ev 4 2009 txt

1ëèïåíü-ñåðïåíü 2009 ð.

ËÈÏÅÍÜ-ÑÅÐÏÅÍÜ 2009 ¹4 (56)

Ó íîìåð³

Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë

Çàñíîâíèêè:Âñåóêðà¿íñüêàåêîëîã³÷íà ë³ãàÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿»

Çàñíîâàíèé ó 2002 ð.

Â³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Òèìî÷êî Ò. Â.Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ.Òåõí³÷íèé ðåäàêòîð Øâåöü Î. Ð.Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêî À. ².

Àäðåñà ðåäàêö³¿:

01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33E-mail: [email protected]

Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þÄåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íèñåð³ÿ ÊÂ ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.

Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè

Â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é

Ïðè ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿ íà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì

Âèêîðèñòàíî ôîòîìàòåð³àëèØâåöü Î., Ïàùåíêî Î., Ê³ð³÷åíêî Î.

Çäàíî äî íàáîðó 16.07.2009 ð.Ï³äïèñàíî äî äðóêó 03.08.2009 ð.Ôîðìàò 60õ84 1/8.Óì. ôàðáîâ³äá. – 11.Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé.Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 1000 ïðèì.

Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154

© Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà

ë³ãà 2009

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Äî 10-ð³÷÷ÿ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ 2

Ìàëèøåâà Í. Ð., Òèìî÷êî Ò. Â.Êîíâåíö³ÿ ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà 4

Îðãóñüêèé ³íôîðìàö³éíî-òðåí³íãîâèé öåíòð 5

ÃÐÎÌÀÄÑÜÊÈÉ ÅÊÎËÎÃ²×ÍÈÉ ÐÓÕ

Ðàçìºòàºâ Ñ. Â., Òèìî÷êî Ò. Â.Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ – âàæëèâèé ÷èííèê âïëèâó íà ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü 6

Êó÷èíñüêà Î. Ï., ×àéêà Í. À., Äóøàíîâà Ò. Â, Ëþá³íñüêà Ë. Ã., Æèëîâñüêèé Â. ².Ãðîìàäñüêà åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà åêîëîãî-íåáåçïå÷íîãî îá’ºêòà 7

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ Ìóäðàê Î. Â.Ïðèíöèïè, ðåñóðñè òà øëÿõè ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè ó êîíòåêñò³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó 10

Ëåçåíêî Ã. Î., Âäîâåíêî Î. Ï., Êóíöå Å.Äåÿê³ àñïåêòè çàõèñòó äîâê³ëëÿ òà íàñåëåííÿ â³ä âïëèâó ïîë³åòèëåíó â êðà¿íàõ ªâðîïè òà ÑØÀ 15

Òîïîëüíèé Ô. Ï., Ãåëåâåðà Î. Ô.Øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè çáèðàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â 18

ÅÊÎËÎÃ²×ÍÀ ÎÑÂ²ÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß

Ñì³ðíîâà Ç. À.«Åêîëîã³÷íà âàðòà» – îðãàí³çàö³ÿ ç âèõîâàííÿ ë³äåð³â ñåðåä ìîëîä³ 19

Êîëîíüêîâà Î. Î.Ðîëü ñàìîâèõîâàííÿ ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè øêîëÿð³â 21

Áàéðàê Î. Ì.Øëÿõè îïòèì³çàö³¿ îçåëåíåííÿ òåðèòîð³¿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â â Óêðà¿í³ 23

ÏÐÀÂÎÂ² ÀÑÏÅÊÒÈ ÅÊÎËÎÃ²¯ Áàëþê Ã. È.Êîäèôèêàöèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû: ïðîáëåìû è ïóòè ðåàëèçàöèè 25

Øòóöà Â. Í.Ïðàâîâûå îñíîâû ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ â óñëîâèÿõ ãëîáàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà 26

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ Øåïåëü Î.Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç åêñïëóàòàö³ºþ ãàçîïðîâîä³â Óêðà¿íè 29

ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÎÐÎÍÍ² ÀÊÖ²¯ ÂÅË Ê³ð³÷åíêî Î. Â.Â³äíîâëåííÿ äæåðåë 32

2 ¹ 4

ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅÃ²ß

Òîëñòîóõîâ À. Â. ä. ô. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ

øåô-ðåäàêòîð çàñòóïíèêè ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà

Áîíäàð Î. ². ä. á. í.÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. ê. þ. í.Òèìî÷êî Ò. Â. â³äïîâ³äàëüíèé

ðåäàêòîðÀíäð³ºíêî Ò. Ë. ä. á. í.Áåõ ². Ä. ä. ï. í.Áîé÷óê Á. Ð. ä. ì. í.Âàäçþê Ñ. Í. ä. ì. í.,

àêàäåì³ê ÓÅÀÍ Âîëîùóê Ì. Ä. ä. ñ.-ã. íÃåòüìàí À. Ï. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÃîí÷àðóê Â. Â. ä. õ. í.

àêàäåì³ê ÍÀÍÓÃð³íüîâà Ì. Â. ä. ï. í.Äîë³íñüêèé À. À. ä. ò. í.Äóäêà ². Î. ä. á. í.²ëü÷åíêî Â. Ð. ä. ï. í.Êàïñüêà À. É. ä. ï. í.Êëèìåíêî Ì. Î. ä. ñ.-ã. í.

àêàäåì³ê ÓÅÀÍÊëèìíþê Ñ. ². ä. ì. í.Êîíäðàòþê Â. À. ä. ì. í.

àêàäåì³ê ÓÅÀÍÊîïèëåíêî Î. Ë. ä. þ. í.Ìàëèøåâà Í. Ð. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÌåäâåäºâ Â. Â. ä. á. í.,

àêàäåì³ê ÓÀÀÍÌ³íòåð Ä. ä. á. í.

(Âåëèêîáðèòàí³ÿ)Í³êîëåíêî Þ. Â. ä. å. í.Îë³éíèê ß. Á. ä. å. í.Ïàðõîìåíêî Ã. Î. ä. ã. í.Ïëàõîòí³ê Î. Â. ä. ï. í.Ðóäåíêî Ë. Ã. ä. ã. í.,

÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓÐóäüêî Ã. ². ä. ã. í.Ðóñíàê ². Ñ. ä. â. í.Ñîç³íîâ Î. Î. ä. ñ.-ã. í.,

àêàäåì³ê ÍÀÍÓÑòàòèâêà À. Ì. ä. þ. í.Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. ä. ò. í.Ñòîðîæåíêî Â. Ã. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ)Ñëþñàðåíêî Î. Î. ä. å. í.Òàðàð³êî Î. Ã. ä. ñ.-ã. í.,

àêàäåì³ê ÓÀÀÍÒêà÷åíêî Ñ. É. ä. ò. í.Õîðóæèé Ï. Ä. ä. ò. í.×åðâàíüîâ ². Ã. ä. ò. í.

àêàäåì³ê ÓÅÀÍØåâ÷óê Â. ß. ä. å. í.

àêàäåì³ê ÓÅÀÍØåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ä. þ. í.,

àêàäåì³ê ÍÀÍÓØèùåíêî Ï. Ã. ä. ã. í.,

÷ëåí-êîð. ÀÏÍØìàíüêî Â. Â. ä. ì. í.Øóëüãà Ì. Â. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÞçåôîâè÷ À. Å. ä. å. í.

÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

ÍÀÉ ÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

Äî 10-ð³÷÷ÿ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿

Ó ËÈÏÍ² 2009 ðîêó âèïîâíèëîñÿ 10 ðîê³â ç ÷àñó ðàòèô³êàö³¿ êîíâåíö³¿ «Ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî

ñòîñóþòüñÿ äîâê³ëëÿ» (Îðãóñüêà êîíâåíö³ÿ). Ç öüîãî ïðèâîäó â³äáóëîñÿ óðî÷èñòå çàñ³äàííÿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Ì³í³ñòåð-ñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿íè.

Îðãóñüêà êîíâåíö³ÿ – öå äîêóìåíò ªâðîïåéñüêî¿ Åêîíîì³÷-íî¿ Êîì³ñ³¿ ÎÎÍ ïðî äîñòóï äî åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Ñâîþ íàçâó âîíà îäåðæàëà çà ì³ñöåì ïðîâåäåííÿ ÷åòâåðòî¿ Âñåºâðî-ïåéñüêî¿ êîíôåðåíö³¿ ì³í³ñòð³â îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðè-ðîäíîãî ñåðåäîâèùà «Äîâê³ëëÿ äëÿ ªâðîïè», ÿêà â³äáóëàñÿ 23–25 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó â ì³ñò³ Îðãóñ (Äàí³ÿ).

Óêðà¿íà ï³äïèñàëà Êîíâåíö³þ ùå â õîä³ ö³º¿ êîíôåðåíö³¿, à ðàòèô³êóâàëà ¿¿ 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó, ³ òàêèì ÷èíîì Îðãóñüêà êîíâåíö³ÿ ñòàëà íåâ³ä’ºìíîþ ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíî-äàâñòâà.

Ì³æíàðîäí³ åêñïåðòè îö³íþþòü Êîíâåíö³þ ÿê íîâèé òèï ì³æíàðîäíî¿ óãîäè ùîäî íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, õî÷ âîíà º ðåã³îíàëüíîþ, íàãîëîøóþòü íà ¿¿ óí³âåðñàëüíîìó çíà÷åíí³. Âïåðøå íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ Êîíâåíö³ÿ íàéá³ëüø ïîâíî çà-êð³ïèëà 10-é ïðèíöèï äåêëàðàö³¿ Ð³î-92 ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî âèð³øåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïèòàíü òà äîñòóïó ¿¿ äî åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêó ìàþòü äåðæàâí³ îð-ãàíè. Êîíâåíö³ÿ ºäíàº âëàäó òà ãðîìàäñüê³ñòü ó ¿õ ñï³ëüí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ìàéáóòí³ìè ïîêîë³ííÿìè – æèòè ó ñïðèÿòëèâîìó äëÿ çäîðîâ’ÿ òà äîáðîáóòó íàâêîëèøíüîìó ñå-ðåäîâèù³, à òàêîæ ïðîïîíóº äëÿ öüîãî ä³ºâ³ ³íñòðóìåíòè.

Íà äóìêó Ãåíñåêà ÎÎÍ Êîô³ Àííàíà (1997–2006), «Îðãóñüêà êîíâåíö³ÿ º íàéá³ëüø àìá³ö³éíèì ÿâèùåì åêîëîã³÷íî¿ äåìîê-ðàò³¿, ÿêå êîëè-íåáóäü çä³éñíþâàëîñÿ ï³ä åã³äîþ ÎÎÍ» ³ «äóæå çíà÷íèì êðîêîì ó ôîðìóâàíí³ ñâ³òîâîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñ-ï³ëüñòâà».

Óêðà¿íà º îäí³ºþ ç 40 êðà¿í, ùî ðàòèô³êóâàëè Êîíâåíö³þ, àëå öå, ÿê çàçíà÷àëè ó÷àñíèêè çàñ³äàííÿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè, íå ïðèç-âåëî äî ³ñòîòíîãî ñïðîùåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ ïðîöåäóð äîñòóïó äî åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Àí³ äóõîì, àí³ áóêâîþ Îðãóñüêî¿ êîí-âåíö³¿ â³äïîâ³äàëüí³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïîêè ùî íå ïåðåéíÿëèñÿ, ³ áàãàòî ç ïðîáëåì òàê ³ çàëèøèëèñÿ íåðîçâ’ÿçàíèìè.

Íà Ðèçüê³é çóñòð³÷³ Ñòîð³í Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿, ùî â³äáóëà-ñÿ ó 2008 ðîö³, Óêðà¿íà áóëà íàçâàíà ñåðåä êðà¿í, äå íå âè-êîíóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿. Óêðà¿íñüê³ ãðîìàäñüê³ îðãà-í³çàö³¿ ñòóðáîâàí³ òèì, ùî öå íå ëèøå ïåðåøêîäæàº ñòàíîâ-ëåííþ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â Óêðà¿í³, à é øêîäèòü ¿¿ ì³æíàðîäíîìó ³ì³äæó.

² õî÷ ïðîáëåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç âïðîâàäæåííÿì ïîëîæåíü Êîí-âåíö³¿, çîêðåìó ïèòàíí³ ìîæëèâîñòåé åôåêòèâíî¿ ó÷àñò³ ãðî-

Çàñ³äàííÿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Ì³í³ñòåðñòâ³ Çàñ³äàííÿ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Ì³í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà,

ïðèñâÿ÷åíå 10-é ð³÷íèö³ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ïðèñâÿ÷åíå 10-é ð³÷íèö³ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿



ìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî äîâê³ëëÿ, ³ñíóþòü ìàéæå â óñ³õ êðà¿íàõ, ÿê³ º Ñòî-ðîíàìè ïðîöåñó, óêðà¿íñüêà ãðî-ìàäñüê³ñòü ñòâåðäæóº, ùî ïåâíå ðîçóì³ííÿ ³ óñâ³äîìëåííÿ âàæ-ëèâîñò³ öüîãî ïðîöåñó º õ³áà ùî íà ð³âí³ Ì³íïðèðîäè. Â ³íøèõ óðÿäîâèõ ñòðóêòóðàõ, à òàêîæ ó ñëóæáîâö³â ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè ïîäèâ âèêëèêàº íàâ³òü çãàäêà ïðî ñàì äîêóìåíò. Òîìó, ÿê çàçíà÷èëà ïåðøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷-íî¿ ë³ãè Òåòÿíà Òèìî÷êî, ãðî-ìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì äîâî-äèòüñÿ äîñèòü ÷àñòî ñàìèì ãîòó-âàòè òà âíîñèòè çì³íè äî óêðà¿í-ñüêîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðàöþâàòè íàä ðîçøèðåííÿì íîðìàòèâíî¿ áàçè. Ñàìå ï³ä òèñêîì ãðîìàä-ñüêîñò³ áóëî âíåñåíî çì³íè äî äå-ÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿-íè ó çâ’ÿçêó ç ðàòèô³êàö³ºþ Îð-ãóñüêî¿ êîíâåíö³¿, çàâäÿêè âïëè-âó ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó Êàá³íåòó Ì³-í³ñòð³â ¹1378 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ãðîìàä-ñüêîñò³ ó ôîðìóâàíí³ òà ðåàë³çà-ö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè», à ïîò³ì ãðîìàäñüê³ñòü äîìîãëàñÿ â³äíîâ-ëåííÿ ä³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³ñëÿ òîãî, ÿê âîíà áóëà ñêàñîâàíà.

Âàæëèâå çíà÷åííÿ ó âïðîâà-äæåíí³ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ ìà-þòü ³íñòèòóö³éí³ àñïåêòè. Çíà-÷íó ðîëü ó öüîìó â³ä³ãðàþòü ñòâîðåí³ çà ³í³ö³àòèâîþ ãðîìàä-ñüêèõ îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüê³ ðàäè ïðè Ì³íïðèðîäè òà éîãî ðå-ã³îíàëüíèõ óïðàâë³ííÿõ. Àíàëî-ã³÷í³ ðàäè ôóíêö³îíóþòü ³ ïðè ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, ïðîòå äî öüîãî ÷àñó íå ñòâîðåíî ãðîìàäñüêî¿ ðàäè ïðè Êàá³íåò³ Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè.

×åðåç Ãðîìàäñüêó ðàäó ïðè Ì³íïðèðîäè åêîëîã³÷íà ãðîìàä-ñüê³ñòü àêóìóëþº ïðîáëåìè, øó-êàº øëÿõè ¿õ ïîäîëàííÿ, êîíòð-

îëþº âèêîíàííÿ Ì³í³ñòåðñòâîì ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü, ñï³âïðàöþº â ðîáî÷èõ ãðóïàõ ç êîîðäèíàö³¿ âèêîíàííÿ ï³äïèñàíèõ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é.

Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ íàö³îíàëüíî¿ ñòðàòåã³¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè, ³í-øèõ äîêóìåíò³â ùîäî ñî ö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ðåã³îí³â òà îêðåìèõ ì³ñò. Âàãîìîþ º ðîëü ãðî-ìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ó ïðîâåäåí-í³ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Ì³íï-ðèðîäè âèòðà÷àº çíà÷í³ äåðæàâí³ êîøòè íà ï³äãîòîâêó åêñïåðòíèõ âèñíîâê³â, îäíàê äîñèòü ÷àñòî ð³-âåíü ¿õ âèÿâëÿºòüñÿ íèçüêèì. Òîìó íàðàç³ íàçð³ëà ïîòðåáà íà çà-êîíîäàâ÷îìó ð³âí³ âðåãóëþâàòè îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ãðî-ìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.

Âàæëèâîþ ôîðìîþ ãðîìàä-ñüêîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàí-íÿì ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíî-äàâñòâà º äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Àëå é ó ö³é ÷àñòèí³ º ñåðéîçí³ ïðîáëåìè ÷åðåç íåäîñòàòíþ âðå-ãóëüîâàí³ñòü çàêîíîäàâñòâà. Ç ³íøîãî áîêó, ÿê çàóâàæèëà Íà-ö³îíàëüíèé êîîðäèíàòîð ç ïè-òàíü Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ Í. Ô³-ë³ïîâà, â³äñóòí³ñòü ìåõàí³çì³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ìàº ïðàöþâà-òè âæå íàÿâíà çàêîíîäàâ÷à áàçà, ñòðèìóº ïðîöåñ çàëó÷åííÿ ãðî-ìàäñüêîñò³ äî âèð³øåííÿ åêîëî-ã³÷íèõ ïèòàíü òà äîñòóï äî åêî-ëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿. Îòæå, ïîò-ð³áíî àêòèâ³çóâàòè ïðîöåñ ñòâî-ðåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ³ çàáåçïå÷èòè ¿¿ âèêîíàííÿ.

ßê çàâæäè, ãîñòðîòè îáãîâî-ðåííþ äîäàâ âèñòóï Ñåðã³ÿ Ôåäî-ðèí÷èêà (ÓÅÀ «Çåëåíèé ñâ³ò»). Â³í ââàæàº, ùî ãðîìàäñüê³ñòü – öå êîðèñòóâà÷ Îðãóñüêî¿ êîíâåí-ö³¿, à âèêîíóâàòè ¿¿ ïîëîæåííÿ ìàþòü ÷èíîâíèêè, äëÿ öüîãî º áþäæåò, êîíñòèòóö³ÿ ³ çàêîíè.

Ùîá çîáîâ’ÿçàòè ÷èíîâíèê³â âè-êîíóâàòè íîðìè Êîíâåíö³¿, Ïðåçè-

äåíò ÂÅÃÎ «Ìàìà-86» Ãàííà Ãîëó-áîâñüêà-Îí³ñ³ìîâà çàïðîïîíóâàëà âïðîâàäèòè ìåõàí³çì êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðîöåäóð ³ çîáîâ’ÿ-çàíü ùîäî ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ñèñòåìîþ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Íà ¿¿ äóìêó, ñë³ä òàêîæ ïåðåäáà÷èòè àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ òàêèõ ïðîöåäóð. Ðà-çîì ç òèì, íàãîëîøóâàëè ÷ëåíè Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè, ãðîìàäñüê³ îð-ãàí³çàö³¿ ïîêè ùî íåàêòèâíî âèêî-ðèñòîâóþòü âæå ä³þ÷³ íîðìè Àä-ì³í³ñòðàòèâíîãî êîäåêñó. ² ñåðåä îñíîâíèõ ïðè÷èí, çíîâó æ òàêè, – íåäîñòàòíÿ ïî³íôîðìîâàí³ñòü. Òîìó ÿê³ñíî âèð³øèòè óâåñü ïåðå-ë³ê ïèòàíü ãðîìàäñüê³ñòü ìîæå, ò³ëüêè îá’ºäíàâøè çóñèëëÿ ç³ ñòðóêòóðàìè Ì³í³ñòåðñòâà.

Ïðî âàæëèâ³ñòü ³ ðåçóëüòàòèâ-í³ñòü ñï³ëüíèõ çóñèëü ãîâîðèâ ðåêòîð Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ àêàäåì³¿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà óïðàâë³ííÿ Îëåêñàíäð Áîíäàð. Â³í ïîâ³äîìèâ, ùî àêàäåì³ÿ íå ëèøå ï³äòðèìóº ³äåþ âïðîâàä-æåííÿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü Îð-ãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ â Óêðà¿í³, à é ãîòîâà ïðàöþâàòè ñï³ëüíî ç ãðî-ìàäñüê³ñòþ ó íàïðÿìàõ àäàïòàö³¿ â³äïîâ³äíîãî íàö³îíàëüíîãî çàêî-íîäàâñòâà äî çàêîíîäàâñòâà ªâðî-ïåéñüêîãî Ñîþçó, ðîçâèòêó åêî-ëîã³÷íî¿ îñâ³òè, åêîëîã³÷íî¿ åêñ-ïåðòèçè òà íàóêîâèõ ðîçðîáîê.

Íà ÷àñ³, ï³äñóìóâàëà Ãðîìàä-ñüêà ðàäà, ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äêðèò³ñòü òà ïðî-çîð³ñòü ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåð-æàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», ³ ãðîìàä-ñüê³ñòü áóäå äîêëàäàòè óñ³õ çó-ñèëü, ùîá ïîäîëàòè ñïðîòèâ ÷è-íîâíèê³â öüîìó çàêîíîïðîåêòó.

Ãðîìàäñüêà ðàäà çâåðíóëàñÿ äî Ì³íïðèðîäè ç ïðîïîçèö³ºþ ñòâî-ðèòè Íàö³îíàëüíèé êîì³òåò ç äî-òðèìàííÿ ïîëîæåíü Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿, äëÿ ÷îãî ñï³ëüíî ç óêðà¿íñüêèìè ãðîìàäñüêèìè îð-ãàí³çàö³ÿìè ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ, ÿê³ ïðàöþþòü çà òåìàòèêîþ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿, ì³æíàðîäíèì ñåêðåòàð³àòîì Îð-ãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ ªÅÊ ÎÎÍ òà Ì³æíàðîäíèì êîì³òåòîì ç äîò-ðèìàííÿ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ ñë³ä ïðîâåñòè êîíñóëüòàö³¿ ùîäî ñòàòóñó, ñòðóêòóðè, ñêëàäó òà ôîðì ðîáîòè òàêîãî îðãàíó.

Ãðîìàäñüêà ðàäà ïðè Ì³íïðè-ðîäè çàïðîïîíóâàëà Ì³í³ñòåðñòâó äåòàë³çóâàòè Ïëàí ä³é ùîäî âè-êîíàííÿ ð³øåíü Ñòîð³í Êîíâåí-ö³¿, ïåðåäáà÷èâøè â³äïîâ³äàëü-í³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïðîöåäóð, ³ ïðèçíà÷èòè â³äïîâ³äàëüíèõ, âñòà-íîâèâøè òåðì³íè âèêîíàííÿ ç îáîâ’ÿçêîâèì ùîì³ñÿ÷íèì çâ³òîì ïåðåä Ãðîìàäñüêîþ ðàäîþ.

Âèñòóï Ò. Â. Òèìî÷êîÂèñòóï Ò. Â. Òèìî÷êî íà çàñ³äàíí³ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè íà çàñ³äàíí³ Ãðîìàäñüêî¿ ðàäè

ïðè Ì³í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðè Ì³í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùàñåðåäîâèùà

4 ¹ 4


ÊÎÍÂÅÍÖ²ß ïðî äîñòóï äî ³í-ôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàä-ñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ

ð³øåíü, äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêî-ëèøíüîãî ñåðåäîâèùà (àíãë. Convention on Access to Informa-tion, Public Participation in Deci-sion Making and Access to Justice in Environmental Matters (Îð-ãóñüêà êîíâåíö³ÿ) – ì³æíàðîä-íèé ïðàâîâèé äîêóìåíò, ñõâàëå-íèé 25 ÷åðâíÿ 1998 ð. íà 4-é Íà-ðàä³ ì³í³ñòð³â îõîðîíè íàâêî-ëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâè-ùà «Äîâê³ëëÿ äëÿ ªâðîïè» ó ì. Îðãóñ³ (Äàí³ÿ) ç ìåòîþ çàêð³-ïëåííÿ þðèäè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè òà çàõèñòèòè ïðàâî êîæíî¿ ëþäèíè íà ñïðèÿòëèâå äëÿ ¿¿ çäîðîâ’ÿ òà äîáðîáóòó äîâ-ê³ëëÿ; â³ëüíèé äîñòóï äî åêîëî-ã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿; ó÷àñòü ó ïðèé-íÿòò³ åêîëîã³÷íî çíà÷óùèõ ð³-øåíü; äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêî-ëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Îðãàí ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíâåíö³¿ – Çóñòð³÷ Ñòîð³í. Ñåêðåòàð³àò ïå-ðåáóâàº ó ì. Æåíåâ³ (Øâåéöà-ð³ÿ). Äåïîçèòàð³é – Ãåíåðàëüíèé ñåêðåòàð ÎÎÍ. Ê³ëüê³ñòü Äîãî-â³ðíèõ Ñòîð³í – 40 (íà ñ³÷åíü 2007 ð.). Ñêëàäàºòüñÿ ç ïðåàìáó-ëè, 3 ðîçä³ë³â, 22 ñòàòåé, 2 äî-äàòê³â.

Ó Êîíâåíö³¿ äàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü «åêîëîã³÷íà ³íôîðìàö³ÿ», «çà³íòåðåñîâàíà ãðîìàäñüê³ñòü». Âèêëàäåíî ïðèíöèïè, ïðîöåäó-ðè òà ï³äñòàâè äîñòóïó äî åêîëî-ã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ¿¿ çáîðó òà ïî-øèðåííÿ, âèïàäêè, êîëè äîñòóï äî òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ìîæå áóòè îáìåæåíèé. Ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñ-ò³ ó ïðèéíÿòò³ åêîëîã³÷íî çíà÷ó-ùèõ ð³øåíü óðåãóëüîâàíî ó òà-êèõ ôîðìàõ: ó ãðîìàäñüêèõ ñëó-õàííÿõ, â³äêðèòèõ çàñ³äàííÿõ ç îáãîâîðåííÿ ð³øåíü, ÿê³ ïðèéìà-þòüñÿ, â åêñïåðòèç³ åêîëîã³÷í³é òà îö³íö³ âïëèâó îá’ºêò³â ³ ð³-øåíü íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâè-ùå; â ðîçðîáëåíí³ åêîëîã³÷íèõ ïðîãðàì, ïëàí³â, ïîë³òèêè, çàêî-íîäàâ÷èõ òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ó âèäà÷³ äîçâî-ë³â íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç ïîâîäæåííÿì ç íå-

áåçïå÷íèìè ðå÷îâèíàìè òà ìàòå-ð³àëàìè, âèçíà÷åíèìè â Äîäàòêó 1 äî Êîíâåíö³¿. Çã³äíî ç Êîíâåí-ö³ºþ êîæíèé ãðîìàäÿíèí, ÿêèé ââàæàº, ùî éîãî ïðàâà, âèçíà÷å-í³ öèì äîêóìåíòîì, ïîðóøåí³, ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäîâèõ îð-ãàí³â ç ìåòîþ îñêàðæåííÿ ïðèé-íÿòîãî ð³øåííÿ àáî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Äåðæàâè-ó÷àñíèö³ çîáîâ’ÿçàí³ âæèâàòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî îõîðî-íè äîâê³ëëÿ, âêëþ÷àþ÷è ïðèé-íÿòòÿ ð³øåíü ïðî çàáîðîíó ä³ÿ-ëüíîñò³, ÿêà çàïîä³þº øêîäó íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèùó.

Êîíâåíö³ÿ ñïðèÿº ôîðìóâàííþ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí, ÿê³ óñâ³äîìëþþòü ñâî¿ ïðàâà â åêîëîã³÷í³ ñôåð³ é ïî÷èíàþòü ðî-çóì³òè âçàºìîçàëåæí³ñòü ì³æ ñâî¿ì âëàñíèì çäîðîâ’ÿì ³ ñòà-íîì íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, ï³êëóþòüñÿ ïðî çáåðåæåííÿ äîâ-ê³ëëÿ äëÿ ñåáå ³ íàñòóïíèõ ïî-êîë³íü. Óäîñêîíàëåííÿ äîñòóïó äî åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü (ó ðàìêàõ ÷èííî¿ Êîíâåíö³¿) ï³äâèùóº ÿê³ñòü ïðèéíÿòèõ äåðæàâíèõ ð³-øåíü òà ñïðèÿº ïðîöåñó ¿õ çä³é-ñíåííÿ, ïîë³ïøåííþ ³íôîðìó-âàííÿ ãðîìàäñüêîñò³ ïðî åêîëî-ã³÷í³ ïðîáëåìè, äàº ìîæëèâ³ñòü ãðîìàäÿíàì âèñëîâëþâàòè ñâîþ çàíåïîêîºí³ñòü òà âïëèâàòè íà ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü.

Óêðà¿íà ðàòèô³êóâàëà Êîíâåí-ö³þ çã³äíî ç Çàêîíîì «Ïðî ðàòè-ô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàä-ñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³-øåíü, äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêî-ëèøíüîãî ñåðåäîâèùà» â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ð. Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè óõâàëèëà 28 ëèñòîïàäà 2002 ð. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî äå-ÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿-íè ó çâ’ÿçêó ç ðàòèô³êàö³ºþ Óêðà¿íîþ Êîíâåíö³¿ ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàä-ñüêîñò³ â ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ³ äî-ñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà». Äëÿ çàïðîâàäæåííÿ

ðåàëüíèõ ìåõàí³çì³â âèêîíàííÿ Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ Ì³íïðèðî-äè Óêðà¿íè 18 ãðóäíÿ 2003 ð. çàòâåðäèëî Ïîëîæåííÿ ïðî ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðèéíÿò-ò³ ð³øåíü ó ñôåð³ îõîðîíè äîâ-ê³ëëÿ; ó 2004 ð. çàïî÷àòêîâàíî ä³ÿëüí³ñòü Îðãóñüêîãî ³íôîðìà-ö³éíî-òðåí³íãîâîãî öåíòðó ïðè Ì³íïðèðîäè Óêðà¿íè. Íà âäî-ñêîíàëåííÿ ïðèéíÿòî¿ â Óêðà¿í³ ñòðóêòóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, ó ò. ÷. åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ, ç ó÷àñòþ ãðîìàäñüêîñò³ ñïðÿìîâà-í³ óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ óìîâ äëÿ øèðøî¿ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ôîðìóâàíí³ ³ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâ-íî¿ ïîë³òèêè» â³ä 31 ëèïíÿ 2004 ð. òà «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ôîðìó-âàíí³ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè» â³ä 15 âåðåñíÿ 2005 ð. Ìîæëèâîñò³ ó÷àñò³ ãðî-ìàäñüêîñò³ â ðîçðîáëåíí³ ïîë³òè-êè ó ñôåð³ íàâêîëèøíüîãî ñåðåä-îâèùà ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 æîâòíÿ 2004 ð. «Äåÿê³ ïèòàí-íÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ãðî-ìàäñüêîñò³ ó ôîðìóâàíí³ òà ðåà-ë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè». Öÿ ïîñòàíîâà çàòâåðäèëà «Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ êîíñóëüòàö³é ³ç ãðî-ìàäñüê³ñòþ ç ïèòàíü ôîðìóâàí-íÿ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³-òèêè», ùî ïîâíîþ ì³ðîþ ðîçøè-ðèëî ñôåðó ä³¿ Îðãóñüêî¿ êîíâåí-ö³¿ íà âñ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè â óñ³õ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðñòâà. Äî-òðèìàííÿ ïîëîæåíü Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ åôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷-íî¿ ïîë³òèêè.

Ë³òåðàòóðà:1. Åêîëîã³÷íà åíöèêëîïåä³ÿ: Ó 3

ò. / Ðåäêîëåã³ÿ: À. Â. Òîëòîóõîâ (ãî-ëîâíèé ðåäàêòîð) òà ³í. – Ê.: ÒÎÂ «Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîð-ìàö³¿», 2007. – Ò. 2: ª–Í. – 416 ñ.

2. Äîñòóï äî åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìà-ö³¿: Ïîñ³áíèê / Çà ðåä. Ç. ß. Êîçàê. – Ëüâ³â, 2006.

3. Ïðàêòèêà ñï³âïðàö³ Ì³í³ñòåð-ñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðè-ðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é. – Ê. Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿, 2007. – 172 ñ.

Êîíâåíö³ÿ ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùàÌàëèøåâà Í. Ð., äîêòîð þðèäè÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, àêàäåì³ê ÀÏðÍ Óêðà¿íè,ïðîâ³äíèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóò äåðæàâè ³ ïðàâà ³ìåí³ Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍÓÒèìî÷êî Ò. Â., ïåðøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè


ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜÍ²ØÅ

ÎÐÃÓÑÜÊÈÉ ³íôîðìàö³éíî-òðåí³íãîâèé öåíòð – êîí-ñóëüòàòèâíà ñòðóêòóðà, ìåòà

ÿêî¿ – ñïðèÿòè âèêîíàííþ çî-áîâ’ÿçàíü Óêðà¿íè ùîäî âèìîã Êîíâåíö³¿ ïðî äîñòóï äî ³íôîð-ìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, äîñ-òóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà, 1998 (Îðãóñüêî¿ êîí-âåíö³¿). Ä³º â Êèºâ³ ç 2004 ð.

Çàâäàííÿ Öåíòðó: - ïðîñâ³òíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ùî-

äî ïîëîæåíü Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ òà ³íøèõ ì³æíàðîäíèõ óãîä ïðî àêòóàëüí³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè òà øëÿõè ¿õ ðîçâ’ÿ çàííÿ;

- íàäàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ³íôîðìà-ö³¿;

- ïðîâåäåííÿ òðåí³íã³â äëÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ïðåäñòàâ-íèê³â ì³ñöåâèõ îðãàí³â ñàìîâðÿ-äóâàííÿ, ãðîìàäñüêîñò³ òà ÇÌ²;

- ï³äãîòîâêà òà îïðèëþäíåííÿ îïåðàòèâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â åêîëîã³÷íî¿ òåìàòèêè (çóñòð³÷³ Ñòîð³í ì³æ-íàðîäíèõ êîíâåíö³é, ì³æíàðîä-í³ òà â³ò÷èçíÿí³ êîíôåðåíö³¿, çà-ñ³äàííÿ ðîáî÷èõ ãðóï, ñåì³íàðè, êðóãë³ ñòîëè, êîíñóëüòàö³¿ ç ãðî-ìàäñüê³ñòþ, ãðîìàäñüê³ ñëóõàí-íÿ òîùî).

Âàæëèâèìè íàïðÿìêàìè º êîí-ñóëüòàòèâíà ä³ÿëüí³ñòü ç åêîëî-ã³÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí; ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó åêîëîã³÷íîãî ãðîìàä-ñüêîãî ðóõó â Óêðà¿í³, çàëó÷åííÿ íàóêîâö³â, ãðîìàäñüêîñò³ òà ä³ëî-âèõ ê³ë äî ðîçðîáëåííÿ é ðåàë³çà-ö³¿ ñï³ëüíèõ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîë³ïøåííÿ ñòà-íó äîâê³ëëÿ; ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ åëåêòðîííèõ òà äðóêîâàíèõ êàòà-

ëîã³â, äîâ³äíèê³â ç åêîëîã³÷íî¿ ³í-ôîðìàö³¿, ï³äãîòîâêà íàâ÷àëüíèõ ïîñ³áíèê³â, ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåí-äàö³é, áþëåòåí³â, à òàêîæ ïðîâå-äåííÿ âèñòàâîê, âèãîòîâëåííÿ â³-äåî- òà àóä³î ìàòåð³àë³â òà ³í.

Öåíòð ñïðèÿº âñòàíîâëåííþ ïðÿìèõ çâ’ÿçê³â ì³æ íàâ÷àëüíè-ìè çàêëàäàìè ³ öåíòðàìè, íàóêî-âèìè óñòàíîâàìè, ï³äïðèºìñòâà-ìè, îðãàí³çàö³ÿìè, â³äîìñòâàìè, ôîíäàìè ³ òîâàðèñòâàìè, ÿê³ ïðàöþþòü ó ñôåð³ çàõèñòó äîâ-ê³ëëÿ. Öåíòð áåðå ó÷àñòü ó âè-êîíàíí³ íàóêîâî-äîñë³äíèõ òà åêñïåðòíèõ ðîá³ò, àíàë³òè÷íèõ äîñë³äæåíü ç ïèòàíü åêîëîã³¿, ðàö³îíàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòó-âàííÿ, çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, ãîòóº ìàòåð³àëè äëÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ óñòàíîâ ùîäî êðèçîâèõ åêîëîã³÷íèõ ñè-òóàö³é.

Äëÿ ðåàë³çàö³¿ âèìîã Îðãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðîâåäåíî, çîêðåìà, ñå-ì³íàðè: «Ïðàêòèêà ñï³âïðàö³ Ì³-í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüî-ãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà Óêðà¿-íè òà ãðîìàäñüêèõ åêîëîã³÷íèõ îðãàí³çàö³é»; «Âïðîâàäæåííÿ Îð-ãóñüêî¿ êîíâåíö³¿ â Óêðà¿í³»; «Äîñ â³ä ä³ÿëüíîñò³ ãðîìàäñüêèõ ³íñïåêòîð³â»; «Ïëàíóâàííÿ áóä³â-íèöòâà åêîëîã³÷íî íåáåçïå÷íèõ îá’ºêò³â òà ï³äãîòîâêà âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ùîäî öèõ îá’ºêò³â»; «Ó÷àñòü ãðî-ìàäñüêîñò³ ó ôîðìóâàíí³ åêîëî-ã³÷íî¿ ñêëàäîâî¿ ó ïëàíàõ ñîö³àëü-íî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ðåã³î-í³â»; «Ïðî ñòàí åêîëîã³÷íîãî ³í-ôîðìóâàííÿ, îñâ³òè, ï³äãîòîâêè òà ïåðåï³äãîòîâêè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü â³äíîøåí-íÿ äî ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæ-

ëèâèõ ð³øåíü»; êðóãë³ ñòîëè: «Îðãàí³çàö³éí³ òà ³íñòèòóö³éí³ çà-õîäè ùîäî ðåàë³çàö³¿ Ê³îòñüêîãî ïðîòîêîëó äî Ðàìêîâî¿ êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ïðî çì³íó êë³ìàòó òà ôîðìè çàëó÷åííÿ ãðîìàäñüêîñò³ äî ðåàë³-çàö³¿ öèõ çàõîä³â», «Ï³äãîòîâêà Íàö³îíàëüíîãî ïëàíó ä³é ç îõîðî-íè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñå-ðåäîâèùà»; âèñòàâêè: «×îðíî-áèëü: åêîëîã³ÿ, ëþäèíà, çäîðîâ’ÿ», äèòÿ÷èõ ìàëþíê³â äî Âñåñâ³òíüî-ãî äíÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà ³í.; ïðåñ-êîíôåðåí-ö³¿: «Êîíöåïö³ÿ ñòðàòåã³¿ íàö³î-íàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè – ðåàëüíèé êðîê äî âïðî-âàäæåííÿ ºâðîïåéñüêèõ ïðèðîäî-îõîðîííèõ ñòàíäàðò³â» òà ³í. Çó-ñèëëÿìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ñòâîðåíî ïðåñ-êëóá äëÿ ÇÌ², äå ñèñòåìàòè÷íî âèñâ³òëþþòüñÿ ãî-ñòð³ åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè, ïèòàí-íÿ çáåðåæåííÿ á³îëîã³÷íîãî òà ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ, ñòà-íó îá’ºêò³â ÏÇÔ òà ³í.

Îðãóñüêèé ³íôîðìàö³éíî-òðåí³í-ãîâèé öåíòð ñïðèÿº âèäàííþ ³í-ôîðìàö³éíèõ ìàòåð³àë³â, áóêëå-ò³â, çá³ðîê ç ïèòàíü äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðèéíÿòò³ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü; à òàêîæ ïðîâåäåííþ íàó-êîâî-ïðàêòè÷íèõ êîíôåðåíö³é, ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ïðåçåíòà-ö³é ïðîåêò³â ïðèðîäîîõîðîííîãî ñïðÿìóâàííÿ.

Ñòâîðþºòüñÿ ìåðåæà öåíòð³â ïðè Äåðæàâíèõ óïðàâë³ííÿõ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîä-íîãî ñåðåäîâèùà â îáëàñòÿõ, ì³ñ-òàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, Äåð-æàâíîìó êîì³òåò³ ÀÐ Êðèì ç ïèòàíü åêîëîã³¿ òà ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â.

Îðãóñüêèé ³íôîðìàö³éíî-òðåí³íãîâèé öåíòð

Ó÷àñíèêè êðóãëîãî ñòîëó Ó÷àñíèêè êðóãëîãî ñòîëó «Ñòâîðåííÿ ñóäíîâîãî õîäó â óêðà¿íñüê³é ÷àñòèí³ äåëüòè Äóíàþ: «Ñòâîðåííÿ ñóäíîâîãî õîäó â óêðà¿íñüê³é ÷àñòèí³ äåëüòè Äóíàþ:

åêîëîã³÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà ì³æíàðîäí³ íàñë³äêè»åêîëîã³÷í³, åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà ì³æíàðîäí³ íàñë³äêè»

6 ¹ 4

ÃÐÎÌÀÄÑÜÊ² ñëóõàííÿ – ïðî-öåäóðà ïóáë³÷íîãî âèÿâëåííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ç ìåòîþ ¿¿

óðàõóâàííÿ ïðè ïðèéíÿòò³ îðãàíà-ìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ð³øåíü ùîäî ä³é òà çàõîä³â, ÿê³ ñïðè÷èíþþòü àáî ìîæóòü ñïðè÷èíèòè íåãàòèâ-íèé âïëèâ íà ñòàí äîâê³ëëÿ (íà-âìèñíå âèâ³ëüíåííÿ ãåíåòè÷íî ìî-äèô³êîâàíèõ îðãàí³çì³â; ðîçì³-ùåííÿ, ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíè-öòâî àáî ðåêîíñòðóêö³ÿ îá’ºêò³â; ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â íîðìàòèâ-íî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî). Íà ï³ä-ñòàâ³ ÷èííîãî åêîëîã³÷íîãî çàêî-íîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ïðàâà ëþ-äèíè íà â³ëüíèé äîñòóï äî ³íôîð-ìàö³¿ ïðî ñòàí äîâê³ëëÿ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ìîæóòü ³í³ö³þâàòè ïî-ñò³éí³ æèòåë³ ïåâíî¿ òåðèòîð³¿, ì³ñöåâ³ îñåðåäêè îá’ºäíàíü ãðîìà-äÿí, òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè (îðãà-íè ñàìîîðãàí³çàö³¿ íàñåëåííÿ). Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåí-íÿ ¿õ âèçíà÷àþòü Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» (1997), ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ ùîäî çà-áåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ôîðìóâàíí³ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâ-íî¿ ïîë³òèêè» (2001) ³ «Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïèòàíü âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè» (1998), ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ â 1999 ð. Êîíâåíö³ÿ «Ïðî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ó÷àñòü ãðîìàäñüêîñò³ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü òà äî-ñòóï äî ïðàâîñóääÿ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ äîâê³ëëÿ» òà â³äïîâ³ä-í³ ñòàòóòè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà ³í. Ö³ íîðìàòèâí³ àêòè çàáåç-ïå÷óþòü ïðîçîð³ñòü ³ äåìîêðàòèçì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü îð-ãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äîñòóï ãðîìàäñüêîñò³ äî ³íôîðìàö³¿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, óðàõóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè ïðè ïðèéíÿòò³ îñòàòî÷íîãî ð³øåí-íÿ, ñïðèÿííÿ ó÷àñò³ ãðîìàäñüêîñò³ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü. Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ îðãàí³çîâóþòü ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ïèñü-ìîâèì çâåðíåííÿì, ÿêå íàä³éøëî îäíîîñîáîâî â³ä ãðîìàäÿí àáî â³ä çáîð³â (ç³áðàíü) ì³ñöåâèõ îñåðåä-ê³â îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí, òåðèòîð³-àëüíèõ ãðîìàä (îðãàí³â ñàìîîðãà-í³çàö³¿ íàñåëåííÿ). ²íôîðìàö³éíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³ñò, ÷àñ ³ ì³ñ-

öå ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëó-õàíü îïðèëþäíþþòü îðãàíè âèêî-íàâ÷î¿ âëàäè ó âñòàíîâëåíèé òåð-ì³í ÷åðåç ÇÌ² (ðàä³î, òåëåáà÷åííÿ, ïðåñó, ñèñòåìó ²íòåðíåò, ñïåö³àëü-í³ âèäàííÿ), øëÿõîì ðîçñèëàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé çà³íòåðåñîâàí³é ãðîìàäñüêîñò³ çâè÷àéíîþ ÷è åëåê-òðîííîþ ïîøòîþ, ðîçì³ùåííÿ îãîëîøåíü ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ òà ³íôîðìàö³éíèõ öåíòðàõ, ³íôîð-ìóâàííÿ ÷åðåç ïðåäñòàâíèöüê³ êîíñóëüòàòèâí³ é äîðàä÷³ îðãàíè òà íà âåá-ñòîð³íö³ â³äïîâ³äíîãî îð-ãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Õ³ä òà ðå-çóëüòàòè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì. Ïðîïî-çèö³¿, ÿê³ âíîñÿòü çà ï³äñóìêàìè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâîìó ðîçãëÿäó ³ óðàõó-âàííþ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ðå-çóëüòàòè ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü îð-ãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äîâîäÿòü äî â³äîìà ãðîìàäñüêîñò³ øëÿõîì îïðèëþäíåííÿ ó ÇÌ² ç îáîâ’ÿçêî-âèì îá´ðóíòóâàííÿì ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ àáî â³äõèëåííÿ àëüòåðíà-òèâíèõ ð³øåíü. Íåóðÿäîâ³ îðãàí³-çàö³¿ Óêðà¿íè âæå íàêîïè÷èëè äî-ñòàòí³é äîñâ³ä ïðîâåäåííÿ ãðîìàä-ñüêèõ ñëóõàíü.

