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Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Demarcación Hidrográfica del Segura REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE INUNDACIÓN. 2º CICLO DOCUMENTO FINAL DICIEMBRE 2018 VERSIÓN 5

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Page 1: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

REVISIOacuteN Y ACTUALIZACIOacuteN DE LA

EVALUACIOacuteN PRELIMINAR DEL RIESGO DE

INUNDACIOacuteN 2ordm CICLO

DOCUMENTO FINAL

DICIEMBRE 2018

VERSIOacuteN 5

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Iacutendice

Iacutendice

MEMORIA

1 Introduccioacuten 1-1

11 Objeto 1-1

12 Marco normativo 1-2

13 Aacutembito territorial 1-3

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo 1-8

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo 1-12

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018 2-17

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 3-20

31 Inundaciones de origen fluvial 3-21

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo 3-21

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables 3-21

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados 3-27

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona 3-28

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas 3-30

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten 3-31

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo 3-32

32 Inundaciones de origen pluvial 3-34

321 Caracterizacioacuten 3-34

3211 Aspectos metodoloacutegicos 3-34

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017) 3-36

3213 Estudio topograacutefico 3-52

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten 3-58

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones 3-65

33 Inundaciones debidas al mar 3-70

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten 4-73

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales 4-73

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre 4-74

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten 4-77

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales 4-83

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten 4-88

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial 4-90

416 Consideraciones finales 4-92

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Iacutendice

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar 4-94

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten 5-98

6 Consulta Puacuteblica 6-104

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas 6-104

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea 7-106

ANEXOS

ANEXO 1 PLANOS

ANEXO 2 EPISODIOS HISTOacuteRICOS

ANEXO 3 ARPSIS

ANEXO 4 EPRI 1er CICLO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 1 de 107

1 Introduccioacuten

11 Objeto

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

El objeto del presente documento es por lo tanto la revisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten

Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

correspondiente al 2ordm ciclo de la Directiva de Inundaciones

El proceso de revisioacuten de la EPRI se ha concretado en la identificacioacuten y preseleccioacuten de

unas Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSIs) conforme a las

caracteriacutesticas de la cuenca que en sucesivos apartados se exponen y desarrollan

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 el resultado de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten se ha sometido a consulta puacuteblica durante un plazo de tres meses

Durante este proceso se han recibido dos aportaciones sin implicaciones directas a la EPRI

(ver apartado 6 Consulta Puacuteblica del presente documento)

Finalizado el plazo de consulta puacuteblica la revisioacuten de la EPRI se someteraacute al informe del

Comiteacute de Autoridades Competentes regulado en el Real Decreto 1262007 de 2 de febrero

y posteriormente la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura la remitiraacute para su aprobacioacuten al

Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica el cual previamente la remitiraacute al Consejo Nacional

de Proteccioacuten Civil para su informe Posteriormente antes del 22 de marzo de 2019 se

remitiraacute a la Comisioacuten Europea

En relacioacuten con el aacutembito de aplicacioacuten la Directiva 200760CE de inundaciones define

como inundacioacuten el ldquoAnegamiento temporal de terrenos que no estaacuten normalmente cubiertos

por agua Incluye las inundaciones ocasionadas por riacuteos torrentes de montantildea corrientes

de agua intermitentes del Mediterraacuteneo y las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y puede excluir las inundaciones de las redes de alcantarilladordquo

En este sentido el artiacuteculo 2 del RD 9032010 define su aacutembito de aplicacioacuten

ldquoLas disposiciones contenidas en este Real Decreto seraacuten de aplicacioacuten a las inundaciones

ocasionadas por desbordamiento de riacuteos torrentes de montantildea y demaacutes corrientes de agua

continuas o intermitentes asiacute como las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y las producidas por la accioacuten conjunta de riacuteos y mar en las zonas de transicioacutenrdquo

Por lo tanto la declaracioacuten de las ARPSIs debe realizarse para las inundaciones debidas al

desbordamiento de corrientes de agua y a las causadas por el mar en las zonas costeras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 2 de 107

Durante la implantacioacuten de esta Directiva a partir de los trabajos de coordinacioacuten de la

Comisioacuten Europea se han identificado los posibles oriacutegenes o fuentes de las inundaciones

normalmente derivadas de episodios de altas precipitaciones que pueden dar lugar a dantildeos

ldquoin siturdquo o provocar el desbordamiento de cauces y otras corrientes de agua cuando

alcanzan valores importantes en la cuenca hidrograacutefica asociadas o no a la fusioacuten nival a la

gestioacuten de las infraestructuras hidraacuteulicas de la cuenca y en las zonas cercanas al mar las

debidas a la entrada del mar en las zonas costeras en episodios de temporales mariacutetimos

En la praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes

pueden actuar conjuntamente en un episodio de inundacioacuten agravando los efectos de las

inundaciones

En este documento se estudian las inundaciones derivadas del desbordamiento de riacuteos y

otros cauces o corrientes (inundaciones fluviales) incorporando en ellas la gestioacuten de las

infraestructuras hidraacuteulicas las inundaciones debidas a episodios de lluvias intensas

(inundaciones pluviales) que pueden derivar en inundaciones fluviales especialmente en

corrientes de pequentildea magnitud y las inundaciones debidas al mar todo ello en los teacuterminos

del RD 9032010

De acuerdo con lo anterior no son de aplicacioacuten en el marco de este RD las inundaciones

derivadas de la incapacidad de las redes de alcantarillado que se rigen por las normativas

especiacuteficas de las Administraciones de urbanismo y ordenacioacuten del territorio las derivadas

de la rotura o mal funcionamiento de presas que se rigen por lo establecido en el Tiacutetulo VII

ldquode la seguridad de presas embalses y balsasrdquo del Real Decreto 8491986 de 11 de abril

por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (RDPH) Tampoco son

de aplicacioacuten las inundaciones derivadas de tsunamis y maremotos que se rigen por el Real

Decreto 10532015 de 20 de noviembre por el que se aprueba la Directriz baacutesica de

planificacioacuten de proteccioacuten civil ante el riesgo de maremotos

12 Marco normativo

Directiva 200060CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de

2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacioacuten en el aacutembito de la

poliacutetica de aguas

Directiva 200760CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007

relativa a la evaluacioacuten y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

modificado por el Real Decreto 6382016 de 9 de diciembre

Real Decreto Legislativo 12001 de 20 de julio por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas y posteriores modificaciones

Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (en adelante RDPH) aprobado mediante

Real Decreto 8491986 de 11 de abril modificado por el Real Decreto 6062003 del 23

de mayo el Real Decreto 92008 de 11 de enero y el Real Decreto 6382016 de 9 de

diciembre

Real Decreto 1252007 de 2 de febrero por el que se fija el aacutembito territorial de las

Demarcaciones Hidrograacuteficas y sus modificaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

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31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

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En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

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Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

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Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

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Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

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Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

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Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 2: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Iacutendice

Iacutendice

MEMORIA

1 Introduccioacuten 1-1

11 Objeto 1-1

12 Marco normativo 1-2

13 Aacutembito territorial 1-3

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo 1-8

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo 1-12

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018 2-17

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 3-20

31 Inundaciones de origen fluvial 3-21

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo 3-21

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables 3-21

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados 3-27

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona 3-28

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas 3-30

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten 3-31

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo 3-32

32 Inundaciones de origen pluvial 3-34

321 Caracterizacioacuten 3-34

3211 Aspectos metodoloacutegicos 3-34

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017) 3-36

3213 Estudio topograacutefico 3-52

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten 3-58

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones 3-65

33 Inundaciones debidas al mar 3-70

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten 4-73

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales 4-73

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre 4-74

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten 4-77

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales 4-83

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten 4-88

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial 4-90

416 Consideraciones finales 4-92

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Iacutendice

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar 4-94

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten 5-98

6 Consulta Puacuteblica 6-104

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas 6-104

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea 7-106

ANEXOS

ANEXO 1 PLANOS

ANEXO 2 EPISODIOS HISTOacuteRICOS

ANEXO 3 ARPSIS

ANEXO 4 EPRI 1er CICLO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 1 de 107

1 Introduccioacuten

11 Objeto

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

El objeto del presente documento es por lo tanto la revisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten

Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

correspondiente al 2ordm ciclo de la Directiva de Inundaciones

El proceso de revisioacuten de la EPRI se ha concretado en la identificacioacuten y preseleccioacuten de

unas Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSIs) conforme a las

caracteriacutesticas de la cuenca que en sucesivos apartados se exponen y desarrollan

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 el resultado de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten se ha sometido a consulta puacuteblica durante un plazo de tres meses

Durante este proceso se han recibido dos aportaciones sin implicaciones directas a la EPRI

(ver apartado 6 Consulta Puacuteblica del presente documento)

Finalizado el plazo de consulta puacuteblica la revisioacuten de la EPRI se someteraacute al informe del

Comiteacute de Autoridades Competentes regulado en el Real Decreto 1262007 de 2 de febrero

y posteriormente la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura la remitiraacute para su aprobacioacuten al

Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica el cual previamente la remitiraacute al Consejo Nacional

de Proteccioacuten Civil para su informe Posteriormente antes del 22 de marzo de 2019 se

remitiraacute a la Comisioacuten Europea

En relacioacuten con el aacutembito de aplicacioacuten la Directiva 200760CE de inundaciones define

como inundacioacuten el ldquoAnegamiento temporal de terrenos que no estaacuten normalmente cubiertos

por agua Incluye las inundaciones ocasionadas por riacuteos torrentes de montantildea corrientes

de agua intermitentes del Mediterraacuteneo y las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y puede excluir las inundaciones de las redes de alcantarilladordquo

En este sentido el artiacuteculo 2 del RD 9032010 define su aacutembito de aplicacioacuten

ldquoLas disposiciones contenidas en este Real Decreto seraacuten de aplicacioacuten a las inundaciones

ocasionadas por desbordamiento de riacuteos torrentes de montantildea y demaacutes corrientes de agua

continuas o intermitentes asiacute como las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y las producidas por la accioacuten conjunta de riacuteos y mar en las zonas de transicioacutenrdquo

Por lo tanto la declaracioacuten de las ARPSIs debe realizarse para las inundaciones debidas al

desbordamiento de corrientes de agua y a las causadas por el mar en las zonas costeras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 2 de 107

Durante la implantacioacuten de esta Directiva a partir de los trabajos de coordinacioacuten de la

Comisioacuten Europea se han identificado los posibles oriacutegenes o fuentes de las inundaciones

normalmente derivadas de episodios de altas precipitaciones que pueden dar lugar a dantildeos

ldquoin siturdquo o provocar el desbordamiento de cauces y otras corrientes de agua cuando

alcanzan valores importantes en la cuenca hidrograacutefica asociadas o no a la fusioacuten nival a la

gestioacuten de las infraestructuras hidraacuteulicas de la cuenca y en las zonas cercanas al mar las

debidas a la entrada del mar en las zonas costeras en episodios de temporales mariacutetimos

En la praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes

pueden actuar conjuntamente en un episodio de inundacioacuten agravando los efectos de las

inundaciones

En este documento se estudian las inundaciones derivadas del desbordamiento de riacuteos y

otros cauces o corrientes (inundaciones fluviales) incorporando en ellas la gestioacuten de las

infraestructuras hidraacuteulicas las inundaciones debidas a episodios de lluvias intensas

(inundaciones pluviales) que pueden derivar en inundaciones fluviales especialmente en

corrientes de pequentildea magnitud y las inundaciones debidas al mar todo ello en los teacuterminos

del RD 9032010

De acuerdo con lo anterior no son de aplicacioacuten en el marco de este RD las inundaciones

derivadas de la incapacidad de las redes de alcantarillado que se rigen por las normativas

especiacuteficas de las Administraciones de urbanismo y ordenacioacuten del territorio las derivadas

de la rotura o mal funcionamiento de presas que se rigen por lo establecido en el Tiacutetulo VII

ldquode la seguridad de presas embalses y balsasrdquo del Real Decreto 8491986 de 11 de abril

por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (RDPH) Tampoco son

de aplicacioacuten las inundaciones derivadas de tsunamis y maremotos que se rigen por el Real

Decreto 10532015 de 20 de noviembre por el que se aprueba la Directriz baacutesica de

planificacioacuten de proteccioacuten civil ante el riesgo de maremotos

12 Marco normativo

Directiva 200060CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de

2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacioacuten en el aacutembito de la

poliacutetica de aguas

Directiva 200760CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007

relativa a la evaluacioacuten y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

modificado por el Real Decreto 6382016 de 9 de diciembre

Real Decreto Legislativo 12001 de 20 de julio por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas y posteriores modificaciones

Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (en adelante RDPH) aprobado mediante

Real Decreto 8491986 de 11 de abril modificado por el Real Decreto 6062003 del 23

de mayo el Real Decreto 92008 de 11 de enero y el Real Decreto 6382016 de 9 de

diciembre

Real Decreto 1252007 de 2 de febrero por el que se fija el aacutembito territorial de las

Demarcaciones Hidrograacuteficas y sus modificaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 3: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Iacutendice

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar 4-94

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten 5-98

6 Consulta Puacuteblica 6-104

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas 6-104

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea 7-106

ANEXOS

ANEXO 1 PLANOS

ANEXO 2 EPISODIOS HISTOacuteRICOS

ANEXO 3 ARPSIS

ANEXO 4 EPRI 1er CICLO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 1 de 107

1 Introduccioacuten

11 Objeto

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

El objeto del presente documento es por lo tanto la revisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten

Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

correspondiente al 2ordm ciclo de la Directiva de Inundaciones

El proceso de revisioacuten de la EPRI se ha concretado en la identificacioacuten y preseleccioacuten de

unas Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSIs) conforme a las

caracteriacutesticas de la cuenca que en sucesivos apartados se exponen y desarrollan

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 el resultado de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten se ha sometido a consulta puacuteblica durante un plazo de tres meses

Durante este proceso se han recibido dos aportaciones sin implicaciones directas a la EPRI

(ver apartado 6 Consulta Puacuteblica del presente documento)

Finalizado el plazo de consulta puacuteblica la revisioacuten de la EPRI se someteraacute al informe del

Comiteacute de Autoridades Competentes regulado en el Real Decreto 1262007 de 2 de febrero

y posteriormente la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura la remitiraacute para su aprobacioacuten al

Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica el cual previamente la remitiraacute al Consejo Nacional

de Proteccioacuten Civil para su informe Posteriormente antes del 22 de marzo de 2019 se

remitiraacute a la Comisioacuten Europea

En relacioacuten con el aacutembito de aplicacioacuten la Directiva 200760CE de inundaciones define

como inundacioacuten el ldquoAnegamiento temporal de terrenos que no estaacuten normalmente cubiertos

por agua Incluye las inundaciones ocasionadas por riacuteos torrentes de montantildea corrientes

de agua intermitentes del Mediterraacuteneo y las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y puede excluir las inundaciones de las redes de alcantarilladordquo

En este sentido el artiacuteculo 2 del RD 9032010 define su aacutembito de aplicacioacuten

ldquoLas disposiciones contenidas en este Real Decreto seraacuten de aplicacioacuten a las inundaciones

ocasionadas por desbordamiento de riacuteos torrentes de montantildea y demaacutes corrientes de agua

continuas o intermitentes asiacute como las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y las producidas por la accioacuten conjunta de riacuteos y mar en las zonas de transicioacutenrdquo

Por lo tanto la declaracioacuten de las ARPSIs debe realizarse para las inundaciones debidas al

desbordamiento de corrientes de agua y a las causadas por el mar en las zonas costeras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 2 de 107

Durante la implantacioacuten de esta Directiva a partir de los trabajos de coordinacioacuten de la

Comisioacuten Europea se han identificado los posibles oriacutegenes o fuentes de las inundaciones

normalmente derivadas de episodios de altas precipitaciones que pueden dar lugar a dantildeos

ldquoin siturdquo o provocar el desbordamiento de cauces y otras corrientes de agua cuando

alcanzan valores importantes en la cuenca hidrograacutefica asociadas o no a la fusioacuten nival a la

gestioacuten de las infraestructuras hidraacuteulicas de la cuenca y en las zonas cercanas al mar las

debidas a la entrada del mar en las zonas costeras en episodios de temporales mariacutetimos

En la praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes

pueden actuar conjuntamente en un episodio de inundacioacuten agravando los efectos de las

inundaciones

En este documento se estudian las inundaciones derivadas del desbordamiento de riacuteos y

otros cauces o corrientes (inundaciones fluviales) incorporando en ellas la gestioacuten de las

infraestructuras hidraacuteulicas las inundaciones debidas a episodios de lluvias intensas

(inundaciones pluviales) que pueden derivar en inundaciones fluviales especialmente en

corrientes de pequentildea magnitud y las inundaciones debidas al mar todo ello en los teacuterminos

del RD 9032010

De acuerdo con lo anterior no son de aplicacioacuten en el marco de este RD las inundaciones

derivadas de la incapacidad de las redes de alcantarillado que se rigen por las normativas

especiacuteficas de las Administraciones de urbanismo y ordenacioacuten del territorio las derivadas

de la rotura o mal funcionamiento de presas que se rigen por lo establecido en el Tiacutetulo VII

ldquode la seguridad de presas embalses y balsasrdquo del Real Decreto 8491986 de 11 de abril

por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (RDPH) Tampoco son

de aplicacioacuten las inundaciones derivadas de tsunamis y maremotos que se rigen por el Real

Decreto 10532015 de 20 de noviembre por el que se aprueba la Directriz baacutesica de

planificacioacuten de proteccioacuten civil ante el riesgo de maremotos

12 Marco normativo

Directiva 200060CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de

2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacioacuten en el aacutembito de la

poliacutetica de aguas

Directiva 200760CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007

relativa a la evaluacioacuten y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

modificado por el Real Decreto 6382016 de 9 de diciembre

Real Decreto Legislativo 12001 de 20 de julio por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas y posteriores modificaciones

Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (en adelante RDPH) aprobado mediante

Real Decreto 8491986 de 11 de abril modificado por el Real Decreto 6062003 del 23

de mayo el Real Decreto 92008 de 11 de enero y el Real Decreto 6382016 de 9 de

diciembre

Real Decreto 1252007 de 2 de febrero por el que se fija el aacutembito territorial de las

Demarcaciones Hidrograacuteficas y sus modificaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

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Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

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Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

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Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 4: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 1 de 107

1 Introduccioacuten

11 Objeto

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

El objeto del presente documento es por lo tanto la revisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten

Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

correspondiente al 2ordm ciclo de la Directiva de Inundaciones

El proceso de revisioacuten de la EPRI se ha concretado en la identificacioacuten y preseleccioacuten de

unas Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSIs) conforme a las

caracteriacutesticas de la cuenca que en sucesivos apartados se exponen y desarrollan

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 el resultado de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten se ha sometido a consulta puacuteblica durante un plazo de tres meses

Durante este proceso se han recibido dos aportaciones sin implicaciones directas a la EPRI

(ver apartado 6 Consulta Puacuteblica del presente documento)

Finalizado el plazo de consulta puacuteblica la revisioacuten de la EPRI se someteraacute al informe del

Comiteacute de Autoridades Competentes regulado en el Real Decreto 1262007 de 2 de febrero

y posteriormente la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura la remitiraacute para su aprobacioacuten al

Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica el cual previamente la remitiraacute al Consejo Nacional

de Proteccioacuten Civil para su informe Posteriormente antes del 22 de marzo de 2019 se

remitiraacute a la Comisioacuten Europea

En relacioacuten con el aacutembito de aplicacioacuten la Directiva 200760CE de inundaciones define

como inundacioacuten el ldquoAnegamiento temporal de terrenos que no estaacuten normalmente cubiertos

por agua Incluye las inundaciones ocasionadas por riacuteos torrentes de montantildea corrientes

de agua intermitentes del Mediterraacuteneo y las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y puede excluir las inundaciones de las redes de alcantarilladordquo

En este sentido el artiacuteculo 2 del RD 9032010 define su aacutembito de aplicacioacuten

ldquoLas disposiciones contenidas en este Real Decreto seraacuten de aplicacioacuten a las inundaciones

ocasionadas por desbordamiento de riacuteos torrentes de montantildea y demaacutes corrientes de agua

continuas o intermitentes asiacute como las inundaciones causadas por el mar en las zonas

costeras y las producidas por la accioacuten conjunta de riacuteos y mar en las zonas de transicioacutenrdquo

Por lo tanto la declaracioacuten de las ARPSIs debe realizarse para las inundaciones debidas al

desbordamiento de corrientes de agua y a las causadas por el mar en las zonas costeras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 2 de 107

Durante la implantacioacuten de esta Directiva a partir de los trabajos de coordinacioacuten de la

Comisioacuten Europea se han identificado los posibles oriacutegenes o fuentes de las inundaciones

normalmente derivadas de episodios de altas precipitaciones que pueden dar lugar a dantildeos

ldquoin siturdquo o provocar el desbordamiento de cauces y otras corrientes de agua cuando

alcanzan valores importantes en la cuenca hidrograacutefica asociadas o no a la fusioacuten nival a la

gestioacuten de las infraestructuras hidraacuteulicas de la cuenca y en las zonas cercanas al mar las

debidas a la entrada del mar en las zonas costeras en episodios de temporales mariacutetimos

En la praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes

pueden actuar conjuntamente en un episodio de inundacioacuten agravando los efectos de las

inundaciones

En este documento se estudian las inundaciones derivadas del desbordamiento de riacuteos y

otros cauces o corrientes (inundaciones fluviales) incorporando en ellas la gestioacuten de las

infraestructuras hidraacuteulicas las inundaciones debidas a episodios de lluvias intensas

(inundaciones pluviales) que pueden derivar en inundaciones fluviales especialmente en

corrientes de pequentildea magnitud y las inundaciones debidas al mar todo ello en los teacuterminos

del RD 9032010

De acuerdo con lo anterior no son de aplicacioacuten en el marco de este RD las inundaciones

derivadas de la incapacidad de las redes de alcantarillado que se rigen por las normativas

especiacuteficas de las Administraciones de urbanismo y ordenacioacuten del territorio las derivadas

de la rotura o mal funcionamiento de presas que se rigen por lo establecido en el Tiacutetulo VII

ldquode la seguridad de presas embalses y balsasrdquo del Real Decreto 8491986 de 11 de abril

por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (RDPH) Tampoco son

de aplicacioacuten las inundaciones derivadas de tsunamis y maremotos que se rigen por el Real

Decreto 10532015 de 20 de noviembre por el que se aprueba la Directriz baacutesica de

planificacioacuten de proteccioacuten civil ante el riesgo de maremotos

12 Marco normativo

Directiva 200060CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de

2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacioacuten en el aacutembito de la

poliacutetica de aguas

Directiva 200760CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007

relativa a la evaluacioacuten y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

modificado por el Real Decreto 6382016 de 9 de diciembre

Real Decreto Legislativo 12001 de 20 de julio por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas y posteriores modificaciones

Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (en adelante RDPH) aprobado mediante

Real Decreto 8491986 de 11 de abril modificado por el Real Decreto 6062003 del 23

de mayo el Real Decreto 92008 de 11 de enero y el Real Decreto 6382016 de 9 de

diciembre

Real Decreto 1252007 de 2 de febrero por el que se fija el aacutembito territorial de las

Demarcaciones Hidrograacuteficas y sus modificaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 5: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 2 de 107

Durante la implantacioacuten de esta Directiva a partir de los trabajos de coordinacioacuten de la

Comisioacuten Europea se han identificado los posibles oriacutegenes o fuentes de las inundaciones

normalmente derivadas de episodios de altas precipitaciones que pueden dar lugar a dantildeos

ldquoin siturdquo o provocar el desbordamiento de cauces y otras corrientes de agua cuando

alcanzan valores importantes en la cuenca hidrograacutefica asociadas o no a la fusioacuten nival a la

gestioacuten de las infraestructuras hidraacuteulicas de la cuenca y en las zonas cercanas al mar las

debidas a la entrada del mar en las zonas costeras en episodios de temporales mariacutetimos

En la praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes

pueden actuar conjuntamente en un episodio de inundacioacuten agravando los efectos de las

inundaciones

En este documento se estudian las inundaciones derivadas del desbordamiento de riacuteos y

otros cauces o corrientes (inundaciones fluviales) incorporando en ellas la gestioacuten de las

infraestructuras hidraacuteulicas las inundaciones debidas a episodios de lluvias intensas

(inundaciones pluviales) que pueden derivar en inundaciones fluviales especialmente en

corrientes de pequentildea magnitud y las inundaciones debidas al mar todo ello en los teacuterminos

del RD 9032010

De acuerdo con lo anterior no son de aplicacioacuten en el marco de este RD las inundaciones

derivadas de la incapacidad de las redes de alcantarillado que se rigen por las normativas

especiacuteficas de las Administraciones de urbanismo y ordenacioacuten del territorio las derivadas

de la rotura o mal funcionamiento de presas que se rigen por lo establecido en el Tiacutetulo VII

ldquode la seguridad de presas embalses y balsasrdquo del Real Decreto 8491986 de 11 de abril

por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (RDPH) Tampoco son

de aplicacioacuten las inundaciones derivadas de tsunamis y maremotos que se rigen por el Real

Decreto 10532015 de 20 de noviembre por el que se aprueba la Directriz baacutesica de

planificacioacuten de proteccioacuten civil ante el riesgo de maremotos

12 Marco normativo

Directiva 200060CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de

2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacioacuten en el aacutembito de la

poliacutetica de aguas

Directiva 200760CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2007

relativa a la evaluacioacuten y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

modificado por el Real Decreto 6382016 de 9 de diciembre

Real Decreto Legislativo 12001 de 20 de julio por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Aguas y posteriores modificaciones

Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico (en adelante RDPH) aprobado mediante

Real Decreto 8491986 de 11 de abril modificado por el Real Decreto 6062003 del 23

de mayo el Real Decreto 92008 de 11 de enero y el Real Decreto 6382016 de 9 de

diciembre

Real Decreto 1252007 de 2 de febrero por el que se fija el aacutembito territorial de las

Demarcaciones Hidrograacuteficas y sus modificaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

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Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

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Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

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Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

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Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

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Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

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Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

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Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

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322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

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Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 6: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 3 de 107

Ley 392015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comuacuten de las

Administraciones Puacuteblicas

Real Decreto 9271988 de 29 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracioacuten Puacuteblica del Agua y de la Planificacioacuten Hidroloacutegica en desarrollo de los

tiacutetulos II y III de la Ley de Aguas

Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones

aprobada por el Consejo de Ministros en su reunioacuten del diacutea 9 de diciembre de 1994

Plan Estatal de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundaciones aprobado por el Consejo

de Ministros en su reunioacuten del diacutea 29 de julio de 2011

Ley 172015 de 9 de julio del Sistema Nacional de Proteccioacuten Civil

13 Aacutembito territorial

En este apartado se realiza una sinteacutetica descripcioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Segura En la Memoria del Plan Hidroloacutegico vigente se puede encontrar una descripcioacuten

maacutes pormenorizada Estos documentos estaacuten disponibles para su consulta en la paacutegina web

del Organismo de cuenca en el siguiente enlace (httpwwwchseguraes)

Marco territorial-administrativo

El aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se corresponde con lo fijado

en el Real Decreto 1252007 del 2 de febrero cuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas se

recogen en la siguiente tabla

Marco administrativo de la Demarcacioacuten del Segura

Cuenca

Comprende el territorio de las cuencas hidrograacuteficas que vierten al mar Mediterraacuteneo entre la desembocadura del riacuteo Almanzora y la margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura incluidas sus aguas de transicioacuten ademaacutes la subcuenca hidrograacutefica de la Rambla de Canales y las cuencas endorreicas de Yecla y Corral Rubio Las aguas costeras tienen como liacutemite sur la liacutenea con orientacioacuten 122ordm que pasa por el Puntazo de los Ratones al norte de la desembocadura del riacuteo Almanzora y como liacutemite norte la liacutenea con orientacioacuten 100ordm que pasa por el liacutemite costero entre los teacuterminos municipales de Elche y Guardamar del Segura

Aacuterea Demarcacioacuten (km2) 20234

Poblacioacuten antildeo 2012 (hab) 2014522

Densidad antildeo 2012 (habkm2) 996

Principales ciudades Murcia Cartagena y Lorca

Comunidades Autoacutenomas Regioacuten de Murcia (588 ) Castilla-La Mancha (25 ) Andaluciacutea (94 ) y Comunidad Valenciana (68 )

Nordm municipios 132 (81 iacutentegramente dentro de la Demarcacioacuten)

Paiacuteses Espantildea

Tabla 1 Marco administrativo de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

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322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 7: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 4 de 107

Figura 1 Aacutembito territorial de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Relieve y litologiacutea

Topograacuteficamente la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura es un territorio de gran variedad

orograacutefica en el cual alternan las montantildeas con valles depresiones y llanuras con cotas

maacuteximas por encima de los 2000 m La zonificacioacuten en altura ofrece en teacuterminos generales

una distribucioacuten en la cual el 18 de superficie se situacutea por debajo de los 200 m de altitud

el 40 se encuentra bajo los 500 m de altitud y el 81 bajo la cota 1000 m sobre el nivel

del mar Las sierras superan con frecuencia los 1000 m y los altiplanos con alturas

comprendidas entre 500 y 1000 m se extienden por el noroeste con topografiacutea suave y

pendientes acusadas en los bordes Entre las alineaciones montantildeosas surgen valles

corredores depresiones que correspondieacutendose con los cursos fluviales no llegan a 500 m

de altitud Por debajo de los 200 m de cota soacutelo aparecen suaves llanuras con pendientes

deacutebiles

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se encuentra casi en su totalidad dentro del

dominio geoloacutegico de las Cordilleras Beacuteticas Exceptuaacutendose de esta generalidad soacutelo en su

parte Norte donde se encuentran materiales de la cobertera tabular que ocultan los terrenos

maacutes antiguos del zoacutecalo herciniano de la Meseta los cuales constituyen a su vez la base

del conjunto Beacutetico

Las Cordilleras Beacuteticas al igual que sucede con la mayoriacutea de las cordilleras alpinas

presentan dos grandes conjuntos de caracteriacutesticas netamente diferentes Zonas Externas y

