evaluación técnica, ambiental y financiera a las

Universidad de La Salle Universidad de La Salle

Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle

Ingeniería Ambiental y Sanitaria Facultad de Ingeniería

1-1-2013

Evaluación técnica, ambiental y financiera a las alternativas de Evaluación técnica, ambiental y financiera a las alternativas de

gestión para el aprovechamiento de papel periódico recepcionado gestión para el aprovechamiento de papel periódico recepcionado

en la Universidad de La Salle, sede La Candelaria en la Universidad de La Salle, sede La Candelaria

Laura Viviana Triviño Ruiz Universidad de La Salle, Bogotá

Julián David Cifuentes Sánchez Universidad de La Salle, Bogotá

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Citación recomendada Citación recomendada Triviño Ruiz, L. V., & Cifuentes Sánchez, J. D. (2013). Evaluación técnica, ambiental y financiera a las alternativas de gestión para el aprovechamiento de papel periódico recepcionado en la Universidad de La Salle, sede La Candelaria. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_ambiental_sanitaria/517

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EVALUACIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y FINANCIERA A LAS ALTERNATIVAS DE GESTIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO DE PAPEL PERIÓDICO RECEPCIONADO EN LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE,

SEDE LA CANDELARIA. 2013

1 LAURA VIVIANA TRIVIÑO RUIZ | JULIÁN DAVID CIFUENTES SÁNCHEZ

EVALUACIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y FINANCIERA A LAS ALTERNATIVAS DE

GESTIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO DE PAPEL PERIÓDICO RECEPCIONADO EN

LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE, SEDE LA CANDELARIA.

LAURA VIVIANA TRIVIÑO RUIZ

JULIÁN DAVID CIFUENTES SÁNCHEZ

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

FACULTAD DE INGENIERIA

PROGRAMA INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

BOGOTÀ D.C.

2013




EVALUACIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y FINANCIERA DE A LAS TERNATIVAS DE GESTIÓN

PARA EL APROVECHAMIENTO DE PAPEL PERIÓDICO RECEPCIONADO EN LA

UNIVERSIDAD DE LA SALLE, SEDE LA CANDELARIA.

LAURA VIVIANA TRIVIÑO RUIZ

JULIAN DAVID CIFUENTES SANCHEZ

Trabajo de Grado para optar al título de Ingeniero Ambiental y Sanitario

Directora

CARMENZA ROBAYO AVELLANEDA

Ingeniera Sanitaria – Universidad del Valle

Msc. Saneamiento y Desarrollo Ambiental – Universidad Javeriana

Especialización Gestión de Residuos Industriales y Peligrosos - CEPIS

Diplomada en PML – Universidad de los Andes

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

FACULTAD DE INGENIERÌA

PROGRAMA INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

BOGOTÀ D.C.

2013




Notas de aceptación:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________

______________________________

Firma Director

__________________________________

Firma Jurado

__________________________________

Firma Jurado

Bogotá D.C., Mayo 2013




Dedicatoria, Laura Viviana Triviño Ruiz

Dedico este logro a mis Padres Cesar Triviño y Martha Ruiz, quienes con su constante apoyo,

esfuerzo y voz de aliento han acompañado mi proceso de formación académica y personal,

son mi mayor motivación y ejemplo de perseverancia.

A mis hermanos Catalina y Santiago Triviño, quienes son complemento fundamental en mi vida

y con los que espero compartir mis triunfos y alegrías profesionales.

A la Ingeniera Carmenza Robayo por sus dedicación y profesionalismo como Docente y

Directora, mi profunda admiración y respeto.

A Julián Cifuentes por ser incondicional, motivo de alegría y empeño en este camino

académico, este es un triunfo de dos.

Finalmente a Dios a quien siempre agradeceré mis éxitos y alegrías.

Dedicatoria, Julián David Cifuentes Sánchez

Desde el corazón y el amor de familia con el cual he crecido, quiero dedicar este logro a mis

padres Sandra Sánchez y Ricardo Cifuentes por su apoyo infinito, por esa fuerza inagotable

transmitida a través de los años y que hoy hacen uno más de mis sueños realidad.

A mi hermano Ronald Cifuentes quiero agradecerle por ser mi inspiración y ejemplo para ser

cada día mejor hijo, mejor hermano, mejor amigo y sobre todas las cosas por mostrarme el

camino a la excelencia profesional.

Quiero agradecer a la Ingeniera Carmenza Robayo por el tiempo dedicado como directora de

este proyecto, los conocimientos transmitidos y la ética honorable que inspiran mi formación

profesional integral.

Finalmente quiero agradecer a Laura Triviño por compartir junto a mí este logro y el valor de la

verdad, por ser el apoyo incondicional tras este y todos los proyectos logrados.




AGRADECIMIENTOS

Los autores expresan su agradecimiento a:

La Ingeniera Carmenza Robayo Avellaneda. Directora de proyecto, por su dedicación,

profesionalismo, paciencia y aportes otorgados durante la elaboración del presente documento.

Al Ingeniero Guillermo Acosta y todo el grupo de gestión interna de la Universidad de la Salle,

por su colaboración e interés en el desarrollo del proyecto.

Al personal de Aseo de La Universidad de La Salle por su dedicación y colaboración en el

proceso de recopilación de información y por su interés en el mejoramiento y evolución del

manejo de residuos sólidos al interior de la institución.

A la ingeniera en Recursos Hídricos Marta Pardo por su asesoría y aporte de conocimientos y

herramientas para el desarrollo del documento.

A los integrantes de las casas editoriales quienes nos suministraron información necesaria para

el desarrollo del proyecto.

A los jurados, el Ingeniero Francisco Duarte y la ingeniera Marta Pardo por la dedicación,

revisión y aportes dados en el desarrollo del proyecto.




“Ni la universidad ni los

Jurados son responsables de

las ideas expuestas por el

graduado”

ART 95. Parágrafo 1 Reglamento

estudiantil.




TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ___________________________________________________________________________________ 11

ABSTRACT ___________________________________________________________________________________ 12

GLOSARIO ___________________________________________________________________________________ 13

OBJETIVOS ___________________________________________________________________________________ 15

OBJETIVO GENERAL _________________________________________________________________________ 15

OBJETIVOS ESPECIFICOS _____________________________________________________________________ 15

1. MARCO DE REFERENCIA ___________________________________________________________________ 16

1.1 Marco Teórico ________________________________________________________________________ 16

1.1.1. Aprovechamiento y Valorización de los Residuos Sólidos. _________________________________ 16

1.1.2. Editorial Metro ___________________________________________________________________ 17

1.1.3. Diario PUBLIMETRO __________________________________________________________________ 17

1.1.4. Periódico El Tiempo __________________________________________________________________ 18

1.1.5. Diario ADN _________________________________________________________________________ 18

1.1.6. Campaña de Capacitación _____________________________________________________________ 18

1.2 Marco Jurídico __________________________________________________________________________ 18

1.3. Marco institucional ______________________________________________________________________ 21

2. ANTECEDENTES ____________________________________________________________________________ 23

3. METODOLOGÍA _____________________________________________________________________________ 28

4. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GESTIÓN INTERNA __________________________________________________ 30

4.1. Entrega de Periódicos Gratuitos en la Universidad de La Salle ___________________________________ 30

4.2. Composición de Residuos Sólidos. __________________________________________________________ 31

4.2.1. Zonificación de la Institución. __________________________________________________________ 31

4.2.2. Horarios Composición. ________________________________________________________________ 32

4.2.3. Almacenamiento de la muestra. ________________________________________________________ 32

4.2.4. Periodo Académico sin entrega de Periódicos Gratuitos. ____________________________________ 33

4.3. Ecomapa de Puntos Críticos. ______________________________________________________________ 35

4.4. Matriz DOFA. ___________________________________________________________________________ 38

5. ANÁLISIS DE RESULTADOS ____________________________________________________________________ 40

5.1. Análisis en Periodo de receso de entrega de ADN y PUBLIMETRO. _______________________________ 40

5.2. Análisis Periodo Académico con entrega de ADN y PUBLIMETRO. ________________________________ 40

5.3. Comparación de Composiciones de los años 2010 y 2013. ______________________________________ 43

5.4. Manejo interno de los diarios ADN y PUBLIMETRO en la Institución. _____________________________ 47

5.4.1. Generación. ________________________________________________________________________ 48

5.4.2. Recolección. ________________________________________________________________________ 48

5.4.3. Almacenamiento. ____________________________________________________________________ 49

5.5. Incremento del Costo del Servicio de Aseo por recepción de diarios ADN y PUBLIMETRO. ____________ 49

5.6 Valor Recuperable por venta de Papel Periódico. ______________________________________________ 50

6. ALTERNATIVAS DE GESTIÓN INTERNA. __________________________________________________________ 52




6.1. Alternativas de Gestión Interna para los Periódicos ADN y PUBLIMETRO. _________________________ 52

6.2. Campañas de Sensibilización. _____________________________________________________________ 55

6.3. Estudio de pre-factibilidad de las Alternativas de Gestión Interna. _______________________________ 58

6.4. Evaluación Técnica ______________________________________________________________________ 61

6.4.1. Descripción Técnica Alternativa 1. ______________________________________________________ 64



6.4.4. Beneficios Técnicos de implementación. _________________________________________________ 69

6.4.5. Indicadores de Gestión Técnica. ________________________________________________________ 69

6.5. Evaluación Ambiental. ___________________________________________________________________ 69

6.5.1. Análisis de la Situación. _______________________________________________________________ 69

6.5.2. Problemática Ambiental. ______________________________________________________________ 70

6.5.3. Afectación de Recursos Ambientales. ____________________________________________________ 71

6.5.4. Evaluación de Impacto Ambiental. ______________________________________________________ 71

6.5.5. Beneficios Ambientales de implementación. ______________________________________________ 74

6.5.6. Indicadores Ambientales. _____________________________________________________________ 75

6.6. Evaluación Financiera. ___________________________________________________________________ 75

6.6.1 Costos _____________________________________________________________________________ 75

6.6.2. Evaluación Financiera Alternativa 1. _____________________________________________________ 77



6.7. Selección de la Alternativa ________________________________________________________________ 84

7. CONCLUSIONES. ____________________________________________________________________________ 86

8. RECOMENDACIONES. ________________________________________________________________________ 88

9. BIBLIOGRAFÍA. _____________________________________________________________________________ 89

Libros y Documentos __________________________________________________________________________ 89

Cibergrafía ________________________________________________________________________________ 89

ANEXOS _____________________________________________________________________________________ 90

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla No. 1. Datos Poblacionales Comunidad Universidad de La Salle. ___________________________________ 22

Tabla No. 2. Primera Produción Residuos Sólidos. ___________________________________________________ 24

Tabla No. 3. Segunda Produción Residuos Sólidos ___________________________________________________ 24

Tabla No. 4. Resultados Composición de Material Papel Periódico. _____________________________________ 24

Tabla No. 5. Recepción diaria de periódicos en la Universidad de La Salle, Sede Candelaria. _________________ 30

Tabla No. 6. Recepción y Pesaje de Periódicos ADN y PUBLIMETRO. ____________________________________ 31

Tabla No. 7. Producción de Residuos Sólidos sin recepción de los Periódicos Gratuitos. _____________________ 33

Tabla No. 8. Producción de residuos sólidos por áreas sin entrega de los periódicos gratuitos. _______________ 33

Tabla No. 9. Producción de Residuos Sólidos con recepción de Periódicos Gratuitos. _______________________ 34

Tabla No. 10. Composición de Residuos Sólidos con recepción de Periódicos Gratuitos. ____________________ 35

Tabla No. 11. Porcentaje de Periódicos Gratuitos sobre la totalidad de Residuos Sólidos Generados. __________ 36




Tabla No. 12. Resultados composición de residuos sólidos ULS, Sede La Candelaria 2010. ___________________ 43

Tabla No. 13. Resultados composición de residuos sólidos ULS, Sede La Candelaria 2013. ___________________ 44

Tabla No. 14. Incremento en Costo del Servicio de Aseo por la recepción de ADN y PUBLIMETRO. ____________ 50

Tabla No. 15. Empresas para la venta de Papel Periódico en Bogotá. ____________________________________ 50

Tabla No. 16. Calificación de pre-factibilidad a Alternativas de Gestión Interna. ___________________________ 58

Tabla No. 17. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 1. ___________________________________ 64

Tabla No. 18. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 2 ____________________________________ 66

Tabla No. 19. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 3. ___________________________________ 67

Tabla No. 20. Matriz de evaluación de Impacto Ambiental. Alternativa 1. ________________________________ 72



Tabla No. 23. Costo Módulos. ___________________________________________________________________ 75

Tabla No. 24. Costo Materiales de Papelería. _______________________________________________________ 76

Tabla No. 25. Costo Materiales de Papelería para 1 año de implementación de Campañas de Sensibilización. ___ 76

Tabla No. 26. Costos de imprenta. _______________________________________________________________ 76

Tabla No. 27. Costo Carteles y Folletos para 1 año en Campañas de Sensibilización. ________________________ 77

Tabla No. 28. Ingresos por ahorro en la tarifa del Servicio de Aseo. _____________________________________ 78

Tabla No. 29. Flujo de Fondos Alternativa 1. _______________________________________________________ 78

Tabla No. 30. Proyección de Inflación en Colombia. __________________________________________________ 79

Tabla No. 31. Índices de Evaluación Financiera Alternativa 1. __________________________________________ 79

Tabla No. 32. Análisis de Sensibilidad para la Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 1. ___________________ 79

Tabla No. 33. Ingresos anuales por Venta de papel periódico. _________________________________________ 80

Tabla No. 34. Ingresos Totales proyectados 5 años Alternativa 2. _______________________________________ 81

Tabla No. 35. Flujo de fondos Alternativa 2. ________________________________________________________ 81

Tabla No. 36. Índices de Evaluación Financiera Alternativa 2. __________________________________________ 81

Tabla No. 37. Análisis de Sensibilidad para la Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 2. ___________________ 82

Tabla No. 38. Ingresos por Intercambio (Periódico - Libros). ___________________________________________ 82

Tabla No. 39. Ingresos Totales proyectados 5 años Alternativa 3. _______________________________________ 83

Tabla No. 40. Flujo de fondos Alternativa 3. ________________________________________________________ 83

Tabla No. 41. Índice de Evaluación Financiera Alternativa 3. ___________________________________________ 84

Tabla No. 42. Análisis de Sensibilidad para Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 3. _____________________ 84

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro No. 1. Normatividad Aplicable al Proyecto. __________________________________________________ 19

Cuadro No. 2. Universidades de Bogotá que recepcionan ADN y PUBLIMETRO. ___________________________ 23

Cuadro No. 3. Descripción de Actividades Ejecutadas. ________________________________________________ 28

Cuadro No. 4. Horarios de Composición de Residuos Sólidos. __________________________________________ 32

Cuadro No. 5. Matriz D.O.F.A. del Manejo Interno de los Periódicos Gratuitos. ____________________________ 38

Cuadro No. 6. Descripción Campaña de Sensibilización. ______________________________________________ 56

Cuadro No. 7. Cronograma Campaña de Sensibilización. ______________________________________________ 57

Cuadro No. 8. Indicadores de Aprovechamiento. ____________________________________________________ 69

Cuadro No. 9. Afectación de Recursos Naturales Alternativa 1. ________________________________________ 71

Cuadro No. 10. Indicadores Ambientales. __________________________________________________________ 75




ÍNDICE DE FIGURAS

Figura No. 1 Ubicación Universidad de La Salle. _____________________________________________________ 22

Figura No. 2. Imagen Basura Cero. _______________________________________________________________ 25

Figura No. 3. Empaque de residuos sólidos Universidad de La Salle _____________________________________ 25

Figura No. 4. Unidad de almacenamiento temporal de residuos sólidos _________________________________ 26

Figura No. 5. Almacenamiento de residuos sólidos, Área 1. ___________________________________________ 26

Figura No. 6 Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos Aprovechables ______________________________ 27

Figura No. 7. Separación y Almacenamiento material aprovechable ____________________________________ 27

Figura No. 8. Entrega Diarios ADN y PUBLIMETRO. __________________________________________________ 30

Figura No. 9. Zonificación de La Institución. ________________________________________________________ 32

Figura No. 10. Residuos sólidos para composición. __________________________________________________ 33

Figura No. 11. Ecomapa de puntos críticos acumulación periódicos gratuitos. ____________________________ 37

Figura No. 12. Pesaje de residuos sólidos, sin entrega de periódicos gratuitos. ____________________________ 40

Figura No. 13. Composición de residuos sólidos Marzo del 2013. _______________________________________ 41

Figura No. 14. Bolsas de Basura por Zonificación. ___________________________________________________ 41

Figura No. 15. Acumulación de Periódicos Gratuitos Bloque A. _________________________________________ 42

Figura No. 16. Acumulación de Periódicos Gratuitos Bloque D. _________________________________________ 42

Figura No. 17. Acumulación de Periódicos Gratuitos Zonas Exteriores. __________________________________ 42

Figura No. 18. Generación de residuos sólidos por recepción de los Diarios Gratuitos. ______________________ 48

Figura No. 19. Recolección Periódicos ADN y PUBLIMETRO ____________________________________________ 48

Figura No. 20. Trituración y Compactación de residuos en cuarto de Almacenamiento. ____________________ 49

Figura No. 21. Punto Ecológico Amarillo para acopio de periódicos ADN y PUBLIMETRO. ____________________ 52

Figura No. 22. Diagrama de Alternativa de Gestión Interna 1. __________________________________________ 53

Figura No. 23. Punto Ecológico Amarillo para recepción de ADN y PUBLIMETRO sin división. ________________ 53

Figura No. 24. Diagrama Alternativa de Gestión Interna 2. ____________________________________________ 54

Figura No. 25. Diagrama Alternativa Gestión Interna 3. _______________________________________________ 55

Figura No. 26. Dimensiones de los ejemplares de diarios ADN y PUBLIMETRO. ____________________________ 61

Figura No. 27. Diseño isométrico “Punto Ecológico Amarillo” con división Alternativa 1. ____________________ 62

Figura No. 28. Diseño Isométrico "Punto Ecológico Amarillo" sin división, Alternativa 2 y 3. _________________ 62

Figura No. 29. Distribución de Puntos Ecológicos Amarillos y ruta de recolección. _________________________ 63

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfica No. 1. Generación de Residuos Sólidos por áreas sin entrega de los Periódicos Gratuitos. _____________ 34

Gráfica No. 2. Generación de residuos sólidos con recepción de periódicos gratuitos. ______________________ 35

Gráfica No. 3. Generación diaria de los periódicos gratuitos ___________________________________________ 36

Gráfica No. 4. Producción en Kilogramos 2010 vs 2013. ______________________________________________ 46

Gráfica No. 5. Generación en Volumen (m3) 2010 vs 2013. ____________________________________________ 46

Gráfica No. 6. Producción papel periódico 2010 vs papel periódico 2013.________________________________ 47




RESUMEN

La recepción de los periódicos ADN y PUBLIMETRO en la Universidad de La Salle, sede La Candelaria,

contribuye al incremento de residuos sólidos generados en la institución, con ello se evidencia un

incremento en el costo de la tarifa de aseo que se paga a la empresa prestadora del servicio “Basura

Cero”. Esto hace necesario formular alternativas para al aprovechamiento del papel periódico que al ser

implementadas mejoren la gestión interna de estos, promuevan el aprovechamiento y reduzcan el costo

a pagar por el servicio de aseo.

Inicialmente el proyecto describirá la situación que se presenta actualmente (I-2013) en la sede La

Candelaria de la ULS, referente al ingreso de los diarios gratuitos y su contribución en la generación de

481,13 Kg/día de residuos sólidos, ya que mediante las composiciones realizadas se determinó que

aproximadamente el 10% del total de residuos corresponde al aporte de los periódicos ADN y

PUBLIMETRO, es decir 24,84 Kg/día.

Una vez fueron obtenidos los resultados de las composiciones realizadas, se elaboró un Ecomapa

donde se muestran los puntos críticos de acumulación de diarios gratuitos y se determina el incremento

aproximado de 118.847,52 $/mes en el costo de la tarifa se aseo, no obstante se estableció el beneficio

diario que puede obtenerse por la venta de papel periódico como reciclaje, equivalente a 3.931,2 $/día.

Con base a la problemática generada por la recepción de los diarios ADN y PUBLIMETRO, se

plantearon tres alternativas de gestión direccionadas a optimizar el manejo interno de los diarios,

promover el aprovechamiento del papel periódico y reducir los gastos en el pago del servicio de aseo.

