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Proyecto: Evaluaci Evaluaci ó ó n Ambiental en la calidad n Ambiental en la calidad del agua del Puerto de Tarragona y del agua del Puerto de Tarragona y su impacto en la costa adyacente su impacto en la costa adyacente.” Master Internacional en Gesti Master Internacional en Gesti ó ó n Portuaria n Portuaria 2 Edici 2 Edici ó ó n Curso 2003 n Curso 2003 - - 2004 2004 Mayo 2004 Mayo 2004

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Proyecto:

“EvaluaciEvaluacióón Ambiental en la calidad n Ambiental en la calidad del agua del Puerto de Tarragona y del agua del Puerto de Tarragona y su impacto en la costa adyacentesu impacto en la costa adyacente.”

Master Internacional en GestiMaster Internacional en Gestióón Portuarian Portuaria

2 Edici2 Edicióón Curso 2003n Curso 2003--20042004Mayo 2004Mayo 2004

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Integrantes:

• Rodrigo Cancino Uribe• José Francisco Rojas Marín• Luis Cupul Magaña• Roberto A. Samaniego Hernández.• Freddy Rodríguez Velíz

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Objetivo

• Evaluar la calidad ambiental de las aguas interiores del puerto de Tarragona, desde el punto vista de la contaminación por hidrocarburos, el impacto de los afluentes y descargas en el cuerpo de agua y sus sedimentos, así como el impacto en la costa adyacentes debido a las estructuras costeras (diques) y a la dinámica de las aguas del puerto.

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EVALUACIEVALUACIÓÓN AMBIENTAL EN LA CALIDAD DEL N AMBIENTAL EN LA CALIDAD DEL AGUA DEL PUERTO DE TARRAGONA Y SU AGUA DEL PUERTO DE TARRAGONA Y SU

IMPACTO EN LA COSTA ADYACENTEIMPACTO EN LA COSTA ADYACENTE

Perfil del puertoPerfil del puertoHidrodinHidrodináámica del puertomica del puertoCalidad del aguaCalidad del aguaPlanes de contingenciaPlanes de contingenciaConsideraciones legales y costosConsideraciones legales y costosConclusionesConclusiones

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Introducción

• La Globalización.• Los Puertos.• El desarrollo que está experimentando las redes de

transporte, los cambios tecnológicos y estratégicas en el sector de transporte.

• Sistemas de Gestión Ambienta.

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Área de Estudio: Tarragona

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Área Portuarias

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Perfil del Puerto

El Puerto de Tarragona es una de las 27 Autoridades Portuarias del Sistema Portuario Español, en las que se engloban los 53 puertos de interés general existentes, que están regidos por la Ley de Puertos del Estado y Marina Mercante.

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Instalaciones:

• Muelles• Depósitos• Varaderos• Astilleros• Almacenes, Frigoríficos• Fábrica de Hielo • Puerto Deportivo

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Muelle de CataluñaGarcía Munté Energía

Instalaciones de carbón

Muelle de AragónSchwartz – Hautmont

Transformadores Metálicos

º

Muelle de LevantePuerto Deportivo

Muelle de PescadoresCofradía de pescadores Lonja

Muelle de Reus Astillero y

Gasolineras embarcaciones

Muelle de CastillaRak de tuverías

GaseoductoTransporte de Amoniaco

Muelle de InflamablesTERQUIMSA

TEPSA

Explanada de RiveraTERQUIMSA

EUROENERGOBASFDOW

Pantanal y Monoboya de REPSOL

Pantanal de ASESA

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Movimiento Portuario.

Durante el año 2002, Tarragona movió 29.543.546 de toneladas.De este movimiento portuario, tuvo la siguiente comosición:

Producto Porcentaje ToneladasProductos petrolíferos:

Crudo, Fule, Condensados crudos, Nafta, Gaseosos energéticos y

Gasoleo

53.7% 15.865.277

Líquidos no petrolíferos:Gasolina , Concentrado bencénico,

Mentol, Alcoholes y derivados, Sosa cáustica, Acétilico y ácidos

monocarboxílicos

5.5% 1.627.019

Gráneles sólidos: 36.7% 10.848.677Mercancías general: 4.1% 1.202.573

Total: 100% 29.543.546

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Movimiento Portuario (II)

• En ese mismo año el número de buques atendidos dentro de las instalaciones del puerto de fueron: 2.624 buques:

Buques Tanques: 1.210Gt 16.490.196

Buques Granelesos: 690 Gt. 8.724.598

Buques porta Contenedores: TEU´s 53.121 TM 476.922

Pesca: 4.908 €14.846

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Uso de la Tierra Circundante al Puerto (I)

Las zonas industrias situadas en Tarragona, están divididas en dos polígonos industriales, denominados polígono Norte y polígono Sur.