Íà ïåðøèõ â Óêðà¿í³ ãðîìàä-ñüêèõ ñëóõàííÿõ ó 1997 ð. áóëî ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ áóä³âíèöòâà Òàøëèöüêî¿ ÃÀÅÑ, äå ãðîìàä-ñüê³ñòü âèñëîâèëà íåãàòèâíå ñòàâ-ëåííÿ äî íàðîùóâàííÿ ïîòóæíîñ-òåé àòîìíî¿ åíåðãåòèêè. ²í³ö³þâà-ëè ¿õ Íàö³îíàëüíèé åêîëîã³÷íèé öåíòð Óêðà¿íè, ²ÍÅÊÎ Ï³âäåííèé,

Ìèêîëà¿âñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Çåëå-íèé ñâ³ò». Ó 1998 ð. ç ³í³ö³àòèâè íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é «Çåëåíèé ñâ³ò Áóêîâèíè», «Êðîíà», «Ñòåæà-ðóë» â³äáóëèñÿ ãðîìàäñüê³ ñëó-õàííÿ ó ì. ×åðí³âöÿõ ç ïèòàíü çà-áðóäíåííÿ Äí³ñòðà òà ç’ÿñóâàííÿ ïðè÷èí àëîïåö³¿ (îáëèñ³ííÿ) ä³òåé. Â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÌ Óêðà¿-íè â³ä 18 ëèïíÿ 1998 ð. «Ïðî çàò-âåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïèòàíü âè-êîðèñòàííÿ àòîìíî¿ åíåðã³¿ òà ðàä³-àö³éíî¿ áåçïåêè» ç æîâòíÿ 1997 ð.ïî òðàâåíü 2000 ð. â 11 ì³ñòàõ Óêðà¿íè â³äáóëèñÿ ãðîìàäñüê³ ñëó-õàííÿ ç ïèòàíü åíåðãåòè÷íî¿ ïîë³-òèêè, ÿê³ áóëè ïðîâåäåí³ Êîàë³ ö³ºþ «Çà åíåðãåòè÷íó áåçïåêó, ïî³íôîð-ìîâàí³ñòü òà ïðàâà ãðîìàäÿí».Âåëèêèé äîñâ³ä îðãàí³çàö³¿ ãðî-ìàäñüêèõ ñëóõàíü ùîäî ðîçâ’ÿçàí-íÿ ðåã³îíàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðî-áëåì ìàþòü îñåðåäêè Âñåóêðà¿í ñü-êî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè. Ï³ñëÿ ïðîâå-äåííÿ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü Ïîë-òàâñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ ÂÅË áóëî ïðèïèíåíî áóä³âíèöòâî ïîë³ãîíó òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â ó ñ. Ñòàñè (Äèêàíñüêèé ðàéîí) á³ëÿ ã. ×èñòî¿ (2000). Õàðê³âñüêèé îñå-ðåäîê ÂÅË ó õîä³ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî ïå-ðåðîáêó òà óòèë³çàö³þ òâåðäèõ ïî-áóòîâèõ â³äõîä³â ó Õàðê³âñüêîìó ðåã³îí³ (2000). ×ëåíè ×åðêàñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË íà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàííÿõ âèñòóïèëè ïðîòè áóä³â-íèöòâà ÀÇÑ íà òåðèòîð³¿ ïàðêó-ïàì’ÿòêè ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòå-öòâà (2003). Ó ì. Áåðåæàíè (Òåð-

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ – âàæëèâèé ÷èííèê âïëèâóíà ïðèéíÿòòÿ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíüÐàçìºòàºâ Ñ. Â., êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê,äîöåíò êàôåäðè åêîëîã³÷íîãî ïðàâà Íàö³îíàëüíà þðèäè÷íà àêàäåì³ÿ Óêðà¿íè ³ìåí³ ßðîñëàâà ÌóäðîãîÒèìî÷êî Ò. Â., ïåðøèé çàñòóïíèê ãîëîâè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè

Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ïðîòè áóä³âíèöòâà ÀÇÑ, Ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ïðîòè áóä³âíèöòâà ÀÇÑ, ì. ×åðêàñèì. ×åðêàñè



íîï³ëüñüêà îáëàñòü) àêòèâ³ñòè ÂÅË ïðîâåëè ãðîìàäñüê³ ñëóõàí-íÿ, ïðèñâÿ÷åí³ åêîëîã³÷íèì ïðî-áëåìàì ì³ñòà òà øëÿõàì ¿õ ðîçâ’ÿ-çàííÿ (2003). Ó Äí³ïðîïåòðîâñüêó îáëàñíèé îñåðåäîê ÂÅË, çàëó÷èâ-øè íàóêîâö³â ³ ôàõ³âö³â, îðãàí³çó-âàâ ó 2006 ðîö³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàí-íÿ äëÿ îáãîâîðåííÿ Êîíöåïö³¿ îá-ëàñíî¿ ïðîãðàìè «Ùîäî òèì÷àñî-âîãî çáåð³ãàííÿ, çíåøêîäæåííÿ òà ïîâîäæåííÿ ç íåïðèäàòíèìè äëÿ âèêîðèñòàííÿ ³ çàáîðîíåíèìè àã-ðîïåñòèöèäàìè íà 2006–2010 ðð.».²ãðåíñüêèé ñåëèùíèé îñåðåäîê (Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü) çóïè-íèâ â³äíîâëåííÿ âæå çàêðèòîãî ì³ñüêîãî ïîë³ãîíó ÒÏÂ, ïðè÷îìó âëàäà íàìàãàëàñü ðîçøèðèòè öåé ïîë³ãîí çà ðàõóíîê çàðåçåðâîâàíî¿ äëÿ çàïîâ³äàííÿ òåðèòîð³¿. Îäíàê ñâî¿ìè àêòèâíèìè ä³ÿìè ì³ñöåâ³ åêîëîãè çàáëîêóâàëè íåçàêîíí³ ä³¿ ÷èíîâíèê³â (2007). Íà Êè¿âùèí³, ó ì³ñòå÷êó Ñêâèðà, âíàñë³äîê ãðî-ìàäñüêèõ ñëóõàíü, ïðèñâÿ÷åíèõ ïèòàííþ ìîæëèâîñò³ áóä³âíèöòâà çàâîäó äëÿ âèðîáíèöòâà ñêëîâî-ëîêíà îäí³ºþ ç ³ñïàíñüêèõ ô³ðì, îñåðåäêó ÂÅË âäàëîñÿ çáåðåãòè òå-ðèòîð³þ â³ä íåãàòèâíîãî âïëèâó (2008). Ó ì. Ñåâàñòîïîë³ â³äáóëèñÿ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ç ïèòàíü çà-áóäîâè ïðèáåðåæíî¿ çîíè òà íàì³-ð³â ùîäî ðîçðîáêè íîâèõ êàð’ºð³â â ²íêåðìàí³ (2005), à òàêîæ ãðî-ìàäñüê³ ñëóõàííÿ ùîäî ïðîáëåì áóä³âíèöòâà âóã³ëüíîãî òåðì³íàëó, ÿê³ îðãàí³çóâàâ ³ ïðîâ³â Ñåâàñòî-ïîëüñüêèé ì³ñüêèé îñåðåäîê ÂÅË ðàçîì ç Ãðîìàäñüêîþ ðàäîþ ç ïðî-áëåì çàïëàíîâàíîãî áóä³âíèöòâà (2009).

Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî á³ëüø³ñòü ³ç çãàäàíèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü áóëè ñòîâ³äñîòêîâî ðåçóëüòàòèâíè-ìè, òîáòî çà ¿õ ï³äñóìêàìè ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè çìóøåí³ áóëè âðàõó-âàòè äóìêó ìåøêàíö³â ³ â³äìîâè-òèñÿ â³ä ñïîðóäæåííÿ îá’ºêò³â, ùî ìîãëè çàâäàòè øêîäè íàâêîëèø-íüîìó ñåðåäîâèùó. Â äåÿêèõ âè-ïàäêàõ (íàïðèêëàä, ó ïðîöåñ³ áó-ä³âíèöòâà Òàøëèöüêî¿ ÃÀÅÑ) àê-òèâí³ ä³¿ ãðîìàäñüêîñò³ ñïðèÿëè ïåðåãëÿäó ïðîåêòó, à îòæå é çìåí-øåííþ íåãàòèâíî¿ ä³¿ öüîãî åíåð-ãåòè÷íîãî îá’ºêòà íà äîâê³ëëÿ. Ó Ñåâàñòîïîë³ ïèòàííÿ ç áóä³âíè-öòâîì âóã³ëüíîãî òåðì³íàëó âñå ùå íå çíÿòå ç ïîðÿäêó äåííîãî, àëå åêîëîãè ñïîä³âàþòüñÿ, ùî ¿ì âäàñòüñÿ íå äîïóñòèòè áðóäí³ òåõ-íîëîã³¿ íà ï³âäåííèé áåðåã Êðèìó

Ï³äñóìîâóþ÷è, õî÷åìî ùå ðàç íàãîëîñèòè: ãðîìàäñüê³ ñëóõàí-íÿ º åôåêòèâíèì ³íñòðóìåíòîì äåìîêðàò³¿, ÿêèé çäàòíèé çàëó-÷àòè øèðîê³ êîëà ãðîìàäñüêîñò³ äî ó÷àñò³ ó ïðèéíÿòò³ åêîëîã³÷íî âàæëèâèõ ð³øåíü.

ÂÈÊÎÍÀÂ×ÈÉ êîì³òåò Êà-ì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 6 ëèïíÿ 2006 ð. ïðèé-

íÿâ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ òîâàðè-ñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñ-òþ – ï³äïðèºìñòâó ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè «Åäïîë» äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíî-ìîí-òàæíèõ ðîá³ò ç³ âñòàíîâëåííÿ íà òåðèòîð³¿ ÂÀÒ «Ìîäóëü» òåõíî-ëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ ñòàíó õî-ëîäíî¿ ïðîêàòêè òà òðàâëåííÿ ñòàëåâîãî ëèñòà ïîáëèçó æèòëî-âèõ ìàñèâ³â.

Ó çâ’ÿçêó ç öèì ãðîìàäñüêà îð-ãàí³çàö³ÿ «Òîâàðèñòâî Ïîä³ëü-ñüêèõ ïðèðîäîäîñë³äíèê³â òà ïðè-ðîäîëþá³â» íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ³í³ö³àòèâíî¿ ãðóïè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñåëèùà Ïåðøîòðàâíåâå ì³ñòà Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî, ñ³ë Ëèñîã³ðêà òà Ñëîá³äêà Ãóìåíåöüêà Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó ðîçïî÷àëà ïðîâåäåííÿ ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷-íî¿ åêñïåðòèçè.

Íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè áóëè íà-äàí³:

– Ïîÿñíþâàëüíà çàïèñêà. Ïðî-åêò «Ñòàí õîëîäíî¿ ïðîêàòêè ç â³ää³ëåííÿì òðàâëåííÿ òà ë³í³ºþ áåçïåðåðâíîãî ãàðÿ÷îãî öèíêó-âàííÿ» íà ÂÀÒ «Ìîäóëü»;

– Ïîÿñíþâàëüíà çàïèñêà. Îö³í-êà âïëèâó íà íàâêîëèøíº ïðè-ðîäíå ñåðåäîâèùå (ÎÂÍÑ) ïðîåê-òó «Ñòàí õîëîäíî¿ ïðîêàòêè ç â³ää³ëåííÿì òðàâëåííÿ òà ë³í³ºþ áåçïåðåðâíîãî ãàðÿ÷îãî öèíêó-âàííÿ» íà ÂÀÒ «Ìîäóëü»;

– Ñèòóàö³éíà ñõåìà-êàðòà ðàéî-íó ðîçì³ùåííÿ ï³äïðèºìñòâà, áó-äèíê³â ³ ñïîðóä ³ç çàçíà÷åííÿì íà í³é ìåæ³ ñàí³òàðíî-çàõèñíî¿ çîíè;

– Ãåíåðàëüíèé ïëàí, íà ÿêîìó âêàçàíî ðîçòàøóâàííÿ äæåðåë âèêèä³â çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí â àòìîñôåðó ³ óñòàòêóâàííÿ ç î÷èùåííÿ öèõ âèêèä³â;

– Ìàòåð³àëè ãðîìàäñüêîãî îá-ãîâîðåííÿ ïðîåêòó.

Îñíîâíà ìåòà åêñïåðòèçè – îá’ºêòèâíå âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ åêîëîã³÷íèõ ðèçèê³â, ð³âíÿ ñó-ìàðíî¿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ôóíêö³îíóþ÷èõ íà ÂÀÒ «Ìî-äóëü» òà âïðîâàäæóâàíèõ ÒçÎÂ Ïç²² «Åäïîë» âèðîáíè÷èõ ï³ä-ðîçä³ë³â, îö³íêà åêîëîã³÷íî¿ ñè-

òóàö³¿ ïðè çä³éñíåíí³ çàïëàíîâà-íî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè ïðîâå-äåííÿ ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ñòàëè:

– ñêàðãè ìåøêàíö³â ñ³ë Ëèñî-ã³ðêà, Ñëîá³äêà Ãóìåíåöüêà Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó òà ñåëèùà Ïåðøîòðàâíåâå ì³ñòà Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî íà ñèëü-í³ íåïðèºìí³ çàïàõè, ÿê³ ïðèíî-ñÿòü ïîâ³òðÿí³ ïîòîêè, â³ä âèðîá-íè÷èõ öåõ³â ÂÀÒ «Ìîäóëü» ïðè îäíî÷àñí³é â³äñóòíîñò³ îá’ºêòèâ-íî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðè÷èíè öèõ çàïàõ³â, ñòóï³íü íåáåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ ëþäåé òà ñòàí äîâê³ëëÿ íàâêîëî ÂÀÒ «Ìîäóëü».

– â³äñóòí³ñòü øèðîêî¿ ³íôîð-ìîâàíîñò³ íàñåëåííÿ, ãðîìàä-ñüêèõ îðãàí³çàö³é ïðî ñîö³àëüíî-åêîëîã³÷í³ íàñë³äêè íàðîùóâàí-íÿ ìîäåðí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ÂÀÒ «Ìîäóëü», â³äñóòí³ñòü íà-ëåæíèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü ç ïðîáëåìè, íå âðàõóâàííÿ ãðî-ìàäñüêî¿ äóìêè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ùîäî ðîçáóäîâè ÂÀÒ «Ìîäóëü» ³ ðîçâèòêó ì³ñòà;

– âåëèêà çàíåïîêîºí³ñòü ãðî-ìàäñüêîñò³, íàóêîâèõ ê³ë ì³ñòà òà ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³çà-ö³é ðîçãîðòàííÿì ó ì³ñò³ áóä³â-íèöòâà ïîòóæíîãî ïðîìèñëîâîãî ï³äïðèºìñòâà ç íåâ³äîìèìè åêî-ëîã³÷íèìè ïåðñïåêòèâàìè, ó òîé ÷àñ, êîëè Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëü-ñüêèé ÿê óí³êàëüíå ç ð³çíèõ ïî-ãëÿä³â ì³ñòî Óêðà¿íè ³ ªâðîïè (íàÿâí³ñòü çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é íàö³îíàëüíîãî ð³âíÿ, íàö³îíàëü-íîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ïîä³ëü-ñüê³ Òîâòðè», óí³êàëüíèõ ïàì’ÿ-òîê ³ñòîð³¿, êóëüòóðè ³ àðõ³òåêòó-ðè, çà ê³ëüê³ñòþ ÿêèõ (152) ïî-ñ³äàº òðåòº ì³ñöå â Óêðà¿í³ ï³ñëÿ Êèºâà òà Ëüâîâà, íàÿâí³ñòü óí³-êàëüíèõ, ºäèíèõ â ªâðîï³ ãåîëî-ãî-ãåîãðàô³÷íèõ ïàì’ÿòîê) âèáî-ðþº ñòàòóñ ì³ñòà ï³ä ïàòðîíàòîì ÞÍÅÑÊÎ, êîëè âåëè÷åçíîãî çíà-÷åííÿ íàáóâàº ïèòàííÿ åôåêòèâ-íî¿ ãàðìîí³çàö³¿ ñîö³àëüíîãî ³ åêîíîì³÷íîãî éîãî ðîçâèòêó ÿê ìàéáóòíüîãî âèçíà÷íîãî íàö³î-íàëüíîãî ³ ºâðîïåéñüêîãî öåíòðó òóðèçìó.

Ïðî ïî÷àòîê åêñïåðòèçè áóëî ïîâ³äîìëåíî ãîëîâàì Õìåëüíèöü-êî¿ îáëàñíî¿ ðàäè òà Õìåëüíèöü-

Ãðîìàäñüêà åêîëîã³÷íà åêñïåðòèçà åêîëîãî-íåáåçïå÷íîãî îá’ºêòàÊó÷èíñüêà Î. Ï., ×àéêà Í. À.Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíè ïàðê «Ïîä³ëüñüê³ Òîâòðè»Äóøàíîâà Ò. Â, Ëþá³íñüêà Ë. Ã., Æèëîâñüêèé Â.².Êàìÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ ²âàíà Îã³ºíêà

ÓÄÊ 504(477.43)


8 ¹ 4

êî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³-ñòðàö³¿, ì³ñüêîìó ãîëîâ³ ì. Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî, ñåêðå-òàðþ Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñü-êî¿ ðàäè, ãîëîâ³ Êàì’ÿíåöü-Ïî-ä³ëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àä-ì³í³ñòðàö³¿, ãîëîâ³ ïðàâë³ííÿ ÂÀÒ «Ìîäóëü», íà÷àëüíèêó äåðæàâíî-ãî óïðàâë³ííÿ ç îõîðîíè íàâêî-ëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³.

18 ñ³÷íÿ 2007 ð. íà çóñòð³÷³ ç ì³ñüêèì ãîëîâîþ áóëî îãîëîøå-íî âèñíîâêè ãðîìàäñüêî¿ åêîëî-ã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, â ÿêèõ âêàçà-íî íà ïîðóøåííÿ ÷èííîãî åêîëî-ã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà. Ðåêîìåí-äîâàíî îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ:

– ç³í³ö³þâàòè çàìîâëåííÿ òà ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâî¿ äåðæàâ-íî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ðîç-ä³ëó «Îö³íêà âïëèâó íà íàâêî-ëèøíº ñåðåäîâèùå» (ÎÂÍÑ) ðî-áî÷îãî ïðîåêòó «Ñòàí õîëîäíî¿ ïðîêàòêè ç â³ää³ëåííÿì òðàâëåí-íÿ ³ ë³í³ºþ áåçïåðåðâíîãî ãàðÿ-÷îãî öèíêóâàííÿ íà ÂÀÒ „Ìî-äóëü”» ç îáîâ’ÿçêîâèì óðàõóâàí-íÿì âèñíîâê³â ãðîìàäñüêî¿ åêî-ëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè;

– ïðîâåñòè ïóáë³÷í³ ñëóõàííÿ ç ó÷àñòþ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ì³ñòà Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî ³ ñ³ë Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðà-éîíó, ùî ðîçòàøîâàí³ ïîáëèçó ï³äïðèºìñòâà â ðàä³óñ³ íå ìåíøå í³æ 10 êì;

– ïîñèëèòè êîíòðîëü çà äîòðè-ìàííÿì ÂÀÒ «Ìîäóëü» òà «Åä-ïîë» ÷èííîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ÿê íà ñòà-ä³¿ ïðîåêòóâàííÿ íîâèõ âèðîá-íèöòâ, òàê ³ íà ñòàä³ÿõ áóä³âíè-öòâà ³ åêñïëóàòàö³¿ ï³äïðèºìñòâà;

– ïðîâåñòè øèðîê³ ãðîìàäñüê³ ñëóõàííÿ ùîäî ðîçâèòêó ï³äïðè-ºìñòâà ç îáîâ’ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ðîçðîáíèê³â ðîáî÷îãî ïðîåêòó «Ñòàí õîëîäíî¿ ïðîêàòêè ç â³ää³-ëåííÿì òðàâëåííÿ ³ ë³í³ºþ áåç-ïåðåðâíîãî ãàðÿ÷îãî öèíêóâàííÿ íà ÂÀÒ „Ìîäóëü”»;

– âðàõîâóâàòè äóìêó ãðîìàä-ñüêîñò³ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ùîäî åêîëîãî-åêîíîì³÷íîãî ðîç-âèòêó ì³ñòà Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëü-ñüêîãî.

12 ëþòîãî 2007 ð. â³äáóëîñü îïðèëþäíåííÿ âèñíîâê³â ãðî-ìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè â ì³ñüêîìó Áóäèíêó êóëüòóðè. Êåð³âíèöòâî ÂÀÒ «Ìîäóëü» çà-÷èòàëî â³äïîâ³ä³ íà çàóâàæåííÿ ãðîìàäñüêî¿ åêñïåðòèçè, ïîâ³äî-ìèëî ïðî âðàõóâàííÿ äåÿêèõ çà-óâàæåíü, çîêðåìà ÍÂÏ «Óêðà-ãðîòåõ» çàìîâëåíî ïðîåêòè «²äåíòèô³êàö³ÿ îá’ºêò³â ï³äâè-ùåíî¿ íåáåçïåêè äëÿ ÂÀÒ „Ìî-äóëü”» ³ «Ðîçðîáêà òà óçãîäæåí-

íÿ ïëàí³â ëîêàë³çàö³¿ òà ë³êâ³äà-ö³¿ àâàð³éíèõ ñèòóàö³é ³ àâàð³é». Êåð³âíèöòâî ÂÀÒ «Ìîäóëü» íà-äàëî ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðåçóëüòàòè ³äåíòèô³êàö³¿ îá’ºêòà ï³äâèùå-íî¿ íåáåçïåêè, çã³äíî ç ÿêîþ 10 òðàâíÿ 2007 ð. ï³äïðèºìñòâó ïðèñâîºíî 2-é êëàñ íåáåçïåêè.

Ïîíàä òðè ñîòí³ æèòåë³â ì³ñòà òà ðàéîíó, ïðåäñòàâíèê³â ãðî-ìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ïîë³òè÷-íèõ ïàðò³é ³ ðóõ³â ç³áðàëèñÿ 15 ëèïíÿ 2007 ð. â àêòîâîìó çàë³ êîëåäæó ÏÄÀÒÓ. Òóò â³äáóëèñÿ çáîðè ãðîìàäÿí ì³ñòà, íà ÿêèõ áóëî âèñëîâëåíî ïðîòåñò ïðîòè íàëàãîäæóâàëüíèõ ðîá³ò íà ÂÀÒ «Ìîäóëü». Ç³áðàííþ ïåðåäóâàëî çâåðíåííÿ ³í³ö³àòèâíî¿ ãðóïè äî êàì’ÿí÷àí ùîäî ââåäåííÿ â åêñ-ïëóàòàö³þ ë³í³¿ ãàðÿ÷îãî öèíêó-âàííÿ íà ÂÀÒ «Ìîäóëü» òà ð³-øåííÿ 17-¿ ñåñ³¿ ì³ñüêðàäè ïðî ïðèçóïèíåííÿ ïóñêîíàëàãîäæó-âàëüíèõ ðîá³ò íà ë³í³¿ ãàðÿ÷îãî öèíêóâàííÿ, à òî÷í³øå éîãî íå-âèêîíàííÿ êåð³âíèöòâîì «Ìîäó-ëÿ», íåíàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äî-êóìåíò³â òà äîçâîë³â íà ïî÷àòîê ïóñêîíàëàãîäæóâàëüíèõ ðîá³ò. Òîìó ³í³ö³àòèâíà ãðóïà çàïðîñè-ëà êàì’ÿí÷àí íà çáîðè, çàêëèêà-þ÷è ðÿòóâàòè ñâî¿õ ä³òåé ³ ñåáå. Ïðîâåäåíèé çàõ³ä çàñâ³ä÷èâ, ùî æèòåë³ ì³ñòà ³ ðàéîíó íå áàéäóæ³ äî âëàñíîãî çäîðîâ’ÿ, ñâîãî ìàé-áóòíüîãî, åêîëîã³÷íîãî ñòàíó ðå-ã³îíó çàãàëîì. Áóëî äîâåäåíî, ùî äàëåêî íå âñå ïåðåäáà÷åíî êå-ð³âíèöòâîì ï³äïðèºìñòâà, àáè íå äîïóñòèòè òåõíîãåííî¿ êàòàñòðî-ôè ó ì³ñò³, íå âñå çðîáëåíî äëÿ çìåíøåííÿ ðèçèê³â âïëèâó øê³ä-ëèâèõ ôàêòîð³â âíóòð³øíüîãî âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà íà çäî-ðîâ’ÿ ïðàöþþ÷èõ, äëÿ áåçïå÷íî¿ ðîáîòè òà æèòòºä³ÿëüíîñò³ ïðà-ö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà. Ó÷àñíè-êè ç³áðàííÿ ïåðåâàæíîþ á³ëü-ø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèéíÿëè ð³øåí-íÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ì³ñüêîãî ðå-ôåðåíäóìó ç ïèòàííÿ íåíàäàííÿ äîçâîëó îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ íà ðîçì³ùåííÿ íà òåðèòîð³¿ ì³ñòà åêîëîã³÷íî íåáåç-ïå÷íèõ îá’ºêò³â I òà II êëàñ³â íå-áåçïåêè, àâàð³¿ íà ÿêèõ ìîæóòü ñïðè÷èíèòè ìàñøòàáí³ åêîëîã³÷-í³ êàòàñòðîôè. Ç ö³ºþ ìåòîþ ãðî-ìàäñüê³ñòü ñêëàëà â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò. Ó ïðèéíÿòîìó ð³øåí-í³ çáîðè çîáîâ’ÿçàëè êåð³âíèöòâî ÂÀÒ «Ìîäóëü» ïåðåãëÿíóòè ïðî-åêòí³ ðîçì³ðè ñàí³òàðíî-çàõèñíî¿ çîíè ï³äïðèºìñòâà, ç³í³ö³þâàëè ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ ³äåíòè-ô³êàö³¿ îá’ºêò³â ï³äâèùåíî¿ íå-áåçïåêè íà òåðèòîð³¿ ï³äïðèºì-ñòâà òà ³í.

14 ñåðïíÿ 2007 ð. íà ÂÀÒ «Ìî-äóëü» â³äáóëîñÿ âè¿çíå çàñ³äàííÿ

êðóãëîãî ñòîëó ùîäî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ òà åêîëîã³÷íî¿ ïðîá-ëåì ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó «Ñòàí õî-ëîäíî¿ ïðîêàòêè ç áåçïåðåðâíèì ãàðÿ÷èì öèíêóâàííÿì ìåòàëå-âèõ ïîâåðõîíü». Ó÷àñíèêè ç³á-ðàííÿ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ë³í³ÿ ïåðåáóâàëà íà òîé ÷àñ â ðîáî÷îìó ñòàí³ ³ ïðîõîäèëà âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í, òî º íà-ãîäà ïðîâåñòè äîñë³äæåííÿ óìîâ ïðàö³ ç âèçíà÷åííÿì ð³âí³â øê³ä-ëèâîãî âïëèâó âèðîáíè÷èõ ôàê-òîð³â ³ âèêèä³â çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí òà ¿õ ðîçñ³þâàííÿ â àò-ìîñôåðíîìó ïîâ³òð³. Ïðîòå, êîëè íà çàì³ðè ïðèáóëè ôàõ³âö³ åêî-ëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ òà ñàíåï³äåì-ñòàíö³¿ äëÿ ïðîâåäåííÿ íåçàëåæ-íîãî àóäèòó ë³í³¿ öèíêóâàííÿ, çà äèâíèì çá³ãîì îáñòàâèí (í³áè ÷å-ðåç ïåðåïàä íàïðóãè) ë³í³ÿ ïåðå-ñòàëà ïðàöþâàòè. Îäíàê ì³ñüêèé ãîëîâà ïîîá³öÿâ, ùî âñ³ çàì³ðè, íåçâàæàþ÷è íà ð³çí³ îáñòàâèíè, áóäóòü âèêîíàí³ ³ ðåçóëüòàòè íå-çàëåæíîãî àóäèòó îãîëîñÿòü íà ÷åðãîâ³é ñåñ³¿ ì³ñüêðàäè.

Ï³çí³øå, 27 ñåðïíÿ 2007 ð., Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà ³íñïåêö³ÿ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåëà âèì³ðþâàííÿ âì³ñòó çàáðóäíþþ-÷èõ ðå÷îâèí â îðãàí³çîâàíèõ âè-êèäàõ ñòàö³îíàðíèõ äæåðåë ÂÀÒ «Ìîäóëü». Áóëî òàêîæ âñòàíîâ-ëåíî, ùî äîçâîëó íà âèêèäè çà-áðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí â àòìîñ-ôåðíå ïîâ³òðÿ ñòàö³îíàðíèìè äæåðåëàìè ó öüîãî âèðîáíèöòâà íåìàº. Ï³ñëÿ ÷îãî ì³ñüêà âëàäà, ïðîêóðîð Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ òà ãîëîâà ïðàâë³ííÿ ÂÀÒ «Ìî-äóëü» îòðèìàëè ð³øåííÿ ïåðøî-ãî çàñòóïíèêà Ãîëîâíîãî äåðæàâ-íîãî ³íñïåêòîðà ç ÎÍÏÑ â Õìåëü-íèöüê³é îáëàñò³ ïðî òèì÷àñîâó çàáîðîíó (çóïèíåííÿ) òåõíîëî-ã³÷íîãî ïðîöåñó â³äïàëó ëèñòà â íàãð³âàëüí³é ïå÷³ òà íàíåñåííÿ øàðó öèíêó íà áåçïåðåðâí³é ë³-í³¿ ãàðÿ÷îãî öèíêóâàííÿ íà ÂÀÒ «Ìîäóëü».

Íà ÷åðãîâ³é 19-é ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ñåðïí³ 2007 ð. ïîâòîðíî áóëî ðîçãëÿíóòî ñòàí ñïðàâ íà ÂÀÒ «Ìîäóëü». Çàñòóïíèê ì³ñü-êîãî ãîëîâè äîïîâ³â äåïóòàòàì ïðî òå, ùî îáëàñí³ ôàõ³âö³ ç ñà-í³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî íàã-ëÿäó, åêîëîãè âæå ïðèñòóïèëè äî ðîáîòè ç åêîëîã³÷íîãî ìîí³òî-ðèíãó. Äåïóòàòè ³ç çàíåïîêîºí-íÿì ãîâîðèëè ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ êåð³âíèêàìè ï³ä-ïðèºìñòâà ð³øåíü ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî çóïèíêè ë³í³¿ öèíêó-âàííÿ, ïðî íåîáõ³äí³ñòü àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà ï³äïðèºìñòâ³, ïðî òå, ùî çàâîä ïðàöþº áåç çàò-âåðäæåíîãî ãðàô³êà ïóñêî-íàëà-ãîäæóâàëüíèõ ðîá³ò. Âðàõîâóþ÷è



æîðñòêó ïîçèö³þ äåïóòàòñüêîãî êîðïóñó òà ñòóðáîâàí³ñòü ãðîìà-äè, ì³ñüêèé ãîëîâà íàãîëîñèâ, ùî êåð³âíèêè çàâîäó ìóñÿòü çóïèíè-òè âèðîáíèöòâî äî îãîëîøåííÿ âèñíîâê³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòè-çè, ÿê òîãî âèìàãàþòü ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ ïðèïèñ ïðîêóðàòó-ðè ì³ñòà. Íà ÷åðãîâ³é ñåñ³¿ ì³ñü-êî¿ ðàäè äåïóòàò³â ³ ãðîìàäñüê³ñòü ì³ñòà îá³öÿëè ïî³íôîðìóâàòè ïðî âñ³ ðåçóëüòàòè ïîâíîãî åêîëîã³÷-íîãî ìîí³òîðèíãó.

Íà äóìêó ì³ñüêîãî ãîëîâè òà âèêîíêîìó ì³ñüêðàäè, íîâå ï³ä-ïðèºìñòâî ïîâèííî ïðàöþâàòè, àëå æèòåë³ ì³ñòà ìàþòü áóòè ñòîâ³äñîòêîâî âïåâíåí³ â òîìó, ùî íà âèðîáíèöòâ³ áóäå äîòðè-ìàíî âñ³õ çàõîä³â áåçïåêè, à øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå ïîòðàïëÿ-òèìóòü ó äîâê³ëëÿ. Ì³ñüêà âëà-äà îá³öÿëà, ùî ôàõ³âö³-åêîëîãè ç ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ áóäóòü ìàòè çìîãó ïðîâîäèòè åêîëîã³÷-íèé ìîí³òîðèíã ðîáîòè ë³í³¿. 17 æîâòíÿ 2007 ð. çàñòóïíèê ì³ñüêîãî ãîëîâè ïîâ³äîìèâ ÇÌ², ùî íà ÷åðãîâîìó çàñ³äàíí³ âè-êîíêîìó ñõâàëåíî ðîáî÷èé ïëàí ì³ñüêî¿ âëàäè íà ÷åòâåðòèé êâàðòàë. ² âïåðøå äî íüîãî áóëî âíåñåííÿ ïèòàííÿ ïðî ðîçðî-áëåííÿ øèðîêîìàñøòàáíèõ çà-õîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâ’ÿ-çàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì. Êà-òàë³çàòîðîì ö³º¿ ³äå¿ áåçóìîâíî ñòàëà â³äîìà ñèòóàö³ÿ íàâêîëî ÂÀÒ «Ìîäóëü». Ðîçðîáëÿòè-ìåòüñÿ êîìïëåêñíèé ïëàí åêî-ëîã³÷íîãî ðîçâèòêó ì³ñòà, ó ÿêî-ìó áóäå ÷³òêî âèçíà÷åíî ïîâíî-âàæåííÿ âñ³õ ñëóæá, ùî ìàþòü ñë³äêóâàòè çà ñòàíîì äîâê³ëëÿ, à òàêîæ âëàäà âèðîáëÿòèìå ïî-òî÷í³ é ïåðñïåêòèâí³ ðåêîìåí-äàö³¿. Êîîðäèíóþ÷à ðîëü ó öèõ ïðîöåñàõ ïîêëàäàºòüñÿ íà óïðàâ-ë³ííÿ ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Òåðì³íîâå ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷-íèõ ïðîáëåì ó ì³ñò³ íåîáõ³äíå ùå é â çâ’ÿçêó ç òèì, ùî óñï³ø-íèé äëÿ Êàì’ÿíöÿ-Ïîä³ëüñüêîãî êîíêóðñ «Ñ³ì ÷óäåñ Óêðà¿íè» îòðèìàâ ïðîäîâæåííÿ ó âèãëÿä³ ïðåñ-òóðó ì³ñòàìè-ïåðåìîæöÿ-ìè. Æóðíàë³ñòè ç íàéâ³äîì³øèõ 35 çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè â³äâ³äàëè Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, äîêëàäíî îçíàéî-ìèëèñÿ ç íàøèì ì³ñòîì ³ ìàþòü ï³äãîòóâàòè ðåêëàìí³ ìàòåð³à-ëè, ÿê³ ñïðèÿòèìóòü ïîäàëüø³é ïîïóëÿðèçàö³¿ Êàì’ÿíöÿ ÿê òó-ðèñòè÷íîãî öåíòðó. Íåâäîâç³ áóäå ðîçðîáëåíî ñïåö³àëüíèé òó-ðèñòè÷íèé ìàðøðóò «Äîðîãàìè ñåìè ÷óäåñ Óêðà¿íè», ÿêèé îäåð-æèòü äåðæàâíó ï³äòðèìêó òà áóäå îáëàäíàíèé â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â.

Âèñíîâîê: Ãðîìàäà ì³ñòà Êà-ì’ÿí öÿ-Ïîä³ëüñüêîãî òà Êàì’ÿ-íåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó âèêî-ðèñòàëà ñâîº ïðàâî íà ïðîâåäåí-íÿ ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñ-ïåðòèçè, ðåãëàìåíòîâàíå ñò. 16Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åêîëîã³÷-íó åêñïåðòèçó». Ñïðàâà ç ïðî-òèñòîÿííÿ ãðîìàäè ³ ÂÀÒ «Ìî-äóëü» òà ÒçÎÂ Ïç²² «Åäïîë» ùå íå çàâåðøåíà. Àëå çàâäÿêè ðî-áîò³, ïðîâåäåí³é ³í³ö³àòèâíîþ ãðóïîþ òà ÍÃÎ «Òîâàðèñòâî Ïîä³ëüñüêèõ ïðèðîäîäîñë³äíè-ê³â òà ïðèðîäîëþá³â», ì³ñüêà âëàäà ïî÷àëà ðîáèòè ïåâí³ êðî-êè äëÿ ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ì³ñò³. Ïîä³¿ íàâêîëî ÂÀÒ «Ìîäóëü» äîâåëè ä³ºâ³ñòü ãðîìàäñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñ-ïåðòèçè, ÿêó çà çàêîíîì ìîæíà çä³éñíþâàòè â áóäü-ÿê³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîòðåáóº åêîëî-ã³÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ, çà ³í³-ö³àòèâîþ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³-çàö³é.

Ë³òåðàòóðà:1. Âðåìåííûé êëàññèôèêàòîð òîê-

ñè÷íûõ ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ // Ìèíçäðàâ ÑÑÑÐ è ÃÊÍÒ ÑÑÑÐ. – Ì., 1987.

2. ÃÎÑÒ 17.0.0.04-90. Åêîëîãè÷åñ-êèé ïàñïîðò ïðîìûøëåííîãî ïðåä-ïðèÿòèÿ. Îõðàíà ïðèðîäû. Îñíîâ íûå ïîëîæåííÿ.

3. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» â³ä 5 áåðåçíÿ 1998 ð. ¹ 187//98-ÂÐ.

4. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çîíó íàä-çâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿» â³ä 13 ëèïíÿ 2000 ð. ¹ 1947-²²².

5. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Çàãàëüíî-äåðæàâíó ïðîãðàìó ïîâîäæåííÿ ç òîêñè÷íèìè â³äõîäàìè» â³ä 14 âå-ðåñíÿ 2000 ð. ¹ 1989-²²².

6. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî åêîëîã³÷-íèé àóäèò» â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ð. ÂÐ ¹1862-²V.

7. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñà-ìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³». 1997 ð. // ÂÂÐ.

8. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó àò-ìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ» â³ä 16 æîâòíÿ 1992 ð. ¹2780-XII // ÂÂÐ.

9. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó çåìåëü» â³ä 19 ÷åðâíÿ 2003 ð. ¹ 962-IV.

10. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìåë³îðà-ö³þ çåìåëü» â³ä 14 ñ³÷íÿ 2000 ð. ¹1389-XIV.

11. Çá³ðíèê çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüî-ãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. – Ò. 10 (ñïåöâèïóñê). – ×åðí³âö³: Çåëåíà Áó-êîâèíà, 2004. – 568 ñ.

12. Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ ïî çàïîâíåííþ òà âåäåííþ åêîëîã³÷íî-ãî ïàñïîðòà ïðîìèñëîâîãî ï³äïðè-ºìñòâà N 09-2-8/888 â³ä 26 ÷åðâíÿ 1990 ð.

13. ÑàíÏ³Í 2.7.2.029-99. Ã³ã³ºí³÷-í³ âèìîãè ùîäî ïîâîäæåííÿ ç ïðî-ìèñëîâèìè â³äõîäàìè òà âèçíà÷åííÿ ¿õ êëàñó íåáåçïåêè äëÿ çäîðîâ’ÿ íà-ñåëåííÿ â³ä 1 ëèïíÿ 1999 ð.

ÅÅêîëîã³÷íèéêîëîã³÷íèé ÄÄàéäæåñòàéäæåñò

Åêîíîì³÷íèé ñïàä ïðèçâ³â äî çìåíøåííÿ âèêèäó

ãàç³â ó àòìîñôåðó Çåìë³Åêîíîì³÷íèé ñïàä ïðèçâ³â äî áåçïðå-

öåäåíòíîãî çìåíøåííÿ âèêèäó â àòìîñ-ôåðó Çåìë³ ãàç³â, ùî çóìîâëþþòü ïàðíè-êîâèé åôåêò.

ßê ïîâ³äîìëÿº The Financial Ò³mås, ïðî öå ñâ³ä÷àòü ðåçóëüòàòè ïåðøîãî ìàñøòàáíîãî äîñë³äæåííÿ ä³¿ ðåöåñ³¿ íà êë³ìàòè÷í³ çì³íè. Òàê, çà äàíèìè ïðåäñòàâíèê³â Ì³æíàðîäíîãî àãåíòñòâà ç åíåðãåòèêè, ÿêå ïðîâîäèëî äîñë³ä-æåííÿ, ñòâîðþºòüñÿ óí³êàëüíà ìîæëè-â³ñòü çìåíøèòè âèêèäè âóãëåêèñëîãî ãàçó, ç ÿêîãî íà äâ³ òðåòèíè ñêëàäàþòü-ñÿ âèêèäè, ùî ñïðè÷èíþþòü ïàðíèêî-âèé åôåêò.

Àâòîðè çâ³òó òàêîæ âñòàíîâèëè, ùî íàðàç³ âèêèäè äâîîêèñó âóãëåöþ â íàâ-êîëèøíº ñåðåäîâèùå çìåíøèëèñÿ á³ëü-øå, í³æ çà áóäü-ÿêèé ³íøèé ïåð³îä ïðî-òÿãîì îñòàíí³õ 40 ðîê³â.

Êð³ì òîãî, ñåðåä ÷èííèê³â, ùî âïëè-íóëè íà öåé ïðîöåñ, åêñïåðòè íàçè-âàþòü ïàä³ííÿ îáñÿã³â ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà, â³äìîâó â³ä ïëàí³â áó-ä³âíèöòâà íîâèõ åëåêòðîñòàíö³é, ùî ïðàöþþòü íà âóã³ëë³, à òàêîæ ä³¿ óðÿ-ä³â, ñïðÿìîâàí³ íà çìåíøåííÿ âèêèä³â â àòìîñôåðó.

Òèì ÷àñîì åêñïåðòè çàçíà÷àþòü, ùî âïåðøå ïîë³òè÷í³ ð³øåííÿ ñòîñîâíî ñêîðî÷åííÿ øê³äëèâèõ âèêèä³â ïðèçâå-ëè äî â³ä÷óòíîãî ðåçóëüòàòó. Ïðè öüîìó ôàõ³âö³ ï³äêðåñëþþòü, ùî ÿêùî ñâ³òîâà ñï³ëüíîòà âòðàòèòü öåé øàíñ, òî ïîò³ì áóäå íàáàãàòî äîðîæ÷å ³ ñêëàäí³øå çðî-áèòè ñâ³òîâó åíåðãåòè÷íó ñèñòåìó ñò³é-êîþ ³ â³äíîâëþâàíîþ.

Çà îö³íêàìè àãåíòñòâà, ïðèáëèçíî 25% óñüîãî çìåíøåííÿ áóëî ðåçóëüòà-òîì çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ íîâèìè çà-êîíîäàâ÷èìè àêòàìè.

Ó öüîìó ïëàí³ íàéá³ëüøó ðîëü â³ä³ãðà-ëè òðè ³í³ö³àòèâè: ïîñòàâëåíà ªÑ ìåòà äî 2020 ð. çìåíøèòè øê³äëèâ³ âèêèäè íà 20%, ââåäåí³ ÑØÀ íîðìè íà âèêèäè âèõ-ëîïíèõ ãàç³â, à òàêîæ ïîë³òèêà Êèòàþ, ñïðÿìîâàíà íà òå, ùîá çðîáèòè åíåðãå-òèêó åôåêòèâí³øîþ.

Ãîëîâíèé åêîíîì³ñò àãåíòñòâà Ôàò³õ Á³ðîë, ñëîâà ÿêîãî öèòóº The Financial Ò³mås, çàÿâèâ, ùî çìåíøåííÿ âèêè-ä³â, ÿêå íèí³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ, «ïðî-ñòî äèâíå», ³ çàâäÿêè öüîìó «áóäå íå òàê ñêëàäíî» äîñÿãòè ð³âíÿ, ÿêèé, íà äóìêó â÷åíèõ, º íåîáõ³äíèì äëÿ çàïî-á³ãàííÿ íåáåçïå÷íîìó ãëîáàëüíîìó ïîòåïë³ííþ. «Ìè ñòèêàºìîñÿ ç íîâîþ ñèòóà ö³ºþ, êîëè çì³íþºòüñÿ ïîïèò íà åíåðã³þ ³ â³äêëàäàºòüñÿ áàãàòî ³íâåñ-òèö³éíèõ ïðîåêò³â», – ñêàçàâ â³í. Ïðè öüîìó åêñïåðò çàçíà÷èâ: «Àëå öå âñå ìàº çíà÷åííÿ ò³ëüêè â òîìó âèïàäêó, ÿêùî ìè çìîæåìî ñêîðèñòàòèñÿ ö³ºþ óí³êàëüíîþ ìîæëèâ³ñòþ ³ äîñÿãòè óãîäè â Êîïåíãàãåí³».

Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ó ãðóäí³ 2009 ð. ó Êîïåíãàãåí³ ïðîéäå ì³æíàðîäíà êîíôå-ðåíö³ÿ ç ïðîáëåì êë³ìàòó.

Çà ìàòåð³àëàìè: Á³-á³-ñ³


10 ¹ 4

ÎÕÎÐÎÍÀ ÍÀÂÊÎËÈØÍÜÎÃÎ ÑÅÐÅÄÎÂÈÙÀ

ÎÄÍÈÌ ç íàéâàæëèâ³øèõ çàâ-äàíü ñüîãîäåííÿ º çàáåçïå-÷åííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèò-

êó ñóñï³ëüñòâà. Éîãî ïð³îðèòåò-íèì íàïðÿìîì º çáåðåæåííÿ á³î-òè÷íîãî é ëàíäøàôòíîãî ð³çíî-ìàí³òòÿ çà äîïîìîãîþ ñôîðìîâà-íî¿ íåâèñíàæëèâî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ (ÅÌ) òà åôåêòèâíî¿ ñèñ-òåìè ìåíåäæìåíòó äëÿ íå¿.

Çàãàëüíîþ òåíäåíö³ºþ ó ï³äõîä³ äî ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ ÅÌ º íàìàãàííÿ ñòâîðèòè óí³âåðñàëüíó ïðèðîäíó ñòðóêòóðó, ÿêà á ðîçâ’ÿ-çóâàëà íå ëèøå ïðîáëåìè çáåðå-æåííÿ á³îëàíäøàôòíîãî ð³çíîìà-í³òòÿ, à é çàáåçïå÷óâàëà íàëåæíèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê ðåã³îíó, ïîë³ïøóþ÷è óìîâè æèò-òÿ ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ. Îñîáëèâå çíà÷åííÿ ÅÌ ìàº äëÿ åêîëîã³÷íî âðàçëèâèõ ³ äåãðàäîâàíèõ òåðèòî-ð³é, åêîëîã³÷íà ºìí³ñòü ÿêèõ çíà÷-íîþ ì³ðîþ âæå âè÷åðïàíà. Äëÿ òàêèõ òåðèòîð³é ÅÌ º ºäèíèì ìîæëèâèì âèõîäîì ç êðèçîâîãî ñòàíó [1].

