,

- Contrôle du programme d’embauche et de recrutement de la main d’œuvre locale.

- ANGE ;



Mesures d’hygiène et

de sécurité

- Existence des signalisations appropriées aux bons endroits sur les sorties de

véhicules,

- Conformité des véhicules de transport avec les réglementations en vigueur,

- Respect de la législation du travail : fourniture et port d’équipements adéquats de

protection pour le personnel des chantiers,

- Disponibilité de consignes de sécurité en cas d’accidents de la police d’assurance

souscrite par l’entreprise,

- Respect des mesures d’hygiène sur le chantier,

- Contrôle du niveau de sensibilisation du personnel et des populations locales.

-

- ANGE ;



.

91


9. COUTS DE MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES

Le Montant total (en F CFA) de mise en œuvre des mesures environnementales et des mesures de prévention des risques est résumé dans le tableau

16 ci-après

Tableau 16 : Coût de mise en œuvre des mesures environnementales

Mesure sur

la qualité de

l’air

Mesure de

protection

des ouvriers

Dédommageme

nt pour la perte

des arbres

d’alignement

Coût de

démolition et

de réfection des

ouvrages

Coût de

dédommage

ment de

terrains

privés

IEC

Total (1)

Frais

d’atténuation

Suivi

(10 % du

total 1)

Total (2) =

Total (1) +

Frais de

suivi

Imprévus

(5% du Total

2)

Total 3 =

Total (2) +

Imprévus

PM PM 399 000 3 000 072 8 115 000 5 000 000 16 514 072 1 651 407 18 165 479

908 274 19 073753

de F CFA

Source : SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie Suisse, Lomé, 2011.

92


Tableau N°17 : Superficies des terrains privés de Légbassito et de Logopé.

Localité Superficie (m2)

LEGBASSITO

541

LOGOPE 1154

TOTAL

1695

Source : Estimation à partir des données de l’étude topographique de la composante A3

du PURISE, SOTED-AFRIQUE/SGI Ingénierie Suisse, Lomé, 2011.

Le coût total de mise en œuvre des mesures d’atténuation et de compensation des impacts

négatifs sur l’environnement et de prévention des risques s’élève à dix neuf millions soixante

treize mille sept cent cinquante trois (19 073 753) de francs CFA dont un million six cent

cinquante et un mille quatre cent sept (1 651 407) francs CFA pour le suivi.

Ce coût n’intègre pas les frais relatifs aux mesures sur la qualité de l’air et la protection des

ouvriers ainsi que ceux portant sur les mesures de sécurité marqués pour mémoire (PM) et

imputables au budget de l’entreprise.

Le coût sera supporté par le projet et la mesure mise en œuvre par la cellule de coordination au

démarrage du projet.

93


CONCLUSION

Le Projet qui a fait l’objet d’étude d’impact environnemental et social, se trouve dans une zone

écologique plus ou moins sensible du fait que celle-ci soit quasiment urbanisée. Il est vrai que le

projet aura indéniablement des impacts fortement positifs pour les populations bénéficiaires.

Toutefois des impacts négatifs sur les ressources biophysiques et surtout sur les aspects humains

pourraient apparaître aussi bien aux phases de préparation, de construction, de clôture des

chantiers ainsi qu’à la phase d’exploitation. Néanmoins la plupart de ces impacts négatifs

pourront être corrigés et atténués par des mesures adaptées.

En vue d’une bonne gestion environnementale de la zone du projet, le Plan de Gestion

Environnementale et Sociale et le Plan de Gestion des Risques Environnementaux et Sociaux

prévus devront être effectivement mis en œuvre. Un suivi régulier de la mise en œuvre du PGES

et du PGRES devra également être mis en place et fonctionnel.

Le coût des mesures environnementales du projet est évalué à vingt un million sept cent

cinquante six mille huit cents trois (21 756 803) de francs CFA dont trois million trois cent

quatre-vingt-deux mille quatre cent sept (3 382 407) francs CFA. Ce montant ne prend pas en

compte les coûts de certaines mesures tels que les coûts liés à la sécurité des riverains et des

ouvriers qui sont inclus dans le devis de l’entreprise chargée de la réalisation des travaux.

Le consultant recommande :

- la mise en œuvre de l’ensemble des mesures d’atténuation proposées pour atteindre un

développement durable dans la zone du projet ;

- L’utilisation des équipements dont les pièces de rechange sont disponibles et à moindre

coût ou prendre des dispositions pour rendre ces pièces de rechange des panneaux

solaires et autres équipements accessibles afin de pérenniser l’ouvrage.

94


BIBLIOGRAPHIE

ATLAS DU TOGO (Editions JA, 1981)

CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PURISE

(AGETUR, août 2009)

CADRE DE POLITIQUE DE REINSTALLATION DU PURISE (AGETUR, août 2009)

COMMENT GERER ET ENTRETENIR LES POINTS D’EAU ET LES LATRINES

(CREPA Togo, octobre 2008)

DOCUMENT STRATEGIQUE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE AU TOGO,

version officielle (PNUD, mars 2008)

FICHES DEMOGRAPHIQUES SUR LA PREFECTURE DU GOLFE, LOME

COMMUNE ET AGGLOMERATIONS PERIPHERIQUES (D.G.S.C.N. )

PLAN D’ACTIONS NATIONAL POUR LES SECTEURS DE L’EAU ET DE

L'ASSAINISSEMENT (MEAHV, avril 2010)

POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D’APPROVISIONNEMENT EN EAU

POTABLE, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT EN MILIEUX RURAL ET SEMI

URBAIN version finale (Ministère des Mines, Energie et Eau, avril 2006)

PROFIL DE LA PAUVRETE ET DE LA VULNERABILITE AU TOGO (PNUD, mars

2007)

RAPPORT SUR LE RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE

L’HABITAT (D.G. STATISTIQUE, 1981)

SUIVI DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMNT AU TOGO

(PNUD, décembre 2008)

RAPPORT D’ETUDE HYDROGEOLOGIQUE DE LA ZONE DU PROJET DE MINI

AEP, SOTED-AFRIQUE, 2010 ;

RAPPORT D’ETUDE SOCIOECONOMIQUE DE LA ZONE DU PROJET DE MINI

AEP, SOTED-AFRIQUE, 2010 ;

I


ANNEXES

II


Annexe 1

Tableau 17 : Guide d’entretien avec les focus groups utilisé pour les enquêtes publiques

Date Heure de début Heure de fin

I- GENERALITES

I.12- Emigration

Population concernée

Raison de départ

Zones d’accueil

Durée

Revenus induits

I.1- Nom de la localité

I.2- Statut : Hameau, Village,Canton,

autres

I.3- Signification du nom

I.4- Si hameau, quel est le village mère

I.5- Villages dépendants

I.13- Remarques

…………………………………………………………………..

…………………………………………………………………..

………………………………………………………………….

………………………………………………………………….

………………………………………………………………….

I.-6- Ethnies par ordre d’importance

I.7- Religions par ordre d’importance

I.8- Mode de tenure foncière

I.9- Infrastructures existantes

I.10- Activités :

Principales

Secondaires

Génératrices de revenues

I.11- Immigration

Nombre d’immigrants (famille)

Origine

Causes

Mode d’installation

Difficultés rencontrés

NB. UTILISER LE CONTEXTE DE LA JUSTIFICATION DU PROJET DES TDR POUR EXPLIQUER

LES RAISONS ET LES AVANTAGES DU PROJET AUX DIFFERENTES LOCALITES TRAVERSEES

AMENER LES GENS A COMPRENDRE QUE CELA SE FERA QUAND MEME AVEC QUELQUES

DEGATS QUI SERONT COMPENSES PAR LE PROJET.

III


III- GESTION DES RESSOURCES

IV.3- Les zones couvertes par le projet sont-elle dans des

zones importantes à la localité en termes de terre cultivable ou

d’activités génératrices de revenus ?