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Uso de la Tierra Circundante al Puerto (II) Polígono Sur.

5 BAYER10 REPSOL Petróleo11 BASF12 La Seda de Barcelona19 Bic Iberia20 ASESA Asfaltos22 Terminales Portuarias TEPSA23 TERQUIMSA

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Principales Playas de Tarragona (I)

Es en el Puerto de Tarragona el comercio, el turísmo y la de pesca; la mayor actividad económica. En lo que va de año, el número de turistas que llegó a España es de 42,2 millones. Cataluña, por su parte, se ha consolidado como primer destino dentro del país, ya que ha recibido 9,7 millones de turistas.

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Principales Playas de Tarragona (II)

• El Miracle (el milagro). Playa de finas arenas y suave pendiente que goza de aguas tranquilas y con bandera Azul.

• La Pineda. Playa de gran extensión galardonada con la Bandera Azul por sus inmejorables servicios e instalaciones de todo tipo, incluida una zona de reserva para la práctica de submarinismo.

Descripción Generales de la Playas de Tarragona Descripción Miracle La Pineda

Longotud Playa 2.430m 980m Anchur Media 30m 52m

Grado de Ocupació Alto Medio Grado de urbanización Urbana Semiurbana

Paseo Marítimo Si Si Tipo de Playa Composición Arena Arena Tipo de Arena Dorada Dorada

Condiciones baño tranquila Tranquilas Zonas de Fondeo Si No

Condiciones medioambientales

Presencia vegetación No Si Zona Protegida No No Bandera Azul Si Si

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Dimensiones Puerto de Tarragona

Dique de Levante 3.960 m

Dique Deportivo

800 mBocana 600 m

Orientación S.O.

EspigónEl Racó300 m

EspigónEl Prats 300 m

Dique de 1400 m

Contradique entre pantanales1600 m

N

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La Ciudad de Tarragona tiene un clima mediterráneo marítimo.

La temperatura media anual es de 15,8 ºC, siendo Enero el mes más frío y Julio el más

caluroso.

La precipitación es escasa, con 482 mm anuales. La estación más lluviosa es otoño

seguida de primavera.

Condiciones Meteorológicas

Los vientos predominantes y de mayor intensidad provienen del Noroeste casi todos los meses del año exceptuando Junio Julio y

Agosto que provienen del Sur.

Oleaje Proveniente del Sur Este y de Mayor Intensidad meses de Mar, Ab. y Nov, Dic.

Marea de poca influencia.

N

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Condiciones Meteorológicas

WANA 2056048

Latitud 41.000 Longitud 1.000

WANA 2058048

Latitud 41.000 Longitud 1.250

Boya de Tarragona

Latitud 41.066 Longitud 1.191

WANA 2056048

Latitud 41.000 Longitud 1.000

WANA 2058048

Latitud 41.000 Longitud 1.250

Boya de Tarragona

Latitud 41.066 Longitud 1.191

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Mareas y OleajeNIVELES DEL MAR ( MENSUALES ) Año 2002

Mareógrafo de Barcelona ( 3754)Latitud 41.350 N, Longitud 2.160 E

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

Meses

Niv

eles

(cm

)

Nivel Máximo (cm) Nivel Medio (cm) Nivel Mínimo (cm)