Las tres alternativas fueron planteadas y evaluadas técnica, ambiental y financieramente, con el fin de

elegir la alternativa más viable en cuanto a su aplicación y satisfacción de los requerimientos para llevar

a cabo el aprovechamiento del papel periódico en la ULS.

Para la ejecución de las alternativas se hizo necesario diseñar unidades de acopio primario denominadas

“Puntos Ecológicos Amarillos”, los que serán distribuidos en puntos estratégicos de la institución para

almacenar los periódicos generados diariamente y posteriormente serán llevados a la unidad de

almacenamiento de reciclaje, donde serán entregados semanalmente a quien corresponda según lo

indique la alternativa de manejo elegida.

La evaluación de las alternativas dio como resultado la elección de la alternativa 2, ya que fue favorecida

desde el punto técnico, ambiental y financiero, sin embargo se logro observar que la evaluación

financiera resulto ser determinante en el momento de elegir la mejor alternativa para el aprovechamiento

del papel periódico. El indicador de evaluación financiera utilizado fue el Valor Presente Neto (VPN),

calculado con base a los flujos netos de fondo para las alternativas 1, 2 y 3. El valor de VPN para cada

alternativa fue de $ (50.157,23), $ 2.546.868,72 y $ 1.815.494,39, correspondientemente. Finalmente la

alternativa 2 fue elegida por los beneficios ambientales, técnicos y financieros que representa para la

Universidad de La Salle.




ABSTRACT

Receipt of ADN and PUBLIMETRO newspapers at the University of La Salle, based La Candelaria,

contributes to the increase of solid waste generated in the institution, there by evidenced an increase in

the cost of clean fee paid to the company providing the service "Zero Waste". This makes it necessary to

formulate alternatives to the use of newsprint that when implemented will improve the internal

management of these, promote development and reduce the cost to pay for the cleaning service.

Initially the project will describe the situation looks today (I-2013) at the headquarters of the ULS La

Candelaria, referring to the free daily income and contribution in the generation of 481.13 kg/day of solid

waste, as by compositions made was determined that approximately 10% of residues corresponding to

the contribution of the regular ADN and PUBLIMETRO, 24.84 Kg/day.

Once the results were obtained from the compositions performed, produced a Ecomap which shows the

critical points of accumulation of free newspapers and determining the approximate increase of $

118,847.52/month in the cost of the fare clean, however established the daily benefit can be obtained

from the sale of newsprint as recycling, equivalent to $ 3,931.2/day.

Based on the problems caused by the receipt of ADN and PUBLIMETRO newspapers, which raised three

management alternatives addressed to optimize the internal management of the day, promote the use of

newsprint and reduce costs in the payment of the cleaning service. The three alternatives were raised

and evaluated technically, environmentally and financially, in order to choose the most viable alternative

in terms of its application and satisfaction of the requirements for carrying out the use of newsprint in the

ULS.

For the implementation of the alternatives it became necessary primary design collection units called

"Yellow Ecological Points ", which will be distributed at strategic points of the institution to store generated

daily newspapers and then be taken to the recycling storage unit where will be delivered weekly to the

appropriate as indicated by the selected management alternative.

The evaluation of the alternatives resulted in the choice of alternative 2 because it was favored from the

technical point, environmental and financial achievement however to note that the financial evaluation

proved to be decisive when choosing the best alternative for use of newsprint. The financial evaluation

indicator used was the net present value (NPV) calculated based on fund net flows for 1,2 and 3

alternatives. The value of NPV for each alternative was $ (50,157.23) $ 2,546,868.72 and $ 1,815,494.39,

correspondingly. Finally 2 alternative was chosen for the environmental, technical and financial

accounting for La Salle University.




GLOSARIO

La definición e interpretación de los siguientes términos permitirán mejor interpretación del texto

y brindaran uniformidad conceptual al lector del documento:

Aprovechamiento: proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos

sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma

eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, el tratamiento térmico con fines de

generación de energía y obtención de subproductos, la estabilización de la fracción orgánica o

cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.

Composición de Residuos Sólidos: determinación de las características físicas de los

residuos sólidos, identificándolos por macro y micro aproximación del material.

Centro de acopio: lugar en el que se desarrollan acciones tendientes a reunir productos

desechados o descartados por el consumidor al final de su vida útil, en un lugar acondicionado

para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recolección y

posterior manejo integral.

Evaluación Financiera: beneficios y costos que puede recibir la Universidad de La Salle como

Institución Privada de Educación Superior, a partir de los “precios de mercado” que propicien

beneficio por el aprovechamiento de residuos sólidos.

Evaluación Técnica: hace referencia a evaluar la viabilidad desde el punto de vista técnico

para desarrollar un proyecto.

Generación: cantidad de residuos sólidos originados por determinada fuente en un intervalo de

tiempo.

Generador o productor: persona que produce residuos sólidos y es usuaria del servicio

público de Aseo.

Gestión integral de residuos sólidos (GIRS): conjunto de operaciones y disposiciones

encaminadas a dar a los residuos producidos, el destino adecuado desde el punto de vista

ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento,

posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.

Programa Distrital de Reciclaje y Aprovechamiento de Residuos: para aumentar la

competitividad y productividad de las cadenas de reciclaje y aprovechamiento vinculadas a la

prestación del Servicio Público de Aseo, la Administración Distrital, los usuarios y las entidades




que prestan el Servicio apoyarán los procesos de reciclaje y aprovechamiento de residuos para

aumentar la capacidad de reciclaje y aprovechamiento de los residuos separados en la fuente

para su recolección por las entidades comunitarias y privadas prestadoras del servicio.

Reciclaje: proceso mediante el cual se aprovecha y transforman los residuos sólidos

recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia

prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje consta de varias etapas, separación,

recolección selectiva, acopio, reutilización, transformación y comercialización.

Recuperación: acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos que pueden

someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima útil en

la fabricación de nuevos productos.

Reducción en el origen: forma eficaz de reducir la cantidad, peso y volumen de los residuos,

así como el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales.

Residuo sólido aprovechable: cualquier material, objeto, sustancia o elemento que no tiene

valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporación

a un proceso productivo.

Separación y diferenciación de residuos sólidos: actividad de clasificar, separar, almacenar

en forma diferenciada, los residuos producidos por los usuarios del servicio público de aseo

antes de su presentación a la persona prestadora del servicio.

Tasa de Oportunidad: tasa de rendimiento que un inversionista “puede” ganar sobre otras

inversiones de riesgo similar. Es decir, el rendimiento que se puede esperar sobre un activo

financiero de riesgo comparable.

TIR: La tasa interna de retorno o tasa interna de rentabilidad de una inversión está definida

como la tasa de interés con la cual el valor actual neto o valor presente neto (VAN o VPN) es

igual a cero.

Valorización: procesamiento de los residuos sólidos, con el fin de obtener un producto o

subproducto susceptible de ser reintroducido dentro de los ciclos productivos y de esta forma

aumentar el valor económico de los materiales recuperados.

VAN ó VPN: medida de la rentabilidad absoluta neta que proporciona el proyecto, esto es,

mide en el momento inicial del mismo, el incremento de valor que proporciona a los propietarios

en términos absolutos, una vez descontada la inversión inicial que se ha debido efectuar para

llevarlo a cabo.




OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Realizar evaluación Técnica, Ambiental y Financiera a las alternativas de gestión planteadas

para optimizar el aprovechamiento del papel periódico en la Universidad de La Salle, Sede

Candelaria, por recepción de los diarios ADN y PUBLIMETRO.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar composición física de los residuos sólidos generados en la universidad de La

Salle, sede La Candelaria con separación del papel periódico durante actividades

académica y vacacional.

Evaluar la composición porcentual y en peso de los diarios ADN y PUBLIMETRO,

durante los periodos analizados.

Diseñar estrategias o campañas de sensibilización dirigida a estudiantes sobre la

importancia de reusar los diarios entregados gratuitamente y valorizar el papel

periódico.

Plantear y evaluar alternativas de manejo, recolección, aprovechamiento, recuperación

y acopio de los diarios ADN y PUBLIMETRO tendientes a su valorización.

Seleccionar la alternativa más viable para ser implementada en la institución, a través

de una evaluación técnica, ambiental y financiera.




1. MARCO DE REFERENCIA

1.1 Marco Teórico

1.1.1. Aprovechamiento y Valorización de los Residuos Sólidos.

El manejo de residuos sólidos constituye uno de los principales problemas ambientales a los

que se enfrentan las ciudades, ya que su generación aumenta conjuntamente con la

urbanización, la industrialización y con el aumento de la población. Adicionalmente, las formas

de vida características de nuestro tiempo acarrean una demanda cada vez mayor de bienes de

consumo que son desechados casi siempre en un período corto, lo que ocasiona incremento

en la producción de residuos y una necesidad cada vez más apremiante de soluciones para la

disposición final de los mismos.

Una solución a la problemática de los residuos sólidos urbanos es la implementación de

procesos de aprovechamiento y valorización de los diferentes materiales que conforman la

llamada “basura”, con el fin de obtener productos o subproductos susceptibles de ser

reintroducidos en los ciclos económicos. Dentro de los beneficios que trae consigo la

maximización del aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos, se encuentran:

Reducción en la demanda de recursos naturales.

Disminución en los consumos de energía.

Minimización de la contaminación ambiental.

Optimización de la vida útil de los sitios de disposición final de residuos.

Beneficios económicos producto de la comercialización de los materiales recuperados.

Sin embargo, la implementación de un proyecto de aprovechamiento y valorización de residuos

debe diseñarse teniendo en cuenta su viabilidad socio-económica, técnica, financiera y

ambiental; los principales factores a considerar son los siguientes:

1. Clasificación del residuo como aprovechable y valorizable, teniendo en cuenta que exista

mercado para el material recuperado o transformado, en el que deben estar

comprometidos generadores, transformadores de los residuos en materias primas

secundarias y los consumidores de los mismos.

2. Los elementos obtenidos a partir de los procesos de aprovechamiento y valorización, son

materias primas, insumos secundarios o productos con valor comercial, por lo que están

sujetas a la oferta y demanda del mercado.




3. El aprovechamiento y valorización de los residuos puede darse de manera directa con la

comercialización de los materiales sin tratamiento, o culminando de una serie de procesos

de acondicionamiento y transformación. De acuerdo a la intervención del material y la

calidad del producto obtenido después del procesamiento, se puede aumentar el beneficio

económico obtenido del mismo.

1.1.2. Editorial Metro

Metro es el periódico más grande del mundo internacional y es reconocido por el Guinness

World Records. Metro International y sus socios comerciales publican 104 ediciones diarias en

23 países de todo el mundo. Cada día, Metro es leído por más de 25 millones de lectores en

más de 150 ciudades principales en Europa, América del Norte y del Sur y Asia. Metro imprime

73 ediciones diferentes y distribuye cerca de 10 millones de copias a 3.412 promotores a través

de 24.149 bastidores independientes en 23 países.

Los lectores habituales de Metro o Publimetro son profesionales en su camino al trabajo. Para

llegar a esta audiencia ocupada Metro y Publimetro se distribuyen durante el viaje de la

mañana, cuando las mentes están frescas y se dispone de un poco de tiempo. Se puede

recoger una copia del Metro y Publimetro en zonas de alto tráfico de cercanías y servicio de

transporte público, como concurridas calles, transporte público, estaciones de autobuses,

oficinas, tiendas, universidades, colegios, aeropuertos, hoteles y pueden encontrarse también

en Línea.1

1.1.3. Diario PUBLIMETRO

Es un periódico de distribución gratuita en países como Colombia, México, Chile, Brasil y Perú,

impreso por METRO INTERNACIONAL, la primera edición llegó a Bogotá el 29 de Septiembre

del 2011 enfocado a un mercado de personas entre los 10 y 45 años, se empezó a distribuir en

22 universidades, corporaciones y medios de transporte masivos. La distribución se lleva a

cabo de lunes a viernes hasta las 10:00 de la mañana en puntos claves de la capital. Cada

edición cuenta entre 24 y 32 páginas de diversos temas de interés común y las últimas

novedades en temas generales.2

1 http://www.metro.lu/lang/en/about/career-2/. Revisado el 22 de enero del 2013

2 http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/sociales/cultural/113495-este-jueves-se-lanza-publimetro-en-bogota-diario-

gratuito-contenido-y-calid. Revisado el 22 de enero del 2013




1.1.4. Periódico El Tiempo

El Tiempo periódico colombiano fundado el 30 de enero de 1911 por Alfonso Villegas Restrepo,

es en la actualidad el diario de mayor circulación en Colombia y por siete años prácticamente el

único nacional, debido a la crisis de su principal competidor, El Espectador. Su propietario es el

grupo económico liderado por el empresario colombiano Luis Carlos Sarmiento Angulo, que le

compró su parte al Grupo Planeta de España, en marzo de 2012. Dos meses más tarde, se

conoció que Sarmiento Angulo también adquirió la participación de los accionistas minoritarios:

Abdón Espinosa Valderrama y los miembros de la Familia Santos. El diario es la base del

conglomerado de medios conocido como Casa Editorial El Tiempo (CEET). Su circulación

promedio de lunes a sábado es de 240.964 ejemplares, mientras que en la edición dominical

asciende a 475.046.3

1.1.5. Diario ADN

Diario gratuito Colombiano de la Casa Editorial El Tiempo, circula desde Septiembre del 2009,

es entregado de Lunes a Viernes en las principales ciudades del país, Barranquilla, Bogotá,

Medellín y Cali, su entrega a los lectores que comprenden edades de los 18 a 50 años se

efectúa en puntos estratégicos como colegios, universidades, oficinas, estaciones del servicio

de transporte público, calles principales, centros comerciales, entre otros.4

1.1.6. Campaña de Capacitación

El primer paso para iniciar un programa de aprovechamiento de residuos sólidos es la

separación de los residuos generados en la fuente. Esta separación consiste en la clasificación

de los residuos sólidos en el sitio donde se generan, es decir, hogares, industrias, comercios y

demás establecimientos, para facilitar su posterior recuperación. Para implementar la

separación en la fuente es necesario adelantar programas masivos de capacitación a la

ciudadanía, con el objeto de crear conciencia en la población sobre la importancia de realizar

una verdadera gestión integral de residuos sólidos, que incluya la selección en la fuente, el

establecimiento de rutas selectivas y construcción y operación de infraestructura destinada al

aprovechamiento y valorización de dichos materiales. (MADS, 2008).

1.2 Marco Jurídico

El cuadro 1 relaciona la Política y Actos Administrativos referentes a la Gestión Integral de

Residuos Sólidos en Colombia, resumen de su contenido y elementos que aplican directamente

al presente proyecto.

3 http://www.eltiempo.com/noticias/el-tiempo-casa-editorial. Revisado el 22 de enero del 2013

4 http://diarioadn.co/bogota. Revisado el 22 de enero del 2013




Cuadro No. 1. Normatividad Aplicable al Proyecto.

NORMA CONTENIDO APLICACIÓN AL PROYECTO

Política Nacional

para la Gestión de

Residuos Sólidos

1998

“ Ministerio del

Medio Ambiente”

Aprobada por el Consejo Nacional

Ambiental, establece tres objetivos

específicos que determinan el

horizonte de las actividades de la

gestión en residuos:

a) Minimizar la cantidad de residuos

que se generan,

b) Aumentar el aprovechamiento

racional de los residuos sólidos

c) Mejorar los sistemas de eliminación,

tratamiento y disposición final de los

residuos sólidos.

Se relacionan directamente los

objetivos de esta política con los

del presente proyecto, de acuerdo

a la minimización de residuos e

incrementar el aprovechamiento

de estos mismos.

Se brindan instrumentos de

gestión, articulando el

aprovechamiento de residuos con

los demás componentes del

servicio de aseo.

Reglamento

Técnico

Saneamiento

Básico

RAS – 2000

“Ministerio de

Desarrollo

Económico”

Titulo F. Aspectos Generales de los

Sistemas de Aseo Urbano

Literales:

F.4: Aprovechamiento.

F.4.2 Usos de residuos sólidos

aprovechables.

F.4.2.1 Especificaciones para

residuos sólidos aprovechables.

F.4.2.1.1 Reutilización y reciclaje.

F.4.3 Métodos de

aprovechamiento F.4.3.1 hasta

F.4.3.3.5.

Decreto 1713 de

2002

“ Ministro de

Ambiente,

Vivienda y

Desarrollo

Territorial”

"Reglamenta las Leyes 142 de 1994,

632 de 2000 y 689 de 2001, con

relación a la prestación del servicio

público de aseo; así como el Decreto

Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993

en relación con la Gestión Integral de

Residuos Sólidos"

Artículo 14: Obligación de

almacenar y presentar los residuos

por parte de los usuarios del

servicio público domiciliario de

aseo.

Artículo 15: Los residuos sólidos

que se entreguen para la

recolección se presentarán

separados en la fuente para su

posterior aprovechamiento.

Decreto 1505 de

2003

“ Ministerio de

Ambiente,

Vivienda y

Desarrollo

Territorial”

Modifica parcialmente el Decreto 1713

de 2002, en relación con los planes de

gestión integral de residuos sólidos y

se dictan otras disposiciones

Artículo 1 decreto 1713,

definiciones: Aprovechamiento en

el marco de la Gestión Integral de

Residuos Sólidos y

Aprovechamiento en el marco del

servicio público domiciliario de

aseo.




Decreto 312 de

2006

“ Alcalde Mayor

de Bogotá Distrito

Capital”

Adopta el Plan Maestro para el Manejo

Integral de Residuos Sólidos para

Bogotá Distrito Capital

Artículo 51: Estrategia para

Estructuración del Sistema

Organizado de Reciclaje –SOR.

Artículo 53: Programa de

regularización de instalaciones

privadas de reciclaje y

aprovechamiento.

Artículo 59: Objeto de la

Estrategia de Cultura Ciudadana

para Menor Generación de

Residuos. Literal d. Localización

de canastas y cajas estacionarias

para residuos reciclables.

Artículo 63: Estrategias para la

Mayor Productividad del Reciclaje

y Aprovechamiento:

1. Manejo Responsable y

Separación en la Fuente de

Residuos.

2. Apoyo al fortalecimiento de las

cadenas de reciclaje y

aprovechamiento de residuos de

las rutas selectivas.

3. Apoyo a las cadenas de

reciclaje y aprovechamiento no

vinculadas al Servicio Público de

Aseo.

Artículo 69: Programa Distrital de

Reciclaje y Aprovechamiento de

Residuos.

Decreto 456 de

2010

“ Alcaldía Mayor

de Bogotá Distrito

Capital”

"complementa el Plan Maestro para el

Manejo Integral de Residuos Sólidos

(Decreto Distrital 312 de 2006),

mediante la adopción de las normas

urbanísticas y arquitectónicas para la

regularización de bodegas privadas de

reciclaje de residuos sólidos, no

afectas al servicio público de aseo, en

el Distrito Capital"

Artículo 4: Clasificación de las

instalaciones privadas de reciclaje

y aprovechamiento.

Decreto 564 del

2012

“Alcaldía Mayor

de Bogotá Distrito

Capital”

"Adopta disposiciones para asegurar la

prestación del servicio público de aseo

en el Distrito Capital en acatamiento de

las órdenes impartidas por la

Honorable Corte Constitucional en la

Sentencia T-724 de 2003 yen los Autos

números 268 de 2010,275 de 2011 Y

084 de 2012."

Artículo 3º: establece la

Obligación de presentar

separadamente los residuos en

bolsas negras, el material ordinario

no reciclable y en bolsas blancas,

el material reciclable.




Fuente: Los Autores.

1.3. Marco institucional

La Universidad de La Salle es una Institución de Educación Superior, de carácter privado, de

utilidad común y sin ánimo de lucro. Se basa en una visión cristiana del hombre, del mundo, de

la historia y del saber.5

Programas Académicos

La Universidad de La Salle cuenta con 11 Programas de Pregrado en la Sede Candelaria

divididos en 4 Facultades Académicas:

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES Administración de Empresas. Contaduría Pública.

FACULTAD DE CIENCIAS DEL HÁBITAT. Arquitectura. Urbanismo.

FACULTAD DE INGENIERÍA. Ingeniería Ambiental y Sanitaria. Ingeniería Civil. Ingeniería Eléctrica. Ingeniería de Alimentos. Ingeniería en Automatización. Ingeniería Industrial.

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS BÁSICAS. Biología.

5 http://unisalle.lasalle.edu.co/la-universidad. Recuperado el 23 de Febrero del 2013.