Oui Non

Expliquez votre réponse :

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

III.1- Personnes du village qui exploitent des

ressources dans la zone du projet

Nombre de personnes

Quelles ressources ?

Localisations ?

Périodes ?

III.2- Ressources dans la localité exploitée par

des personnes étrangères OUI NON

Nombre de personnes

Quelles ressources ?

Origines ?

Périodes ?

Conditions d’exploitation ?

IV.4- Existence de conflits avec les éleveurs

Oui Non

Si oui, Lesquels :

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

……………………………………………………………….

………………………………………………………………..

Solutions :

………………………………………………………………….

………………………………………………………………….

III.3- Contraintes liées à la gestion des

ressources

V- ELEVAGE

III.4- Solutions à ces contraintes

Solutions testées

…………………………………………………

…..

…………………………………………………

…..

Solutions envisagées

…………………………………………………

…..

…………………………………………………

……

V.1- Mode d’élevage

Transhumant

Sédentaire

V.2- Existence de pâturage

Localisation

Quantité

Qualité

IV- AGRICULTURE

IV.1- Mode de gestion de la terre

IV.2- Agriculture pluviale ou maraîchère dans

la zone

Spéculations :

Superficie et rendements :

V.3- Existence de conflits avec les agriculteurs

OUI NON

Si Oui, Lesquels

………………………………………………………………….

………………………………………………………………….

Solutions :

………………………………………………………………….

…………………………………………………………………

IV


Utilisation d’intrants :

Déficit/surplus :

V.4- La zone traversée par le projet est-elle une zone

d'importance à l'élevage ?

Oui Non

Expliquez

………………………………………………………………….

.

…………………………………………………………………

X- FLORE et FAUNE

X-3- FAUNE

X.1- Espèces les plus exploitées

Bois d’œuvre

Bois de feu

Charbon de bois

Pharmacopée

Fourrage

Quels sont les animaux sauvages qu’on rencontre chez vous ?

Mammifères

Oiseaux

Poissons

Reptiles

Présence d’animaux totems dans la zone ? Si oui, lesquels ?

X.2- Présence d’espèces végétales totem dans

la zone

Si oui, Lesquelles

X.3- Chasse et Pêche

Période

Revenus

Commercialisation

X 4-Foncier

- A qui appartiennent les terres dans

votre localité ?

- Comment accède-t-on à la terre chez

vous ici ?

- Combien coûte un lot de terrain chez

vous ?

V


XI- IMPACTS DU PROJET DANS LE MILEU

XI.1- Avantages perçus

Sur le milieu biophysique (par ordre

d’importance)

1

2

3

4

5

……….

Sur le plan économique (par

ordre d’importance)

1

2

3

4

5

Sur le plan social (par ordre d’importance)

1

2

3

4

5

6

……….

XI.2- Inconvénients perçus

Sur le milieu biophysique (par ordre d’importance)

1

2

3

4

5

……….

Sur le plan économique (par ordre d’importance)

1

2

3

4

5

Sur le plan social (par ordre d’importance)

1

2

3

4

5

6

……….

XI.3- Solutions aux inconvénients liés au projet

Sur le milieu biophysique

Sur le plan économique

Sur le plan social

VI


XII- OBSERVATIONS GENERALES

VII


Annexe 2 Tableau n° 18:Sites d’implantation des mini AEP retenus

LOCALITE LIEU CONTACT TEL.

COORDONNEES GPS

CHATEAU

D’EAU

1ère

borne 2ème

borne 3ème

borne 4ème

borne

1. ATTIEGOU

Surface = 907 m2

CEG

AZIANKA K. Mawouko

90 04 55 90

308365

684583

Z : 23 m

308369

684594

Z : 23 m

308542

684365

Z : 22 m

308826

684282

Z : 18 m

309031

683942

Z : 20 m

2. DABARA

KONDJI

Surface = 589 m2

CEG

Togbui AGBATI Komlanvi

DAKARTO

90 11 16 67

90 01 09 90

N 0309121;

0682895,

Z: 29m

0309094 ;

0682687 ;

Z : 28 m

0309259 ;

0683317 ;

Z : 26 M

03093774 ;

0682923

Z : 24 m

0309532 ;

0682501 ;

Z : 28 m

3. ANFAME

Superficie : 340,3

m2

RESERVE

AVULETEY Kodjo G.

916 26 12/ 746

76 03 (Président

CDQ)

0308618 ;

0681331 ;

Z : 18 m

0309037 ;

0681344 ;

Z : 14 m

0308683 ;

0681148 ;

Z : 13 m

0308337 ;

0681322 ;

Z : 18 m

0308609 ;

0681322 ;

Z : 18

4. LOGOTE

Surface = 1471 m2

RESERVE

DJIVON

923 30 80

0283019 ;

0685251 ;

Z : 34 m

0292902 ;

0685159 ;

Z : 36 m

0292766 ;

0685476 ;

Z : 39

0293144 ;

0685327 ;

Z : 39 m

0293039 ;

0684865 ;

Z : 36 m

5. LANKOUVI

Surface = 1261 m2

EPP

EKLI IV

916 57 03

0292655 ;

0683941 ;

Z : 32 m

0292777 ;

0683191 ;

Z : 31 m

0292773 ;

0683440 ;

Z : 35 m

0292626 ;

0683664 ;

Z : 40

0292027 ;

0683115 ;

Z : 37 m

6. ALINKA

Surface = 1155 m2

EPP

Togbui LANVI

922 38 09 (fils)

0299633 ;

0694624 ;

Z : 24

0299804 ;

0694633 ;

Z : 25 m

0299744 ;

0694202 ;

Z : 22 m

0299534 ;

0694880.

Z : 17 m

0299782 ;

0695083 ;

Z : 17 m

7. SEGBE

Surface = 1223 m2

EPP

ACHAMON

974 24 76/054 76

25

0291492 ;

0684803 ;

Z : 26 m

0291169 ;

0684929 ;

Z : 37

0291134 ;

0684929 ;

Z : 38 m

0291189 ;

0683800 ;

Z : 33

0291501 ;

0684356 ; Z :

33 m

8. ANONME

Surface = 702 m2

EPP

Togbui AGBEVE

910 25 84

02991105 ;

0686480 ;

Z : 41 m

0299080 ;

0686480 ;

Z : 35 m

0299554 ;

0686632 ;

Z : 32 m

0298639 ;

0687137 ;

Z : 40 m

0299354 ;

0687137 ;

Z : 40 m

9. ANONKUI

Surface = 3257,4

RESERVE

GLOMEGAN Bété

044 48 98

0298256 ;

0690768 ;

Z : 50

0297888 ;

0690963 ;

Z : 55

0298008 ;

0590511 ;

Z : 55

0298666 ;

0690436 ;

Z : 53 m

0298250 ;

0690652 ;

Z : 55 m

10. KITIDJAN

EPP

AKADJAH Houlédomé

s/C 819 75 34

0302635 ;

0687754 ;

Z : 34 m

0309043 ;

0687851 ;

Z : 32 m

0302549 ;

0687744 ;

Z : 39 m

0302344 ;

0687598 ;

Z : 39

0302408 ;

0688057 ;

Z : 41 m

VIII


(Suite Annexe 2)

LOCALITE

LIEU

CONTACT

TEL.