Zonas Internas Las Zonas Externas se localizan geograacuteficamente al Norte de la

Demarcacioacuten y estaacuten formadas fundamentalmente por materiales del mesozoico - terciarios

depositados en un margen de plataforma continental y plegados posteriormente por la

orogenia alpina sin que el zoacutecalo riacutegido (continuacioacuten de los materiales paleozoicos de la

Meseta) sea afectado de manera importante por eacutesta Las Zonas Internas situadas al Sur

estaacuten formadas en su mayor parte por rocas metamoacuterficas o que han sufrido alguacuten principio

de metamorfizacioacuten Corresponden en su mayor parte a dominios paleogeograacuteficos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

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Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
Page 8: EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LOS PLANES DE …€¦ · Revisión y actualización de la evaluación del riesgo de inundación (EPRI 2.º ciclo). Revisión y actualización

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 5 de 107

diferentes a los de las Zonas Externas y estaacuten relacionados con la placa africana Por otra

parte los materiales paleozoicos estaacuten afectados por la orogenia alpina de manera

importante

Hidrogeoloacutegicamente esta complejidad da lugar a la existencia de numerosos acuiacuteferos de

mediana y pequentildea extensioacuten que contribuyen apreciablemente al sostenimiento de los

caudales naturales de los riacuteos

Caracterizacioacuten pluviomeacutetrica

En la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura seguacuten datos del Sistema Integrado de

Precipitacioacuten Aportacioacuten (SIMPA) desarrollado por el CEDEX la precipitacioacuten total media

anual se encuentra en torno a los 38178 mm (serie desde 1940 a 2005) oscilando entre el

valor maacuteximo de 6086 mm en el antildeo 1988 y el valor miacutenimo 2127 mm en el antildeo 1963

A pesar de existir diversidad en los totales pluviomeacutetricos existen rasgos comunes para

toda la Demarcacioacuten

Intenso deacuteficit hiacutedrico estival que afecta praacutecticamente por igual a todo el territorio

La existencia de episodios de fuertes lluvias fenoacutemeno conocido como ldquogota friacuteardquo

caracterizados por precipitaciones cortas y muy intensas que provocan grandes

avenidas con un marcado caraacutecter torrencial Este fenoacutemeno tiene lugar sobre todo en

los meses de otontildeo

Por uacuteltimo conviene mencionar la elevada irregularidad interanual de las precipitaciones

con grandes desequilibrios espaciotemporales y un claro contraste entre las zonas de

cabecera Mundo y Segura hasta su confluencia y las partes medias y bajas de la

Demarcacioacuten vegas y zonas costeras

Todo el territorio de la Demarcacioacuten presenta grandes contrastes climaacuteticos frecuentes

sequiacuteas lluvias torrenciales y repetidas inundaciones elevadas temperaturas y heladas

importantes De una a otra vertiente montantildeosa de las altas tierras a los sectores litorales

y en definitiva de una zona geograacutefica a otra se observan importantes diferencias

climaacuteticas La distribucioacuten espacial de las precipitaciones medias anuales permite anticipar

una estrecha relacioacuten entre relieve y lluvia Es en las montantildeas situadas en el noroeste de la

Demarcacioacuten y sometidas a la accioacuten de los vientos huacutemedos de las borrascas atlaacutenticas del

frente polar donde los registros pluviomeacutetricos alcanzan sus maacuteximos valores En estas

aacutereas se llega a superar los 1000 mmantildeo como media Si bien la altitud favorece las

precipitaciones la disposicioacuten u orientacioacuten suroeste-nordeste de los elevados arcos

montantildeosos de las sierras de la cuenca alta del riacuteo Segura (Sierras de Segura Alcaraz

Taibilla etc) dificultan el avance de las influencias atlaacutenticas arrastradas por los flujos del

oeste y hacen que la pluviometriacutea muestre una disminucioacuten de la precipitacioacuten media anual

en una diagonal de orientacioacuten noroeste-sudeste que va desde estas tierras hasta el litoral

con valores miacutenimos (inferiores a 300 mm) en las zonas proacuteximas a la costa

A diferencia de las lluvias medias anuales las maacuteximas diarias parecen darse

preferentemente en las zonas medias y bajas maacutes proacuteximas al mar en lugar de en la

cabecera de la Demarcacioacuten lo que se explica atendiendo al origen mediterraacuteneo de los

fenoacutemenos convectivos productores de los aguaceros maacutes intensos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 6 de 107

Figura 2 Distribucioacuten intraanual de la precipitacioacuten total anual (mmmes) en la DHS (datos de estaciones climaacuteticas de EAEMET)

Figura 3 Distribucioacuten espacial de la precipitacioacuten total anual (mmantildeo) en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (Periacuteodo 198081-200506)

Caracterizacioacuten de las masas de agua de la Demarcacioacuten

La red de drenaje localizada en el territorio de la Demarcacioacuten del Segura estaacute formada por

el riacuteo Segura como uacutenico riacuteo principal y el conjunto de sus afluentes junto con las grandes

divisorias fluviales y sus principales cumbres El resto de los cauces son ramblas efiacutemeras

directas al mar con una respuesta hidroloacutegica muy irregular condicionada por los aguaceros

sobre sus cuencas vertientes La produccioacuten fundamental de recursos hiacutedricos se concentra

en la cabecera de la cuenca (riacuteos Segura y Mundo hasta su confluencia) Aguas abajo de

esta confluencia los cauces de la margen izquierda son en general ramblas sin

aportaciones permanentes y con un marcado caraacutecter torrencial (ramblas del Judiacuteo Moro

etc) mientras que los de la margen derecha son en general riacuteos propiamente dichos

(Moratalla Argos Quiacutepar Mula Guadalentiacuten) con caudales exiguos pero permanentes

Tambieacuten existen en la Demarcacioacuten las cuencas endorreicas de Corral Rubio y Yecla

En el aacutembito costero cabriacutea mencionar el riacuteo Seco y el riacuteo Almanzora y algunas de las

ramblas que desembocan en el mar Mediterraacuteneo como las ramblas de Benipila de

Canalejas o de Canales Cobatillas de Majada de Marqueses de Los Molares de Minglano

Cantildearete Pastrana Valdelentisco del Albujoacuten del Canal o de Las Moreras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 7 de 107

Zonificacioacuten o agrupacioacuten de cuencas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura se ha dividido en 14 zonas hidraacuteulicas basaacutendose

principalmente en la delimitacioacuten fiacutesica de cuencas y subcuencas (Guadalentiacuten Riacuteo Mundo

etc) asiacute como en algunos liacutemites administrativos (Vega Media y Sur de Alicante)

A continuacioacuten se reflejan las zonas hidraacuteulicas y sus superficies

I Sierra del Segura (2605 km2)

II Riacuteo Mundo (2419 km2)

III Noroeste de Murcia (1688 km2)

IV Mula (708 km2)

V Guadalentiacuten (3340 km2)

VI Ramblas del Noroeste (1500 km2)

VII Vega Alta (1389 km2)

VIII Vega Media (412 km2)

IXa Sur de Alicante Vega Baja (486 km2)

IXb Sur de Alicante Torrevieja (277 km2)

IXc Sur de Alicante RLMI (328 km2)

X Sur de Murcia (688 km2)

XI Mar Menor (1602 km2)

XII Corral Rubio (269 km2)

XIII Yecla (852 km2)

XIV Almeriacutea (453 km2)

Figura 4 Zonas hidraacuteulicas consideradas en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 8 de 107

Vegetacioacuten y fauna

La variabilidad tanto climaacutetica como orograacutefica y litoloacutegica hace que la Demarcacioacuten del

Segura sea una zona con gran variedad de especies y haacutebitats

En funcioacuten de la vegetacioacuten y fauna asociada de la parte continental de la Demarcacioacuten

podriacutean diferenciarse las siguientes zonas Altiplano (Jumilla Yecla parte sur de Albacete)

Zona Centro-Oeste (parte occidental de Lorca y Puerto Lumbreras) zona oriental

(Cartagena La Unioacuten Mazarroacuten Aacuteguilas Pulpiacute y parte de Alicante) Centro-Este y Comarca

del Mar Menor En ellas se pasa de los espartizales o matorrales-espartizales de las

solanas y pedregales a amplias formaciones de pinares y sabinares de las sierras

encontrando tambieacuten algunos encinares y acebuchales coscoja y lentisco palmito esparto

tomillo y romero cultivos de secano (vintildeedos almendros y cereales) y de regadiacuteo en la vega

del Guadalentiacuten asiacute como pastizales y en la zona maacutes oriental ecosistemas acuaacuteticos

(humedales lagunas salobres saladares y salinas) donde se encuentran especies

endeacutemicas Es en la cabecera de la cuenca del Segura zona de gran valor ambiental

doacutende se dan extensos bosques de pino laricio negral y carrasco y aparecen diseminados

acebos y tejos

En cuanto al medio marino y litoral cabe destacar que los fondos marinos de la Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura acogen a una gran diversidad de organismos Esta zona se

caracteriza por una gran riqueza en bentos (conjunto de organismos vegetales y animales

que vive en estrecha relacioacuten con los fondos marinos) Las especies maacutes destacadas

presentes en los fondos marinos de las aguas costeras de la Demarcacioacuten son algunos tipos

de algas como la Cystostera Zosteroides CAgardh o el Phymatoliton Calcareum WHAdey

amp DLMcKibbin Ademaacutes de la Posidonia oceaacutenica Delile destacan algunas plantas

faneroacutegamas como la Zostera Noltii Hornemann Existe una amplia variedad de

equinodermos como el erizo comuacuten muy abundante en las zonas rocosas y en las praderas

de posidonia La variedad de peces existente es muy extensa destacando el mero y la

anguila Tambieacuten es interesante resaltar la presencia del fartet especie que habita en aguas

de transicioacuten costeras y que actualmente se encuentra en grave riesgo de extincioacuten

14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo

En noviembre de 2010 se terminoacute de redactar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (EPRI) de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura y acogieacutendose al

procedimiento abreviado previsto en el apartado 4 de la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real

Decreto 9032010 fue sometida a consulta puacuteblica durante un plazo de 15 diacuteas a partir del 6

de diciembre de 2010 mediante su exposicioacuten en la paacutegina web de la CHS no recibiendo

ninguna alegacioacuten

En cumplimiento del artiacuteculo 7 apartado 5 del Real Decreto 9032010 la Confederacioacuten

Hidrograacutefica del Segura remitioacute la EPRI a la Direccioacuten General del Agua para continuar con

la tramitacioacuten de su aprobacioacuten para lo cual esta Direccioacuten General la remitioacute a su vez a la

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias del Ministerio del Interior para informe

de la Comisioacuten Nacional de Proteccioacuten Civil Este oacutergano colegiado emitioacute informe favorable

el 1 de marzo de 2011

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 9 de 107

Con fecha 19 de diciembre de 2011 la Directora General del Agua constata que la EPRI de

la DHS se ha acogido a la disposicioacuten transitoria 1ordf del Real Decreto 9032010 y autoriza su

remisioacuten a la Comisioacuten Europea Finalmente el 16 de febrero de 2012 se remite a la

Comisioacuten Europea

En la EPRI del 1er ciclo se identificaron un total de 35 ARPSIs 22 fluviales y de transicioacuten y

13 costeras con una longitud total de 54056 km y de 3449 km respectivamente Si bien

tras la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino las ARPSIs costeras pasaron a ser 21 con una longitud total de

7801 km haciendo un total de 43 ARPSIs y 61857 km

A cada una de estas aacutereas se le asignoacute un coacutedigo compuesto de tres identificadores i) la

matriacutecula identificativa de la Demarcacioacuten (Segura ES070) ii) la denominacioacuten ldquoARPSIsrdquo en

el caso de las aacutereas fluviales o ldquoPMrdquo en las costeras y iii) un nuacutemero ordinal de cuatro

diacutegitos

En el anexo 4 EPRI 1er ciclo se recoge un breve resumen del contenido de la primera de

las EPRIs Asiacute mismo se puede acceder al documento completo a traveacutes del siguiente

enlace httpswwwchseguraeschscuencagestioninundacionfase01html

Inundaciones fluviales y de transicioacuten

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se identificaron un

total de 54039 km de cauce (148 tramos1) que se agruparon por criterios geograacuteficos en 22

zonas o Aacutereas de Riesgo Potencial de Inundacioacuten Significativo (ARPSI)

Figura 5 Tramos de Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen fluvial Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

1 Al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI los tramos de cauce identificados fueron 149 sin

embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-3 denominado La Ramblica fue descartado

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 10 de 107

En la siguiente tabla se relacionan las 22 ARPSIs indicando la Comunidad Autoacutenoma en la

que se encuentran su longitud total los Municipios a los que afecta y el nuacutemero de tramos

fluviales que se integran en cada una de ellas

Coacutedigo ARPSI CCAA Longitud

km Municipios

Nordm tramos

ES070_APSFR_0001 CASTILLA LA MANCHA 554 Elche de la Sierra Feacuterez Letur Socovos

4

ES070_APSFR_0002 CASTILLA LA MANCHA 1644 Albatana Helliacuten Tobarra 5

ES070_APSFR_0003 MURCIA 864 Jumilla 4

ES070_APSFR_0004 MURCIA 1852 Yecla 1

ES070_APSFR_0005 MURCIA 1122 Caravaca de la Cruz Cehegiacuten 2

ES070_APSFR_0006 MURCIA 5631

Abaraacuten Alguazas Archena Blanca Ceutiacute Cieza Lorquiacute Molina de Segura Murcia Ojoacutes Torres de Cotillas Ulea Villanueva del Riacuteo Segura

19

ES070_APSFR_0007 MURCIA 093 Abanilla 1

ES070_APSFR_0008 MURCIA 902 Albudeite Alguazas Mula Las Torres de Cotillas

3

ES070_APSFR_0009 MURCIA COMUNIDAD VALENCIANA

9470 Alcantarilla Beniel Murcia Orihuela Santomera

19

ES070_APSFR_0010 MURCIA 5837 Lorca Puerto Lumbreras 16

ES070_APSFR_0011 MURCIA 2655 Alcantarilla Alhama de Murcia Librilla Murcia Totana

7

ES070_APSFR_0012 MURCIA 2879 Los Alcaacutezares Cartagena Fuente Aacutelamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco

11

ES070_APSFR_0013 MURCIA 1872 Los Alcaacutezares Murcia San Javier Torre-Pacheco

2

ES070_APSFR_0014 MURCIA 2025 Aacuteguilas 9

ES070_APSFR_0015 MURCIA 2739 Cartagena Lorca Mazarroacuten 7

ES070_APSFR_0016 MURCIA 845 Cartagena 3

ES070_APSFR_0017 MURCIA 1704 Cartagena Unioacuten (La) 2

ES070_APSFR_0018 COMUNIDAD VALENCIANA

308 Alguentildea Pinoso

2

ES070_APSFR_0019 COMUNIDAD VALENCIANA

7696

Albatera Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benferri Benijoacutefar Bigastro Callosa S Catral Cox Crevillent Daya N Daya V Dolores Formentera S Granja de Rocamora Guardamar Jacarilla Orihuela Rafal Redovaacuten Rojales S Fulgencio S Isidro

10

ES070_APSFR_0020 COMUNIDAD VALENCIANA MURCIA

1195 Orihuela Pilar de la Horadada San Pedro del Pinatar

6

ES070_APSFR_0021 ANDALUCIacuteA MURCIA 1439 Cuevas del Almanzora Pulpiacute Lorca 10

ES070_APSFR_0022 ANDALUCIacuteA 713 Chirivel Mariacutea Veacutelez-Blanco Veacutelez-Rubio

5

Tabla 2 ARPSIs de origen fluvial de la Demarcacioacuten del Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 11 de 107

Inundaciones costeras

En cuanto a la parte asociada a las inundaciones costeras como ya se ha mencionado tras

la revisioacuten efectuada durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y de riesgo de

inundacioacuten de origen marino se identificaron 21 ARPSIs costeras con una longitud total de

7801 km

Figura 6 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras indicando la provincia en la que

se encuentran y su longitud total

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Comunidad Valenciana

145 Torrevieja

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Comunidad Valenciana

1476 Torrevieja

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea)

Comunidad Valenciana

279 Orihuela

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204 Orihuela

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635 San Javier

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 051 Cartagena

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143 Mazarroacuten

ES070_PM_0009 Calabardina Andaluciacutea 309 Lorca

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros)

Andaluciacutea 16 Pulpiacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605 Pulpiacute

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Comunidad Valenciana

272 Guardamar del Segura

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Comunidad Valenciana

024 Torrevieja

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Comunidad Valenciana

239 Orihuela

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059 Cartagena

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 12 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI CCAA Longitud

Km Municipio

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193 Cartagena

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129 Mazarroacuten

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283 Aacuteguilas

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234 Aacuteguilas

ES070_PM_0022 Cala Panizo Andaluciacutea 139 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0023 El Caloacuten Andaluciacutea 078 Cuevas de Almanzora

ES070_PM_0024 Villaricos Andaluciacutea 144 Cuevas de Almanzora

Tabla 3 ARPSIs de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm

ciclo

Uno de los objetivos baacutesicos de la Directiva Europea 200760CE es establecer una accioacuten

coordinada y concertada a nivel comunitario de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten lo

que de acuerdo con el quinto considerado aportariacutea un valor antildeadido considerable y

mejorariacutea el grado general de proteccioacuten contra las inundaciones

En consecuencia la Directiva establece unos mecanismos de entrega de documentacioacuten

por parte de los Estados miembros a la Comisioacuten Europea De esta forma y de acuerdo con

lo indicado en el artiacuteculo 15 la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten deberaacute

remitirse a la Comisioacuten en un plazo de tres meses a partir de las fechas establecidas para su

finalizacioacuten En el caso del 1er ciclo esta fecha era el 21 de diciembre de 2011 seguacuten se

especifica en el artiacuteculo 44 de la propia Directiva

La Comisioacuten Europea tras analizar la informacioacuten aportada por los Estados miembros ha

emitido un informe general y unos informes individualizados por paiacutes en los que se ponen

de manifiesto los aspectos maacutes destacables de los documentos entregados y se emiten una

serie de recomendaciones de cara a la cumplimentacioacuten del 2ordm ciclo de la Directiva

El informe general de la Comisioacuten Europea relativo a las evaluaciones preliminares del

riesgo de inundacioacuten vio la luz en septiembre de 2015 Dicho informe asiacute como los informes

especiacuteficos de cada Estado miembro se pueden consultar a traveacutes del siguiente enlace

httpeceuropaeuenvironmentwaterflood_riskoverviewhtm

En el caso de Espantildea las principales conclusiones de la Comisioacuten Europea respecto de las

EPRIs de nuestras Demarcaciones Hidrograacuteficas son las siguientes

1 Desde el punto de vista metodoloacutegico las Autoridades espantildeolas han consolidado la

trasposicioacuten de la Directiva de Inundaciones estableciendo una serie de

recomendaciones a los Organismos de cuenca que han sido seguidas

correctamente

2 Todos los tipos de inundacioacuten han sido incluidas en la valoracioacuten

3 Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados

en las EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 13 de 107

informacioacuten como documentos informes estudios planes de emergencia recortes

de prensa entrevistas y encuestas

4 En Espantildea se han considerado todas las categoriacuteas de consecuencias adversas de

las inundaciones

5 La coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira

habieacutendose remitido las correspondientes EPRIs a Portugal

6 Seguacuten los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el

Cambio Climaacutetico) no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en

lo que se refiere a su cuantificacioacuten Por ello no se ha valorado la influencia del

cambio climaacutetico en la probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El

cambio climaacutetico podriacutea provocar un aumento de la frecuencia de las inundaciones

en el futuro pero sin afectar a su magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean

vaacutelidas en el futuro

7 La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el

anaacutelisis de las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones

de los Planes Hidroloacutegicos de cuenca

En el informe se ha llevado a cabo un anaacutelisis pormenorizado centrado en una serie de

puntos que se expone resumidamente a continuacioacuten

1 Informacioacuten contextual del Estado miembro

El informe destaca la existencia de 25 Demarcaciones Hidrograacuteficas en Espantildea 8 de las

cuales son internacionales (4 compartidas con Portugal 2 con Francia 1 con Andorra y 2

con Marruecos) y otras 8 se corresponden con islas o agrupaciones de islas

Las Autoridades espantildeolas han implementado la Directiva de Inundaciones mediante el Real

Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten y han

establecido documentos de orientacioacuten como la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica para el Desarrollo del

Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Evaluacioacuten Preliminar del Riesgordquo

que han sido fielmente seguidos en liacuteneas generales

La necesidad de cooperacioacuten con otros paiacuteses ha sido incluida en el Real Decreto La

coordinacioacuten internacional con Portugal se rige por el Convenio de Albufeira habieacutendose

remitido las correspondientes EPRIs a Portugal La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del

Cantaacutebrico Oriental ha intercambiado informacioacuten de la EPRI con Francia en el marco del

Acuerdo de Toulouse lo que no hizo la DH del Ebro Sin embargo esta situacioacuten se

corrigioacute posteriormente durante la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten Las Demarcaciones de Ceuta y Melilla pusieron de manifiesto que las

inundaciones no afectaban a la parte internacional por lo que no se llevoacute a cabo ninguna

coordinacioacuten

La mayoriacutea de las Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas aplicaron el artiacuteculo 4 de la

Directiva para elaborar la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten Soacutelo 3 se

acogieron al procedimiento abreviado previsto en el artiacuteculo 131 (DH del Duero DH del

Segura y DH del Juacutecar)

En las 25 Demarcaciones se identificaron 1248 ARPSIs la mayoriacutea de ellas fluviales (809

un 65) y costeras (378 un 30) y en menor medida pluvio-fluviales y subterraacuteneas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 14 de 107

(ambas soacutelo un 5) En su mayor parte fueron incluidas por los dantildeos potenciales a la

economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71)

En los procesos de participacioacuten puacuteblica los principales actores fueron otras

Administraciones y la mayoriacutea de las alegaciones estaban relacionadas con la definicioacuten de

las ARPSIs

La interaccioacuten con la Directiva Marco del Agua se concreta principalmente en el anaacutelisis de

las infraestructuras de defensa basaacutendose en los estudios de presiones de los Planes

Hidroloacutegicos

2 Tipos de inundacioacuten considerados

Se han tenido en cuenta todos los tipos de inundacioacuten previstos en los artiacuteculos 4 y 13 de la

Directiva En el anaacutelisis se han considerado las inundaciones histoacutericas y las potenciales

derivadas de la falta de capacidad de los sistemas de saneamiento

De las 1248 ARPSIs identificadas en Espantildea 809 son de tipo fluvial (un 65) y 378

costeras (un 30) siendo solamente 21 de tipo pluvial y 40 de pluvio-fluvial Los otros tipos

de inundaciones (fluvial-marina fluvial-aguas subterraacuteneas pluvial) se mencionan en

algunos casos pero no se especifican en los documentos analizados

En las inundaciones histoacutericas se identifican las siguientes causas obstrucciones

desbordamientos de las obras de defensa o de los cauces naturales y colapso de

infraestructuras

En el informe general se pone de manifiesto que Espantildea fue el Estado miembro que aportoacute

maacutes informacioacuten sobre eventos histoacutericos significativos con un total de 6165 registros que

abarcaban desde el antildeo 100 hasta el 2011

3 Aspectos analizados en la aplicacioacuten del artiacuteculo 4

Todos los aspectos del artiacuteculo 4 de la Directiva de Inundaciones han sido tratados en las

EPRIs basaacutendose en un extenso anaacutelisis que incluye diferentes fuentes de informacioacuten

como documentos informes estudios planes de emergencia recortes de prensa

entrevistas y encuestas

La Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Mintildeo-Sil analiza especiacuteficamente las consecuencias

adversas en el medio ambiente En aquellos haacutebitats en los que las inundaciones se

consideran procesos naturales no se analizaron los dantildeos potenciales de las mismas

Ya se ha comentado que en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Duero Segura y Juacutecar se

aplicoacute el procedimiento abreviado contemplado en el artiacuteculo 131 (a) de la Directiva

4 Criterios para el anaacutelisis de los episodios histoacutericos

En el conjunto de Demarcaciones espantildeolas se identificaron 6441 episodios histoacutericos de

inundacioacuten de los cuales 6165 -un 957- fueron considerados significativos debido a sus

consecuencias

La mayoriacutea de las Demarcaciones aplicaron anaacutelisis estadiacutesticos basados en diferentes

criterios de valoracioacuten de dantildeos recogidos en guiacuteas metodoloacutegicas o en trabajos anteriores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 15 de 107

como los desarrollados por la Comisioacuten Teacutecnica de Emergencia por Inundaciones (CTEI) en

los antildeos 80 del pasado siglo

5 Criterios de valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras

El anaacutelisis de valoracioacuten de dantildeos se aplicoacute a las zonas inundables por las avenidas de 10

100 y 500 antildeos de periacuteodo de retorno de acuerdo con lo indicado en el Real Decreto

9032010 En aquellas zonas donde no se disponiacutea de estudios hidraacuteulicos previos se

llevaron a cabo modelos simplificados para identificar las aacutereas de riesgo

La valoracioacuten de los dantildeos potenciales de las inundaciones futuras se desarrolloacute mediante

un anaacutelisis multicriterio con ayuda de herramientas SIG

Para ello se empleoacute la informacioacuten disponible en el Sistema de Informacioacuten sobre Ocupacioacuten

del Suelo de Espantildea (SIOSE) aplicando unos pesos en funcioacuten de las categoriacuteas de usos

del suelo para valorar el impacto global de las inundaciones futuras Se establecieron unos

umbrales para incluir aquellas aacutereas que supusieran un porcentaje relevante del total de

dantildeos potenciales por ejemplo un 85 en las Demarcaciones Hidrograacuteficas del Cantaacutebrico

Oriental y del Segura

6 Criterios para definir las consecuencias adversas

Como ya se ha comentado en el conjunto de Demarcaciones Hidrograacuteficas espantildeolas se

identificaron 1248 ARPSIs En su mayor parte fueron identificadas como tales por los dantildeos

potenciales a la economiacutea (1156 un 93) y a la salud humana (886 un 71) En menor

nuacutemero se identificaron dantildeos a los bienes culturales (469 un 38) o al medio ambiente

(449 un 36) El procedimiento de calificacioacuten del dantildeo es el ya citado basado en la

asignacioacuten de pesos a cada tipo de impacto seguacuten los procedimientos especificados en

guiacuteas metodoloacutegicas o en estudios anteriores

Las consecuencias adversas de los episodios histoacutericos de inundacioacuten se valoraron en

funcioacuten de los pesos asignados a las diversas categoriacuteas de dantildeo fallecidos heridos

viviendas industria evacuados infraestructura de transporte suministro eleacutectrico riegos o

cultivos

Los episodios se agruparon por teacutermino municipal sumando los valores globales de dantildeo

obtenidos en cada uno de ellos De esta forma se identificaron las aacutereas con mayores

consecuencias adversas por inundaciones histoacutericas

En alguna Demarcacioacuten como la del Cantaacutebrico Oriental se ha considerado que los datos

de inundaciones histoacutericas son escasos

7 Meacutetodos de identificacioacuten y valoracioacuten de las consecuencias adversas de las

inundaciones futuras

La valoracioacuten de las consecuencias adversas de las inundaciones futuras se fundamentaba

como ya se ha indicado en un anaacutelisis multicriterio de las zonas potencialmente inundables

llevado a cabo con herramientas GIS

Las zonas inundables obtenidas mediante modelizacioacuten se superpusieron con las capas de

usos del suelo que incluiacutean servicios infraestructuras de transporte bienes culturales y

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 16 de 107

espacios protegidos asignando a cada categoriacutea un peso y calculando el impacto total en la

zona inundable de cada tramo

Tambieacuten se evaluoacute en la valoracioacuten histoacuterica de los episodios por un lado la influencia de

los cambios en los usos del suelo y por otro si el desarrollo de medidas estructurales ha

modificado significativamente el riesgo de inundacioacuten

8 Evolucioacuten a largo plazo

Con relacioacuten a la evolucioacuten a largo plazo en las EPRIs espantildeolas se consideraba que seguacuten

los estudios del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico)

no queda claro el impacto del cambio climaacutetico en particular en lo que se refiere a su

cuantificacioacuten En consecuencia no se valoroacute la influencia del cambio climaacutetico en la

probabilidad estadiacutestica de los caudales de inundacioacuten El cambio climaacutetico podriacutea provocar

un aumento de la frecuencia de las inundaciones en el futuro pero sin afectar a su

magnitud De esta forma las actuales EPRIs seriacutean vaacutelidas en el futuro

Tan soacutelo en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Galicia Costa se evaluoacute el efecto del Cambio

Climaacutetico en el aumento del nivel del mar Los estudios actuales mantienen incertidumbres

por lo que se llevaraacuten a cabo estudios especiacuteficos a nivel regional

La D H de Galicia Costa apunta una tendencia a largo plazo de incremento de valor de los

usos del suelo en las zonas inundables La Demarcacioacuten Hidrograacutefica de Cuencas Internas

de Cataluntildea ha incorporado a su EPRI los cambios a gran escala en los usos del suelo

como infraestructuras de transporte lineales puerto de Barcelona y los aeropuertos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 17 de 107

2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo

2011-agosto 2018

A continuacioacuten se recogen las inundaciones significativas acaecidas en el aacutembito de la

Demarcacioacuten con posterioridad a la aprobacioacuten de la EPRI del 1er ciclo es decir en el

periodo comprendido entre enero de 2011 y agosto de 2018 Adicionalmente se incluyen 2

eventos previos a este periodo que no fueron recogidos en la EPRI del 1er ciclo

07-20090914-20091001-A Inundacioacuten septiembre 2009 (Actualizacioacuten CNIH)

A lo largo del diacutea 14 de septiembre comenzaron las lluvias en la Regioacuten de de Murcia

afectando en mayor medida a las localidades de Aacuteguilas Albudeite y Torre-Pacheco doacutende

se vieron afectadas diversas carreteras y la estacioacuten de tren de Torre-Pacheco

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a

Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores

cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100

mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron de intensas a muy intensas en la Comunidad de

Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre

en norte de Alicante y el sur de Valencia

07-20100813-20100819-A Inundacioacuten agosto 2010 (Actualizacioacuten CNIH)

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda

en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas

anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el

posible desplome de la gruacutea existente Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla

Archena Yecla Fortuna asiacute como la pedaniacutea de Zarandona del Municipio de Murcia El

episodio maacutes importante registrado en este aacutembito es el que se localizoacute en el municipio de

Aacuteguilas Por otro lado las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de

Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando

varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno

en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer

frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora

provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la playa de Las Delicias El

agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho fueron empotrados contra palmeras y

muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Inundacioacuten noviembre de 2011 Inundaciones en la provincia de Alicante (Cataacutelogo

dantildeos inundaciones Generalitat Valenciana)

El 19 de noviembre de 2011 las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de riacuteos e

inundaciones en la provincia de Alicante siendo Albatera Redovaacuten y San Miguel de Salinas

los municipios maacutes afectados Los centros escolares se vieron obligados a suspender las

clases durante los desbordamientos y la carretera CV-95 tuvo que ser cortada debido a

desprendimientos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 18 de 107

Inundacioacuten septiembre de 2012 Riada de San Wenceslao (Hemeroteca)

Las crecidas producidas en septiembre de 2012 afectaron praacutecticamente a toda la cuenca

debido a las abundantes precipitaciones de fuerte intensidad horaria incluso de maacutes de 150

mm en dos horas llegando a registrarse 179 lm2 en la rambla de Nogalte en Puerto

Lumbreras lo que generoacute un caudal punta estimado de 2500 m3s

Las precipitaciones se concentraron fundamentalmente en los municipios de Veacutelez-Blanco

Veacutelez-Rubio Puerto Lumbreras Lorca Pulpiacute Cuevas del Almanzora Pliego y Mula

descargando unos 1500 hm3 (precipitacioacuten media de 78 lmsup2) en el total de la superficie de

la demarcacioacuten del Segura que dieron lugar a crecidas y desbordamientos en ramblas como

Gontildear Vilerda Nogalte Beacutejar La Torrecilla Viznaga Nogantes-Charcones-Canalejas e

incluso en riacuteos-rambla como Guadalentiacuten y Almanzora

Toda la demarcacioacuten se vio sacudida por importantes avenidas e inundaciones pero sin

duda fue en Lorca y Puerto Lumbreras (ARPSI 10) en donde las consecuencias fueron maacutes

graves

Inundaciones agosto 2013 Inundaciones en la provincia de Alicante (Catalogo dantildeos

inundaciones Generalitat Valenciana)

Se produjeron inundaciones en el casco urbano de Crevillent debido a las tormentas del 25

al 30 de agosto las cuales obligaron a cortar el traacutefico debido a la fuerte granizada y a la

intensidad de las lluvias

Inundacioacuten septiembre 2014 Inundacioacuten Murcia (Hemeroteca)

El 22 de septiembre de 2014 una fuerte tormenta de lluvia y granizo afectoacute a la Regioacuten de

Murcia La tromba de agua caiacuteda ese diacutea sobre Cabezo de Torres (Murcia) provocoacute el

desbordamiento de varias ramblas de la localidad provocando numerosas inundaciones

Entre los edificios dantildeados se encontraban las instalaciones de la piscina y centro deportivo

que sufrieron dantildeos que obligaron a cerrarlas

Inundacioacuten octubre de 2015 Inundaciones en Alicante (Catalogo dantildeos inundaciones

Generalitat Valenciana)

La semana del 1 de noviembre la provincia de Alicante se vio afectada por la gota friacutea Las

consecuencias se vieron agravadas debido a las fuertes rachas de viento que llegaron a

alcanzar los 85 kiloacutemetros por hora causando numerosos desperfectos en las zonas de

Orihuela Torrevieja y el Rafal

Inundacioacuten diciembre 2016 Inundacioacuten en Murcia (Hemeroteca)

Entre el 15 y el 19 de diciembre de 2016 hubo un episodio de inundaciones afectando

principalmente a tres municipios Orihuela por desbordamiento del riacuteo Segura Murcia por

desbordamientos de las ramblas de Espinardo y Churra Los Alcaacutezares donde hubo un

fallecido al ser arrastrado por el agua

Durante este evento climaacutetico de lluvias generales y localmente fuertes en el sureste de la

peniacutensula se registraron valores de 161 miliacutemetros en Torre Pacheco y 150 miliacutemetros en

San Javier recogieacutendose una precipitacioacuten media de 144 miliacutemetros en todo el episodio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 19 de 107

Las ramblas desbordadas de La Marantildea Casas Blancas La Sala y Cobatillas volcaron

hacia los cascos urbanos riacuteos de agua y barro que bajaron con fuerza a medida que

avanzaba la noche por la zona del polideportivo y el instituto Antonio Menaacuterguez de Los

Alcaacutezares hacia el centro urbano y por el barrio de Los Riacuteos El Recuerdo y cabo Huertas

en San Javier

La regioacuten de Murcia fue una de las maacutes afectadas doacutende las precipitaciones registradas

llegaron a alcanzar los 100 litros por metro cuadrado en los municipios de Murcia Aacuteguilas o

Mazarroacuten doacutende se cerraron colegios institutos y universidades Ademaacutes decenas de

personas fueron evacuadas y el aeropuerto de Murcia-San Javier tuvo que cerrarse debido a

las inundaciones y a la inaccesibilidad de la zona Debido a la magnitud de la inundacioacuten

tuvo que intervenir la Unidad Militar de Emergencias

Inundacioacuten mayo - junio 2018 Albacete (Helliacuten) (Hemeroteca)

En mayo de 2018 varios municipios del territorio de Albacete (Peacutetrola Isso Yeste Rioacutepar

Lieacutetor La Gineta etc) sufrieron inundaciones debido a las fuertes tormentas de lluvia y

granizo que azotaron la regioacuten El municipio de Helliacuten fue uno de los maacutes afectados

acumulaacutendose hasta 48 litros por metro cuadrado en el casco urbano y en la rambla de la

Villareara (Torre Uchea) siendo el sector sureste el maacutes dantildeado debido a que gran parte de

las edificaciones estaacutes construidas en la zona inundable asociada al cauce de la Rambla

En la primera quincena del mes de junio las lluvias torrenciales provocaron inundaciones en

las localidades albacetentildeas de Elche de la Sierra Lieacutetor y Socovos

El gobierno de Castilla la Mancha activoacute el Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo

de Inundaciones (PRICAM) al ser informada por la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

de la previsioacuten de desbordamiento del riacuteo Segura en el tramo comprendido entre los

embalses de la Fuensanta y El Cenajo a la altura del paraje de El Gallego y los municipios

maacutes proacuteximos a esta zona (Elche de la Sierra y Feacuterez) En el paraje El Gallego el riacuteo Segura

se llevoacute por delante la pasarela de una estacioacuten de aforos

Hasta 15 intervenciones tuvo que realizar el Servicio Provincial de Prevencioacuten y Extincioacuten de

Incendios (SEPEI) en un total de siete municipios (como en Socovos) de Albacete

afectados por las lluvias llegando a superar los 150 litros por metro cuadrado en algunas

zonas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 20 de 107

3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de

la EPRI

De acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten de las disposiciones establecidas en el RD 9032010

como se ha comentado en el punto 11 de este documento si bien los oriacutegenes o fuentes de

las inundaciones son variados en el marco de la revisioacuten y actualizacioacuten de esta EPRI se

han agrupado en las siguientes categoriacuteas

Inundaciones fluviales derivadas del desbordamiento de riacuteos torrentes de

montantildea y demaacutes corrientes continuas o intermitentes considerando la gestioacuten de

las infraestructuras hidraacuteulicas existentes en la cuenca Estas inundaciones producen

dantildeos importantes no solo por el calado y velocidad del agua sino tambieacuten por el

transporte de sedimentos y otros materiales arrastrados por la corriente No se

incluye en esta categoriacutea las posibles inundaciones derivadas de la rotura o mal

funcionamiento de las infraestructuras hidraacuteulicas que se rigen por lo establecido en

el Tiacutetulo VII del RDPH

Inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas

intensidades de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden

evolucionar y derivar a su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea

se concentra en corrientes de pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como

se ha comentado con anterioridad de acuerdo con el aacutembito de aplicacioacuten del RD

9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las inundaciones derivadas de

problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de alcantarillado

urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente continua o

discontinua

Inundaciones debidas al mar derivadas del incremento del nivel del mar en la

costa y la consiguiente propagacioacuten aguas adentro en temporales mariacutetimos En este

caso igualmente no se considera de aplicacioacuten en el marco de esta Directiva por la

baja probabilidad existente las inundaciones producidas por un eventual tsunami o

maremoto

Como se ha expuesto anteriormente en numerosas ocasiones estos oriacutegenes se solapan

pudieacutendose dar inundaciones pluviales conjuntamente con las inundaciones fluviales por

ejemplo en cauces intermitentes de cuencas pequentildeas o en episodios de alta

torrencialidad Lo mismo sucede en los episodios en cauces y corrientes cercanos al mar en

los que los efectos de las inundaciones dependen de la interaccioacuten entre el agua procedente

de la lluvia de los cauces y de los niveles del agua del mar que a su vez pueden condicionar

la capacidad de desaguumle de los cauces

Es por ello que aunque en este punto se traten los oriacutegenes en estas categoriacuteas en la

praacutectica salvo en las inundaciones exclusivamente marinas el resto de oriacutegenes pueden

actuar conjuntamente y existen ARPSIs con varios posibles oriacutegenes de las inundaciones

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 21 de 107

31 Inundaciones de origen fluvial

311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo

3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables

En esta fase del trabajo se ha realizado una actualizacioacuten de la identificacioacuten inicial de

tramos y zonas potencialmente afectadas por inundacioacuten fluvial que se presentoacute en la EPRI

del 1er ciclo

Para la preseleccioacuten de zonas de riesgo potencial de inundacioacuten fluvial se han utilizado 4

tipos de fuentes de informacioacuten

Informacioacuten histoacuterica

Estudios previos

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Zonas a investigar

Informacioacuten histoacuterica

Para completar la informacioacuten histoacuterica recopilada en la EPRI de 1er ciclo se ha comenzado

por analizar la actualizacioacuten del Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (2006-2010)

elaborado por la Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias (Ministerio del

Interior) En esta revisioacuten del Cataacutelogo actualizado se han identificado los 2 nuevos

episodios correspondientes a dicho periodo Ambos se describen en el apartado 2 del

presente documento A partir de estas descripciones se han identificado 134 km de cauce

relacionados con los episodios estando comprendidos todos ellos dentro de los 1884 km

identificados en el anaacutelisis del CNIH de la EPRI de 1er ciclo A continuacioacuten se muestra una

figura con estos 2 episodios identificados

Figura 7 Actualizacioacuten CNIH Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 22 de 107

En la EPRI de 1er ciclo la seleccioacuten de tramos de 1884 km derivados del CNIH se amplioacute

hasta los 2872 km antildeadiendo informacioacuten histoacuterica procedente de otras fuentes En

concreto estas fuentes fueron las encuestas realizadas por el Instituto del Agua y del Medio

Ambiente (INUAMA) el Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos urbanos de

Andaluciacutea (Agencia Andaluza del Agua) la Guarderiacutea Fluvial de la Comisariacutea de Aguas de la

Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura y finalmente por el estudio de hemeroteca

De manera que en la actual fase de revisioacuten para completar la informacioacuten histoacuterica se ha

realizado tambieacuten un estudio de hemeroteca para el intervalo temporal donde no alcanzaba

la actualizacioacuten del CNIH es decir desde el antildeo 2011 a la actualidad (fecha de redaccioacuten

del presente documento) Para realizar una buacutesqueda maacutes dirigida en la hemeroteca se ha

utilizado la base de datos de Consorcio Compensacioacuten Seguros (CCS) del Ministerio de

Economiacutea y Empresa Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluyen todos los

datos de siniestros (expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo

2005-2017 A continuacioacuten se muestra una tabla donde se recogen los episodios maacutes

significativos

Provincias Filtro Coste (euro) PoblacioacutenMunicipio Fecha

Siniestro

MURCIA

gt300000euro

39746118 CABEZO DE TORRES (MURCIA) 22092014

38856666 MURCIA (MURCIA) 18122016

33841942 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

37053033 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 19122016

41647132 RODA (SAN JAVIER) 18122016

gt 500000euro

71111834 ROLDAN (TORRE-PACHECO) 18122016

460154478 SAN JAVIER (SAN JAVIER) 19122016

128678129 LOS ALCAacuteZARES (LOS ALCAZARES) 18122016

ALMERIacuteA

gt300000euro

39549164 BENZAL DIPUTACION DE BENZ (PULPIacute) 28092012

47730791 PULPI DIPUTACION DE PULPI (PULPIacute) 28092012

38996037 CUEVAS DEL ALMANZORA DIPU (C DE ALMANZORA)

28092012

gt500000euro 208810173

CANALEJAS DIPUTACION DE G (C DE ALMANZORA)

28092012

77182560 CANALEJAS DIPUTACION DE G (CDE ALMANZORA)

28092012

Tabla 4 Datos de expedientes del CCS

Adicionalmente se ha ampliado el estudio de hemeroteca hasta la fecha de la elaboracioacuten

del presente documento

De esta actualizacioacuten de la hemeroteca se han identificado 4 episodios que tambieacuten quedan

descritos en el apartado 2 El anaacutelisis de estos 4 episodios ha derivado en la identificacioacuten

de 152 km de cauce siendo 21 km de ellos no coincidentes con los 2872 kiloacutemetros de la

EPRI de 1er ciclo resultando una nueva seleccioacuten de tramos histoacutericos de 2893 km A

continuacioacuten se muestra una figura con los tramos histoacutericos de la EPRI del 1er ciclo y los

tramos identificados en la revisioacuten de la hemeroteca

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 23 de 107

Figura 8 Actualizacioacuten Hemeroteca Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha consultado el Cataacutelogo de Dantildeos de Inundaciones (en fase de

revisioacuten) de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias de la

Generalitat Valenciana gracias a este Cataacutelogo se han podido identificar 3 episodios maacutes

cuya descripcioacuten queda plasmada tambieacuten en el apartado 2 Resumen de las inundaciones

ocurridas en el periacuteodo enero 2011-agosto 2018

Estudios previos

En la EPRI de 1er ciclo el conjunto de tramos histoacutericos se completoacute con los tramos de

cauce analizados en los estudios hidraacuteulicos realizados en la cuenca (estudios de

delimitacioacuten del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de explotacioacuten de presas Plan Especial

de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten

de Murcia (INUNMUR) Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del

Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) Plan Especial de

Emergencias de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de Castilla-La Mancha (PRICAM) y los estudios de zonas inundables en el

Levante Almeriense de la Agencia Andaluza del Agua

Para la revisioacuten de dicha EPRI del 1er ciclo se han recopilado las zonas inundables del

SNCZI de la Demarcacioacuten (1289 km) Ademaacutes se han localizado los 2 deslindes del dominio

puacuteblico hidraacuteulico aprobados con posterioridad a dicha EPRI (Rambla de Miranda y Rambla

de Churra Baja) ambos suman una longitud de 515 km A continuacioacuten se muestra una

imagen de dicha actualizacioacuten con la zona inundable del SNCZI de 500 antildeos de periodo de

retorno y los nuevos tramos de deslinde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 24 de 107

Figura 9 Actualizacioacuten estudios de inundabilidad existentes Fuente Elaboracioacuten propia

Igualmente se han recogido las revisiones tanto del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter

sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana

(PATRICOVA) del antildeo 2015 como del Plan Especial de Emergencias de Proteccioacuten Civil

ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

(PRICAM) tambieacuten del antildeo 2015 Si bien en este uacuteltimo plan se ha evidenciado que las

modificaciones quedaban adscritas al documento y no asiacute al Anaacutelisis de Riesgo

Seguidamente en la figura se recoge la clasificacioacuten de Riesgo del PATRICOVA en la

Demarcacioacuten

Figura 10 Niveles de riesgo del Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) del antildeo 2015 Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 25 de 107

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

En esta fase de revisioacuten ademaacutes se ha recopilado una coleccioacuten de tramos de intereacutes

categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma

de la Regioacuten de Murcia Se adjunta imagen a continuacioacuten

Figura 11 Tramos de intereacutes categorizados seguacuten prioridad del Servicio de Proteccioacuten Civil de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia Fuente Elaboracioacuten propia

Adicionalmente en la actual fase de revisioacuten tambieacuten se han recopilado los siguientes

tramos de Intereacutes para la Comisariacutea de Aguas de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Se muestras a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 26 de 107

Figura 12 Tramos de intereacutes propuestos por Comisariacutea de aguas de la CHS Fuente Elaboracioacuten propia

Zonas a investigar

En la EPRI de 1er ciclo se partioacute de la informacioacuten geomorfoloacutegica contenida en el Mapa

Geoloacutegico Digital de Espantildea (GEODE) del Instituto Geoloacutegico y Minero de Espantildea (IGME)

Se identificaron las zonas potencialmente inundables seleccionando los conos de deyeccioacuten

los abanicos aluviales los fondos de valle los depoacutesitos de ramblas etc Adicionalmente se

incluyeron de los grupos clasificados como ldquoindiferenciadordquo zonas potencialmente

inundables en funcioacuten de la evaluacioacuten de otras fuentes de informacioacuten (imaacutegenes aeacutereas

mapas de pendienteshellip) Este proceso antildeadioacute 4589 km2 que se tradujeron en una longitud

equivalente de 3325 km Si bien es cierto que finalmente se concluyoacute que casi el 90 de

estos tramos eran poco significativos y se finalizoacute contemplando solamente 345 km de estos

maacutes de 3000

De manera que en esta fase de revisioacuten y con el fin de mejorar la mencionada metodologiacutea

se ha considerado contemplar como zonas a investigar el resto de la red de drenaje aquella

que no tuviera delimitada una zona inundable por un estudio previo La longitud total de

estos tramos sin estudios de inundablidad existente es de maacutes de 17000 km A

continuacioacuten se adjunta una figura que ilustra estos tramos a investigar junto a la zona

inundable de 500 antildeos de estudios previos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 27 de 107

Figura 13 Tramos a investigar Fuente Elaboracioacuten propia

3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados

Los tramos quedan clasificados en los siguientes grupos

Tramos con estudios de inundabilidad existentes

Tramos procedentes de Informacioacuten histoacuterica (no incluidos en el grupo anterior)

Tramos de intereacutes de diferentes Organismos

Tramos a investigar (resto de la red de drenaje no incluidos en los grupos anteriores)

Hay dos clases claramente diferenciadas en relacioacuten con la posibilidad de realizar la

identificacioacuten del aacuterea inundable Por un lado el primer grupo correspondiente a tramos en

los que se han llevado a cabo estudios hidroloacutegicohidraacuteulicos (delimitaciones de Dominio

Puacuteblico Hidraacuteulico Normas de Explotacioacuten zonas inundables del SNCZI etc) donde siacute se

conoce dicha aacuterea inundable y por otro lado el resto de los grupos donde es necesario

estimarla

De manera que se ha asignado el aacuterea inundable correspondiente a 500 antildeos de periodo de

retorno en los tramos con estudios de inundabilidad existentes y para el resto de los tramos

se ha asignado una zona inundable equivalente a traveacutes de un estudio hidromorfoloacutegico

Esta zona inundable va asociada a un calado maacuteximo respecto al fondo del cauce Con el

programa TOPAZ (Topografic Parameterization software del United States Deparment of

Agriculture ndash Agriculture Research Service (USDA-ARS)) se asigna a cada celda del eje del

riacuteo todas aquellas celdas que vierten a ella y cuya cota sea inferior a la cota de dicha celda

maacutes n metros (se utilizoacute el MDT del PNOA de paso de malla de 5 metros) Si bien es cierto

que no necesariamente ese calado es siempre alcanzado como puede suceder en las

zonas muy llanas Se habla asiacute de calado maacuteximo fijaacutendose eacuteste finalmente en 5 metros Se

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 28 de 107

comparoacute la zona inundable de 5 metros de calado maacuteximo con la zona inundable de 500

antildeos para los tramos que tuviesen dicho estudio y se comproboacute que la semejanza era

notable

Figura 14 Fases del estudio Hidromorfoloacutegico Fuente Elaboracioacuten propia

A continuacioacuten se muestra los dos tipos de zonas la del estudio de inundablilidad existente

y la equivalente a partir del estudio hidromorfoloacutegico de calado maacuteximo

Figura 15 Zonas inundables seguacuten tipo de estudio Fuente Elaboracioacuten propia

3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona

Para tener una valoracioacuten homogeacutenea las extensas zonas inundables se segmentaron o

bien se normalizaron a kiloacutemetro En la EPRI del 1er ciclo la siguiente fase del estudio tuvo

como objetivo la clasificacioacuten de las 4206 zonas correspondientes 6804 kiloacutemetros de

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 29 de 107

tramos En la presente revisioacuten se han clasificado las 13500 zonas correspondientes a

18500 kiloacutemetros de tramos

La estimacioacuten de los dantildeos potenciales para cada tramo o zona se ha llevado a cabo mdash

tanto en la EPRI de 1er ciclo como en esta revisioacutenmdash a partir del cruce de los usos del suelo

con la siguiente informacioacuten del aacuterea inundable

La ocupada por la avenida de 500 antildeos en los tramos con estudios previos

La calculada con el estudio hidromorfoloacutegico equivalente en los restantes tramos de

cauce

Los usos del suelo en el 1er ciclo se obtuvieron a partir de diversas fuentes complementarias

(CORINE LC BCN25 ortofotografiacuteas del PNOA etc) donde se distinguieron usos

asociados a zonas urbanas industriales o agropecuarias servicios esenciales (autoviacuteas

carreteras de primer orden equipamiento sanitario etc) infraestructuras del transporte

exposicioacuten medioambiental (lugares con especial proteccioacuten depuradoras desaladoras

industrias contaminantes etc) y bienes histoacutericos

En esta revisioacuten la actualizacioacuten del mapa de usos de suelo (ver plano nordm1 del ANEXO 1

PLANOS) se ha realizado utilizando fuentes cartograacuteficas maacutes actuales como el SIOSE de

2011 la Red de Transporte del Instituto Geograacutefico Nacional (2017) la cobertura de Usos

de Suelo Urbano y Urbanizable proporcionada por la Direccioacuten General de Ordenacioacuten del

Territorio Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (2018) la cobertura de

carreteras proporcionada por la Direccioacuten General de Infraestructuras de la Junta de

Andaluciacutea asiacute como la Red de Carreteras de Castilla la Mancha en formato vectorial el

Cataacutelogo de la Red Autonoacutemica de Carreteras y el Mapa de Carreteras que la Direccioacuten

General de Carreteras y Transportes junto con la Direccioacuten General de Planificacioacuten

Territorial y Sostenibilidad de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha que edita

perioacutedicamente y cuya uacuteltima edicioacuten es de 2018 (coincidentes estas uacuteltimas con la

informacioacuten de la Red de Transporte del IGN)

La estimacioacuten de dantildeos se ha realizado tanto en la EPRI de 1er ciclo como en la actual

revisioacuten mediante la superposicioacuten del aacuterea inundable con la cobertura de los usos del

suelo ponderados estos uacuteltimos con los criterios de baremacioacuten recogidos en la tabla

siguiente Dicha tabla ha sido elaborada a partir de la informacioacuten procedente de diferentes

fuentes Federal Emergency Managemente Agency de Estados Unidos (FEMA) Department

for Environment Food and Rural Affairs del Reino Unido (DEFRA) y Agencia Catalana del

Agua (ACA)

ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten ID E L E ME NT O Ud Valoracioacuten

1 Actividad industrial P R T R m2

5454 24 E dificio relig ioso m2

3713 7 Autoviacuteas Autopis tas m 159968

2 Adminis trativo Institucional m2

8345 25 E ducacioacuten m2

8473 11 C anales m 23695

3 Aeroacutedromo m2

3783 26 E ntidad de poblacioacuten lt10000 hab m2

8825 12 C arretera autonoacutemica de 1er orden m 45454

4 Aeroacutedromo (zona aterrizaje) m2

3184 27 E ntidad de poblacioacuten gt10000 hab m2

8902 13 C arretera autonoacutemica de 2ordm orden m 20756

5 Aeropuerto m2

5783 28 E T AP m2

5803 14 C arretera autonoacutemica loca m 19062

6 Aeropuerto (zona aterrizaje) m2

5184 30 F rutales m2

0096 29 F errocarril C onvencional m 68632

8 B IC m2

3516 31 Invernaderos m2

0199 33 O tras carreteras m 16635

9 B omberos m2

8344 32 Monumento m2

3713 39 R ed de carreteras del E stado m 54545

10 C ampings m2

8676 34 O tros (His toacutericos ) m2

2327

15 C ementerio m2

2970 35 O tros cultivos m2

0053

16 C entrales m2

4978 36 P arque recreativo m2

2829

17 C omercial y O ficinas m2

9055 37 P enitenciario m2

8996

18 C omplejo Hotelero m2

9016 38 P uerto m2

5783

19 Deportivo m2

2829 40 R es iduos vertedero y escombreras m2

3260

20 Depoacutes itos m2

5184 41 S anitario m2

10000

21 Desaladora m2

6412 42 S ubestaciones m2

4978

22 E DAR m2

5803 43 Uso industrial m2

5118

23 E dificacioacuten ais lada m2

8621 44 Y acimiento m2

3179

Tabla 5 Usos de suelo valorados Fuente FEMA DEFRA Y ACA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 30 de 107

La valoracioacuten se ha expresado mediante un factor adimensional procedente de la valoracioacuten

econoacutemica unitaria de los diferentes elementos de usos del suelo

A partir de esta baremacioacuten se obtiene un dantildeo medio para cada uno de los tramos o zonas

cuya longitud calculada es de 1 kiloacutemetro En el caso de las zonas del estudio

hidromorfoloacutegico equivalente este dantildeo medio se multiplicoacute por un factor corrector de 07

pues en la EPRI de 1er ciclo se comproboacute que a pesar de la notable equivalencia en estas

zonas se podiacutea conducir a una sobrevaloracioacuten de los dantildeos

3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas

En la figura siguiente se representa la totalidad de las 3480 zonas de la EPRI de 1er ciclo y

de las 13500 de la revisioacuten actual ordenados en abscisas en funcioacuten de la magnitud del

dantildeo

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Val

orac

ioacuten

Orden del tramo

Dantildeos por tramos(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 16 Dantildeos por tramos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 31 de 107

3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial

significativo de inundacioacuten

Obtenida la puntuacioacuten por tramos se ha procedido a realizar el anaacutelisis de los resultados

con el objeto de definir los impactos significativos y las consecuencias negativas

potenciales

Se ha analizado la valoracioacuten acumulada comprobando que el cambio de tendencia de la

curva corresponde al tramo nuacutemero 375 hasta el cual se concentra el 80 de los dantildeos

(en la EPRI de 1er ciclo se correspondiacutea con el 85 debido al menor nuacutemero de zonas) La

valoracioacuten de dantildeo en este tramo es igual a 3900000 valor empleado como corte de

forma que los tramos de menor puntuacioacuten quedariacutean descartados

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

d

e da

ntildeos

Zona

Porcentaje acumulado(EPRI 2ordm CICLO)

(EPRI 1er CICLO)

Figura 17 Porcentaje acumulado de dantildeos EPRI 1er ciclo arriba y EPRI 2ordm ciclo abajo Fuente Elaboracioacuten propia

Finalmente despueacutes del anaacutelisis pormenorizado de cada tramo y a partir de las

consideraciones realizadas por teacutecnicos de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura se

considera recomendable la inclusioacuten de los nuevos tramos ARPSIs que figuran en la

siguiente tabla y que quedan trazados en la imagen de maacutes abajo Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 32 de 107

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

Evento relacionado

ES0700016-04 Rambla de Benipila 133 ES0700016 Septiembre 2014 Septiembre 2009

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre)

753 ES0700012 Diciembre 2016

Septiembre 2009

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006 -

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 337 ES0700015 Septiembre 2014

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016 Septiembre 2009

Tabla 6 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Figura 18 Revisioacuten y actualizacioacuten ARPSIs (EPRI 2ordm ciclo) Fuente Elaboracioacuten propia

312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo

Para considerar si alguna ARPSI debe ser excluida en este 2ordm ciclo se ha recurrido a la

caracterizacioacuten de las ARPSIs llevada a cabo en el vigente Plan de Gestioacuten del Riesgo de

Inundacioacuten (PGRI) Si bien es cierto que los paraacutemetros que permiten esta caracterizacioacuten

proceden de los trabajos realizados para la elaboracioacuten los mapas de peligrosidad y riesgo

de inundacioacuten previos a dicho plan

A partir de la caracterizacioacuten se determinan los iacutendices de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten de cada ARPSI Esta normalizacioacuten de los paraacutemetros permite realizar

comparaciones entre ARPSIs y realizar la seleccioacuten y priorizacioacuten de las medidas que

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 33 de 107

forman parte de los programas de medidas de los planes de gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten

Figura 19 Aplicacioacuten para la caracterizacioacuten de la peligrosidad y el riesgo DH Segura

Del anaacutelisis de esta caracterizacioacuten se ha evidenciado que las ARPSIs 5 y 7 como se

aprecia en los diagramas siguientes poseen los valores maacutes bajos de peligrosidad y riesgo

Figura 20 Diagrama de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten de las ARPSIs de la DH del Segura A la derecha se muestran las 22 ARPSIs de la DHS y a la izquierda en rojo las ARPSIs y en gris los tramos con valores

mayores cifras de peligrosidad dentro de cada ARPSI

Seguidamente se ha consultado la valoracioacuten del dantildeo de las zonas inundables

correspondientes a esas ARPSIs (ver apartado 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos

en cada tramozona) para determinar si se situacutean por encima o por debajo del umbral donde

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 34 de 107

se concentran el 80 de los dantildeos (fijado en el apartado 3115 Definicioacuten de umbrales e

identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten)