Åêîëîã³÷íà ìåðåæà º ºäèíîþ ôóíêö³îíàëüíî-ïðîñòîðîâîþ ñèñ-òåìîþ, ïðèçíà÷åííÿ ÿêî¿ – çàáåç-ïå÷èòè åêîñèñòåìíó ö³ë³ñí³ñòü, öå-íîòè÷íó ïîâíîö³íí³ñòü, á³îìíó ðå-ïðåçåíòàòèâí³ñòü ÷åðåç ïîºäíàííÿ òåðèòîð³é ³ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíîãî ôîíäó (ÏÇÔ), à òàêîæ ³íøèõ òåðèòîð³é, ÿê³ ìàþòü îñî-áëèâó ö³íí³ñòü äëÿ îõîðîíè íàâêî-ëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî ïðèðîäîêîðèñòó-âàííÿ òà åêîëîã³÷íîãî îçäîðîâëåí-íÿ òåðèòîð³¿. Îñíîâíîþ çàñàäîþ ïðàêòè÷íîãî âïðîâàäæåííÿ ðåã³î-íàëüíèõ ÅÌ ÿê ñêëàäîâèõ íàö³î-íàëüíî¿ ÅÌ ìàº áóòè ïðèíöèï çà-ïîá³ãàííÿ ôðàãìåíòàö³¿ åêîñèñòåì [2, 3].

Äëÿ òåðèòîð³¿ Â³ííè÷÷èíè, ÿêà ðîçòàøîâàíà ó ìåæàõ Ïîä³ëüñüêî-ãî Ïîáóææÿ ³ Ïðèäí³ñòåð’ÿ, íàé-á³ëüø îêóëüòóðåíîãî Ïðàâîáåðåæ-íîãî Ë³ñîñòåïîâîãî ðåã³îíó Óêðà¿-íè, ïðîáëåìè çáåðåæåííÿ á³îëàíä-øàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ, ñòàá³ë³çà-ö³¿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè, ï³äâè-ùåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ åêîñèñòåì òà îõîðîíè çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ º íàäçâè÷àéíî àêòóàëüíèìè.

Ñüîãîäí³, íà äóìêó äåÿêèõ ôà-õ³âö³â, êð³ì ïðèéíÿòèõ íîðìàòèâ-

íî-ïðàâîâèõ àêò³â, íåîáõ³äíî âïðîâàäæóâàòè Çàãàëüíîäåðæàâ-íó ö³ëüîâó ïðîãðàìó ôîðìóâàííÿ òà íåâèñíàæëèâîãî âèêîðèñòàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2009–2020 ðîêè, ïðîåêò ÿêî¿ âæå ðîçãëÿíóòî â Ì³í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîä-íîãî ñåðåäîâèùà. Äëÿ âèêîíàííÿ ö³º¿ ïðîãðàìè ø³ñòü îáëàñòåé (Çàêàðïàòñüêà, ²âàíî-Ôðàíê³âñü-êà, ×åðí³âåöüêà, Òåðíîï³ëüñüêà, Õìåëü íèöüêà, ×åðí³ã³âñüêà) ïî-äàëè íà çàòâåðäæåííÿ äî Ì³íïðè-ðîäè ðåã³îíàëüí³ ñõåìè ôîðìóâàí-íÿ ÅÌ [4]. Ñâîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷åêàº Â³ííè÷÷èíà. Òîìó Â³ííèöü-êà îáëàñíà ðàäà ïðèéíÿëà ð³øåí-íÿ â³ä 22.10.2003 ð. ïðî ðîçðîá-ëåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè åêî-ëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííèöüêî¿ îáëàñ-ò³ íà 2004–2015 ðîêè [5].

Çðîçóì³ëî, ùî åêîìåðåæ³ ð³ç-íîãî ð³âíÿ ìàþòü áóòè óçãîäæåí³ ì³æ ñîáîþ: ëîêàëüíà (ì³ñöåâà) – ç ðåã³îíàëüíîþ, ðåã³îíàëüíà – ç íàö³îíàëüíîþ, íàö³îíàëüíà – ç ïàí’ºâðîïåéñüêîþ. Òîìó ñüîãîä-í³ íåîáõ³äíî ñôîðìóâàòè ö³ë³ñíó ³ âçàºìîïîâ’ÿçàíó ñèñòåìó ð³çíî-ð³âíåâèõ åêîìåðåæ.

Êàðêàñ ÅÌ Â³ííè÷÷èíè ñêëàäà-þòü 343 êëþ÷îâ³ òåðèòîð³¿ òà îá’ºê-òè ÏÇÔ çàãàëüíîäåðæàâíîãî é ì³ñ-öåâîãî çíà÷åííÿ. Âîíè ñòàíîâëÿòü ìåíøå í³æ 1,021% (27 353,26 ãà) çàãàëüíî¿ ïëîù³ òåðèòîð³¿ ðåã³îíó, ùî â 10–12 ðàç³â ìåíøå â³ä ðåêî-ìåíäîâàíî¿ â÷åíèìè íîðìè (äàí³ íà 1 æîâòíÿ 2008 ð.) [6]. Äåÿê³ â÷å-í³ ââàæàþòü, ùî äëÿ ï³äòðèìàííÿ çàäîâ³ëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ åêî-ñèñòåì ³ ëàíäøàôò³â ïëîùà òåðè-òîð³é, ÿê³ çáåðåãëèñÿ â ïðèðîäíî-ìó ñòàí³, ìàº còàíîâèòè íå ìåíøå í³æ 10–15%, à îïòèìàëüíà ïëîùà çàïîâ³äíèõ òåðèòîð³é – áëèçüêî 20 %. ßê ââàæàþòü Ì. Ô. Ðåéìåðñ ³ Ô. Ð. Øò³ëüìàðê, ñêîðî÷åííÿ ïëîù ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì äî âå-ëè÷èíè, íèæ÷î¿ çà 20%, ïðèçâî-äèòü äî ïîðóøåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè ðåã³îíó, ïðè öüîìó ñï³â-â³äíîøåííÿ ³íòåíñèâíî é åêñòåí-ñèâíî âèêîðèñòîâóâàíèõ çåìåëü ìàº òóò ñòàíîâèòè 2:1 [7].

Íà Â³ííè÷÷èí³ º âñ³ íåîáõ³äí³ ðåñóðñè äëÿ ôîðìóâàííÿ íåâè-ñíàæëèâî¿ ÅÌ (äèâ. òàáëèöþ) – òå-

ðèòîð³¿ òà îá’ºêòè ÏÇÔ çàãàëüíî-äåðæàâíîãî é ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ ÐËÏ «Ìóðàôà» ó ìåæàõ ×åðí³-âåöüêîãî (2370,8 ãà) é Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêîãî (1081,9 ãà) ðàéîí³â ïëîùåþ 3452,7 ãà, ÿêèé äîö³ëüíî ðîçøèðèòè äî 6,5 òèñ. ãà, 94 çà-êàçíèêè, 30 çàïîâ³äíèõ óðî÷èù, 183 ïàì’ÿòêè ïðèðîäè, 36 ïàðê³â-ïàì’ÿòîê ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòå-öòâà, çåìë³ âîäíîãî ôîíäó, âîäíî-áîëîòí³ êîìïëåêñè, âîäîîõîðîíí³ çîíè, çåìë³ ë³ñîâîãî ôîíäó, êó-ðîðòí³ é ë³êóâàëüíî-îçäîðîâ÷³ òå-ðèòîð³¿, ðåêðåàö³éí³ çîíè, îá’ºêòè ³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, äåâàñòîâàí³ óã³ääÿ. Ðîçðîáëåííþ ÅÌ çíà÷íîþ ì³ðîþ ñïðèÿòèìå ðîç-âèíåíà ã³äðîãðàô³÷íà ìåðåæà, ÿêó ñêëàäàþòü ð³÷êè (ç íèõ: 2 âåëèê³ – Ï³âäåííèé Áóã, Äí³ñòåð, 4 ñåðåä-í³ – Ìóðàôà, Ñîá, Ðîñü, Ã³ðñüêèé Ò³êè÷, 226 ìàëèõ çàâäîâæêè ïî-íàä 10 êì, 3368 ñòðóìê³â çàâäîâæ-êè ìåíøå í³æ 10 êì, ÷èñëåíí³ âî-äîòîêè), áîëîòà, øòó÷í³ âîäîéìè (4033 ñòàâêè ïëîùåþ äçåðêàëà 20552 ãà, 65 âîäîñõîâèù ïëîùåþ äçåðêàëà 10 708 ãà) [6]. Âçäîâæ äî-ëèí ð³÷îê, ¿õí³õ çàïëàâ ³ òåðàñ çáå-ðåãëèñÿ îñíîâí³ ïëîù³ íàï³âïðè-ðîäíèõ öåíîç³â. Çîíàëüí³ òèïè ðîñëèííîñò³ – øèðîêîëèñò³ ë³ñè é ëó÷í³ ñòåïè, âîíè çàéìàþòü íåçíà÷-í³ ïëîù³. Íàéá³ëüø³ ìàñèâè ãðà-áîâî-äóáîâèõ ë³ñ³â (ãðóä³â, ä³áðîâ), ùî ðåïðåçåíòóþòü òèïîâ³ äëÿ Ïðà-âîáåðåæíîãî Ë³ñîñòåïó øèðîêî-ëèñò³ ë³ñè, ïðèóðî÷åí³ ïåðåâàæíî äî ï³äâèùåíèõ åëåìåíò³â ðåëüºôó, âîäîä³ë³â âåëèêèõ ³ ñåðåäí³õ ð³÷îê òà ¿õí³õ ïðèòîê. Äëÿ Â³ííè÷÷èíè õàðàêòåðí³ äóáîâ³ ë³ñè ñâèäèíîâî-ã³ðñüêîîñîêîâ³ òà ë³ùèíîâî-ã³ð-ñüêîîñîêîâ³, ÿê³ ïðèóðî÷åí³ äî ïëàêîðíèõ ì³ñöåâîñòåé ³ áîðîâèõ òåðàñ Ï³âäåííîãî Áóãó. Îñíîâí³ ìàñèâè çàïëàâíèõ ë³ñ³â çîñåðåä-æåí³ â ïîíèççÿõ ð³÷îê ³ ïðåäñòàâ-ëåí³ çäåá³ëüøîãî â³ëüøíÿêàìè. Ñîñíîâ³ íàñàäæåííÿ ïðèóðî÷åí³ äî áîðîâèõ òåðàñ ð³÷îê. Ëó÷í³ ä³ëÿí-êè çáåðåãëèñÿ íà ñõèëàõ áàëîê, ð³÷êîâèõ äîëèí, íåðîçîðàíèõ êóð-ãàí³â, «ñò³íêàõ». Ïðèáåðåæíî-âîä-íà ðîñëèíí³ñòü ïîøèðåíà ó âîäîé-ìàõ ð³âíîì³ðíî [8].

ÅÌ Â³ííè÷÷èíè ñë³ä ôîðìóâàòè çà ðàõóíîê âäàëîãî ïîºäíàííÿ ðå-

ÓÄÊ 504.6(477.43/44):502.7

Ïðèíöèïè, ðåñóðñè òà øëÿõè ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè ó êîíòåêñò³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêóÌóäðàê Î. Â., äîêòîðàíò Íàö³îíàëüíîãî àâ³àö³éíîãî óí³âåðñèòåòó, ãîëîâà Íàóêîâî¿ ðàäè Â³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè



ïðåçåíòàòèâíèõ ³ óí³êàëüíèõ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é ïðèðîäíî¿ òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè. Îñòàííÿ ïðåäñòàâëåíà 4013 ïàì’ÿòêàìè, ç íèõ 1434 – àðõåî-ëîã³¿, 1798 – ³ñòîð³¿, 201 – ìîíó-ìåíòàëüíîãî ìèñòåöòâà, 580 – àð-õ³òåêòóðè ³ ì³ñòîáóäóâàííÿ (146 îäåðæàëè ñòàòóñ ïàì’ÿòîê íàö³î-íàëüíîãî çíà÷åííÿ). Ñåðåä 1434 ïàì’ÿòîê àðõåîëîã³¿ – 61 ãîðîäè-ùå, 1100 ïîñåëåíü ³ ñòîÿíîê, 86 êóðãàííèõ ãðóï ³ 160 îêðåìèõ êóðãàí³â ð³çíèõ êóëüòóð â³ä ïà-ëåîë³òó äî ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ. Íàéâ³-äîì³ø³ ç íèõ: íàéäàâí³øå íà òåðå-íàõ Óêðà¿íè (ñåðåäèíà IV òèñ.) ñåëèùå Áåðíàø³âêà Ìîãèë³â-Ïî-ä³ëüñüêîãî ðàéîíó, ÿêå º åòàëîíîì ðàííüîãî Òðèï³ëëÿ; ïîñåëåííÿ òðèï³ëüñüêî¿ êóëüòóðè ó ñåëàõ Êë³ù³â ³ Âîðîøèë³âêà Òèâð³â-ñüêîãî ðàéîíó, ñ. Áîðèñ³âêà ²ëë³-íåöüêîãî, ñ. Ïå÷åðà Òóëü÷èíñüêî-ãî, ñ. Áóøà ßìï³ëüñüêîãî ðàéîí³â; Ãîðä³¿âñüêèé ìîãèëüíèê (35 êóð-ãàííèõ íàñèï³â) á³ëîãðóä³âñüêî¿ êóëüòóðè (XI–IX ñò. äî í. å.) Òðîñ-òÿíåöüêîãî ðàéîíó; Íåìèð³âñüêå ñê³ôñüêå ãîðîäèùå (VI ñò. äî í. å.)– íàéá³ëüøå ãîðîäèùå Ïðàâîáå-ðåæíî¿ Óêðà¿íè; ïîõîâàííÿ ñàð-ìàòñüêî¿ çíàò³ (I ñò. í. å.) ïîáëèçó ñ. Ïîðîãè ßìï³ëüñüêîãî ðàéîíó òà ³í. Íà òåðèòîð³¿ ðåã³îíó º çíàìå-íèòèé ä³þ÷èé Ëÿä³âñüêèé ñêåëü-íèé ìîíàñòèð, ùî ðîçòàøîâàíèé íà âèñîò³ 90 ì íà òåðàñ³ âàïíÿêî-âèõ â³äêëàä³â, 10 äåðåâ’ÿíèõ öåð-êîâ, â³äîìà öåãëÿíà öåðêâà Äìè-òðà Ñîëóíñüêîãî â ñ. Êóêàâêà (1806 ð.), çáóäîâàíà çà ïðîåêòîì õóäîæíèêà Â. Òðîï³í³íà, òà áàãà-òî ³íøèõ. Çàãàëîì íà Â³ííè÷÷èí³ ôóíêö³îíóº 60 ìóçå¿â (êðàºçíàâ-÷èõ, ³ñòîðè÷íèõ, ë³òåðàòóðíî-ìå-ìîð³àëüíèõ, õóäîæí³õ, ãîí÷àðíî-ãî é îáðàçîòâîð÷îãî ìèñòåöòâà, ñàäèá, ôîëüêëîðó, ïàðòèçàíñüêî¿ ñëàâè, õë³áà, æåðòâ ôàøèçìó, óêðà¿íñüêî¿ âèòèíàíêè, åòíîãðà-ô³¿, âî¿í³â-³íòåðíàö³îíàë³ñò³â, ïî-÷åñíèõ ãðîìàäÿí) [9].

Âàæëèâèì ðåçåðâîì äëÿ ôîðìó-âàííÿ ÅÌ îáëàñò³ º àãðîöåíîçè, ÿê³ âíàñë³äîê ³íòåíñèâíîãî âèêîðèñ-òàííÿ âòðàòèëè ñâîþ ïðèðîäíó ïðîäóêòèâí³ñòü. Âîíè âèñòóïàþòü ÿê áóôåðí³ ³ â³äíîâëþâàëüí³ òåðè-òîð³¿. Öå åðîäîâàí³, çàáîëî÷åí³, ï³äòîïëåí³, çàñîëåí³ àáî çàáðóäíå-í³ àãðîóã³ääÿ, ÿê³ íåîáõ³äíî âèâî-äèòè ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âè-êîðèñòàííÿ ³ âêëþ÷àòè äî ñêëàäó ðåã³îíàëüíî¿ ÅÌ. Â³ííè÷÷èíà â ö³-ëîìó âèä³ëÿºòüñÿ íàäçâè÷àéíî âè-ñîêîþ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ îñ-âîºí³ñòþ, çîêðåìà ðîçîðàí³ñòþ. Òîìó íåîáõ³äíî íà 10–20% ñêîðî-òèòè ïëîù³ îðíèõ çåìåëü, âèâåñòè äåãðàäîâàí³ ä³ëÿíêè ç îáðîá³òêó,

çä³éñíèòè ¿õ êîíñåðâàö³þ ³ äîâåñòè äî ñòàíó ïðèðîäíèõ óã³äü [10]. Ðà-í³øå òàêå «ñïèñàííÿ» îðíèõ çå-ìåëü áóëî äóæå ñêëàäíèì, îñê³ëü-êè çåìåëüíèé ïîäàòîê ó ñ³ëüñüêî-ìó ãîñïîäàðñòâ³ áóâ ïîãåêòàðíèì, à ñïðîáè çìåíøèòè ê³ëüê³ñòü îáðî-áëþâàíèõ ãåêòàð³â – ð³âíîçíà÷íè-ìè çíèæåííþ ïîäàòêó. Ñüîãîäí³ äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð äàº çìîãó çä³éñíèòè ðåàëüíó åêîíîì³÷-íó îö³íêó êîæíî¿ ä³ëÿíêè çåìë³.

Äëÿ îáëàñò³ º âêðàé íåîáõ³ä-íèì ðîçðîáëåííÿ íàóêîâî îá-´ðóíòîâàíèõ ïðèíöèï³â ³ çàâäàíü ñòâîðåííÿ ÅÌ òà øëÿõ³â ¿õ åôåê-òèâíîãî âèêîíàííÿ.

Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè äëÿ ôîðìóâàííÿ íåâèñíàæëèâî¿ ÅÌ Â³ííè÷÷èíè º:

– çáåðåæåííÿ ÷åðâîíîêíèæíèõ ³ ðåã³îíàëüíî ð³äê³ñíèõ âèä³â îá-ëàñò³, çàáåçïå÷èâøè ¿õ äîñòàòí³ì ïðîñòîðîì äëÿ ðîçâèòêó;

– ñïðèÿííÿ â³äòâîðåííþ òåðè-òîð³àëüíî¿ é ôóíêö³îíàëüíî¿ ö³-ë³ñíîñò³ ðåïðåçåíòàòèâíèõ ³ óí³-êàëüíèõ (ïðèðîäíèõ ³ àíòðîïî-ãåííèõ) ëàíäøàôò³â íàö³îíàëü-íîãî òà ðåã³îíàëüíîãî çíà÷åííÿ;

– ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é ÏÇÔ äëÿ ñòâî-ðåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïàñïîðò³â;

– ïðîâåäåííÿ íàóêîâèõ äîñë³-äæåíü äëÿ âèÿâëåííÿ é ðåçåðâó-âàííÿ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é, ïåð-ñïåêòèâíèõ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ñòðóêòóðíèõ åëåìåíò³â ÅÌ;

– çàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ îáì³íó ãåíåòè÷íîþ ðå÷îâè-íîþ, ðîçñåëåííÿ ³ ì³ãðàö³¿ âèä³â, çáåðåæåííÿ ì³ãðàö³éíèõ øëÿõ³â çà ðàõóíîê ñòâîðåííÿ ëîêàëüíèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ êîðè-äîð³â [2];

– â³äíîâëåííÿ êîìïîíåíò³â êëþ-÷îâèõ òåðèòîð³é, ÿê³ çàçíàëè ðóé-íàö³¿. Ðåíàòóðàë³çàö³ÿ îñîáëèâî ö³ííèõ äåãðàäîâàíèõ åêîòîï³â äëÿ ïðîõîäæåííÿ ð³çíèõ ñòàä³é â³ä-íîâëþâàëüíèõ ñóêöåñ³é ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ äî ïîïåðåäíüîãî ïðè-ðîäíîãî ðîñëèííîãî ïîêðèâó. Àäæå äåãðàäîâàí³ çåìë³ ìàþòü íèçüêó åêîëîãî-ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íó åôåêòèâí³ñòü, íà íèõ âòðà-÷àºòüñÿ á³îòè÷íå ð³çíîìàí³òòÿ, çíèæóþòüñÿ ñàìîî÷èñíà é ñåðåä-îâèùåñòàá³ë³çóþ÷à ôóíêö³¿ [1];

– âèëó÷åííÿ ç ³íòåíñèâíîãî âè-êîðèñòàííÿ ïåðåçâîëîæåíèõ (105,9 òèñ. ãà), ï³äòîïëåíèõ (75,9 òèñ. ãà), ìî÷àðèñòèõ (18,1 òèñ. ãà), êàì’ÿíèñòèõ (2,2 òèñ. ãà) òà åðîäî-âàíèõ ´ðóíò³â (598,3 òèñ. ãà), ÿê³ ïîä³ëÿþòü íà ñëàáî- (510,8 òèñ. ãà),ñåðåäíüî- (81,8 òèñ. ãà), ñèëüíîäå-ãðàäîâàí³ (5,7 òèñ. ãà), ïðîäóêòèâ-í³ñòü ÿêèõ çìåíøèëàñÿ äî åêîëî-ã³÷íîãî ïîðîãó, à òàêîæ ä³ëÿíîê ðîçâèòêó â³äêðèòîãî êàðñòó (âè-

ðâè, ïðîâàëëÿ, êîëîäÿç³ – 367 òèñ. ãà), óã³äü, çàáðóäíåíèõ ðàä³îíó-êë³äàìè (60 òèñ. ãà), ïîðóøåíèõ (3,7 òèñ. ãà), çðîøóâàíèõ ³ îñóøå-íèõ çåìåëü (57,3 òèñ. ãà), ïåðåëî-ã³â (50,1 òèñ. ãà) ç ïîäàëüøèì ¿õ âèêîðèñòàííÿì äëÿ ðåíàòóðàë³çà-ö³¿ á³îãåîöåíîòè÷íîãî ïîêðèâó òà âêëþ÷åííÿì äî ñòðóêòóðíèõ åëå-ìåíò³â ðåã³îíàëüíî¿ ÅÌ [6, 11];

– çàõèñò åêîñèñòåì ³ ëàíäøàô-ò³â â³ä ïîòåíö³éíî íåãàòèâíèõ ÷èííèê³â, ï³äâèùåííÿ ¿õ ïðî-äóêòèâíîñò³, çá³ëüøåííÿ é ï³ä-òðèìêà åêîëîã³÷íî¿ ºìíîñò³ ðîñ-ëèííèõ óãðóïîâàíü, ñòàá³ë³çàö³ÿ åêîëîã³÷íîãî ãîìåîñòàçó íà ëî-êàëüíîìó, ðåã³îíàëüíîìó é íàö³î-íàëüíîìó ð³âíÿõ, ïîë³ïøåííÿ çàãàëüíîãî ñòàíó äîâê³ëëÿ;

– ç óðàõóâàííÿì àðåàëó ïðîæè-âàííÿ ÷åðâîíîêíèæíèõ ³ ðåã³î-íàëüíî ð³äê³ñíèõ òâàðèí òà óìîâ ³ñíóâàííÿ ðîñëèí, íà áàç³ 30 çà-ïîâ³äíèõ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é òà ë³ñîìèñëèâñüêèõ ãîñïîäàðñòâ ñòâîðèòè ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüêå Ïî-ë³ññÿ» (46,4 òèñ. ãà), äî ñêëàäó ÿêîãî áóäóòü âõîäèòè òåðèòîð³¿ Â³ííèöüêîãî, Êàëèí³âñüêîãî, Ë³-òèíñüêîãî ³ Õì³ëüíèöüêîãî ðàéîí³â [8];

– ðîçðîáëåííÿ åêîëîãî-çáàëàí-ñîâàíèõ ñõåì çåìëåêîðèñòóâàí-íÿ äëÿ êîæíîãî òèïó îñòð³âíèõ òåðèòîð³é ó ìåæàõ ÅÌ ³ ð³÷êîâèõ äîëèí, âðàõîâóþ÷è ïîòðåáè çáå-ðåæåííÿ ëàíäøàôòó. Ïðîâîäèòè íåâèñíàæëèâå çåìëåêîðèñòóâàí-íÿ, ÿêå çàáåçïå÷óº âèñîêó ïðè-ðîäíó ö³íí³ñòü òåðèòîð³¿ [10];

– îáìåæåííÿ ³íòåíñèâíîãî âè-êîðèñòàííÿ åêîëîã³÷íî âðàçëè-âèõ çåìåëü, âïðîâàäæåííÿ êîí-òóðíî-ñìóãîâî¿ ñòðóêòóðè çåìëå-êîðèñòóâàííÿ òà àäàïòèâíèõ àã-ðîòåõíîëîã³é, ñòâîðåííÿ íîðìà-òèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè äëÿ ñòèìó-ëþâàííÿ ´ðóíòî- òà âîäîîõîðîí-íî¿ ñèñòåì çåìëåêîðèñòóâàííÿ òà êîíñåðâàö³¿ åðîäîâàíèõ ³ äåãðà-äîâàíèõ ´ðóíò³â [12];

– åêîáåçïå÷íå âèêîðèñòàííÿ ìåë³îðîâàíèõ çåìåëü íà ëàíä-øàôòí³é îñíîâ³, â³äíîâëåííÿ ´ðóíòîâîäîîõîðîííî¿ ñòðóêòóðè âîäîçá³ðíèõ áàñåéí³â, ñòâîðåííÿ ïîëüîâî¿ ã³äðîãðàô³÷íî¿ ìåðåæ³ â àãðîëàíäøàôòàõ [12];

– ôîðìóâàííÿ îïòèìàëüíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ îðíèõ óã³äü, ñ³-íîæàòåé, ïàñîâèù, ïåðåëîã³â, áàãàòîð³÷íèõ íàñàäæåíü, ë³ñî-âèõ, ëó÷íèõ, áîëîòíèõ, ðåêðåà-ö³éíèõ çîí ³ âîäíèõ åêîñèñòåì â àãðîëàíäøàôòàõ [10, 12];

– ðîçðîáëåííÿ åôåêòèâíîãî ìå-õàí³çìó ïðîâåäåííÿ íåçàëåæíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, àóäèòó, ³íñïåêòóâàííÿ îá’ºêò³â çàïîâ³äàí-íÿ ç âïðîâàäæåííÿì íàóêîâî îá-

12 ¹ 4


Òàáëèöÿ. Ñòðóêòóðí³ åëåìåíòè åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè ó ðîçð³ç³ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü

Îä

èí

èö

³ àä

ì³í

³ñòð

àòè

âí

î-

òåð

èòî

ð³à

ëüí

îãî

óñ

òðî

þ

Çà

ãàë

üíà

ïë

îù

à,

òèñ

. ãà

Çà

ãàë

üíà

ïë

îù

à

åêî

ìå

ðå

æ³,

òè

ñ.

ãà

Ñêëàäîâ³ ïðîñòîðîâèõ åëåìåíò³â åêîìåðåæ³ ðåã³îíó, òèñ. ãà

îá

’ºêò

è ï

ðè

ðî

äí

î-

çà

ïî

â³ä

íî

ãî ô

îí

äó

âî

äí

î-á

îë

îòí

³ óã³

ää

ÿ

â³ä

êðè

ò³ ç

àá

îë

î÷

åí

³ ç

åì

ë³

âî

äî

îõî

ðî

íí

³ çî

íè

ïð

èá

åð

åæ

íî

-çà

õèñ

í³

ñì

óãè

ë³ñ

è é

ë³ñ

îâ

êðè

ò³

ïë

îù

³

êóð

îð

òí³,

ë³ê

óâà

ëüí

î-

îç

äî

ðî

â÷

³ òå

ðè

òîð

³¿

ðå

êðå

àö

³éí

³ òå

ðè

òîð

³¿

çå

ìë

³ ï³ä

êî

íñ

åð

âà

ö³º

þ*

çå

ìë

³ áå

ç à

áî

ç

íå

çí

à÷

íè

ì ð

îñ

ëè

íí

èì

ï

îêð

èâ

îì

ïà

ñî

âè

ùà

é ñ

³íî

æà

ò³

ðà

ä³à

ö³é

í³ ç

åì

ë³,

ÿê³

í

å â

èêî

ðè

ñòî

âóþ

òü

Ðàéîíè:Áàðñüêèé 110,212 17,273 0,043 0,1 0,1 3,096 8,53 0,009 - - 0,161 5,234Áåðøàäñüêèé 128,583 14,169 0,781 0,04 1,765 7,92 - 0,02 - 0,171 3,472Â³ííèöüêèé 95,485 15,543 1,177 0,6 1,451 8,7 0,013 0,014 - 0,296 3,292Ãàéñèíñüêèé 110,247 17,11 0,474 0,35 1,960 9,69 0,01 - - 0,581 4,045Æìåðèíñüêèé 112,740 21,799 1,259 0,775 0,75 1,837 10,42 0,048 0,06 - 0,299 6,341²ëë³íåöüêèé 91,452 15,372 0,583 0,7 2,046 7,84 - - - 0,232 3,971Êàëèí³âñüêèé 108,578 16,712 0,0427 0,5 1,02 2,000 7,27 - - - 0,220 5,659Êîçÿòèíñüêèé 111,893 14,263 0,165 1,16 1,748 2,69 0,041 0,06 - 0,115 6,284Êðèæîï³ëüñüêèé 88,431 11,084 0,139 0,2 0,588 6,31 0,042 0,029 - 0,635 3,141Ëèïîâåöüêèé 96,940 9,563 0,0154 0,55 1,913 2,59 - - - 0,113 4,382Ë³òèíñüêèé 95,983 24,204 2,582 2,243 0,9 2,202 9,24 0,011 - - 0,294 6,732Ìîã.-Ïîä³ëüñüêèé 93,293 14,916 1,414 0,1 0,702 6,77 0,011 - - 2,115 3,004Ìóð.-Êóðèëîâåöüêèé 88,647 15,586 1,494 0,15 1,123 7,52 - - - 1,022 4,277Íåìèð³âñüêèé 129,201 21,786 1,479 0,5 2,662 10,49 0,107 - - 0,872 5,676Îðàò³âñüêèé 87,235 11,082 0,255 0,45 1,152 4,06 - - - 0,132 5,033Ï³ùàíñüêèé 59,529 11,396 1,058 0,09 0,677 6,61 0,005 - - 0,932 2,024Ïîãðåáèùåíñüêèé 119,989 18,994 0,818 0,46 1,886 6,05 - - - 0,179 9,601Òåïëèöüêèé 80,892 6,117 0,142 0,22 0,721 2,55 - - - 0,151 2,333Òèâð³âñüêèé 88,160 13,002 0,103 0,32 1,933 5,56 0,009 0,005 - 0,171 4,501 0,40Òîìàøï³ëüñüêèé 77,849 9,272 0,121 0,25 0,482 4,9 - - - 0,852 2,667Òðîñòÿíåöüêèé 85,654 15,145 1,679 0,55 1,350 8,27 - 0,018 - 0,192 3,086Òóëü÷èíñüêèé 112,381 18,499 1,131 0,56 1,367 10,92 0,027 0,026 - 0,112 4,356Õì³ëüíèöüêèé 125,326 17,862 0,716 1,6 2,907 5,62 0,007 - - 0,441 6,571×åðí³âåöüêèé 59,161 10,775 4,809 0,12 0,742 2,58 0,007 - - 0,269 2,248×å÷åëüíèöüêèé 75,908 15,786 0,318 0,48 0,841 9,92 - - - 0,163 4,064Øàðãîðîäñüêèé 113,679 15,879 0,191 0,44 1,371 8,75 0,006 - - 0,589 4,532ßìï³ëüñüêèé 78,839 9,795 0,722 0,06 0,7 4,94 0,009 - - 1,218 2,146ì. Â³ííèöÿ 6,840 0,624 0,178 0,001 - 0,074 0,002 0,013 - 0,126 0,23ì. Æìåðèíêà 1,826 0,821 0,01 0,002 - 0,029 - - - 0,68 0,10ì. Êîçÿòèí 1,238 0,003 - 0,001 - 0,002 - - - - 0ì. Ëàäèæèí 8,856 1,54 - 0,5 - 1,03 - 0,006 - 0,31 0,144ì. Ìîã.-Ïîä³ëüñüêèé 2,163 0,552 0,015 - - 0,268 - 0,009 - 0,160 0,10ì. Õì³ëüíèê 0,2049 0,683 0,075 0,001 - 0,12 0,134 - - 0,003 0,35Â³ííè÷÷èíà 2649,259 404,1783 23,8413 3,618 14,39 41,222 188,68 0,496 0,154 - 12,876 118,901 0,40

* Äåðæàâíîþ ñòàòèñòè÷íîþ çâ³òí³ñòþ íå ïåðåäáà÷åíî.

´ðóíòîâàíèõ ñèñòåì ó ìåæàõ ä³-ëÿíîê ÅÌ;

– ïðîâåäåííÿ íàóêîâèõ äîñë³-äæåíü ³ç çàëó÷åííÿì ïðîâ³äíèõ ôàõ³âö³â ³ ì³ñöåâèõ íàóêîâö³â äëÿ âèÿâëåííÿ é ïîäàëüøîãî äåòàëüíî-ãî îáñòåæåííÿ ïåðñïåêòèâíèõ ä³-ëÿíîê, ç’ÿñóâàâøè ¿õ ðåïðåçåíòà-òèâí³ñòü, òà âêëþ÷åííÿ ¿õ äî ïðè-ðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ÅÌ. Ïåðñïåêòèâ-íèìè ñòðóêòóðíèìè åëåìåíòàìè ÅÌ º ïðîåêòîâàí³ åòàëîíí³ ÿäðà (á³îöåíòðè): ÍÏÏ «Ïîä³ëüñüêå Ïî-ë³ññÿ» – 46,4 òèñ. ãà, ðåã³îíàëüí³ ëàíäøàôòí³ ïàðêè: «Ñåðåäíº Ïî-áóææÿ» ïëîùåþ 16,3 òèñ. ãà, «Äí³ñòåð» – 18,2, «Ð³â» – 6,5, «Ëàäèæèíñüêà Øâåéöàð³ÿ» – 5,3 òèñ. ãà òà ðîçøèðåííÿ ÐËÏ «Ìóðàôà» äî 6,5 òèñ. ãà (ðèñó-íîê 1) [6, 8];

– çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ ó ñêëàä³ àãðîëàíäøàôò³â, ÿê³ ñòàíîâëÿòü 76,2% òåðèòîð³¿. Íå-ìîæëèâî âçàãàë³ ñòâîðèòè êàð-

êàñ ÅÌ, íå âêëþ÷èâøè äî íüîãî àãðîëàíäøàôòè ³ íå çáåð³ãàþ÷è àãðîá³îð³çíîìàí³òòÿ. Äëÿ ñòâî-ðåííÿ ì³ñöåâèõ åêîêîðèäîð³â äî-ö³ëüíèì º âêëþ÷åííÿ ð³çíîìà-í³òíèõ ïðèðîäíèõ, íàï³âïðèðîä-íèõ ³ øòó÷íèõ óã³äü, ùî ç’ºäíó-þòü îõîðîííó òà êîìïåíñàö³éíó çîíè, à òàêîæ çîíó êîíôë³êòíèõ åêîëîã³÷íèõ ñèòóàö³é â àíòðîïî-ãåííîìó ëàíäøàôò³ [10];

– çáåðåæåííÿ ö³ë³ñíîñò³ é íåïî-ðóøåíîñò³ ë³ñîâèõ ìàñèâ³â, â³ä-òâîðåííÿ êîð³ííèõ óãðóïîâàíü âèñîêî¿ ÿêîñò³ â óñ³õ ë³ñàõ (ó ò. ÷. ïëþñîâèõ íàñàäæåíü), âêëþ÷àþ-÷è îá’ºêòè ÏÇÔ, îðãàí³çóâàâøè é ïðîâ³âøè íà íàëåæíîìó ð³âí³ ìî-í³òîðèíã ë³ñîâèõ åêîñèñòåì ç óðà-õóâàííÿì ïîòðåá çáåðåæåííÿ á³î-ð³çíîìàí³òòÿ òà ñòâîðèâøè íîâ³ é ï³äòðèìàâøè ³ñíóþ÷³ îá’ºêòè çà-ïîâ³äàííÿ çà ðàõóíîê çàëèøê³â íåçàéìàíèõ ë³ñ³â, ö³ííèõ ë³ñîâèõ ä³ëÿíîê (â òîìó ÷èñë³ ãåíåòè÷í³

ðåçåðâàòè, ë³ñîïëîäîâ³ íàñàäæåí-íÿ, ÷àãàðíèêîâ³ óãðóïîâàííÿ), ÿê³ ìàþòü ñîçîëîã³÷íå çíà÷åííÿ [6];

– ðåãóëþâàííÿ ðåêðåàö³éíîãî íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäí³ êîìï-ëåêñè òà îá’ºêòè ó ìåæàõ ÏÇÔ íà îñíîâ³ ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é [13], çáåðåæåííÿ é íàñàäæóâàííÿ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ ³ îçäîðîâ-÷èõ ë³ñ³â, äîâ³âøè ¿õíþ ïëîùó äî îïòèìàëüíî¿ (25–30% ïðîòè íà-ÿâíèõ 12,8%), ùî äàñòü ìîæëè-â³ñòü ñòàá³ë³çóâàòè åêîñèòóàö³þ, çá³ëüøèòè ðåñóðñè äåðåâèíè. Íà ë³ñîâèõ ä³ëÿíêàõ, ùî ï³äëÿãàþòü ðåñòàâðàö³¿, äîö³ëüíî ïðèïèíèòè âèêîðèñòàííÿ ¿õ äëÿ ïîòðåá ðå-êðåàö³¿ ³ âèïàñàííÿ õóäîáè [10];

– ðåãëàìåíòóâàííÿ ë³ñîãîñïî-äàðñüêèõ çàõîä³â çàëåæíî â³ä ð³â-íÿ ðàä³àö³éíîãî çàáðóäíåííÿ çå-ìåëü ë³ñîâîãî ôîíäó, ë³ñîâèõ íà-ñàäæåíü ³ ðåæèìó ¿õ âèêîðèñòàí-íÿ, îá´ðóíòóâàííÿ îáñÿã³â ³ íà-ïðÿì³â äåçàêòèâàö³¿ ÷àñòèíè çà-



áðóäíåíèõ ë³ñ³â, ÿê³ âèêîðèñòî-âóþòü äëÿ ë³êóâàííÿ, îçäîðîâ-ëåííÿ, â³äïî÷èíêó íàñåëåííÿ ³ òóðèçìó. Âèêîðèñòàííÿ òåõíîëî-ã³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî âì³ñòó ðàä³îíóêë³ä³â àáî ¿õ çíåøêîäæåííÿ â äåðåâèí³, ÿêó âèêîðèñòîâóþòü äëÿ ð³çíèõ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá [6];

– çáåðåæåííÿ ïàì’ÿòîê ³ñòîðè-êî-êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ñàìî-áóòí³õ òåõíîëîã³é ãîñïîäàðþâàí-íÿ ç âêëþ÷åííÿì ¿õ äî ñòðóêòóð-íèõ åëåìåíò³â ÅÌ, âèêîðèñòîâóþ-÷è îêðåì³ åëåìåíòè òåðèòîð³¿ ÅÌ ÿê íàóêîâî-ï³çíàâàëüí³ (äëÿ âå-äåííÿ á³îìîí³òîðèíãó â³äíîñíî ð³äê³ñíèõ, çíèêàþ÷èõ, åíäåì³÷-íèõ ³ ðåë³êòîâèõ âèä³â), ïðèðîä-íî-³ñòîðè÷í³, îñâ³òíüî-âèõîâí³ (ñòâîðåííÿ åêîëîã³÷íèõ ñòåæîê), òóðèñòñüêî-êðàºçíàâ÷³ (ðîçðîáëåí-íÿ òóðèñòè÷íèõ ìàðøðóò³â), åñòå-òè÷í³, ðåêðåàö³éí³, ñïåëåîëîã³÷í³, ëþáèòåëüñüê³ (çáèðàííÿ ãðèá³â, ÿã³ä, ë³êàðñüêèõ ðîñëèí), ñïîð-òèâí³ (ïëàâàííÿ, ðèáîëîâëÿ), ùî ñïðèÿòèìå ïåðåõîäó äî íîâ³òí³õ, åêîíîì³÷íî íåâèñíàæëèâèõ òåõ-íîëîã³é ãîñïîäàðþâàííÿ, ðîçâè-òêó òðàäèö³éíèõ ðåìåñåë [10, 8];

– ñïðèÿííÿ åôåêòèâíîìó ðîçâè-òêîâ³ åêîëîã³÷íîãî òóðèçìó (øëÿ-õîì ñòâîðåííÿ åêîëîã³÷íèõ ñòå-æîê), ùî º ñîö³àëüíî êîðèñíèì òà åêîíîì³÷íî âèã³äíèì íà îá’ºêòàõ ÏÇÔ. Â³í ìîæå ñòàòè ìîäåëüíèì çðàçêîì çáàëàíñîâàíîãî âèêîðèñ-òàííÿ ïðèðîäíî-ðåêðåàö³éíèõ ðå-ñóðñ³â, çáåðåæåííÿ, ïðèìíîæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ. Â³äâ³äóâàííÿ ðå-êðåàö³éíèõ îá’ºêò³â ÏÇÔ äàñòü ìîæëèâ³ñòü îäåðæóâàòè ïîñò³éí³ ô³íàíñîâ³ íàäõîäæåííÿ é âèêî-ðèñòîâóâàòè ¿õ äëÿ ôîðìóâàííÿ ÅÌ. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ïðîâîäè-òè çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çáåðå-æåííÿ ð³çíîìàí³òòÿ ëàíäøàôò³â, ñòâîðåííÿ ãåîïàðê³â [6];

– îïòèì³çàö³ÿ çàõîä³â, ñïðÿìî-âàíèõ íà ïîë³ïøåííÿ âåäåííÿ ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ïðî-âåäåííÿ ÷³òêîãî îáë³êó äèêèõ òâà-ðèí ³ ïòàõ³â (çä³éñíþâàòè ¿õ êîíòðîëüíèé â³äñòð³ë ëèøå çà íà-ÿâíîñò³ ë³öåíç³é ³ äîçâîë³â), âè-çíà÷åííÿ àðåàë³â ¿õ ïîøèðåííÿ (ì³ñöü îñåëåííÿ), çìåíøåííÿ íå-êîíòðîëüîâàíîãî (íåïðîäóìàíîãî) ïîëþâàííÿ é áðàêîíüºðñòâà [10]. Â îáëàñò³ òðàïëÿþòüñÿ âèïàäêè ìàñîâîãî çíèùåííÿ òâàðèí, çàíå-ñåíèõ äî ×ÊÓ. Öå â³äáóâàºòüñÿ âíàñë³äîê ïîã³ðøåííÿ åêîíîì³÷-íîãî ñòàíó êîðèñòóâà÷³â ìèñëèâ-ñüêèõ óã³äü, íåçàäîâ³ëüíîãî ìàòå-ð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèðîäîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ çíè-æåííÿ æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ (ïëîùà ìèñëèâñüêèõ óã³äü, ùî ïðèïàäàº íà 1 ºãåðÿ, â ñåðåäíüîìó

ñòàíîâèòü 13 òèñ. ãà). Áðàêîíüºð-ñòâî íàáóëî ìàñîâîãî õàðàêòåðó. Íàïðèêëàä, ó ñ³÷í³ 2004 ð. áóëî çíèùåíî 31 îñîáèíó ç ïîïóëÿö³¿ çóáðà ºâðîïåéñüêîãî (çàëèøèëîñü 95 ãîë³â). Òîìó îñíîâíèì çàâäàí-íÿì ìèñëèâñüêèõ ãîñïîäàðñòâ º âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ òà îõîðîíà ìèñëèâñüêèõ òâàðèí ³ íà-äàííÿ ïîñëóã, ïîâ’ÿçàíèõ ç ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ. Çáèòêîâ³ñòü ¿õ ïîÿñ-íþºòüñÿ òèì, ùî â îáëàñò³ íå çà-áåçïå÷óþòü íàëåæíó îõîðîíó ìèñ-ëèâñüêèõ òâàðèí, à ìèñëèâñüê³ ãîñïîäàðñòâà ìàþòü çà ìåòó íå çá³ëüøåííÿ ÷èñåëüíîñò³ ìèñëèâ-ñüêî¿ ôàóíè, à ëèøå ¿¿ ï³äòðèìàí-íÿ íà íàÿâíîìó ð³âí³;

– ïîñèëåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè (ñàìîâðÿ-äóâàííÿ, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä), ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³ íàñå-ëåííÿ çàãàëîì çà çáåðåæåííÿ á³î-ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìàí³òòÿ êðàþ òà ï³äòðèìàííÿ íà íàëåæíîìó ð³âí³ îá’ºêò³â ðåã³îíàëüíî¿ ÅÌ;

– ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëîã³÷-íî¿ îñâ³òè, âèõîâàííÿ òà ³íôîð-ìîâàíîñò³ íàñåëåííÿ ùîäî çíà-

÷åííÿ é çáåðåæåííÿ ïðèðîäîîõî-ðîííèõ îá’ºêò³â ³ òåðèòîð³é;

– äîòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ áàçè òà ïàêåòó íîðìàòèâíî-ðåãóëþþ÷èõ äîêóìåíò³â (çàêîíè, ïîñòàíîâè, àêòè, ïîëîæåííÿ, äèðåêòèâè), ñïðÿìîâàíèõ íà ðåîðãàí³çàö³þ ñòðóêòóðè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, éîãî åêîíîì³÷íèõ àñïåêò³â, âñòà-íîâëåííÿ âçàºìèí ì³æ ñóá’ºêòà-ìè â ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ ÅÌ.