N

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Vientos

2 455644336738010 mR Torre

dembarrael

Tarragonès

Altitud (m)Y UTMX UTMVentTransMunicipioComarca

0%

10%

20%

30%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

Rosa dels ventscalma5.6 %

Datos 2002

N

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Dinámica Litoral

Transporte de Sedimentos

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Dinámica Litoral

Transporte de Sedimentos

•La Dinámica Litoral del Puerto de

Tarragona tiene en promedio un transporte

Longitudinal de 37x103 m3/año

Sedimentación

Erosión

Retención de Sedimentos por el Dique de Abrigo de

Levante

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Playa del Milagro

Río FrancolíRío Francolí

Playas La Pineda y Milagro

Playa La Pineda

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Playas La Pineda y Milagro

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Playas La Pineda y Milagro

La playa de la pineda es la única de la zona litoral de Vilaseca posee 3 Kilómetros de Longitud entre la desembocadura del Río Francolí y el cabo de Salou la más larga de la costa dorada, para corregir los problemas de regresión de la playa se señalan los siguiente criterios

•La solución adoptada es la de aportación de arena sin ningún espigón entre los citados del Racó y dels Prats. Según los resultados de los informes realizados, es necesaria la aportación de unos 1.660.000 metros cúbicos de arena y la prolongación del espigón dels Prats hasta 550 metros desde la actual línea de costa.

•Se verterán alrededor de 100.000 metros cúbicos anuales a lo largo de la Playa de la Pineda por parte de la Autoridad Portuaria de Tarragona durante los cinco primeros años, habida cuenta de que el espigón delsPrats es capaz de retener hasta 500.000 metros cúbicos de arena

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Playas La Pineda y Miracle

Emisarios Submarinos que descargan en las costas de Tarragona

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Playas La Pineda y Miracle

Densidad Fanerógamas

Marinas

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Río Francolí

Anteriormente el Río Francolí, se denominaba TULCIS, y desemboca en el Puerto de Tarrraco.

El Río Francolí posee un régimen fluvial de carácter estacional, que puede variar desde valores prácticamente nulos, a valores que superan los 1000 m3/seg, generando un aporte de sedimentos

considerable en épocas de lluvia

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Datos de Mediciones del Caudal

RIU FRANCOLÍ A TARRAGONAANYS HIDROLÒGICS 2001-2002 I 2002-2003

0

10

20

30

40

50

60

01-1

0-01

31-1

0-01

30-1

1-01

30-1

2-01

29-0

1-02

28-0

2-02

30-0

3-02

29-0

4-02

29-0

5-02

28-0

6-02

28-0

7-02

27-0

8-02

26-0

9-02

26-1

0-02

25-1

1-02

25-1

2-02

24-0

1-03

23-0

2-03

25-0

3-03

24-0

4-03

24-0

5-03

23-0

6-03

23-0

7-03

22-0

8-03

21-0

9-03

Caba

ls (m

3/s)

0

20

40

60

80

100

120

Pluj

a en

mm

Pluviometria (mm)Cabals riu

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Zonas Ribereñas al Francolí

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Materiales que aportan el Río Francolí al Mar

Contaminantes de origen antrópico.• Aguas residuales urbanas• Aguas residuales industriales

Contaminantes de origen natural (pertenecientes a los dos primeros grupos )Nutrientes (nitritos y fosfatos).Metales pesados (por lixiviación de rocas)Otros productos tóxicos (por disolución y lixiviación)

Arrastre de diversos productos naturales sólidos (arrastre, rodadura, saltación, etc.), procedentes de la cuenca hidrográfica

Sólidos naturales en suspensión, procedentes de la cuenca hidrográfica

Materiales naturales disueltos, propios de la cuenca hidrográfica

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Zonas Agrícolas Contaminantes

Zonas Vulnerables con la contaminación de Nitratos y Fertilizantes

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Industrias Contaminantes

1) Carburos Metàlicos

5) Transformadora de Propileno, AIE

2) Repsol química

4) DOW

3) Repsol petróleo

1) Carburos Metàlicos

5) Transformadora de Propileno, AIE

2) Repsol química

4) DOW

1) Carburos Metàlicos

5) Transformadora de Propileno, AIE

2) Repsol química

4) DOW

1) Carburos Metàlicos

5) Transformadora de Propileno, AIE

2) Repsol química

4) DOW

3) Repsol petróleo

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Datos Ambientales 2003 Gencat

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Datos Ambientales 2003 Gencat

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Impactos de las Actividades Portuarias

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Causas de Contaminación de las Aguas Portuarias

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Cerca del 70 % de la C. M. por hidrocarburos es debido a la c. crónica por desechos industriales, escorrentías, lavado de tanques y sentinas.