Acuerdo 489 de

2012 Concejo de

Bogotá D.C.

Aplica concepto de vida urbana

sostenible en el cual la basura no es

algo que hay que desaparecer sin

importar el costo social o ambiental, se

da importancia a la separación en

origen.

Artículo 30: Establece el

Programa basura cero que sirve

como directriz para la gestión de

residuos sólidos enfatizando en el

aprovechamiento y valorización.

Norma Técnica Colombiana GTC-

24

Gestión ambiental. Residuos sólidos. Guía para la Separación en la Fuente.

Numeral 5.1: estandariza requisitos para tipos y capacidades de recipientes que dependen de las características de residuos, frecuencia de recolección y espacio disponible para ellos.




Comunidad Lasallista.

En la Universidad de La Salle la población clasificada en Estudiantes, Empleados

Administrativos y Docentes, presenta las siguientes crifras:

Tabla No. 1. Datos Poblacionales Comunidad Universidad de La Salle.

No. De Empleados Administrativos

Sede Candelaria 211

No. De Docentes Sede Candelaria

507

No. De Estudiantes Sede Candelaria

7930

TOTAL POBLACIÓN

8648


La sede de la Universidad de La Salle se encuentra ubicada en la Carrera 2 No. 10 – 70, barrio

Egipto, pertenece a la Localidad de La Candelaria y está ubicada en la Unidad de

Planeamiento Zonal (UPZ) 94, en un área de actividad predominantemente dotacional.6

Figura No. 1 Ubicación Universidad de La Salle.

Fuente: Google Earth.

6Departamento Administrativo de Planeación. Diagnostico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá. La

Candelaria. Bogotá. (2004), pág. 41.




2. ANTECEDENTES

En las instituciones de educación superior localizadas en la ciudad de Bogotá se evidencia un

cambio importante y positivo en temas de responsabilidad y compromiso ambiental, ya que

estas instituciones han incluido dentro de sus programas y planes de desarrollo la

racionalización de consumo de servicios públicos, reciclaje, reducción de residuos en la fuente,

campañas de concientización ambiental, entre otros.

En las instituciones más importantes se realiza entrega de los diarios gratuitos ADN y

PUBLIMETRO, en donde ninguna de ellas ha contemplado dentro de sus programas y gestión

interna el manejo de estos periódicos, lo que ocasiona incremento de residuos sólidos al

interior de las instalaciones, aumento en la tarifa de recolección de residuos y persistente

incomodidad del personal de aseo por el desorden generado en diferentes puntos.

Cuadro No. 2. Universidades de Bogotá que recepcionan ADN y PUBLIMETRO.

UNIVERSIDAD DIRECCIÓN

¿Existe Programa

de Reciclaje?

Entrega de ADN

Entrega de PUBLIMETRO

La Salle

Sede Chapinero: Carrera. 5 No. 59A-44

SI SI SI Sede Candelaria: Carrera. 2 No. 10-70

Sede norte: Carrera. 7 No. 172-85

Andes Carrera 1 No. 18A- 12 SI SI SI

Sabana Campus del Puente del Común, Km. 7,

Autopista Norte de Bogotá. SI NO SI

Javeriana Carrera 7 No. 40 - 62 SI SI SI

Nacional de Colombia

Carrera 45 No 26-85 SI SI SI

Jorge Tadeo Lozano

Carrera 4 No. 22-61 SI SI SI

Rosario Calle 12C No. 6-25 SI SI SI

Piloto de Colombia Carrera 9 No. 45A - 44 SI SI SI

Escuela Colombiana de Ingeniería Julio

Garavito

AK.45 No. 205-59 (Autopista Norte) SI SI SI


La cantidad de periódicos entregados a los estudiantes y personal administrativo de diferentes

universidades varía dependiendo la magnitud de la institución educativa, es decir, número de

programas académicos ofrecidos, número de estudiantes, facilidad de acceso, entre otros. Lo

afirmado es que en todas las instituciones durante jornadas académicas ingresan ejemplares

de estos diarios ya que existen puntos masivos de entrega como estaciones de transporte

público, calles principales de la ciudad y almacenes de cadena.




En la Universidad de La Salle, Sede La Candelaria, se realizaron en el año 2010 dos pesajes y

composiciones físicas de residuos sólidos durante una semana, labor coordinada por la Oficina

de Servicios Generales y dirigida por el Ingeniero de Gestión Ambiental; se dividieron en 9

zonas las instalaciones de la Sede rotulando las bolsas de recolección por cada zona durante

24 horas. Los resultados de producción obtenidos se presentan en las tablas 1, 2 y 3:

Tabla No. 2. Primera Produción Residuos Sólidos.

No. De Empleados Administrativos 211

No. De Docentes Sede Candelaria 507

No. De Estudiantes Sede Candelaria 7930

No. De Personal Flotante 3027

TOTAL POBLACIÓN 11675

PROMEDIO RESIDUOS (Kg/día) 212,905

Producción Per Cápita (Kg/Hab-día) 0,01823597

Fuente: Informe Composición Residuos Sólidos 2010

Tabla No. 3. Segunda Produción Residuos Sólidos


No. De Docentes 507

No. De Estudiantes 7930


PROMEDIO RESIDUOS (Kg/día) 351

Producción Per Cápita Kg/Hab-día) 0,04058742

Fuente: Informe de Composición Residuos Sólidos 2010.

Los residuos se diferenciaron por tipo y clasificación, es decir que el papel fue diferenciado así:

archivo, directorio, revista, kraft, otro y periódico, este último de vital importancia para el

presente proyecto. Los datos obtenidos de periódico fueron:

Tabla No. 4. Resultados Composición de Material Papel Periódico.

PRODUCCIÓN Peso (Kg)

Primera 4,4175

Segunda 5,6775

Fuente: Informe Composición Residuos Sólidos, 2010.

Para esta composición los diarios de entrega gratuita y los de entrega por suscripción o venta

no fueron diferenciados, por cuanto para el año 2010 únicamente se hacía entrega de ADN y

por tanto su influencia en el incremento de los residuos sólidos no presentaba problema que

requiriese de manejo especial.




Los periódicos gratuitos son entregados únicamente en la Sede La Candelaria de la

Universidad de La Salle, desde el inicio de su reparto son recolectados de forma ordinaria junto

con los demás residuos sólidos y llevados a la unidad de almacenamiento correspondiente de

residuos no aprovechables, es decir que no se han tenido en cuenta como material

potencialmente reciclable, por otra parte, los periódicos por suscripción que ingresan a los

programas de la Universidad, son recolectados y llevados a la unidad de almacenamiento.

Colectivo Ciudadano Bogotá BASURA CERO, empresa encargada de la recolección de los

residuos sólidos con frecuencia diaria.

Figura No. 2. Imagen Basura Cero.

Fuente: http://www.bogotabasuracero.com.

La población que asiste diariamente a la Universidad de La Salle, sede La Candelaria es

aproximadamente de 8.648 personas, entre estudiantes, empleados administrativos y

docentes. Durante las actividades académicas y administrativas que se desarrollan en las

instalaciones de la institución se generan en promedio 285,74 Kg/día de residuos sólidos que

incluyen los materiales papel, cartón, vidrio, plástico, metales, empaques compuestos (Tetra

Pack, Plastificados e Icopor), residuos orgánicos y otros materiales no aprovechables; sin

embargo, por las actividades desarrolladas en la Institución de Educación Superior (IES) el

papel, vidrio, plástico, empaques compuestos y residuos orgánicos son los componentes de

mayor generación de residuos sólidos.

Los residuos generados en la Universidad de La Salle se depositan en bolsas plásticas color

verde y/o negras, dichas bolsas se entregan por el área de servicios generales al personal del

servicio de Aseo; a cada trabajador se le asigna una área específica (En su mayoría por

Bloques) donde se hace cargo del cambio de bolsas de basura.

Figura No. 3. Empaque de residuos sólidos Universidad de La Salle





La recolección de los residuos la realizan dos empleados, encargado de trasladar las bolsas de

basura al cuarto de almacenamiento temporal, tal movilización se lleva a cabo en dos periodos,

la primera recolección se hace entre las 11am a 12 M y la segunda entre las 5:0 y 6:00 pm.

Los residuos sólidos generados en La Universidad de La Salle se acopian en el cuarto de

almacenamiento temporal ubicado por la salida de la Calle 10 del PARQUEADERO 2, área

inaugurada en Enero del 2013, cuenta con 32 m2, piso en baldosa, impermeabilización de

paredes en color blanco, cubierta en tejas de asbesto y ventilación con celosías. Las

características descritas se evidencian en la figura 4.

Figura No. 4. Unidad de almacenamiento temporal de residuos sólidos


Internamente el cubículo se divide en dos áreas, en la primera se almacena bolsas plásticas

que contienen los desechos, estas son amontonadas sobre el suelo y la segunda cuenta con

una compactadora trituradora, utilizada para reducir el volumen de los residuos objeto de

entrega a la empresa prestadora del servicio de recolección.

Figura No. 5. Almacenamiento de residuos sólidos, Área 1.


Los residuos sólidos generados en la institución con potencial de aprovechamiento se

acumulan en el cuarto de almacenamiento temporal,cuya área es de 32 m2, piso en baldosa




blanca con impermeabilización, muros color blanco, cubierta en tejas de asbesto y zonas de

ventilación; la parte frontal de la unidad se muestra en la figura 6.

Figura No. 6 Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos Aprovechables


Los residuos sólidos generados, con potencialidad de aprovechamiento, vidrio, papel, cartón, plástico, metal son vendidos a la empresa ANRT que opera como ONG, recicladores que se asociaron y consolidaron esta empresa vinculada a la Asociación Nacional de Recicladores (ANR), ingresos que representan un beneficio económico moderado para la institución universitaria.

Figura No. 7. Separación y Almacenamiento material aprovechable





3. METODOLOGÍA

El desarrollo del proyecto se llevó a cabo en seis fases, descritas cronológicamente por orden

de actividades en el cuadro 3 y que fueron planteadas en concordancia al cumplimiento de los

objetivos específicos y el objetivo general.

Cuadro No. 3. Descripción de Actividades Ejecutadas.

FASES ACTIVIDADES

Recopilación

de Información.

La producción diaria de periódicos gratuitos entregados en la

Universidad de La Salle, Sede La Candelaria, fue determinada por

conteos de entrega repartidor-receptor, obteniendo así 1650

unidades/día ADN y 1570 unidades/día PUBLIMETRO.

La información de producción, segregación y acopio de los residuos

sólidos en la Universidad de la Salle fue analizada conjuntamente

entre residuos sólidos y periódicos gratuitos, determinando así el

aporte del 10% de los diarios al total de residuos sólidos.

Realización de composición

física, estableciendo producción y

clasificación de los Residuos

Sólidos generados.

Pesaje realizado en jornada

sabatina.

(Sábado 23 de marzo).

Composición realizada

durante el periodo

académico regular (lunes a

viernes), los días 18, 19, 20

y 21 de marzo.

Redacción y compilación del documento Escrito referente al

desarrollo de las actividades planteadas en la Fase No. 1.

Diagnostico

El análisis cuantitativo de las composiciones realizadas y análisis

cualitativo sobre clasificación de residuos sólidos generados en la

Universidad de la Salle, permitió determinar los materiales

desechados en mayor cantidad y los lugares de mayor generación

de residuos sólidos.

El análisis de las composiciones realizadas permitió identificar puntos

críticos con elaboración de un Ecomapa plasmando la recepción de

los diarios ADN y PUBLIMETRO.

El manejo y almacenamiento de los diarios en las instalaciones de la

Universidad de la Salle, fue analizado desde el punto de vista

técnico, identificando falencias en el manejo de los diarios gratuitos.

La situación inicial fue analizada con la Matriz DOFA.

Redacción y compilación del Documento Escrito referente al


Comparación

Técnica,

Los resultados de las composiciones del 2010 y 2013 fueron

analizadas comparativamente, determinando incremento del 10% de




FASES ACTIVIDADES

Financiera y

Ambiental

residuos de papel periódico por la entrega de los diarios gratuitos.

El incremento en costo de aseo por el aumento de residuos sólidos a

causa del ingreso de diarios ADN y PUBLIMETRO en la ULS, fue

determinado con base a la tarifa básica cobrada por metro cubico de

residuos sólidos.

Costo por recuperación de papel periódico determinado con base a

precios del mercado.



Planteamiento

y Selección de

Alternativas de

Gestión

Interna.

Las Alternativas de Manejo, almacenamiento, aprovechamiento y

valorización de los Diarios ADN y PUBLIMETRO en las instalaciones

de la Universidad, fueron formuladas con base a resultados de las

fases 1, 2 y 3.

Las campañas de sensibilización fueron diseñadas y dirigidas a estudiantes, personal administrativo y operarios, con el fin de generar multiplicación de la información a través de las facultades y otros medios de comunicación como sistemas.



Evaluación

Técnica,

Financiera y

Ambiental de la

Alternativa

Final.

Las evaluaciones financiera, técnica y ambiental a las alternativas de

gestión planteadas, fueron desarrolladas dando como resultado de

viabilidad y aplicación la Alternativa No. 2, donde se plantea

recolección en conjunto de los diarios gratuitos en la institución para

posterior venta a la empresa de reciclaje.

Redacción y compilación del Documento Escrito referente al desarrollo de las actividades planteadas en la Fase No. 5.

Documento

Escrito

El Documento Escrito Final fue compilado, organizado e impreso de conformidad al cumplimiento del objetivo del proyecto y a las normas APA.

Entrega de documento definitivo a Comité del Programa de

Ingeniería Ambiental y Sanitaria.





4. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL GESTIÓN INTERNA

4.1. Entrega de Periódicos Gratuitos en la Universidad de La Salle

La entrega de los diarios gratuitos se efectúa en la entrada principal de la Universidad en horas

de la mañana, entre 7:00 y 10:00 A: M hasta agotar el número de ejemplares; en la figura 8 se

evidencia esta situación

Figura No. 8. Entrega Diarios ADN y PUBLIMETRO.


La recepción diaria de los periódicos ADN y PUBLIMETRO se determinó por conteo de

ejemplares entregados, realizando posteriormente su pesaje para establecer el peso de papel

periódico que ingresa a la universidad. Resultados de los pesajes se consolidan en la tabla 5.

Tabla No. 5. Recepción diaria de periódicos en la Universidad de La Salle, Sede Candelaria.

VARIABLES LUNES

(04/03/2013) MARTES

(05/03/2013) MIERCOLES (06/03/2013)

JUEVES (07/03/2013)

VIERNES (08/03/2013)

ADN

Peso (Kg) 67,24 66,85 100,65 66,41 66,70

No. Unidades

1650 1650 1650 1650 1650

No. Hojas 4 4 6 4 5

PUBLIMETRO

Peso (Kg) 63,9 64,1 95,28 64,2 63,7

No. Unidades

1570 1570 1570 1570 1570

No. Hojas 4 4 6 4 4





Los días 19 y 21 de Marzo del 2013 se realizó la composición física de residuos sólidos, conteo

de periódicos ADN y PUBLIMETRO en la entrada de la institución y determinación del peso de

los mismos, cuyos resultados se consolidan en la tabla 6.

Tabla No. 6. Recepción y Pesaje de Periódicos ADN y PUBLIMETRO.

VARIABLES LUNES

(18/03/2013) MIERCOLES (06/03/2013)

ADN

Peso (Kg) 101,4 74,25

No. Unidades

1650 1650

No. Hojas 6 6

PUBLIMETRO

Peso (Kg) 86,36 62.80

No. Unidades

1570 1570

No. Hojas 4 4

PORCENTAJE DE ENTREGA

ADN 51,24%

PUBLIMETRO 48,75% Fuente: Los Autores.

Se hace evidente que el periódico ADN de la casa editorial El Tiempo, supera en un 51,24% las

unidades entregadas del periódico PUBLIMETRO de la casa editorial Metro Internacional que

representa un porcentaje de entrega de unidades del 48,75%.

4.2. Composición de Residuos Sólidos.

4.2.1. Zonificación de la Institución.

Para efectos de la composición de Residuos Sólidos de la sede centro se zonificó la institución

por bloques tal como se muestra en la figura 9 donde se observa el plano de la zonificación

respectivo

Bloque A (Zona 1)

Bloque B (Zona 2)

Bloque C (Zona 3)

Bloque D (Zona 4)

Bloque E (Zona 5)

Bloque F (Zona 6)

Museo, Gimnasio y Laboratorio (Zona 7)

Cafetería (Zona 8)

Zonas Exteriores (Zona 9)




Figura No. 9. Zonificación de La Institución.

Fuente: Composición Residuos Sólidos 2010.

4.2.2. Horarios Composición.

La composición de residuos sólidos se llevó a cabo los días 18,19, 20 y 21 de marzo del 2013

en los horarios que se especifican a continuación:

Cuadro No. 4. Horarios de Composición de Residuos Sólidos.

Día Lunes 18 Martes 19 Miércoles 20 Jueves 21

Actividad

Recolección y almacenamiento de la muestra de residuos

de acuerdo a la zonificación propuesta

Composición de los residuos de la muestra recogida

Recolección y almacenamiento de

la muestra de residuos de acuerdo

a la zonificación propuesta

Composición de los residuos de la muestra recogida

Horario 8:00 a.m. a 6:00 p.m. 8:00 a.m. a 1:30

p.m. 8:00 a.m. a 6.00

p.m. 8:00 a.m. a 1:00

p.m. Fuente: Los Autores.

4.2.3. Almacenamiento de la muestra.

El personal encargado de trasladar los residuos sólidos al cuarto de almacenamiento, ubicó las

bolsas en área delimitada, se almacenaron durante la noche para realizar la composición al día

siguiente.




Figura No. 10. Residuos sólidos para composición.

Fuente:Los Autores

4.2.4. Periodo Académico sin entrega de Periódicos Gratuitos.

El sábado 23 de marzo del 2013, se realizó pesaje de los residuos sólidos generados en la

Universidad, este día no se hizo entrega de los diarios ADN y PUBLIMETRO.

Tabla No. 7. Producción de Residuos Sólidos sin recepción de los Periódicos Gratuitos.


No. De Docentes 507

No. De Estudiantes 7930


PRODUCCIÓN RESIDUOS (Kg) 115.390

Fuente: Los Autores

La población que asiste el día sábado se reduce aproximadamente en 75%, el tiempo de

estadía dentro de las instalaciones es diurno en promedio hasta las 2pm.

Tabla No. 8. Producción de residuos sólidos por áreas sin entrega de los periódicos gratuitos.

Sábado 23 de Marzo

Áreas Universidad de La Salle

TOTAL Bloque Cafetería

Zonas Comunes

Gimnasio y Museo Residuos

Generados (Kg)

A B C D E F

28.837 1.203 5.384 7.452 4.782 5.415 45.226 17.088 0 115.390





Gráfica No. 1. Generación de Residuos Sólidos por áreas sin entrega de los Periódicos Gratuitos.

Fuente: Los Autores

4.2.5. Periodo Académico con entrega de Periódicos Gratuitos.

Los días 19, 20, 21 y 22 de Marzo del 2013, se realizó la composición de los residuos sólidos

generados en las instalaciones de la Universidad, con entrega de los diarios ADN y

PUBLIMETRO, cuyos resultados se consolidan en la tabla 11 y se ven detalladamente en

anexo 2.

Tabla No. 9. Producción de Residuos Sólidos con recepción de Periódicos Gratuitos.

No. de Empleados Administrativos

211

No. De Docentes

507

No. De Estudiantes

7930


PROMEDIO RESIDUOS DIARIOS (Kg) 285,7455

PPC ( Kg/Estudiante-día) 0,0330418


La población que asiste de lunes a viernes es de aproximadamente 8648 personas/día, el

número de docentes, estudiantes y administrativos que acude a la Universidad lo realiza en

jornada diurna y nocturna.

0

10

20

30

40

50

Kg/

día





Tabla No. 10. Composición de Residuos Sólidos con recepción de Periódicos Gratuitos.

Residuos Generados

(Kg)


TOTAL Bloque

Cafetería Zonas

Comunes Gimnasio y Museo

A B C D E F

19 de Marzo 67,165 11,725 15,29 10,41 9,835 20,61 87,045 40,48 0,68 263,24

Publimetro y ADN 19 de Marzo

8,65 4,58 6,77 6,065 0,875 1,25 1,23 4,23 0 33,65

21 de Marzo 58,676 3,47 15,525 21,49 13,79 15,615 130,41 49,275 0 308,251

Publimetro y ADN 21 de Marzo

8,405 0,175 0,77 7,195 1,17 0,385 1,63 5,2 0 24,93

TOTAL 125,841 15,195 30,815 31,9 23,625 36,225 217,455 89,755 0,68 571,491

PROMEDIO 62,920 7,597 15,407 15,95 11,812 18,112 108,727 44,877 0,34 285,745


Gráfica No. 2. Generación de residuos sólidos con recepción de periódicos gratuitos.