COORDONNEES GPS

CHATEAU

D’EAU

1ère

borne 2ème

borne 3èm

bornee 4

èmeborne

11. VAKPOSSITO

Surface = 593 m2

EPP

AZIAGBEDE (chef

canton) 901 07 24

0296525 ;

0687677 ;

Z : 48 m

0296835 ;

0687586 ;

Z : 48 m

0296409 ;

0688040 ;

Z : 47 m

0295873 ;

0687630 ;

Z : 47 m

0296492 ;

0687214 ;

Z : 43 m

12. LOGOPE

Surface = 1154 m2

PRIVE

BADAGBON Klussé

932 99 04

0298303 ;

0689309 ;

Z : 43

0298417 ;

0689042;

Z : 43 m

0298019 ;

0689719 ;

Z : 47 m

0297937 ;

0689594 ;

Z : 47 m

0298356 ;

0689788 ;

Z : 48 m

13. LEGBASSITO

Surface = 541 m2

PRIVE

Togbui AWOUDJA 931 30 76

0295922 ;

0693211 ;

Z : 53 m

0295912 ;

0693224 ;

Z : 60 m

0295693 ;

0693501 ;

Z : 64 m

0295038 ;

0693137 ;

Z : 67 m

0295884 ;

0692676 ;

Z : 64 m

14. APEDOKOE

Surface = 1526 m2

RESERVE

Togbui KOVE Komlan 932 66 88

0294394 ;

0686054 ;

Z 37 m

0294665 ;

0685734 ;

Z : 42 m

0294197 ;

0686143

Z : 41 m

0293711 ;

0686321 ;

Z : 50 m

0293561 ;

0686693 ;

Z : 47 m

15. YOKOE

Surface = 957 m2

RESERVE

0294844 ;

0683379 ;

Z : 43 m

Source : Etude topographique des sites des mini AEP dans les quartiers périphériques de la ville de Lomé, SGI-SOTED-AFRIQUE, 2011.

IX


Annexe 3

Tableau n°19 : Liste des coûts unitaires de référence

N°

PRIX

DESIGNATION DE L’OUVRAGE

U

PRIX UNITAIRE

FCFA

1 Mur en agglo de 20 plein m² 11 000 F



4 Mur en agglo de 15 creux m² 8 000 F

5 Enduit vertical m² 2 000 F

6 Chape au sol m² 3 000 F

7 Dallage au sol de 5 cm d’ép. en béton dosé à 300kg/m3 m² 3 500 F

8 Béton dosé à 350 kg m² m3 74 100 F

9 Dallage entrée de garage 10 cm m² 7 410 F

10 Béton armé dosé à 350kg/m3 m3 182 100 F

11 Dallage en B.A épaisseur 15 cm m² 27 315 F

12 Ensemble sanitaire avec fosse étanche u 500 000 F

13 Caniveau trapézoïdal 0,5 de profondeur ml 34 000 F

14 Bâtiment en dur couvert de tôle sans peinture m² 45 000 F

15 Bâtiment en dur couvert de tôle avec peinture m² 55 000 F

16 Bâtiment en banco couvert de tôle sans peinture m² 15 000 F

17 Bâtiment en banco couvert de tôle avec peinture m² 20 000 F

18 Bâtiment en banco couvert de paille sans peinture m² 10 000 F

19 Bâtiment en banco couvert de paille avec peinture m² 15 000 F

20 Escalier sur talus de 1,20m de large m² 35 000 F

21 Réfection de marche u 6 500 F

22 Réfection de chaussée bitumée m² 6 900 F

Source :Résultat d’évaluation technique, SOTED-AFRIQUE, 2010.

X


Annexe 4

Tableau 20 : Liste nominative des propriétaires des ouvrages et des arbres d’alignement affectés

I. LOCALITE : ANFAME

NOM ET

PRENOMS

ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT

Type U Q Espèce Q

1. Mme Sessi

Coiffure Mawulolo

Tél : 237 31 21

Chape baraque en bois et claie m2 3,2 Palmier à huile

3

2. Mme ESSI Tél. 813 26 06 Chape baraque m2 3,2

3. GANKLI Kokou - Chape baraque m2 3,2

4. M. ASSOU - Chape baraque (menuiserie) m2 4,8

5. - - Chape baraque m2 3,2 - Cocotier…….

- Palmier……..

4

1

6. ELYSEE COIFFURE - Chape terrace

- Puisard……..

m2

m2

3,2

3,2

7. FOLLYDJE Yao Gardien 2ème

arrondissement de la

mairie de Nukafou ; tél.

231 47 48

m2 Cocotier 3

8. Chape baraque en tôle m2 3,2 Cocotier 1

9. Chape baraque m2 4,8

XI


(ANFAME, Suite)

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

10. EGLOH

AGBEVIDE Koffi

914 42 27 Dalle terrace m2 10 -Terminalia

ivorensis

-Arbuste

1

1

11. BOKOTSE

KOMLAN Paulin

Cel. 979 75 18 - - - - GMELINA

arborea

- FICUS Sp.

1

2

12. DIWONOU

ASSILEOU Koffi

Cel. 922 88 48 DaleTerrace m2 3,2

13. DRAVI AGNON

Jean

Tél. 864 77 66 - DaleTerrace;

- Chape baraque

m2

m2

7,2

2,4

14. DEKA-OLE

Efoé

970 13 38 Ficus 2

15. Face Menuiserie

BM2G

Chape baraque en

contre-plaquet

m2 4,0

16. Chape entrée garage m2 2,0

17. Terrace avec chape

en carreau mosaïque

m2 3,2

18. DEKOWOLE

Efoé

Tél. 970 13 38 - - - Ficus 2

19. AHAMA Fidel 915 66 45 Chape baraque m2 4,8

20. - Face hôtel Gown

House

Dalle Terrace m2 2,4

XII


II. LOCALITE : DARAKONDJI (ADAKPAME)

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

21. ADANKPO

Kagni

227 35 03 - - - Terminalia ivorensis 1

22. KOKO 993 22 50 Terrace m2 2,4

23. SAGBO Roger Maison N°316 ;

Locataire : 920 09 77

Terrace m2 3,2 Cocotier 1

24. Eglise Evangélique

Bè-Kolas

Tél. 936 26 07

Chape entrée garage

m2 3,2

25. Maison N° 202 Chape entrée garage m2 3,2

26. - - 3 terraces collées m2 9

27. KOUDRI

François

909 56 84 Terrace m2 3,2 Arbuste 1

28. SUEDE Dossè 924 43 82 Terrace m2 12

29. - Couture Espoir et

autres : Portes N°: 262 ;

268 ; 274 ; 278.

Terrace m2 8

30. KOAME-

DENUDZI Yao

Mawulé

Tél. 917 71 35 Terrace m2 4,8

31. TETEKPO Yao

Klutsè,

Chauffeur ;

Tél. 984 409

Chape baraque m2 3,2 Cocotier 2

32. DOKPO Etienne Tél. 983 14 36 Terrace m2 4,8

33. YOMENOU Yao Té. 909 34 63 Terrace m2 2,4

34. EKUE Béya - Terrace m2 2,4

35. - Maison N° 312 Terrace m2 2,4

36. KUEVIDJIN

Têko

Tél. 911 26 84 Terrace m2 12

37. Maison N° 326 et 328 Dalle devant garage m2 4,8

38. M. ANCIEN Portes N° 466 Chape du bar m2 8 Cassia siamea 1

39 GLOKO Kokou 923 51 11 Terrace m2 3,2

XIII


(DABARAKONDJI, suite)

NOM ET PRENOMS ADRESSE OUVRAGE A DEMOLIR ARBRES D’ALIGNEMENT

Type U Q Espèce Q

40. SIZOZO Emanuel 966 67 98 Terrace m2 12

41. OUSMANE Issa 747 31 75 Terraces m2 18 Veuve pleureuse 3

42. KPENOU Louis Alimentation Gle ; Tél

933 53 86

Terrace m2 2,4

43. GADEKA Bernard - Terrace m2 6,4

44. Magui Porte N° 492 Terrace de l’atelier de couture m2 2,4

45. - Expérience Coiffure Plancher de l’atelier de coiffure

dame

m2 2,4

46. AWOU KOUDJO

Emanuel

Tél. 829 21 48 Chape entrée garage m2 3,2

47. FO YOVO Tél. 954 32 09 - - Manguier 2

48. Portes 500 et 502 Terrace m2 8

49. Portes 508 Chape de terrace m2 3,2

50. - Dalle entrée garage m2 3,2

51. DEGUE Yao Tél. 920 96 48 - - - Palmier à huile ;

- Dallium guineensis

1

1

52. - - Chape entrée garage m2 2,4

53. AGBESSI Porte 350 Terrace en carreaux mosaïque m2 3,2

54. Laté LAWSON Cel. 951 31 17 ;

Coiffeur

Chape baraque m2 2,4

55. APPETY Yaovi Cel. 0203599 Dalle de terrace + dalle de garage m2 5,6

56. Maison N°398 Chape terrace m2 2,4 Manguier 1

57. - Maison N°406 - Manguier…………

Arbre d’alignement

1

1

58. OUSMANE Issa Cel. 747 31 75,

bijoutier

Dalle terrace m2 10,4

XIV


(DABARAKONDJI, suite)