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Se estima que el 80% de los contaminantes en el medio marino se genera como resultado de actividades terrestres

Aguas residuales Nutrientes Compuestos orgánicos Metales pesados Patógenos

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Algunos de lo cambios que ocurren con la eutroficación

Cambios Biológicos

Cambios Físicos

Cambios Químicos

Aumenta considerablemente el fitoplancton. Las algas verde-azules se desarrollan espectacularmente mientras que las de otros tipos desaparecen.Aumenta la actividad bacteriana.Los animales acuáticos enferman y mueren.

Los restos de plantas y animales muertos se acumulan en los fondos, frenando la circulación del agua.El agua se torna parda y maloliente. Cambia de color: rojo, verde, amarillo o pardo.

El oxígeno disuelto baja de alrededor de 9 mg/l a 4 mg/l lo cual afecta negativamente y de inmediato a los organismos. Cuando el nivel baja a 2 mg/l todos los animales han muerto. Hay una significativa elevación de la DBO.La concentración de compuestos nitrogenados, fosfatados se incrementa, así como la de otros elementos químicos.

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Ambientes Eutrofizados

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La mayoría de la contaminación crónica ocurre en los puertos, por lo que es de gran utilidad identificar las actividades claves relacionadas

a los principales aspectos del puerto, tales como

Calidad ambiental del agua, aire, suelo y sedimento.

Conservación de recursos, como aquellos relacionados a combustibles fósiles, gas, electricidad, agua, energía alternativa.

Respuestas de Gestión, por ejemplo: gestión de residuos, desarrollo portuario, paisaje, impactos y ecología

Educación e investigación ambiental

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Los principales temas ambientales en los puertos Europeos se basan en el cuestionario de la European Sea Ports Organization

(ESPO) de 1996, estos son:

Residuos de dragados.Polvos.Desarrollo Portuario (relacionado al agua).Desarrollo Portuario (relacionado a Tierra).Calidad del Agua.Dragado.Basura y Aguas Residuales.Ruido.

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Indicadores Ambientales

PERS (The Port Environmental Review System)

GRI (Global Reporting Iniatitive)

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Control de las descargas de nutrientes y materia orgánica biodegradable a las aguas interiores y costeras (91/676/EEC).

Calidad de aguas de baño Directiva 76/160/EEC (COM2002/581)

Aguas residuales de la actividad industrial (98/15/ECC)

Substancias peligrosas (76/464/EEC)

Directivas Europeas

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o Concentración de oxígeno disuelto

o Temperatura, conductividad, pH, potencial redox, salinidad, clorofila,flourecencia y turbidez

o Concentración de nitratos

o Indicadores microbiológicos

o Demanda bioquímica de oxígeno (DBO)

o Controles de flora y fauna acuáticas sensibles a la contaminación

o Metales pesados como los son el Hg, Cd, Pb, Zn, As, Ni y Cr

o Microcontaminantes orgánicos e hidrocarburos, como los pesticidas organoclorados, PCB y PAH.

o Estudios granulométricos de suelos

o En el caso de los hidrocarburos la evaluación de su impacto en la mayoría de las ocasiones se hace de manera visual

Indicadores de Contaminación Marina

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¿Que hacemos tío? Gestión Ambiental??

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Diseñar de un amplio programa de gestión calidad del agua que incluya la evaluación de las fuentes de contaminación, un resumen de los factores hidrográficos que afectan la distribución de los contaminantes, evaluación de la calidad del agua, priorizar los problemas de la contaminación acuática e identificación de las mejores medidas de control y prácticas de gestión.

El uso de métodos que dependan menos de la química para controlar las plagas (por ejemplo, trampas, predadores naturales)

Mantenimiento adecuado del sistema de recolección de aguas de lluvia y de aguas residuales

Una planeación cuidadosa y controlada del desarrollo del Puerto.

Uso de vegetación en zonas amortiguadoras cercanas a cuerpos de agua, que sirvan como un tratamiento natural a las escorrentías.

Gestión de Calidad de Aguas Portuarias

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Gestión de Calidad de Aguas Portuarias

Desviación de las aguas de lluvia a pozas de lixiviación para tratar naturalmente las escorrentías contaminadas.

