europeiska ekonomiska och sociala kommittén prioriteringar ... · principen om deltagardemokrati....

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén prioriteringar under det

svenska ordförandeskapet i EU

Juli – december 2009

EESK:s prioriteringar under det svenska ordförandeskapet i EU • juli-december 2009 • 3

Europeiska ekonomiska ochsociala kommittén: en bro mellan EU och detorganiserade civila samhälletEuropeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK)

företräder olika ekonomiska och sociala grupperingar i det

organiserade civila samhället. Den är ett institutionellt

rådgivande organ som inrättades 1957 genom

Romfördraget. Europeiska ekonomiska och sociala

kommitténs rådgivande funktion ger ledamöterna, och

därmed de organisationer som de representerar, möjlighet

att delta i gemenskapens beslutsprocess. På grund av det

breda spektrum av åsikter och intressen som representeras

i kommittén tar de debatter som förs inom EESK ofta

formen av invecklade förhandlingar som involverar inte

bara de traditionella arbetsmarknadsparterna, dvs.

arbetsgivarna (grupp I) och arbetstagarna (grupp II), utan

även – och det är detta som är utmärkande för EESK – alla

andra ekonomiska och sociala intressegrupper som är

representerade (grupp III). Denna sakkunskap, dessa

diskussioner och förhandlingar, liksom den strävan efter

samförstånd som de resulterar i, bidrar till att öka

kvaliteten och trovärdigheten i EU:s politiska beslut, genom

att garantier skapas för att olika organisationers och

intressegruppers synpunkter beaktas och de europeiska

medborgarnas och de civila samhällsorganisationernas

insyn i processen ökar. Eftersom Europeiska ekonomiska

och sociala kommittén är ett forum såväl för diskussion

som för rådgivande verksamhet bidrar den till att göra den

europeiska integrationen mer demokratisk, även i EU:s

relationer med ekonomiska och sociala intressegrupper i

tredjeland. Kommittén bidrar till att utveckla en europeisk

medvetenhet.

4 • EESK:s prioriteringar under det svenska ordförandeskapet i EU • juli-december 2009

Ordförandeskapet i Europeiska unionens råd

I Europeiska unionens råd samlas ministrar ur medlemsstaternas regeringar i olika konstellationer beroende på

vilket politikområde som ska diskuteras. Rådets olika rättsliga och politiska beslut förbereds av ett stort antal

specialiserade arbetsgrupper och förslagen förs fram via de ständiga representanternas kommitté (Coreper) till

rådet för en sista behandling och beslut. Medlemsstaternas regeringar innehar i turordning ordförandeskapet vid

rådets olika möten och fungerar som företrädare för rådet gentemot de övriga EU-institutionerna och som

företrädare för Europeiska unionen gentemot övriga världen. I samband med att medlemsstaterna innehar

ordförandeskapet för rådet fastställer de vanligtvis ett antal breda politiska prioriteringar och ett arbetsprogram.

Under andra halvåret 2009 är det Sverige som svarar för ordförandeskapet. Det svenska ordförandeskapets

prioriteringar återfinns på http://www.se2009.eu.

I föreliggande skrift beskrivs de viktigaste aktiviteter som Europeiska ekonomiska och sociala kommittén planerar

för det svenska ordförandeskapet, från juli till december 2009, och de frågor som kommittén avser att inrikta sig på.


INNEHÅLL

Inledning av ordförande Mario Sepi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs aktiviteter under det svenska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ordförandeskapet i Europeiska unionens råd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Samarbete för kommunikation om Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

Lissabonfördraget och det organiserade civila samhället . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Den förnyade Lissabonstrategin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Ekonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Inre marknaden, produktion och konsumtion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Sysselsättning, socialpolitik och medborgarna samt invandring och integration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Jordbruk, landsbygdsutveckling, miljö och hållbar utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Observationsgruppen för hållbar utveckling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Industriell omvandling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

Europa i världen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

De svenska ledamöterna i Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Det svenska rådsordförandeskapets prioriteringar, juli–december 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Allmän information om Sverige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

Evenemangsprogram 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

Vill du veta mere? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31


EESK-presidenten Mario Sepi

Inledning av ordförande Mario Sepi

Det svenska ordförandeskapet i Europeiska rådet inleds i ett svårtögonblick för Europa, eftersom vi måste brottas med de socialakonsekvenserna av den ekonomiska krisen samtidigt som en radmycket viktiga politiska evenemang äger rum, till exempel medkoppling till den pågående ratificeringen av Lissabonfördraget.

Under dessa svåra tider har Europeiska ekonomiska och socialakommittén engagerat sig i flera initiativ för att hantera denekonomiska krisen och dess konsekvenser när det gäller olikasociala frågor och integrationen av medborgare från tredjeländer.

I april lanserades “Ett program för Europa”, i vilket kommittén påett kortfattat och integrerat sätt framför det civila samhälletsförslag på hur man kan möta de utmaningar som Europa står för idag. Som representanter för det europeiska civila samhället ser vinu fram emot att driva på dessa idéer

i samarbete med det svenska ordförandeskapet och rådet, det nyaEuropaparlamentet och så småningom även den nyakommissionen.

Europeiska kommissionen har också bett oss att lämna ett bidragi en särskild fråga, nämligen den fortsatta förlusten avarbetstillfällen och de negativa konsekvenser detta kan få för vårasamhällen. Detta är anledningen till att vi ordnade en konferens iPrag, där vi samlade de nationella ekonomiska och sociala råden,i närvaro av José Manuel Barroso, Europeiska kommissionensordförande, och Vladimír Špidla, kommissionsledamot medansvar för sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter.Konferensen utgjorde ett unikt tillfälle för diskussion med det civilasamhället om möjliga sätt att lösa krisen.

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén har ett särskiltansvar, som också utgör en möjlighet: kommittén måste bevisa attden genom att involvera det civila samhället på gräsrotsnivå kange ett mervärde till det nya ordförandeskapet och generellt till deövriga institutionerna när det gäller att uppnå EU:s mål.

Denna målsättning kan uppnås genom att satsa på ettomfattande samarbete med de nationella ekonomiska och socialaråden och fortsätta det arbete som inleddes under det tjeckiskaordförandeskapet i EU.

I nuläget står vi inför en mängd utmaningar. Vi bör framför alltnämna den sociala krisen, ratificeringen av Lissabonfördraget,den förnyade Lissabonstrategin och sist men inte minst politikenför integration av invandrare.

Vi väntar oss att det svenska ordförandeskapet kommer att göravad som krävs för hantera dessa centrala frågor.Ordförandeskapet bör också visa ett aktivt engagemang när det

gäller att sända ut positiva signaler om ett Europa öppet för övrigavärlden.

Vi är övertygade om att ett aktivt förhållningssätt till deutmaningar som globaliseringen i dag innebär och ettförverkligande av Europas sociala modell är enda sättet för Europaatt leda in morgondagens samhälle på rätt väg.

Detta är anledningen till att jag ville förnya Europeiskaekonomiska och sociala kommitténs roll i linje med de frågor jagangav i arbetsprogrammet för min tid som ordförande:“Rättigheter och solidaritet som ledstjärna för globaliseringen”.

Med dessa ramar på plats är jag övertygad om att de treprioriteringarna i mitt arbetsprogram – ratificeringen avLissabonfördraget genom tillämpning av reglerna omdeltagardemokrati, den förnyade Lissabonstrategin efter 2010 ochfullbordandet av den europeiska sociala modellen och derättigheter som ingår i stadgan om grundläggande rättigheter –kommer att utgöra de centrala inslagen i samarbetet med detsvenska ordförandeskapet för att förverkliga ett gemensamtprojekt.

Kontaktpersoner:Andrea Pierucci, chef för ordförandens kansli +32 25468441 [email protected]

Mariachiara Esposito, ordförandens talesperson +32 25469350 [email protected]

På ordförande Mario Sepis begäran – mot bakgrund av hansslogan “Rättigheter och solidaritet som ledstjärna för globali-seringen” – och under överinseende av EESK:s kommunika-tionsgrupp och dess ordförande Irini Pari, fortsätter Europeiskaekonomiska och sociala kommittén under det svenska ordfö-randeskapet i EU att vara en engagerad aktör i olika informa-tionssammanhang som rör EU.

