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Etude prospective sur l’évolution des tonnages du SYMPTTOM Réunion de présentation du 10 avril 2018 Intervenants : Jérôme BERTHET – [email protected] Julia FEVRE – [email protected] 1

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Etude prospective sur l’évolution des tonnages du SYMPTTOMRéunion du 10/04/2018

Etude prospective sur l’évolution des tonnages du SYMPTTOM

Réunion de présentation du 10 avril 2018

Intervenants :

Jérôme BERTHET – [email protected]

Julia FEVRE – [email protected]

1

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Sommaire

• Etat des lieux de la production de déchets ménagers et assimilés du SYMPTTOM

• Prospective évolution des tonnages

• Etude de scenarii

• Conclusions

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Etat des lieux de la production de déchets ménagers et assimilés du SYMPTTOM

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NOTIONS

• OMR = Ordures Ménagères résiduelles

• CS = Collecte sélective

• DMA = Déchets Ménagers et Assimilés - dénomination qui regroupe les orduresménagères résiduelles et assimilées, la collecte sélective, les déchetsoccasionnels collectés en déchèterie.

• DAE = Déchets d’Activités Economiques

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• Rappel des tonnages produits entre 2010 et 2016

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Entre 2010 et 2016 :

Baisse des OMr de 18% :actions de prévention mises enplace sur le SYMPTTOM, mise enplace de la collecte sélectiveMarches du Velay en 2013-2014

Baisse des encombrants dedéchèteries : benne eco-mobilier

Baisse des DNDNI enfouissur l’installation de 24%

DNDNI : Déchets Non dangereux Non Inertes

Etat des lieux de la production de DMA du SYMPTTOM

Tonnages Année 2010 Année 2016 Evolution

Omr produites par le SYMPTTOM en tonnes/an 11 874 9 743 - 18 %

Encombrants de déchèteries en tonnes/an 2 740 1 968 -28%

OMr SICTOM Monts Forez et Emblavez-Meygal en tonnes /an 4 701 0 -100%

OMR Malvalette en tonnes /an 0 131 +100%

DAE (non inertes) en tonnes/an 7 061 8 102 +13%

Total déchets (non inertes) enfouis en tonnes/an 26 375 19 944 - 24 %

Collecte sélective hors refus de tri en tonnes/an 1 831 3299 +95%

Déchets valorisés en déchèteries en tonnes/an 4 466 6 671 +49%

Total valorisés en tonnes/an 6 297 9 970 + 58 %

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• Rappel des tonnages produits entre 2010 et 2016

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Etat des lieux de la production de DMA du SYMPTTOM

Ratios en kg/hab. (base population : population totale)

Année 2010 Année 2016 Comparaison moyenne régionale 2016 (source SINDRA)

Population totale SYMPTTOM 39 561 42 488

OMr en kg/hab. 300,1 229,3 RAA : 233

Collecte sélective hors refus de tri en kg/hab. 46,3 77,6 RAA : 76

Refus de tri en kg/hab. 1,0 8,1

Total Déchets captés en déchèteries en kg/hab. (hors déchets dangereux et DEEE)

241,3 260,0 RAA : 231

Dont valorisés en kg/hab. 114,8 146,5

Dont inertes en kg/hab. 58,2 67,2 RAA : 53

Dont enfouis en kg/hab. 69,3 46,3

DD (inclus DEEE) en kg/hab. 1,0 13,0

Total DMA en kg/hab. 589,7 588,0 RAA : 545

T𝑎𝑢𝑥 𝑑𝑒 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑖𝑠𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 2016 =𝐷é𝑐ℎ𝑒𝑡𝑠 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑖𝑠é 𝑛𝑜𝑛 𝑖𝑛𝑒𝑟𝑡𝑒𝑠 𝑛𝑜𝑛 𝑑𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟𝑒𝑢𝑥

𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑é𝑐ℎ𝑒𝑡𝑠 𝑛𝑜𝑛 𝑖𝑛𝑒𝑟𝑡𝑒𝑠 𝑛𝑜𝑛 𝑑𝑎𝑛𝑔𝑒𝑟𝑒𝑢𝑥=

77,6+146,5

229,3+77,6+8,1+260,0−67,2= 44,1%

Comparaison taux de valorisation RAA 2016 = 43%

SYMPTTOM légèrementmeilleur que la moyennerégionale en OMr et CS.