Fuente: Los Autores,

4.3. Ecomapa de Puntos Críticos.

La acumulación de los diarios ADN y PUBLIMETRO es evidente en gran parte del área

institucional, se resaltan las zonas denominadas puntos críticos de almacenamiento, dichas

áreas fueron establecidas con base a las composiciones realizadas en Marzo del 2013. La

tabla 11 y gráfica 3 consolidan los porcentajes de producción por bloques previamente

determinados. La figura 11 muestra los puntos críticos de acumulación de periódicos, donde se

evidencian como tales las zonas 2, 3, 4 y 9.

0

20

40

60

80

100

120

Kg/

día





Tabla No. 11. Porcentaje de Periódicos Gratuitos sobre la totalidad de Residuos Sólidos Generados.

Porcentaje de Periódico

ADN/Publimetro de los Residuos

Sólidos Generados


TOTAL %

% Bloque Cafetería

%

Zonas Comunes

%

Gimnasio y Museo

% A B C D E F

19 de Marzo 12,88 39,06 44,28 58,26 8,90 6,07 1,41 10,45 0,00 12,78

21 de Marzo 14,32 5,04 4,96 33,48 8,48 2,47 1,25 10,55 0,00 8

PROMEDIO 10


Gráfica No. 3. Generación diaria de los periódicos gratuitos

Fuente: Los Autores

Series1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Kg/

dia





Figura No. 11. Ecomapa de puntos críticos acumulación periódicos gratuitos.

Fuente: Los Autores




4.4. Matriz DOFA.

Teniendo en cuenta las inspecciones de reconocimiento realizadas a la universidad, los

resultados de las composiciones de residuos sólidos de los años 2010 y 2013, la información

recolectada durante el desarrollo del proyecto y el registro fotográfico se sintetizan en el

Cuadro 5, y haciendo uso de la herramienta DOFA, las debilidades, oportunidades, fortalezas y

amenazas en la gestión de residuos sólidos que igualmente buscan identificar problemas y/o

dificultades que requieren mayor atención en el manejo interno de los diarios ADN y

PUBLIMETRO por parte de la Universidad.

Cuadro No. 5. Matriz D.O.F.A. del Manejo Interno de los Periódicos Gratuitos.

FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Existe un PGIRS que prioriza el reciclaje.

2. Las políticas de la institución propenden

por el desarrollo sustentable con el

aprovechamiento y valorización de

residuos sólidos.

3. Las instalaciones disponen de

contenedores para segregación en la

fuente con código de colores para los

materiales reciclables y no reciclables.

4. El aprovechamiento y valorización de

residuos sólidos, evitara a futuro ampliar

la unidad de almacenamiento y emplear

más personal en el manejo de dichos

residuos.

5. Funciona un esquema de aseo zonificado

en las instalaciones.

6. La unidad de reciclaje posee espacio

suficiente y sus condiciones higiénico-

sanitarias permiten conservar los

materiales.

7. El PGIRS existente no está actualizado,

por lo que no tiene en cuenta la recepción

de los diarios ADN y Publimetro.

8. La comunidad Lasallista de la sede La

Candelaria desconoce la importancia de

la segregación de residuos sólidos.

9. No existe recolección selectiva para los

puntos ecológicos existentes dentro de la

IES.

10. En gran porcentaje, la comunidad

lasallista no tiene claro cuáles son los

residuos reciclables y no reciclables.

11. No existen unidades para acopio de los

diarios gratuitos para su recirculación.

12. Los periódicos ADN y Publimetro se

almacenan como residuos no reciclables,

generando contaminación cruzada con

otros residuos.

13. La máquina trituradora compactadora

destruye los periódicos imposibilitando su

reciclaje.




OPORTUNIDADES

AMENAZAS

a. El mercado local para la venta del

papel periódico es amplio.

b. La empresa de aseo y recolección de

residuos sólidos asiste diariamente en

las instalaciones de la IES.

c. Las casas editoriales El Tiempo y Metro

Internacional pueden realizar convenio

con la Universidad de La Salle para la

recuperación del papel periódico.

d. El reciclaje de los diarios ADN y

PUBLIMETRO puede generar un

beneficio económico para la

universidad.

e. La posibilidad de abrir convenios con

empresas recicladoras y redes de

reciclaje es alta, si se realiza buen

almacenamiento de los diarios

gratuitos.

f. La ULS puede obtener reconocimiento

institucional por ser pionera en el

aprovechamiento de los diarios

gratuitos.

a. Las casas editoriales de los diarios

ADN y PUBLIMETRO no muestran

interés en el reciclaje y

aprovechamiento del papel periódico,

b. La entrega de ejemplares en la

Universidad depende exclusivamente

de las casas editoriales, ya que

cuentan con la autonomía para decidir

el número exacto de ejemplares a

entregar y el número de hojas que

componen cada periódico.

c. El peso por unidad de periódicos no es

constante, ya que el número de hojas

está sujeto a los acontecimientos y

noticias relevantes del día anterior a la

entrega de los diarios gratuitos.

d. La entrega de periódicos algunas veces

está acompañada por publicidad

impresa, lo que genera un aumento en

los residuos sólidos en la institución.

e. Desacreditación de la imagen de la

Universidad por baja cobertura en el

programa de reciclaje interno, por esto

incurre en incumplimiento de los

avances acordados en el programa

PRIES.





5. ANÁLISIS DE RESULTADOS

5.1. Análisis en Periodo de receso de entrega de ADN y PUBLIMETRO.

Durante el receso de actividades en que no se hace entrega de ADN y PUBLIMETRO (sábado)

se determinó que la generación de residuos sólidos es 60% menor a la que se presenta de

lunes a viernes, no obstante se hace evidente que las áreas de mayor producción de residuos

sólidos son Cafetería, Bloque A, Zonas Comunes y Bloque D; lo anterior fundamentados en el

pesaje realizado en Marzo del 2013.

Figura No. 12. Pesaje de residuos sólidos, sin entrega de periódicos gratuitos.


Es importante resaltar que el día sábado no se hace entrega de los diarios ADN y

PUBLIMETRO en la Institución, influyendo así en un 10% de reducción en la generación de

residuos sólidos durante el día sábado en la Universidad de La Salle, no obstante la población

que acude lo hace únicamente en jornada diurna, por lo cual se atribuye el restante 50% de

disminución en la generación de residuos sólidos durante este periodo.

5.2. Análisis Periodo Académico con entrega de ADN y PUBLIMETRO.

La composición realizada en la Universidad los días Lunes y Miércoles en los que se

recepcionan cerca de 3.220 unidades de los diarios ADN y Publimetro, establece que se

generan en promedio 285,74 Kg/día de residuos sólidos, de los cuales 29,29 Kg/día

corresponden a los diarios gratuitos objeto de estudio, es decir, aproximadamente el 10% del

total de los residuos generados en la institución corresponden a periódicos ADN y

PUBLIMETRO.




Figura No. 13. Composición de residuos sólidos Marzo del 2013.


No obstante se identificaron puntos críticos de generación de residuos sólidos, teniendo como

resultado las zonas de mayor a menor producción: Cafetería, Bloque A, Zonas Exteriores,

Bloque F, Bloque D, Bloque C, Bloque B y por ultimo con el menor aporte la Zona de Gimnasio

y Museo.

Figura No. 14. Bolsas de Basura por Zonificación.


Las zonas de mayor acumulación de diarios ADN y PUBLIMETRO son consecutivamente:

Bloque A, Bloque D, Zonas Comunes, Bloque C, Bloque B, Cafetería, Bloque E, Bloque F y la

Zona del Museo y Gimnasio que no presentó aporte de periódicos.

El Bloque A resulta ser la zona de mayor generación de periódicos gratuitos, por cuanto posee

8 pisos y dispone de más áreas de trabajo donde se desarrollan actividades académicas y

administrativas.




Figura No. 15. Acumulación de Periódicos Gratuitos Bloque A.


El salón de Bienestar Universitario, Bloque D, se reúne gran número de estudiantes que

desarrollan actividades académicas o pasan el tiempo libre, es decir que resulta ser un lugar

propicio para dar uso a los diarios gratuitos y muchos de los periódicos ADN y PUBLIMETRO

son abandonados en este lugar junto con otro tipo de residuos como papel y paquetes de

comida, entre otros.

Figura No. 16. Acumulación de Periódicos Gratuitos Bloque D.


Las zonas exteriores resultan ser áreas de gran contribución en la generación de residuos

sólidos y especialmente de periódico por cuanto los estudiantes pasan tiempo libre en estos

lugares donde desarrollan diversas actividades, entre otras lectura de los diarios gratuitos, por

ello resulta ser lugar de gran acumulación de los diarios objeto de estudio.

Figura No. 17. Acumulación de Periódicos Gratuitos Zonas Exteriores.





5.3. Comparación de Composiciones de los años 2010 y 2013.

Las composiciones realizadas en los años 2010 y 2013 fueron ejecutadas llevando a cabo la

metodología descrita en el numeral 4.2, con el objetivo de obtener datos uniformes que

permitieran determinar el estado actual de los residuos sólidos en la Universidad de La Salle,

sede La Candelaria, y la evolución de la gestión de residuos sólidos al interior de la IES. Como

consecuencia, la Universidad podrá ejecutar actividades que propendan por el manejo especial

de los diarios gratuitos ADN y PUBLIMETRO y su aprovechamiento.

En el año 2010 se realizó una composición física de residuos sólidos con apoyo de la Red

PRIES en la que se actualizo el PGIRS de la Universidad, sin embargo para ese año los

periódicos ADN y PUBLIMETRO no fueron cuantificados diferencialmente dentro del

componente referente a papel. Los resultados obtenidos se presentaron por diferenciación de

materiales con su correspondiente peso (Kg) y volumen (m3) como se muestra a continuación:

Tabla No. 12. Resultados composición de residuos sólidos ULS, Sede La Candelaria 2010.

MATERIALES CLASIFICACIÓN DE

MATERIALES

DENSIDAD DE LOS RESIDUOS

(Kg/M3)

PESO (Kg)

VOLUMEN (m³)

PAPEL

Archivo

89

9.1225 0.1030

Directorio 0.1075 0.0010

Periódico 5.6775 0.0640

Revista 0.0000 0.0000

kraft 0.1425 0.0020

Otro 0.0000 0.0000

CARTÓN

Plegadiza

50

2.5550 0.0510

Tubos de plegadiza 0.0000 0.0000

Cubetas o panales 0.0000 0.0000

Otro 1.2000 0.0240

VIDRIO

Blanco 196 20.2315 0.1030

Verde 196 0.0000 0.0000

Ámbar 196 0.0000 0.0000

Plano 196 0.000 0.0000

PLÁSTICO

PET 65 9.9810 0.1540

PEAD 65 4.79095 0.0740

PVC 65 0.0675 0.0010





MATERIALES


(Kg/M3)

PESO (Kg)

VOLUMEN (m³)

PEBD 65 2.2544 0.0350

PP 65 7.7334 0.1190

PS 65 0.0000 0.0000

Otro 65 0.0000 0.0000

METALES

Latas aluminio 160 0.8708 0.0050

Papel aluminio 160 0.0000 0.0000

Chatarra 320 0.1525 0.0000

Otro 320 0.3750 0.0010

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 65 2.42150 0.0370

Empaques plastificados 65 0.0000 0.0000

Otros 65 3.6075 0.0560

OTROS MATERIALES POTENCIALMENTE

RECICLABLES Otros 117 0.0000 0.0000

RESIDUOS ORGÁNICOS

291 75.3210 0.2590

OTROS RECHAZO

117 19.6550 0.1680

TOTAL 166.2651 1.2560


Tabla No. 13. Resultados composición de residuos sólidos ULS, Sede La Candelaria 2013.


MATERIALES

DENSIDAD DE LOS

RESIDUOS (Kg/M

3)

PESO (Kg) VOLUMEN

(m³)

PAPEL

Archivo 89 7,9655 0,0895

Directorio 89 0,0000 0,0000

ADN/Publimetro 89 24,8425 0,2791

Periódico 89 0,2400 0,0027

Revista 89 0,0000 0,0000

Kraft 89 0,0200 0,0002

Otro 89 0,0000 0,0000

CARTÓN Plegadiza 50 2,7930 0,0559





MATERIALES

DENSIDAD DE LOS

RESIDUOS (Kg/M

3)

PESO (Kg) VOLUMEN

(m³)

Tubos de plegadiza 50 0,0000 0,0000

Cubetas o panales 50 0,0000 0,0000

Otro 50 0,3075 0,0062

VIDRIO

Blanco 196 48,4410 0,2471

Verde 196 3,2225 0,0164

Ámbar 196 0,0000 0,0000

Plano 196 0,0000 0,0000

PLÁSTICO

PET 65 10,6000 0,1631

PEAD 65 2,5950 0,0399

PVC 65 6,9975 0,1077

PEBD 65 0,5425 0,0083

PP 65 5,1700 0,0795

PS 65 2,1990 0,0338

Otro 65 0,3850 0,0059

METALES

Latas aluminio 160 1,8525 0,0116

Papel aluminio 160 0,4250 0,0027

Chatarra 320 0,0000 0,0000

Otro 320 0,0000 0,0000

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 65 2,6875 0,0413

Empaques plastificados 65 0,0000 0,0000

Otros 65 2,0125 0,0310


RECICLABLES Otros 117 35,2225 0,3010

RESIDUOS ORGÁNICOS

291 80,7475 0,2775

OTROS RECHAZO

117 241,8685 2,0673

TOTAL 481,1370 3,8678





La producción diaria de residuos sólidos en el año 2010 fue de 166.26 Kg/día y en el año 2013

de 481,13 Kg/día; resultados que muestran incremento del 66,70 %, que puede atribuirse al

aumento semestral de estudiantes que ingresan a la Universidad que de manera proporcional

causan aumento en la generación de residuos; no obstante se hace evidente el ingreso de

nuevos componentes dentro de los residuos como el papel periódico proveniente de la

recepción de los diarios ADN y PUBLIMETRO. (Ver Anexos 1 y 2)

Gráfica No. 4. Producción en Kilogramos 2010 vs 2013.


Gráfica No. 5. Generación en Volumen (m3) 2010 vs 2013.


La composición de residuos sólidos realizada el año 2010 reveló que diariamente el papel

generado en la universidad fue de 15,05 Kg/día, sin embargo en el año 2013 se determinó que

el papel alcanzo los 33,07 Kg/día, es decir que aumento en un 54,49% debido a la recepción

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

AÑO 2010 AÑO 2013

Pe

so (

Kg)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

AÑO 2010 AÑO 2013

Vo

lum

en

m3




de los diarios ADN y PUBLIMETRO; durante el año 2010 la producción de papel periódico fue

de 5,67 Kg/día respecto al total del papel generado y para el 2013 el papel periódico aportó

24,84 Kg/día, es decir que este tipo de residuo se incrementó en un 77.17% por lo que resulta

indispensable realizar gestión para el manejo de los diarios gratuitos en las instalaciones de la

Universidad. Por otra parte, es inefable resaltar que durante la composición realizada en el

2010 no se diferenciaron los diarios de entrega gratuita con los que fueron adquiridos con un

costo monetario, resaltando así que en ese momento únicamente se recepcionaba el diario

ADN, puesto que el PUBLIMETRO entro en circulación hasta el año 2011.

Gráfica No. 6. Producción papel periódico 2010 vs papel periódico 2013.

Fuente: Los Autores

En general, otros materiales que mostraron incremento corresponden a vidrio y material de

rechazo, como producto de la mezcla de varios materiales que pueden aprovecharse pero al

ser contaminados o alterados en sus características originales por mala separación y

almacenamiento, resultan desechados como residuo no aprovechable.

El residuo Empaques Compuestos fue el único que mostró disminución, de 6,03 Kg/día en

2010 pasó a 4,70 Kg/día en el 2013. Esto debido a que el consumo de los productos

contenidos en empaques compuestos y Tetra Pack se redujo en un 22.04%, determinando así

la reducción en la generación de residuos provenientes de empaques compuestos.

5.4. Manejo interno de los diarios ADN y PUBLIMETRO en la Institución.

Los diarios ADN y PUBLIMETRO han cobrado importancia por su incremento en la generación

de residuos sólidos en la universidad, ya que son entregados diariamente 3220 periódicos

aproximadamente en la entrada de la institución, teniendo en cuenta que el 10% del total de los

residuos sólidos corresponde al papel periódico de dicha entrega; entonces es razonable

determinar la cantidad de periódicos que se recolectan diariamente en la IES (Institución de

Educación Superior) para establecer la importancia del manejo especial que requieren los

diarios informativos de entrega gratuita, su influencia en el incremento de residuos sólidos y por

ende en el costo de recolección.

0

5

10

15

20

25

30

35

Total Papel PapelPeriodico

Total Papel PapelPeriodico

Pe

so (

Kg)




5.4.1. Generación.

Desde el año 2009 y 2011 se recepcionan en la Universidad los diarios ADN y Publimetro que

se han convertido en un material de gran contribución en la generación de residuos sólidos al

interior de las instalaciones de la IES.

Las horas donde se presenta la mayor generación de residuos de papel periódico al interior de

la Universidad son de 8:00 a 13:00, puesto que está relacionado directamente a la hora en que

se da inicio al reparto de los diarios y el desarrollo de actividades académicas matutinas.

Figura No. 18. Generación de residuos sólidos por recepción de los Diarios Gratuitos.


Las zonas de mayor generación se han identificado como el Bloque A, Cafetería, Bloque C y

Zonas Exteriores, debido a que son las áreas de mayor tránsito estudiantil donde se desarrollan

actividades académicas, de dispersión y alimentación.

5.4.2. Recolección.

Los diarios ADN y PUBLIMETRO almacenados en las instalaciones de la institución, son

desechados en los contenedores de basura junto con otro tipo de materiales, no se ejecuta

ningún tipo de separación para este material (Periódico) potencialmente aprovechable, dicho

material es contaminado por los remanentes de los envases y paquetes de alimentos, agua

lluvia, entre otros, por lo que pierde inmediatamente su posibilidad de reciclaje.

Figura No. 19. Recolección Periódicos ADN y PUBLIMETRO





Gran parte de los diarios que ingresan a la institución son recepcionados por estudiantes, por

ello estos periódicos son leídos y abandonados en áreas como Salones de Clase, Bienestar

Universitario, Salas de Sistemas, Cafetería, Zonas Comunes, entre otros. La recolección la

realiza el personal de aseo, que se ve obligado a recoger dichos diarios y depositarlos en las

bolsas de basura junto con otros desperdicios.

5.4.3. Almacenamiento.

Los periódicos ADN y PUBLIMETRO recolectados se transportan con los demás residuos al

cuarto de almacenamiento ubicado en la salida por la Calle 11 del parqueadero 2, dichos

periódicos son en su mayoría compactados y triturados junto con los demás residuos sólidos,

ya que llegan contaminados y no pueden ser aprovechados. Dichos residuos son recolectados,

almacenados y entregados en bolsas plásticas de color verde y/o negro diariamente a la

empresa prestadora del servicio de aseo BASURA CERO.

Figura No. 20. Trituración y Compactación de residuos en cuarto de Almacenamiento.


5.5. Incremento del Costo del Servicio de Aseo por recepción de diarios ADN y

PUBLIMETRO.

La tarifa de aseo estipulada de conformidad con la Resolución 351 del 2005, es cobrada por la

empresa de aseo; en el año 2012 Aseo Capital era el Operador encargado del servicio de

aseo en la Universidad y para efectuar su cobro por recolección realizaba aforos

periódicamente; el ultimo aforo se realizó antes de ser reemplazada en enero del 2013 por la

empresa Basura Cero, que estableció en promedio 67,61 m3/mes de residuos sólidos y

consecuentemente en la factura del periodo Julio/01/2012 – Julio/31/2012 (Ver Anexo 7) cobró

a la institución $3.026.900.

Los resultados obtenidos en la composición del 2013 determinaron que en promedio se

generan en la Universidad 30,24 Kg/día de residuos producto únicamente del desecho de los

diarios ADN y PUBLIMETRO, es decir que al mes se están generando 665,28 Kg de este

residuos y que representan un costo dentro la tarifa total de aseo, dicho costo se incremento a

causa de la recepción de los diarios gratuitos se determinó así:




Tabla No. 14. Incremento en Costo del Servicio de Aseo por la recepción de ADN y PUBLIMETRO.