Rediseño de sistemas de drenaje que se adecuen a la remoción de contaminantes.

Existencia de un sistema de tratamientos de aguas para escapes de hidrocarburos en áreas sensitivas.

Existencia de plantas de tratamiento para aguas contaminadas (incluyendo agua de lavados de tanques y de lastre).

Presencia y eficiencia de un plan de respuesta a derrames de hidrocarburos.

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EVALUACION DEL PLAN INTERIOR DE EMERGENCIA

DEL PUERTO DE TARRAGONA

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LAS MAREAS NEGRAS

• Se denomina marea negra a la masa oleosa que se crea cuando se produce un derrame de hidrocarburos en el medio marino.

• Principales causas de Las mareas Negras son:• Operaciones de Buques• Actividades Terrestres• Accidentes en Alta mar

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PRINCIPALES CAUSAS DE CONTAMINACION

ACCIDENTES ALTA MAR

13%

ACTIVIDADES PORTUARIAS

37%OPERACIONES

DE BUQUES50%

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ACCIDENTES PETROLEROS

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LAS MAREAS NEGRAS 1

• Consecuencias:– Efectos en la Salud humana– Consecuencias Naturales y Economicas

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PLAN DE CONTINGENCIA• Necesidades:

– El fuerte impacto ambiental en aguas europeas provocado por

accidentes de petroleros.

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PLAN DE CONTINGENCIA– La falta de adecuadas instalaciones de recepción en puertos para

recibir estos residuos.

– la gran cantidad de buques viejos y con sistemas deficientes para el tratamiento a bordo de estos productos.

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PLAN DE CONTINGENCIA

• Un Plan de Contingencia es un sistema de respuesta definido.

• Regulaciones:– Convenio Marpol 73/78– Orden de 23 de Febrero de 2001

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OPERACIONES DE BUQUES• El Convenio MARPOL 73/78 establece reglas sobre equipos y

descargas de los buques. El Anexo I contiene dos reglas muy importantes que los buques construidos y equipados bajo este acuerdo deben poder cumplir:

• Regla 15 : Describe los medios y el equipo de que deberán ir provistos los buques petroleros.

• Regla 16 : Contiene normas similares para el equipo destinado a tratar los hidrocarburos o las mezclas oleosas a bordo de los buques cuando no se transporten como carga.

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REGLA 15 (ANEXO I)MARPOL 73/78

a. Sistemas de control de descargas equipados con dispositivos que proporcionen un registro continuo de que la descarga en litros por milla marina y la cantidad total descargada, o el contenido de hidrocarburos y el régimen de descarga. El sistema será capaz de asegurar que cualquier descarga se detenga automáticamente cuando exceda los límites autorizados.

b. Medios adecuados para limpiar los tanques de carga y trasegar ellastre sucio y las aguas de lavado de tanques a tanques de decantación.

c. Existencia de tanques de decantación con capacidad suficiente para retener los residuos generados por el lavado de tanques, residuos de hidrocarburos y lastre sucio.

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REGLA 16 (ANEXO I)MARPOL 73/78

• Estos buques deben estar provistos de un equipo separador de agua e hidrocarburos, que asegure que la mezcla de agua e hidrocarburosdescargada al mar después de pasar por el sistema, tenga un contenido de hidrocarburos inferior a unos valores determinados que se recogen en unas tablas.

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OPERACIONES TERRESTRES

• Orden de 23 de Febrero de 2001

– Establece líneas básicas de actuación a seguir al momento de un vertido de Hidrocarburo

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PLANES DE CONTINGENCIA

• Lineamientos:– Ámbito de Aplicación del Plan– Niveles de respuesta ante un suceso– Composición y funciones de los órganos de dirección– Procedimiento de activación del Plan– Procedimiento de notificación– Coordinación con el Plan Nacional y con el Plan

Territorial correspondiente

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PLANES DE CONTINGENCIA (cont.)