• EESK kommer framför allt att uppmärksamma frågor i ans-lutning till globaliseringen, inklusive de utmaningar som till-växt och sysselsättning samt klimatförändringar och energiinnebär, i syfte att försvara den europeiska sociala modellenoch ge ny fart åt världsekonomin.

• Under Europeiska året för kreativitet och innovation kom-mer kommittén att ge sitt stöd åt de mellaninstitutionellaprioriteringarna på kommunikationsområdet som skisseratsovan. Vi kommer också att uppmärksamma att det gått tjugoår sedan järnridåns fall och fem år sedan EU:s utvidgningmed tio nya medlemsstater.

• Vi kommer att stärka samarbetet på kommunikationsområ-det med de övriga EU-institutionerna, i linje med vårt senaste yttrande om “Samarbete för kommunikation om Eu-ropa”. Med sitt nyligen antagna “Ett program för Europa”framför EESK det civila samhällets förslag till det nyvalda Eu-ropaparlamentet och den nya Europeiska kommissionen.

• I samma mellaninstitutionella kontext kommer EESK aktivt att medverka till informationsspridningen om det nyareformfördraget (Lissabonfördraget) och därigenom stärkaprincipen om deltagardemokrati.

• EESK kommer att fortsätta arbetet med att genomföra dekonkreta rekommendationerna i kommitténs yttranden om“Plan D”, “Vitboken” och kommissionens meddelande “Sa-marbete för kommunikation om Europa”, samt den fram-tidsvision vi gav i vårt yttrande från 2008 om att “Förmedla Europa till medborgarna – att göra den nationelladimensionen förenlig med den europeiska”.

• EESK strävan är avslutningsvis att konkret tillämpa det til-lägg om kommunikation som undertecknades i maj 2007och som ingår i samarbetsprotokollet mellan Europeiskakommissionen och Europeiska ekonomiska och sociala kom-mittén från november 2005. Tillägget fokuserar på ett de-centraliserat samarbete och samverkanseffekter medEuropeiska kommissionen på kommunikationsområdet.Kontaktpunkter för kommunikation har utsetts och kommeratt medverka i lokala evenemang. Dessutom kommer EESKatt ta kontakt med journalister från fackpressen och organi-sera ett seminarium för pressansvariga under det svenskaordförandeskapet i EU.

EESK:s kontaktpunkt för kommunikation i Sverige: Thomas Janson, EESK-ledamot, grupp II, [email protected]

Kontaktperson: Peter Lindvald Nielsen+32 [email protected]


Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs aktiviteterunder det svenska ordförand-

eskapet i Europeiska unionens rådSamarbete för

kommunikation om EuropaIrini PariVice ordförande Ordförande i kommunikationsgruppen

Enligt kommitténs uppfattning är det av grundläggande betydelse att ratificeringen av Lissabonfördraget fullbordas,och att man inleder reformer som förser Europeiska unionenmed ett institutionellt ramverk och lämpliga instrument föratt genomföra en ny politik. Det är nödvändigt för att manmed framgång ska kunna anta de många utmaningar som EUstår inför och som är mycket angelägna för EU-medborgarna:globaliseringen, kampen mot fattigdom och social utestän-gning, klimatförändringarna och den europeiska sociala modellens framtid. Kommittén ställer sig helt och hålletbakom de principer och värden som EU-projektet bygger på,liksom de landvinningar i den konstitutionella processen somLissabonfördraget innebär.

Osäkerheten kring ratificeringen av Lissabonfördraget får inteleda till att man glömmer att EU:s uppbyggnad är ett fram-tidsprojekt för såväl nuvarande som kommande generationer,även om den än en gång vittnar om att det är absolut nöd-vändigt att öka EU:s legitimitet och synlighet utåt, blandannat genom att se till att EU-medborgarna och de organisa-tioner och institutioner som företräder dem fungerar som full-värdiga aktörer i integrationsprocessen.

Det civila samhällets medverkan när offentliga beslut ska fattas är i detta sammanhang ett viktigt instrument inte baraför att stärka EU-institutionernas demokratiska legitimitet ochEU:s agerande, utan även för att främja en ny, gemensam synpå vad EU tjänar för syfte och vad unionen har för mål.

Lissabonfördraget ger i detta sammanhang goda utsikter förden europeiska demokratins utveckling, framför allt genomde bestämmelser som innebär att deltagardemokratin befästs och att rätten till medborgarinitiativ införs. Deltagar-demokratin och ett aktivt medborgarskap är centrala principer,avgörande för om EU:s politik ska lyckas och därmed också

för unionens framtid. Det är därför nödvändigt att engageraså stora delar av det civila samhället som möjligt på nationell,regional och lokal nivå i den politiska processen och upp-muntra EU-medborgarna att uttrycka sina konkreta förvänt-ningar, samt att utarbeta en verklig strategi för lyssnande ochdialog om unionens politik och om medborgarnas vision förden gemensamma framtiden.

Kommittén har därför redan vid flera tillfällen föreslagit attEU-institutionerna i linje med bestämmelserna i Lissabonför-draget ska införa en verklig deltagardemokrati genom att inrätta en stark civil dialog på europeisk nivå, utöver den politiska dialogen mellan EU och medlemsstaterna och densociala dialogen med arbetsmarknadsparterna.

För att uppnå detta mål krävs det bland annat ett genuint ochhållbart engagemang från samtliga EU-institutioner att föraen fortlöpande dialog med medborgarna och organisatio-nerna i det civila samhället i syfte att förmedla deras förvänt-ningar och behov.

Kommittén är å sin sida – i enlighet med den funktion somden ges i de europeiska fördragen – fast besluten att fullföljasina initiativ i nära samarbete med EU-institutionerna ochsamtliga aktörer i det civila samhället, i syfte att bidra till attinrätta ett offentligt rum för dialog och ge EU-projektet en nydrivkraft som bygger på att ge medborgarna en framstegsin-riktad syn på Europa.

Kontaktpersoner: Patrick Fève+32 [email protected]


Lissabonfördraget och detorganiserade civila samhället


Alltsedan de europeiska stats- och regeringscheferna lanse-rade Lissabonstrategin på nytt år 2005 har EESK ansett attdetta är ett av de viktigaste projekten för Europa. De sam-manfattande rapporter som EESK utarbetade 2006 och 2008utgör en stabil hörnsten för det organiserade civila samhälletsframtida bidrag till den förnyade Lissabonstrategin. I juli 2008beslutade EESK att inrätta en observationsgrupp för Lissa-bonstrategin med uppgift att ytterligare öka de berörda aktö-rernas medverkan i Lissabonprocessen.

Kommittén är fast övertygad om att den förnyade Lissabons-trategin i den rådande krisen alltjämt utgör en effektiv ram föratt främja hållbar tillväxt och sysselsättning, och att det orga-niserade civila samhällets medverkan är av avgörande betydelseför att processen ska nå framgång.

Under det svenska ordförandeskapet kommer EESK att fort-sätta sitt arbete med en “Integrerad rapport om genomföran-det av och framtiden för Lissabonstrategin under perioden efter2010”, som ska läggas fram vid Europeiska rådets vårtoppmöte2010. Parallellt med detta kommer EESK att utarbeta ett yttrande om “Den förnyade Lissabonstrategins externa dimension”,ett annat om “Konsekvenserna av energi- och klimatfrågorna

för Lissabonstrategin” och ytterligare ett om “Universitet för Europa”. Dessa yttranden kommer att utgöra underlag för denintegrerade rapporten. EESK anser att det är av allra störstavikt att Lissabonprocessen fortsätter efter 2010 och kommerdärför att som en del av rapporten presentera en framåt-blickande vision för de kommande tio årens reformer.

Observationsgruppen arbetar tillsammans med de nationellaekonomiska och sociala råden och andra partnerorganisationer,och genomför också evenemang i de olika länderna i syfte attdiskutera genomförandeprocessen med alla aktörer i det civilasamhället. Detta förberedande arbete på medlemsstatsnivåkommer också att användas som underlag för den integreraderapporten.