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

59. SANI Mensah 906 63 58 Dalle terrace m2 18,4

60. EMANUEL

Kodjo

Coiffure +

menuiserie, Cel. 704

45 82

Dalle terrace

m2 8

61. - - Chape baraque servant de cafétéria m2 8

62. DJAGBASSOU

Amavi

Cel. 024 24 66 Chape terrace servant d’atelier m

2 2,4

63. MAWUKO Cel. 987 84 37,

porte 522

Dalle terrace m

2 4

64. AGBEMAKO

Antoine

Cel. 902 78 42 Dalle terrace m

2 9,6

65. DJIMADJO

Kokou

Porte N°534 Chape terrace m

2 8

66. AGBEMAKO

Antoine

Boutique ; 902 78 42 Dalle terrace m

2 8,8

67. SANI Mensah 906 63 58 Dalle terrace m2 18,4

XV


III. LOCALITE: ATTIEGOU

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

68. SAMBIANI Yobi 9211764

9376877

Chape terrace

Chape hangar

m2

m2

2,4

4,8

69.HUEMISSAN

Koffi

2612963

9102597

Chape terrace m2 12,8

70. CEG Attiégou

(LAWSON Anoko)

9658288 Apatam m 15

71. FOLLY Yaovi 9743079 Chape terrace m2 4,0

72. KASSEGNE Yao 2323076 Chape terrace m2 4,8

73. AGBEHO

Epiphanie

0153336 Chape terrace m2 3,2

74. KOULEPOTE 9070302 Dalle entrée maison m2 2,4

75. HESSOU Mensah 2350890 -Dalle entrée garage

-terrace

m2 3,2

4

76. KOUDJOSSAN

Ayité

905 61 38 Chape terrace m2 4,8

77. AKOUE Claudine 8622759 -Terrace

-dalle entrée garage

m2

m2

10,4

6,4

78. GABA Ayité 9097928 dalle entrée garage m2 4,8

79. BOTO Jacques 9226959

8551048

dalle entrée garage m2 3,2

80. KOUDJODI

Tchotcho

Chape terrace m2 5,6

XVI


(ATTIEGOU, suite)

NOM ET

PRENOMS


- Type U Q Espèce Q

81.KOUDJOSSAN

Ayité

9056138 Chape terrace m2 4,8

82. Maison 1065 pavés m2 8

83. GBOSSIKE

Kossiwa

0511402 Chape terrace

mur

m2

m2

3,2

1,6

84. KOBA

Kotchikpa

9061956 - Mur

- Terrace

m2

m2

2,4

3,2

85. TETEKPO 9183071

2714932

-Dalle

-terrace

m2

m2

3,2

3,2

86. HOLLOU Kossi 0101028 - terrace

- mur m

2

m2

5,6

8,3

87. Frédéric 9296927 terrace m2 12, 8

IV. AGOE-KITIDJAN

NOM ET

PRENOMS



88. ALIPUI Ayélé - Chape terrace couverte

de tôle

m2 4,0

89. DOGBO Luc Informaticien, atelier

vidéo ; Tél. 225 00 20

Chape baraque m2 6,4

90. AGOUDA

Karima

Boutique, Cel. 902 8964

Fontaine privée ;

- Dalle terrace.

- Chape au sol

- Buse d’eau

m2

m2

U

3,2

2,4

-

91. AKOTO Pascal - Dalle terrace m2 3,2

XVII


(AGOE-KITIDJAN, suite)



92. BATAWILA Gabriel 905 35 10 - Dalle entrée garage ;

- Dalle terrace

- Dalle entrée carrelée

m2

m2

m2

8,8

5,6

2,4

93. DE SOUZA Bayi - Chape baraque pour vente

de condiments

m2 3,2

94. - - - Dalle devant villa

- Dalle entrée garage

m2

m2

10,4

3,2

Terminalia catapa 2

95. AMOUZOU

Valentin

947 09 33

Dalle devant maison m2 8,0 Terminalia catapa 3

96. JOHNSON Adjoa

Sika


97 .Mme TSIKOU

Agnès.


98. WAYIBENA Daniel 089 14 47 Chape terrace m2 2,4

99. - - Chape au sol de baraque m2 3,2

100. - 922 71 48 - - - - Rônier ;

- Gmelina arborea

2

1

101. - - - Dalle entrée de maison

- Dalle terrace

- Dalle entrée garage

m2

m2

m2

2,4

5,6

4,0

Spondias mombin

Veuves pleureuses

Parterre de fleurs

2

8

XVIII


(AGOE-KITIDJAN, suite)


Type U Q Espèce Q

102. TETEKPO Kodjo Réparateur cel.

8229785

Chape terrace m2 6,4 - Palmier à huile ;

- Bliguia sapida ;

- Ficus ;

- Newbouldia

1

1

1

1

103. AVANOR 900 488 Chape terrace m2 5,6

104.AHOMBO Holali 999 42 28 Chape sur fonda-tion

en béton

m2 4,0 Ficus 2

V. LOCALITE : ANONKUI

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

Dalle entrée garage m2 3,2 -Ficus

- Cocotier

2

1

105. TENOU Afi 7406082 Dalle entrée maison m2 2,4 - Cocotier 2

106. OUYI Gilbert 9118899 Dalle entrée garage m2 3,2

107BODOMBOSSOU

Wéla

0449707 -Terrace

-mur

m2

m2

3,2

1,5

108. PILAZI Kpatcha 9091910 Dalle à la devanture m2 13,6 -cocotier

-Bligia sapida

1

1

109. FOYEM Dzoun 9458075 -Dalle devanture de maison m2 4,0 -cocotier

-palmier

3

1

110. Maman 9760521 Dalle entrée garage m2 3,2

111. DYME Cécile 9064984 terrace m2 3,2 -Bliguia sapida

-Terminalia catapa

1

1

XIX


(ANONKUI, suite)


Type U Q Espèce Q

112. ADOKOU Pacôme 8427665 -Terrace en

ciment

m2 2,4 Oranger

cocotier

2

1

113. AFOA Ague Adji-

Boye

9051340 - Dalle entrée

maison

- Dalle entrée

garage

m2

2,4

8,8

114. SEKEDE Ognowou 9179958 Dalle devanture

de maison

m2 2,4

VI-LOCALITE : LOGOPE


Type U Q Espèce Q

115. LOUMASSE

(locataireKOKOU)