– Procedimiento de actuación– Fin de la emergencia– Inventario de medios disponibles– Programa de mantenimiento de los medios materiales – Programa de adiestramiento y ejercicios periódicos de

simulación de activación del Plan Interior– Procedimiento de revisión del Plan Interior

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INSTALACIONES RECEPTORAS EN PUERTOS ESPAÑOLES

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ACCIDENTE REGISTRADO EN EL PUERTO DE TARRAGONA

Características del buque: Registro bruto:27350 Tm Eslora: 170 mManga: 23 mPuntal: 11 m

"Robert Maersk"

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ACCIDENTE REGISTRADO EN EL PUERTO DE TARRAGONA

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ACCIDENTE REGISTRADO EN EL PUERTO DE TARRAGONA

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (1)

• Ambitos legislativos: Comunidad Autónoma de Cataluña, Estado Español, Unión Europea y convenios internacionales

• El Puerto de Tarragona es uno de los 53 puertos de “interés general” de España.

COMUNIDAD AUTONOMA DE CATALUÑA• Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervención integral de la

Administración ambiental interviene en la actuación medioambiental del puerto, controlando y autorizando la actividades que se desarrollan en él.

LEYES ESTATALES• Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de

impacto ambiental, completa y normaliza este importante procedimiento administrativo partiendo de la directiva comunitaria anteriormente citada, sin otros trámites que los estrictamente exigidos por la economía procesal y los necesarios para la protección de los intereses generales, Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de Octubre y la Ley 6/2001, de 8 de Mayo

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (2)

• Ley de Puertos del Estado y la Marina Mercante de 1992 contemplaba aspectos ambientales como:– Estudios de impacto ambiental– Normas sobre régimen de vertidos– Instalaciones para la recepción y tratamiento de residuos, y

medios necesarios para prevenir y combatir los derrames– Estudios de los efectos de dragados de dinámica del litoral y

la biosfera marina– Capitanía Marítima de los Puertos: lucha contra la

contaminación.– La ley de 1997 conserva estos aspectos

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (3)

• Ley 48/2003, de régimen económico y de prestación de servicios de los puertos de interés, contempla temas de la Ley de Puertos de 1992 y otros temas como:– Incentivo económico a los concesionarios y a los buques por

mantener buenas practicas medioambientales – Art. 129 sobre prevención y lucha contra la contaminación– Art. 130, norma la recepción de desechos y desperdicios

procedentes, MARPOL– Art. 131, trata sobre dragados: autorización de la Autoridad

Portuaria – Art. 132, Planes de emergencia y seguridad.

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (4)

• Real Decreto 995/2003, de 25 de Julio, Operaciones de carga y descarga de los buques graneleros.

• Real Decreto 1253/1997, de 24 de Junio, Condiciones Mínimas exigidas a los buques que transporten mercancías peligrosas o contaminantes. Sustituido luego por el Real Decreto 701/1999, de 30 de Abril

• Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, TÍTULO III: De la protección del dominio público hidráulico y de la calidad de las aguas continentales, Capítulo II. Artº.251: límites máximos de cargas contaminantes en los vertidos

• Ley 10/98 de Residuos en esta se establecen obligaciones para los poseedores o productores de residuos: Mantenimiento en condiciones adecuadas mientras se encuentren en su poder, Gestionarlos por sí mismos o entregarlos a un gestor de residuos, Asumir los costes de gestión, prohibición de abandono, vertido o la eliminación incontrolada de residuos, así como las mezclas que dificulten su gestión.

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (5)

UNION EUROPEA• Legislación Europea en Materia de Medio Ambiente: Principio de la

subsidiariedad. • Libro Blanco sobre responsabilidad Ambiental de la Comisión Europea, 9 de

febrero del 2000, apartado 2 del art. 174 del Tratado de la CE: política de la cautela y la acción preventiva, evitar los atentados contra el medio ambiente y se impone en el principio de "el que contamina paga”.

• Reglamento (CEE) 1836/93 del Consejo, de 29 de Junio de 1993, adhesión con carácter voluntario al EMAS

• Decisión 97/265/CE de la Comisión de 16 de Abril de 1997 sobre el reconocimiento de la norma internacional ISO 14001:1996

• Decisión n° 2850/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2000, marco comunitario de cooperación en el ámbito de la contaminación marina accidental o deliberada.

• Reglamento (CE) nº. 2099/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de Noviembre de 2002, por el que se crea el Comité de Seguridad Marítima y Prevención de la Contaminación por los buques (COSS).