Rapporten kommer att läggas fram för politiska beslutsfattare,berörda aktörer och allmänheten på en högnivåkonferens islutet av oktober 2009.

Kontaktperson: Gilbert Marchlewitz +32 25469358 [email protected]

Den förnyade Lissabonstrategin

Staffan Nilsson Grupp III – ordförande för gruppen Övriga intressegrupper, ordförande för Observationsgruppen för Lissabonstrategin

Ekonomisk och finansiell kris

Bankkrisen och den finansiella krisen har omvandlats till endjup ekonomisk kris med negativ tillväxt och en mängd förlorade arbetstillfällen. EESK kommer snart att lägga framsina förslag om hur man ska reagera på dessa utmaningar iett initiativyttrande om verktyg och internationella avtal somkrävs för att övervinna krisen. Kommittén kommer också attbidra till diskussionen om bättre lagstiftning och tillsyn inomden finansiella sektorn med ett yttrande om den så kallade“de Larosière-rapporten”.

Beskattning

EESK kommer att höras angående förslag till ändring av detbefintliga regelverket om administrativt samarbete när detgäller moms och om direktivet om det gemensamma syste-met för mervärdesskatt. Båda förslagen syftar till att förhin-dra och bekämpa gränsöverskridande skattebedrägerier. Vidsidan av detta planerar kommittén att yttra sig om skattebe-handling av flerfunktionsvoucher och andra förmånssystem.

Dessutom förväntar sig EESK remisser om ett kommissions-meddelande om välfungerande styresformer i skatteärendenoch om två samordningsinitiativ som behandlar arvsskatt res-pektive källskatt i gränsöverskridande situationer, samt en remissom inre marknadens principer för dubbelbeskattningsavtal.

Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning

Kommittén kommer att fullfölja den fortlöpande dialogenmed generaldirektoratet för regionalpolitik i syfte att optimeraeffekterna av sina yttranden och aktivt bidra till debatten omden regionala och territoriella politikens framtid.

På begäran av det svenska ordförandeskapet håller EESK påatt utarbeta ett förberedande yttrande om makroregionalt samarbete. Mot bakgrund av den nya Östersjöstrategin, somhar utarbetats av olika avdelningar inom kommissionen underöverinseende av generaldirektoratet för regionalpolitik, hardet svenska ordförandeskapet bett EESK att undersöka hurman kan sprida denna samarbetsmodell inom EU samt attange vilken roll det civila samhället kan spela för att med fram-gång bidra till liknande projekt i framtiden.

Ett återkommande tema inom sammanhållningspolitiken ärpartnerskapens omfattning och effektivitet, något som oftahar understrukits och kritiserats i kommittén olika yttranden.Kommissionen har beslutat att rådfråga EESK i denna fråga isyfte att bland annat fastställa bästa praxis på området. Medhjälp av en ingående fältstudie kommer EESK att kunna utvärdera det aktuella partnerskapets effektivitet och det civilasamhällets engagemang samt föreslå bästa praxis

Kontaktperson: Alberto Allende +32 [email protected]

Ekonomiska och monetäraunionen, ekonomisk och socialsammanhållning


Krzysztof Pater Grupp III – Övriga intressegrupperOrdförande för ECO-sektionen (Ekonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning)


Inre marknaden, produktion och konsumtion

De resultat som uppnås under det tjeckiska ordförandeska-pet kommer att påverka det svenska ordförandeskapet, dvs.ett antal av det tjeckiska ordförandeskapets ärenden kommeratt tas över av det nya ordförandeskapet.

Competitiveness

Ökad konkurrenskraft genom att främja de fyra friheterna(personer, varor, kapital och tjänster) på den inre marknadenutgör även fortsättningsvis en central fråga, särskilt mot bak-grund av den rådande ekonomiska och finansiella krisen. Detär därför helt logiskt att innovationer spelar en central roll ien global ekonomi (se nästa punkt). Ordförandeskapet kom-mer att organisera den Europeiska konkurrensdagen den 6–7 oktober 2009 i Upplands Väsby. Som vanligt bör facksek-tionen vara representerad.

FoTUI

En fråga som är nära kopplad konkurrenskraften ärfrämjandet av forskning, teknisk utveckling och innovation.Kommitténs INT-sektion kommer att fokusera på enattraktiv inre arbetsmarknad för forskare.

Bättre lagstiftning

En av det svenska ordförandeskapets prioriteringar är att fö-renkla lagstiftningen i syfte att minska den administrativabördan och regleringsgraden i den europeiska ekonomin.Facksektionen, och framför allt dess Observationsgrupp för inremarknaden, är särskilt aktiv på detta område.

Bättre lagstiftning är av avgörande betydelse för de små ochmedelstora företagen. Det svenska ordförandeskapet har ett

Bryan Cassidy Grupp I – Arbetsgivargruppen ordförande för INT-sektionen (Inre marknaden, produktion och konsumtion),Ordförande för Observationsgruppen för inre marknaden (OIM)

särskilt intresse för frågan om obligatorisk bedömning av kon-sekvenserna av EU:s lagstiftningsförslag för den privata sektorn.

Verksamheten inom Observationsgruppen för inre markna-den kommer att beakta relevanta inslag i det svenska ordfö-randeskapets arbetsprogram:

a) En uppdatering av observationsgruppens dokument “Hinder för den inre marknaden” planeras också. Detta kanske antingen i form av en broschyr eller – hellre – en infor-mationsrapport.

b) Observationsgruppen kommer att fortsätta sitt arbete medBättre lagstiftning som en fortlöpande prioritet för alla EU-ordförandeskap, med koppling till Lissabonagendan,Europas konkurrenskraft och genomförandet av de fyra fri-heterna på den inre marknaden.

Näringsliv

Ordförandeskapet stöder genomförandet av rättsakten försmåföretag i Europa (European Small Business Act), som sektionen följer med stort intresse. Industrisektorernas konkurrenskraft och utvecklingen av nya tekniska processerär också prioriterade frågor.

Rättsliga och inrikes frågor

Ordförandeskapet lägger stor vikt vid frågor som medbor-garnas tillgång till rättsväsendet, e-juridik och skyddet av immateriell äganderätt. Facksektionen har arbetat med dessafrågor och kommer att följa utvecklingen med stort intresse.

Consumers

Skyddet av konsumenternas rättigheter kommer med allsannolikhet att även fortsättningsvis prioriteras av ordfö-randeskapet. Facksektionen kommer därför att ha ett närasamarbete med ordförandeskapet och Europeiska kommis-sionen (särskilt kommissionsledamot Meglena Kuneva) närdet gäller att vidareutveckla konsumentpolitiken i allmänhet.

Kontaktperson: Jean-Pierre Faure+32 25469615 or +32 [email protected] or [email protected]


SOC-sektionen kommer på det svenska ordförandeskapetsbegäran att utarbeta tre viktiga förberedande yttranden. Ettav dessa yttranden har titeln “Sambandet mellan jämställdhet,ekonomisk tillväxt och sysselsättningsgrad” och ska antas i sep-tember. Samtidigt kommer SOC-sektionen att granska “Halv-tidsrapport om färdplanen för jämställdhet”, och sektionensobservationsgrupp för arbetsmarknaden kommer att anordnatvå viktiga hearingar, en om “Bättre sysselsättnings- och karriärmöjligheter för kvinnor” och en om “Bästa praxis i frågaom likabehandling på arbetsplatsen och jämvikt mellan yrkes-och privatliv”. Det andra förberedande yttrandet avser “Socialintegration mot bakgrund av arbetsmarknaden och den socialatrygghetspolitiken”, en fråga står på dagordningen för det informella ministermötet (sysselsättning och sociala frågor)den 6 juli 2009, där EESK kommer att delta. En större konfe-rens på detta tema är dessutom inplanerad till den 26–27 oktober 2009 under det svenska ordförandeskapet, med ak-tivt deltagande av EESK. Det tredje förberedande yttrandetbär titeln “Hur kan EU:s strategi för alkoholrelaterade skadorgöras hållbar, långsiktig och sektorsövergripande?”. EESK kom-mer att få tillfälle att presentera detta yttrande vid ordförandeskapets konferens på detta tema den 21–22 september 2009.