Beaucoup de déchetscaptés en déchèteries(part des professionnelsdifficile à estimer).

Stabilisation de laproduction des DMA parhabitant (-0,3 % entre2010 et 2016)

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Prospective d’évolution des tonnages

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Eléments de prospective

• Les facteurs influençant• Prescriptions réglementaires en vigueur :

• Loi de Transition Energétique : extension des consignes de tri, tri à la source des biodéchets, prévention des déchets…

• Décret 5 flux obligeant les entreprises produisant plus de 1100 L/semaine de déchets à les trier selon 5 catégories : papier/carton, métal, plastique, verre et bois

• Objectifs fixés par le Plan Départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés de Haute-Loire (adopté par arrêté préfectoral du 21 mai 2001), notamment :• Mettre en œuvre des programmes d’actions visant à réduire à la source la production de

déchets• Promouvoir le compostage individuel• Mettre en œuvre la collecte de la FFOM là où les conditions de faisabilité et de débouché

du compost le permettront

• Evolution de la population• Composition des déchets ménagers (OMR, encombrants et refus de tri…)

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Eléments de prospective• Prescriptions

Réglementaires

objectifs

nationaux chiffrés

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Eléments de prospective• Prescriptions

Réglementaires

Positionnement

du SYMPTTOM

en 2016

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Eléments de prospective

• Prescriptions réglementaires : Loi n° 2015-992 du 17/08/2015 de Transition Energétique pour la Croissance Verte (TECV), notamment article 70

• Orientation des déchets non recyclables présentant un intérêt en termes de valorisation énergétique vers lafilière des combustibles solides de récupération (CSR).

• Réalisation de programme locaux de prévention des déchets (Territoires ZDZG…).

• Développement du tri à la source des déchets organiques, jusqu’à sa généralisation pour tous lesproducteurs de déchets avant 2025 :

• Collecte séparative des biodéchets ;

• Et/ou compostage de proximité.

• Extension des consignes de tri à tous les emballages ménagers et papiers d’ici 2022, en harmonisant lesconsignes de tri du territoire d’ici 2025.

• Progression des collectivités territoriales vers la généralisation d’une tarification incitative pourl'enlèvement des déchets ménagers et assimilés.

Objectif : 15 millions d'habitants couverts en 2020, et 25 millions en 2025, contre 5 millions en 2015).

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Eléments de prospective

• Projets en cours aujourd’hui au niveau du territoire :• Prévention : Programme local de prévention, actions de communication auprès des scolaires

et du grand public

• Valorisation des biodéchets : développement du compostage de proximité (1411composteurs et 75 lombricomposteurs distribués depuis 2012)

• Extension des consignes de tri : devrait être opérationnelle dès 2020

• Projet de Ressourcerie sur le territoire ?

• Collecte spécifique biodéchets et tarification incitative : actions non développées par leSyndicat actuellement

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Eléments de prospective

• Projection de l’évolution de la population (hypothèses du SCOT du territoire)• SCOT Jeune Loire et ses rivières : +0,84% /an

• Population totale prise comme référence.

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42 488

46 195

40 000

41 000

42 000

43 000

44 000

45 000

46 000

47 000

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Perspectives d'évoluton de la population totale du SYMPTTOM jusqu'en 2026

2010 2016 2020 2025

TOTAL SYMPTTOM

39 561 42 488 43 934 45 810

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Eléments de prospective

• Réalisation de caractérisations des Ordures Ménagères en décembre 2017

• 6 échantillons triés constitués sur 6 tournées choisies

• Constitution d’un échantillon représentatif d’environ 125 kg

• Tri des fractions selon la granulométrie (>100 mm , 20-100 mm; <20 mm)et selon les 13 catégories MODECOM :

Déchets fermentescibles, Papiers, Cartons, Plastiques, Composites, Textiles, Textiles sanitaires, Combustibles non classés, Verre, Métaux, Incombustibles non classés, Déchets dangereux, Eléments fins < 20 mm.