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (6)

• Convenio de Barcelona, reducir la contaminación en la zona del mar Mediterráneo: contaminación causada por los buques; contaminación derivada de la exploración y explotación de la plataforma continental, del fondo del mar y de su subsuelo; contaminación de origen terrestre.

• Decisión del Consejo 86/85/CEE, de 6 de Marzo de 1986, establece un sistema comunitario de información para el control y la disminución de la contaminación causada por el vertido de hidrocarburos y de otras sustancias peligrosas, modificación por medio de la Decisión del Consejo 88/346/CEE.

• Directiva 2000/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques y residuos de carga.

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Consideraciones legales y acuerdos internacionales sobre medio ambiente (7)

CONVENIOS• Código De Practicas Ambientales de la ESPO, de Abril del 2003, objetivos a

alcanzar– desarrollo de una cadena logística sustentable, – fomento de la comunicación entre las administraciones portuarias, – creación de técnicas con eficacia ecológica y económica, – intercambio de experiencias y aplicación de mejores prácticas, – establecimiento de una política ambiental pública, – realización de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones

estratégicas de impacto ambiental, – estimular la mejora continua y su gestión, – seguimiento de indicadores medioambientales, – memorias ambientales y comunicación de las mejoras ambientales.

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Sistemas de Gestión Ambiental (1)

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Sistemas de Gestión Ambiental (2)ECOPORTS• Método de autodiagnóstico ambiental.• Fue primeramente desarrollado en el proyecto europeo de investigación ECO-

INFORMACIÓN por 25 puertos y varias organizaciones investigadoras.• Objetivo principal: revisar la gestión de las actividades y procedimientos

observando el medioambiente y la manera de cómo la autoridad portuaria estátratando los aspectos medioambientales.

• Se realiza a través de un cuestionario que busca demostrar el estatus de los puertos en base a cuestionamientos sobre:– Política ambiental– Gestión de la organización y el personal– Entrenamiento ambiental– Comunicación interna y externa– Gestión de las operaciones– Planes de emergencia– Monitoreo del programa de gestión

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Costos y Beneficios de la Gestión de la Calidad del Agua (1)

• La actividad económica no tomaba en cuenta las repercusiones que sus acciones tienen en el medio social y físico que les rodea.

• El medio ambiente cumple tres funciones trascendentales:– fundamental de recursos necesarios para el proceso productivo – Ofrece servicios relacionados con el disfrute (belleza natural, aire

limpio, etc.)– Depósito de desechos y residuos generados en las actividades de

producción y consumo • El agotamiento de algunos recursos hace más compleja, su obtención o

utilización y por tanto, eleva los costos de las mismas.• Desarrollo Sostenible: satisfacción de las necesidades del presente sin

comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades

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Costos y Beneficios de la Gestión de la Calidad del Agua (2)

• La estrategia de la gestión ambiental en la industria es un elemento esencial de la competitividad a mediano y largo plazo, aunque pueda originar costos adicionales en el corto plazo. Esta estrategia trata de: – Identificar los costos medioambientales no deseados, generados por

el ciclo explotación consumo que perturba al ciclo ecológico natural – Cuantificar los costos en la medida de lo posible– Asignar responsabilidades– Interrumpir el proceso de transferencia de dichos costos

• Las principales razones que pueden motivar a una organización a gestionar el medio ambiente son:– Exigencia legislativa– Entes públicos estatales: vigilancia y control mayor. – Imagen ante la sociedad: los productos o actividades que perjudican

el medio ambiente son rechazados cada vez con mayor fuerza por la sociedad.

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Costos y Beneficios de la Gestión de la Calidad del Agua (3)

• Puerto de Tarragona: puerto netamente granelero de los cuales un alto porcentaje corresponde a petróleo y sus derivados y a productos químicos.

• Un derrame o descarga de hidrocarburo afecta básicamente a tres elementos del ambiente: Elementos abióticos, Elementos bióticos y Elementos socioeconómicos.

• Las actividades humanas productivas como lo son el turismo, la pesca o el cultivo de especies propias del medio marino dependen mucho de los elementos abióticos y bióticos

• El Ayuntamiento de Vila Seca depende altamente del turismo en su zona y la playa de La Pineda es uno de sus atractivos, un derrame causaría perdidas al turismo.