0958379 -Dalle entrée

garage

- Dalle entrée

maison

m2

m2

3,2

2,4

- Cocotier

-Bligia sapida

1

1

XX


VII-LOCALITE : VAKPOSSITO

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

116. FIAKOUNA

Pierre

9844921 Terrace m2 4,8

117. AWIZOBA Esso

Kondjowou

7458636 -Terrace

- Dalle

m2

m2

4,8

3,2

118. SINLIWA

Solange

9311064 Dalle entrée garage m2 3,2

119. Terrace servant de

Bar

m2 25,6

120. AZIALE Kodjo 9514148 Cocotier 2

121. N’KPEDJI

Yawo

9363637 Dalle entrée maison m2 2,4

122. BEBOU Ibrahim 9031322 Dalle entrée garage m2 9,6

123. TOMETY

Bénédicte

9228957 - Dalle entrée garage m2 13,4

XXI


VIII-LOCALITE : ANONME

NOM ET

PRENOMS


Type U Q Espèce Q

124. NAPO-KOURA

Awoussi

9051560 -Dalle entrée garage m2 2,4

Dalle entrée maison m2 2,4

125. DJOGBEME

Komi Laurent

9335437 Dalle terrace m2 3,2 Bliguia 1

126. ABOGA Akou 7126512 Dalle à la porte m2 0,8 Cocotier

oranger

1

1

127. ISSAKA Abdou-

Kérim

9334971 Dalle devanture de maison m2 12

NB : Les sept (7) autres localités étant en milieu semi urbain, il n’ ya presque pas d’ouvrage à démolir le long du tracé. Seuls quelques arbres

d’alignement pourront être touchés. Nous avons donc estimé le coût des ouvrages à démolir et des arbres d’alignement à 50 % de celui

des huit (8) localités ayant fait l’objet d’inventaire systématique ; soit environ un million vingt quatre (1 000 024) francs CFA le coût des

ouvrages à démolir et cent trente trois mille (133 000) F CFA celui des arbres d’alignement affectés. Ainsi, le coût global des ouvrages à démolir et

celui des arbres d’alignement à abattre dans les quinze (15) localités s’élèvent respectivement à (trois millions soixante douze (3 000 072) F CFA et

trois cent quatre vingt dix neuf mille (399 000) F CFA. Celui de terrains privés de Légbassito et de Logopé qui se chiffre à huit millions cent quinze

mille (8 115 000) F CFA.

XXII


Annexe 5

Plan des sites retenus pour l’implantation des Mini adduction d’eau potable

1. Site d’Anfamé

XXIII


2. Site d’Alinka

Surface = 1155 m²

XXIV


3. Site d’Anonmé

Surface = 702 m²

XXV


4. Site de Lankouvi

Surface = 1261 m²

XXVI


5.Site de Légbassito

Surface = 541 m²

XXVII


6. Site d’Apédokoè

Surface = 1526 m²

XXVIII


7. Site de Logopé

Surface = 1 154 m²

XXIX


8.Site de Vakpossito

Surface = 593 m²

XXX


9. Site de Logoté

Surface = 1471 m²

XXXI


10. Site de Ségbé

Surface = 1223 m²

XXXII


11.Site d’ Attiégou

Surface = 907 m²

XXXIII


12. Site d’Anonkui

XXXIV


13. Site de Dabarakondji

Surface = 589 m²

XXXV


Surface = 957 m²

14. Site deYokoé

XXXVI


15. Site de Kitidjan

Surface = 485 m²

XXXVII


Annexe 6

Rapport sur les sites alternatifs retenus par les populations

Le samedi 11 juin 2011, a eu lieu la visite d’étude environnementale des sites alternatifs

d’implantation des mini-systèmes autonomes d’Alimentation en Eau Potable dans les quinze

localités retenues comme bénéficiaires du projet. La visite a été effectuée par l’expert

environnementaliste du consultant.

L’objectif de la mission est d’inventorier les biens et les éléments de l’environnement

susceptibles d’être affectés par le projet en cas de changement de site lors que le 1er

essai de

forage s’avérait improductif. Les sites alternatifs situés dans les quinze localités périurbaines de

la ville de Lomé retenues ont été visités ; de plus, le site qui a été finalement proposé par le Chef

de village de Téléssou a été également visité ; ce site étant situé en un point bas, des

infrastructures de drainage des eaux pluviales doivent y être aménagées pour éviter l’inondation

des installations qui seront projetées. La liste des localités avec les sites alternatifs est présentée

dans le tableau 1 ci-dessous. Il est à noter qu’au aucun site n’a pu être proposé par la

communauté de Téléssou au cours des études d’Avant-Projet détaillé.

Tableau 21: Situation des sites alternatifs de forage

LOCALITE

LIEU

PHOTO DE REFERENCE

CONTACT

TEL.

1. ATTIEGOU Marché

Photo 4

AZIANKA K.

Mawouko 90 04 55 90

3. DABARA

KONDJI

- 1er

site : au marché ;

- 2ème

: au marché

Photo 1

Photo 2

Togbui AGBATI K.

DAKARTO

90 11 16 67

90 01 09 90

3. ANFAME

- Site 1 : réserve ;

- Site 2 : marché

Photo 5 Photo 6 AVULETEY Kodjo G.

90 16 26 12

4. LOGOTE RESERVE Photo 12 DJIVON 90 23 30 80

5. LANKOUVI EPP - EKLI IV 90 16 57 03

6. ALINKA réserve Photo 6 Togbui LANVI 90 22 38 09 (fils)

7. SEGBE EPP Photo 13 et 14 ACHAMON 90742476/0547625

8. ANONME réserve Photo 8 Togbui AGBEVE 90 10 25 84

9. ANONKUI RESERVE Photo 07 GLOMEGAN Bété 044 48 98

10. KITIDJAN réserve Photo 09 AKADJAH Houlédomé s/C 91 19 75 34

11. VAKPOSSITO/

Elavagnon Centre de Santé

Photo 16 AZIAGBEDE (chef canton) 90 01 07 24

12. LOGOPE EPP Photo 13 et 11 BADAGBON Klussé 90 32 99 04

13. LEGBASSITO réserve Photo 10 Togbui AWOUDJA 90 31 30 76

14. APEDOKOE RESERVE - Togbui KOVE Komlan 90 32 66 88

15. YOKOE RESERVE -

16. TTELESSOU Réserve Photo 15

Source : SOTED-AFRIQUE, juin 2011.

XXXVIII


Liste des sites alternatifs

1- Agoè Kitidjan (1 site) ;

2- Atiégou (2) ;

3- Darakondji (2) ;

4- Anfamé (2) ;

5- Anonmé (1) ;

6- Alinka (1) ;

7- Légbassito (1) ;

8- Anonkui (1) ;

9- Logopé (1) ;

10- Vakpossito/Elavagnon (1) ;

11- Télessou (1) ;

12- Apédokoè (1) ;

13- Lankouvi (1) ;

14- Logoté (1) ;

15- Ségbé (1) ;

16- Yokoè (1)

Pour chaque site, il s’agissait d’identifier et de répertorier les espèces végétales et toutes les

composantes de l’environnement biophysique et socioéconomique susceptibles d’être altérées ou

affectées par la réalisation du projet en cas de changement de site.

Tous les sites étant en milieu urbain, aucune espèce animale sauvage ni de mammifère ni

d’oiseau n’est répertoriée. La menace directe du projet sur la biodiversité est donc à écarter.

Quant au bâti, aucun bâtiment n’est situé sur les nouveaux sites. A Anfamé, le site 2 est occupé

présentement par un garagiste auto qui y a aménagé un atelier de vidange et de lavage des

véhicules (voir photo 5). En cas de choix de ce site, cet atelier devra être déplacé et le coût de

réinstallation pris en compte par le projet. Ce coût est estimé à 300 000 F CFA. Au niveau du site

2 de Dabarakondji au niveau du marché, un WC public est situé à une quinzaine de mètres du

lieu identifié pour le forage (Photo 3). Il y a donc des risques de contamination de l’eau du

forage. A Légbassito, le site alternatif jouxte un lieu de culte, ce qui peut poser des problèmes

d’ordre culturel (voir photo 10 ci-dessous). Aucune autre infrastructure n’est à signaler sur tous

les autres sites visités.

XXXIX


Annexe 7

Photos des sites alternatifs d’implantation des Mini AEP

Photo 1 : Site 2, Dabarakondji, SOTED-AFRIQUE, Photo 2 : Site 3, Dabarakondji, SOTED-AFRIQUE,

Juin 2011 juin 2011

Photo 3 : Site 2 à Alinka, SOTED-AFRIQUE, Photo 4 : Site 2, ATTIEGOU, SOTED-AFRIQUE,

juin 2011juin 2011

Photo 5 : Site 2 d’Anfamé, SOTED-AFRIQUE Photo 6 : Site 3 d’Anfamé, SOTED-AFRIQUE

juin 2011juin 2011

XL


Photo 7 : Site 2, ANONKUI, SOTED-AFRIQUE,Photo 8 : Site 2, ANONME, SECDE, juin 2011

juin 2011

Photo 9 : Site 2, AGOE-KITIDJAN, SOTED-AFRIQUE Photo 10: Site 2, LEGBASSITO, SOTED-AFRIQUE,

juin 2011. juin 2011

Photo 11 : Site 2, LOGOPE, SOTED-AFRIQUE, Photo 12 : Site 2, LOGOTE, SOTED-AFRIQUE,

juin 2011juin 2011.