En la tabla siguiente se muestra dicha inclusioacuten junto con la procedencia y los valores del

riesgo y peligrosidad derivados de la caracterizacioacuten

ARPSI Nombre Peligrosidad Riesgo Por encima del

umbral de 80 dantildeo Procedencia

ES070_APSFR_0007 Nuacutecleo

Abanilla 14 10 NO

Histoacuterico con

dantildeos

ES070_APSFR_0005 Riacuteo Argos 12 14 NO Histoacuterico con

dantildeos

Tabla 7 ARPSIs con menor peligrosidad y Riesgo Fuente Elaboracioacuten propia

Se concluye que a pesar de tener estas dos ARPSIs los valores maacutes bajos de peligrosidad y

riesgo no se contempla su eliminacioacuten por la existencia en ambas de referencias histoacutericas

de inundaciones fluviales causantes de dantildeos

32 Inundaciones de origen pluvial

321 Caracterizacioacuten

3211 Aspectos metodoloacutegicos

Las inundaciones pluviales son aquellas que se producen derivadas de altas intensidades

de precipitacioacuten que pueden provocar dantildeos ldquoin siturdquo y que pueden evolucionar y derivar a

su vez en inundaciones significativas cuando la escorrentiacutea se concentra en corrientes de

pequentildea magnitud y producir desbordamientos Como se ha comentado con anterioridad de

acuerdo el aacutembito de aplicacioacuten del RD 9032010 no se incluyen en esta categoriacutea ni las

inundaciones derivadas de problemas exclusivamente de falta de capacidad de las redes de

alcantarillado urbano ni aquellas que no se deriven del desbordamiento de una corriente

continua o discontinua

Para la identificacioacuten de las zonas con mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han estudiado

tres factores con sus correspondientes anaacutelisis histoacuterico topograacutefico e hidrometeoroloacutegico

Las zonas de mayor riesgo por inundacioacuten pluvial se han identificado a partir de la

conjugacioacuten de estos trabajos y de los usos de suelo con maacutes riesgo Es decir habriacutea zonas

que por sus caracteriacutesticas topograacuteficas (zonas con falta de drenaje superficial)

meteoroloacutegicas e hidroloacutegicas podriacutean sufrir episodios de inundaciones pluviales Estos

factores son independientes del estado y capacidad de las redes de saneamiento que

pueden provocar inundaciones pluviales pero quedan fuera del aacutembito de este estudio

El Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica (MITECO) y TRAGSATEC han elaborado un

trabajo titulado ldquoEstudio de las zonas con drenaje insuficiente que puedan verse afectadas

por precipitaciones severasrdquo (2018) pendiente de publicacioacuten en el que se ha analizado

todos estos factores En la siguiente imagen se puede ver un esquema resumido de la

metodologiacutea y los aspectos tenidos en cuenta en este estudio

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 35 de 107

Figura 21 Esquema de la metodologiacutea de este estudio de inundaciones pluviales Incluye informacioacuten analizada y factores tenidos en cuenta para identificar las zonas con mayor riesgo de inundacioacuten pluvial Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Este estudio ha sido completado mediante una identificacioacuten de zonas que han sufrido

dantildeos durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) asiacute como con informacioacuten similar de

varias fuentes

Una vez delimitadas las zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales se calculoacute la

precipitacioacuten areal de las mismas como la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria

correspondiente a 500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de

recurrencia entendieacutendose esta uacuteltima como la asumible seguacuten el criterio de disentildeo de la

red de saneamiento La informacioacuten base empleada fueron los mapas de precipitacioacuten del

trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX (1999)

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona el valor de dantildeos

correspondiente a la precipitacioacuten areal de la zona En la figura siguiente se muestra tanto el

graacutefico como los resultados del porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 36 de 107

Figura 22 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC se analizoacute la ocurrencia de las inundaciones

pluviales en Espantildea en los uacuteltimos antildeos basaacutendose en la informacioacuten disponible de eventos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 37 de 107

de inundacioacuten y dantildeos ocasionados Para ello se dispuso de datos de diversas fuentes

destacando por su nivel de detalle la informacioacuten remitida por el Consorcio de

Compensacioacuten de Seguros (CCS) en la que se recopilaron y localizaron todos los datos de

siniestros (expedientes) por inundacioacuten producidos durante el periodo 2005-2017 Por esta

razoacuten la informacioacuten del CCS fue la principal fuente

Las inundaciones consideradas por el CCS se cintildeen a ldquoinundaciones extraordinariasrdquo

excluyeacutendose la inundacioacuten ldquocosteraembate de marrdquo pero no se distingue entre inundacioacuten

fluvial y pluvial Para discernir entre evento por inundacioacuten fluvial o pluvial fueron necesarias

una serie de anaacutelisis posteriores y la consulta de otras fuentes en las que en ocasiones se

incluyoacute informacioacuten sobre la causa de la inundacioacuten (por ejemplo desbordamiento de un

cauce) pero no siempre fue posible realizar esta distincioacuten

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas para el estudio histoacuterico del trabajo del MITECO-

TRAGSATEC durante el periodo 2005-2017 son las siguientes

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros (CCS) fue la base principal por ser su registro

de siniestros sistemaacutetico completo cuantificado y actualizado La informacioacuten

disponible son tablas proporcionadas por el propio CCS

Otras fuentes

o Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH) de la Direccioacuten General de

Proteccioacuten Civil y Emergencias (DGPCyE) a traveacutes de su plataforma web

Actualizado a diciembre de 2010

o Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten del 1er ciclo recopilacioacuten de

inundaciones histoacutericas Recogen las inundaciones acaecidas en la Demarcacioacuten

hasta 2010

o Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten En

ellos es posible encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo o

una recopilacioacuten de inundaciones histoacutericas

o Resuacutemenes ejecutivos de episodios de inundaciones octubre 2009-septiembre

2011 del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino (MARM) Son publicaciones

con periodicidad semanal en las que se recogiacutean los principales episodios de

inundaciones registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados

o Informe de seguimiento del PGRI 1er ciclo 2016 Este informe contiene un

apartado en el que se describen los episodios maacutes importantes de inundacioacuten

ocurridos en ese antildeo

o Otras fuentes como puedan ser por ejemplo la web de la CH Segura donde existe

una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la cuenca a lo largo de la

historia o la hemeroteca

Informacioacuten del CCS

Las tablas remitidas por el CCS para este estudio incluiacutean todos los datos de siniestros

(expedientes) por inundacioacuten extraordinaria producidos en el periodo 2005-2017 en cada

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 38 de 107

provincia y recogen la fecha del siniestro localizacioacuten (coacutedigo postal municipiopoblacioacuten

provincia y autonomiacutea) causa (tipo de siniestro) y riesgo (bien afectado)

El tipo de bien afectado se refiere a bienes inmuebles (viviendas y comunidades de

propietarios oficinas industriales comercios almacenes y resto de riesgos) y obras civiles

De estos bienes las viviendas y comunidades de propietarios son las que suman con

diferencia el mayor nuacutemero de siniestros recogidos Se excluyeron los vehiacuteculos

automoacuteviles del anaacutelisis de los siniestros ya que no es posible georreferenciar el lugar del

suceso (los expedientes se localizan por el taller donde se reparan y no por el lugar de

ocurrencia del siniestro)

Por tanto los usos de suelo afectados que se consideraron fueron el urbano (concentrado o

disperso) el industrial las infraestructuras (obra civil) y el equipamiento municipal

(infraestructura deportiva social etc) excluyeacutendose los usos agrarios que cubre en el

aacutembito del aseguramiento ENESA

Los datos remitidos por el CCS fueron agregados por coacutedigo postal (CP) para el periodo

2005-2017 teniendo en cuenta que puede haber municipios con varios CCPP o un CP

que se extienda por varios municipios La cartografiacutea de coacutedigos postales utilizados data de

2015

Asiacute para la DH Segura se obtuvo el siguiente mapa de siniestros por CP que se comparoacute

con las ARPSIs y zonas inundables para T10 del 1er ciclo y que se detalloacute para las zonas de

Murcia Mar Menor y provincia de Alicante incluidas en la DH del Segura Tambieacuten se

elaboroacute una tabla con los CCPP con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) las fechas

concretas con maacutes siniestros registrados (maacutes de 300) y un ejemplo con los datos del

evento del 17 a 19 de diciembre de 2016 en Los Alcaacutezares (el de mayor nuacutemero de

siniestros dentro de un CP ocurrido durante el periodo 2005-2017)

No se tuvieron en cuenta los coacutedigos postales 03400 y 04600 ya que aunque parte de ellos

estaacuten en el aacutembito de la DH del Segura el nuacutecleo urbano principal estaacute en otra

Demarcacioacuten El 03400 pertenece a Villena (Alicante) y en eacutel se registraron 354 siniestros

pero el nuacutecleo de Villena se situacutea en el aacutembito del Juacutecar El 04600 pertenece a Hueacutercal-

Overa (Almeriacutea) y en eacutel se registraron 286 siniestros pero el nuacutecleo de Hueacutercal-Overa estaacute

ubicado dentro de las Cuencas Mediterraacuteneas Andaluzas

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30710 Los Alcaacutezares Murcia 2123

30800 Lorca (casco urbano y Campillo) Murcia 1178

30860 Puerto de Mazarroacuten (Mazarroacuten) Murcia 952

30500 Molina de Segura (centro urbano y alrededores) Murcia 633

30509 Molina de Segura (urbanizaciones y pedaniacuteas) Murcia 447

30813 Lorca (pedaniacuteas) Murcia 422

03300 Orihuela (casco urbano) Alicante 400

30720 San Javier (Santiago de la Ribera) Murcia 371

30007 Murcia (Zarandona y alrededores) Murcia 350

30880 Aacuteguilas (casco urbano) Murcia 316

03184 Torrevieja (Las Torretas y El Chaparral) Alicante 315

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 39 de 107

Coacutedigo

Postal Teacutermino Municipal (poblacioacuten) Provincia

Nordm siniestros

2005-2017

30740 San Pedro del Pinatar (casco urbano y Lo Pagaacuten) Murcia 304

30380 Cartagena y San Javier (La Manga del Mar Menor) Murcia 303

Tabla 8 Coacutedigos postales en la DH Segura con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) por inundacioacuten registrados por el CCS en el periodo 2005-2017 Se indican los teacuterminos municipales y en su caso las

poblaciones o lugares que abarca el coacutedigo postal Fuente MITECO-TRAGSATEC

Fecha siniestro Nordm siniestros

Total De los cuales

28092012 6310 1037 en el CP 30800 (Lorca) y 366 en el CP 30813 (Lorca)

18122016 4008 1303 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

28092009 1234 357 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

17122016 1118 211 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

19122016 1035 491 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares)

22092014 651 154 en el CP 30110 (Churra-Cabezo de Torres)

13082010 606 169 en el CP 30500 (Molina de Segura)

23092008 537 186 en el CP 03205 (Elche)

29092009 366 66 en el CP 03184 (Torrevieja)

17082010 314 199 en el CP 30880 (Aacuteguilas)

26092014 306 91 en el CP 30203 (Cartagena)

27092009 304 155 en el CP 30860 (Puerto de Mazarroacuten)

Tabla 9 Fechas con mayor nuacutemero de siniestros (maacutes de 300) seguacuten el CCS en la DH Segura en el periodo 2005-2017 En la columna de la derecha se destacan el nuacutemero de siniestros en los coacutedigos postales con maacutes

siniestros en cada fecha Fuente MITECO-TRAGSATEC

CP 30710 (Los Alcaacutezares) Evento 17 a 19 diciembre 2016 Fuente CCS

Fecha Tipo de bien afectado Nuacutemero siniestros

17122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 19

Oficinas 2

Viviendas y comunidades de propietarios 190

Total siniestros 211

18122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 139

Industriales 11

Oficinas 14

Viviendas y comunidades de propietarios 1139

Total siniestros 1303

19122016

Comercios almacenes y resto de riesgos 29

Industriales 3

Oficinas 5

Viviendas y comunidades de propietarios 454

Total siniestros 491

Total siniestros 17 a 19-12-2016 2005

Tabla 10 Ejemplo de informacioacuten sobre tipo de bien afectado y siniestros del evento de diciembre de 2016 en el CP 30710 (Los Alcaacutezares) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 40 de 107

Figura 23 Siniestros por inundacioacuten por coacutedigo postal recopilados por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 41 de 107

Figura 24 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la DH Segura y ARPSIs y Zona Inundable para T10 en la DH Segura seguacuten el 1er ciclo de la Directiva Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 42 de 107

Figura 25 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Murcia capital (derecha) Molina de Segura (arriba a la izquierda) o Alcantarilla (abajo a la izquierda) Se

muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 43 de 107

Figura 26 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona del Mar Menor y Cartagena Destaca el CP 30710 de Los Alcaacutezares (y pedaniacuteas de sus alrededores) con 2123

siniestros Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 44 de 107

Figura 27 Siniestros por inundacioacuten recopilados por inundacioacuten por el CCS en el periodo 2005-2017 en la zona de Alicante en la DH Segura A la derecha se puede apreciar un mayor nuacutemero de siniestros en Torrevieja a la

izquierda en Orihuela y arriba en la zona de Crevillente y Elche Se muestran tambieacuten las ARPSIs y zona inundable para T10 del 1er ciclo y el mapa raacutester del IGN de fondo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 45 de 107

Otra informacioacuten histoacuterica

Cataacutelogo Nacional de Inundaciones Histoacutericas (CNIH)

La informacioacuten de eventos de inundacioacuten del CNIH suele ser bastante completa si bien se

ofrece hasta diciembre del antildeo 2010 como uacuteltima fecha de actualizacioacuten es decir no se

disponen de los episodios de los uacuteltimos antildeos (2011-2017) Ademaacutes hay disparidad en la

relacioacuten de la magnitud de episodios registrados el nivel de detalle en cada episodio es

variable y no todos los campos de datos disponen de informacioacuten la informacioacuten de dantildeos

se dispone por municipios (no especifica poblacioacuten o nuacutecleo urbano afectado) y no se

distingue la tipologiacutea de inundacioacuten (pluvial fluvial etc) aunque puede haber informacioacuten

hidroloacutegica disponible

Parte de la informacioacuten disponible tiene como origen los datos del CCS por lo que es

redundante con las tablas proporcionadas por el CCS Por ello y por no ser relevante en

este estudio histoacuterico la informacioacuten que contiene el CNIH sobre indemnizaciones y

subvenciones no fue incluida

Para la DH Segura en el periodo 2005-2010 el CNIH tiene registrados uacutenicamente dos

episodios de inundacioacuten en septiembre de 2009 y en agosto de 2010 La informacioacuten sobre

estos dos episodios se resume en la siguiente tabla

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Observaciones generales

ALICANTE precipitaciones diacuteas 27 de septiembre al 1 de octubre MURCIA precipitaciones diacuteas 14 al 28 de septiembre

Dantildeos en viviendas

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Daya Nueva - 5 Daya Vieja - 13 Montesinos Los - 5 Orihuela - 2 Almoradiacute - 42 Albatera - 2 Callosa de Segura - 3 Rojales - 82 Pilar de la Horadada - 2 Benijoacutefar - 7 Algorfa - 4 Torrevieja - 206 Redovaacuten - 1 Benejuacutezar - 2 Catral - 66 Granja de Rocamora - 2 Crevillente - 4 Bigastro - 2 Dolores - 36 Guardamar del Segura - 29 San Isidro ndash 20 MURCIA Aacuteguilas - 1 Mazarroacuten - 2 Murcia - 1 Molina de Segura - 1 Cartagena - 1 Torre-Pacheco-Roldaacuten

MURCIA Lorquiacute - 8 Ceutiacute - 1 Aacuteguilas - 21 Mazarroacuten - 10 Murcia - 2 Archena - 1 Molina de Segura - 6 Alcantarilla - 1 Alguazas - 1

Dantildeos en infr transporte

Ubicacioacuten y Tipo Infr

MURCIA Murcia Ctra RM-A4 Entre Cabezo de Torres y Cobatillas Abaraacuten Ctra RM-A22 enTravesiacutea Hoya del Campo Blanca Ctra RM-B17 Caravaca de la Cruz Ctra RM-C18 Torre-Pacheco Estacioacuten de tren Balsicas Albudeite Carretera RM-C3 Aacuteguilas Carretera D14 Torre-Pacheco Carretera RM-29-FM en Paraje Los Merontildeos-Los Camachos en Cruce con la rambla de la Marantildea

MURCIA Lorca Carreteras Zarcilla de ramos-La Parroquia en Paso por la rambla de Periago D-4 (Macarroacuten-Morata) a la altura rba De Las Moreras RM-302 a la Altura Rba De Torreaguumlera RM-D14 en Aacuteguilas7AP RM-D4 en LeivaMazarroacuten RM-D5 en Pastrana-RM332 RM-11 en Lorca-Aacuteguilas E-10 D-15 A la altura de Calabardina N-333 RM-D24 N-332 Aacuteguilas Carretera D-15 en Aacuteguilas-Vera Carretera del Cocom Liacutenea tren Aacuteguilas-Lorca Murcia Carreteras RM-D14 RM-D4 Mazarroacuten Carretera RM-332 RM-D4 Totana Carretera RM-E27

Dantildeos en industria

Ubicacioacuten y nordm afectadas

ALICANTE Catral - 1 MURCIA Murcia - 1 MURCIA Alguazas - 1 Lorca - 1

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 46 de 107

EPISODIOS DE INUNDACIONES DH SEGURA SEGUacuteN CNIH

Episodio

14 septiembre a 1 octubre 2009 13 a 19 agosto 2010

Dantildeos en servicios baacutesicos

Tipo servicio y ubicacioacuten

ALICANTE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Crevillente Orihuela Algorfa Pilar de la Horadada Guardamar del Segura Rafal San Miguel de Salinas Benejuacutezar Dolores Bigastro Almoradiacute Benijoacutefar San Isidro Rojales Torrevieja Catral Montesinos Los San Fulgencio Albatera Callosa de Segura MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Torre-Pacheco Murcia Campos del Riacuteo Albudeite Torre-Pacheco Alcaacutezares Los Abaraacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Cartagena Abaraacuten San Javier Molina de Segura Fuente Alamo de Murcia Murcia Torre-Pacheco Alcaacutezares Los INSTALACION DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco RED DE AGUA POTABLE Torre-Pacheco Campos del Riacuteo RED DE SANEAMIENTO Campos del Riacuteo

MURCIA CALLES Y VIAS PUBLICAS Lorca Molina de Segura Aacuteguilas Mazarroacuten EQUIPAMIENTO MUNICIPAL Murcia Molina de Segura Lorca Alcantarilla San Javier Ceutiacute Aacuteguilas Archena Mazarroacuten RED DE AGUA POTABLE Aacuteguilas

Datos hidroloacutegicos

Riacuteos MURCIA Albujoacuten Rambla del Culebras Rambla de las El Garrobillo Rambla de Elena Rambla Marantildea Rambla de la

MURCIA Charcoacuten Rambla del Culebras Rambla de las Moreras Rambla de las Periago Rambla de

Aacutereas afectadas Municipios

Abaraacuten Aacuteguilas Albatera Albudeite Alcaacutezares Los Algorfa Almoradiacute Benejuacutezar Benijoacutefar Bigastro Blanca Callosa de Segura Campos del Riacuteo Caravaca de la Cruz Cartagena Catral Crevillente Daya Nueva Daya Vieja Dolores Fuente Alamo de Murcia Granja de Rocamora Guardamar del Segura Mazarroacuten Molina de Segura Montesinos Los Murcia Orihuela Pilar de la Horadada Rafal Redovaacuten Rojales San Fulgencio San Isidro San Javier San Miguel de Salinas Torre-Pacheco Torrevieja

Aacuteguilas Alcantarilla Alguazas Archena Ceutiacute Lorca Lorquiacute Mazarroacuten Molina de Segura Murcia San Javier Totana

Datos adjuntos Extracto de algunas observaciones

El diacutea 27 se intensificaron las precipitaciones en el aacuterea del Estrecho y se extendieron a Andaluciacutea oriental y a las regiones de Valencia y Murcia registraacutendose las mayores cantidades en el aacuterea del campo de Cartagena donde se acumularon del orden de los 100 mm El diacutea 28 las precipitaciones fueron intensas a muy intensas en la Comunidad de Valencia especialmente en el sur de la provincia de Alicante y en el aacuterea comprendida entre el norte de Alicante y el sur de Valencia

Las fuertes lluvias del diacutea 13 de agosto provocaron diversos episodios debidos al agua caiacuteda en tan poco tiempo calles convertidas en riacuteos carreteras impracticables locales y viviendas anegadas de agua Tambieacuten se tuvo que desalojar alguna vivienda por precaucioacuten ante el posible desplomo de la gruacutea existente etc Los municipios maacutes afectados han sido Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarnadona El episodio maacutes importante registrado en este aacutembito en el que se localizoacute en el municipio de Aacuteguilas Las fuertes lluvias registradas el diacutea 17 de agosto en el municipio de Aacuteguilas provocaron la crecida de una rambla que colapsoacute el centro de la ciudad arrastrando varios vehiacuteculos a su paso y anegando soacutetanos y garajes Asiacute la Delegacioacuten del Gobierno en Murcia se vio obligada a movilizar a la Unidad Militar de Emergencia (UME) para hacer frente a la situacioacuten La tormenta que dejoacute 40 litros por metro cuadrado en una hora provocoacute el desbordamiento de la rambla que desemboca en la Playa de Las Delicias El agua arrastroacute hasta el mar siete coches y otros ocho turismos fueron empotrados contra palmeras y muros en los paseos de Las Delicias y Paacuterraga

Tabla 11 Episodios de inundaciones en la DH Segura seguacuten el CNIH en el periodo 2005-2010 e informacioacuten asociada al episodio Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 47 de 107

EPRI 1er ciclo

En los documentos de la EPRI del 1er ciclo las Demarcaciones realizaron un estudio de las

inundaciones histoacutericas maacutes o menos detallado seguacuten los casos Se consultoacute esta

recopilacioacuten de eventos para aquellos acaecidos entre 2005 y 2010 si bien en general

suele centildeirse a inundaciones fluviales

En el caso de la DH Segura el Apeacutendice 2 de la EPRI contiene un listado de inundaciones

histoacutericas pero que finaliza en el antildeo 2000 (fecha liacutemite incorporada en la anterior versioacuten

del CNIH) por lo que queda fuera del rango temporal de este estudio histoacuterico (2005-2017) y

no fueron analizados Posteriormente para la elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y

riesgo el anaacutelisis de eventos histoacutericos fue completado hasta 2012 incluyendo eventos

como el de San Wenceslao encuestas trabajos de la universidad etchellip pero esta

informacioacuten no se tuvo en cuenta en este trabajo

Planes Especiales autonoacutemicos de Proteccioacuten Civil ante el riesgo de inundacioacuten

En el anaacutelisis del riesgo que se realiza en los Planes Especiales autonoacutemicos es posible

encontrar identificadas zonas de riesgo por precipitacioacuten ldquoin siturdquo un tipo de inundacioacuten que

deben analizar los Planes Especiales de acuerdo a la Directriz Baacutesica de Planificacioacuten de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones y que en parte asimilable a las

inundaciones pluviales consideradas por el Real Decreto 9032010 En los Planes

Especiales se suele realizar un estudio histoacuterico de las inundaciones y se identifican las

zonas de riesgo pudiendo incorporar cartografiacutea asociada

Actualmente todas las Comunidades Autoacutenomas tienen aprobados Planes Especiales ante

el riesgo de inundacioacuten excepto La Rioja (en tramitacioacuten) y Madrid (en elaboracioacuten)

En el caso de la DH Segura son cuatro las Comunidades Autoacutenomas dentro de su aacutembito

territorial (todas con Planes Especiales aprobados) Andaluciacutea Castilla-La Mancha

Comunidad Valenciana y Regioacuten de Murcia

- En el Plan de emergencia ante el riesgo de inundaciones en Andaluciacutea fue aprobado

en 2004 y no estaacute disponible puacuteblicamente online la documentacioacuten complementaria

donde se identifican las zonas de mayor riesgo de inundacioacuten

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de Castilla-La

Mancha (Pricam) cuya uacuteltima revisioacuten es de 2015 se menciona que las

precipitaciones in situ se producen tradicionalmente en las zonas planas de la llanura

manchega ya fuera del aacutembito de la DH Segura

- En el Plan especial frente al riesgo de inundaciones de la Comunidad Valenciana

aprobado en 2010 no se realizoacute un estudio sobre inundaciones pluviales ya que

seguacuten el apartado 13 ldquoTipologiacutea de las inundacionesrdquo dentro del capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis

del riesgordquo ldquono se han considerado las zonas inundables locales producidas por

lluvias torrenciales dado que eacutestas pueden afectar a cualquier punto del territorio

destacando por su gravedad las producidas en entornos urbanosrdquo Si bien se

considera que aparte de las inundaciones provocadas por desbordamientos de

cauces hay riesgo de inundaciones en zonas endorreicas o semiendorrreicas como

saladares marjales lagunas o lagos Se mencionan algunas de estas zonas en el

Plan pero todas fuera del aacutembito de la DH Segura

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 48 de 107

- En el Plan especial de proteccioacuten civil ante el riesgo de inundaciones de la

Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia (Inunmur) aprobado en 2007 se

identificaron inundaciones provocadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo El Inunmur lo

explica asiacute en su apartado 2341

ldquo[] es el caso de algunas aacutereas de la Comarca del Mar Menor en las que por sus

caracteriacutesticas hidroloacutegicas yo geomorfoloacutegicas las dificultades de drenaje son

manifiestas de tal modo que algunos cauces obligados por una topografiacutea

praacutecticamente llana se desdibujan ramificaacutendose en un conjunto de pequentildeos

surcos de escorrentiacutea difusa e incluso favorecidos en ocasiones por la actuacioacuten del

hombre llegan a desaparecer dando lugar a una serie de aacutereas endorreicas o de

difiacutecil drenaje que en presencia de episodios de lluvia intensa favorecen las

inundaciones por estancamiento o lo que es lo mismo ldquoInundaciones provocadas por

precipitacioacuten in siturdquo hecho que se agrava sobre manera si se consideran las

caracteriacutesticas pluviomeacutetricas de la zona ya que [] es en el entorno del Mar Menor

el lugar de la Regioacuten en el que las precipitaciones alcanzan su mayor intensidad

llegando incluso a superar los 300 mm24 horas

Dentro de la comarca del Mar Menor el riesgo de inundaciones por precipitacioacuten ldquoin

siturdquo se concentra especialmente en los municipios de San Pedro del Pinatar San

Javier Los Alcaacutezares y Cartagena en los que a partir de los datos aportados por

teacutecnicos de proteccioacuten civil municipal obtenidos a su vez por el conocimiento

empiacuterico derivado de episodios pasados se han delimitado las aacutereas reflejadas en la

cartografiacutea adjunta en el Anexo II y las fichas de los elementos afectados

correspondientes en el Anexo IIIrdquo

En el Inunmur los nuacutecleos y municipios con riesgo alto (tipo A A1 A2 o A3) y cuyo

riesgo es generado por precipitaciones in situ son

o En Campos del Riacuteo

- Colegio e infraestructuras

o En Cartagena

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (El Ensanche- Almarjal)

- Nuacutecleo Urbano Cartagena Infraestructuras (Media Sala y Nueva

Cartagena)

o En Los Alcaacutezares

- Nuacutecleo Urbano Los Alcaacutezares Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano Los Narejos y Punta Calera Infraestructuras

o En Mazarroacuten

- Nuacutecleo Urbano Mazarroacuten Infraestructuras (Puerto de Mazarroacuten y

Urbanizacioacuten Bahiacutea)

- Centro Comercial e Infraestructuras carreteras (Mazarroacuten)

o En San Javier

- Nuacutecleo Urbano Roda Infraestructuras

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 49 de 107

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

o En San Pedro del Pinatar

- Nuacutecleo Urbano El Mojoacuten Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Javier Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano El Mirador Infraestructuras

- Nuacutecleo Urbano San Pedro del Pinatar Los Antolinos Loma de Abajo Los

Cuarteros Lo Pagan Villa Nanitos

Todos estos municipios se encuentran dentro del aacutembito de la DH Segura

Los riesgos por inundacioacuten del Inunmur se pueden consultar en un archivo kmz para

Google Earth que contiene cartografiacutea de elementos afectados cauces puntos de

inundaciones y aacutereas inundables fluviales de los cauces no regulados Dentro de

elementos afectados se encuentran poliacutegonos de zonas afectadas tanto por

inundaciones fluviales como por precipitaciones ldquoin siturdquo Estos poliacutegonos son zonas

aproximadas afectadas y no son fruto de la modelizacioacuten a diferencia de la

cartografiacutea de aacutereas inundables En la imagen inferior se muestran las zonas de

riesgo identificadas por precipitacioacuten ldquoin siturdquo en la comarca del Mar Menor

Figura 28 Elementos afectados por precipitacioacuten in situ en la comarca del Mar Menor (Los Alcaacutezares San Javier y San Pedro del Pinatar) Los poliacutegonos de color rojo de la imagen son los llamados elementos afectados del Inunmur y en el caso de esta imagen son todos por precipitacioacuten in situ Los poliacutegonos azules son las aacutereas

inundables fluviales del Inunmur Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 50 de 107

Resuacutemenes ejecutivos de inundaciones del MARM octubre 2009-septiembre 2011

Los resuacutemenes ejecutivos de los episodios de inundaciones elaborados por el antiguo

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) eran publicaciones con

periodicidad semanal en el que se recogiacutean los principales episodios de inundaciones

registrados en cada cuenca asiacute como los dantildeos ocasionados Se publicaron desde la

semana del 10 de marzo de 2010 hasta la semana del 10 de octubre de 2011 si bien en el

informe de la semana del 29 de septiembre de 2010 se recogiacutea un resumen de todas las

inundaciones y sus efectos en el antildeo hidroloacutegico 2009-2010 (octubre 2009-septiembre 2010)

en cada cuenca inter e intracomunitaria

Estos resuacutemenes ejecutivos mencionan los siguientes eventos en la DH Segura que se

recopilan en la siguiente tabla (la descripcioacuten del evento se ha simplificado)