Ñåðåä êëþ÷îâèõ òåðèòîð³é ÅÌ íàéâàæëèâ³øó ðîëü â³ä³ãðàþòü îá’ºêòè îõîðîíè ëàíäøàôò³â ³ á³î-òîï³â – ëàíäøàôòí³, áîòàí³÷í³, ã³äðîëîã³÷í³, çàãàëüíîçîîëîã³÷í³ çàêàçíèêè, çàïîâ³äí³ óðî÷èùà, ó çàïëàâíèõ, íàäçàïëàâíî-òåðàñî-âèõ, ñõèëîâèõ ³ ïëàêîðíèõ (âîäî-ä³ëüíèõ) òèïàõ ì³ñöåâîñò³. Îäíàê ó ìåæàõ ïðîåêòîâàíèõ åêîêîðèäî-ð³â (íàö³îíàëüíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ëîêàëüíèõ) êîíöåíòðàö³ÿ ¿õ º íå-ð³âíîì³ðíîþ. Òîìó äëÿ ôóíêö³î-íóâàííÿ á³îöåíòð³â íåîáõ³äíî ñòâî-ðèòè íîâ³ çàïîâ³äí³ îá’ºêòè – ð³ç-íèõ êàòåãîð³é òà ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ. Íàïðèêëàä, äîö³ëü-íî ðîçøèðèòè ïëîùó çàãàëüíîçîî-

Ðèñ. 1. Ñõåìà ïðîåêòîâàíèõ ³ ïåðñïåêòèâíèõ á³îöåíòð³â åêîìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè:1 – ïðîåêòîâàíèé ÍÏÏ «Êàðìåëþêîâå Ïîä³ëëÿ» (20,9 òèñ. ãà); ïåðñïåêòèâíèé ÍÏÏ «Ïî-ä³ëüñüêå Ïîë³ññÿ» (46,4 òèñ. ãà), äî ñêëàäó ÿêîãî áóäóòü âõîäèòè çàêàçíèêè: 2 – «Ëåòè÷³â-ñüêà äîëèíà» (ëàíäøàôòíèé, 9,6 òèñ. ãà); 3 – «Õì³ëüíèöüêà äà÷à» (ë³ñîâèé, 6,3 òèñ. ãà), ùî âêëþ÷àº Áåðåçíÿíñüêó äà÷ó é ìàëüîâíè÷³ ×óäèí³âñüê³ ïîðîãè; 4 – «Ïîáóçüêå Ïîë³ññÿ» (ëàíäøàôòíèé, 14,2 òèñ. ãà); 5 – «²â÷àíñüêèé» (îðí³òîëîã³÷íèé, 0,23 òèñ. ãà); 6 – «Ñíè-âîäñüêèé» (ã³äðîëîã³÷íèé, 0,35 òèñ. ãà); 7 – ïåðñïåêòèâíèé ÐËÏ «Ñåðåäíüîáóçüêèé» (16,7 òèñ. ãà); 8 – ïåðñïåêòèâíèé ÐËÏ «Ëàäèæèíñüêà Øâåéöàð³ÿ» (6,5 òèñ. ãà); 9 – ïåð-ñïåêòèâíèé ÐËÏ «Äí³ñòåð» (18,2 òèñ. ãà); 10 – ïåðñïåêòèâíèé ÐËÏ «Ëÿäîâà» (3,5 òèñ. ãà); 11 – ñòâîðåíèé ÐËÏ «Ìóðàôà» (3452,7 ãà) ïðîïîíóºòüñÿ ðîçøèðèòè äî 6589 ãà; 12 – ïåðñïåêòèâíèé ÐËÏ «Ð³â» (2 òèñ. ãà); 13 – ïåðñïåêòèâíèé «Ãàðìàê³âñüêèé» (ã³äðîëîã³÷-íèé, 0,6 òèñ. ãà); 14 – ÐËÏ «Ìóðàôñüê³ Òîâòðè» (26,3 òèñ. ãà)

14 ¹ 4

ëîã³÷íîãî çàêàçíèêà çàãàëüíîäåð-æàâíîãî çíà÷åííÿ «Áóãî-Äåñíÿí-ñüêèé». Äî òåðèòîð³é, ÿê³ ìîãëè á ìàòè ì³æíàðîäíå çíà÷åííÿ â³äïî-â³äíî äî Ðàìñàðñüêî¿ êîíâåíö³¿, ìîæíà â³äíåñòè Ìèêóëèíåöüê³ ñòàâêè (Ë³òèíñüêèé ðàéîí), äîëè-íó ð. Ñíèâîäà, âåðõ³â’ÿ Ñàíäðàê-ñüêîãî âîäîñõîâèùà (Õì³ëüíèöü-êèé ðàéîí) òà Ãàðìàê³âñüê³ ñòàâêè (Áàðñüêèé ðàéîí). Íèí³ äîö³ëüíî ïðîäîâæèòè ðîáîòó ç³ ñòâîðåííÿ ì³æíàðîäíîãî á³ëàòåðàëüíîãî ïðè-ðîäíîãî ïàðêó â äîëèí³ Äí³ñòðà ñï³ëüíî ç Ðåñïóáë³êîþ Ìîëäîâà. Â³í ñòàíå êàðêàñîì Ïîä³ëüñüêîãî á³îñôåðíîãî ïðèðîäíîãî ÿäðà, äå áóäóòü îõîðîíÿòè ïðèðîäí³ êîìï-ëåêñè ç áàãàòèì á³îëàíäøàôòíèì ð³çíîìàí³òòÿì. Äîðå÷íèì áóäå ñòâîðåííÿ îðí³òîëîã³÷íîãî çàêàç-íèêà çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åí-íÿ «²â÷àíñüêèé», äå á îõîðîíÿëè ²ÂÀ òåðèòîð³¿, ëàíäøàôòíèõ çà-êàçíèê³â çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà-÷åííÿ «Áåðåçíÿíñüêà äà÷à» é «×ó-äèí³âñüê³ ïîðîãè» (ïåðøèé êàñêàä ìàëüîâíè÷èõ ïîðîã³â íà Â³ííè÷-÷èí³ ó ðóñë³ Ï³âäåííîãî Áóãó) òà ÐËÏ «Cåðåäíº Ïîáóææÿ» (äðóãèé êàñêàä ìàëüîâíè÷èõ Âðóáë³âåöü-êèõ, Ñîê³ëåöüêèõ, Ïå÷åðñüêèõ ïî-ðîã³â). Îñòàíí³ ïåðñïåêòèâí³ çàïî-â³äí³ îá’ºêòè ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ªâðîïåéñüêî¿ ëàíäøàôòíî¿ êîí-âåíö³¿ [6].

Äëÿ ôîðìóâàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ ÅÌ, ÿêà ñòàíå ÷àñòèíîþ íàö³î-íàëüíî¿, ìîæíà âèä³ëèòè ê³ëüêà åòàï³â: âèâ÷åííÿ ïðèðîäíèõ óìîâ ³ îñîáëèâîñòåé ðåã³îíó, ñòàíó åêî-ñèñòåì ³ á³îòîï³â òà îö³íêà óìîâ ³ ðåñóðñ³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ôîðìó-âàííÿ ÅÌ; õàðàêòåðèñòèêà ³ àíà-ë³ç ðåïðåçåíòàòèâíîñò³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ìåðåæ³ îáëàñò³; ðîçðîá-ëåííÿ ïðîåêòó ïåðñïåêòèâíî¿ ÅÌ (âêëþ÷àþ÷è ì³ñòà îáëàñíîãî ï³ä-ïîðÿäêóâàííÿ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ óðáîåêîñèñòåì); âèçíà÷åííÿ ëîêàëüíèõ ³ ðåã³îíàëü-íèõ åêîëîã³÷íèõ êîðèäîð³â òà ïðè-ðîäíèõ ÿäåð; ïîñèëåííÿ ðîë³ íàÿâ-íèõ á³îöåíòð³â çà ðàõóíîê îïòèì³-çàö³¿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ìåðåæ³ ðåã³îíó; îáñòåæåííÿ é âèçíà÷åííÿ áóôåðíèõ çîí òà â³äíîâëþâàëüíèõ òåðèòîð³é, âêëþ÷àþ÷è ð³çí³ òèïè àíòðîïîãåííèõ ëàíäøàôò³â, ó âñ³õ ðàéîíàõ îáëàñò³; ðîçðîáëåííÿ ïðî-ãðàìè ôîðìóâàííÿ ÅÌ Â³ííè÷÷è-íè íà ïåð³îä äî 2020 ð. ³ íà ïåð-ñïåêòèâó äî 2030 ð.; ðåàë³çàö³ÿ ïðîåêòó ÅÌ ó õîä³ âèêîíàííÿ ïðî-ãðàìè ôîðìóâàííÿ ÅÌ îáëàñò³ íà ïåð³îä äî 2020 ð. ³ íà ïåðñïåêòèâó äî 2030 ð.

Â îñíîâó ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó ïåðñïåêòèâíî¿ ÅÌ Â³ííè÷÷èíè ïîêëàäåíî òàê³ îñíîâí³ ïîëîæåí-íÿ êîíöåïö³¿ ôîðìóâàííÿ ÅÌ:

– îñíîâîþ äëÿ ôîðìóâàííÿ íå-âèñíàæëèâî¿ ÅÌ º îïòèì³çîâàíà ôóíêö³îíàëüíî-ïðîñòîðîâà çàïî-â³äíà ìåðåæà Â³ííè÷÷èíè;

– åêîìåðåæà Â³ííè÷÷èíè º ÷àñ-òèíîþ åêîìåðåæ³ Ïîä³ëüñüêîãî ïðèðîäíîãî ðåã³îíó, ùî çàáåçïå÷óº îðãàí³÷íå ìåæóâàííÿ ç ³íøèìè ì³æíàðîäíèìè, íàö³îíàëüíèìè é ðåã³îíàëüíèìè åêîêîðèäîðàìè;

– îñíîâíèìè êëþ÷îâèìè òåðèòî-ð³ÿìè ÅÌ Â³ííè÷÷èíè º: 3 íàö³î-íàëüí³ (2 ìåðèä³îíàëüí³ – Áóçüêèé ³ Äí³ñòðîâñüêèé, 1 øèðîòíèé – Ï³âäåííîóêðà¿íñüêèé, àáî ñòåïî-âèé), 3 ðåã³îíàëüí³ (Òîâòðîâèé, Ð³âñüêî-Ìóðàôñüêèé, Ãíè ëîï’ÿò-ñüêî-Ñîáñüêèé), 9 ì³ñöåâèõ (Ñíè-âîäñüêèé, Ðîñüêî-Äåñíÿíñüêèé, Çãàðñüêèé, Ð³âñüêèé, Ëÿä³âñüêèé, Ñàâðàíñüêèé, Ñåëüíèöüêèé, Óäèöü-êèé, Äîõíÿíñü êèé) åêîêîðèäîð³â, âçäîâæ ÿêèõ âèçíà÷åíî ïðèðîäí³ ÿäðà (á³îöåíòðè), ôóíêö³îíóâàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óþòü òåðèòîð³¿ ÏÇÔ òà áóôåðí³ çîíè (ðèñ. 2) [6];

– îñíîâíèì øëÿõîì ôîðìóâàííÿ åêîìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè º ïîäàëü-øà îïòèì³çàö³ÿ ÏÇÔ ó íàïðÿì³ ñòâîðåííÿ ÍÏÏ, ÐËÏ, çàêàçíèê³â, øòó÷íèõ çàïîâ³äíèõ îá’ºêò³â;

– ñòâîðåííÿ åêîìåðåæ³ Â³ííè÷-÷èíè ñïðèÿòèìå â³äíîâëåííþ é ï³äòðèìàííþ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíî-âàãè Ïðàâîáåðåæíîãî Ë³ñîñòåïó Óêðà¿íè, ðîçâ’ÿçàííþ ïðîáëåì çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ íà âèäîâîìó, öåíîòè÷íîìó é ëàíä-øàôòíîìó ð³âíÿõ òà çàáåçïå÷åí-íÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ñóñ-ï³ëüñòâà ðåã³îíó.

Âèñíîâêè. Âðàõóâàííÿ çàçíà-÷åíèõ ï³äõîä³â ³ çàâäàíü äàñòü ìîæëèâ³ñòü âèä³ëèòè ñòðóêòóðí³ åëåìåíòè òà ñôîðìóâàòè íåâè-ñíàæëèâó åêîëîã³÷íó ìåðåæó Â³í-íè÷÷èíè, ÿêà á ãàðìîí³éíî âïè-ñóâàëàñÿ â Ãåíåðàëüíó ñõåìó ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíî çá³ëüøèòè ïëîùó çàïîâ³äàííÿ çà ðàõóíîê çàïðîïîíîâàíèõ ïåðñïåêòèâíèõ ³

Ðèñ. 2. Êàðòîñõåìà åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííè÷÷èíè (ïðîåêò)

Íàö³îíàëüí³ åêîêîðèäîðè :I. ÁóçüêèéII. Äí³ñòðîâñüêèéIII. Ï³âäåííîóêðà¿íñüêèé (ñòåïîâèé)

Ðåã³îíàëüí³ åêîêîðèäîðè:1. Òîâòðîâèé2. Ð³âñüêî-Ìóðàôñüêèé3. Ãíèëîï’ÿòñüêî-Ñîáñüêèé

Ì³ñöåâ³ åêîêîðèäîðè:a. Ñíèâîäñüêèéb. Ðîñüêî-Äåñíÿíñüêèéc. Çãàðñüêèéd. Óäèöüêèée. Ð³âñüêèéf. Ëÿä³âñüêèég. Ñåëüíèöüêèéh. Ñàâðàíñüêèéi. Äîõíÿíñüêèé

– êëþ÷îâ³ òåðèòîð³¿ (åêîëîã³÷í³ ÿäðà, â îñíîâ³ ÿêèõ º îá’ºêòè ÏÇÔ)



ïðîåêòîâàíèõ îá’ºêò³â ³ òåðèòî-ð³é äî 12–15%, à çàãàëüíó ïëî-ùó çåìåëü åêîìåðåæ³ – äî 30%. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âèáðàòè åêîíîì³÷íî âèïðàâäàíèé ³ ðåàëü-íî çä³éñíþâàíèé âàð³àíò ôîðìó-âàííÿ ÅÌ ç óðàõóâàííÿì áàçîâèõ êðèòåð³¿â â³äáîðó: íàóêîâî-ìåòî-äè÷íîãî, ïðàâîâîãî, îðãàí³çàö³é-íî, ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî òà åêîëîãî-ïðîñâ³òíèöüêîãî.

Ë³òåðàòóðà:1. Ìàðóøåâñüêèé Ã. Á., Ìåëüíè÷óê

Â. Ï., Êîñòþøèí Â. À. Çáåðåæåííÿ á³îð³çíîìàí³òòÿ ³ ñòâîðåííÿ åêîìå-ðåæ³: ²íôîðì. äîâ³äíèê. – Êè¿â: Wet-lands International Black Sea Prog-ramme, 2008. – 168 c.

2. Ðîçáóäîâà åêîìåðåæ³ Óêðà¿íè / Çà ðåä. Þ. Ð. Øåëÿã-Ñîñîíêà. – Ê., 1999. – 127 ñ.

3. http://www.rada.gov.ua – Ïðèðî-äîîõîðîííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè.

4. Íàóêîâèé çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ íàóêîâî-äîñë³äíî¿ ðîáîòè «Ï³äãîòîâ-êà ïðîåêòó Çâåäåíî¿ ñõåìè ôîðìó-âàííÿ åêîìåðåæ³ Óêðà¿íè (ïåðøèé åòàï)» – Êè¿â, 2008. – 127 ñ.

5. Ðåã³îíàëüíà ïðîãðàìà åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ íà 2004–2015 ðîêè. – Â³ííèöÿ, 2003. – 10 ñ.

6. Åêîëîã³÷íà áåçïåêà Â³ííè÷÷è-íè: Ìîíîãðàô³ÿ / Çà çàã. ðåä. Î. Ìóä-ðàêà. – Â³ííèöÿ: ÂÀÒ «Ì³ñüêà äðó-êàðíÿ», 2008. – 456 ñ.

7. Ðåéìåðñ Í. Ô., Øòèëüìàðê Ô. Ð. Îñîáî îõðàíÿåìûå ïðèðîäíûå òåððè-òîðèè. – Ì.: Ìûñëü, 1978. – 295 ñ.

8. Ìóäðàê Î. Ðåã³îíàëüíèé ëàíä-øàôòíèé ïàðê «Ïîä³ëüñüêå Ïîë³ññÿ» ÿê îá’ºêò åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³í-íèöüêî¿ îáëàñò³ // Çá. íàóê. ïðàöü Ïîëò. äåðæ. ïåä. óí-òó ³ì. Â. Ã. Êî-ðîëåíêà. – Ñåð³ÿ «Åêîëîã³ÿ. Á³îëî-ã³÷í³ íàóêè». – Âèï. 5 (52). – Ïîëòà-âà, 2006. – Ñ. 168–175.

9. Ñëàâåòí³ ³ìåíà ³ âèçíà÷í³ ì³ñöÿ Â³ííè÷÷èíè (òóðèñòè÷íà êàðòà-ïó-ò³âíèê) / Êåð³âíèê ïðîåêòó Ê. ². Âè-ñîöüêà. – Â³ííèöÿ: «Êîíòèíåíò», 2007. – 48 ñ.

10. Ìóäðàê Î. Â. Îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ðîçáóäîâè åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ // Çá. íàóê. ïðàöü Â³ííèöüêîãî äåðæ. àãðàð. óí-òó. – Âèï. 17. – Â³ííèöÿ, 2004. – Ñ. 84–92.

11. Ìóäðàê Î. Â. ²ííîâàö³éí³ ï³ä-õîäè ùîäî ñòâîðåííÿ ðàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè ïðèðîäíèõ ïàðê³â ÿê îá’ºê-ò³â ðåã³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ (íà ïðèêëàä³ Ïîä³ëëÿ) // Ìàòåð³àëè Óêðà¿íñüêîãî åêîëîã³÷íîãî êîíãðå-ñó – Ê.: Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿, 2007. – Ñ. 467–475.

12. Ïàòèêà Â. Ï., Òàðàð³êî Î. Ã. Àã-ðîåêîëîã³÷íèé ìîí³òîðèíã òà ïàñïîð-òèçàö³ÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü. – Ê.: Ô³òîñîö³îöåíòð, 2002. – 296 ñ.

13. Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðåêðåà-ö³éíîãî íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäí³ êîìïëåêñè òà îá’ºêòè ó ìåæàõ ïðè-ðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà çîíàëüíî-ðåã³îíàëüíèì ðîçïîä³ëîì. – Ê.: Âèä-âî Óêðà¿íñüêîãî ô³òîñîö³îëî-ã³÷íîãî öåíòðó. – 2003. – 51 ñ.

ÏÅÐØÈÉ ïîë³åòèëåíîâèé ïà-êåò áóëî âèðîáëåíî ó ÑØÀ ï³âñòîë³òòÿ òîìó. Çðó÷íà òà

äåøåâà óïàêîâêà â³äðàçó ñïîäî-áàëàñÿ ñïîæèâà÷àì. ¯¿ âèðîáíèö-òâî ùîðîêó ïðîãðåñèâíî çðîñòà-ëî. ² òîä³ í³õòî íå çàìèñëþâàâñÿ, ùî ñüîãîäí³ óòèë³çàö³ÿ ïîë³åòè-ëåíó ñòàíå îäí³ºþ ç íàéá³ëüøèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì.

Íàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, òîá-òî çåìëÿ, âîäà é ïîâ³òðÿ, íå ìàº ñò³éêîãî é òðèâàëîãî ³ìóí³òåòó ïðîòè õ³ì³÷íîãî çàáðóäíåííÿ. Öå ðàí³øå íåâèïðàâäàíî ââàæàëè, ùî ïðèðîäà çäàòíà áóòè ðåçåðâó-àðîì äëÿ çáåð³ãàííÿ âåëè÷åçíî¿ ê³ëüêîñò³ â³äõîä³â ïîáóòîâî¿ òà âèðîáíè÷î¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþ-äèíè, â òîìó ÷èñë³ é íåáåçïå÷-íèõ ïðîäóêò³â. Â³äïîâ³äíî øèðî-êî âèêîðèñòîâóâàëè ìåòîäè çà-õîðîíåííÿ â çåìë³ ð³çíèõ â³äõî-ä³â ³ ââàæàëè, ùî öå áåçïå÷íî ³ íàä³éíî. Ëèøå òåïåð ìè ïåðå-ñâ³ä÷óºìîñü ó òîìó, ùî öåé øëÿõ º õèáíèì ³ äàº ìîæëèâ³ñòü ëèøå â³äòåðì³íóâàòè ðîçâ’ÿçàííÿ ãîñ-òðèõ ïðîáëåì òà ïåðåêëàñòè ¿õ íà ïëå÷³ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü.

Çàáðóäíåííÿ ́ ðóíò³â ïðèçâîäèòü íàñàìïåðåä äî çìåíøåííÿ ïëîù, ïðèäàòíèõ äëÿ ³ñíóâàííÿ æèâèõ ³ñòîò. Ïî-äðóãå, çàáðóäíåííÿ ÿêî-ãî-íåáóäü îêðåìîãî ðåã³îíó ñòâî-ðþº íåáåçïåêó äëÿ ïðèëåãëèõ äî íüîãî òåðèòîð³é âíàñë³äîê ì³ãðàö³¿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, íàïðè-êëàä, ÷åðåç ï³ä´ðóíòîâ³ âîäîíîñí³ ãîðèçîíòè. Ïî-òðåòº, çàáðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ øê³äëèâèìè ãàçàìè, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ ï³ä ÷àñ ñïàëþâàííÿ ïîë³åòèëåíîâèõ â³äõîä³â, âíîñèòü ñâîþ ÷àñòêó ó ñòâîðåííÿ ïàðíèêî-âîãî åôåêòó, ìîæå ïðèçâåñòè äî ãëîáàëüíèõ çì³í äîâê³ëëÿ.

Ïîë³åòèëåí º îäíèì ç íàéïîøè-ðåí³øèõ ïîë³ìåð³â, îáñÿãè éîãî âèðîáíèöòâà âðàæàþòü, äîñÿãàþ-÷è ñüîãîäí³ äåñÿòê³â ì³ëüéîí³â òîíí íà ð³ê. Öüîãî âèñòà÷èëî á, ùîá óêðèòè ïë³âêîþ çàâòîâøêè 0,05 ìì (öå òîâùèíà íàéòèïîâ³-øî¿ ïë³âêè) òåðèòîð³þ, ÿêà äîð³â-íþº Ôðàíö³¿, à ÿêùî âðàõóâàòè â³äõîäè, íàêîïè÷åí³ çà îñòàíí³

ï’ÿòü ðîê³â, òî é óñþ ªâðîïó. Çíà÷-íó ê³ëüê³ñòü ïîë³åòèëåíó ïåðåðîá-ëÿþòü íà ïë³âêîâ³ ìàòåð³àëè, ç ÿêèìè ìè ñòèêàºìîñÿ â ïîáóò³ íà êîæíîìó êðîö³, íàñàìïåðåä ïàêó-âàëüí³ – ïàêåòè, ïë³âêè òà ñóìêè äëÿ ïðîäóêò³â, à òàêîæ áàãàòî âè-ä³â êîíòåéíåð³â äëÿ çáåð³ãàííÿ ð³çíèõ ð³äèí – â³ä âîäè òà íàïî¿â äî àíòèôðèç³â òà ìîòîðíèõ ìàñåë. Íà ðèíêó ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â ïîë³åòèëåí, ïîðÿä ç ïàïåðîì òà êàðòîíîì, ïîñ³äàº ÷³ëüíå ì³ñöå (ðèñóíîê 1).

Ðèñ. 1. Ðîçïîä³ë ðèíêó âèðîáíèöòâà ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â çà òèïîì

âèêîðèñòàíîãî ìàòåð³àëó

Ï³ñëÿ âèêîðèñòàííÿ çàáðóäíåí³ ïàêåòè òà êîíòåéíåðè ïðîñòî âè-êèäàþòü. Êîæåí ç íàñ ïðàêòè÷íî ùîäíÿ áà÷èòü ö³ âèêèíóò³ ðå÷³, ùî ñòàëè íåïîòð³áíèìè, ó ñâîºìó äîì³, íà âóëèö³, çà ì³ñòîì, ó ì³ñ-öÿõ ìàñîâîãî â³äïî÷èíêó òîùî. Âîíè íå ëèøå ñòâîðþþòü íåçðó÷-íîñò³ â ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, äî òîãî æ ¿õí³ çâàëèùà îáðàæàþòü åñòåòè÷í³ ïî÷óòòÿ, à é çàâäàþòü øêîäè ïðèðîä³, çàñì³÷óþòü çåì-ëþ, ïåðåøêîäæàþòü çðîñòàííþ ðîñëèí âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïî-â³òðî- òà âîëîãîîáì³íó â ´ðóíò³.

Ïðîáëåìà ïîã³ðøóºòüñÿ ùå é òèì, ùî ïîë³åòèëåí º äîñèòü ñò³é-êîþ õ³ì³÷íîþ ñïîëóêîþ, çäàòíîþ âèòðèìóâàòè ä³þ ñîíÿ÷íîãî âè-ïðîì³íþâàííÿ òà êèñíþ ïîâ³òðÿ

Äåÿê³ àñïåêòè çàõèñòó äîâê³ëëÿ òà íàñåëåííÿâ³ä âïëèâó ïîë³åòèëåíó â êðà¿íàõ ªâðîïè òà ÑØÀËåçåíêî Ã. Î., êàíäèäàò õ³ì³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè ïðèðîäíè÷èõ íàóê òà åêîëîã³¿Âäîâåíêî Î. Ï., êàíäèäàò õ³ì³÷íèõ íàóê,çàâ³äóâà÷ êàôåäðè ïðèðîäíè÷èõ íàóê òà åêîëîã³¿ Óí³âåðñèòåò ñó÷àñíèõ çíàíü (ì. Êè¿â)Êóíöå Å., äèðåêòîð á³çíåñîâèõ òà îñâ³òí³õ ïðîãðàì ïðîôåñ³éíîãî îáì³íó (Êàë³ôîðí³ÿ, ÑØÀ)

ÓÄÊ 504.4+631.95


×àñ

òêà

óïàê

îâê

è ç

âêà

çàí

îãî

ìàò

åð

³àëó

(%

)

16 ¹ 4

ó ñóêóïíîñò³ ç ä³ºþ òåïëà òà âîëî-ãè â ïðèðîäíèõ óìîâàõ ïðîòÿãîì äåñÿòê³â ðîê³â áåç ïîì³òíîãî õ³-ì³÷íîãî ðóéíóâàííÿ.

Ùîá óíèêíóòè çàáðóäíåííÿ ïðè-ðîäè çàëèøêàìè ïîë³ìåð³â ìîæ-íà, ïî-ïåðøå, çíèùóâàòè âèêîðèñ-òàí³ òà âèêèíóò³ ïîë³ìåðí³ âèðîáè. Äëÿ öüîãî íàéïðîñò³øèì âèäàºòü-ñÿ ¿õ îêèñíåííÿ çà âèñîêèõ òåìïå-ðàòóð àáî ïðîñòî ñïàëþâàííÿ. Àëå ïðîäóêòàìè ñïàëþâàííÿ º â ë³ï-øîìó âèïàäêó âîäà òà âóãëåêèñ-ëèé ãàç, âèä³ëåííÿ ÿêîãî â àòìîñ-ôåðó çóìîâëþº íåáàæàí³ ãëîáàëü-í³ íàñë³äêè, çîêðåìà ïàðíèêîâèé åôåêò. À ÿêùî âðàõóâàòè ÷èñëåí-í³ òåõíîëîã³÷í³ äîì³øêè, â òîìó ÷èñë³ ï³ãìåíòè òà áàðâíèêè ïîë³å-òèëåíîâèõ âèðîá³â, òî ó äîâê³ëëÿ ï³ä ÷àñ ¿õ ñïàëþâàííÿ âèä³ëÿþòü-ñÿ ð³çí³ øê³äëèâ³ ñïîëóêè, çîêðå-ìà âàæê³ ìåòàëè, ÿê³ âèêîðèñòî-âóþòü ÿê êàòàë³çàòîðè ó ïðîöåñ³ ñèíòåçó ïîë³åòèëåíó. Çàçâè÷àé â³äõîäè ïîë³åòèëåíó ÷àñòêîâî çíè-ùóþòü ñïàëþâàííÿì, óëîâëþþ÷è óòâîðåí³ øê³äëèâ³ ñïîëóêè. Îäíàê öå ³ñòîòíî ï³äâèùóº âàðò³ñòü çíå-øêîäæåííÿ, à îòæå é âèðîáíèöòâà ñàìîãî ïîë³ìåðó.

Çíà÷íî ïåðñïåêòèâí³øèì ³ åôåê-òèâíèì ñïîñîáîì çìåíøåííÿ çà-áðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ â³äõîäàìè ïî-ë³åòèëåíó º âòîðèííà ïåðåðîáêà âèêîðèñòàíèõ ïîë³ìåðíèõ âèðîá³â. Àëå öÿ ïðîáëåìà óñêëàäíþºòüñÿ òèì, ùî â ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ âèïàäê³â ìè ìàºìî ñïðàâó ç áðóä-íèìè â³äõîäàìè, ÿê³ ì³ñòÿòü, íà-ïðèêëàä, ÷àñòèíêè ï³ñêó òà ´ðóí-òó. Öå âèêëþ÷àº ìîæëèâ³ñòü çà-ñòîñóâàííÿ âèñîêîòåõíîëîã³÷íîãî îáëàäíàííÿ, ÿêå âèêîðèñòîâóþòü ï³ä ÷àñ ïåðâèííî¿ îáðîáêè âèõ³äíî-ãî ïîë³ìåðó. Òàêå îáëàäíàííÿ âè-õîäèëî á ç ëàäó âíàñë³äîê àáðàçèâ-íî¿ ä³¿ òâåðäèõ ÷àñòèíîê ì³íåðàëü-íîãî ïîõîäæåííÿ. Íàâ³òü ÿêáè ïå-ðåðîáêà áóëà ìîæëèâîþ, îäåðæàí³ âèðîáè áóëè á «áðóäíèìè», òîáòî òîâàðíèé âèãëÿä ³ ñïîæèâ÷³ âëàñ-òèâîñò³ ¿õ íå ìîãëè á êîíêóðóâàòè ç ïåðâèííèìè âèðîáàìè. Ç ³íøîãî áîêó, º ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâà-òè ïðîäóêòè âòîðèííî¿ ïåðåðîáêè çà ³íøèì ïðèçíà÷åííÿì, ùî ïå-ðåäáà÷àº çíà÷íî íèæ÷³ âèìîãè. Çî-êðåìà, çàáðóäíåí³ ïîë³åòèëåíîâ³ âèðîáè ìîæíà ïåðåðîáëÿòè â ïëàñ-òèíè ïîêð³âåëüíîãî ìàòåð³àëó, ùî ìàº ðÿä çíà÷íèõ ïåðåâàã íàä òðà-äèö³éíèìè ïîêð³âåëüíèìè ìàòåð³-àëàìè, çîêðåìà ãíó÷ê³ñòü, êîðî-ç³éíó ñò³éê³ñòü, ìàëó âàãó, íèçüêó òåïëîïðîâ³äí³ñòü òîùî.

Çíà÷íó ÷àñòèíó â³äõîä³â ïîë³-åòèëåíîâî¿ òàðè ñòàíîâëÿòü ïîë³-åòèëåíîâ³ ïàêåòè. Òàêèì ïàêåòàì, çàõîðîíåíèì ó çåìë³, ïîòð³áíî áëèçüêî 1000 ðîê³â äëÿ ðîçêëà-

äàííÿ. Ç ÷àñîì âîíè çàçíàþòü ôî-òîäåãðàäàö³¿, òîáòî ðîçêëàäàþòüñÿ íà äåäàë³ ìåíø³ ÷àñòî÷êè, ÿê³ çà-áðóäíþþòü ́ ðóíòè é âîäó, à òàêîæ º ïðè÷èíîþ çàãèáåë³ ìîðñüêèõ ññàâö³â, ÿê³ ïîìèëêîâî ââàæàþòü ïëàâàþ÷³ ïàêåòè ¿æåþ. Äëÿ âèðîá-íèöòâà ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â âè-òðà÷àþòü ì³ëüéîíè òîíí íàôòè, ùî ìîãëà á áóòè âèêîðèñòàíà äëÿ îïàëåííÿ òà âèðîáíèöòâà áåíçèíó.

Çà åêñïåðòíèìè äàíèìè, ùîðî-êó â ñâ³ò³ âèêîðèñòîâóþòü òà âè-êèäàþòü â³ä 500 ì³ëüÿðä³â äî 1 òðèëüéîíà ïîë³åòèëåíîâèõ ïà-êåò³â – ïîíàä 1 ì³ëüéîí ùîõâè-ëèíè. Çã³äíî ç äàíèìè Àãåíòñòâà ó ñïðàâàõ çàõèñòó äîâê³ëëÿ ÑØÀ ëèøå â ö³é êðà¿í³ ùîðîêó âèêî-ðèñòîâóþòü á³ëüøå í³æ 380 ì³-ëüÿðä³â ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â, ïðè öüîìó ïðèáëèçíî 100 ì³-ëüÿðä³â ñòàíîâëÿòü ïàêåòè äëÿ ïîêóïîê ó ðîçäð³áí³é òîðã³âë³.

×è º àëüòåðíàòèâà ïîë³åòèëåíî-âèì ïàêåòàì? Çâè÷àéíî, º! Êðà-ùèì âèáîðîì ÿê äëÿ ñïîæèâà÷à, òàê ³ äëÿ äîâê³ëëÿ º ïàêåòè áàãàòî-ðàçîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Ñåðéîç-í³ñòü ïðîáëåìè çàáðóäíåííÿ äîâ-ê³ëëÿ çàëèøêàìè ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â óæå çðî-çóì³ëè óðÿäè äåÿêèõ êðà¿í, ÿê³ íàìàãàþòüñÿ ¿¿ ðîçâ’ÿçàòè. Òàê, íåùîäàâíî â ßïîí³¿ áóëî óõâàëåíî çàêîí, ùî äàº ïîâíîâàæåííÿ óðÿ-äó ïîïåðåäæóâàòè òîðãîâåëüí³ îð-ãàí³çàö³¿, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàä-òî áàãàòî ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â ³ íå âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî ¿õ çìåí-øåííÿ òà ïîâòîðíîãî âèêîðèñòàí-íÿ (õî÷ òàêèé çàêîí ³ ñóïåðå÷èòü êàíîíàì ÿïîíñüêî¿ êóëüòóðè, çà ÿêèìè çàãîðòàííÿ êîæíî¿ ïîêóï-êè â îêðåìèé ïàêåò ââàæàºòüñÿ, ç îäíîãî áîêó, ïðîÿâîì ïîâàãè òà ââ³÷ëèâîñò³ äî ïîêóïöÿ, ç äðóãîãî – º ã³ã³ºí³÷íèì). Äî ñêîðî÷åííÿ âèêîðèñòàííÿ ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â ìîæå ïðèçâåñòè ³ ñòðàòå-ã³÷íå ââåäåííÿ ïîäàòê³â. Íàïðèê-ëàä, â ²ðëàíä³¿ ó 2001 ð. âèêî-ðèñòîâóâàëè 1,2 ì³ëüéîíà ïîë³-åòèëåíîâèõ ïàêåò³â, à ÷åðåç ð³ê ï³ñëÿ ââåäåííÿ íà íèõ ïîäàòêó (15 öåíò³â çà ïàêåò ñïëà÷óâàâ ïî-êóïåöü ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó íà êàñ³) âèêîðèñòàííÿ ¿õ çìåíøèëîñÿ íà 90%. Öåé ïîäàòîê çàîùàäèâ ïðèá-ëèçíî 18 ì³ëüéîí³â òîíí íàôòè, êð³ì òîãî, â³äáóëîñÿ çíà÷íå ñêîðî-÷åííÿ âèòðàò íà óòèë³çàö³þ ñì³ò-òÿ. Ó äåÿêèõ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿-íàõ çàðàç ðîçãëÿäàþòü ïèòàííÿ ïðî ââåäåííÿ ïîä³áíîãî ïîäàòêó.

Â³äìîâà â³ä ïëàñòèêîâèõ ïàêå-ò³â º ïðåäìåòîì äèñêóñ³é ó Ôðàí-ö³¿, ²òàë³¿ òà Àâñòð³¿. Ó Í³ìå÷÷èí³ ùå â 1991 ð. áóëè óõâàëåí³ ïðà-âèëà, çã³äíî ç ÿêèìè âèðîáíèêè òà ïðîäàâö³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè

çà çáèðàííÿ òà ïîâòîðíó óòèë³çà-ö³þ ïàêóâàëüíèõ ìàòåð³àë³â, à ñïîæèâà÷³, â ñâîþ ÷åðãó, ïîâèíí³ ñïëà÷óâàòè âèòðàòè íà öþ óòèë³-çàö³þ. Â ³íøèõ êðà¿íàõ ñâ³òó òà-êîæ ïðîâîäÿòü çíà÷íó ðîáîòó â íàïðÿì³ çìåíøåííÿ âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ ïîë³åòèëåíîâî¿ òàðè. Çîêðåìà, âîñåíè 2008 ð. ïî-ë³åòèëåíîâ³ ïàêåòè áóëî çàáîðî-íåíî â ªãèïò³ òà Àðãåíòèí³. Â Áóåíîñ-Àéðåñ³ çã³äíî ç óõâàëåíèì çàêîíîì ïðîòÿãîì íàéáëèæ÷èõ äâîõ ðîê³â ïîë³åòèëåíîâ³ ïàêåòè ìàþòü áóòè çàì³íåí³ íà ïàïåðîâ³ àáî òàê³, ùî âèðîáëåí³ ç³ ñïåö³-àëüíèõ ìàòåð³àë³â, ÿê³ ï³äëÿãà-þòü øâèäê³é á³îäåãðàäàö³¿.

Îñê³ëüêè óêðà¿íö³ íàéáëèæ-÷èì ÷àñîì íå çáèðàþòüñÿ â³äìîâ-ëÿòèñÿ â³ä ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêå-ò³â, òî ñë³ä çàìèñëèòèñÿ íàä òèì, ÿê íà òåðåíàõ Óêðà¿íè çàñòîñó-âàòè íàéêðàù³ äîñÿãíåííÿ ñâ³òî-âîãî äîñâ³äó â ãàëóç³ çìåíøåííÿ øê³äëèâîãî âïëèâó ïîë³åòèëåíó íà äîâê³ëëÿ òà îðãàí³çì ëþäèíè, çîêðåìà, âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà äîñâ³ä ÑØÀ.

Ó ÑØÀ, ÿê ³ â óñüîìó ñâ³ò³, çðîñòàº ³íòåðåñ äî ïåðåðîáêè ñì³ò-òÿ. Çíà÷íèõ ìàñøòàá³â öÿ ïðàê-òèêà ïî÷àëà íàáóâàòè ïðîòÿãîì îñòàíí³õ òðüîõ äåñÿòèð³÷. ßêùî â 1960 ð. ó ÑØÀ ïåðåðîáëÿëè ïðè-áëèçíî 5,6% òâåðäèõ â³äõîä³â, òî íà ïî÷àòîê 2007 ð. öåé îáñÿã ñòà-íîâèâ óæå 32,1%, à íèí³ ôåäå-ðàëüíà âëàäà âèìàãàº ï³äâèùèòè éîãî äî 35%. Àëå ïðè òîìó, ùî ïðàêòè÷íî ïåðåðîáëÿþòü áëèçüêî òðåòèíè òâåðäèõ â³äõîä³â, ÷àñòêà ïîë³ìåð³â íå ïåðåâèùóº 5,7%. Ëèøå äåÿê³ øòàòè ï³øëè äàë³, çîêðåìà ó Êàë³ôîðí³¿ ïîêàçíèê ïåðåðîáêè òâåðäèõ â³äõîä³â ñòà-íîâèòü 50%.

Ó ÑØÀ º ê³ëüêà òèï³â ìóí³öè-ïàëüíèõ ïðîãðàì ñòîñîâíî çáè-ðàííÿ ñì³òòÿ, ïðèäàòíîãî äî ïå-ðåðîáêè. Ôåäåðàëüí³ îðãàíè âëà-äè ùîðîêó âèòðà÷àþòü íà òàê³ ïðîãðàìè ìàéæå 35 ìëí äîëàð³â.

Äåÿê³ êîìåðö³éí³ ñòðóêòóðè ñïå-ö³àë³çóþòüñÿ íà êîíêðåòíèõ âèäàõ â³äõîä³â, çîêðåìà íà ïëàñòèêîâèõ, â òîìó ÷èñë³ ïîë³åòèëåíîâ³é óïà-êîâö³. Òàê³ â³äõîäè êóïëÿþòü çà ïîì³ðíó ïëàòó äëÿ ïîäàëüøî¿ ïå-ðåðîáêè. ²íîä³ äî öüîãî çàëó÷àþòü-ñÿ áëàãîä³éíèöüê³ ñòðóêòóðè, ÿê³ ïðîïîíóþòü çäàâà÷åâ³ ñì³òòÿ â³ä-ìîâëÿòèñÿ â³ä ïëàòí³. Äåñÿòü øòà-ò³â âèêîðèñòîâóþòü ñèñòåìó äåïî-çèò³â: ïðè êóï³âë³ òîâàðó, íàïðè-êëàä âîäè â ïîë³åòèëåíîâ³é ïëÿø-ö³, ïîêóïåöü ñïëà÷óº äîäàòêîâî ïåâíó çàñòàâíó ñóìó, à ïðè çäàâàí-í³ ïëÿøêè îäåðæóº ö³ ãðîø³ íàçàä. Îñíîâíèì âèäîì ìàðêåòèíãó â óòèë³çàö³¿ ïëàñòèêîâî¿ óïàêîâêè



º îäåðæàííÿ êîíòðàêò³â íà ¿¿ óòèë³çàö³þ ó âèãëÿä³ ìóí³öè-ïàëüíîãî, ðåã³îíàëüíîãî àáî ôå-äåðàëüíîãî çàìîâëåííÿ çà ðàõó-íîê áþäæåò³â çàçíà÷åíèõ ð³âí³â. ²íøèì íàïðÿìîì ó ö³é ñôåð³ º ñâîãî ðîäó ñîö³àëüíèé ìàðêå-òèíã, ìåòîþ ÿêîãî º âïëèâ íà ñïîæèâà÷à, ñïðÿìîâàíèé íà ì³-í³ì³çàö³þ âèòðàò ô³ðì, ÿê³ çä³é-ñíþþòü óòèë³çàö³þ. Òàêîãî åôåê-òó äîñÿãàþòü òèì, ùî ñïîæèâà-÷³â ñïîíóêàþòü ñàìîñò³éíî ñîð-òóâàòè òà ïîäð³áíþâàòè â³äõîäè çà äîïîìîãîþ ìàòåð³àëüíîãî ñòè-ìóëþâàííÿ øëÿõîì çìåíøåííÿ ïëàòè çà âèâåçåííÿ ð³çíèõ âèä³â ñì³òòÿ, â òîìó ÷èñë³ é ïëàñòèêà (òîáòî ìàðêåòèíãîâèé àñïåêò ìà-òåð³àëüíîãî ñòèìóëþâàííÿ), à òàêîæ äîáðîâ³ëüíîãî çàëó÷åííÿ äî ïðîãðàì óòèë³çàö³¿ (ñîö³àëü-íèé ìàðêåòèíã ó ÷èñòîìó âèãëÿ-ä³). ßê ïðèêëàä äîñë³äæåíü ó ö³é ñôåð³ ìîæíà íàâåñòè ðåçóëüòàòè îäíîãî ç íèõ, ïðîâåäåíîãî ó øòà-ò³ Ïåíñèëüâàí³ÿ:

– 31% íàñåëåííÿ ç åíòóç³àçìîì ñïðèéíÿâ ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ â òàê³é ïðîãðàì³;

– 46% íàñåëåííÿ áóëè íå íà-ñò³ëüêè àêòèâíèìè, àëå ïîñòàâè-ëèñÿ äî ñàìîñò³éíîãî ñîðòóâàííÿ äîáðîçè÷ëèâî;

– 21% íàñåëåííÿ ïîñòàâèâñÿ äî çáèðàííÿ òà ñîðòóâàííÿ íåäîá-ðîçè÷ëèâî; âîíè ââàæàëè, ùî öå ïîòðåáóº áàãàòî çóñèëü, íåâèã³ä-íî ³ âçàãàë³ º ñïðàâîþ âëàäè, à íå íàñåëåííÿ;

– 2% íàñåëåííÿ âèÿâèëèñÿ «áåçíàä³éíèìè» – âîíè çà æîä-íèõ óìîâ íå áóëè çãîäí³ áðàòè ó÷àñòü ó ïðîãðàì³.

Ö³êàâèì äëÿ óêðà¿íö³â ìîæå âèÿâèòèñÿ äîñâ³ä ÑØÀ ó ðåàë³çà-ö³¿ ïðîòÿãîì îñòàíí³õ òðüîõ äå-ñÿòèð³÷ ïðîãðàìè «RRR» («Red-uce, Reuse and Recycle») – «Çìåí-øèòè ñïîæèâàííÿ, Âèêîðèñòàòè çíîâó, Ïåðåðîáèòè». Çà äîïîìî-ãîþ ö³º¿ ïðîãðàìè âëàäà íàìà-ãàºòüñÿ íàâ ÷èòè íàñåëåííÿ åêî-íîìíî âèêîðèñòîâóâàòè ðåñóðñè ³ çìåíøóâàòè ê³ëüê³ñòü óòâîðþ-âàíîãî ñì³òòÿ. Îêðåìî ñë³ä â³ä-çíà÷èòè âèñîêèé ð³âåíü ïðîïà-ãàíäèñòñüêî-âèõîâíî¿ ðîáîòè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðèðîäè, ÿêó ïðî-âîäÿòü ó ÑØÀ, âèõîâàííÿ â óñ³õ â³êîâèõ, ãåíäåðíèõ òà ñîö³àëü-íèõ ãðóïàõ íàñåëåííÿ øàíîá-ëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, íåòåðïèìîñò³ äî çàïîä³þâàííÿ ¿é øêîäè øëÿõîì çàñì³÷óâàííÿ.

Òàê, ó âñ³õ íàö³îíàëüíèõ ïàð-êàõ ÑØÀ, ùî çàéìàþòü âåëè÷åç-í³ òåðèòîð³¿, ï³äòðèìóþòü âðà-æàþ÷ó îêî ÷èñòîòó, çîêðåìà ÿê çà ðàõóíîê ÷³òêî íàëàãîäæåíî¿ ñèñòåìè ðîçä³ëüíîãî çáèðàííÿ òà

âèâåçåííÿ ñì³òòÿ íà óòèë³çàö³þ òà ïåðåðîáêó (ðèñóíîê 2), òàê ³ çàâäÿêè âèñîêîìó ð³âíþ åêîëî-ã³÷íî¿ êóëüòóðè íàñåëåííÿ.