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Eléments de prospective• Résultats des caractérisations : Composition moyenne des Omr du

SYMPTTOM selon la caractérisation décembre 2017

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Principales conclusions de la caractérisation :• Environ 36% de déchets compostables

(déchets putrescibles + hypothèse ADEME de68% contenue dans les éléments fins <20 mm).

• Les actions de communication autour durecyclage doivent être poursuivies car uncertain gisement de plastiques recyclables,verre, métaux, papier et cartons est encoreprésent dans les Omr.

• Un taux important de textiles sanitaires (enmajorité couches, papiers souillés, lingettes)qui peut être soit composté, soit évité(campagne de prévention…)

• Un potentiel de réduction des OMR en casd’extension des consignes de tri.

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Eléments de prospective• Résultats des caractérisations : Potentiel de valorisables au sein des

OMr

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• Potentiel Biodéchets (36 % soit 3500 t ettextiles sanitaires 14% soit 1360 t ) – tri à lasource via :

- Collecte spécifique de biodéchets- Compostage individuel- Prévention

• Potentiel valorisables collecte sélective enplace ( 24% soit 2 340 t) – captage via :

- Collecte sélective- Communication

• Potentiel valorisables extension consignes detri (8% soit 780 t)

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Eléments de prospective

• Résultats des caractérisations : Potentiel de valorisables au sein des DAE et encombrants

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Encombrants

426 t/an30%

72 t/an5%

670 t/an47%

72 t/an5%

192 t/an13%

Potentiel Encombrants

Valorisables, filières existantes

Hypothèse fines valorisables , filièresexistantes

Non valorisables (fines restantes + autresrefus)

Hypothèse fines valorisables , filières àdévelopper

Valorisables, filières à développer

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Etude de deux scenarii

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Hypothèses prises en compte

• Etude de deux scenarii envisagés• Deux scenarii envisagés plus ou moins volontaristes :

• Scénario 1 de diminution : état actuel prolongé avec prévention + compostage individuel renforcé + extension des consignes de tri + communication autour des emballages restants dans les OMR.

• Scénario 2 plus ambitieux : plus volontariste que le scénario 1 avec l’atteinte de meilleures performances sur la prévention des déchets (lutte contre le gaspillage alimentaire, stop pub, foyers témoins…) et sur l’extension des consignes de tri

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Hypothèses prises en compte• Etude de deux scenarii

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Scénario 1 Scénario 2

Impact sur les OMR Diminution des OMR (poursuite des efforts actuels, prévention et communication, compostage

domestique)

Diminution ++ des OMR (idem scénario 1 + compostage domestique plus poussé, gaspillage

alimentaire, stop pub, couches…)

Impact sur les encombrants

Efforts maintenus sur la REP mobilier Efforts maintenus sur la REP mobilierPrise en compte du projet ressourcerie

Impact sur la Collecte Sélective (plastiques, cartons, papiers, ELA,

verre)

Augmentation des quantités collectées (avec une meilleure communication sur les emballages, efforts sur le verre et le papier, simplification du geste de tri) et des quantités à trier (extension des consignes de

tri – démarrage classique) – diminution des refus

Augmentation des quantités collectées (avec une meilleure communication sur les emballages,

simplification du geste de tri) et quantités à trier (extension des consignes de tri – hypothèse plus

ambitieuse) – diminution + des refus

Impact sur les déchets collectés en déchèteries

Stabilisation des quantités collectées en déchèteries (déchets verts captés sur le compostage domestique)

Légère baisse des quantités collectées en déchèteries (déchets verts captés sur le compostage domestique)

Prise en compte du projet ressourcerie en 2025

Impact sur les DAE Stabilisation des DAE enfouies sur l’ISDND à 5 000 t/an

Stabilisation des DAE enfouies sur l’ISDND à 5 000 t/an puis à 4 000 t/an

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Hypothèses prises en compte

• Hypothèses scénario 1

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Evolution à l’horizon 2020 Evolution à l’horizon 2025

OMR - développement du compostage de proximité- actions de communication sur les emballages et

prévention- extension des consignes de tri 200 kg/hab.