Eventos DH Segura en los resuacutemenes ejecutivos inundaciones MARM 2009-2011

Fecha Descripcioacuten del evento Zonas y riacuteos afectados

Octubre 2009 Riacuteo Mula desbordado en Mula Campos del Riacuteo y Albudeite

Uacuteltima semana febrero 2010 Riacuteo Mundo desbordado en provincia de Albacete

Finales mayo 2010 Cieza Caravaca y comarca Guadalentiacuten

Mediados junio 2010 Riacuteo Chiacutecamo desbordado en Mahoya (Abanilla) Yecla y Campo de Cartagena

13 agosto 2010 Lluvias Aacuteguilas Jumilla Archena Yecla Fortuna y Zarandona (Murcia)

17 agosto 2010 Desbordamiento rambla Aacuteguilas (intervencioacuten UME)

7 junio 2011 Alhama de Murcia Agua evacuada por rambla de Don Diego inunda plataforma ferroviaria

29 agosto 2011 Tormenta en Yecla Jumilla y Lorca

Tabla 12 Eventos de inundacioacuten acaecidos en la DH Segura seguacuten los resuacutemenes ejecutivos del MARM octubre 2009-septiembre 2011 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Informe de seguimiento del PGRI 2016

Para los eventos de inundacioacuten en 2016 se puede encontrar informacioacuten sobre los

episodios de inundacioacuten maacutes importantes en los informes de seguimiento de los PGRIs que

cada Demarcacioacuten elaboroacute en su apartado 3 denominado ldquoPrincipales eventos de

inundacioacuten en el antildeo 2016rdquo

En el informe de seguimiento del PGRI de la DH Segura se reporta un evento de inundacioacuten

en diciembre de 2016 Lo maacutes destacable que se recoge en dicho informe es lo siguiente

durante los diacuteas 16 a 20 de diciembre se produjeron fuertes lluvias por gota friacutea que

causaron principalmente inundaciones pluviales pero tambieacuten fluviales con desbordamientos

en cauces Los mayores dantildeos se produjeron en Orihuela Murcia (donde se desbordaron

las Ramblas de Espinardo y Churra) y Los Alcaacutezares ademaacutes de otros municipios la

mayoriacutea de ellos con ARPSIs identificadas

Web de la CHS

En la web de la CH Segura existe una paacutegina dedicada a la recopilacioacuten de riadas en la

cuenca a lo largo de la historia Para cada riada existe una descripcioacuten de dantildeos y causa de

la inundacioacuten y en el periodo 2005-2017 se describen cuatro riadas (aunque se desconoce

la fecha de uacuteltima actualizacioacuten de dicha paacutegina web)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 51 de 107

Riadas en la cuenca del Segura seguacuten web CH Segura a partir de 2005

Fecha Descripcioacuten Cauces

17092009 Fuertes lluvias en Murcia Desbordamiento en Rambla de La Marantildea Torrepacheco

Rambla de la Marantildea

13082010 En la comarca del Mar Menor se desbordoacute una rambla situada en las cercaniacuteas del parque de las Pentildeas Huertanas (Los Alcaacutezares)

17082010 Inundaciones producidas en la desembocadura de las ramblas de Las Culebras y El Charco (casco urbano de Aacuteguilas)

28092012

Fuertes lluvias con inundaciones en los municipios de Lorca Fuente Aacutelamo Beniajaacuten Blanca Bullas Campos del Riacuteo Cehegiacuten Mazarroacuten Molina de Segura Murcia Orihuela Puerto Lumbreras Pulpiacute y Totana que generaron importantes caudales en los cauces de la cabecera del Guadalentiacuten Nogalte y Canales El embalse de Puentes que se mantuvo cerrado durante la riada recibioacute caudales que superaron los 2000 metros cuacutebicos por segundo (m3seg) y almacenoacute en un diacutea 128 hm3 Valdeinfierno que recibioacute una importante punta de avenida tambieacuten embalsoacute 46 hm3 Junto a los embalses de Puentes Valdeinfierno y Algeciras tambieacuten desempentildearon una importante funcioacuten de control el azud del Paretoacuten ubicado en el municipio de Totana desde el que se derivaron importantes caudales hacia el mar a traveacutes de la rambla de Las Moreras y el embalse de Joseacute Bautista en Librilla que laminoacute la crecida del Guadalentiacuten antes de su recorrido final por el canal de El Regueroacuten que desemboca aguas abajo de la ciudad de Murcia Se registran 5 fallecidos en Puerto Lumbreras y Lorca

Varios

Tabla 13 Riadas en la cuenca del Segura a partir del 2005 seguacuten la web de la CH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Zonas inundadas durante el periodo de revisioacuten (2011-2018) recogidas en el anaacutelisis de eventos histoacutericos de esta EPRI

A partir del anaacutelisis de eventos histoacutericos en el intervalo temporal de 2011 a junio de 2018

(ver apartado 2 de la presente memoria 2Resumen de las inundaciones ocurridas en el

periacuteodo 2011-) se identificaron 11 zonas asociadas a inundaciones de origen pluvial Las

zonas se delimitaron a partir de las descripciones de dichos eventos apoyaacutendose ademaacutes

en el Modelo Digital del Terreno de paso de malla de 5 metros elaborado por el Instituto

Geograacutefico Nacional Se trabajoacute no solamente con la informacioacuten altitudinal del mismo sino

tambieacuten con el valor de pendiente calculado a partir de eacutel A continuacioacuten se muestran

dichas zonas sobre el mapa de pendientes de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 52 de 107

Figura 29 Zonas de inundaciones pluviales seguacuten hemeroteca e informacioacuten histoacuterica Fuente Elaboracioacuten propia

3213 Estudio topograacutefico

Resumen del estudio del MITECO-TRAGSATEC

Con el estudio topograacutefico realizado en el estudio del MITECO-TRAGSATEC se pretendioacute

identificar las zonas endorreicas y con falta de drenaje superficial que pudieran ser

potenciales zonas de riesgo de inundacioacuten pluvial Para ello se realizaron dos anaacutelisis

diferentes identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas a partir del MDT25 e

identificacioacuten de cuencas endorreicas En ambos anaacutelisis la determinacioacuten de zonas de

mayor riesgo van ligadas a la existencia de usos de suelo urbanos (datos de la BCN200)

Fuentes de informacioacuten

Las fuentes de informacioacuten utilizadas en el estudio del MITECO-TRAGSATEC (cartografiacutea

principalmente) para el estudio topograacutefico se describen a continuacioacuten Todos los datos

cartograacuteficos se tratan con el sistema geograacutefico de referencia ETRS89 y huso 30

Anaacutelisis del MDT25

- MDT25 (Modelo Digital del Terreno con paso de malla de 25 metros) Elaborado

por el Instituto Geograacutefico Nacional (IGN) estaacute disponible en el Centro de

descargas del Centro Nacional de Informacioacuten Geograacutefica (CNIG) y de acuerdo

al propio CNIG es resultado de la interpolacioacuten de MDTs de 5 m de paso de

malla obtenido a partir de los datos tipo clase terreno del LiDAR del PNOA

mediante estereocorrelacioacuten automaacutetica de vuelos fotogrameacutetricos del PNOA

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 53 de 107

- BCN200 (Base Cartograacutefica Nacional a escala 1200000) Estaacute disponible en el

Centro de descargas del CNIG y su uacuteltima versioacuten data de 2011 Contiene

numerosas capas shape de informacioacuten sobre varios temas liacutemites

administrativos relieve hidrografiacutea usos del suelo edificaciones y nuacutecleos

urbanos viacuteas de comunicacioacuten conducciones y veacutertices Para este estudio se

considera la capa (poligonal) ldquoBCN200_0501S_NUC_POBrdquo que contiene los

nuacutecleos de poblacioacuten de toda Espantildea (con el nombre poblacioacuten de cada nuacutecleo

coacutedigo INEhellip) y que se considera de suficiente resolucioacuten y detalle para este

estudio Seguacuten el Diccionario de datos BCN200 del IGN y tal y como define el

INE ldquose considera Nuacutecleo de poblacioacuten a un conjunto de al menos diez

edificaciones que estaacuten formando calles plazas y otras viacuteas urbanas Por

excepcioacuten el nuacutemero de edificaciones podraacute ser inferior a 10 siempre que la

poblacioacuten de derecho supere los 50 habitantesrdquo

Figura 30 Nuacutecleos de poblacioacuten BCN200 y alturas (seguacuten el MDT) en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas

- Riacuteos completos clasificados seguacuten Pfafstetter modificado Esta cartografiacutea recoge

todos los tramos de riacuteos de maacutes de un kiloacutemetro de longitud clasificados seguacuten el

meacutetodo Pfafstetter modificado partiendo de la cartografiacutea 125000 del IGN

modificada Estaacute disponible en la web de la IDE del MAPAMA en formato shape

para toda Espantildea su uacuteltima versioacuten es de marzo de 2018 y es el resultado de un

trabajo realizado en 2013 por el CEDEX para el MAPAMA

- Subcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificado

Tambieacuten disponible en la IDE del MAPAMA esta cartografiacutea se deriva de la de

Riacuteos completos anteriormente mencionada

- BCN200 Nuacutecleos de poblacioacuten comentado anteriormente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 54 de 107

- CORINE Land Cover 2012 (CLC2012) Este mapa de ocupacioacuten del suelo en

Espantildea correspondiente al proyecto europeo CORINE Land Cover (CLC) versioacuten

de 2012 estaacute disponible en el Centro de Descargas del CNIG a escala

1100000 Solo se tendraacuten en cuenta los usos urbanos como uso de riesgo

- Ortofotografiacutea de maacutexima actualidad del proyecto PNOA (Plan Nacional de

Ortofotografiacutea Aeacuterea) del IGN Disponible en el Centro de Descargas del CNIG

- Cartografiacutea raacutester del IGN a escala 125000 Generada por medio de una

rasterizacioacuten digital del Mapa Topograacutefico Nacional a escala 125000 (MTN25)

- MDT25 comentado anteriormente

Anaacutelisis del MDT25 identificacioacuten de depresiones y sus cuencas asociadas

Para la identificacioacuten de zonas con falta de drenaje se empleoacute el MDT25 Mediante un

anaacutelisis SIG se identificaron las depresiones (o sumideros) en el MDT asiacute como su aacuterea de

drenaje Las zonas en depresioacuten escogidas fueron aquellas que conteniacutean los puntos de

depresioacuten (o sumideros) dentro de un nuacutecleo de poblacioacuten ya que fueron consideradas

como las de mayor riesgo al ser este uso de suelo de alta vulnerabilidad

Resumidamente en el anaacutelisis del MDT25 se realizaron los siguientes pasos

1 Ejecucioacuten de la herramienta ldquoDepression Evaluationrdquo de ArcGIS sobre el MDT25 con

dicha herramienta realizan los siguientes pasos

- Relleno del MDT y creacioacuten de la depresioacuten (o sumidero)

- Creacioacuten de las direcciones de flujo asociadas al MDT relleno

- Creacioacuten de las aacutereas de drenaje asociadas a la depresioacuten a partir de las

direcciones de flujo

2 Cruce con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 se identificaron aquellas aacutereas en

depresioacuten asociadas a usos del suelo con alta vulnerabilidad

3 Fusioacuten con las cuencas colindantes con sumidero dentro del nuacutecleo de poblacioacuten

para dar lugar a cuencas mayores

Figura 31 Ejemplo de la fusioacuten de pequentildeas cuencas de depresioacuten en la ciudad de Murcia y alrededores Fuente MITECO-TRAGSATEC

4 Interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten con nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200

para obtener solo las superficies con riesgo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 55 de 107

Figura 32 Ejemplo de la interseccioacuten de las cuencas en depresioacuten (en verde) con los nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 (en rojo) en la ciudad de Murcia y alrededores (el casco urbano de Murcia estaacute dividido en varios

nuacutecleos de poblacioacuten seguacuten la BCN200) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 33 Cuencas de depresioacuten (tras la interseccioacuten con los nuacutecleos de poblacioacuten) identificadas en el anaacutelisis del MDT25 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

En este anaacutelisis del MDT25 se consideroacute que su resolucioacuten de 25 metros era suficiente para

identificar preliminarmente las posibles cuencas en depresioacuten pero que esas depresiones

pueden ser debidas a errores en la resolucioacuten de los datos y no a sumideros reales en el

terreno Ademaacutes se incluyeron todas las depresiones localizadas dentro de nuacutecleos de

poblacioacuten sin distinguir su diferencia de altura respecto a su entorno y pudiendo ser esta

diferencia menor a la precisioacuten del propio MDT25

Cuencas endorreicas

Complementariamente al anaacutelisis del MDT25 se estudioacute la existencia de cuencas

endorreicas a partir de las cartografiacuteas ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten

Pfafstetter modificadordquo y ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter

modificadordquo elaboradas por el MAPAMA

Se distinguieron las cuencas endorreicas sin riacuteo y con riacuteo Las cuencas con riacuteo tienen una

red de drenaje identificada en la cartografiacutea de Riacuteos pero van a dar a un sumidero y no a

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 56 de 107

una red fluvial Las cuencas sin riacuteo no tienen una red de drenaje identificada en la

cartografiacutea de Riacuteos (riacuteo de al menos un kiloacutemetro de longitud a partir de cartografiacutea IGN de

125000) y estaacuten identificadas como tal en la cartografiacutea de Subcuencas

Estas cuencas endorreicas son de mayor tamantildeo que las identificadas en el anaacutelisis del

MDT25 y solo se estudiaron aquellas en las que se observen usos urbanos localizados en el

sumidero o cercano al sumidero o zonas bajas de las cuencas endorreicas susceptibles de

acumular agua

Para ello se identificaron los usos urbanos a partir de las cartografiacuteas de nuacutecleos de

poblacioacuten BCN200 Corine Land Cover 2012 (usos del suelo urbanos) ortofoto PNOA de

maacutexima actualidad y raacutester IGN 125000 Como regla general solo se tienen en cuenta los

usos urbanos recogidos como nuacutecleos de poblacioacuten de la BCN200 pero pudo haber

excepciones a este criterio si se identificaron usos urbanos dispersos o industriales con

potencial alto riesgo de inundacioacuten pluvial

Cuencas endorreicas sin riacuteo

Para obtener las cuencas endorreicas sin riacuteo de la cartografiacutea ldquoSubcuencas de riacuteos

completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo se tienen en cuenta uacutenicamente las

cuencas en las que se indica que son ldquoCuenca endorreica sin riacuteordquo en el campo ldquoCuen_tipordquo

(tipo de cuenca)

Figura 34 Informacioacuten alfanumeacuterica asociada a la cartografiacutea de ldquoSubcuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cruzando estas cuencas con los usos urbanos para la DH Segura se obtuvo soacutelo una

cuenca endorreica sin riacuteo con riesgo que se localiza en Corral-Rubio (provincia de Albacete)

extremo noreste de la Demarcacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 57 de 107

Cuencas endorreicas con riacuteo

Se identificaron las cuencas endorreicas con riacuteo a partir del anaacutelisis de la cartografiacutea del

MAPAMA ldquoCuencas de riacuteos completos clasificadas seguacuten Pfafstetter modificadordquo Para ello

mediante SIG desde la desembocadura de los riacuteos de dicha cartografiacutea se remontoacute hacia

sus cabeceras eliminando aquellos riacuteos conectados y obteniendo los desconectados (y sus

cuencas asociadas) que acaban desembocando en un sumidero y no en el mar

En la DH Segura en la zona noreste se encontraron cuencas endorreicas de considerable

tamantildeo especialmente la de Yecla Sin embargo tras el cruce de estas cuencas con los

usos urbanos cercanos a su sumidero para la DH Segura solo se identificoacute una cuenca

endorreica con riacuteo y con riesgo cuyo sumidero estaacute en una laguna proacutexima a la poblacioacuten

de Corral-Rubio (provincia de Albacete) coincidente con una pequentildea cuenca endorreica

sin riacuteo

Figura 35 Cuenca endorreica con riacuteo y sin riacuteo en Corral-Rubio considerada con riesgo por estar su nuacutecleo de poblacioacuten cerca del sumidero de la cuenca Fuente MITECO-TRAGSATEC

Cuencas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil de la Comunidad autoacutenoma de la

Regioacuten de Murcia

Adicionalmente para el anaacutelisis realizado en la EPRI se dispuso de la capa de cuencas

endorreicas del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM facilitadas por el Servicio

de Proteccioacuten Civil y que se muestra a continuacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 58 de 107

Figura 36 Aacutereas endorreicas facilitadas por el Servicio de Proteccioacuten Civil de la CARM provenientes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM Fuente Elaboracioacuten propia

3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten

En estudio del MITECO-TRAGSATEC por uacuteltimo caracterizoacute hidrometeoroloacutegicamente todo

el aacutembito nacional Dado que las inundaciones pluviales son causadas por precipitaciones

fuertes en zonas donde el territorio no es capaz de drenar lo suficiente (por topografiacutea o por

usos de suelo) es necesario identificar las zonas donde se pueden dar mayores

precipitaciones con maacutes intensidad yo donde se produzca una mayor escorrentiacutea Por

ejemplo una zona con alta propensioacuten a fuertes precipitaciones es la zona mediterraacutenea

espantildeola (costa este y Baleares) ya que tienen tendencia a tener gotas friacuteas o DANAs

(Depresiones Aisladas en Niveles Altos de la atmoacutesfera) que generan fuertes tormentas

Asiacute en la caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de las Demarcaciones se tuvieron en cuenta

tres factores que se analizaron de forma independiente entre siacute umbral de escorrentiacutea (P0)

precipitaciones maacuteximas diarias T10 (10 antildeos de periodo de retorno) y factor de

torrencialidad (I1Id)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 59 de 107

Fuentes de informacioacuten

La fuente de informacioacuten para los tres factores hidrometeoroloacutegicos (P0 precipitaciones

maacuteximas diarias para T10 y I1Id) fue CauMax versioacuten 23 (mayo 2014) aplicacioacuten

informaacutetica sobre SIG derivada del Mapa de Caudales Maacuteximos elaborado por el CEDEX

para el MAPAMA En CauMax estaacuten disponibles diversas capas raacutester relacionadas con la

hidrometeorologiacutea de las cuencas intercomunitarias con una resolucioacuten de 500 metros

Figura 37 Estructura de capas y directorios almacenados en el directorio donde se instala CauMax Fuente Manual de usuario CauMax versioacuten 23 Fuente MITECO-TRAGSATEC

Umbral de escorrentiacutea P0

Seguacuten la Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016 de 15 de febrero) el

umbral de escorrentiacutea P0 representa la precipitacioacuten miacutenima (en mm) que debe caer sobre

la cuenca para que se inicie la generacioacuten de escorrentiacutea superficial

Seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax el umbral de escorrentiacutea P0 se ha ldquoelaborado

siguiendo la metodologiacutea utilizada en la Tesis doctoral ldquoAnaacutelisis de nuevas fuentes de datos

para la estimacioacuten del paraacutemetro nuacutemero de curva del modelo hidroloacutegico del SCS Datos de

perfiles de suelos y teledeteccioacutenrdquo (Ferrer 2003) a partir del mapa de usos de suelo Corine

Land Cover 2000 y datos de infiltracioacuten actualizadosrdquo Este umbral de escorrentiacutea no estaacute

calibrado con el coeficiente corrector (β)

Por tanto para el estudio de inundaciones las zonas de mayor peligrosidad pueden estar

asociadas a un umbral de escorrentiacutea que generariacutea escorrentiacutea con menos cantidad de

lluvia Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 (en mm) del mapa disponible en CauMax

variacutean entre 0 y 152 mm (condicioacuten II de humedad antecedente) aunque no suele superar

los 50 mm Asiacute para facilitar su anaacutelisis los valores del mapa se han clasificado en cinco

categoriacuteas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 60 de 107

Muy bajo (0-10 mm)

Bajo (10-20 mm)

Medio (20-30 mm)

Alto (30-40 mm)

Muy alto (gt40 mm)

El umbral de escorrentiacutea depende de los tipos de usos y el tipo de suelo existente

(capacidad de infiltracioacuten del mismo) Asiacute las zonas con valores bajos son zonas

impermeables o con poca retencioacuten como los usos urbanos zonas con escasa vegetacioacuten

superficies de agua (estas tienen valor 0) etc Las zonas con valores altos son zonas de alta

capacidad de retencioacuten de agua como las zonas boscosas o los cultivos de regadiacuteo (frutales

cultivos anuales) o bien zonas de gran capacidad de infiltracioacuten como las playas y dunas

(estas tienen valor 152) etc

La siguiente figura muestra los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de

escorrentiacutea y su distribucioacuten

Figura 38 Grupos y distribucioacuten de los grupos hidroloacutegicos de suelo que determinan el umbral de escorrentiacutea Fuente Norma 52-IC de drenaje superficial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 61 de 107

Los valores del umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura se pueden ver en la imagen

siguiente La distribucioacuten espacial es bastante heterogeacutenea aunque se pueden destacar

valores altos en la Sierra del Segura y valles del Segura y Guadalentiacuten (debido a los

cultivos de regadiacuteo) y valores bajos en la comarca del Mar Menor o al norte de Lorca o las

salinas de Torrevieja

Figura 39 Umbral de escorrentiacutea P0 en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Figura 40 Distribucioacuten de los valores en el mapa del umbral de escorrentiacutea P0 del CauMax en la DH Segura Cada celda representa un piacutexel de 500x500 metros No existen celdas con valores entre 56 y 151 Fuente

MITECO-TRAGSATEC

Precipitaciones maacuteximas diarias T10

De acuerdo a la Memoria teacutecnica del CauMax ldquolos valores de las precipitaciones maacuteximas

diarias se obtuvieron mediante los mapas de precipitacioacuten elaborados a partir del trabajo de

Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por el CEDEX para la Direccioacuten

General de Carreteras (DGC 1999)rdquo

En el estudio del MITECO-TRAGSATEC eligioacute un periodo de retorno de 10 antildeos (T10) para

las precipitaciones al considerarse con menor incertidumbre y comparable al periodo de

retorno del estudio histoacuterico (2005-2017)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 62 de 107

Figura 41 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 10 antildeos en las cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-TRAGSATEC

Ademaacutes para identificar las zonas de mayor peligrosidad potencial por precipitaciones

maacuteximas se consideraron los umbrales establecidos por Meteoalerta de AEMET (Plan

nacional de prediccioacuten y vigilancia de fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos) para

precipitaciones acumuladas en 12 horas

La correspondencia entre los umbrales de Meteoalerta y las precipitaciones maacuteximas no es

equivalente ya que las precipitaciones maacuteximas de 10 antildeos de periodo de retorno estaacuten a

escala diaria y los umbrales de Meteoalerta se definen para precipitaciones acumuladas en

12 horas Al establecer la correspondencia con Meteoalerta se asumioacute un margen de

seguridad

Los umbrales de Meteoalerta (versioacuten 6 septiembre de 2015) de precipitacioacuten acumulada en

12 horas que activan los niveles de aviso amarillonaranjarojo de AEMET se distribuyen

seguacuten el mapa inferior Como se observa los valores en la zona mediterraacutenea este Baleares

y Canarias occidental son mayores que en el resto de Espantildea

Figura 42 Umbrales de precipitacioacuten acumulada en 12 horas de Meteoalerta En la zona este Baleares y Canarias occidental se activa el aviso amarillo si se preveacute la superacioacuten de 60 mm el aviso naranja si se preveacute

la superacioacuten de 100 mm y el aviso rojo si se preveacute la superacioacuten de 180 mm En el resto de Espantildea estos valores bajan a 40 80 y 120 mm para los avisos amarillo naranja y rojo Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 63 de 107

Para la correspondencia entre precipitaciones maacuteximas diarias (T10) y umbrales por

precipitacioacuten en 12 horas de Meteoalerta se tuvo en consideracioacuten la diferencia entre los

umbrales para la zona este y el resto de Espantildea Asiacute se obtuvieron mapas con cuatro

categoriacuteas seguacuten las precipitaciones maacuteximas de T10 superen o no los umbrales en cada

zona verde (no supera el umbral amarillo) amarillo (supera umbral amarillo) naranja

(supera umbral naranja) y rojo (supera umbral rojo)

Los valores de precipitacioacuten maacutexima diaria para 10 antildeos de periodo de retorno en la DH

Segura se muestran en la imagen siguiente El valor miacutenimo se situacutea en los 63 mm y el

maacuteximo en los 108 mm Los maacuteximos de precipitacioacuten se ubican al sur del Mar Menor en

Sierra Espuntildea y en la zona de la Sierra de la Muela al norte de Moratalla

Figura 43 Precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 en la DH Segura El rango de valores va de 63 a 108 mm Fuente MITECO-TRAGSATEC

A continuacioacuten se muestra el mapa con las zonas clasificadas por peligrosidad por

precipitaciones maacuteximas diarias T10 seguacuten la superacioacuten de los umbrales de Meteoalerta

existiendo algunas zonas que superan el umbral naranja Ademaacutes los valores miacutenimos de

precipitacioacuten maacutexima son superiores al umbral amarillo (60 y 40 mm seguacuten la zona) y los

maacuteximos son inferiores al umbral rojo (180 y 120 mm seguacuten la zona)

Figura 44 Comparativa precipitacioacuten maacutexima diaria para T10 respecto a los umbrales de Meteoalerta para precipitaciones acumuladas en 12 horas Los umbrales son diferentes en Murcia y Alicante respecto a Castilla-La

Mancha (Albacete) y Andaluciacutea (Almeriacutea Granada y Jaeacuten) Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 64 de 107

Iacutendice de torrencialidad I1Id

El iacutendice o factor de torrencialidad I1Id seguacuten la Memoria teacutecnica del CauMax representa la

relacioacuten entre la intensidad de precipitacioacuten correspondiente a 1 hora de duracioacuten (I1) y la

intensidad de precipitacioacuten diaria (Id) Es un valor adimensional y en CauMax se ha obtenido

a partir del mapa de isoliacuteneas propuesto por Teacutemez (1987) Para las cuencas

intercomunitarias este mapa es el que se muestra en la imagen inferior Sus valores variacutean

entre 8 y 11 daacutendose el valor maacutes elevado (11) es decir que tiene una mayor torrencialidad

(y por tanto maacutes riesgo) en la zona este mediterraacutenea

Figura 45 Factor de torrencialidad I1Id para la cuencas intercomunitarias espantildeolas Fuente MITECO-

TRAGSATEC

En el aacutembito de la DH Segura el factor de torrencialidad es alto siendo 10 en la zona oeste

y 11 en la zona este

Figura 46 Factor de torrencialidad I1Id en la DH Segura Fuente MITECO-TRAGSATEC

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 65 de 107

322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones

Tras la caracterizacioacuten de la Demarcacioacuten se procedioacute al anaacutelisis preliminar del riesgo

Del anaacutelisis de los 3 factores utilizados para la caracterizacioacuten (histoacuterica topograacutefica e

hidrometeoroloacutegica) se obtuvo como resultado

Histoacuterico identificacioacuten de zonas que han sufrido inundaciones de componente pluvial y

cuya fuente ha sido el anaacutelisis de informacioacuten de la hemeroteca y del anaacutelisis de la

informacioacuten recogida del estudio realizado por MITECO-TRAGSATEC asiacute como la

informacioacuten facilitada por Proteccioacuten Civil de la Regioacuten de Murcia La informacioacuten maacutes

relevante y de mayor intereacutes a la hora de detectar problemas de tipo pluvial procede de

la Proteccioacuten Civil local y su conocimiento de puntos tradicionalmente conflictivos en

cada municipio

Topograacutefico zonas con dificultad de drenaje recogidas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad zonas endorreicas del estudio del MITECO-

TRAGSATEC y alta vulnerabilidad y zonas endorreicas facilitadas por Proteccioacuten Civil

de la Regioacuten de Murcia Las cuencas de tipo endorreico se situacutean en zonas muy poco

pobladas y por lo tanto sin apenas elementos vulnerables

Hidrometeoroloacutegica se ha considerado no identificar o distinguir ninguna regioacuten por sus

caracteriacutesticas hidromorfoloacutegicas ya que las diferencias en la Demarcacioacuten no son

significativas salvo en el P0 pero tanto este factor en parte se tiene en cuenta en el

anaacutelisis que se describe a continuacioacuten como la precipitacioacuten maacutexima diaria se tiene en

cuenta en el anaacutelisis posterior En cuencas mediterraacuteneas de tipo fuertemente torrencial

estos criterios resultan ser operativos para seleccionar zonas que pudieran ser ARPSIs

Para el anaacutelisis preliminar del riesgo de las inundaciones pluviales se ha trabajado con estas

fuentes como informacioacuten de partida

Zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial sentildealadas en el Plan especial de proteccioacuten civil

ante el riesgo de inundaciones de la Comunidad Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

(Inunmur) aprobado en 2007 (14 poliacutegonos)

Aacutereas endorreicas procedentes del estudio de Ordenacioacuten del Territorio de la CARM (3

poliacutegonos)

Delimitacioacuten de aacutereas de inundaciones pluviales a partir del estudio de la hemeroteca y

de la informacioacuten histoacuterica (11 poliacutegonos)

Zonas de difiacutecil drenaje (sumideros) de alta vulnerabilidad (1 poliacutegono) y zonas

endorreicas de alta vulnerabilidad (821 poliacutegonos) del estudio del MITECO-

TRAGSATEC

En la figura siguiente se muestran dichos sectores

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 66 de 107

Figura 47 Anaacutelisis preliminar riesgo inundaciones pluviales Zonas por fuentes de informacioacuten Fuente elaboracioacuten propia

Seguidamente se muestran el mapa de precipitacioacuten correspondiente al caacutelculo de

precipitacioacuten maacutexima diaria diferencial entre T500 y T10 obtenidos a partir de los mapas de

precipitacioacuten del trabajo de Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular realizado por

el CEDEX Se calculoacute la diferencia entre la precipitacioacuten maacutexima diaria correspondiente a

500 antildeos de periodo de retorno y la asociada a la de 10 antildeos de recurrencia entendieacutendose

esta uacuteltima como la asumible al criterio de disentildeo de la red de saneamiento

Figura 48 Precipitacioacuten T500 ndash T10 Fuente elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 67 de 107