XLI


Photo 13 : Site 2, SEGBE, SOTED-AFRIQUE, Photo 14 : Site 2 bis, SEGBE, SOTED-AFRIQUE,

juin 2011 juin 2011

Photo 15 : Site unique de TELESSOU, SOTED-AFRIQUEPhoto 16 : Elavagnon (Vakpossito), SOTED-AFRIQUE,

juin 2011juin 2011,.

XLII


ANNEXE 7 : PV et Liste des participants aux Focus

Group

XLIII


PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A LOGOTE

L’An deux mil onze et le deux mars, s’est tenue à Logote une rencontre entre une délégation du

Groupement SGI-Ingénierie/SOTED et les populations locales.

Etaient présents :

- experts sociologue et environnementaliste du Groupement SGI-Ingénierie/SOTED ;

- les représentants de la chefferie traditionnelle et du Comité de Développement de Quartier (CDQ) ;

- les populations locales.

Après une description du projet et de ses principaux impacts sur les riverains notamment les pertes

temporaires de revenus et les démolitions des bâtis situés dans l’emprise, les experts environnementaliste

et sociologue ont rappelé les principales mesures d’atténuations de ces impacts à savoir l’assistance dans

le déplacement des bâtis et des pertes de biens.

Les populations ont reconnues les avantages potentiels du projet sur le plan social, économique et

sanitaire.

Consciente du déficit organisationnel de la communauté en matière de structure locale pour la gestion des

unités d’eau, il a été proposé ce qui suit :

- Installation d’un Comité Eau et d’un Comité de Suivi ;

- Sensibilisation sur l’utilisation et la gestion de l’infrastructure ;

- Uniformiser les prix de vente d’eau ;

- Former quelqu’un pour des pannes techniques ;

- Gestion directe avec des comptes rendus périodiques et réguliers ;

- Vendeur par jour au trésorier ;

- Trésorier par semaine au comité eau ; comité eau par mois à la population.

La population estime que la participation en nature ou en main d’œuvre à la réalisation du projet serait

difficile. Cependant, pour l’acquisition de la parcelle devant servir de site d’accueil des infrastructures, la

communauté est prête à en donner si les propriétaires peuvent être remboursées.

Pour la pérennisation des équipements les communautés locales ont recommandé que :

- Que les équipements de base soient de qualité ;

- Former les membres du Comité Eau et ceux du Comité de Suivi-Contrôle ;

- Former et doter le mécanicien réparateur d’outils de travail;

- Suivi-accompagnement de la banque mondial/AGETUR pendant au moins un an afin d’apprécier la

gestion et s’assurer de l’efficacité et de la durabilité des acquis du projet.

Débuté à 15 h 20, la rencontre s’est achevée à 16 h 10 minutes dans une satisfaction de tous les participants. Ont participé : Liste annexée

XLIV


NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEXE FONCTION

KAGLAN Kokou Gilbert 934-54-80 /

707-69-13

Loyauté M Topographe (chefferie)

AOUGLA Komi

Mokpokpo

971-31-57 /

942-13-01

Loyauté M Instituteur (Membre

CDQ)°

ALEDI Ayawa 902-56-61 Wesomé F Ménagère (Membre

CVD)

ALOMENOU Koami s/c 915-26-54 Loyauté M Cultivateur

AFANTSAWO Kokou 997-13-08 Loyauté M Mécanicien

ALEDI Koami 320-07-55 Wesomé M Chauffeur (Membre

CVD)

DJIVON Komisseh 937-44-39 Djivon M Ferravier (chefferie)

DJEKOU Kodjo

Amétoumini

919-02-38 /

238 16-41

Glékou M Cultivateur

AMEVOR Kodjo

Augustin

932-75-23 Agbossegué M Maçon (Membre CVD)

LOGAN Minavo Alomenou F Ménagère

HAGLAN Awlovi Kaglan F Ménagère

ATABOU Koffi 943-93-10 /

237-54-99

Atabou M Menuisier (membre

CVD)

DJIVON Koumau 911-59-87 Djivou M Président CVD

Topographe Ŕ

Dessinateur

XLV


PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A SEGBE

L’An deux mil onze et le six mars, s’est tenue à SEGBE une rencontre entre une délégation du


Etaient présents :


- les représentants du Comité Villageois de Développement (CVD) ;







sanitaire.

Consciente du déficit organisationnel de la communauté en matière de structure locale pour la gestion des

unités d’eau, il a été proposé que le comité Eau soit composé de 07 personnes à savoir :

- 1 Président (Femme) - 1 Secrétaire (Homme) - 2 Trésoriers (Femme + Homme) - 2 Gestionnaires d’eau (Femme + Homme) - 1 Superviseur ou agent d’entretien (Homme).

Il y aura 02 représentants (femme et homme) de chaque quartier qui feront office de commissaires aux comptes des acquis et des recettes issues de la vente de l’eau. Dans la mise en œuvre du projet, les populations ont promis mettre à la disposition des initiateurs du projet, des parcelles de terres pour accueillir les sites des infrastructures à installer. Selon les populations locales, pour assurer une bonne gestion des acquis du projet, il importe de :

- Former le Comité Eau et le Comité de Surveillance, - Former le mécanicien-réparateur endogène et le doter d’outils de base ;

Sur un autre plan, selon la communauté,

- il faut que le matériel à mettre en place soit de qualité ; - Il faut éviter de : Confier la gestion du mini-AEP à des exploitants privés ; Utiliser en priorité la main d’œuvre locale ; Rechercher si possible la captation de l’eau plus en profondeur pour éviter son faible débit et parfois son tarissement en saison sèche ; Munir le système de mini-AEP installé d’un compteur eau pour permettre le contrôle des recettes et pouvoir rendre compte à la fin du mois au comité et à la communauté.

XLVI



NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEX

E

FONCTION

SESAFIA Sodzinghi - Ségbégan M Cultivateur

WOGNON Aklama - Ségbégan M Cultivateur

LATEY Kossivi - Ségbégan M Cultivateur (membre CVD)

NOUMEDON Komlanvi - M Cultivateur (membre CVD)

NOUMEDON Homlanvi - Ségbéakpaloukop

é

F Enseignant

NOUMEDON Emilie - Ségbégan F Cultivateur

MADAME Attikpo - Ségbégan F Revendeuse

WOMEOGN

A

Koffiwa - Ségbéatigokopé M Revendeur (membre CVD)

DOH Conforth 902-11-08 Ségbé Zanvi M Revendeur

KOSSI Messan 046-98-25 Ségbékpodzi M Menuisier

AYIVI Ayité 099-06-75 Ségbégan M Peintre

LATEY Setor 952-44-63 Ségbédouma M Maçon

AKOUESSO Kokou - Ségbégan M Cultivateur

DOUHADJI Kodjo - Ségbédouame M Maçon

PAPAH Kokou 930-48-40 Ségbé-djidjolé M Mécanicien

ASSOU A. Thomas Ségbégan M Président CVD

SESSOAFIA Savolo - Ségbégan M Maintenancier (membre CVD)

NOUMEDON Kossikpi 846-73-63 Ségbégan M Maintenancier (membre CVD)

XLVII


PROCES VERBAL DE CONSULTATION PUBLIQUE A APEDOKOE

L’An deux mil onze et le huit mars, s’est tenue à Apédokoè une rencontre entre une délégation du


Etaient présents :


- les représentants de la chefferie traditionnelle et du Comité de Développement du village (CVD) ;







sanitaire.

En prenant appui sur les résultats de l’expérience du passé, les représentants de la communauté

proposent :

- un Comité Eau plus efficace de 5 membres.