Ó ðÿä³ øòàò³â, ïîðÿä ç âèêîíàí-íÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïðîãðàì, ì³ñöåâà âëàäà çàïðîâàäæóº ³ âëàñ-í³ ³í³ö³àòèâè ó ãàëóç³ ì³í³ì³çàö³¿ âèðîáíèöòâà é êîðèñòóâàííÿ ïî-ë³åòèëåíîâîþ óïàêîâêîþ. Íàïðè-êëàä, ìåð ì. Ñ³åòë äëÿ áîðîòüáè ç ïëàñòèêîâèì ñì³òòÿì çàáîðîíèâ ïðîäàâàòè â ì³ñò³ âîäó â ïîë³åòè-ëåíîâèõ ïëÿøêàõ, çàâäÿêè ÷îìó ì³ñòî ùîðîêó ïëàíóº åêîíîìèòè ïðèáëèçíî 60 òèñ. äîëàð³â. Áóòè-ëüîâàíà âîäà â ì³ñò³ ïîâí³ñòþ áóäå çàì³íåíà íà ÿê³ñíó âîäîïðîâ³äíó. Öåé çàõ³ä, íà äóìêó ìåðà ì. Ñ³åò-ëà, çóìîâëåíèé òèì, ùî ç óñ³õ âè-ðîáëåíèõ ³ ïðîäàíèõ ïîë³åòèëåíî-âèõ ïëÿøîê äëÿ íàïî¿â íà ðåöè-êë³çàö³þ ïîòðàïëÿº ëèøå êîæíà äåñÿòà, à ³íø³ çá³ëüøóþòü ê³ëü-ê³ñòü òâåðäèõ íåïåðåðîáëåíèõ â³äõîä³â. Íàéá³ëüøèõ óñï³õ³â ó ïåðåðîáö³ ïëàñòèêîâèõ â³äõîä³â äîñÿãíóòî â ì. Ñàí-Ôðàíöèñêî (øòàò Êàë³ôîðí³ÿ), äå ñèñòåìó ðå-öèêë³çàö³¿ íàçèâàþòü «×àð³âíà òð³éöÿ» ÷åðåç òå, ùî â í³é âèêî-ðèñòîâóþòü òðè êîëüîðîâ³ êîí-òåéíåðè. Ó ñèí³é êîíòåéíåð ìîæ-íà êëàñòè ð³çí³ ìåòàëåâ³ áëÿøàí-êè é ôîëüãó, ñêëÿíó é ïëàñòèêîâó òàðó òà ïàï³ð, ó çåëåíèé ïîòðàï-ëÿþòü ëèøå â³äõîäè, ÿê³ ï³äëÿãà-þòü êîìïîñòóâàííþ, à â ÷îðíèé – ð³çíå ³íøå ñì³òòÿ. Ñì³òòÿ ç ÷îð-íèõ êîíòåéíåð³â ïîòðàïëÿº íà çâàëèùà. Âì³ñò çåëåíèõ êîíòåé-íåð³â ïðîõîäèòü ïåðâèííó îáðîá-êó (çâ³ëüíÿþòü â³ä ïëàñòèêà, ùî òóäè ïîòðàïèâ, ïîäð³áíþþòü), à äàë³ éîãî ïåðåðîáëÿþòü çà ñïåö³-àëüíîþ òåõíîëîã³ºþ íà êîìïîñò, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ïðîäàþòü ôåðìåðàì. Ùî ñòîñóºòüñÿ ñèí³õ êîíòåéíåð³â, òî ¿õí³é âì³ñò ñîðòó-þòü íà ñì³òòºïåðåðîáíèõ çàâîäàõ,

äå â³äîêðåìëþþòü ïëàñòèê â³ä ìå-òàëó òà ïàïåðó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, à äàë³ ïåðåðîáëÿþòü â³ä-ïîâ³äíèì ÷èíîì, çîêðåìà ç ïîë³-åòèëåíîâèõ â³äõîä³â âèãîòîâëÿ-þòü åëåìåíòè áóä³âåëüíèõ êîí-ñòðóêö³é òîùî.

Äîñâ³ä ðîçâèíóòèõ êðà¿í, çî-êðåìà ÑØÀ, ó ãàëóç³ ì³í³ì³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ é âèðîáíèöòâà ïî-ë³åòèëåíîâî¿ óïàêîâêè âàðòî âè-â÷èòè ³ òâîð÷î çàñòîñóâàòè â Óêðà¿í³, äå íàñåëåííÿ íå óÿâëÿº ñâîãî æèòòÿ áåç ïîë³åòèëåíîâèõ ïàêåò³â. Á³ëüø³ñòü óêðà¿íö³â íå çíàº, ÿêó çàãðîçó âîíè íåñóòü äî-âê³ëëþ, à çíà÷èòü ³ ëþäèí³. Äî òîãî æ ïèòàííÿ øê³äëèâîñò³ ïî-ë³åòèëåíîâî¿ óïàêîâêè áåçïîñå-ðåäíüî äëÿ ëþäèíè äî öüîãî ÷àñó îñòàòî÷íî íå âèâ÷åíî. Ïðèäàò-í³ñòü ïàêåò³â ó íàñ ³ äîñ³ ïåðåâ³-ðÿþòü çà çàñòàð³ëèìè íîðìàìè Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó, ùî íå â³äïî-â³äàþòü í³ ñó÷àñíîìó ð³âíþ íàó-êîâèõ äîñë³äæåíü, í³ âèìîãàì ÷àñó. Âæå â³äîìèì ôàêòîì º òå, ùî â ïîë³åòèëåí íåáåçïå÷íî ïà-êóâàòè ìàñëî, ñàëî òà ãðèáè, íå ìîæíà ðîçëèâàòè ñïèðòîâì³ñí³ íàïî¿. Äîñë³äè äîâåëè, ùî ó ðàç³ ïåðåãð³âàííÿ ïîë³åòèëåíîâà óïà-êîâêà ïî÷èíàº âèä³ëÿòè ðå÷îâè-íè, øê³äëèâ³ äëÿ ïå÷³íêè. Ó ðÿä³ êðà¿í, çîêðåìà â Êàíàä³, ïîë³-åòèëåíîâ³ ïëÿøå÷êè âçàãàë³ çà-áîðîíåíî äëÿ ïàêóâàííÿ äèòÿ÷î-ãî õàð÷óâàííÿ.

Ãðîìàäñüêà åêîëîã³÷íà îðãàí³-çàö³ÿ «Ìàìà-86» âæå ïîðóøóâà-ëà ïèòàííÿ ïðî òå, ùî îíêîçàõ-âîðþâàííÿ º îäíèì ç íàñë³äê³â âèêèäàííÿ ïîë³åòèëåíó â äîâê³ë-ëÿ. Àëå é äîñ³ ïîë³åòèëåíîâà óïàêîâêà º ÷è íå ºäèíèì âèäîì òàðè, ÿêó çàñòîñîâóþòü ó ìàãàçè-íàõ. Äîñÿãòè ïðîãðåñó â öüîìó ïèòàíí³ ìîæíà áóäå òîä³, êîëè ïðîáëåìó íàìàãàòèìóòüñÿ ðîçâ’ÿ-çàòè íå ëèøå ãðîìàäñüê³ îðãàí³-çàö³¿, à é âëàäí³ ñòðóêòóðè, çà-ñòîñîâóþ÷è äëÿ öüîãî åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³ ìåõàí³çìè, âèêî-ðèñòîâóþ÷è ïåðåäîâèé ñâ³òîâèé äîñâ³ä, ï³äâèùóþ÷è åêîëîã³÷íó êóëüòóðó íàñåëåííÿ.

Ë³òåðàòóðà:1. Holt E., Winston R. Laws for labe-

ling plastic products // Hàlt Chemis-try (Florida Edition), 2006. – p. 702.

2. Watson T. Where can we put all those plastics? Seattle Times, June 2, 2007.

3. Bridgewater A. A Complete Guide to Greener Living // The Self-Sufficien-cy Handbook: Skyhorse Publishing Inc., 2007. – Ð. 62.

4. Page C. Waste district raises re-cycling fees // Burlington Free Press, November 12, 2008.

Ðèñ. 2. Òèïîâ³ êîíòåéíåðè äëÿ ðîç-ä³ëüíîãî çáèðàííÿ ñì³òòÿ â íàö³îíàëü-

íîìó ïàðêó Åâåðãëåéä (òåðèòîð³ÿ Øàðê Âåëëåé, øòàò Ôëîðèäà)


18 ¹ 4

ÇÁÈÐÀÍÍß òâåðäèõ ïîáóòî-âèõ â³äõîä³â (ÒÏÂ) âõîäèòü äî îáîâ’ÿçê³â ðîçïîðÿäíè-

ê³â â³äõîä³â, òîáòî ÆÅÊ³â, àáî ³íøèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ¿õ óòâîðþþòü. Ðîçïîðÿäíèêè âèñòóïàþòü ñïî-æèâà÷àìè ïîñëóã ç âèâåçåííÿ ÒÏÂ. Òàðèôè íà ïîñëóãè ç³ çáè-ðàííÿ, âèâåçåííÿ òà çíåøêî-äæåííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³ä-õîä³â âñòàíîâëåíî ðîçïîðÿäæåí-íÿì ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³-ñòðàö³é [1]. Íàïðèêëàä, äëÿ ìåøêàíö³â Êèºâà çàõîðîíåííÿ â³äõîä³â íà ïîë³ãîí³ ¹ 5 êîøòóº 12,60 ãðí çà 1 ì3. Âàðò³ñòü ñïà-ëþâàííÿ òâåðäèõ â³äõîä³â íà çà-âîä³ òåðì³÷íî¿ ïåðåðîáêè ïîáóòî-âèõ â³äõîä³â «Åíåðã³ÿ» ñòàíîâèòü 5,76 ãðí çà 1 ì3. Ôàêòè÷íî âè-âåçåííÿ ïîáóòîâîãî ñì³òòÿ íà ñì³òòºçâàëèùå ÷è íà ñì³òòºñïà-ëþâàëüíèé çàâîä îáõîäèòüñÿ ìåøêàíöÿì ì³ñòà ïðèáëèçíî â 50 ìëí ãðí ùîðîêó.

ßêùî âðàõóâàòè, ùî á³ëüøå ïîëîâèíè â³äõîä³â ñòàíîâëÿòü ïàêóâàëüí³ ìàòåð³àëè, òî ñòàº çðîçóì³ëèì, ùî ùå îäíèì ³ç ñïî-ñîá³â ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè â³ä-õîä³â º çìåíøåííÿ ¿õíüî¿ ê³ëü-êîñò³. ßê ðîçì³ùåííÿ íà ïîë³ãî-í³, òàê ³ ñïàëþâàííÿ â³äõîä³â º âàðò³ñíèì ç ïîãëÿäó åêñïëóàòà-ö³¿, õî÷ âåëèêó ÷àñòèíó â³äõîä³â, ùî òóäè íàäõîäÿòü, ìîæíà âèêî-ðèñòîâóâàòè ïîâòîðíî àáî ïåðå-ðîáëÿòè, ÿêùî âèëó÷èòè â³äïî-â³äí³ ôðàêö³¿ íà ñòàä³¿ ïåðâèííî-ãî çáîðó.

Ïåðåðîáêà ñüîãîäí³ º íàéïðî-ãðåñèâí³øèì ìåòîäîì ðîçâ’ÿ-çàííÿ ïðîáëåìè â³äõîä³â. Ïî-âòîðí³é ïåðåðîáö³ ï³äëÿãàþòü ïàï³ð, ñêëî, ìåòàëåâ³ òà àëþì³-í³ºâ³ áàíêè, òåêñòèëü, ïëàñòèê,

îðãàí³÷í³ â³äõîäè. Óñ³ ö³ ìàòå-ð³àëè, îäåðæàí³ ïðè ñîðòóâàíí³, çíàõîäÿòü ïîïèò ç áîêó îðãàí³-çàö³é, ÿê³ ïðèéìàþòü âòîðèííó ñèðîâèíó.

Ñîðòóâàííÿ òà ïåðåðîáêà â³ä-õîä³â ìàþòü áàãàòî ïåðåâàã: ìåí-øèé îáñÿã â³äõîä³â ïîòðàïëÿº íà çàõîðîíåííÿ àáî ñïàëþâàííÿ; ìàòåð³àëè âèêîðèñòîâóþòü ïîâ-òîðíî; çáåð³ãàþòüñÿ ïðèðîäí³ ðå-ñóðñè, çîêðåìà äåðåâèíà, íàôòà ³ ìåòàëè. Ñîðòóâàííÿ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â â³äïîâ³äàº ñâ³òîâèì ï³ä-õîäàì äî ïîâîäæåííÿ ç³ ñì³òòÿì, çîêðåìà, çàïîá³ãàº ¿õíüîìó íàä-ì³ðíîìó íàêîïè÷åííþ, çàáåçïå-÷óº ïîâòîðíå (áàãàòîðàçîâå) âè-êîðèñòàííÿ âòîðèííî¿ ñèðîâèíè, óòèë³çàö³þ òà áåçïå÷íå ðîçì³-ùåííÿ. Öå ìîæå çàîùàäèòè êî-øòè äëÿ ñóñï³ëüñòâà, ñòâîðèòè íîâ³ ðîáî÷³ ì³ñöÿ ó ñôåð³ çáèðàí-íÿ, ñîðòóâàííÿ òà ïåðåðîáêè â³ä-õîä³â ³ ïîë³ïøèòè ñòàí äîâê³ëëÿ, à òàêîæ çíèçèòè ðèçèêè äëÿ çäî-ðîâ’ÿ ëþäåé.

ßê ïðàâèëî, ïðèáèðàòè é ë³ê-â³äîâóâàòè òâåðä³ ïîáóòîâ³ â³ä-õîäè ìàº ì³ñöåâà âëàäà. Ïðèáè-ðàííÿ îïëà÷óþòü ç ì³ñöåâîãî áþä æåòó, ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó ôîðìóºòüñÿ ç ì³ñöåâèõ ïîäàò-ê³â, òîáòî òèï ë³êâ³äàö³¿ ñì³òòÿ ³ ÿê³ñòü ïðèáèðàííÿ âèçíà÷à-þòüñÿ áàæàííÿìè ³ ô³íàíñîâè-ìè ìîæëèâîñòÿìè ì³ñöåâèõ æèòåë³â.

Çà äàíèìè Î. Á. Ëîòîöüêîãî [2], â Óêðà¿í³ ùîðîêó óòâîðþ-ºòüñÿ ìàéæå 8 ìëí ò òâåðäèõ ïî-áóòîâèõ â³äõîä³â. Íà æàëü, äî-òåïåð íåìàº ºäèíî¿ ñèñòåìè ðå-ãëàìåíòóþ÷èõ äîêóìåíò³â äëÿ ÒÏÂ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ â³ä-õîä³â. Íå âèçíà÷åíî ñòóï³íü ³ êëàñ íåáåçïåêè ÒÏÂ çàëåæíî â³ä êîìïîíåíò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ. Ñèñòåìà êåðóâàííÿ ÒÏÂ â Óêðà¿í³ ïåðåáóâàº â çàðîäêîâî-ìó ñòàí³.

Îäí³ºþ ç íàéõàðàêòåðí³øèõ îñîáëèâîñòåé äîâê³ëëÿ â Óêðà¿-í³ º íàäçâè÷àéíî âåëèêà çàáðóä-íåí³ñòü â³äõîäàìè. Äóæå âðà-æàº ñèòóàö³ÿ íà ïðèì³ñüêèõ òåðèòîð³ÿõ ³ â ì³ñòàõ ç³ çíà÷íîþ ÷àñòêîþ ³íäèâ³äóàëüíî¿ çàáóäî-âè. Ïîÿñíåííÿ ñèòóàö³¿ íèçü-êèì ð³âíåì êóëüòóðè, çîêðåìà

åêîëîã³÷íî¿, ìîæíà ïðèéíÿòè ëèøå ÷àñòêîâî. Îñíîâíà ïðè÷è-íà – â³äñóòí³ñòü åêîíîì³÷íèõ âàæåë³â âïëèâó, ÿê³ á ñïîíóêà-ëè ãðîìàäÿí äî ÷èñòîòè ó äî-âê³ëë³.

Åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà ó ïèòàí-íÿõ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó äîâê³ëëÿ ìàº áàçóâàòèñÿ íå íà çàáîðîí³, øòðàôàõ, ³íøèõ ñàíêö³ÿõ ïðîòè ïîðóøíèê³â. Çâè÷àéíî, ñòðàõ º âåëèêîþ ñèëîþ. Àëå ïðîòèïðàâ-íó ä³þ ìîæíà ïðèõîâàòè, ùîá óíèêíóòè êàðè, íåõàé ³ ìîðàëü-íî¿. Òîìó ëþäè ³ âèêèäàþòü ñì³ò-òÿ ïîòàé, íåïîì³òíî, õîâàþ÷è éîãî ó ãàçîí, ë³ñîñìóãó, ï³ä ñó-ñ³äñüêèé òèí.

À íà ÿêîìó ïóñòèð³, íåñàíêö³î-íîâàíîìó ñì³òíèêó ÷è íàâ³òü ó ãîñïîäàðñòâ³, ÿêå ïîãàíî îõîðî-íÿºòüñÿ, ìîæíà òåïåð çíàéòè øìàòîê ìåòàëó? Í³äå! Òîìó ùî åêîíîì³÷íî âèã³äíî çàãîòîâëÿòè ìåòàëîáðóõò.

Ñóñï³ëüñòâî ïîâèííî ³ ìîæå ðîçðîáèòè åêîíîì³÷í³ âàæåë³ âïëèâó äëÿ ïîë³ïøåííÿ ñèòóàö³¿ ó ïîâîäæåíí³ ç â³äõîäàìè. Äëÿ öüîãî íå ïîòð³áíî äîäàòêîâîãî ô³íàíñóâàííÿ, íå ïîòð³áíî ñòâî-ðþâàòè íîâ³ óñòàíîâè ³ ñëóæáè. À ÿêùî ³ âèíèêíå íåîáõ³äí³ñòü ó ïåâíîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³-ë³, òî éîãî ñòâîðÿòü ³ áåç âêàç³â-êè «çâåðõó». Ñë³ä ëèøå ÷àñòêîâî çì³íèòè ô³íàíñîâ³ ïîòîêè.

Ïîêàæåìî öå íà ïðèêëàä³. Íèí³ êîæíå äîìîãîñïîäàðñòâî, ï³äïðèºìñòâî ÷è óñòàíîâà, çäàþ-÷è â³äõîäè ó ñì³òòºçáèðàëüíó ìàøèíó ÷è âèâîçÿ÷è ¿õ íà ñì³ò-òºçâàëèùå, ìóñèòü îïëà÷óâàòè ö³ ïîñëóãè. À ìîæå, ó ëþäèíè ÷è óñòàíîâè íå âèñòà÷àº êîøò³â íà øìàòîê õë³áà ÷è âèïëàòó çàðî-á³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêàì? Ó òà-êîìó ðàç³ ëþäèíà ÷è óñòàíîâà íàêîïè÷åí³ â³äõîäè êðàäüêîìà âèêèäàº ó äîâê³ëëÿ ³ â òàêèé ñïîñ³á åêîíîìèòü êîøòè. Ñïîñòå-ðåæåííÿ ñâ³ä÷àòü, ùî òàê ÷èíÿòü íå ëèøå á³äí³ ãðîìàäÿíè ÷è óñòà-íîâè, à é ö³ëêîì ìàòåð³àëüíî ñïðîìîæí³.

Êîæíå äîìîãîñïîäàðñòâî, ï³ä-ïðèºìñòâî ÷è óñòàíîâà ùîðîêó ñïëà÷óº äåðæàâ³ ð³çí³ îáîâ’ÿçêî-â³ ïëàòåæ³. Íåõàé öÿ ïëàòà ñòà-íîâèòü 100 îäèíèöü ãðîøåé. Ôà-

Øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè çáèðàííÿ òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³âÒîïîëüíèé Ô. Ï., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîðÊ³ðîâîãðàäñüêèé íàö³îíàëüíèé òåõí³÷íèé óí³âåðñèòåòÃåëåâåðà Î. Ô., êàíäèäàò ãåîãðàô³÷íèõ íàóê, äîöåíòÊ³ðîâîãðàäñüêèé äåðæàâíèé ïåäàãîã³÷íèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Âîëîäèìèðà Âèííè÷åíêà

ÓÄÊ 911.9(477.45):502




õ³âöÿì â³äîìî, ÿêà ê³ëüê³ñòü â³ä-õîä³â íàêîïè÷óºòüñÿ çà ð³ê ó äî-ìîãîñïîäàðñòâ³ ÷è óñòàíîâ³. Öåé ïîêàçíèê ëåãêî îá÷èñëèòè. Íå-âàæêî ðîçðàõóâàòè é ñóìó êîø-ò³â, ÿêà íåîáõ³äíà äëÿ âèâåçåííÿ öèõ â³äõîä³â ó íàëåæíå ì³ñöå. Íåõàé öÿ ïëàòà ñòàíîâèòü 5 îäè-íèöü ãðîøåé.

Ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó ÷è ð³øåííÿì ì³ñöåâî¿ âëàäè íåîá-õ³äíî ð³÷íó ñóìó ïëàòåæ³â çá³ëü-øèòè íà ïîäâ³éíó ïëàòó çà âè-âåçåííÿ â³äõîä³â. Ó íàøîìó âè-ïàäêó – äî 110 îäèíèöü ãðîøåé (100 + 5•2 = 110).

Ïîò³ì ïðîòÿãîì ðîêó çàéâ³ (íàäëèøêîâî ñïëà÷åí³) êîøòè ïîâåðòàòè äîìîãîñïîäàðñòâàì ÷è óñòàíîâàì çà çäàí³ â³äõîäè. Â³äâ³ç ÷è çäàâ â³äõîäè ó ñì³òòº-çáèðàëüíó ìàøèíó – îäåðæóé ïëàòó.

Ó ïîâîºíí³ ðîêè ïî ñåëàõ ¿ç-äèëè «ì³íÿéëè», ÿê³ çáèðàëè ñòàð³ ãàí÷³ðêè, ïàï³ð òîùî, à íàòîì³ñòü äàâàëè ðèáàëüñüê³ ãà÷êè, ìèëî òà ³íø³ äåô³öèòí³ òîâàðè.

Òóðèñò ³ç Í³ìå÷÷èíè, ïîáà÷èâ-øè â Óêðà¿í³ ó ë³ñîïîñàäö³ êóïó ÏÅÒ-ïëÿøîê, àæ ðóêàìè ñïëåñ-íóâ – ç òàêèì ñêàðáîì ó Í³ìå÷-÷èí³ â³í ì³ëüéîíåðîì ñòàâ áè. Òàì çà òàê³ ïëÿøêè òà ³íøó ïî-ë³åòèëåíîâó òàðó áàãàòî ïëàòÿòü. Íàïåâíå, ÿê ó íàñ çà ìåòàë.

Çì³íèâøè íîðìàòèâíî-ïðàâî-â³ àñïåêòè ïðîáëåìè, çàä³ÿâøè åêîíîì³÷í³ âàæåë³, ìîæíà áåç äîäàòêîâèõ âèòðàò íàâåñòè ëàä ó äîâê³ëë³. Ïîòð³áíî ëèøå ðîçó-ì³ííÿ àêòóàëüíîñò³ ïðîáëåìè ç áîêó âëàäíî¿ âåðõ³âêè ñóñï³ëü-ñòâà.

Ïðîïîíóþ÷è òàêèé âèõ³ä ³ç ñè-òóàö³¿, ìè íå â³äêèäàºìî íåîá-õ³äíîñò³ åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ íàñåëåííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç îñâ³ò-íüî-âèõîâíèõ çàêëàä³â. Äîö³ëü-íî îðãàí³çîâóâàòè êîíêóðñè íà êðàùèé åêîëîã³÷íèé ñòàí ñàäè-áè, âóëèö³, ï³äïðèºìñòâà ³ ò. ä. Àëå ìîðàëüí³ ñòèìóëè áóäóòü ñïðàöüîâóâàòè ëèøå ó ò³ñí³é âçàº-ìîä³¿ ç åêîíîì³÷íèìè. Îñòàíí³ ìàþòü ä³ÿòè íà ïîçèòèâí³ åìîö³¿ – äîäàòêîâà ô³íàíñîâà âèíàãîðî-äà, à íå íà íåãàòèâí³ – øòðàôè ÷è ïîêàðàííÿ.

Ë³òåðàòóðà:1. Íàêàç Äåðæàâíîãî êîì³òåòó áó-

ä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ¹54 â³ä 21 áåðåç-íÿ 2000 ð., Ê.

2. Ëîòîöêèé Î. Á. Ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ áûòîâûìè îòõîäàìè â Óêðàèíå // Èíôîðì. æóðí. «Ñòðîèòåëüñòâî & ðåìîíò». – 2003. – ¹15. – Ñ. 52–53.

Â ²ÄÃÎÌÎÍ²ËÈ ÷åðãîâ³ âàð-ò³âñüê³ çáîðè, 157 õëîï÷è-ê³â òà ä³â÷àòîê ðîç’¿õàëèñÿ

ïî ñâî¿õ ñåëàõ ³ ì³ñòàõ. Ö³ ê³ëüêà äí³â ìè íàâ÷àëèñÿ, ï³äâîäèëè ï³äñóìêè ðîáîòè çà äåñÿòü ðîê³â, ãîâîðèëè ïðî þâ³ëåé, ïðî ñïðà-âè, ïðî íàø³ ïëàíè. Çàòèõëè ñì³õ, ï³ñí³, ë³÷èëêè…

À ÿ ïåðåáèðàþ àíêåòè òà â÷è-òóþñü ó ðÿäêè.

Ùî òîá³ äàëà «Åêîëîã³÷íà âàð-òà»?

− «Åêîëîã³÷íà âàðòà» äàëà ìåí³ ìîæëèâ³ñòü ïî-³íøîìó äèâèòèñÿ íà ñâ³ò: íå çàáðóäíþâàòè éîãî, íå êðèâäèòè òâàðèí, äîïîìàãàòè ïðèðîä³.

− Ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî ïðèðîäà ïî-òðåáóº íàøî¿ äîïîìîãè, áî çàáðóä-íåííÿ â³ä çàâîä³â, ôàáðèê íèùèòü ïðèðîäó ³ íàøå çäîðîâ’ÿ, à çäî-ðîâ’ÿ – öå íàéãîëîâí³øèé ñêàðá.

− Ñï³ëêóâàííÿ ç îäíîäóìöÿìè, ïðàãíåííÿ äî ìåòè, çàö³êàâëå-í³ñòü ó ðîáîò³.

− Çàö³êàâëåí³ñòü ó òîìó, ùî ÿ ðîáëþ, ó ùî â³ðþ.

− Äîñâ³ä, çíàííÿ òà íîâèõ äðóç³â.

×èòàºø ³ ðîçóì³ºø, ùî îðãàí³-çàö³ÿ â³äáóëàñü, âèðîñëà, âñòàëà íà íîãè, ÿ íå êàæó ïðî ñïðàâè, çàõîäè, àêö³¿ – ÿ êàæó ïðî åêîëî-ã³þ äóø³, ïðî ôîðìóâàííÿ äóõîâ-

íîñò³. Íàãðîìàäæåííÿ íîâèõ çíàíü, âì³íü, ôîðìóâàííÿ ïîãëÿ-ä³â, ïåðåêîíàíü, çâè÷îê â³äáóâà-ºòüñÿ ó äèòèíè ïîñò³éíî. Âèõî-âàííÿ – ïðîöåñ áåçïåðåðâíèé. Ðîçâèòîê ô³çè÷íèõ ³ äóõîâíèõ ñèë äèòèíè âèìàãàº â³ä íå¿ äåäàë³ á³ëüøå íîâèõ ñïîñîá³â óð³âíîâà-æåííÿ ç îòî÷óþ÷èì ñâ³òîì, ùî âèÿâëÿºòüñÿ â ¿¿ ïîâåä³íö³, ä³ÿëü-íîñò³, ñòàâëåíí³ äî ³íøî¿ ëþäèíè, ïðàö³, ïðèðîäè ³ äî ñàìî¿ ñåáå. Ïðè öüîìó ïîâåä³íêà îñîáèñòîñò³, ¿¿ ñòàâëåííÿ äî îòî÷åííÿ, ä³ÿëü-í³ñòü çóìîâëþþòüñÿ òèìè ïîð³â-íÿíî ñò³éêèìè ÿêîñòÿìè, ùî ç’ÿ-âèëèñÿ ó íå¿ ÿê íàñë³äîê ñîö³àëü-íèõ óìîâ, âèõîâàííÿ, âïëèâ³â, äîñâ³äó ³ ñòàëè îñíîâîþ ¿¿ õàðàê-òåðó.

² âñå öå, ÿ ââàæàþ, äàº íàøà äèòÿ÷à îðãàí³çàö³ÿ. ×îìó çà äå-ñÿòü ðîê³â íå ï³øîâ æîäåí ç îñå-ðåäê³â, ùî ïðèºäíàëèñÿ äî «Åêî-ëîã³÷íî¿ âàðòè»? ×îìó ç äåñÿòè õëîï÷èê³â òà ä³â÷àòîê âîíà ïåðå-òâîðèëàñÿ íà äâîòèñÿ÷íó îðãàí³-çàö³þ ³ ïðîäîâæóº ðîñòè?

Òîìó ùî ëþäè, ÿê³ ñòîÿòü á³ëÿ äæåðåë ö³º¿ îðãàí³çàö³¿, çóì³ëè âèä³ëèòè îñíîâíå, ãîëîâíå, ùî áóëî ³ º íåîáõ³äíèì äëÿ ä³òåé. Öå – ãóìàí³çì, â³äêðèò³ñòü, ñï³ëü-í³ñòü ³íòåðåñ³â, äîáðîâ³ëüí³ñòü, òâîð÷à ³í³ö³àòèâà òà àêòèâí³ñòü.

«Åêîëîã³÷íà âàðòà» – îðãàí³çàö³ÿ ç âèõîâàííÿ ë³äåð³â ñåðåä ìîëîä³

Ñì³ðíîâà Ç. À.Ëóãàíñüêà îáëàñíà îðãàí³çàö³ÿ ÂÄÑ «Åêîëîã³÷íà âàðòà»

Â³äêðèòòÿ âàðò³âñüêèõ çáîð³âÂ³äêðèòòÿ âàðò³âñüêèõ çáîð³â

20 ¹ 4

Ï³ä³áðàíî ìåòîäè ðîáîòè, ñïðÿ-ìîâàí³ íà ðîçâèòîê òâîð÷èõ çä³á-íîñòåé ³ ï³äòðèìêó þíèõ òàëàíò³â, – Âñåóêðà¿íñüêèé ôåñòèâàëü åêî-ëîã³÷íî¿ òâîð÷îñò³ ìîëîä³ «Ñâ³æèé â³òåð», êîíêóðñ «Ì³é ãîëîñ ÿ â³ä-äàþ íà çàõèñò ïðèðîäè».

Ïðàêòè÷íà ïðèðîäîîõîðîííà ðî-áîòà äîïîìàãàº çðîçóì³òè âçàº-ìîâ³äíîñèíè ëþäèíè ç ïðèðîäîþ («Ïîñàäè ñâî¿ äåðåâî», «Çáåðåæè ÿëèíêó», «Íîâå æèòòÿ äæå-ðåë»).

Çàõèñò åêîëîã³÷íèõ ïðîåêò³â – öå íàóêîâà ðîáîòà ä³òåé, ÿêà äîïî-ìàãàº óñâ³äîìèòè ðåàëüí³ñòü åêî-ëîã³÷íèõ ïðîáëåì íà âñ³õ ð³âíÿõ – â³ä ãëîáàëüíîãî äî ðåã³îíàëüíî-ãî, íàáóòè íàâè÷îê ïðàêòè÷íîãî ðîçâ’ÿçàííÿ ¿õ òà àêòèâíî ïðàöþ-âàòè íà çàõèñò äîâê³ëëÿ.

«Åêîëîã³÷íà âàðòà» ïîñòóïîâî ðîçøèðþâàëà ñïåêòð ôîðì ³ ìåòî-ä³â åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ ³ äî-áèðàëà ñàìå ò³ ç íèõ, ÿê³ áóëè ö³-êàâèìè ³ äëÿ ä³òåé ç äèòÿ÷îãî ñà-äî÷êà, ³ äëÿ ñòóäåíòñüêî¿ ìîëîä³.

Äèòÿ÷å ñàìîâðÿäóâàííÿ – ñêëàäíèé, â³äïîâ³äàëüíèé òà òðèâàëèé ïðîöåñ, â³í ìàº áàãàòî-ïëàíîâ³ âèõîâí³ ìîæëèâîñò³. Îñíîâíà éîãî ìåòà – âèõîâóâàòè ó ä³òåé àêòèâíó æèòòºâó ïîçè-ö³þ, ãîòóâàòè äî ó÷àñò³ â äåìî-êðàòè÷íîìó óïðàâë³íí³ ñóñï³ëü-ñòâîì – âèïðàâäîâóº âñ³ çóñèëëÿ òà çàñîáè.

²ç çàäîâîëåííÿì òà ãîðä³ñòþ äèâëþñÿ íà âàðò³âö³â, ÿê³ ïðîé-øëè «Øêîëó âàðòîâîãî ë³äåðà» ³ â³ä÷óâàþ, ùî íàø³ çóñèëëÿ íå áóëè ìàðíèìè.

Âàðò³âö³ Âåñåëîã³ð³âñüêîãî îñå-ðåäêó Êîëºíê³íà Ì. Ñ. (àñï³ðàíò

Óêðà¿íñüêîãî Í²ËÕÀ, ìîëîäøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê Ëóãàí-ñüêî¿ ÍÄÑ àãðîë³ñîìåë³îðàö³¿), Êàâóí Î. (íàâ÷àºòüñÿ â Ëóãàí-ñüêîìó íàö³îíàëüíîìó óí³âåðñè-òåò³ ³ì. Òàðàñà Øåâ÷åíêà íà â³ä-ä³ëåíí³ ïàðêîâî¿ êóëüòóðè), Ôî-ìåíêî Ò. (ñòóäåíòêà òðåòüîãî êóðñó ôàêóëüòåòó ë³ñîâîãî ãîñïî-äàðñòâà àãðàðíîãî óí³âåðñèòåòó). Áºëÿºâà Þ. (Çèìîã³ð’¿âñüêà âàð-òà), Óëÿíîâñüêà À., Êàë³íîâèê ²., Òîâêóí Â., ²ñàºâà Î. (Ëîç³âñüêà âàðòà), Ñèêàëîâ Â., Òêà÷åíêî Î., Âàêóëåíêî Î. (Æîâòÿíñüêà âàð-òà) – âñ³ ö³ ä³òè òà áàãàòî ³íøèõ ïðîéøëè âàðò³âñüêó øêîëó ³ íà-â³òü ó íàø ÷àñ, êîëè âèðóº áåç-â³äïîâ³äàëüí³ñòü, áàéäóæ³ñòü ðîç’¿äàº ñóñï³ëüñòâî, çàëèøàþòü-ñÿ ë³äåðàìè, òîìó ùî íàáóòèé äîñâ³ä ãðîìàäñüêî¿ ïîâåä³íêè, åêîëîã³÷íî¿ ìîðàë³ íå äîçâîëÿº ¿ì áóòè áàéäóæèìè.

À ãîëîâíå – ëþäè, ÿê³ ñòîÿëè ³ ñòîÿòü ïîðó÷ ç íàøèìè ä³òüìè è íàâ³òü ïîïåðåäó ¿õ. Öå – êîîðäè-íàòîðè: Ìîùàíåöü Í. Ë., Êîâà-ëüîâà À. Þ., Øåðåìåò Ë. Ì., Ëèò-âèíîâà Ë. Â., Ìàêñàêîâà Í. Ì., Âàêóëåíêî ². Â. Âîíè íå øêîäó-þòü í³ ñèë, í³ ÷àñó íà òå, ùîá ç³áðàòè íàâêîëî ñåáå ä³òåé, îðãà-í³çóâàòè ¿õ íà äîáð³ ä³ëà. Ñàìå âîíè âêëàäàþòü ÷àñòî÷êó ñâîº¿ äóø³, ñâîãî ñåðöÿ ó êîæíîãî âàð-ò³âöÿ, íå çàëèøàþòü í³êîãî áåç óâàãè. Âñ³ ä³òè äëÿ íèõ – öå ö³ëà ïëàíåòà, áàãàòñòâî òàëàíò³â ³ íî-âèõ ³äåé.

Äëÿ äîáðèõ ñïðàâ çàâæäè º ì³ñ-öå òà ÷àñ. ² êîîðäèíàòîðè ïîñï³-øàþòü òâîðèòè äîáðî ðàçîì ç ä³-òüìè «Åêîëîã³÷íî¿ âàðòè».

Ïðàéñ-ëèñò íà ðåêëàìó Ïðàéñ-ëèñò íà ðåêëàìó òà êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þòà êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þ

â æóðíàë³ â æóðíàë³ «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê»«Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê»

Ïëîùà Îáñÿã ñòîð.

×îðíî-á³ëà

(ãðí)

205×290 1 400

205×145 1/2 200

105×145 1/4 100

105×75 1/8 50

Îáêëàäèíêà ïîâíîêîëüîðîâà

(205×290):

10004 ñòîð³íêà

3 ñòîð³íêà 700

2 ñòîð³íêà 800

Ó òîìó ÷èñë³ ÏÄÂ ³ ïîäàòîê íà

ðåêëàìó.

Íàêëàä 1000 ïðèì³ðíèê³â.

Êîæåí ïåðåäïëàòíèê íàøîãî âè-

äàííÿ êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãàìè ïðè

ðîçì³ùåíí³ íà ñòîð³íêàõ æóðíàëó

ðåêëàìè òà êîìåðö³éíî¿ ³íôîð-

ìàö³¿ ³ ìàº ïðàâî íà áåçêîøòîâíå

îïóáë³êóâàííÿ îäíîãî ðåêëàìíî-

ãî îãîëîøåííÿ ïðîòÿãîì ðîêó.

Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ðàçîì ç

ìà êåòîì ðåêëàìíîãî îãîëîøåííÿ

íàä³ñëàòè íà àäðåñó ðåäàêö³¿ êñå-

ðîêîï³þ êâèòàíö³¿ ïðî ïåðåäïëàòó

æóðíàëó «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê».

Íàø ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ – 01154

Ïîøòîâà àäðåñà ðåäàêö³¿:

01033, ì. Êè¿â,

âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33

E-mail: [email protected]

Ñïîðòèâíî-åêîëîã³÷íà åñòàôåòà Ñïîðòèâíî-åêîëîã³÷íà åñòàôåòà «Ïîøóê ñêàðá³â»«Ïîøóê ñêàðá³â»



ðîþ âïëèâàº íà âåñü ëàä ïñèõ³-êè, ñâ³òîñïðèéíÿòòÿ â ö³ëîìó, çóìîâëþº îñíîâíó ë³í³þ ïîâåä³í-êè ëþäèíè. Ñàìîóñâ³äîìëåííÿ ÿâëÿº ñîáîþ ºäí³ñòü òðüîõ êîì-ïîíåíò³â: ï³çíàâàëüíîãî, åìîö³é-íî-îö³íþâàëüíîãî òà ä³ºâîâîëüî-âîãî. Íà ö³é îñíîâ³ ´ðóíòóºòüñÿ ñèñòåìà ñàìîôîðìóâàííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, ñàìîï³çíàííÿ, ñàìîñòàíîâëåííÿ òà ñàìîâäîñêî-íàëåííÿ – îñíîâí³ êîìïîíåíòè ïðîöåñó ñàìîâèõîâàííÿ. Ñàìîâè-õîâàííÿ ìîæå â³äáóâàòèñÿ ÿê ñïðÿìîâàíà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêùî ó ëþäèí³ âèíèêàº âíóòð³øíº áà-æàííÿ âäîñêîíàëþâàòè ñåáå.

Á. Ã. Àíàíüºâ çàóâàæóº, ùî ðî-ç³áðàòèñÿ ó âëàñíîìó õàðàêòåð³ ìîæíà ëèøå ÷åðåç óñâ³äîìëåííÿ ñâî¿õ â÷èíê³â, ÷åðåç îö³íêó ¿õ ³í-øèìè ëþäüìè. Ñïî÷àòêó ñàìî-îö³íêà âèíèêàº íà îñíîâ³ îö³íþ-âàííÿ ³íøèìè ëþäüìè, ïîò³ì âîíà ñàìà âïëèâàº íà îö³íí³ ñó-äæåííÿ ñòîñîâíî ³íøèõ. Ó òàêî-ìó ïðîöåñ³ âàæëèâà ðîëü íàëå-æèòü âîë³. Âîëÿ çàáåçïå÷óº óñâ³-äîìëåííÿ ëþäèíîþ âëàñíèõ ïî-÷óòò³â, âîëîä³ííÿ ñâî¿ìè åìîö³ÿ-ìè òà òåìïåðàìåíòîì [8].

Ç îãëÿäó íà àíàë³ç íàóêîâèõ äæåðåë, ââàæàºìî, ùî ïðîöåñ ñà-ìîâèõîâàííÿ ìàº òàêó ñòðóêòó-ðó: ñàìîñïîñòåðåæåííÿ – ñàìî-îö³íêà – ñàìîâïëèâ – ñàìîâäîñ-êîíàëåííÿ.

Ñàìîâèõîâàííÿ ðîçãëÿäàºìî ÿê âíóòð³øíþ ðîáîòó íàä ñîáîþ, ÿêà ³íòåãðóº óÿâëåííÿ ïðî ñåáå, ðîçóì³ííÿ âëàñíîãî «ß» òà áà-æàííÿ ñàìîâäîñêîíàëþâàòèñÿ.

Îòæå, ïîâåä³íêà îñîáèñòîñò³ çíà-÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ñàìîâè-õîâàííÿ, ÿêå â ñâîþ ÷åðãó º âåëè-êîþ ðóø³éíîþ ñèëîþ âäîñêîíà-ëåííÿ òà ðîçâèòêó îñîáèñòîñò³.

Ñàìîâèõîâàííÿ ìîæå íàáóâàòè âåëèêî¿ çíà÷óùîñò³ ó ïðîöåñ³ åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ, îñê³ëü-êè ïðèðîäà çäàòíà ñïîíóêàòè äî ñèëüíèõ åìîö³é òà ïåðåæèâàíü ñòîñîâíî ñâî¿õ îá’ºêò³â, à îòæå, º çíà÷íèì ñòèìóëÿòîðîì (ðóø³é-íîþ ñèëîþ) ñàìîàíàë³çó, ðåôëåê-ñ³¿ îñîáèñòîñò³. Ó ïðîöåñ³ âçàºìî-ä³¿ îñîáèñòîñò³ ç ïðèðîäîþ â³äáó-âàºòüñÿ àíàë³ç ñâî¿õ åìîö³éíèõ ðåàêö³é, ïîâåä³íêè ñòîñîâíî îá’ºêò³â ïðèðîäè. À. Â. Ãàãàð³í

ÑÜÎÃÎÄÍ² ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà âèõîâàííÿ øêîëÿ-ð³â çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíîþ

ïðîáëåìà íåâ³äïîâ³äíîñò³ åêîëî-ã³÷íèõ çíàíü ó÷í³â ¿õí³é ïîâå-ä³íö³ ó ïðèðîä³.

Ñïèðàþ÷èñü íà ïîïåðåäí³ äî-ñë³äæåííÿ ç ïðîáëåìè åêîëîã³÷-íîãî âèõîâàííÿ, âðàõîâóþ÷è ïî-ëîæåííÿ Êîíöåïö³¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó äåííî-ãî íà ÕÕ² ñòîë³òòÿ, Ñòðàòåã³¿ ªâ-ðîïåéñüêî¿ Åêîíîì³÷íî¿ Êîì³ñ³¿ ÎÎÍ (áåðåçåíü 2005, ì. Â³ëüíþñ), ùî âèìàãàþòü â³ä îñîáèñòîñò³ óçãîäæóâàòè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ³ç çàêîíàìè ïðèðîäè, ñàìîîáìåæó-âàòè ïîòðåáè, äîëàòè ñïîæèâàöü-êå ñòàâëåííÿ äî ïðèðîäè, ñòâî-ðþâàòè åêîëîã³÷íî áåçïå÷íèé ïðîñò³ð âëàñíî¿ æèòòºä³ÿëüíîñ-ò³, ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå ñïðÿ-ìóâàòè ïðîöåñ åêîëîã³÷íîãî âè-õîâàííÿ øêîëÿð³â íà ôîðìóâàí-íÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³í-êè. Àäæå áóäü-ÿêà ä³ÿëüí³ñòü ëþäèíè áåçïîñåðåäíüî àáî îïîñå-ðåäêîâàíî âïëèâàº íà ñòàí ïðè-ðîäíîãî ñåðåäîâèùà.

Åêîëîã³÷íî äîö³ëüíó ïîâåä³íêó øêîëÿð³â ðîçãëÿäàºìî ÿê ñèñòå-ìó ñîö³àëüíî çóìîâëåíèõ, ñâ³äî-ìî êåðîâàíèõ ä³é ³ â÷èíê³â ó ñôå-ð³ áåçïîñåðåäíüî¿ òà îïîñåðåäêî-âàíî¿ âçàºìîä³¿ ç äîâê³ëëÿì, ìå-òîþ ÿêî¿ º óçãîäæåííÿ ïîòðåá îñîáèñòîñò³ ç âèìîãàìè çáàëàíñî-âàíîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà.

Ñàìå åêîëîã³÷íà äîö³ëüí³ñòü – öå ìåõàí³çì, ÿêèé ñïðèÿº ðåãó-ëþâàííþ ïîâåä³íêè ëþäèíè ç ìå-òîþ çáåðåæåííÿ ñâ³òó ïðèðîäè.

Îñíîâíèì çàâäàííÿì ôîðìó-âàííÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïî-âåä³íêè øêîëÿð³â ââàæàºìî âïëèâ íà ïîòðåáè, à îòæå é íà ö³ë³, ùî ñòàâèòü ïåðåä ñîáîþ îñî-áèñò³ñòü ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ âëàñ-íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïðèðîä³.

Îñê³ëüêè ïîòðåáè, ö³ë³, ìîòè-âè, ïîâåä³íêà – öå äåòåðì³íàíòè íå ëèøå çîâí³øí³õ âïëèâ³â íà ëþäèíó, à é âíóòð³øíüî¿ ðîáîòè íàä ñîáîþ, òî ó ïðîöåñ³ ôîðìó-âàííÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïî-âåä³íêè ó÷í³â âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà ñàìîâèõîâàííÿ.

ßêèé çì³ñò âêëàäàþòü ó ïîíÿò-òÿ «ñàìîâèõîâàííÿ»? Ñàìîâèõî-âàííÿ ó íàóêîâèõ äæåðåëàõ ðîç-

ãëÿäàþòü ÿê ä³ÿëüí³ñòü ëþäèíè, ñïðÿìîâàíó íà çì³íó, óäîñêîíà-ëåííÿ, ðîçâèòîê ñâîº¿ îñîáèñòîñò³. Â ïðîáëåìó ñàìîâèõîâàííÿ âõî-äèòü óñå, ùî ñòîñóºòüñÿ ï³çíàííÿ ñâ³òó ³ ñåáå, ñï³ëêóâàííÿ, ä³ÿëü-í³ñòü, ïîâåä³íêà òîùî [1, 2].