Under det svenska ordförandeskapet kommer SOC-sektionenatt fortsätta att framhålla behovet av en europeisk social modell och en bättre utvecklad social agenda med hänsyn tillkrisen. Flera yttranden kommer att utarbetas, bland annat om“Genomförande av den sociala agendan”, om “Solidaritet inomallmänhälsan: att minska hälsorelaterad ojämlikhet” och om“Ny kompetens för nya arbetstillfällen”. Dessutom kommer ett initiativyttrande att utarbetas på temat “Arbete och

fattigdom”. EU:s sociala modell kommer att vara det centralatemat på en konferens som EESK organiserar under detsvenska ordförandeskapet för att fira 20-årsjubileumet av gemenskapsstadgan om arbetstagares grundläggande sociala rättigheter – och för att främja ett nytt program föreuropeiska insatser på det sociala området, som har föresla-gits av EESK. Den stora konferensen om “Aktivt medborgarskapi Europa” under det svenska ordförandeskapet den 29–30 september 2009 i Göteborg, där SOC-sektionen kommer attdelta aktivt, är även ett viktigt tillfälle för EESK att agera som“bro” mellan medborgarna och EU:s beslutsfattande institu-tioner i fråga om socialpolitik.

Samtidigt kommer ett viktigt initiativyttrande om “Respektenför de grundläggande rättigheterna i EU:s invandringslagstift-ning” att antas i november månad. Det temat kommer ävenatt behandlas av det europeiska integrationsforum som EESKoch kommissionen just har lanserat och som håller sitt andrasammanträde i slutet av november/början av december.

Ytterligare två initiativyttranden, det ena om “Att skydda utsatta barn från sexturism” och det andra om “Ungdomsvål-det i städerna” kommer att antas i början av det svenska ordförandeskapet.

Kontaktperson: Alan Hick+32 [email protected]


Sysselsättning, socialpolitik och medborgarna samt

invandring och integration

Leila Kurki Grupp II – ArbetstagargruppenOrdförande för SOC-sektionen (Sysselsättning,socialpolitik och medborgarna)

Josly Piette Grupp II – ArbetstagargruppenOrdförande för Observationsgruppen för arbetsmarknaden

Under det svenska ordförandeskapet under andra halvåret2009 kommer facksektionen för jordbruk, landsbygdsutveck-ling och miljö att arbeta aktivt inom sina vanliga verksam-hetsområden. När detta skrivs föreligger inte mycketinformation om ordförandeskapets prioriteringar, och det börnoteras att vissa ärenden som nu bedöms vara centrala fördet svenska ordförandeskapet har definierats i 18-månaders-programmet för de franska, tjeckiska och svenska ordföran-deskapen och inte självständigt av svenskarna. Vissa frågor ärdock särskilt framträdande, särskilt på området miljö och håll-bar utveckling, t.ex. klimatförändringarna, den biologiskamångfalden, Östersjön och ökad resurseffektivitet.

Jordbruk

Av särskilt intresse för det svenska ordförandeskapet är detpågående arbetet med den nordliga dimensionen – mindregynnade områden, samt den gemensamma jordbrukspoliti-kens framtid efter 2013.

Fiskeri

Diskussionen om reformen av den gemensamma fiskeripoli-tiken kommer att bli svår och långdragen, och kommittén pla-nerar ett bidrag i form av ett yttrande och genom atttillsammans med det svenska ordförandeskapet anordna enkonferens om hållbart fiske i Östersjön mot bakgrund av demer omfattande gränsöverskridande miljöhoten i regionen.

Miljö

Vid sidan av de stora miljöfrågor som nämndes i sambandmed den hållbara utvecklingen, utreder facksektionen nu frågorna om biologisk mångfald, bioavfall, katastrofförebyg-gande verksamhet och fågeldirektivet, och har också möjli-ghet att avge yttranden om andra frågor som kan kommaupp under det svenska ordförandeskapet.

Kontaktperson: Jakob Andersen+32 [email protected]


Jordbruk, landsbygdsutveckling,miljö och hållbar utveckling

Hans-Joachim Wilms Grupp II – ArbetstagargruppenOrdförande för NAT-sektionen ( Jordbruk, landsbygdsutveckling och miljö)

Hållbar utveckling är ett centralt tema under det svenska ordförandeskapet. Det är viktigt att se till att strävan efter hållbar utveckling ges en central plats i den nya Lissabonstra-tegin för ekonomin. Frågan är också av största vikt i sambandmed klimatförändringsförhandlingarna och de avtal som skaundertecknas i Köpenhamn. Med utgångspunkt i sitt tidigarearbete på området håller Observationsgruppen för hållbar ut-veckling för närvarande på att utarbeta yttranden om “Köpenhamnskonferensen om klimatförändringar (COP–15)”,“Framtidsutsikterna för EU:s strategi för hållbar utveckling (EU–SDS)”, “Anpassning till klimatförändringarna samt hållbarutveckling i kustområden”. Avsikten är att alla dessa yttran-den ska understödja och komplettera kommissionens ochordförandeskapets arbete om dessa viktiga frågor. Yttrandetom EU:s strategi för hållbar utveckling är ett förberedande yt-trande som begärts av kommissionen med fullt stöd från detsvenska ordförandeskapet, vilket bör bidra till att skapa ettgott underlag för kommande översyn av strategin.

Kontaktperson: Annika Korzinek+32 25468065 [email protected]


Observationsgruppen förhållbar utveckling

Stéphane Buffetaut Grupp I – ArbetsgivargruppenOrdförande för Observationsgruppen för hållbar utveckling

Transporter, energi,infrastruktur ochinformationssamhället På energiområdet har det svenska ordförandeskapet upp-manat EESK att utarbeta ett förberedande yttrande om “På vägmot en ekologiskt effektiv ekonomi – den ekonomiska krisen somen möjlighet att bereda vägen för en ny energiera”. I och med yttrandet får EESK möjlighet att komplettera tidigare och pågående arbete om de finansiella, ekonomiska och socialaaspekterna av den ekonomiska krisen med särskild tonvikt påden nödvändiga reformen av energisystemet. Dessutom pågårdiskussioner med representanter för ordförandeskapet om huruvida en EESK-delegation ska delta i det informella mötetmed EU:s energi- och miljöministrar i juli 2009. Vidare under-söks om det svenska ordförandeskapet vill stå som beskyddareför “Lastpallshus-projektet” (“Att dra nytta av energi-effektivitetens möjligheter att ge ett positivt utfall för alla”) somäger rum i anslutning till den ekologiska skuldens dag “Over-shoot Day” i september 2009, i Bryssels centrum.

Kontaktperson: Sven Dammann+32 [email protected]

När det gäller informationssamhället planeras att en EESK-delegation med minst tre sektionsmedlemmar ska delta ikonferensen “post-i2010 ICT policy”, som anordnas av ordfö-randeskapet (näringsdepartementet) och Europeiska kom-missionen i början av november 2009 i syfte att utforma en nyagenda för det europeiska informationssamhället. Förhopp-ningen är också att det svenska näringsdepartementet skaacceptera inbjudan att delta i facksektionens sammanträde ioktober och medverka i debatten om bl.a. “Konsekvensernaav webbplatser för sociala nätverk” (initiativyttrande TEN/390– föredragande: Jorge Pegado Liz). Dessutom kommer vi attundersöka möjligheterna till samarbete när det gäller upp-följningen av beslutet om digital utdelning, en prioriteradfråga för kommissionen under denna period, och konferen-sen om e-hälsovård, som anordnas av EHTEL med EESK:s TEN-sektion som värd i oktober 2009.

Kontaktperson: Georgios Karageorgos +32 [email protected]

På sjöfartsområdet diskuteras ett förberedande yttrande om“Den globala uppvärmningen – nya sjöfartsleder i det arktiskaområdet”, en fråga som på ett bra sätt kompletterar detsvenska ordförandeskapets havspolitiska inriktning, särskilt iÖstersjöområdet. Detta förberedande yttrande skulle behandlaen rad viktiga frågor som rör Arktis och därigenom bidra tillett mer omfattande perspektiv när det gäller havspolitiken.