Costo $/Ton Producción

total Ton/mes Valor Total

$/mes

Producción Periódicos Ton/mes

Costo Periódicos

$/mes

Costo Periódicos

$/año

Incremento %

$ 178.718,07 8,57 $ 1.532.036,53 0,67 $ 118.847,52 $ 864.709,51 4,7


Se observa entonces que el incremento del costo en la tarifa de aseo por la recepción de ADN

y PUBLIMETRO es de 4,7% anual, es decir que al implementar una alternativa de manejo

interno en la IES que permita el aprovechamiento de estos periódicos, dará como resultado un

ahorro de $864.709,51/anuales, sobre el total del costo del servicio de aseo. El costo en la

tarifa de aseo por tonelada de residuos generada lo suministro la UAESP (ver Anexo 6).7

5.6 Valor Recuperable por venta de Papel Periódico.

El mercado para la venta del papel periódico es amplio en Bogotá, por ser un material

altamente aprovechable. Las empresas consultadas para determinar el costo de compra se

relacionan en la tabla 15.

Tabla No. 15. Empresas para la venta de Papel Periódico en Bogotá.

EMPRESA

DIRECCIÓN TEL. PAGINA WEB

VALOR COMPRA DE PERIÓDICO

(Kilo)

Papeles El

Vergel

Calle 16ª No. 81F-66

4246346 www.papeleselvergel.com $130

Abrigo

Ecológico

Calle 60S No. 22B-05 B8 Apto

101 7165806 www.abrigoecologico.com $120

Arbolizadora Reciclamax

- 7184472 www.arbolizadorareciclamax.com $120

Reciclajes

Pinzón

Calle 68ª No. 70-13

4919156 www.comercializadorareciclajespinzon.com $150

Codipapel

Ltda.

Cra. 13 A No. 10-97

2479731 www.codipapel.com $130

PROMEDIO VENTA DE PAPEL PERIÓDICO EN EL MERCADO

$130


7 www.uaesp.gov.co. Recuperado el 5 de mayo de 2013.




Con base a resultados de la tabla anterior se obtiene en promedio el costo de compra de

material de $130 por kilogramo de papel periódico, siempre y cuando se encuentre en

condiciones óptimas como el de no estar contaminado por remanentes de otros residuos y/o

materiales que alteren sus características originales requeridas para poder ser aprovechado;

por lo anterior el costo por recuperación del papel periódico generado en la institución a causa

de la recepción de los diarios ADN y PUBLIMETRO es de 3.931,2 $/día para una producción

de 30,24 Kg/día.




6. ALTERNATIVAS DE GESTIÓN INTERNA.

6.1. Alternativas de Gestión Interna para los Periódicos ADN y PUBLIMETRO.

1. SEPARACIÓN EN LA FUENTE Y ENTREGA A CASAS EDITORIALES EL TIEMPO Y

METRO INTERNACIONAL.

Esta alternativa tendiente al aprovechamiento del papel periódico ADN y PUBLIMETRO,

contiene cinco ítems:

1. Separación en la fuente de los periódicos, diferenciándolos de los demás

residuos generados en la institución y separándolos de acuerdo a su casa

editorial. Esta separación se llevará a cabo estableciendo puntos de disposición

exclusivos para los diarios ADN y PUBLIMETRO, denominados “Puntos

Amarillos” donde de dejan los periódicos separados, es decir cada punto

amarillo posee dos compartimientos, uno para cada diario.

Figura No. 21. Punto Ecológico Amarillo para acopio de periódicos ADN y PUBLIMETRO.


2. Campaña de Sensibilización, ver descripción en el numeral 6.2 del documento.

3. Almacenamiento en condiciones que permitan conservar las características

originales del papel periódico y asegurar el aprovechamiento del material.

4. Contactar a las casas editoriales, para establecer convenio de responsabilidad

respecto a los diarios gratuitos que ingresan a la IES, donde se sugiere la

recolección del papel periódico y llevar a cabo procesos de aprovechamiento




que permitan reintegrar los residuos de papel periódico al ciclo productivo como

materia prima.

5. Entregar los diarios gratuitos semanalmente a la casa editorial

correspondiente. Es decir que una vez separados los diarios ADN y

PUBLIMETRO, se almacenen en bolsas diferenciadas para entregarlos el día

Viernes en horas de la mañana, para que el personal encargado de repartir los

diarios ese día, tenga la posibilidad de cargar en el vehículo de cada casa

editorial los periódicos almacenados en la semana.

Figura No. 22. Diagrama de Alternativa de Gestión Interna 1.

2. SEPARACIÓN EN LA FUENTE Y VENTA DEL MATERIAL APROVECHABLE A

EMPRESA EXTERNA DE RECICLAJE.

Alternativa para aprovechamiento del papel periódico ADN y PUBLIMETRO; tiene cinco ítems:

Figura No. 23. Punto Ecológico Amarillo para recepción de ADN y PUBLIMETRO sin división.


Separación en la Fuente de ADN y

PUBLIMETRO

Almacenamiento

Convenio de Responsabilidad

con Casas Editoriales

Entrega a Casas Editoriales




1. Separación en la fuente de los periódicos, diferenciándolos de los demás residuos

generados en la institución y separándolos entre sí, de acuerdo a su casa editorial. Esta

separación se llevará a cabo estableciendo puntos ecológicos exclusivos para los

diarios ADN y PUBLIMETRO, denominados “Puntos Ecológicos Amarillos” donde se

dejan los periódicos.


3. Almacenamiento en condiciones que aseguren material limpio, no ser contaminado por

remanentes de otros productos y que sus características físicas sean alteradas para

que se pueda efectuar el aprovechamiento del papel periódico.

4. Elegir una de las empresas de reciclaje de la Tabla No.15 a la que se le venderá el

papel periódico a precio del mercado. Este material debe ser recogido en la unidad de

reciclaje de la Universidad.

5. Entrega semanal del material vendido a la empresa recicladora recomendada

“ANRT”, la cual realiza la recolección del reciclaje en la IES desde el 2010.

Figura No. 24. Diagrama Alternativa de Gestión Interna 2.


3. SEPARACIÓN EN LA FUENTE E INTERCAMBIO DE MATERIAL RECICLABLE CON

LA CORPORACIÓN HUERTA MESTIZA.

Alternativa para aprovechamiento de ADN y PUBLIMETRO, contiene cinco ítems:

1. Separación en la fuente de los periódicos, diferenciándolos de los demás

residuos generados en la institución. Esta separación se llevará a cabo

estableciendo puntos de disposición exclusivos para los diarios ADN y

PUBLIMETRO, denominados “Puntos Ecológicos Amarillos” donde se

almacenan los diarios gratuitos. (Ver Figura No. 23). Modulo de

almacenamiento.


3. Almacenamiento en condiciones que permitan conservar las características

originales del papel periódico y asegurar el aprovechamiento del material.


PUBLIMETRO

Almacenamiento

Eleccion de Empresa de

Reciclaje

Venta y entrega del papel periodico.




4. Contactar a la Corporación Huerta Mestiza, para establecer convenio de

responsabilidad sobre los diarios que ingresan a la IES, se sugiere recolección

del papel periódico e inscripción que permite a la Universidad hacer parte del

proyecto de intercambio de material reciclable e impulsar el proceso de

aprovechamiento de los periódicos gratuitos.

5. Intercambiar los diarios gratuitos semanalmente con la Corporación Huerta

Mestiza, a la que se le hará entrega del papel periódico recolectado en la

institución con el cual se desarrollaran actividades de donacion de instrumentos

educativos a nombre de la Universidad de La Salle .

Figura No. 25. Diagrama Alternativa Gestión Interna 3.


Esta alternativa se plantea de acuerdo a la visión de la Universidad de La Salle y su

compromiso social, brindando así apoyo a la educación de las personas de escasos recursos

generando posibilidades y mejorando la calidad de aprendizaje. Los instrumentos educativos

fruto del intercambio del material reciclable que se logre, sera objeto de donaciones y trabajo

social en nombre de la institución.

6.2. Campañas de Sensibilización.

La implementación de la alternativa de gestión interna para el manejo de los diarios ADN y

PUBLIMETRO seleccionada, irá acompañada de campaña de sensibilización dirigida a toda la

comunidad de la Universidad de La Salle. En general dicha campaña tndrá charlas, carteles,

plegables y fondos de pantalla en computadores de las salas de sistemas y estara dirigida a

todos los miembros de la comunidad lasallista, según se muestra en el cuadro No 6.


PUBLIMETRO

Almacenamiento

Convenio e inscripción con la

corporación Huerta Mestiza

Intercambio Periódico por

Útiles Escolares




Cuadro No. 6. Descripción Campaña de Sensibilización.

MEDIO DIRIGIDO A RECURSOS DESCRIPCIÓN

Charlas y/o

Conferencias

Estudiantes

Sala de Conferencias

Video Beam

Plegables

Marcador Acrílico

Sonido

Computador

Tienen como fin destacar los aspectos más relevantes hacia la segregación de residuos sólidos en la fuente y la minimización de generación a través del aprovechamiento del papel periódico ingresado a la Universidad.

Se explicara la ubicación y funcionalidad de los puntos ecológicos amarillos para que sean utilizados por toda la comunidad estudiantil de acuerdo a las instrucciones dadas.

Administrativos

Tiene como fin explicar el proceso que se va a llevar a cabo para el aprovechamiento del papel periódico en la institución, de esta manera se pretende contar con la colaboración del personal administrativo para cumplir con el objetivo y que este personal sea un factor multiplicador de información hacia otros miembros de la comunidad de La Salle.

Se explicara la ubicación y funcionalidad de los puntos ecológicos amarillos para que sean utilizados por todo el personal administrativo de acuerdo a las instrucciones dadas.

Aclaración de dudas pertinentes.

Personal Operativo

(Aseo)

Tiene como fin explicar el proceso que se va a llevar a cabo para el aprovechamiento del papel periódico en la institución.

Se establecerán las funciones del personal de aseo para cumplir el proceso de recolección, acopio y entrega de los periódicos ADN y PUBLIMETRO para su aprovechamiento.

Se explicara la ubicación y funcionalidad de los puntos ecológicos amarillos para que sean utilizados por todo el personal operativo de acuerdo a las instrucciones dadas.

Folletos / Plegables

(Ver Anexo 3)

Estudiantes

Papel

Impresiones

Fotocopias

Se entregaran para difundir la información necesaria para explicar la función de los puntos ecológicos amarillos, su ubicación y su objetivo.

Sera un medio de multiplicación de información para que esté en manos de todos aquellos que integran la comunidad universitaria, de esta forma serán leídos y compartidos.

Los programas académicos servirán como medio de difusión de la información expuesta en estos plegables a los estudiantes y personal que frecuente cada programa.

Programas Académicos

Fondos de Pantalla en Sistemas

(Ver Anexo 3)

Estudiantes Cartel digital

Se instalaran fondos de pantalla con información de la gestión que se lleva a cabo con los diarios gratuitos, para que la comunidad pueda leer y recordar la importancia de los puntos ecológicos amarillos instalados y difundir la información.




Carteles

(Ver Anexo

3)

Comunidad Universidad de

La Salle

Impresión

Carteles

Cinta Pegante

Chinches

Se instalaran carteles en las diferentes carteleras ubicadas a lo largo de la Universidad con la información de la función de los puntos ecológicos amarillos, ubicación y principal objetivo para el aprovechamiento del papel periódico en la institución. Serán ubicados en las áreas:

Programas Académicos. Portería. Biblioteca. Sistemas. Bienestar. Cafetería.

Concentrándose así en áreas concurridas por personas que frecuentan las instalaciones y que el impacto visual genere recordación.

Charlas en Espacios

Académicos

Estudiantes

Video Beam Computador Marcador

Acrílico

Se dictaran en espacios académicos acorde al tema ambiental y sensibilización partiendo de asignaturas del Programa Académico de Ingeniería Ambiental, aprovechando así materias interdisciplinares para suministrar información a los estudiantes de otras carreras, entre las asignaturas encontramos:

Residuos Sólidos. Residuos Peligrosos. Operaciones Unitarias. Taller de Servicio Municipal. Legislación Ambiental.


Descrita la campaña de sensibilización se realiza cronograma de actividades para ejecutar

dicha campaña parte desde la fecha en que se autorice y empiece la ejecución de la alternativa

elegida en el presente proyecto. Las actividades serán atendidas semanalmente así:

Cuadro No. 7. Cronograma Campaña de Sensibilización.

SEMANA ACTIVIDAD

Semana 1

Charla de capacitación personal de Aseo

Charlas de capacitación al Personal Administrativo.

Semana 2

Instalación de Puntos Ecológicos Amarillos.

Montaje de Carteles Informativos en la Universidad.

Semana 3

Charlas de capacitación a Estudiantes.

Recepción de folletos en los programas académicos.

Semana 4

Instalación Fondos de pantalla informativos en Sala de Sistemas.

Charlas de capacitación en las asignaturas académicas autorizadas.





Todas las actividades de la campaña de sensibilización estarán a cargo del Área de Gestión

ambiental de la Universidad, sujeto a cambios para mejora y evolución del proyecto.

6.3. Estudio de pre-factibilidad de las Alternativas de Gestión Interna.

La implementación de una de las alternativas propuestas en el numeral 6.1 requiere analizar

detalladamente la viabilidad de estas desde los aspectos técnico, financiero y las repercusiones

que producirá el proyecto de aprovechamiento de los periódicos gratuitos ADN y PUBLIMETRO

en conjunto, sobre el sistema económico y social de la Universidad de La Salle. Por esta razón

se presenta en la tabla 16 la calificación de perfectibilidad que compara cuantitativamente las

alternativas 1 y 2.

La calificación es efectuada partiendo del factor analizado (primera columna izquierda –

derecha), brindando la condición de mayor calificación enunciada en la segunda columna y la

de menor calificación enunciada en la tercer columna. De acuerdo a esto, si la condición es

cumplida en su totalidad por alguna de las alternativas con referencia al factor correspondiente,

su calificación será de 10 puntos e ira descendiendo a medida que el cumplimiento sea

deficiente hasta cumplir con la condición de mínima calificación, correspondiente a 0 puntos.

Tabla No. 16. Calificación de pre-factibilidad a Alternativas de Gestión Interna.

Factor

Condición de Máxima

Calificación

(10 pts.)

Condición de Mínima

Calificación

(0 pts.)

ALTERNATIVA

1 2 3 Mercado Actual

Tamaño del mercado

(número de

consumidores

potenciales).

El papel periódico es

potencialmente aprovechable.

Los consumidores esperados

son muchos.

Los consumidores se

restringen únicamente a las

dos casas editoriales.

5 10 10

Relación del papel

periódico como

materia prima.

Siempre se necesita y es

indispensable para la

producción de periódicos y

otros tipos de papel.

Es un papel de lujo y

fácilmente reemplazable por

otro tipo de papel.

10 10 10

Fortaleza y

competencia de otras

instituciones que

reciclen los diarios

gratuitos.

Competencia relativamente

poca. Campo poco explorado.

Campo dominado por mucha

competencia bien

establecida.

9 9 9

Necesidad de

mantenimiento. Facilidad de mantenimiento. No se dispone de facilidad de

mantenimiento. 10 10 10

Disponibilidad de

Venta e interesados en

papel periódico.

De fácil mercado y gran

número de interesados.

Mercado especial con

dificultades por carencia de

interesados.

5 10 8

Esfuerzo que exige la

venta.

El papel periódico como

reciclaje se vende solo.

Vender el papel periódico

exige grandes esfuerzos. 8 10 10




Posibilidades de

aplicación en otras

Instituciones.

Puede implementarse en

Sedes de la misma

Institución.

Puede implementarse en

instituciones de educación

superior.

10 10 10

Crecimiento potencial del Aprovechamiento

Incremento proyectado

del número de lectores

ADN y PUBLIMETRO.

Las tendencias crecimiento

en población estudiantil

indican una recepción de

periódicos en aumento.

Población consumidora en

disminución. 10 10 10

Incremento proyectado

a la necesidad.

Incremento proyectado en

aprovechamiento de

periódicos por alta recepción.

Bajo aprovechamiento por

disminución en la recepción

de los periódicos.

10 10 10

Incremento de la

aceptación a la gestión

de aprovechamiento

por la comunidad

Lasallista.

Es seguro que la aceptación

aumentara cuando la

comunidad conozca la

importancia y beneficios del

aprovechamiento.

No es posible que exista

aceptación de la comunidad

Lasallista y tendrá un efecto

mínimo sobre el

aprovechamiento.

10 10 10

Novedad y protección

de la Alternativa.

Idea Nueva, difícilmente se

puede copiar.

Idea Nueva, fácilmente se

puede copiar. 10 8 10

Tendencias

económicas

(Favorables para el

incremento y mejora

de alternativa).

Tendencias económicas

proyectadas incrementarán

necesidad de implementación

de la alternativa.

Tendencias económicas

proyectadas reducirán

seriamente la necesidad y/o

afectaran negativamente la

implementación.

10 10 10

Tendencias sociales y

políticas (Favorables

para el incremento de

implementación y uso)

Tendencias indican

estabilidad y un incremento

de la necesidad.

Inestabilidad. Cambios

sociales y políticos podrán

generar alteraciones

negativas.

10 10 10

COSTOS

Costos de insumos

(módulos puntos

amarillos, bolsas,

material de campaña

de concientización)

Asegurado el suministro de

insumos. Disponibilidad

estable. Costos bajos.

Se deben pagar costos extras

por los insumos debido a la

localización o disponibilidad.

10 10 10

Costos de operarios.

Disponibilidad de personal

laboral existente. Salarios

Normales.

Necesidad de contratación de

personal adicional al ya

existente. Salarios Altos.

7 10 10

Costos de Ventas. El periódico aprovechable se

vende con un esfuerzo

mínimo.

Se requiere un gran esfuerzo

para vender el periódico

aprovechable.

7 10 10

Eficiencia de la

Alternativa de Manejo.

Proporcionará ventajas de

costos a largo plazo.

Inestable, se desconocen las

ventajas de costos a largo

plazo.

10 10 10




Costos de los

servicios de

mantenimiento y

mejora de la

Alternativa.

Necesita muy poco

mantenimiento. Bajos costos.

El mantenimiento y mejora

exigen personal

especialmente entrenado que

la institución no puede

proporcionar.

8 10 10

RIESGOS

Estabilidad del

mercado de papel

periódico.

El mercado no se afecta. El

material se requiere en

buenos y malos tiempos.

La demanda del papel

periódico cae en malos

tiempos.

10 8 8

Tamaño y poder de

generación.

Ninguna Casa Editorial puede

afectar la distribución de

ejemplares de periódicos.

Las Casas Editoriales

pueden, en cualquier

momento, aumentar o reducir

los ejemplares de periódicos

entregados.

0 0 0

Riesgo de

confiabilidad de la

alternativa.

Confiabilidad probada. La alternativa de manejo no

ha sido probada totalmente. 5 10 5

Facilidad de

pronóstico del alcance

de la alternativa de

manejo.

La estimación del alcance

mínimo requerido se hace

con facilidad y precisión.

Información rápidamente

disponible.

No se dispone de información

para estimar el alcance

mínimo requerido. La

estimación es en alto grado

una adivinanza.

10 10 10

Valor de las

inversiones Iniciales. Inversión relativamente baja. Se requiere una inversión

alta. 10 10 10

Vulnerabilidad de

insumos.

Insumos disponibles

ampliamente. No se prevé

escasez.

Oferta de insumos en

disminución. 10 10 10

Tiempo requerido para

obtener ganancias.

Las proyecciones muestran

ganancias en los primeros

meses de implementación.

Ganancias demoradas. 10 10 10

Necesidad de

inventarios.

Necesidad de inventarios son

mínimas para la entrega de

periódicos a agentes

externos.

Tiempo largo de inventario de

periódicos entregados a

agentes externos.

5 10 10

TOTAL 219 245 240

Fuente: Adaptación del cuadro “Factores a Considerar en la Calificación Comparativa de las Ideas de

Negocios”.8

La alternativa 2 arroja el resultado más viable de acuerdo a la calificación de pre factibilidad, ya

que su puntaje integral fue de 245 puntos contra 219 de la alternativa 1 y 240 de la alternativa

3, es decir que la alternativa 2 supera favorablemente con un 94,23% a la alternativa 1 que

alcanzó 84,23% y a la alternativa 3 que alcanzó un 92,30.