- développement du compostage de proximité intensifié- actions de communication et de prévention- extension des consignes de tri 168 kg/hab.

Déchèteries 273 kg/hab. Dont Encombrants enfouis : 43 kg/hab.

273 kg/hab.Dont Encombrants enfouis : 41 kg/hab.

Collecte Sélective - actions de communication et extension des consignes de tri

94 kg/hab.

- actions de communication et extension des consignes de tri

111 kg/hab.

Refus de tri Stabilisation du refus de tri à 12% du trié 11 kg/hab.

Stabilisation du refus de tri à 8% du trié 9 kg/hab.

DAE 5 000 tonnes/an enfouies 5 000 tonnes/an enfouies

* Données issues de REX en cours

• Synthèse hypothèses scénario 1

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Hypothèses prises en compte• Synthèse hypothèses scénario 2

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Evolution à l’horizon 2020 Evolution à l’horizon 2025

OMR - développement du compostage de proximité- actions de communication sur les emballages et

prévention : stop-pub, utilisation changes lavables,…

- extension des consignes de tri 188 kg/hab.

- développement du compostage de proximité intensifié- actions de communication et de prévention, dont lutte

contre gaspillage alimentaire- extension des consignes de tri 153 kg/hab.

Déchèteries - compostage de proximité pour DV 270 kg/hab. Dont Encombrants enfouis : 43 kg/hab.

- compostage de proximité pour DV- ressourcerie 265 kg/hab. Dont Encombrants enfouis : 38 kg/hab. (impact ressourcerie)

Collecte Sélective - actions de communication et extension des consignes de tri

99 kg/hab.

- actions de communication et extension des consignes de tri

119 kg/hab.

Refus de tri Stabilisation du refus de tri à 10% du trié 10 kg/hab.

Stabilisation du refus de tri à 5% du trié 6 kg/hab.

DAE 5 000 tonnes/an enfouies 4 000 tonnes/an enfouies

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Résultats des simulations

• Résultats des simulations du scénario 1

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Année 2010 Année 2016 Année 2020 Année 2025

OMR en kg/hab./an 300 229 200 168

Collecte sélective en kg/hab./an 46 78 94 111

Encombrants de déchèteries en kg/hab./an

69 46 43 41

Déchets totaux déchèteries en kg/hab./an

242 273 273 273

TOTAL DMA en kg/hab./an 590 588 578 561

Réduction de DMA : 2020 : -2,0% par rapport à 20102025 : -4,9% par rapport à 2010

Rappel objectif LTE : -10% par rapport à 2010 en 2020

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Résultats des simulations• Résultats des simulations du scénario 1

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Année 2010 Année 2016 Année 2020 Année 2025

OMr en tonnes/an 11 874 9 743 8 800 7 710

Collecte sélective en tonnes/an 1 831 3 299 4 114 5068

Encombrants en tonnes/an 2 740 1 968 1 903 1 893

DIB en tonnes/an 7 061 8 102 5 000 5 000

OMr SICTOM Monts Forez + SICTOM Emblavez-Meygal 4 701 0 0 0

Total valorisés en tonnes/an 6 297 9 970 11 147 12 498

Total enfouis en tonnes/an 26 416 19 944 15 704 14 603

Taux de valorisation 27 % 44% 50 % 56 %

Objectifs LTE 55% 65%

Réduction de l’enfouissement par rapport à 2010 - -24% -41 % -45 %

Objectifs LTE -30% -50%

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Résultats des simulations• Résultats des simulations du scénario 2

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Année 2010 Année 2016 Année 2020 Année 2025

OMR en kg/hab./an 300 229 188 153

Collecte sélective en kg/hab./an 46 78 99 119

Encombrants de déchèteries en kg/hab./an

69 46 43 38

Déchets totaux déchèteries en kg/hab./an

242 273 270 265

TOTAL DMA en kg/hab./an 590 588 567 543

Réduction de DMA : 2020 : -3,9% par rapport à 20102025 : -7,9% par rapport à 2010