Kontaktperson: Sebastien Occhipenti +32 [email protected]

På vägtransportområdet skulle EESK gärna se ett samar-bete med det svenska ordförandeskapet i frågor som yrkes-mässig trafik och främjande av användningen av elfordon,möjligen i form av ett förberedande yttrande. När det gälleryrkestrafik skulle TEN-sektionen därigenom kunna få möjli-ghet att fortsätta i linje med det arbete som utfördes underdet tjeckiska ordförandeskapet med det förberedande yt-trandet om “vägtransporter 2020”.

Kontaktperson: Ana Cristina Costea+32 [email protected]

När det gäller tjänster i allmänhetens intresse kommerden permanenta studiegruppen “tjänster i allmänhetensintresse” att i linje med EESK:s Program för Europa, och iväntan på att Lissabonfördraget slutgiltigt har ratificerats, se till att en debatt om klargörandet avbehörighetsfördelningen mellan EU och medlemsstaternapå detta område verkligen äger rum på gemenskapsnivå.

Kontaktperson: Ágota Bazsik +32 25468658 [email protected]

Eric Ponthieu, enhetschef +32 [email protected]


János Tóth Grupp III – Övriga intressegrupperOrdförande för TEN-sektionen (Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället)

Industriell omvandling

CCMI kommer generellt att ställa sin sakkunskap och sina erfarenheter till det svenska ordförandeskapets förfogande isyfte att stödja det på det centrala intresseområde som ettkonkurrenskraftigt och öppet Europa utgör. CCMI kommerföljaktligen att fortsätta att granska förslag som syftar till attförverkliga Lissabonstrategins målsättningar.

CCMI kommer mer specifikt att på ordförandeskapets begärananalysera möjligheterna att effektivt utnyttja flexicuritylös-ningar i anslutning till industriell omvandling. Effekterna påindustrisektorerna av å ena sidan alternativa investeringskälloroch å andra sidan den ekonomiska och finansiella krisen ärföremål för en djupgående analys, och resultaten kommer attpresenteras under andra halvåret 2009. CCMI kommer des-sutom att lägga fram förslag om vilka medel som kan göradet möjligt för små och medelstora företag att dra nytta avmarknadernas globalisering. På alla dessa områden besitter

det rådgivande utskottet sakkunskap och erfarenheter somdet gärna ställer till förfogande för att förse det svenska ord-förandeskapet med reviderade och uppdaterade uppgifter.

CCMI kommer att fullfölja sitt aktivitetsprogram som syftar tillatt sprida information om de metoder som både de nya ochde gamla medlemsstaterna använder för att minska och förebygga olika effekter av industriella omvandlingar. CCMIhar för avsikt att bredda diskussionerna till vissa grannländersåsom Ukraina.

Kontaktperson: Pol Liemans+32 25468215 [email protected]


Joost van Iersel Grupp I – ArbetsgivargruppenOrdförande för det rådgivande utskottet för industriell omvandling

I anslutning till utvidgningsprocessen kommer EESK att hållaett sammanträde i den gemensamma rådgivande kommit-tén EU–Turkiet i Sverige i november 2009. Det svenska ord-förandeskapet kommer att engageras i detta sammanträdesom ingår i dess evenemangskalender. Ett sammanträde iden gemensamma rådgivande kommittén EU–Kroatienkommer att äga rum i Kroatien under det andra halvåret2009, och det första sammanträdet i den gemensamma råd-givande kommittén EU–före detta jugoslaviska republikenMakedonien kommer att hållas i Skopje.

REX-sektionens presidium kommer att sammanträda i Hel-singfors och i Stockholm för att tillsammans med det svenskaordförandeskapet diskutera det yttrande som kommittén ny-ligen antog om Östersjöregionen.

När det gäller förbindelserna med Ryssland kommer ett gemensamt sammanträde att hållas i Bryssel den 14–15 ok-tober 2009 med Rysslands medborgarkammare. Det svenskaordförandeskapet kommer att bjudas in att delta i detta möte.

När det gäller förbindelserna med partnerländerna i Medel-havsområdet kommer EESK att organisera de ekonomiskaoch sociala rådens toppmöte 2009 i Alexandria i samarbetemed Svenska institutet. Det svenska ordförandeskapet kom-mer att bjudas in att delta i detta evenemang. Klimatförän-dringarna och energin kommer att diskuteras vid detta tillfälle.

Olika aktiviteter kommer att anordnas i anslutning till förbindelserna mellan EESK och Asien.

Ett sammanträde inom rundabordskonferensen EU–Kina kom-mer att hållas i Stockholm i oktober 2009. Detta sammanträdekommer att utgöra en del av det svenska ordförandeskapetsevenemangskalender. Rundabordskonferensen EU–Indienkommer att sammanträda i Indien under andra halvåret, och

EESK kommer att anta ett yttrande om förbindelserna mellanEU och ASEAN (Sydostasiatiska nationers förbund).

EESK kommer att delta i AVS-EU:s gemensamma parlamen-tariska församling, som hålls i Luanda i Angola i november2009. Vidare kommer EESK att fortsätta att främja etableringenav det civila samhällets rådgivande kommitté för Cariforum–EG:s ekonomiska partnerskapsavtal, vars målsättning är attövervaka genomförandet av avtalet om ekonomiskt part-nerskap. EESK kommer även att anta yttranden om regionalintegrering för utveckling i AVS-länderna och om EU, Afrikaoch Kina: Dialog och samarbete mellan tre parter.

Det andra sammanträdet i rundabordskonferensen för detcivila samhället i Brasilien och EU kommer att hållas i Brasi-lien under andra halvåret 2009, och EESK kommer att antaett yttrande om sociala och ekonomiska aspekter i förbin-delserna mellan EU och Latinamerika.

Med avseende på handelsfrågor kommer EESK att fortsättaatt övervaka pågående handelsförhandlingar och kommeratt anta två yttranden, ett om handel och livsmedelssäker-het och ett om handel och klimatförändringarna.

Kontaktperson: Jean-François Bence+32 [email protected]


Europa i världen

Filip Hamro-Drotz Grupp I – ArbetsgivargruppenOrdförande för REX-sektionen (yttre förbindelser)

Europeiska ekonomiska och sociala kommittén är en rådgi-vande församling som inrättades genom Romfördraget1957. Den är sammansatt av företrädare för de olika ekono-miska och sociala grupperingarna i det organiserade civilasamhället. Kommittén har som grundläggande uppgift attfungera som remissinstans till de tre stora EU-institutionerna(Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Euro-peiska kommissionen).

Kommittén ska höras i de fall som anges i fördragen, menockså i sådana fall då institutionerna finner det lämpligt.Kommittén kan även höras i sonderande syfte av de olika ins-titutionerna eller själv ta initiativ till att avge yttranden (cirka15% av yttrandena är initiativyttranden). Kommittén antar igenomsnitt 150 yttranden om året i olika frågor som rör byg-

gandet av Europa. Därmed bidrar den aktivt till gemenska-pens beslutsprocess.

Dessutom har EESK ytterligare två kompletterande uppdrag:För det första att göra det möjligt för det organiserade civilasamhället att i större utsträckning stödja och delta i EU-pro-jektet, och för det andra att förstärka det organiserade civilasamhällets roll i länder eller grupper av länder som inte ärmedlemmar i EU, t.ex. länder som ansöker om EU-medlems-kap och tillsammans med vilka mycket aktiva gemensammarådgivande kommittéer har inrättats. Samma sak gäller förMedelhavsländerna (Euromed), länderna i Afrika, Västindienoch Stilla havet (AVS-länderna), de latinamerikanska län-derna (Mercosur), Indien osv. Kommittén för en “strukture-rad dialog” med företrädare för det civila samhällets

Europeiska ekonomiska ochsociala kommittén (EESK)


Mario Sepi Ordförande

Irini PariVice ordförandeOrdförande för kommunikationsgruppen

Seppo Kallio Vice ordförande Ordförande för budgetgruppen

Henri Malosse Ordförande för grupp IArbetsgivargruppen

Georgios Dassis Ordförande för grupp IIArbetstagargruppen

Staffan Nilsson Ordförande för grupp IIIÖvriga intressegrupper

Martin Westlake Generalsekreterare


I hjärtat av Europa-kvarteret: EESK:s byggnad

Arki

tekt

ur: K

onst

& B

ygg

+ A

rkite

ktko

ntor

et P

aul N

oël

organisationer i dessa länder och regioner, och uppmuntrardessa länder eller regioner till att inrätta rådgivande instansermed EESK som mönster. Därmed bidrar EESK till att det eu-ropeiska samarbetet inte bara skapas av EU-institutionernaoch politikerna, utan även av

EU-medborgarna som via organisationer är engagerade i detegna landets ekonomiska, sociala och kulturella aktiviteter.