8 Arboleda, G. PROYECTOS FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTRO. (1998): Cali, Colombia. Ac Editores. Pag. 36-38.




Al obtener resultados cercanos, se hace necesario aplicar la evaluación técnica, ambiental y

financiera para seleccionar la alternativa más viable de implementación.

6.4. Evaluación Técnica

El diseño e instalación de la unidad de acopio o punto ecológico, denominada “Punto Amarillo”,

para las tres alternativas planteadas será fabricado en lamina metálica, pintura electrostática y

la estructura cumplirá todos los requerimientos dispuestos en la norma técnica Colombiana

GTC-24, numeral 5.1, referente a Recipientes.9 Las características de los puntos amarillos

fueron diseñadas de acuerdo a las dimensiones de los diarios gratuitos:

Figura No. 26. Dimensiones de los ejemplares de diarios ADN y PUBLIMETRO.


De acuerdo a las medidas de los diarios se diseñan los puntos con capacidad para almacenar

dos diarios horizontalmente:

Forma Geométrica de la unidad (Punto Ecológico Amarillo): Rectangular.

Largo frontal :

Ancho :

Área de la base:

Altura :

División:

Material: Lamina de Metal.

Volumen de periódicos a almacenar.

La alternativa propone llevar a cabo el almacenamiento semanal de los diarios gratuitos que

serán vendidos a la empresa de reciclaje los días sábado, por ende el volumen de

almacenamiento temporal de ADN y PUBLIMETRO es:

9 ICONTEC. GTC 24 “Gestión ambiental, residuos sólidos. Guía para la separación en la fuente”. (Mayo de 2009);

Bogotá D.C, Pág. 8.




Volumen semanal = Volumen diario * 5 días.

Volumen semanal =

⁄

⁄

Figura No. 27. Diseño isométrico “Punto Ecológico Amarillo” con división Alternativa 1.


Figura No. 28. Diseño Isométrico "Punto Ecológico Amarillo" sin división, Alternativa 2 y 3.





Los lugares donde se instalarán los cuatro puntos ecológicos amarillos están definidos de

acuerdo a los puntos críticos identificados en la Figura No.11 y las zonas integradas entre ellos,

es decir que serán distribuidos así:

Punto amarillo 1: Zona Común frente al Museo de Ciencias Naturales, Universidad de

La Salle.

Punto amarillo 2: Salón de Bienestar Universitario y cafetería.

Punto amarillo 3: Área Común entre salas de sistemas piso 1.

Punto amarillo 4: Área Común zonas exteriores entre canchas deportivas, iglesia y

arboleda.

Figura No. 29. Distribución de Puntos Ecológicos Amarillos y ruta de recolección.


La distribución de los puntos ecológicos amarillos esta ordenada numéricamente, siguiendo

una ruta de recolección secuencial guiada por flechas color magenta direccionadas hacia el

punto de almacenamiento de reciclaje como se observa en la figura No.29. Esto con el objetivo

de ubicar estratégicamente los puntos ecológicos amarillos de recolección de diarios gratuitos,

como también hacer más fácil el acopio primario de estos. Por consiguiente se optimizará la

recolección efectiva hacia la unidad de almacenamiento de reciclaje de la institución y

posteriormente se entregaran los periódicos a las casas editoriales respectivamente los días

viernes.

Los puntos ecológicos amarillos estarán disponibles para el acopio y recirculación de los diarios

gratuitos a partir de las 6:30am hasta las 6:00pm, en esta última hora se iniciara la ruta de




recolección ordenada de periódicos desde el punto amarillo 1 hasta el punto 4 y finalmente se

llevaran los diarios al lugar para almacenamiento de reciclaje en el Parqueadero 2 de la

Universidad.

6.4.1. Descripción Técnica Alternativa 1.

6.4.1.1. Fase Operación.

En la recolección en los Puntos Ecológicos Amarillos de los diarios ADN y PUBLIMETRO en la

institución resulta inherente para la ejecución de esta alternativa que la separación entre

periódicos ADN y PUBLIMETRO sea totalmente efectiva desde los puntos ecológicos hasta el

almacenamiento temporal en la unidad de acopio de reciclaje, ya que las casas editoriales solo

se harán cargo del papel periódico generado en su producción.

El almacenamiento temporal de los residuos de papel periódico provenientes de la recepción

de diarios gratuitos en la IES se hará por periodos de 5 días en la UTAC ubicada en el

Parqueadero 2, con el objetivo de realizar la entrega de los periódicos el día siguiente al

almacenamiento semanal de los diarios gratuitos, es decir el día Viernes de cada semana en

horas de la mañana.

Para la operación de esta alternativa no es necesario llevar a cabo la contratación de nuevo

personal, ya que el existente es suficiente y cuenta con el conocimiento requerido para ejecutar

las labores de recolección y almacenamiento de los periódicos.

6.4.1.2. Evaluación Técnica por calificación.

La alternativa evaluada debe estar enfocada al cumplimiento del objetivo general y objetivos

específicos del proyecto, por esta razón es importante realizar una calificación que relacione el

cumplimiento de los objetivos con la fase operativa y recursos disponibles para la ejecución de

la alternativa.

La calificación técnica de la Alternativa 1 se muestra a continuación:

Tabla No. 17. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 1.

1. Objetivos

¿El objetivo de la alternativa es claro?

PUNTAJE

No Satisfactorio (1-3)

Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación Es claro el objetivo de la alternativa que propende por el aprovechamiento del

papel periódico recepcionado en la Universidad de La Salle.

2. Resultados esperados

¿Es coherente el objetivo de la alternativa con el objetivo general y los objetivos específicos del proyecto?

¿Los resultados esperados están expresados con claridad?

PUNTAJE No

Satisfactorio (1-3)

Regular (4-6) Bueno (7-

8) Muy Bueno (9-

10) Excelente

(11-12)




X

Justificación El objetivo de la alternativa esta soportado en el desarrollo de los objetivos

específicos que dan cumplimiento al objetivo general. Los indicadores expresan el cumplimiento de los resultados.

3. Plan de trabajo

¿Las actividades tienen una secuencia cronológica y tiempos previstos razonables?

PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

La organización numérica de los puntos amarillos, horarios de funcionamiento y ruta de recolección definida, determinan tiempos razonables para el

cumplimiento de las actividades. Sin embargo el tiempo empleado en el transporte de los diarios hasta sus correspondientes casas editoriales son

difíciles de estimar por el transito variable y congestionado de los sábados en la ciudad de Bogotá.

4. Recursos humanos

Los recursos humanos requeridos, ¿reúnen las condiciones de formación y capacidades para la correcta ejecución de la alternativa?

PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

Los trabajadores encargados del aseo de la IES existentes cuentan con las capacidades y conocimiento necesario para ejecutar la alternativa. Sin

embargo el tiempo efectivo de recolección se ve afectado por falta de un operario más para ejecutar la alternativa.

5. Presupuesto

¿Existe destinación de recursos para el desarrollo de las actividades de la alternativa?

PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

Los recursos ya han sido asignados para actuaciones anteriores referentes a los residuos sólidos en la Universidad, sin embargo se requiere de recursos

para la compra de los puntos amarillos y el transporte de los diarios hasta las casas editoriales correspondientes.

Calificación

Puntaje Total Porcentaje Aceptación

46 76,66%




Posterior a la recolección en los Puntos Ecológicos Amarillos de los diarios ADN y

PUBLIMETRO, se procedera al almacenamiento temporal el cual se realizara por periodos de 5




días en la UTAC ubicada en el Parqueadero 2, es decir de Lunes a Viernes con el objetivo de

realizar la venta de los periódicos a la empresa recicladora pactada, actualmente la empresa

recicladora ANRT, el día Sábado de cada semana académica.

Para la operación de esta alternativa no se hace necesario llevar a cabo la contratación de

nuevo personal, ya que el existente es suficiente y cuenta con el conocimiento requerido para

ejecutar las labores de recolección y almacenamiento de los periódicos.



Tabla No. 18. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 2

6. Objetivos


PUNTAJE


Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X


papel periódico en la Universidad de La Salle.




PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X



8. Plan de trabajo


PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación La organización numérica de los puntos amarillos, horarios de funcionamiento

y ruta de recolección definida, determinan tiempos razonables para el cumplimiento de las actividades.

9. Recursos humanos


PUNTAJE No

Satisfactorio (1-3)

Regular (4-6) Bueno (7-

8) Muy Bueno (9-

10) Excelente

(11-12)




X

Justificación Los trabajadores encargados del aseo de la IES existentes cuentan con las

capacidades y conocimiento necesario para ejecutar la alternativa.

10. Presupuesto


PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación Los recursos ya han sido asignados para actuaciones anteriores referentes a los residuos sólidos en la Universidad, sin embargo se requiere de recursos

para la compra de los puntos amarillos.

Calificación


55 91,66%




Posterior a la recolección en los Puntos Ecológicos Amarillos de los diarios ADN y

PUBLIMETRO, se almacenaran por 5 dias en la UTAC ubicada en el Parqueadero 2, es decir

de Lunes a Viernes con el objetivo de intercambiar el Material Reciclable el día Sábado de cada

semana, donde en promedio se recibirán 4 libros semanales, es decir, la institución donara 20

libros/mes en promedio, con el fin de desarrollar actividades de donacion de instrumentos

educativos a nombre de la Universidad de La Salle.

Para la operación de esta alternativa no se hace necesario llevar a cabo la contratación de

nuevo personal, ya que el existente es suficiente y cuenta con el conocimiento requerido para

ejecutar las labores de recolección y almacenamiento de los periódicos.



Tabla No. 19. Evaluación Técnica por Calificación de la Alternativa 3.

11. Objetivos


PUNTAJE


Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X


papel periódico recepcionado en la Universidad de La Salle.







PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X



13. Plan de trabajo


PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

La organización numérica de los puntos amarillos, horarios de funcionamiento y ruta de recolección definida, determinan tiempos razonables para el

cumplimiento de las actividades. Los horarios de intercambio de Material Reciclable por Útiles Escolares no están definidos ya que pueden presentar

variación debido a la congestión de actividades de la fundación Madre Naturaleza.

14. Recursos humanos


PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

Los trabajadores encargados del aseo de la IES existentes cuentan con las capacidades y conocimiento necesario para ejecutar la alternativa. Sin

embargo el tiempo efectivo de recolección se ve afectado por falta de un operario más para ejecutar la alternativa.

15. Presupuesto


PUNTAJE

No Satisfactorio

(1-3) Regular (4-6)

Bueno (7-8)

Muy Bueno (9-10)

Excelente (11-12)

X

Justificación

Los recursos ya han sido asignados para actuaciones anteriores referentes a los residuos sólidos en la Universidad, sin embargo se requiere de recursos

para la compra de los puntos amarillos y los ingresos esperados no son monetarios sino serán donativos (Útiles Escolares) para las obras de

beneficencia a cargo de la institución.

Calificación


46 76,66% Fuente: Los Autores.




6.4.4. Beneficios Técnicos de implementación.

Optimización de los tiempos efectivos de recolección al interior de la Universidad.

Mayor recirculación de los diarios gratuitos, dándoles un mejor uso y mayor vida útil.

Instalación de puntos de recolección exclusivos para periódicos gratuitos, facilitando

establecer una ruta de recolección efectiva.

Disminución en la generación de residuos sólidos que deben ser triturados y

compactados, por ende menor cantidad de residuos a disponer.

Optimización y organización del uso de la unidad de almacenamiento para reciclaje de

la Universidad de La Salle, Sede La Candelaria.

6.4.5. Indicadores de Gestión Técnica.

Los indicadores de respuesta y cumplimiento de la institución para mitigar la generación de

residuos sólidos y la degradación del medio ambiente.

Cuadro No. 8. Indicadores de Aprovechamiento.

INDICADOR

FORMULA

Aprovechamiento de ADN y PUBLIMETRO.

Recolección efectiva del papel periódico.

Tiempo efectivo de

recolección de Residuos sólidos.


6.5. Evaluación Ambiental.

6.5.1. Análisis de la Situación.

Sin implementación de Alternativa.

Los diarios ADN y PUBLIMETRO son entregados a estudiantes y personal administrativo de la

Universidad de La Salle en horas de la mañana de Lunes a Viernes, dichos periódicos luego de

ser utilizados son desechados y abandonados en diferentes áreas de la institución, los

principales focos de almacenamiento son Bloque A, Cafetería, Bloque D y Zonas Comunes. El

personal de Aseo recolecta estos diarios y los depositan dentro de las bolsas de basura junto

con los otros desechos generados en la universidad, dichas bolsas son almacenadas

temporalmente en el cuarto de almacenamiento ubicado en el PARQUEADERO 2 donde son




finalmente entregadas en horas de la tarde o noche a la empresa prestadora del servicio de

aseo Basura Cero.

Con implementación de Alternativa 1.

Los diarios gratuitos recepcionados son recirculados y almacenados a lo largo del día por las

personas que frecuentan las instalaciones universitarias, al final de la jornada el personal de

Aseo deposita los periódicos almacenados en los Puntos Ecológicos Amarillos en bolsas

diferenciadas, para transportarlos al cuarto de almacenamiento de reciclaje temporal ubicado

en el Parqueadero 2, donde serán ubicadas por separado de acuerdo al periódico y su casa

editorial de origen. Los periódicos serán almacenados 1 semana para ser entregados el

Viernes a los representantes de cada casa editorial en horas de la mañana.

Con implementación de Alternativa 2.



Aseo deposita los periódicos en bolsas diferenciadas de los demás residuos y materiales

aprovechables para transportarlos al cuarto de almacenamiento reciclaje temporal ubicado en

el Parqueadero 2, donde estarán aproximadamente 1 semana para ser vendidos el dia Sábado

a la empresa de reciclaje seleccionada y autorizada previamente por el Ingeniero de Gestión

Ambiental.

Con implementación de la Alternativa 3.



Aseo deposita los periódicos en bolsas diferenciadas de los demás residuos y materiales

aprovechables para transportarlos al cuarto de almacenamiento de reciclaje temporal ubicado

en el Parqueadero 2. Los periódicos serán almacenados 1 semana para ser intercambiados el

día Sábado con la Corporación Huerta Mestiza.

6.5.2. Problemática Ambiental.

Los diarios gratuitos tienen una representación aproximada del 10% sobre el total de los

residuos sólidos generados en la institución, el costo que la universidad está pagando

exclusivamente por la entrega de este volumen de periódicos desechado a la empresa Basura

Cero es aproximadamente $15.670 para un periodo académico de 5 meses.

El papel periódico es considerado un material con características para ser reciclado, los

periódicos generados en la universidad a causa de la recepción de diarios gratuitos no está

siendo aprovechado, lo que aumenta el volumen de residuos generados, el costo de

recolección y disposición, contribuyendo así directamente en la reducción de vida del relleno

sanitario Doña Juana.




El aprovechamiento del papel periódico se hace importante ya que este es extraído de madera

de los arboles que luego es procesada hasta llegar al tipo de papel requerido, por ende la

fabricación de este material contribuye en la demanda de tala de árboles y se calcula que

aproximadamente se talan 15 árboles para producir 1 Tonelada de papel. No obstante la tala

indiscriminada de bosques causa efectos nocivos para el medio ambiente como la erosión e

inestabilidad del suelo, disminución en la transformación de CO2 por O2, alteración de

ecosistemas naturales y el paisaje, etc., por esta razón, son muchos los beneficios ambientales

que trae la implementación de una alternativa para el aprovechamiento de papel periódico,

empezando por la reducción de la demanda mensual de papel y por ende reducción en la tala

de árboles:

Producción de papel periódico en la ULS:

⁄

Demanda de arboles para fabricación de papel:

Arboles NO talados por aprovechamiento de papel en la ULS: ⁄

6.5.3. Afectación de Recursos Ambientales.

La implementación de las Alternativa de manejo y gestión interna 1, 2 y 3 no conlleva

actividades que generen impactos negativos significativos a los recursos naturales, ya que

están enfocadas en la gestión y compromiso con el Medio Ambiente.

Cuadro No. 9. Afectación de Recursos Naturales Alternativa 1.

RECURSO AFECTACIÓN ALTERNATIVA DESCRIPCIÓN

1 2 3

Hídrico NO NO NO --

Suelo NO NO NO --

Aire NO NO NO --

Fauna-Flora (+) SI

(+) SI

(+) SI

La implementación de la alternativa causa que se aprovechen 585,8 Kg/mes de papel periódico es decir que se está evitando la tala de aproximadamente 8,78 arboles/mes.

Paisaje (-) SI

(-) SI

(-) SI

La instalación de los denominados “Puntos Amarillos” altera las características actuales del espacio donde se desarrollan diferentes actividades académicas o de esparcimiento en la institución.


6.5.4. Evaluación de Impacto Ambiental.

La matriz de impacto ambiental utilizada es adoptada del modelo propuesto por V. Conesa

Fernandez Vítoria.10 Por medio de su ejecución se evalúa cuantitativamente los impactos

ambientales positivos o negativos que causa el desarrollo de las actividades que componen la

alternativa 1.

La matriz relaciona la afectación que causa una actividad sobre el aspecto ambiental

correspondiente y evalúa dicha afectación a partir de 11 características que permiten

10

Conesa Fernández, V. (2009). Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Madrid: Ediciones Mundi-Prensa.




determinar la relevancia del impacto con base al resultado de Importancia, determinado por

medio de la formula:

⁄

6.5.4.1. Matriz de Impacto Ambiental Alternativa 1.

Tabla No. 20. Matriz de evaluación de Impacto Ambiental. Alternativa 1.

AC

TIV

IDA

D

AS

PE

CT

O

AM

BIE

NT

AL

DESCRIPCIÓN

CALIFICACION DEL IMPACTO

RE

LE

VA

NC

IA D

EL

IM

PA

CT

O

SIG

NO

INT

EN

SID

AD

(I)

EX

TE

NS

ION

(E

X)

MO

ME

NT

O (

MO

)

PE

RS

IST

EN

CIA

(P

E)

RE

VE

RS

IBIL

IDA

D (

RV

)

RE

CU

PE

RA

BIL

IDA

D (

MC

)

SIN

ER

GIA

(S

I)

AC

UM

UL

AC

ION

(A

C)

EF

EC

TO

(E

F)

PE

RID

IOC

IDA

D (

PR

)

IMP

OR

TA

NC

IA

ACT 1 Gestión

Residuos Sólidos

Separación en la fuente de los

periódicos + 1 1 4 2 2 2 4 4 4 4 31 Moderada

ACT 2 Paisaje

Instalación de Puntos

Ecológicos Amarillos

+ 1 1 4 2 2 1 4 4 4 4 30 Moderada

ACT 3 Gestión

Residuos Sólidos

Campaña de Sensibilización

+ 6 4 4 2 2 2 4 4 4 2 50 Moderada

ACT 4 Suelo Almacenamient

o Primario + 1 1 4 2 4 2 4 1 4 4 30 Moderada

ACT 5 Aire Entrega de los

diarios + 1 1 4 2 1 4 2 4 4 2 28 Moderada







AC

TIV

IDA

D

AS

PE

CT

O

AM

BIE

NT

AL

DESCRIPCIÓN


RE

LE

VA

NC

IA D

EL

IM

PA

CT

O

SIG

NO

INT

EN

SID

AD

(I)

EX

TE

NS

ION

(E

X)

MO

ME

NT

O (

MO

)

PE

RS

IST

EN

CIA

(P

E)

RE

VE

RS

IBIL

IDA

D (

RV

)

RE

CU

PE

RA

BIL

IDA

D (

MC

)

SIN

ER

GIA

(S

I)

AC

UM

UL

AC

ION

(A

C)

EF

EC

TO

(E

F)

PE

RID

IOC

IDA

D (

PR

)

IMP

OR

TA

NC

IA

ACT 1 Gestión

Residuos Sólidos



ACT 2 Paisaje



+ 1 1 4 2 2 1 4 4 4 4 30 Moderada

ACT 3 Gestión

Residuos Sólidos


+ 6 4 4 2 2 2 4 4 4 2 50 Moderada











AC

TIV

IDA

D

AS

PE

CT

O

AM

BIE

NT

AL

DESCRIPCIÓN


RE

LE

VA

NC

IA D

EL

IM

PA

CT

O

SIG

NO

INT

EN

SID

AD

(I)

EX

TE

NS

ION

(E

X)

MO

ME

NT

O (

MO

)

PE

RS

IST

EN

CIA

(P

E)

RE

VE

RS

IBIL

IDA

D (

RV

)

RE

CU

PE

RA

BIL

IDA

D (

MC

)

SIN

ER

GIA

(S

I)

AC

UM

UL

AC

ION

(A

C)

EF

EC

TO

(E

F)

PE

RID

IOC

IDA

D (

PR

)

IMP

OR

TA

NC

IA

ACT 1 Gestión

Residuos Sólidos



ACT 2 Paisaje



+ 1 1 4 2 2 1 4 4 4 4 30 Moderada

ACT 3 Gestión

Residuos Sólidos


+ 6 4 4 2 2 2 4 4 4 2 50 Moderada






Los impactos ambientales causados por la implementación de las alternativas 1,2 y 3

planteadas son netamente positivos de relevancia moderada, lo cual revela que estas

alternativas contribuyen a la preservación del medio ambiente y propende por desarrollo

sustentable, cumpliendo con las políticas de la Universidad de La Salle.

