EUPOL RD CONGO MISSION EUROPEENNE DE REFORME DU SECTEUR DE SECURITE

Newsletter #8 06/2011

Av. de l’Avenir 4, Ngaliema - Kinshasa | Tel.: +243 (0) 999 308 678 | contact@eupol-rdc.eu | www.eupol-rdc.eu | www.eeas.europa.eu | www.consilium.europa.eu/psdc

soutenant la réforme de la police en République Démocratique du Congo

Le Conseil Supérieur de la Magistrature

(CSM) a reçu 550 exemplaires du Mémen-

to de Police Judiciaire. La remise symboli-

que de cet ouvrage par le Chef de la mis-

sion EUPOL RD Congo aux autorités congo-

laises a eu lieu le 26 mai dernier à l’occa-

sion de la cérémonie de clôture de l’As-

semblée Générale du CSM. Le Mémento

de Police Judiciaire est un recueil de tech-

niques, de procédures et de textes juridi-

ques qui vise à faciliter le travail de l’Offi-

cier de Police Judiciaire sur le terrain.

REMISE DE 550 MÉMENTOS DE

POLICE JUDICIAIRE AU CSM

50 Officiers de Police Judiciaire (OPJ) ont

suivi une formation de formateurs en ma-

tière de lutte contre les violences sexuel-

les et seront désormais responsables pour

former 600 collègues dans six provinces

de la RDC. Cette initiative, qui s’achevée

le 14 mai 2011, a été réalisée avec l’ap-

pui de l’Agence suédoise d’aide au déve-

loppement international (ASDI), du Bureau

conjoint des Nations Unies aux droits de

l’homme (BCNUDH), de la police UNPOL et

de la mission EUPOL RD CONGO.

FORMATION DE 50 OPJ SUR LES

VIOLENCES SEXUELLES

Les Chefs des missions de l’Union euro-

péenne en RDC, EUPOL RD CONGO et EU-

SEC RD CONGO, ont reçu la visite d’une

délégation de l’UE dirigée par M. Christo-

pher Jones, Chef de Cabinet du Commissai-

re européen pour le Développement, M.

Andris Piebalgs. Dans le cadre de cette

visite, tenue dans les locaux d’EUPOL, les

participants ont discuté de l’appui des mis-

sions à la Réforme du Secteur de Sécurité

en RDC, notamment en matière de lutte

contre l’impunité et les violences sexuelles.

DÉLÉGATION DE L’UE VISITE

EUPOL ET EUSEC

La mission EUPOL RD CONGO a participé à

la Journée Portes Ouvertes de l’Union Euro-

péenne, une initiative organisée à Bruxel-

les à l’occasion de la célébration de la

Journée de l’Europe, le 9 mai. La mission a

ainsi pu aller à la rencontre du grand pu-

blic pour expliquer ses activités en RDC:

l’appui à la conception et la mise en œuvre

de la Réforme de la PNC avec un accent

particulier sur la formation et la promotion

des droits humains et la lutte contre l’im-

punité et les violences sexuelles.

EUPOL RD CONGO PARTICIPE À

LA JOURNÉE DE L’EUROPE

Une rencontre d’échanges entre la société

civile et les partenaires de la Réforme du

Secteur de Sécurité en RDC a été organi-

sée au mois de mai dernier par le Réseau

pour la Réforme du Secteur de Sécurité et

de Justice (RRSSJ). Deux experts de la

mission EUPOL RD CONGO ont été invités

à participer et à partager leurs expériences

et points de vue sur l’implication de la mis-

sion dans le processus de la Réforme de

la PNC et la compréhension du concept de

police de proximité et sa mise en œuvre.

SOCIÉTÉ CIVILE DÉBAT SUR LA

RÉFORME DE LA PNC

Des officiers de la Police Spéciale pour la

Protection de l’Enfant et de la Femme

(Nord-Kivu) et de la Police de Protection de

l’Enfant et Lutte contre les VS (Sud-Kivu)

bénéficieront durant le mois de juin d’une

formation de 10 jours sur la méthodologie

des investigations techniques en matière

de lutte contre les violences sexuelles (VS).

Cette formation se réalise avec l’appui d’

EUPOL et de la GIZ, membre de la Coopé-

ration allemande, sur financement du Mi-

nistère des Affaires étrangères allemand.

DEUX UNITÉS DE LUTTE CONTRE LES

VS FORMÉES DANS LES DEUX KIVUS

La mission de police de l’Union européenne en République démo-

cratique du Congo, EUPOL RD CONGO, est une mission d’aide,

d’encadrement, d’appui et de conseil aux autorités congolaises

pour la Réforme du Secteur de Sécurité (RSS) dans les domaines

de la police et son interface justice. Elle œuvre également dans

des domaines transversaux de la RSS notamment les droits de

l’homme, le Genre, la protection de l’enfant dans les conflits ar-

més et la lutte contre l’impunité et les violences sexuelles. Lan-

cée en juillet 2007, la mission EUPOL RD CONGO est déployée à

Kinshasa et à Goma (Nord-Kivu) et son mandat se prolonge jus-

qu’au 30 Septembre 2011. Dirigée par le Chef de mission le

Commissaire Divisionnaire Jean-Paul Rikir (Belgique), la mission

EUPOL RD CONGO compte parmi ses membres 46 experts inter-

nationaux civils et policiers venus de huit pays-membres de l’U-

nion Européenne (Allemagne, Belgique, Finlande, France, Italie,

Pologne, Portugal et Suède).