EESK består av 344 ledamöter, fördelade på tre grupper: Arbetsgivargruppen, Arbetstagargruppen samt gruppen“Övriga intressegrupper”. Sistnämnda grupp sammanför representanter för grupperingar inom andra sektorer av nä-ringsliv och samhälle än de som ingår i de förstnämnda grup-perna, bland annat hantverkssektorn, jordbruket, små ochmedelstora företag, fria yrken, konsumenter, aktörer i densociala ekonomin, föreningar för familjefrågor, handikap-porganisationer, sammanslutningar som kämpar mot utsla-gning, för allmänhetens intresse osv. Kommitténssammansättning är inte statisk, utan ändras varje gång enny fyrårig mandatperiod inleds så att den på bästa sätt avs-peglar utvecklingen inom det organiserade civila samhälleti medlemsstaterna. En ny fyraårig mandatperiod inleddes ioktober 2006 (30% av kommitténs ledamöter ersattes i sam-band med den nya mandatperioden). Bulgariska och rumänskaledamöter anslöt sig till kommittén i början av 2007.

Fram till september 2010 är Mario Sepi (Arbetstagargruppen,Italien) ordförande för EESK, biträdd av två vice ordförande,

Irini Ivoni Pari (Arbetsgivargruppen, Grekland) och SeppoKallio (Övriga intressegrupper, Finland). Kommitténs sekre-tariat leds av generalsekreterare Martin Westlake.

Förhållandet mellan kommittén och de ekonomiska och sociala råden och liknandeorganisationerTack vare ett nära samarbete med ekonomiska och socialaråd och liknande institutioner har EESK etablerat ett omfat-tande nätverk på EU-nivå. I EU:s medlemsstater är detta samarbete uppbyggt kring regelbundna möten om fasts-tällda ämnen (särskilt den förnyade Lissabonstrategin), informationsutbyte och utvecklingen av en gemensamwebbplats (http://eesc.europa.eu/ceslink/08-en/presenta-tion-ceslink-en.html).

EESK deltar dessutom aktivt i arbetet inom Internationellasammanslutningen för ekonomiska och sociala råd och liknande institutioner (AICESIS), där ett femtiotal länder ingårsom medlemmar.

Slutligen har EESK täta förbindelser med organisationerna idet civila samhället i kandidatländerna samt i flera länderoch geografiska områden utanför EU. Denna verksamhet bedrivs gemensamt med de ekonomiska och sociala råden ide medlemsstater som har sådana organisationer.


De svenska ledamöterna*

i Europeiska ekonomiska ochsociala kommittén

Ardhe, Christian

Direktör, EU-frågor, Svenskt Näringsliv (SN)

Medlem i grupp I – ArbetsgivargruppenSysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)Ekonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning (ECO)

Ehnmark, Ernst Erik

Sakkunnig, internationella frågor, SACO, Sveriges Akademikers Centralorganisation.

Medlem i grupp II – ArbetstagargruppenJordbruk, landsbygdsutveckling och miljö (NAT)Ekonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning (ECO)

Ekdahl, Hans

Handelspolitisk expert, Svenskt Näringsliv (SN)

Medlem i grupp I – ArbetsgivargruppenInre marknaden, produktion och konsumtion (INT)Yttre förbindelser (REX

Janson, Thomas

Internationell sekreterare, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO)

Medlem i grupp II – ArbetstagargruppenInre marknaden, produktion och konsumtion (INT)Sysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)

Jansson, Maud

Internationell sekreterare, Landsorganisationen i Sverige (LO)

Medlem i grupp II – ArbetstagargruppenSysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)Yttre förbindelser (REX)

* För närvarande finns en obesatt plats i Arbetsgivargruppen.

Kendel, Magnus

Direktör, Almega – forum för tjänsteföretagare

Medlem i grupp I – ArbetsgivargruppenSysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället (TEN)

Kössler, Ingrid

Ordförande, Europa Donna, Bröstcancerföreningarnas Riksorganisation (BRO)

Medlem i grupp III – Övriga intressegrupperSysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället (TEN)

Nilsson, Staffan

Jordbrukare, Lantbrukarnas Riksförbund (LRF)

Ordförande för grupp III – Övriga intressegrupperJordbruk, landsbygdsutveckling och miljö (NAT)Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället (TEN)

Nyberg, Lars

Samordnar och utreder EU-frågor, Landsorganisationen i Sverige (LO)

Medlem i grupp II – ArbetstagargruppenEkonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning (ECO) Transporter, energi, infrastruktur och informationssamhället (TEN)

Olsson, Jan

Sakkunnig, Kooperativa Institutet (KOOPI), vice ordförande, Föreningen för kooperativ utveckling (FKU)

Medlem i grupp III – Övriga intressegrupperEkonomiska och monetära unionen, ekonomisk och social sammanhållning (ECO) Rådgivande utskottet för industriell omvandling (CCMI)Sysselsättning, sociala frågor och medborgarna (SOC)

Persson, Inger

Ordförande, Sveriges Konsumentråd (SK)

Medlem i grupp III – Övriga intressegrupperInre marknaden, produktion och konsumtion (INT) Yttre förbindelser (REX)



• Sysselsättning, tillväxt och konkurrenskraft

• Klimatförändringar, miljö och energi• Ett säkrare och öppnare Europa • Östersjöstrategin och förbindelserna

med grannländerna• EU som global aktör och

fortsatt utvidgning

Ekonomin Det är ordförandeskapets uppgift att ansvara för samordningenav stimulanspaketet. Ett stort belopp har redan anslagits och ef-fekterna bör snart bli märkbara. Det kommer också att påverkamedlemsstaternas budget och skulderna ökar i snabb takt. EUbehöver en strategi för att ta sig ur detta läge och skapa håll-bara offentliga finanser. Stabilitets- och tillväxtpakten måste til-lämpas och hållbar tillväxt uppnås.

Det är i första hand på nationell nivå som åtgärder måste vidtasför att hantera den höga arbetslösheten, men en del åtgärderbör även genomföras på EU-nivå, exempelvis åtgärder för attstimulera konkurrenskraften och tillväxten inom ramen för över-synen av Lissabonstrategin.

Som ett svar på finanskrisen bör en tillsynsmekanism införas föratt skydda Europa mot fler kriser som den vi drabbades av 2008.Det svenska ordförandeskapet inväntar kommissionens förslagom makro- och mikrotillsyn.

Klimatförändringarna EU måste kunna agera utifrån ett globalt perspektiv för attkunna hantera klimatförändringarna. EU:s program för attminska utsläppen av växthusgaser med 20 % före 2020 (ochviljan att höja målet till 30 % om man beslutar det i

Köpenhamn) är en god början, men EU måste se till att andraaktörer gör detsamma och uppmuntra utvecklingsländer attbidra. EU måste bistå de länder som redan har börjat känna avkostnaderna. Ordförandeskapet har för avsikt att inta en aktivroll i den här frågan, både inom EU och utanför dess gränser.

Eu-institutionerna Det är ordförandeskapets uppgift att se till attLissabonfördraget när det har ratificerats tillämpas från dendag det träder i kraft och att nödvändiga institutionellajusteringar genomförs (exempelvis införa en nyinstitutionsstruktur i rådet, inrätta en avdelning för yttreåtgärder, förena budgetförfarandena och anpassabeslutsprocessen för frågor som rör rättsliga och inrikesfrågor).

Utöver de tre prioriterade områden som nämnts ovan finnsett antal andra frågor som är av central betydelse för detsvenska ordförandeskapet.