A partir de este dato de precipitacioacuten y consultando la relacioacuten calado-dantildeo elaborada por el

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros en la Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad

de los edificios frente a las inundaciones se asignoacute a cada zona un porcentaje de dantildeo

potencial En la figura siguiente se muestra tanto el graacutefico como los resultados del

porcentaje de dantildeo asignado a cada zona

Figura 49 Graacutefico del valor de los dantildeos potenciales en funcioacuten de la altura de agua en una vivienda teoacuterica y mapa con el porcentaje asignado a cada zona Fuente graacutefico Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los

edificios frente a las inundaciones Fuente mapa Elaboracioacuten propia

Finalmente se cruzaron los usos de suelo valorados con dichas zonas y se le aplicoacute a cada

zona normalizada a kiloacutemetro previamente dicho porcentaje de dantildeo comprobando que

ninguna de ellas superaba el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 311 5

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 68 de 107

Figura 50 Zonas asociadas a inundaciones pluviales valoradas por dantildeo Fuente elaboracioacuten propia

De esta forma se determinoacute no incluir ninguna de estas zonas como nueva ARPSIs

Adicionalmente se estudioacute la zona de Pilar de la Horadada dando un valor de dantildeo de 2606303

Por uacuteltimo se ha realizado una identificacioacuten los tramos ARPSI cuya su tipologiacutea se pueda

definir como pluvial-fluvial Para este uacuteltimo punto se han identificacioacuten aquellas zonas con

falta de drenaje altamente vulnerables valoradas tal y como se explicoacute en paacuterrafos

anteriores y cuya inundacioacuten se asocie a una corriente (tramo ARPSI) de pequentildea magnitud

Figura 51 Tramos ARPSI y zonas susceptibles de sufrir inundaciones pluviales Fuente Elaboracioacuten propia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 69 de 107

Dichos tramos ARPSI de origen pluvio-fluvial se listan a continuacioacuten

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700002 ES0700002-03 Cantildeada de Agra Pluvio-Fluvial

ES0700004 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada Pluvio-Fluvial

ES0700006 ES0700006-04 Barranco de Los Grajos Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-03 Rambla de Barnuevo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-04 Rambla de Churra Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-06 Rambla de La Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-07 Rambla Carmen Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-10 Rambla del Pocito Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-11 Rambla del Puerto Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-12 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-13 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-14 Rambla del Valle Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-15 Barranco del Sordo Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-16 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-17 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal Pluvio-Fluvial

ES0700009 ES0700009-19 Cantildeada de Tabala Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700011 ES0700011-08 Rambla de Las Salinas Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-03 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-04 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-05 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-09 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-10 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-11 Rambla del Albujon Pluvio-Fluvial

ES0700012 ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas Pluvio-Fluvial

ES0700013 ES0700013-02 Rambla de La Marantildea Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-06 Rambla de Labradorcico Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-08 Rambla del Renegado Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-09 Rambla de Culebras Pluvio-Fluvial

ES0700014 ES0700014-10 Rambla de Taray Pluvio-Fluvial

ES0700015 ES0700015-03 Rambla Grande Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 70 de 107

Coacutedigo ARPSI Coacutedigo Tramo Nombre Origen

ES0700015 ES0700015-04 Rambla de la Cruz Del Muerto Pluvio-Fluvial

ES0700016 ES0700016-01 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700018 ES0700018-02 Rambla de la Casa Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-05 Riacuteo Seco Pluvio-Fluvial

ES0700020 ES0700020-06 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-06 Barranco de la Higuera Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-07 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

ES0700021 ES0700021-08 Sin Nombre Pluvio-Fluvial

Tabla 14 Preseleccioacuten de tramos ARPSI pluvio-fluvial

33 Inundaciones debidas al mar

En la EPRI del 1er ciclo en la DH del Segura se identificaron 3449 km de ARPSIs con

influencia marina distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de Murcia

(7443) Comunidad Valenciana (2096) y Andaluciacutea (461)

Posteriormente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo (segunda

fase de la Directiva) como trabajo previo se reevaluoacute el riesgo asociado a estas ARPSIs de

acuerdo con una nueva metodologiacutea de identificacioacuten de zonas costeras con riesgos

significativos de inundacioacuten

Como consecuencia de esta revisioacuten el ARPSI ES070_PM_0013 (Urbanizacioacuten Playa

Paraiacuteso Playa Honda) fue eliminado las ARPSIs ES070_PM_0006 (La Manga del Mar

Menor) y ES070_PM_0010 (Costa Tranquila San Juan de Los Terreros) se agregaron a las

ARPSIs ES070_PM_005 y ES070_PM_009 respectivamente desapareciendo como tal y se

adicionaron 11 nuevas ARPSIs

En la siguiente tabla se reflejan los cambios en la identificacioacuten de las ARPSIs de la EPRI

del 1er ciclo tras la revisioacuten y actualizacioacuten realizada Las ARPSIs que aparecen destacadas

en color negro se han mantenido con esa clasificacioacuten y las que aparecen en color rojo han

sido eliminadas

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 143 Siacute

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

Alicante 336 Siacute

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 029 Siacute

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Alicante 215 Siacute

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 551 Siacute

ES070_PM_0006 La Manga del Mar Menor (desde la Urbanizacioacuten Las Brisas hasta Cabo de Palos)

Murcia 143 Siacute (1)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 71 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

km EPRI 2ordm

ciclo

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande)

Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 029 Siacute

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 215 Siacute

ES070_PM_0010 Costa Tranquila (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 551 Siacute (2)

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 143 Siacute

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 336 Siacute

ES070_PM_0013 Urbanizacioacuten Playa Paraiacuteso (Playa Honda) Murcia 029 No

(1) Incluida en ES070_PM_0005 (2) Incluida en ES070_PM_0009

Tabla 15 Revisioacuten ARPSIs EPRI 1er ciclo de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura

Finalmente las ARPSIs definitivas del aacutembito costero de la Demarcacioacuten tienen una longitud

total que supera los 78 km distribuidas entre las Comunidades Autoacutenomas de la Regioacuten de

Murcia (5815) Comunidad Valenciana (3121) y Andaluciacutea (1064)

Figura 52 Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de Inundacioacuten (ARPSI) de origen costero Demarcacioacuten

Hidrograacutefica del Segura

En la siguiente tabla se relacionan las 21 ARPSIs costeras definitivas indicando la

provincia en la que se encuentran y su longitud total Las ARPSIs identificadas en este ciclo

aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata Alicante 145

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura) Alicante 1476

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) Alicante 279

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten Murcia 204

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 72 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Provincia Longitud

Km

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

Murcia 2635

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) Murcia 051

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre Murcia 143

ES070_PM_0009 Calabardina Almeriacutea 309

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) Almeriacutea 160

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto Murcia 605

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura Alicante 272

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar Alicante 024

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia Alicante 239

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra Murcia 059

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta Murcia 193

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo Murcia 129

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante Murcia 283

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente Murcia 234

ES070_PM_0022 Cala Panizo Almeriacutea 139

ES070_PM_0023 El Caloacuten Almeriacutea 078

ES070_PM_0024 Villaricos Almeriacutea 144

Tabla 16 ARPSIs definitivas de origen costero de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura ERPI 2ordm ciclo

Cabe destacar que en coherencia los mapas de peligrosidad y riesgo se elaboraron para las

nuevas ARPSIs quedando excluidas aquellas zonas que fueron descartadas

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 73 de 107

4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten

La adaptacioacuten al cambio climaacutetico ha sido un objetivo prioritario para Espantildea debido a la

elevada vulnerabilidad frente al cambio y la variabilidad climaacutetica En 2006 se aproboacute el Plan

Nacional de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico tras un amplio proceso que implicoacute a los

principales Oacuterganos de coordinacioacuten en materia de cambio climaacutetico en Espantildea la Comisioacuten

de Coordinacioacuten de Poliacuteticas de Cambio Climaacutetico y el Consejo Nacional del Clima

Seguacuten los requerimientos exigidos por la Comisioacuten Europea en el artiacuteculo 14 en la Directiva

200760CE de inundaciones asiacute como en el artiacuteculo 21 del RD 9032010 que la transpone

las posibles repercusiones del cambio climaacutetico en la incidencia de inundaciones se tomaraacuten

en consideracioacuten en las revisiones indicadas en los apartados 1 (Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten) y 3 (Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten)

Cabe destacar que debido a las incertidumbres existentes la Directiva no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico

En cumplimiento de estas disposiciones los Planes de Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten

(PGRIs) de primer ciclo ya aprobados y en fase de implantacioacuten incluyen dentro de su

programa de medidas en concreto la 130401 la elaboracioacuten de estudios de mejora del

conocimiento sobre la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten leyes de frecuencia de caudales

efecto del cambio climaacutetico modelizacioacuten de los riesgos de inundacioacuten y su evaluacioacuten etc

que se estaacuten llevando a cabo en colaboracioacuten con distintos organismos centros de

investigacioacuten y universidades y que han servido de base para presentar la informacioacuten que

se presenta a continuacioacuten en parte gracias a la financiacioacuten derivada del Plan Nacional de

Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico en concreto del Plan PIMA Adapta todo ello en

coordinacioacuten con la Oficina Espantildeola de Cambio Climaacutetico

41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones pluviales y fluviales

El estudio de los efectos del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales es

muy complejo puesto que las variables que lo condicionan son muacuteltiples e interrelacionadas

entre siacute por lo que la incertidumbre existente es muy importante En la web del Ministerio

para la Transicioacuten Ecoloacutegica se pueden consultar resuacutemenes de los trabajos cientiacuteficos que

se han realizado hasta la fecha en distintos artiacuteculos cientiacuteficos y los trabajos que se

realizaron por los distintos estados miembros de la Unioacuten Europea en el primer ciclo de la

Directiva de Inundaciones

A partir de estos antecedentes y en colaboracioacuten con distintos Organismos y entidades

entre los que destacan el CEDEX el CSIC y la Universidad Politeacutecnica de Madrid se ha

realizado una metodologiacutea para estimar los efectos del cambio climaacutetico en este tipo de

inundaciones que de forma resumida y adaptada para el aacutembito territorial de esta

Demarcacioacuten Hidrograacutefica se presenta a continuacioacuten y se complementa con la informacioacuten

disponible en la web del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 74 de 107

La citada metodologiacutea seraacute publicada bajo el tiacutetulo ldquoCambio Climaacutetico y Directiva de

Inundaciones Estudios realizados a nivel europeo consideracioacuten del cambio climaacutetico en

otros paiacuteses y metodologiacutea propia desarrollada por Espantildeardquo

411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas

diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre

Fuentes de informacioacuten e hipoacutetesis de partida

Para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI de segundo

ciclo se ha tomado como punto de partida la metodologiacutea piloto desarrollada durante 2017

para la ldquoEvaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten de los riesgos de

inundacioacutenrdquo aplicada en 5 ARPSIs de distintas Demarcaciones Hidrograacuteficas

Coacutedigo ARPSI Nombre ARPSI Demarcacioacuten Hidrograacutefica

ES018_AST_46-2 Riacuteo Sella en Cangas de Oniacutes Cantaacutebrico

ES050_APSFR_GE006-01 Riacuteo Genil en Loja Guadalquivir

ES080_ARPS_0022-03 Rambla de Chiva o de Poyo desde Chiva hasta canal Juacutecar - Turia Juacutecar

ES091_ARPS_AAS-01 Riacuteo Aragoacuten en Canfranc ndash Estacioacuten Ebro

ES100-APSFR_080_010 Tramo alto del Francoliacute en Montblanc DCFC

Tabla 17 ARPSIs piloto estudiadas para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en la revisioacuten de la EPRI Fuente MITECO

Como resultado de la aplicacioacuten de la metodologiacutea piloto mencionada se obtuvieron una

serie de conclusiones y recomendaciones que han sido el punto de partida en el

planteamiento de estos trabajos

En la siguiente tabla se indican las consideraciones de partida seguidas durante la primera

aproximacioacuten metodoloacutegica (2017) y las seleccionadas para la metodologiacutea especiacutefica que

analiza el cambio climaacutetico en el contexto de la EPRI2018 resaltando en rojo las que son de

aplicacioacuten en este trabajo

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 75 de 107

PRIMERA APROXIMACIOacuteN METODOLOacuteGICA 5 ARPSIs (2017)

METODOLOGIacuteA CAMBIO CLIMAacuteTICO EN LA EPRI

Nivel general (2018)

Periodo de retorno objetivo 100 antildeos

Escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero (seguacuten el Quinto informe del IPCC)

RPC 85 RCP 45 RCP 85

CLIMA ACTUAL

Fuente de informacioacuten Spain02 2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX 3en control

CLIMA FUTURO

Horizonte 2041-2070

Nuacutemero de proyecciones para simular la dinaacutemica del clima

2 12 simulaciones del

proyecto EURO-CORDEX en futuro

Tabla 18 Comparativa de las hipoacutetesis de partida utilizadas en la primera aproximacioacuten metodoloacutegica para la consideracioacuten del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten (2017) y las seguidas para considerar el cambio

climaacutetico en la EPRI de segundo ciclo (2018) Fuente MITECO

Para analizar la influencia del cambio climaacutetico en las precipitaciones maacuteximas diarias (en

adelante PMD) principal factor de cambio en las inundaciones los datos de base utilizados

son los resultados obtenidos durante el estudio realizado por la Universidad Politeacutecnica de

Madrid (en adelante UPM) titulado ldquoTasas de cambio en los cuantiles de precipitacioacuten diaria

maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala nacionalrdquo

Dicho estudio consistioacute en la recopilacioacuten de las simulaciones de 12 combinaciones de

modelos climaacuteticos globales y regionales (en adelante MCG-MCR) del proyecto EURO-

CORDEX Dichas simulaciones estaacuten disponibles para los escenarios RCP 45 y 85

(escenarios de emisioacuten de gases de efecto invernadero propuestos por el IPCC en el quinto

informe) para distintos intervalos del periodo futuro 2011-2100 y en una malla con

resolucioacuten de 125 km para toda Europa La simulacioacuten RCP 45 corresponde a emisiones

de tipo intermedio y el RCP 85 a altas emisiones es decir el escenario peacutesimo considerado

por el IPCC

Se ajustaron los paraacutemetros de la ley de frecuencia de Valores Extremos Generalizada (en

adelante GEV por sus siglas en ingleacutes) para cada una de las 12 simulaciones y cada celda

de la malla mediante el meacutetodo de los L-momentos Este ajuste se realizoacute tanto para el

periodo de control (19511971-2005 seguacuten cada modelo) como para los tres periodos

futuros considerados (2011-2040 2041-2070 y 2071-2100) De todos ellos se utilizoacute el

periodo futuro intermedio tal y como se indica en la tabla con las hipoacutetesis de partida

2 El conjunto de datos Spain02 corresponde a una rejilla de 20 km de lado que cubre la Espantildea peninsular y Baleares en la que se han interpolado los datos diarios de precipitacioacuten de maacutes de 2000 estaciones de la Agencia Estatal de Meteorologiacutea (en adelante AEMET) Este conjunto de datos ha sido elaborado conjuntamente por AEMET y el grupo de Meteorologiacutea de Santander (Universidad de Cantabria-CSIC wwwmeteounicanes)

3 EURO-CORDEX Coordinated Downscaling Experiment - European Domain Es la rama europea de la

iniciativa internacional CORDEX Es un programa patrocinado por el Programa Mundial de Investigacioacuten del Clima (WRCP) para organizar un marco coordinado internacionalmente que produzca proyecciones regionales mejoradas de cambio climaacutetico en todas las regiones terrestres del mundo Los resultados serviraacuten como insumo

para estudios de adaptacioacuten dentro del calendario del AR5 (IPCC 2013) y otros

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 76 de 107

Es necesario aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de control no se

corresponden con la precipitacioacuten observada o real sino con la precipitacioacuten simulada por

los modelos climaacuteticos en dicho periodo De esta forma se eliminan los sesgos que derivan

de la comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

Estudio de la incertidumbre y umbrales de cambio en la precipitacioacuten

El estudio de la UPM valoroacute el cambio de las precipitaciones a lo largo de toda la ley de

frecuencia Sin embargo no incorporoacute el caacutelculo de la incertidumbre asociada a estos

cambios

El propio concepto de ldquovariabilidad climaacuteticardquo supone que en caso de existir diferencias entre

la precipitacioacuten en clima actual o presente y la calculada a partir de las proyecciones de

clima futuro no deben atribuirse necesariamente a la accioacuten del cambio climaacutetico Por ello

es necesario estudiar dicha variabilidad para establecer si los cambios en el futuro son

significativos estadiacutesticamente hablando o no Es decir si se encuentran dentro de la

propia variabilidad natural asociada al clima

La variabilidad natural se puede estudiar mediante diferentes teacutecnicas estadiacutesticas En el

estudio de la UPM se escogioacute el meacutetodo de Monte Carlo Es una teacutecnica que permite

realizar un elevado nuacutemero de simulaciones (en este caso se han realizado 10000

simulaciones) para generar series de precipitacioacuten aleatorias basadas en la ley de

frecuencia del periodo de control

Con las nuevas series de precipitacioacuten generadas se ajustaron de nuevo las nuevas leyes

de frecuencia GEV asociadas a cada una de las series obtenieacutendose un rango posible en el

que pueden moverse los valores de precipitacioacuten Este proceso fue implementado para cada

una de las 12 combinaciones de modelos climaacuteticos para cada una de las celdas de la

malla y para los dos escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero (RCP 45 y

RCP 85)

De esta forma se estimoacute el rango de valores entre los que se puede encontrar la

precipitacioacuten de un periodo de retorno de 100 antildeos con los datos disponibles en el periodo

control (19511971-2005)

Figura 53 Proceso de eleccioacuten del umbral en las precipitaciones maacuteximas diarias para el periodo de retorno de 100 antildeos a partir de las 10000 leyes de frecuencia obtenidas mediante el enfoque de simulaciones de Monte

Carlo Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 77 de 107

Sin embargo como se puede observar en la figura anterior algunos cambios son

extremadamente pequentildeos (del orden del 1) Dado que previamente se analizoacute la

incertidumbre asociada a las precipitaciones comparar tambieacuten estos cambios no hubiera

tenido sentido Por ello fue necesario establecer un valor miacutenimo de cambio sobre el que

trabajar estableciendo los umbrales a utilizar para determinar si el cambio en la

precipitacioacuten es significativo o no Se establecieron dos umbrales el percentil (o intervalo de

confianza) por encima del cual se considera que la precipitacioacuten es significativa y el nuacutemero

de modelos miacutenimo a considerar para que el cambio en cada celda de la malla fuera

considerado como significativo

Para establecer estos umbrales fueron analizadas diferentes combinaciones para decidir

cuaacuteles eran los maacutes adecuados Los umbrales finalmente adoptados fueron

Cambios en la precipitacioacuten por encima del percentil 83 del rango Este percentil que

se obtuvo mediante simulaciones de Monte Carlo es el correspondiente a la media

maacutes una desviacioacuten tiacutepica (siguiendo una distribucioacuten normal) de los cambios por

encima de la mediana del rango Se consideroacute un liacutemite adecuado para identificar si

la precipitacioacuten en un futuro es diferente de la precipitacioacuten en periodo de control o

histoacuterico

Al menos la mitad de los modelos climaacuteticos de EURO-CORDEX (es decir al menos

seis modelos) presentaron un cambio significativo Es importante recalcar que cada

uno de los 12 modelos se considera como equiprobable es decir que no hay un

modelo maacutes probable o mejor que otro

En consecuencia si la precipitacioacuten asociada al periodo de retorno de 100 antildeos en el

periodo futuro se encontraba dentro de un umbral establecido se consideroacute que la

precipitacioacuten cambiaba seguacuten la propia variabilidad natural Por el contrario si quedaba

fuera se dedujo que era debida a un factor externo en este caso el cambio climaacutetico

412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten

Para representar los cambios en la precipitacioacuten en aquellas celdas donde se cumpliacutean los

umbrales establecidos se calculoacute la media de los cambios en la precipitacioacuten de todos los

modelos estudiados Se utilizaron todos ya que aunque el cambio no sea significativo

siguiendo el principio de equiprobabilidad no implica que no sea posible Asiacute pues fue

necesario considerar todos los modelos en conjunto en vez de solo aquellos con cambios

significativos Solo asiacute se tiene una visioacuten del posible rango de cambio en el futuro en cada

celda con cambio significativo

En las figuras adjuntas a continuacioacuten se pueden observar las celdas donde el cambio es

significativo asiacute como su valor de cambio medido en porcentaje para los escenarios de

emisioacuten RCP 45 y RCP 85 respectivamente

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 78 de 107

Figura 54 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 45 Fuente

MITECO

Figura 55 Cambios porcentuales en la precipitacioacuten en aquellas celdas que cumplen los umbrales de significancia para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura para el escenario de emisiones RCP 85 Fuente

MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 79 de 107

Posteriormente estos cambios significativos en las celdas (en valor absoluto no en

porcentaje) fueron aplicados sobre un raacutester de precipitacioacuten maacutexima diaria de 100 antildeos de

periodo de retorno De esta manera se traducen los cambios puntuales en areales Es decir

dado que esta transformacioacuten a precipitacioacuten areal se realizoacute uacutenicamente utilizando las

celdas del raacutester de precipitaciones con cambio significativo a nivel de cuenca hidrograacutefica

solo se podraacuten observar cambios en la precipitacioacuten en esas zonas de cambio

permaneciendo inalterable el resto de superficie

La informacioacuten base sobre la que se aplican estos cambios es el raacutester de precipitaciones

maacuteximas de periodo de retorno de 100 antildeos incluida en el programa CauMax4 el origen de

las cuales es el trabajo de ldquoMaacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsularrdquo realizado por

el Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas (en adelante CEDEX) para la

Direccioacuten General de Carreteras en 1999

A continuacioacuten se presentan 3 figuras en las que se muestra la precipitacioacuten maacutexima diaria

de periodo de retorno 100 antildeos en clima actual (CEDEX) y las precipitaciones maacuteximas

diarias calculadas antildeadiendo los incrementos de precipitacioacuten alliacute donde el cambio se

consideroacute significativo para los escenarios de emisioacuten RCP 45 y RCP 85

Es necesario mencionar que los cambios que aparecen reflejados son los observados en las

correspondientes celdas de la malla (125 km de lado) asemejados a la misma resolucioacuten

de la capa base del CauMax (CEDEX)

Figura 56 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima actual Fuente CauMax

4 El programa CauMax es una aplicacioacuten informaacutetica desarrollada dentro de un convenio de colaboracioacuten entre

el Ministerio de Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente y el CEDEX para consultar los caudales maacuteximos

instantaacuteneos en reacutegimen natural asociados a distintos periacuteodos de retorno para los cauces con una cuenca

superior a 50 km2

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 80 de 107

Figura 57 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 45 Fuente MITECO

Figura 58 Precipitacioacuten maacutexima diaria para un periodo de retorno de 100 antildeos en clima futuro seguacuten el escenario de emisioacuten de gases de efecto invernadero RCP 85 Fuente MITECO

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria para comprobar en

queacute cauces pudiera preverse un aumento significativo de la precipitacioacuten con respecto al

clima actual se calcularon los incrementos en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a

partir de las direcciones de flujo por cuenca hidrograacutefica para cada uno de los dos

escenarios de emisioacuten De esta forma fue posible estimar la magnitud del cambio en la ley

de frecuencia

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 81 de 107

Es importante resaltar que los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada no

siempre son debidos a aumentos en las precipitaciones maacuteximas ldquoin siturdquo sino que pueden

ocurrir como consecuencia de cambios en precipitacioacuten en zonas de cabecera que no son

importantes en siacute mismos pero que pueden traducirse en mayores cambios en tramos

medios y bajos

En las figuras siguientes se pueden observar los cambios en la acumulacioacuten de la

precipitacioacuten maacutexima diaria de cada uno de los escenarios de emisioacuten con respecto a clima

presente

Figura 59 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 45)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Figura 60 Cambios porcentuales totales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada entre la precipitacioacuten actual y la aplicacioacuten de los cambios en la precipitacioacuten con cambio climaacutetico (escenario de emisiones RCP 85)

para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 82 de 107

Dado que el objetivo de este trabajo fue valorar la influencia del cambio climaacutetico en el

riesgo de inundacioacuten soacutelo fueron considerados los resultados positivos de estos cambios

por encima de un umbral es decir los tramos donde la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada era significativamente mayor en clima futuro que en clima actual ya que no teniacutea

sentido considerar resultados negativos en eventos de avenida ni cambios miacutenimos en

torno a 0 Por ello se establecioacute un umbral miacutenimo de cambio que determinoacute los tramos

con cambios relevantes

Continuando con la metodologiacutea se calculoacute el porcentaje de cambio medio que supone la

precipitacioacuten asociada al percentil 83 respecto a la precipitacioacuten en periodo de control

considerando todas las celdas y modelos dentro de la Demarcacioacuten De esta manera se

obtuvo el porcentaje de cambio (correspondiente a dicho percentil 83) por debajo del cual no

se deberiacutea considerar ninguacuten cambio como relevante El umbral obtenido como resultado de

este anaacutelisis para la Demarcacioacuten fue del 2330

No obstante se comproboacute que dado que la relacioacuten precipitacioacuten-caudal no es lineal

algunos incrementos de precipitacioacuten por debajo del 20 pueden llegar a traducirse en

aumentos muy elevados de los caudales asociados con el aumento del riesgo de

inundacioacuten que ello implica En consecuencia para analizar los cambios en la ley de

frecuencia se redujo el umbral de cambio en los mapas de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada a un 10

Finalmente a continuacioacuten se presentan los tramos con cambio relevante de la

Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura donde la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

presenta cambios superiores al 10 para cada uno de los escenarios de emisioacuten

Figura 61 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 45 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 83 de 107

Figura 62 Cambios por encima del umbral del 10 en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura en el escenario de emisioacuten RCP 85 Fuente MITECO

413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales

Una vez se dispuso de los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para cada

uno de los escenarios de emisioacuten y seguacuten las premisas anteriormente mencionadas se

evaluoacute coacutemo se traduce su influencia en el reacutegimen de caudales

Para su estudio se seleccionaron diversos tramos de la red de drenaje que presuponen al

menos un cambio del 10 en la precipitacioacuten diaria maacutexima anual acumulada Esta eleccioacuten

se realizoacute de forma independiente para cada uno de los escenarios de emisioacuten ya que las

celdas y tramos con cambio obtenidos asiacute como su valor no tienen por queacute ser los mismos

Ademaacutes estos tramos estudiados fueron escogidos atendiendo a posibles zonas de riesgo

urbano proacuteximas (en funcioacuten de la informacioacuten de la Base Cartograacutefica Nacional 1200000

(en adelante BCN200) ya se trate de ARPSI del primer ciclo o no pero siendo zonas donde

se prevea un cambio

Para la valoracioacuten de los cambios en la ley de frecuencia de caudales se realizoacute una

comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes al considerar el

cambio climaacutetico utilizando el meacutetodo racional modificado a traveacutes de la herramienta

CauMax

Dado que este programa uacutenicamente permite el caacutelculo por el meacutetodo racional modificado

de los caudales de avenida asociados a tramos con tamantildeo de cuenca inferior a 50 km2 de

superficie se seleccionaron unos tramos piloto que cumpliacutean esta premisa para mostrar una

valoracioacuten cualitativa del cambio en la ley de frecuencia de caudales Los tramos analizados

fueron

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 84 de 107

Tramos analizados en el escenario RCP 45

Tramo 1 Agra

Tramo 2 Helliacuten

Tramo 3 Cordovilla

Tramo 4 Albatana

Tramos analizados en el escenario RCP 85

Tramo 5 Alcadozo

Tramo 6 Molinicos

Tramo 7 Bataacuten del Puerto

TRAMO ANALIZADO 1 Agra

Municipio Agra

ARPSI No

Coordenadas 613159 4257294

Aacuterea (km2) 285

Tiempo de concentracioacuten (h) 365

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3204

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3845

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11304 1306

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10208 11793

Intensidad (mmh) 2023 2338

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 023 027

CAUDAL T100 (m3s) 46 64

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

16

Porcentaje de cambio en caudal 39

Figura 63 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 1 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 85 de 107

TRAMO ANALIZADO 2 Helliacuten

Municipio Helliacuten

ARPSI Siacute (ES0700002-03)

Coordenadas 613691 4261989

Aacuterea (km2) 145

Tiempo de concentracioacuten (h) 298

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 1918

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2302

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10739 13069

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9908 12029

Intensidad (mmh) 2256 2739

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 039 045

CAUDAL T100 (m3s) 43 61

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

21

Porcentaje de cambio en caudal 42

Figura 64 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 2 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 3 Cordovilla

Municipio Cordovilla

ARPSI Siacute (ES0700002-02)

Coordenadas 619950 4268328

Aacuterea (km2) 3475

Tiempo de concentracioacuten (h) 523

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2528

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3034

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10751 1376

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9647 12346

Intensidad (mmh) 1485 1901

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 028 037

CAUDAL T100 (m3s) 55 91

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

27

Porcentaje de cambio en caudal 65

Figura 65 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 3 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 86 de 107

TRAMO ANALIZADO 4 Albatana

Municipio Albatana

ARPSI Siacute (ES0700002-01)

Coordenadas 628293 4269719

Aacuterea (km2) 34

Tiempo de concentracioacuten (h) 517

Factor de torrencialidad (I1Id) 11

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2181

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

2617

CLIMA

ACTUAL RCP 45

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 10976 14784

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

9856 13275

Intensidad (mmh) 1529 2061

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 044

CAUDAL T100 (m3s) 67 117

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

35

Porcentaje de cambio en caudal 75

Figura 66 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 4 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 5 Alcadozo

Municipio Alcadozo

ARPSI No

Coordenadas 584747 4277825

Aacuterea (km2) 445

Tiempo de concentracioacuten (h) 656

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3662

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3914

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11021 14227

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

981 12664

Intensidad (mmh) 1225 1581

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 027 029

CAUDAL T100 (m3s) 46 81

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 29

Porcentaje de cambio en caudal 76

Figura 67 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 5 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 87 de 107