6.5.5. Beneficios Ambientales de implementación.

Reducción del volumen de residuos sólidos generados.

Reducción de los residuos dispuestos en el relleno sanitario Doña Juana.

Aumento del proceso de aprovechamiento del papel periódico.

Espacios más agradables y ordenados para los estudiantes y personal administrativo.

Optimización del proceso de segregación de residuos sólidos en la fuente.




Inclusión de la importancia de la segregación y reciclaje de materiales aprovechables

tales como el papel periódico dentro de la institución.

Reducción en la demanda de fabricación de papel y por ende reducción en la tala de

árboles, aproximadamente 8,78 árbol/mes.

6.5.6. Indicadores Ambientales.

Los indicadores presentados a continuación, son indicadores de respuesta y cumplimiento de la

institución por mitigar la generación de residuos sólidos y la degradación del medio ambiente.

Podrán ser implementados para las 3 alternativas planteadas.

Cuadro No. 10. Indicadores Ambientales.

INDICADOR FORMULA

Generación de Residuos Sólidos No

Aprovechables.

Papel Periódico Aprovechado.

Efectividad de

Capacitaciones.


6.6. Evaluación Financiera.

6.6.1 Costos

Se realizaron cotizaciones de diferentes materiales y elementos contemplados en el desarrollo

e implementación de las alternativas de manejo y gestión interna anteriormente planteadas.

6.6.1.1 Costos Inversión.

Módulos.

Se recopilo información de 5 empresas dedicadas a la elaboración de estantería y módulos, las

características de cotización fueron módulos elaborados en Lámina de metal y pintura amarilla

electrostática, medidas aproximadas de 1,50 m de Alto, 0,70 m de Ancho y 0,40m de

Profundidad y con 6 divisiones.

Tabla No. 23. Costo Módulos.

ALTERNATIVA EMPRESA CONTACTO Número Modulos

COSTO UNIDAD ($)

COSTO TOTAL ($)

1 Industrias Metalicas

Cruz 2401844

4

186.180 744.720

2 Alternativas Vialambre 2497966 127.600 510.400

3 Abc Paneles y 6180894 272.600 1.090.400




Accesorios

4 INDUYA Ltda. 2378009 172.260 689.040

5 Metalicas Hemeca S.A.S 4086854 148.480 593.920

Costo Elegido ($) 186.180 744.720


Los valores estipulados en la tabla No. 17 incluyen IVA, dicho valor de los módulos será el

mismo para las dos alternativas planteadas anteriormente. (Ver Anexo 5).

6.6.1.2. Costos Operación.

Campañas de Sensibilización.

Se recopilo información de diferentes empresas representativas en el área de impresión y/o

papelería y se consultaron 3 empresas que suministran a mayoristas, dichos costos aplican

para las dos alternativas.

Tabla No. 24. Costo Materiales de Papelería.

Alternativa EMPRESA

COSTOS UNIDAD ($)

Cinta Pegante Paquete Chinches Marcador Acrílico

1 Copy Flash 1.000 1.800 1.600

2 Comercial Papelera 900 2.400 2.100

3 La Roca 1.200 2.000 1.800

Costo ($) 1.000 2.000 1.800


Tabla No. 25. Costo Materiales de Papelería para 1 año de implementación de Campañas de Sensibilización.

CAMPAÑAS DE SENSIBLIZACIÓN

Material Cantidad Costo Unidad ($) Costo Total($)

Cinta Pegante 10 1.000 10.000

Paquete Chinches 3 2.000 6.000

Marcador Acrilico 10 1.800 18.000

TOTAL ($) 34.000

Fuente: Los Autores

Para el servicio de impresión de Carteles y Folletos se consultaron 2 empresas reconocidas,

donde se asegura la calidad y excelencia del servicio consultado, además de su servicio las 24

horas del día.

Tabla No. 26. Costos de imprenta.

Alternativa EMPRESA COSTOS UNIDAD ($)

Cartel Plegable

1 Auros 18.000 1.500

2 Comercial 34.000 1.600




Papelera

Costo ($) 18.000 1.500


Se determino que cada programa académico será dotado con material informativo y áreas de la

universidad que cuenten con cartelera serán utilizadas para poner carteles informativos.

Tabla No. 27. Costo Carteles y Folletos para 1 año en Campañas de Sensibilización.

CAMPAÑAS DE SENSIBLIZACIÓN

Facultades Programas Carteles Plegable Costo Cartel Unidad ($)

Costo Plegable Unidad

($)

Valor total Carteles

($)

Valor Total

Plegables ($)

Ingeniería

Civil 1 2

18.000 1.500

18.000 3.000

Ambiental 1 2 18.000 3.000

Eléctrica 1 2 18.000 3.000

Automatización 1 2 18.000 3.000

Alimentos

- -

Industrial 1 2 18.000 3.000

Básicas Biología 1 2 18.000 3.000

Ciencias del Habitat

Arquitectura 1 2 18.000 3.000

Urbanismo

- -

Ciencias Administrativas y

Contables

Administración de Empresas

1 2 18.000 -

Contaduría

- -

Áreas Universitarias

Portería 1 0 18.000 -

Bienestar Universitario 1 2 18.000 3.000

Salas de Sistemas 2 0 36.000 -

Cafeteria 1 0 18.000 -

Biblioteca 1 2 18.000 3.000

TOTAL CANTIDAD 14 20 Costo Total ($) 252.000 27.000


El cambio de carteles y folletos será 1 vez por año en los programas académicos y en las

diferentes áreas de la universidad. Los costos de Campañas de Sensibilización serán los

mismos en las tres alternativas de manejo y gestión planteadas anteriormente.

6.6.2. Evaluación Financiera Alternativa 1.

Los costos determinados en el numeral 6.6.1. y los ingresos recaudados producidos por la

ejecución de la alternativa son definitivos para llevar a cabo la evaluación de flujos proyectados




a 5 años y permitirá establecer la viabilidad financiera de la alternativa 1, por medio de la cual

se pretende entregar el papel periódico a las casas editoriales de origen correspondientemente

Con base a la tabla No. 14. Acerca del incremento en costo de servicio de aseo por la

recepción de periódicos ADN y PUBLIMETRO, se establece entonces que el ahorro anual

equivalente al 4,7 % corresponde a la reducción del costo en la tarifa de aseo por reducción en

la disposición de residuos sólidos, esto permitirá incrementar los ingresos de operación para las

alternativas.

La proyección a cinco años de dicho ahorro está determinada por una tasa de crecimiento

equivalente a 4,91%. La tasa de incremento fue fijada teniendo en cuenta el promedio entre el

aumento del salario mínimo legal vigente (SMMLV) del año 2012 y el del año 2013, dichos

valores son 5,8% y 4,02% correspondientemente.11 La tasa de incremento en la tarifa de aseo

se determino de esta manera puesto que según la Resolución CRA No. 351 del 2005 en su

artículo 30, parágrafo 1, permite a los grandes generadores “pactar libremente las tarifas

correspondientes a la Recolección y Transporte de residuos domiciliarios por debajo de la tarifa

techo establecida por la CRA”12.

Tabla No. 28. Ingresos por ahorro en la tarifa del Servicio de Aseo.

AHORRO AÑO BASE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Tarifa de Aseo

$ 864.709,51 $907.166,75 $ 951.708,63 $ 998.437,53 $ 1.047.460,81 $1.098.891,14


Por medio de un análisis de flujos de inversión se relacionaran los costos de inversión,

operación e ingresos recaudados para determinar el excedente o perdida sobre el cual se

descontara el impuesto a la renta correspondiente al 35% y la depreciación en línea de los

activos fijos (módulos), el flujo de fondos servirá para establecer la TIR y el VPN como

indicadores de evaluación financiera.

Tabla No. 29. Flujo de Fondos Alternativa 1.

FLUJO DE FONDOS 0 1 2 3 4 5

FLUJO DE FONDOS DE INVERSIÓN ($)

744.720 - - - 764.827,44 -

INVERSIONES TOTALES ($)

744.720 - - - 764.827,44 -

FLUJO DE FONDOS DE OPERACIÓN ($)

313.000 466.988,89 494.923,86 525.460,40 561.136,25 588.462,46

TOTAL INGRESOS RECAUDADOS ($)

907.166,75 951.708,63 998.437,53 1.047.460,81 1.098.891,14

11

http://www.mintrabajo.gov.co/diciembre-2012. Recuperado el 20 de mayo del 2013. 12

Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico. Resolución CRA No. 351 del 2005. Art 30, Parágrafo 1, (Diciembre de 2005); Bogotá D.C.




TOTAL COSTOS ($) 313.000 322.390 323.955 323.704,60 321.451,00 330.841

EXCEDENTE (-) o PERDIDA (-) ($)

336.536,75 379.513,63 426.492,93 471.067,33 513.107,66

IMPUESTO A LA RENTA (35%) ($)

117.787,86 132.829,77 149.272,52 164.873,57 179.587,68

EXCEDENTE DESPUES DE IMPUESTOS ($)

- 218.748,89 246.683,86 277.220,40 306.193,77 333.519,98

DEPRECIACIONES ($) - 248.240 248.240 248.240 254.942,48 254.942,48

FLUJO NETO DE FONDOS ($)

1.057.720 466.988,89 494.923,86 525.460,40 203.691,19 588.462,46


La proyección de los costos totales a través del tiempo para las tres alternativas, se realizó

utilizando los valores de inflación proyectados hasta el 2018 según el Banco Helm.13

Tabla No. 30. Proyección de Inflación en Colombia.

Año Porcentaje% Incremento Porcentual

2014 3,00 1,030

2015 3,50 1,035

2016 3,42 1,034

2017 2,70 1,027

2018 2,57 1,057


Los índices de evaluación financiera VPN y la TIR fueron calculados con base al Flujo Neto de

Fondos para la alternativa 1 y se utilizó una tasa de oportunidad (T.O), partiendo desde el 11%

para realizar un análisis de sensibilidad que permita dar elección de la T.O a la Universidad, sin

embargo para efectos del proyecto la tasa de oportunidad elegida por mayor rentabilidad es

11%.

Tabla No. 31. Índices de Evaluación Financiera Alternativa 1.

TASA DE OPORTUNIDAD (TO) 11%

TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) 25,57 %

VALOR PRESENTE NETO ($ miles) $ 363.940,26


Tabla No. 32. Análisis de Sensibilidad para la Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 1.

T.O V.P.N

$ 363.940,26

10% $ 396.894,57

10,25% $ 388.533,10

11% $ 380.254,28

13

Proyecciones Macroeconómicas. https://www.grupohelm.com/actualidad-economica/proyecciones-macroeconomicas/. Recuperado el 15 de mayo del 2013.




10,75% $ 372.057,03

11% $ 363.940,26

11,25% $ 355.902,91

12% $ 347.943,92

11,75% $ 340.062,27

12% $ 332.256,94

12,25% $ 324.526,93

13% $ 316.871,27

12,75% $ 309.288,98

13% $ 301.779,12

13,25% $ 294.340,75

14% $ 286.972,95

13,75% $ 279.674,81

14% $ 272.445,44

14,25% $ 265.283,97

15% $ 258.189,52


El VPN es equivalente a $ 363.940,26, es decir que VPN>0 y por ende los valores de obtenidos

en los flujos de fondos, proyectados a cinco años, compensaran la inversión requerida y

permitirá obtener un beneficio económico equivalente al VPN. Alternativa viable

financieramente.


La evaluación de flujos proyectados a 5 años para la alternativa 2 esta determinada por el costo

de inversión, operación, los ingresos equivalentes al ahorro en el costo de la tarifa de aseo y la

venta del papel periódico.

Los ingresos determinados por la venta del papel periódico como residuo potencialmente

aprovechable son:

Tabla No. 33. Ingresos anuales por Venta de papel periódico.

PRODUCCIÓN Kg/semana Valor Venta $/Kg Total

$/Semana Total $/Mes Total $/Año

ADN y PUBLIMETRO 151,20 $ 130,00 $ 19.656,00 $ 78.624,00 $ 628.992,00


La proyección de ingresos está dada de acuerdo a la producción de papel periódico, su precio

de venta en el mercado y la tasa anual de incremento igual al 20%, esta tasa fue establecida

relacionando el precio de venta promedio del papel periódico en el año 2012 y en el año 2013,

dichos precios fueron obtenidos en consulta con las empresas nombradas en la tabla No.15.

No obstante los ingresos por ahorro en la tarifa de aseo (ver tabla No. 28) se suman a los

ingresos totales de la alternativa 2.




Tabla No. 34. Ingresos Totales proyectados 5 años Alternativa 2.

INGRESOS AÑO BASE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Venta ADN y PUBLIMETRO

628.992,00 754.790,40 905.748,48 1.086.898,18 1.304.277,81 1.565.133,37

Ahorro aseo 864.709,51 907.166,75 951.708,63 998.437,53 1.047.460,81 1.098.891,14

Total Ingresos 1.493.701,51 1.661.957,15 1.857.457,11 2.085.335,70 2.351.738,62 2.664.024,51


La proyección de ingresos se realizó utilizando una tasa de incremento equivalente al 20% y

consecuentemente se procedió a realizar el análisis de flujos de inversión y operación que

permitirán establecer el Valor Presente Neto y la Tasa Interna de Retorno, con lo que se

realizara finalmente la evaluación de esta alternativa.

Tabla No. 35. Flujo de fondos Alternativa 2.



744.720 - - - 764.827,44 -


744.720 - - - 764.827,44 -


313.000 957.602,65 1.083.660,37 1.231.944,22 1.406.570,95 1.605.799,15

TOTAL INGRESOS RECAUDADOS

1.661.957,15 1.857.457,11 2.085.335,70 2.351.738,62 2.664.024,51

TOTAL COSTOS ($) 313.000 322.390 323.955 323.704,60 321.451,00 330.841


1.091.327,15 1.285.262,11 1.513.391,10 1.782.047,62 2.078.241,03


381.964,50 449.841,74 529.686,89 623.716,67 727.384,36


- 709.362,65 835.420,37 983.704,22 1.158.330,95 1.350.856,67

DEPRECIACIONES ($) - 248.240 248.240 248.240,00 248.240,00 254.942,48


1.057.720 957.602,65 1.083.660,37 1.231.944,22 641.743,51 1.605.799,15


Obtenido el flujo neto de fondos, se determinaron los índices de evaluación financiera como el

VPN y la TIR. Para calcular el valor presente neto es necesario establecer una tasa de

oportunidad (T.O), partiendo desde el 11%.

Tabla No. 36. Índices de Evaluación Financiera Alternativa 2.



VALOR PRESENTE NETO ($ miles) $ 2.960.995,12





Tabla No. 37. Análisis de Sensibilidad para la Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 2.

T.O V.P.N

11% $ 2.960.995,12

10% $ 3.069.387,26

10,25% $ 3.041.858,29

11% $ 3.014.619,23

10,75% $ 2.987.666,13

11% $ 2.960.995,12

11,25% $ 2.934.602,37

12% $ 2.908.484,14

11,75% $ 2.882.636,73

12% $ 2.857.056,51

12,25% $ 2.831.739,90

13% $ 2.806.683,40

12,75% $ 2.781.883,53

13% $ 2.757.336,90

13,25% $ 2.733.040,15

14% $ 2.708.989,98

13,75% $ 2.685.183,16

14% $ 2.661.616,48

14,25% $ 2.638.286,81

15% $ 2.615.191,05


El valor presente neto de la alternativa propuesta tiene un valor de $ 2.960.995,12 (VPN>0), es

decir que los ingresos futuros son mayores a la inversión requerida y por ende la alternativa

permite que el proyecto recupere la inversión, obteniendo un rendimiento igual al mínimo

aceptable o tasa de oportunidad (11%), representando un beneficio económico adicional. Por lo

tanto la alternativa de gestión es conveniente financieramente.


La evaluación de flujos proyectados a 5 años de la presente alternativa, se fija de acuerdo a los

ingresos por ahorro en el costo de la tarifa de aseo (tabla No. 28), los costos de operación e

inversión (numeral 6.6.1) y el valor social que representa el apoyo a fundaciones que funcionan

por medio del trueque de reciclaje y contribuyen al aprovechamiento de materiales reciclables,

la educación de jóvenes y niños de escasos recursos.

Tabla No. 38. Ingresos por Intercambio (Periódico - Libros).

Intercambio de Libros Kg

periódico/semana Libros/semana Libros/mes Libros/año

Valor Unit. $/Libro

Total Anual $/Libros

Valor 146,45 4 20 128 $ 5.000,00 $ 640.000,00





El total de los ingresos obtenidos en la alternativa 3 es el resultado de sumar el valor de 128

libros anuales, cada uno a $ 5.000, más el ahorro equivalente al descuento en el costo de la

tarifa de aseo.

Tabla No. 39. Ingresos Totales proyectados 5 años Alternativa 3.

INGRESOS AÑO BASE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5

Intercambio ADN y PUBLIMETRO ($)

640.000,00 684.800,00 732.736,00 784.027,52 838.909,45 897.633,11

Ahorro Tarifa Aseo ($) 864.709,51 907.166,75 951.708,63 998.437,53 1.047.460,81 1.098.891,14

Total Ingresos ($) 1.504.709,51 1.591.966,75 1.684.444,63 1.782.465,05 1.886.370,26 1.996.524,24


La proyección de ingresos se realizó utilizando una tasa de incremento equivalente al 7% y

consecuentemente se procedió a realizar el análisis de flujos de inversión y operación que

permitirán establecer el Valor Presente Neto y la Tasa Interna de Retorno, con lo que se

realizara finalmente la evaluación de esta alternativa. La tasa de incremento se determino con

relación a la variación de precios en el mercado de libros usados y debido al riesgo por

inestabilidad de dicho mercado se estableció una baja tasa de incremento.

Tabla No. 40. Flujo de fondos Alternativa 3.



744.720, - - - 764.827,44 -


744.720 - - - 764.827,44 -


313.000 912.108,89 971.202,26 1.035.078,29 1.106.427,39 1.171.923,98

TOTAL INGRESOS RECAUDADOS ($)

1.591.966,75 1.684.444,63 1.782.465,05 1.886.370,26 1.996.524,24

TOTAL COSTOS ($) 313.000 322.390 323.955,00 323.704,60 321.451,00 330.841,00


1.021.336,75 1.112.249,63 1.210.520,45 1.309.976,78 1.410.740,76


357.467,86 389.287,37 423.682,16 458.491,87 493.759,27


- 663.868,89 722.962,26 786.838,29 851.484,91 916.981,50

DEPRECIACIONES ($) - 248.240 248.240,00 248.240,00 254.942,48 254.942,48


1.057.720 912.108,89 971.202,26 1.035.078,29 341.599,95 1.171.923,98


El calculo de índices para evaluación financiera se realizo con base al flujo neto de fondos

determinado para la presente alternativa, bajo una tasa de oportunidad equivalente al 11%.




Tabla No. 41. Índice de Evaluación Financiera Alternativa 3.



VALOR PRESENTE NETO ($ miles) $ 2.229.591,89


Tabla No. 42. Análisis de Sensibilidad para Tasa de Oportunidad y V.P.N Alternativa 3.

T.O V.P.N

11% $ 2.229.591,89

10% $ 2.312.775,98

10,25% $ 2.291.659,46

11% $ 2.270.758,52

10,75% $ 2.250.070,28

11% $ 2.229.591,89

11,25% $ 2.209.320,57

12% $ 2.189.253,58

11,75% $ 2.169.388,20

12% $ 2.149.721,79

12,25% $ 2.130.251,72

13% $ 2.110.975,42

12,75% $ 2.091.890,36

13% $ 2.072.994,04

13,25% $ 2.054.284,01

14% $ 2.035.757,84

13,75% $ 2.017.413,18

14% $ 1.999.247,66

14,25% $ 1.981.259,00

15% $ 1.963.444,91 Fuente: Los Autores.