Ó ñàìîâèõîâàíí³ îñîáèñòîñò³ âå-ëèêó ðîëü â³ä³ãðàº ðåôëåêñ³ÿ. ². Ñ. Êîí âêàçóº íà òðèñòóïåíå-âèé ïðîöåñ ñàìîâèõîâàííÿ. Ñïî-÷àòêó îñîáèñò³ñòü àêòèâ³çóº ñàìî-ñâ³äîì³ñòü – ñòàº ñïîñòåð³ãà÷åì ñâî¿õ äóìîê, â÷èíê³â. Âíàñë³äîê öüîãî ïðîöåñó àêòèâ³çóºòüñÿ âíó-òð³øí³é ä³àëîã, ùî ïåðåòâîðþº ñàìîï³çíàííÿ íà ñàìîâèõîâàííÿ. À ñàìîâèõîâàííÿ ïðèçâîäèòü äî óñâ³äîìëåíîãî ôîðìóâàííÿ òà çà-êð³ïëåííÿ íîâèõ áàæàíèõ åëå-ìåíò³â ïîâåä³íêè [3].

Ç â³êîì ä³òè äåäàë³ á³ëüøå îð³ºí-òóþòüñÿ íà ñàìîîö³íêó òà ìåíøå çâåðòàþòü óâàãè íà îö³íêó ³íøèõ. Òàêèì ÷èíîì, çá³ëüøóºòüñÿ ðîëü ñàìîîö³íêè ÿê ðåãóëÿòîðà ïîâå-ä³íêè. Âò³ì, îð³ºíòàö³ÿ íà ñàìî-îö³íêó íå í³âåëþº îñòàòî÷íî çíà-÷åííÿ îö³íêè ç áîêó ³íøèõ [4].

Ïðîöåñ ñàìîâèõîâàííÿ øêîëÿ-ðà ìîæëèâèé çà óìîâè ñàìîóñâ³-äîìëåííÿ ñåáå ÿê îñîáèñòîñò³. ²íòåíñèâíèé ðîçâèòîê ñàìîñâ³äî-ìîñò³, òîáòî ôóíêö³¿ ñâ³äîìîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç àíàë³çîì, êîíòðîëåì íàä ñîáîþ, º õàðàêòåðíèì äëÿ ï³äë³òêîâî-þíàöüêîãî â³êó. Ïðî-òÿãîì öüîãî â³êîâîãî ïåð³îäó ðîçâèâàþòüñÿ òàê³ ÿêîñò³, ÿê âè-ìîãëèâ³ñòü äî ñåáå, äî ïðàâèë, íîðì ïîâåä³íêè, ïðèíöèï³â æèò-òÿ [5]. Ï³äë³òêîâèé â³ê õàðàêòå-ðèçóºòüñÿ ÿê ïåð³îä îïòèìàëüíî-ãî ðîçâèòêó ñàìîîö³íêè. Ï³äë³ò-êè, àíàë³çóþ÷è ñâî¿ â÷èíêè, âè-îêðåìëþþòü ò³ ÷è ³íø³ âíóòð³ø-í³ ÿêîñò³, ïîð³âíþþ÷è ñåáå ç óñâ³äîìëåíèì ³äåàëîì. Âîíè íà-ìàãàþòüñÿ ôîðìóâàòè ñåáå, ïî-ð³âíþþ÷è ÷óæ³ òà ñâî¿ â÷èíêè. Äëÿ ñòàðøîêëàñíèê³â âëàñòèâà á³ëüø-ìåíø ñò³éêà âíóòð³øíÿ ïîçèö³ÿ. Ñàìîîö³íêà ó öüîìó â³ö³ çàëåæèòü â³ä çàñâîºíèõ ïå-ðåêîíàíü, ìîðàëüíèõ íîðì, öå â³ê ñòàíîâëåííÿ ñâ³òîãëÿäó îñî-áèñòîñò³ [6, 7].

Ïîíÿòòÿ ïðî ñåáå, ñâîþ ñïðàâ-æíþ ñóòí³ñòü, çà âèçíà÷åííÿì Ñ. Ã. Êàðïåí÷óêà, çíà÷íîþ ì³-

Ðîëü ñàìîâèõîâàííÿ ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè øêîëÿð³âÊîëîíüêîâà Î. Î., êàíäèäàò ïåäàãîã³÷íèõ íàóê,ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ëàáîðàòîð³¿ åêîëîã³÷íîãî âèõîâàííÿ ²íñòèòóò ïðîáëåì âèõîâàííÿ ÀÏÍ Óêðà¿íè

ÓÄÊ. 373.5.033


22 ¹ 4

ñòâåðäæóº, ùî òàêèì ÷èíîì â³ä-áóâàºòüñÿ ìîðàëüíèé ñàìîêîí-òðîëü îñîáèñòîñò³ ³ ïðîïîíóº òåð-ì³í «åêîëîã³÷íà ñîâ³ñòü» ÿê òà-êèé, ùî çìóøóº ëþäèíó ñàìî-ñò³éíî ôîðìóëþâàòè äëÿ ñåáå ìîðàëüí³ çîáîâ’ÿçàííÿ, çä³éñíþ-âàòè ñàìîîö³íêó â÷èíê³â ùîäî îá’ºêò³â ïðèðîäè [3].

Ïðîöåñ ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷-íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè ï³äë³òê³â ³ ñòàðøîêëàñíèê³â øëÿõîì ñàìî-âèõîâàííÿ âàðòî îðãàí³çîâóâàòè ó êîíòåêñò³ ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëü-íîñò³. Äëÿ ó÷í³â íàéàêòóàëüí³-øèì º òå, ÷èì âîíè æèâóòü, ùî ðîáëÿòü ùîäíÿ. Ñàìå òà ³íôîð-ìàö³ÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ ñôåðè âëàñ-íî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñîáèñòîãî âïëè-âó, ñóïåðå÷íîñòåé, ç ÿêèìè âîíè ñòèêàþòüñÿ êîæíîãî äíÿ ó âçàº-ìîä³¿ ç ïðèðîäîþ, âèêëèêàº ó íèõ íàéá³ëüøèé ³íòåðåñ. Âàæëè-âî, ùîá øêîëÿð³ óñâ³äîìèëè ò³ ðåàëüí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà ïîë³ï-øåííÿ ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà òà âëàñíîãî çäîðîâ’ÿ, ÿê³ ìîæóòü âèêîíóâàòè ñàì³. Öå ³ áóäå ïåðøîþ ñõîäèíêîþ íà øëÿõó ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè îñîáèñòîñò³.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîáóò º íå-â³ä’ºìíîþ ÷àñòèíîþ ïîâñÿêäåí-íîãî æèòòÿ êîæíî¿ ëþäèíè, à îòæå, ³ îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ ÷èííèê³â âïëèâó íà ¿¿ çäîðîâ’ÿ, ââàæàºìî, ùî â÷èòåë³ ïîâèíí³ ïåðø çà âñå çâåðíóòè óâàãó íà ïîáóòîâ³ çâè÷êè ïðè ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè ó÷í³â. Àäæå ïîáóòîâà ïîâåä³íêà çäåá³ëüøîãî ïðîÿâëÿºòüñÿ àâòî-ìàòè÷íî íà ð³âí³ çâè÷íèõ ä³é. Ó ïåäàãîã³÷íîìó ñëîâíèêó ÷èòàº-ìî: «Çâè÷êè – îñîáëèâà ôîðìà ïîâåä³íêè, çä³éñíåííÿ ÿêî¿ â ïåâí³é ñèòóàö³¿ íàáóâàº äëÿ îñî-áèñòîñò³ õàðàêòåðó ïîòðåáè… Âíàñë³äîê áàãàòîðàçîâîãî ïîâòî-ðåííÿ âîíè ïîñòóïîâî àâòîìàòè-çóþòüñÿ òà â³äáóâàþòüñÿ ìàéæå ìåõàí³÷íî, áåç ðîçäóì³â…» [9].

Ïñèõîëîãè çàçíà÷àþòü, ùî ëþ-äèíà ö³íóº ñâî¿ çâè÷êè, ¿é âàæêî â³ä íèõ â³äìîâèòè, îñê³ëüêè çâè÷í³ ä³¿ òà óìîâè çàáåçïå÷óþòü ¿é ñïîê³é ³ ð³âíîâàãó ó ñîö³àëüíî-ìó ïðîñòîð³.

Ç ìåòîþ ñïîíóêàííÿ äî ñàìî-âèõîâàííÿ ÿê ÷èííèêà ôîðìó-âàííÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïî-âåä³íêè ï³äë³òê³â ³ ñòàðøîêëàñ-íèê³â ïðîïîíóºìî òàê³ ìåòîäèêè: äèñêóñ³¿ ç ïðîáëåì åêîëîã³¿, ðîç-ðîáëåííÿ òà ðåàë³çàö³ÿ åêîëîã³÷-íèõ ïðîåêò³â, âèêîíàííÿ çàâäàíü ç ñàìîàíàë³çó.

Îñê³ëüêè ó ñòàðøîìó øê³ëüíî-ìó â³ö³ àêòóàë³çóºòüñÿ ïîòðåáà ó ñï³ëêóâàíí³, òî ðåçóëüòàòèâíîþ ìåòîäèêîþ áóäå ïðîâåäåííÿ ïðîá-

ëåìíèõ äèñêóñ³é, ùî ñïðèÿº óñâ³-äîìëåííþ òà âåðáàë³çàö³¿ âíóò-ð³øíüîãî ïñèõîëîã³÷íîãî äèñêîì-ôîðòó ó÷í³â, àêòèâ³çóº ¿õíþ ãî-òîâí³ñòü äî ñàìîðåãóëÿö³¿ ïîâåä³í-êè, ðîçâèâàº äèâåðãåíòíå ìèñëåí-íÿ. À îáãîâîðåííÿ ïðîáëåìíèõ ñèòóàö³é ùîäî çáåðåæåííÿ ïðèðî-äè ñïðèÿº óñâ³äîìëåííþ ïðè÷èí ¿õ âèíèêíåííÿ òà ïîøóêó øëÿõ³â âèð³øåííÿ, ñïðèÿº çâ³ëüíåííþ â³ä ñòåðåîòèïíîãî ìèñëåííÿ.

²íøà ìåòîäèêà – öå ðîçðîáëåí-íÿ òà ðåàë³çàö³ÿ åêîëîã³÷íèõ ïðî-åêò³â. Ó õîä³ ïðîåêòíî¿ ä³ÿëüíîñ-ò³ â³äáóâàºòüñÿ óñâ³äîìëåííÿ ó÷íÿìè âëàñíèõ ìîæëèâîñòåé, ðîçâèâàºòüñÿ çäàòí³ñòü äî àäåê-âàòíî¿ ñàìîîö³íêè, âêëþ÷àºòüñÿ âíóòð³øí³é ìåõàí³çì â³äïîâ³-äàëüíîñò³ çà ðåàë³çàö³þ åêîëîã³÷-íîãî ïðîåêòó; ôîðìóºòüñÿ çäàò-í³ñòü äî ðîçâèòêó òà ï³äòðèìêè åêîëîã³÷íîãî ïàðòíåðñòâà íà ð³ç-íèõ ð³âíÿõ: ç äåðæàâíèìè ³íñòè-òóòàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñà-ìîâðÿäóâàííÿ, íåóðÿäîâèìè îð-ãàí³çàö³ÿìè, ãðîìàäñüêèìè îá’ºä-íàííÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè, íàñå-ëåííÿì òîùî.

Åêîëîã³÷í³ ïðîåêòè âàðòî ñïðÿ-ìîâóâàòè íà ïîäîëàííÿ ñóïåðå÷-íîñòåé ó âçàºìîä³¿ ç ïðèðîäîþ, ùî çäåá³ëüøîãî ñïðè÷èíåí³ åêî-íîì³÷íîþ ³ ïîë³òè÷íîþ íåñòàá³ëü-í³ñòþ, æèòòºâèìè ñòåðåîòèïàìè, âëàäîþ ùîäåííèõ çâè÷îê. Íà-ïðèêëàä, ó ïðîåêò³ «Ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ñòàíó ì³ñöåâîñò³» ó÷íÿì ïðîïîíóºìî çíàéòè øëÿõè ðîçâ’ÿçàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ïðîáëå-ìè, ÿêà º íàéàêòóàëüí³øîþ ñàìå äëÿ íèõ, à òàêîæ âèðîáèòè ñâ³é îñîáèñòèé òâîð÷èé ï³äõ³ä äî âè-êîíàííÿ öüîãî çàâäàííÿ.

Ó ïðîåêò³ «Åêîëîã³÷íî áåçïå÷-íå âèðîáíèöòâî» ó÷í³ çíàéîì-ëÿòüñÿ ç åòàïàìè âèðîáíè÷î¿ ä³-ÿëüíîñò³, íàìàãàþòüñÿ ç’ÿñóâàòè òà îá´ðóíòóâàòè, ÿêà íåáåçïåêà äëÿ äîâê³ëëÿ âèíèêàº íà êîæíî-ìó ç åòàï³â ïåâíîãî âèðîáíèöòâà. Ïðîöåñ ðîçðîáëåííÿ öüîãî ïðî-åêòó çàáåçïå÷óº óñâ³äîìëåííÿ ëàíöþãà çàáðóäíåíü íàâêîëèø-íüîãî ñåðåäîâèùà ó ïðîöåñ³ âè-ðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ùå îäí³ºþ òåõíîëîã³ºþ, ÿêó ïðîïîíóþòü äëÿ ñàìîâèõîâàí-íÿ, º ïðîãðàìà ñàìîàíàë³çó. Ñà-ìîàíàë³ç ñïðèÿº ñòàíîâëåííþ ðåàë³ñòè÷íèõ óÿâëåíü ñòàðøî-êëàñíèê³â ïðî ñåáå, ïåðåîñìèñ-ëåííþ ñâî¿õ çä³áíîñòåé òà ìîæ-ëèâîñòåé.

Ùî æ ÿâëÿº ñîáîþ ïðîãðàìà ñàìîàíàë³çó? Íàïðèêëàä, ïðî-ãðàìà ñàìîàíàë³çó îñîáèñòî¿ ïî-âåä³íêè ó ïîáóò³ ñêëàäàºòüñÿ ç øåñòè êðîê³â, êîæíèé ç ÿêèõ º ñõîäèíêîþ äî ñàìîï³çíàííÿ

ó÷íÿ. Ïåðø³ êðîêè ïåðåäáà÷à-þòü ç’ÿñóâàííÿ ñâî¿õ ïîâñÿêäåí-íèõ çâè÷îê ³ ñòóïåíÿ ¿õ áåçïåêè äëÿ âëàñíîãî çäîðîâ’ÿ. Ïðîäîâ-æóºòüñÿ ñàìîàíàë³ç ç’ÿñóâàííÿì âïëèâó òàêèõ çâè÷îê íà íàâêî-ëèøíº ñåðåäîâèùå. Äëÿ öüîãî çàïðîïîíîâàíî âçàºìîâèêëþ÷à-þ÷³ â³äïîâ³ä³, ð³çí³ çðàçêè ïîâå-ä³íêè ó ïîáóò³, ùî çàáåçïå÷óº ¿õ ïîð³âíÿííÿ, ïîäåêóäè óñâ³äîì-ëåííÿ íåî÷³êóâàíîãî ðîçâ’ÿçàí-íÿ ïðîáëåìè.

Çàâåðøàëüíèì åòàïîì ñàìîà-íàë³çó º âèá³ð äîñòóïíèõ øëÿõ³â óäîñêîíàëåííÿ çâè÷íî¿ ïîâåä³í-êè ó ïîáóò³. Öå çàâäàííÿ ôîðìóº âì³ííÿ àíàë³çóâàòè ñâî¿ ìîæëè-âîñò³, çäàòí³ñòü äî ñâ³äîìîãî âè-áîðó çðàçê³â òà åòàëîí³â ïîâå-ä³íêè, ñàìîñò³éíîãî êîíñòðóþ-âàííÿ ìàéáóòíüîãî, àêòóàë³çóº ïî÷óòòÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà âëàñíå çäîðîâ’ÿ, ñâî¿ ä³¿ òà â÷èí-êè ó ïðèðîä³.

Îòæå, ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî äîö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè º íåîáõ³ä-íèì ³ àêòóàëüíèì ñïðÿìóâàííÿì ïðîöåñó åêîëîã³÷íîãî âèõîâàí-íÿ, ùî ñïðèÿòèìå ï³äïîðÿäêó-âàííþ ïîâåä³íêè òà â÷èíê³â ó÷í³â ó ïðèðîä³ åêîëîã³÷íèì ö³-ëÿì. À ñàìîâèõîâàííÿ ÿê ÷èí-íèê ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî äî-ö³ëüíî¿ ïîâåä³íêè ó ïðèðîä³ çà-áåçïå÷èòü ïåðåîñìèñëåííÿ âíóò-ð³øíüî¿ ïîçèö³¿, ãíó÷ê³ñòü ó âçà-ºìîä³¿ ç ïðèðîäîþ, ùîá íå ïîðó-øóâàòè ïðèðîäíî¿ ð³âíîâàãè.

Ë³òåðàòóðà:1. Ôðèäìàí Ë. Ì. Ïñèõîëîãèÿ â ñîâ-

ðåìåííîé øêîëå: Äëÿ ðóêîâîäèòå-ëåé è ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ. – Ì.: Ñôåðà, 2001.

2. Ãàãàðèí À. Â. Âîñïèòàíèå ïðè-ðîäîé. Íåêîòîðûå àñïåêòû ãóìàíè-çàöèè ýêîëîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ è âîñïèòàíèÿ. – Ì., 2000.

3. Êîí È. Ñ. Â ïîèñêàõ ñåáÿ: Ëè÷-íîñòü è åå ñàìîñîçíàíèå. – Ì.: Ïî-ëèòèçäàò, 1984.

4. Èçó÷åíèå ìîòèâàöèè ïîâåäåíèÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ / Ïîä ðåä. Ë. È. Áîæîâè÷ è Ë. Â. Áëàãîíàäåæèíà. – Ì.: Ïåäàãîãèêà, 1972.

5. Àñååâ Â. Ã. Ìîòèâàöèÿ ïîâåäåíèÿ è ôîðìèðîâàíèå ëè÷íîñòè. – Ì., 1976.

6. Áîæîâè÷ Ë. È. Ëè÷íîñòü è åå ôîðìèðîâàíèå â äåòñêîì âîçðàñòå. – Ì.: Ïðîñâåùåíèå, 1968.

7. Ðóâèíñêèé Ë. È., Ñîëîâüåâà À. Å. Ïñèõîëîãèÿ ñàìîâîñïèòàíèÿ: Ó÷åáí. ïîñîáèå ïî ñïåöêóðñó äëÿ ñòóäåíòîâ ïåä. èí-òîâ. – Ì.: Ïðî-ñâåùåíèå, 1982.

8. Àíàíüåâ Á. Ã. Èçáðàííûå ïñèõî-ëîãè÷åñêèå òðóäû: Â 2-õ ò. / Ïîä ðåä. À. À. Áîäàëåâà, Á. Ô. Ëîìîâà, Í. Â. Êóçüìèíîé. – Ì.: Ïåäàãîãèêà, 1980. – Ò. 2.

9. Ôèëîñîôñêèé ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü. – Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì., 2005.



Çäåá³ëüøîãî öå ïðåäñòàâíèêè ÷î-òèðüîõ ðîä³â: ñîñíà, ÿëèíà, òóÿ, ÿëîâåöü. Íàé÷àñò³øå ó íàñàäæåí-íÿõ òðàïëÿþòüñÿ òóÿ çàõ³äíà (ó ò. ÷. êîëîíîâèäíà), ÿëèíà çâè÷àé-íà, ïîäåêóäè – ÿëèíà êîëþ÷à ôîðìà ñèçà, ñîñíè çâè÷àéíà òà êðèìñüêà, ÿëîâåöü êîçà÷èé, çð³ä-êà – ÿëèöÿ á³ëà, ìîäðèíà ºâðî-ïåéñüêà. Ó ïåðñïåêòèâ³ ï³ä ÷àñ ðåêîíñòðóêö³¿ ïðèøê³ëüíèõ ä³-ëÿíîê äîö³ëüíî ñòâîðèòè êàì’ÿ-íèñòó ã³ðêó ç âèêîðèñòàííÿì ð³ç-íèõ âèä³â ³ ôîðì ÿë³âö³â (ÿëîâåöü ãîðèçîíòàëüíèé), òó¿ çàõ³äíî¿ (ôîðìà êóëÿñòà, çîëîòèñòà).

Íà æàëü, íà òåðèòîð³¿ á³ëüøîñò³ øê³ë ð³çíèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè íà-ñàäæåííÿ ôîðìóâàëè çäåá³ëüøîãî ñòèõ³éíî ç ïåðåâàæàííÿì ïëîäî-âèõ ñàä³â, ÿê³ íèí³ âòðàòèëè ñâîº ïðèçíà÷åííÿ, òîìó ïîòðåáóþòü ðåêîíñòðóêö³¿, îíîâëåííÿ, îïòè-ì³çàö³¿ ç óðàõóâàííÿì åêîëîã³÷-íèõ óìîâ òåðèòîð³¿ íàâêîëî ÇÎØ ó íàïðÿì³ ï³äâèùåííÿ äåêîðàòèâ-íîñò³ çà ðàõóíîê ð³çíîìàí³òòÿ âè-ä³â ³ ôîðì äåðåâ ³ êóù³â, âèêîðèñ-òàííÿ ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é ëàíä-øàôòíîãî äèçàéíó äëÿ ñòâîðåííÿ ó ïåðñïåêòèâ³ øê³ëüíîãî ïàðêó.

Îñíîâí³ çàâäàííÿ íà åòàï³ ðå-êîíñòðóêö³¿ ïðèøê³ëüíèõ ä³ëÿ-íîê:

– ïðîâåäåííÿ ðåòåëüíî¿ ³íâåíòà-ðèçàö³¿ íàñàäæåíü òåðèòîð³¿ íàâ-÷àëüíîãî çàêëàäó, ñòâîðåííÿ êàð-òîòåêè âèä³â ³ ôîðì ðîñëèí (ÿê äåðåâíèõ, òàê ³ òðàâ’ÿíèñòèõ);

– îçíàéîìëåííÿ ç àñîðòèìåí-òîì ñàäèâíîãî ìàòåð³àëó (â õîä³ åêñêóðñ³é äî ïàðê³â, îïðàöþâàí-íÿ êàòàëîã³â, ïðàéñ³â òîùî).

Îñíîâí³ åòàïè ñòâîðåííÿ øê³ëü-íîãî äåíäðàð³þ:

• âèá³ð ³ ïëàíóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íàâêîëî ÇÎØ (ïëîùåþ 1–3 ãà);

• îá´ðóíòóâàííÿ êîíöåïö³¿ äåíäðàð³þ (íàóêîâîãî ïðèíöèïó âëàøòóâàííÿ åêñïîçèö³é);

• ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó äåíäðà-ð³þ çà ïðèíöèïàìè ëàíäøàôòíî-ãî áóä³âíèöòâà ç âèêîðèñòàííÿì ëàíäøàôòíîãî (àáî ïðèðîäíîãî) òà ãåîìåòðè÷íîãî (àáî ðåãóëÿð-íîãî) ñòèë³â;

• äîá³ð âèäîâîãî ñêëàäó äåðåâ ³ êóù³â íàñàäæåíü;

• ôîðìóâàííÿ ðîçñàäíèêà;• ï³äãîòîâêà ´ðóíòó, ñàä³ííÿ

ðîñëèí.

ÇÅËÅÍ² íàñàäæåííÿ íàâêîëî íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (íàñàì-ïåðåä çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë)

âèêîíóþòü ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íó, çàõèñíó, àðõ³òåêòóðíî-õóäîæíþ, ïðîòèïîæåæíó, ðåêðåàö³éíó, íàâ-÷àëüíî-âèõîâíó ôóíêö³¿. Ð³çíîìà-í³òí³ñòü ðîñëèí íà òåðèòîð³¿ íàâ-÷àëüíîãî çàêëàäó º âàæëèâîþ ëàíêîþ â ñèñòåì³ îçåëåíåííÿ ì³ñ-òà ÷è ñåëà, ÿêå º ñêëàäîâîþ ïðè-ðîäíîãî äîâê³ëëÿ ³ â ñó÷àñíèõ óìîâàõ àíòðîïîãåííî¿ òðàíñôîð-ìàö³¿ ñåðåäîâèùà â³ä³ãðàº íàäçâè-÷àéíî ïîçèòèâíó ðîëü. Ãàðíî îçå-ëåíåíà øê³ëüíà ñàäèáà ç ïëîäîâî-äåêîðàòèâíèì ïàðòåðîì, ï³äñòðè-æåíèì æèâîïëîòîì, çàõèñíîþ çåëåíîþ ñìóãîþ, ëàíäøàôòíèìè êîìïîçèö³ÿìè ç ð³çíèõ çà ðîçì³-ðàìè òà çàáàðâëåííÿì êðîí º ïðè-êëàäîì äëÿ îçåëåíåííÿ ì³ñòà, ñåëà, ñïðèÿº åñòåòè÷íîìó é åêîëî-ã³÷íîìó âèõîâàííþ ó÷í³â.

Äëÿ ç’ÿñóâàííÿ ñòàíó îçåëåíåí-íÿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Ïîëòàâ-ùèíè ó 2007 ð. ìè ðîçðîáèëè àí-êåòó ïðî âèäîâèé ñêëàä, ê³ëü-ê³ñòü, â³ê, ðîçì³ùåííÿ äåðåâíèõ íàñàäæåíü çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë (ÇÎØ), à òàêîæ çä³éñíèëè îáñòå-æåííÿ ñòàíó äåðåâíèõ íàñàäæåíü òåðèòîð³¿ ÇÎØ ó ð³çíèõ ðàéîíàõ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. Ðåçóëüòàòè äîñë³äæåíü áóëè óçàãàëüíåí³ ï³ä ÷àñ íàóêîâî-ïðàêòè÷íîãî ñåì³íà-ðó, ïðîâåäåíîãî íà áàç³ Ëóáåí-ñüêîãî ë³ñîòåõí³÷íîãî êîëåäæó (æîâòåíü, 2007), òà ó çá³ðö³ ìàòå-ð³àë³â «Ñó÷àñíèé ñòàí ³ ïåðñïåê-òèâè îçåëåíåííÿ íàâ÷àëüíèõ çà-êëàä³â Ïîëòàâùèíè» [1].

Çà ðåçóëüòàòàìè àíêåòóâàííÿ áóëè îäåðæàí³ äàí³ ïðî ïëîù³ ïðèøê³ëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ â³äð³ç-íÿþòüñÿ ³ñòîòíî ó ñ³ëüñüê³é òà ì³ñüê³é ì³ñöåâîñòÿõ, ïðî ðîçïîä³ë ä³ëÿíîê ï³ä êâ³òíèêè, äåðåâí³ íà-ñàäæåííÿ (ó ò. ÷. ïëîäîâèé ñàä), íàâ÷àëüíî-äîñë³äí³ ä³ëÿíêè (ç ë³-êàðñüêèìè, êîðìîâèìè êóëüòóðà-ìè). Ïîñò³éíèì êîìïîíåíòîì äå-ðåâíèõ íàñàäæåíü ÇÎØ º ïëîäîâ³ ñàäè, îñíîâîþ ÿêèõ º ÿáëóíÿ, ãðó-øà, âèøíÿ, ÷åðåøíÿ, àáðèêîñ, ñëèâà, ãîð³õ âîëîñüêèé, ð³äøå îá-ë³ïèõà, àëè÷à, àðîí³ÿ ÷îðíîïëîäà. Åôåêòèâí³ñòü íàñàäæåíü öèõ ä³-ëÿíîê ÿê ó ëàíäøàôòíî-åñòåòè÷-íîìó, òàê ³ â íàâ÷àëüíî-âèõîâíî-ìó çíà÷åíí³ º íèçüêîþ.

Âàãîìó ðîëü ó ïðèøê³ëüíèõ íà-

Øëÿõè îïòèì³çàö³¿ îçåëåíåííÿ òåðèòîð³¿íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â â Óêðà¿í³Áàéðàê Î. Ì., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîðçàñòóïíèê äèðåêòîðà ç íàóêîâî¿ ðîáîòè Íàóêîâîãî öåíòðó åêîìîí³òîðèíãó òà á³îð³çíîìàí³òòÿ ìåãàïîë³ñó ÍÀÍÓ

ñàäæåííÿõ â³ä³ãðàþòü àáîðèãåíí³ âèäè äåíäðîôëîðè ÿê ó ê³ëüê³ñíî-ìó, òàê ³ ó ÿê³ñíîìó â³äíîøåííÿõ. Íàé÷àñò³øå íà ïîäâ³ð’¿ àáî íàâêî-ëî øêîëè ðîñòóòü àëå¿ ç äóáà çâè-÷àéíîãî, ëèïè ñåðöåëèñòî¿, êëåíà ãîñòðîëèñòîãî, òîïîëü á³ëî¿ òà ÷îðíî¿, âåðáè á³ëî¿, áåðåçè áîðî-äàâ÷àñòî¿, ð³äøå ãðóïè àáî ïîîäè-íîê³ äåðåâà êëåí³â ïîëüîâîãî ³ òà-òàðñüêîãî, ÿñåíà âèñîêîãî, ãðàáà çâè÷àéíîãî, â’ÿçà øîðñòêîãî, ãî-ðîáèíè çâè÷àéíî¿. Ñåðåä ïðèðîä-íèõ êóù³â íàéá³ëüøèé ïîïèò ìàº áèðþ÷èíà çâè÷àéíà, ÿêó âèêîðèñ-òîâóþòü äëÿ ñòâîðåííÿ áîðäþð³â. Ó âèãëÿä³ á³îãðóï àáî ñîë³òåð³â òðàïëÿþòüñÿ øèïøèíà, ãë³ä, áàð-áàðèñ, êàëèíà, ë³ùèíà.

Ñåðåä ³íòðîäóöåíò³â íà òåðèòî-ð³¿ áàãàòüîõ ÇÎØ ðîñòóòü ã³ðêî-êàøòàí çâè÷àéíèé, ðîá³í³ÿ íå-ñïðàâæíüîàêàö³ºâà (ó âèãëÿä³ àëåé), ãëåäè÷³ÿ áåçêîëþ÷êîâà, ñóìàõ çâè÷àéíèé, âåðáà âàâ³ëîí-ñüêà, òîïîëÿ ï³ðàì³äàëüíà, êëå-íè àìåðèêàíñüêèé òà öóêðîâèé, êàòàëüïà á³ãíîí³ºâèäíà.

Îñîáëèâî¿ ïðèâàáëèâîñò³ íàñà-äæåííÿì íàäàþòü äåêîðàòèâí³ êóù³: áóçîê çâè÷àéíèé (ð³çí³ ñîð-òè) òà óãîðñüêèé, ñï³ðåÿ (òàâîëãà) ÿïîíñüêà, ñàìøèò â³÷íîçåëåíèé, ÷óáóøíèê, ñêóìï³ÿ çâè÷àéíà, âèø íÿ êèòàéñüêà. Ëèøå ó äåÿ-êèõ ÇÎØ íà òåðèòîð³¿ âèñàäæåíî âèñîêîäåêîðàòèâí³ êóù³ ï³âîí³¿ äåðåâîâèäíî¿, áóäëå¿, ôîðçèö³¿. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñåðåä ïåð-ñïåêòèâíèõ äëÿ îçåëåíåííÿ ïðè-øê³ëüíèõ ä³ëÿíîê, êð³ì âêàçà-íèõ âèä³â, ìè ðåêîìåíäóºìî òàê³, ùî âèð³çíÿþòüñÿ äåêîðàòèâí³ñòþ ï³ä ÷àñ âåãåòàö³¿ òà êâ³òóâàííÿ â ð³çí³ ïîðè ðîêó: òàâîëãà Áóìàëü-äà, êèçèëüíèê ãîðèçîíòàëüíèé, õåíîìåëåñ (ÿïîíñüêà àéâà), áàð-áàðèñ Òóíáåðãà, ì³õóðíèê äåðåâî-âèäíèé, ãîðòåíç³ÿ äåðåâîâèäíà, æèìîëîñòü òàòàðñüêà. Äëÿ ôîð-ìóâàííÿ àëåé òà á³îãðóï äîö³ëüíî øèðøå âèêîðèñòîâóâàòè òàê³ äå-ðåâà, ÿê äóá ÷åðâîíèé, ë³ùèíà äåðåâîâèäíà, íàñ³ííÿ ÿêèõ º â ë³ñãîñïàõ îáëàñò³, àáî äåðåâà ³ êóù³ (íàïðèêëàä, âåðáà ã³áðèä-íà), ñàäæàíö³ ÿêèõ ëåãêî îäåðæà-òè âåãåòàòèâíèì ðîçìíîæåííÿì (÷åðåíêóâàííÿì).

Äåêîðàòèâí³ âëàñòèâîñò³ ïðè-øê³ëüíèõ íàñàäæåíü çíà÷íî ï³ä-âèùóº íàÿâí³ñòü õâîéíèõ ïîð³ä.


24 ¹ 4

Òåðèòîð³þ øê³ëüíîãî äåíäðà-ð³þ äîö³ëüíî ðîçä³ëèòè íà çîíè, ð³çí³ çà ôóíêö³ÿìè òà ðåæèìîì êîðèñòóâàííÿ [2].

Åêñïåðèìåíòàëüíà çîíà (çàêðè-òà äëÿ ìàñîâèõ â³äâ³äóâàíü ó÷í³â) ìàº âêëþ÷àòè ðîçñàäíèê, äîñë³ä-í³ ä³ëÿíêè ë³êàðñüêèõ, ð³äê³ñíèõ ðîñëèí, à òàêîæ òåïëèöþ.

Åêñïîçèö³éíà çîíà â³äêðèòà äëÿ ìàñîâèõ â³äâ³äóâàíü òà â³ä-ïî÷èíêó, òîìó íà í³é ñë³ä ðàö³î-íàëüíî ðîçì³ñòèòè ëàíäøàôòí³ ãðóïè äåðåâ ³ êóù³â. Ó ìåæàõ ö³º¿ çîíè ìîæíà âèä³ëèòè òàê³ ñêëàäîâ³:

• ä³ëÿíêà ãîëîíàñ³ííèõ ðîñ-ëèí,

• ä³ëÿíêà ïîêðèòîíàñ³ííèõ ðîñ-ëèí,

• ä³ëÿíêà äåêîðàòèâíèõ êóù³â,• ä³ëÿíêà âèòêèõ ðîñëèí,• ä³ëÿíêà êàì’ÿíèñòî¿ ã³ðêè

(ðîêàð³é),• ä³ëÿíêà ïëîäîâèõ ðîñëèí. Êîëåêö³þ ãîëîíàñ³ííèõ ðîñ-

ëèí åêñïîíóâàòè â øê³ëüíîìó äåíäðàð³¿ äîö³ëüíî ó âèãëÿä³ ºäèíîãî ìàñèâó â îêðåì³é ÷àñòè-í³, äåÿê³ âèäè (ÿëîâåöü) – ó ëàíäøàôòíèõ ãðóïàõ öåíòðàëü-íèõ ä³ëÿíîê. Ïðè ôîðìóâàíí³ ä³ëÿíêè õâîéíèõ ñë³ä ïåðåäáà-÷àòè ñòâîðåííÿ áàãàòîÿðóñíèõ êîìïîçèö³é, âèêîðèñòîâóþ÷è â ïåðøîìó ÿðóñ³ âèäè ç ðîä³â ñî-ñíà, ÿëèíà, ÿëèöÿ, ìîäðèíà; ó äðóãîìó – êèïàðèñîâèê, òóÿ, â òðåòüîìó – ÿëîâåöü, êàðëèêîâ³ ôîðìè õâîéíèõ.

Ä³ëÿíêà ïîêðèòîíàñ³ííèõ çàé-ìàº íàéá³ëüøó ïëîùó äåíäðàð³þ ³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàéâèùèì ñèñòåìàòè÷íèì ð³çíîìàí³òòÿì òà äåêîðàòèâíèìè ôîðìàìè (ïëàêó-÷³, êóëÿñò³, ðÿáîëèñò³, ï³ðàì³-äàëüí³ òà ³í.). Â îñíîâ³ íàñàäæåíü – ïðåäñòàâíèêè ïðèðîäíî¿ ôëîðè (âèäè ç ðîä³â äóá, áåðåçà, êëåí, ãðàá, ÿñåí, âåðáà, òîïîëÿ, ëèïà òà ³í.) òà ³íòðîäóöåíòè, ó ò. ÷. åêçî-òè÷í³ âèäè (ñîôîðà, ñóìàõ, ñêóì-ï³ÿ, êàòàëüïà òà ³í.).

Îñîáëèâó ðîëü â îçåëåíåíí³ òå-ðèòîð³¿ øêîëè â³ä³ãðàþòü äåêî-ðàòèâí³ êóù³, ÿê³ ðàçîì ç ãàçî-íàìè çàáåçïå÷óþòü âèñîêèé äå-êîðàòèâíèé åôåêò ó ïðîòÿãîì 2–3 ðîê³â ï³ñëÿ ¿õ âèñàäæóâàí-íÿ. Ïðàâèëüíèì äîáîðîì ³ ðîç-ì³ùåííÿì êóù³â ó äåíäðàð³¿ ìîæíà äîñÿãòè áåçïåðåðâíî¿ çì³-íè ãàìè êîëüîð³â ïðîòÿãîì óñüî-ãî âåãåòàö³éíîãî ïåð³îäó: íàïðè-ê³íö³ êâ³òíÿ – ôîðçèö³ÿ, êèçèë, ó òðàâí³ – ìèãäàëü, ìàãîí³ÿ ïà-äóáîëèñòà, æèìîëîñòü êàïð³-ôîëü, áóçîê, ñï³ðåÿ ÿïîíñüêà, âåéãåëà ðàííÿ, âë³òêó – òàìà-ðèêñ, ãîðòåíç³ÿ, äåéö³ÿ òà ³í.

Ñåðåä âèòêèõ ðîñëèí äîö³ëüíî

êóëüòèâóâàòè äèêèé âèíîãðàä, æèìîëîñòü âèòêó, âèòê³ òðîÿí-äè, à òàêîæ òðàâ’ÿíèñò³ ðîñëèíè (äåêîðàòèâí³ ñàäîâ³ áîáè, ³ïî-ìåþ, ãàðáóç ô³ãóðíèé òà ³í.).

Ðîêàð³é – öå ïîºäíàííÿ êàðëè-êîâèõ ³ íèçüêîðîñëèõ ðîñëèí (ÿê ïîêðèòîíàñ³ííèõ, òàê ³ ãîëîíà-ñ³ííèõ) ³ç êàìåíÿìè àáî çàëèø-êàìè ñòàðî¿ áóä³âë³.

Ó ïëîäîâîìó ñàäó äîö³ëüíî ïðåäñòàâèòè ð³çíîìàí³òí³ñòü ñîð-ò³â íàéâàæëèâ³øèõ ñàäîâèõ êóëüòóð.

Çàãàëüíà ïðèíöèïîâà ñõåìà ðîçì³ùåííÿ åêñïîçèö³éíèõ ä³ëÿ-íîê ó øê³ëüíîìó äåíäðàð³¿ ïîëÿ-ãàº â òîìó, ùîá ñêîíöåíòðóâàòè ó ôàñàäí³é ÷àñòèí³ øê³ëüíîãî êîðïóñó íàéãàðí³øå êâ³òóþ÷³ òà ö³êàâ³ çà ôîðìîþ ãðóïè ðîñëèí, ÿê³ âèêëèêàþòü íàéá³ëüøèé ³í-òåðåñ ó âåñíÿíî-ë³òí³é ïåð³îä.

Îñíîâíå çàâäàííÿ ïðîåêòóâàí-íÿ – íàéêðàùå âèêîðèñòàòè âñ³ îñîáëèâîñò³ øê³ëüíî¿ ñàäèáè (ïðèì³ùåííÿ) òà ¿¿ áóä³âåëü äëÿ âäàëîãî ³ íàéäîö³ëüí³øîãî ðîçì³-ùåííÿ âñ³õ êîìïîíåíò³â îçåëå-íåííÿ: äåðåâíèõ íàñàäæåíü, ãàçî-í³â, êâ³òíèê³â, àëåé, äîð³æîê, ñïîðòèâíèõ ìàéäàí÷èê³â òà ³í. Ïðîåêòóþ÷è äåíäðàð³é, ñë³ä âðà-õîâóâàòè, ùî çåëåí³ íàñàäæåííÿ ç ÷àñîì áóäóòü ðîçâèâàòèñÿ. Ï³ä ÷àñ çàêëàäàííÿ øê³ëüíîãî äåí-äðàð³þ ñë³ä áðàòè äî óâàãè ïðè-ðîäíó ðîñëèíí³ñòü, ÿêà º ³íäèêà-òîðîì óìîâ ì³ñöåçðîñòàííÿ, ùî îñîáëèâî âàæëèâî ïðè äîáîð³ ³í-òðîäóöåíò³â, ³ òèì ôîíîì, â ÿêèé ïîâèíåí âïèñàòèñÿ íîâîñòâîðå-íèé äåíäðàð³é.

Ó ïðîåêòóâàíí³ øê³ëüíîãî äåíäðàð³þ ñë³ä ïîºäíàòè îêðåì³ åëåìåíòè äâîõ ñòèë³â ïëàíóâàí-íÿ: ëàíäøàôòíîãî ³ ãåîìåòðè÷-íîãî (àáî ðåãóëÿðíîãî). ßêùî ëàíäøàôòíèé áàçóºòüñÿ íà ïðè-ðîäíèõ îñîáëèâîñòÿõ ì³ñöåâîñ-ò³, ðåãóëÿðíèé º ïîâí³ñòþ øòó÷-íèì ³ ïåðåäáà÷àº ñòâîðåííÿ ñè-ìåòðè÷íèõ äîð³æîê, êâ³òíèê³â, ãàçîí³â òîùî. Îäèí ç ïåðøèõ åëåìåíò³â ïðîåêòóâàííÿ äåíäðà-ð³þ – âèçíà÷åííÿ ìåðåæ³ äîð³-æîê, ¿õ øèðèíè, ðîçòàøóâàííÿ. Â³äïîâ³äàëüíèì ìîìåíòîì º âñòàíîâëåííÿ ê³ëüêîñò³ äåðåâ, êóù³â, ë³àí, ÿê³ ïåðåäáà÷åíî âè-ñàäèòè. Àñîðòèìåíò âèçíà÷àþòü ïðîåêòàíòè (ôàõ³âö³) ç óðàõó-âàííÿì ðåêîìåíäàö³é ó÷èòåëÿ á³îëîã³¿.

Ðîçì³ùåííÿ äåðåâ, êóù³â ³ ë³àí ó äåíäðàð³¿ ïëàíóþòü ó âè-ãëÿä³ ãðóï (êóðòèíà), ïîîäèíî-êèõ ðîñëèí (ñîë³òåð) ³ ñóö³ëüíèõ íàñàäæåíü.

Ùîá çàáåçïå÷èòè äåíäðàð³é ñà-äèâíèì ìàòåð³àëîì ïîòð³áíîãî

àñîðòèìåíòó äåðåâíî-êóùîâèõ ïîð³ä, íåîáõ³äíî îðãàí³çóâàòè éîãî âèðîùóâàííÿ áåçïîñåðåäíüî â øêîë³. Äëÿ öüîãî çàêëàäàþòü íåâåëèêèé ðîçñàäíèê ç ð³çíèìè â³ää³ëàìè: íàñ³ííèé, øê³ëêà, ìàòî÷íèê, âåãåòàòèâíîãî ðîçìíî-æåííÿ, êîëåêö³éíèé.

Êðèòåð³ºì äëÿ äîáîðó ðîñëèí äåíäðàð³þ ìàþòü áóòè:

• óñï³øíå ïðîðîñòàííÿ ¿õ â óìîâàõ ðåã³îíó (çèìîñò³éê³ñòü, ïîñóõîñò³éê³ñòü òà ³íø³ åêîëîãî-á³îëîã³÷í³ îçíàêè);

• àðõ³òåêòóðíî-äåêîðàòèâí³ îçíà-êè (õàðàêòåð ðîñòó, ôîðìà ³ ðîç-ì³ðè êðîíè, çàáàðâëåííÿ ëèñòê³â, ïëîä³â, êâ³òîê);

• øâèäê³ñòü ðîñòó òà ðîçâèòêó;• ìîæëèâ³ñòü îäåðæàííÿ âèõ³ä-

íîãî ìàòåð³àëó (íàñ³ííÿ, æèâö³â).Ð³çíîìàí³òí³ñòü âèäîâîãî ñêëà-

äó äåðåâ ³ êóù³â ìàº íàñàìïåðåä çàäîâîëüíÿòè íàâ÷àëüíî-á³îëî-ã³÷í³ âèìîãè. Âèâ÷åííÿ êóðñ³â «Ïðèðîäîçíàâñòâî» òà «Á³îëî-ã³ÿ» íåìîæëèâå áåç äîñë³äíèöü-êî-ïðàêòè÷íî¿ ðîáîòè, óðîê³â «ñåðåä ïðèðîäè».

Äëÿ àêòèâ³çàö³¿ âèçíà÷åííÿ òà ðåàë³çàö³¿ øëÿõ³â îïòèì³çàö³¿ îçåëåíåííÿ òåðèòîð³é íàâ÷àëü-íèõ çàêëàä³â â Óêðà¿í³ ìè ðîç-ðîáèëè Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîâå-äåííÿ äîâãîñòðîêîâîãî íàóêîâî-îñâ³òíüîãî ïðîåêòó «Îïòèì³çàö³ÿ îçåëåíåííÿ òåðèòîð³¿ íàâ÷àëü-íèõ çàêëàä³â», ñï³âîðãàí³çàòîðà-ìè ÿêîãî º Íàö³îíàëüíèé åêîëî-ãî-íàòóðàë³ñòè÷íèé öåíòð ó÷í³â-ñüêî¿ ìîëîä³ Ì³í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèé áîòàí³÷íèé ñàä ³ìåí³ Ì. Ì. Ãðèøêà ÍÀÍ Óêðà¿íè òà Íàóêî-âèé öåíòð åêîìîí³òîðèíãó òà á³î-ð³çíîìàí³òòÿ ìåãàïîë³ñó ÍÀÍ Óêðà¿íè. Ó Ïîëîæåíí³ âèçíà÷å-íî åòàïè, çàâäàííÿ, ó÷àñíèê³â, êðèòåð³¿ îö³íþâàííÿ. Îñíîâíè-ìè çàâäàííÿìè ïåðøîãî åòàïó º ïðîâåäåííÿ ðåòåëüíî¿ ³íâåíòàðè-çàö³¿ íàñàäæåíü òåðèòîð³¿ íà-â÷àëüíî-âèõîâíîãî çàêëàäó, ðîç-ðîáëåííÿ ïðîåêòó ðåêîíñòðóêö³¿ àáî ñòâîðåííÿ øê³ëüíîãî äåí-äðàð³þ; äîá³ð âèäîâîãî ñêëàäó äåðåâ ³ êóù³â.