TRAMO ANALIZADO 6 Molinicos

Municipio Molinicos

ARPSI No

Coordenadas 566308 4257684

Aacuterea (km2) 2625

Tiempo de concentracioacuten (h) 35

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 3294

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3953

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11351 13634

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10277 12344

Intensidad (mmh) 1969 2365

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 022 028

CAUDAL T100 (m3s) 40 60

de cambio de precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada 20

de cambio en caudal 50

Figura 68 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 6 Fuente MITECO

TRAMO ANALIZADO 7 Bataacuten del Puerto

Municipio Bataacuten del Puerto

ARPSI No

Coordenadas 558605 4269855

Aacuterea (km2) 4725

Tiempo de concentracioacuten (h) 499

Factor de torrencialidad (I1Id) 10

Umbral de escorrentiacutea (mm) 2657

Umbral de escorrentiacutea aplicado el coeficiente corrector (mm)

3188

CLIMA

ACTUAL RCP 85

T100 actual Precipitacioacuten (mm) 11376 13423

T100 actual Precipitacioacuten corregida en funcioacuten del aacuterea (mm)

10106 11925

Intensidad (mmh) 1526 18

Coeficiente de escorrentiacutea (C) 034 034

CAUDAL T100 (m3s) 76 107

Porcentaje de cambio de precipitacioacuten

maacutexima diaria acumulada 17

Porcentaje de cambio en caudal 41

Figura 69 Resultados de la comparativa entre los caudales obtenidos para clima actual y los resultantes de considerar el cambio climaacutetico del tramo 7 Fuente MITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 88 de 107

414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de

inundacioacuten

La magnitud y la frecuencia de las avenidas no solamente dependen de factores

meteoroloacutegicos y climaacuteticos sino que tambieacuten se encuentran influidas por otros paraacutemetros

fiacutesicos bioloacutegicos y humanos Por ejemplo los cambios en la morfologiacutea del cauce la

densidad de la vegetacioacuten en los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas

forestales asiacute como el cambio en los usos del suelo o la construccioacuten de infraestructuras de

defensa tienen influencia en la generacioacuten de la escorrentiacutea y en la capacidad de desaguumle

de los caudales de avenida Dado que es de esperar que estos factores se vean

modificados como resultado de la influencia del cambio climaacutetico o del desarrollo de iacutendole

social o econoacutemico cualquier cambio en ellos repercutiraacute en la peligrosidad y el riesgo

producido por las inundaciones

A continuacioacuten se describen los principales factores de Cambio Global que pueden tener

una influencia directa o indirecta en la delimitacioacuten de las zonas inundables y que pueden

identificarse a escala de cuenca vertiente o de tramo fluvial (cauce y llanura de inundacioacuten)

Cambios en la vegetacioacuten y usos del suelo en la cuenca vertiente

El cambio climaacutetico lleva impliacutecito un aumento de las temperaturas y la variacioacuten del reacutegimen

de precipitaciones lo que implica cambios en la densidad de la cobertura vegetal a escala

de cuenca vertiente y pudiendo verse favorecidos procesos como la desertificacioacuten los

incendios o las modificaciones en la eleccioacuten de cultivos

Los cambios de uso del suelo pueden incidir de forma notable en el comportamiento

hidroloacutegico de las cuencas fluviales y por tanto en los caudales maacuteximos No es de extrantildear

que desde finales del siglo XIX muchos de los planes de repoblacioacuten forestal en Espantildea

tuvieron como objetivo la disminucioacuten de las avenidas torrenciales En relacioacuten con su

influencia en el riesgo de inundacioacuten Rodriguez-Lloveras et al (2016) indicaron que los

cambios de uso del suelo constituyen el factor maacutes criacutetico de la respuesta hidroloacutegica

(caudal y sedimentos) confirmando que las configuraciones del uso de la tierra son el factor

maacutes determinante en la produccioacuten de escorrentiacutea incluso maacutes que los generados por

escenarios de emisiones de cambio climaacutetico maacutes negativos Dado que los cambios en el

uso de suelo permiten una accioacuten local maacutes raacutepida que la propia mitigacioacuten del cambio

climaacutetico se puede concluir que la gestioacuten del uso de la tierra debe considerarse una opcioacuten

adaptativa para reducir los impactos del cambio climaacutetico en la hidrologiacutea

Actualmente la escasa rentabilidad de la agricultura ha contribuido al abandono de las

tierras marginales y las zonas de explotacioacuten agriacutecola y ganadera se encuentran

fuertemente influidas por la poliacutetica de subvenciones procedentes de la Poliacutetica Agraria

Comuacuten (Boellstorff and Benito 2005 Rodriguez-Lloveras et al 2015) En aquellas zonas

donde la configuracioacuten del uso del suelo presenta mayor densidad de vegetacioacuten se observa

una baja produccioacuten de escorrentiacutea y sedimentos al igual que ocurre en las zonas agriacutecolas

con praacutecticas de conservacioacuten Estas praacutecticas de conservacioacuten son especialmente

importantes en ambientes fraacutegiles o altamente erosivos como las cuencas mediterraacuteneas

(Puigdefabregas et al 1999)

Sin embargo la proyeccioacuten futura de los posibles escenarios o cambios en los usos del

suelo para poder valorar tendencias supone una tarea compleja ya que las variaciones en

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 89 de 107

la ocupacioacuten no son faacutecilmente predecibles aparte de que dependen de movimientos

demograacuteficos y poliacuteticas socio-econoacutemicas ajenas al medio natural (Arnold et al 1998) Por

ello en aquellas cuencas donde exista constancia de cambios de vegetacioacuten o usos de

suelo importantes deberiacutean de realizarse estudios encaminados a determinar su influencia

en la generacioacuten de escorrentiacutea y sedimentos durante episodios de lluvias intensas

Cambios en la geomorfologiacutea y la vegetacioacuten en los cauces y llanuras de inundacioacuten

A escala de curso o tramo fluvial se tendriacutean que analizar los cambios que afectan a la

capacidad de desaguumle de los cauces y la conectividad hidroloacutegica y sedimentaria a traveacutes

de la red de drenaje Estos factores que afectan a los desbordamientos durante crecidas

fluviales se encuentran relacionados con los condicionantes hidraacuteulicos y la geomorfologiacutea y

geometriacutea del cauce

La peligrosidad a escala de tramo depende de la variacioacuten en la densidad de la vegetacioacuten

riparia y su rugosidad hidraacuteulica asociada Estos cambios en la vegetacioacuten pueden ser

estacionales (debido a las variaciones de biomasa entre las estaciones de invierno y verano)

o persistir en el tiempo Por lo tanto es importante tener en cuenta el crecimiento de

macroacutefitas en el cauce de los riacuteos asiacute como de la vegetacioacuten riparia y su influencia en las

avenidas (cambios en la seccioacuten del riacuteo calados y velocidades)

A su vez la dinaacutemica fluvial produce cambios o perturbaciones en la morfologiacutea del cauce

que pueden ser de tipo estacional (acumulacioacuten de gravas en barras) progresivas (erosioacuten

de banco en orilla coacutencava) o bruscas (avulsioacuten de meandros) En estos casos el cambio

en la seccioacuten transversal y geometriacutea longitudinal de cauce genera un cambio topograacutefico

que se refleja en los caudales de desbordamiento y por tanto en la extensioacuten de las zonas

inundables para un mismo caudal En consecuencia es conveniente analizar la incidencia

de la tendencia a medio y largo plazo de los procesos de erosioacuten y agradacioacuten de los

cauces en la inundabilidad de la llanura aluvial ya que afecta a la extensioacuten de los mapas

de peligrosidad Estos procesos tal y como indica Prem Lal Patel (2013) pueden alcanzar

cotas de cambio positivo del 14 para finales de siglo seguacuten estudios en diferentes cuencas

a lo largo del planeta

El anaacutelisis geomorfoloacutegico de los cauces y llanuras puede determinar escenarios de

evolucioacuten geomorfoloacutegica en relacioacuten al aumento de la disminucioacuten de la sedimentacioacuten en

los cauces y su dinaacutemica de migracioacuten El movimiento lateral del cauce del riacuteo se determina

mediante un anaacutelisis geomorfoloacutegico e histoacuterico y particularmente delimitando el

denominado Espacio de Movilidad Fluvial Es decir el territorio o banda en el que el cauce

puede desplazarse lateralmente seguacuten Urentildea and Ollero (2000) Se trata de una zona de

dinaacutemica fluvial cuya ordenacioacuten constituye un tipo de medidas descritas por el IPCC (2014)

como indicadas para reducir la vulnerabilidad frente al cambio climaacutetico Esta ordenacioacuten

supone fomentar una disminucioacuten en la construccioacuten de motas y diques longitudinales y un

aumento del espacio destinado al riacuteo de tal forma que se facilite esta dinaacutemica natural como

elemento fundamental para laminar las inundaciones

A continuacioacuten se presenta una tabla que recoge algunas de las principales afecciones del

cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial que pueden condicionar la magnitud y

caracteriacutesticas de las avenidas y sus consecuencias

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 90 de 107

COMPONENTE POSIBLES EFECTOS

CUENCA VERTIENTE

Incremento incendios

Cambios de usos del suelopraacutecticas agrarias

Variacioacuten de la cobertura vegetal (incremento desertificacioacuten)

REacuteGIMEN DE CAUDALES

SOacuteLIDOS

Incremento del volumen de sedimentos debido al aumento de erosioacuten la

desertificacioacuten los incendios forestales y otros cambios en los usos suelo

Variacioacuten en la movilidad de sedimentos (mayor movilidad si aumentan las

inundaciones y menor movilidad si disminuye el caudal)

MORFOLOGIacuteA FLUVIAL

Variacioacuten de la movilidad del trazado (aumento o estabilizacioacuten) debido al

cambio en el reacutegimen de caudales y sedimentos

Alteracioacuten de las formas del lecho

Desequilibrio o alteracioacuten de los procesos de incisioacuten y acrecioacuten

modificando la geometriacutea de las secciones del cauce y su perfil longitudinal

Desequilibrios en la granulometriacutea del lecho (homogeneizacioacuten colmatacioacuten

etc)

VEGETACIOacuteN ACUAacuteTICA

Y RIBERENtildeA

Alteraciones en la extensioacuten de las formaciones de ribera y su composicioacuten

Cambios en el emplazamiento de especies (aumento colonizacioacuten en cauce

disminucioacuten de la conectividad de la vegetacioacuten migraciones altitudinales)

Tabla 19 Principales afecciones del cambio climaacutetico sobre el sistema fluvial Fuente MITECO

Los corredores fluviales son sistemas naturales dinaacutemicos focos de generacioacuten de biomasa

y sedimentos y pueden modificar de forma importante las condiciones hidraacuteulicas en los

eventos de inundacioacuten A su vez los riacuteos se encuentran condicionados por diversos factores

morfoloacutegicos y ecoloacutegicos que pueden verse influidos por los cambios en temperaturas y

precipitaciones esperables como consecuencia del cambio climaacutetico

Por ello podriacutea ser conveniente evaluar la influencia en los cambios de la cobertura vegetal

usos del suelo rugosidad volumen de sedimentos etc asiacute como las modificaciones de la

propia geomorfologiacutea fluvial

415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de

inundacioacuten pluvial y fluvial

Como resultado de aplicar la metodologiacutea para la valoracioacuten del cambio climaacutetico en la EPRI

2018 se obtuvieron distintas zonas de cambio para las precipitaciones maacuteximas diarias en

el futuro El cambio en las precipitaciones maacuteximas diarias estaacute directamente relacionado

con las proyecciones de modelos climaacuteticos y con los escenarios de emisioacuten de gases de

efecto invernadero considerados

Estos escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para estudiar las

alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como las

hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

La disparidad observada de las zonas de cambio en algunas zonas de la Demarcacioacuten

distintas seguacuten el escenario de emisiones considerado es consecuencia de las hipoacutetesis de

partida y de la posible evolucioacuten del clima seguacuten estas emisiones por lo que no se puede

descartar ninguno de los dos escenarios de emisioacuten o considerar uno maacutes probable que

otro Ambos son igualmente posibles

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 91 de 107

Los resultados obtenidos sobre los cambios en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada

muestran que en la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura el porcentaje de cambio

mayoritario se encuentra comprendido entre 20 y el 30 para ambos escenarios de

emisiones aunque en algunas zonas este cambio sobrepasa el 30 Sin embargo tal y

como se aprecia en las figuras en la mayor parte de la red de drenaje de la Demarcacioacuten no

se perciben cambios en precipitacioacuten superiores al umbral del 10

Se ha calculado la tasa de cambio de la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada para un

periodo de retorno de 100 antildeos en cada uno de los ejes de los tramos ARPSI propuestos en

la EPRI 2018 Los resultados obtenidos (ver figura siguiente) muestran que hay tramos en

los que se aprecia la posibilidad de una tasa de cambio elevada frente a otros en los que no

se aprecia praacutecticamente cambio alguno pero estos son la mayoriacutea (en el 80 se

encuentran de los tramos ARPSI la tasa de cambio es menor del 10 y solo en un 12 es

superior al 20)

Figura 70 Porcentaje de cambio maacuteximo en la precipitacioacuten acumulada para un periodo de retorno de 100 antildeos de las ARPSIS de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura Fuente elaboracioacuten propia

La seleccioacuten de los tramos piloto para el anaacutelisis de caudales se realizoacute basaacutendose en estos

mapas de cambios porcentuales en la precipitacioacuten maacutexima diaria acumulada a lo largo de

la red hiacutedrica y una serie de criterios base (cambio en la precipitacioacuten maacutexima diaria

acumulada mayor del 10 posible riesgo urbano asociado y tamantildeo de cuenca inferior a 50

km2) Con estos condicionantes se seleccionaron un total de 7 tramos 4 para el escenario

RCP 45 y 3 para el escenario RCP 85

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 92 de 107

A partir del meacutetodo racional modificado se calculoacute el incremento de caudal para cada tramo

obteniendo de esta forma los cambios porcentuales en los caudales En la siguiente tabla se

pueden observar tanto los cambios en la precipitacioacuten como en el caudal de las cuencas

analizadas Ademaacutes tambieacuten se valoraron cualitativamente los cambios en ambas variables

CAMBIOS PORCENTUALES CAMBIOS CUALITATIVOS

Δ P Δ Q Δ P Δ Q

RCP 45

Tramo 1 - Agra 16 39 Medio Medio

Tramo 2 - Helliacuten 21 42 Alto Medio

Tramo 3 - Cordovilla 27 65 Alto Alto

Tramo 4 - Albatana 35 75 Alto Alto

RCP 85

Tramo 5 ndash Alcadozo 29 76 Alto Alto

Tramo 6 - Molinicos 20 50 Alto Medio

Tramo 7 - Bataacuten del Puerto 17 41 Medio Medio

Cambio en la precipitacioacuten

0 ndash 10 - Bajo

10 ndash 20 - Medio

lt 30 - Alto

Cambio en el caudal

0 ndash 25 - Bajo

25 ndash 50 - Medio

lt 50 - Alto

Tabla 20 Cambios porcentuales en los valores de precipitacioacuten de cada escenario futuro con respecto a clima actual para cada tramo estudiado y su valoracioacuten cualitativa Fuente MITECO

Como se puede comprobar en la tabla anterior la relacioacuten entre los incrementos de

precipitacioacuten y de caudal no es equivalente en porcentajes siendo esta relacioacuten por lo

general exponencial De hecho como consecuencia de que la relacioacuten precipitacioacuten-

escorrentiacutea no depende uacutenicamente de la precipitacioacuten sobre la cuenca sino que se

encuentra condicionada ademaacutes por otros factores (humedad antecedente o intensidad de la

precipitacioacuten) estos resultados no pueden ser extrapolados espacialmente ni a zonas

proacuteximas ni a zonas de caracteriacutesticas similares Es conveniente realizar los caacutelculos para

cada tramo de intereacutes de forma particular De igual forma con respecto a las variaciones en

el riesgo de inundacioacuten es necesario analizar las caracteriacutesticas particulares de cada tramo

416 Consideraciones finales

A diacutea de hoy los escenarios y proyecciones son las uacutenicas herramientas vigentes para

estudiar las alteraciones climaacuteticas Sin embargo tanto la variabilidad natural del clima como

las hipoacutetesis asumidas hacen que se deba tener en cuenta la incertidumbre asociada a los

cambios y asumirla a la hora de considerar los resultados obtenidos

Ademaacutes del aumento de las precipitaciones existen otros posibles impactos asociados al

cambio climaacutetico que pueden incidir de manera negativa en la generacioacuten de caudales de

avenida (por ejemplo cambios en la morfologiacutea del cauce la densidad de la vegetacioacuten en

los cauces la conservacioacuten y manejo de los ecosistemas forestales asiacute como el cambio en

los usos del suelo etc) y que deberaacuten ser tomados en consideracioacuten en futuros ciclos de la

planificacioacuten de la gestioacuten del riesgo de inundacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 93 de 107

A pesar de ello son numerosos los estudios artiacuteculos teacutecnicos jornadas de trabajo y foros

de discusioacuten que se preocupan por conocer y evaluar este fenoacutemeno y en todo caso los

criterios cientiacuteficos maacutes solventes apuntan a que el cambio climaacutetico produciraacute efectos

significativos en la meteorologiacutea y en los caudales circulantes por la red hidrograacutefica y por

tanto en la inundabilidad

Es importante recalcar que el RD 9032010 establece la obligacioacuten de tener en cuenta el

panorama de evolucioacuten a largo plazo tomando en consideracioacuten las posibles repercusiones

del cambio climaacutetico en la incidencia de las inundaciones a partir de la informacioacuten

suministrada por las Administraciones competentes en la materia pero no establece la

necesidad de realizar mapas de peligrosidad y riesgo de inundacioacuten que consideren los

efectos del cambio climaacutetico para las ARPSI

Los informes del IPCC a escala global asiacute como los realizados por los distintos Organismos

a escala regional coinciden en una serie de puntos

Auacuten existe una gran incertidumbre en cuanto al efecto del cambio climaacutetico sobre las

precipitaciones tanto de caraacutecter medio como de caraacutecter extremo En el caso de los

modelos climaacuteticos globales la variable que mayor incertidumbre acarrea es la

variable precipitacioacuten baacutesica para la evaluacioacuten del impacto del cambio climaacutetico en

inundaciones Esta incertidumbre se intenta acotar regionalizando y eliminando el

sesgo de los modelos

La principal problemaacutetica se deriva de que todos los componentes del ciclo

hidroloacutegico presentan una variabilidad natural notable en escalas de tiempos

interanuales a decenales que enmascara frecuentemente las tendencias a largo

plazo En el caso de inundaciones la escala temporal que habitualmente se utiliza en

los hietogramas que caracterizan las tormentas tipo o patroacuten de una zona es horaria

o menor (diezminutal o quinceminutal) La distribucioacuten temporal de la lluvia incide en

la forma del hidrograma y eacutesta en la magnitud de la inundacioacuten Los datos de los

modelos climaacuteticos globales y regionales se encuentran a escala diaria como

miacutenimo

Es necesario e importante aclarar que las series de precipitacioacuten en el periodo de

control (serie histoacuterica) no se corresponden con la precipitacioacuten observada o real

sino con la precipitacioacuten simulada por los modelos climaacuteticos en dicho periodo Esto

obliga a trabajar para cada periodo de las proyecciones futuras de cada escenario

con los datos de su modelo de control para asiacute eliminar los sesgos que derivan de la

comparativa de datos procedentes de distintas fuentes

De los datos reales u observados auacuten subsisten incertidumbres importantes con

respecto a la tendencia de las variables hidroloacutegicas debido a las grandes diferencias

regionales y a limitaciones en la cobertura espacial y temporal de las redes de

monitorizacioacuten

Del ejercicio de cuantificacioacuten del impacto climaacutetico en la precipitacioacuten a partir de los datos

del estudio elaborado por el MITECO cabe indicar que por la incertidumbre asociada no se

pueden identificar nuevas ARPSIs pluviales o fluviales ya que su alcance es a escala

regional No obstante y como primera aproximacioacuten se ha hecho el ejercicio de identificar

aquellos tramos en los que los efectos del cambio climaacutetico seriacutean maacutes notables En estos

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 94 de 107

cauces las proyecciones climaacuteticas indicariacutean un incremento en la precipitacioacuten acumulada

y consecuentemente en los caudales de avenida que se traduciriacutea en un previsible aumento

de los dantildeos asociados a episodios de inundacioacuten

Por lo que respecta al anaacutelisis del impacto del cambio climaacutetico en la generacioacuten de

caudales de avenida el estudio realizado por el MITECO en 7 tramos de cauce piloto

muestra que su efecto es muy importante obtenieacutendose incrementos de caudal para el

periacuteodo de retorno de 100 antildeos de entre el 39 y el 76 No obstante dada la diversidad

de factores que influyen en la generacioacuten de los caudales de escorrentiacutea los resultados

obtenidos para los tramos piloto no resultan extrapolables a otros aacutembitos similares

Este hecho conjuntamente con la alta incertidumbre asociada a las proyecciones climaacuteticas

hace desaconsejable la consideracioacuten de los efectos del cambio climaacutetico tanto en la

seleccioacuten de ARPSIs como en la generacioacuten de los mapas de peligrosidad y riesgo de

inundacioacuten del segundo ciclo de la planificacioacuten En todo caso se valoraraacute la incorporacioacuten

de dichos efectos en la revisioacuten y actualizacioacuten del PGRI del primer ciclo de la planificacioacuten

42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las

inundaciones debidas al mar

En relacioacuten con las inundaciones costeras desde el punto de vista juriacutedico la Ley 22013

de 29 de mayo de proteccioacuten y uso sostenible del litoral y de modificacioacuten de la Ley

221988 de 28 de Julio de Costas introdujo una regulacioacuten especiacutefica para afrontar con

garantiacuteas la lucha contra los efectos del cambio climaacutetico en el litoral Entre otras cuestiones

su Disposicioacuten adicional octava establece la obligacioacuten del entonces Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente de proceder a la elaboracioacuten de una estrategia

para la adaptacioacuten de la costa a los efectos del cambio climaacutetico en el plazo de dos antildeos

desde la entrada en vigor de la Ley

Se sentildeala igualmente que dicha estrategia se someteriacutea a Evaluacioacuten Ambiental

Estrateacutegica en la que se indicaran los distintos grados de vulnerabilidad y riesgo del litoral y

se propondriacutean medidas para hacer frente a sus posibles efectos

De acuerdo con ello la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del

entonces Ministerio de Agricultura y Pesca Alimentacioacuten y Medio Ambiente redactoacute la

Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola que fue sometida al

procedimiento de evaluacioacuten ambiental estrateacutegica ordinaria seguacuten lo previsto en la Seccioacuten

1ordf del Capiacutetulo I del Tiacutetulo II de la Ley 212013 de Evaluacioacuten Ambiental Con fecha 12 de

diciembre de 2016 la Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente emitioacute Resolucioacuten por la que

se formuloacute Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica favorable de la Estrategia de Adaptacioacuten al

Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola concluyeacutendose que cumpliendo los requisitos

ambientales que se desprenden de la Declaracioacuten Ambiental Estrateacutegica no se produciriacutean

impactos adversos significativos

En julio de 2017 la Direccioacuten General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resolvioacute

aprobar la Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico de la Costa Espantildeola Esta

Estrategia se estructura en tres partes

Primera parte Diagnoacutestico de la situacioacuten actual Esta primera parte recoge

fundamentalmente una descripcioacuten de la costa espantildeola con sus diferentes

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 95 de 107

vertientes y caracteriacutesticas un resumen del uacuteltimo informe IPCC y sus implicaciones

para nuestra costa y un diagnoacutestico para toda la costa en relacioacuten al cambio

climaacutetico

Segunda parte Objetivos especiacuteficos directrices generales y medidas En este

apartado se recogen los objetivos especiacuteficos de la Estrategia y las directrices

generales (incluyeacutendose los sistemas sobre los que se consideran los efectos del

cambio climaacutetico los factores de cambio los escenarios y proyecciones los

impactos incluidos y los niveles de riesgo y de consecuencias) asiacute como las medidas

propuestas

Tercera parte Implementacioacuten y seguimiento Esta uacuteltima parte recoge aspectos

tales como los anaacutelisis coste-eficacia de las medidas las fuentes de financiacioacuten y

calendario y el seguimiento de la estrategia Asimismo se incluyen aspectos como la

coordinacioacuten y los instrumentos adicionales

A la hora de evaluar la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar

se ha de tener en cuenta el diagnoacutestico incluido en la primera parte de la Estrategia para el

cual se han empleado los resultados del proyecto C3E (Cambio Climaacutetico en la Costa

Espantildeola) Entre los objetivos de este proyecto se incluiacutea la necesidad de

Aportar una visioacuten de los principales cambios acontecidos en las costas espantildeolas

en deacutecadas recientes

Proporcionar una cuantificacioacuten de los cambios futuros apoyada en diversos

escenarios de cambio

Inferir los posibles impactos en horizontes de gestioacuten de varias deacutecadas

Proporcionar una visioacuten de la vulnerabilidad actual de las costas ante los mismos

Establecer meacutetodos datos y herramientas para sucesivos pasos y anaacutelisis a escalas

de mayor resolucioacuten espacial con el fin de establecer liacuteneas de actuacioacuten

encaminadas a la gestioacuten responsable y la disminucioacuten de los riesgos en aras de un

desarrollo maacutes sostenible y seguro del litoral espantildeol

Las principales conclusiones derivadas del proyecto C3E publicadas en el visor cartograacutefico

httpwwwc3eihcantabriacom y directamente relacionadas con las inundaciones debidas

al mar son las siguientes

Los sistemas costeros y en especial las zonas bajas como el Delta del Ebro

desembocaduras de los riacuteos y estuarios y marismas experimentaraacuten impactos

adversos como la inundacioacuten costera y la erosioacuten debido a la subida del nivel del mar

y cambios en la direccioacuten e intensidad del oleaje

o Para cualquier escenario de aumento del nivel medio del mar los mayores

aumentos en porcentaje en la cota de inundacioacuten de las playas se produciraacuten

en la cuenca Mediterraacutenea siendo en teacuterminos absolutos mayor la cota de

inundacioacuten en la costas cantaacutebrico-atlaacutentica y canaria

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 96 de 107

o Aunque las proyecciones de marea meteoroloacutegica tienen un elevado grado de

incertidumbre la subida del nivel del mar potenciaraacute los eventos extremos de

inundacioacuten aumentando su intensidad y especialmente su frecuencia

o Considerando un escenario tendencial de aumento del nivel medio del mar a

2040 (aproximadamente 6 cm) las playas de la cornisa cantaacutebrico-atlaacutentica y

norte de las Canarias experimentaraacuten retrocesos medios cercanos a los 3 m

2 m en el Golfo de Caacutediz y valores medios entre 1 y 2 m en el resto de las

fachadas Es necesario hacer constar que estos valores son cotas inferiores

Por un lado consideran un escenario tendencial con un valor de aumento del

nivel del mar muy inferior al proyectado en el uacuteltimo informe del IPCC para

dicho horizonte que cuadruplica aproximadamente el valor tendencial En

segundo lugar estos valores de retroceso corresponden uacutenicamente a la

componente de inundacioacuten lenta por aumento del nivel del mar sin tener en

cuenta los posibles efectos de los eventos extremos

o Maacutes auacuten es necesario hacer constar que el uso de escenarios tendenciales

es decir obtenidos a partir de la extrapolacioacuten de las observaciones histoacutericas

se encuentra del lado de la inseguridad a la hora de la evaluacioacuten de riesgos

dado que infravalora el impacto que las emisiones presentes y futuras puedan

tener sobre el nivel del mar Por ello es esperable que los retrocesos en las

playas vayan a ser superiores a los correspondientes a los escenarios

tendenciales

Si la tendencia en el aumento de la poblacioacuten actividades y localizacioacuten de bienes en

la costa espantildeola continuacutea se incrementaraacute la exposicioacuten y vulnerabilidad costera

Los riesgos y consecuencias sobre el sistema socioeconoacutemico debidas a eventos

extremos de inundacioacuten ya experimentadas en la actualidad continuaraacuten y se veraacuten

agravadas por los efectos del cambio climaacutetico y en especial por la subida del nivel

del mar

o Los puertos sufriraacuten alteraciones en sus condiciones de operatividad El

aumento del nivel del mar produciraacute una reduccioacuten general en el nuacutemero de

horas disponibles para realizar las operaciones en todos los puertos de

Espantildea Asimismo la proyeccioacuten de los cambios en el oleaje observados

hasta el momento hacen previsible que en 2040 se haya producido una

reduccioacuten de la operatividad en los puertos del Cantaacutebrico sureste de las

Islas Canarias y norte de Mallorca y un aumento de la misma en los puertos

del Mediterraacuteneo si no se toman medidas de adaptacioacuten En cuanto a la

fiabilidad de las estructuras el aumento del nivel del mar reduciraacute la fiabilidad

de la mayor parte de las obras mariacutetimas de los puertos de Espantildea siendo

este efecto contrarrestado en algunos casos (Mediterraacuteneo principalmente)

por los cambios del oleaje

o Los citados impactos negativos por aumento del nivel medio del mar se veraacuten

potenciados en el horizonte 2100 para cualquier proyeccioacuten de aumento del

nivel del mar considerada en todos los puertos espantildeoles o infraestructuras

localizadas en la costa (energiacutea transporte abastecimiento saneamiento

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 97 de 107

etc) requiriendo la introduccioacuten de medidas de adaptacioacuten durante las

proacuteximas deacutecadas

o Ante un escenario de aumento del nivel medio del mar de 50 cm en el periodo

2081-2100 el incremento de la cota de las obras de proteccioacuten frente a la

inundacioacuten costera o de las infraestructuras de defensa portuarias necesario

para mantener la misma frecuencia de excedencias por eventos de

inundacioacuten que la observada en el periodo 1986-2005 se situacutea entre 40 y 65

cm

Figura 71 Proyecciones regionalizadas de aumento del nivel del mar (m) en el periacuteodo 2081-2100 (con respecto al periacuteodo 1986-2005) para los escenarios RCP45 (izquierda) y RCP85 (derecha) en las costas

espantildeolas Fuente adaptado de Slangen et al (2014) FuenteMITECO

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 98 de 107

5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de

riesgo potencial significativo de inundacioacuten

Una vez realizado el anaacutelisis de la informacioacuten relativa a inundaciones fluviales pluviales y

costeras se presentan a continuacioacuten las conclusiones derivadas para cada una de ellas