El VPN de la presente alternativa alcanzo un valor de $ 2.229.591,89 (VPN>0), es decir que los

ingresos futuros son mayores a la inversión requerida y por ende la alternativa permite que el

proyecto recupere la inversión por medio de los flujos futuros, obteniendo un rendimiento igual

al mínimo aceptable o tasa de oportunidad (11%), representando un beneficio económico

adicional. Por lo tanto la alternativa de gestión es conveniente financieramente.

6.7. Selección de la Alternativa

Las alternativas planteadas y evaluadas técnica, ambiental y financieramente se establecieron

para dar cumplimiento a los objetivos específicos y general del presente proyecto, no obstante

es de gran importancia seleccionar la alternativa de mayor eficiencia direccionada hacia el

aprovechamiento del papel periódico generado en la Universidad de La Salle, sede La

Candelaria a causa de la recepción de los diarios ADN y PUBLIMETRO.

La evaluación técnica y ambiental de cada una de las alternativas planteadas demostró que

todas son viables si la competencia financiera no afectara el proyecto, es decir que el factor




desequilibrante y por ende de mayor determinación para la elección de la mejor alternativa

resulta ser la evaluación financiera.

Con base a los resultados obtenidos en la evaluación financiera de cada alternativa se

comienza por descartar la alternativa 1, ya que el VPN como índice de evaluación arrojo un

resultado menor a cero (VPN<0), lo cual sugiere que esta alternativa sea rechazada, debido a

que la inversión nunca llegara a ser recuperada pese a los ingresos que se obtengan a futuro

tras la implementación de la alternativa.

Las alternativas 2 y 3 presentaron valores positivos mayores a cero de VPN, indicando que son

convenientes financieramente y que la inversión será recuperada obteniendo beneficios

económicos adicionales, sin embargo la alternativa 2 supero a la alternativa 3 con un VPN2=

$ 2.960.995,12 contra un VPN3= $ 2.229.591,89 correspondientemente, es decir que

financieramente resulta pertinente elegir a la alternativa 2 como la de mayor eficiencia para el

aprovechamiento del papel periódico proveniente de los gratuitos ADN y PUBLIMETRO en la

ULS sede La Candelaria, donde se realizara la venta del papel periódico potencialmente

aprovechable a la empresa recicladora ANRT a un valor de $130 por Kg del material.

La elección de la alternativa 2 da completo cumplimiento al objetivo general del proyecto

evaluado integralmente desde los aspectos técnico, ambiental y financiero y se sugiere a la

Universidad de La Salle su implementación con el fin de reducir los costos en la tarifa de aseo y

llevar a cabo una gestión que promueva el aprovechamiento de residuos sólidos como ejemplo

de responsabilidad ambiental en las Instituciones de Educación Superior.




7. CONCLUSIONES.

Las tres alternativas de gestión planteadas para optimizar el aprovechamiento del papel

periódico generado en la ULS, sede La Candelaria fueron evaluadas simultáneamente

para establecer su viabilidad y elegir la más eficiente desde el aspecto técnico,

ambiental y financiero, no obstante la evaluación financiera se hizo determinante en la

elección de la alternativa, ya que el VPN obtenido en cada una de ellas fue muy

diferente y finalmente el mayor valor pertenece a la alternativa 2, equivalente a

$ 2.960.995,12 , superando por $731.374,33 a la alternativa 3, la cual alcanzo el

segundo mejor valor.

Con base a la evaluación técnica realizada a las tres alternativas, es correcto afirmar

que la implementación de puntos ecológicos amarillos beneficia a la Universidad,

organizando el acopio de residuos sólidos y brindando la oportunidad de optimizar el

aprovechamiento de estos mismos, sin embrago la influencia social que puede tener el

proyecto mediante la aplicación de la alternativa 3 es muy importante, puesto que pese

a ser superada por la alternativa 2 desde el aspecto financiero, contribuye mediante

donaciones a la educación de niños y jóvenes de escasos recursos, esto relaciona

directamente la alternativa 3 con el cumplimiento de la misión histórica de la

Universidad de La Salle.

La composición física de residuos sólidos en la Universidad, permitió determinar una

producción de 285,74 kg/día, incluyendo el aporte de los diarios ADN y PUBLIMETRO

equivalente al 10% del total de residuos generados en promedio, es decir que

aproximadamente se generan 28,57 kg/día de papel periódico al interior de la IES, lo

cual confirma la necesidad de ejecutar mecanismo de gestión para el manejo interno de

los periódicos gratuitos que ingresan diariamente a la sede La Candelaria y que permita

su aprovechamiento como residuo.

La composiciones físicas de residuos sólidos en la sede La Candelaria, revelaron

desconocimiento acerca del incremento de residuos por ingreso de los periódicos ADN

y PUBLIMETRO, no obstante se logro determinar que el aporte de dichos medios

informativos impresos es del 10% sobre el total de los residuos sólidos generados, por

lo que se hace inminente la aplicación de la alternativa elegida para el

aprovechamiento de papel periódico generado al interior de la ULS.

El pesaje de residuos sólidos en periodo vacacional resulto ser representativo al

realizarse un sábado, puesto que este día acuden estudiantes, administrativos y




operarios pero no se hace entrega de los diarios ADN y PUBLIMETRO, lo que no

sucede en periodo vacacional cuando la población lasallista que acude a la IES es

apenas del 10%. No obstante durante los periodos vacacionales se realizan obras de

mantenimiento, por ende la composición de residuos varía completamente restando

representatividad de la composición en periodo vacacional.

Las campañas de sensibilización dirigidas a la minimización, segregación,

aprovechamiento y valorización de residuos sólidos son de vital importancia, debido a

que generan interés y responsabilidad ambiental en los integrantes de la comunidad

Lasallista a través del uso de diferentes medios informativos como conferencias,

carteles y folletos, con el fin de cubrir la totalidad de estudiantes, personal administrativo

y operativo. Dichas campañas permitirán optimizar el aprovechamiento del papel

periódico mediante la instalación de Puntos Ecológicos Amarillos y mejorar el alcance

del proyecto durante su implementación.

Mediante la evaluación técnica, financiera y ambiental se analizaron integralmente las

alternativas planteadas, en busca de obtener la mayor eficiencia en cuanto al manejo y

aprovechamiento de los diarios ADN y PUBLIMETRO. Sin embargo se hizo

determinante para la elección de la mejor alternativa, el resultado obtenido en la

evaluación financiera, puesto que este aspecto es inherente al desarrollo de las

actividades necesarias para la ejecución de cada alternativa planteada.

Durante el desarrollo de las evaluaciones técnica, ambiental y financiera para la

elección de la mejor alternativa para el aprovechamiento de papel periódico, se

evidencio la dificultad que surge al elegir entre varias alternativas que representan

beneficio ambiental, social y técnico, sin embargo pese a la importancia del factor

financiero se debe tener en cuenta que los beneficios ambientales van de la mano con

los sociales y también cobran gran importancia al momento de elegir una alternativa de

gestión. Finalmente se eligió la Alternativa 2 debido al beneficio ambiental,

responsabilidad frente al medio ambiente, eficiencia técnica y por ofrecer la mayor

conveniencia económica para la ULS.




8. RECOMENDACIONES.

La Universidad de la Salle, debe realizar mínimo una composición física semestral para

optimizar la base de datos y determinar el incremento y/o disminución en la generación

de residuos.

El Plan de Gestión Integral de residuos sólidos debe ser actualizado y optimizado de

acuerdo con los cambios y variantes que se presentan en el tiempo, como: recepción de

periódicos gratuitos, creación de nuevos programas académicos, incremento en el

número de estudiantes, entre otros.

Las campañas de sensibilización para recolección de los diarios ADN y PUBLIMETRO

en los denominados Puntos Ecológicos Amarillos deben ser constantes y aplicadas a

toda la comunidad universitaria para mejorar los programas y actividades y suplir las

necesidades que se presenten en el tiempo.

Estudiantes del programa de Ingeniería Ambiental y Sanitaria que cursen la asignatura

académica Taller de Servicio Municipal (TSM) podrán realizar la implementación de los

Puntos Ecológicos Amarillos descritos en el presente proyecto, sugiriendo así la

financiación por parte de la Universidad de La Salle y las casas editoriales El Tiempo y

Metro International, asegurando su evolución bajo la supervisión del docente a cargo de

la materia.

La comunidad universitaria deberá darle el uso estipulado previamente a los puntos

ecológicos amarillos, evitando su deterioro prematuro y asegurando el máximo de vida

útil establecido que es de 2 años para los módulos.

Las Casas editoriales El Tiempo y Metro International deben generar convenios con las

instituciones educativas a las que les hace entrega de periódicos gratuitos, para

establecer planes de manejo, control y aprovechamiento de papel periódico y así

constituir compromisos con el Medio Ambiente.

Las Casas Editoriales deberán fomentar la responsabilidad ambiental de los lectores a

través de artículos y publicaciones en sus periódicos, donde se enfoquen programas de

manejo y aprovechamiento de papel periódico y establezcan alternativas de gestión

para los diarios entregados diariamente en el país.




9. BIBLIOGRAFÍA.

Libros y Documentos

Acosta, G., Martín, F., Olarte, A., Rodriguez, C., & Henao, W. (2010). Informe de

Caracterización de Residuos Sólidos Universidad de La Salle. Bogotá.

DAPD. (2004). Diagnóstico socioeconomico de. La Candelaria. Bogotá: DAPD.

Montes, C., Pinto, M., Martin, L., y otros. (2009). Régimen jurídico y ambiental de los

residuos sólidos. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

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Financiera, Economica, Social y Ambiental. Bogotá. MM Editores.

Arboleda, G. (1998). Formulación, Evaluación y Control. Cali, Colombia; AC Editores.

ICONTEC. (2009). GTC 24 “Gestión ambiental, residuos sólidos”. Bogotá: ICONTEC.

Conesa Fernández, V. (2009). Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto

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351 de 2005. Bogotá: CRA.

Cibergrafía

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http://www.mintrabajo.gov.co/diciembre-2012. Recuperado el 20 de mayo del 2013.

Proyecciones Macroeconómicas. https://www.grupohelm.com/actualidad-

economica/proyecciones-macroeconomicas/. Recuperado el 15 de mayo del 2013.




ANEXOS

(Ver CD Adjunto)




ANEXO 1. Tablas Composición de Residuos Sólidos 2010.

Resultados por Zonificación.

TIPO DE RESIDUO BLOQUE Peso

(Kg) Cafetería

Peso (Kg)

Zonas Comunes

Peso (Kg) Gimnasio y

Museo

TOTAL PESO (kg)

A B C D E F

PAPEL

Archivo 3,5500 1,5000 0,3650 0,5650 0,2375 0,4600 0,0000 2,2875 0,1575 9,1225

15,0500

Directorio 0,0000 0,0000 0,0000 0,1075 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,1075

Periódico 1,7500 1,1750 0,0800 0,4800 1,1575 0,4750 0,0000 0,4700 0,0900 5,6775

Revista 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Kraft 0,0000 0,0000 0,0000 0,1250 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0175 0,1425

Otro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

CARTÓN

Plegadiza 1,3850 0,1050 0,0000 0,0825 0,2000 0,3550 0,0000 0,3650 0,0625 2,5550

3,7550

Tubos de plegadiza

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Cubetas o panales

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Otro 0,0000 1,2000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 1,2000

VIDRIO

Casco Blanco

2,1750 1,3400 0,6950 1,7575 2,8750 0,0800 9,8290 0,5900 0,8900 20,2315

20,2315

Casco Verde

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Casco Ámbar

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Plano 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

PLÁSTICO

PET 1,0075 0,5000 0,8500 0,6350 0,2925 0,1200 6,1360 0,2590 0,1800 9,9800

24,8264

PEAD 0,5125 0,0650 0,2600 0,0000 3,1200 0,2750 0,4810 0,0600 0,0175 4,7910

PVC 0,0000 0,0000 0,0675 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0675

PEBD 0,6750 0,1250 0,1150 0,0500 0,5500 0,0550 0,4810 0,1085 0,0950 2,2545

PP 1,5350 0,8000 0,1375 0,2000 0,4200 0,3250 3,7310 0,5050 0,0800 7,7335




PS 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Otro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

METALES

Latas 0,0000 0,0000 0,0050 0,0000 0,0000 0,0000 0,8658 0,0000 0,0000 0,8708

1,3983 Papel 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Chatarra 0,0250 0,0000 0,0000 0,1275 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,1525

Otro 0,0000 0,0000 0,0000 0,1750 0,0000 0,0000 0,0000 0,2000 0,0000 0,3750

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 0,3000 0,7000 0,1000 0,2000 0,0000 0,1000 0,7215 0,2350 0,0650 2,4215

6,0290 Empaques

plastificados 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Otros 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 3,6075 0,0000 0,0000 3,6075

OTROS MATERIALES

POTENCIALMENTE RECICLABLES

Otros 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

RESIDUOS ORGÁNICOS 0,5000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 74,2200 0,6000 0,0000 75,3200 75,3200

OTROS 4,1500 1,7375 1,3200 0,3175 3,8500 0,5650 5,5000 1,8325 0,3825 19,6550 19,6550

TOTAL 17,5650 9,2475 3,9950 4,8225 12,7025 2,8100 105,5727 7,5125 2,0375 166,2652 166,2652




Resultados Consolidado.

TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS (MACRO APROXIMACIÓN)

TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS (MICRO APROXIMACIÓN)


(Kg/M3)

PESO (Kg)

VOLUMEN (m³)

COMPOSICIÓN GRAVIMÉTRICA

(%)

PAPEL

Archivo 89 9,1225 0,103 5,49%

Directorio 89 0,1075 0,001 0,06%

Periódico 89 5,6775 0,064 3,41%

Revista 89 0 0,000 0,00%

kraft 89 0,1425 0,002 0,09%

Otro 89 0 0,000 0,00%

CARTÓN

Plegadiza 50 2,555 0,051 1,54%

Tubos de plegadiza 50 0 0,000 0,00%

Cubetas o panales 50 0 0,000 0,00%

Otro 50 1,2 0,024 0,72%

VIDRIO

Blanco 196 20,2315 0,103 12,17%

Verde 196 0 0,000 0,00%

Ámbar 196 0 0,000 0,00%

Plano 196 0 0,000 0,00%

PLÁSTICO

PET 65 9,98 0,154 6,00%

PEAD 65 4,79095 0,074 2,88%

PVC 65 0,0675 0,001 0,04%

PEBD 65 2,25445 0,035 1,36%

PP 65 7,73345 0,119 4,65%

PS 65 0 0,000 0,00%




Otro 65 0 0,000 0,00%

METALES

Latas aluminio 160 0,8708 0,005 0,52%

Papel aluminio 160 0 0,000 0,00%

Chatarra 320 0,1525 0,000 0,09%

Otro 320 0,375 0,001 0,23%

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 65 2,4215 0,037 1,46%

Empaques plastificados

65 0 0,000 0,00%

Otros 65 3,6075 0,056 2,17%


RECICLABLES Otros 117 0 0,000 0,00%

RESIDUOS ORGÁNICOS

291 75,32 0,259 45,30%

OTROS RECHAZO

117 19,655 0,168 11,82%

TOTAL

166,26515 1,256 100%




ANEXO 2. Tablas Composición de Residuos Sólidos 2013.

Resultados por Zonificación.

TIPO DE RESIDUO BLOQUE (Kg) Peso

(Kg) Cafetería

Peso (Kg) Zonas

Comunes

Peso (Kg) Gimnasio y

Museo TOTAL (Kg)

A B C D E F

PAPEL

Archivo 6,7700 0,156 0,125 1,575 0,645 0,525 0,000 1,040 0,0000 10,8360

Directorio 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,0000

ADN/Publimetro

8,4050 0,175 3,720 7,195 1,170 2,745 1,630 5,200 0,0000 30,2400

Periódico 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,0000

Revista 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,0000

Kraft 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,0000

Otro 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,0000

CARTÓN

Plegadiza 0,7550 0,000 0,000 0,185 0,130 0,355 1,125 1,065 0,0000 3,6150

Tubos de plegadiza

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Cubetas o panales

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Otro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

VIDRIO

Casco Blanco 7,9400 1,515 2,875 3,310 4,257 2,235 19,880 4,020 0,0000 46,0320

Casco Verde 3,0700 0,000 0,425 0,105 0,220 0,200 0,620 0,435 0,0000 5,0750




Casco Ámbar 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Plano 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

PLÁSTICO

PET 1,5450 0,730 2,045 2,120 0,810 0,695 1,640 1,595 0,0000 11,1800

PEAD 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 1,895 0,825 0,0000 2,7200

PVC 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

PEBD 0,0000 0,000 0,315 0,090 0,040 0,000 0,000 0,130 0,0000 0,5750

PP 0,7100 0,160 0,375 0,500 0,360 0,285 1,330 3,700 0,0000 7,4200

PS 0,1380 0,100 0,000 0,350 0,315 0,255 0,345 0,645 0,0000 2,1480

Otro 0,0000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0000 0,0000

METALES

Latas 0,5850 0,035 0,085 0,015 0,190

0,690 0,085 0,0000 1,6850

Papel 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,850 0,000 0,000 0,0000 0,8500

Chatarra 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Otro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 0,0800 0,040 0,100 1,105 0,110 0,090 0,315 0,150 0,0000 1,9900

Empaques plastificados

0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,000

0 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Icopor 0,1650 0,000 0,075 0,330 0,135 0,130 1,360 0,265 0,0000 2,4600

OTROS NO RECICLABLES

Otros 2,4900 0,650 2,280 4,160 3,030 3,245 6,480 6,340 0,0000 28,6750

RESIDUOS ORGÁNICOS 0,5800 0,120 0,265 3,850 0,420 1,1750 100,450 3,140 0,0000 110,0000

TOTAL 33,233 3,681 12,685 24,89 11,83

2 12,785 137,76 28,635 0,0000 265,5010




Resultados Consolidado.

TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS (MACRO APROXIMACIÓN)

TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS (MICRO APROXIMACIÓN)

DENSIDAD DE LOS RESIDUOS (Kg/M

3)

PESO (Kg) VOLUMEN (m³) COMPOSICIÓN

GRAVIMÉTRICA (%)

PAPEL

Archivo 89 10,836 0,122 6,45%

Directorio 89 0 0,000 0,00%

Periódico 89 5,6775 0,064 3,38%

Revista 89 0 0,000 0,00%

kraft 89 0,1425 0,002 0,08%

Otro 89 0 0,000 0,00%

CARTÓN

Plegadiza 50 2,555 0,051 1,52%

Tubos de plegadiza 50 0 0,000 0,00%

Cubetas o panales 50 0 0,000 0,00%

Otro 50 1,2 0,024 0,71%

VIDRIO

Blanco 196 20,2315 0,103 12,05%

Verde 196 0 0,000 0,00%

Ámbar 196 0 0,000 0,00%

Plano 196 0 0,000 0,00%

PLÁSTICO

PET 65 9,98 0,154 5,95%

PEAD 65 4,79095 0,074 2,85%

PVC 65 0,0675 0,001 0,04%

PEBD 65 2,25445 0,035 1,34%

PP 65 7,73345 0,119 4,61%

PS 65 0 0,000 0,00%

Otro 65 0 0,000 0,00%

METALES

Latas aluminio 160 0,8708 0,005 0,52%

Papel aluminio 160 0 0,000 0,00%

Chatarra 320 0,1525 0,000 0,09%




Otro 320 0,375 0,001 0,22%

EMPAQUES COMPUESTOS

Tetra- pak 65 2,4215 0,037 1,44%

Empaques plastificados 65 0 0,000 0,00%

Otros 65 3,6075 0,056 2,15%


RECICLABLES Otros 117 0 0,000 0,00%

RESIDUOS ORGÁNICOS

291 75,32 0,259 44,87%

OTROS RECHAZO

117 19,655 0,168 11,71%

TOTAL

167,87115

100%




ANEXO 3. Cartel Campañas de Sensibilización.




ANEXO 4. Esquema Modulo.

Con División.

Sin División




ANEXO 5. Cotización Módulos.




ANEXO 6. Tarifas Servicio de Aseo estratificadas para el año 2012.




ANEXO 7. Facturas por servicio de aseo Universidad de La Salle, Sede La Candelaria

2012.

evaluación técnica, ambiental y financiera a las

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