Rappel objectif LTE : -10% par rapport à 2010 dès 2020

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Année 2010 Année 2016 Année 2020 Année 2025

OMr en tonnes/an 11 874 9 743 8 273 6 794

Collecte sélective en tonnes/an 1 831 3 299 4 333 5 435

Encombrants en tonnes/an 2 740 1 968 1 903 1 743

DIB en tonnes/an 7 061 8 102 5 000 4 000

OMr SICTOM Monts Forez + SICTOM Emblavez-Meygal 4 701 0 0 0

Total valorisés en tonnes/an 6 297 9 970 11 235 12 796

Total enfouis en tonnes/an 26 416 19 944 15 176 12 766

Taux de valorisation 27 % 44% 51 % 59 %

Objectifs LTE 55% 65%

Réduction de l’enfouissement par rapport à 2010 - -24% -43 % -52 %

Objectifs LTE -30% -50%

Résultats des simulations• Résultats des simulations du scénario 2

26

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Conclusions perspectivesScenarii 1 et 2

• Objectif de réduction des déchets en enfouissement atteint en 2020 et 2025 pour le scénario 2 (lescénario 1 permet de le respecter en 2020 mais n’est pas suffisant en 2025).

• Le scénario 2 permet de s’approcher plus près du taux de valorisation demandé en 2025 mais aucundes deux scenarii ne permet d’atteindre l’objectif de valorisation à 65%.

• Objectif de diminution des DMA fixé par la loi n’est pas atteint pour les deux scenarii. (objectif trèsambitieux pour 2020. Aujourd’hui, peu de collectivités arrivent à l’atteindre : actuellement -0,2% enRAA entre 2010 et 2016)…

• Pour les autres objectifs de valorisation et de diminution de l’enfouissement, selon les hypothèsesprises en compte, il manque quelques points de pourcentage à obtenir pour atteindre les valeursdemandées en 2025 :• Scénario 1 - 2025 : il manque environ 2130 t à valoriser et environ 1 400 t à détourner du stockage

• Scénario 2 - 2025 : il manque environ 1 300 t à valoriser

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Conclusions perspectivesScenarii 1 et 2

Leviers d’optimisation permettant d’augmenter le taux de valorisation matière relevant du

SYMPTTOM :

• Au niveau des OMR : Semble compliqué après réduction des OMR

• Au niveau des encombrants : Travailler sur la part valorisable encore contenue dans les encombrants

selon les résultats des caractérisations réalisées en décembre 2017 (environ 35% en valorisation

matière)

• Au niveau des DAE : Travailler sur la part valorisable encore contenue dans les DAE selon les résultats

des caractérisations réalisées en décembre 2017 (12% valorisation matière et 57 % valorisation

énergétique)

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Conclusions perspectivesProduction d’un CSR

Qu’est-ce qu’un CSR ?• CSR : Combustibles Solides de Récupération

• Il s’agit d’un combustible produit à partir des fractions de déchets àfort pouvoir calorifique contenus dans les Omr, refus de tri,encombrants, DIB…

• Quelque soit le déchet en entrée, une préparation par tri mécaniqueest effectuée (Broyage, séparation métaux, tri densimétrique…)

• Débouchés possibles de ce type de flux (valorisation énergétique) :

• Cimenteries

• Chaufferies ou installation relevant de la rubrique 2971

• Arrêté du 26 mai 2016 fixe les exigences que doivent respecterles CSR pour leur utilisation dans les installations relevant de la2971.

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Conclusions perspectivesScénario à étudier

• Scénario 2 complémenté d’une valorisation matière supplémentaire sur les encombrants en

amont de l’enfouissement afin de s’approcher /atteindre les objectifs réglementaires.• Solution possible serait une chaîne de tri des encombrants : atteinte de 62% de taux de valorisation

matière des déchets ménagers.

• Chaîne de tri pourrait également être couplée à valorisation matière et énergétique des DAE sous

forme de CSR

• Un plan d’actions doit être mis en place afin d’atteindre les performances prévues par le

scénario retenu.

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Des questions ?

Intervenants :

Jérôme BERTHET – [email protected]

Julia FEVRE – [email protected]

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