ARPSIs de origen fluvial

Despueacutes de la actualizacioacuten y ampliacioacuten en la identificacioacuten de tramos potencialmente

inundables la asignacioacuten de una zona anegable valorada a dichos tramos la determinacioacuten

de umbrales y el anaacutelisis pormenorizado de los resultados se ha visto necesario antildeadir

estos nuevos tramos de ARPSIs que figuran en la siguiente tabla Tramos en los que

ademaacutes se han producido episodios de inundacioacuten en los uacuteltimos antildeos

Coacutedigo de Tramo

Nombre Longitud

(km) Coacutedigo ARPSI

ES0700016-04 Ampliacioacuten Rambla de Benipila 133 ES0700016

ES0700012-12 Sin Nombre (La Torre Golf y Terrazas La Torre) 753 ES0700012

ES0700006-20 Riacuteo Segura (Ceutiacute) 1783 ES0700006

ES0700015-08 Rambla de Los Aznares 337 ES0700015

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 139 ES0700016

Tabla 21 Tramos de ARPSI nuevos (actualizacioacuten) Fuente elaboracioacuten propia

Adicionalmente se ha realizado un anaacutelisis de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs de 1er

ciclo mdashpartiendo de la informacioacuten del PGRI vigentemdash con el objetivo de estudiar la

posibilidad de eliminacioacuten de alguna de ellas Se ha determinado que a pesar de poseer

dos de las ARPSIs valores bajos de peligrosidad y riesgo no se contempla su exclusioacuten por

la existencia en ambas de referencias histoacutericas de inundaciones fluviales causantes de

dantildeos

Finalmente en cuanto a la parte asociada a las inundaciones fluviales y de transicioacuten se

han identificado un total de 153 tramos 148 identificados en la EPRI del 1er ciclo y 5

antildeadidos una vez realizada la revisioacuten y actualizacioacuten (2ordm ciclo) lo que hace un total de

57184 km de cauce

Cabe resentildear que en al inicio de la preseleccioacuten de tramos ARPSI del 1er ciclo los tramos de

cauce identificados fueron 149 sin embargo tras un anaacutelisis posterior el tramo ES0700011-

3 denominado La Ramblica fue descartado

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs y tramos pluvio-fluviales definitivos

Las ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700001 554

ES0700001-01 Sin Nombre (Socovos) 1er ciclo Fluvial

ES0700001-02 Arroyo de Letur 1er ciclo Fluvial

ES0700001-03 Arroyo de la Mora 1er ciclo Fluvial

ES0700001-04 Barranco del Agua 1er ciclo Fluvial

ES0700002 1644 ES0700002-01 Regato de la Acequia 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 99 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700002-02 Rambla del Ojuelo 1er ciclo Fluvial

ES0700002-03 Cantildeada de Agra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700002-04 Rambla del Pepino 1er ciclo Fluvial

ES0700002-05 Rambla de las Entresierras 1er ciclo Fluvial

ES0700003 864

ES0700003-01 Rambla del Morroacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700003-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700003-03 Rambla de la Alqueriacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700003-04 Rambla de Quitapellejos 1er ciclo Fluvial

ES0700004 1852 ES0700004-01 Rambla de Agua Salada 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700005 1122 ES0700005-01 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700005-02 Riacuteo Argos 1er ciclo Fluvial

ES0700006 7414

ES0700006-01 Rambla de Agua Amarga 1er ciclo Fluvial

ES0700006-02 Rambla del Judiacuteo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-03 Barranco de la Mina 1er ciclo Fluvial

ES0700006-04 Barranco de los Grajos 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700006-05 Barranco de los Cabantildeiles 1er ciclo Fluvial

ES0700006-06 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-07 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700006-08 Rambla de San Roque 1er ciclo Fluvial

ES0700006-09 Rambla del Carrizalejo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-10 Cantildeada de Morcillo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-11 Rambla de las Monjas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-12 Rambla de Huete 1er ciclo Fluvial

ES0700006-13 Rambla del Salar Gordo 1er ciclo Fluvial

ES0700006-14 Cantildeada de Mendoza 1er ciclo Fluvial

ES0700006-15 Rambla de Las Salinas 1er ciclo Fluvial

ES0700006-16 Rambla del Chorrico 1er ciclo Fluvial

ES0700006-17 Rambla de las Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700006-18 Rambla del Salar 1er ciclo Fluvial

ES0700006-19 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700006-20 Riacuteo Segura 2o ciclo Fluvial

ES0700007 093 ES0700007-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700008 902

ES0700008-01 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700008-02 Riacuteo Mula y rambla de Albudeite 1er ciclo Fluvial

ES0700008-03 Riacuteo Mula 1er ciclo Fluvial

ES0700009 9470

ES0700009-01 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700009-02 Rambla de la Casa del Aire 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-03 Rambla de Barnuevo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-04 Rambla de Churra 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-05 Rambla de Casa Blanca 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-06 Rambla de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-07 Rambla Carmen 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-08 Rambla de Cantildeada Ancha 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 100 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700009-10 Rambla del Pocito 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-11 Rambla del Puerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-12 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-13 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-14 Rambla del Valle 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-15 Barranco del Sordo 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-16 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-17 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-18 Rambla del Puerto de Garruchal

1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700009-19 Cantildeada de Tabala 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700010 5837

ES0700010-01 Rambla del Estrecho 1er ciclo Fluvial

ES0700010-02 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700010-03 Rambla Salada 1er ciclo Fluvial

ES0700010-04 Rambla de los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700010-05 Rambla de Viznaga 1er ciclo Fluvial

ES0700010-06 Rambla de la Sentildeorita 1er ciclo Fluvial

ES0700010-07 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-08 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-09 Rambla de la Torrecilla 1er ciclo Fluvial

ES0700010-10 Barranco del Borruezo 1er ciclo Fluvial

ES0700010-11 Rambla Alta 1er ciclo Fluvial

ES0700010-12 Rambla de Bejar 1er ciclo Fluvial

ES0700010-13 Barranco del Confitero 1er ciclo Fluvial

ES0700010-14 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700010-15 Rambla de Nogalte 1er ciclo Fluvial

ES0700010-16 Rambla De Tiata 1er ciclo Fluvial

ES0700011 2655

ES0700011-01 Rambla de Las Peras 1er ciclo Fluvial

ES0700011-02 Rambla de Totana 1er ciclo Fluvial

ES0700011-04 Rambla de Los Arcos 1er ciclo Fluvial

ES0700011-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-08 Rambla de las Salinas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700011-09 Riacuteo Guadalentiacuten 1er ciclo Fluvial

ES0700012 3632

ES0700012-01 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-02 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-03 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-04 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-05 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-06 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700012-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-09 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-10 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 101 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700012-11 Rambla del Albujoacuten 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700012-12 Sin Nombre 2o ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013 1872 ES0700013-01 Rambla de Cobatillas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700013-02 Rambla de la Marantildea 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014 2025

ES0700014-01 Rambla de Calarreona 1er ciclo Fluvial

ES0700014-02 Rambla de Matalentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700014-03 Rambla de Minglano Cantildearete 1er ciclo Fluvial

ES0700014-04 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-05 Rambla de Pentildearanda 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-06 Rambla de Labradorcico 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-08 Rambla del Renegado 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-09 Rambla de Culebras 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700014-10 Rambla de Taray 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015 3076

ES0700015-01 Rambla Ramonete 1er ciclo Fluvial

ES0700015-02 Rambla de las Moreras 1er ciclo Fluvial

ES0700015-03 Rambla Grande 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-04 Rambla de la Cruz del Muerto 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700015-05 Rambla de los Lorentes 1er ciclo Fluvial

ES0700015-06 Rambla de Valdelentisco 1er ciclo Fluvial

ES0700015-07 Rambla de la Azohia 1er ciclo Fluvial

ES0700015-08 Rambla de los Aznares 2o ciclo Fluvial

ES0700016 1117

ES0700016-01 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700016-02 Rambla de Canteras 1er ciclo Fluvial

ES0700016-03 Rambla de Benipila 1er ciclo Fluvial

ES0700016-04 Rambla de Benipila 2o ciclo Fluvial

ES0700016-05 Rambla del Portuacutes 2o ciclo Fluvial

ES0700017 1704 ES0700017-01 Rambla del Miedo 1er ciclo Fluvial

ES0700017-02 Rambla de la Carrasquilla 1er ciclo Fluvial

ES0700018 308 ES0700018-01 Colador del Barranco del Pla 1er ciclo Fluvial

ES0700018-02 Rambla de la Casa 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700019 7696

ES0700019-01 Rambla de Abanilla 1er ciclo Fluvial

ES0700019-02 Riacuteo Segura 1er ciclo Fluvial

ES0700019-03 Barranco de San Cayetano 1er ciclo Fluvial

ES0700019-04 Barranco de Amoroacutes 1er ciclo Fluvial

ES0700019-05 Barranco de la Mangranera 1er ciclo Fluvial

ES0700019-06 Rambla del Castellar 1er ciclo Fluvial

ES0700019-07 Barranco del Bosch 1er ciclo Fluvial

ES0700019-08 Cantildeada de la Plana 1er ciclo Fluvial

ES0700019-09 Barranco Cox 1er ciclo Fluvial

ES0700020 1195

ES0700020-01 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-02 Cantildeada de las Moscas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-03 Cantildeada de las Estacas 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-04 Riacuteo Nacimiento 1er ciclo Pluvio-Fluvial

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 102 de 107

Coacutedigo ARPSI

Long (Km)

Coacutedigo Tramo

Nombre Tramo

Ciclo Directiva

Origen ARPSI

ES0700020-05 Riacuteo Seco 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700020-06 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021 1439

ES0700021-01 Rambla de Nogantes o Charcones

1er ciclo Fluvial

ES0700021-02 Rambla de los Peacuterez 1er ciclo Fluvial

ES0700021-03 Rambla de los Arejos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-04 Sin Nombre 1er ciclo Fluvial

ES0700021-05 Rambla de Canalejas o de Canales

1er ciclo Fluvial

ES0700021-06 Barranco de la Higuera 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-07 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-08 Sin Nombre 1er ciclo Pluvio-Fluvial

ES0700021-09 Barranco de los Caballos 1er ciclo Fluvial

ES0700021-10 Rambla de los Charcones 1er ciclo Fluvial

ES0700022 713

ES0700022-01 Riacuteo de Mariacutea 1er ciclo Fluvial

ES0700022-02 Sin Nombre (De la Barda) 1er ciclo Fluvial

ES0700022-03 Riacuteo Chico 1er ciclo Fluvial

ES0700022-04 Barranco de la Canal 1er ciclo Fluvial

ES0700022-05 Rambla de Chirivel 1er ciclo Fluvial

Tabla 22 ARPSIs fluviales identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

ARPSIs de origen pluvial

Se ha partido de la siguiente informacioacuten i) zonas con riesgo de inundacioacuten pluvial

sentildealadas por el Inunmur ii) aacutereas endorreicas del procedentes del estudio de Ordenacioacuten

del Territorio de la CARM y iii) aacutereas de inundaciones pluviales delimitadas a partir del

estudio de la hemeroteca A cada una de estas aacutereas se le ha asignado un valor de

precipitacioacuten y un porcentaje de dantildeo en funcioacuten de la altura del agua (relacioacuten estudiada

por el CCS) y finalmente se ha cruzado con los usos de suelo valorados Se ha comprobado

que ninguna de ellas supera el valor de dantildeo de 3900000 fijado en el apartado 3115

Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las Aacutereas de Riesgo Potencial Significativo de

Inundacioacuten De esta forma se ha determinado no incluir ninguna de estas zonas como

nuevas ARPSIs

ARPSIs de origen costero

En la siguiente tabla se refleja el conjunto de ARPSIs de origen marino identificadas en la

Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Las

ARPSIs identificadas en este ciclo aparecen destacadas en color azul

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0001 Torrelamata - La Mata 145 1er ciclo Marino

ES070_PM_0002 Torrevieja (desde El Palmeral hasta Playa del Cura)

1476 1er ciclo Marino

ES070_PM_0003 Dehesa de Campoamor (Playa La Glea) 279 1er ciclo Marino

ES070_PM_0004 Desde La Torre hasta El Mojoacuten 204 1er ciclo Marino

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 103 de 107

Coacutedigo ARPSI Nombre del ARPSI Longitud

Km

Ciclo

Directiva

Origen

ARPSI

ES070_PM_0005 La Manga del Mar Menor (desde Veneziola hasta El Faro de Estacio)

2635 1er ciclo Marino

ES070_PM_0007 Mazarroacuten (desde Cabo Cope hasta Playa Grande) 051 1er ciclo Marino

ES070_PM_0008 Puntas de Calnegre 143 1er ciclo Marino

ES070_PM_0009 Calabardina 309 1er ciclo Marino

ES070_PM_0011 Playa La Rabiosa (San Juan de Los Terreros) 160 1er ciclo Marino

ES070_PM_0012 Pozo del Esparto 605 1er ciclo Marino

ES070_PM_0014 Guardamar del Segura 272 2o ciclo Marino

ES070_PM_0015 Playa Rociacuteo del Mar 024 2o ciclo Marino

ES070_PM_0016 Playa de la Zenia 239 2o ciclo Marino

ES070_PM_0017 Cabo de Palos - Playa de la Barra 059 2o ciclo Marino

ES070_PM_0018 Playa de San Gineacutes - Chapineta 193 2o ciclo Marino

ES070_PM_0019 Playa de Bolnuevo 129 2o ciclo Marino

ES070_PM_0020 Aacuteguilas Bahiacutea de Levante 283 2o ciclo Marino

ES070_PM_0021 Aacuteguilas Bahiacutea de Poniente 234 2o ciclo Marino

ES070_PM_0022 Cala Panizo 139 2o ciclo Marino

ES070_PM_0023 El Caloacuten 078 2o ciclo Marino

ES070_PM_0024 Villaricos 144 2o ciclo Marino

Tabla 23 ARPSIs costeras identificadas en la Demarcacioacuten una vez finalizada la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI del 1er ciclo Fuente elaboracioacuten propia

De cara a dar cumplimiento a lo requerido por el RD 9032010 se han empleado los

resultados del proyecto C3E (Cambio climaacutetico en la Costa Espantildeola) que sirvioacute para

generar bases de datos incluyendo tanto un anaacutelisis histoacuterico de las dinaacutemicas meteo-

oceanograacuteficas relevantes como proyecciones siguiendo la liacutenea de trabajo del Cuarto

Informe de Evaluacioacuten AR4 del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el cambio

climaacutetico (IPCC) incorporando las variaciones estimadas por efecto del cambio climaacutetico

Los resultados de este proyecto han servido de base para la elaboracioacuten de la Estrategia

de adaptacioacuten al cambio climaacutetico de la Costa Espantildeola aprobada por este Ministerio

el 24 de julio de 2017

De los resultados de dicho trabajo se deduce que para el antildeo 2040 las proyecciones

estimadas a partir de la extrapolacioacuten de las tendencias observadas en los uacuteltimos 60 antildeos

para diversos escenarios de cambio climaacutetico (RCP 45 y 85) no evidencian cambios

importantes generalizados en las proyecciones de oleaje en parte de nuestras costas

Asimismo el grado de incertidumbre asociada a la estimacioacuten de la variacioacuten en la marea

meteoroloacutegica para el 2040 no arroja resultados concluyentes en la escala de estudio por lo

que no se considera oportuno modificar el conjunto de ARPSIs (httpsigmapamaessnczi)

y justifica que para identificar con mayor precisioacuten al riesgo asociado a las zonas costeras

potencialmente inundables se proceda a actualizar las bases de datos del C3E con las

nuevas proyecciones del AR5 (Quinto Informe de Evaluacioacuten del IPCC) lo que permitiraacute

obtener resultados mejores en lo que a regionalizacioacuten de los resultados y precisioacuten del nivel

del mar se refiere Con esto se revisaraacute la cota de inundacioacuten a lo largo de toda la costa

espantildeola La comparacioacuten entre la distribucioacuten de la nueva cota de inundacioacuten proyectada y

la histoacuterica serviraacute para determinar los cambios en los periodos de retorno de la inundacioacuten

asiacute como para determinar la necesidad o no de modificar los mapas existentes y en queacute

medida

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 104 de 107

6 Consulta Puacuteblica

El Real Decreto 9032010 de 9 de julio de evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

que transpone a la legislacioacuten espantildeola la Directiva 200760CE establece en su artiacuteculo 7

que los Organismos de cuenca redactaraacuten la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de

Inundacioacuten (en adelante EPRI) en colaboracioacuten con las Autoridades de Proteccioacuten Civil de

las Comunidades Autoacutenomas y de la Administracioacuten General del Estado y otros Oacuterganos

competentes de las Comunidades Autoacutenomas El mismo Real Decreto indica en su artiacuteculo

21 que la Evaluacioacuten Preliminar del Riesgo de Inundacioacuten se actualizaraacute a maacutes tardar el 22

de diciembre de 2018 y a continuacioacuten cada seis antildeos

Siguiendo el mismo procedimiento administrativo derivado del artiacuteculo 7 del citado Real

Decreto 9032010 por acuerdo del Presidente de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura

publicado en el BOE nordm 188 del 4 de agosto de 2018 se anuncioacute la apertura del periacuteodo de

consulta puacuteblica del documento titulado ldquoRevisioacuten y actualizacioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar

del Riesgo de Inundacioacuten de la Demarcacioacuten Hidrograacutefica del Segura (segundo ciclo)rdquo

A tales efectos el documento de la actualizacioacuten y revisioacuten de la Evaluacioacuten Preliminar del

Riesgo de Inundacioacuten ha podido consultarse durante un plazo de tres (3) meses a contar

desde el diacutea siguiente a la publicacioacuten del correspondiente anuncio en el BOE en la sede y

en la de la paacutegina electroacutenica de la Confederacioacuten Hidrograacutefica del Segura (CHS) y dentro

de ese plazo se han podido realizar las aportaciones y formular cuantas observaciones y

sugerencias se han estimado convenientes dirigidas al organismo de cuenca a traveacutes de

correo electroacutenico o por escrito

Durante este periodo la CHS ha recibido 2 aportaciones al documento Estas aportaciones

han sido revisadas si bien no se han considerado en el documento consolidado (documento

final) de la Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI al considerarse que no tienen implicacioacuten

directa en su contenido tal y como se justifica en el presente apartado

61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas

A continuacioacuten se recogen las observaciones recibidas al documento tras el periacuteodo de

consulta puacuteblica Tras el resumen de las observaciones texto que se remarca se da la

correspondiente respuesta

Direccioacuten General del Agua dependiente de la Conselleriacutea de Agricultura Medio

Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana

Se plantea que dentro del ARPSI ES0700019 deberiacutea de hacerse mencioacuten a la

canalizacioacuten de pluviales en margen derecha e izquierda del riacuteo Segura en la comarca de la

Vega Baja en tanto en cuanto se requiere una solucioacuten integral de toda la comarca

La consideracioacuten de medidas orientadas a lograr los objetivos de la gestioacuten del riesgo de

inundacioacuten para cada zona identificada en la evaluacioacuten preliminar del riesgo de la

Demarcacioacuten (en este caso ARPSI ES0700019) tal y como se recoge en el artiacuteculo 115

del Real Decreto 9032010 debe quedar recogido en el Programa de Medidas del Plan de

Gestioacuten del Riesgo de Inundacioacuten (PGRI) por lo que se tendraacute en cuenta la proacutexima revisioacuten

del PGRI

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 105 de 107

D Joseacute Manuel Lambertos Martiacutenez

En referencia a la comarca del Campo de Cartagena en su vertiente al Mar Menor y en

concreto en Los Alcaacutezares habriacutea que estudiar con detalle la cuenca vertiente a efectos de

planificacioacuten porque se cree que es mayor de lo que marcan las liacuteneas de escorrentiacutea del

visor de zonas inundables Se propone antildeadir nuevos tramos en la EPRI en la zona de La

Marantildea que sumado a las ramblas ya estudiadas aumenta el riesgo de inundacioacuten Asiacute

mismo se propone estudiar sistemas de retencioacuten de caudales en la zona que pudieran

atenuar las avenidas

En la EPRI del primer ciclo se han identificado dos ARPSIs en la comarca a la que hace

referencia el escrito ES0700012 y ES0700013 rambla del Albujoacuten y rambla de La Marantildea

y cauces asociados respectivamente En la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI se ha vuelto

a revisar estos tramos y analizar nuevos tramos a antildeadir a los existentes entre los que se

incluyen los tramos propuestos Sin embargo a pesar de ser tramos con riesgo no han

alcanzado el umbral de riesgo fijado para considerarse tramos con riesgo de inundacioacuten

significativo (ver apartado 31)

Adicionalmente en la fase de elaboracioacuten de los mapas de peligrosidad del primer ciclo se

estudiaron ademaacutes de estos tramos ARPSI tramos de cauces adicionales con riesgo que

complementan dichos tramos En la hidrologiacutea asociada a estos mapas se tuvieron en

consideracioacuten estos tramos y sus cuencas de aportacioacuten de caudales

En el presente ciclo de planificacioacuten de la gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten ademaacutes de

elaborar mapas de peligrosidad y riesgo de nuevos tramos de cauce se realizaraacute la revisioacuten

y actualizacioacuten de los existentes siendo esta zona una de las identificadas para dicha

revisioacuten Por tanto las aportaciones proporcionadas seraacuten tenidas en cuenta en esta fase

Finalmente se reclama maacutes coordinacioacuten entre las administraciones con competencia con

objeto de solucionar los problemas de inundabilidad de esta zona

Cabe destacar que el PGRI tienen entre sus objetivos lograr una actuacioacuten coordinada de

todas las administraciones puacuteblicas y la sociedad para disminuir los riesgos de inundacioacuten y

reducir las consecuencias negativas de las inundaciones basaacutendose en los programas de

medidas que cada una de las administraciones debe aplicar en el aacutembito de sus

competencias para alcanzar el objetivo previsto bajo los principios de solidaridad

coordinacioacuten y cooperacioacuten interadministrativa y respeto al medio ambiente Y en ese

sentido el Programa de Medidas del PGRI recoge un conjunto de medidas que van en esa

liacutenea tanto desde la normativa la planificacioacuten la gestioacuten y la emergencia que desde la

aprobacioacuten del Plan se encuentran en fase de implantacioacuten

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 106 de 107

7 Documentacioacuten y bibliografiacutea

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2012 Guiacutea metodoloacutegica para el

desarrollo del Sistema Nacional de Cartografiacutea de Zonas Inundables Ministerio de

Agricultura Alimentacioacuten y Medio Ambiente

Parlamento Europeo y del Consejo 2007 Directiva 200760CE relativa a la evaluacioacuten

y gestioacuten de los riesgos de inundacioacuten

Secretaria del Estado de Interior 1995 Directriz Baacutesica de planificacioacuten de Proteccioacuten

Civil ante el riesgo de inundaciones

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2008 Real Decreto 92008 por

el que se modifica el Reglamento del Dominio Puacuteblico Hidraacuteulico

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino 2010 Real Decreto 9032010 de

evaluacioacuten y gestioacuten de riesgos de inundacioacuten

EXCIMAP 2007 Handbook on good practices for flood mapping in Europe

FEMA USA 2001 GUIacuteA 2 Understanding your risks identifying hazards and estimating

losses

Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana y Emergencias de Regioacuten de Murcia 2007

Plan Especial de Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de inundaciones en la Comunidad

Autoacutenoma de la Regioacuten de Murcia

Consejeriacutea de Agricultura Medio Ambiente Cambio Climaacutetico y Desarrollo Rural de la

Comunidad Valenciana 2015 Plan de Accioacuten Territorial de caraacutecter sectorial sobre

prevencioacuten del Riesgo de Inundacioacuten en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA)

Conselleria de Gobernacioacuten de la Comunidad Valenciana 2010 Decreto 812010 de 7 de mayo del Consell por el que aprueba el Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunitat Valenciana

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 2018 Cataacutelogo de

dantildeos por inundaciones entre los antildeos 2010-2017

Direccioacuten General de Proteccioacuten Ciudadana 2015 Plan Especial de Emergencias de

Proteccioacuten Civil ante el Riesgo de Inundaciones en la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-

La Mancha (PRICAM)

Agencia Andaluza del Agua 2006 Plan de Prevencioacuten de Inundaciones en los cascos

urbanos de Andaluciacutea

Agencia Andaluza del Agua 2002 Zonas Inundables en el Levante Almeriense

Direccioacuten General de Proteccioacuten Civil y Emergencias 2014 Cataacutelogo Nacional de

Inundaciones Histoacutericas (CNIH) Actualizacioacuten 2014

Intergovernmental Panel on Climate Change 2007 Documento Teacutecnico VI del IPCC

PLAN PIMA Adapta 2017 Evaluacioacuten de los efectos del cambio climaacutetico en la gestioacuten

de los riesgos de inundacioacuten (2017) coordinada Direccioacuten General del Agua del

Ministerio y Oficina de Cambio Climaacutetico

Revisioacuten y actualizacioacuten de la evaluacioacuten del riesgo de inundacioacuten (EPRI 2ordm ciclo)

Revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI 2ordm ciclo DH Segura Paacuteg 107 de 107

Universidad Politeacutecnica de Madrid (UPM) 2018 Tasas de cambio en los cuantiles de

precipitacioacuten diaria maacutexima anual esperables en situacioacuten de cambio climaacutetico a escala

nacional)

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas para la Direccioacuten General de

Carreteras 1999 Maacuteximas Lluvias Diarias en la Espantildea Peninsular

Centro de Estudios y Experimentacioacuten de Obras Puacuteblicas - Ministerio de Agricultura

Alimentacioacuten y Medio Ambiente 2011 Aplicacioacuten CauMax

Ministerio de Fomento 2016 Norma 52-IC Drenaje Superficial (Orden FOM2982016

de 15 de febrero)

Consorcio de Compensacioacuten de Seguros- Ministerio de Agricultura Pesca y

Alimentacioacuten 2017 Guiacutea para la reduccioacuten de la vulnerabilidad de los edificios frente a

las inundaciones

Arnold JG Srinivasanm R Muttiah S Williams JR 1998 Large area hydrologic

modelin and assessment Part I Model development J American Water Resources

Assoc 347389

Boellstorff D and Benito G 2005 Impacts of set-aside policy on the risk of soil erosion

in central Spain Agriculture Ecosystems amp Environment 107231243

Patel PL 2013 Fluvial Mechanics Impact of climate change on sediment yield from

river basins Hydrolink 3 7475

Puigdefabregas J Sole A Gutierrez L del Barrio G Boer M 1999 Scales and

processes of water and sediment redistribution in drylands results from the Rambla

Honda field site in Southeast Spain Earth-Science Reviews 483970

Rodriacuteguez-Lloveras X Bussi G Franceacutes F Rodriacuteguez-Caballero E Soleacute-Benet A

Calle M Benito G 2015 Patterns of runoff and sediment production in response to

land-use changes in an ungauged Mediterranean catchment Journal of Hydrology

53110541066

Rodriguez-Lloveras X Buytaert W Benito G 2016 Land use can offset climate

change induced increases in erosion in Mediterranean watersheds Catena

143244255

Urentildea JM y Ollero A 2000 Criterios y propuestas para la ordenacioacuten de aacutereas

fluviales Ciudad y territorio Estudios Territoriales nordm XXXII (126) 689710

  • 1 Introduccioacuten
    • 11 Objeto
    • 12 Marco normativo
    • 13 Aacutembito territorial
    • 14 Resultados de la EPRI del 1er ciclo
    • 15 Recomendaciones de la Comisioacuten Europea para la EPRI del 2ordm ciclo
      • 2 Resumen de las inundaciones ocurridas en el periacuteodo 2011-agosto 2018
      • 3 Metodologiacutea general para la revisioacuten y actualizacioacuten de la EPRI
        • 31 Inundaciones de origen fluvial
          • 311 Anaacutelisis de tramos a antildeadir a las ARPSIs del 1er ciclo
          • 3111 Identificacioacuten de tramos y zonas potencialmente inundables
          • 3112 Estimacioacuten del aacuterea inundable en los tramos identificados
          • 3113 Estimacioacuten y valoracioacuten de los dantildeos en cada tramozona
          • 3114 Clasificacioacuten de los tramos o zonas
          • 3115 Definicioacuten de umbrales e identificacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
          • 312 Anaacutelisis de tramos a eliminar ARPSI 1er ciclo
            • 32 Inundaciones de origen pluvial
              • 321 Caracterizacioacuten
              • 3211 Aspectos metodoloacutegicos
              • 3212 Estudio histoacuterico (2005-2017)
              • 3213 Estudio topograacutefico
              • 3214 Caracterizacioacuten hidrometeoroloacutegica de la Demarcacioacuten
              • 322 Anaacutelisis preliminar del riesgo y conclusiones
                • 33 Inundaciones debidas al mar
                  • 4 Incidencia del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten
                    • 41 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones pluviales y fluviales
                      • 411 Estudio de los posibles cambios en las precipitaciones maacuteximas diarias y evaluacioacuten de la incertidumbre
                      • 412 Definicioacuten de zonas y tramos con cambio relevante en la precipitacioacuten
                      • 413 Estudio cualitativo de los cambios en la ley de frecuencia de caudales
                      • 414 Cambio climaacutetico en otros factores que influyen en el riesgo de inundacioacuten
                      • 415 Conclusiones de los efectos del cambio climaacutetico en el riesgo de inundacioacuten pluvial y fluvial
                      • 416 Consideraciones finales
                        • 42 Estudio de la influencia del cambio climaacutetico en las inundaciones debidas al mar
                          • 5 Resultados y propuesta de actualizacioacuten de las aacutereas de riesgo potencial significativo de inundacioacuten
                          • 6 Consulta Puacuteblica
                            • 61 Anaacutelisis de las observaciones recibidas
                              • 7 Documentacioacuten y bibliografiacutea
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