Stockholmsprogrammet för stärkt samarbete kringfrågor som rör rättvisa, frihet och säkerhet, ävenstraffrättsligt samarbete, kommer enligt planerna att antas idecember 2009. Det ersätter Haagprogrammet och omfattaren gemensam asylpolitik, förbättrade möjligheter attbekämpa brottslighet och en färdplan för de kommandefem åren.

Eu som global aktörEn Östersjöstrategi: En mikroregional strategi som visarhur man bäst tillämpar EU:s politik. Den täcker områden sommiljö, energi, konkurrenskraft, innovation och forskning.Strategin har redan väckt intresse i andra medlemsstater ände som direkt berörs av samarbetet, och kan inspirera tillregionalt samarbete.

Det svenska rådsord-förandeskapets prioriteringar,

juli – december 2009*

* Detta är det svenska ordförandeskapets preliminära prioriteringar när detta dokument utarbetades. Eventuellt kan de komma att ändras.


Utvidgning: Den enkla princip som man har följt hittillskommer att gälla även i fortsättningen: När kandidatländerfullgör sina åtaganden måste EU göra detsamma (Kroatienmåste till exempel först lösa sina bilaterala konflikter medSlovenien, Turkiet). Ett samarbete med länderna i VästraBalkan kommer att följa samma princip. Om och när Islandansöker om medlemskap tillämpas gängse förfaranden.Kommissionen ges då i uppdrag att utarbeta ett yttrande.Ordförandeskapet ser till att detta görs så fort som möjligtsamtidigt som hänsyn tas till tillämpning avgemenskapslagstiftningen (EES-avtalet, Schengen). När detgäller EU:s östliga partnerskap ligger tonvikten pågenomförandet av åtgärder för ökad integration.

Transatlantiska förbindelser: Det finns högaförväntningar på förnyade förbindelser mellan EU och USAinom många områden, exempelvis Afghanistan, Pakistan,andra utrikespolitiska förbindelser, rättvisa, säkerhetspolitikoch utvecklingspolitik. Ett toppmöte planeras med USA.

Andra planerade toppmöten: Sydafrika, Brasilien,Ukraina, Indien, Kina och Ryssland: Förhandlingarna om ettstrategiskt partnerskap med Ryssland kommer att fortsätta

Mellanöstern, Iran

Huvudstad Stockholm

Andra viktiga städerGöteborg, Malmö, Uppsala, Västerås,

Norrköping, Örebro, Jönköping

Befolkning 9,3 miljoner

Språk Svenska samt fem erkända minoritetsspråk

Valuta Krona

Yta 450 000 km2

Skog 53%Berg 11%

Åkermark 8%Sjöar och floder 9%

BNP341 869 miljarder dollar (beräkning 2008)


Allmän information om Sverige


StatschefKung Carl XVI Gustaf

Statsminister Fredrik Reinfeldt (konservativ)

UtrikesministerCarl Bildt (konservativ)

EU-ministerCecilia Malmström (liberal)

StatsskickKonstitutionell monarki

RiksdagEnkammarriksdag, 349 ledamöter som väljs för en period på 4 år

RiksdagspartierRegering:

ModeraternaFolkpartietCenterpartietKristdemokraterna

Oppositionspartier:

Socialdemokratiska ArbetarpartietMiljöpartietVänsterpartiet

ReligionSvenska kyrkan (evangelisk-luthersk), separerades frånstaten år 2000; Sverige är ett kraftigt sekulariserat land medmånga olika religioner

LevnadslängdMän 79 år, kvinnor 83 år

Viktiga exportvarorElektronik- och telekomutrustning, maskiner, personbilaroch lastbilar, pappers- och skogsprodukter, läkemedel, järnoch stål

Viktiga importvarorElektronik- och telekomutrustning, maskiner, livsmedel,råolja, textilier, skor och personbilar

Intressanta webbplatser

Sveriges officiella webbplats www.sweden.se

Den officiella webbplatsen för regeringskansliet och departementen samt den ständiga representationen vid EU i Bryssel www.sweden.gov.se/

Riksdagens webbplats www.riksdagen.se/

Webbplatsen för Sveriges ordförandeskap i EU www.se2009.eu

Turism i Sverige www.visitsweden.com/sweden/

Evenemangsprogram 2009Konferenser, seminarier, hearingar och extra sammanträden

Andra halvåret1. KOMMITTÉNS AKTIVITETER

ÖVERGRIPANDE INITIATIV

Sven Otto Littorin, Sveriges arbetsmarknadsminister, presenterar det svenska EU-programmet vid EESK:s plenarsession Bryssel, 15 juli 2009

“EESC Design ZeroNine” – vinnare – Hållbar utveckling & Kreativitet och innovation Bryssel, 28 september 2009

Civila samhällets pris – Innovation och kreativitet Bryssel, 30 september 2009

“Ett program för Europa” – ett forum för berörda aktörer Sopron, 7–8 oktober 2009

Konferens om järnridåns fall – kultur Bryssel, 28 oktober 2009

Filmvecka på Place Flagey – Järnridåns fall Bryssel, 9–15 november

Seminarium för pressansvariga Stockholm, 26–27 november 2009

GRUPPERNAS VERKSAMHETGrupp III

Extra sammanträde för grupp III:s presidium i samarbete med LRF. Debatt med det civila samhällets organisationer om “Det organiserade civila samhällets roll i EU:s beslutsprocess” och “De icke-statliga organisationernas finansieringssystem” Stockholm, 21 september 2009

SEKTIONERNAS VERKSAMHETINRE MARKNADEN, PRODUKTION OCH KONSUMTION

Eventuellt kommer Maud Olofsson, svensk näringslivsminister med ansvar för ärendet “Bättre lagstiftning”, att delta i ett sammanträde inom INT-sektionen Bryssel, 9 september 2009 (bekräftas senare)

YTTRE FÖRBINDELSER

Extra sammanträde inom REX-sektionens presidium Helsingfors/Stockholm, 7–8 september 2009

1:a sammanträdet i den gemensamma rådgivande kommittén EU–f.d. jugoslaviska republiken Makedonien Skopje, 21–22 september 2009

13:e rundabordssamtalet Indien–EU Indien, september 2009

Gemensamt seminarium med Rysslands medborgarkammare Bryssel, 14–15 oktober 2009

6:e rundabordssamtalet EU–Kina Sverige 26–28 oktober 2009

Euromed-toppmöte för europeiska och sociala råd och liknande organ Alexandria, oktober 2009

6:e sammanträdet i den gemensamma rådgivande kommittén EU–Kroatien Kroatien, oktober 2009

Sammanträde i den gemensamma rådgivande kommittén EU–Turkiet Stockholm, november 2009

2:a rundabordssamtalet EU–Brasilien Brasília, december 2009



SYSSELSÄTTNING, SOCIALA FRÅGOR OCH MEDBORGARNA

Offentlig hearing anordnad av Observationsgruppen för arbetsmarknaden/SOC-sektionenom “Jämställdhet på arbetsplatsen – Nätverksexempel på bästa praxis” 2 juli 2009

Seminarium anordnat av Observationsgruppen för arbetsmarknaden/SOC-sektionen i samarbete med EuroFound om “Jämvikt mellan yrkes- och privatliv” 2 juli 2009

Offentlig hearing anordnad av Observationsgruppen för arbetsmarknaden/SOC-sektionen om “Finansieringen av en aktiv sysselsättningspolitik” 15 september 2009

Offentlig hearing anordnad av Observationsgruppen för arbetsmarknaden/SOC-sektionen om “Invandring och integration – arbetsmarknadens behov” 15 september 2009

Europeiskt integrationsforum (2:a sammanträdet) Oktober–november 2009 (bekräftas senare)

Konferens för att fira 20-årsjubileumet av gemenskapsstadgan om arbetstagares grundläggande sociala rättigheter November 2009

JORDBRUK, LANDSBYGDSUTVECKLING OCH MILJÖ

Uppföljningsseminarium om fyra EESK-yttranden om skogen Joensuu, Finland, 23–25 september 2009

Hearing om EU:s framtida hållbarhetsstrategi EESK, november 2009 (bekräftas senare)

EKONOMISKA OCH MONETÄRA UNIONEN, EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING

Konferens om e-hälsovård: organiserad av EHTEL (European Health TelematicsAssociation) med EESK som värd (*) Bryssel, 21–22 oktober

Gemensamt seminarium “Att nå slutet av tunneln: att skapa rätt miljö för en social ekonomi” EESK, 22 oktober 2009

Högnivåkonferens om “Framtiden för Lissabonstrategin för perioden efter 2010” Bryssel, 29 oktober 2009

Utställning och konferens “Better Mobility”(*) 7–8 december 2009

Hearingar om partnerskap Fastställs senare

TRANSPORTER, ENERGI, INFRASTRUKTUR OCH INFORMATIONSSAMHÄLLET

Hållbar utvecklingsvecka – “Lastpallshus-projektet” – eventuellt under ordförandeskapets överinseende Bryssel, 22–25 september 2009

RÅDGIVANDE UTSKOTTET FÖR INDUSTRIELL OMVANDLING (CCMI)

Seminarium på temat “Hur kan 'flexicurity' användas i den omstrukturering som är förbunden med den globala utvecklingen” Stockholm, 7 juli 2009

Seminarium om “Övergångspolitik och den globala finansiella och ekonomiska krisens inverkan på industrisektorerna i Ukraina” Ukraina, oktober 2009

(*) För närvarande diskuteras en eventuell medverkan av det svenska ordförandeskapet.


2. EESK:s DELTAGANDE I EXTERNA EVENEMANG

ÖVERGRIPANDE INITIATIV

GRUPPERNAS VERKSAMHETGrupp III

EESK:s delegation till forumet för icke-statliga organisationer 2009 “Minska det demokratiska underskottet genom medborgardeltagande” Örebro, 27–28 oktober 2009 (bekräftas senare)

SEKTIONERNAS VERKSAMHETINRE MARKNADEN, PRODUKTION OCH KONSUMTION

Sannolikt kommer OIM att delta i “International Regulatory Reform Conference 2009” på temat “Bättre lagstiftning” Stockholm, december 2009

Deltagande av en delegation från INT-sektionen i det 8:e europeiska turismforumet Sverige, hösten 2009

YTTRE FÖRBINDELSER

Deltagande i den gemensamma parlamentariska församlingen AVS–EU Angola, november 2009

Deltagande i den gemensamma parlamentariska församlingen EU–LatinamerikaLatinamerika (datum och ort bekräftas senare)

Deltagande i Europeiska kommissionens III:e forum om social sammanhållning i Latinamerika Mexiko (datum bekräftas senare)

SYSSELSÄTTNING, SOCIALA FRÅGOR OCH MEDBORGARNA

Informellt ministermöte (sysselsättning och socialpolitik) Jönköping, 6 juli 2009 (bekräftas senare)

Konferens om kunskapstriangeln Göteborg, 31 augusti – 2 september 2009

Konferens om “Det framtida ungdomspolitiska samarbetet i EU” Stockholm, 10–12 september 2009

Expertkonferens på temat “Hälsosamt, aktivt och värdigt åldrande” Solna, 15–16 september 2009

EESK:s deltagande i seminariet om “Icke-vinstdrivande sociala trygghets- och sjukvårdinrättningars roll och verklighet – Att förstå och tillämpa EU:s initiativ” Stockholm, 17 september 2009

Expertkonferens om “Alkohol och hälsa” Stockholm, 21–22 september 2009

Konferens under det svenska ordförandeskapet om “Ett aktivt medborgarskap i Europa” Göteborg, 29–30 september 2009

Konferens om “Partnerskap för rörlighet – arbetskraftsinvandring och migrationens utvecklingspotential” Malmö, 15–16 oktober 2009

8:e europeiska rundabordskonferensen om “Fattigdom och social utslagning” Stockholm, 15–16 oktober 2009

Högnivåkonferens om arbetsmarknadsintegration Stockholm, 26–27 oktober 2009

Jämställdhet för ekonomisk tillväxt och sysselsättning – hållbar tillväxt under nästa årtionde (i samarrangemang med EU-ministern) Stockholm, 29–30 oktober 2009

Konferens om “Insatser och strategier för att bekämpa mäns våld mot kvinnor” Solna, 9 november 2009


Konferens om “Yrkesutbildning” Stockholm, 12–13 november 2009

“Equality Summit” – konferens om arbetet mot diskriminering Stockholm, 16–17 november 2009

Konferens om “Könsskillnader i utbildningsresultat” Uppsala, 17–18 november 2009

Konferens på temat “Introduktion för nyanlända – för snabb etablering på arbetsmarknaden”, organiserad av integrations- och jämställdhetsdepartementet.En delegation från EESK kommer att delta och EESK kommer att organisera en workshop/ett seminarium Malmö, 14–16 december 2009

JORDBRUK, LANDSBYGDSUTVECKLING, MILJÖ

Konferens om hållbart fiske i Östersjön Stockholm, 1–2 oktober 2009

TRANSPORTER, ENERGI, INFRASTRUKTUR OCH INFORMATIONSSAMHÄLLET

En EESK-delegation kommer eventuellt att delta i det informella mötet med EU:s energi- och miljöministrar Åre (bekräftas senare), 24–25 juli 2009

Konferens om e-hälsovård: organiserad av EHTEL med EESK som värd (*) Bryssel, 21–22 oktober

En delegation från EESK planerar att delta i “Post i2010: En framtida agenda för det europeiska informationssamhället”, en konferens organiserad av ordförandeskapet och Europeiska kommissionen Visby (bekräftas senare), 9–10 november 2009

Utställning och konferens “Better Mobility”(*) 7–8 december 2009

EKONOMISKA OCH MONETÄRA UNIONEN, EKONOMISK OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING

Högnivåkonferens om hållbara städer Stockholm, 14–15 september 2009

Konferens om makroregionala strategier med EU:s Östersjöstrategi som särskilt exempel Stockholm, 17–18 september 2009

Open Days i ReK:s regi ReK, 5–8 oktober 2009

ESPON – Seminarium Malmö, 2–3 december 2009

Konferens på temat “Tillvarata den territoriella potentialen” Kiruna, 10–11 december 2009

RÅDGIVANDE UTSKOTTET FÖR INDUSTRIELL OMVANDLING

Samarbete med GD Sysselsättning avseende omstruktureringsforumet om framförhållning i fråga om kvalifikationer Bryssel, 7–8 december 2009

(*) För närvarande diskuteras en eventuell medverkan av det svenska ordförandeskapet.

För mer information om facksektionernas arbete, se EESK:s webbplats: www.eesc.europa.eu

Vill du veta mer?

Denna broschyr ingår i en rad informationsdokument från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén. Andra

titlar i serien är “Upptäck EESK”, “EESK: en bro mellan EU och det organiserade civila samhället” och “EESK:s

genomslagskraft”. Dessa skrifter, och andra med mer specialiserad inriktning, kan läsas och laddas ner gratis

www.eesc.europa.eu.

På det svenska ordförandeskapets webbsida www.se2009.eu finns aktuell information om ordförandeskapets

arbete.

Europeiska unionens råd har en webbplats www.consilium.europa.eu/cms3_fo/index.htm med mycket

information om rådet och dess pågående aktiviteter.

Europaparlamentets webbplats www.europarl.europa.eu/ innehåller också mycket information om

parlamentet och dess pågående aktiviteter.

EU:s Europa-webbplats www.europa.eu/, som sköts av kommissionen, innehåller mycket information

om EU:s aktiviteter. Den har flera interaktiva sidor som är särskilt avsedda att ge mer interaktiv service

till EU-medborgarna.

Om du har några frågor om EU eller unionens aktiviteter, skriv till Europa Direkt www.europa.eu/europedirect/

eller ring gratisnumret 00 800 67 89 10 11.


Europeiska ekonomiska och sociala kommittén “Enheten för besök och publikationer”Tel. +32 25469604 • Fax +32 25469764

Rue Belliard, 99 • 1040 Bruxelles / Belgique

www.eesc.europa.euCatalogue No.: CESE-2009-15-SV

QE-80-09-620-SV-C

europeiska ekonomiska och sociala kommittén prioriteringar ... · principen om deltagardemokrati....

Documents