- Le suivi régulier de la gestion des pannes, recettes et

dépenses

Les populations ont promis et contribuer en nature à la réalisation du projet d’installation du mini-AEP si le

choix portait sur elle si des mesures d’accompagnements sont mises en place par le gouvernement et la

Banque Mondiale.

Pour la pérennisation des équipements les communautés locales ont recommandé que :

- Avoir des agents locaux de réparation sur place ;

- Ouvrir un compte avant l’opérationnalité de la pompe ou

kiosque à eau ;

- Faire un compte un compte rendu par semaine au comité et

par mois à la population.

La communauté cible suggère que des conseils soient donner aux personnes choisies pour assumer les

fonctions de :

- Comité Eau ;

- Mécanicien-Réparateur ;

- Donner des formations à ses personnes ;

- Constituer un stock de pièces de rechange.

XLVIII



NOMS ET PRENOMS CONTACTS QUARTIERS SEXE FONCTION

TOGBUI K. Amégo 903-39-94

AP

ED

OK

OE

GB

EM

AM

E

M Chef du village

ALADJI Victor 916-9565 M Enseignant retraité (CDV)

SENYO Kluivi 921-08-46 M Maçon (Membre CVD)

Vice président

AMEGO Yaovi 921-08-46 M Maçon (Membre CVD)

Conseiller

ATSIGAN Atsou 985-51-84 M Peintre bâtiment

KONOUTSE Tégué 957-48-27 M Soudeur retraité

AMEGO Kodjovi 960-03-57 M Tailleur

AGBAGLO Diane 924-56-60 F Tisserande

ATSIGAN Koulatsé 946-91-18 M Revendeur

AGUIDTE Didofé 045-43-50 M Cultivateur

XLIX


TERMES DE REFERENCE

L


TERMES DE REFERENCES DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

1. Mise en Contexte du projet

1.1. Présentation du projet

Dans le cadre de la relance de l’économie nationale et de la mise en œuvre de la politique de réhabilitation

des infrastructures, le Gouvernement togolais a initié avec le concours financier de la Banque Mondiale, le

Projet d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructures et des Services Electriques (PURISE).

Ce projet comporte deux (2) composantes suivantes :

i) Composante A : Réhabilitation des infrastructures ; et

ii) Composante B : Renforcement des capacités institutionnelles.

La composante A est constituée de quatre sous composantes, à savoir :

A1 Réhabilitation du réseau de drainage ;

A2 : Réhabilitation de voiries urbaines à Lomé ;

A3 : Réalisation de mini-systèmes autonomes d’Alimentation en Eau Potable des zones péri-urbaines

de Lomé ; et

A4 : Réhabilitation du réseau de distribution électrique à la périphérie de Lomé.

Le service d’eau potable de la ville de Lomé est depuis les années 90 sous l’effet conjugué du déficit

chronique de la production qui n’a pu être résorbé à ce jour et de l’état de vétusté du réseau de distribution

d’eau dans certains quartiers. Cette situation n’est guère reluisante pour les zones péri urbaines où le

réseau d’eau potable est quasi inexistant et les capacités hydrogéologiques sont mal connues. Toutes les

zones en hauteur ou périphériques aujourd’hui n’ont que peu ou pas accès au service d’eau potable

assuré par la TdE.

Le gouvernement a, dans ces conditions, identifié les quartiers figurant dans le tableau ci-après pour y

réaliser des mini systèmes d’alimentation en eau potable (AEP) autonomes qui constituent la sous

composante A3 de la composante A « Réhabilitation des infrastructures».

Les présents Termes de Références concernent les travaux de réalisation de 15 mini-AEP dans les zones

périphériques de Lomé.

LI


1.2. Présentation du promoteur

Le Gouvernement, en accord avec la Banque Mondiale, a désigné le Ministère de l’Urbanisme et de

l’Habitat (MUH) comme promoteur du projet et l’Agence d’Exécution des Travaux Urbains (AGETUR

TOGO) comme Maître d’Ouvrage Délégué pour gérer, en son nom et pour son compte ledit projet.

1.3. Contexte et justification du projet

Le Projet d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructures et des Services Electriques (PURISE) est initié par

le Gouvernement togolais en accord avec la Banque Mondiale (B. M) dans un contexte ou le service d’eau

potable de la ville de Lomé est sous l’effet conjugué du déficit chronique de la production qui n’a pu être

résorbé à ce jour et de l’état de vétusté du réseau de distribution d’eau dans certains quartiers. Cette

situation n’est guère reluisante pour les zones péri urbaines où le réseau d’eau potable est quasi inexistant

et les capacités hydrogéologiques sont mal connues. Toutes les zones en hauteur ou périphériques

aujourd’hui n’ont que peu ou pas accès au service d’eau potable assuré par la TdE.

1.4. Objectifs du projet

La sous-composante A3 du PURISE « Mini-système autonome d’Alimentation en Eau Potable des zones

périurbaines de Lomé » vise à : (i) améliorer le service d’eau potable au profit des populations des localités

périurbaines qui n’ont pas accès au réseau de la TdE : et (ii) permettre ainsi de desservir plus de 140 000

personnes (soit plus de 21 % de la population de la zone du projet) dont beaucoup sont pauvres et auront

accès à l’eau potable pour la première fois. La sous-composante va permettre de réaliser quinze (15) mini-

systèmes d’eau potable dans la zone du projet.

1.5. Description des travaux

Un mini système autonome d’Alimentation en Eau Potable comprend un forage, une unité de chloration, un

réservoir surélevé et un petit réseau de distribution d’eau potable.

Cette solution d’urgence de mini-AEP autonomes pour satisfaire une demande exponentielle, est basée

sur des forages alimentant des châteaux d’eaux, grâce à des pompes fonctionnant à l’énergie solaire.

Elle a fait l’objet d’études techniques, d’impact environnemental et social et d’ingénierie sociale réalisées

par le groupement de consultants SGI/SOTED.

Les conclusions de ces études vont permettre de lancer les Appels d’offres pour les marchés de forages.

Les Appels d’Offres des autres marchés relatifs aux équipements électromécaniques, solaires et aux

infrastructures seront lancés après actualisation des études du groupement SGI/SOTED par le du bureau

qui sera retenu à l’issue de la présente consultation.

A cet effet, l’AGETUR-TOGO, Maître d’Ouvrage Délégué, lance la présente consultation en vue de recruter

un consultant pour les prestations de surveillance et du contrôle des travaux.

LII


Tableau 1 : zones et quartiers concernes par le projet mini-AEP et estimation de la population et des

besoins en mini-AEP

Localité

péri urbaine Site

ADIDOGOME

Lankouvi

Logopé

Ségbé

Yokoè

Vakpossito

Apédokoè

AGOE-NYIVE

Logoté

Légbassito

Anonmé

Anonkui

(Alinka)

Kitidjan

BE-KPOTA

Anfamé

Attiégou

Dabarakondji

2. But et Objectifs de l’étude de l’étude d’impact

Le but de l’étude d’impact est d’identifier et d’évaluer les impacts potentiels des travaux de réalisation des

mini-AEP dans les zones périphériques de Lomé.

De manière spécifique, il s’agira de :

- Identifier les impacts et négatifs du projet dans la zone ;

- Evaluer ces impacts ;

- Proposer des mesures d’atténuation et/ou de compensation pour les impacts négatifs ;

- Elaborer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) et un plan de gestion des

risques ;

- Elaborer un programme de surveillance et de suivi environnemental.

3. Prestations demandées

Dans le cadre de cette étude, le consultant procédera à :

LIII


La description du cadre politique, juridique et institutionnel des Etudes d’Impacts sur

l’Environnement au Togo

Dans cette partie, le consultant fera un résumé des conventions, lois, règlements et textes que le Togo a

signés et ratifiés au niveau international ou a adopté au niveau national et qui exigent les EIES pour les

projets de route pouvant affecter de façon sensible les différentes composantes de l’environnement.