• Para evitar esto el Puerto de Tarragona debe implementar procedimientos acordes a las normativas y establecer un plan de emergencias que incluya simulacros como los que se realizaron el año 2003

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Costos y Beneficios de la Gestión de la Calidad del Agua (4)

• De acuerdo a las actividades en las que se puede ver afectada la calidad del agua podemos resumir que para su mantenimiento el puerto debe cubrir costos en:– Personal calificado– Capacitación constante– Equipos e Infraestructuras Mantenimiento de equipos e infraestructuras– Equipos para el monitoreo de la calidad del agua– Planes de monitoreo de la calidad del agua– Campañas de concientización en la comunidad portuaria– Limpieza de explanadas– Construcción y mantenimiento de canales para aguas de escorrentía– Planes de emergencia– Simulacros periódicos

• Pérdidas de tiempo y como consecuencia de dinero por retraso de las operaciones al no presentarse las condiciones recomendadas por el puerto para realizarlas.

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Costos y Beneficios de la Gestión de la Calidad del Agua (5)

• Beneficios de una buena actuación medioambiental: No sanciones ni multas, Mejoramiento de su imagen

• Una de las formas más recomendadas para lograr gestionar la calidad del agua y de los otros factores ambientales es mediante la aplicación de un sistema de gestión ambiental.

• El sistema de gestión ayudará a identificar las actividades donde se pueden producir impactos significativos, a través de la identificación de todo los procesos que se deben llevar acabo para su completa realización, documentándolos y controlándolos.

• Esto es poner al puerto en el círculo de la mejora continua planificando, desarrollando, comprobando y revisando todas sus actividades

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Guía Norma ISO 14001 : mantenimiento de la Calidad de las aguas portuarias (1)

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Guía Sistema de Gestión Ambiental Norma ISO 14001 : mantenimiento de la Calidad de las aguas portuarias (2)

ACTIVIDAD ASPECTO MEDIOAMBIENTALES IMPACTO AMBIENTAL

Carga/Descarga de Hidrocarburos o derivados de

PetróleoDerrames y vertidos al mar

Contaminación de las costas adyacentes, efectos sobre la fauna (aves acuáticas,

peces, fitoplancton, zooplancton) y la flora (algas)

Carga/Descarga de Graneles que producen polvo Vertidos a las aguas portuarias

Aporte a las aguas de escurrentia de sólidos en suspensión, materia orgánica, amoniaco

Vertido de aguas residualesPresencia de materia orgánica y

microorganismos patógenos en las dársenas del puerto

Consumo del oxígeno de las aguas por parte de las bacterias, condición anaerobica del

agua

Recepción de buquesVertidos desde embarcaciones de agua de origen fecal y emisiones

desde los motores

Contaminación de las aguas de las dársenas por presencia de agua residual de origen

fecal y emisiones de los motores (hidrocarburos y plomo)

Recepción del agua de lastre de los buques

Vertido de aguas a las darsenas del puerto

Presencia de organismos exóticos que pueden desplazar a las nativas

Suministros de combustibles a buques (Bunkering) Derrames al mar

Contaminación de las aguas portuarias por hidrocarburos

Actividad pesquera y deportivaVertidos de residuos sólidos y

líquidos

Contaminación del agua portuaria por presencia de aceites minerales, resto de

peces, empaques,etc.

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CONCLUSIONES

• El Río Francolí es el contribuyente más importante que influye en la calidad delas aguas del Puerto de Tarragona.

• El impacto de las aguas interiores sobre las costas aledañas dependerá de la hidrodinámica interna la cual esta controlada por el régimen de vientos

• Dado el volumen de carga y descarga de Hidrocarburos que se maneja en el Puerto de Tarragona, representa un alto riesgo de contaminación

• Los sistemas de gestión ambiental son buena herramienta para garantizar el desempeño ambiental de un puerto

• El costo más importante que tendría que incurrir el Puerto, esta en la capacitación y la concientización del personal de la comunidad portuaria, incluyendo sus usuarios

• Como Conclusión final, se ha desarrollado una guía para la implementación de un sistema de gestión ambiental según la Norma ISO 14001 en el Puerto de Tarragona, para el mantenimiento de la calidad de las aguas portuarias

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Diagrama del Patrón Hidrodinámico