Ë³òåðàòóðà:1. Áàéðàê Î. Ì. Ñó÷àñíèé ñòàí òà

øëÿõè îïòèì³çàö³¿ îçåëåíåííÿ òåðè-òîð³¿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Ïîëòàâ-ñüêî¿ îáëàñò³ / Ñó÷àñíèé ñòàí ³ ïåð-ñïåêòèâè îçåëåíåííÿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Ïîëòàâùèíè: Ìàòåð³àëè íàóêîâî-ïðàêòè÷. ñåì³íàðó (ì. Ëóá-íè Ïîëòàâñüêî¿ îáë., 18–19 æîâòíÿ 2007 ð.). – Ïîëòàâà, 2008. – Âåð-ñòêà. – Ñ. 6–9.

2. ×åðíÿê Â. Ì., Âîäÿíèê Â. Ï., Êà-ç³ì³ðîâà Ë. Ï. òà ³í. Øê³ëüíèé äåí-äðàð³é. – Òåðíîï³ëü, 1998. – 36 ñ.



ÑÎÇÄÀÍÈÅ Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà, êîòîðûé áû îáúåäè-íèë â ñåáå äîñòèæåíèÿ ýêîëî-

ãè÷åñêîãî ïðàâà, ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðàêòèêó èõ ïðèìåíåíèÿ, ãàðìîíèçèðîâàë áû èõ è òåì ñàìûì ñïîñîáñòâîâàë äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ – ýòî îãðîìíàÿ, ñëîæíàÿ è â òî æå âðå-ìÿ íåîáõîäèìàÿ öåëü.

Âåðîÿòíî, åñòü îñíîâàíèÿ ýòó öåëü îïðåäåëèòü êàê çàäà÷ó ñòî-ëåòèÿ. Â ýòîé ñâÿçè íàïðàøèâà-åòñÿ ñðàâíåíèå: åñëè ñòîëåòèå òîìó íàçàä êîäèôèöèðîâàëè Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ êàê äîñòè-æåíèå öèâèëèñòèêè ãðàæäàí-ñêîãî îáùåñòâà, òî äëÿ ñîõðàíå-íèÿ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêî-ãî îáùåñòâà â ñîâðåìåííûõ óñëî-âèÿõ âñåìèðíîãî ýêîëîãî-ýêîíî-ìè÷åñêîãî êðèçèñà äàííàÿ ïðà-âîâàÿ îáëàñòü (ò. å. îáëàñòü ïðà-âîâîé îõðàíû îêðóæàþùåé ñðå-äû, ðàöèîíàëüíîãî ïðèðîäîïîëü-çîâàíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè-÷åñêîé áåçîïàñíîñòè) èìååò îñíî-âîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îáúåìàõ è òðóäíîñòÿõ âûïîëíåíèÿ ïîñòàâ-ëåííîé çàäà÷è.

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî çàäà÷à êîäèôèêàöèè ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ áî-ëåå ÷åì ñëîæíîé, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èäåÿ ðàçðàáîòêè Ýêîëî-ãè÷åñêîãî êîäåêñà íå íîâà. Â ðàçëè÷íûå ïåðèîäû âðåìåíè óæå øëà ðå÷ü î íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè Ýêîëîãè÷åñêîãî êî-äåêñà ÑÑÑÐ. Â êîíöå 80-õ ãã. 20 â. íà êàôåäðå ýêîëîãè÷åñêîãî è çå-ìåëüíîãî ïðàâà þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÌÃÓ ïîä ðóêîâîä-ñòâîì Â. Â. Ïåòðîâà áûë äàæå ðàçðàáîòàí ïðîåêò Ýêîëîãè÷åñ-êîãî êîäåêñà ÑÑÑÐ. Çàêîíîäà-òåëüíûé àêò ñ òàêèì íàçâàíèåì ñóùåñòâóåò ñåãîäíÿ â Ðåñïóáëè-êå Áàøêîðòîñòàí. Ñîãëàñíî ÷àñ-òè 3 Ïðåàìáóëû Êîäåêñ «îïðåäå-ëÿåò ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå îñíîâû îðãàíèçà-öèè îõðàíû îêðóæàþùåé ïðè-ðîäíîé ñðåäû â Ðåñïóáëèêå Áàøêîðòîñòàí â èíòåðåñàõ íû-íåøíåãî è áóäóùåãî ïîêîëåíèé» è âêëþ÷àåò 95 ñòàòåé.1

Êîäèôèêàöèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû: ïðîáëåìû è ïóòè ðåàëèçàöèèÁàëþê Ã. È., äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð êàôåäðû òðóäîâîãî, çåìåëüíîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà Êèåâñêèé íàöèîíàëüíûé óíèâåðñèòåò èìåíè Òàðàñà Øåâ÷åíêà

Õîòåëîñü áû ñðàçó îãîâîðèòüñÿ, ÷òî ðå÷ü äîëæíà èäòè î ïðèíöè-ïèàëüíî íîâîì àêòå ìåæîòðàñëå-âîé êîäèôèêàöèè, à íå îòðàñëå-âîé. Ýòî çíà÷èò, ÷òî Ýêîëîãè÷åñ-êèé êîäåêñ íå áóäåò íàõîäèòüñÿ â ðÿäó ñ äðóãèìè îòðàñëåâûìè ïðè-ðîäíî-ðåñóðñíûìè êîäåêñàìè (çå-ìåëüíûé, âîäíûé, ëåñíîé, êîäåêñ î íåäðàõ), ïðèðîäîîõðàííûìè è ïðèðîäíî-ðåñóðñíûìè çàêîíàìè (îá îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîä-íîé ñðåäû, àòìîñôåðíîãî âîçäó-õà, î æèâîòíîì ìèðå è äð.), îí äîëæåí áûòü ïðèíÿò âìåñòî íèõ.

Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî Ýêîëîãè-÷åñêèé êîäåêñ ïðåäïîëàãàåòñÿ êàê êîäåêñ â ñàìîì ïðÿìîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà, òî åñòü ñâîä ïðèðîäîîõðàííûõ, ïðèðîäíî-ðå-ñóðñíûõ çàêîíîâ, à òàêæå çàêî-íîâ, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñ-êîé áåçîïàñíîñòè.

Ïðè òàêîì ïîäõîäå (â ñëó÷àå åãî ïðèíÿòèÿ) îí äîëæåí ñîîòíî-ñèòüñÿ ñ ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìîé çàêîíîäàòåëüñòâà êàê ÷àñòü è öå-ëîå. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðè âñåé íåîáû÷íîñòè ïðåäïîëàãàåìûé êîäåêñ – îäíà èç ôîðì çàêîíîäà-òåëüíûõ àêòîâ, à åãî ðàçðàáîòêà – îäíà èç ôîðì êîäèôèêàöèè.

Àêñèîìîé ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ðà-áîòà íàä ëþáûì çàêîíîïðîåêòîì äîëæíà íà÷èíàòüñÿ ñ ðàçðàáîòêè åãî êîíöåïöèè. Èìååòñÿ ëè ñåãîä-íÿ êîíöåïöèÿ ðàçðàáîòêè Ýêîëî-ãè÷åñêîãî êîäåêñà Óêðàèíû?

Ïîçâîëþ âçÿòü íà ñåáÿ ñìåëîñòü çàìåòèòü, ÷òî åùå â ôåâðàëå 2004 ã.ãðóïïà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Óêðà-èíû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 93 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû â ïîðÿäêå çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû âíå-ñëà íà ðàññìîòðåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Óêðàèíû ïðîåêò Ýêîëîãè-÷åñêîãî êîäåêñà Óêðàèíû, îäíàêî äî ñèõ ïîð òàêîé êîíöåïöèè íåò. È òîãäà âîçíèêàåò âîïðîñ: ÷òî ìû äîëæíû âëîæèòü â ñîäåðæàíèå êîíöåïöèè? Òåðìèí «êîíöåïöèÿ

çàêîíîïðîåêòà» ïðèìåíèòåëüíî ê ëþáîìó çàêîíîïðîåêòó ïîíèìàåò-ñÿ: à) êàê ñèñòåìà ýëåìåíòîâ è ñâÿ-çåé ìåæäó íèìè äëÿ äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîé öåëè; á) êàê ñèñòåìà íàó÷íûõ âçãëÿäîâ íà áóäóùèé çà-êîí. Òàêèì îáðàçîì, ðàçðàáîòêà çàêîíîïðîåêòà Ýêîëîãè÷åñêîãî êî-äåêñà Óêðàèíû äîëæíà ïðåñëåäî-âàòü ñëåäóþùèå öåëè:

– îáåñïå÷åíèå ó÷åòà ïðîèñõîäÿ-ùèõ ñ 1991 ã. èçìåíåíèé ýêîëî-ãè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî, èäåî-ëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà; îðèåíòà-öèÿ íà ðåøåíèå íå òîëüêî òðàäè-öèîííûõ, íî è íîâåéøèõ ýêîëî-ãè÷åñêèõ ïðîáëåì;

– îáåñïå÷åíèå ïîýòàïíîãî ïåðå-õîäà îò ïîîáüåêòíîãî ê êîìïëåêñ-íîìó ìåæîòðàñëåâîìó ðåãóëèðî-âàíèþ ýêîëîãè÷åñêèõ îòíîøå-íèé, âêëþ÷àÿ ïîäãîòîâêó è ïðî-âåäåíèå ìåæîòðàñëåâîé êîäèôè-êàöèè ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà è çàêîíîäàòåëüñòâà;

– îòðàáîòêà êîëëèçèîííûõ íîðì;– ëèêâèäàöèÿ ñóùåñòâóþùèõ

ïðîáåëîâ â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâà-íèè ýêîëîãè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïðåèìóùåñòâåííî íà çàêîíîäà-òåëüíîì óðîâíå;

– îñóùåñòâëåíèå ïåðåõîäà îò ïðàêòèêè ïîäãîòîâêè çàêîíîïðî-åêòîâ ãëàâíûì îáðàçîì ìèíèñ-òåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè «ïîä ñåáÿ» ê ïðàêòèêå ïîäãîòîâêè èõ ðàáî÷èìè ãðóïïàìè ïðè êîìèòå-òàõ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Óêðàèíû èëè, íàïðèìåð, òàêèìè æå ãðóï-ïàìè ïðè Èíñòèòóòå çàêîíîäà-òåëüñòâà Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Óêðàèíû, ïðè íàó÷íûõ øêîëàõ.

Ïðåäëàãàÿ íîâûé çàêîí (êîäè-ôèöèðîâàííûé), ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìî îòâåòèòü íà âîïðîñû: 1) çà÷åì îí íóæåí?; 2) ïî÷åìó ïðîáëåìó, âûçâàâøóþ ýòîò çàêîí (êîäåêñ) ê æèçíè, íåëüçÿ ðåøèòü â ðàìêàõ èìåþùèõñÿ çàêîíîâ?

Îòâåò íà ïåðâûé âîïðîñ ñâÿçàí ñ ïîíèìàíèåì êîäèôèêàöèè. Êî-äèôèêàöèÿ îáû÷íî ðàññìàòðèâà-åòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü â êà÷åñòâå ôîðìû ñèñòåìàòèçàöèè çàêîíîäà-òåëüñòâà, äåéñòâóþùèõ çàêîíîäà-òåëüíûõ, èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ. Îäíîâðåìåííî êîäèôèêàöèÿ – ôîðìà ñèñòåìàòè-

1 Ýêîëîãè÷åñêèé êîäåêñ Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí îò 28 îêòÿáðÿ 1992 ã. // Âåäîìîñòè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà è Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áàøêîð-òîñòàí. – Óôà, 1993. – ¹ 3. – Ñ. 57.

ÏÐÀÂÎÂ² ÀÑÏÅÊÒÈ ÅÊÎËÎÃ²¯

26 ¹ 4

çàöèè ïðàâà, ñâÿçàííàÿ ñ ãëóáèí-íîé ïåðåðàáîòêîé, îáîáùåíèåì íîðì äåéñòâóþùåãî ïðàâà, ñ î÷åíü ñåðüåçíûìè íàó÷íûìè ðàçðàáîò-êàìè è çàòðàòàìè. Ïðåäìåòîì óïîðÿäî÷åíèÿ ïðè êîäèôèêàöèè ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, íî è íåïîñðåä-ñòâåííî þðèäè÷åñêèå íîðìû. Ñóòü êîäèôèêàöèè – â îáîáùå-íèè è ãëóáèííîé ïåðåðàáîòêå ïðàâîâûõ íîðì è, ñëåäîâàòåëüíî, íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ. Âñå ýòî ïðåäïîëàãàåò çíà÷èòåëü-íûå íàó÷íûå óñèëèÿ. Èòîã êîäè-ôèêàöèè – ðàçðàáîòêà è ïðèíÿ-òèå êîäèôèöèðîâàííîãî àêòà.

Ïðè òàêîì ïîíèìàíèè êîäèôè-êàöèè î÷åâèäíî, ÷òî îíà ìîæåò áûòü íå òîëüêî îòðàñëåâîé, îõâà-òûâàþùåé òó èëè èíóþ îòðàñëü ïðàâà, çàêîíîäàòåëüñòâà. Âîçìîæ-íà è âíóòðèîòðàñëåâàÿ êîäèôèêà-öèÿ, çàòðàãèâàþùàÿ îäèí èëè íå-ñêîëüêî ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ. Ïðè òàêîì ïîíèìàíèè íè÷òî íå ìåøàåò íàì ãîâîðèòü î âîçìîæíîñ-òè è ìåæîòðàñëåâîé êîäèôèêàöèè, òî åñòü çàòðàãèâàþùåé íåñêîëüêî ðîäñòâåííûõ îòðàñëåé ïðàâà è çà-êîíîäàòåëüñòâà. Îòâåò íà âòîðîé âîïðîñ ñâÿçàí ñ ïðåäåëàìè êîäè-ôèêàöèè. Ðå÷ü èäåò î þðèäè÷åñ-êèõ êðèòåðèÿõ âîçìîæíîñòè êîäè-ôèêàöèè. Ïîä òàêèìè êðèòåðèÿìè ïîíèìàþò îáúåêòèâíûå óñëîâèÿ (ïðèçíàêè), õàðàêòåðèçóþùèå, íà-ïðèìåð, ñîñòîÿíèå ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðàâíî ýêîëîãè-÷åñêîãî ïðàâà êàê îòðàñëè ïðàâà, îòðàñëè íàóêè, íà îñíîâàíèè êîòî-ðûõ ìîæåò áûòü ïðîèçâåäåíà îöåí-êà âîçìîæíîñòè êîäèôèêàöèè ýêî-ëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â êîíêðåòíûé ïåðèîä âðåìåíè.

Èñõîäÿ èç ïîíèìàíèÿ çàäà÷, ñî-äåðæàíèÿ, âèäîâ è îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ êîäèôèêàöèè îòðàñ-ëè ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëü-ñòâà ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå êðèòåðèè: ñòàáèëüíîñòü ýêîëîãè-÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà; âíóò-ðåííåå åäèíñòâî ñèñòåìû ýêîëî-ãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà; ìàê-ñèìàëüíîå ñîîòâåòñòâèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà; íàëè÷èå ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è åå îáîáùåíèé; íàó÷íàÿ îáîñíî-âàííîñòü êîäèôèêàöèè ýêîëîãè-÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (íàëè-÷èå þðèäè÷åñêîé êîíöåïöèè ôîðìèðîâàíèÿ íîâîãî ýêîëîãè-÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà). Íàäî ÷åñòíî ïðèçíàòüñÿ, ÷òî áîëüøèí-ñòâà óêàçàííûõ êðèòåðèåâ ó íàñ ñåãîäíÿ íåò. À ýòî çíà÷èò, ÷òî ïðèíÿòèå óæå ïîäãîòîâëåííûõ ïðîåêòîâ ÝÊ Óêðàèíû ïî ïðèí-öèïó «ìû èõ ñëåïèëè èç òîãî, ÷òî

áûëî …» íåâîçìîæíî è, âåðîÿò-íî, äàæå ïðåñòóïíî. Â òî æå âðå-ìÿ î÷åâèäíûì åñòü è òî, ÷òî ïî êðàéíåé ìåðå óêàçàííûå êðèòå-ðèè íå òîëüêî ìîãóò, íî è äîëæ-íû ôîðìèðîâàòüñÿ óæå ñåãîäíÿ.

Òàêèì îáðàçîì, ïîäâîäÿ èòî-ãè ñêàçàííîìó, ìîæíî óòâåðæ-äàòü, ÷òî:

à) ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè, îæèäàíèÿ îáùåñòâà, óñóãóáëåíèå ñîöèàëüíî-ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçè-ñà, ïðîâîäèìûå ýêîëîãè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ðåôîðìû, àêòèâ-íîñòü óêðàèíñêîãî çàêîíîäàòåëÿ ïîìîãëè ñôîðìèðîâàòü îñíîâíîé ìàññèâ ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäà-òåëüñòâà è ïîçâîëÿþò ñòàâèòü íà ïîâåñòêó äíÿ âîïðîñ î âîçìîæíîñ-òè è íåîáõîäèìîñòè ïîäãîòîâêè êà÷åñòâåííî íîâîãî ïðîåêòà Ýêî-ëîãè÷åñêîãî êîäåêñà Óêðàèíû;

á) äëÿ íà÷àëà ðàáîò ïî ïîäãîòîâ-êå Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà íåîá-õîäèìû ñåðüåçíûå óñèëèÿ ïî ðàç-ðàáîòêå êîíöåïöèè òàêîãî çàêîíî-ïðîåêòà, êîòîðàÿ áû ñîäåðæàëà ðàçäåëû, âêëþ÷àþùèå: îáîñíîâà-íèå íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ íî-âîãî àêòà, âêëþ÷àÿ àíàëèç èìåþ-ùåéñÿ íàó÷íîé þðèäè÷åñêîé ëè-òåðàòóðû, ñîñòîÿíèÿ äåéñòâóþùå-ãî â äàííîé ñôåðå çàêîíîäàòåëü-ñòâà, à òàêæå çàðóáåæíîãî îïûòà; îáîñíîâàíèå âîçìîæíîñòè ïðèíÿ-òèÿ òàêîãî êîäåêñà ñ ó÷åòîì ýêî-íîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, þðè-äè÷åñêèõ, îðãàíèçàöèîííûõ, ôè-íàíñîâûõ è èíûõ àñïåêòîâ; îïðå-äåëåíèå ïðåäìåòà (êðóãà ðåãóëè-ðóåìûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé) áóäóùåãî àêòà; îáîñíîâàíèå ôîð-ìû áóäóùåãî àêòà; îáîñíîâàíèå åãî íàçâàíèÿ; îïðåäåëåíèå ñòðóê-òóðû áóäóùåãî àêòà; ðàçâåðíóòóþ õàðàêòåðèñòèêó îñíîâíûõ ïîëî-æåíèé áóäóùåãî àêòà; îïðåäåëå-íèå ìåñòà ïðîåêòà áóäóùåãî àêòà ñðåäè äðóãèõ çàêîíîïðîåêòîâ; ïðåäëîæåíèÿ ïî ìåðàì, îáåñïå÷è-âàþùèì ðåàëèçàöèþ àêòà â ñëó-÷àå åãî ïðèíÿòèÿ, âêëþ÷àÿ ïðåä-ëîæåíèÿ ïî ðàçðàáîòêå íîâûõ àê-òîâ, îòìåíå äåéñòâóþùèõ àêòîâ è (èëè) âíåñåíèþ â íèõ èçìåíåíèé è ò. ä.; îöåíêà ýêîíîìè÷åñêèõ, ñî-öèàëüíûõ, ïðàâîâûõ è èíûõ ïîñ-ëåäñòâèé ïðèíÿòèÿ è ïðèìåíåíèÿ ïðåäïîëàãàåìîãî àêòà.

Äëÿ ýòîãî íàì íåîáõîäèìî: îáúå-äèíèòü óñèëèÿ; îòêàçàòüñÿ îò ïðîôåññèîíàëüíûõ ïðîòèâîñòîÿ-íèé, ñâÿçàííûõ ñ ðàçðàáîòêîé ïðîåêòà êîäåêñà, ò. å. îòêàçàòüñÿ îò áîðüáû íàó÷íûõ øêîë è çà-ùèòû «÷åñòè ìóíäèðà»; ó÷åñòü èìåþùèéñÿ êàê íàöèîíàëüíûé, òàê è çàðóáåæíûé îïûò, â ÷àñò-íîñòè Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà, êîòî-ðûé ïîêà ìàëî èçâåñòåí äàæå óçêîìó êðóãó ïðîôåññèîíàëîâ.

ÎÑÎÁÓÞ îáåñïîêîåííîñòü ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà íà ñî-âðåìåííîì ýòàïå âûçûâàþò

ãëîáàëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïðî-áëåìû, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëü-òàòîì äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, íå ñîãëàñîâàííîé ñ çàêîíàìè ðàçâè-òèÿ ïðèðîäû. Èõ ðåøåíèå ñâÿçàíî ñ âûðàáîòêîé ìåæäóíàðîäíîé ýêî-ëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè è ñîçäàíèåì íàäåæíûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâî-âûõ ñðåäñòâ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå êàê â îòíîøåíèè ïðèðîäî-ïîëüçîâàíèÿ íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå, òàê è â îòíîøåíèè îáùå-ìèðîâûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì íà îïðåäåëåííîì ýòàïå â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå îáî-ñîáëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòü íîðì, íà-ïðàâëåííûõ íà óðåãóëèðîâàíèå îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýòè ïðîöåññû íà÷àëèñü â íà÷àëå ÕÕ âåêà – òîãäà øëà ðå÷ü ëèøü îá îõðàíå îòäåëüíûõ êîìïîíåíòîâ ýêîñèñòåìû, çàòåì, ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, – îõðàíå öåëîñò-íûõ ýêîñèñòåì, è ëèøü â 60–70 ãã. ÕÕ âåêà ïðîèñõîäèò ïåðåõîä ê êîìïëåêñíîé îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. Òîëüêî ñ ýòîãî ïåðèîäà ìîæíî ãîâîðèòü î âîçíèêíîâåíèè ñàìîñòîÿòåëüíîé îòðàñëè ìåæäó-íàðîäíîãî ïðàâà – ìåæäóíàðîäíî-ãî ïðàâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Íî òîëüêî î âîçíèêíîâåíèè, ïîñêîëü-êó ýòà îòðàñëü âåñüìà äèíàìè÷íî ðàçâèâàåòñÿ è åå çíà÷åíèå âñå áî-ëåå âîçðàñòàåò ïî ìåðå óñóãóáëåíèÿ ñèòóàöèè ñ ýêîëîãè÷åñêèì êðèçè-ñîì. Ýòà äèíàìèêà â êàêîé-òî ìåðå îòðàæàåòñÿ äàæå íà íàèìåíîâàíèè îòðàñëè. Åñëè èçíà÷àëüíî îíî çâó-÷àëî êàê ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðè÷åì òàêîå íàèìåíîâàíèå â áîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâîâàëî òåðìèíó, ïðèíÿ-òîìó â ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå, òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü, èñõîäÿ èç îòå÷åñòâåííîé òåðìèíîëîãèè, áî-ëåå óìåñòíî ãîâîðèòü î ìåæäóíà-ðîäíîì ýêîëîãè÷åñêîì ïðàâå.

Îáðàùåíèå ê ïðîáëåìàòèêå ìåæ-äóíàðîäíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà âàæíî åùå è òåì, ÷òî ïðàêòè÷åñêè åæåãîäíî â ìèðå ïðîâîäÿòñÿ êîí-ôåðåíöèè, ïðèíèìàþòñÿ òå èëè èíûå àêòû â îáëàñòè îõðàíû ïðè-ðîäû, ïðîèñõîäÿò èíûå èçìåíå-íèÿ. Íà ïîâåñòêå äíÿ – çàêðåïëå-íèå â ñèñòåìå ïðèíöèïîâ ìåæäó-íàðîäíîãî ïðàâà ïðèíöèïà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû. Â ñîâðåìåí-íûõ óñëîâèÿõ íåèçáåæíûì è çàêî-íîìåðíûì ïðîöåññîì ñòàëà ãëîáà-ëèçàöèÿ âîçäåéñòâèÿ öèâèëèçàöèè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, âîçðîñëà óãðîçà êàòàñòðîôè÷åñêîãî òðàíñ-ãðàíè÷íîãî óùåðáà íàöèîíàëüíûì ýêîëîãè÷åñêèì ñèñòåìàì. Ýòè îáúåê òèâíûå îáñòîÿòåëüñòâà îáóñ-ëîâëèâàþò âåäóùóþ ðîëü ìåæäó-



äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ âåäóùóþ ðîëü ïðèçâàíî èãðàòü ìåæäóíà-ðîäíîå ïðàâî [4, 5]. Ïðè ýòîì ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îòðàæàåò îñíîâíûå òåíäåíöèè â ðàçâèòèè ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøå-íèé è ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, â îñíî-âå ýòèõ òåíäåíöèé ëåæèò íå ïðî-òèâîðå÷èå ìåæäó ãîñóäàðñòâåí-íûì ñóâåðåíèòåòîì è ìåæäóíà-ðîäíûì ñîòðóäíè÷åñòâîì, à èõ ñî÷åòàíèå è âçàèìîäåéñòâèå [6].

Çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå ïðîá-ëåìå ïîääåðæàíèÿ ýêîëîãè÷åñ-êîãî ðàâíîâåñèÿ â ïðîöåññå ìåæ-ãîñóäàðñòâåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà óäåëåíî â Çàêëþ÷èòåëüíîì àêòå Ñîâåùàíèÿ ïî áåçîïàñíîñòè è ñî-òðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå (1975 ã.), ãäå, â ÷àñòíîñòè, îòìå÷åíî, ÷òî ìíîãèå ïðîáëåìû îêðóæàþùåé ñðåäû ìîæíî ýôôåêòèâíî ðå-øèòü òîëüêî ïóòåì òåñíîãî ìåæ-äóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî ïðåäïðèíÿëî ðÿä êîíñòðóêòèâ-íûõ ìåð äëÿ âûðàáîòêè ýêîëîãè-÷åñêîé ñòðàòåãèè ãîñóäàðñòâ. Ñðå-äè íèõ – Êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå è ðàçâèòèþ (1992 ã.); Îáùååâðîïåéñêîå ñîâå-ùàíèå ìèíèñòðîâ, îòâå÷àþùèõ çà îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû, è ðàçðàáîòêà ïðîãðàììû ñîâìåñò-íûõ äåéñòâèé ïî ñîõðàíåíèþ, ðà-öèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ, âîñïðîèçâîäñòâó è ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè âñòóïèëè â ñèëó áîëåå 215 ìåæäóíàðîäíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ äîãîâîðîâ. Ìåæäó-íàðîäíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿåòñÿ ñëîæíûì è íåîäíîçíà÷íûì ïðî-öåññîì. Ôîðìèðîâàíèå è ïðèìå-íåíèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðèðîäîîõðàíèòåëüíûõ íîðì îñó-ùåñòâëÿåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì öåëîé ñîâîêóïíîñòè ôàêòîðîâ, êàê ñòèìóëèðóþùèõ, òàê è òîð-ìîçÿùèõ ýòîò ïðîöåññ [7].

Ôàêòîðû ïîëèòè÷åñêîãî ñîäåð-æàíèÿ îêàçûâàþò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ìåæäó-íàðîäíî-ïðàâîâîé ïðèðîäîîõðà-íèòåëüíîé äîêòðèíû. Òàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ: îáåñïå÷åíèå ïðî÷íîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè, îãðàíè÷åíèå

ëîêàëüíûõ âîåííûõ êîíôëèêòîâ, à òàêæå ãîíêè âîîðóæåíèé è â ïåðâóþ î÷åðåäü íåðàñïðîñòðàíå-íèå ÿäåðíîãî îðóæèÿ. Ýêîíîìè÷å-ñêèå ôàêòîðû ñïîñîáñòâóþò ðåãó-ëèðîâàíèþ ïðèðîäîîõðàíèòåëü-íûõ îòíîøåíèé ñðåäñòâàìè ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñîãëàøåíèÿ î íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷å-ñòâå íà äâóñòîðîííåì è ìíîãîñòî-ðîííåì óðîâíå, êàê ïðàâèëî, ïðåäóñìàòðèâàþò ñîâìåñòíûå èñ-ñëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, îáìåí èíôîðìàöèåé. Îñîáîå çíà÷åíèå èìååò îáìåí ñîâðåìåííûìè òåõíî-ëîãèÿìè, èìåþùèìè ðåñóðñî- è ýíåðãîñáåðåãàþùèé õàðàêòåð [7].

Óêàçàííûå ôàêòîðû, à òàêæå íåîáõîäèìîñòü ñîãëàñîâàíèÿ ìåð ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðåäïðèíèìàåìûõ íà íàöèîíàëü-íîì óðîâíå, ïðèâîäÿò ê óñèëåíèþ êîîðäèíèðóþùåé ðîëè ìåæäóíà-ðîäíîãî ïðàâà â îáùåì ïðîöåññå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ñòàíîâëå-íèþ ñàìîñòîÿòåëüíîé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà – ìåæäó-íàðîäíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà.

Â ïðàêòèêå ìåæäóíàðîäíîé ïðè-ðîäîîõðàíû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâî-âûå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå îòíî-øåíèÿ ãîñóäàðñòâ â ñôåðå îêðó-æàþùåé ñðåäû, ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê îáîñîáëåííàÿ ñîâîêóïíîñòü íîðì, ò. å. îòðàñëü ìåæäóíàðîäíî-ãî ïóáëè÷íîãî ïðàâà. Ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëè-ðîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ïîòðåáîâàëî ðåøåíèÿ âî-ïðîñà î åäèíñòâå òåðìèíà, îáîçíà-÷àþùåãî äàííóþ ñîâîêóïíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ íîðì. Äèñêóññèþ î íàçâàíèè îòðàñëè ïðàâà, ðåãóëè-ðóþùåé îòíîøåíèÿ â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðî-âîäèë æóðíàë «Âåñòíèê Ìîñêîâ-ñêîãî óíèâåðñèòåòà» â 1987 ã. Ýòà äèñêóññèÿ â öåëîì êàñàëàñü êîí-öåïöèè îòðàñëè ïðàâà. Â íàöèî-íàëüíîì ïðàâå óòâåðäèëñÿ òåðìèí «ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî». Ïðîôåñ-ñîð Â. Â. Ïåòðîâ ïåðåíåñ ýòîò òåð-ìèí è íà ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâóþ îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû, îò-âåðãàÿ, êàê îí ãîâîðèë, «ïðîçà-ïàäíóþ òðàíñêðèïöèþ» íàçâàíèÿ äèñöèïëèíû è îòðàñëè ïðàâà «ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû» [7].

Ïî ìíåíèþ äðóãèõ àâòîðîâ,

Ïðàâîâûå îñíîâû ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ â óñëîâèÿõ ãëîáàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñàØòóöà Â. Í., êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äîöåíòÎäåññêàÿ íàöèîíàëüíàÿ þðèäè÷åñêàÿ àêàäåìèÿ

íàðîäíîãî ïðàâà êàê â ñîãëàñîâà-íèè ìåð ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, ïðåäïðèíèìàåìûõ íà íàöè-îíàëüíîì óðîâíå, òàê è â ìåæäó-íàðîäíî-ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ â ñôåðå îõðàíû îêðó-æàþùåé ñðåäû. Âîçíèêëî è ïîëó-÷èëî øèðîêîå ðàçâèòèå îäíî èç âàæíûõ íàïðàâëåíèé ìåæäóíà-ðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà – ìåæäó-íàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îêðóæà-þùåé ïðèðîäíîé ñðåäû [1]. Ìåæ-äóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îêðó-æàþùåé ñðåäû – îäíà èç ôóíêöèé îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçî-ïàñíîñòè. Îíà íàõîäèòñÿ â ñèñòåìå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ìåð, ïðåäïðèíèìàåìûõ ÷ëåíàìè ìèðî-âîãî ñîîáùåñòâà ïî îõðàíå ïðèðî-äû Çåìëè, ðàöèîíàëüíîìó èñïîëü-çîâàíèþ åå ðåñóðñîâ, îçäîðîâëåíèþ îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ñðåäû [2].

Ì. Ì. Áðèí÷óê âûäåëÿåò ñëåäó-þùèå ôàêòîðû, êîòîðûå ïðåä-îïðåäåëÿþò íåîáõîäèìîñòü ìåæ-äóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-íèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà â äàííîé ñôåðå: 1) ñóùåñòâîâàíèå ïðîñòðàíñòâ, íà-õîäÿùèõñÿ âíå ïðåäåëîâ íàöèî-íàëüíîé þðèñäèêöèè (Ìèðîâîé îêåàí, Àíòàðêòèêà, áëèæíèé Êîñ-ìîñ è äð.), êîòîðûå èíòåíñèâíî ýêñïëóàòèðóþòñÿ è ïîäâåðãàþòñÿ âîçäåéñòâèþ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Çàèíòåðåñîâàííîå â ñîõðàíåíèè áëàãîïðèÿòíîãî ñîñ òîÿíèÿ ïðèðî-äû ýòèõ ðàéîíîâ ñîîáùåñòâî îñó-ùåñòâëÿåò ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóä-íè÷åñòâî â îáëàñ òè îõðàíû è èñ-ïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ; 2) ãîñóäàðñòâà ìîãóò îêàçûâàòü âðåäíîå âîçäåéñòâèå íà ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ñðåäû ñîñåäíèõ ãîñó-äàðñòâ ëèáî èíûì îáðàçîì çàòðà-ãèâàòü èõ ýêîëîãè÷åñêèå èíòåðå-ñû; 3) íåîáõîäèìîñòü ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðèðîäîîõðàíè-òåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà íàöèî-íàëüíîì óðîâíå [3].

Ýôôåêòèâíîñòü ïðèðîäîîõðàí-íûõ ìåð çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò ñî÷åòàíèÿ íàöèîíàëüíûõ ñðåäñòâ ñ ìåæäóíàðîäíûì ñîòðóäíè÷å-ñòâîì íà ìèðîâîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Â íàëàæèâàíèè è ðàçâè-òèè òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðå-ãëàìåíòàöèè ïðèðîäîîõðàííîé


28 ¹ 4

òåðìèí «ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû» â áîëüøåé ñòåïåíè ñîîòâåòñòâóåò ïðåäìåòó ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûìè íîðìàìè ïðèðîäîîõðàíèòåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ. Ýòîò òåðìèí èñïîëü-çóþò À. Ñ. Òèìîøåíêî â ìîíîãðà-ôèè «Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îêðóæàþ-ùåé ñðåäû» [8]; Ñ. Â. Âèíîãðàäîâ ïðè íàçâàíèè ãëàâû â ó÷åáíèêå ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó [9]; Ì. Ì. Áðèí÷óê â ó÷åáíîì ïîñîáèè «Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî (ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû)» [10].

Â ïðåäèñëîâèè ê ó÷åáíî-ìåòîäè-÷åñêîìó ïîñîáèþ «Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî (ìåæäóíàðîä-íîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû)» À. Ã. Òðóñîâ îáîñíîâûâàåò èñïîëüçî-âàíèå òåðìèíà «ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî». È ìû íå ìî-æåì ñ íèì íå ñîãëàñèòüñÿ. Îáúåê-òîì ïðàâîâîé îõðàíû, êàê è â ñëó-÷àå íàöèîíàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà, ÿâëÿþòñÿ ýêîñèñòåìû, íå-îáõîäèìîñòü ïðèâåäåíèÿ èõ â ñî-ñòîÿíèå ðàâíîâåñèÿ [11].

Åùå îäíèì äîâîäîì â ïîëüçó íàèìåíîâàíèÿ îòðàñëè «ìåæäóíà-ðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî» ÿâëÿ-åòñÿ òî, ÷òî òðàäèöèîííî â îòå÷å-ñòâåííîé þðèñïðóäåíöèè èñïîëü-çóåòñÿ ïîíÿòèå «ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî». Ñóùåñòâóåò òåíäåíöèÿ â íàèìåíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåé îòðàñëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà – íà íà÷àëüíûõ ýòàïàõ åå âîçíèêíî-âåíèÿ – «ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà ïðèðîäû», «ìåæäóíàðîä-íîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû» – ê ñîâðåìåííîìó íàèìåíîâàíèþ «ìåæ äóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî», áîëåå ïîëíî îòðàæàþùåå îñîáåííîñòè îáúåêòà ïðàâîâîãî ðå-ãóëèðîâàíèÿ. Âàæíîé êàòåãîðèåé ÿâëÿåòñÿ îáúåêò ïðàâîâîãî ðåãóëè-ðîâàíèÿ. Îáúåêòîì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ òî, ïî ïîâîäó ÷åãî ñóáúåêòû ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà âñòóïàþò â äàí-íûå ïðàâîîòíîøåíèÿ. Îáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ áèî-ñôåðà, ñóøà, íåäðà, Ìèðîâîé îêå-àí, íåáåñíûå òåëà, êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ôëîðà è ôàóíà Çåì-ëè, à òàêæå áîðüáà ñ îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè çàãðÿçíåíèÿ îêðóæà-þùåé ñðåäû [12].

Ïðîôåññîð Ì. Ì. Áðèí÷óê îïðå-äåëÿåò îáúåêò ìåæäóíàðîäíî-ïðà-âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäî-ïîëüçîâàíèÿ – âñÿ ïðèðîäà ïëàíå-òû Çåìëÿ è îêîëîçåìíîå êîñìè÷å-ñêîå ïðîñòðàíñòâî. Îäíîâðåìåííî òàêîé îõðàíå ïîäëåæàò îòäåëüíûå îáúåêòû ïðèðîäíîé ñðåäû, âêëþ-÷àÿ Ìèðîâîé îêåàí è åãî ðåñóðñû, àòìîñôåðíûé âîçäóõ, æèâîòíûé è

ðàñòèòåëüíûé ìèð, íåäðà, óíè-êàëüíûå ïðèðîäíûå êîìïëåêñû. Â ñèñòåìå îáúåêòîâ ðåãóëèðîâàíèÿ îõðàíû è èñïîëüçîâàíèÿ òàêèõ îáúåêòîâ ìîæíî âûäåëèòü íå-ñêîëüêî êàòåãîðèé: à) ìåæäóíà-ðîäíûå ïðèðîäíûå îáúåêòû è ðå-ñóðñû, íàõîäÿùèåñÿ çà ïðåäåëàìè íàöèîíàëüíîé þðèñäèêöèè (îò-êðûòîå ìîðå, Àíòàðêòèêà, ìîð-ñêîå äíî çà ïðåäåëàìè êîíòèíåí-òàëüíîãî øåëüôà, êîñìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî); á) ïðèðîäíûå îáúåê-òû è ðåñóðñû, ðàçäåëÿåìûå äâóìÿ èëè áîëåå ãîñóäàðñòâàìè. Ê òàêèì îáúåê òàì îòíîñÿòñÿ ïîãðàíè÷íûå ðåêè (Äóíàé, Ñåëåíãà, Ðåéí) è îçå-ðà (â òîì ÷èñëå Êàñïèéñêîå ìîðå), ïîãðàíè÷íûå ïðèðîäíûå êîìïëåê-ñû èëè ìåñòîðîæäåíèÿ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ïîïóëÿöèè ìèãðè-ðóþùèõ âèäîâ æèâîòíûõ; â) íà-öèîíàëüíûå ïðèðîäíûå îáúåêòû è ðåñóðñû. Íàïðèìåð, ìàññèâ ïåð-âè÷íûõ ëåñîâ â Ðåñïóá ëèêå Êîìè íà òåððèòîðèè Ïå÷îðî-Èëü÷èí-ñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî çàïîâåä-íèêà ïîä íàçâàíèåì «Äåâñòâåííûå ëåñà Êîìè», îçåðî Áàéêàë, ïðè-çíàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåí-öèåé îá îõðàíå âñåìèðíîãî êóëü-òóðíîãî è ïðèðîäíîãî íàñëåäèÿ (1972 ã.) ó÷àñòêàìè âñåìèðíîãî ïðèðîäíîãî íàñëåäèÿ. Ñþäà æå îò-íîñÿòñÿ èíûå ïðèðîäíûå ðåñóðñû, ïîëíîñòüþ íàõîäÿùèåñÿ ïîä íà-öèîíàëüíîé þðèñäèêöèåé, íî îò-íîøåíèÿ ïî ïîâîäó êîòîðûõ òàê-æå ðåãóëèðóþòñÿ ìåæäóíàðîäíû-ìè ïðàâîâûìè íîðìàìè. Ïðèíÿ-òèå îêðóæàþùåé ñðåäû â êà÷åñòâå åäèíîãî êîìïëåêñíîãî îáúåêòà ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ ñïåöèàëüíîé ãðóï-ïîé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, óêàçûâàåò íà ñàìîñòîÿòåëü-íóþ îòðàñëü ìåæäóíàðîäíîãî ïó-áëè÷íîãî ïðàâà – ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû. Òàêèì îáðàçîì, ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû – ýòî ñîâîêóï-íîñòü ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ è íîðì, íàïðàâëåííûõ íà óðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîä-íûõ ýêîëîãè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ïî ïîâîäó îõðà-íû îêðóæàþùåé ñðåäû îò âðåä-íûõ âîçäåéñòâèé è ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ ïðèðîäíûõ îáúåê-òîâ â èíòåðåñàõ ìèðîâîãî ñîîáùå-ñòâà [10].

Ì. Ì. Áðèí÷óê îïðåäåëÿåò ìåæ-äóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû êàê ñîâîêóïíîñòü ìåæäóíà-ðîäíî-ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðó-þùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó åãî ñóáú-åêòàìè ïî îáåñïå÷åíèþ ðàöèî-íàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîä-íûõ ðåñóðñîâ Çåìëè è îõðàíå ãëî-áàëüíîé îêðóæàþùåé ñðåäû îò âðåäíûõ âîçäåéñòâèé â èíòåðåñàõ

íàñòîÿùåãî è áóäóùèõ ïîêîëåíèé ëþäåé. Ïðåäìåòîì ìåæäóíàðîä-íîãî ïðàâà îêðóæàþùåé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå ýêîëî-ãè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ò. å. îòíîøå-íèÿ â ñôåðå âçàèìîäåéñòâèÿ ÷åëî-âå÷åñòâà ñ ïðèðîäîé [10].

Ìîæíî âûäåëèòü òðè îñíîâíûå ôóíêöèè ìåæäóíàðîäíîãî ýêîëî-ãè÷åñêîãî ïðàâà: êîîðäèíàöèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â ñôåðå îõðàíû è ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îêðóæàþùåé ñðå-äû; ðàçðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ãëîáàëüíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ìåðî-ïðèÿòèé; ðàçðàáîòêà è îñóùåñò-âëåíèå íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ñèñ-òåì ìåð ïî îõðàíå îòäåëüíûõ îá-úåêòîâ îêðóæàþùåé ñðåäû.

Ëèòåðàòóðà:1. Êóçüìèí Â. Í. Ìåæäóíàðîäíî-

ïðàâîâàÿ îõðàíà îêðóæàþùåé ñðå-äû – îäíà èç ôóíêöèé îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè // Ñëå-äîâàòåëü. – 2001. – Ñ. 55.

2. Êóçüìèí Â. Í. Óêàç. ñî÷. – 2001. – Ñ. 55.

3. Áðèí÷óê Ì. Ì. Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî (ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû): Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âûñøèõ þðè-äè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. – Ì.: Þðèñòú, 1999. – Ñ. 629.

4. Ãîëîâàòûé Ñ. Ï. Ðåãèîíàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ïî áîðüáå ñ çàãðÿçíåíè-åì ìîðÿ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àÿõ, ïðî-èñõîäÿùèõ â ðåçóëüòàòå ñóäîõîäñòâà, è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî // Ìîðñêîé òðàíñïîðò è ìåæäóíàðîäíîå ñóäîõîä-ñòâî: ïðàâîâûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïðîá-ëåìû: ÕIV Ìåæäóíàð. êîíô. «Ìèð íà ìîðÿõ». – Ì.: Â/Î «Ìîðòåõèíôîðìðå-êëàìà», 1990. – Ñ. 263–269.

5. Ëàçàðåâ Ì. È. Ìåæäóíàðîä-íî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû ìèðíîãî èñ-ïîëüçîâàíèÿ Ìèðîâîãî îêåàíà // Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî è ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. – Ì.: ÈÃÏ ÀÍ ÑÑÑÐ, 1977. – Ñ. 49.

6. Ëóêàøóê È. È. Ìåõàíèçì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðî-âàíèÿ. – Ê., 1980. – Ñ. 137.

7. Áàëàøåíêî Ñ. À., Ìàêàðîâà Ò. È.Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ îõðàíà îê-ðó æàþùåé ñðåäû è ïðàâà ÷åëîâåêà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. – Ìèíñê: «World Wide Printing», 1999.

8. Òèìîøåíêî À. Ñ. Ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà îêðóæàþùåé ñðåäû. Ì., 1986.

9. Âèíîãðàäîâ Ñ. Â. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû // Ìåæäó-íàðîäíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê. – Ì., 1994.

10. Áðèí÷óê Ì. Ì. Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî (ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû): Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âûñøèõ þðè-äè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. – Ì.: Þðèñòú, 1999. – Ñ. 629.

11. Òðóñîâ À. Ã. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî (ìåæäóíà-ðîäíîå ïðàâî îêðóæàþùåé ñðåäû): Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå ïîñîáèå. – Ì.: Èçä-âî ÌÍÝÏÓ, 1999. – Ñ. 4–5.

12. Ýêîëîãè÷åñêîå ïðàâî Óêðàèíû: Êóðñ ëåêöèé / Ïîä ðåä. êàíä. þðèä. íàóê, äîöåíòà È. È. Êàðàêàøà. – Îäåññà: Ëàòñòàð, 2001 – Ñ. 449–452.



ÃÀÇÎÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍÀ ñèñòåìà Óêðà¿íè ìàº äðóãó çà âåëè-÷èíîþ â ªâðîï³ ñèñòåìó ìàã³-

ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, à çà îá-ñÿãàìè íàäàííÿ òðàíçèòíèõ ïî-ñëóã ïîñ³äàº ïåðøå ì³ñöå íà ñâ³-òîâîìó ðèíêó òðàíñïîðòóâàííÿ ãàçó [1, 2].

Ñêëàäàºòüñÿ âîíà ç ìåðåæ³ ãà-çîïðîâîä³â çàãàëüíîþ äîâæèíîþ ïîíàä 37 òèñ. êì, ä³àìåòðîì 1020–1420 ìì, 79 êîìïðåñîðíèõ ñòàíö³é ïîòóæí³ñòþ 5,5 òèñ. ÌÂò ³ 13 ï³äçåìíèõ ñõîâèù ãàçó çà-ãàëüíîþ ºìí³ñòþ 34,5 ìëðä ì3. Ïðîïóñêíà çäàòí³ñòü ñèñòåìè íà âõîä³ ñòàíîâèòü 290 ìëðä ì3 ãàçó íà ð³ê, à íà âèõîä³ – 176 ìëðä ì3 ãàçó íà ð³ê, ó òîìó ÷èñë³ 140 ìëðä ì3 ó ºâðîïåéñüê³ êðà¿-íè [3].

Ñâ³ä÷åííÿì àâòîðèòåòó Óêðà¿-íè â ñâ³ò³ ÿê ãàçîâî¿ äåðæàâè º òðàíçèòí³ ìàã³ñòðàëüí³ ãàçîïðî-âîäè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü íàäõî-äæåííÿ òà ïîäà÷ó ïðèðîäíîãî ãàçó äî òàêèõ êðà¿í, ÿê Ðîñ³é-ñüêà Ôåäåðàö³ÿ, êðà¿íè Ñåðåä-íüî¿ Àç³¿, Ðåñïóáë³êà Ìîëäîâà, Ïîëüùà, Óãîðùèíà, Ðåñïóáë³êà Þãîñëàâ³ÿ, Áîñí³ÿ, Ãåðöåãîâèíà, Ðóìóí³ÿ, Áîëãàð³ÿ, Òóðå÷÷èíà, Ìàêåäîí³ÿ, Ãðåö³ÿ, Ðåñïóáë³êà Ñëîâà÷÷èíà, Ðåñïóáë³êà ×åõ³ÿ, Àâñòð³ÿ, Í³ìå÷÷èíà, Ñëîâåí³ÿ, ²òàë³ÿ, Ôðàíö³ÿ [2]. Àëå, íåçâà-æàþ÷è íà óñï³øíèé ðîçâèòîê ì³æíàðîäíèõ çâ’ÿçê³â, ãàçîòðàí-ñïîðòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè çà ñâî¿ì òåõí³÷íèì ñòàíîì íå º âèñîêîíà-ä³éíîþ.

Âíàñë³äîê åêñïëóàòàö³¿ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè ãàçîïðîâîä³â Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïðàöþâàëè ñâ³é àìîðòèçà-ö³éíèé òåðì³í, çðîñòàº ðèçèê ïðîÿâó àâàð³éíî-íåáåçïå÷íèõ äå-ôåêò³â ÷àñòèí òðóáîïðîâîäó, ùî ñóïðîâîäæóºòüñÿ êàòàñòðîô³÷-íèì âïëèâîì íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå [4, 5]. ßê íàñë³äîê, â³äáóâàºòüñÿ íàäõî-äæåííÿ ñêëàäîâèõ ïðèðîäíîãî ãàçó äî àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, ´ðóíòó òà âîäîéì.

Ìåòàí – îäèí ç íàéïîøèðåí³-øèõ ïàðíèêîâèõ ãàç³â ³ îäíî÷àñ-íî îñíîâíèé êîìïîíåíò ïðèðîä-íîãî ãàçó. Âïëèâ ìåòàíó íà ïî-òåïë³ííÿ êë³ìàòó ïåðåâèùóº ó 21 ðàç ä³þ âóãëåêèñëîãî ãàçó [6]. Íåáåçïå÷íèìè äëÿ äîâê³ëëÿ º òà-

ñâ³ä÷àòü, ùî ïðè÷èíîþ âèíèê-íåííÿ øê³äëèâèõ, ó äåÿêèõ âè-ïàäêàõ êàòàñòðîô³÷íèõ, ÿâèù º ïîðóøåííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïðè-ðîäíèõ êîìïëåêñ³â, ùî ïðèçâî-äèòü äî çì³í íå ëèøå â êîìïî-íåíòíîìó â³äíîøåíí³, à é ó òåðè-òîð³àëüíîìó. Ïî òðàñ³ ôîðìóþòü äâ³ ñòðóêòóðíî ð³çí³ ä³ëÿíêè: à) òðàíøåÿ ç òðóáîþ òà íàñèïîì; á) òåðèòîð³ÿ òðàñè ïîçà íàñèïîì.

Ïåðøà ä³ëÿíêà ó ôàö³àëüíîìó ïëàí³ ÿâëÿº ñîáîþ íîâó ôàö³þ, îñê³ëüêè çì³íåíî âñ³ êîìïîíåíòè ÏÒÊ, òîáòî çðóéíóâàëèñü ³íâàð³-àíòí³ âëàñòèâîñò³ ïîïåðåäíüî¿ ïðèðîäíî¿ ñèñòåìè. Çâ’ÿçêè öèõ êîìïëåêñ³â ç ëàíäøàôòíèì îòî-÷åííÿì ðîçáàëàíñîâàíî (âòðà÷å-íî ñòàí ð³âíîâàãè).

Äðóãó ä³ëÿíêó – ñìóãè òðàñè ïîçà òðàíøåºþ ç òðóáîþ ³ íàñè-ïîì ìîæíà êâàë³ô³êóâàòè ÿê àí-òðîïîãåííî ìîäèô³êîâàíó. Âîíà ÷àñòî çàëèøàºòüñÿ â ðàìêàõ ³í-âàð³àíòó âèõ³äíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ºäíîñò³, îñê³ëüêè çíåñåí³ ðîñ-ëèííèé ïîêðèâ, ÷àñòêîâî ³ âåðõ-í³é øàð ´ðóíòó çäàòí³ ðåãåíåðó-âàòè ï³ä âïëèâîì ñèëüí³øèõ êîìïîíåíò³â.

Îäí³ºþ ç íàéñåðéîçí³øèõ ïðîá-ëåì, ÿê³ óñêëàäíþþòü ðîáîòó ìà-ã³ñòðàëüíèõ òðóáîïðîâîä³â, º òðàíñïîðòóâàííÿ âóãëåâîäí³â,

Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç åêñïëóàòàö³ºþ ãàçîïðîâîä³â Óêðà¿íèØåïåëü Î.Íàö³îíàëüíèé àâ³àö³éíèé óí³âåðñèòåò

êîæ íåâóãëåâîäíåâ³ ñêëàäîâ³ ïðèðîäíîãî ãàçó: ñïîëóêè ñ³ðêè òà àçîòó, ùî ñïðè÷èíþþòü êèñ-ëîòí³ äîù³, ÿê³ çäàòí³ âèïàäàòè íà â³äñòàí³ áàãàòüîõ ñîòåíü ³ òè-ñÿ÷ ê³ëîìåòð³â â³ä äæåðåëà âè-êèäó ðå÷îâèí. Ï³ä âïëèâîì êèñ-ëîòíèõ äîù³â â³äáóâàºòüñÿ ³í-òåíñèâíå ïîðóøåííÿ ´ðóíòîâîãî ïîêðèâó, çíèæóºòüñÿ éîãî á³îëî-ã³÷íà ïðîäóêòèâí³ñòü, ïðîñòåæó-ºòüñÿ ïîñëàáëåííÿ æèòòºçäàò-íîñò³ äåðåâîñòàí³â, âíàñë³äîê ÷îãî ç’ÿâëÿþòüñÿ íîâ³ õâîðîáè äåðåâ. Öå ñïðè÷èíþº çìåíøåííÿ ¿õíüî¿ á³îëîã³÷íî¿ ñò³éêîñò³, çíè-æåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ é çäàò-íîñò³ âèêîíóâàòè ïîçàïðîäóê-òèâí³ ôóíêö³¿ [7].

Âïëèâ ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòå-ìè íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñå-ðåäîâèùå â ð³çíèõ ïðèðîäíî-òå-ðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñàõ (ãåî-ñèñòåìàõ) íåîäíàêîâèé ³ ïðîÿâ-ëÿºòüñÿ ç ð³çíèì ñòóïåíåì ³íòåí-ñèâíîñò³. Íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè çà ô³çèêî-ãåîãðàô³÷íèìè óìîâà-ìè âèä³ëÿþòü ï’ÿòü ãåîñèñòåì (çîí, îáëàñòåé, çà Í. À. Ãâîç-äåöüêèì): ë³ñîâà, ë³ñîñòåïîâà, ñòåïîâà, êàðïàòñüêà é êðèìñüêà [8]. Ïðè áàãàòüîõ çàãàëüíèõ ïî-ðóøåííÿõ ãåîëîã³÷íîãî ñåðåäî-âèùà äëÿ êîæíî¿ ç öèõ ãåîñèñ-òåì âëàñòèâà ïåâíà ñïåöèô³÷íà ðåàêö³ÿ íà íåãàòèâí³ ôàêòîðè âïëèâó, õî÷ çì³íè â³äáóâàþòüñÿ ó êîæí³é ç íèõ.

Ó ñèñòåì³ âçàºìîä³¿ ë³í³éíèõ ñïîðóä ç ãåîëîã³÷íèì ñåðåäîâè-ùåì âèä³ëÿþòü òðè åòàïè: ïî-øóêîâ³ ðîáîòè, áóä³âíèöòâî é åêñïëóàòàö³þ. Íà êîæíîìó ç íèõ ì³ðà âòîðãíåííÿ é õàðàêòåð âïëèâó ð³çí³. Ìàêñèìóì âïëèâó íà äîâê³ëëÿ ïðèïàäàº íà áóä³â-íèöòâî é åêñïëóàòàö³þ [9]. Ñòó-ï³íü âïëèâó áóä³âíèöòâà òðóáî-ïðîâîäó çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëå-æèòü â³ä ä³àìåòðà òðóá, ÿê³ ïðî-êëàäàþòü. ×èì â³í á³ëüøèé, òèì á³ëüøîþ ìàº áóòè òðàíøåÿ, ÿêó ãîòóþòü äëÿ ïðîêëàäàííÿ ë³í³¿ òðóáîïðîâîäó. Â³äïîâ³äíî çðîñòàº ïëîùà ³ ñèëà àíòðîïî-ãåííîãî âïëèâó íà ïðèðîäíå ñå-ðåäîâèùå [4].

Àêòóàëüí³ñòü ïðîáëåìè áóä³â-íèöòâà ìàã³ñòðàëüíèõ ãàçîïðî-âîä³â â íàø³ äí³ ð³çêî çðîñòàº [2, 10]. Ëàíäøàôòí³ äîñë³äæåííÿ

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

30 ¹ 4

àãðåñèâí³ñòü ÿêèõ äîñèòü âèñî-êà. Çíà÷íà ÷àñòèíà óêðà¿íñüêèõ ãàçîâèõ ðîäîâèù ì³ñòèòü ñ³ðêî-âîäåíü, ÿêèé çóìîâëþº ïðèñêî-ðåíå ðóéíóâàííÿ îáëàäíàííÿ [5]. Çà ï³äðàõóíêàìè, â³ä 35 äî 45% àâàð³é íà òðóáîïðîâ³äíîìó òðàí-ñïîðò³ ïîâ’ÿçàí³ ñàìå ç êîðîç³ºþ ìåòàëó [10]. Îñîáëèâî íåáåçïå÷-íèì º êîðîç³éíî-ìåõàí³÷íå ðóé-íóâàííÿ êîíñòðóêö³é, ÿêå â³äáó-âàºòüñÿ ïåðåâàæíî áåç â³çóàëü-íèõ çì³í ¿õíüî¿ ïîâåðõí³ òà ôîð-ìè ³ º ïðè÷èíîþ áàãàòüîõ àâàð³é, ùî ÷àñòî ñóïðîâîäæóºòüñÿ çíà÷-íèì çàáðóäíåííÿì äîâê³ëëÿ. Ïðîáëåìà çàãîñòðþºòüñÿ ùå é òîìó, ùî áàãàòî òðóáîïðîâîä³â åêñïëóàòóþòü äåñÿòêè ðîê³â, à äëÿ ¿õíüîãî çàõèñòó â ïîëüîâèõ óìîâàõ âèêîðèñòîâóâàëè íåíà-ä³éíó ïë³âêîâó ³çîëÿö³þ.

Äîñë³äæåííÿ, çä³éñíåí³ ÄÍÂÖ «Ïðèðîäà», ñâ³ä÷àòü, ùî áàãàòî-ñïåêòðàëüí³ äàí³ êîñì³÷íèõ çéî-ìîê º âàæëèâèì äæåðåëîì äàíèõ äëÿ âèâ÷åííÿ ãåîäèíàì³êè òà ìî-í³òîðèíãó ñó÷àñíèõ åêçîãåííèõ ïðîöåñ³â íà ä³ëÿíêàõ, ÷åðåç ÿê³ ïðîõîäèòü òðóáîïðîâ³ä [11].

Âàæëèâèì àñïåêòîì ìîí³òî-ðèíãó ñòàíó ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè íà îñíîâ³ ñóïóòíèêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ º ãåîäèíàì³÷í³ äîñë³-äæåííÿ. Âîíè äàþòü ìîæëèâ³ñòü âèÿâëÿòè íåñò³éê³ ä³ëÿíêè, ïðè-ðîäà ÿêèõ ïîâ’ÿçàíà ³ç ñåéñì³÷-í³ñòþ, íîâ³òí³ìè òà ñó÷àñíèìè òåêòîí³÷íèìè ðóõàìè, ùî ïðè-çâîäÿòü äî àêòèâ³çàö³¿ ïðîöåñ³â ïåðåôîðìóâàííÿ ðåëüºôó, ôîð-ìóâàííÿ ìåðåæ³ òð³ùèí òà ðîç-ðèâ³â ó âåðõí³é ÷àñòèí³ çåìíî¿ êîðè, ï³äíÿòòÿ òà îïóñêàííÿ îêðåìèõ ¿¿ áëîê³â [11].

Âèêîðèñòàííÿ ñó÷àñíèõ êîñ-ì³÷íèõ çí³ìê³â ç âèñîêîþ ðîç-ä³ëüíîþ çäàòí³ñòþ äàº ìîæëè-â³ñòü âèÿâëÿòè ä³ëÿíêè àêòèâ³-çàö³¿ òàêèõ åêçîãåííèõ ïðîöåñ³â, ÿê çñóâè, ë³í³éíà åðîç³ÿ (ÿðîóò-âîðåííÿ, ðîçøèðåííÿ âîäîçá³ð-íèõ ë³éîê, ïåðåôîðìóâàííÿ ïî-

çäîâæíüîãî òà ïîïåðå÷íîãî ïðî-ô³ë³â ÿð³â òà áàëîê), ïëîùèííà åðîç³ÿ, êàðñò, ïåðåôîðìóâàííÿ ð³÷êîâèõ ðóñåë, çàïëàâ òîùî, òà êàðòîãðàôóâàòè ñòâîðþâàí³ íèìè ôîðìè ðåëüºôó. Âñ³ ö³ ïðîöåñè ³ñòîòíî âïëèâàþòü íà ñò³éê³ñòü ñïîðóä – áåçïîñåðåäíüî òðóáî-ïðîâîä³â, ìîñòîâèõ òà ï³äçåìíèõ ïåðåõîä³â, ïëîùàäîê êîìïðåñîð-íèõ ñòàíö³é òîùî [11].

Òðàñà ìàã³ñòðàëüíîãî òðóáî-ïðîâîäó, ÿê ïðàâèëî, ÿâëÿº ñî-áîþ ñìóãó øèðèíîþ ê³ëüêà äå-ñÿòê³â ìåòð³â «ïðîðèâó» çà äî-ïîìîãîþ ïîòóæíî¿ òåõí³êè, ³ç çàêëàäåíèì ó öåíòðàëüí³é ÷àñ-òèí³ íà ãëèáèí³ 1,5–2 ì òðóáî-ïðîâîäîì, ÿêèé «ð³æå» ïðèðîä-í³ òåðèòîð³àëüí³ ñèñòåìè áåç óðàõóâàííÿ ¿õ ñïåöèô³÷íèõ âëàñòèâîñòåé [4].

Â³äïîâ³äíî äî âëàñòèâèõ äëÿ êîìïëåêñ³â ïðèðîäíèõ ðèòì³â ôîðìóºòüñÿ ðîñëèííèé ïîêðèâ. Ðèòì³êà – îäíà ç îñíîâíèõ õà-ðàêòåðèñòèê åêîëîã³÷íî¿ í³ø³ [7]. Ïîòðàïëÿþ÷è â îáñòàíîâêó àðèòì³¿, ðîñëèíí³ñòü íå â çìîç³ íîðìàëüíî ðîçâèâàòèñÿ. Íàñë³-äîê öüîãî äîñèòü íàî÷íî ïðîñòå-æóºòüñÿ íà âñ³õ òðàñàõ. Íàâ³òü ÷åðåç ê³ëüêà äåñÿòèð³÷ çîíè òðó-áîïðîâîä³â ÿâëÿþòü ñîáîþ ìàé-æå ñóö³ëüíèé «áåäëåíä».

Çíà÷íèõ çì³í çàçíàþòü ³ ò³ ô³-òîöåíîçè, ùî ïðèëÿãàþòü äî òðàñè. ßê ñâ³ä÷àòü äîñë³äæåííÿ, çð³ëèé äåðåâîñòàí, ùî ñôîðìó-âàâñÿ â ïåâíèõ åêîëîã³÷íèõ óìî-âàõ, ïðè ð³çê³é ¿õ çì³í³ íå âè-òðèìóº íàâàíòàæåíü ³ ãèíå. Çì³-íè, ùî â³äáóâàþòüñÿ ïðè öüîìó, ìàþòü òàêèé ìåõàí³çì. Ì³æ ïðè-ðîäíèìè òåðèòîð³àëüíèìè êîìï-ëåêñàìè òðàñè òà éîãî äîâê³ëëÿì âèíèêàº çàõèñíà áóôåðíà çîíà, â ìåæàõ ÿêî¿ ïðîõîäÿòü ð³çê³ çì³-íè ðîñëèííîãî êîìïîíåíòà òà ì³êðîêë³ìàòè÷íèõ óìîâ [8]. Öÿ çîíà ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 25 ì. Ïåðåáóäîâà ôóíêö³é öèõ ä³ëÿ-íîê ïðîõîäèòü äîñèòü áîë³ñíî. Â òàê³é ïåðåõ³äí³é çîí³ ñïîñòåð³ãà-ºòüñÿ ìàñîâå óðàæåííÿ äåðåâî-ñòàíó îï³êàìè, çèìîþ – ìîðîçíå ðîçòð³ñêóâàííÿ. Òóò øâèäêî âè-íèêàþòü ³ ïîøèðþþòüñÿ ð³çí³ ãðèáêîâ³ çàõâîðþâàííÿ, âèñèõà-þòü äåðåâà. Ìåíø áîë³ñíî ïðî-òèñòî¿òü öèì çì³íàì ï³äð³ñò. Ïîâ’ÿçàíî öå ç ãíó÷ê³øîþ éîãî ïðèñòîñîâàí³ñòþ äî óìîâ ñåðåäî-âèùà.

Äî ïðèðîäîîõîðîííèõ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç òðóáîïðîâ³äíèìè ñèñòåìàìè, íàëåæàòü [4]:

à) âðåãóëþâàííÿ ãîðèçîíòàëüíèõ âîäíèõ ïîòîê³â ó ìåæàõ òðàñè ç âè-êîðèñòàííÿì íàïðÿìíèõ ñò³íîê äëÿ ïîäð³áíåííÿ ïîòîê³â ó ìåæàõ

ñàìèõ ïðèðîäíèõ òåðèòîð³àëüíèõ êîìïëåêñ³â ³ ñïðÿìóâàííÿ ¿õ â íàéñò³éê³ø³ ïðèðîäí³ ºäíîñò³;

á) çàñòîñóâàííÿ äóãîïîä³áíèõ íàïðÿìíèõ ñò³íîê ç êîíóñíèì óêð³ïëåííÿì, ùîá íå äîïóñòèòè óòâîðåííÿ øëåéô³â âèíîñó çìè-òîãî òâåðäîãî ìàòåð³àëó ³ âîëîãè íà ïåðåòèí³ ñõèë³â ð³çíî¿ êðó-òèçíè òà ïîâîðîò³â òðóáè;

â) âñòàíîâëåííÿ ï³äï³ðíèõ çàë³-çîáåòîííèõ ñò³íîê ó ì³ñöÿõ àêòè-â³çàö³¿ ñòàðèõ òà óòâîðåííÿ íîâèõ çñóâ³â, îáâàë³â òà îñèïèù;

ã) ïðîâåäåííÿ äèôåðåíö³éîâàíî¿ âèðóáêè ïîøêîäæåíîãî äåðåâîñòà-íó, ç óðàõóâàííÿì òèïîëîã³÷íèõ âëàñòèâîñòåé ïðèðîäíèõ òåðèòîð³-àëüíèõ êîìïëåêñ³â, ðàçîì ç îäíî-÷àñíèì ë³ñîíàñàäæåííÿì, ÿêå á âèêîíóâàëî çàõèñíó ôóíêö³þ.

Íàâ³òü ïðè óñï³øíîìó âðàõó-âàíí³ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â ì³í³-ìàëüíî¿ øêîäè ïðèðîäí³ òåðèòî-ð³àëüí³ êîìïëåêñè ó íàñòóïí³ ðîêè çàçíàþòü ëèøå òîä³, êîëè áóäå îðãàí³çîâàíà ñïåö³àëüíà ñëóæáà ñïîñòåðåæåííÿ ³ êîíòðî-ëþ ÿê çà òðóáîïðîâ³äíèìè ñèñòå-ìàìè, òàê ³ çà âñ³ìà êîìïîíåíòà-ìè âçäîâæ òðàñè.

Êð³ì òîãî, ðîçâ’ÿçàííÿ âñ³õ öèõ ïðîáëåì íåìîæëèâå, ÿêùî çàëèøèòè áåç óâàãè çàêîíîäàâ÷ó ðîáîòó. Ïîë³ïøåííÿ ô³íàíñîâîãî ñòàíó òà çä³éñíåííÿ ãîñïîäàð-ñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâàìè ãàçîâî¿ ãàëóç³ áåçïîñåðåäíüî çà-ëåæàòü â³ä óäîñêîíàëåííÿ íîð-ìàòèâíî-çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè.

ßê ñâ³ä÷èòü àíàë³ç íîðìàòèâ-íî¿ áàçè, ùî ä³º ó ãàçîòðàíñïîðò-í³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè, áàãàòî ãà-ëóçåâèõ ñòàíäàðò³â, ÿê³ ðîçðîá-ëåíî ùå çà ÷àñ³â êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, íå â³äïîâ³äàþòü ñó÷àñíèì âèìîãàì ³ ïîòðåáóþòü ïåðåðîáêè [3]. Òîìó ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàí-íÿì äëÿ ãàëóç³ º ñòâîðåííÿ ðÿäó íàö³îíàëüíèõ òà ãàëóçåâèõ ñòàí-äàðò³â Óêðà¿íè, ÿê³ ðåãëàìåíòó-âàòèìóòü îñíîâí³ âèìîãè äî òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, âèì³ðþâàííÿ éîãî âèòðàò, ïðîòèêîðîç³éíîãî çàõèñòó ìàã³-ñòðàëüíèõ ãàçîïðîâîä³â, íàä³é-íîñò³ òà áåçïå÷íîñò³ ôóíêö³îíó-âàííÿ ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè. Âàæëèâ³ñòü öüîãî çàâäàííÿ âàæ-êî ïåðåîö³íèòè, òîìó ùî ñüîãîä-í³ ó ãàëóç³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ãîñòðà íåñòà÷à âêðàé íåîáõ³äíèõ ñó÷àñ-íèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â.

Çâàæàþ÷è íà ãëîáàë³çàö³þ ñâ³-òîâî¿ åêîíîì³êè òà âñòóï Óêðà¿-íè äî Ñâ³òîâî¿ îðãàí³çàö³¿ òîðã³â-ë³, âàæëèâèì ïèòàííÿì íèí³ º âïðîâàäæåííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ ãàçîâîãî êîìïëåêñó ºäèíèõ ï³ä-õîä³â òà ïðèíöèï³â óïðàâë³ííÿ ³, ÿê íàñë³äîê, çàáåçïå÷åííÿ ¿õ



êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íà ºâ-ðîïåéñüêîìó òà ñâ³òîâîìó ðèí-êàõ [12].

Ïîÿâó â ñåðåäèí³ 90-õ ðð. 20 ñò. ñåð³¿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ñèñòåì åêîëîã³÷íîãî ìåíåäæìåí-òó ³ àóäèòó ï³äïðèºìñòâ ³ îá’ºê-ò³â ââàæàþòü îäí³ºþ ç íàéâàæ-ëèâ³øèõ ì³æíàðîäíèõ ³í³ö³àòèâ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ.

Ñüîãîäí³ âïðîâàäæåííÿ «åêîëî-ã³÷íèõ» ñòàíäàðò³â ÿê âïëèâîâîãî ñóñï³ëüíîãî ³ êîìåðö³éíîãî ÷èí-íèêà â êîíêóðåíòí³é áîðîòüá³ íà-áèðàº ç êîæíèì ðîêîì âñå á³ëü-øèõ îáåðò³â. Öåé ÷èííèê îá³öÿº áóòè íå ìåíø çíà÷íèì, í³æ ôóíê-ö³îíóâàííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ â³ä-ïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàð-ò³â ñåð³¿ ISO 9000, ÿê³ ïî÷àëè ðîçðîá ëÿòè é âïðîâàäæóâàòè ê³ëüêîìà ðîêàìè ðàí³øå.

Íàÿâí³ñòü ñåðòèô³êîâàíî¿ çã³ä-íî ç ISO 9001:2000 ñèñòåìè óïðàâ-ë³ííÿ ÿê³ñòþ ñüîãîäí³ – íåîáõ³ä-íà îçíàêà «äæåíòëüìåíñüêîãî» ñòàâëåííÿ ï³äïðèºìñòâà íà íàö³î-íàëüíîìó ³ ì³æíàðîäíîìó ð³âíÿõ äî çàáåçïå÷åííÿ ñïîæèâà÷³â êîí-êðåòíîþ, íàä³éíîþ ³ ÿê³ñíîþ ïðî-äóêö³ºþ àáî ïîñëóãîþ. ² õî÷ ö³ ñïîæèâà÷³ ìîæóòü, ÿê ó âèïàäêó ç ãàçîòðàíñïîðòíîþ ñèñòåìîþ Óêðà¿íè, ñòàíîâèòè çíà÷íó ÷àñ-òèíó íå ò³ëüêè âëàñíèõ ñïîæèâà-÷³â, à é çàðóá³æíèõ ïàðòíåð³â, öÿ êàòåãîð³ÿ çàâæäè áóäå ìåíøå ò³º¿ ÷àñòèíè ãðîìàäñüêîñò³, ÿêà áóäå â ïðÿì³é àáî íåïðÿì³é ôîðì³ çà-ö³êàâëåíà â åêîëîã³÷í³é áåçïåö³ òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ìàã³ñòðàëüíèìè ãàçîïðîâîäàìè. Ï³äòâåðäæåííÿ öüîìó – ïîñò³éíî çðîñòàþ÷à ðîëü åêîëîã³÷íèõ ðó-õ³â (íåäåðæàâíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é), òàê çâàíèõ çåëåíèõ, «ãîëîñ» ÿêèõ ÷àñòî ñòàº çîâñ³ì íå îñòàíí³ì â óõâàëåíí³ ð³øåíü.

Íà æàëü, íåîáõ³äíî â³äçíà÷è-òè, ùî í³ Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, í³ ì³í³ñòåðñòâà ³ â³äîì-ñòâà, ÿê ³ ¿õí³ îðãàíè íà ì³ñöÿõ, íååôåêòèâíî àáî çîâñ³ì íå ðåàãó-þòü íà íåãàòèâí³ é êðèçîâ³ ñèòó-àö³¿ â Óêðà¿í³, ïîâ’ÿçàí³ ç íèçü-êèì ð³âíåì åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè ³ ïîë³òèêè. Â Óêðà¿í³ ïðàêòè÷íî

íåìàº ìåõàí³çìó ñòèìóëþâàííÿ ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, âïðîâà-äæåííÿ ÿêîãî áóëî ãàðàíòîâàíå ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõî-ðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà» ùå ó ñåðåäèí³ 1991 ð. À îñü ñèñòåìà âèäà÷³ äîçâîë³â, ë³öåíç³é, ïîñòàíîâîê íà îáë³ê, óçãîäæåíü ³ çàòâåðäæåíü, ÿêðàç íå ïåðåäáà÷åíà öèì îñíîâíèì åêîëîã³÷íèì çàêîíîì, îäåðæàëà «áóðõëèâèé ðîçâèòîê», îáðîñëà âåëèêîþ ê³ëüê³ñòþ ï³äçàêîííèõ àêò³â, ùî ÷àñòî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó, òà ³íñòðóêòèâíèõ äîêó-ìåíò³â, ñòàëà ãàëüìîì íà øëÿõó âèðîáíè÷î¿ é åêîëîã³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ïðè öüîìó íå ò³ëüêè íå ïðîâîäèòüñÿ ö³ëåñïðÿ-ìîâàíà äåðæàâíà ïîë³òèêà ï³ä-òðèìêè ï³äïðèºìñòâ, ùî ñåðòè-ô³êóâàëè ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, à é íàâ³òü â³äñóòí³é ¿õ îáë³ê.

ÂèñíîâîêÇ ³ñòîòíèì ï³äâèùåííÿì ð³â-

íÿ åêîëîã³çàö³¿ âèðîáíèöòâà çìåíøóþòüñÿ éîãî ðåñóðñî- òà åíåðãîºìí³ñòü, à òàêîæ ìîæëè-â³ñòü âèíèêíåííÿ àâàð³é, ð³âåíü åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè.

Ó çâ’ÿçêó ç³ ñòàð³ííÿì ãàçî-òðàíñïîðòíî¿ ìåðåæ³ òà ïîñëàá-ëåííÿì äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà ¿¿ áåçïåêîþ çà îñòàíí³ ðîêè, íà æàëü, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çá³ëüøåí-íÿ ê³ëüêîñò³ àâàð³é íà ãàçîïðî-âîäàõ Óêðà¿íè (ðîçðèâ òðóá ÷å-ðåç ïðîñ³äàííÿ ´ðóíòó, óòâîðåí-íÿ êîðîç³éíèõ ù³ëèí ³ âèò³êàí-íÿ ãàçó, äåôîðìàö³ÿ òðóáîïðîâî-ä³â, ñïðè÷èíåíà çñóâàìè, ïîâå-íÿìè òà ³í.), ùî ïðèçâîäèòü äî çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ åêîëîã³÷-íèõ ³íöèäåíò³â òà ëîêàëüíèõ êà-òàñòðîô.

Àíàë³ç ïðè÷èí âèíèêíåííÿ îñòàíí³õ ñâ³ä÷èòü, ùî âàæëèâè-ìè ïåðøî÷åðãîâèìè çàâäàííÿìè â ãàëóç³ ï³äâèùåííÿ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ãàçî-åíåðãåòè÷íîãî êîì-ïëåêñó Óêðà¿íè ñüîãîäí³ º:

– àêòèâíèé ðîçâèòîê ³ âïðîâà-äæåííÿ ñèñòåìè åêîëîã³÷íîãî ìîí³òîðèíãó çà îá’ºêòàìè êîìï-ëåêñó (â³ä ðîäîâèù ³ òðóáîïðîâî-ä³â äî ñõîâèù ³ îá’ºêò³â âèêîðèñ-òàííÿ ãàçó);

– îðãàí³çàö³ÿ ïîñò³éíîãî åêî-ëîã³÷íîãî àóäèòó íà îá’ºêòàõ ãà-çîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè (â ïåðøó ÷åðãó – íà åêîëîã³÷íî íàéíåáåç-ïå÷í³øèõ);

– ðîçðîáëåííÿ åêîëîã³÷íèõ ïàñ-ïîðò³â íà åêîëîã³÷íî íàéíåáåç-ïå÷í³øèõ îá’ºêòàõ;

– óäîñêîíàëåííÿ ïðèðîäîîõî-ðîííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ãàçîòðàí-ñïîðòíî¿ ìåðåæ³.

Ë³òåðàòóðà:1. Ñàïðèê³í Â. Ë. Íàôòîãàçîâèé

êîìïëåêñ òà åíåðãåòè÷íà áåçïåêà Óêðà¿íè: íîâ³ âèêëèêè ³ íîâ³ ìîæ-ëèâîñò³ // Â³ñíèê ÍÃÑÓ. – 2004. – ¹4. – Ñ. 28–30.

2. Áàá³ºâ Ã. Ì. Òðàíçèòí³ ìîæëè-âîñò³ ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè: ñüî-ãîäåííÿ ³ ìàéáóòíº // Ìàéáóòíº ãà-çîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè â êîíòåêñò³ ë³áåðàë³çàö³¿ ãàçîâîãî ðèíêó ªÑ: Ì³æíàðîäíà êîíôåðåíö³ÿ. – Êè¿â, 3 ÷åðâíÿ 2005 ð.

3. ²â÷åíêî Î. Ë. Ñó÷àñíèé ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ãàçîòðàí-ñïîðòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè // Ìàé-áóòíº ãàçîòðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè â êîíòåêñò³ ë³áåðàë³çàö³¿ ãàçîâîãî ðèí-êó ªÑ: Ì³æíàðîäíà êîíôåðåíö³ÿ. – Êè¿â, 3 ÷åðâíÿ 2005 ð.

4. Êîâàëêî Ì. Ï., Ãðóäç Â. ß., Ìè-õàëê³â òà ³í. // Òðóáîïðîâ³äíèé òðàíñïîðò ãàçó. – Ê.: Àãåíòñòâî ç ðà-ö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ åíåðã³¿ òà åêîëîã³¿. – 2002. – 600 ñ.

5. ²âàñ³â Â. Ì., Àðòèì Â. ²., Ñìî-ëÿê Ò. ². Îö³íêà òðóáîïðîâîäó ç ëî-êàëüíèìè êîðîç³éíèìè òà ìåõàí³÷-íèìè äåôåêòàìè» // Àêòóàëüí³ ïðîá-ëåìè ðîçâèòêó íàôòîãàçîâî¿ ãàëóç³: Ì³æíàðîäíà êîíôåðåíö³ÿ. – Êè¿â, 5–6 ÷åðâíÿ 2006 ð.

6. Çà ìàòåð³àëàìè 5-¿ Âñåºâðîïåé-ñüêî¿ êîíôåðåíö³¿ ì³í³ñòð³â // Äîâ-ê³ëëÿ äëÿ ªâðîïè. – Êè¿â, 2004.

7. Á³ëÿâñüêèé Ã. Î., Áóò÷åíêî Ë. Ã. Îñíîâè åêîëîã³¿: òåîð³ÿ òà ïðàêòè-êóì: Íàâ÷. ïîñ³áíèê – Ê.: Ë³áðà, 2006. – 368 ñ.

8. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ãåîëîãèÿ Óêðàè-íû: Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå. – Ê.: Íàóê. äóìêà, 1993. – 407 ñ.

9. Äèäåíêî Â. Ã., Áðûçãàëèí È. Â. Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïðè ïðîåêòèðîâàíèè è ýêñïëóàòàöèè îáúåêòîâ ìàãèñòðàëüíûõ ñèñòåì // Ãàçîâàÿ ïðîìûøëåííîñòü. – 2007. – ¹1. – Ñ. 14–16.

10. Ïàòåëþõ Ï. ²., Ìºë³õîâ Î. À. Øëÿõè ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ïðîòèêîðîç³éíîãî çàõèñòó ãàçîïðî-âîä³â â ÓÌÃ «Äîíáàñòðàíñãàç» // ²í-ôîðìàö³éíèé îãëÿä. – 2005. – ¹3. – Ñ. 7–8.

11. Ìàòåð³àëè Äåðæàâíîãî íàóêî-âî-äîñë³äíîãî öåíòðó àåðîêîñì³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, äèñòàíö³éíîãî çîíäó-âàííÿ Çåìë³ òà ìîí³òîðèíãó íàâêî-ëèøíüîãî ñåðåäîâèùà. Ê., 2007.

12. Ñåìåíîâ À. À., Ìèõàéëîâ Ñ. Í. Îïûò ÄÊ «Óêðòðàíñãàç» ïî âíåäðå-íèþ ïîëîæåíèé ýêîëîãè÷åñêèõ ñòàí-äàðòîâ ñåìåéñòâà ISO 14000 // Ýíåð-ãåòè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Óêðàèíû. – 2006. – ¹7. – Ñ. 17–21.


32 ¹ 4

ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ!ÄÎ ÂIÄÎÌÀ ÀÂÒÎÐIÂ!Æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» ïóáë³êóº ïð³îðèòåòí³ òåî ðåòè÷í³, àíàë³òè÷í³, óçàãàëüíþþ÷³, ïîñòàíîâ÷³ òà ìåòîäè÷í³

ñòàòò³ ç àêòóàëüíèõ ïèòàíü åêîëîã³¿.Ï³äïèñàí³ àâòîðîì ñòàòò³ (îáñÿã äî 4-õ ñòîð³íîê, ôîðìàò À-4, ãàðí³òóðà Times New Roman, êåãëü 14, ³íòåðë³íüÿæ

1,5, ó ò. ÷. òàáëèö³, ìàëþíêè, á³áë³îãðàô³ÿ), à òàêîæ ³ëþñòðàö³¿ äî íèõ ïîäàþòüñÿ ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ.Ðóêîïèñè ïðèéìàþòü óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, çàïèñàí³ íà äèñêåòàõ. Òåêñòîâ³ ôàéëè ñë³ä ïîäàâàòè ó ôîðìàò³

ðåäàêòîðà WORD-7, WRITE, ãðàô³÷í³ – ó ôîðìàò³ TIFF àáî ÐÑÕ ó ñóïðîâîä³ òåêñòîâîãî ðîçäðóêó.Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ ñë³ä âêàçàòè ³íäåêñ ÓÄÊ. Íàçâó ñòàòò³, ³í³ö³àëè òà ïð³çâèùå àâòîðà (àâòîð³â) ³ ïîâíó íàçâó

îðãàí³çàö³¿ òà ¿¿ àäðåñó ïîäàâàòè óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè.Íàóêîâ³ ñòàòò³ çà ñòðóêòóðîþ ìàþòü ì³ñòèòè òàê³ íåîáõ³äí³ åëåìåíòè: ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³

òà ¿¿ çâ’ÿçîê ç âàæëèâèìè íàóêîâèìè àáî ïðàêòè÷íèìè çàâäàííÿìè; àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é, â ÿêèõ çàïî÷àòêîâàíî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè ³ íà ÿê³ ñïèðàºòüñÿ àâòîð, âèä³ëåííÿ íåðîçâ’ÿçàíèõ ðàí³øå ÷àñòèí çàãàëüíî¿ ïðîáëåìè; ôîðìóëþâàííÿ ö³ëåé ñòàòò³ (ïîñòàíîâêà çàâäàííÿ); âèêëàä îñíîâíîãî ìàòåð³àëó äîñë³äæåííÿ ç ïåâíèì îá´ðóíòóâàííÿì îäåðæàíèõ íàóêîâèõ ðåçóëüòàò³â; âèñíîâêè ùîäî äàíîãî äîñë³äæåííÿ ³ ïåðñïåêòèâè ïîäàëüøèõ ðîçðîáîê ó öüîìó íàïðÿì³.

Äî ñòàòò³ îáîâ’ÿçêîâî äîäàþòü àíîòàö³¿ (äî 3-õ ðÿäê³â) ³ êëþ÷îâ³ ñëîâà óêðà¿íñüêîþ, ðîñ³éñüêîþ òà àíãë³éñüêîþ ìîâàìè.

Àâòîðè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òî÷í³ñòü ³ ÿê³ñòü ïåðåêëàäó.Ðèñóíêè âèêîíóþòü ó ôîðìàò³, ÿêèé çàáåçïå÷óº ÷³òêó ïåðåäà÷ó âñ³õ äåòàëåé, ³ ïîäàþòü ó 2-õ ïðèì³ðíèêàõ

ìàñøòàáîì 1:1 àáî 2:1. Íà ðèñóíêàõ äîïóñêàþòüñÿ ëèøå öèôðîâ³ òà áóêâåí³ ïîçíà÷åííÿ, ïîÿñíþâàëüíèé òåêñò âèíîñèòüñÿ ó ï³äïèñ äî ðèñóíê³â. Ôîòîãðàô³¿ (ðîçì³ð íå á³ëüøå 13 ñì õ 18 ñì) ïîäàþòü íà á³ëîìó ãëÿíöåâîìó ïàïåð³.

Ïîñèëàííÿ íà ë³òåðàòóðó îôîðìëÿþòü â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîïðèéíÿòèõ âèìîã ÄÑÒÓ 7.1-84. Ó ïîñèëàííÿõ íà àâòîðñüê³ ñâ³äîöòâà òà ïàòåíòè íåîáõ³äíî âêàçàòè ¿õí³ êëàñ ³ ïîâíó äàòó îïóáë³êóâàííÿ.

Äî ðóêîïèñó íåîáõ³äíî äîäàòè åêñïåðòíèé âèñíîâîê óñòàíîâëåíî¿ ôîðìè. Íà îêðåì³é ñòîð³íö³ ñë³ä íàïèñàòè ïîâí³ñòþ ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ àâòîðà (àâòîð³â), äîìàøíþ òà ñëóæáîâó àäðåñè ç êîíòàêòíèìè òåëåôîíàìè, ïîâíó íàçâó ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäó, â÷åíèé ñòóï³íü, êîðîòêó á³îãðàô³÷íó äîâ³äêó, ³íôîðìàö³þ ïðî íàéâàæëèâ³ø³ íàóêîâ³ ïðàö³, à òàêîæ ïîäàòè ôîòî àâòîðà.

Â³äõèëåí³ ðóêîïèñè ðåäàêö³ÿ íå ïîâåðòàº.

Ç ÄÀÂÍ²Õ äàâåí íà ïðîñòî-ðàõ Óêðà¿íè áóëè äæåðå-ëà-êðèíèö³, ÿê³ â³ä³ãðàâà-

ëè âàæëèâó ðîëü ó æèòò³ íàøî-ãî íàðîäó. Òóò çóïèíÿëèñü ìàí-äð³âíèêè, ðîáèëè ïðèâàëè âî¿íè ï³ä ÷àñ ïîõîä³â, òàìóâàëè ñïðà-ãó êðèøòàëåâîþ ÷èñòîþ âîäîþ, íàïóâàëè ñâî¿õ êîíåé. ×èìàëî äæåðåë-êðèíèöü ìàëè ë³êóâàëü-í³ âîäè, áóëè ì³ñöåâèìè ñâÿòè-íÿìè.

Äëÿ çáåðåæåííÿ é â³äíîâëåí-íÿ ïðèðîäíèõ âîäíèõ äæåðåë ³ ôîðìóâàííÿ ó íàñåëåííÿ áåðåæ-ëèâîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ ó Äí³-ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîðîêó ïðîâîäÿòü çàõîäè ç ¿õ ðîç÷èùåí-íÿ òà îáëàøòóâàííÿ. Ö³ ðîáîòè, ÿê³ âèêîíóþòü âîäîãîñïîäàðíè-êè ðàçîì ç ãðîìàäñüê³ñòþ, ìà-þòü íàäçâè÷àéíî âàæëèâå åêî-ëîãî-ïðîñâ³òíèöüêå çíà÷åííÿ. Äî ëþäåé, ÿê³ â³äíîâëþþòü òà îáëàøòîâóþòü çàíåäáàí³ äæåðå-ëà, ïîâåðòàºòüñÿ ïî÷óòòÿ ãîñïî-äàðÿ ³ ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî â³äïî-â³äàëüí³ñòü çà ñòàí äîâê³ëëÿ ëå-æèòü ñàìå íà íèõ.

Ó 2009 ð. ïðåäñòàâíèêè Öàðè-

Â³äíîâëåííÿ äæåðåëÊ³ð³÷åíêî Î. Â.,ãîëîâà Öàðè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÂÅË

÷àíñüêîãî ðàéîííîãî îñåðåäêó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ îð-ãàí³çàö³¿ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëî-ã³÷íî¿ ë³ãè ó ðàìêàõ çàãàëüíî-íàö³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè ç â³ä-íîâëåííÿ äæåðåë òà åêîëîã³÷íî¿ ïðîãðàìè «Ð³äí³é Îð³ë³ ÷èñò³ áåðåãè» ñï³ëüíî ç³ ñï³âðîá³òíè-êàìè Öàðè÷àíñüêîãî ì³æðàéîí-íîãî óïðàâë³ííÿ âîäíîãî ãîñïî-äàðñòâà çà ñïðèÿííÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áðà-ëè ó÷àñòü ó åêîëîãî-ïðîñâ³ò-íèöüê³é àêö³¿.

Öàðè÷àíñüê³ ÂÅË³âö³ ðàçîì ç ïðàö³âíèêàìè ì³ñöåâî¿ øêîëè â³äíîâèëè äæåðåëî ïîáëèçó ñ. Çàëåë³ÿ íà òåðèòîð³¿ Çàëå-

ë³¿âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. Òàêîæ áóëî ïðîâåäåíî ðîáîòè ç îáëàø-òóâàííÿ òåðèòîð³¿ íàâêîëî äæåðåëà.

Òàêîãî ðîäó àêö³¿ ìàþòü íà ìåò³ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëî-ã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ øèðîêèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ, ùîá ó ïî-äàëüøîìó ñâ³òîãëÿä ãðîìàä-ñüêîñò³ ñòîñîâíî íàâêîëèøíüî-ãî ñåðåäî âèùà çì³íèâñÿ ç³ ñïî-æèâàöüêîãî íà ïðèðîäîîõîðîí-íèé.

Õî÷åòüñÿ â³ðèòè, ùî â ìàéáóò-íüîìó ëþäè îõîðîíÿòèìóòü ³ â³äòâîðþâàòèìóòü ïðèðîäí³ ëàíäøàôòè çà âåë³ííÿì âëàñíî-ãî ñóìë³ííÿ.

ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÎÐÎÍÍ² ÀÊÖ²¯ ÂÅË

ev 4 2009 txt

Documents