La description du milieu récepteur

Délimiter les zones d’influence directe et indirecte du projet ;

Décrire les composantes pertinentes :

Des Personnes Affectées (Identité, type d’activité)

Des infrastructures touchées (ateliers, hangars, baraque, marchés, magasins,

structures de santé, écoles…) ;

Sites culturels et cultuels (cimetières, lieux de cultes etc.) ;

Données climatiques (pluviométrie et température) ;

Géologie, pédologie et hydrographie (formations géologiques traversées, type de

sols,….) ;

Végétation (les différentes formations végétales, les espèces végétales

menacées…) ;

Faune (les différents habitats de la faune traversés et la présence ou non des

espèces rares ou menacées de disparition) ;

Les zones sensibles (rivières, les zones humides,…).

La description des variantes

Déterminer les différentes variantes du projet ;

Sélectionner la ou les variantes les moins dommageables à l’environnement et aux biens

et les analyser

Décrire là ou les variantes sélectionnées. La description doit faire ressortir le plan

d’ensemble des composantes du projet et les différentes activités à mener au cours des

travaux d’aménagement, de construction, d’exploitation et de fin de projet. Cette

description devra permettre de déterminer les activités sources d’impacts pour chaque

variante.

L’analyse des impacts de la variante sélectionnée :

Déterminer et caractériser les impacts sur les milieux biophysiques et humain ; cette partie

fera ressortir de façon claire et précise les impacts de la mise en œuvre du projet sur les

différentes composantes du milieu ;

Evaluer l’importance des impacts ;

Identifier les incertitudes ;

Identifier les risques liés à l’exécution du projet ;

Présenter les possibilités d’atténuation et/ou de compensation.

LIV


L’élaboration d’un plan de gestion environnementale et sociale qui comprendra :

l’ensemble des mesures d’atténuation ou de compensation identifiées et retenues dans le

cadre de l’exécution du projet ;

l’identification et la responsabilisation des acteurs concernés par la mise en œuvre du plan

de gestion de l’environnement ;

le calendrier de mise en œuvre du Plan de Gestion de l’Environnement en cohérence avec

le calendrier global d’exécution du projet ;

les coûts de la mise en œuvre effective du Plan de Gestion de l’Environnement aux

différentes phases de l’exécution du projet ;

les indicateurs de contrôle de la mise en œuvre du plan.

Un programme de surveillance et suivi environnemental contenant les éléments suivants :

les raisons de surveillance et suivi et la liste des éléments nécessitant la

surveillance et le suivi,

les objectifs du programme de surveillance et suivi et les composantes visées

par le programme (exemple : valider l’évaluation des impacts, apprécier

l’efficacité des mesures d’atténuation pour les composantes eaux, air, sol, etc.),

le nombre d’études de surveillance et suivi prévu ainsi que leurs caractéristiques

principales (méthodes scientifiques envisagées, liste des paramètres à mesurer,

échéancier de réalisation projeté),

les modalités concernant la production des rapports de surveillance et suivi

(nombre, fréquence) à l’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement ;

le mécanisme d’intervention mis en œuvre en cas d’observation de dégradation

imprévue de l’environnement,

un tableau récapitulatif du plan de Gestion environnementale et sociale suivant le canevas

en vigueur.

4. Résultats attendus :

Un rapport d’étude d’impact environnemental et social détaillé comprenant :

1. un résumé non technique, détachable et rédigé dans un langage accessible au grand public, pour

son information et les consultations diverses, et comprenant les principaux résultats et

recommandations de l’EIE ;

2. un résumé technique suivant les règles de l’art et détachable ;

3. une description détaillée du projet : justification, objectifs, résultats attendus, limites géographiques

de la zone du projet, y compris les procédés de fabrication, la nature et les quantités de matières

premières et les ressources énergétiques utilisées, les rejets liquides, gazeux ou solides ou autres

émanations ainsi que les plans, cartes et figures utiles à la compréhension du projet proposé ;

4. une présentation du cadre juridique et institutionnel des secteurs dans lesquels le projet envisagé

est conçu et sera exécuté ;

LV


5. une analyse de l’état initial du site et de son environnement : la description du milieu biologique,

physique, humain, socio-économique et culturel notamment les éléments et les ressources

naturelles sur lesquels la mise en œuvre du projet pourrait avoir des conséquences ;

6. la justification de la variante retenue pour chaque ouvrage ;

7. une identification, analyse et évaluation des impacts positifs et négatifs, directs et indirects et

cumulatifs du projet sur : les milieux biologique et physique, les ressources naturelles, la santé des

populations, les conditions de vie des populations, le cadre de vie des populations, les cultures et

les cultes durant les différentes phases de mise en place et d’exécution du projet et de sa

cessation ;

8. un rapport sur les effets économiques et sociaux du projet lorsque l’étude des impacts fera

apparaître une disparition ou un amoindrissement sensible d’une ressource naturelle, comme une

conséquence prévisible de la mise en œuvre du projet ;

9. les autres options possibles pour la réalisation du projet y compris l’option pas de projet, et pour

l’option retenue, les justifications du point de vue de la préservation de l’environnement et de la

promotion du développement durable ;

10. les mesures envisagées par le consultant pour supprimer, atténuer ou compenser les

conséquences dommageables du projet sur l’environnement, en fonction des mesures techniques

et pratiques disponibles ;

11. une estimation des coûts envisagés par le consultant pour supprimer, atténuer ou compenser les

conséquences dommageables ;

12. un plan de gestion de l’environnement couvrant chacune des phases de préparation, de

construction, d’exploitation et de mise hors service avec les institutions concernées par sa mise en

œuvre ;

13. une bibliographie, des annexes et des documents cartographiques.

5. Parties prenantes

Le consultant mettra l’accent sur l’implication des acteurs suivants :

La population de la zone du projet qui doit être informée et consultée afin d’avoir son avis sur le

projet ;

Les institutions et acteurs concernés par le projet ;

Le promoteur du projet ;

Les collectivités locales (mairies, préfectures, quartiers).

6. Documents à remettre à l’Agence Nationale de Gestion de l’Environnement (ANGE)

Consultant remettra un rapport provisoire en 10 exemplaires à l’ANGE pour évaluation.

LVI


7. Adoption du rapport

Le rapport provisoire est soumis à une évaluation interne et à un atelier d’évaluation organisé par l’ANGE

auquel participent le Consultant chargé de l’étude ou son représentant. Le Consultant tiendra compte des

remarques et observations issues du processus d’évaluation du rapport pour rédiger le rapport définitif. Le

rapport définitif est remis en 05 exemplaires l’ANGE et un exemplaire en version électronique CD non

protégée.

8. Profil et Mission du Consultant

Le consultant chargé de l’étude est le groupement de bureaux d’étude Suisse et Togolais SGI-Ingénierie

et SOTED-Afrique qui a plusieurs années d’expérience dans les études technico-économiques et d’Impact

Environnemental et Social des projets d’adduction d’eau potable. Les études d’impact environnemental et

social seront élaborés par une équipe pluridisciplinaire composée d’au moins :

Un environnementaliste, chef de mission, ayant des compétences avérées dans le domaine du

projet ;

Un sociologue ayant des expériences en études d’impact environnemental et social.

9. Assistance au consultant

Le promoteur du projet qui est le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat (MUH) et l’AGETUR-TOGO

(maître d’ouvrage délégué) devront mettre à la disposition du consultant toute la documentation pertinente

et faciliteront les contacts avec les services techniques.

10. Critères d’appréciation des prestations

Le rapport d’EIES sera apprécié par un comité ad hoc d’évaluation réuni en un atelier d’évaluation après

une visite des sites du projet et suivant les critères ci-après.

- Conformité du rapport aux termes de référence ;

- Pertinence et exactitude des données scientifiques et techniques ;

- Prise en compte des commentaires du public ;

- Enoncé complet et satisfaisant de conclusion-clés ;

- Clarté et compréhension des informations pour faciliter une prise de décision.