300 policières et policiers de la

ville de Kinshasa suivent, de-

puis mars 2011, une formation

sur la Police de Proximité. Fruit

de la collaboration tripartite

entre l’Ambassade de Belgique

en RDC, les autorités congolai-

ses et la mission EUPOL.

Les apprenants suivront des

modules de sensibilisation à la

Police de Proximité, à la déon-

tologie du policier et à l’usage

de la contrainte, conçus sur la

base du concept de Police de

Proximité approuvé par la plé-

nière du Comité de Suivi de la

Réforme de la Police (CSRP) le

15 juin 2010.

La « Police de Proximité » est un

mode de fonctionnement de la

police qui tient compte de la

demande de sécurité exprimée

par la population. Ce nouveau

mode d’action, caractérisé par

l’étroit partenariat entre la poli-

ce et la population, favorise les

actions de prévention et la re-

cherche de solutions durables

aux causes de l’insécurité.

Le but immédiat de cette for-

mation est de doter les poli-

ciers qui intègreront le Commis-

sariat de Référence de Kinsha-

sa, des connaissances néces-

saires à bien exercer leur mé-

tier et à mieux servir la commu-

nauté dans ce nouveau mode

de fonctionnement.

AVEC L’APPUI DE LA BELGIQUE

LA POLICE NATIONALE CONGOLAISE DE KINSHASA

FORMÉE SUR LA POLICE DE PROXIMITÉ

Sous l’égide de l’Ambassade

de France en RDC et avec l’ap-

pui technique de la mission

EUPOL RD CONGO, une forma-

tion de 34 aides moniteurs

issus de la Police d’Interven-

tion Rapide (PIR) s’est déroulée

entre le 16 mai et le 10 juin

2011 à Kinshasa. Cette initiati-

ve s’inscrit dans le cadre plus

vaste de la formation et de

l’équipement de deux batail-

lons de cette unité de police en

vue de la sécurisation du pro-

cessus électoral, projet mené

par la France en collaboration

avec la Délégation de l’Union

européenne en RDC et le

conseil technique des experts

de la mission EUPOL RD

CONGO. Pendant quatre semai-

nes, les stagiaires-formateurs

de la PIR ont été formés à des

matières comme le maintien et

le rétablissement de l’ordre

public, la psychologie des fou-

les et l’organisation et mise en

place des dispositifs de main-

tien de l’ordre dans le respect

des droits humains.

La deuxième phase de ce pro-

jet se déroulera au camp de

Maluku, où ces 34 formateurs

assureront à leur tour la forma-

tion de deux bataillions de la

PIR (soit 1000 policiers), enca-

drés par des experts français

et de la mission EUPOL.

FRUIT DE LA COLLABORATION ENTRE LA FRANCE ET LA PNC

PREMIÈRE PHASE DE LA FORMATION DE DEUX BATAIL-

LONS DE LA PIR ACHEVÉE

NOUVELLES SUR LA RÉFORME DE LA POLICE

Les stagiaires de la PNC de Kinshasa

suivent la présentation du formateur

Av. de l’Avenir 4, Ngaliema - Kinshasa | Tel.: +243 (0) 999 308 678 | contact@eupol-rdc.eu | www.eupol-rdc.eu | www.eeas.europa.eu | www.consilium.europa.eu/psdc

Quelle est votre fonction au sein de la mis-

sion EUPOL RD CONGO?

Nous faisons partie de l’équipe ’Formation’

de la mission dans la spécialité police judi-

ciaire. Notre travail consiste à préparer et

mener des formations ciblées et adaptées

à des différentes unités de la PNC. Cela

implique, tout d’abord, une bonne compré-

hension des besoins et méthodes de tra-

vail de chaque unité, en vue de préparer,

aux niveaux théorique et pratique, des

modules de formation - étape indispensa-

ble pour le succès et crédibilité du travail.

En quoi consistent ces formations?

Le but est surtout de transmettre aux ap-

prenants une méthode de travail qui

contribue à assurer la bonne gestion du

dossier dès l’intervention du policier sur le

terrain à la remise du dossier au Parquet,

contribuant ainsi à améliorer la coordina-

tion entre la police et son interface justice.

Pour ce faire, nous adoptons une pédago-

gie focalisée sur la mise en pratique des

modules théoriques et basée sur un esprit

d’interaction entre formateur et stagiaire.

Quel est pour vous l’impact de ce travail?

Le grand mérite de ces formations est d’a-

voir proposé aux Officiers de Police Judi-

ciaire (OPJ) une méthode basée sur la col-

laboration et le travail en équipe. Suivant

cette méthode, ils seront en mesure, mê-

me en situation d’urgence, d’assurer les

droits des personnes interpelées et les

présenter à la magistrature et au Parquet

dans le respect des critères et délais pré-

vus dans la loi. Les apprenants ont com-

pris qu’ils peuvent utiliser cette méthode

avec des résultats immédiats et positifs.

Quel est le bilan de votre activité au sein

de la mission pendant la dernière année?

Très positif. C’est surtout motivant de par-

tir avec la conscience d’avoir contribué à

former du personnel de la PNC, de qualité,

dans les différentes unités. Nous avons

remarqué que, malgré le chemin qu’ils ont

encore à parcourir, le pays dispose de poli-

ciers professionnels avec un grand poten-

tiel d’apprentissage. Nous espérons que

l’appui de la mission EUPOL RD CONGO

dans ce sens puisse se poursuivre.

FOCUS SUR

LES EXPERTS FORMATION AU SEIN DE LA MISSION EUPOL RD CONGO LUIGI D’ANGELIS ET MASSIMILIANO SCARASCIA - CARABINIERS (ITALIE)

Le représentant de l’Ambassade de

France remet le diplôme à un stagiaire